营造法制营商环境心得体会精选(汇总16篇)

心得体会是一种对自己学习和经验的总结，有利于进一步理清思路和提升自己的能力。总结需要思考的角度或者方法有哪些？小编为大家精选了一些优秀的心得体会范文，供大家参考和借鉴。

营造法制营商环境心得体会精选篇一

近年来，我国法制建设取得了长足的进步，法律体系逐渐完善，法制宣传教育工作不断加强。在这样的背景下，我有幸参与了一次法制环境的实践活动，深刻感受到了积极营造法制环境的重要性。在这次活动中，我有了一些心得体会。

首先，要积极弘扬法治精神。法治精神是现代法制建设的核心价值观，是法制环境的重要组成部分。通过了解法治精神的内涵，我们才能更好地遵守法律，增强法律意识。在活动中，我们参观了一家模范企业，公司董事长在交谈中不断强调诚信、守法经营的重要性，他的言谈举止展现了一位合法经营者的风采。通过这次活动，我深深地感受到法制对企业的重要意义，同时也感受到法治精神对社会稳定发展的重要作用。

其次，要加强法律意识教育。法律知识是每个公民应该具备的基础知识，而法律意识的强弱也直接影响到整个社会的法制环境。在活动中，我们参观了一所中小学，学校通过法制教育课程的设置，培养学生们的法律意识。孩子们在法制日活动中展示了法律知识，向大家普及了一些常见法律常识。通过这次活动，我认识到加强法律意识教育不仅仅是学校的责任，每个人都应该主动学习、宣传法律，从而形成全社会共同维护法制环境的合力。

第三，要广泛宣传法律法规。法律法规是法制环境的基础和保障，只有大家都了解和宣传法律法规，才能形成良好的法制氛围。在活动中，我们参观了一家文化传媒机构，该机构倡导健康、积极向上的艺术文化，定期举办法律法规宣传活动，还制作了一部法治微电影，通过艺术的形式向大众普及法律知识。这次参观让我深深意识到，宣传法律法规应该采取多种形式，注重引导大众去学习、了解法律，从而增强大家的法律意识和法律素养。

第四，要营造良好的法律服务环境。法律服务环境是法制环境的重要组成部分。在活动中，我们参观了一家律师事务所，了解了他们为民众提供法律援助、法律咨询等服务的情况。通过这次活动，我深深感受到了律师是法律服务的重要力量，他们的存在和辅导为大家提供了便利和保障。同时，律师事务所还定期举办法律讲座，普及法律知识，提高大家的法律素养。这种良好的法律服务环境对于完善法制环境、提高社会文明程度起到了积极的促进作用。

最后，要严肃法纪，打击非法活动。法纪是法制环境的衡量标准，只有依法打击非法活动，才能维护社会公平正义。在活动中，我们参观了一家执法机构，了解了他们对非法经营、非法活动的打击情况。通过这次活动，我认识到只有始终保持警惕，坚持依法办事，才能积极营造并维护良好的法制环境。

总之，积极营造法制环境是全社会的共同责任，每个人都应该树立正确的法律观念，学习法律知识，加强法律意识。只有大家共同努力，形成法治宣传教育工作的合力，才能够为全社会营造出更加公正、文明的法制环境。我相信，只要大家携手努力，我国的法制环境一定会越来越好。

营造法制营商环境心得体会精选篇二

法治是最好的营商环境，公正、高效、权威的司法环境更是营商环境的基本保障。身为一名检察干警，要找准本职工作与优化法治化营商环境的切入点、结合点和着力点，把履职“触角”延伸到企业的“神经末梢”，在法律和职责允许的范围内，尽可能的为企业和经营者排忧解难，最大限度减少司法活动对企业生产经营活动带来的不利影响，切实保障企业和企业家的人身和财产权利，在护航企业高质量发展中践行自己的检察使命，为优化法治化营商环境贡献自己的力量。

营造法制营商环境心得体会精选篇三

本人在金融法庭工作，学习后感到自己在本职工作中要发挥职能作用，为金融企业保驾护航贡献一份力量。为通辽市科尔沁区打造稳定公平透明、可预期的法治化营商环境尽一份心。

在审理金融类案件时，我们通常采取集约送达，电话送达，电话调解等方式，快捷、便民、高效地处理此类案件。得到原、被告双方一致好评。

在今后的工作首先要转变执法司法理念、树立主动服务意识。公正高效地处理金融类案件，让国有资金流转通畅，降低金融风险。

营造法制营商环境心得体会精选篇四

法治是最好的营商环境，人民法院是优化法治化营商环境的参与者、推动者、践行者。作为法院诉前调解的一名干警，要转理念、转方式、转作风，积极主动作为，充分发挥多元调解化解矛盾纠纷“第一道防线”的作用，通过灵活调解的形式，从源头化解矛盾，减少当事人诉累，缩减纠纷化解时间，提高工作成效，更好的服务企业和群众，为县域营商环境持续优化提供更加坚实的法治保障。

营造法制营商环境心得体会精选篇五

通过学习，我更深刻的认识到要营造稳定公开、透明、可预期的法治化营商环境，需要我们每一位司法干警的共同努力。作为一名检察干警，优化法治化营商环境其实离我们并不远，我们办理的每一件刑事、民事、行政和公益诉讼案件都可能会涉及到各类民营企业。这更要求我们以高标准、严要求的态度做好本职工作，严于律己，以实际行动为优化法治化营商环境贡献检察力量。

通过学习，让我对优化法治化营商环境有了更深入的理解。营商环境是一个国家和地区的重要软实力，也是核心竞争力的重要体现。我们既要充分认识到人民检察院在优化营商环境、服务经济发展等方面的重大政治责任、法治责任和社会责任，也要清晰地认识到优化法治化营商环境的紧迫性和艰巨性。作为一名检察干警，一定要立足本职工作，认真对待经手的每一个涉商案件，树立“真抓实干”的理念，以“热心、诚信、耐心”的服务态度提升工作质量，将学习到的理论真正融入到优化法治化营商环境实践中来。

营造法制营商环境心得体会精选篇六

“营造法制营商环境”是当前国家新经济政策中重点关注的领域之一，旨在优化企业发展环境，提高企业竞争力，进一步推动市场发展和经济发展。在这个过程中，如何营造一个有利于法制、公平竞争的营商环境成为各级政府部门共同关注的问题之一。作者在日常生活、工作中遇到了一些与法制营商环境有关的问题，特在此分享一些心得体会。

第二段：法制营商环境的意义

法制营商环境是指在法治背景下，经济主体以合法、公正的方式参与市场竞争的环境。一个良好的法制营商环境对于市场的平稳运行、企业发展、社会稳定都有着重要的意义。它既是企业能否安心经营的基础，也是市场主体与政府合作的前提。如果没有明确的法律法规规范，没有公平准则的制定，将会产生很多不规范、不公正的行为，让有诚信守法的企业处于劣势地位，也将削弱市场的活力。

第三段：建设法制营商环境的必要性

建设法制营商环境是当前经济发展的需求，其重要性体现在以下几个方面：

1. 促进公平竞争。建立健全的法制营商环境才能够保障市场公平竞争，推进市场主体合法合规经营，增加企业发展的机会和空间。

2. 促进经济发展。法制营商环境是市场经济的稳定运行的基础，只有这样才能够有助于营造透明、规范、公正的市场秩序，推动经济发展的不断进步。

3. 促进社会稳定。法制营商环境的建设不仅是企业经营发展的需要，也是保证社会稳定的基础。促进企业合法合规经营，保障市场公平竞争，有助于防止市场恶性竞争，从根源上减少经济社会矛盾。

第四段：实践中营造法制营商环境的具体方式

营造法制营商环境的建设需要多方面的工作支持。其中，政府部门要加强科学、规范的法律法规制定和执行，重点是筑牢信用体系、严格规范市场行为、强化合同约束力等；企业要以合法经营为前提，建立自己的信息化管理体系，提高企业的公信力；社会各界要共同营造安全、规范的市场环境，尤其是媒体要维护舆论监督作用，传递正能量。

