全县警卫工作方案心得体会总结 全县警卫工作方案心得体会总结怎么写(7篇)

我们得到了一些心得体会以后，应该马上记录下来，写一篇心得体会，这样能够给人努力向前的动力。那么心得体会怎么写才恰当呢？那么下面我就给大家讲一讲心得体会怎么写才比较好，我们一起来看一看吧。

有关全县警卫工作方案心得体会总结一

今天，县委、县政府研究决定召开这次全县安全生产工作会议，主要任务是总结成绩，表彰先进，分析形势，安排部署今年的目标任务。这次会议，所有县长共同出席，这在我县历史上还没有过，充分体现了县委、县政府对做好新形势下安全生产工作的高度重视。刚才，会议对20xx年度安全生产工作先进集体和先进个人进行了隆重表彰，在此，我代表县委、县政府，向受到表彰的先进集体和先进个人，表示热烈的祝贺!下面，根据县委、县政府研究的意见，就进一步做好今年的安全生产工作，重点强调以下几个方面的问题。

一、居安思危、高度警醒，切实增强抓好安全生产工作的紧迫感和压力感

安全生产事关人民群众生命财产安全，事关经济社会发展全局。去年以来，全县上下按照县委、县政府的决策部署，紧扣年度目标任务，不断强化工作措施，狠抓责任落实，全面加强安全基层基础建设，深入实施隐患排查和“打非治违”专项整治活动，安全监管能力大幅提升，有效遏制了各类安全生产事故发生，确保了全县安全生产形势持续稳定好转，呈现出事故起数、死亡人数、受伤人数和直接经济损失“四项控制指标”全面下降的良好态势，特别是市下达我县的死亡控制指标为六人，而我县仅有一人死亡，圆满完成了指标任务。在去年全市安监综合考核和基层基础观摩中，我县均获得了全市第6名的历史最好成绩，其中综合考核由20xx年全市倒数第二，大跨度前移了5个位次;率先开展了领导干部每月一次深入基层开展安全生产大检查活动，经验被全市推广;成功举办基层基础和企业主体责任两个全市安全生产工作现场会，并代表济宁市先后接受了省政府和省安监局的督导检查，获得了上级领导的高度评价。在当前我县发展任务日趋繁重的形势下，取得这样的成绩，非常不容易，大家为此付出了艰辛努力，在此，我代表县委、县政府向大家表示衷心的感谢!

在看到成绩的同时，我们更要清醒地看到，当前，各级对安全生产的重视程度越来越高，要求越来越严，做好今后一个时期的安全生产工作，面临的形势更加严峻，不容我们有丝毫懈怠。一是上级的要求更加严格，我们必须高度重视。安全生产是人民群众最关心、最直接、最现实的民生问题。随着工业化、城镇化进程加快和社会生产规模急剧扩大，我国进入了新一轮安全生产事故高发期，社会各界对安全生产的呼声和期望越来越高，维护人民群众生命财产安全已成为各级政府的重要职责和民生工程。去年两次主持召开中央政治局会，专题研究安全生产工作，并要求：“发展决不能以牺牲人的生命为代价，这必须作为一条不可逾越的红线。”也在全国安全生产会议上强调：“安全生产是人命关天的大事，是不能踩的红线。”今年春节假期刚过，全省第一个大会就专门安排安全生产工作，郭树清省长强调：“人民群众的安危就是我们的责任，官员必须担责，责任重于泰山，要坚决守住安全生产这条红线”。上级领导的重要讲话和指示，充分说明，安全生产这条红线，就是生命线、高压线、责任线，各级各部门必须深深刻画在头脑中，坚决落实在行动上，全力以赴的抓紧抓好。二是各地安全生产事故惨痛的教训，我们必须深刻警醒。去年全国多个地区接连发生多起重特大安全生产事故，造成了重大人员伤亡和财产损失，像吉林省德惠市宝源丰禽业公司“6.3”火灾引发的液氨泄露事故、青岛“11.22”输油管道爆炸事故、上海宝山区翁牌冷藏公司“8.31”液氨泄露事故、博兴县“10.8”焦化装置煤气爆炸事故，等等。仅这四起事故就造成208人死亡、270受伤，直接经济损失超过10亿元，人员伤亡惨重，财产损失巨大，教训十分惨痛。特别是两次液氨泄露事故，更让我们高度警醒、如坐针毡。我县有1400多门冷库，其中液氨冷库830门，占全市的88.7%，大多数建设时间都在20xx年以上，设备老化、超期服役的现象严重，而且大都处在住户密集地区，一但发生事故，后果不堪设想。三是当前存在的问题不容忽视，我们必须切实解决。近年来，我们整合资源、集聚要素，致力于拉框架、建园区、攻投入、上项目，城乡面貌发生巨大变化，工业经济实力显著增强，现代农业、商贸物流、民生事业竞相突破，经济综合实力明显提升。但是在加快发展的同时，随着我县化工企业急剧增多、城镇化步伐不断加快、在建项目大量实施，也暴漏出大量的安全生产薄弱环节，防范事故、保障安全的任务日益繁重。从刚才耿局长通报的情况看，我县一些高危行业事故多发的态势，还未从根本上得到遏制，道路交通、建筑施工、消防仍是我县安全生产事故的高发领域，事故总量还在高位运行。据统计，我县有各类高危企业130多家，每天有600多人从事井下作业、20xx多人从事危险化学品作业、7000多人从事高空作业，非法生产、非法经营、违章指挥、违章作业的现象还大量存在，安全隐患依然较多。有些单位“一岗双责”职责不落实，主要领导重视程度不高，应付思想、侥幸心理比较严重。一些企业责任主体意识不强，制度不完善，职工缺少培训，安全素质较差，甚至把安全生产当作政府强加的任务，被动应付，敷衍了事，更舍不得花钱投入解决安全隐患问题。另外，我县的安全基层基础、应急保障能力建设还有很大差距，仍需进一步加强。对此，我们必须痛下决心，彻底整改。因此，全县各级各部门务必要切实增强紧迫感、责任感、压力感，牢固树立“安全第一”意识，坚持不懈的抓好各项监管措施落实，全力推动全县安全生产工作再上新水平。

二、明确责任落实、严肃责任追究，确保安全生产工作任务圆满完成。抓好安全生产工作，明确责任、落实责任是核心、是保障。出现安全生产事故，上级对责任落实不到位的党政企相关责任人，追究范围越来越宽、问责力度越来越大、惩处越来越重。比如，青岛“11.22”事故对15名责任人移交司法机关，对24名责任人进行了党政纪处分;博山“10.8”事故对包括县委、副县长在内的9名责任人移送司法机关，对包括县委书记、县长在内的16名责任人分别给予了记过、降级、撤职处理。这也深刻警示我们，各级各部门和企业一定要不断强化红线意识，严格按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求，真正把安全责任落实到领导、到部门、到具体单位。一要严格落实属地管理责任。安全生产是硬指标、硬任务，是重大的政治责任。作为镇街、园区主要负责人，就是本镇街、本园区安全生产工作的第一责任人，只要事故在你的辖区发生，只要非法生产经营建设行为在你的辖区出现，你就有责任、有义务去处置救援、去打击取缔，这是党委政府义不容辞的职责。如果辖区内的安全生产工作没有抓好，出现了重大问题，造成了恶劣影响，那你就不是一名称职的领导干部，那就是失职、渎职，那就要追究你的法律责任、甚至是刑事责任。因此，对安全生产工作，各镇街、园区的主要负责同志要亲自抓，亲自过问，亲自安排，切实把安全生产工作抓在手上、落实到行动中。二要严格落实部门监管责任。安委会成员单位代表县政府行使职权，要坚持管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全，做到条块结合、上下配合、各负其责、分兵把口，形成制度化、常态化、规范化的监管体制。会后，各行业主管部门要在原来工作的基础上，抓紧拿出一整套强化行业安全监管的具体办法和措施，包括煤炭行业、化工行业、消防、道路交通、学校安全等各个行业、各个领域，报县安委会逐项进行研究审核。哪个部门负责牵头检查的，哪个部门要对检查结果负责;哪个领导签字通过验收的，哪个领导要负责。经检查和验收合格后，再发生安全生产事故的，要严肃追究监管部门和检查人员的责任。三要严格落实企业主体责任。企业是安全生产的第一道防线。只有坚持重心下移，落实企业的主体责任，安全生产形势才能实现长期根本好转。各企业负责人一定要牢固树立主体责任意识，对企业负责、对职工负责、对自己负责，切实担负起本企业安全生产第一责任人的责任，进一步强化“安全就是效益、安全就是发展”的理念，真正把企业安全生产与经济效益放在同等位置进行安排部署，进一步加大安全投入，完善安全管理机构，严格落实企业领导现场带班、安全教育培训等制度，强化全员、全方位、全过程的精细化管理，把安全生产责任落实到企业的每一个生产环节、每一个工作岗位。四要严肃倒查追究安全责任。事故查处不严，责任追究不彻底、不到位，大事化小，小事化了，不仅对事故责任人起不到应有的教育作用，无法向社会、向受害群众交待，还会导致同样的事故重复发生。因此，事故查处必须从严、从重，必须一查到底、追究到底。今后，不论哪个镇街园区、哪个部门、哪个企业，只要发生了安全生产责任事故，尤其是重特大事故，都要严格按照国家有关法律法规，坚持“事故原因不查清不放过，责任人员不处理不放过，整改措施不落实不放过，有关人员得不到教育不放过”的“四不放过”原则，查清原因，分清责任，严肃追究，严肃处理。属于政府部门责任的，不管你是领导干部还是一般人员，该处分的处分，该撤职的撤职，该追究法律责任的追究法律责任。属于企业责任的，除追究相关责任人的责任外，该整顿的整顿，该停产的停产，该关闭的关闭，绝不姑息。

三、深化隐患排查、突出专项整治，坚决防止各类安全生产事故发生。开展重点行业领域的隐患排查和专项整治，是有效防范事故发生的重要抓手和关键举措。去年，我们先后针对冷库、道路交通、建筑施工等重点行业领域，开展了9次安全生产专项整治活动，排查各类隐患7200多条，对排查出的重大隐患实施挂牌督办，隐患整改率达到99.3%，有效保障了全县安全生产形势的持续稳定。今年，各级各部门要继续加大重点行业安全隐患排查力度，围绕事故易发多发领域，抓紧研究制定工作方案，集中精力抓好隐患排查和专项整治。一要突出抓好冷库行业的安全监管。金乡液氨冷库量大面广，监管难度大、责任重。去年发生的上海“8.13”事故、乳山“11.28”事故，都是因为企业思想认识不到位、安全投入不达标、隐患排查不全面、相关部门安全责任不落实、监管措施不专业、综合整治不彻底等问题造成的，大家一定要深刻汲取事故教训，深刻反思、举一反三、抓好整改。去年县安委会对冷库行业组织开展了一次全面摸底排查，查出了73家不符合安全生产条件的冷库企业，这些企业上半年要全部关停，其他冷库企业都要建档立案，实施重点监管，确保安全。同时，要加快推进冷库“退城进园”步伐，县城建指挥部、现代服务业指挥部、征收办要加快制定出台冷库退城进园拆迁补偿政策，确保3月底前启动主城区的冷库搬迁工作，实现入驻园区集中管理，最大限度的消除安全隐患。二要突出抓好化工行业的安全监管。化工是高危行业，“危化”隐患一旦出事，都是大事，将会导致严重的财产损失和人员伤亡。现在我们化工园区已有民生煤化、阳光颜料等7家企业投产运营，黑猫炭黑、凯赛生物等一批项目年内也将陆续投产，安全监管任务更加繁重。化工园区、县安监、质监、环保等部门要高度重视，切实加大行业监管力度，坚决防止安全生产事故发生。化工行业工艺复杂，专业性强，仅靠我们现有人员和技术装备远远不够。下步，还要积极探索“专家查隐患”的工作机制，聘请专家帮着查找隐患，及时整改，确保万无一失。三要突出抓好建筑施工行业的安全监管。今年纳入“双百工程”的重点项目达到218个，其中产业项目106个，城建项目112个，如果施工过程中出现了安全事故，不仅对人民生命财产造成损失，而且会影响社会和谐稳定，影响经济发展大局。下步，城建指挥部、建设工程安全生产委员会、三大新城、住建局以及各镇街、各园区要切实强化日常监管，经常性深入工地现场，严格施工企业的资质审查，督促企业落实各项规章制度，坚决纠正和杜绝违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的现象。四要突出抓好道路交通行业的安全监管。交通运输是安全事故易发多发的领域，去年我县发生的交通事故4795起，占全县安全生产事故总数的89.4%，仅化工园区东丰线路口就连续发生3次较大以上交通事故，最严重的一次死了4个人，给群众生命财产安全造成了重大损失。造成事故的原因，就在于一些交通配套设施没能及时完善、一些群众的交通安全意识还不强，在交通执法中还存在薄弱环节。下步，县公安交警部门要继续加大交通安全宣传力度，集中强化路面巡查，严厉查处疲劳驾驶、酒后驾驶等违章违法行为;县交通公路、行政执法等部门要重点抓好各种超载、超限的整治，切实扭转交通安全事故居高不下的被动局面。对于交通设施建设工作，各相关部门要按照“谁建设、谁负责”的原则，抓紧完善交通信号灯、交通标志等安全设施，努力提高我县的交通安全水平。另外，还有城市燃气、烟花爆竹、特种设备、人员密集场所等重点行业领域，相关责任单位都要加大专项整治力度，确保不放过一个死角、不漏过一个盲区、不放过任何一个问题和隐患。前天，金恒物流园项目推介会上燃放烟花，造成了高压线短路，导致我县5座变电站停止运转，全县40%的区域全部停电，造成了很大的经济损失，这是近20xx年来没有的。这说明安全工作是无处不在、无时不在，也暴露出我们在工作中存在隐患排查不到位、监管不到位的问题，县经信局、安监局等部门要严查这次事故的原因，对相关责任人要严肃处理。下一步，各级各有关部门要深入开展各行业领域的专项整治活动，牢固树立“隐患就是事故”的意识，细致排查各种安全隐患，能整改的要立即整改，一时难以整改的要限期整改，对整改情况各主管部门要进行跟踪督导检查，坚决做到隐患不除不消号，隐患不改不撤兵，坚决杜绝各类安全生产事故的发生。

