应急救护心肺复苏心得体会总结 应急救护心肺复苏心得体会总结与反思(五篇)
- 上传日期:2023-01-08 20:10:29 |
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关于应急救护心肺复苏心得体会总结一
成立消防应急组织机构,落实人员分工,明确职责要求。
1、应急领导小组:
组长:李岚园长
副组长:李建玲副园长
成员:曾思敏保安全组长
郑亚华教研组长及全体教师、保育员职责:
(1)加强消防工作领导,制定消防工作预案,健全消防工作队伍,明确消防工作职责,落实消防工作责任,完善各项消防措施。
(2)采取一切必要手段,组织各方面力量全面进行救护工作,把灾害造成的损失降到最低点。
(3)调动一切积极因素,恢复教育教学秩序,全面促进幼儿园安全稳定。
2、应急工作小组
(1)灭火行动组
职责:利用园内配置的消防器材及有关设施,全力进行扑救,配合119消防人员迅速灭火。
(2)通讯联络组
职责:迅速与119消防部门取得联系,引导消防人员和消防设施进入火灾现场;负责与有关单位的联络工作;及时向上级部门请示和报告现场抢救处置情况。
(3)疏散引导组
职责:疏散全体幼儿迅速转移到安全地带,并负责重要物品的转移和看守工作。
(4)现场救护组
职责:对受伤幼儿进行抢救,根据现场情况拨打120与医院取得联系请求急救,引导医务人员和设施进入救助现场,协助120医疗人员将重伤员护送到医院救治,并通知受伤幼儿家长,教师家属迅速赶赴医院协助救治。
(5)现场保卫组
职责:负责事故现场的警戒,人员、车辆的疏散,现场秩序的维护,阻止无关人员进入现场,配合公安、卫生部门施救,防止事态扩大。
(6)后勤保障组
职责:保障抢救机动车辆、物资、消防用水到位,保障抢救必需品供应。
(7)善后处置组
职责:负责幼儿及幼儿家长的思想工作,做好安抚慰问工作;妥善处理各种善后事宜,配合相关部门调查,恢复正常的教育教学秩序;联系保险公司,对伤亡幼儿进行理赔。
(1)向全体教师、幼儿进行消防安全知识的宣传教育,开展消防安全技能和灾害现场逃生演练,提高教师、幼儿的防范意识和基本技能。在教育过程针对幼儿讲解躲避火灾当中浓烟的小常识:弯腰低姿势前行,用湿毛巾叠成四角捂紧口鼻,沿着消防通道贴墙壁迅速离开。
(2)加强对园内教职工的消防安全培训,增强园内教职工的法制观念和安全意识,使教职员工了解本岗位的防火责任、防火措施,做到会报警,会使用灭火器材扑救,会冷静处理组织幼儿疏散,会简单的自救办法。
(3)配备数量足够的消防器材、设施和报警装置,确保设施、器材配备达标。每月组织两次消防安全检查,重点部位坚持每日检查、并建立检查记录,发现安全隐患及时处理,并加强复查,责任到具体责任人。
(4)强化消防设备、设施和器材的日常检查,加强消防器材管理、养护,每月进行一次全面系统的检查,使之始终保持良好战备状态。
(5)幼儿园出入口应有明显标识,疏散路线有明确的引导标志,确保道路和消防通道畅通。
关于应急救护心肺复苏心得体会总结二
1、目的及意义
为最大限度地降低较大、重大、特大矿山安全事故给人民群众及矿山企业造成的损失,发生重大、较大、特大矿山安全生产事故后能够迅速有效的组织抢险救援工作,特制定本预案。
2、制定预案依据
《中华人民共和国矿山安全法》、《中华人民共和国安全生产法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《易县事故应急救援处理预案》以及有关法律、法规。
3、矿山较特大事故界定
矿山较大事故:指一次死亡 3 人(含 3 人)以上, 10 人以下或者 10 人以上 50 人以下重伤或者 1000 万元以上 5000 万元以下的直接经济损失的矿山安全事故。
矿山重大事故:指一次死亡 10 人(含 10 人)以上 30 人以下或者 50 人以上 1 的人以下重伤或者 5000 万元以上一亿元以下的矿山安全事故。
矿山特别重大事故:指一次死亡 30 人以上死亡或者造成 100 人以上重伤或者直接经济损失一亿元以上,以及性质特别严重,产生重大影响的如采空区塌陷,作业面大面积坍塌等矿山事故。
4、指挥调度
矿山较特大事故的应急处理工作在县委、县政府领导下,由县政府成立较特大安全事故应急处理指挥部、指挥长由政府常务副县长担任;副指挥长由分管安全生产和矿产的副县长担任,成员单位有政府办、安监局、国土资源局、公安局、卫生局、电信局、电力局、监察局、县工会、建设局、水利局、事故单位主管部门及所在乡镇政府,由安监局、国土局联合成立矿山较特大事故应急指挥调度办公室,负责指挥部的日常工作,办公室主任由安监局局长担任。专用电话: 8269166? 8269788.
