党中央四本教材心得体会及感悟 党中央四本教材心得体会及感悟怎么写(4篇)

我们在一些事情上受到启发后，可以通过写心得体会的方式将其记录下来，它可以帮助我们了解自己的这段时间的学习、工作生活状态。那么我们写心得体会要注意的内容有什么呢？以下是我帮大家整理的最新心得体会范文大全，希望能够帮助到大家，我们一起来看一看吧。

描写党中央四本教材心得体会及感悟一

总的感到，自己对党是忠诚的，对岗位是热爱的，对履职是努力的，对工作是认真的，对自身要求是严格的。透过这次党的群众路线教育实践活动，使自己在“我是谁为了谁依靠谁”这一根本问题上立场更加鲜明，个人的党性观念不断增强，坚持群众路线的根基不断夯实，改善作风的标准不断提高。

一是坚持党的宗旨意识不动摇，始终持续理想远大的人生观。作为一名党员，随着入党时间的延长，对党的朴素感情越深厚，对党的信仰、对组织的信赖、对荣誉的重视，与日俱增。能够始终不忘入党初衷，不忘组织重托，不忘领导和群众的期盼，能够始终按照党的章程衡量自己、约束自己、激励自己。除了党的事业和工作以外，从来不渴求什么，是我时刻提醒自己的人生信条。不论在什么状况下，不管干什么工作，始终全力以赴、尽心尽力，从来不因其他问题影响自己对党的热爱、对工作的热情、对事业的执着。

二是坚持履职尽责不懈怠，始终持续顾全大局的全局观。多年来，自己始终有一种学习知识的紧迫感，担心自己因为素质低而不适应工作，担心潜力差而完不成任务，担心知识少而跟不上形势。注重学习新知识，研究岗位、职能、任务和环境带来的工作特点和规律，始终持续胜任本职工作的潜力素质要求;能够始终持续群众荣誉感和全局观念，能够本着为群众、为职工、为个人负责的原则，用心做好本职工作，认真履行岗位职责，踏踏实实搞好服务，努力做到让组织放心、让大家满意。

三是坚持遵规守纪不变通，始终持续立党为公的权力观。自己经常这样提醒自己，该得到党和国家都给我了，不该得的一文也不要，取半文则半文不值。这是多少年来自己始终不忘的自我约束准则。能够正确处理好岗位与职责、权力与职责的关系，始终坚持用党员的标准严格要求自己，自觉遵守党员行为准则和各项法规制度，加强风险防范和制度约束，严格自律，努力为大家做出好样貌。个性是党中央八项规定出台后，能够认真学习，领会精神，掌握政策，抓好落实。能够把更多的精力放在工作上，放在履行职责中，甘愿奉献、甘在幕后、甘做配角。

自己虽然总体上持续了共产党员的政治本色，但是，用新时期党员先进性的标准要求来衡量，与党章和党的群众路线来对照，还存在一些差距。

一是学风不够端正。无论是政治理论学习还是业务知识学习，大多停留被动和自我原谅的状态。往往是布置什么学什么，要求什么学什么，仅仅满足于完成要求和规定的学习资料，个人根据自身实际，有计划、有重点、有目标地学习少，缺少学习的用心性和主动性;参加集中学习比较认真，个人自学比较少，对于考试考核的资料学习比较认真，一般性的要求学习下的功夫不够;学习效果还不够明显，往往是满足于学了，明白了，缺少实际应用和理论联系实际的检验，影响了学习的深度;业务学习有畏难情绪，忙于事务性工作多，静下心来、个性是利用业余时间学习少。由于学风不够好，在必须程度上影响和制约了个人素质和潜力水平的进一步提高。

存在这一问题的根本原因，是思想上对于学习不够重视，态度不够端正，真心、真信、真懂、真用的决心和动力不足。一方面，对于国家在改革中不断发展，党的理论在实践中不断创新，自己在武装思想上有恐慌感。每一次理论的创新，每一个重要政策出台，都能认真学习，掌握精髓，以持续理论、思想上的清醒和立场上的坚定，另一方面，感到自己受党教育和熏陶的时间比较长，政治比较坚定，思想比较纯洁，有一种放松感，缺乏党性锻炼的紧迫感和长期学习的意识。对于业务知识学习，一方面感到与自己工作关系不大，用不上;另一方面，感到自己年纪比较大，学不进、记不住，信心不足，对待学习比较懒惰，往往是得过且过，满足于一般的了解，没有刻苦钻研。

二是深入实际不够。长期从事机关党务、文字工作，虽然有必须的文字功底和政策理论水平，但经常性、习惯性地思考问题、总结经验、提炼启示，深入一线了解第一手材料、掌握实际和真实状况比较欠缺，更多时候是等待下面报材料、出典型，而不是自己一猛子扎下去，发现典型和线索，致使撰写的材料不够生动和鲜活。在材料撰写上，文字、语言还比较务虚，有时为了追求对称、好看、顺口，有套话和固定的模式，构成了一种定势，少一些指导性、针对性、实效性。存在这一问题的根本原因：还是形式主义在作怪，因为缺少深入实际，缺少一线生活，而使撰写的文章材料不够生动有力，还有一些空话和套话，有八股味道，看文风存在问题，似乎是表面文章多，有面子材料的嫌疑，但更多的反映的是主观认识、工作作风不够扎实，材料虽小，但材料里面有政治、有立场、有观点、有文化，反映的是一个人的综合素质、认知水平和立场观点。