四、坚持关口前移、强化源头监管，不断加大安全生产执法力度。目前，我县各类工程项目，特别是产业项目，在安全生产资金和设施的投入上，多数严重不足，有些项目甚至没有通过安评就开工建设。今后，各镇街、园区特别是负有安全监管职责的部门，要认真抓好各自辖区、分管领域的安全生产监管工作，从源头监管抓起，坚决杜绝危险源的存在。一要强化市场准入执法。安监、工商等职能部门和各行业主管部门要按照《安全生产许可证条例》的要求，依法对申请进入危险化学品、交通运输、烟花爆竹、城市燃气等生产经营领域的企业和项目，进行严格审核，凡达不到安全生产条件的一律不予审批，对无证企业坚决关停、严厉查处。对已经取得许可证的企业，要定期进行检查复验，达不到规定标准要求的，责令限期整改，整改仍不达标的企业，坚决收回证照，清除出金乡市场。二要严把新上项目“三同时”关口。全县各类新建、改建、扩建工程，特别是化工园区的项目，安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产使用，投资要纳入建设项目概算。各有关部门一定要严格把关，坚决防止出现新上项目、新建企业安全设施投入不足的问题。对一些高危项目尤其是化工类项目，各有关部门要组织专家进行安全生产条件的论证评估，帮助施工单位和企业制定完善的安全生产保障与防范措施。三要加大对各类生产经营主体的执法检查。县政府安委会各成员单位都要进一步加大执法力度，深入一线检查执法，重点检查企业安全生产投入、制度落实、员工培训、特种设备操作人员的资历资质，推进企业落实好各项安全生产工作措施。县政府安委会办公室要督促各镇街和行业主管部门，拉出详细的执法检查计划，确保重点企业每季度检查一次，一般企业每年至少检查两次，以大检查督促企业做好安全生产工作。

五、夯实基层基础、健全应急体系，切实提高安全生产保障能力。去年以来，我县加大了安全生产工作的投入力度，基层基础工作有了较大提升，但距离本质安全的要求还有较大差距。全县13个镇街，只有6个镇街安监站达到了“六统一”标准，各镇街、园区虽然建立了安监站、安监分局，但有些镇街、园区的执法人员、保障经费、执法装备还没有完全到位，执法人员业务素质普遍不高，缺乏必要的安全监管知识，不能有效的行使监管职能。因此，各镇街、园区和各企业，要坚持把基层基础建设作为安全生产工作的重中之重，进一步加强安全生产保障能力。一要全面加强安监机构建设。今年，县财政即使再困难，也要尽可能的拿出更多资金，进一步加大投入力度，支持镇街、园区的安监机构建设。各镇街、园区也要拿出更多资金投入到安全生产领域，尽快选配一批懂业务、善管理的专业人员充实到执法队伍中，确保所有镇街安监机构全部达到“六统一”标准。各负有监管责任的部门单位，要组建专门的执法队伍，明确一名班子成员专门负责，切实提高安全监管实效。各企业也要配备专职或兼职的安全生产管理人员，时刻防范安全生产事故发生。二要全面加强安全生产宣传教育培训。霄云恒盛纺织“11.22”火灾事故、鸡黍“3.18”压力容器爆炸事故，很大程度上是由于员工安全生产意识淡薄造成的。今年，安监部门要以企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员为重点，继续抓好安全生产培训。凡是存在相关人员不经培训上岗或无证上岗的企业，要依法停产整顿，情节严重的要依法予以关闭。各级各部门要充分利用各种形式，大力普及安全理念、安全知识和安全技能，真正让安全知识走进群众生活。各学校要把安全教育渗透到日常教育教学中，从小培养学生的安全意识，切实提高自救自防能力。三要全面加强应急救援能力建设。青岛“11·22”事故，之所以造成重大人员伤亡，关键是从发现漏油到爆燃事故发生的7小时中，没有对当地居民进行疏散，这也反映出当前在应急处置、救援、管理等方面存在很多的漏洞和问题。事故发生后，国家、省市安委会相继发出通知，要求各级各部门要切实加强安全生产事故应急处置工作。下一步，全县各镇街园区、各部门和企业，都要按照标准规范，及时编制和修订各类预案，进一步建立健全应急管理机制。特别是各企业班组、重点岗位，要加快编制完善的现场处置方案和专项处置措施，有计划地组织开展抢险救援演练活动，切实提高事故现场处置和整体救援能力，最大程度地减少安全生产事故造成的人员伤亡和财产损失，切实维护人民群众生命财产安全和社会和谐稳定。

同志们，抓好安全生产，是执政为民、心系民生的具体体现，任务艰巨，责任重大。我们一定要时刻绷紧安全生产这根弦，以更坚定的决心、更有力的措施、更务实的作风，全力做好安全生产工作，为我县经济社会和谐发展营造良好的安全环境。

有关全县警卫工作方案心得体会总结二

同志们：

在全县重点工作会议上，我们提出了以完善绩效考核，来推动全县新一轮大发展的新思路、新要求、新目标。为进一步推进全县重点工作的落实，全面做好当前及今后一个时期的城市建设工作，经研究我们决定召开这次高规格、大规模、专题性的工作会议，就是要组织和动员全县上下进一步解放思想，开拓创新，扎实苦干，克难攻坚，全力推进嘉荫城市建设工作，为“打造北方边陲名城、建设和谐嘉荫”提供强大动力和有力支撑。刚才，会议传达了省住房和城乡建设工作会议精神和全省小城镇建设现场工作会议精神，宣读了《关于进一步规范城市基本建设项目审批及竣工验收事项和明确项目建设参建各方主体责任的意见》，城市建设相关部门及社区代表做了表态发言。希望大家按照会议要求，结合自身实际，认真抓好贯彻落实。下面，我就如何抓好当前及今后一个时期的城市建设工作，讲几点意见。

一、肯定成绩，审视不足，切实增强推进城市建设的责任感和紧迫感

回顾过去的一年，是我县经济和社会各项事业快速健康发展，并取得显著成效的一年，也是城市建设频显亮点，城市品位显著提升的一年。全县建设战线的广大干部职工在县委、县政府的正确领导下，紧紧围绕打造边陲名城这一目标，投入资金16122.3万元，突出抓好城市基本建设、市政、园林、环卫等重点项目建设，全面完成了各项工作任务，保持了城市建设快速发展的良好态势。一是城市规划实现了新突破。加大城市详细规划和专项规划编制工作力度，修编了《嘉荫县朝阳镇总体规划》，编制了《嘉荫县朝阳镇城区三期50公顷控制性详细规划》、《嘉荫县朝阳镇城区100公顷修建性详细规划》、《嘉荫县朝阳镇城市色彩规划》、《嘉荫县三供两治建设规划》，制作了《嘉荫县20xx年规划模型图》(比例：1:1000，采取沙盘形式)，城市控制性详细规划覆盖率达到42%，为科学推进城市建设的发展奠定了基础。二是城市建设开创了新局面。突出重点项目建设，全面提高市政公用基础设施水平，提升城市品位和档次。投资7323万元，完成基本建设15项，面积9.2万平方米。其中，完成住宅建设6.2万平方米，城镇人均住房面积达到23.6平方米。供水、供热、道路、路灯等市政基础建设不断完善，投资5510.6万元，完成道路升级改造7条、铺装彩板及理石路面6454平方米，安装路灯及各类造型彩灯528盏，改造供热管网6000延长米，开工建设了日处理能力0.6万吨的污水处理厂建设，完成了朝阳镇万吨净水厂工程，铺设排水管线1136延长米，极大地改善了群众的生活环境。三是园林绿化建设迈上了新台阶。进一步加快城市绿化建设，调整城市绿化结构和布局，投资252.9万元，完成了江畔公园、俄罗斯风情园、街道两侧及路口等重点区域、重点部位的园林绿化和景观雕塑建设，城市建成区绿地率、绿化覆盖率和人均公共绿地面积大幅增长，有效地提升了城市建设水平。全县新增绿化面积20.5万平方米，绿化覆盖面积增加到164.5万平方米，绿化覆盖率达到45.95%，人均公共绿地面积达到27平方米。四是市容环境有了新改善。加大环卫设施投入力度，投入资金53.2万元，购置了装载车辆、垃圾箱，提高了垃圾清运能力。巩固国家卫生县城创建成果，不断加强城市环境综合整治，对公共场所、临街道路两侧绿化带、居民小区、巷道等区域的垃圾集中进行清理，重点地区和主要街道实现了全天候巡回保洁，清扫保洁面积达到132万平方米，县城范围内的垃圾做到了日产日清。五是城市管理取得了新成效。坚持管理、服务、监督并重的原则，正确处理城市规划、建设、管理之间的关系，倾力打造“亲民城管”的良好氛围，努力做到严格执法、文明执法，城市管理行政执法水平得到不断提高。

这些成绩的取得，是县委、县政府正确领导的结果，是城市建设各单位、各部门密切配合、通力协作、共同努力的结果，更是全县城市建设战线广大干部职工开拓创新、奋力拼搏的结果。在此，我代表县委、县政府，向全县城市建设战线上的广大干部职工表示衷心的感谢，并致以亲切的慰问!

在肯定成绩的同时，我们还应清醒的看到，城市建设工作中还存在一些问题和不足：主要表现在“四个差距”，一是城乡规划工作与建设发展的要求存在一定差距，规划的综合调控作用尚未得到充分发挥，规划拉动作用不明显，约束作用不强;二是城市基本建设与打造边陲名城的要求还存在一定差距，项目建设的质量和结构还有待进一步提高和优化;三是城市配套设施与城市发展客观需要还存在一定差距，一步规划到位、分步进行实施的建设格局还没有完全形成;四是当前城市管理水平与创建国家文明城市要求存在较大差距，还没有达到城市管理需要，执法管理常规招数多、创新招数少，缺少行之有效的手段，城市管理工作执法水平亟待提高;五是城市建设各相关部门协调配合力度与推进城市建设需要还存在一定差距，工作互补、协作意识还有待进一步提高。这些问题必须引起我们的高度重视，在今后的工作中要采取更加有效的措施、更加创新的理念，认真加以解决。

二、统一思想，提高认识，进一步凝聚加快城市建设的共识

推进城市建设，不断提升城市品位，是加快嘉荫经济发展的有效途径，是提高群众生活质量的重要保障，是营造优良投资环境的必然选择，是实现“北方边陲名城、和谐文明城市”建设目标的有力措施。近年来，我县在全市率先进行城镇总体规划修编，城市框架全面拉开，城市功能不断完善，城市形象发生了巨大变化。但是与发展的要求、群众的期盼以及沿江县市咄咄逼人的发展态势相比，我们的城市建设力度还需要进一步加大，品位需要进一步提升，大量的城市基础设施还需要进一步完善。重抓城市建设仍然是当前和今后一段时期全县重点推进的工作。对此，我们要从以下三个方面进一步统一思想，提高认识，凝聚加强城市建设的共识：

第一，重抓城市建设，是推动嘉荫现代化建设的需要。城市建设事关经济社会发展大局，事关人民群众切身利益。对照县委全会确立的打造“富庶之县、实力之县、宜居之县、和谐之县”的目标，在加快全县城乡一体化的进程中，必须充分发挥城市的龙头带动作用，以城市化带动现代化，以城市发展带动全县发展，以城市文明引领全县文明，以城区品位提升嘉荫形象。

第二，重抓城市建设，是造福人民群众的需要。不断加快城市建设步伐，全面打造文明高雅、环境和谐、安全舒适的美好家园，符合全县人民的根本利益，也是提高群众幸福指数的核心任务。加强城市建设，直接关系到老百姓的安居之盼，只有让群众住得安逸，才能有幸福可言;加强城市建设，直接关系到老百姓的乐业之需，推进城市化进程，可以拉动内需，吸引投资，创造出更多的就业岗位，进而增加群众收入;加强城市建设，直接关系到老百姓的舒适之愿，只有不断优化和改善人居环境，才能使群众的生活更舒适、更方便;加强城市建设，还直接关系到老百姓的自豪之情，通过城市建设，改善城市形象，规范城市秩序，提高城市品位，能让群众更有归属感和自豪感，增强加快发展、和谐发展和科学发展的信心。

