依法养娃心得体会教师总结 教师养成教育心得体会(5篇)

心中有不少心得体会时，不如来好好地做个总结，写一篇心得体会，如此可以一直更新迭代自己的想法。好的心得体会对于我们的帮助很大，所以我们要好好写一篇心得体会接下来我就给大家介绍一下如何才能写好一篇心得体会吧，我们一起来看一看吧。

推荐依法养娃心得体会教师总结一

大家好!非常高兴能有机会站在这里，也想借此那么难得的机会问问大家，在你们的概念里：幸福的滋味是什么?是一块蛋糕?是一次美妙的旅行?是事业的成功，亦或是家人的平安?对，幸福有时很抽象，有时很具体，有时很遥远，而有时又近在咫尺。那是因为幸福是一种心灵的感受，是一种生命的体验和追求。而作为一名税务工作者我们的幸福在哪里?这就引出了我今天很想和大家分享的一个话题：依法治税，让你我更幸福!

也许大家会很纳闷，依法治税与你我的幸福会有什么关系?我们离这种幸福还有多远呢?而怎样才能实现这种幸福呢?下面，就请随我来：

大家都知道，税收带来祖国美!正是有了高速增长的税收，祖国的各项事业才能腾飞发展，国家的综合国力才能得到快速的提升!然而就目前情况来看，我国的税收工作仍存在种种令人忧心的现象：税收法律体系的还不够完备，依法行政、依法治税的意识仍比较淡薄，执法不严，违法不究的现象也时有发生，落后的管理和监控手段已难以跟上偷骗税分子不断翻新的花样，依法治税的幸福梦与现实之间，还有相当遥远的距离!

俗话说好!天上不会掉馅饼，幸福需要追求和付出!那如何让这种幸福离我们更近呢?

要想让依法治税的幸福离我们更近，就需要我们树立更加坚定的法治理念。

刚刚访问中国的韩国总统朴槿惠，在北大演讲时说了一句让人深思的话：“没有人，什么都没法实现，但没有制度，什么都无法持续”!

是的!有没有制度，有没有严格地执行制度，这不就是一个法治国家与人治国家最根本的区别吗?韩国和朝鲜，同一个民族，同样大小的国土面积，实行“人治”与“法治”的结果，大家有目共睹!我国，由于几千年封建统治的影响，民主与法治的进程仍不够顺畅。特权意识在一些人的头脑中根深蒂固，在一些地方，漠视法律、敢踏“红线”的人却往往被看作是有魄力的能人，要想改变这种现状，我们该怎么办?对，只有树立更加坚定的法治理念!保持清醒的头脑，养成敬畏法律的习惯，才能在实际工作中真正地把依法行政、依法治税当作我们税收工作的灵魂和立足点。

要想让依法治税的幸福离我们更近，还需要我们不断地提高税收业务素质和技能“道高一尺，魔高一丈”，现在的偷骗税分子越来越高智商化，没有足够的知识和经验，很难将其绳之以法。所以，“打铁先要自身硬”，税务人员需要不断地提高自身在业务素质和技能，才有足够的底气和能力向不法分子下重手、出成效。如果税务人员在知识上、经验上、心理上输给了不法分子，就会像瞎眼的猫，成为硕鼠们嘲笑的对象。

庆幸的是：在我们的身边，有许许多多热爱税收工作，在税收工作中愿意吃苦耐劳、刻苦钻研、业务过硬的典型：货物劳务税科的钟靖就要其中在一个，她刻苦钻研、勤奋工作，多次被总局抽调参加“金税三期”的业务研究，当奔波于金三的各个业务基地在时候，她既要克服对家人在不舍和思念之情之外，还要克服身体对当地气候和水土的不服，因为她是个过敏性体质的人，每当季节或气候一转变的时候，她的脸上总会莫名其妙地红肿和难以忍受的发痒，但每次上级部门需要她走的时候，她都没有提过半个“不”字。今年是金税三期在我省的试点上线之年，也迎来了她女儿的升中考试，当别的母亲不断给自家孩子做好吃的送去的时候，她只能在千里之外的北京基地给女儿加油鼓劲，女儿考试那今天，她终于赶了回来，顾不上休息，便马不停蹄地给女儿做好吃的送去，姐妹们知道了，在微信群里向她打趣道：“钟靖，幸亏你们家乐乐自己茁壮地成长了，要不等你来了，都变黄花菜了。”榜样的作用是无形的也是无穷了，女儿顺利考上了重点高中，她自己也为我们市局和省局争得了荣誉。像这样的典范还有很多很多，比如我们征管科的朱海铨，多次被抽调到省局工作，为我们解决了不少业务运维问题;直属分局的徐建伟，热爱学习，尽管在一线事务繁多，但他坚持挤出时间考取了注册税务师、注册会计师。他们，都是我们国税队伍中普通的一员，但他们又是那样的不平凡，因为他们都深深地知道：只有业务过硬才能底气足，而只有底气足了，才能更加坦然更加自信地面对纳税人!