5、专业应急组织机构设置及职责
根据矿山事故处理,救援应急措施,指挥部下设 9 个应急组织。
① 矿山技术应急组。由经验丰富的矿山安全、采矿、通风、排水及地质测量工程技术人员负责人组成,涉及单位有国土局、安监局、水利局等有关部门。确保在接到指令 10 分钟之内前往事发现场,组长由国土资源局分管矿山局长担任,主要负责事故第一现场的应急处理。应急电话: 8229639
② 医护应急组。由 5 名以上有丰富现场救护经验的医护人员组成,涉及单位是卫生局、县医院及所在乡镇卫生院,组长由卫生局分管局长担任,确保在接到指令 20 分钟内组织人员前往现场进行救护,应急电话: 120?? 8211283
③ 消防应急组。由公安局牵头,消防中心具体负责,组长由公安局分管局长担任。如遇重特大矿山火灾事故,确保应急救援小分队在接到指令 20 分钟之内前往事发现场。应急电话: 119
④ 电力保障应急组。由 5 名以上电力技术人员组成。涉及单位为电力局及所在乡镇电管所(站)、企业技术人员。组长由电力局分管局长担任,如遇电力事故或出现电力供应等问题,应在接到指令 20 分钟内组织人员前往现场。应急电话: 8211226
⑤ 通讯保障供应组。由网通、移动、联通三家公司组成。组长由网通公司经理担任,事发地点如有电讯联系困难,应该在接到指令后与矿山技术应急组同时出发前往现场。应急电话: 8212540
⑥ 大型工程机械设备应急组。由建设局牵头,有关单位参与,组长由建设局局长担任。如遇事故中需启用工程机械设备,应在接到指令 20 分钟内集结设备到位并前往现场。应急电话: 122
⑦ 信息报送发布应急组。由政府办、安监局有关人员组成,组长由政府办主任担任。接矿山较特大事故报告后,立即填卡报送副指挥长、指挥长、政府县长,申请启动应急预案,并同时通知矿山技术应急组和监察督导应急组先期进入工作状态,同时负责预案实施过程中协调各组工作情况。
如无特殊情况该组与调度办公室合属办公。
⑧ 综合保障应急组。由政府办、安监局、国土资源局、财政局四家联合组成。组长由财政局局长担任,协调保证调度办公室及各应急组的后勤保障与物资供应。
⑨ 监察督导应急组。由监察局抽调精干人员组成,由局长任组长。监察督导各组责任人及有关人员按时到位,对因人为原因造成应急不及时的立案查处。
如无特殊情况,应按以下程序实施预案:
6、直接应急程序
直接应急程序启动应遵循以下步骤:
① 预案启动。应急处理指挥部调度办公室在接到较特大矿山事故报告后,应立即进入应急工作状态,并立即填卡,报副指挥长、指挥长。同时报县委办、政府办。副指挥长、指挥长报请县长同意后启动应急预案,如紧急情况,副指挥长有权直接启动应急预案,预案起动后,调度办公室立即组织成立信息报送应急组。
② 下达指令。指挥部调度办公室在接到应急预案启动指令后,应按矿山技术应急组、医护应急组、通讯保障应急组、电力保障应急组、其它相关应急组、综合保障应急组、监察督导应急组的顺序通知各组行动。之后将启动应急预案的信息告知政府各部门、各乡镇,做好人员、物资准备。
③ 集结到位。各应急组接到指挥部综合调度办公室指令后,应立即由组长及时组织人员、物资到位。如却因不可抗因素无法按期集结到位的,应向指挥长说明情况,并在最短时间内做好应急准备赶赴现场。
④ 现场研究。指挥长、副指挥长以及各组进入事故现场后,应按照控制事故继续恶化一一抢救受伤人员一一疏散隐患人群一一抢救重要物资设备的顺序,结合事故发生地点及企业状况,研究制订出最佳应急处理作业手段,指导各组立即进入工作状态。
⑤ 抢险救援。各应急组应该独立、协调、有序的进行应急处理。如出现冲突,应该按照控制事故继续恶化一一抢救受伤人员一一疏散隐患人群一一抢救重要物资设备的顺序作业。
⑥ 抢险救援结束。当险情得到控制、负伤人员得到稳定救治、伤难者数目清楚、资产安全后宣布抢险救援结束。各应急组将应急处理情况汇总,由应急组长、付指挥长、指挥长、企业负责人、所在乡镇乡镇长签字后,送调度办公室存档以备事故调查处理。
⑦ 应急完毕。当各应急组确认无再发生险情可能时,报副指挥长、指挥长,由启动预案领导宣布应急完毕。
7、间接应急程序
① 相关部门接到指挥部调度办公室应急通知后,应按要求做好人员、物资准备待命。