第三，重抓城市建设，是加快嘉荫发展的需要。近几年来，我们沿江县份的发展特别是城市建设可以说是百花齐放、异彩纷呈：东宁县注重依山傍水的独特优势，做足山、水文章，着力打造具有现代品位、人文内涵、山水特色、边陲知名的旅游生态城市，整个县城的建设力度、建设品位令人耳目一新。漠河县紧紧围绕“人在绿中，楼在花中，城在林中”的目标定位，积极开展最佳人居环境的生态城市创建活动，全面加快现代化城市建设步伐，城区基础设施配套功能日益完善。萝北县按照建设“宜居城市”和边陲明星县的目标定位，全民动员，全员参与，城市建设大有起色。周边县市蓬勃开展的城市建设，还有我们没有说到的南方发达县市的成功模式，既给我们发展城市经济带来了有益的启示，更给我们提出了更大的挑战。面对沿江县份城市建设你追我赶、争先恐后的发展态势，我们必须进一步坚定信心，加快赶超，充分借鉴这些地区城市建设方面的成功经验，扬长避短，奋力向经济发达、环境优美、秩序井然的边陲名城、文明型县城迈进。

三、突出重点，明确任务，全力推进城市建设实现新突破

按照“科学规划、彰显特色、强化功能、提升形象”的总体要求和今年着力推进的具体目标、任务(“三投入、三推进”：投入2.7亿元，推进13项城市基本建设，新增建筑面积22.3万平方米;投入6588万元，推进道路升级铺装、城市亮化、供热、污水处理、环卫五方面设施建设;投入197万元，推进公园绿地、道路香化、生产苗圃绿地、单位庭院绿化、景观雕塑等五项园林建设)，今后我们城市建设工作要在四个方面谋求新的突破。

(一)牢固坚持规划引领，大气魄绘就城市发展蓝图，努力把嘉荫建设成为特色鲜明的水绿城市。城市规划是城市建设的龙头，是城市发展的首要条件，是城市建设的纲领性目标。几年来，我县坚持高起点、高定位、高目标，在全市率先完成了城市总体规划修编，得到了上级规划部门的充分认可。我们要不断加大工作力度，把一幅幅蓝图变成美好的现实。

第一，准确把握城市未来定位。按照“4.59平方公里、4.5万人口”的小城市规模定位，“北方边陲名城、边境口岸城市、滨水城市、和谐文明县城”的城市性质定位，“欧风花海、江城特色、品位高雅、功能完善”的发展特色定位，住宅区、商服区、行政办公区、工业区、江畔公园、南河公园“四区两园”的规划布局定位，进一步填充内容，强化功能，打造特色，塑造品牌。要凸显江城特色。临江是嘉荫城市的特色所在。要加快临江区域风光带建设，提升滨水城市景观特色。以江畔公园、南河公园建设为绿核，加快生态型观光带建设;以朝阳堤防工程为主线，不断拓展滨水绿色空间。要突出文化内涵。文化是城市建设的“魂”，城市只有融入了文化才有生命力，才有内涵与品位。嘉荫城市建设必须以文化为支撑，注重历史文脉的延续，散发城市的魅力。在城市建设中，要按照彰显“恐龙之乡”特色的文化定位，对能够反映嘉荫恐龙文化及界江文化、中俄地域文化的建筑和景观，要进行深入挖掘，拓展内涵，延伸历史，将历史文脉和地域文化的继承与发扬涵盖于城市的景观设计和实体建筑中，使传统文化、特色文化与现代气息相交融，形成风格鲜明、独具魅力的嘉荫城市品牌。

第二，进一步优化城市空间形象。一要加快推进城市控制性详细规划和修建性规划修编。规划建设部门要根据城市发展的新要求，不断加快各类专项规划编制进度，逐步形成以县域城镇体系规划、城镇总体规划、控制性详细规划、修建性详细规划为主要内容的法定规划体系，确保规划的科学性和可操作性。今年，我们要尽快完成《嘉荫县朝阳镇城区四期50公顷控制性详细规划》、《嘉荫县朝阳镇中心区50公顷修建性详细规划》和《嘉荫县滨水城市建设发展规划》等编制。二要更加注重整体协调。在具体城市规划建设过程中，城市的每个组团、每条街道、每幢建筑，都必须注重与总体规划的统一，与自然生态环境的统一，注重建筑造型、色彩、风格的协调一致，多做精品，少留遗憾。三要积极拓展城市空间。按照“五横七纵、环网相连、节点畅通”的道路框架，以江山路为轴，以友谊大街为线，稳步推进城区道路改造，加快实施江山路、朝阳路、繁荣街等道路升级改造工程，推进西外环、东外环、南外环道路建设，拉大城市框架。积极服务汤嘉铁路建设，做好铁路线走向和站点布局等工作，力争用最短的时间把我县建设成一个道路纵横、功能完善、品位高雅、环境整洁的美丽城市。

第三，注重规划全过程管理。要维护城市规划的严肃性和权威性，不符合城市规划的项目不得批准立项，未编制控制性规划的地块不得出让、转让和开发建设，任何项目不得突破红线和绿线。要积极推行规划方案公示和听证制度，使规划管理与服务更加公开透明，争取社会各界的理解和支持。在具体实施中，要把好 “四关”：一是论证关，对城市建设的总体风格、色调、每条街的街景、重大建设项目，都要邀请权威专家进行规划、设计，减少随意性;二是决策关，重大项目，要集体研究，集体讨论，集体决策，避免失误;三是审批关，严格执行审批制度，对暂不具备条件的建设项目，宁可空缺，也不勉强启动，以免留下历史的遗憾;四是建设关，所有建设项目，都必须符合城市景观设计和街景设计的要求，时刻彰显嘉荫“边陲江城”的特色。

另外，按照全省小城镇建设现场会议的要求，立足我县小城镇建设实际，我们在搞好朝阳镇规划和建设的同时，还要将其他中心城镇纳入今后小城镇规划建设工作的重要日程中来，通过朝阳镇建设的成功经验，引导其他中心城镇建设的发展，通过中心城镇建设的发展带动周边乡直驻地及大型行政村的进步。重点推进基础及规模比较成型的乌云镇和保兴乡两个中心乡镇建设的提档升级，努力建设具有边城特色、独具魅力的新型城镇。一方面，要大手笔、高标准搞好规划。将其社会、经济、文化、环境的协调发展和突出特色作为规划的核心内容，明确今后的建设定位和发展方向，科学确定人口和用地规模;对基础设施和公共设施进行规划布局、优化配置，合理确定生活区、商业区、文教区、工业区和各类市场等功能用地。规划部门要尽快组织介入，聘请省内外高资质的规划设计单位进行规划编制，达到一张蓝图绘到底，力争二十年不落后、三十年可操作;同时，要加快供热、供水、排水、道路、绿化等专项规划的编制，明确今后各类配套功能建设的方向，争取一次规划，全面建设，一劳永逸。另一方面，要大力度、高质量搞好建设。按照规划成果，建设各行政主管单位要尽快出台较朝阳镇建设更加优惠的扶持政策，支持、鼓励中心乡镇开展小城镇建设;同时，各中心乡镇要充分发挥主体作用，在各单位大力支持与配合下，全面开展城镇基本建设和道路、供水、供热、排水等市政设施建设，不断改善城镇居民生产生活质量，加快推进小城镇建设提档升级。其三，要完善制度，高效能管理和巩固好建设成果。各中心乡镇要在搞好规划和建设的基础上，积极借鉴成功的管理经验，不断完善适合本乡镇的小城镇建设管理办法，探索完善乡镇城管中队的管理职能，努力实现小城镇管理制度化、规范化。

(二)切实加快项目推进，大手笔建设城市精品工程，努力把嘉荫建设成为功能完善的魅力城市。在城市建设中，必须充分发挥和利用重点项目、重大工程的支撑和带动作用，不断加快和推进城市建设项目的实施。目前，我们今年实施的城市建设以已全面拉开帷幕，呈现出良好的建设态势。在具体的实施过程中，我们一定要做到统筹兼顾，密切配合，全力抓好这些项目的实施与推进：

一方面，我们要全力抓好能够发挥城市聚集效应的城市基本建设项目的实施与推进。今年，我们按照城市建设风格更加体现“江城特色”，建筑式样更加凸显“欧式风格”的总体目标，确立了康居家园、龙江华府、龙翔嘉园、学府上城等24项基本建设工程，主要目的是高标准、高质量地建设一批独具特色的精品工程，进一步改善城市发展的硬环境，全面提高城市的品位和档次。目前，这些工程正有序建设中，各单位、各部门一定要进一步明确要求，以务实创新的举措、扎实而富有成效的工作，抓好这些基本建设工程。总结起来，现正在重点实施推进的建设项目有四类。第一是行政办公楼项目，主要有行政办公区区域内的县法院办公楼和边检站营房楼工程，这两项工程为我县的东出口，位临口岸要道，设计风格为欧式现代风格，建设单位要严格按照设计施工，要在9月底完工;第二是文教卫生综合楼项目，包括县医院综合办公楼、县二中综合实验楼和县三中综合实验楼三项工程，这三项工程进入地基建设阶段，建成后将全面改善我县的就医和就学条件。其中，医院综合楼要在9月末完成，学校综合实验楼要力争在暑假开学(8月20日)前竣工并投入使用，各建设单位和施工单位在时间上要充分考虑，施工上要统筹安排，确保工程施工工期;第三是商贸服务项目有一项，也是我县近年来实施的唯一超亿元的商服项目--嘉龙国际大酒店，此工程的实施将打造成我县乃是全市标准最高、规模最大的酒店餐饮标志性建筑，对提高我县接待能力，提升城市的形象和品位将启动积极的推动作用，此项工程建设必须在下半年全面拉开;第四是住宅小区建设项目，主要是完成以康居家园、龙江华府、学府上城、嘉禾新园等为主的小区建设，不断改善居民生活居住条件。这就要求各小区开发建筑企业，在抓好建筑的同时，同步规划好、设计好各小区的绿化、硬化等配套实施建设，同步安排好投入使用后的物业管理事宜，规划和建设部门要搞好监督，争取建成一批精品示范小区。

对于这些工程项目的实施与推进，各有关单位、各部门要切实增强工作的主动性和责意识，抢抓当前有利时机，严格按照规划标准，加快工程建设进度，确保如期完成所有在建和结转项目，要重点要把好“三关”，认真履行建设行政主管部门及参建各方的主体责任与义务。第一，要严把工程质量关。坚持把质量做为项目建设的头等任务来抓，贯穿于工程施工的各个环节，贯穿于项目建设的始终。建设单位要督促施工单位精心施工，确保建设工程不但按设计要求保质量，而且具体到、细化到每个细节，做到经得起历史的验证、经得起时代的检验。如：建设单位在委托设计单位时，要明确工程设计制作的要求，包括建筑工程材料的使用标准，如：水泥、窗、门、楼梯扶手等;规划和建设行政主管部门要严把工程设计关、质量监督关;施工单位要严格按照工程图纸设计和合同约定内容进行施工;建设单位要派驻业务水平高、经验丰富的技术人员到施工现场开展质量监督检查，严格工程施工标准，对施工过程中出现的降低标准建设，坚决予以返工，避免出现工程建后因建材质量不达标造成的墙皮脱落、门窗关闭不严、楼梯扶手不牢固等问题发生，确保工程质量合格率达到100%。第二，要严把安全生产关。要本着一手抓建设，一手抓安全的方针，切实将安全生产工作放在更加突出的位置，做到安全生产教育常抓不懈，贯穿始终，施工现场要有专人负责安全监管工作，确保施工过程不发生事故。第三，要严把检查验收关。工程竣工后，有关部门和人员要严格按照建筑行业相关标准，认真抓好检查验收工作，坚决杜绝出现“豆腐渣”工程和群众不满意工程。

另一方面，我们要全力抓好能够增强城市发展后劲的市政工程的实施与推进。要按照城市建设与市政建设综合配套、同步推进的原则，不断完善与群众生产生活息息相关的各项市政设施，进一步扩大公益设施的覆盖面，提升城市的综合功能。要加快道路升级改造工程的实施，全力抓好江山路、朝阳路和临江街2.2万平方米道路升级改造工程，保证在旅游高峰期到来之前全面完成施工任务，在切实改善群众出行的同时，积极打造“形象路”和“景观街”;要加快污水处理厂施工进度，实施好二期工程，为明年顺利竣工和投入使用奠定基础，切实增强城市的污水处理能力;要加强生物质电厂建设，完善燃生物质锅炉等配套设施，不断提高城市供热保障水平;要继续加强城市环卫能力建设，合理布局垃圾中转站，完善机械设备，配齐保洁人员，完善长效工作机制，确保城市环境的整洁。

(三)全面推进绿化亮化，大幅度提升城市整体品位，努力把嘉荫建设成为环境优美的宜居城市。要充分利用绿化的有利时节，精心组织，加快实施，全面落实好园林绿化各项工作任务。一是抓好好道路绿化香化建设和管理。大力实施沿街道路绿化工程，进一步把绿化作为提升品位、彰显特色的重中之重，高层次建设绿带、绿地、绿景，重点实施好、管理好友谊街、繁荣街、临江街、江山路、朝阳路等城区主干道绿化，努力实现主次干道一路一景、一街一品绿化景观。二是抓好休闲广场、游园绿化和管理。把广场游园绿化作为工程项目来规划建设，不断提升江畔公园、俄罗斯风情园、中心公园、知青园等大型景观绿地的档次和品位。特别是要抓好沿江风光带绿化建设，要认真组织实施，打造城市亮点，展示嘉荫县边陲江城的独特魅力。三是抓好小区庭院绿化和管理。在建、新建小区要严格按照规定进行绿化，由规划、绿化部门进行统一验收，达不到绿化标准的，必须整改到位，否则不得投入使用。四是抓好展现城市形象的西出口绿化景观工程。继续推行西出口恐龙草雕和“嘉荫欢迎您”草雕字形建设，对恐龙草雕钢骨架造型及草雕图案进行整形，使恐龙景观更加形象逼真。同时，要增设适合的景观灯，增加景观灯照度，提高景观效果，目前这些工程已完成，今后要在搞好管理工作的基础上，逐年完善，凸显出口景观效果。五是抓好景观雕塑建设，在县城出入口及在重点部位，适时增设反映龙江文化、恐龙文化的小品雕塑，建设具有标志性的园林精品，提升城市绿化的整体品味和档次。

