社区防疫办公室心得体会总结 社区防疫办公室心得体会总结简短(八篇)

  • 上传日期:2023-01-09 11:43:12 |
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心中有不少心得体会时,不如来好好地做个总结,写一篇心得体会,如此可以一直更新迭代自己的想法。那么我们写心得体会要注意的内容有什么呢?下面我给大家整理了一些心得体会范文,希望能够帮助到大家。

对于社区防疫办公室心得体会总结一

大家好!非常感谢大家在百忙之中抽出专门时间参加我的述职述述廉报告会, 我叫张,派出所村驻区民警,现年42岁。我负责的辖区地处卫星城东南角,由一个行政村和一个居委会的13个平房大院组成,共有房屋院落1211个,出租房屋774户,2322间,辖区内安全防范力量共176人(治保积极分子 120人,治保巡逻队56 人,)。一年来,我严格按驻区民警工作职责,认真落实市局、分局、派出所以及属地政府、街道的工作部署,以忠诚、为民、公正、廉洁的人民警察核心价值观为指导,始终坚持理性、平和、文明、规范的执法理念,自觉践行爱国、创新、包容、厚德的北京精神,在各居委会和广大社区群众的鼎立支持下,比较顺利的完成了各项工作任务,本着大事不出,小事也不出的工作目标,以服务社区群众为基础,以压住发案为手段,以创建平安社区为目标的工作思路,针对辖区特点开展工作。下面,我结合一年来的工作情况,述职如下:

在20年底的述职述廉中,共收集整理群众意见建议10条2类,主要涉及有:

1、辖区内的入室盗案件时有发生。

针对此情况,我认真疏理了去年的案件,针对此类警情,所领导高度重视,年初3月份,副所长高松专门就此类警情组织社区民警分析研判,制定具体方案,在所领导的支持下,经过多方协调沟通,组建了由20人组成的夜间治安巡逻队;由15人组成的白天治安巡逻队;由12人组成的重点部位巡逻队,通过今年的努力,此类警情已得到有效控制,20年全年我辖区入室盗案件同比下降近40%。

2、社区内出租房屋存在底数不清、居住人员身份登记不及时的问题。

对于这个问题,今年已经得到彻底解决,解决的主要途径是整合社区内专职力量通过入户核实,到目前为止我辖所有出租房屋和流动人口掌握情况已达到100%。

二、在驻区开展警务工作中,为解决影响群众安全感的突出问题而采取的主要措施及成效

影响群众安全感的的问题涉及方方面面,大到各类刑事案件,小到群众的日常生活,每年夏季的入室盗窃案件是影响群众安全感的突出问题,试想,我们睡一夜后发现自已家被盗了该是多么可怕的事情,为压住此类案件高发,我通过整合四支队伍,加大社区内的巡逻防控力度,将社区内的巡防队伍、重点部位巡逻队、流动人口管理员队伍,治安志愿者队伍有机整合,合理分工,形成了全方位、全时空的社区治安防控体系,通过努力,今年的入室盗窃发案明显下降,进一步维护了辖区良好的治安秩序。

三、了解掌握社区居民需求情况,为群众排忧解难、服务群众、做好事、办实事和对辖区群众的意见建议办理情况

群众期盼的,就是我们该办的,哪里有群众的需求,哪里就有社区民警的身影,方便群众、服务群众,为大家提供便利的服务是驻区民警密切联系群众的主要途径,我始终把方便群众,服务百姓做为自己工作的出发点和落脚点,今年以来具体做了以下几方面的工作:

1、驻区警务站的建成和投入使用,为服务社区群众提供了依托平台。

依托驻区警务站的建成和投入使用,利用警务站良好的硬件设施条件,我们设立了对外服务窗口,附近的居民可以方便的办理相关法律咨询、报警求助、暂住证办理等相关服务,同时,我们设立了24小时值班制度,随时做好为群众提供服务的准备。一年来,驻区警务站共受理群众报警求助100多件次,解决纠纷25件,帮助困难群众16人,为流动人口办理暂住证1000多人,解答群众各类咨询500多件次。同时,我们在警务站设立了专门的意见箱,随时接受群众对我们工作的监督,一年来,我们共接受群众意见建议6条,解决6条,共接受各类表扬信10封,接受锦旗18面。借此机会,我也向为建设驻区警务站给予全力支持保障的天宫院街道办事处、黄村镇政府以及广大社区群众表示衷心的感谢。

2、通过建立三级联动长效工作机制,以用好“四支队伍”为切入点,全力服务社区群众。

简单表述:三级是指三个单位,即:村(居)委会、出租房主、警务工作站,联动就是遇到问题同时工作,长效机制就是把这种工作模式长期坚持好。四支队伍:一是重点部位巡逻队,二是白天、夜间巡逻队伍,三流动人口管理员队伍,四是群防群治队伍,通过这四支队伍的全面整合,充分调动了大家的工作积极性和主动性,各类案件明显下降,群众安全感和满意度明显提升。我的具体做法是主动牵头,联合辖区村(居)委会一起进行入户走访,这样做的好处一是门好进,脸好看,情况基本熟悉,氛围和谐融洽,居民容易接受,二是了解掌握情况准确、全面,两家一起,每人随便问两句,情况基本就了解清楚了,避免一个人问的太多招人烦;三是遇到一些矛盾和纠纷容易得到及时解决,省去了再通气、沟通、协调的环节,能切实为老百姓解决实际困难;四是安全,万一遇到个别不讲理、不配合的住户,两个人一起相互也有个照应。通过这种形式的入户走访,不但能拉近与社区居民的感情,帮助广大居民解决实际困难,更能详实的了解掌握各种情况,做到底数清、情况明,能够更准确的判断、分析、解决问题,做起工作来更有针对性和有效性,一年来,我们共入户走访1000多户,进一步掌握了辖区实有人口情况;化解矛盾50余起,解决群众求助类问题200余件次。

3、时刻把保护群众的生命财产安全做为工作的最高准则

我始终把预防重大治安灾害性事故做为维护社区安全稳定的基础,俗话说:水火无情,所以,在事关辖区水电气热等基础设施和关乎辖区百姓安全的重点部位是决不能发生任何问题的,一旦出现问题后果将不堪设想,为此,我始终把对重点单位的安全检查做为平时工作的重中之重常抓不懈,本着坚决不放心的态度去落实各项安全制度,做到平时检查盯问题,发现问题盯整改,改正不好盯处罚。为了防止发生火灾事故,我对社区内的各个部位进行全面的火灾隐患排查和整治工作,通过前期摸排,拉账单,到后期的整改、处罚等方法,共消除各类安全隐患20余处,处罚3家,拘留2人。极大的消除了社区内的各类安全隐患问题。