② 请求支援的应急准备。指挥部调度办公室和信.息报送发布应急组应及时掌握应急动态,如确需部队、县外或上级支援的,经副指挥长、指挥长批准后及时求援。
8、伤亡人员救护及处置
应急结束后,救护应急组应将伤者稳妥移交到医院救治,对死者现场出据死亡证明。
9、现场清理
事故单位在技术应急组的指导下清理事故现场,统计财产损失情况。
10、事故调查
应急完毕后,国土资源局、安监局、监察局组成联合调查组配合上级有关部门对事故原因进行调查,对认定为责任事故的依法追究有关人员的法律责任。
11、调度办公室做为常设机构负责指挥部的日常工作,坚持 24 小时不断岗,及时受理事故报告。各应急组做为临时机构,要常设固定人员,确保一遇重大险情,能够按要求快速到达指令地点。
12 .各应急组一旦接到行动指令后,必须无条件服从,不得以任何理由推阻,如因人为因素延误的,交监察局依法对有关责任人进行处理。
13 .各应急组按指令抵达事故现场后,要在指挥长、副指挥长的统一领导下行动,如果因不协调致使应急延误的,依法追究有关人员责任。
14 .对在应急救援中表现勇敢、效果突出的应急人员和单位,报县政府批准,予以一定的精神、物质奖励。
关于应急救护心肺复苏心得体会总结三
为认真贯彻落实《劳动法》、《职业病防治法》的要求,防止突发性重大职业危害事故发生,并能在职业危害事故发生时有效控制和处理事故,本着“反应迅速、处置得当”的原则,制定本公司的应急救援预案。
根据公司生产特点,依据各岗位存在的职业危害特点,确定以下地点为职业危害事故应急救援目标。车间工序车间储槽环保车间(工段)废水处理工序职业病危害事故级别:一般职业危害、重大职业危害
1、指挥机构公司成立职业病危害应急救援指挥领导小组,人员由董事长、总经理及生产、技术、财务等部门领导组成。指挥领导小组下设应急救援办公室(设在综合部),日常工作由生产部经理兼任。事故发生时,以指挥领导小组为基础,董事长任总指挥,总经理任副总指挥,负责全公司应急救援工作的组织和指挥。应急救援指挥部设在生产部备注:若董事长不在时,由总经理任总指挥。若都不在时,由生产部经理任总指挥。
2、职责指挥领导小组:负责本单位职业危害事故的应急预案范文的制定、修订。组织应急救援专业队伍,并组织实施和演练。检查督促做好重大事故的预防措施和应急救援的各项准备工作指挥部:发生事故时,由指挥部发布和解除应急救援命令、信号。组织救援队伍实施救援行动。向上级汇报、向友临单位通报事故情况,必要时向有关单位发出救援请求组织事故调查,总结应急救援工作经验教训指挥部人员分工:总指挥:组织指挥全公司的应急救援工作。副总指挥:协助总指挥负责应急救援的具体指挥工作指挥部成员:事务部经理:协助总指挥做好事故报警、情况通报工作;负责事故现场通讯联络。生产部经理:负责处置事故发生时生产系统开、停调度;负责事故现场及有害物质扩散及区域内的消洗、监测工作。经营部经理:负责抢救受伤人员、中毒人员的生活必需品供应。后勤主管:负责灭火、警戒、治安保卫、疏散、道路管制工作。安环科科长:必要时,代表指挥部对外发布有关信息。维修工段长:协助总指挥负责工程抢险、抢救的现场任务
公司各职能部门和全体员工都负有职业危害事故应急救援的责任。各救援专业队伍,是职业危害应急救援的骨干力量,其主要任务是担负本公司各类职业危害事故的救援及处置。
1、通讯联络队:由事务部、生产部、设备车间组成。每部门出1人。通讯联络队负责人:事务部经理。职责:担负各队之间的联络和对外联系通讯任务,确保信息畅通。
2、治安队:由事务部负责组成。治安队负责人:安全员。职责:担负现场治安、交通指挥,设立警戒,指导群众疏散。
3、救援应急分队:由生产部、事务部共同组成,共12人。应急分队分队长:职业卫生管理员。职责:查明物质性质,提出应对现场职业危害事故的补救措施;协助抢救伤员,指导群众疏散。
4、抢险、抢修队:由设备吃惊组成,共8人。包括电气焊、电工、管工等。队长:设备车间带班长职责:担负具体抢险、抢修组织工作。
5、医疗救护队:由开发部、生产部共同组成,共8人。队长:开发部经理职责:担负抢救伤员、中毒人员工作。
6、物资供应队:由经营部负责组成,共3人。队长:经营部经理职责:担负伤员生活必需品和抢救物资的供应工作。