是的，他们就如冬日里的阳光那样给我们传递着人生的正能量，成为你我的榜样!

要想让依法治税的幸福离我们更近，更需要我们去身体力行，需要从你、从我来做起法治社会的美好前景要变成现实，需要漫长的建设过程，需要你、我长期不懈的努力。不能一味赞叹西方法治的进步而不提升自己的法律素养，不能一味埋怨越来越高明隐秘的偷骗税手段而不提高自身的业务能力!所以，努力吧!依法治税，会让我们整个社会更加诚信，会让我们的心里更踏实，会让我们的家人更加放心，而这种人与人之间的信任感、内心深处的踏实感、家人的安全感，这，就是依法治税给你我带来的幸福!

朋友们：依法治税是一道强有力的动员令，给我们每一位国税人都注入了强大的‘正能量’。就让我们心怀这份美好的希望，脚踏实地的朝着这份幸福去努力，去奋斗，一起实现“依法治税，让你我更幸福”!

谢谢大家!

推荐依法养娃心得体会教师总结二

为了贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》精神，不断提升全系统依法行政的能力和水平，规范行政执法行为，树立良好的部门形象，按照陇南市食品药品监督管理局《关于印发20xx年依法行政工作要点的通知》要求，结合我局工作实际，特制定如下实施方案：

一、指导思想及目标任务

(一)指导思想：以社会主义法治理念为指导，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会会议精神和省市县依法行政工作的安排部署，紧密围绕全县工作大局，坚持科学民主决策，创新执法监督机制，落实行政审批改革的任务和要求，促进规范公正文明执法，全面提高全系统食品药品监管执法工作能力水平和队伍正规化建设水平，确保食品药品依法行政工作可持续发展。

(二)基本任务：以群众对食品药品安全满意度为依法行政工作的最高标准，严格依法行政，切实规范行政行为健全和落实执法责任制，不断完善行政执法各项制度和行刑衔接制度，提高执法监管能力，促进和保障食品药品监管各项工作沿着法制化、规范化。

二、加强组织领导：为强化依法行政工作的组织领导，确保各项工作落实到实处，县局成立依法行政领导小组全面负责全系统食品药品依法行政工作的组织领导，研究解决依法行政重点难点问题，全面落实县局依法行政目标任务。

领导小组办公室设在县局法规股，徐慧同志任办公室主任，具体负责法规股案件审理等日常工作，收集掌握各执法办案单位依法行政工作情况，研究提出具体工作计划并组织实施。

二、明确工作任务

为了全面促进全系统食品药品依法行政工作的顺利开展，根据目标任务要求20xx年重点做好以下六个方面的工作：

第一，继续健全完善执法制度，规范执法行为。加强和改进食品药品监管执法工作，规范执法行为是重中之重。一是严格依法规范执法行为。对现有法律、法规从实体到程序都要不折不扣地执行好，在法律面前决不能打折扣、走捷径、搞变通、执法犯法。二是完善行政执法责任制和工作机制，主要是明确执法岗位职责、界定领导和执法人员责任、解决执法职责交叉和执法责任不清、不便责任追究的问题。三是对易发生问题的重点执法岗位、执法环节上的漏洞隐患进行排查，重点在案源登记、立案调查取证、罚没收缴、涉案财物管理、卷宗管理、行政许可审批办理等方面，查漏补缺，有针对性地建立和完善有关制度，从源头上防止执法问题的发生。

第二，加大宣教力度，增强全局领导干部和执法人员法制观念。深入开展以法律法规和食品药品基本法律知识、专业执法技能为主要内容的教育、培训，进一步打牢执法为民的思想基础，切实提高食品药品监管人员专业执法能力，真正做到依法监管。围绕全面推进依法治国和促进干部公正清廉的总目标，坚持领导干部带头学法，不断创新培训方式，局所要按照县局制定年度学法计划，每月至少组织开展一次集中学习，每次确定一个主题或一部法律，提升领导干部依法决策和依法行政管理水平;要把强化法治思维、提高食品药品监管执法技能作为法制培训的重点，突出法制机构执法监督人员和一线执法稽查办案人员，分层次、有针对性的开展法制培训。同时，紧密结合食品药品监管工作，以群众喜闻乐见的形式，充分发挥食品药品科普宣传站作用，扎实开展食品药品安全知识大讲堂等科普宣传活动，提高公众科学安全饮食用药和打假治劣维权水平。