三是创新动力不足。透过多年的努力，自己担负的各项工作井然有序，内外环境和谐，职工队伍稳定，各方面反映较好。在完成工作和履行职责过程中，能够知恩、知足、知责;应对成绩和不足，能够及时汲取和借鉴。无论什么状况都能心态端正、安心工作、尽职尽责，严格要求，经受住工作任务、复杂环境、特殊状况的考验。正是因为这种状况、这种状态，使自己对于创新工作方式、取得新的突破上，缺少动力，满足于完成任务、不出问题，有时有守摊子的心理，自我要求的标准有所降低，满足于自我理解、自我原谅，有时主观态度上比较用心，但行动上缺乏用心向上的闯劲、努力进取的干劲和坚持不懈的韧劲。

描写党中央四本教材心得体会及感悟二

尊敬的111巡察二组各位领导，同志们：

首先，我代表11以及11干部职工向市委巡察二组莅临我局开展集中巡察工作表示热烈欢迎！这次巡察工作是市委交办给我们的一项政治任务，是市委对11领导班子和干部队伍的一次实地考察，也是对11各项工作的一次全面检阅，必将有力推动我局党风廉政建设和反腐倡廉工作，我们一定按照11巡察组的要求，义不容辞地配合做好有关工作，确保巡察工作顺利开展。下面作如下表态发言：

市委确定111为2016年11第一轮巡察单位，这是对我们单位的关心，也是对我们单位党员干部的爱护。无论对单位还是个人都是一件好事，一件大事，我们一定要端正态度，支持巡察工作。实行巡察制度，开展巡察工作，是党中央在新的形势下，加强党的执政能力，强化党内监督特别是对领导干部监督的一项重大举措。开展巡察工作，将有助于我们更加准确地理解上级的方针政策，有助于我们进一步转变作风，有助于我们正视存在的问题，促使我们思想上更加清醒，信念上更加坚定，思路上更加清晰，工作上更加务实。因此，我们一定要从讲政治、负责任的高度，充分认识开展巡察工作的重大意义，要把这次巡察作为接受党性教育、加强党性锻炼、经受组织考验的难得机会，切实增强接受巡察监督的自觉性和责任感。

这次巡察的主要对象是11领导班子及其成员，我本人作为111领导班子主要负责人，对全局党风廉政建设和反腐倡廉工作负总责，对我局全面工作负总责。我一定以积极主动的态度，带头学习领会中央、自治区和市委关于巡察工作的重要精神，带头落实巡察组的各项工作安排和工作要求，带头查找自身和班子存在的问题，全力支持和配合巡察组工作。班子成员要切实提高认识，认真查找在执行党风廉政责任制和廉洁自律规定、作风纪律等方面存在的问题，主动配合巡察组开展工作；全局各部门和全体干部以及全农牧业系统的同志们要以对组织、对事业高度负责的态度，积极向巡察组如实反映情况、举报问题。

接受监督是党员干部的“护身符”，因此，我们要旗帜鲜明地接受巡察监督，做到不隐瞒、不拒绝、不设阻，真心实意地把这次巡察看成一次转变思想作风、加强党性锻炼、提高自我修养的良好机遇。凡是巡察组发现的问题，做到告知即改，认真整改。凡是巡察组提出的建议，要认真研究，及时落实。对巡察组交办的事项，要保证质量，按时办好。

我们要把这次巡察工作与即将开展的“两学一做”学习教育活动结合起来，与做好当前111各项工作结合起来，以

1111为目标，在改革创新，优化产业结构，转变发展方式，111结构性改革等方面下功夫，全面提升工作水平。真正把巡察组对11各项工作的要求转化为我们事业发展的动力，为111发展作出新贡献。

谢谢大家!

描写党中央四本教材心得体会及感悟三

十九大以来，xx县纪委监委深入贯彻落实中央八项规定精神，驰而不息纠治“四风”，扎实开展了享乐主义、奢靡之风整顿活动，取得了明显成效，现将有关情况报告如下：

（一）加强组织领导，提高政治站位。xx县纪委监委结合实际谋划措施扎实开展了违反中央八项规定精神专项察访工作，要求全县各级党组织认真学习中央、省、市及县纪委公开曝光的违反中央八项规定精神问题的典型案例，要求全县各级党组织认真贯彻落实习近平总书记关于制止餐饮浪费行为的重要指示精神，充分认识持续正风肃纪的极端重要性，强化责任担当，把纠正“四风”工作往深里抓、实里做，切实担负起党风廉政建设的主体责任，一级抓一级，一级带一级，层层传导压力，形成齐抓共管的局面。