第五段：结论

营造法制营商环境是一个长期的过程，需要每个市场主体和各级政府部门共同参与，共同努力，才能够寻求最有效的方案，建立健全的法制营商环境。从个人的角度出发，作为一名职场新人，希望借此机会更加深入地了解和贯彻执行相关法律法规，尊重知识产权，诚实守信地合规经营，为营造法制营商环境做出自己的积极贡献。

营造法制营商环境心得体会精选篇七

“法治是最好的营商环境。”通过近日来的大讨论学习活动，我对习近平总书记的这句话有了更深入的理解和体会。立足办案实际，我将以精益求精、追求极致的理念办理好涉民营经济案件，深入落实少捕慎诉慎押司法政策，深化认罪认罚从宽制度适用，重视涉及营商环境的刑事案件的特殊性，提高辨别影响营商环境案件的敏感度，保障涉企案件办理公平公正，紧密结合监督办案，努力护航民营经济高质量发展。

营造法制营商环境心得体会精选篇八

企业的发展和企业家的成长，离不开政府的支持和帮助。政商交往过程中，如何正确把握政商关系，是推动经济社会健康发展的关键因素。近日，习近平总书记在企业家座谈会上对“构建亲清政商关系”作出了再部署、再强调。

“亲”是“助推器”，要突出“实效”。广大党员干部要积极作为、主动服务，拿出更多的时间和精力关心企业的发展、企业家的成长，深入了解企业家所思所想、所困所惑，在制定涉企政策时，要多听企业家的意见和建议，特别是在企业遭遇问题和困难的情况下，更要靠前一步、雪中送炭，以帮助企业解决实际困难为出发点，为企业送去“亲”的温暖。各级地方政府要保障政策的有效供给，优质的政策资源是企业健康快速发展的重要条件，要在深入全面调研、科学严谨论证的基础上，突出针对性、实效性地制定政策，同时加大政策宣传和解读力度、丰富宣传渠道、主动送策上门，既要根据企业实际执行情况及时进行调整，还要确保政策稳定性延续性，坚持“一张蓝图绘到底”，避免政策执行的摇摆与急刹车，“新官不理旧账”;要进一步推进简政放权、流程再造，减轻企业税费负担、完善政策执行方式，全面实施市场准入负面清单制度，助推企业更好地参与市场合作和竞争。

“清”是“护城河”，要坚守“底线”。为企业提供良好的服务，是相关职能部门的职责所在。部分党员领导干部却与企业间存在“亲而不清”的关系，搞起权钱交易、商业贿赂，这样的领导干部以“权”逐“利”，正中某些以“利”猎“权”的商人下怀，破坏了营商环境，也致使自己在违纪道路上越走越远，最终身陷囹圄。因此，党员领导干部在与企业打交道的过程中，要强化纪律意识、规矩意识，建好自身过硬的“护城河”，厘清政商交往的“底线”，既要服务好企业主体，又要避免被“围猎”，始终保持“清”而“亲”的关系;要坚持“一碗水端平”“一视同仁”，打破各种各样的“卷帘门”“玻璃门”“旋转门”，保持公平竞争的“底线”，着力构建企业发展壮大的土壤;要避免出现“劣币驱逐良币”，杜绝畸形的政商关系，切勿自甘堕落，大搞江湖义气，充当不良企业的“后台”“保护伞”，突破了从政“底线”。

“亲”和“清”，内涵不同、互为补充、不可偏废。在政商交往中，要做到“亲”“清”与共、携手发展，定能为我国经济社会发展注入强大动力，确保中华民族伟大复兴的“梦之舟”行稳致远。

营造法制营商环境心得体会精选篇九

法制环境对于一个社会的稳定发展和人民的幸福生活具有重要的影响。作为普通公民，我们同样承担着维护法制环境的责任和义务。我在日常生活中积极营造法制环境的过程中，深刻体会到了法制的力量和其中的哲理。下面我将从培养法制意识、遵守法律法规、关注法治改革、提供法律帮助和践行法治精神五个方面阐述我的心得体会。

首先，培养法制意识是创建良好法制环境的起点。我始终保持对法律的尊重和敬畏，不管是个人生活还是工作学习，都将法律法规视作行为的准绳和底线，不敢违背之。我积极参加各类法制宣传教育活动，通过参观法院、研讨会等方式，不断提高自己的法制意识。同时，我也将法制观念传递给身边的亲友和同事，鼓励他们遵守法律，共同营造一个法制环境良好的社会。

其次，遵守法律法规是维护法制环境的基础。法律是社会秩序的基石，每个公民都应当以法律作为底线，不敢有丝毫逾越。我坚持自觉遵守各项法律法规，从不敢有违背法律的行为。无论是在驾驶车辆时保持文明驾驶，还是在工作中遵守相关法律法规，我始终把遵守法律作为行动的基础和底线，确保自己行为的合法性。只有每个公民都能自觉遵守法律，才能共同构建一个法治社会，推动社会的进步。

第三，关注法治改革可以推动法制环境的进一步完善。法治改革是社会进步的重要推动力，只有不断推动法治改革，才能让法制环境更加完善。我积极关注法治改革的动态，关注法律法规的更新和Amendments。我参与社会议程研讨会，提出对法律法规的意见和建议，为法治环境的改善贡献自己的力量。同时，我也通过社交媒体平台等渠道传播法治理念，推动更多人关注法治改革，共同营造一个法制完善的社会环境。

第四，提供法律帮助是支持法制环境发展的重要方式之一。在日常生活中，很多人都会面临法律问题和困难，而这时候提供法律帮助就能帮助他们解决问题，维护法制环境的稳定。我在自己的专业范围内提供免费法律咨询服务，帮助他人解决法律问题，为社会公平正义做出贡献。同时，我也推动社会公益律师事务所的发展，为那些无力支付高昂律师费的人提供法律援助，确保每个人都能享受到平等的法律保护。

最后，践行法治精神是巩固法制环境的关键。法治精神是法制环境的灵魂和核心，只有人人践行法治精神，才能切实维护法制环境的稳定。我在生活中注重自律，严格遵守社会公德和道德规范，注重自我约束。我坚持尊重他人权益，以正义和公平的原则对待他人，与他人和睦相处。同时，我也推崇诚实守信的法治观念，真诚对待每一份承诺和责任。

总之，积极营造法制环境是每个公民应承担的社会责任和义务。通过培养法制意识、遵守法律法规、关注法治改革、提供法律帮助和践行法治精神，我们能够共同营造一个法制环境良好的社会，为社会的稳定发展做出贡献，为人民的幸福生活助力。只有在积极营造法制环境的过程中不断努力，才能真正实现法制环境的完善和进步。

营造法制营商环境心得体会精选篇十

山东省_副主席_到县内某民营企业接洽工作，中午在公司职工食堂放心地吃了顿便饭。谈起政商关系正负面清单出台前后的情形，孙昌团深有感触：“以前到企业调研，到了饭点，企业负责人留吃饭，是不敢随便答应的，就怕授人以‘接受管理服务对象宴请’之柄，说不清，也给企业老板们留下不好接触、高高在上的印象。现在，正面清单明确规定，上门服务企业或者开展调研，因工作误餐的，可以参照员工标准在企业食堂就餐。这样的规定，符合实事求是精神，也更人性化了。”

良好的政商关系，廉洁的营商环境，对于一个地方发展的重要性不言而喻，这是推动经济发展的基础。为规范政商交往，各地做出积极探索，如出台政商交往“正面清单”“负面清单”，让公职人员干事不再畏手畏脚，有效为市场主体增添活力。但也有个别公职人员不敢担当，对企业的合理诉求不理不睬；或没有抵挡住诱惑，越过红线、底线，出现贪腐问题，以致“谈商色变”“清而不亲”，成为阻碍经济发展的藩篱。因此，规范政商交往，营造廉洁营商环境，还得在厘清交往边界基础上，让政、商“各司其职”。