第三，加强执法监督，创新执法监督机制，提高预防、纠正执法问题的能力，努力促进公正文明执法。一是落实行政执法主体资格制度，坚持法定职责必须为、法无授权不可为，确保所有的行政强制措施和行政处罚决定必须由具有执法主体资格的单位依法依程序做出。加强行政执法人员资格管理，确保所有参与执法的人员都取得行政执法证件，每次执法活动至少由2名以上执法人员参加，做到“持证上岗，亮证执法，依法执法，文明执法”。二是落实案件审核制度，推行重大复杂案件集体审议制度，有效杜绝冤假错案。完善行政执法案卷评查制度，切实提升案件办理水平。三是完善行政执法程序，公开行政执法流程，规范行政执法自由裁量权，落实行政执法主体责任，严格实行行政执法责任制和执法过错责任追究制。四是规范处罚自由裁量权，最大限度地压缩执法“弹性”, 杜绝“以罚代教、以罚代管”的做法。五是畅通外部监督渠道和加大内部监督力度，建立常态化监督制度，进一步改进监督方式方法，增加执法工作透明度，落实有奖举报制度，畅通投诉举报渠道，认真做好“12331”、申诉信函等食品药品安全投诉举报的受理和处理工作，及时反馈处理结果。同时，要建立舆情监控机制，对可能引起新闻部门关注炒作、上级领导重视的执法问题，做到早发现、早纠正、早控制、早应对，及时解决在本部门内部、消化在初始阶段，不致引发大的社会不良影响。五是要认真组织行政处罚执行、罚没财物管理等经常性专项检查，改变基层日常执法监督无力的状态。

第四，深化审批改革，全面推进政务公开。做到行政审批项目“应进必进”，完善“一站受理、限期许可、过程监督、责任追究”的工作机制。推行政府信息公开，坚持公开为常态，不公开为例外原则，推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开。认真落实《甘肃省食品药品行政处罚案件信息公示制度(试行)》，一般程序行政处罚案件公示率达到100%。

第五，强化权利救济，维护社会和谐稳定。要进一步加强食品药品行政复议、应诉工作，加强制度建设，提高行政复议、应诉人员的业务素质。要进一步建立完善行政复议案件的受理、审理工作，实行案件合议制度。要严把事实关、证据关、程序关、量罚关，及时发现和纠正执法偏差。将推行说理性执法文书、落实陈述申辩、依法组织听证等作为强化行政相对人权利救济的主要途径，积极解决影响执法公正的系统性、苗头性问题。把行政复议打造成为化解行政争议的主渠道，提高行政复议案件办理质量和效率，力争把行政争议化解在基层、化解在萌芽状态。

第六，推进“两法”衔接，构建联合打假合力。加强与检察、公安等职能部门的协作配合，完善行政执法与刑事司法衔接机制，建立信息共享、案情通报、案件移送制度，定期召开联席会议，提升联合打假效能。完善案件移送标准和程序，严格做好涉嫌犯罪案件的移送，确保涉刑案件100%移送司法机关，坚决杜绝以罚代刑、以罚代管，有效遏制食品药品违法犯罪行为。

推荐依法养娃心得体会教师总结三

20xx年以来，团结镇在县法制办的业务指导下，深入贯彻落实xx大精神，坚持科学决策、民主决策和依法行政，进一步加快政府职能转变，按照《关于印发郫县20xx年依法行政工作目标考核办法的通知》（郫法制办〔20xx〕12号）文件要求，通过加强法制宣传，完善决策机制、依法化解各类矛盾、规范行政执法和合同管理等工作，全面推进法治政府建设，全力确保依法行政各项工作落到实处。

一、20xx年工作总结

（一）加强组织领导，完善工作机制。年初，成立以镇长为组长，分管副书记为副组长，各相关部门负责人为成员的团结镇依法行政工作领导小组，负责指导协调全镇的依法行政工作。年中，根据干部人事调整，对领导小组成员名单进行了调整，进一步完善了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，职能部门配合抓的工作格局。同时，结合镇域实际，制定年度工作计划，分解和细化具体工作职责，并将依法行政工作纳入年度考核，年底逗硬奖惩。

（二）强化法制宣传，提高执法水平。建立了党政班子集中学法制度，支持执法人员参加各类执法业务、法律知识培训，不断提高政府依法管理社会和工作人员依法行使职责的能力和水平。围绕“人人讲法。共建和谐”为主题，深入开展法制大讲堂活动进村社、进企业、进学校、进机关活动，切实提高领导干部依法决策能力、公务员依法行政能力和居民的法律意识。今年共开展法制大讲堂进村（社区）10次、进学校3次、进机关2次（含合同规范性管理培训）。同时，通过“三下乡”、“府河源乡村音乐节”等文化活动载体，广泛开展普法宣传，发放各类法制宣传资料10000余份。

（三）转变政府职能，建立科学决策机制。镇政府定期听取人大代表及群众的意见和建议，充分发挥工会、共青团、妇联等群团组织和社会组织的桥梁纽带作用，提高决策的合法性、执行性。积极推进“开放式决策”，宝华村、平安村土地整理安置房建设、九道堰下河排口治理工程、旧城改造拆迁安置等民生类项目在实施前均通过会议、网络公告等形式广泛征求群众的意见和建议。严格按照要求进行行政权力和规范化文件的清理工作。不断完善镇便民服务中心及村级便民服务站规范化建设，实行行政审批镇村代办，坚持执行镇长进便民服务中心、村（社区）主任进便民服务站的工作机制，进一步提升服务群众的效率和水平。