四、工作中本人是否存在吃、拿、卡、要,收受礼金等影响公正廉洁执法的情况

在这个问题上,我的回答是没有。之所以这么肯定的回答有我的想法,在此我也向各位领导和广大居民朋友做一个简单的思,其一,公正廉洁执法是对警察的基本要求,只有这样才能实现社会的公平正义,如果在工作中存在吃、拿、卡、要,收受礼金等现象,势必会造成公平正义尺度的倾斜,伤害的人民群众的感情和自已在群众中的威信。我就住在咱们社区,如果大家用另一种眼神看我,我觉得不值,所以我的总结是唯有身正才能长久。其二,警察是一份工作,一份职业,服务群众是我份内的本职工作,如果在工作中存在吃、拿、卡、要,收受礼金等现象就背离了人一名警察的基本准则,一方面会失去组织和群众对我的信任,严重的还有可能丢掉这份工作,而我有自己的一份工资收入,虽然不富有,但养家糊口是没有问题的,而如果反其道而行之,有可能连这份工作也没有了,所以我的总结是我的个人利益在我的工作之中,只要干好工作, 利益自然在其中。在此我也向各位领导和广大居民朋友表态,我会一如既往的做好、做实、做长久,也请大家监督我的言行。

五、宣传市局民意主导警务思路,下一年度做好辖区警务管理工作的思路和设想

市局民意主导警务的工作理念是新时期首都公安警务创新发展新的模式,是首都公安打造最安全城市,最廉洁警队的基础。按市局总体的工作部署,我们社区从20年1月1日起正式实施社区民警驻区制,三年多来,我们始终坚持以民意为主导,在“民意主导警务”理念的指导下走群众路线,实实在在地围绕群众反映强烈和关注的问题,问需于民、问计于民,收到了良好的社会效应。明年,我们将继续深化创新社区民警驻区制模式,细化工作标准,真正实现“民生引领警务、警务践行民生”,的警务创新之路。具体目标:

一是进一步强化社区防控工作,以用好社区“四支队伍”为重点,努力实现社区可防性案件零发案,其它刑事、治安类案件下降50%的目标。 二是深入开展问计于民“大走访”开门评警活动,通过多形式的警民互动,广泛征求群众的意见和建议,着力整改社区警务工作中存在的不足和薄弱环节,实实在在地帮助群众解决实际问题,根据群众提出的意见和建议,有针对性地改进工作,进一步增强群众工作实效。三是以社区网格化管理为切入点,进一步细化工作标准,加强社区出租房屋、流动人口工作的管理服务工作。四是以社区警务工作站为平台,强化便民服务功能,让驻区警务室成为了社区工作的"落脚点"、掌握社情民意的"信息点"、处理治安问题的"执勤点"、为民排忧解难的"服务点",真正实现社区 “发案少、秩序好、群众满意”的目标。五是以建设六型社区为引领,以密切联系群众为保障,在净化社区良好治安环境上下功夫,从我做起,带领社区党员加强学习,自觉践行北京精神,形成警民联手,共创平安社区的良好局面。

尊敬的各位领导,各位居民朋友,以上是我今年向大家所座的的述职述廉报告,不足之处,请大家批评指正。同时,真心的希望大家能对我的工作提出意见建议,以便于我在下步工作中加强和改进。最后,再一次对大家一年来一如既往的支持、关怀和帮助表示衷心的感谢。谢谢大家!

对于社区防疫办公室心得体会总结二

20xx年是朝阳区进入“新四区”建设的重要阶段,我们要抓住机遇与挑战,认真总结社区的多年来运行的经验与不足加强社区建设,为了进一步探索社区自治管理,不断加强社区建设、不断完善社区服务功能,社区党委深入居民当中对社区今后发展进行了调研。调研报告具体如下:

一、基本情况

*社区地处市政绿化带工程腹地,社区内共有物业、物业*个物业公司,分别为*小区及*小区居民服务。社区总户数1009户,常住总人口2597人,现有居民楼32栋。自管党员36名。

二、存在问题

1、社区便民服务体系尚不完善。目前,社区内没有能够满足居民正常生活需求的超市、学校、银行等设施。

2、物业运行成本高服务不到位及建工道路坑洼不平影响居民日常生活。有居民414户,物业费按照1.5元/平米收取。开发交付之时,没有将小区公用电按普通民用电结算,近期由于人工成本的增加等多方面的原因,造成物业运行成本加大,同时按照物业管理条例的规定,各项物业服务又一项也不能少,这也是间接造成佳诚物业服务不到位原因,居民与物业之间矛盾较为突出。现城建五工地正在建设文化艺术中心,由于重型车的碾压,将曾经在地区办事处的大力协调下,刚刚修缮的建工路又碾压的坑洼不平,加上路上本身没有排水设施,给居民出行造成不便,居民反映较大。

3、社区办公用房尚未达标。社区办公用房是只有70平米的临时性用房,面积及功能远远能满足居民及相关要求。办公用房的限制,制约了社区文体队伍的发展。

三、采取的办法及社区建设的建议

(一)完善居民自治,创新自治载体。

社区建设主要是发挥居民自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的能力,使居民获得认同感、归属感、安全感和亲情感,增强社区党委在居民中的凝聚力和参与建设社区的积极性,从而使社区成为社会的“减震器”。逐步搭建政府、市场、社区组织之间的良性互动和合作关系,形成共同改善社区环境、社区文化状况的局面。

进一步加强基层组织建设作为今年的重点工作,实行画片管理,逐一落实包楼包片工作机制,建立工作制度及入户走访手册,采取社区人员一杆子杵到底的办法,及时反映民意,解决民忧,为社区发展奠定基础。积极探索志愿者市场化运作模式,鼓励各类人员积极参与社区志愿服务,以市场化运作模式推动社区志愿服务,并不断提高志愿服务者的社区认可度,制定统一的志愿服务优惠政策,让志愿者能够得到辖区居民的认可和尊重。

落实社区居民对社区各项事务的知情权、参与权、监督权,做到重大工作让居民知晓,重大问题和居民商议。建立社区议事会,召开社情恳谈会、听证会。对社区内公益事业建设、物业管理等事关社区居民切身利益的事项,以召开社情恳谈会和听证会的形式,广泛征求居民意见,集思广益,加强社区居民的民主参与意识,不断推进社区建设发展。

充分利用各种媒体加大宣传力度,利用宣传栏,扩大居民对社区的了解,搭建与居民沟通的平台,将社区的端口前移,让广大居民充分认识和理解社区建设的重大意义,明确自己承担的责任和义务,开展居民喜闻乐见的活动,如“九九重阳节”、“春节团拜会个人风采展”、“红歌ok比赛”等居民喜闻乐见的活动,通过活动增强社区的凝聚力和归属感,并通过各种丰富多彩的活动,进一步挖掘社区资源,广泛发动和动员居民加入到社区志愿者队伍当中,形成社区建设的合力,吸引更多的居民参与到社区建设中来,为社区建设提建议、出点子,从而推动社区自治建设走向深入。

(二)建立协商机制,及时化解矛盾。

物业服务不到位问题、建工道路坑洼不平雨天有积水等问题,社区积极协调各方,建立协商机制,召开专题座谈会,及时化解和解决居民实际问题。加强监督物业管理,并根据检查结果和居民反映的问题及时与物业沟通,督促他们及时整改。开展共驻共建活动,不断提高社会单位的参与意识,并得到了辖区内国家米兰、城建五、佳成物业等单位的大力支持,开展了认养绿地等活动,对无人管理建工路定期进行整治,夏季清除杂草、冬季产冰扫雪,解决居民反映问题,在矛盾突出是起到润滑剂作用。