规范政商交往，公职人员要当风向标。俗话说：“苍蝇不叮无缝的蛋。”企业发展离不开政府的支持，但这种“帮忙”是为了促进地方经济发展，不能损了公家肥了自己。面对企业一而再送上门的“红包”“辛苦费”，以及上杆子的吹捧，公职人员要清醒地认识道：企业敬畏的是人民赋予的权力，决不能为了一时蝇头小利，坏了长远的人生“经济账”。只有立住脚，不伸手，摆正自己的位置，做到“亲不逾矩，清不远疏”，扬起清风正气，方能用自身的“辛苦指数”换来企业的“发展指数”、群众的“幸福指数”。

规范政商交往，企业要当监督仪。企业追求利润，与政府注重公益既有共通之处，也有利益上的矛盾。为追求利润最大化，围猎有职权的公职人员，让其批条子、指路子，有风险的同时也可能鸡飞蛋打。但你不干，有人干，自己的利益就得不到保障，所以大家才会去捧臭脚丫子，导致政商交往逐渐偏离正轨。对此，企业就要规矩经商，静心推动经济发展，做到君子爱财取之有道，并对公职人员的“吃拿卡要”行为敢于发声、大胆发声，维护自身的合法权益，让仍心存侥幸试图火中取栗的公职人员不敢不作为、慢作为、乱作为、假作为，推动政商交往正常化、规范化。

规范政商交往，执纪者要当助推器。孟子曰：“没有规矩，不成方圆。”公职人员被企业“拿下”，除了自身精神的薄弱，更在于监督制度的执行者是人，而人性本“恶”。面对政商交往中出现的违纪违规问题或诬告陷害行为，执纪者是“酒杯端起来，原则放下去”或不敢撑腰鼓劲，让规矩仅是挂在墙上、写在纸上、落在嘴上，违纪者只会日益大胆，给党和国家造成更大的损失。因此，制度要形成威慑力，需要担当与问责相配套，既要惩戒反面典型，更要树立正面标杆，促使执纪者做到真正的担当、长久的担当，才能推动各级把规范政商交往，维护廉洁营商环境的担子切实挑起来。

路虽远，行则将至；事虽难，做则必成。规范政商交往，营造廉洁营商环境，是关系人心向背，构建清廉政府的政治工程，是全党全社会的共同责任。只有大家共同努力、共同推动，形成人人参与、多方效力的大格局，让人人共建共享清廉之风，养成以廉为荣之自觉，政商关系才能进入良性轨道，营商环境才能更加廉洁和谐，进而切实增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

营造法制营商环境心得体会精选篇十一

近年来，我国政府致力于优化营商环境，让企业和个人在法制保障下更好地发展经济、创造价值。在实现了一系列营造法制营商环境的政策下，我们看到了企业和个人发展的无限潜力，在这个过程中，我有着深刻的体悟和感受，以下是我对“营造法制营商环境”的心得体会。

第二段：法制保障构建了企业良好营商环境。

法是一种规范性的制度，企业的发展需要依靠规范性制度的保障，这个制度就是法律。我国在营造法制营商环境上，对企业和个人提供了全面、多角度的法律保障，包括民法典、公司法、劳动法等。通过这些法律的实施和应用，不断维护和完善法制保障体系，为企业的发展提供了坚实的基础。同时，企业和个人要尊重法律，遵守法律，减少风险，建立稳定、安全的经济发展环境。

第三段：政策创新促进了企业的创新发展。

在营造法制营商环境上，我国政府不断创新政策，以增强企业的创新能力，包括加大知识产权保护力度，优化立法、行政审批等方面，为企业创新发展提供良好环境。同时，政府在政策创新的基础上，积极引导企业与市场需求接轨，为企业和个人持续发展提供更多的机会和平台。

第四段：良好营商环境促进了企业多元化发展。

营造法制营商环境需要考虑企业和个人的多元化发展，政府也在努力营造和维护良好的经济生态环境，引导和支持企业扩大市场、拓展新业务，同时加大税收优惠、减免等政策力度，为企业多元化发展提供良好保障和支持。

第五段：结语。

“法制营商环境”是我国全方位的营商环境，不仅是企业和个人发展的基础，也是政治、社会和经济发展的基石。营造法制营商环境需要有全社会的共同参与，需要政府、企业和个人各尽其责，建立合作共赢的全面营商环境，实现企业和社会的互惠共荣。

营造法制营商环境心得体会精选篇十二

“舟循川则游速，人顺路则不迷。”良好的营商环境，助力企业发展，带动经济增速。习近平总书记说过：“中国开放的大门只会越开越大，营商环境只会越来越好。中国将尊重国际营商惯例，对在中国境内注册的各类企业一视同仁、平等对待。”习近平总书记的一席话充分表明营商环境在经济发展中举足轻重的地位。近些年，我省在营商环境建设方面取得了较为明显的转变，政治生态也得以净化与改善，如今“人人都是营商环境，个个都是开放形象”的标语更是街头巷闻，深入人心。

如果将构建良好的营商环境、塑造全面的开放形象视作一张“考卷”，那么结合现如今的时代背景，就是要搞懂、弄清、吃透五种类型的“题目”，才能考取好成绩，才能在“发展经济”这门“闭卷考试”中脱颖而出、名列前茅。

二是要理性辩证思考，解析“开放”之题。营造良性的营商环境，开放形象必不可少。所谓开放形象，就是要充分意识到自身的局限与短板，通过开放的姿态引进外部资源，充盈自身、补齐短板。“褚小者不可以怀大，绠短者不可以汲深。”说的就是这个道理。一个地区想发展，必须时刻理性看待周围的一切事物，以开放、包容的眼光看待企业的发展。营商环境的建构既不是鱼目混珠般的泥沙俱下，也不是不容有失的求全责备，更不是不求回报的任意而为。作为政府，要时刻将自身定位为开放形象，理性辩证客观地看待营商环境建构过程中出现的一切问题。摒弃好高骛远、不切实际的盲目招商观念；根除急功近利、急于求成的苛刻营商心态；去除敷衍了事、走马观花的粗放引资行为。一个区域的营商环境要为当地的经济发展负总责。只有理性的开放，才能构建出良性的营商环境。理性的开放要在思想上寻求解放，彻底摆脱“企业能为当地经济发展带来可观的附加值”的单向思维，着重培育“政府助力企业发展、企业拉动当地经济增长”的双向思维。

三是要实践归纳总结，作答“高效”之问。营商环境的搭建是拉动经济高速、高质量增长的重要因素。如何回答高效建构营商环境，关键在人，决定权在制度。完善营商环境制度体系建设是回答“高效”之问的“最优解”，它需要我们实践归纳总结得出。稳健的营商准入机制为经济保驾护航，灵活的营商调控机制助力经济蓬勃发展，良性的营商竞争机制优化资源配置。一系列的机制整合在一起就是营商环境制度体系，一个优越的营商制度体系反作用于当地经济，可以为当地的经济发展带来高效率。制度体系的完善不是一蹴而就的、更不是信手拈来的。它需要我们从不计其数的现有营商制度中归纳总结而出。长时间的经验表明：政府的货币支撑持久度差、政策利好周期性短。良性的营商环境，绝对不是政府的单方面行为，而是需要政企共同努力。企业若想生存下去关键还要靠自身的“硬实力”，而政府的职责就是要做好服务、支持和引导。换言之，政府的着眼处就要放在激发企业的活力上，着力点就要放在制度的引领上。