（二）强化日常监督，严格执纪问责。县纪委监委坚持抓好日常督导和集中整治“组合拳”。一是强化日常监督检查。成立由党风政风监督室牵头的察访组，每周至少开展一次察访活动，切实加强监督检查。二是规范婚丧事宜报备工作。调整婚丧事宜报备表，压紧压实各级党组织主体责任，同时对报备情况不定期抽查。三是加强重要节点的监督检查，在春节、五一、中秋、十一等节假日前下发通知及察访工作方案，由各派驻纪检监察组、党风政风监督室组成察访小组，采取“推磨”互查和重点督导检查的方式对全县各种隐形变异的“四风”问题及各机关、公职人员餐饮浪费行为开展督查和明察暗访，对顶风违纪的，发现一起坚决严肃查处一起，问责一起，通报一起。十九大以来，共查处享乐主义、奢靡之风问题xxx起，处理xxx人，其中给予党纪政务处分xxx人。

（三）强化宣传教育，织密举报网络。县纪委监委充分利用微信公众号、微信群、廉政短信等方式，强化对全县干部职工的宣传教育，营造务实节俭、风清气正的廉洁氛围。每逢节假日期间，在“清风xx”微信公众号、微信群发布假期“正负清单”，绷紧党员干部纪律和规矩这根“弦”，划出“红线”，标出“雷区”，严防“四风”反弹回潮；向全县党员领导干部、两代表一委员发送廉政提醒短信，提出严格要求，筑牢思想防线。同时充分整合资源，进一步发挥网站、微信、电话、来信等举报途径作用，畅通群众举报渠道，延伸监督触角，激发群众监督正能量。

（一）提高政治站位，强化组织领导。认真学习习近平关于力戒形式主义官僚主义重要论述和中央办公厅《xxxx通知》，对照省委和市委关于力戒形式主义官僚主义的工作要求，制定了《xxxx工作方案》。强力开展督查工作，在县委办公室、县政府办公室、县纪委监委机关、县委组织部四个部门抽调精干力量组成了四个专项督导检查组，对乡镇（街道）、县直部门（单位）采取“四不两直”、明察暗访的方式进行多轮次、滚动式抽查检查，确保工作实效。

（二）压实主体责任，开展自查自纠。要求全县各级各部门，切实对照习近平总书记关于力戒形式主义官僚主义重要论述和党中央有关决策部署和专项整治重点，结合工作实际，落实主体责任，开展自查自纠工作，客观如实的查摆自身存在的问题。2020年，通过自查自纠，全县各部门共查纠形式主义、官僚主义问题xxx条，全部制定整改措施，限期整改到位。针对全县各单位查摆的问题的基础上形成了问题清单、整改清单、责任清单三项清单，并持续强化督导调度，督促有关部门单位对一般问题立行立改、即知即改，对重点问题明确整改措施限期整改，确保全县形式主义、官僚主义问题整改扎实有效。

（三）强化监督执纪问责，严肃查办形式主义、官僚主义问题。一是拓宽信访举报渠道。将形式主义、官僚主义问题纳入纪检监察机关“12388”信访举报热线和“12345”市民热线受理重点，24小时受理群众信访举报。在转有关单位调查处理的同时，一并纳入专项整治范围。二是压实主体责任。围绕领导班子“第一责任人”和班子成员“一岗双责”责任落实情况这个关键环节，细化责任清单，完善监督制约机制，层层压实责任；加大问责追究力度，对不切实际、摆花架子、失察失管、失职渎职等形式主义、官僚主义行为，坚决追究责任。三是强化案件查办。在纪律审查工作中，强化办案责任，突出查办形式主义、官僚主义案件。坚持抓早抓小，正确运用监督执纪问责“四种形态”。对形式主义和官僚主义方面的问题，及时发现和查处。在办案实践中，认真落实问题线索处置相关规定，对反映党员干部特别是领导干部形式主义、官僚主义方面的问题，及时谈话函询，早提醒、早纠正。对反映的形式主义、官僚主义问题线索，坚决立案查处，持续释放执纪必严、违纪必究的强烈信号。十九大以来，共查处形式主义官僚主义问题xxx件，处理xxx人。

十九大以来，xx县纪委监委不断加大监督检查力度，坚决纠治“四风”问题，取得了显著成效，但就查处情况看，仍存在一些突出问题。

（一）从查处类型上而言。十九大以来，我县查处的享乐主义、奢靡之风问题xxx起，主要类型有：违规公款吃喝问题xxx件，占总件数的xxx%；违规发放津贴补贴问题xxx件，占总件数的xxx%；违规使用公车问题xxx件，占总件数的xxx%；办公用房面积超标问题xxx件，占总件数的xxx%；违规操办婚丧事宜xxx件，占总件数的xxx%；违规收送礼品礼金问题xxx件，占总件数的xxx%。总的看，违规公款吃喝问题及违规发放津贴补贴问题占比较高，但查处质量不高，多是农村基层问题，且首次违纪时间以发生在党的十九大之前的为主。