7、运输队:由事务部司机负责。职责:担负物资运送任务。
生产过程中,有可能产生硝酸、硫酸的大量泄漏而引发职业危害事故;员工误食或过度吸入有毒有害气体等会引发急性中毒等等。另外,强雷暴雨、火灾等自然灾害产生的次生灾害有可能造成职业危害事故发生。
(一)一般职业危害事故的应急处置公司一般职业危害事故,可因车间或岗位卫生设施破坏、物料少量泄漏、防护品不合格或损坏、员工误操作、员工岗位饮食误食化学试剂等而引发,这方面的危害,可以由日常巡查或员工自检等而发现,并得到迅速处置。
(二)重大职业危害事故的应急处置我公司重大职业危害可因非正常原因而导致,如自然灾害导致硝酸储槽毁损、倾覆从而造成酸雾的大量泄漏、火灾事故造成可燃物燃烧而造成大面积有毒物质(次生危害)外泄而引发。
当发生以上事件时,应迅速启动预案,控制危险源,避免产生更大职业危害事故发生。
1、酸槽大量泄漏的处置
(1)最先发现人员应立即通过电话向总值班人员汇报。报告时,应向总值班人员说清具体的泄漏罐体、位置
(2)总值班接到报告后,应立即通知有关部门及组织现场人员,做好人员疏散工作,在现场设置禁区,防止人员误入危险区
(3)总值班人员迅速通知消防队、抢险/抢修队、医疗救护队,对事故进行抢救处理。抢险、抢修队接到指令后,应穿戴好防化服,按照指令将故障槽化学品倒换至事故储池,避免事故性排放。运输队到达现场后,按照指令及时将中和剂运送到指定地点待命,一旦无法实现完全倒换时进行中和处理,以杜绝事故性外泄排放。l医疗救护队到达现场后,应根据具体情况,进行现场受伤人员的处置,并立即将人员送往就近医院。
(4)处置结束后,消防队应做好现场清理工作,确保腐蚀物品不污染周边环境,不影响建筑物安全。
2、火灾事故的处置当发生火灾时,应采取以下措施:最先发现人员,用适当的灭火器材进行灭火,并呼叫。最先发现人员迅速通知就近第二人迅速报警(火警电话119。报警时,应说明火灾的具体地点、火灾类型、行走路线等);报告总值班人员。l总值班人员接到报警后,迅速下达应急救援的指令,同时发出报警,通知指挥部成员到场及各专业救援队伍迅速赶到现场。消防队员到达现场后,应佩带好相关器具(防毒、防火、灭火器),首先查明是否有中毒或被围困人员,以最快速度将中毒/受困人员脱离现场。指挥部成员到达现场后,根据事态及危害程度,作出相应的应急决定。命令各应急分队开展救援。?治安队到达现场后,应做好专业消防队入厂的一切迎接准备,并担负治安和交通指挥、组织纠察任务?医疗救护队到达现场后,与消防队配合,应立即救护伤员或中毒人员,对伤员采取相应的急救措施,重伤员送医院抢救抢修队到达现场后,根据指挥部下达的抢险指令,进行管道分割、堵漏及物资抢救工作,减少或削弱火灾波及范围后勤供应及运输队到达现场后,根据指挥部下达的任务,进行物资抢救及生活物资的供应工作,确保抢险、抢救物资的及时供应。当火灾得到彻底消除,消防应急分队应在总指挥的统领下进行现场清理,保护火灾现场,防止死灰复燃。火灾后,根据“四不放过”原则,进行事故原因分析及救援程序运行总结等工作,以总结经验,吸取教训,提高应急救援预案的运行质量
公司救援信号规定:
电话联系方式总值班电话:
消防火警电话:119
医务急救电话:120
市卫生监督所电话:
为了在事故发生后迅速准确、有条不紊地处理事故,尽可能减小事故的损失,平时必须做好应急救援的准备工作,落实责任制和各项制度是必要的。
1、落实救援组织,救援指挥部成员和救援人员。按照专业分工、专业对口,便于领导、便于集结和开展的原则,建立组织,落实人员。年中,应根据人员变化不断进行组织调整和补充充实,确保救援组织的落实。
2、定期组织救援培训和学习,各队按照专业分工,每年训练不少于2次,以提高指挥和救援能力。
3、对全公司员工进行经常性的救援、自救等应急处理教育。
4、对各关键岗位进行强化培训和考核,确保相关岗位人员熟练掌握应急处理措施并贯彻执行。
5、建立各项制度值班制度。公司建立24小时值班制度,每天必须有1名总值班人员在岗,以确保发生事故时得到迅速响应。检查制度。
每月结合安全生产工作检查,定期检查应急救援落实情况及器具保管情况,确保一旦危险发生时各方面能够有效发挥作用。例会制度。每季度召开1次领导小组成员和应急救援负责人会议,研究应急救援情况。