(三)增强社区服务能力。

社区服务涉及千家万户,是社区建设的根本出发点和归宿,面对居民的服务需求与社区办公条件不匹配的矛盾,社区不等不靠,一是积极协调社区学院、弘文博雅、才智大讲堂等辖区单位,不断理顺之间的关系,充分整合辖区内部的资源低尝或无偿为社区居民服务,为居民提供活动场所。二是以建设“适宜居住的城市”为目标,在调查摸底的基础上,为了满足居民需求,积极推进社会服务组织建设,先后组建了“ 一家人”、“帮帮团”、“ 邻里互助”等自治组织,广开思路解决当前社区居民购物难问题。三是加快社区从管理向服务转变步伐。推行“两式、一化、一管理”服务模式,两式即对享受优惠政策的老人进行电话提醒,不定期问候空巢老人近况;一化即针对行动不便老人,提供代买代购、理发等服务;一管理即按老年人的年龄、身体状况、居住情况进行分类管理。

(四)打破瓶颈,创新共驻共建新模式

引导辖区单位履行社会责任,参与社区建设。继续与国际米兰商业街、金美坊美容美发、北京市爱尔英智眼科医院、恒安中医院保持协作关系,在居民与企业间搭建平台,定期开展居民与企业、企业与企业之间的互动活动,努力实现“资源共享、责任共担、活动共搞、实事共办”的共驻共建局面。

由于没有正式办公用房及居民活动场所,就目前社区的硬件设施还无法满足居民需求,这已经成为制约社区发展的“瓶颈”,为此需要有关领导给与支持,从更本上解决社区配套用房问题。

以上就是对社区建设一些意见和建议,如有不妥之处还请指正。

*社区

对于社区防疫办公室心得体会总结三

尊敬的领导:

您好!

我于20__年4月,透过换届选举,在社区负责综合治理、安全等工作。20__年4月,___同志辞去社区主任和书记一职,社区全面工作由我来抓。一向以来,我开拓创新、求真务实、严于律已,严格管理,圆满完成了上级下达的各项任务,使社区的两个礼貌建设取得了必须成果。个性是在上级部门的领导、关心、支持下,在我和同志们的共同努力下,社区十分安定和谐。现将我履行职责的状况作具体汇报:

一、加强理论学习

不断增强政治理论水平和思想道德素质,近年来,我一向将理论学习作为自身的重要任务,自觉做到勤学多想,努力增强党性观念,提高思想政治素质,牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观,持续良好的道德风尚。我虚心向身边的老同志们学习,向有经验的同事们学习,向他们学习如何为人、如何正确的处理各类矛盾?如何与辖区的居民融洽相处。为了更好的宣传党的路线、方针、政策、国家的有关法律法规,我认真参加了上级各部门组织的各种学习和培训;认真学习了一些法律知识,业余时间学习了《社区管理》、《如何开展社区文化活动》《如何做好社区调解工作》《如何开展社区老年活动》等书籍,较为系统地学习了邓小平理论和“三个代表”重要思想以及科学发展观,并身体力行“三个代表”重要思想,激发了自己的职责感和奋发进取的精神,不断朝着新的目标前进。在工作中,我顾全大局,从不争名夺利,不计较个人得失,牢记“八荣八耻”的伟大教导,全心全意为居民服务,始终以一个共产党员的标准严格要求自己,在思想上、政治上、业务上不断地完善自己,更新自己,使自己真正树立科学的发展观和牢固的群众观,为社区建设的进一步发展尽职尽责。作为一班之长,我深深的认识到,不断提高辖区单位和居民的参与热情,让更多的人了解社区,支持社区建设,是增强社区建设生命力的有效措施。因此,工作中,我经常深入居民楼院、辖区单位,了解居民和单位的想法、愿望和要求,听取他们的意见和推荐,想居民所想,急居民所急,把自己融入到居民之中,得到了居民的认可。几年来,我走遍了社区残疾人的家庭、部份党员家庭和低保对象家庭,了解他们的生活状况和思想动态,力所能及地帮忙他们,透过多种途径为社区失业人员寻找就业机会和信息,带去社区党组织的关心和问候。

二、加强管理

不断提高自身的工作潜力,在工作中强化管理,制定了较完备的各项制度,实行以制度管人;分工时按照人尽其才,发挥他们的优点和长处,为社区工作的正常开展带给了保障。在工作中,及时处理和协调各种关系,做到分工不分家。近三年来我带领同事们(社区干部)为居民带给免费服务。透过这种方式既加强了与单位的联系同时也发展了社区经济,增强了社区自身的造血功能,到达了双赢。几年来,经过在实践中不断学习、不断积累,使自己具备了较丰富的工作经验,能够比较从容地处理日常工作中出现的各类问题,在组织管理潜力、综合分析潜力、协调办事潜力等方面,都有了较大的提高。

三、爱岗敬业,勤奋工作,不断取得新进展

我能够以正确的态度对待各项工作任务,热爱本职工作,对工作中遇到的难题,总是想方设法、竭尽所能予以解决,始终能够任劳任怨,尽职尽责。

1、在发展社区文化活动中作群众的带头人。搞好社区文化,努力打造文化型社区、建设礼貌社区,是__社区的特色和工作重点。我们年初与社区舞蹈队共同研究制定文体共建协议:为来年的整个文体活动做总的安排布置。我们的共建协议主要是三个三:即三个原则、三个结合、三个活动。三个原则即社区搭台原则、社区党委主导原则、辖区居民支持原则;三个结合即大型活动与个别辅导、培训相结合;辖区单位活动与社区活动相结合;广泛发动和建立兴趣小组相结合。三个活动即每年举办三次大型的社区活动:一是全民健身与奥运同行活动(健步迎奥运活动)。二是中老年运动会、三是歌舞联欢会。透过“三个三”活动,发展了社区文化,加强了辖区内文化队伍的沟通与交流、提高了各队伍的表演水平,带动了各小区的文化活动普及。到目前为止,我们共建有秧歌队、太极拳、剑;棋牌队;门球队等5个兴趣小组和队伍。透过这些小组的活动,占领了社区的文化阵地。各小组多次参加各种比赛,并取得了相当好的成绩。

2、在关心困难群众生活方面做他们的贴心人。平房区的房屋多年没有维护,下水道、化粪池从未清理过,居民反映此问题后,我用心与相关单位联系,先后走了区经委、国资办、住改办、房管所等单位,最后经过各方的共同努力,把压配新村的居民住房进行了屋面维修、把化粪池、下水道进行了彻底的清理和疏通。

几年来,虽然在工作中遇到过各种各样的困难和麻烦,承受过许多委屈,但我也从辛勤的工作中尝到了甘甜,享受了成功的喜悦,找到了属于自己的人生理想,体现了自己的人生价值。我虽然做了一些工作,也取得了一些成绩,得到了居民的认可,但离居民的要求还有必须距离,社区的理论还需要深化,文化修养在实践中还要不断提高;主要精力还忙于应付各项事务性工作,社区服务已经开始实践,还需要拓展实践的新领域。因此,在今后的工作中,我将不断总结经验,逐步改善工作方式和方法,争取做得更好。使自己在工作实践中得以提高,生活得更加充实和有好处。

此致

敬礼!