四是要恪尽职业操守，辨析“清正”之义。作为政府工作人员，营商环境最能考量一个人的职业操守。古语有云：“物必先腐，而后虫生。”作为一名党政干部，要内外双向反腐。内部要培植“不想腐”的觉悟，通过自身树立远大的理想和抱负、激发自身的主观能动性，打造自身“金刚不坏”之躯；外部要营造“不敢腐”的氛围，通过具体法律、条例的出台，规范并约束干部行为、辅助干部坚定理想信念，编织“挡风避雨”之蓑，为干部保驾护航。同时，营造清正廉洁的政商关系，要让贪官污吏引以为戒，要让投机商贾没有市场，要让权力寻租空间无限被压缩。我们崇尚一个清正廉洁的新型政商关系。清廉的政商关系，就是每个人都要恪尽职业操守、心中多作是非判断、脑中多作正误辨析。清廉的政商关系一旦确立，风清气正的营商环境指日可待。

五是要理念结构并重，书写“创新”之论。习近平总书记说：“惟改革者进，惟创新者强，惟改革创新者胜。”创新元素在营造营商环境之中同样不可或缺，也是制约经济进一步发展的“阿喀琉斯之踵”。我们只有创新思维、发散思维，与时俱进地升级现有营商环境，才能在营商环境建构中取得长足的进步。正所谓，“常制不可以待变化，一途不可以应无方，刻船不可以索遗剑。”只有创新才能将现有难题诸个击破。一方面可以采用理念创新。理念创新可以将传统产业转化为新业态，例如，铁岭市可以将传统农业打造成智慧农业，集康养娱乐于一身，充分激发业态新活力。另一方面可以采用结构优化，优化结构同样是一种创新。它能盘活闲置资源，重构加以整合，由以往的“各自为营”转化为现在的“齐头并进”，它所产生的经济效益蔚为可观。譬如，大连市将一二三产业均衡合理配置、多产业互相融合，从而带动当地经济高速发展。

“志不求易者成，事不避难者进。”时代摆在我们面前的“考卷”存在诸多已知与未知的难点，但只要我们强化训练、紧抓“考点”，学懂、弄通、吃透“绘图、解析、简答、辨析、论述”五类题型，坚持“适宜、开放、高效、清正、创新”五大理念，那么一定会在“营商环境”这门考试中取得佳绩，从而向人民群众递交一份满意的“经济”答卷！

营造法制营商环境心得体会精选篇十三

法制营商环境是指国家和地方政府为企业提供的能够促进商业运作的法律和规章制度。它是一个透明、公正和可预测的营商环境,是全球投资者和企业家关心的重要问题。与此同时，法制营商环境也是各国发展经济、提高国际竞争力的一个必备因素。因此，各级政府应该积极营造一个良好的法制营商环境，为企业提供更加可靠的发展保障。

尽管各国政府一直在努力改善法制营商环境，但还存在许多问题。首先，有些地方政府只重视政绩而不重视企业需求，导致了不合理的政策和环境。其次，一些地方的官员往往存在权力过度集中、腐败以及失责等问题，对法制营商环境建设产生了消极影响。最后，在某些法律和规章的制定和执行中缺乏完善的机制和标准也是影响法制营商环境的主要问题。

为了加强法制营商环境建设，政府需要采取有效措施。首先，政府部门应当加快相关法律、规章、制度的制定和完善，并保证其质量和可行性。其次，各级政府要从制度设计上确保政策的公平、公正和一致性，加强政策的实施和执行。此外，政府需要进一步推进“一网通办”、“一库通办”的信息化建设，以促进政务透明度和服务效率。最后，政策营商环境的监督与反馈也需要加强，及时纠正不合理的政策，帮助企业做出更好的市场决策。

提高法制营商环境，不仅需要政府的支持和主导作用，同时也离不开企业的积极参与和努力。以企业为中心的法制营商化市场模式可达到更好的效果，只要遵守法规，企业能够根据市场需求灵活行动，自由进出市场。企业能从自身利益的角度来考虑与应对各项行政政策，如加入商会、行业协会、参与公益活动等方式来提高企业的竞争力和实现社会责任。自治区地方企业必须落实属地人民政府、司法机关、工商税务、监察等职能部门大力落实乡村振兴战略、经济繁荣、社会和谐的目标，提升政府治理水平。

第五段：总结道路千万条，法治第一条。

营造法制营商环境是国家培育和推进优质民营经济发展的根本需求，而优质的法制营商环境将能够为经济发展和企业成功提供稳定的舞台。在建设法制营商环境过程中，政府和企业需要携手，共同努力，相互理解，共同呼吁，增加信任和合作，积极致力于推进举措，为发展营商经济提供支持，更为重要的是，营造一个有序和公正的市场。只有秉持“道路千万条，法治第一条”的理念，不断完善营商环境建设，才能进一步推动各级市场的发展和实现更加繁荣的社会和经济。

营造法制营商环境心得体会精选篇十四

法治是最好的营商环境。要营造公平的营商环境，就必须平等保护各诉讼主体的合法权益，对合理合法的诉求要依法支持，不断增强企业投资经营的信心。具体到司辅办工作，主要是缩短委托鉴定的耗时问题。经调研发现，对外委托鉴定案件除疑难复杂的建设工程造价、预算、质量外，其耗时长的症结在于不能按时提交鉴定所需补充材料。为此，我们将通过多种方式，将提交补充材料的时间严格掌握在15个工作日内，最大限度缩短委托鉴定耗时。

营造法制营商环境心得体会精选篇十五

政商关系不仅关涉到营商环境，而且集中体现了党风、政风和社风。近日，习近平总书记在主持召开企业家座谈会时强调：“要构建亲清政商关系，各级领导干部要光明磊落同企业交往，了解企业家所思所想、所困所惑，涉企政策制定要多听企业家意见和建议，同时要坚决防止权钱交易、商业贿赂等问题损害政商关系和营商环境。”

党的_大以来，各级党委、政府积极构建亲清政商关系，推动政治生态日益清朗、营商环境持续优化。7月21日，_出台《_》(以下简称《意见》)，旨在进一步明晰政商交往的界限和禁区，推动政商关系良性发展。党员干部要把握分寸、靠前服务、主动作为，推动构建亲而有度、清而有为的亲清新型政商关系。

构建亲清政商关系符合时代需要。截止20_年底，我国已有市场主体_亿户，其中企业3_8万户，个体工商户_1万户。党的_大以来，党中央高度重视民营企业发展，一系列减税降费、降低准入门槛、加大扶持力度等政策措施相继出台，面对突如其来的新冠疫情影响，企业作为稳就业的“顶梁柱”、经济增长的“发动机”承受了前所未有的压力，保市场主体就是保社会生产力，党员干部要深入贯彻习近平总书记关于构建亲清新型政商关系的重要指示精神，领悟“亲”“清”内涵联系、平衡“亲”“清”二者关系，做到有所为、有所不为，切实为企业发展注入强大信心和强劲动力，不断排忧解难、添柴加火，充分释放市场主体活力。

“亲”是政商关系活起来的根本。“亲”是敢于作为的责任使然。当前，有部分党员干部“心有芥蒂”，拒商远商的现象时有发生，说到底还是对“政商边界”存在“认知偏差”，宁可不作为、懒作为，也不敢主动履职、积极担当。此次《意见》的出台，为党员干部提供了“指路明灯”，从落实惠企政策、优化涉企服务、维护合法权益、加强政商交流、助力企业发展五个方面督促其全面履行职责，积极担当作为。党员干部不能“蜻蜓点水”、敷衍塞责，要进一步转变观念、放开手脚，与企业家多谈心、多交流、多引导，及时回应企业及其负责人的关切。要做好各类惠企政策的解读工作，公平对待各类市场主体，切实维护企业合法权益，以对党和人民高度负责的态度，实现良性互动，提振发展信心，助力企业向好向稳发展。

