政府班子成员读书心得体会及收获 干部读书班心得(5篇)

  • 上传日期:2023-01-06 08:52:32 |
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从某件事情上得到收获以后,写一篇心得体会,记录下来,这么做可以让我们不断思考不断进步。那么心得体会该怎么写?想必这让大家都很苦恼吧。那么下面我就给大家讲一讲心得体会怎么写才比较好,我们一起来看一看吧。

对于政府班子成员读书心得体会及收获一

一、领导班子建设方面

地区纪委积极建设“团结、廉洁、创新、实干”的领导班子,努力加强自身建设,坚持做到政治坚强、公正廉洁、纪律严明、业务精通、作风优良。

(一)加强政治理论学习。坚持纪委中心组学习制度,做到带头学习,带头实践,认真组织学习了党的17大和xx届系列全会及中央纪委、自治区纪委一系列会议精神,深入学习了中央新疆工作座谈会、“七一”重要讲话精神等,全面把握中央、自治区、地区经济社会发展形势,深化对反腐倡廉建设规律的认识,为推动地区反腐倡廉建设奠定了理论基础。

(二)认真执行了民主集中制。领导班子整体政治素质高,团队精神强。严格执行了集体领导下的个人分工负责制,明确了班子成员承担的职责,做到各负其责、各尽其责。认真落实纪委委员会议事和决策制度,充分发扬民主,集中集体智慧,坚持重大问题集体讨论、集体决定,增强了决策的科学性和执行力。认真落实民主生活会制度,班子成员作风正派,能开诚布公、坦诚相待,积极开展批评与自我批评,增强了班子的凝聚力和向心力。自觉维护班子团结和工作大局,加强相互间的沟通、支持和配合,形成了团结共事的整体合力,营造了想大局、谋大事的良好工作氛围。

(三)加强了作风建设。地区纪委领导班子坚持“为民、务实、清廉”的工作目标,以“作党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动为载体,加强班子作风建设。坚持以科学发展观为统领,大力建设学习型组织,认真开展教育培训和课题研究,深入分析地区反腐倡廉建设中的新情况新问题,研究解决重点难点问题,推动了纪检监察工作创新发展。坚持班子成员联系基层制度,做到集思广益,问政于民、问需于民、问计于民,深入基层和群众,真心实意地帮助基层解决实际困难。坚持真抓实干、务求实效,以较强的工作责任感和紧迫感,促进了地区纪检监察各项工作的深入发展。

(四)加强了勤政廉政建设。班子成员严格遵守党的纪律和国家法律法规,带头学习贯彻《廉政准则》,认真执行领导干部廉洁从政的各项规定,做到勤政廉政,以身作则,勤勉工作,自觉接受群众监督,做到了秉公用权、廉洁从政,班子成员没有发生任何违纪行为,较好的发挥了表率作用。

二、主要工作方面

(一)围绕中心、服务大局,在推动科学发展、促进社会和谐上成效明显。

一是积极履职,狠抓监督检查。对地区各级党政组织、党员干部执行政治纪律情况,中央、自治区扩大内需促进经济增长政策落实情况,中央支持新疆发展政策落实情况,地委、行署重大决策部署落实情况等开展了监督检查。四年来,各级纪检监察机关会同有关部门先后对610个政府投资项目进行了监督检查,涉及项目投资金额近百亿,对8家单位进行了通报批评,推动了中央、自治区扩内需促增长项目和援疆项目建设顺利实施。每年制定《地区惠民实事项目监督检查工作方案》,对地区惠民实事落实情况进行专项督查,先后下发整改通知书48份,保障了各项惠民实事的落实。加强了对换届选举工作的全程监督,重点对干部的选拔任用、换届的工作程序等内容加强监督检查,营造了风清气正的换届选举环境,确保了换届工作的顺利进行。

二是务求实效,深化专项治理。四年来,根据中央、自治区和地区的统一部署,地区纪委先后开展了治理商业贿赂,清理“小金库”,厉行节约、制止奢侈浪费,规范评比达标表彰活动,党政机关事业单位公务用车治理,工程建设领域突出问题专项治理,清理纠正违规集资建房,规范庆典、研讨会、论坛活动等多种专项治理工作。通过周密组织、健全机构,扎实推进、严格问责,各项专项治理工作都取得了较好的成绩。如在开展工程建设领域突出问题专项治理工作中,地区纪委先后组织专项督察27次,检查项目338个,排查问题302个,下发整改通知书128份,整改问题297个,整改率达98.3%,对5家单位进行了问责,并在全地区进行了通报批评;立案查处工程建设领域案件4起,追究刑事责任4人,挽回经济损失48万余元。又如地区通过清理规范评比达标表彰活动,共撤销评比达标表彰项目47项,使评比达标表彰活动减少了46.5%。

三是突出重点,加强纠风工作。四年来,我们积极协调各方面力量,先后对违反政策的涉农收费、市场物价、医药购销中的不正之风、教育乱收费、公路“三乱”、拖欠农民工工资、违法违规征地拆迁、耕地保护和征地补偿安置、保障性住房建设配置中的不正之风、“四项资金”(社保基金、住房公积金、扶贫资金和救灾款物)监管、食品药品安全等人民群众反映强烈的行风问题进行了监督检查和专项治理,部门行风建设中存在的突出问题得到了有效解决。充分发挥多媒体联动的优势,积极推行电台、电视、报纸、网络四位一体的“行风热线”新模式,四年来共播出《哈广行风热线》节目1296期,受理群众投诉和咨询7560件,问题解决率在97%以上。每年认真开展民主评议党风政风行风活动,四年来共评议76家部门(单位)。大力加强政风行风示范窗口创建活动,四年创建示范窗口80个。

四是重拳出击,狠抓作风效能建设。近年来,按照地委、行署的要求,地区纪委以建设服务型政府、效能型机关为目标,以创建“哈密速度”为着力点,以根治“懒、散、庸、浮、软、昏、混、推、拖、贪”十种机关病和“十条禁令”为抓手,通过明察暗访、检查考核等多种形式,积极推动了地区机关效能建设,取得了明显成效。先后出台了《关于进一步加强机关效能建设的实施意见》、《哈密地区机关效能建设考评办法》等文件,内容涉及部门服务态度、办事效率、兑现承诺等十个方面,范围覆盖地区所有部门(单位)。

开通了“效能投诉热线”,设立了“效能投诉电子邮箱”,在企业、商会、街道、社区设立了25个优化经济发展环境监测点,聘请了40名同志为地区机关效能监督员。制定了“服务承诺制”“首问负责制”“限时办结制”等八项制度。先后组织开展了“万人评政府”“万人百企评机关”等活动,有效解决了政府部门在履行职责、服务态度、办事效率和廉洁勤政等方面存在的问题。大力压缩行政许可事项,从过去的198项压缩到177项,并向县市下放了17项,各窗口单位所有审批项目平均提速45%。先后对12个部门(单位)给予了通报批评,对17名干部进行了效能告诫,地区机关效能建设取得明显成效。

(二)筑牢基础、狠抓关键,在党风廉政建设责任制上成效明显。

一是强化了党风廉政建设责任制的“龙头”作用。地区纪委领导班子坚持“党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与”的领导体制和工作机制,认真履行职责,当好地委参谋助手,积极协助地委抓好党风廉政建设责任制工作。对中央、自治区召开的党风廉政建设和反腐朽工作的重要会议、部署的重要工作,认真传达学习,结合地区实际,研究制定贯彻落实意见,为地委决策提供依据。大力加强地区党风廉政建设和反腐朽各项工作的组织、协调和落实,及时研究解决党风廉政建设和反腐朽工作遇到的困难和问题,做到年初安排部署、年中督促落实、年底检查考核。建立和完善了责任制定期报告和第一责任人履职情况报告制度,把责任制落实情况、考核结果纳入领导干部特别是主要领导干部的工作实绩档案,加大对“第一责任人”履职情况的问责力度,使党风廉政建设责任制工作抓在平时、促在经常。

在实施党风廉政建设责任制过程中,紧紧把握分解、考核、运用三个环节,创新形式,推进了党风廉政建设责任制的贯彻落实。一是科学合理分解责任。每年都制定出台《哈密地委、行署领导班子成员党风廉政建设责任分解》和《地区机关贯彻落实反腐倡廉工作任务的分工意见》,紧紧围绕地区工作总体部署和领导分工,对地委、行署领导班子及成员所担负的党风廉政建设任务进行分解,明确了反腐倡廉牵头单位和配合单位的责任范围和内容。

地区各级组织层层签订党风廉政建设责任书,把党风廉政建设工作与业务工作紧密结合,形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、一级抓一级、层层抓落实的工作局面,确保了“党政齐抓共管、部门各负其责”的要求落到实处。二是探索创新考核方法。把落实责任制、构建惩防体系、领导干部廉洁自律、党务公开、效能和作风建设等10个方面内容作为考核重点,并与党务公开工作相结合,提前向全地区发布考核预告,公布举报电话、电子邮箱,广泛听取党员群众的意见建议。

要求被考核单位提前3天公示领导班子及成员的述职述廉报告,接受党员群众监督。改革测评方法,变过去现场填票、现场收票方式为秘密填票、自主投票,使测评更具真实性。三是强化考核结果运用。先后建立了考核结果反馈、谈话、奖惩和公开四项制度,发挥了责任制考核的最大效用。自2019年起,每年划拨专项经费对党风廉政建设责任制考核评定为“优秀”的部门和单位,给予物质和精神双重奖励;对落实责任制不力的领导班子和成员实行“一票否决”,取消当年评先选优资格并进行责任追究,四年来已对8个部门进行了责任追究,确保了党风廉政建设责任制的实效性和权威性。

二是夯实了基层党风廉政建设的坚实基础。紧密结合基层党组织建设,把加强基层党风廉政建设纳入反腐倡廉建设总体部署,将责任制的签定延伸到村和社区“两委”班子,着力构建了惩防并重的基层党员干部防腐保廉机制。不断提升基层民主建设水平,加强了村务监督委员会建设,全面推行了党务村务公开和“四议两公开”工作法,把村级事务的决定权交给群众,变村干部主导为村民主导,变村干部定事为民主定事,变村民被动参与为主动参与,变事后监督为全程监督,保证了农村基层决策的民主、科学、公开。