对于社区防疫办公室心得体会总结四

尊敬的各位领导、各位代表:

大家好!

我很荣幸能够参加社区副主任职位的竞选。我满怀热心和信心来参加这次社区副主任职位的竞选。

我叫xxx,xx岁,汉族,大专文化。xxx年到街道xx社区工作,社区锻炼有效地提高了我的组织能力和协调各方面关系的能力。让我更深刻地体会到团队精神、大局观念,以及对待工作要有高度的责任心和强烈的责任感的重要价值。

我知道社区就是我们的家园,是我们老百姓生活的乐园,是社会稳定的基础。社区的工作事无大小,千丝万缕无不联系着党和政府的神经,无不与国家法律和政策密切相关。让居民安居乐业,让老有所养,少有所学,让党和政府的关怀温暖每个居民的心,这些都需要我们社区工作人员勤勤恳恳的工作才能充分地体现出来。

社区工作的基本特征是琐碎、零散、细微。短时间难以收到立杆见影的成效,需要工作人员长期做深入细致的工作。但无论社区工作多么千头万绪,作为社区副主任重要的是要有对社区工作的细心,爱心和耐心。我的亲身感受是,有很多时候,有很多问题不是用钱解决的,也不是非得到上级政府或者法院解决不可的。比如调解社区居民之间或者家庭内部的矛盾,很多时候需要我们工作的耐心。社区是广大居民赖以生活,遮蔽风雨的家,拿出我们爱家的心来敬老爱幼,来了解百姓疾苦冷暖,来投入工作,还有什么工作做不好呢?这需要我们的爱心。文教卫生、环境绿化、防火防盗,计划生育,社会保障,每一项工作都需要我们提供细心周到的服务。

同时,我也很清楚,搞好社区工作,我还需要不断学习,用我已掌握好的各种技能,为社区服务做出贡献。并且我还要认真学习了相关法律法规,为调解居民纠纷,秉公办事打下了坚实的基础。但是,这些很不够,还需要在工作实践中学习,向各位领导和前辈学习。尤其是在社区城市管理和环境管理上,有必要多倾听群众声音,多请示领导指示。

社区工作天地虽小可大有作为,社区工作收获人生乐趣的同时也必然伴随酸甜苦辣,但我愿意接受这一挑战,请领导和代表们相信我,并恳请各位代表为我投上您庄严的一票。

谢谢!

对于社区防疫办公室心得体会总结五

xx届六中全会通过的《关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》指出,我国正处于改革发展的关键时期。在社会正在经历空前变革的时期,如何保持清醒的头脑,居安思危,深刻认识社会发展的阶段性特征,并根据本地社区工作的实际情况,积极主动地探索和谐社会建设的新路径,以最大限度地增加和谐因素,最大限度地减少不和谐因素,不断以社区和谐推动城市和谐,进而促进全社会和谐,已成为绵阳市委和市政府面临的迫切的现实问题。

科学决策是确保执政、施政正确的前提和基础。中共绵阳市委,就社区建设问题,在充分调动民间参与的基础上,广泛征求社会各界的意见,并借鉴国外政府决策模式,加大引智入政的力度。这既反映了其战略性的前瞻思维,也反映了其对科学和民主决策的充分重视。11月29日至12月1日,受绵阳市委的委托,西南财经大学公共管理学院师生一行6人,在行政与公共事务管理资深专家、西南财经大学马克思主义学院院长曾狄教授的带领下,深入绵阳就社区建设问题进行了实地考察和研究。

一、当前绵阳市社区建设的基本情况及特点

(一)社区建设的基本情况

自中央和省委关于社区建设的有关文件下发后,绵阳市委和市政府高度重视社区建设工作。在市委和市政府的正确领导下,各级政府普遍结合本地实际,积极探索社区建设新路子,形成了上下齐心协力、同抓共管的工作格局,社区建设各项工作取得了明显成效。在绵阳市有19个街道办事处396个社区居委会中(其中城区131个,市县城区和乡镇265个),现阶段已涌现出“全国社区建设示范区”和“全省社区建设示范区”各1个,全省社区建设模范镇2个,市级社区建设模范乡镇(街道)10个(市级10个,县级3个),创建示范社区52个。“全国百佳学习型社区”、“全国青年文明社区”、“全国文明示范社区”5个,市级“文明社区”、“先进社区”25个,先后有2名社区干部荣获“全国优秀社区工作者”称号,有2名社区干部荣获“全国社区志愿者先进个人”称号,有18名“社区优秀工作者”受到省委组织部和省民政厅的表彰。

1、社区建设工作制度逐步趋于完善。20xx年以来,绵阳市委和市政府陆续制定了关于《绵阳市城市社区建设五年发展规划》、《关于加强社区居民委员会建设的意见》和《关于健全和完善社区居务公开和民主管理制度的意见》等十多项社区建设规章制度,促进了社区建设的规范化和法制化。并根据相关政策文件要求成立了社区建设领导小组办公室,负责协调和指导全市社区建设工作。

3、社区建设瓶颈现象局部缓解。尽管目前绝大多数社区居委会的办公设施和居民活动设施严重不足、社区工作人员待遇普遍偏低,社区建设经济瓶颈现象突出,但市民政局等部门在市委和市政府的支持下,积极争取其他部门的协调配合,通过采取财政支持、划拨土地、减免费税、房屋置换、改造或新建等多种方式,在一定程度上缓解了基础设施严重不足的局面。目前部分社区如高新区、经开区、农科区等地所在社区的办公和服务用房已达到300平方米社区调研报告社区调研报告。大多数社区的年度总开支平均达到3万元。

4、社区服务和社区活动初具规模。目前虽然绵阳的社区服务网络还有待于进一步开发和完善,但以区市县为龙头、街道为主体、社区为依托、辖区单位和社会成员广泛参与的社区服务网络框架已基本形成。全市已建成社区服务中心12个,社区服务站396个,各类服务网点1900多个,已全部覆盖区市县政府驻地。建立社会捐赠站点136个,接收捐赠衣物10万余件,接收社会各界赠款560万元。落实“星兴计划”项目91人,建设各类老年服务设施780余个,在一定程度上缓解了老年人休闲、娱乐、健身场所不足的矛盾。通过提供就业信息、职业介绍、开发公益性岗位等形式,帮助25000余名下岗失业和失地无业农民的就业问题。

全市已建社区图书馆和阅览室213个,建全民健身路径86条,并通过共驻共建、资源共享的方式,有效地扩大了居民的健身和娱乐活动范围。建社区法律服务机构167个,900多名法律工作者参与了社区法制宣传教育和咨询服务活动。成立了100多支各类老年文艺活动团队,丰富了社区文化活动。建立社区卫生服务中心10个,社区卫生计生服务站24个,有社区服务工作人员487人,一定程度缓解了社区居民的基本医疗服务需求。建社区警务室317个,建社区治安巡逻队392个,落实社区民警388人,交警、巡警和消防队员236人,巡防队员1900人,群防群治的工作格局已基本形成,社区治安综合治理进展良好。