“清”是政商关系好起来的关键。“清”是有所不为的纪律使然。古语有言：“道德当身，不以物惑”，党员干部的衣食俸禄均是党和人民给予的，要筑牢防腐拒变的思想道德防线，根植“为了人民，一无所惜；除了民利，一无所求”的人生信仰。要以《意见》中负面清单厘清交往界线，在与企业及其负责人交往中做到慎始、慎独、慎微，以党纪党规、法律法规为准绳，绝不索拿卡要、谋求私利，做到心存敬畏、行有所止，坚守为政之本。还要谨慎用权，不做“拍脑袋”“图痛快”的莽撞决定，要在与企业光明磊落的交往中牢记初心使命，做到不越纪、不触法、不谋私，以自身实际行动为企业发展注入源源不断的正能量。

今年是“_五”规划的收官之年，使命呼唤担当，实干赢得未来，我们要进一步提振信心、凝聚共识，积极构建亲清政商关系，千方百计激发市场主体活力，奋力为历史交上一份满意答卷。

营造法制营商环境心得体会精选篇十六

法律，是整个世界，也是人类必须遵守的规则，也正是法律制约着人类，以至于这个世界不会乱套，而我所要说的“法律”，并不是哪一个国家颁布的刑法、宪法，而是我们小学生的应该遵循的法律，这并不是一本书籍或一条法则，而是在我们面临的困难的解决方式，而这个“法律”的编写人正是我们的老师和家长，他们时时刻刻为我们着想，为我们分忧，所以说，才有了我们的“法律”。

作为一名小学生，说不大也不大，说不小也不小，正处于儿童转向少年的过渡期，在这个时段里，孩子们的身心很容易受诱惑，所以必须要保护，首先要注意的就是校园安全和交通安全，在校园安全里，第一，不要随便攀爬公共设施，像我的学校，就有一座假山，每到中午，便看见许多孩子在上面爬，这种行为是坚决不行的，要是不慎摔下来怎么办，不要为了这一时的快感而付出了一生的代价。就算不为了自己着想，也要为父母着想啊，我们都是家里的小宝贝，出了事谁的父母都不好受。第二，就是不要在教室里追赶，桌椅很容易伤到我们，万一摔倒，头碰到椅子咋办，头是最致命的部位，一个不好，就要与亲人天人永隔。第三，不要与同学打架，平时大家关系好的同学接触一下可以，但不要来真的，既让自己受了伤，又伤了感情。总之，做什么事都要谨慎，三思而后行，自己的生命才是最重要的。

精彩人生路，法律伴我行，相信法律始终会伴在我们左右，帮助我们平安度过一生，让我们用人生的画笔，勾勒出我们未来的绚丽蓝图。

“舟循川则游速，人顺路则不迷。”良好的营商环境，助力企业发展，带动经济增速。习近平总书记说过：“中国开放的大门只会越开越大，营商环境只会越来越好。中国将尊重国际营商惯例，对在中国境内注册的各类企业一视同仁、平等对待。”总书记的一席话充分表明营商环境在经济发展中举足轻重的地位。近些年，我省在营商环境建设方面取得了较为明显的转变，政治生态也得以净化与改善，如今“人人都是营商环境，个个都是开放形象”的标语更是街头巷闻，深入人心。

如果将构建良好的营商环境、塑造全面的开放形象视作一张“考卷”，那么结合现如今的时代背景，就是要搞懂、弄清、吃透五种类型的“题目”，才能考取好成绩，才能在“发展经济”这门“闭卷考试”中脱颖而出、名列前茅。

二是要理性辩证思考，解析“开放”之题。营造良性的营商环境，开放形象必不可少。所谓开放形象，就是要充分意识到自身的局限与短板，通过开放的姿态引进外部资源，充盈自身、补齐短板。“褚小者不可以怀大，绠短者不可以汲深。”说的就是这个道理。一个地区想发展，必须时刻理性看待周围的一切事物，以开放、包容的眼光看待企业的发展。营商环境的建构既不是鱼目混珠般的泥沙俱下，也不是不容有失的求全责备，更不是不求回报的任意而为。作为政府，要时刻将自身定位为开放形象，理性辩证客观地看待营商环境建构过程中出现的一切问题。摒弃好高骛远、不切实际的盲目招商观念;根除急功近利、急于求成的苛刻营商心态;去除敷衍了事、走马观花的粗放引资行为。一个区域的营商环境要为当地的经济发展负总责。只有理性的开放，才能构建出良性的营商环境。理性的开放要在思想上寻求解放，彻底摆脱“企业能为当地经济发展带来可观的附加值”的单向思维，着重培育“政府助力企业发展、企业拉动当地经济增长”的双向思维。

三是要实践归纳总结，作答“高效”之问。营商环境的搭建是拉动经济高速、高质量增长的重要因素。如何回答高效建构营商环境，关键在人，决定权在制度。完善营商环境制度体系建设是回答“高效”之问的“最优解”，它需要我们实践归纳总结得出。稳健的营商准入机制为经济保驾护航，灵活的营商调控机制助力经济蓬勃发展，良性的营商竞争机制优化资源配置。一系列的机制整合在一起就是营商环境制度体系，一个优越的营商制度体系反作用于当地经济，可以为当地的经济发展带来高效率。制度体系的完善不是一蹴而就的、更不是信手拈来的。它需要我们从不计其数的现有营商制度中归纳总结而出。长时间的经验表明：政府的货币支撑持久度差、政策利好周期性短。良性的营商环境，绝对不是政府的单方面行为，而是需要政企共同努力。企业若想生存下去关键还要靠自身的“硬实力”，而政府的职责就是要做好服务、支持和引导。换言之，政府的着眼处就要放在激发企业的活力上，着力点就要放在制度的引领上。

四是要恪尽职业操守，辨析“清正”之义。作为政府工作人员，营商环境最能考量一个人的职业操守。如今，虽然“雁过拔毛”式的腐败已经有所转变，但构建清廉的营商环境永远在路上，必须时刻防微杜渐、防患于未然。古语有云：“物必先腐，而后虫生。”作为一名党政干部，要内外双向反腐。内部要培植“不想腐”的觉悟，通过自身树立远大的理想和抱负、激发自身的主观能动性，打造自身“金刚不坏”之躯;外部要营造“不敢腐”的氛围，通过具体法律、条例的出台，规范并约束干部行为、辅助干部坚定理想信念，编织“挡风避雨”之蓑，为干部保驾护航。同时，营造清正廉洁的政商关系，要让贪官污吏引以为戒，要让投机商贾没有市场，要让权力寻租空间无限被压缩。我们崇尚一个清正廉洁的新型政商关系。清廉的政商关系，就是每个人都要恪尽职业操守、心中多作是非判断、脑中多作正误辨析。清廉的政商关系一旦确立，风清气正的营商环境指日可待。

五是要理念结构并重，书写“创新”之论。习近平总书记说：“惟改革者进，惟创新者强，惟改革创新者胜。”创新元素在营造营商环境之中同样不可或缺，也是制约经济进一步发展的“阿喀琉斯之踵”。我们只有创新思维、发散思维，与时俱进地升级现有营商环境，才能在营商环境建构中取得长足的进步。正所谓，“常制不可以待变化，一途不可以应无方，刻船不可以索遗剑。”只有创新才能将现有难题诸个击破。一方面可以采用理念创新。理念创新可以将传统产业转化为新业态，例如，铁岭市可以将传统农业打造成智慧农业，集康养娱乐于一身，充分激发业态新活力。另一方面可以采用结构优化，优化结构同样是一种创新。它能盘活闲置资源，重构加以整合，由以往的“各自为营”转化为现在的“齐头并进”，它所产生的经济效益蔚为可观。譬如，大连市将一二三产业均衡合理配置、多产业互相融合，从而带动当地经济高速发展。

“志不求易者成，事不避难者进。”时代摆在我们面前的“考卷”存在诸多已知与未知的难点，但只要我们强化训练、紧抓“考点”，学懂、弄通、吃透“绘图、解析、简答、辨析、论述”五类题型，坚持“适宜、开放、高效、清正、创新”五大理念，那么一定会在“营商环境”这门考试中取得佳绩，从而向人民群众递交一份满意的“经济”答卷!