开展了农村集体资金、资产、资源的清产核资和监督管理,促进了农村集体经济的健康发展。制定了《关于加强街道社区党风廉政建设的实施意见》,对城市基层党风廉政建设进行了安排部署。各街道(镇)和社区结合实际,创新工作思路,强化工作措施,深入开展了社区干部“勤廉双述”、党务居务公开、廉政文化特色社区创建等活动,探索了社区对党员领导干部八小时外的监督工作。

地区纪委在组织协调“亲民爱民为民”活动的同时,全面推行了“为民服务全程代办”工作,通过在县(市)部门、乡镇(街道)、村(社区)设立代理窗口(代办点),为广大群众提供“一站式”服务,构建了“亲民爱民为民”的长效机制,使群众反映问题的渠道更加多元和便捷,党和政府与群众的联系更加密切。按照中央、自治区纪委有关规定,进一步加强了国有企业和学校党风廉政建设和反腐朽工作。四年来,地区先后2次召开了基层党风廉政建设经验交流会,通过观摩交流,促进了基层党风廉政建设工作的深入开展。

(三)惩防并举、注重预防,在惩防体系建设上成效明显。

地区纪委领导班子高度重视惩防体系建设的基础性地位,根据地委《关于贯彻落实〈建立健全惩治和预防腐朽体系2019—2019年工作规划〉的意见》,将五年中的工作任务细化,每年分解到牵头单位和协办单位,明确任务完成时限,同时加强监督检查,确保了《工作规划》各项任务的顺利完成。

一是丰富形式,增强了教育的说服力。地区以各级领导班子和领导干部为重点,建立完善了党风廉政宣传教育的长效机制。深入开展了“六个一”活动,各级各部门党政主要领导四年来共讲党课270余场(次),各级党委(党组)开展反腐倡廉理论学习470余次,各级纪委(纪检组)开展廉政教育约谈183人次,举办廉政教育培训班70余次,参加人员5600多人,各部门(单位)组织党员干部观看警示教育专题片3万多人次。深入开展了廉政文化“六创建”活动,建立了廉政文化“六创建”示范点命名动态管理机制,对27个地区级廉政文化建设示范点和35户廉洁明理好家庭示范点进行了挂牌。投入27万元购买书籍16000余册,建立了四个廉政书屋。

加强了重点部门、重点岗位的领导干部及新提拔干部的任前廉政培训和谈话工作,举办了3次领导干部岗前廉政培训,培训县处级干部169人。通过举办廉政书画展、观看专题电教片、举办廉政文艺汇演、开展“青春倡廉”活动、召开廉政文化“六进”现场观摩会等形式,对广大党员群众进行反腐倡廉教育。依托哈密报、电视台、电台、政府网等主流媒体,开设“廉政之窗”、“廉政之声”等栏目,全方位多角度进行宣传,扩大了廉政宣传教育的影响力,营造了反腐倡廉的良好氛围。举办廉政知识测试6次,县处级干部1860人次参加了测试。四年来共征集反腐倡廉调研论文405篇,向自治区纪委、地区党建研究会等单位和专业学会推荐论文或调研报告117篇,有19篇论文在自治区获奖。

二是注重实效,增强了制度的约束力。认真落实中央、自治区作出的一系列反腐倡廉重大决策和部署,不断完善干部选拔任用制度,严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,建立健全客观公正的干部考核评价机制,进一步加大干部任命票决制、任前公示、交流轮岗、民主评议等制度的落实。加大公开力度,制定印发了《哈密地区选拔任用领导干部信息公开制度》,对干部选拔任用“空缺岗位、提名方式、推荐结果、考察对象信息、考察结果、调整方案、任免决定”等各个环节信息及时公开。进一步严格规范行政审批程序,严格执行“收支两条线”规定,杜绝了资金账外循环的现象。推行了单位副职分管人事和财务工作、正职重在监管的“双向监督”制度,从源头上防范了“一把手”在人事任免和资金使用方面的廉政风险。制定印发了《关于加强地区政府投资项目监督管理的暂行规定》,严格了政府投资项目和资金的管理,加强对重点部位和关键环节的监督检查,保证了政府投资项目资金安全和工程优质。

三是规范用权,增强了监督的制衡力。紧紧围绕促进权力公开透明运行,在地区全面推行了以权力公开运行为重点的廉政风险防控机制建设。通过厘清权力事项、优化权力配置,明晰权力流程、透明权力运行,查找权力风险、评估风险等级,制定防范措施、落实防控责任,实施动态监控、强化后期处置等五步工作法,建立了前期预防、中期监控、后期处置三道防线,初步形成了“风险定到岗、制度建到岗、责任落到岗”的廉政风险防范机制。地区共制定廉政风险防控措施12600多条。各县(市)、各部门(单位)通过受理投诉、信息反馈、明查暗访、民主评议、舆情收集等手段,及时掌握防控措施落实情况和党员干部履行职责、廉洁自律情况。针对发现的问题,及时进行整改,并视情节轻重,对相关责任人进行责任追究。

全面推行了党务公开工作。地区纪委积极履行党务公开办公室职能作用,建设了地委党务公开网、公开栏、电子显示屏、微博平台等;借助这些公开载体,对地区经济社会发展、维护民族团结和社会稳定、党的建设和领导班子建设、干部选拔任用、重点项目建设、重大财政支出等事项,都最大限度地向党员群众公开。各县市、地区各部门(单位)全面推行了“阳光党务政务”,按照方便群众办事、保障群众知情权、参与权和监督权的要求,除法律法规规定的不能公开的事项外,将党委政府各职能部门的职责权限、办事依据、服务承诺、工作纪律、办事程序、时限、标准和结果、廉政规定、监督办法以及责任追究等各个方面,以及行政事业性收费、工程招投标、政府采购、土地挂牌转让等,通过媒体和网站全部公开,促进了行政权力公开透明运行。

拓展了群众诉求渠道,通过“行风热线”、地委党务公开网“书记听民声”专栏、新浪和腾讯官方微博、政府网“专员信箱”等渠道,倾听群众的意见建议,与党员群众就关心的热点难点问题进行互动交流,接受社会舆论监督。2019年开始,地区每半年进行一次专题述职述廉大会,并建立了领导班子和领导干部年度述职述廉和媒体公开制度,2019年地厅级党政领导干部年终的《述职述廉报告》和2019年上半年县处级领导述职述廉报告全部挂网公开,接受群众的评议和监督。

四是教育防范,增强了自律的内控力。加大对《廉政准则》的学习培训力度,将《廉政准则》纳入各级党委(党组)中心组理论学习计划,列入地委党校县处级干部培训方案,对地区所有县处级党员领导干部集中进行了宣讲和培训。举行了地区《廉政准则》知识竞赛,开展了党政领导干部廉政法规知识测试,地区600余名县处级领导干部参加了知识测试,测试成绩纳入了党员领导干部廉政档案。开展了制止党政干部公款出国(境)旅游专项工作,认真落实领导干部重大事项报告和收入申报等制度,对领导干部违反规定收送现金、有价证券和支付凭证以及利用婚丧嫁娶等事宜大操大办、收钱敛财的等工作进行了治理,进一步了规范领导干部从政行为,解决了党员领导干部在党性党风方面存在的一些突出问题。四年来,全地区执行领导干部报告个人有关事项3323人次,纪委监察局负责人同下级党政主要负责人谈话1108人次,领导干部任前廉政谈话1880人次,诫勉谈话79人次。

五是从严办案,增强了惩治的威慑力。坚持把查处党员干部违纪违法案件作为从严治党、惩治腐朽的重要手段。发挥反腐朽协调领导小组作用,制定了《地区反腐朽协调领导小组工作制度和议事规则》、《地区纪检监察机关与组织部、法院、检察、公安、审计等机关案件相互移交制度》,建立健全查办案件工作协调、协作机制,充分发挥有关执纪执法部门的作用,扩大案件线索来源,形成了办案合力。四年来,地区各级纪检监察机关共受理群众来信、来访855件(次),初核案件125件,立案83件,结案79件,处分县处级领导干部8人,挽回经济损失556万元,维护了党纪国法的严肃性。注重发挥查办案件的治本功能,对重大典型案件实行了“一案双报告”和“一案一整改”制度,教育了广大党员干部,有力地促进了反腐朽工作向纵深发展。

(四)内强素质、外树形象,在加强纪检监察干部队伍建设上成效明显。

一是加强了“学习型机关”建设。结合 “做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”、“创先争优”、“热爱伟大祖国,建设美好家园”等主题教育和实践活动,以切实改进作风、提高综合素质为目标,大力开展了“学习型”机关创建活动,采取岗位练兵、专家授课、业务知识测试、跟班学习、挂职锻炼等多种形式,组织纪检监察干部学习新理论、新知识、新技能,全面提高了干部队伍的整体素质。

二是整合了纪检监察力量。按照“科学设置,整合力量,强化监督”的要求,积极创新,推进了地直部门纪检监察机构管理体制改革。制定了《哈密地区地直部门纪检监察机构改革实施意见》,结合地区实际,保留了“公、检、法、司”纪检监察机构,撤销了25个地直机关的纪检监察机构,成立了四个纪工委、监察分局,负责对地直70多个部门的党风廉政建设和反腐倡廉工作进行分类指导、监督、检查。先后提拔了7名纪检监察干部,交流了12名,选调了11名年轻干部充实到地区纪检监察机关。

三是加强县级、乡镇纪检监察机关建设。认真落实中纪委《关于加强地方县级纪检监察机关建设的若干意见》,针对县级纪检监察机关在领导班子和干部队伍建设、经费保障、设备设施等方面存在的问题,提出了相关意见。对各县(市)落实中纪发〔2019〕9号、10号文件情况进行了督查、指导和协调,确保了县级纪检监察机关的建设。结合换届工作,在地区所有乡镇纪委都配备了专职副书记和纪检专干,落实了基层纪检干部的职级待遇,为加强党风廉政建设奠定了坚实的人才支持和智力保障。

总之,四年来,哈密地区党风廉政建设和反腐朽工作取得了较大的成绩,但同时存在一些问题。如:《廉政准则》的一些规定在个别部门(单位)还没有得到严格执行;利用职权和职务影响谋取非法利益的案件仍时有发生;损害群众利益的不正之风还没有得到很好解决;基层党风廉政建设工作进展不平衡,国有企业和学校党风廉政建设还需要进一步加强;廉政风险防范管理工作还需要进一步加强和完善;纪检监察干部队伍自身建设与新形势新任务的要求还有差距;援疆工作党风廉政建设面临新的挑战和考验等。这些都需要我们认真分析研究,制定切实有效措施,把地区党风廉政建设和反腐朽工作提高到一个新的水平,为地区跨越式发展和长治久安提供坚强的纪律和作风保障。

述职人:

20xx年xx月xx日

对于政府班子成员读书心得体会及收获二

尊敬的各位领导、各位同事:

大家好!