(二)社区建设的特点

1、社区类别不同。根据调查情况初步分析,绵阳至少存在三种不同类型的社区:(1)纯居民式社区,即游仙开元中街(属城市拆迁居民聚集区)、涪城顺河社区(属老城区居民聚集区)和金菊社区(属工薪阶层聚集区);(2)国有企业职工和下岗职工较集中的社区,即东材社区和工区街道办事处;(3)城乡结合区,即游仙六里社区(属“村改居型”社区)、高新东段社区(属农转非、企业职工和小区居民混居型社区)和经开区板桥社区(属“失地农民安置型”社区)。其中,既有建区时间较长,功能发展比较成熟的社区,如游仙区开元中街、涪城区顺河社区等,也有建区时间短,各项工作正处于起步阶段的社区,如游仙东材社区等。此外,各社区所辖面积和人口规模也表现出较大的差异性。

2、社区实力悬殊。由于特殊的政策偏好,某些社区的经济实力比较雄厚,如游仙六里社区拥有规模较大综合农贸批发市场和种子批发公司,其可从社区经营的公司中获取充足的财力支持用于发展社区建设;但多数社区的经费开支严重不足,一些社区甚至处于长期负债状态,如涪城板桥社区的负债累积已过60万元,社区建设工作难以为继。

3、社区需求各异。尽管各类城区存在某种共同的需要,但基于社区类型不同,面临的问题各异,居民的社会需求也不尽一致。办公和服务设施严重匮乏的社区,目前更关注的是基本办公设施得到切实保障;在已得充足保障的社区,更关注的是如何深入开展社区服务;居于核心城区的社区,更需要拓展和深化社区服务功能;国企和下岗工人比较集中的社区,更侧重于对下岗失业人员的再就业安置;地处城乡结合部的社区,最需要的是对失地农民提供最低社会保障、社会救助服务以及就业培训等问题。因此,针对不同类型社区,政府应因地制宜、因势利导,稳步推进社区建设。

二、当前绵阳市社区建设面临的形势

随着社会主义市场经济的发展和各项政策改革的不断深入,与其他城市一样,当前绵阳已步入改革发展的关键时期。政策决策的深刻变化,经济体制的深刻变革,社会结构的深刻变动,利益格局的深刻调整,思想观念的深刻变化,在给绵阳社区的建设与发展带来了机遇的同时,也对该市的社区建设工作构成了极大的挑战。

(一) 当前绵阳社区建设面临的机遇

1、宏观政策的调整,为社区建设提供了政策依据。长期以来,地方政府的绩效考核过度偏重于gdp的增长,而对于地方政府政策创新重视严重不足。这在一定程度上制约了地方政府关于向基层提供基本公共服务、化解基层社会矛盾和解决基层社会公平正义等方面问题的探索与创新。可喜的是,自xx届四中全会来,中央连续提出了关于落实科学发展观、加强党的执政能力建设和社会主义新农村建设等系列新的执政理念和政策。10月11日,xx届六中全会集体通过的《关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》更是明确提出了构建社会主义和谐社会的重大战略构想,确立了建设社会主义和谐社会的指导思想、目标任务和原则,为地方政府构加强社区建设,探索以社区和谐促社会和谐的新路子,提供了坚强有力的政策指导和支持。

2、各级领导高度重视,绵阳社区面临发展契机。各级领导高度重视社区建设工作,普遍认为绵阳市社区建设“第二个春天”即将来临,并对社区建设工作充满热情,这是我们开展此次调查所始料未及的。绵阳市相关部门领导,受市委谭力书记的指示,对上海、南昌等地的社区建设情况进行了实地考察和调研。市委政研室根据实际整理的考察报告,受到了谭力书记的肯定性批示。市社区建设领导小组办公室对社区自治组织的职责、社区管理制度、社区政策性事务办理条件和程序等作出了具体的明文规定。市民政局、涪城区、游仙区等相关部门领导,也普遍结合本地实际情况,对近年来的社区建设工作,进行了深刻反思和认真总结。目前,全市各相关职能部门领导干部对于社区建设工作上下一心、高度重视,必将有利于促进和推动全市社区建设工作的开展。

3、经济实力壮大,社区建设瓶颈现象有望消除。经过近三十年的改革开放,绵阳市经济规模逐渐壮大,经济实力明显增强。目前绵阳全市gdp为560亿元,财政收入为50亿元,并还在以近10%幅度的增长。经济实力的壮大和财政收入的增加,对于解决当前绵阳市社区办公场所和公益设施严重不足、社区居委会工作人员待遇偏低和工作经费紧张的问题,提供了有力的经济支持,有利于缓解目前制约绵阳社区建设遭遇经济瓶颈制约的状况。

(二)当前绵阳社区建设面临的挑战

1、社区管理旧模式难以适应社会结构的新变化。近年来,随着市场经济的不断发展和完善,原本固定地从属于一定社会组织的管理体制已被打破,不同级别与种类的单位大量“单位人”转为“社会人”社区调研报告工作报告。国有企业改革的不断深入,绵阳出现了大量的下岗和失业人员。宜于人居的环境和相对发达的经济状况,导致周边农村地区的居民也纷纷涌入绵阳城区。全市流动人口已近10万,约占城市总人口的1/7。与市场经济的发展和经济类型的多元化相伴而生的个体工商户、私营企业主,同上述人群一样,均游离于传统单位体制之外,对绵阳现有社会秩序构成了极大压力,对原有的社区管理模式也构成了巨大挑战。

其次,因地制宜,实行社区工作分类指导。明确事权范围后,针对不同类型的社区面临的实际情形,实行分类指导原则。对于财力物力都很充足的社区,如六里社区,应给予宽松的政策支持,以放手让其探索社区建设新机制,在物质上无需予其太多支持;对于办公场所和公益设施奇缺,自身造血功能差的社区,如东材社区这类企业改制新建社区,应予以必要的物质支持。因不同社区的建立背景、发展水平和人员构成不同,工作重点和服务方式也应所有不同,如老年人多的社区,文化娱乐、医疗保障是工作重点,发展滞后、外来人口多的社区,如城乡结合部的社区,其工作重点是维护社区治安和稳定,协助解决就业问题;资源缺乏、发展空间有限的老城区,工作重点是在得到相应政策的基础上进行自我发展。

再次,建立以块为主、条块结合、整体联动的社区工作机制

社区工作不只是民政部门的工作,它还需其他部门和单位的支持与配合。对职能部门派驻街道和社区的干部,应充分重视社区居民的意见,并将其纳入派驻干部的工作绩效考核;对社区管理中专业性较强的工作,适度引入市场竞争,以适应社区发展和居民生活的需要。辖区内的企事业单位应在能力范围之内尽可能地配合社区工作,社区要在保证这些单位正常工作的基础上有偿或无偿使用资源,实现资源共享。建立制度性条款对社区工作的单位和个人进行约束,如规定开发商在项目建设以前必须按开发规模缴纳一定比例的保证金,在项目完成并且出让社区办公场地和活动场所以后再返还。把对社区工作的支持纳入各单位的工作职责,将单位所在社区的发展情况作为对单位的绩效考核的参考。