关于应急救护心肺复苏心得体会总结四
1、幼儿园消防工作领导小组
组长:略
副组长:略
成员:略
2、职能小组
(1)灭火行动组
组长:略
组员:略
(2)通讯联络组
组长:略
(3)疏散引导组组
长:略
(4)安全救护组
组长:略
3、领导小组职责:
(1)加强领导,健全组织,强化工作职责,完善各项应急预案的制定和各项措施的落实。
(2)充分利用各种渠道进行消防安全知识的宣传,组织、指导全园消防知识的普及教育,广泛开展消防安全技能和灾害现场逃生训练,不断提高广大师生的防范意识和基本技能。
(3)认真搞好各种物资保障,严格按灭火要求配齐、配足消防设备和器材,强化管理,使之始终保持良好的备战状态。
(4)采取一切必要手段,组织各方面力量进行救护工作,把灾害造成的损失降低到最低点。
(5)调动一切积极因素,迅速恢复教育教学秩序,全面保证和促进社会安定。
1、演练地点:幼儿园内
2、演练过程:
(1)领导小组组长亲自下令指挥。
(2)灭火行动组迅速关闭输电、燃气系统及各种明火,以防止滋生其他灾害,同时利用幼儿园配置的消防器材及有关设备,全力进行扑救。
(3)通讯联络组迅速与消防部门取得联系,引导消防人员和设施进入火灾现场;联络有关部门单位、个人,组织调遣消防力量;负责对上、对外联系及报告工作。公安局110指挥中心;119消防指挥中心;120急救中心。
(4)疏散引导组引导火灾现场人员迅速转移到安全地带,并负责对重要设备、重要物品的救护和保护,加强园园巡逻,防止各类犯罪活动。
(5)安全防护救护组迅速开展以抢救人员为主要内容的现场救护工作,及时将受伤人员转移并送到附近救护站进行抢救。同时尽可能对现场进行有效保护,收集有关证据,为日后查找原因,正确处理提供依据。
1、向“119”报警时,内容必须完整。即必须报告发生火灾的单位的详细地址,起火物,火势情况,报警人姓名及电话号码。
2、火灾疏散逃生的组织指挥,以在火灾现场的最高级别领导为扑救现场的总指挥。
3、在撤离时,幼儿要服从指挥,以防相互践踏,幼儿可否携带物品,按现场最高指挥的命令执行。
通道被烟火封锁时,用湿毛巾或衣物罩住头部,用半蹲姿势向外撤离。
关于应急救护心肺复苏心得体会总结五
1.1编制目的
为有效应对县城区供热天然气管道突发事件,保护人民群众生命财产安全,维护社会稳定,促进我县经济和社会事业持续健康发展,结合我县供热和燃气行业的实际情况,特制定本预案。
1.2编制依据
依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国安全生产法》《城镇燃气管理条例》《山东省燃气管理条例》《山东省供热条例》《山东省住房和城乡建设厅城镇供气系统重大事故应急预案》《济宁市供热管理办法》《济宁市燃气管理办法》《汶上县燃气专项规划(20xx-20xx)》《汶上县城市供热专项规划(20xx-20xx)》等法律法规规章和文件编制本预案。
1.3适用范围
本预案适用于本县行政区域内城区供热天然气管道突发事件的防范和应急处置工作。
1.4工作原则
1.4.1坚持以人为本。把保障人民群众的生命安全和身体健康作为应急工作的出发点和落脚点,切实加强应急救援人员的安全防护,最大限度地减少城区供热天然气管道突发事件故造成的人员伤亡和财产损失。
1.4.2坚持预防为主。坚持“预防为主、综合治理”的方针,加强城区供热和天然气事故安全防范意识教育,高度重视城区供热和燃气安全管理工作;加强事故的预测、预警工作,减少安全事故发生。
1.4.3实行分级管理。在县人民政府的领导下,按照分级响应、属地为主、条块结合、以块为主的原则,实行城区供热天然气管道突发事件应急指挥机构统一指挥下的各部门单位联动应急工作机制。
1.4.4力求快速反应。建立健全高效的事故预报体系和快速应急机制,构建人、财、物和信息科技保障机制,迅速控制和处置城区供热天然气管道突发事件,尽快恢复城区供热和天然气正常运行。
2.1信息
2.1.1设立汶上县城区供热天然气管道突发事件应急指挥小组(以下简称县应急指挥小组),由县人民政府分管副县长任指挥长,县住建局局长任副指挥长,县住建局、县发改局、县应急管理局、县卫生健康局、县公安局、县消防救援大队、县市场监管局、市生态环境局汶上县分局、县总工会、县民政局、县人社局、县广播电视台、国网汶上供电公司、热力企业、燃气企业等有关部门和单位负责人为成员。