今年以来,在党委、政府的正确领导下,我时时以身作则,带头廉洁自律、规范从政行为,确保自己的行为时刻与党组织保持高度一致。

一、加强政治理论学习,不断提高政治理论水平。坚持用科学的理论武装自己的头脑,用正确的理论去指导工作,牢记全心全意为人民服务的宗旨,树立服务人民、奉献社会的思想,在思想上筑起廉洁自律的防线,努力发挥领导干部在党风廉政建设中的表率作用。

二、努力提高自身的政治鉴别能力。时刻坚持把党的基本理论、基本路线、基本方针贯穿自身工作的全过程,保持坚定的政治立场和政治方向。

三、切实提高抵御各种腐朽思想的能力。面对各种思想文化、道德观念的相互碰撞,我时刻防止拜金主义、享乐主义和个人主义思潮的冲击,自觉提高抵御能力。

一年来,我在廉政建设中虽然取得了长足的进步,但仍然存在有不足之处,主要表现在:由于工作中放松了学习,对一些理论性的东西掌握得还不够深刻;对一些新时期出现的深层次问题了解不够透彻。这些问题有待在今后的工作生活中不断努力,逐步加以改进。

述职人:___

20__年_月_日

对于政府班子成员读书心得体会及收获三

尊敬的领导,各位同事:

大家好!

20_年,在市局和县委县政府正确领导下,金湖县局领导班子以“两学一做”学习教育活动为抓手,深入贯彻落实十八届三中、四中、五中、六中全会精神和省市关于国土资源工作部署要求,坚决贯彻落实最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度,优化国土空间开发格局,促进经济结构优化升级,大力开展“双提升”工程,为我县经济社会快速发展提供有力的资源保障和要素支撑,较好地完成了年度各项目标任务。

现将局领导班子履行工作职责、落实廉政责任、加强自身建设等情况报告如下。

一、坚持两学一做,班子整体履职能力明显提高

(一)注重学习,不断加强班子自身修养。我们班子集体,始终坚持用科学理论武装自己,认真学习十九大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神,原原本本的通读了《习近平总书记系列重要讲话读本》、《政治纪律和政治规矩党员干部读本》、《习近平总书记视察江苏重要讲话学习资料》等著作,通过政治理论学习,不断提高班子整体政治素养。平时注意收听收看时事政治,关心国际国内大事,坚决贯彻执行党的路线、方针、政策,带领全系统干部职工在政治上、思想上始终与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。在业务学习上,我们把学习新理论、新知识、新法规、新政策作为班子成员充电的必学内容,并系统的学习了《不动产登记暂行条例》等方面知识。一年来,班子成员人均撰写调研文章、学习体会、读书笔记3万多字。在班子队伍建设上,我作为一班之长,注重班子团结、充分调动了班子成员积极性,做到分工不分家,营造了齐抓共管的局面。经常跟干部职工开展交心谈心活动,倾听群众呼声,注重干部职工的利益,做到团结和谐、风清气正。

(二)注重思考,不断增强班子履职能力。我们班子集体,坚持把握本单位实际,贯彻执行好党的路线、方针、政策,履行好部门职责,积极支持服务县域经济社会发展。一年来,我们围绕县委、县政府中心工作开展调研,注重超前谋划,在不动产职能整合、全域旅游、农村宅基地有偿退出等大事上谋划布局,有力地促进了县域经济社会发展,提高了国土部门在党委政府和人民群众心中的地位和形象。

(三)注重实践,不断提高班子创新能力。我们班子集体,注重在稳步推进的基础上不断创新。以银涂镇为试点,积极探索农村宅基地有偿退出机制,取得显著成效。经过探索施行,于8月份在政府的主导下,会同农工部、财政、住建等部门联合出台了《金湖县农村宅基地有偿退出综合验收办法》。吕良、闵桥等镇先后开展农村宅基地有偿退出,一年来,我局接待了省内外多家单位的来访学习。

二、坚持履职尽职,国土资源管理成效显著

(一)统筹推进,全力推进高标准基本农田建设。进一步完善工作机制和责任机制,凝聚工作合力,多元保护资源有实效。

1.按时完成高标准基本农田上图工作。完成20_年后金湖县高标准农田上图入库工作,共涉及发改委、农委、水利、农业开发局等部门28个项目,建设规模20212.77公顷,建成高标准基本农田16979.16公顷。

2.有序实施城乡挂钩和耕地占补平衡工作。申报实施了20_年度城乡建设用地挂钩项目,建设规模81.39公顷,新增耕地80.84公顷;申报实施了20_年度耕地占补平衡补充耕地项目库项目,建设规模121.23公顷,新增耕地119.98公顷。两个项目已通过市局验收。

3.稳步推进高标准基本农田建设工作。一是积极推进金北镇刘庄村和应集村高标准基本农田项目建设,建设规模1260.72公顷,基本农田整理面积1010.22公顷,新增耕地3.45公顷,按施工计划稳步推进,认真落实抓好进度计划、跟踪质量管理、严格资金控制、紧抓安全管理,目前已完成项目总工程量85%以上;二是积极做好前锋镇东滩村、银涂镇新淮村和20_年度5个县投高标准基本农田建设项目,其中前锋镇东滩村、银涂镇新淮村高标准基本农田建设已经进场施工,5个县投高标准基本农田建设项目已经做好招标准备工作,7个项目建设规模2351.85公顷,基本农田整理面积20__.93公顷,计划新增耕地8.91公顷;三是完成市级投资金南镇时墩村高标准基本农田建设项目可研、初步设计和预算编制,项目建设总规模209.33公顷,整治基本农田面积169.06公顷,项目规划设计方案已通过专家评审;四是完成县级投资银涂镇天堂村高标准基本农田建设项目可研、初步设计和预算编制,项目建设总规模359.21公顷,计划新增耕地4.95公顷,整治基本农田面积287.76公顷,规划设计方案已通过专家评审。

4.扎实开展土地整治项目。积极探索土地整治项目资金渠道和实施模式,增加我县土地整治项目资金投入,经市政府批准,利用市级开垦费投资我县陈桥镇军王村、金北镇张方村和陈渡村、戴楼镇小集村土地整治项目,项目规划方案已通过市级专家组评审,项目建设总规模1642.36公顷,整治基本农田面积1293.55公顷,计划新增耕地58.28公顷。

5.完成年度耕地后备资源更新工作。完成年度耕地后备资源更新工作,更新图斑1024个,总面积862.03公顷,更新后全县耕地后备资源面积4930.73公顷。

6.积极开展城市(镇)周边永久基本农田划定工作。依据调查成果,考虑到本县的实际情况,我县本次划入永久基本农田面积为5148亩,占耕地面积的20.54%,顺利完成数据上报工作。

7.开展耕地质量等级年度更新工作。根据省、市统一部署,会同协作单位通过调查土地利用方式、农业基础设施建设、耕地自然状况、耕地投入产出水平等相关资料,更新我县耕地自然状况、利用质量状况、经济质量状况的相关数据,对现有耕地质量成果进行补充完善,完成了20_年耕地质量等级年度更新评价与监测成果上报工作,为全县国土资源管理使用提供了基础数据和技术支撑。

(二)坚持规划管控,全力推进供给侧结构性改革工作。进一步做好空间布局调整优化工作,加大用地计划的统筹力度,确保依法依规管地用地。

1.全力推进土地利用总体规划调整完善工作。积极主动开展前期基础数据调查工作。完成了土地利用总体规划实施评估成果更新和相关数据衔接,将基础数据时点更新为20_年。成立了领导小组,开展了业务指导,全面完成了重点项目用地调查工作和完成了土地利用总体规划编制单位招标工作,并对我县基本农田需要调整划定地块进行了调查摸底,已形成了相关工作底图和数据。下一步,我们将按照上级下达的控制指标,参照调查成果,科学分配规划指标,进一步优化用地空间格局,为全县未来经济社会健康持续发展留下发展空间。

2.全力配合做好各批次用地规划审查工作。完成了20_年国家计划第1、2、3批次和金湖县城乡建设用地增减挂钩建新区20_年第1批次(15挂)建设用地报批材料用地规划审查、上报等工作,共计审查用地面积109.43公顷,保障了我县徐梁安置房、滨湖幼儿园、水上森林公园、县政务服务中心、体育中心等重要项目用地。

3.全力做好规划前置工作。完成了20_年城乡建设用地增减挂钩(第二批)和(第三批)实施规划方案编制工作和20_年城乡建设用地增减挂钩(第一批)和(第二批)实施规划网上备案。

4.全力做好建设用地预审工作。严格执行建设用地预审制度,进一步规范项目供地前置审查,完成了70个建设项目用地预审工作,审查用地面积215.17公顷。

5.全力向上争取计划。积极为420省道金湖前锋至洪泽三河段改扩建项目(金湖段)、331省道、247省道金湖南段改扩建工程和泗湾湖(银集)220kv输变电工程等重大项目向上申请独立选址用地计划,共争取84.66公顷用地计划。

6.全力协助白马湖生态保护功能片区规划编制工作。协助完成白马湖生态保护功能片区土地利用规划编制调研等工作,完成了涉及我县的吕良镇、前锋镇、陈桥镇和宝应湖农场调研成果的审核,与相关镇场一同完成一张工作底图中“三条红线”(生态保护红线、基本农田调整划入、城镇开发边界)、“两类项目”等规划要素的标注,同时完成三张调查表的数据填报。目前该规划已获省厅批准。