（四）履行法定职责，规范行政执法。优化重组了集民兵应急、维稳处置、安全监管、义务消防和城管执法五大职能为一体化的综合执法队伍，大力推进社会建设，提高管理服务水平。进一步强化土地管控，继续拆除历史存量违法建设，全年共拆除各类违法建设50余宗，面积1000余平方米，新增违法建设势头得到有效遏制。全面落实安全生产责任制，重点对镇域内375家“三合一”、“多合一”场所以及道路交通、建筑施工、食品生产企业等重点领域进行安全综合整治，配合县级执法部门查封非法安装锅炉10台，取缔无证无照生产小作坊41家、非法生产储存危化品窝点9处、取缔非法销售烟花爆竹10处。作为20xx年中心城区重点治理河道下河排口治理工程，年内将解决镇内九道堰流域关联河道的525个排污口治理工作。

（五）转变工作作风，推行政务公开。建立完善政府信息公开审查、备案和公开制度，按季度公开各类信息，充分保障群众的知情权、参与权、监督权，截至目前，累计公开各类政府信息420余条。积极做好基层公开服务监管平台的信息录入和维护工作，信息问题和更新量居全县第三。认真落实党风廉政建设责任制，加快惩防体系建设，推行村级财务运行和重大事务决策以及村级工程备案制度，进一步从从源头上预防腐败，强化干部廉洁自律、勤政廉政意识。

（六）防范化解矛盾，促进社会和谐。进一步完善矛盾纠纷排查调处机制，有效整合三大调解资源，实现人民调解、司法调解、行政调解三种调解方式的有机结合，及时、有效地化解矛盾纠纷100余起，成功调处90余起，调处成功率达到90%以上（主要为人民调解和司法调解）。在调解上，以镇大调解中心为龙头，以村调委会和纠纷调解员、纠纷信息员、法制宣传员为基础，其他调解组织形式为补充，在每个村委会都设立了矛盾纠纷调处室，形成上下贯通、左右衔接、配合联动的基层矛盾纠纷排查调处工作网络体系。

此外，我镇还制定和完善了对外签订合同管理办法，镇政府签订的对外合同按要求都在县法制办进行了备案；积极开展了四川省依法行政示范乡（镇）争创工作；按要求每月报送了行政调整表和工作动态信息等等。

二、20xx年工作打算

一是加大法制宣传教育力度。充分运用集中培训、专题讲座以及文化活动开展等多种宣传形式，继续深入开展推进依法行政的宣传，使广大干部群众充分了解推进依法行政的意义、任务、要求和措施，真正实现领导干部依法决策、公务员依法行政、青少年自觉守法、企事业诚信守法、城乡居民守法用法的“人人讲法、共建和谐”的目标。

二是强化执法监督管理。加大对社会普遍关注的城乡环境综合治理、土地管控、安全生产等领域的执法监督检查的力度，以查处违法违纪案件为主要手段，积极主动开展执法监督检查工作有效开展。同时，强化对执法人员的管理和监督，坚决纠正在执法中以权谋私等各种不正之风，对执法犯法、侵害群众利益的坚决查处。

三是推进基层政务公开。围绕行政权力公开透明运行和群众路线教育主题实践活动，进一步扩大基层办事公开范围，重点公开老百姓关注的季度财政收支、土地整理项目推进以及安置房修建、社保名额确定、农村道路修建等民生类工程的实施情况。同时，逐步推行开放式党委会制度，镇党委、政府作出的重大决策事项广泛征求公众的意见和建议。

四是规范合同签订管理。落实专门人员负责合同管理工作，进一步规范镇政府合同的起草、谈判、审查、审批、签订和备案等程序，预防纠纷，减少和避免风险与损失。

五是提升调解工作效果。充分发挥“大调解”阵地作用，整合内部资源，发挥综合优势，建立政府主导、各职能部门共同参与的行政调解工作机制，积极处置化解各类社会矛盾，营造良好的发展环境。同时，邀请老党员、老干部担任义务调解员，实行联动联调，专兼职结合，保证每起纠纷有人问、有人管、有结果。

推荐依法养娃心得体会教师总结四

近年来，吴桥县国土资源局认真贯彻中央、省、市关于加强行政执法工作的文件和会议精神，狠抓法律法规学习培训，健全完善行政执法相关制度，进一步规范国土资源行政执法行为，努力提高依法行政、依法管理水平，提高干部队伍素质，全面提升了依法行政管理水平，促进了我县国土资源管理事业健康发展。自1998年以来，我局连续5年被县委、县政府命名为文明单位，连续两次被沧州市委、市政府命名为文明单位，20xx-20xx年连续年被省国土资源厅评为依法行政先进单位。