综合分析问题类型不平衡的原因：在乱发津贴补贴方面。有的基层单位对规定泛化、不清晰不明确。比如我县查办的一起违规发放津贴补贴的案件中显示，我县于2018年开展了乱发津贴补贴等问题专项检查工作，要求各单位进行了自查自纠，2018年10月我县取消了多项津贴补贴的发放，其中计生干部津贴就在取消范围内。案中该单位是一乡镇卫生院，在自查自纠过程中没有认真排查，且对已取消的计生津贴仍违规发放至2020年9月。有的单位沿用过期、失效的文件，怎么对自己有利怎么来；有的执行政策搞“选择性解读”，“歪嘴和尚念经”；有的利用已有津补贴项目不讲政策原则，好处人人有份，甚至按行政级别制定发放标准，擅自扩大发放范围、提高标准。在重点查处问题方面，对群众反应强烈的党员领导干部在企业餐厅、私人会所等隐蔽场所吃喝问题查处还不够有力。对于上级纪委监委要求重点查处的违规配备使用公务用车、大办婚丧喜庆等突出问题以及隐形变异问题不突出，查处典型性问题相对较少。同时，在县纪委监委组织的明察暗访中发现，我县部分县直主管部门对乡镇（街道）基层单位作风建设和效能建设抓的不够紧，纠正不够及时有力，致使中央八项规定精神在基层执行中打了折扣，仍存在办公用房面积超标的问题，部分公职人员在公车私用、违规变更公车使用用途方面仍心存侥幸、屡禁不止。

（二）从监督合力上而言。在推进防止“四风”问题工作中，党风政风监督室牵头抓总，各部室、派驻机构、乡镇（街道）纪（工）委共同参与的协调工作机制运转不够顺畅，党风政风监督室与信访、案管、宣传、执纪监督、审查调查等相关部室和各派驻组之间的监督合力尚未发挥出应有的效能。

（三）从工作进展上而言。通过今年查办数据来分析，各派驻纪检监察组、各监督检查室及各乡镇（街道）纪（工）委之间工作开展不平衡，部分乡镇（街道）纪（工）委主动作为、主动发现违规违纪问题的能力较为薄弱，存在等、靠思想，派驻纪检监察组在日常工作中未发现并查实有效的问题线索，“前哨”“探头”作用发挥不够。有的单位在形式主义、官僚主义集中整治工作中仍然存在“等靠要”思想，消极怠慢，没有深入分析研判本地区本部门存在的形式主义、官僚主义问题，没有及时提出切实有效的整治举措，工作停留在表面。

（四）从震慑效应上而言。震慑力度还不够强。查处违反中央八项规定精神的问题多而不精，不够典型。通报“领而不发”。部分单位将通报领取后，放在角落“吃灰”，未在党委（党组）会议进行分析研究，未发挥应有的震慑作用。

通过不断压实全县各级党组织的主体责任和相关责任部门监管职责，聚焦“关键少数”强化精准监督，完善常态化推进作风建设长效机制等针对性措施，确保2021年查处并曝光一批具有典型性、震慑力强的案件，推动全县作风建设持续好转，实现人民群众满意度不断提升。

（一）压实主体责任，提高思想认识。要不断强化政治监督，通过协助抓好全面从严治党主体责任考核，组织开展报备审查检查、述责述廉等多种方式，压紧压实全县各级党组织抓作风建设的主体责任。不断创新教育载体和方式，协调有关部门联合开展贯彻落实中央八项规定精神、纠“四风”专题学习教育活动，通过专家辅导、集中授课、个人自学等多种方式深入学习相关政策理论、解析相关典型案例，加强党员干部理想信念、优良传统和优良作风教育，破除部分党员干部存在习以为常、不以为然、等待观望、消极应付等错误思想认识，进一步增强责任感和自觉性，把思想行动统一到中央决策部署上来。

（二）落实监管责任，从严执纪监督。充分发挥派驻纪检监察组的督促检查职能，通过组织开展专项检查等方式，督促财政、审计等相关职能部门按照“谁主管、谁负责”的原则，对职责范围事项加强经常性监督检查，对部门（单位）及其工作人员履职不力、监管缺失以及瞒报漏报问题线索等问题，一经发现，严肃问责追责。要密切关注“四风”新动向新表现，增强对“变异四风”和“隐形四风”辨别能力，系统梳理工作开展情况，总结不足，补齐短板，采取定期检查、重点抽查、明察暗访、集中检查、受理举报等方式，不定期深入乡镇（街道）和部门（单位）。发挥案件查办的震慑作用，继续实行违反中央八项规定精神查处问题报告制度，党风政风监督室定期调度各办案室组、乡镇（街道）纪（工）委查处典型案件情况，提高查办案件的数量和质量。充分发挥基层群众网络举报的作用，增强发现“四风”隐身变异的能力。

（三）强化通报曝光，形成有力震慑。把通报曝光作为一项经常性工作来抓，选取查办的典型案件在县纪委监委网站、“清风xx”微信公众号、智慧监督大数据点名道姓通报曝光，用身边的案例教育警示广大党员干部，提醒党员干部引以为戒，切实筑牢拒腐防变的思想道德防线。同时，建立典型引导机制，不仅加大对反面典型的曝光力度，还要加大对遵纪守法、勤俭节约的先进典型的宣传力度，用榜样的力量引导人、教育人、激励人。