(四)全面整治城市面貌，大力度改善城市人居环境，努力把嘉荫建设成为秩序井然的文明城市。环境是城市的第一形象，是一个地方经济发展、文明程度、管理水平的直接体现。城市环境三分靠建，七分靠管。要突出重点，强势突破，治脏、整乱、除陋、拆违，以高效务实、集中统一的行动，做优城市环境，做靓嘉荫形象。

一是全民参与整治卫生。首先整治责任区域。巩固国家卫生县城创建成果，全面整治城市环境，提升人居质量。要继续推行实行县四大班子包片制，将分区任务落实到每个单位和每个党员干部，做到每个战区、每个分区、每条街道、每个小区都有专人负责、专人管理，层层落实责任;要将城市新建成区、背街小巷特别是城乡结合部的绿化带和路边沟纳入整治范围，彻底解决个别地段“垃圾靠风刮、污水靠蒸发”的问题。建设局和执法局要充分发挥职能作用，理顺管理体制，加大对各建筑工地的管理力度，各建筑工地要通过围挡等屏障与主次干道隔离，减少砖瓦沙石对市容市貌的影响。建设部门也可以适时召集建筑业主开展一次建筑工地管理互访活动，相互评比，相互学习，促进工程的规范化管理。其次是整治住宅小区。要下大力气抓好小区物业管理，要在宣传上下功夫，打好基础，社区要把这项工作抓在手上，各小区要及时成立物业管理委员会，建立健全物业管理规章制度，明确责任;各物业服务公司要进一步完善服务流程，细化服务环节，规范服务行为，提升物业管理服务品质和服务水准，逐步实现小区物管全覆盖。

二是突出重点治理环境。首先，全面整治户外广告。要按照“减量提档、拆旧换新、规范统一”的要求，拆除清理擅自设置、陈旧破损和不规范的屋顶广告、墙面广告和店面招牌等户外广告。店招和商业广告的发布，要从规划设计、内容审查、质量安全等环节层层把关，力争使店招和户外广告成为一道亮丽的城市风景线。其次，整治占道经营行为。突击整治店铺、摊点占道经营问题，特别是江山路、朝阳路和繁荣街，有关单位要实行路段包干、责任到人、加强巡查、持续清理，严管重罚，坚决取缔马路市场，杜绝店外经营和占道经营行为。再次，要大力整顿交通秩序。重点查处各种机动车辆乱行驶、乱停放、乱调头等行为，要规范主次干道两侧商业门店的商业促销活动，特别是江山路和朝阳路竣工后，主道两侧不允许停车，临时停靠必须在辅道上，交警部门要进一步加强管理、加大力度，营建“车不越线，人不斜穿，路无障碍，各行其道”的交通秩序，努力为广大群众营造规范有序的交通环境。

三是部门联动整改陋习。要把提高市民素质、告别传统陋习作为改善城市秩序、提升城市品位、加强城市管理的重要手段和首要任务，紧抓不放，务求实效。文明办、教育局、工会、共青团、妇联等部门，要广泛开展“树文明新风，做文明市民”的主题活动，努力达到“三管好”的要求(管好自己的手，不乱扔乱倒垃圾，不做不文明的事;管好自己的口，不随地吐痰，不说不文明的话;管好自己的腿，不违反交通规则，不践踏花草树木)，全民动手，齐心协力，真正形成崇尚文明、讲究礼仪的社会风气。

四是强力推进拆迁工作。对城区重点工程范围内的拆迁工作，要遵循依法拆迁、文明拆迁、和谐拆迁的原则，做到政策法规宣传到位、组织协调服务到位、安置补偿保障到位。同时，对待那些不顾大局、无理取闹、漫天要价、置法律法规于不顾的“钉子户”，要坚决进入司法程序，以维护法律法规尊严和社会公平正义，有效破解城市建设的第一难题，确保城市重点建设工程的顺利实施。

四、强化措施，形成合力，不断开创全县城市建设新局面

今年仍是全县城市建设的高峰年、关键年、突破年。我们必须举全县之力，集全民之智，聚八方之财，同心同德，群策群力，全面推进新一轮城市建设。

一要坚持部门联动，构建坚强有力的工作机构。今年的城市建设工作任务重、要求高、难度大、牵涉面广。为了保障城市建设工作的顺利推进，城市建设已根据实际工作的需要，确立了牵头领导、牵头单位和成员单位。各项目组也制定了详细的工作方案和措施。规划、建设、公用事业、园林、城管、拆迁等部门，要进一步发挥城市建设主力军作用，牢固树立全县一盘棋意识，心往一处想，劲往一块使，不畏艰难，勇挑重担，确保各项工程顺利推进。

二要坚持市场化运作，打造优质高效的融资平台。牢固树立经营城市的理念，以优化资源配置为切入点，全新的方式运作资源，加快建立政府引导、部门参与、内外联动、市场运作、多元投入的投融资机制，努力破解城市建设资金瓶颈。要科学运作土地资源。充分发挥土地整理储备中心的职能作用，用足用活全县土地资源，对县城改造区域土地，合理调配，集中管理，精心包装，大力争取市场资金和社会资金。要强势推进城建招商。要充分宣传嘉荫县的城市建设优惠政策，鼓励县外资本、民间资本等参与城市建设，采取各种合作方式，推进城市基础设施的商业化运作，促进旧城区地块的改造和开发。

三要规范工作程序，确保重点工程的顺利实施。随着嘉荫经济社会的快速发展，各类重点工程建设进入高速发展期。整顿建筑市场秩序和规范项目建设施工程序，进一步强化建筑市场管理，已成为确保工程质量安全的一件刻不容缓的大事。经过研究，我们将逐步出台一些规范性文件。刚才，会议印发并宣读的《关于进一步规范城市基本建设项目审批及竣工验收程序和明确参建各方主体责任的意见》就是其中的一部分，目的就是要有效解决在加快城市建设过程中责任不够明晰、程序不够规范的问题，就要进一步规范建设业主和参建各方主体行为和责任，进一步捋顺项目建设的各项程序。如，公建项目建设单位在建设过程中要认真履行责任与义务的同时，要与财政、建设主管部门对工程建设标准，包括主体与装修工艺材料等所有相关事项予以明确并签订相关协议。普通砖混结构工程严格执行一口价，经财政、建设主管部门审核提出意见后，报县政府主要领导批准后确定。框架及特殊结构严格执行预决算，由施工单位提出预算，经财政、建设主管部门审核提出意见后、报县政府主要领导批准后确定。施工过程需要改变建设和工程造价时，必须经财政、建设部门审核提出意见后，报县政府主要领导审批确定，没有履行以上审批程序，不予拨付工程款。房地产开发项目，开发单位在建前办理各项审批手续的同时，必须将小区内部规划、景观设计与工程施工图纸一并呈报规划局、建设局、公用事业局、园林局等相关单位部门予以审批，包括小区硬化、绿化、供热、供水、通信等配套设施等，并在施工过程予以认真执行和实施，否则不予验收和发放产权证;同时，在开发过程中要严格执行预售许可制度，履行审批程序，坚决控制超前销售行为发生，建设行业主管部门要严格予以监督。另外，各项目建设单位必须在建前足额交纳农民工欠薪保障金，竣工后足额扣取工程质量保障金等等，这些都要在今后的城市建设中予以进一步规范。各部门、建设各单位及开发企业，要严格按照意见要求，认真贯彻执行，确保城市建设各项重点工程高效推进和顺利实施。

四要坚持严格督查，实施动真碰硬的绩效考核。现在，我县城市建设的工作机构已经逐步完善，工作重点已经明确，部分项目已开工建设，各工程的序时进度已经排定，关键在落实，关键在行动。工作目标要更细化。各责任单位要结合目前项目实施情况，进一步细化推进任务，明确推进工期，自上而下落实工作责任和时间节点，确保城市建设各项工程推进到位。督促检查要更严格。要定期对城建重点工程进行督促检查，实行全过程监控督查制度。每半月对工程推进情况进行一次全面督查;每个月对工程推进中遇到的问题进行一次专题会办，及时掌握工程推进情况，确保各项工作抓实、抓出成效。

同志们，加快建设美丽繁荣、文明和谐的新嘉荫，是全县人民的共同追求。推进新一轮城市大建设、大发展的重任已经落在我们身上。让我们在县委的坚强领导下，万众一心，众志成城，只争朝夕，奋力苦干，努力夺取全县城市建设工作的全面胜利，为建设“边陲名城、和谐嘉荫”作出新的更大的贡献!

有关全县警卫工作方案心得体会总结三

全县广大人民群众：

20xx年底以来，受全国和周边县市环境因素的影响，我县相继发生了二合、富友、豫杰等8起非法集资案件，受害群众达3万余人，涉案金额近9亿元，严重影响了出资群众的正常生活，也严重阻滞了经济发展。

县委、县政府高度重视，投入了大量的人力、物力和财力对这8起非法集资案件依法进行立案查处，以最大限度地挽回群众的经济损失。由于涉及人员众多、金额巨大、审计困难、跨区域涉案资产查封难、变现难等原因，致使案件处置周期较长，不能在短期内向涉案群众兑付集资款，请广大群众予以理解、支持和配合!县委、县政府及相关职能部门正全力以赴，克服重重困难，不断加大案件处置力度，力争尽快办结案件，尽早兑付涉案群众的集资款。

在我县对非法集资活动的严厉打击下，近期仍有一些不法分子，在暴利的驱使下，依托经营门店、注册公司、农民合作社等合法外衣，打着网络理财、入股分红等幌子，承许比在银行存款利息高为回报，诱惑群众参与并利用亲情地缘关系拉拢诱导亲友邻里参与，进行高息吸储、非法集资，给群众财产安全及社会和谐稳定造成较坏影响。

国家有关法律法规规定：“参与非法集资活动所受的损失不受国家法律保护，由参与者自己承担”。对组织非法集资活动的，除依法依规给予没收违法所得、罚款等行政处罚外，对涉嫌从事非法吸收公众存款和集资诈骗活动，构成犯罪的，处以相应的刑法处罚，判刑入监，失去人身自由。

天上不会掉馅饼，一夜暴富是陷阱。目前我县具有合法开展存储业务的银行金融机构有：工商银行支行、农业银行支行、中国银行支行、建设银行支行、农业发展银行支行、邮政储蓄银行支行、农村信用联社、中原银行支行、郑银村镇银行共9家，请广大人民群众理性选择。

血汗钱来之不易、养命钱得之更难。在此我们提醒广大人民群众，要增强理性投资意识，自觉抵制各种诱惑，对不熟悉的理财项目和高额回报、快速致富的投资项目要冷静分析，慎重决定，必要时可先到金融监管机构，公安机关咨询其合法性;如发现有非法集资活动苗头，要及时向县处非办或公安机关举报。

举报电话：(县处非办)、110(县公安局)

咨询电话：(xx县银监办)

xx县打击和处置非法集资工作领导小组办公室

20xx年12月2日

有关全县警卫工作方案心得体会总结四

同志们：

今天，我们在这里隆重集会，动员和组织广大干部群众积极投身省级园林县城创建活动。刚才，立云同志作了很好的动员 讲话 ，就创建工作作了具体的安排部署，我完全赞同。有关单位和部门也作了表态性发言并同县政府签订了目标责任书。这次会议开的很好、很及时、也很成功。大家一定要按照会议的安排部署认真抓好落实。下面，我讲三点意见。

一、统一思想，提高认识，切实增强创建省级园林县城的责任感和紧迫感城市是人类社会、经济和文化发展到一定阶段的产物，是人类社会活动的重要载体。而城市生态环境，又是一个城市现代化水平和文明程度的衡量标准和重要标志。加强城市园林建设，创建省级园林城市，不仅是广大市民提高人居环境质量的迫切愿望;更是各级党委、政府践行“三个代表”重要思想，不断满足广大人民群众日益增长的文化生活需要的重要内容和重要抓手。不仅是人类抵御频繁发生的自然灾害和环境污染，实现人与自然和谐发展的客观要求;更是我们实现“生态、魅力、和谐”总体目标，打造旅游主导产业，建设中国旅游经济强县的迫切需要。不仅是提升城市品位和内涵，促进科技、教育、文化、卫生事业健康发展的公益事业;更是树立城市的良好形象，改善投资环境，创造经济效益的基础产业。不仅是激发居民群众爱城市、爱家乡热情，创建美好绿色家园具体内容;更是培养市民遵守社会公德、陶冶高尚情操、提高审美情趣、追求健康向上的生活方式的重要载体。