一、领导重视，周密部署，夯实依法行政思想基础

依法行政工作是一项复杂的系统工程，涉及国土资源的方方面面，做好法制工作，必须把国土资源法制工作的重心从强化行政权力转移到依法行政上来。为此，我局采取了一系列措施，打牢依法行政工作基础。在内务基础工作中，我们从“实”入手，认真抓了以下几项工作：一是加强组织领导，成立了由局长任组长，分管副局长和监察股股长为副组长的依法行政领导小组，把依法行政工作纳入各股室工作的重要考核内容，指定由局机关监察股负责全县国土资源系统依法行政工作的组织、协调、指导和监督。二是制定工作计划，我们在年初制定了全局工作计划和各股室年度工作目标，根据计划对全局行政执法情况进行定期跟踪检查，并结合行风评议工作，就执法过程中出现的一些问题，及时进行自查自纠，制定相应的整改措施，取得了较好的效果。三是夯实内务基础，对局机关制定的规范性文件一律由分管局长审核通过后局长签发，对执法文书全部使用法定的预定格式，对各级文件整理装订成册，对各类办案会议、检查认真记录，对举报材料及查处结果归类存档。

二、明确主体，健全制度，开拓依法行政工作的新局面

我局下设执法监察股、耕地保护股、地籍股、农宅股、土地利用股、测绘股等6个执法股室，经考试合格，取得执法资格证地执法人员22人。其中执法监察股为局执法监督机构。同时，我局明确职责，划分责任区建立完善了县、乡、村三级执法监察网络。县局成立执法监察大队，负责全县的案件查处和动态巡查工作。挂靠国土资源所设立了四个执法监察中队，负责本辖区各乡镇的案件查处和动态巡查工作。

为了提高全体干部职工依法行政意识和水平，提高行政执法人员准确运用法律的能力，我局下大力气对执法人员进行业务培训，并建立、健全各项规章制度。一是订购和编印了《土地管理法》、《矿产资源法》、《行政许可法》、《行政诉讼法》、《行政复议法》、《国家赔偿法》等10多种法律法规学习材料，由局领导带头，采取集中学习与分组学习相结合、研究讨论与培训考试相结合等方式，加强人员的理论和业务学习，做到人人有学习计划，有学习内容，有学习笔记，有学习体会。二是通过组织全体执法人员参加全县法律知识培训和考试，为考核合格的22名执法人员办理了《行政执法证》，并严格要求各执法股室和执法人员在法律法规范围内履行职责，同时从而保证了执法主体的合法性。

完善制度，逐步规范国土资源行政执法行为。一是制定了《吴桥县国土资源局行政执法责任制》，确定了执法范围、执法程序和执法权限，把法定的执法权力、执法责任具体分到主管领导、分管局长、职能机构和执法岗位一直到执法人员，做到责任到人，执法有据，责任量化。制定了《吴桥县国土资源局错案和执法过错责任追究暂行办法》，对行政执法人员在执法过程中造成错案和执法过错的定义、责任区分、处罚方式、追究程序等作了明确规定。对在工作中造成错案或存在执法过错的执法人员，将采取批语教育、责令作出书面检查、通报批评、责令待岗、取消执法资格等责任追究形式。这两项制度的实施，保证了国土资源法律法规的正确实施，促进了行政执法人员依法行政。行政处罚案件无一被申请复议或提起行政诉讼。二是建立了内部会审、集体决策等制度。制定实施了《吴桥县国土资源局会审办法》，会审内容包括建设用地审批、重大土地违法案件处置、土地确权登记发证、土地资产处置、土地规划调整、土地定级估价结果确认、局内大项财务支出等。规定由局长主持，根据情况每周周一、周三上午召开两次业务会审会议，对做出决议的会审项目当天做出会议纪要，并对重要的会审会议全过程进行录音、录像，将音像资料与会议纪要一起存档，有效地防止了各种以权谋私行为发生，保证了重大决策的科学性和合法性。三是制定了《重大违法案件听证制度》，在进行较大数额罚款，拆除、没收违法建筑物，收回土地使用权、注销土地使用证等行政处罚前，严格按照有关法律程序，告知当事人有要求听证的权力。近两年来，共我局共依法举行听证会2次，依法维护了当事人的知情权和申辩权，行政复议案件维持率达到100%，无进京访和集体、越级访现象，切实做到秉公办事，依法行政。

三、严格执法，依法行政，努力提高国土资源行政执法水平

近几年以来，我局多措并举，不断规范各类行政许可及行政处罚行为。特别是在国务院《加强土地调控有关问题的通知》等一系列文件下发后，国土资源部及河北省国土资源厅组织了国土系统开展了多次土地专项清理活动。仅今年以来，我局在时间紧、任务重、工作量大的情况下，全局执法人员不辞辛苦，加班加点，主动放弃节假日等休息时间，高水平、高质量地完成了省厅利用卫星遥感监测成果开展的土地执法检查和沧州市政府关于开展清理整顿全市公路两侧违法违规批地用地的专项工作，并积极开展了省国土资源厅部署地进一步开展查处土地违法违规案件专项行动和全省土地执法百日行动。通过这几次专项行动不仅清查出我县一部分土地违法案件，对违法行为人给予了严肃处理，有效地遏制了各类土地违法现象，对我县的依法管理和使用土地地环境起到极大的促进作用。