描写党中央四本教材心得体会及感悟四

一对牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、始终做到“两个维护”的认识

二对海南发展机遇的认识

三对新时代海南成为全面深化改革开放新标杆的认识

四对海南建设国家重大战略服务保障区的认识

五对海南扩大开放的认识

六对海南深化改革的认识

七对海南高质量发展的认识

八对生态文明建设的认识

九对坚持以人民为中心的发展思想的认识

十对坚持和加强党的全面领导的认识

今天正值习总书记在庆祝海南建省办经济特区30周年大会上发表重要讲话半年时间。我们再次举办领导干部专题培训班，主要目的是高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在党的十九大精神指引下，再学习领会、再深刻认识习总书记“4·13”重要讲话和中央12号文件精神，进一步统一思想、凝心聚力，动员全省上下全面深化改革开放，高标准高质量建设海南自由贸易试验区和中国特色自由贸易港，争创新时代中国特色社会主义生动范例。

4月13日，习总书记在海南向全世界亲自宣布，党中央决定支持海南全岛建设自由贸易试验区，逐步探索、稳步推进中国特色自由贸易港建设，赋予了海南改革开放前所未有的重大历史机遇。全省干部群众无比振奋，迸发出了空前的激情和热情。省委及时把大家的激情、热情引导到贯彻落实习总书记“4·13”重要讲话和中央12号文件精神上来。半年来，全省上下齐行动，迅速兴起学习宣传热潮，逐一细化分解落实责任任务，实施最严格的房地产市场调控，大力推动“百万人才进海南”，积极打好招商引资主动战，进一步强化脱贫攻坚举措，稳妥有序推进机构改革，持续加强干部能力提升培训，不折不扣抓好中央巡视反馈意见整改，部署开展“勇当先锋、做好表率”专题活动等，做了大量卓有成效的工作，工作强度、工作难度之大前所未有，工作成效也正在逐步显现，海南全面深化改革开放、高质量发展的良好势头正在加快形成。事实证明，海南的干部是能干事、干成事的。我们一定要坚定信心，再接再厉，决不让千载难逢的发展机遇在我们手上错失。

习总书记“4·13”重要讲话，内涵丰富、博大精深，是深邃高远的理论指引，也是务实可行的路径安排，是我们开启新一轮改革开放、争创中国特色社会主义生动范例的根本遵循和行动纲领。我们一定要深入学、反复悟，融会贯通到实际工作中去。这里，我结合海南实际，结合半年来省委贯彻落实中央精神的部署要求，谈十个方面的认识。

一

对牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、始终做到“两个维护”的认识

习总书记明确指出，经济特区处于改革开放前沿，对全面加强党的领导和党的建设有着更高要求，海南广大党员干部要坚定维护党中央权威和集中统一领导，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，自觉站在党和国家大局上想问题、办事情，在践行“四个意识”和“四个自信”上勇当先锋，在讲政治、顾大局、守规矩上做好表率。这是党的领袖对海南各级党员干部的政治嘱托，我们一定要时刻牢记、坚决做到。

十八大以来，特别是省第七次党代会以来，省委坚持全面从严治党，把政治建设摆在首位，全省广大党员干部进一步增强“四个意识”“四个自信”，自觉维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。但中央巡视组的“政治体检”让我们清醒看到，海南在党的建设、全面从严治党中依然存在一些不足和薄弱环节，比如学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神有待加强，贯彻中央重大决策部署不彻底，政治纪律和政治规矩有待强化，意识形态工作责任制落实不够到位，等等。七届省委第三轮巡视也发现，仍有相当部分党员干部政治理论学习不实不深不透，特别是基层党员干部还存在不少理论盲点、政策盲点，对海南经济特区新的战略定位、现阶段我国社会的主要矛盾、“五位一体”“四个全面”和五大发展理念等内容掌握不牢，等等。这些现象暴露出我们一些部门和市县在政治建设上的短板和漏项，应引起我们高度警醒。

坚决维护党中央的权威和集中统一领导，不能当成口号空喊，而要落实到具体行动上，其中最具体的行动就是学习贯彻落实好习总书记“4·13”重要讲话精神，这是我省当前的首要政治任务、也是长期的工作重点。韩正副总理强调，贯彻中央的精神，贯彻习总书记的讲话，一定要消化以后真正落实好。所以当务之急，就是要学深悟透习总书记重要讲话精神，这也是我们这次办班的初衷。在座的各位都是党政“一把手”，是“关键少数”，要当好“领头雁”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，以抓贯彻落实、抓改革开放的具体成效体现对党的绝对忠诚；要带领本部门本地区自觉用习总书记“4·13”重要讲话、中央12号文件精神统领各项工作，切实解决贯彻落实中央决策、省委部署的偏差、温差、落差问题；要坚持以政治建设为统领，严明党的政治纪律和政治规矩，严格遵守党章和党内政治生活准则，做到令行禁止，坚决抵制和反对“七个有之”，旗帜鲜明反对两面派、两面人，坚决反对妄议大政方针、台上一套台下一套、当面一套背后一套、只表态不作为等现象，严肃查处违反政治纪律问题，不断净化政治生态。