(三)坚持节约集约,全力保障经济社会发展用地。围绕服务发展大局,全力以赴服务地方经济发展,提供用地保障,取得实效。

1.及时做好土地征收报批工作。认真做好农用地转用、土地征收报批工作,完成了村镇建设用地4个批次、城乡建设用地增减挂钩2批次、独立选址1个批次用地报征材料,报批用地面积2108.45亩。

2.科学编制年度供应计划工作。按照“控制总量、优化增量、盘活存量、提高质量”的总体要求,结合我县国民经济社会发展“十三五”规划发展目标和城市建设思路,科学合理编制了20_年度土地利用年度计划,明确全年土地供应总量,分解和细化各类用地比例,并严格执行。同时,录入了建设用地全程跟踪管理系统,进行实时监管。

3.有效做好土地供应保障工作。进一步加强土地供应计划管控,规范土地交易市场,20_年共供地291宗,面积5351.01亩,收缴出让金为86.86亿元。其中办理经营性用地70宗,面积3765.77亩,收取出让金86.13亿元;工业用地37宗,面积863.90亩,收取出让金0.72亿元;协议出让48宗,面积1.24亩,收取出让金0.0067亿元;划拨供地13宗,面积416.5亩;转让土地10宗,面积274.5亩;宅基地110宗,面积14.1亩;临时用地3宗,面积15亩。

4.积极做好存量土地盘活工作。着力盘活低效用地,对全县的存量土地进行调查,根据存量土地的用途、位置、面积制定盘活计划,我们以挂牌、转让的方式,共盘活土地840亩,协议收回闲置土地一宗,面积30亩,有效缓解了供需矛盾,提高了土地利用率。

5.全力做好批后跟踪监管工作。扎实做好批后监管工作,完成土地市场动态监测与监管系统中出让金缴纳、土地交付、开竣工申报项目巡查任务813个,动态巡查率达到100%。

6.扎实开展节约集约利用综合评价考核工作。完成20_年度经济开发区土地集约利用更新评价工作,成果已通过省规划院的审查;开展了城市节约集约评价和中心城区节约集约评价工作,成果已上报江苏省土地勘测规划院进行预检,6月份,我县获“江苏省国土资源节约集约利用进步奖”。

7.稳妥推进工业用地调查和低效用地再开发工作。全面开展工业用地调查及低效产业用地再开发工作,县政府成立了工业用地调查和低效产业用地再开发领导小组,出台了《金湖县工业用地调查和低效产业用地再开发实施方案》。目前已完成全县工业用地调查工作,共调查915家企业,1098个地块,总面积2.11万亩,前期调查成果已上报省规划院。

(四)坚持依法行政,全力构建执法监管长效机制。持续加力执法监管,进一步巩固例行督察整改成果,健全执法监管责任机制,坚决遏制违法违规用地行为。

1.扎实开展省依法行政示范点创建活动。为了进一步推进土地执法的公开透明,局研究制定了《金湖县国土资源局综合执法监管责任清单化建设活动实施方案》和《金湖县国土资源局综合执法监管责任清单化建设的实施意见》,配套开展了案件质量提高年活动,努力实现学习培训制度化、执法行为合法化、执法管理目标化、案件卷宗标准化、队伍建设规范化。该项工作得到省厅的认可,并把我局作为省厅依法行政示范点创建单位,在全省推广。我局案卷查处卷宗,被省厅确定为优秀等次,并被推荐到国土资源部参加案卷评审。

2.扎实开展土地执法模范县创建活动。进一步细化分解《江苏省土地执法监管考核指标》的具体标准,扎实开展土地执法模范县创建活动。一是严格标准,创新责任机制。层层落实责任,实行“一票否决”。建立党政干部“一把手”基本农田离任审计等制度,严肃进行约谈警示。二是点面结合,创新防范机制。围绕“三定三包、三查三控、三联执法”的工作思路,严格落实“2112”执法巡查工作制度,建立了“主控重点、点面结合、延伸至每一个触角点”的分级巡查机制,聘请了1000余名土地执法信息员,夯实执法监察网络,全年开展动态执法巡查296人次,重点开展了在建项目、环保重点监管企业清查和秋季土地执法等专项行动,全县执法形势不断好转。三是部门配合,创新长效机制。建立了国土资源综合执法监管清单,进一步优化资源配置。四是政府主导,创新联动机制。进一步探索健全土地执法监管长效机制,细化落实土地执法监管共同责任,积极争取党委、政府的支持和相关部门的配合,共同遏制违法违规用地行为。全县依法用地意识显著增强,每年卫片执法检查顺利通过部、省级验收,实现“双零”目标。土地执法模范县创建工作已经形成品牌。4月份,被省厅表彰为“江苏省土地执法模范县”。最近,我县国土资源监察大队被省厅推荐,申报“全国国土资源执法监察工作先进集体”。

3.扎实开展卫片执法检查工作。按部、省、市要求,迅速组织学习、研究今年的卫片执法检查工作方案和新政策、新要求,并制定全县卫片执法检查方案。今年共下发我县20_年度卫片监测图斑226个,经过内外业核查,确认新增违法用地21个,经测算,违法用地为42.1亩,其中耕地20.35亩,对认定的新增建设用地中违法用地查处情况进行梳理,对未查处到位和未查处的土地违法违规案件,进行立案(补立案)查处,并按照一宗一卷的要求,组卷归档。同时根据要求,对21宗违法用地情况,录入卫片系统,报上级审核。

4.扎实开展依法行政工作。大力推进国土法治建设,优化国土法治环境,扎实开展依法行政工作。形成了行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的国土资源管理体制。依法行政工作多次受到上级表彰。8月底,我局被表彰为“20_-20_年淮安市xx普法先进集体”、11月,被评为20_-20_全市普法工作先进集体。一是落实责任,规范推进依法行政工作,成立了主要领导任组长的领导小组,研究制定了《金湖县国土资源管理系统全面推进依法行政工作实施意见》,把法治建设工作贯穿落实到国土资源管理工作始终,并作为年度目标考核的重要依据。二是强化教育,营造依法行政社会氛围。坚持重点宣传和长期宣传相结合,精心组织“4.22”世界地球日、“6.25”全国土地日、“12.4”宪法日等大型法制宣传咨询日、宣传周(月)活动。同时运用现代网络传媒手段,开展法治国土宣传,进一步增强了全民依法用地、合理用地的观念。三是健全制度,提高依法行政科学水平。坚持重大事项集体决策制度,对编制或修订土地利用总体规划、安排土地利用年度计划、重大土地资产处置、土地开发整理等,坚持集体会审、集体讨论决定。四是大力推进政务公开。认真贯彻实施《政府信息公开条例》,采取多种形式,广泛公开,接受全社会监督。

5.有序进行“慧眼守土”建设工程。根据上级要求,我局将建设“慧眼守土”工程工作向县政府进行专项汇报,县政府非常重视,将此项工作纳入“智慧城市”建设项目中,通过招标择定了中国移动公司淮安分公司作为项目合作单位,并落实项目资金208万元。截至目前,“慧眼守土”工程建设工作已开始设备安装和技术研发,全县共布设监控点位80个。

(五)坚持服务民生,全力推进各项基础业务工作。突出服务民生,优化服务质量,改进工作方法,扎实做好基础服务工作。

1.基础民生工作务实优质。完成了县政务服务中心、体育中心、县委党校等县重点项目276宗土地测绘工作,测绘面积11955亩。完成了20_年度城区地价动态监测与基准地价更新工作,对更新的地价成果分别按用途、区段和级别等,向全社会公布。共评估土地94宗,面积3443.76亩。

2.不动产登记工作便民高效。6月20日,我县不动产登记交易中心挂牌成立,房产交易、登记等业务全部整合到新成立的不动产登记交易中心办理。县委、市局主要领导为首批不动产权利人发放不动产登记证书。不动产登记交易中心坚持首问负责制、限时办结制、一次性告知等服务制度,并推行上门服务、代理填表及提前签字备案等创新服务,为困难群众开辟绿色通道,得到了办事群众的好评。全年共受理各类登记16203件,其中不动产登记11526件。所有办件均在承诺时限内办结,没有出现一起群众投诉案件。

3.信访调处工作和谐稳定。依法处理涉土信访,安排专人关注涉土舆情,对金湖论坛、阳光金湖、美丽淮安、省政风热线、12345政府服务等网络平台上的91件工单,做到了及时受理、及时调查、及时处理、及时回复。接待来访咨询12次20人,全部按期办结,办结率100﹪。

4.妥善保障被征地农民合法权益。研究出台了《金湖县征地补偿和被征地农民社会保障实施细则》,完善土地征收前告知、确认、听证程序,进一步规范征地程序,妥善解决被征地群众的社会保障问题,确保被征地农民原有生活水平不降低,长远生计有保障。

5.全面实行国有建设用地网上公开交易工作。严格执行市政府《关于全面推进国有建设用地使用权网上交易的通知》要求,进一步规范土地招拍挂制度。20_年共发布挂牌公告35起,挂牌项目100宗,严格实行网上竞买申请、报价、竞价等流程,实现了对整个交易各个环节全过程、全方位监督。

6.地热资源勘探工作实现零的突破。在森林公园地热调查和井位详细论证的基础上,去年年底完成了地热钻探和技术服务招标工作,今年3月8日正式开始钻探,经过施工队伍几十个日夜奋战,5月初正式完井。该井井口出水温度43℃,最大出水量2409方/日。经水质检测,偏硅酸含量达到命名矿水浓度标准;偏硼酸含量达到有医疗价值浓度。该地热项目的成功出水,进一步丰富了我县的旅游资源。

7.认真做好地价管理和评估工作。定期上报季度和年度地价动态监测数据。20_年作为淮安地区唯一抽检县接受省厅外业巡查小组对我县城镇地价动态监测与基准地价更新工作的巡查,该项工作得到了巡查小组的肯定并顺利通过了检查,全年共评估土地161宗,面积286.94万平方米,评估总价62.8亿元,并进行地价备案,有效地规范全县地价管理,为全县的经济发展做好服务。