推荐依法养娃心得体会教师总结五

20xx年，赣州市深入贯彻落实党的xx大、xx届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列讲话精神，围绕中央全面深化改革、全面推进依法治国的战略决策，紧扣赣南苏区振兴发展工作大局，大力推进依法行政，加快法治政府建设，各项工作取得新进展新成效，为建设创业、宜居、平安、生态、幸福赣州营造了良好的法治环境。

一、以贯彻落实xx届三中、四中、五中全会精神为主线，深入推进依法行政

（一）认真学习贯彻xx届三中、四中、五中全会精神。党的xx届三中、四中、五中全会分别对全面深化改革、全面推进依法治国作出战略部署。全市上下把学习贯彻中央两次全会的《决定》精神作为今年法治政府建设的一项重要工作来抓，各地、各部门采取多种形式深入学习中央两个《决定》精神，使《决定》精神在各级领导干部当中内化于心，外化于行，切实以中央两个《决定》精神指导依法行政工作，推进法治政府建设。

（二）有序推进法治政府建设工作。市委出台了《关于全面推进法治赣州建设的实施意见》，把推进依法行政，建设法治政府作为《意见》的重要资料之一，并作出具体部署、提出明确要求。按照法治中国建设的新思路、新理念、新要求，制定了《赣州市20xx年法治政府建设工作要点》，以市政府办公厅文件印发，将法治政府建设工作任务分解到各单位各部门，并抓好监督落实。编制了《法治赣州建设规划纲要（20xx—20xx）》，从政治、经济、文化、社会、生态等方应对推进法治赣州建设作出全面规划。按照省政府有关要求，组织推荐了我市的全省依法行政先进单位、先进个人推荐名单，报省政府表彰。我市有4个单位、10名个人被省政府分别评为20xx-20xx年度全省依法行政先进单位和先进个人，数量为设区市之最。

（三）落实领导干部学法制度。将依法行政知识纳入市委党校主体班次培训资料，邀请国务院法制办挂职上犹县干部多次为党校学员讲授依法行政知识。印发了市政府常务会议20xx年学法安排，各主讲单位提前做好工作准备，始终持续有三个单位待讲。9月23日，市长办公会组织学习《江西省行政执法监督实施办法》，市长对贯彻落实《办法》提出明确要求，要求各级政府及其执法部门必须要认真学习掌握，抓好贯彻执行，确保行政执法监督各项措施落实到位；各分管市长不仅仅要自学，还要指导和监督各自所分管的行政执法部门的同志，带着问题和要求去学习；落实好行政执法检查年度计划、检查报告和信息公开等措施，将各种执法行为置于法律监督之下，促进公正、礼貌执法；加强对新颁布修改的法律法规的学习和贯彻执行，把政府各项工作纳入法治轨道。领导干部带头学法用法，不仅仅增强了领导干部的法治理念，提高了领导干部运用法治思维和法治方式的潜力，而且带动了广大干部学法，使广大干部养成了依法办事的习惯，营造了依法行政、建设法治政府的浓厚氛围。

（四）努力争取地方立法权。加强与国务院法制办的沟通联系，在上半年国务院法制办副主任甘藏春等到我市进行调研时，充分反映我市期望尽早取得地方立法权的要求。党的xx届四中、五中全会进一步提出“依法赋予设区的市地方立法权”，体现了我市多年来努力争取的成效，使获得地方立法权即将成为现实。充分发挥国务院法制办对口支援上犹县的优势，成功争取国务院法制办将赣州市确定为调查研究联系点。用心争取、承接国务院法制办依法行政课题研究任务，从市县法制办、市直执法部门、驻市高校遴选人员成立课题组，深入县（区）和市直（驻市）部门开展调研，课题研究工作正在有序推进。

（五）加快推进支柱产业立法。为发挥法律法规的引领、保障作用，推动稀土、脐橙两大主导产业健康发展，成功申报《江西省稀土管理办法》、《江西省赣南脐橙保护办法》为省政府立法项目，并用心做好两个立法项目的组织起草、送审工作。主动加强与省有关主管部门沟通联系，用心配合省政府法制办开展立法调研，多次组织有关部门对两个文稿进行讨论修改，确保立法质量。

二、以转变政府职能为核心，全面深化民主法制和行政管理体制改革

（一）推进民主法制领域改革。在市委全面深化改革领导小组统一领导下，成立民主法制领域改革专项小组，市政府法制办为专项小组联络员单位。为加强对民主法制领域改革的宏观指导，确保改革工作有序推进，制定了《关于深化民主法制领域改革的意见》和《民主法制领域改革20xx年工作计划》，把编制法治赣州建设规划、完善合法性审查机制、建立法律顾问制度、深化行政执法体制改革等列入民主法制领域改革重要资料，把法治政府建设纳入我市全面深化改革大局统筹谋划，扎实推进。