对于社区防疫办公室心得体会总结六

时间:20xx年4月

地点:白龙社区

对象:社区主任,书记

方法:做报告 访问

白龙社区,是一个面积庞大,结构复杂,人口众多的社会,包括大片的局名曲,消防队,电力公司等部门机构,还包括我们河池学院在内,覆盖面积极其广泛。

白龙社区作为这次的调查对象,具有社区共有的普遍性,但其自身具有与一般社区不同的特点。面对这样一个特殊的社区,社区委员们的工作也就更加复杂,这次调查主要通过对社区委员工作的了解,对我们自身能力培养的计划目标,来个锦上添花。

白龙社区成立于20xx年7月10日,成立初期,规模甚小。经过这几年政府的拨款和社区的自身发展与建设,白龙社区初成规模,形成了拥有11个居民组,8个农业组等诸多内部机构组成的庞大社区,面对如此庞大的社区,社区委员的工作内容分主要包括一下几点:

一、总的说来,就是宣传工作

宣传党的先进知识文化与党的最新理论研究成果。鼓舞社区居民想党组织靠拢,对新入党成员提供指导和帮助;宣传法律,法制观念:对教育工作的宣传,以义务教育的宣传为主,白龙社区在宣传工作上,不仅仅是采用一般的宣传,如口号,横幅,板报等,白龙社区还发明了具有本地特色的山歌,把要宣传的内容融入歌词里,押韵、生动、贴切、有感染力,白龙社区在宣传方面独树一帜,打打提高了宣传工作的效率。

二、帮助吸毒人员戒除毒瘾,重新融入社区

吸毒人员是社区的特殊人群,同样需要特殊的关怀。首先是要帮助他们戒除毒瘾,对戒毒成功居民也要做好人后的复查工作。吸毒人员形象损害较为严重,称为受歧视群体,容易因为缺乏社会温暖而导致破罐子破摔,重新回到堕落和吸毒的生活,让吸毒人员重新融入社区成为工作上的难点,丙炔,必须为他们安排工作以维持生活,

三、搞好社区治安综合治理

在这方面主要是以调解矛盾为主。一个庞大的社区,人口众多,食物繁琐,家庭,邻里,村邻等矛盾都是工作的主要对象,由于双方的互不相让,小矛盾很容易引发冲突,这是旧要有人及时介入调解,这是社区委员的调节工作就是关键,社区成立以来,他们成功的调解了多起矛盾冲突事件,促进了社区的和谐与稳定。

四、搞好社会保障工作

这方面工作的主要对象是孤寡老人、低保户、残疾人等困难群体,他们生活极为艰难,社会保险是他们唯一的生活支柱,社区委员就会在他们获得社会保障的办理手续遇到困难是提供知道与帮助。并负责的保资格的审批工作,其中,有些不达到条件的居民想申请低保并来找他们审批,这是一个工作难点,要秉公执法,又得得罪人,这就不得不涉入繁琐的沟通和劝说工作,在日常生活中,社区委员也不定期的来到他们家里帮忙做些力所能及的事物。

五、其他

如计划生育、环保卫生等从小到大诸多事务,都是白龙社区委员们工作的重要内容。

该社区面积庞大,工作繁多复杂,但是在软硬件设施都不是很齐全的情况下他们荏苒能妥善管理好大小事务,由此可见其能力非同小可,从中我总结几种重要的,也就是他们成功的因素。

一、耐心

无论何时,面临多困难的工作,都不能失去耐心,特别是在对老人的工作上,老师一他们对年的人生经历让他们思想根深蒂固,要向劝说他们,必须得下很大的耐心,在调解,宣传等方面,耐心,都是必不可少的。

二、口才

口才,是调节与劝说的根本能力,如果没有好的口才,可能不仅没能调解矛盾冲突,更会使冲突加剧,或者使劝说对象感到反感,最终适得其反,而在宣传方面,好的口才就是一个高效的扬声器。

三、创新能力

这一能力相当有用,她可以适用于任何方面,在任何一项工作中,插入了创新元素,会使原来的工作变得更富有活力,从而工作效率大大提高

四、交际能力

作为管理者,交际网不仅要广,还要够密。对管理者的信任,是管理者实施有效管理的重要资本,也是提高管理效率的必要因素,交际网,就建立在日常队群众的关心和反复的交流。

还有学习能力,决策能力,信息能力等。

通过这次对白龙社区的时间调查,我们了解了社区管理工作的具体内容,学到了他们的工作经验,从中深刻领悟到了管理工作中的各种工作要素和能力要求的重要性。

我们在学习任务的背后,我们还要不断提高自身的素质与能力,通过这次考察学习,我们队自身素质与能力的培养,确立了更新的目标语要求,为此,我不得不加倍努力,给我美好的未来打下坚实的基础。

以上就是我这次事件的所得。

报告人:牛雨声

对于社区防疫办公室心得体会总结七

20年来,在街道党、政的领导下、在社区班子成员帮助配合和同事们的支持下,各项工作取得了一定的成效,现按德、能、勤、绩、廉几个方面的情况向各位领导和居民代表简要汇报如下,恳请各位领导和居民代表予以评议:

一、加强学习,提升素质

一年来,在街道办事处的领导下,在上级业务主管部门的指导下和同事们的支持、帮助下,认真学习和贯彻执行党和国家的各项方针、政策,自觉贯彻执行各级的决议、决定,联系实际,解放思想,与时俱进,开拓创新,勇于实践,不断提高自己的理论、政策和业务水平,认真遵守职业道德和维护社会公德,尽力培养自己良好的思想、工作作风,牢固树立“一切为了居民,为了居民的一切”的信念。在工作中,能严格要求自己,力求做到办事讲原则、讲纪律、公道正派、乐于奉献,树立大局意识,能虚心向同事学习,不断提高自己的实际工作能力和水平。

二、钻研业务,提高能力

坚持深入居民群众,及时了解居民群众需求,协助社区党委和主任,有计划、有组织地开展政治和业务技能学习培训,团结社区一班人,不断提升、完善自我及团队为居民群众服务的能力和水平。

三、深入基层,严谨作风

心是爱之本,为居民群众服务是我应尽的职责,但是我从中也体会到为他人做好事之后的快乐感。因此在平时的工作中,我端正态度,热情为居民群众服务,怀着一颗热心、公心、诚心,把爱民、亲民、为民的工作做扎实。

回顾一年来的工作,虽然取得一些成绩,是大家对我帮助和支持的结果。在此,我对一年来一直关心、支持、帮助我工作的各位领导和同事及居民代表们表示衷心的感谢。

四、存在的不足和今后的打算:

由于在本社区工作的时间较短,深入联系居民群众做得不够,处理问题不够冷静,与社区工作人员交心谈心做得还不够,自身建设上还有差距,虽然注重加强了自身建设,注重了各种场合严格要求自己,管住自己,但有时也有随大流的思想,与上级领导和居民的要求还有一定差距,敬请各位批评指正,我将乐意接受。在来年的工作中,我将加强政策、理论和业务学习,不断充实自己,取他人之长处,补自己之短处,摆正位子,当好助手,团结同事,低调做人,踏实做事,不断创新,做一名合格的社区工作者。

对于社区防疫办公室心得体会总结八

农村社区建设是社会主义新农村建设的重要内容,是推进新型城镇化的配套工程,是夯实党的执政基础、巩固基层政权的重要举措。为了全面了解和掌握我县农村社区建设情况,加快推进全县农村社区建设步伐,近日,我们对**县农村社区建设情况进行了一次深入调研。