(六)坚持强基固本,全力提升国土资源社会效应。突出队伍建设,构建蓬勃向上、社会反响良好的机关新形象。

1.落实好干部轮岗交流和选拔制度。局党委严格执行干部选拔任用工作的规定要求,加强对干部选拔任用全过程的监督,规范干部选拔任用工作。通过轮岗交流进一步激活活力,两名班子成员进行了转岗,1名科长进入新的班子序列;4名中层干部轮岗交流,调动了工作积极性,激发了工作活力。今年选拔任用的6名股级干部,按照民主推荐、组织考察、党委票决、任前公示的程序进行,确保干部选拔使用工作做到公平、公正、透明,有效预防了干部任用中的不正之风,树立了正确的用人导向,形成了风清气正的政治环境。

2.扎实做好精准扶贫等民生工作。坚持情为民所系,做群众贴心人,扎实做好精准扶贫工作。抽挤工作经费,提供精准扶贫资金20200元,对特困家庭进行了慰问,鼓励他们自力更生发展经济,早日脱贫。积极帮助经济薄弱的金南镇时墩村、银涂镇天堂村申报实施土地整治项目,切实改善农村生产生活条件,提高粮食产能。两个村分别申报市级投资和县级投资高标准基本农田建设项目,两个项目预算投资1073.72万元。

3.持续推进精神文明建设工作。坚持以加强机关综合管理,提升服务水平为重点,突出美化亮化环境,注重综合管理,全面塑造文明和谐的机关形象,健全和完善了机关内部规范化管理制度,加强政务公开,提高机关运作透明度,积极参加“五一”广播体操汇演、金湖半程马拉松、国家卫生城创建、青年志愿者服务等生动活泼的精神文明建设实践活动,干部职工依法尽责履职,锐意改革创新,勇于攻坚克难,内强素质,外树形象。精神文明建设成效显著,我局被省文明委表彰为省级文明单位。

4.政务信息和外宣工作成效显著。全面客观宣传我局在国土资源管理中的新经验新做法,传递正能量。全年在市级以上主流媒体发表新闻稿件39篇,县级以上网站用稿376篇。

另外,在目标管理、人大评议、提案办理、综合治理、安全生产、生态环境、双拥等工作上,均取得了较好的成绩。

三、坚持一岗双责,党风廉政建设不辱使命

(一)落实“主体责任”,自觉履行“一岗双责”

1.切实履行主体责任,当好廉洁从政的表率。一是主官主担当,落实好党委书记第一责任人责任。局党委切实履行主体责任,着力当好党风廉政建设的领导者、执行者、推动者,切实把党风廉政建设与国土资源工作放在同等重要位置,一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。局党委分别在年初和年中召开专题会议研究党风廉政工作。年初召开了全系统党风廉政建设工作会议,经常性的检查指导党风廉政建设工作,全年听取党风廉政工作汇报9次,开展廉政谈话12次。局党委其他成员认真抓好分管领域的党风廉政建设工作,全年听取党风廉政工作汇报18次,开展廉政谈话28次。二是层层递责任,班子成员自觉“履行一岗双责”。通过层层签订责任状,明确目标任务。局党委与各分局、机关各科室、各直属事业单位签订了《党风廉政建设责任状》;局纪委与各分局纪检监察员签订了《党风廉政监督责任书》,层层分解落实了目标任务,做到“千斤重担大家挑,人人身上有指标”。三是带头廉洁自律,落实述职述廉制度。局党委成员从自身做起,严于律已,廉洁从政,带头遵守党风廉政建设各项规定。自觉做到要求别人不做的,自己首先不做,要求别人做到的,自己首先做到。同时把党风廉政建设贯穿到各项业务工作中,做到抓长抓常。局班子成员定期不定期对挂钩分局、分管科室的纪律执行情况进行检查,自觉落实“一岗双责”要求,抓好分管领域的党风廉政建设,认真按时填报纪实手册,落实好个人重大事项报告制度。

2.强化对权力的制约和监督。一是加强重点权力运行过程监管。局党委研究制订了《党委会重点权力事项议事规则》,明确了“三重一大”事项的议事范围、运行程序等要求,健全了党委科学民主决策机制。二是强化重点岗位职责监管。进一步细化风险防控机制,对涉及人、财、物的重点岗位实行重点监管,对4名处于重点岗位的股级干部进行了轮岗。不动产统一登记后,组织开展了不动产登记岗位廉政风险点排查,根据业务流程,排查出不动产登记的六类岗位存在的10个风险点,并制定了相应的防范措施。三是进一步规范公共资源交易行为。业务技术协作单位择定严格执行市局《招标择定国土资源项目实施(合作)单位工作规定》的要求,采取公开透明方式,择优选定合作单位。在招标中,不量身定制条件、设定不必要的门槛,确保招标工作的公开、公正。物资采购严格执行政府采购相关规定,土地整治项目工程施工一律实行公开招标。

(二)履行“监督责任”,切实抓好监督执纪问责

1.牢固树立监督意识。局纪委自觉肩负起党风廉政建设的监督责任,既协助党委加强党风建设和组织协调反腐败工作,又督促检查本单位落实惩治和预防腐败工作任务,强化警示教育,严格纪律监督,做好执纪问责工作。

2.切实履行监督职能。一是加大教育引导,注重抓早抓小。通过传达学习上级文件精神,使全系统党员干部深刻理解“四种形态”的内涵,纪检监察人员全面掌握“四种形态”的要求,增强了全体党员干部自觉遵守纪律、接受监督的意识,提高了纪检监察人员监督执纪的能力,为科学运用“四种形态”奠定基础。结合“两学一做”开展“立家规、正家风”活动。由局党委主要领导上廉政党课;邀请县纪委领导为全体党员干部上《准则》、《条例》辅导课;组织全系统工作人员到德园参加“三警一线”警示教育并撰写了学习心得;组织观看廉政话剧《纤夫》;清明节组织全体党员到烈士陵园开展“缅怀革命先烈、重温入党誓词”活动;与县人民检察院建立了预防职务犯罪联席会议制度,邀请县检察院领导为全系统人员就国土系统职务犯罪进行授课。二是加大监督力度,强化挺纪在前。正常开展全系统执行上级各项制度规定、工作纪律情况的检查。结合我局实际编印了局中层干部、纪检监察员落实“两个责任”纪实手册,要求按照月度工单履行职责,每月定期对手册填报情况进行抽查。对出现的苗头性、倾向性问题,及时开展函询谈话、约谈。使咬耳扯袖、红脸出汗成为常态,将各类问题发现在初始阶段、制止在萌芽状态。三是强化问责追责,确保执纪必严。科学运用“四种形态”,把问责追责作为重要抓手,对发现的各类问题,分别运用问责、通报、曝光等方式进行处理,维护纪律的严肃性。重点对侵犯群众权益、土地执法、工作作风等方面的问题进行整治,围绕六大纪律,对党员干部从严管理、从严要求。按照挺纪在前、执纪必严的要求,今年以来,我局已问责8人,约谈12人,函询6人,通报曝光26起。

(三)强化行风和效能建设,确保各项工作落实到位

1.加强纪检队伍建设,不断提高人员素质。纪委书记不分管纪检监察以外的其他工作,不参加与本职工作无关的领导小组、议事机构。加强了分局纪检监察员的监督管理,对3名自身要求不严,不敢作为的兼职纪检监察员进行了调整,重新选配了作风扎实、敢于担当的同志充实纪检监察队伍。

2.开展纪律督查工作,全面促进效能建设。及时向党员干部传达市县纪委通报、文件精神,及时通报查处违纪行为。已印发内部督查通报19期;上报服务企业实绩7件。3名中层干部参加了全县重(热)点岗位质询评议活动。在全系统布置开展了“容错免责”工作和“小五长”整治工作。

3.开展行风专项活动,有效提升服务质量。在全系统开展了“三比三看三提升”活动,即:“比作为、看行动、提升服务发展能力,比作风、看形象、提升廉洁自律意识,比奉献、看业绩、提升社会满意度”活动。

总的来说,20_年全县国土资源工作按照年初既定的目标任务有序推进,同时我们也清醒地看到工作中还存在一些突出的矛盾和问题。一是尽管我们在向上争取政策、盘活存量空间等方面做了不少努力,也取得一定成效,但土地供需矛盾仍很突出,规划空间不足、计划指标短缺,后备资源匮乏等问题日益凸显,“双保”压力持续加大,统筹资源保障与保护的能力有待进一步提高;二是土地供需矛盾突出与存量土地闲置浪费、低效利用并存,节约集约利用水平总体不高,节约集约利用考核评价体系有待进一步探索完善。三是尽管通过例行督察、卫片检查等工作,全县土地执法形势明显好转,但新增违法违规用地还有发生,特别是不动产登记后,涉地信访居多,维稳压力增大。四是党风廉政建设虽扎实有效,但队伍建设还存在薄弱环节,整体能力、素质和水平还不能完全适应国土资源管理工作面临的新形势和新要求。这些矛盾和问题,都需要我们在今后的工作中努力加以解决。真诚希望市局领导对我局工作提出宝贵意见和建议,我们将认真听取、积极改进,更好地做好我县国土资源各项工作。

谢谢大家!