二

对海南发展机遇的认识

从1980年国务院出台《海南岛问题座谈会纪要》，赋予海南准特区地位，到1988年海南建省办经济特区，再到2009年底海南建设国际旅游岛。海南的发展取得了很大的成绩，但离中央的要求、离海南人民的期望、离中国唯一省级经济特区的定位，还有一定的差距，有一些经验教训值得汲取。回顾海南经历的大起大落，主要有三次：第一次是汽车走私事件、第二次是房地产泡沫、第三次是海南国际旅游岛建设初期房价大涨。

这三次大起大落值得我们反思：为什么海南在改革开放刚刚起步，就发生震动全国的汽车走私事件？为什么一次次的政策利好都被一些投机者当成赚快钱的机会，急功近利？这些弯路从表面上看是投机和外部的冲击，但根子是对中央政策的理解不深、掌握不准、落实不到位。

当前，党中央和习总书记赋予海南全面深化改革开放新的重大责任和使命，在国内外掀起了“海南热”，我们面临千载难逢的发展机遇。如何把握好这次机遇、运用好这些政策，是对海南各级领导干部的重大考验。

海南发展的重大机遇在哪里？集中体现在中央举全国之力把海南打造成“三区一中心”的战略定位上。具体体现在支持海南高标准高质量建设全岛自由贸易试验区、探索建设中国特色自由贸易港，推动形成全面开放新格局上；具体体现在支持海南以发展旅游业、现代服务业、高新技术产业为主导，推动服务贸易加快发展，建设现代化经济体系上；具体体现在支持海南积极培育旅游消费新业态、新热点，提升高端旅游消费水平，建设国际旅游消费中心上；具体体现在支持海南深度融入海洋强国、“一带一路”建设、军民融合发展等重大战略，建设国家重大战略服务保障区上；具体体现在支持海南完善公共服务体系，加强和创新社会管理上；具体体现在支持海南建设国家生态文明试验区，谱写美丽中国海南篇章上；具体体现在支持海南实行更加积极、更加开放、更加有效的人才政策上。

怎样抓住这些机遇？我们要认真汲取海南“大起大落”的深刻教训，举一反三，坚决防止空喊口号、纸上谈兵，不切实际、头脑发热，朝令夕改、决策摇摆，等待观望、无所作为，投机取巧、一夜暴富等五种不良倾向。一要吃透中央精神。为什么我一再强调，一定要原原本本、反反复复、入脑入心地学习习总书记“4·13”重要讲话？因为只有吃透中央精神、时刻对标对表，搞清楚“干成什么样”“怎么干”，我们才不会想着一口气吃个胖子、不会想当然、不会走弯路、不会错失良机，才能始终确保正确方向。二要崇尚实干。邓小平同志曾说，不干，半点马克思主义都没有。事业一定是靠干出来的，海南自由贸易试验区和中国特色自由贸易港，靠喊是喊不出来的，关键靠干。各级党员干部要立行立做、尽职尽责抓好贯彻落实。三要谋定而后动。海南建设自由贸易试验区和中国特色自由贸易港是一项长期的、开创性的工作，不可能轻轻松松、敲锣打鼓实现的，一定要对前进路上的困难和挑战有足够清醒认识。各级党委（党组）要保持战略定力，谋划推进工作、出台措施一定要对标党中央和习总书记要求，对标中央12号文件和11个配套实施方案，想明白后再干，既不抢跑，也不拖延。四要坚决果敢抓落实。习总书记“4·13”重要讲话中的具体要求和中央12号文件，我们细化分解了350多项任务，并召开省委七届四次全会出台了46条决定，等等，这些都必须不折不扣地执行，不能犹犹豫豫，不能合意的就执行、不合意的就不执行，或者新官不理旧账，变来变去，造成干部群众无所适从，延误宝贵发展时机。五要主动作为，敢闯敢试。不能习惯“等靠要”，也不能习惯于中央给政策，一定要主动对号入座认领任务，主动思考谋划、调查研究，主动攻坚克难、改革创新，以积极进取赢得未来。六要保持历史耐心，埋头苦干。各级党员干部要有“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当，发扬钉钉子的精神，多做打基础、利长远的工作。要按照推进海南全面深化改革开放领导小组第一次会议精神，具体在人才、产业体系、营商环境、“五网”基础设施、乡村振兴、脱贫攻坚、生态环境、教育文化卫生、维稳、社会治理、干部队伍、党的建设等12个方面打牢基础，以脚踏实地、埋头苦干的新气象、新作为，努力创造新业绩、形成新标杆。