近年来,县政府坚持把农村社区建设作为加快新农村建设和统筹城乡一体化发展的突破口,按照“试点示范、分类指导、稳步推进”的工作思路,不断强化措施,持续加大投入,积极探索实践,集中开展了以建阵地、优环境、促服务、惠民生为主要内容的农村社区建设工作,努力缩小城乡之间的“空间距离”和“设施落差”,使农村生活居住条件明显改善,农民生活质量稳步提升,实现了城乡和谐发展,建成全国农村社区建设实验全覆盖示范单位和全省农村社区建设先进县,受到国家有关部委领导及省市领导的充分肯定和高度评价。

1、明确工作思路,科学合理布局。坚持以农村群众需求为导向,把社区理念引入新农村建设,按照“土地节约利用、居住相对集中、便于管理服务”的原则,在充分尊重群众意愿的基础上,通盘考虑农村空间布局、生产力布局、交通布局、生态布局和人口布局,建设农民集中居住小区,推进农民居住由分散向集中转变、平房向楼房转变、村庄向社区转变,提出了居住向小区集中、产业向园区集中、服务向社区集中的农村社区建设思路。按照城区改造型、镇区聚集型、多村联建型、园区带动型、整村搬迁型五种模式,对现有自然村进行整合,把全县97个行政村规划为45个农村社区, 通过加强基础设施建设、完善公共服务,促进城乡资源的有效整合利用,推动城乡一体化发展。

2、突出建设重点,稳步全面推进。坚持高起点规化、高标准建设、统一功能布局,依托原有的农村服务阵地和活动场所,采取争取省市补助、县级财政配套和村组自筹的办法,按照服务用房不少于200平方米,室外活动场所不少于1000平方米的标准,投资7000多万元改扩建农村社区服务中心1万多平方米。抢抓六盘山片区扶贫开发机遇,整合扶贫搬迁、生态移民、危房改造等项目,将各项涉农资金进行捆绑,启动以告别深山区、土坯房、土窑洞、独居户和加快农民向城区、镇区、中心村集中为主要内容的“三集中、四告别”工程,建设大社区,从根本上改善山区群众的居住和生活环境。近三年累计对7061户2.56万农村居住群众进行搬迁改造,建成农民进城(镇)居住小区13个、住宅楼65栋3364套,推动了1.35万人进城、进镇、进中心村社区居住,探索出了一条山区县推进城乡统筹发展的新模式。

3、完善基础设施,提升服务功能。根据公益性服务、经营性服务、管理性服务的功能要求,按照“四站四室一院一超市一广场一队”(即:公共服务站、农业科技生产服务站、社会治安综合治理站、计生卫生服务站、村“两委会”办公室、村民监督委员会办公室、多功能室、专业经济组织办公室、幸福互助院、便民利民服务超市,文体活动广场、便民服务队)的建设标准,县人社、民政、卫生、农业等相关部门对口支持社区服务中心配套完善硬件设施,安装室外健身器材393套,娱乐器材132套,配备办公桌椅698套,图书19.7万册,养老互助幸福院床位300多张。所有农村社区都建立健全了公共服务、群众调解、治安保卫、公共卫生、群团组织、养老互助院等机构,部分农村社区(如草碧镇碧水苑联合社区、高崖农民进城社区)还设有物业管理等机构,对各类服务设施的建设标准和服务内容都作了明确,为开展社区服务奠定了基础。

4、树立民本观念,构建服务网络。一是构建便民服务网络。实行服务代理制、服务承诺制、首问负责制、岗位责任制、限时办结制,大力推行“3+x”的便民服务模式,利用便民服务电话、短信群发系统、亲情视频聊天系统为群众提供一站式服务,利用社区服务中心的服务设施,为群众提供产业技术培训、农副产品销售、医疗康复、健康娱乐等全方位服务。围绕民间工艺品、苹果和蔬菜等主导产业,发展农民专业经济协会51个,农民专业合作社197个,新注册、认定家庭农场32个,开展农村实用技术培训520场次,受训农民群众4.6万人(次)。二是构建社会保障网络。全面推进农村基本养老保险制度和新型农村合作医疗制度,积极完善农村低保制度,构建起了以社会养老、社会医疗、社会救助以及社会福利为主要内容、体系完善的农村社区社会保障体系。农村社区公共服务平台扎实推行“参保登记、保费缴纳、待遇领取、权益查询、生存认证”五个不出村,各公共服务站普遍设置了养老医保、农村低保和证卡服务3个便民服务窗口,真正做到了“小事不出村、大事有代理”,深受群众欢迎。三是构建文化娱乐网络。利用建成的文体休闲广场和附属设施,组建自乐班、秧歌队等群众文化组织32个,举办各类文艺演出活动112场次,为农村群众提供丰富多彩的文化服务。同时,开展“十星级文明户”、“文明家庭”、“文明社区”创建活动,营造积极向上的农村人文环境。四是构建社会治安网络。在农村社区设置社区警务室和法律服务工作室,及时调解处理群众矛盾纠纷。截止20xx年底,建成国家级民主法治示范村2个,省级民主法治村4个,市级4个,其余村全部建成县级民主法治示范村。

5、健全完善管理,规范社区运行。农村社区及服务中心受村党支部和村委会领导,主任由村支部书记或村主任担任,副主任由村文书、团支书和妇代会主任担任,成员由村“两委会”组成人员和各村民小组长担任。设置“三大员”:管理员由村群团组织负责人担任;监督员由本村人大代表、政协委员和离退休老干部担任;保洁员由热心公益事业的群众或农村公益性岗位符合条件的人员担任,达到了有组织机构、有管理人员、有管理制度、有活动记载、有经费来源的“五有”标准,逐步建立健全制度化、规范化的运行管理机制。同时,建立了社区(村)干部+信息员+户长的管理运行模式,实行一组一册(户主基本情况),一户一表(家庭成员详细信息)的网格化管理办法,使社区服务中心更加便捷、高效的服务群众,真正把农村社区建成一个为农民提供生产和生活综合服务的载体。

我县深入推进农村社区建设,使农村群众生活居住条件彻底改善、农民生活质量和幸福指数稳步提升,特别是在服务群众生产生活方面取得了可喜的成绩。但面对新形势、新任务,仍存在一些不容忽视的困难和问题:

1、认识有待提高,观念亟待转变。部分基层干部对农村社区建设的重大意义认识不足,对什么是农村社区,为什么要建农村社区、如何建农村社区等缺乏基本认识。有的认为农村社区建设就是盖几栋楼、修几条路、挂几块牌子,对有关政策了解掌握不够充分,认识上仍有偏差;有的认为资金少、用地难,存在畏难情绪,工作被动应付。部分农民对农村社区建设的主体概念认识模糊,把农村社区建设当成政府工程,缺乏主观能动性,“等、要、靠”思想严重。加之受传统居住观念影响,广大农民习惯了独门独院式的居住生活方式,入住新的住宅小区生活成本较原来要高,且生产设备和劳动工具存放不便,大多群众没有稳定的收入来源,安不下心来,所以对建设农村社区的积极性不高。