在过去的几年里，经过广大干部群众的共同努力，县城的建设和管理发生了翻天覆地的变化。1999 年我们成功获得了省级卫生县城的殊荣;20xx 年，又顺利地成为全省首批6 个“省级文明县城创建工作先进城”之一;20xx 年我们成功地创建成为全省首批3 个“省级文明县城”之一;去年，我们在“全国卫生县城”初检验收中，又一举取了“达到并超过全国卫生县城标准”的好评价。县城的规划、建设和管理水平，以及市民的良好卫生习惯、文明素质已经迈上了一个新的台阶，得到了各级 领导 和社会的广泛认可。但是，我们也必须清楚地看到，全国各地的旅游城市都在突飞猛进的发展，我们不发展要落后，发展慢了同样要落后。特别是宜长高等级公路从宜宾直接连接蜀南竹海核心景区，如果我们的城市建设不能与之相匹配，不能吸引游客、留住游，我们城市必然被边缘化。因此，我们必须乘胜追击，在全国卫生县城创建成功的同时，努力创建省级园林县城，真正把建设成为天更蓝、地更绿、水更秀、城更美的生态旅游城市，真正把建设成为“休闲之都、文化之都、美食之都、人居之都”，成为游客来了就不想走的城市。

二、抢抓机遇，加快步伐，切实增强创建省级园林县城的信心和决心今年，借承办第四届四川旅游发展大会之机，县委、县政府审时度势，研究决定结合创建“中国优秀旅游强县”和迎接“国家级卫生县城”复查的大好形势，乘势大力创建省级园林县城。我们的创建工作既有良好的工作基础，又面临着许多难得的机遇。

一是拥有全国最美丽的十大森林、国家aaaa级风景名胜区——蜀南竹海，环境资源优势得天独厚。在市委、市政府倾力打造蜀南竹海石海精品旅游景区的同时将高度重视和全力支持我县的旅游县城建设，为我们创建省级园林县城创造了优越的政策环境。

二是宜(宾)长(宁)高等级公路建成通车，在带来挑战的同时更带来了机遇。融入宜宾半小时经济圈，人流、物流、信息流、商品流、资金流大量涌动，为我们扩大城市经营、搞好城市园林建设创造的良好的融资环境。

三是我们已经成功创建成为省级文明县城并即将成为全国卫生县城，全县干部群众文明意识、卫生意识和环境意识不断增强，为我们创建园林城市打下了扎实群众基础。

四是我们有县委、县政府的坚强 领导 ，更有一支风正心齐、求真务实，能干事、能干成事的干部队伍和全县人民的积极参与，为我们创建园林城市奠定了坚实的工作基础。

因此，我们有理由相信，只要大家继续发扬xx人“不等不靠的志气、开拓创新的勇气、知难而进的锐气、蓬勃向上的朝气”，深入宣传，广泛动员，抢抓机遇，真抓实干，积极投入到“创建省级园林县城、建设生态绿色家园”的活动中来，我们的创建目标就一定能实现。

三、强化措施，狠抓落实，努力提高创建省级园林县城的执行力和行动力我县创建省级园林县城的任务十分艰巨，绝大部分工作要在今年完成，确实是时间紧、任务重、难度大。各部门对创建工作的难度一定要有充分的估计，要做到早 计划 、早部署，从现在抓起，奋战五个月，圆满完成创建省级园林县城的任务。

一是要高度重视，全民动员。创建省级园林县城是一项系统工程，需要全县上下共同努力。各部门要立即行动起来，负责本系统、本单位内部的宣传发动，认真做好未达标单位、未绿化空地、绿化水平低地段的全面绿化工作，组织工作人员开展庭院、阳台、屋顶、墙面、室内绿化及认养绿地工作。要广泛开展群众性认种、认养绿地(树木)和种植各种“公益林”、“纪念林”活动，扩大全民参与的范围和方式。

二是要严格规划，依法保绿。开展规划执法活动，对违章建筑和临时建筑排查，组织力量进行拆除。严格推行“绿色图章”和“绿线”制度，保证绿地按规划建设。凡新建、改建、扩建工程项目，绿地率均要达到30%以上。凡今年县城范围内的已建工程，绿化指标不达标的，产权单位要想方设法挖潜增绿，搞垂直绿化。任何侵占绿地、损坏绿化、破坏环境的单位和个人都要严肃查处。

三是加快进度，确保质量。各有关单位要根据这次会议确定的县城园林建设目标任务，迅速将造林绿化指标落实到地块;要按照工作任务倒排工作 计划 ，狠抓落实，为我县提前完成创建任务赢得时间。在讲究进度的同时，必须把质量放在突出位置。要对大型绿化建设项目的设计、施工都要进行招标，好中取优。要运用花草树木极富变幻的动景，丰富绿化的色彩和层次，增添生机和活力。要精心构建春华秋实、四时不谢、独具魅力的花园城市。

四是多方投资，创新机制。城市园林建设既是重要的公益事业，又是重要的基础设施建设，因此，我们必须千方百计加大资金筹措力度，多渠道解决资金供需矛盾。除了财政保证重点绿化建设资金的足额到位外。基本建设项目报批时，必须有配套绿化资金安排计划，确保附属绿地资金及时到位;要积极采取共建、捐款或捐建、认养、冠名等形式，鼓励全社会参与城市园林绿化的建设、管理和养护;要积极探索滚动发展和产业化、市场化运作的绿化建设和管护新路子;要结合经营城市，建立多元化投资机制。在绿化上要采取谁投入、谁受益的原则，激活包括个人捐款、社会赞助等多种投资渠道，鼓励和支持外商、企业和个人投资或联合建设城市园林绿化项目。

同志们，创建省级园林城市是一项造福当代、惠及子孙的民心工程和实事工程，是我县“创建”工作上的又一个重大战役，这一任务光荣而艰巨。希望全县上下按照县委、县政府的统一部署，从本单位做起，从自已做起，从现在做起，迅速掀起园林建设、美化家园的新高潮，确保我们创建省级园林城市的目标如期实现。

谢谢大家!

有关全县警卫工作方案心得体会总结五

同志们：

今天召开全县环境保护工作会议，主要任务是深入学习领会绿色发展新理念，贯彻落实全省、全市环境保护工作会议精神，总结分析全县创模及环保工作，对下一阶段工作进行安排部署。刚才，叶树同志通报“”及20xx年全县创模及环境保护工作，对今年环保重点工作做了安排，目标明确、任务具体、措施到位，我完全同意。会上，与会单位签订了目标责任书，立下了“军令状”，大家务必严格按照目标责任，不折不扣抓好贯彻落实。下面，结合我县环保工作实际，我讲几点意见。

一、抓环保就是抓发展，认识要有新高度

指出：“既要绿水青山，又要金山银山，实际上绿水青山就是金山银山。”“两山论”蕴含着发展理念和方式的深刻转变，是我们创建生态文明先行示范区，实现后发赶超、全面小康的科学指南。党的以来，党中央、国务院把生态文明建设和环境保护摆上更加重要的战略位置，作出一系列重大决策部署，认识高度、推进力度、实践深度前所未有。xx届五中全会确立了五大发展理念，提出以绿色发展理念为引领，打破简单把发展和保护对立起来的思维束缚，指明了实现发展和保护内在统一、相互促进和协调共生的方法论。当前，全省上下坚决贯彻“守住发展和生态两条底线”的战略思路，积极加快生态环境优势向经济社会发展优势的转变步伐，一手抓发展、一手抓生态，推动二者相互协调、共生共促，通过加快环境治理系统工程建设，在推进经济绿色崛起的同时，不断增进民生福祉。面对环境保护工作的新形势新挑战新任务，我县必须贯彻新理念新思想新战略，按照习的要求，“向保护眼睛一样保护生态环境，向对待生命一样对待生态环境”，从思想认识的提升，推动发展方式的转变，精准定位、精准施策、精准定责，紧紧抓住改善生态环境质量这个核心，加快完善环境保护各项体制机制，进一步提高县域环境治理水平，促进“产业生态化、生态产业化”，为经济社会发展赶超跨越增添强大助力。

二、抓环保就是抓长板，谋划要有新思路

“”期间，我们坚持把环境保护作为转方式、调结构的重要抓手，作为惠民生、促和谐的首要任务，作为推进生态文明建设的根本措施，实施了一批生态保护、污染减排、环境治理等重大项目，着力解决环境突出问题，生态环境质量取得明显改善，生态环境优势已成为我县经济社会发展中的一块突出“长板”。一是环保设施不断完善。建成县城污水处理厂(一期、二期)、丁旗镇污水处理厂，启动建设江龙镇污水处理厂，同时各乡(镇)垃圾填埋场等环保基础设施日臻完善。二是总量减排力度加强。列入“”规划的主要污染物总量减排治理工程已全部完工，稳定发挥减排效益;水污染物总量减排治理工程主体设施已全部建成。三是环境监测进展显著。县环境监察大队、环境监测站于20xx年通过省环保厅的达标验收，二者已达到国家西部地区三级标准的建设要求。四是环境执法能力提升。通过推进环境保护网格化监管，深入开展环境保护大检查和“六个一律”环保“利剑”执法专项行动，初步建立了“横向到边、纵向到底”的环境监管网格管理责任制。五是环境质量持续向好。集中式饮用水源地水质达标率和县城环境空气质量达标率近几年均保持100%。全县森林覆盖率已达到49%以上。

然而，在经济发展新常态和供给侧结构性改革的大背景下，环境保护只会要求越来越高、标准越来越严。我们要清晰意识到工作还有差距、问题还很突出。大部分乡(镇)污水处理设施尚处于设计阶段，环保基础薄弱，且垃圾收运系统不够完善，管理较为粗放。已建成的县城污水处理厂二期、丁旗镇污水处理厂还未正常使用。这些“创模”关键性工程推进不快、管理水平不高，将直接影响创模任务的如期完成。此外，部分企业污染物达标排放率低，偷排和超标排放问题不同程度存在，农村畜禽养殖污染防治以及集中式饮用水源地生态保护等压力加剧，也使我们环保工作面临着巨大考验。

因此，在“十三五”时期的工作谋划上，我们必须紧抓新常态下经济发展方式加快转变、环境保护政策法规体系日益完善、社会公众环保意识逐步提升的重大机遇，切实增强紧迫感、使命感和责任感，推动环保工作从“污染物总量控制为主”向“环境质量改善”的思路转变，用法律守住底线、用制度划清界限、用政策催生动力，扎实有效地开展生态文明建设和环境保护工作，加快推进生态环境治理体系和治理能力现代化，努力保障区域环境安全、构筑绿色生态屏障，确保20xx年生态环境质量总体改善。

三、抓环保就是抓改革，工作要有新举措

“十三五”时期环境保护工作任务艰巨、责任重大，全县上下必须深入贯彻全面深化改革的要求，牢固树立绿色发展理念，理清总体思路，把握前进方向，转变方式方法，持续推进环境管理系统化、科学化、信息化、法治化和精细化。

一是坚持以绿色发展为引领。坚持绿色发展，既是发展的新理念，也对环保工作提出了新的更高要求。各乡(镇)、县直有关部门要按照县委、县政府的决策部署，以打造生态文明先行示范区为目标，牢固树立保护环境就是保护生产力、改善环境就是发展生产力的意识，在生态环境保护上树立大局观、长远观、整体观，决不能因小失大、急功近利，决不能以牺牲环境为代价换取一时一地的经济增长。要正确处理经济发展和环境保护的关系，坚决摒弃环境保护影响经济发展的单向思维，扭转发展的传统惯性模式，增强转型的决心和勇气，真正把环境保护作为推动经济转型升级的动力，把生态环保培育成新的发展优势，探索绿色循环低碳发展新模式。

二是坚持以环境质量改善为核心。环境质量改善是坚持以人为本、增进人民福祉的重要体现，是环保工作的政治和大局。我们必须把改善环境质量贯穿到环境保护工作各领域，谋划编制好“十三五”环境保护规划，把县委、县政府重大决策部署的路线图变成施工图，明确时间表，实现工作目标可操作、可量化、可考核、可评估，并进一步谋划好重大工程、重大项目和重大政策，做好指标任务的对接细化分解，持续开展水体、大气、土壤污染防治，促进环境质量的持续改善。

三是坚持以完善环保制度为抓手。党的xx届五中全会提出要实行最严格的环境保护制度，这是继最严格的耕地保护制度、最严格的水资源保护制度之后，中央提出的第三个最严格的制度。“最严格”体现了党中央、国务院高度重视环境保护的意志决心，体现了积极回应人民群众对良好生态环境新期待的鲜明态度，体现了从源头、全过程和生产、流通、消费各环节来加强环境保护的新思路。要加快推进制度改革，构建以空间规划为基础、以用途管制为主要手段的国土空间开发保护制度，划定生态保护红线，推动战略和规划环评落地，着力解决无序开发、过度开发、分散开发导致的生态空间占用过多、生态破坏、环境污染等问题;构建监管统一、执法严明、多方参与的环境治理体系，着力解决污染防治能力弱、监管职能交叉、权责不一致等问题;构建企业落实主体责任、排污许可、达标排放的管理制度，着力解决企业违法成本低等问题;构建更多运用经济手段进行环境治理和生态保护的市场体系，着力解决市场主体和市场体系发育滞后等问题，全面提高环境管理能力和水平。

四是坚持以深化环保改革为动力。我们要按照中央和省市的总体决策部署，落实执行好“1+6”组合改革方案，全面推进环保体制机制各项改革措施的有效落实。逐步构建起由自然资源资产产权制度、国土空间开发保护制度、空间规划体系、资源总量管理和全面节约制度、资源有偿使用和生态补偿制度、环境治理体系、环境治理和生态保护市场体系、生态文明绩效评价考核和责任追究制度等八项制度，形成产权清晰、多元参与、激励约束并重、系统完整的生态文明制度体系，全面提高我县生态环境治理能力和治理水平。