（二）推进市县政府机构改革。根据中央和省里部署，20xx年，我市市县两级开展新一轮政府机构改革。我市组织专门力量，围绕改革涉及的部门整合、职责调整以及实际运行中部门间职责交叉、关系不顺等问题，认真开展调查摸底，对部门职能配置、机构设置、人员编制、运行机制等方面存在的问题全面排查。在机构改革中，把转变职能放在更加突出的位置，按照精简统一高效的原则，推进政府机构和职责整合，限度整合分散在政府不一样部门相同或相似的职责，减少部门职责交叉和分散，较好地解决了职责交叉重叠、多头管理等问题，规范了机构设置，理顺了部门职责关系，构成了精干高效的市政府组织体系。经过职能整合、组建调整及撤并划转，机构改革后，市政府设置33个正处级工作部门。同时，统筹协调推进政府机构改革与事业单位分类改革，对承担行政职能的事业单位，逐步将其行政职能划归行政机构或转为行政机构。

（三）深化行政审批制度改革。认真贯彻xx届三中全会决策部署，把深化行政审批制度改革摆在突出位置来抓。市政府出台了《关于进一步深化行政审批制度改革的意见》，从大力简政放权、创新审批机制、大胆先行先试、健全审批管理制度、完善政务服务体系、强化改革保障等方面提出深化行政审批制度改革的22项工作措施。认真落实“接、转、放”要求，扎实做好上级下放行政审批项目的衔接工作，衔接上级取消类项目13项（含3个子项），衔接下放我市项目121项。全面清理行政审批项目，编制了市本级保留实施的350项行政审批项目目录，并向社会公布。大力简政放权，除国务院、省政府明确要求务必由市级审批的事项外，其余全部下放给县（市、区）。在瑞金市开展省直管县试点。对具备条件的县（市）和示范镇，分别给予部分市级、县级经济管理权限，推进扩权强县、扩权强镇，激发基层活力。

（四）用心推广政府购买服务。市政府出台了《政府向社会力量购买服务办法》和《政府向社会力量购买服务指导目录》，为江西省首个同步出台《办法》和《目录》的设区市。将适合社会力量承担的公共服务，透过委托、承包、采购等方式交给社会力量承担。目前，市政府购买服务有基本公共服务事项、社会管理服务事项、行业管理与协调事项、技术服务事项、政府履职所需辅助性事项、其他适宜由社会力量承担的公共服务事项等共计6大类59款331个项目。今后政府购买服务目录还将根据实际状况进行调整、补充。

（五）推进行政复议体制改革。为相对集中行政复议权，提高行政复议的公信力和性，在市本级和兴国县开展了行政复议委员会试点工作。市政府下发了《赣州市人民政府行政复议委员会试点工作方案》，完成了市政府行政复议委员会十分任委员的推荐遴选工作，成立了以市政府领导为主任，人大、政协及有关行政执法机关专业人员、专家学者组成的行政复议委员会，待机构编制落实后即可挂牌运行。

三、以完善决策机制为抓手，着力规范行政权力运行

（一）完善合法性审查机制。按照党的xx届三中、四中、五中全会对合法性审查工作的新部署、新要求，我市在全面总结以往开展合法性审查工作经验的基础上，以市政府办公厅文件下发了《关于完善规范性文件和重大行政决策合法性审查工作机制的通知》，明确规定所有重大行政决策事项、重要文稿和重大合同、协议，都要经政府法制部门进行合法性审查，未经法制办合法性审查或审查不合法的，不得提交会议讨论，不得作出相关决策。同时，对合法性审查范围、资料、程序、结果运用等作了具体规定，在省内各设区市中率先完善了规范性文件和重大行政决策合法性审查机制。与此同时，市政府法制办制定了《重大决策合法性审查实施办法》、《法律审核把关工作职责制》及《重要协议、合同法律审核把关要点》，建立完善了法制部门内部法律审核工作机制，明确审核职责，确保审核质量。20xx年，市政府法制办共审核市政府及部门重要文件文稿128件，审核市政府重大合同（协议）29件，参与处理市政府及部门具体涉法事项81件，确保了政府决策合法合规，各项事务在法治轨道上运行。

（二）建立重大决策社会稳定风险评估机制。出台了《赣州市重大决策社会稳定风险评估办法》，完善了社会稳定风险评估工作流程，把重大决策社会稳定风险评估作为决策出台的前置程序和刚性门槛，明确规定与人民群众切身利益相关，易引发不稳定问题的重大政策制定、重大改革实施、重点工程建设以及参与人数众多的重大文体、商贸、庆典活动等重大事项，决策前都要进行社会稳定风险评估。石城县曾想引进一个上亿元的氢氟酸项目，该项目在短期内能够迅速拉动税收增长，对县里经济发展有很大的作用，但评估小组在对该项目进行社会稳定风险评估时，发现该项目很有可能带来较严重的环境污染，最终这个项目被否决，避免了可能引发的涉稳事件。