对于政府班子成员读书心得体会及收获四

各位领导、各位同志:

下面,我就近一年来的思想政治建设、工作任务及工作作风、廉政建设等方面的情况进行述职,请审议。

一年来,我能够在公司正确领导下,在同志们的帮助和支持下,严格按党员干部的标准来要求自己,认真履行工作职责,积极调动分管一路的同志们开展工作,恪尽职守,不计个人名利得失,积极创新和探索党建及思想政治工作新途径,较好的完成了自己所分管的工作任务。

一、加强思想政治建设,提高驾驭工作的能力

思想政治建设是领导班子和干部建设的根本问题,决定着干部政治观点、政治方向、政治立场和思想政治水平。近年来,我能够结合实际工作,不断加强自身的思想政治建设,一是做到讲学习,努力提高自己的思想政治水平。工作中,注意学习党的十九大全会精神,树立正确的世界观、人生观和价值观,努力提高运用理论解决实际问题的能力,不断开创工作新局面。二是做到讲政治,提高自身的政治理论水平,能够认真贯彻党的基本路线、方针、政策,坚决执行公司的各项重要决策,在实践中,认真践行“三个代表”重要思想,想问题办事情做决策,做到一切为了员工,时刻关心员工,相信员工,依靠员工,把员工拥不拥护,赞不赞成,高不高兴作为自己行动与工作的出发点和落脚点。同时,廉洁自律,严格约束自己。三是做到讲正气,保持良好的工作作风,能够按照“八个坚持、八个反对”的要求,坚持理论联系实际,密切联系群众,开展批评与自我批评,谦虚谨慎、戒骄戒躁。工作中,坚持原则,与班子同志相处,做到既讲团结,讲工作,又讲原则,讲正气。

二、求真务实,脚踏实地的完成好本职工作

近年来,我们紧紧围绕前大改革发展这一中心,结合生产经营实际,认真研究我厂的思想政治工作目标和思路,确立和实施了“围绕一个中心、实现两个转变、开展五项活动、实现五个突破、促进八个明显提高”的工作思路,围绕上述目标和指导思想主要开展了以下几个方面的工作:

(一)发挥宣传思想工作凝聚人心、鼓舞士气的作用,树立前大新形象,扩大前大的影响力

一是针对重组改制后机制和体制的变化,结合急需调整员工思想观念的实际,广泛开展形势任务教育活动,先后开展了“改革发展稳定”、“形势、目标和责任”、“四个不一样”、“讲成果话发展、讲责任做主人、讲奉献塑形象”及“跨越五百万”等为主要内容的大讨论或主题教育活动。二是以形象宣传和树立为重点,开展了新闻宣传工作。近年来,先后在《石油报》、《xx日报》、《科技文摘报》等新闻媒体发稿180多篇,平均每两天就有一篇反映生产经营科技等方面的新闻发表,及时反映了企业大好形势,扩大了在油田内外的影响,大大提高了企业的地位。三是深入开展群众性精神文明创建活动,以“创建文明单位、创建文明班组、争当文明员工”为载体,积极开展精神文明创建活动,**厂被省委省政府评为精神文明建设先进单位。四是逐步探索和加强基层思想政治工作,使之制度化、规范化、实效化。结合前大改革发展的热点、难点问题,创立一系列有可操作性和指导性的思想政治工作制度,建立了一套有安排、有内容、有检查、有考核的制度,形成了以党支部为核心,以政工干部和行政干部为主角,以党团员、班组长、先进人物为骨干的基层思想政治工作网络体系,较好的发挥了思想政治工作化解矛盾、疏通思想、释疑解惑的作用。

(二)强化基层党建工作,增强党组织战斗力和凝聚力

一是进一步规范了基层党建基础工作,统一了各种党务活动纪录、资料、档案和标识,严密了组织生活制度,并采取了定期检查和不定期抽查的方式监督检查党务活动开展情况,保证活动质量和效果。二是继续开展党员形象群众评活动,并把党员立功竞赛活动完成情况作为群众量化打分的内容,使群众评议压力转化为党员工作的动力,使党员的作用得到了显现,保持了党员先进性,真正形成了一个党员一面旗帜的局面。三是规范落实了党建联系点制度,重新规定了联系方式和内容,形成了党政全员抓党建,抓好党建促生产的氛围。四是抓好党建薄弱环节,重点抓好机关支部党员学习、“双重组织生活制度”及党员立功竞赛活动的落实情况,把机关支部建设达标列为机关总支业绩指标,实行月考核月兑现。一年来,机关支部组织党员围绕生产中急、难、险、重积极开展各种活动,共开展各种党员突击会战5次,平整井场11个,挖管线沟300延长米。五是强化基层党组织的战斗堡垒作用。在抓好党支部书记业务素质提高的同时,下发了支部书记《七必到、六必抓、五必访、四必问制度》和《支部书记授权制度》,解决了支部书记“抓什么、怎么抓”的问题,使基层支部在服务基层生产中发挥了较好作用,真正做到一个支部一座堡垒。

(三)加强党风廉政建设,促进前大健康发展

一是采取印发报、组织党员干部观看《两面人生》电视教育片等多种形式开展廉政教育,促进了党员干部奉公守法,廉洁自律;二是以经济效益为中心,以事前事中效能监督为重点,促进管理人员认真履行职责,纪检人员对合资单位卸油计量、厂内管杆泵等物资报废监督抽查70多次;三是落实党风廉政责任制,厂领导分别与科室、基层站队签订了党风廉政责任书。

(四)积极探索并推动富有前大特色的企业文化创建工作

本着在继承的基础上创新,在学习、普及的基础上深化,在巩固基础上提高的指导原则,建立健全了厂、站队、班组三级企业文化建设网络。一是以倡导“爱国、创业、求实、奉献”的中石油企业精神和宣贯“诚信、创新、业绩、和谐、安全”的核心理念为着眼点,结合我厂特点,刚性灌输我厂管理人员的十条工作理念、十条纪律和履岗誓词等,逐步使我厂精细量化管理、基层站队管理信条和岗位形象标准理念入心入脑,并使之融入到日常的生产经营管理工作中,进而形成全员统一的价值取向和行为习惯。二是用具有前大特色的制度文化、行为文化规范员工日常行为,通过“十大板块”检查,公开曝光评比等一系列方式,加快了企业形象标准化建设进程。三是以人为本开展了“欣赏别人、理解别人”、给劳模过生日、亲子假日、为员工办十件小事等活动,营造了以人为本、和谐、积极向上的工作氛围,增强了企业的凝聚力和亲和力。

(五)抓好后勤保障工作,为员工创造良好的生产生活环境

我厂地处偏远,员工全部吃住在单位,目前有宿舍8个,食堂9个,抓好后勤工作,进一步改善员工生产生活环境,对于稳定队伍、调动员工生产积极性至关重要。近年来,我们先后把筹集装修办公楼的费用用在了男女公寓的装修上,并给每个房间配备了电视,为基层6个宿舍统一配备了新式单人床,为全厂员工配备统一的床单被罩,达到了宾馆化管理。最近,在厂里的积极争取下,公司决定为我厂闭路电视改造投资15万元,将对厂中心区电视接收系统进行改造,并为边远四个站队配备地面电视卫星接收系统。

(六)强化四项职能,开展好工会工作

一是抓好*管理工作,通过召开员代会、代表团组长联席会、厂务公开等形式,较好的落实了广大员工的知情权、参与权、监督权;二是围绕原油天然气生产任务,开展了群众性经济技术创新活动;三是深入开展送温暖活动,落实了领导包保特困户制度,针对困难弱势群体开展慰问活动55人次,发放慰问金2万余元;四是开展丰富多彩的文体活动,组织了“七.一”大合唱、“跨越五百万”大合唱、元旦联欢会、篮球赛、拔河赛等各种文化活动,大大丰富了员工的业余文化生活。

(七)发挥团组织生力军和突击队作用

开展了青年志愿者和争创青年文明号活动,坚持组织青年志愿者艺术团到前线和敬老院进行慰问演出,到周边村镇散发打击盗油宣传单2万份,开展了符合青工特点的文体活动,多次有效的举办了不同层次的青工技术比武活动。

(八)强化治安综合治理工作,为企业发展保驾护航

今年以来,针对我厂防控特点,强化“三防”措施,制定了“管杆防盗管理办法”,建立了基层站队与保安队、派出所联防体系,与**镇签订了“企地联防责任制度”。同时,在重点路口,设立油田物资监控站7个,并加大对周边百姓的法制宣传力度,组织发放传单两万多份。通过活动有效控制了前大地区盗油盗公案件的发生。案件发生数量与去年相比减少了三分之二,保证了生产经营的正常进行。

(九)耐心细致地做好稳定工作

建立了厂、科、队三级包保网络,走访有偿解除劳动合同人员和退养员工70余人次,并组织退养员工到大安北、长山明珠园旅游,丰富了退养员工生活。现有xx名退养员工全部与厂签定了稳定协议书,xx名有偿解除劳动合同人员签订了再就业合同。目前,有偿解除劳动合同人员和退养人员相对稳定。

三、作风及廉政建设

几年来,在实际工作中,能够按照“八个坚持”、“八个反对”的要求履行自己的职责,一是正确处理国家、集体与个人三者关系,维护大局,坚持党性,严于律己,廉洁奉公,不谋私利;二是注重思想学习,结合实际工作,对照党员干部监督两个条例,开展批评与自我批评,不断改造自己在思想作风、工作作风等方面存在的问题;三是密切联系群众,能倾听群众的呼声,解决群众关心的热点问题。

回顾一年多的任职情况,在同志们的支持和帮助下,自己在主管的工作上,取得了一些成绩,也存在一些差距和不足:一是部分工作开展不平衡,抓得不够深入;二是深入基层调研时间安排较少,事务性工作较多,存在工作安排不科学现象;三是由于长期在后线单位和机关工作,对石油地质工程方面的知识了解不深,除了精通自己的业务,还要熟悉其他相关业务知识,以便更好地开展工作。

今后,我将加强各方面的业务学习,不断提高自己的思想认识水平、政策水平和业务素质,为领导当好参谋,为同志们搞好服务,为基层群众多办好事、实事。以上报告,请予审核!