2.1.2县应急指挥小组下设办公室,办公室设在县住建局,县住建局局长兼任办公室主任,分管副局长兼任办公室副主任,成员由指挥小组成员单位负责人组成。
2.2应急组织机构职责
2.2.1县应急指挥小组职责
(1)负责领导和协调县城区供热天然气管道突发事件应急工作,妥善处置城区供热天然气管道突发事件和应急响应期间的问题,尽快恢复正常供热供气;
(2)部署县政府交办的有关工作;
(3)及时了解掌握城区供热天然气管道突发事件情况,根据情况需要,向县政府报告突发事件情况和应急措施的建议;
(4)贯彻国家和省、市、县应急工作方针,根据应急工作原则和方案,及时修订完善城区供热天然气管道突发事件应急预案,组织有关职能部门对事故发生地进行技术支持和支援;
(5)组织事故应急技术研究和应急知识宣传教育等工作;
(6)负责城区供热天然气管道突发事件应急信息的接收、核实、处理、传递、通报、报告;
(7)其他有关县突发事件应急的重要事项;
2.2.2县应急指挥小组办公室职责
(1)负责与应急机构中相关部门的联系,了解最新信息,并及时向县应急指挥小组指挥长汇报;
(2)指挥专业抢险队伍开展城区供热天然气管道突发事件供热和燃气设施的应急检修、抢险、修复和恢复重建等工作;
(3)编制审查城区供热天然气管道突发事件的信息报道稿件,并报送县人民政府;
(4)根据县应急指挥小组的要求,组织、协调与应急救援工作相关的通讯、交通、物资保障等工作;
(5)负责落实城区供热和天然气供应保障工作。
2.2.3各成员单位职责
县住建局:承担县应急指挥小组办公室各项职能,负责与县政府应急指挥小组的联系,及时了解最新信息,根据县应急指挥小组的指示,协调各部门的应急工作,组织县应急指挥小组对事故发生地的人力、物力支援;参与事故调查工作。
县发改局:负责我县天然气长输管线(城市门站以外)事故的调查处理。
县应急管理局:协调城区供热天然气管道突发事件应急救援工作,参与事故调查处理。
县卫生健康局:负责组织开展事故伤员救治,保证救治药品和救护器材的供应。
县公安局:负责做好城区供热天然气管道突发事件现场保护、交通管制和人员疏散工作,做好事故现场的警戒工作。
县消防救援大队:负责组织实施事故现场的应急救援和灭火工作。
县市场监管局:参与城区供热天然气管道突发事件应急救援工作,负责因特种设备及压力容器、管道引发的燃气事故的调查处理。
市生态环境局汶上县分局:负责现场环境污染的监测处理,预防次生环境污染。
县总工会:参与城区供热天然气管道突发事件事故调查处理。
县民政局:负责伤亡人员及其家属的安抚、抚恤、理赔等善后处理工作。
县人社局、县广播电视台:会同有关部门负责事故信息发布工作。
国网汶上供电公司:负责事故现场电力保障工作。
各燃气企业:负责协助制定现场抢修方案,具体组织实施现场抢修;做好生产调度、抢修作业、安全监护、用户通告等工作;做好后勤保障工作;配合做好事故调查、取证、分析工作。
各热力企业:负责建立专门的应急抢险抢修队伍,配备相应的应急物资、器材;对城区供热突发事件做到及时报告、快速抢修、尽快恢复。
3.1信息监测与报告
县应急指挥小组办公室对城区供热天然气管道突发事件信息进行接收、监控、存储、常规分析处理、事故信息跟踪,并负责对发生在县外但对我县城区供热和城镇燃气有重大影响的事件的信息收集与传报。
燃气和热力企业及用户发现城区供热和天然气管道隐患后应立即上报县应急指挥小组办公室,县应急指挥小组办公室对收集到的有关信息和早期发现的隐患进行核实、分析、评估,必要时组织专家、相关部门进行会商后认为可能引发重大突发安全事件的,应及时向县人民政府和有关部门报告,并拟定隐患整改措施,报县政府及时消除安全隐患。
县应急指挥小组办公室电话:
3.2预警预防行动
3.2.1预防
3.2.1.1行政主管部门的预防措施
(1)定期研究城区供热和城天然气管道突发事件安全应急救援工作,指导本行政区域热力和燃气企业建立城区供热天然气管道突发事件应急救援组织和队伍,检查企业安全生产规章制度和应急救援预案的建立和实施情况,以及应急物质储备情况。加强对城区供热和管道燃气安全的宣传教育、监督检查工作,及时消除隐患,防患于未然。