（三）推行法律顾问制度。充分发挥市政府8名法律顾问作用，使其在更多决策、更广领域中带给法律意见推荐，为防范政府决策的法律风险、稳定风险发挥用心作用。20xx年，按照党的xx届三中全会、四中、五中全会的要求，出台了《关于在全市普遍建立法律顾问制度的实施意见》，力争经过2至3年的努力，实现法律顾问制度在全市党政机关、人民团体、国有企事业单位和村（居）委会全覆盖。市本级聘任17名法律专家和执业律师，在省内率先组建了法律顾问团，为法治赣州建设和市领导机关重大决策带给法律咨询服务，协助处理重大涉法事务。

（四）加大政务公开力度。市、县两级充分发挥政府门户网站作用，扎实推进行政审批、财政预算决算、“三公”经费、保障性住房、食品药品安全、环境保护、安全生产、价格、收费、征地拆迁和以教育为重点的公共企事业单位等重点领域信息公开，及时主动向社会公众公开政府工作信息，提高了政府工作透明度，以政务公开监督权力规范运行，促进政府职能转变。

四、以推进公正礼貌执法为目标，不断强化行政执法监督

（一）学习贯彻行政执法监督新规。《江西省行政执法监督实施办法》今年出台后，我市组织各级行政执法部门和行政执法人员进行认真学习，全面了解掌握《办法》的立法背景、主要资料及对执法监督提出的新任务新要求，研究制定了加强行政执法监督的工作举措，全面推动《办法》的贯彻实施，充分发挥《办法》在加强行政机关内部层级监督，提升行政执法监督水平方面的重要作用。

（二）加强行政执法人员培训。为提高行政执法人员培训质量，全面提升行政执法人员素质，建设贴合依法行政要求的法治专门队伍，修订完善了培训考勤、考试规则和监考员守则等培训考试制度，重新编写了《行政执法人员综合法律知识培训教材》，严格培训考试工作，对培训考试不合格的，不予办证，进一步强化了执法人员资格管理。今年市本级共举办行政执法人员综合法律知识培训班10期，培训执法人员1034名。在考试中，对37名考试成绩不及格的人员作了补考处理。

（三）严格重大执法行为监管。结合党的群众路线教育实践活动整改方案要求，下发了《进一步加强行政执法监管的工作方案》，对规范性文件、重大具体行政行为备案工作进行了自查和抽查，配合市纪委、监察局集中整治乱收费、乱检查问题，对宁都等4个县和市环保局等12个市直部门贯彻落实《工作方案》状况进行了抽查，对抽查状况予以通报，督促整改落实。加强重点执法领域和重大执法行为的监督管理，下发了《关于做好重大行政执法行为备案工作的几点意见》，强化对重大行政执法行为的监督，对3个市直部门报备的14个重大行政处罚案件进行了审查。加强重大政策文件备案审查，全年共审查重大政策文件23个。加大行政执法案卷评查力度，组织开展了全市行政执法案卷集中评查评选、重点单位评查及案卷抽查，对存在问题的案卷制发行政执法监督推荐书，督促整改，不断提高执法水平。

五、以维护社会和谐稳定为重任，用心化解矛盾纠纷

（一）依法公正办理行政复议案件。坚持以事实为依据，以法律为准绳，严把事实、法律和廉洁关，深入案件现场勘查，全面掌握案件状况，认真分析双方证据材料，准确适用法律条款，公平公正办案，努力让人民群众在每一个行政复议案件中感受到公平正义。加强对县（区）和市政府部门行政复议、行政调解工作的指导，举办了行政复议、行政调解工作实务专题培训班，组织县（区）法制办和市直单位有关同志，专题学习研讨国务院法制办《关于认定被征地农民“明白”征收土地决定有关问题的意见》，并结合工作实际，对该《意见》作出解析，印发至各县（区），提高了相关工作人员办理案件的潜力。今年，市政府共收到行政复议申请126件，立案受理95件，不予受理9件，告知透过其他途径解决22件；目前审结80件，其中维持62件，撤销及责令限期作为12件，确认违法1件，驳回1件，透过调解终止审理4件。

（二）用心推进行政调解。按照省政府法制办、省综治办的要求，及时下发了《关于做好20xx年全市行政调解工作的通知》，对全市行政调解工作进行部署，提出具体要求。全面梳理市政府行政调解依据，并在政府信息公开平台予以公开。加强行政调解队伍建设，各县（市、区）、市政府有行政调解职能的部门均建立了行政调解专（兼）职工作人员队伍。市政府法制办、市综治办加强对重点单位行政调解工作的监督检查，推动落实行政调解机构、场地、人员、制度及专项经费“五个到位”。据统计，20xx年全市行政调解主体共受理行政调解案件21165件，其中行政争议2520件，民事纠纷18645件，涉及金额2。69亿元，调解成功17863件，调解成功率84。4％。

（三）依法开展信访复查复核。在信访复查复核中，坚持用法律观点研判案情，分析事实证据，提出客观公正的结论，努力处理好维护行政机关公信力和维护信访人合法权益两者之间的关系。对发现行政机关行为有错误的，依法提出纠错意见；对信访人诉求无理的，注重从法律角度做好说服解释和劝导工作，努力做到案结事了、停访息诉。全年共处理市政府信访复查复核案件54件，促进了社会和谐稳定。