五是坚持以保障环境安全为重点。牢固树立生态环境安全底线意识，坚持预防为主，加强矿山、饮用水源地、危险废物等重点环境风险源和环境敏感点的排查力度，深入开展风险隐患排查整治。加强突发环境事件风险评估，实现较大以上的风险源单位排查全覆盖。健全环境突发事件预防预警和应急处置体系，强化预案管理和应急演练，妥善应对和处置突发环境事件，杜绝重特大污染事件。加强环境信息公开，强化人大监督、社会监督和舆论监督，依法公开政府信息，督促重点监管企业依法公开环境信息，积极回应社会关切。健全环境领域群体性事件防范长效机制，督办重点难点信访投诉案件，妥善处置苗头性问题，维护社会稳定。

四、抓环保就是抓民生，落实要有硬措施

创模工作是当前市委、市政府的一项重点工作，也是关系群众福祉的民生工程。慕德贵副省长在20xx年全省环境保护工作会议上专门强调，安顺市今年必须创模成功，不能拖全省的后腿。曾永涛市长在20xx年全市创模暨环境保护工作会上强调，要把创模工作作为环保工作的重要抓手，把创模目标责任书作为“军令状”，确保我市今年成功创建国家环境保护模范城市。当前，创模的26项考核指标中，我们有9项达标、10项基本达标，但还有5项不达标。各乡(镇)、县直有关部门要把创模工作当成一项重大民生来抓实抓牢，围绕指标任务，形成工作合力，强化措施落实，全力贯彻好全市创模的工作要求，确保创模攻坚决战决胜，让市委、市政府放心，让人民群众满意。

一是抓好重点部署。大力开展环境综合整治，加强对工业企业排污督查，确保工业废水、工业废气持续稳定达标排放，固定声源达到各功能区标准。严格控制道路和建筑施工工地的扬尘排放，强化道路交通噪声、建筑工地施工噪声和社会生活噪声的监管力度，推进人居环境改善。做好创模迎检资料的搜集整理，配备专人负责，加强业务培训，确保资料数据的逻辑性和合理性，并按时上交台帐资料，为创模成功作好软件准备。此外，要加强宣传发动，通过多渠道、多形式营造浓厚的创模宣传氛围，使创模工作深入人心、家喻户晓。

二是抓好过程调度。要建立切实有效的工作机制，“以日保周，以周保月，以月保创模成功”，全力推进创模及环境保护各项工作。特别要对影响创模的关键性工程和未达标的指标，实行日监测、周调度、月通报，倒逼工作落实。各责任单位要建立和完善相应的工作制度，及时研究解决工作推进中的困难问题，涉及重点、难点问题及时主动汇报，加强工作衔接。

三是抓好督查考核。生态环境保护工作要求“党政同责”、“一岗双责”，必须严格执行责任追究制度，强化刚性约束，把督查考核作为推进创模及环境保护工作的有效手段。县创模办每半个月要向县人民政府报告创模工作的整体推进情况，县督查督办局要及时进行跟踪督查，强化责任落实。对工作落实不到位、严重影响创模工作进度的单位，将对其主要领导和分管领导进行约谈和问责。

同志们，良好的生态环境是最大的优势和长板，是最大的发展福利和民生福祉。大家务必要把思想和行动统一起来，加强底线思维，提升政治觉悟，增强大局意识，紧盯今年全市创建国家环境保护模范城市的攻坚目标，形成合力、开足马力、精准发力，以更大的决心和勇气，在打好创模决胜仗的同时，加快推进环境质量改善，为“十三五”开局冲刺、转型升级提供强大的“绿色动力”。

谢谢大家!

有关全县警卫工作方案心得体会总结六

同志们：

这次全县组织宣传统战工作会议是经县委研究决定召开的。县委对这次会议非常重视，张书记亲自出席会议并将作重要讲话，我们一定要认真学习、深刻领会、抓好落实。下面，我分别就组织、统战工作作总结和部署。

一、关于全县组织工作

(一)20xx年组织工作创新发展，科学化水平显著提升

20xx 年，全县组织系统求真务实、改革创新，各项工作都取得了新进展，组织工作科学化水平显著提升。

1 、突出重点、兼顾一般的统筹性进一步增强。 在全年工作的布局上， 我们突出抓好县乡换届这一中心任务，同时兼顾其他一般性工作。换届中，认真落实发扬民主、推进改革、严肃纪律三项关键举措，真正换出了活力、换出了正气、换出了干劲。我们编唱《换届纪律七字歌》的做法还得到中组部充分肯定。换届结束后，将重点转到后续工作上来，对因换届出现岗位空缺的个别乡镇领导班子和部分县直单位领导班子进行了调整充实，对部分任职时间较长的县直单位主要领导进行了交流，妥善安排了乡镇换届中不再提名的36名科级干部;同时着重加强领导班子和干部队伍思想政治建设，会同县纪委整治了乡镇干部“走读”问题，深入开展了“三大”主题教育活动，为科学发展提供了更为坚强的思想政治和纪律作风保证。在单项工作的推进中，我们也十分注重突出重点、兼顾一般。比如，为深化创先争优活动，既抓住建党90周年这个重要时间节点，又不放松平常时段的工作;既以窗口单位和服务行业为重点，推进为民服务创先争优，又统筹抓好其他领域、其他行业的创先争优，使得全县创先争优蔚然成风。通过抓重点带全局，全县组织工作呈现出纵深发展、整体推进的生动局面。

2 、围绕中心、服务大局的主动性进一步增强。 一年来，我们靠前站位、主动贴近，鲜明地提出了推动优质干部人才资源向“两区”建设和“十大产业”发展等全县重点工作集聚的思路，推出了系列新举措。面对“两区”建设征地拆迁的繁重任务，组建了由100余名科级干部及后备干部组成的“两区”建设征地拆迁工作团队;着眼于为“十大产业”发展等重点工作广泛聚集优秀人才，公开选调30名干部组建了6个驻外招商队，加大人才引进力度，全年共引进各类人才50多名;围绕全县经济社会发展的新任务和干部队伍建设实际，创新培训形式，丰富培训内容，全年共培训科级以上干部1100余人次;策应县里部署开展的“三城同创”工作，深化“党旗耀社区，三城同创建”活动，突出抓好社区组织阵地建设，加快了县城6个社区新建办公用房步伐，等等。组织工作的价值和优势在围绕中心、服务大局的实践中得到进一步体现。

3 、攻坚破难、改革创新的开拓性进一步增强。 积极开辟推进组织工作科学化的新路径。为深化干部人事制度改革，着重进行了两方面的探索：一是围绕推进干部工作科学化、民主化，在乡镇换届中对乡镇党政正职人选首次采用了“三个差额”(差额推荐、差额考察和差额票决)的方式，并先后进行了全县领导干部推荐和县委全委(扩大)会议“二次署名推荐”;二是围绕增强考核评价干部的真实性和科学性，在年度科级领导班子和科级干部考核工作中，首次对干部“四德”进行了正反向测评，首次对抽调到重点工程建设一线的干部在其工作单位和所在工作组进行了“双重”考核。为提升基层党建工作科学化水平，进行了多方面的探索。比如，着眼村级换届，实施千名后备“村官”公开选拔培养工程，公选储备村级后备干部1100余名，并综合运用见习培养、“差额试岗”等办法加强教育培养，破解了村级组织后继乏人的问题，等等。一年来，我们探索和总结出了后备“村官”公选、“党务听证会”等一系列党建工作的新做法、新经验、新模式，一大批党建工作难题得到破解，各领域党建工作纵深推进。中组部和省委组织部核心刊物先后20多次对我们的创新实践进行宣传和推介，《人民日报》、《光明日报》和《江西日报》等主流媒体也频频聚焦我县的“红色信贷”等亮点工作，遂川组织工作的知名度进一步提高。

4 、从严治部、严于律己的表率性进一步增强。 坚持以提升组织工作满意度为价值导向，以提升组工干部的学习力、创新力、执行力和免疫力为路径，扎实推进组织部门自身建设。深入开展“见贤思齐学习李林森，立足岗位争优秀作表率”活动，组织部门和组工干部的创先争优意识明显增强，工作能力明显提高，工作作风明显改进。尤其是在换届之年，广大组工干部严守换届纪律，正确对待自身进退留转，体现了公道正派、甘为人梯的良好风范。

在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，还有一些方面存在不足。主要是：干部综合考核评价体系还不够完善;干部管理还存在失之于软、失之于宽的地方;推动经济社会发展的领军人才还明显匮乏;少数基层党组织创先争优、落实各项工作任务的思路不新、办法不多。这些问题和不足，我们必须高度重视，切实加以解决。

(二)以迎接党的为主线，扎实做好20xx年组织工作

今年是党的召开之年，也是贯彻落实县第十二次党代会精神、建设富裕文明和谐幸福新遂川的关键一年。今年组织工作的总体要求是：以迎接为主线，以“三服务、两满意”为核心追求，以改革创新为根本动力，统筹推进领导班子思想政治建设、干部人才队伍建设、基层党组织建设和组织部门自身建设，不断提高组织工作科学化水平，为建设富裕文明和谐幸福新遂川提供坚强组织保证，以组织工作的新成绩向党的献礼。

关于今年的组织工作任务，已经在下发的工作要点中讲得很明确。需要引起注意的是，多年来，我县的组织工作一直位列全市第一方阵。但在当前各地奋勇争先的形势下，不进则退，慢进亦退。我们要锁定“保先、进位、创优”的目标，以充足的底气，昂扬的锐气，旺盛的人气，真正合力攻坚，继续勇争一流。这里，我再强调以下几点：

第一，要倾心服务大局。 紧盯县委工作目标，紧跟县委工作步伐，紧抓县委要求落实，切实做到党委有号召、有要求，组织部门第一时间响应、第一时间落实，不断提高组织工作服务大局的能力和水平。一要锻造坚强领导班子。 以加强思想政治建设为根本，着力提高新一届领导班子推动科学发展、促进社会和谐的能力。围绕县十二次党代会提出的目标任务，加强领导干部特别是党政正职和新任领导班子成员的党性建设、能力建设和作风建设，切实增强班子的整体战斗力。二要激发干部队伍活力。创新干部选任和考评机制，继续推动优质干部资源向“两区”建设和“十大产业”发展等重点工作倾斜，对在“两区”建设、“十大产业”发展等重点工作和急难险重任务中勇挑重担、表现突出的干部，打破条条框框，予以提拔重用;健全科学化、常态化的竞争性选拔机制，年内拿出一批专业性、培养性强的科级干部岗位开展竞争性选拔,并突出人岗相适和能力取向，真正让干得好的考得好、上得来的干得了;推行“实绩考核、民主测评、民意调查”的考评模式，建立实绩公示制度，完善对干部“四德”进行正反向测评的办法。三要聚集各方优秀人才。继续推进优质人才资源向“两区”建设和“十大产业”集聚，倡导柔性引才方式，实施“百名领军人才进遂川”计划，重点引进一批工业设计、城市规划、矿业管理、旅游经营、现代传媒等紧缺性人才;加强对现有企业经营管理人才的培训，积极为民营企业引进人才搭建供需对接平台，并做好重大项目引进后的人才跟踪服务。四要建设给力基层组织。以“基层党组织建设年”为契机，以基层党建项目化发展为抓手，深化创先争优活动，全面加强党的基层组织建设。 着重推进基层党组织扩面升级， 以非公企业、社会组织、农村专业经济合作社、社区楼栋、村民小组“五覆盖”为重点，大力实施“双覆盖”工程，通过尽早在宜华木业等一批党员人数较多的非公企业设立党委，在其他领域灵活设立相应的党组织，大幅提高各领域基层党组织覆盖面;在分类定级的基础上，按照“巩固先进、推动一般、整顿后进”的要求，指导基层党组织抓好整改提高，努力使每个基层党组织都有新的提高、实现晋位升级。 积极提升基层基础保障水平 ，加强以村(居)党组织书记为“领头雁”的村(社区)级班子建设，建立村(社区)党组织书记岗位目标责任制和民主评议制度，推进村(社区)后备干部队伍建设，完善村级后备干部公开选拔、见习培养等做法，继续做好大学生村官管理工作;加大破旧村级组织活动场所维修改造力度，开展以“五化”(场所建设标准化、党组织设置合理化、管理网格化、人员配备精干化和公共服务品牌化)为主要内容的城乡社区规范化建设，加快县城6个社区办公场所建设进程;着力解决基层党组织活动场所、党员活动经费、党务工作者工资待遇等实际问题。进一步完善基层党建工作责任制， 全面落实“三级联述联评联考”制度，切实做到述职述党建、评议评党建、考核考党建，任用干部看党建，着力将基层党组织打造成引领发展、服务民生的坚强堡垒。

第二，要悉心服务党员干部人才。 在服务党员上， 把培训作为最大的福利，落实基层党员培训计划，重点抓好村(社区)党组织书记的轮训，提升其履职能力;探索加强流动党员管理服务新举措，在乡镇流动党支部较集中的城市成立党总支，并组建县流动党员党工委，引导流动党员争当家乡产业招商的宣传员和信息员，全力打造流动党员“红色家园”;彰显党内人文关怀，完善党员扶助金制度，经常性救助困难党员、走访慰问年老党员，并帮助党员就业创业，免费培训缺技术、缺技能党员，推进“红色信贷”活动。在服务干部上，多方为其成长成才搭建平台。本着“干什么学什么，缺什么补什么”的原则，合理安排培训内容，重点抓好金融运作、城市建设、产业集聚、社会管理、舆情应对和突发事件管理等方面新知识的培训。推行菜单式、开放式和合作式培训，实施科级领导干部“进名校强素质”计划，提高干部培训的灵活性和实效性。选派一批干部到发达地区挂职锻炼、跟班学习，继续抽调科级及后备干部到“两区”建设一线锻炼，加强对新组建的6支驻外招商队的跟踪管理，引导干部在科学发展主战场提升能力、增长才干。在服务人才上，坚持改善“硬环境”与优化“软环境”并举，通过加强供需对接、提供“保姆式”、个性化服务等措施，开辟人才创新创业“绿色通道”;用活用好“人才发展专项资金”，积极帮助引进的领军人才解决家属就业、子女就学和住房等实际问题，并落实相关补助政策，加大突出贡献人才奖励力度，营造爱才助才浓厚氛围。