2、建设资金匮乏,投入严重不足。目前,资金短缺是社区建设的制约瓶颈。农村社区基础设施和公务服务设施建设都需要大量的资金投入,而我县自有财力严重不足,县级财政支持扶持能力有限,农村社区建设上级补助资金又比较少,加之农业是弱势产业,农村经济发展水平低,镇村集体经济弱,要想拿出资金发展公益事业很难。大部分镇村资金筹措渠道比较单一,仅靠上级补助和借贷建设,融资难度大,致使普遍存在重住宅建设、轻配套设施,重社区建设、轻产业发展的倾向。此外,农村建设用地增减挂钩周期较长,资金到位慢,而镇村资金压力大,社区建设向纵深推进存在很大难度。金融机构、企事业单位、社会团体等市场化、多元化投资建设农村社区的积极性也尚未充分调动起来,影响了农村社区建设步伐。

3、工作力量紧缺,服务水平不高。首先,社区工作人员待遇偏低,在职的社区干部工作积极性不高,年富力强的村民不愿参与社区建设和管理,造成社区干部后继乏人。据调查,全县为60个村配备月工资为500元的劳动保障助理员81名,其余37个村各确定了一名公益性岗位人员,每月补助300元,担任社区工作人员,且对任职年龄作了规定。大多数村由文书或其他村干部兼任,如文书兼任的每月也最多只能领取1100元或者900元报酬(文书每月报酬600元),其很难做到脱离农业生产全天侯坐班。其次,现任社区工作人员年龄偏大、文化水平不高,服务群众能力不强,工作内容仅仅局限于公共服务,真正意义上的村民自我服务、互助服务还没有开展起来。再次,对社区干部培训力度不够。任职前普遍没有接受培训,任职后培训形式化,培训内容不全面,培训方式单一,为政府职能部门服务的业务培训多、为社区村民服务的培训少。

随着新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化进程的加快,农村社会正在发生着深刻变化。县人民政府及相关职能部门要主动适应农村经济社会发展新要求、顺应农民群众过上更加美好生活的新期待,为农民幸福安康、农业持续发展、农村和谐稳定多谋福祉,使农民真正享受到与城市居民基本相同的居住条件和公共服务。

1、加强宣传引导,形成农村社区建设强大合力。农村社区建设是一项系统性工程,离不开强有力的组织领导和广大群众的参与支持。首先,要切实加强组织领导,积极稳妥推进。要建立健全领导机制和相关制度体系,明确责任目标,形成“县委正确领导、政府统筹推进、部门密切配合、镇村积极运作、农民参与联动”的工作机制。其次,要加大宣传力度,营造良好氛围。充分认识推进农村社区建设的重大意义,努力增强广大干部群众主动搞好社区建设的信心,切实克服畏难情绪和等待观望思想,把社区建设摆在更加突出的位置,加大工作力度,全力全速推进。通过典型示范、样板引路,用实际案例教育引导群众参与社区建设,使群众从内心深处认识、认同和接受农村社区,努力营造群众踊跃参与、社会各界广泛支持的良好氛围,形成农村社区建设的强大合力。

2、坚持规划先行,确保农村社区建设科学合理。一是坚持城乡一体,详细规划。要坚持“先规划后建设”的理念,按照统筹城乡发展、聚居人口适度、服务半径合理、资源配置有效、功能相对齐全等原则,以镇村规划、产业规划和社会公共事业发展规划为依据,结合新一轮行政村撤并,加快研究制定全县农村社区建设的详细规划。二是坚持因地制宜,分类推进。充分考虑当地交通条件、资源配置、生态环境等因素,使社区建设既要服务方便群众,又与未来区域发展方向相一致。对经济富裕、村庄规模较大的村,直接建设成为农村社区;对村庄规模小、居住分散和设施滞后的村,通过整体搬迁集中到镇区,联村合建社区;对于地处深山区和自然条件差的村,通过移民搬迁,实行联村共建,在县城建设中心社区。三是坚持创新模式,量力而行。将农村社区建设与当前农村环境综合整治、美丽乡村建设等重点工作结合起来,打通城乡之间、农村社区之间生产要素的合理流动渠道,加快城镇基础设施网络和服务功能向农村延伸。同时,依据地区经济、社会和人口发展水平等实际,量力而行,不盲目攀比,不搞大拆大建。

3、整合各方资源,实行农村社区建设多元投入。进一步完善社区建设财政扶持政策,探索市场化融资新路子,多元化筹集资金,为农村社区建设提供持续有力的资金支持。一是加大财政投入。在积极争取省市补助的同时,财政部门要列出年度社区建设专项预算,建立社区建设专项资金逐年稳步增长机制,重点对工作进度快、聚集人口多的农村社区进行奖补。二是整合涉农项目资金集中投入。按照“用途不变、渠道不乱、捆绑使用、集中投放”的原则,将农村道路、危房改造、移民搬迁等相关涉农资金集中起来捆绑管理和使用,实行综合配套重点投入,集中用于社区基础设施和配套公共服务设施建设,最大限度地发挥涉农项目和资金的使用效益。三是引导社会资金参与社区建设。充分运用市场机制,综合运用土地、补助、贴息、奖励和规费减免等优惠政策,广泛吸引各类社会投资主体参与农村社区建设,逐步建立多元投入机制。

4、完善配套建设,拓展农村社区公共服务功能。一是全面提升基础设施建设水平。搞好社区道路、水电管网、通讯设施及景观绿化等基础设施建设,达到硬化、亮化、绿化、美化、净化标准,改善群众生产生活条件。二是着力推进便民服务体系建设。以完善医疗卫生、社会保障、社会救助和就业培训等事关群众日常生活的服务项目为重点,加快提升已建成的集“四站四室一院一超市一广场一队”配置的农村社区服务中心服务水平,使社区服务中心达到内部结构、功能名称统一规范,尤其是在各项待遇领取、保费缴纳等方面最好确定一家金融机构,灵活运用一卡通服务或者现金缴纳保费的方式,方便农村“三留守”人员,从而使各类公共服务真正“落户”农村、“扎根”基层。三是积极完善市场化服务体系。鼓励和引导各类社会组织、企业和个人开展百货供应、农资供应、餐饮服务、农机维修、邮政通讯、金融保险等服务项目。四是建立健全社区自助互助服务体系。培育和发展农村社区志愿者协会、老年协会、残疾人协会、红白理事会和文艺宣传队等,开展邻里互助等群众性自我服务活动。

5、加强队伍建设,提升农村社区公共服务水平。一是充实壮大社区干部队伍。通过派、选、聘、考等途径充实农村社区服务中心工作力量,使社区工作人员在年龄结构、文化程度、素质能力等方面得到优化,同时,探索建立县镇机关干部到社区挂职任职制度,真正实现农村社区服务中心“有人办事、高效办事”。二是建立干部培训机制。采取远程教育、网上培训和请进来、走出去的办法,加强社区服务人员业务能力和综合素质培训,推动农村社区建设的顺利开展。三是逐步提高社区干部报酬待遇。努力改善基层干部待遇偏低的现状,建立健全奖励激励机制,逐步提高社区干部报酬,调动农村社区干部的工作积极性和主动性,激发基层干部活力,推动农村社区整体服务水平全面提升。

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