三

对新时代海南成为全面深化改革开放新标杆的认识

党中央从决定开发建设海南开始，就对海南高看一眼、厚爱一分，决心把海南岛好好发展起来，体现中国特色社会主义制度的优越性。改革开放之初，主政广东的习仲勋同志先后三次到海南行政区调研，1980年主持研究并向中央提交了《关于加快海南经济建设几个问题的提议》，同年6月国务院在北京召开座谈会，形成《海南岛问题座谈会纪要》。1984年，邓小平同志提出，我们还要开发海南岛，如果能把海南岛的经济迅速发展起来，那就是很大的胜利。1987年6月，邓小平同志公开表示“我们正在搞一个更大的特区，这就是海南岛经济特区，海南岛好好发展起来，是很了不起的”。2013年4月，习总书记视察海南时指出，如果把海南岛发展起来，中国特色社会主义就很有说服力，就能够增强人们对中国特色社会主义的信心；要求海南的同志一定要埋头苦干、奋起直追，使海南成为实践中国特色社会主义的生动范例。今年4月13日，习总书记再次要求海南广大干部群众再接再厉，建设自由贸易试验区和中国特色自由贸易港，着力打造全面深化改革开放试验区、国家生态文明试验区、国际旅游消费中心、国家重大战略服务保障区，争创新时代中国特色社会主义生动范例，让海南成为展示中国风范、中国气派、中国形象的靓丽名片。以上这些我们可以认识到，把海南好好发展起来，不仅仅算的是经济账，更重要的算的是政治账，就是要彰显中国特色社会主义制度的优越性，增强人们对中国特色社会主义的“四个自信”，增强中华民族的凝聚力和向心力。习总书记在两次讲话中都要求海南争创“生动范例”，对海南寄予厚望，对我们的工作提出了更高要求。因此我们要站在党和国家事业发展的战略高度，拿出雄心壮志，把海南全面深化改革开放作为一项重大的政治任务来抓实抓好，勇当尖兵、树立标杆。

习总书记“4·13”重要讲话和中央12号文件公布后，全国各地特别是发达地区都自觉深入学习贯彻，加大改革开放力度，比如上海出台了“扩大开放100条”行动方案，广东提出“外资十条”修订版等等。可以说，当前全国各地改革开放千帆竞发、百舸争流，海南不进则退、慢进也是退，必须增强紧迫感、危机感和责任感，用足用好政策，按照习总书记以制度创新为核心建设全岛自由贸易试验区的要求，敢闯敢试、敢于创新。但越是深化改革、扩大开放，越是要绷紧防范化解风险这根弦。放得开的前提是要管得住。大家要切实增强忧患意识、风险意识，在意识形态、拒腐防变、生态环境、打击黄赌毒、打击非法走私、房地产市场、金融债务、扫黑除恶、安全生产、防灾减灾等重点领域牢牢守住底线，决不能一放就乱，更不允许干扰、阻碍和迟滞海南全面深化改革开放的事情发生，确保全岛自由贸易试验区、中国特色自由贸易港建设顺利推进。

在守住底线的前提下，我们要坚持全球视野，对标国际通行规则，结合海南自身优势，重点在以下六个方面争创新时代中国特色社会主义生动范例。一是在生态文明建设方面。生态环境是我们的最大特色与优势，最有条件争创生动范例。我们要牢记习总书记嘱托，始终把保护生态作为重大政治责任，以最严的措施，确保生态环境只能更好、不能变差，以最好的资源吸引最好的投资，把最好的资源变成百姓共享的福祉，真正把绿水青山变成百姓的金山银山，建设全世界生态最好、环境最美的自由贸易试验区和中国特色自由贸易港。二是在房地产调控方面。防止炒房不仅是经济问题、发展问题、民生问题，更是政治问题，也是对我们执政能力和水平的检验。要不折不扣贯彻落实习总书记重要批示精神，坚决防范炒房炒地投机行为，实行最严格的节约用地制度，完善住房保障和供应体系，妥善解决好本地居民住房问题，构建房地产调控长效机制。三是在营造一流营商环境方面。对标国内一流、全球前列，始终把优化营商环境作为重要任务，既抓硬件环境，又抓制度改革创新，积极构建与国际投资贸易规则相接轨的体制机制。四是在全面融入“一带一路”战略、建设21世纪海上丝绸之路重要战略支点方面。要深度谋划利用好博鳌亚洲论坛和海外侨胞、琼籍乡亲遍布世界等优势，加强同“一带一路”沿线国家和地区务实合作，深化区域合作交流，努力建设泛南海经济合作圈。五是在欠发达地区走出一条高水平开放高质量发展路子方面。要深化供给侧结构性改革，在扩大开放中培育壮大重点产业，打造国际旅游消费中心，大力实施创新驱动发展战略和乡村振兴战略，不断培育新产业新动能。六是在打造廉洁政府方面。要以改革创新精神加强廉洁政府建设，制定公职人员行为规范和具体规章，建立健全不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制，努力实现干部清正、政府清廉、政治清明。

四

对海南建设国家重大战略服务保障区的认识

中央为什么选择海南建设自由贸易试验区和中国特色自由贸易港？根本原因在于海南有独特的地理区位优势，能更好地服务国家战略。习总书记2013年视察海南时指出，海南是国家南大门，地理位置重要；把海南建设好，把祖国南大门守卫好，政治责任重大，是光荣的使命。在“4·13”重要讲话中又强调，要打造国家军民融合创新示范区，加快推进南海资源开发服务保障基地和海上救援基地建设，坚决守好中国南大门。韩正副总理明确指出，海南要紧紧围绕建设国家重大战略服务保障区，全面加强支撑和保障能力建设，切实履行好党中央赋予的重要使命。我们要深刻认识到，海南肩负着守卫南海、建设海洋强国、实施“一带一路”倡议、推动军民融合发展等国家使命，必须举全省之力建设好国家重大战略服务保障区。