述职人:

20xx年x月x日

对于政府班子成员读书心得体会及收获五

本年度即将结束,按照市委及督察巡视组关于党政班子述职述廉的要求,下面我谨代表县人民政府班子作述职述廉报告,并就我本人工作中的不足之处作自我批评,在此基础上提出下步整改措施和努力方向,请予评议。

一、班子自身建设情况

(一)注重理论学习,加强政治思想建设

按照县委的统一要求,围绕建设“学习型团队”的目标,政府班子成员在自学的基础上,积极参加县委理论学习中心组专题学习和领导干部专题研讨会。一是加强政治理论学习。系统学习了党的十九大精神,树立了科学的发展观、正确的政绩观,增强了责任感和使命感,坚定了理想信念、理清了工作思路、鼓足了团结干事的劲头。二是加强领导素养和专业知识学习。认真学习经济管理、招商引资、产业政策、税收政策、土地法规、移民安置法律法规等专业和法规知识,并将所学应用于工作实践,创新了工作思维和方法,极大地提高了工作效率。三是深入开展党风廉政建设学习教育活动。学习了《党章》、《中国共产党内监督条例(试行)》和《中国共产党纪律处分条例》、《关于违反云南省公务员八条禁令政纪处理的暂行规定》、《中华人民共和国行政许可法》、陈林章同志在《彝良县直单位副科级以上干部会上的讲话》等内容,提高了政府班子廉洁自律意识,勤政廉政意识明显增强,思想作风有了明显转变。

(二)坚决贯彻民主集中制,坚持重大问题集体研究。

正确处理民主与集中、个人与集体的关系,坚持集体领导、分工负责的原则,相互协调、相互配合、相互支持、相互监督,正确行使党和人民赋予的权力,严格规范个人行为。在重大事项的决策上,做到充分听取班子成员的意见,调动班子成员的积极性和主观能动性,集思广益,科学决策,尽可能减少决策的失误和偏差,有力地推动了全县各项工作的顺利开展。特别是对人民群众普遍关注和反映强烈的问题、牵动本县经济和社会发展的重大问题、重大决策,推行政务公开制度、事前公示制度、听证制度,增强透明度,并主动接受人大、政协和群众的监督,取信于民。

(三)严格遵守廉洁自律有关规定,狠抓廉政建设

认真贯彻执行《中国共产党党员领导干部廉洁自律若干准则(试行)》、《云南省领导干部廉洁自律若干规定》、《云南省公务员八条禁令》的规定。坚持从严治政,依法行政,政府班子的党风廉政建设进一步加强。一是学习先进典型,开展警示教育,牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识。用先进人物、先进典型作为思想上的一面镜子,工作上的一把尺子。学习谷文昌、郑培民、钟明斌同志等永做人民公仆的高尚情怀,深入基层、深入群众、关心群众,做群众的贴心人;学习他们廉洁奉公、艰苦奋斗的优良传统和作风,坚决反对享乐主义和拜金主义,牢记“两个务必”,一身正气,两袖清风,立党为公,执政为民;学习他们真心诚意、勤勤恳恳、求真务实地为人民办实事的工作态度,坚决反对形式主义、本本主义、不唯书、不为上、只为实;学习他们生命不息、奋斗不止的模范行为和高尚品德,教育班子及班子成员从我做起,忠于职守、忘我奉献。同时,以李嘉庭案等典型案例在班子及班子成员中深入开展了警示教育,防微杜渐。通过学先进,反*,班子及班子成员的自警、自省、自励、自律意识进一步增强。二是继续落实“收支两条线”的管理规定,从制度上、源头上治理*,加强廉政建设。三是通过加强行政审批制度改革,严格规范和执行招投标制度,重点抓好经营性土地使用权出让、工程项目建设、产权交易等几个容易滋生*的领域,有效预防了班子成员干预和插手标投标等违纪违法行为。四是认真执行人事管理规定,严肃人事调配纪律,坚持公开、公平、公正的原则,择优录用、调配公职人员。

在县政府班子的带动下,县乡各级各部门把党风廉政建设责任制的落实纳入重要工作日程,一起安排、一起检查、一起考核。全县形成班子抓、抓班子、领导抓、抓领导的党风廉政建设和反*的工作格局。

二、认真履职,全力推动经济社会全面进步

一年来,县人民政府在上级党委、政府和县委的正确领导下,紧扣发展这个主题,坚持科学发展观不动摇,团结带领全县人民抓机遇、寻突破、求发展,全面完成了年初确定的经济社会发展各项指标,巩固了经济发展、社会进步、民族团结的大好局面。国民经济保持较快增长,全年预计实现地方生产总值78235万元,较上年增加6928万元,增10.5%,其中*产业完成33005万元,增长3.2%;第二产业完成12532万元,增长18.5%;第三产业完成32698万元,增长13%。

——经济结构调整扎实推进,整个农村经济运行态势良好。农村经济总收入完成50618万元,同比增加12679万元,增33.42%。其中:*、二、三产分别完成40920万元、5402万元、4296万元,分别增39.65%、12.3%、12.11%。实现农民现金收入22741万元,同比增2794万元,增12.5%。农民人均纯收入达到1102元,增加116元。劳务输出60100人,同比增加12561人,累计增加纯收入1632.93万元,农民人均增41.7元。粮食总产量实现122972吨,同比增加1217吨,增1%。

——招商引资工作取得较大突破。全县完成合同引资额5.045亿元,是市考核任务数的6.26倍;完成市外到位资金1.24亿元,是市考核任务数的2.6倍。

——非公经济发展态势良好。全县非公经济户数已发展到4815户,从业人员12344人,注册资金10768万元,完成增加值1.83亿元,上缴税金842万元,增60.14%,。

——国有集体企业改革稳步推进。市级考核的12户国有企业改革任务已全面完成。20__列入县级考核的29户国有企业,已完成26户,其余3户正抓紧实施。已上报审批方案的集体企业14户。

——固定资产投资增长势头强劲。全县固定资产投资累计完成11.69亿元。其中:电站完成8.52亿元,县际油路完成700万元,地方固定资产投资完成3.1亿元,增长45%。

——实施城镇化战略取得新进展。重点以规划为龙头,政府投入371万元,加大市政公共设施建设和改造步伐;运用经营城市的理念,走以城养城、以城建城、以城兴城的城市建设之路。引资7161万元,开发建设了县城振兴大街二期工程、县城二水厂、家园、欧寓、××大酒店、金江明珠大酒店、华英商场、振兴综合集贸市场、荷花集贸市场,县城城市功能进一步完善。

切实加强了规划管理,深入开展城区五大秩序整治,市容市貌实现新改观。

——移民工作稳步推进。始终坚持“移民为先、移民为重”的思想不动摇,强化宣传教育、千方百计、历尽艰辛,使电站施工区移民1181户4516人在省政府规定时限内全部搬出红线区,保证了电站工程进度需要。施工区移民安置总任务1096户4379人,已妥善安置了775户3006人,其中外迁集中安置到孟连县216户920,外迁自行安置129户367人,县内安置430户1719人。目前还有321户1373人处于临时过渡需要外迁。认真开展了“两站”库区移民安置调研工作,完成了《移民安置调研》、《移民安置规划》和《移民安置政策建议》三个报告,并提交上级审查。

——消费品市场日趋活跃。电站建设拉动二、三产业的发展,拉动消费;同时消费观念也在不断转变升级;城乡居民的消费仍然保持着稳定增长的势头。全县实现消费品零售总额1.9亿,比去年同期增长10%。

——财税增收节支效果明显,金融形势稳定。全县地方财政一般预算收入完成2186万元,同比增收584万元,增36.45%。一般预算支出完成20861万元,增支1315万元,增7.2%。

——全县各项存款余额为9.1亿元,比年初增加2.3亿元,增长33.82%。各项贷款余额为6亿元,比年初增加1.2亿元,增长25.37%。

——农村费税改革全面推行,“两基”工作成效显著,人口增长势头得到有效遏制,人口自然增长率控制在7.97‰,其他社会各项事业蓬勃发展,精神文明建设和民主法制建设继续加强。

——八件实事得到全面落实。一是实际安排了消除1438户(承诺数1200户)特困农户住茅草房、杈杈房的任务,目前已完工1207户;二是解决了7948户33186人(承诺数7500户)无电人口通电问题;三是投入206.61万元,实施了10个重点扶贫村项目建设;四是实施了16个乡镇31个村39条通村公路建设指标(承诺数20个村),目前已完成24个村的通村公路建设;五是五个村委会建设春节前可竣工投入使用;六是玉金路2542.2米改造工程已顺利完成。新华街改造工程,在振兴大街二期工程尚未完工,湾联道不能连通,xx街、xx街不能形成交通回路的情况下,实施改造将严重影响县城居民的生产生活。经县人民政府报请县人大常委会同意,该工程将在条件成熟后(报立省级投资路网改造工程)再组织实施;七是城区广电宽带网项目已完成了2.5平方公里城区光纤网和8平方公里光节点预留建设,年底可投入使用;八是永一中已实现高中扩招20个班的目标,共招生1063人,教学楼、综合楼主体工程已完成。

三、主要经验

回顾过去一年的工作,我们有五点深刻的体会:一是县委的理论领导,班子团结干事,是推进经济社会快速健康发展的关键。二是必须把发展作为富民兴县的*要务。实践证明,只有加快发展,才能不断解决前进道路中的各种矛盾和问题,在竞争中立于不败之地;只有加快发展,才能富民强县。三是必须坚定不移地把改革创新作为富民强县的强劲动力。四是必须坚定不移地把创建优良环境作为加快经济发展的基础和保障。一年来,我们深入推进环境建设,开展县城五大秩序整治,大力改善基础设施,切实转变政府职能,为加快发展创造了良好的环境。只有不断巩固和优化我县政策环境、体制环境、生态环境、法治环境、信用环境和人文环境,才能实现经济社会发展的新突破。五是必须坚定不移地把以民为本作为我们一切工作的根本出发点和落脚点。实践证明,只要我们始终坚持以民为本,以民为先,自觉把勤政为民落实到各项工作中去,就能赢得民心、发挥民智、凝聚民力,不断开创富民强县新局面。

四、存在问题

在肯定成绩的同时,我们也应清醒地看到全县经济社会发展中存在的困难和问题:一是投入不足,金融机构对地方经济的反哺作用不明显;缺乏富民强县的重点骨干产业和龙头企业,发展后劲有待增强。二是工业经济运行质量不高,市场竞争力弱,企业经济效益不好。三是电站施工区移民外迁集中安置难度大,实施强制搬迁,又无法律法规保障。四是对外开放的成效与加快发展的要求还不相适应,吸纳资金的渠道不多,招商引资的任务依然繁重。

政府自身建设中还存在一些不足:一是班子整体对理论的系统学习不够,学风不浓,存在重工作,轻学习的现象;二是在机关作风上,存在会议多、文件多、事务多的“三多”现象,深入群众、深入基层调研、督促、帮助、指导不够。