(2)加强对城区供热和天然气重大危险源的监控,对可能引发城区供热天然气管道突发事件的险情或重要信息及时上报,做好风险隐患排查工作。
3.2.1.2经营企业的预防措施
(1)按照本预案的规定和要求,结合单位实际,针对可能出现的城区供热天然气管道突发事件,及时编制本单位事故应急救援预案,并报县住建局备案,预案内容应包括以下几个方面:
①本单位燃气供热设施、设备数量、安装位置分布情况。
②在日常生产、使用过程中可能出现突发安全事件的故障类型、征兆、应对措施。
③本单位突发安全事件应急抢修救援指挥的组织机构管理网络及抢险救援队伍。
④相应的设备操作人员、维修人员、部门主管、安全生产第一责任人在处理事故时的职责、通讯联络方式、培训与演习等。
⑤明确突发安全事件性质、等级与上报程序。
(2)定期检查本单位突发事件应急救援预案、交通、通讯、仪器、抢险工具、抢险设备、应急物资储备和专业人员的落实情况,定期组织抢险应急演练,并设专人对抢险器材、设备等定期进行维护保养,确保能随时处于工作状态。落实巡查、巡线、入户检查制度。
3.3预警级别
按照城区供热天然气管道突发事件的潜在危险程度和可能的发展趋势,预警级别分为一般(ⅳ级)、较重(ⅲ级)、严重(ⅱ级)和特别严重(i级),依次用蓝色、黄色、橙色和红色表示。
预警级别的具体等级划分标准按国家有关规定执行。
3.4预警解除
根据事情发展动态和处置情况,由发布分级预警命令的政府决定并解除预警。
4.1先期处置
城区供热天然气管道突发事件发生后,坚持属地处置为主的原则,燃气热力企业和管理部门立即进行先期处置,控制事态发展。
4.2分级响应
按城区供热天然气管道突发事件严重程度、影响范围和时间,应急响应分为ⅰ、ⅱ、ⅲ、ⅳ四级。
①一般城区供热天然气管道突发事件(iv级):造成1-3人死亡,或造成5000户以下用户连续停止供气24小时以上的。
②较大城区供热天然气管道突发事件(iii级):造成3-10人死亡,或造成5000户以上1万户以下用户连续停止供气24小时以上的。
③重大城区供热天然气管道突发事件(ii级):造成10-30人死亡,或造成1万户以上3万户以下用户连续停止供气24小时以上的。
④特别重大城区供热天然气管道突发事件(ⅰ级):造成30人以上死亡,或造成3万户以上用户连续停止供气24小时以上的。
4.3情况报告
(1)基本原则
①迅速:最先接到事故信息的单位应在第一时间报告。
②准确:报告内容要客观真实,不得主观臆断。
③直报:发生城区供热天然气管道突发事件,要及时按照报告程序上报,也可直报县指挥小组办公室。同时可拨打110、119。
(2)报告程序
①城区供热天然气管道突发事件发生后,现场人员(目击者、单位或个人)有责任和义务向燃气、热力企业报告。燃气、热力企业接到报告后,立即派抢修人员迅速赶到现场,初步判断是否属于一般(iv级)、较大(iii级)、重大(ⅱ级)或特别重大(ⅰ级)事故,并根据事故程序确定警戒区。
②城区供热天然气管道突发事件一经确认,供气企业应立即县应急指挥小组办公室报告,并积极开展抢险救援工作;应急指挥小组办公室接报后,立即向县应急指挥小组及指挥小组组长、副组长报告,按照指挥小组的指示向县政府和上一级行政主管部门应急机构报告,并立即派人赴事故现场了解情况,组织有关专家赴事故现场指导和协助抢险救援工作,同时立即启动应急预案。
4.4响应行动
(1)县应急指挥小组各成员单位,接报后必须做到:
①迅速采取有效措施,组织抢险救援,防止事态扩大;
②严格保护事故现场;
③迅速赶赴事故现场,负责维护现场秩序和证据收集工作;
④服从指挥小组统一部署和指挥,了解掌握事故情况,协调组织事故抢险救灾和调查处理等事宜,并及时报告事态趋势及状况。
(2)因人员抢救、防止事态扩大、恢复生产以及疏通交通等原因,需要移动现场物件的,应当做好标志,采取拍照、摄像、绘图等方法详细记录现场原貌,妥善保存现场重要痕迹、物证。
(3)发生城区供热燃气管道突发事件的单位应在事故发生后12小时内写出事故快报,报送县应急指挥小组办公室。
(4)事故快报应包括以下内容:
①事故单位的详细名称、单位负责人、联系电话及地址;
②事故单位的经济类型,供热能力、输配规模,存储设备,气源地;