我们在建设海南自由贸易试验区和中国特色自由贸易港的过程中，决不能只顾眼前不顾长远、只顾局部不顾全局，要自觉从服务国家重大战略的角度来推动改革开放发展。如何服务国家战略？一要高起点发展海洋经济。海南是我国海洋面积最大的省份，我们一定要做好海洋经济这篇潜力巨大的文章。要加快南海油气资源勘探开发，加快培育海洋生物、海洋可再生资源、海洋工程装备研发与应用等新兴产业，大力发展海洋科技，建设海洋强省，更好地为建设海洋强国做贡献。二要加强南海维权和开发服务保障能力建设。加快推进南海资源开发服务保障基地和海上救援基地建设，逐步实现海陆空救援保障设施全面覆盖，提升深远海应急救援能力。三要推进军民融合深度发展。建立健全军民融合发展体制机制，推动军地基础设施、科技、教育、医疗等资源共享共用，深入实施军民融合工程，建设文昌国际航天城，打造军民融合创新示范区。

五

对海南扩大开放的认识

从世界潮流看，开放带来进步，封闭必然落后，只有开放合作，发展道路才能越走越宽。从岛屿地区发展经验看，岛屿经济体的根本出路在于开放。海南作为欠发达地区，经济体量小，地理单元独立，互联互通水平和要素配置效率不高，开放就是我们的生命线，只有开放才能使各种生产要素更加合理流动、推动经济快速增长。所以习总书记特别强调，海南要坚持开放为先，实行更加积极主动的开放战略，加快建立开放型经济新体制，推动形成全面开放新格局。

习总书记在今年4月博鳌亚洲论坛年会上向全世界宣告，中国开放的大门不会关闭，只会越开越大。当前，“逆全球化”思潮泛起，贸易保护主义和单边主义盛行。习总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动、亲自宣布支持海南全岛建设自由贸易试验区，逐步探索、稳步推进中国特色自由贸易港建设，分步骤、分阶段建立自由贸易港政策和制度体系。这是党中央着眼于国际国内发展大局，深入研究、统筹考虑、科学谋划作出的重大决策，是彰显我国扩大对外开放、积极推动经济全球化决心的重大举措。这是海南的重大机遇，也是责任担当，我们必须实行更加积极主动的开放战略，推动形成全面开放新格局。

一要加快建设全岛自由贸易试验区。按中央要求，我们要利用2-3年时间高标准建设全岛自由贸易试验区。具体说来，需要我们在以下六个方面发力：一是对接国际通行的投资贸易规则，完善外商投资负面清单管理制度，实行高水平的投资自由化。二是以高水平贸易便利化为目标，努力在一两个细分市场上建成全球贸易中心；深化服务贸易创新发展，提高服务贸易的国际化水平。三是建立海南自由贸易账户体系，探索资本项目可自由兑换，以较高的人民币国际化和利率市场化水平服务实体经济。四是以供给侧结构性改革为主线，转换经济发展动力，优化经济发展结构，培育壮大以南繁、深海、航天为重点的高新技术产业，推动经济高质量发展。五是大力推动政府职能转变，加强事中事后监管，努力构建法治化、国际化、便利化和公平高效透明可预期的营商环境。六是创新人流、物流、资金流的监管方式，做到实时、全方位管住管好。

二要为建设中国特色自由贸易港做好衔接。中央提出先建设自由贸易试验区，分步骤、分阶段建立自由贸易港政策和制度体系，到2020年自由贸易试验区建设取得重要进展，到2025年中国特色自由贸易港制度初步建立。在建成全岛自由贸易试验区，管住管好人流、物流、资金流等基础上，进一步提高投资自由化、贸易便利化和金融等现代服务业开放水平，推动人员、货物和资金跨境自由流动，努力建设体现中国特色、符合中国国情、符合海南发展定位的自由贸易港。

三要加快推动现代服务业高度开放。习总书记强调，海南发展不能以转口贸易和加工制造为重点，而要以发展旅游业、现代服务业、高新技术产业为主导。我们要瞄准国际标准，下大气力调优结构，在发展旅游、互联网、医疗健康、金融、会展等现代服务业对外开放方面先行先试。比如要设立海南国际离岸创新创业示范区；实施更加开放便利的离岛免税购物政策，扩大免税品范围、数量和免税店设立，提高免税购物限额；打造国家体育旅游示范区；以国际医疗旅游为切入点，培育壮大医疗健康产业，等等，争取尽早取得实效、收获成果。

四要深化对外交往与合作，打造我国面向太平洋和印度洋的重要对外开放门户。这是我们建设全面深化改革开放试验区的重要职责，要适应经济全球化新形势，实行更加积极主动的开放战略，探索建立开放型经济新体制；充分放大博鳌亚洲论坛效应，高水平建设21世纪海上丝绸之路文化、教育、农业、旅游交流平台；加强与东南亚国家的沟通交流，开展旅游、环境保护、海洋渔业、人文交流、创新创业、防灾减灾等领域合作，吸引沿线国家和地区参与海南自由贸易试验区和中国特色自由贸易港建设。