企业的发展和企业家的成长，离不开政府的支持和帮助。政商交往过程中，如何正确把握政商关系，是推动经济社会健康发展的关键因素。近日，习近平总书记在企业家座谈会上对“构建亲清政商关系”作出了再部署、再强调。

“亲”是“助推器”，要突出“实效”。广大党员干部要积极作为、主动服务，拿出更多的时间和精力关心企业的发展、企业家的成长，深入了解企业家所思所想、所困所惑，在制定涉企政策时，要多听企业家的意见和建议，特别是在企业遭遇问题和困难的情况下，更要靠前一步、雪中送炭，以帮助企业解决实际困难为出发点，为企业送去“亲”的温暖。各级地方政府要保障政策的有效供给，优质的政策资源是企业健康快速发展的重要条件，要在深入全面调研、科学严谨论证的基础上，突出针对性、实效性地制定政策，同时加大政策宣传和解读力度、丰富宣传渠道、主动送策上门，既要根据企业实际执行情况及时进行调整，还要确保政策稳定性延续性，坚持“一张蓝图绘到底”，避免政策执行的摇摆与急刹车，“新官不理旧账”;要进一步推进简政放权、流程再造，减轻企业税费负担、完善政策执行方式，全面实施市场准入负面清单制度，助推企业更好地参与市场合作和竞争。

“清”是“护城河”，要坚守“底线”。为企业提供良好的服务，是相关职能部门的职责所在。部分党员领导干部却与企业间存在“亲而不清”的关系，搞起权钱交易、商业贿赂，这样的领导干部以“权”逐“利”，正中某些以“利”猎“权”的商人下怀，破坏了营商环境，也致使自己在违纪道路上越走越远，最终身陷囹圄。因此，党员领导干部在与企业打交道的过程中，要强化纪律意识、规矩意识，建好自身过硬的“护城河”，厘清政商交往的“底线”，既要服务好企业主体，又要避免被“围猎”，始终保持“清”而“亲”的关系;要坚持“一碗水端平”“一视同仁”，打破各种各样的“卷帘门”“玻璃门”“旋转门”，保持公平竞争的“底线”，着力构建企业发展壮大的土壤;要避免出现“劣币驱逐良币”，杜绝畸形的政商关系，切勿自甘堕落，大搞江湖义气，充当不良企业的“后台”“保护伞”，突破了从政“底线”。

“亲”和“清”，内涵不同、互为补充、不可偏废。在政商交往中，要做到“亲”“清”与共、携手发展，定能为我国经济社会发展注入强大动力，确保中华民族伟大复兴的“梦之舟”行稳致远。

山东省蒙阴县工商联副主席__到县内某民营企业接洽工作，中午在公司职工食堂放心地吃了顿便饭。谈起政商关系正负面清单出台前后的情形，孙昌团深有感触：“以前到企业调研，到了饭点，企业负责人留吃饭，是不敢随便答应的，就怕授人以‘接受管理服务对象宴请’之柄，说不清，也给企业老板们留下不好接触、高高在上的印象。现在，正面清单明确规定，上门服务企业或者开展调研，因工作误餐的，可以参照员工标准在企业食堂就餐。这样的规定，符合实事求是精神，也更人性化了。”

良好的政商关系，廉洁的营商环境，对于一个地方发展的重要性不言而喻，这是推动经济发展的基础。为规范政商交往，各地做出积极探索，如出台政商交往“正面清单”“负面清单”，让公职人员干事不再畏手畏脚，有效为市场主体增添活力。但也有个别公职人员不敢担当，对企业的合理诉求不理不睬;或没有抵挡住诱惑，越过红线、底线，出现贪腐问题，以致“谈商色变”“清而不亲”，成为阻碍经济发展的藩篱。因此，规范政商交往，营造廉洁营商环境，还得在厘清交往边界基础上，让政、商“各司其职”。

规范政商交往，公职人员要当风向标。俗话说：“苍蝇不叮无缝的蛋。”企业发展离不开政府的支持，但这种“帮忙”是为了促进地方经济发展，不能损了公家肥了自己。面对企业一而再送上门的“红包”“辛苦费”，以及上杆子的吹捧，公职人员要清醒地认识道：企业敬畏的是人民赋予的权力，决不能为了一时蝇头小利，坏了长远的人生“经济账”。只有立住脚，不伸手，摆正自己的位置，做到“亲不逾矩，清不远疏”，扬起清风正气，方能用自身的“辛苦指数”换来企业的“发展指数”、群众的“幸福指数”。

规范政商交往，企业要当监督仪。企业追求利润，与政府注重公益既有共通之处，也有利益上的矛盾。为追求利润最大化，围猎有职权的公职人员，让其批条子、指路子，有风险的同时也可能鸡飞蛋打。但你不干，有人干，自己的利益就得不到保障，所以大家才会去捧臭脚丫子，导致政商交往逐渐偏离正轨。对此，企业就要规矩经商，静心推动经济发展，做到君子爱财取之有道，并对公职人员的“吃拿卡要”行为敢于发声、大胆发声，维护自身的合法权益，让仍心存侥幸试图火中取栗的公职人员不敢不作为、慢作为、乱作为、假作为，推动政商交往正常化、规范化。

规范政商交往，执纪者要当助推器。孟子曰：“没有规矩，不成方圆。”公职人员被企业“拿下”，除了自身精神的薄弱，更在于监督制度的执行者是人，而人性本“恶”。面对政商交往中出现的违纪违规问题或诬告陷害行为，执纪者是“酒杯端起来，原则放下去”或不敢撑腰鼓劲，让规矩仅是挂在墙上、写在纸上、落在嘴上，违纪者只会日益大胆，给党和国家造成更大的损失。因此，制度要形成威慑力，需要担当与问责相配套，既要惩戒反面典型，更要树立正面标杆，促使执纪者做到真正的担当、长久的担当，才能推动各级把规范政商交往，维护廉洁营商环境的担子切实挑起来。

路虽远，行则将至;事虽难，做则必成。规范政商交往，营造廉洁营商环境，是关系人心向背，构建清廉政府的政治工程，是全党全社会的共同责任。只有大家共同努力、共同推动，形成人人参与、多方效力的大格局，让人人共建共享清廉之风，养成以廉为荣之自觉，政商关系才能进入良性轨道，营商环境才能更加廉洁和谐，进而切实增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

营商环境是制约经济活力，影响经济实力的基本因素。良好的营商环境是衡量一个地区核心竞争能力和潜在发展能力的重要标志。

近年来，政府一直高度重视优化营商环境，并取得了明显成效，为区域优势产业的培育与产业结构的优化起到了积极的推动作用;另一方面，我们也应该看到，与现阶段市场经济快速发展的新要求相比，投资和营商环境还存在着一定的差距和不足。就当前营商环境发展的需要，就必须从解决一些深层次的体制机制问题入手，来破除发展进程中的种种障碍;大力创建一流的营商环境，营造新常态下加快建设营商环境的浓厚氛围。

一、当前营商环境提升主要困难和问题。

(一)外部因素。

1、地区各类资源有限，整体发展水平有限。目前大部分地区可利用的土地指标有限、近半数地区楼宇高度受限，项目建设、企业发展受到土地成本较高和发展空间有限等方面制约，且存量土地比较零散、缺乏统一规划，用地成本较高，在土地开发上缺乏竞争优势。给企业发展的空间、机会不足。

2、企业资金来源渠道少。目前国家整个经济下行压力较大，企业普遍很难得到金融单位的信贷支持，发展资金严重短缺的问题十分突出，致使企业发展后劲不足，大部分客商对下一步投资持观望态度，给企业的发展带来了一定的困难。