第三，要诚心服务人民群众。 紧扣基层党组织“服务群众、做群众工作”核心任务，按照“区域化统筹、多元化平台、常态化服务”思路，着力构建党员干部联系服务群众体系，多层面拓宽党员干部联系服务群众渠道。在县直单位和窗口服务行业，深入开展“三亮三比三创三评”活动，全面推行党员公开承诺制度和领导点评制度，推广“丁小玉工作室”做法，发挥党员在拓展服务内容、改进服务方式上的示范引领作用。在乡镇，以“五民”领导班子建设为核心，巩固提升乡镇规范化建设成果，着重依托便民服务中心打造党员服务中心，强化其服务功能，将其建设成各类矛盾纠纷、信访、求助的受理中心、调处中心和维稳中心;同时结合党代表任期制的完善，全面设立党代表联系服务群众工作站(室)。在村(居)委会，推进村(居)级便民室和村(居)民小组便民点建设，实施“党员中心户”增点扩面“一千双万”工程，使增设的千户“党员中心户”至少联系万名党员，服务万户群众。在全县党员干部中，健全“民情家访”和“先锋创绩”制度，推广大汾镇创评“十星党员户”做法，引导党员干部在直接联系服务群众中创先争优。

第四，要用心提升组织工作满意度。 把人民满意作为组织工作的最高追求，将公道正派作为组织部门的“生命线”。加强组织部门政治建设，以“迎接，争当‘三服务’优秀标兵、争创‘两满意’模范部门”为主题，深化拓展“讲党性、重品行、作表率”活动，切实增强组工干部政治立场的坚定性、服务大局的自觉性、组织工作的原则性。加强组工干部能力建设，抓好对新任组织员的培训，建立轮流讲学、组工论坛、课题调研等制度，夯实组工干部的理论功底，提高业务水平;建立组工干部直接联系服务党员和人才制度，健全基层联系点和蹲点调研制度，推动组工干部与基层党员干部、先进人物、专家人才、普通群众特别是困难群众“结对子”，经常直接听取群众意见，促进各项工作在基层落实、在基层见效。加大组工宣传力度，把握组工宣传的话语权和主动权，开展“党旗挺进网络”行动，以遂川党建网和遂川新闻网等网站为载体，推进网上党务公开;加强网宣、网评队伍建设，抓好网上组工舆情的监测和分析，提升引导舆论、应对舆论的能力和水平;加强对内信息公开和宣传交流，在县电视台、《今日遂川》开设“遂川组工风采”栏目，大力宣传组织工作新举措、新成效、新经验，宣传组工干部的先进典型，在争取干部群众对组织工作的理解、支持和参与中提升组织工作满意度;重视对外宣传策划，提高与新闻媒体打交道的能力和水平，做到工作和宣传同步策划、共同推进，提高组工宣传层次和水平。

二、关于全县统战工作

(一)20xx年工作回顾

过去的一年，全县统战工作以凝聚人心、汇聚力量、促进发展、维护稳定、构建和谐为方向，以发挥优势、服务中心，搭建平台、整合资源，开拓创新、完善机制为手段，全面完成了各项工作目标，取得了较好的成绩。

1、经济统战工作迈上新台阶。加大了非公有制企业帮扶力度，充实完善了非公有制经济组织高级经营管理人才信息库，完成了对全县158位非公有制经济代表人士的综合评价， 推进了非公有制经济组织创先争优，成功推荐新海化工董事长肖奕萱同志为“全省非公有制经济组织开展‘ 双百 ’活动中的优秀党员”;认真做好了非公有制经济人士政治安排推荐工作，在20xx年市县两级人大、政协换届中，共推荐安排了67位非公有制经济代表人士担任市、县人大代表或政协委员，非公有制经济工作全面加强。既坚持立足本县，积极开展“致富思源，富而思进，扶危济困，共同富裕”光彩事业主题活动，引导全县非公有制经济人士积极回报社会，筹集各类光彩捐资50余万元;又善于面向县外，积极拓展光彩事业发展空间，先后争取全国非公有制经济人士感恩革命老区井冈行捐赠“三老”人员光彩慰问金5万余元，争取江苏民营企业人士陈伟在高坪镇、戴家埔乡开展光彩助学活动，长期资助30名贫困中小学生;向国家光彩事业促进会申报了涉农产业化支持项目1个，光彩事业纵深推进。

2 、党外代表人士工作开创新局面。 牵头组织召开了全县社会各界人士代表座谈会;推荐了4名党外人士担任市中高级无党派知识分子联谊会理事;开展了“同心·建言献策”活动，搭建了统战成员服务社会建言献策的平台;组织党外知识分子开展了送“文化、科技、卫生”三下乡活动。加大了党外干部培养举荐力度，安排了部分党外科级干部和后备干部参加了全县干部主体培训班，新提拔了7名党外后备干部担任科级领导职务。认真协助做好了政协换届有关工作，进一步调整和规范了界别设置，严格按照有关规定程序协商产生了新一届政协委员，协助推荐了12位同志担任市政协委员。

3 、民族宗教工作取得新成效。 加强了与对口支援民族村的市直、县直单位的联系协调，全年市县对口支援单位共落实帮扶资金15万元;积极争取上级部门对民族村重视和支持，全年为民族村争取省市民族部门产业发展和基础设施建设资金20万元;组织开展了民族团结进步创建活动，积极协调民族政策的落实，少数民族村组扶持工作水平有效提升。建立了宗教工作联席会议制度，加强了宗教活动场所财务监督管理，开展了“和谐宗教团体”和“和谐宗教场所”创建活动，加强了宗教代表人士的培养和教职人员队伍的教育管理;开展了依法治理基督教私设聚会点活动，及时协助有关乡镇做好了宗教问题的协调处理工作，联合县委政法委、县公安局查处了1起基督教私自散发宣传单行为，全县宗教领域和谐稳定。抓好省级重点寺院——资福禅寺的建设协调工作，协助圣德僧团完善了大雄宝殿布局，完成了寺院建设主体工程;协助做好重大法会活动的安保秩序维护工作，保障了资福禅寺重要法会活动的安全稳定。

4 、港澳台海外统战工作呈现新亮点。 组织开展了海外侨胞、侨眷和侨资企业调查;建立健全了海外统战工作协调机制，明确了相关单位的工作职责和要求，形成了做好海外统战工作的合力。认真开展“走出去、请进来”活动，争取海外侨胞捐资100万元新建左安医院医技大楼，捐资20万元完善南江医院医疗设施;接待了香港行政议会成员刘皇发先生一行回遂川考察、祭祖，并捐资36万元建设集合村老年活动中心，港澳人士联系交往有声有色。

一年来，我们的工作得到了县委、县政府和上级业务部门的充分肯定。县委统战部获全县综合考评先进县直单位和全市统战工作目标管理先进单位，县民宗局被评为全市民族宗教工作先进单位，县侨联荣获全市侨联工作目标管理先进单位，县光彩办被评为全市光彩事业工作先进单位，实现了全部工作获得市级对口部门表彰奖励。

在肯定成绩、总结经验的同时，我们也清醒地认识到，统战工作中还存在不少问题，主要是：经济领域统战工作路子不够宽，成效不是很突出;党外后备干部培养任用工作力度不够大，人员数量和结构有待进一步优化;与基层统战干部联系不够紧密，开展活动较少等。这些都需要我们在今后的工作中努力予以解决。

(二)20xx年统战工作安排

今年全县统战工作的总体思路是：深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻全国、全省、全市统战部长会议，以及县第十二次党代会精神，以市委王萍书记在调研全市统战工作座谈会上的重要讲话为指针，围绕全县“做大总量、提升实力”的总目标，凝聚人心，汇聚力量，积极为建设富裕文明和谐幸福新遂川贡献力量，努力开创我县统战工作新局面。具体来说，要重点做好以下几个方面的工作：

1 、围绕加快发展，在服务经济建设上凝心聚力。 一要积极建言献策。 主动围绕县委、县政府决战两区、推进“三化进程”和主攻“十大产业”的战略任务，组织统一战线的各界人士，深入调查研究，切实提出有价值、可吸纳的意见和建议，为党委政府科学决策提供参考，最大程度地将统一战线人才、智力优势，转化为推动经济社会发展的强大动力。二要主动参与招商引资。充分发挥工商联、侨联、台联和光彩事业促进会等社团的独特作用，加强对外沟通联系，广交、深交海内外朋友，并主动争取上级有关部门支持，积极“走出去”，参加异地商会的相关活动，有针对性地做好推介宣传和招商引资工作。重点围绕全县“十大产业”的发展，发挥统一战线的人脉优势，开展多种形式的产业招商、以商招商活动，努力为引进大企业、大财团做好提供信息、牵线搭桥工作，力争在招大引强上建功立业。三要促进非公有制经济健康快速发展。建立健全为非公有制企业服务各项制度，坚持定期走访，跟踪了解，协调服务，传递信息，排忧解难;引导和鼓励非公有制企业增强自主创新能力，实施品牌发展战略，为县域经济发展打造新的增长点;加强非公有制经济代表人士的思想政治工作，通过开展感恩活动、评比表彰、教育培训等有效形式，推动思想政治工作深入开展;积极推荐非公有制经济人士参加第五届“全省优秀社会主义事业建设者”评选表彰活动。

2 、围绕民主团结，在推进合作共事上夯实基础。 一要深入开展社会主义核心价值体系学习教育活动。 以迎接党的召开为契机，积极开展多种形式的学习教育活动，进一步把统一战线开展社会主义核心价值体系学习教育活动引向深入。组织实施好统一战线 “同心”行动，深化“同心·共识教育”，引导统一战线成员继承和发扬优良传统，坚定理想和信念。二要认真做好党外代表人士队伍建设工作。要有组织、有计划地广泛物色发现党外代表人士;加大党外代表人士和党外干部的培训培养力度，强化理论培训，加大实践锻炼力度，注重思想政治教育;健全选拔任用工作机制，确保党外代表人士和党外干部培养使用上新台阶，力争按照省市要求配备到位。三要全面助推政治民主制度化建设和海外统战工作。积极支持无党派人士和社会各界人士参政议政，参与民主监督。通过召开座谈会、情况通报会等形式，及时向社会各界人士通报县委、县政府的重大决策部署和经济社会发展情况，听取意见、建议，使全县征地拆迁、重大项目推进工作能得到社会各界的理解、支持、参与。积极开展海外统战工作，加强与港澳台及海外人士的联络交往，通过各种形式，邀请港澳台及海外人士回乡探亲，参观考察，投资兴业。

3 、围绕构建和谐，在民族宗教稳定上强化举措。 一要加大对民族村组帮扶力度。 目前，我县有汤湖镇油湖村和大汾镇和坪村两个少数民族村，以及11个少数民族组。要进一步做好与市直对口支援单位的联系协调工作，同时深化县直单位对口支援工作，争取每年为少数民族村组办好一、两实事，切实解决事关群众生产生活的现实问题。进一步加大向上争资跑项力度，积极争取上级扶持民族地区发展的项目和资金。 有效整合各级财政、对口支援单位、社会力量的资金，切实 改善民族村组基础设施条件，大力发展少数民族村特色产业。进一步加强民族村的村级班子建设，提高带领群众发展致富的能力和水平。二要依法维护宗教领域和谐稳定。进一步完善宗教工作联席会议制度，统战、民宗、政法、公安、信访等部门要加强沟通联系，互通信息，共同打击各种非法宗教活动，做好抵御境外宗教渗透工作。全面落实宗教工作三级网络两级责任制，切实履行好宗教事务属地管理的规定要求，各乡镇要了解和掌握本辖区内宗教工作的基本情况，对信教群众、教职人员、活动场所等存在的问题，做到底数清、情况明。深入开展宗教“安全年”创建活动，认真排查宗教安全隐患， 将经常性安全检查与宗教活动重点检查相结合，及时消除不安全和不稳定因素，确保宗教活动合法有序进行。三要充分发挥宗教促进和谐方面积极作用。 积极探索宗教与社会主义社会相适应的新途径，挖掘和弘扬宗教教义、宗教道德和宗教文化中有利于社会发展、时代进步和健康文明的内容，探索和拓展宗教界为社会服务的新形式、新渠道，多做化解矛盾、维护稳定、促进和谐的工作。按照“政治上靠得住、宗教上有造诣、品德上能服众”的基本要求，加强宗教代表人士和教职人员队伍建设。结合县森林公园建设，进一步加强资福禅寺建设协调工作，努力把资福禅寺打造成我县佛教文化基地。

4 、围绕提升能力，在统战队伍建设上求真务实。 锁定“创新、提升、突破”工作目标，进一步把握做好统战工作的新要求，把坚持服务发展作为统战工作的第一要责，把创新有为作为统战工作的第一动力，把制度建设作为统战工作的第一根本。以开展“集中整治干部作风突出问题”活动为契机，努力提高工作效率，内强素质，外树形象，切实提高履职水平，更好地完成县委县政府和上级部门交办的各项工作。同时进一步加强调查研究和信息宣传工作，紧紧围绕统一战线工作中的热点难点问题展开调研，不断提高组织水平和成果质量;进一步加强统战工作社会宣传，大力宣传统一战线为中心服务的典型事件和人物，扩大统一战线的社会影响，在全社会形成了解、关注、参与统战工作的浓厚氛围。

同志们，同心山成玉，协力土变金。让我们在县委的坚强领导下，振奋精神，开拓进取，扎实工作，努力提高组织 、统战工作科学化水平，以优异成绩迎接胜利召开!