对于以上存在问题,作为政府的一班之长,我负有不可推卸的责任,反思一年的工作、学习、生活,我个人也还不同程度存在一些问题。主要表现在:一是学习xx届四中全会的决定和科学发展观不深、不透,用于指导工作实践理论少,现实感受多;二是艰苦奋斗的观念树立不牢,离“两个务必”还存在一定差距;三是跑面听汇报多,调查研究少,到部门、乡镇了解情况不够,指导帮助少,关心不够;四是规范人事和财政工作不到位;五是领导方法有待进一步提高;六是督办工作、协调各方、争取项目和资金力度不够。

对于这些问题,我们务必引起高度重视,保持“不甘落后、奋发向上”的精神状态,增强机遇意识、责任意识、发展意识,树立“追兵就是标兵,对手就是老师”的观念,求真务实,真抓实干,知难而上,在工作中切实加以解决。

五、下步工作打算

20xx年是贯彻落实科学发展观、保持经济社会良好发展态势的关键一年,也是全面实现“十五”计划目标、衔接发展的重要一年。我们必须抢抓机遇,负重奋进,趁势而上,全力推进全县经济和社会事业的发展。

坚持以贯彻党的十九大精神,利用好重要战略机遇期,以发展为主题,以加快发展为*要务,以稳定为*责任,正视三大反差,解决两大问题,狠抓三化建设,实现三大突破,突出八大重点,发展库区经济和产业经济,提高经济增长的质量和效益,实现经济社会全面、协调、可持续发展。

三大反差:城乡经济社会发展不平衡的反差;城市发展与电站建设的规模和速度形成的强烈反差;金融存贷差、政府投资与民间投资形成的反差。

两大问题:全县干部群众在思想观念上依然不适应大开发、大发展的需要;职能部门在服务意识上不适应大电站建设的需要。

三化建设:产业化建设、城镇化建设、工业化建设。

三大突破:在产业发展上要有新突破、在城镇化发展上要有新突破、在财政增长和农民增收方面要取得较大突破。

突出八大重点:农业产业化发展、城镇化发展、招商引资、移民工作、社会稳定、政府自身建设。

全力抓好以下重点工作:

(一)培育龙头企业,延伸产业链,全力打造农业经济新优势。坚持把解决好“三农”问题作为政府工作的重中之重,以促进农民增收为核心,围绕“抓好三群两基建设、打造沿江百里绿色产业经济带”的战略思路,以市场为导向,以科技为动力,扶持老龙头、开发新龙头,积极调整农业产业结构,实现农业产业化经营的新突破。力争农村经济总收入达到63635万元,增加8300万元,增长15%,农民人均纯收入达到1222元,增加120元;粮食总产量达到122972吨,增加1217吨,增长1%。

(二)加快结构调整,培育特色产业,努力实现工业经济的新突破。明年工作的重点,一是抓好墨翰上小河流域梯级电站开发和下小河流域、团结河流域水电开发的招商引资,抓紧莲峰、水竹35kv输变电站建设,实施好西部地区农网改造工程项目;二是加快重大技改项目实施步伐;三是大力发展非公有制经济。力争实现全县工业现价总产值13000万元;实现工业增加值4000万元。

(三)创新工作思路,在促进电站移民安置和加快库区经济发展上有重大突破。在做好移民安置工作的前提下,认真开展好总结和调研,争取国家和省尽快研究制定金沙江水电开发的相关法规、条例,使移民安置工作有法可依,有章可循;积极争取发达地区对口支援移民和库区建设;争取电站建设业主设立移民后期扶持基金和库区发展专项资金,用于移民的后期扶持和发展;积极研究和制定移民安置区城镇化发展的政策、措施,设立移民就业培训和援助基金,对移民创业给予政策扶持,大力发展库区经济,增强移民自身造血功能,*终实现电站建设与人口、资源、环境的协调发展,以实际行动落实以人为本的科学发展观。

(四)优化招商环境。一是加快以交通、电力、通讯为主的硬环境建设。明年全面实现村村通公路,完成水黄公路二期工程17公里、溪务公路6.8公里,逐步形成“两横六纵”的交通网状宏图;实施县城电网改造和35kv城北输变电工程建设。二是进一步加强投资软环境建设,增强投资者信心。修订以《××县鼓励县外投资者到我县投资的若干优惠政策》(〔20__〕104号)为主的各种优惠政策,设立便民服务中心和投资服务中心的“一站式”服务平台,以适应招商引资工作的需要。

(五)拓宽改革领域,规范运转机制,努力推进各项改革

一是加快推进企业改革,全面完成剩余国有集体企业的改制工作。加强已改制企业的服务管理和扶持,大力发展非公经济,不断增强民营经济活力;二是深化农村经济体制改革,加快城乡经济协调发展。巩固农村税费改革成果,完成配套改革;完善农村土地制度,促进土地承包经营权依法、合理流转;三是全面深化政府行政管理体制改革,实施财政体制改革和农村信用社改革,抓好乡镇机构改革,继续推进事业单位人事制度改革,深化粮食流通体制改革。

(六)拓宽投融资渠道,加快城镇化发展,努力改善人居环境

坚持引资开发不动摇,加快城市建设步伐。以两片(校园片区、荷花片区)一线(县城过境线)一道(××大道)一场(县城垃圾处理场)建设为重点,加快完成两片区路网建设,*大道按统一规划,分片实施的原则,筹集资金先建基础设施,在将土地熟化的同时招商开发,加快××大酒店、华英商厦、老干活动中心等建设进度,及早启动粮食局北片区、旧城改造、二级汽车客运站建设。同时,加快黄华、桧溪等重点小城镇建设,在“规划、建设、经营、管理城镇”上取得较大突破。

加快城市经营管理体制改革。一是推进城市综合执法改革;二是推进市政公用事业市场化改革,坚定不移地推进出租车经营权、广告位等市政资源的招标拍卖;把公厕管理、市政设施维护、绿化管养、环卫保洁、垃圾清运、物业管理等推向市场,实行市场化经营、企业化管理、社会化服务,提高城镇绿化净化、亮化美化水平。

(七)狠抓财税金融工作,努力提高县级财政的调控能力。财税方面,进一步完善税收征管,做到应收尽收,创造公平税赋环境;加强预算管理,调整优化支出结构,压缩一般性开支,保证人员工资和社会保障资金支出;继续深化和完善政府采购、收支两条线等制度,确保财政资金的合理使用和财政收支平衡。金融方面,加大金融对经济建设的支持力度,强化对重点项目的信贷投入,更好地促进地方经济发展;继续抓好市场建设,突出抓好荷花集贸市场建设和振兴集贸市场的管理运营,提高市场对经济的辐射拉动能力。

(八)健全完善社会保障体系,切实改善人民生活。一是通过加快城镇化发展、调整农业产业结构和劳动力结构等多种途径,千方百计增加城乡居民收入;二是高度重视并切实做好就业和再就业工作;三是继续做好参保企业基本养老保险、失业保险和城镇职工基本医疗保险工作,确保按时足额发放。同时,进一步完善城镇居民*低生活保障和扶贫济困制度,及早安排好城乡困难群体的生产生活。

(九)立足全面发展,促进社会各项事业取得新进步。高度重视教育事业:加强教育基础设施建设,认真实施好“两基”攻坚,巩固普六成果,稳步推进普九进程,进一步加强学校管理工作,扎实推进学校后勤社会化服务体制建设;卫生事业,加大卫生综合执法力度,进一步提高公共卫生服务水平和突发公共卫生事件应急能力;计划生育工作,进一步稳定低生育水平,不断提高人口素质;文体工作,抓好文化体育市场的规范管理工作,开展好群众性的文体活动。旅游产业,要加强旅游资源开发与保护,广泛宣传,扩大招商引资,加强旅游基础设施建设;国土资源工作,深化土地使用制度改革,扎实做好经营性用地的“招标、拍卖、挂牌”工作,合理有效地利用土地资源,保证项目建设和城市建设用地需求;广播电视工作,努力增加广播电视覆盖面,积极探索股份制经营新途径。同时,采取有效措施,促进其它各项社会事业全面进步。

(十)全力维护社会稳定,为经济社会发展提供有力保障。

高度重视人民群众来信来访,深入开展矛盾纠纷排查调处,努力把各类矛盾纠纷化解在基层和萌芽状态;继续加大建设领域拖欠施工企业工程款和农民工工资的清理力度;狠抓安全生产,消除事故隐患,坚决防止重特大安全事故的发生,保障人民的生命财产安全;全面落实社会治安综合治理各项措施,严厉打击各种刑事犯罪和经济犯罪,创造安全稳定的社会环境。

(十一)加强政府自身建设,切实转变政府职能。一是加快职能转变,优化发展环境。切实将政府职能转变到宏观经济调控、市场监管、社会管理和公共服务上来,营造良好的发展环境,提高办事效率和行政效能;二是坚持发扬民主,规范决策程序,努力推进政府决策民主化、制度化和科学化建设;三是领导干部要严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责,规范行政行为。要加强对县人民政府机关及其工作人员的监督;加强政府系统内部监督,支持监察、审计部门依法独立履行监督职责,同时积极主动接受人大、政协和社会各方监督;建立健全政务信息公开制度,增强政府工作的公开化和透明度;四是坚持从严治政,加强廉政建设。全面落实领导干部党风廉政建设责任制,进一步规范各级干部从政行为,加大从源头上预防和治理*的力度。继续加大行风评议力度,坚决遏制部门和行业不正之风。严格要求,严格责任,严格选用、严格管理,建设一支廉洁奉公、勤政为民、业务精通、作风优良的政府公务员队伍;五是全体政府工作人员特别是领导干部,要弘扬求真务实精神,树立科学的发展观和正确的政绩观,要大力发扬“两个务必”的优良传统,保持艰苦奋斗的作风,把实现群众愿望、满足群众需要、维护群众利益作为一切工作的出发点和落脚点,时刻把人民群众*关心的问题放在心上,充满感情,全力以赴地去解决,真正做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋。

在加快全县经济社会跨越式发展的征程中,身为政府班子的一员和班长,我们必须以身作则,着力解决好自身问题,在真学真用上下功夫,在廉洁自律上作表率,求真务实,团结干事,探索新思路,采取新举措,努力开创各项工作的新局面,为加快我县经济社会发展扎实工作,不懈奋斗。

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