(二)内部因素。

1、招商竞争激烈，政策优惠无竞争力。日前，各市出台了招商引资优惠政策“黄金十条”，各地区招商引资竞争加剧。

2、产业布局不明，招商项目结构不合理。目前，区域引进落地的项目大多为金融、餐饮等服务业项目较多，缺少高科技、高税收、带动能力强的生产性企业，不利于区域形成产业集群效应，没有形成企业在我区聚集发展的土壤。

3、行政效率不高，“软环境”有待改善。行政审批事项难，项目手续办理周期过长、进展缓慢，甚至个别单位部门仍存在“吃拿卡要”现象，企业家获得感、归属感、荣誉感不强。

4、传统优势弱化，业态创新不及时。当前，商圈仍以传统的服装贸易、百货批发、物流配送等业态为主，不能有效紧随和适应新市场的发展，新兴的主题商城、体验店、目录商店、互联网点等创新业态，布局不充分，发展不凸显。

二、建议和措施。

(一)搭建产业发展平台。强化政策扶持。科学制定经济发展整体规划：一是城内策划高端商业、文化休闲项目，城北策划高端住宅项目，城东策划总部经济、高端商务楼宇项目。二是以金融小镇创建为契机，策划金融服务平台、金融产业集群等项目。以七贤庄历史文化街区等项目建设为契机，全力打造“顺城巷文旅产业发展带”，成为文化产业发展新极点。三是以各类大数据增值为目标，策划与大型互联网企业的项目合作;策划医疗大数据服务、智慧城市平台等项目。同时结合《加强和改善营商环境“1+11+4+1”系列方案》有针对性的制定相关的产业扶持优惠政策。

(二)以金融小镇创建为契机，策划金融服务平台。为重点企业在发展瓶颈上解决资金问题提供良好条件。充分发挥民间金融街融资优势，将金融小镇发展与企业发展融资有效的连通。建议制定出台落户企业融资贷款优惠政策，吸引小微企业落地。

(三)要畅通信息输出渠道，积极协助企业争取各类政策扶持。全面掌握政策、准确把握机遇，通过跟踪了解掌握中央、省市出台的有关方面政策，要将政府的产业政策、优惠政策等进行广泛宣传，同时组织企业进行申报程序培训，指导项目单位有针对性地编报项目，提高资金申报效率。

(四)打造交流平台，优化服务软环境。注重搭建企业沟通交流平台，定期举办企业家论坛，推动企业家交流合作与企业创新发展。鼓励其他形式招商，如以商招商，中介招商、网上招商、群众招商等，凡能带来投资的，都给予物质奖励和精神奖励。服务企业要有以企业需求为主，摸清企业个体需求，主要企业一企一案，量身定制服务措施。

(五)提高行政效率，开展企业审批“一站式”服务。

建议建立《外来投资企业“一站式”服务》制度，认真落实挂牌保护制度，严格制止“三乱”行为。进一步加强对重点项目的领导，每个项目都要成立专门机构，明确责任领导和推进要求，确保推进任务落到实处。要认真研究解决项目建设中存在的困难和问题，确保招商引资项目引得来、落得实、留得住。

(六)将企业纳入我区营商环境提升工作考核。邀请各行业企业参与我区营商环境提升年工作，城市发展方向、公共设施布局充分考虑企业需求。邀请区内企业、重点项目投资企业、拟入区投资企业深入了解我区区域营商环境提升年。由相关企业为各单位的服务质量、工作效率打分。以工商部门、统计部门提供的辖区企业底册，每年分重点企业(限上企业)、普通企业。分别随机选取一定比例企业。上门收集企业对我区营商环境的评分及相关建议，将其列为考核制度的一环。

随着市委徐书记提出要把我市建成“中国最优营商环境城市”的口号以来，各县市区及乡镇各单位纷纷投入到围绕这个主题的大讨论中。个人以为，好的投资环境就像清新空气，对于外商有着不可抗拒的魅力，努力为投资方提供越来越“亲”和“清”的投资氛围，把营商环境打造成吸引投资的“金字招牌”。因此，为了实现这个目标口号，应该从以下几个方面不断探索。

第一、思想解放是关键。要想让衢州冲出传统思维方式的束缚，让257万衢州人民真正走上现代化发展道路，解放思想是关键。要放大格局，站在更高层次思考问题，慢慢从“小农思想”的影响中走出来，要以一种开放的思维看待问题，通过引进先进企业的工作方式和发展经济的模式，打开封闭的“脑神经”，激发活力，才是营造优秀营商环境的第一要务。

第二、放宽市场准入是前提。市场经济的发展离不开本身的自然规律。从经济学角度看，社会主义市场经济使经济活动遵循价值规律的要求，适应供求关系的变化;通过价格杠杆和竞争机制，把资源配置到效益最好的环节中去，并使企业实行优胜劣汰;运用市场对各种经济信号反应灵敏的特点，促进生产和需求的及时协调。因此，可以说，降低市场准入门槛，减少不必要的行政干预是做好市场经济发展的先决条件。只有放宽领域和市场准入深度，才能提高外来投资兴趣，让投资方从根本上认同当地、信任当地，为下一步扩大投资力度奠定基础。

第三、提高公共服务是基础。个人以为，要想做到“人人都是营商环境”，就要从自身做起。建议学习金融系统的服务模式，把“热情、周到、主动、微笑”的标准植入每个干部的心中，在接待客商的过程中让对方产生一种“如沐春风”的感觉，提高真实投资力度。前段时间，市区两委党委针对几起破坏营商环境的案例进行了通报，并通过纪委处置了一批履职不力的领导干部，高度体现了市区两委党委对打造优秀营商环境的态度和决心。

在“南孔圣地、衢州有礼”的宣传口号下，要让每个人提高营商意识，打造浓厚的营商氛围，建设优秀的营商环境;同时，对营商工作中有突出贡献的，优先提拔使用。牢固树立起支持改革创新的鲜明导向，引导广大干部把精力聚焦到创新营商环境、推动创新发展上来。

按照营商环境的传统概念营商环境是指企业在开设、经营、贸易活动、纳税、关闭及执行合约等方面遵循的政策法规所需的时间和成本等条件。本人认为，还有一个“广义的营商环境”概念，简单的定义为：引导资本投资的能力建设，即引得来、呆得住、赚得钱、出的去，即站在经济长期发展的角度，总结经济发展规律和科学预测，政府做好各个产业的规划和扶持，让企业赚到钱。把产业经济研究、产业政策、产业基础设施建设纳入营商环境的范畴。广义营商环境与传统营商环境的不同是，传统营商环境是强调被动作为，做到无为而治;而广义营商环境在被动改变环境的同时，要积极引导企业的发展，政府应起到主动引导产业发展的作用。根据广义和狭义的营商环境概念的认识，归纳总结以下政策建议。

(一)加大产业规律的研究，做好产业发展趋势的预判，并做好各类产业基础设施的建设。

1、以大数据为核心，推进工业互联网建设，快速实现智能制造。

________现在正在做的，推进工业4.0，智能制造的力度，正在建立制造业大数据指数，未来，制造业大数据指数将成为________科学决策、精准施策的利器，支撑其实体经济向高质量发展。未来已来，只是尚未流行。随着资本、土地和劳动力等传统生产因素对经济发展刺激作用的减弱，全球主要国家都希望依托数字经济规模实现持续增长。同时，以制造业的“数字化”为基础的“智能制造”和以产业互联联网为依托的“精准定制”，将成为未来工业生产的主流。________应该大力推动互联网、大数据、人工智能与实体经济深度融合，着力把数字经济打造成为推动________省实体经济提质增效、引领经济高质量发展的重要引擎。

在工业互联网建设方面________已经走在了全国的前列，是好的开端。20__年3月下旬，________在全国率先出台了《________省深化“互联网+先进制造业”发展工业互联网的实施方案》和《________省支持企业“上云上平台”加快发展工业互联网的若干扶持政策》，聚焦制造业降本提质增效。