有关全县警卫工作方案心得体会总结七

同志们：

今天之所以占用大家周六休息的时间，召开这次全县环保工作会议，主要是基于这么两点考虑，一是我县目前环保工作所面临的形势、任务和压力;二是有一些像污水处理、小铸造的关停取缔和改造等比较急迫的工作，急需进行安排部署。通过会议的形式，对省市环保工作会议精神予以贯彻落实，对全县的环保工作分析形势，研究对策，明确责任，强化措施，动员全县上下出硬招、下真功、求实效，全力打好环保攻坚战，圆满完成全年的各项目标任务。

刚才，庆水同志宣读了《枣强县20xx 年大气污染防治和主要污染物减排工作方案》，这个方案已于昨天经政府常务会研究通过，并成立了由县政府全体班子成员挂帅的强有力的领导班子，细化了分工，夯实了责任，具有很强的操作性。国强主任、金茂主席分别传达了李谦书记关于加强环保工作的批示精神、杨慧市长致全市环境保护工作会议的一封信，学志县长总结了我县去年的环保工作，并对今年的环保工作进行了安排部署，讲的很详细、很具体，我完全同意。枣强镇、住建局、恒润集团做了很好的表态发言，从他们发言中，我们看到了做好环保工作的决心和信心。同时，会上还印发了《关于完善网格化环境监管体系的实施意见》等四个文件，会后，大家要认真学习，深刻领会，按照文件要求，切实抓好贯彻落实。下面，我再讲四句话：

第一句话：环保是第一民生， 良好的生态环境是民心所向。 大家都知道，当前，我们正处于政治经济新常态之下，相应的我们抓环保工作也必须运用新常态的思维、态度和措施。 过去，老百姓“盼温饱”、现在老百姓“盼环保”，过去老百姓“求生存”、现在老百姓“求生态”。最近网络上发布了柴静的《穹顶之下》，相信大家已经看过，一个网络发布的视频，能够在短短的一周内被点击两亿多次，引起巨大共鸣，这说明公众对与自身息息相关的环境问题越来越关切，对环境空气质量的关注度越来越高，对改善环境空气质量的愿望也越来越迫切，期盼更多的蓝天白云、绿水青山，渴望更清新的空气、更清洁的水源。近两年以来，我县加大了环境保护工作的力度，开展了皮毛鞣制污水、砖瓦窑、小铸造、城乡环境卫生等专项整治，禁止焚烧秸秆，开展造林绿化，大气污染防治工作效果明显，空气质量有所好转，污染减排完成了年度任务，水环境质量有了明显提升。但是，与人民群众的要求相比，差距还非常大。 3 月10 日，省环保厅公布了全省143 个县( 市、区)2 月份环境空气质量监测结果，我县空气质量监测结果位列倒数第8，在衡水市倒数第一。这给我们敲醒了警钟，使我们更加觉醒，更加看到了做好环保工作的重要性和紧迫性，我们必须以对枣强长远发展负责、对老百姓身体健康负责、对子孙后代负责的态度，强化良好的生态环境是最公平的公共产品和最普惠的民生福祉的思想认识，进一步增强责任感、紧迫感、使命感，坚定信心决心，切实把大气污染防治这一关系群众切身利益的重大民生工程紧紧抓在手上，举全县之力实现我县环境空气质量的明显改善。

第二句话，环保是政治任务，攻坚的效果是检验干部的试金石。 3 月24 日，中央政治局审议通过了《关于加快推进生态文明建设的意见》，要求各地要多措并举、多管齐下，使青山常在、绿水长流、空气常新，让人民群众在良好生态环境中生产生活。、今年都对环保工作提出了明确的要求，省、市先后召开了环保工作会议，市政府与各县市区签订了责任书，完不成年度目标，将被省市约谈和追责。我县位于京津冀一体发展战略区域，担负着环境安全的重大政治责任，我们要把环境保护作为对各级各部门工作作风和能力的一种考验， 按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、协调联动”的总要求，以“保护环境、铁腕治污”为总基调，坚决整治一批、拆除一批、扶持一批、重处一批，以破釜沉舟的魄力向环境污染宣战，以壮士断腕的勇气向违法排污开刀，全面打响环境保护攻坚战，严守生态保护红线。今年，我们要重点开展好三个方面的工作：

第一，要加快推动减排重点项目建设。 今年是“”污染减排硬指标全面完成之年，我县减排压力巨大，需要完成的重点减排项目较多，不能有丝毫松懈。会前，县政府与各乡镇、工业园区签订了《目标责任书》，希望大家按照要求超前谋划、及早安排，及时将减排目标责任细化到重点领域和企业。环保局、住建局、大营镇要加强县城污水处理厂、大营污水处理厂等重点减排工程设施运行监管，充分发挥减排效益。要尽快启动营新污水处理厂项目、地热尾水回灌工程;加快推进肖张镇污水处理厂和县城第二污水处理厂建设，全面完成46 个畜禽养殖污染治理项目。各有关乡镇、部门要从全县大局出发，层层明确目标任务，落实治理工作责任，确保减排目标圆满完成。

第二，要全面推进大气污染防治工作。 重点在“压煤、降尘、控车、治企、禁烧”方面下功夫、求实效。 “ 压煤”， 就是严控煤炭消费总量，强力推进集中供热工程，推广使用清洁能源，加大对重点燃煤企业的监管力度，确保脱硫除尘设施正常运转、烟气达标排放。加快建设洁净煤配送中心和供应网络，取缔县城周边散烧燃煤摊点。“降尘”，就是要严格落实《河北省建筑施工扬尘治理15 条措施》，对各类施工扬尘源实行“一票停工制”，即未按要求完全落实防尘、抑尘、降尘措施的，一律要停工整顿。同时，加强公路两侧各种沙石料场、煤堆等要全部实现封闭储存，坚决遏制扬尘。“控车”，就是要加大黄标车淘汰力度，在充分教育引导的基础上，严格执行黄标车限行制度，依法严厉查处黄标车违规运营行为，从源头上推进淘汰进程。“治企”，就是重点整治以小铸造为主的“三小”皮毛鞣制、燃煤等污染企业，集中查处未安装污染防治设施、治理设施不正常运行、偷排偷放、恶意排污、超标排污等违法行为。杨慧、李哲民等市领导来我县调研时，对我们皮毛鞣治理、清理小铸造工作给予了高度评价，并且将于4 月上旬，在我县召开现场会，这既是对我们工作肯定，也是在给我们施压和鞭策，这项工作我们非做不可，必须干好、干出成效。“禁烧”，就是要加强秸秆、垃圾、树枝树叶、杂草禁烧工作力度，各乡镇要积极推行秸秆综合利用，并与所辖村签订责任状，将任务层层分解落实，实行联防联控，积极消除着火隐患，确保不着一把火，不冒一股烟。

第三，要在全县范围内扎实开展环境保护专项行动。 主要开展好三项专项行动，一是开展环境隐患大排查行动。要集中精力，抓紧开展皮毛鞣制、玻璃钢下脚料、露天喷漆、燃煤锅炉等污染行业环境隐患大排查活动。要实行拉网式排查，做到不漏一业、不漏一地、不漏一企，对违法超排、偷排、直排的企业和项目要检查摸点、登记在案。对各类隐患企业该取缔的坚决取缔，该关停的坚决关停，该整改的坚决整改。二是开展严惩违法排污专项行动。进一步巩固和深化工业企业污染排放专项行动成果，对于环保部确定的违规排放、地热水源后续处理和危废处理等督查重点，紧盯不放，不折不扣、一板一眼的认真整治，抓好整改落实。三是开展环境整治督查行动。县委政府两办督查室、监察局、环保局要联合出击，采取不打招呼、不定时间、不定路线的方式进行明查暗访，对在攻坚行动中，因工作不务实、排查不深入、督促不到位、整改不彻底的，县政府将对相关责任人进行约谈问责。

第三句话，环保是发展动力，绿色生态是产业转型升级的催化剂。 环保工作是科学发展的“生命线”、跨越赶超的“生态线” ，抓环保工作既是把生态优势转化为竞争优势的重要途径，也是产业转型升级、跨越提升的现实需要。一方面，随着区域竞争的日益激烈，一个地方生态环境的好坏，已经成为招商引资的重要风向标。做好环保工作，创造更加生态优美的环境，才能吸引更多的客商到枣强投资创业，才能促进我们的经济社会快发展、大发展。因此，在新上项目方面，对不符合环保法规、产业政策、破坏生态环境的项目，即使投资强度再大、经济效益再高也坚决不批准、不上马。另一方面，更加严厉的新《环保法》和环保政策，将倒逼企业转型升级。今天在座的也有企业家代表，在这里，我要告诉大家，今年正式实施的新《环保法》，将环境违法案件列入了入刑条款，使环境问题更加敏感。重大环境违法问题一经发现，轻则关停整顿，重则依法严厉查处相关责任人。阜城的明胶事件、深州的非法排污问题，包括我们皮毛鞣制、硝染等环节，多次被媒体关注，无疑给大家敲响了警钟，牵扯的不仅是我们的工作精力，更关乎我们的对外形象，影响着企业和产业的发展。所以说， 今后如果在环保问题上漠然视之，企业牺牲的是生存，领导干部牺牲的是自身，枣强牺牲的将是未来。因此，广大企业要主动配合好污染防治工作，积极转方式、调结构，坚定不移地走绿色、低碳、可持续发展道路。我县皮毛、玻璃钢、机械制造三大特色产业，或多或少都存在环保问题，不容回避，围绕产业的环境问题，我们要做好三个产业规范治理，实现清洁生产、达标排放;对于“三小” 企业(小铸造、小电镀、小化工)要坚决关停，督促企业转产。要建立完善环境保护奖惩机制，用环保机制倒逼企业设备上档次、提水平，促进产业转型升级，打造枣强产业发展的升级版。

第四句话，环保是社会工程，做好环保工作需要齐心协力，共克时艰。 环境保护是一项庞大、复杂、长期的社会系统工程，是我们共同的责任，是各部门、各乡镇履职尽责的“高压线” 。一要强化责任。 各乡镇、工业园区、各有关部门主要负责同志要把环保工作摆上重要日程，加强组织领导，真正做到认识到位、措施到位、工作到位、责任到位。要健全“县、乡、村三级网格”的环境监管体系和环保工作考核机制，对没有完成环保目标任务、没有认真履行环保职责的责任人，要通报批评;对违反环保法律法规、造成重大环境污染和生态破坏事故的，要依法追究责任。 二要协调联动。 要建立联合执法机制，由环保局牵头，公安、质监、工商、住建、畜牧等部门配合，对群众反映的涉及环保的热点难点问题，要加大执法力度，加大执法频率。对不符合排放标准的企业和单位，该整改的整改，该关停的关停;对偷排偷放、超标排放等各种恶意违法行为要实行“零容忍”，发现一起处理一起;对严重违法、屡查屡犯的企业，要坚决查处，依法追究企业负责人的责任，涉及犯罪的要严肃追究其刑事责任。 三要加大投入。 要完善多元化投入机制，各相关部门要紧紧抓住国家加大环境保护投入的有利契机，积极争取国家、省、市政策性贷款和专项资金支持。要加快环保投融资体制改革，加强市场运作，积极吸引社会资本投入环保领域。广大企业也要加大环保技术装备引进力度，努力提升技术水平，不断降低治理成本。 四要宣传引导。 要深入开展全民环境宣传教育行动，提升公众的节约意识、环保意识、生态意识。广泛动员群众参与环境保护，引导全社会以实际行动关心环境、珍惜环境、保护环境。要充分发挥新闻媒体的监督作用，在电视台开辟专栏，坚持正面引导为主，抓好正反两个方面的典型，推动全社会牢固树立生态文明理念。

当前，对于我们来说, 除了按部就班做好环保工作的同时，还有两项工作非常重要、非常紧迫。一是3 月底必须从全省环境质量后十名中出列，而且要永久出列，争取进入全省中上游水平，这不仅仅是县委、县政府的要求，也是枣强40 万人民的期盼，我们责无旁贷。二是4 月初，全市环保工作现场会将在我县召开，从现在到会议召开还有十几天的时间，我们要加大工作的力度，对小铸造、皮毛鞣制、污水处理等工作，要加大力度，加快进度，务求实效，力争把枣强最好的环境形象展现出来。这两项工作由学志同志牵头，抓紧协调、对接和筹备，力争圆满完成。

同志们，环境保护是一项功在当代、利在千秋、惠及子孙的事业，责任重大，使命光荣，我们必须以坚定的决心、高度的担当、扎实的作风、过硬的措施，向环境污染宣战，为持续改善环境质量，推进生态文明建设，打造生态宜居福地，做出积极的贡献!