③发生事故的时间、地点、类别;
④事故造成的危害程度、影响范围、伤亡人数、直接经济损失的初步估计;
⑤事故的简要经过;
⑥事故原因的初步分析判断;
⑦事故发生后采取的应急处理措施及事故控制情况;
⑧需要有关部门和单位协助抢救和处理的有关事宜;
⑨事故报告单位、签发人和报告时间;
⑩其他需要上报的有关事项。
4.5应急通讯
应急响应期间,值班人员应保证随时接收县应急指挥小组的指示和事故相关信息;指挥小组组长、副组长、成员及指挥小组办公室工作人员应24小时保持通讯渠道畅通。
4.6指挥协调
(1)县应急指挥小组办公室获悉发生城区供热天然气管道突发事件后,应立即报告县应急指挥小组组长、副组长,通知成员单位,并提出启动本预案的建议。
(2)县应急指挥小组组长根据事故的严重程度和涉及的方面,决定是否启动本预案。
(3)成员单位接到通知后,立即做好相应的准备工作。
(4)预案启动后,指挥小组办公室应立即组织有关人员赶赴事故现场,配合相关单位参与抢险救援工作,将现场情况及时报告指挥小组组长,并立即成立现场抢险救援指挥部。
4.7应急支援
当应急力量不足、需要有关应急救援力量支援时,由指挥小组办公室根据支援请求按程序报指挥部批准。应急支援力量进入现场执行任务,有关调动、联络、指挥程序及协调事宜,按指挥部批准的计划或预案执行。
4.8新闻发布
城区供热天然气管道突发事件的公开发布由县应急指挥小组决定。城区供热天然气管道突发事件和应急响应的信息实行集中统一的规范化管理,信息渠道、信息分类、新闻保密和新闻发布等应符合规定的要求。信息发布要求及时、准确、客观、全面。
4.9响应结束
应急结束遵循“谁启动、谁负责”的原则,由现场抢险救援指挥部决定,并通知相关单位和公众。
5.1总结评价
5.1.1事故应急处理的各有关单位及时向指挥小组做出书面报告。
5.1.2县应急指挥小组办公室负责整理和审查所有书面报告、应急记录和文件等资料;总结和评价事故原因和在应急期间采取的主要行动。
5.2调查报告
5.2.1城区供热天然气管道突发事件调查应严格遵守国务院《特别重大事故调查程序暂行规定》的各项规定。
5.2.2事故调查报告应包括下列基本内容:
(1)调查中查明的事实;
(2)事故原因分析及主要依据;
(3)事故结论;
(4)各种必要的附件;
(5)调查中尚未解决的问题;
(6)经验、教训和安全建议。
6.1指挥保障
县城区供热天然气管道突发事件应急协调指挥机构设在县住建局。及时满足决策、指挥和对外应急联络的需要。基本功能包括:
(1)接收、显示和传递城镇燃气事故信息,为专家咨询和应急决策提供依据;
(2)接收、传递城区供热天然气管道突发事件应急组织应急响应的有关信息;
(3)为城镇燃气事故应急指挥、与有关部门的信息传输提供条件。
6.2通信保障
逐步建立完善以事故应急响应为核心的通信系统,并建立相应的通讯能力保障制度,以保证应急响应期间指挥小组同县政府、燃气热力单位和应急救援单位通信联络的需要。
6.3物资保障
根据本预案规定的职责分工,指挥小组成员单位应准备好各种必要的应急支援力量与物资器材,以保证应急响应时能及时调用,提供支援。
7.1预案的宣传、培训和演练
县应急指挥小组及其成员单位应加强对燃气安全事故的预防、避险、避灾、自救、互救等知识的宣传教育,同时,县应急指挥小组办公室应加强应急预案的宣传、贯彻、培训和演练工作,不断提高应急应变能力,每年组织一次城区供热天然气管道突发事件应急救援模拟演练,提高救援人员应急处置能力。
7.2监督检查
县人民政府、县住建局会同有关部门对本预案的实施情况进行监督检查,保障各项措施落实到位。
7.3奖励与惩罚
对事故应急救援中积极履行职责、表现突出、成绩显著的单位和个人给予表彰奖励;对在工作中不履行职责、渎职、失职造成严重后果和损失的,给予责任人行政处分,构成犯罪的,依法追究刑事责任。
8.1预案管理与更新
县应急指挥小组办公室根据实际情况变化,及时对本预案进行修订和完善。
8.2制定与解释
本预案由县应急指挥小组办公室制定并解释。
8.3预案的生效
本预案自发布之日起实施。
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