2、加紧多种规划的衔接和协调工作，尽快做到多规合一，减少政策摩擦成本，营造逻辑统一、合理、快捷的政策环境。环保、国土、农业、林业、水利、水土保持等多种规划的衔接和协调统一。

(二)国企改革，确定国企的经营范围。

通过筛选，把低质、低效益非核心领域的国有企业清理掉。从整个社会来看可以降低生产要素的成本。明确国企经营范围，逐渐退出完全竞争领域，让市场发挥主导作用。

(三)从制度层面加强建设，营造风清气正的政治环境，助力营商环境建设。

1、制度改革。

在制度建设方面，应进一步加快市场化改革进程，构建良好的营商环境，使市场在资源配置中起决定性作用。因此，加强对政府部门公权力的监督，提高政府工作透明度，建立和谐有序的政企关系，都将有助于构建公平竞争的营商环境，提高企业运行效率。结合本文的研究，具体可以从以下四个方面深化改革。

其一，改革行政审批制度，建立集中统一的综合执法体系。长期以来，政府的各个执法部门各自为政，责权界限不明确，存在着重复执法的现象，亦有执法漏洞的存在。工商、食品药品监督、质量技术鉴定、税务以及消防等部门对企业进行轮番检查，加重了企业负担，也导致寻租腐败活动的滋生。因此，政府应进一步精简或下放行政审批权限，有效减少企业与行政部门打交道的时间。例如，政府可设立一站式政务中心，提高行政程序透明度，建立企业对政府公职人员服务满意度考评机制，从源头上抑制企业的行贿活动和政府职员的腐败动机。此外，要加快转变政府职能，将政府的角色由事前审批者向事中以及事后的监督者转变，构建服务型政府。

其二，“融资难、融资贵”一直困扰我国实体经济的发展，特别是在小微企业和“三农”领域的问题尤为突出。企业融资困难，导致其难以维持其研发创新活动，亦难以开拓其海外市场。因此，信贷市场供给与需求的不对称，加剧了企业的寻租活动以及政府官员和金融机构公职人员的腐败行为。企业的腐败活动促进了其创新行为才会成立。由此，进一步深化国有商业银行股份制改革，降低金融业市场准入门槛，大力引入民营资本，增加设立城市商业银行和农村合作银行，适度引导信贷资金流向中小企业和农村地区。与此同时，要推进金融市场利率的市场化进程，限制国有商业银行信贷总量中长期基础建设的.融资比重，倒逼其去市场中寻找更多的高风险高收益的融资项目。此外，尽管市场化是我国金融改革的主攻方向，但具体到我国的国情，未来信贷市场的发展仍离不开政府的合理介入。例如，合理引入政府担保机制，缓解银行和企业之间的信息不对称性，提高小微企业融资的可获得性。

其三，加快产权制度改革，完善知识产权保护制度和不动产登记制度。产权制度是地区经济增长的根本动力，特别是在当前信息浪潮推动下的经济发展过程中，新技术革命的实质是多种资源的投入产出过程，这其中就涉及到许多复杂知识产权的形成、归属和转让等问题。这就要求我们进一步加深对产权保护制度的认识，要进一步完善立法建设，明晰产权，维护企业产权合法性，保障私有财产所有权，这也是实现混合所有制度改革的关键所在。在农村地区，赋予农民更多财产权力，提升其对宅基地、住房等不动产的处置权，盘活农村经济。

2、政府行为。

政府在企业的寻租活动中扮演着重要的角色，其政策制定往往是企业制定战略行为的依据。因此，提高政府行为的公平性和透明度，能够有效抑制企业的寻租动机，营造更为完善的营商环境。

“只选贵的不选对的”的乱象。

其二，不断提高政府补贴政策实施过程中的公平性和有效性。一般而言，政府补贴对引导新兴产业和企业发展具有积极作用。由于基础薄弱，融资成本高，新兴企业的研发创新行为具有很大的不确定性，这可能抑制其创新动机。此时，政府补贴能够有效降低企业参与研发活动的风险，推动产业的技术升级。对于新兴产业领域的企业而言，政府补贴则可以帮助其渡过起步难关，扶持其发展。尽管政府补贴政策有其必要性，但也可能导致了很多市场乱象的出现，有违市场公平。例如，没有资格的企业为获取补贴，或是有资格的企业为获得更多的政府补贴而向政府官员行贿，虚报企业业绩等行为。因此，政府在对企业进行补贴前，应建立相应的审查机制，确保政府补贴成为用在刀刃上的好钢，保障补贴的公平性;在补贴之后，政府亦应进行绩效的评估和监督，确保补贴的有效应性。

其三，随着我国对外开放的不断深入，外资企业对我国文化制度和政治体制愈加适应，外资企业的本土化进程已基本完成。同时，我们的研究也表明，外资企业的腐败活动不可忽视，其利用中国制度缺陷进行寻租的动机似乎并不弱于内资企业。因此，政府应取消对外资企业的优惠政策，实现不同所有制企业享受平等待遇，保障不同企业之间竞争的公平性。与此同时，政府也要进一步扩大投资开放的领域，暂停或取消投资者资质要求、股权限制、经营范围限制等准入限制措施(银行业机构、信息通信服务除外)，营造有利于各类投资者平等准入的营商环境。

第一，对标国际一流，进一步完善构建适合________省实际的营商环境评价体系。较之国际上已有的营商环境评价体系和工作，________省在这方面的工作尚处于起步阶段。构建既体现本地政治经济文化特点又与国际体系接轨的评价指标体系，是优化营商环境的基础工作。

第二，定期开展具有针对性的营商环境追踪调查。不同发展阶段、不同产业结构、不同规模企业、不同性质企业所需求的营商环境具有差异性。建议展开追踪调查，定期评估不同类型企业对优化________省营商环境的差异化需求，为重塑________省营商环境新优势提供决策依据。

第三，着力提高社会安全感。各地积极组织开展区域性、方面性打击整治行动，严厉打击盗窃企业财物、强装强卸、欺行霸市等违法犯罪行为，把涉企报警求助事项作为一类警情优先处置，对大案要案实行挂牌督办。充分运用法律手段化解涉企矛盾纠纷。充分发挥行政复议在化解社会矛盾纠纷中的主渠道作用。加强对商事仲裁工作的联系与指导。通过组建仲裁学会、召开仲裁座谈会、举办专题研讨会、强化对仲裁委员会换届指导等形式，指导推动各仲裁委做好仲裁工作。

积极营造规范有序的法制环境。

第四，构建符合市场经济规律的商事制度规范。强化规范性文件合法性审查，对违法设置市场壁垒等不符合经济运行秩序的规范性文件坚决不予通过。

第五，强化对行政权力的监督。把企业当着政府的客户来经营和维护。

(五)从审批型政府向服务型政府转变，着力打造高效便民的政务环境。

一是深入推进商事制度改革。对个体登记、出资、住所、经营范围等限制实行多要素放宽，放松对市场主体准入的管制。

二是严格规范市场秩序。创新监管机制和方式，加强对食品药品安全、农资生产、知识产权、融资信贷等重点领域的市场监管，为各类市场主体营造了公平竞争的发展环境。

三是强化对市场主体的信用约束。在打造省市两级“三库一平台”，包括社会法人、自然人、金融信用信息基础数据库和统一的信息共享服务平台。积极构建起标准更严、覆盖范围更广的“黑名单”制度，将直接关系市场经济秩序和消费者权益的九类失信违法行为纳入黑名单管理。

四是深入推进涉企收费清理。清理收费、减轻企业负担工作继续保持全国领先，制定涉企行政审批中介服务收费目录和涉企经营服务收费目录两个清单。

五是着力优化政府服务。整合政务服务资源，完善政务服务体系。