营商环境大整顿心得体会总结(优秀19篇)
- 上传日期:2023-11-12 21:39:33 |
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心得体会是对自己在学习或工作中所获得经验和感悟的总结。写心得体会时,可以结合理论知识和实践经验来加深自己的认识。接下来是一些关于心得体会的经典案例,希望能给大家的写作带来一些启发和灵感。
营商环境大整顿心得体会总结篇一
按照营商环境的传统概念营商环境是指企业在开设、经营、贸易活动、纳税、关闭及执行合约等方面遵循的政策法规所需的时间和成本等条件。本人认为,还有一个“广义的营商环境”概念,简单的定义为:引导资本投资的能力建设,即引得来、呆得住、赚得钱、出的去,即站在经济长期发展的角度,总结经济发展规律和科学预测,政府做好各个产业的规划和扶持,让企业赚到钱。把产业经济研究、产业政策、产业基础设施建设纳入营商环境的范畴。广义营商环境与传统营商环境的不同是,传统营商环境是强调被动作为,做到无为而治;而广义营商环境在被动改变环境的同时,要积极引导企业的发展,政府应起到主动引导产业发展的作用。根据广义和狭义的营商环境概念的认识,归纳总结以下政策建议。
1、以大数据为核心,推进工业互联网建设,快速实现智能制造。
xxxx现在正在做的,推进工业4.0,智能制造的力度,正在建立制造业大数据指数,未来,制造业大数据指数将成为xxxx科学决策、精准施策的利器,支撑其实体经济向高质量发展。未来已来,只是尚未流行。随着资本、土地和劳动力等传统生产因素对经济发展刺激作用的减弱,全球主要国家都希望依托数字经济规模实现持续增长。同时,以制造业的“数字化”为基础的“智能制造”和以产业互联联网为依托的“精准定制”,将成为未来工业生产的主流。xxxx应该大力推动互联网、大数据、人工智能与实体经济深度融合,着力把数字经济打造成为推动xxxx省实体经济提质增效、引领经济高质量发展的重要引擎。
在工业互联网建设方面xxxx已经走在了全国的前列,是好的开端。2018年3月下旬,xxxx在全国率先出台了《xxxx省深化“互联网+先进制造业”发展工业互联网的实施方案》和《xxxx省支持企业“上云上平台”加快发展工业互联网的若干扶持政策》,聚焦制造业降本提质增效。
2、加紧多种规划的衔接和协调工作,尽快做到多规合一,减少政策摩擦成本,营造逻辑统一、合理、快捷的政策环境。环保、国土、农业、林业、水利、水土保持等多种规划的衔接和协调统一。
(二)国企改革,确定国企的经营范围。
通过筛选,把低质、低效益非核心领域的国有企业清理掉。从整个社会来看可以降低生产要素的成本。明确国企经营范围,逐渐退出完全竞争领域,让市场发挥主导作用。
(三)从制度层面加强建设,营造风清气正的政治环境,助力营商环境建设。
1、制度改革。
在制度建设方面,应进一步加快市场化改革进程,构建良好的营商环境,使市场在资源配置中起决定性作用。因此,加强对政府部门公权力的监督,提高政府工作透明度,建立和谐有序的政企关系,都将有助于构建公平竞争的营商环境,提高企业运行效率。结合本文的研究,具体可以从以下四个方面深化改革。
其一,改革行政审批制度,建立集中统一的综合执法体系。长期以来,政府的各个执法部门各自为政,责权界限不明确,存在着重复执法的现象,亦有执法漏洞的存在。工商、食品药品监督、质量技术鉴定、税务以及消防等部门对企业进行轮番检查,加重了企业负担,也导致寻租腐败活动的滋生。因此,政府应进一步精简或下放行政审批权限,有效减少企业与行政部门打交道的时间。例如,政府可设立一站式政务中心,提高行政程序透明度,建立企业对政府公职人员服务满意度考评机制,从源头上抑制企业的行贿活动和政府职员的腐败动机。此外,要加快转变政府职能,将政府的角色由事前审批者向事中以及事后的监督者转变,构建服务型政府。
其二,“融资难、融资贵”一直困扰我国实体经济的发展,特别是在小微企业和“三农”领域的问题尤为突出。企业融资困难,导致其难以维持其研发创新活动,亦难以开拓其海外市场。因此,信贷市场供给与需求的不对称,加剧了企业的寻租活动以及政府官员和金融机构公职人员的腐败行为。企业的腐败活动促进了其创新行为才会成立。由此,进一步深化国有商业银行股份制改革,降低金融业市场准入门槛,大力引入民营资本,增加设立城市商业银行和农村合作银行,适度引导信贷资金流向中小企业和农村地区。与此同时,要推进金融市场利率的市场化进程,限制国有商业银行信贷总量中长期基础建设的融资比重,倒逼其去市场中寻找更多的高风险高收益的融资项目。此外,尽管市场化是我国金融改革的主攻方向,但具体到我国的国情,未来信贷市场的发展仍离不开政府的合理介入。例如,合理引入政府担保机制,缓解银行和企业之间的信息不对称性,提高小微企业融资的可获得性。
其三,加快产权制度改革,完善知识产权保护制度和不动产登记制度。产权制度是地区经济增长的根本动力,特别是在当前信息浪潮推动下的经济发展过程中,新技术革命的实质是多种资源的投入产出过程,这其中就涉及到许多复杂知识产权的形成、归属和转让等问题。这就要求我们进一步加深对产权保护制度的认识,要进一步完善立法建设,明晰产权,维护企业产权合法性,保障私有财产所有权,这也是实现混合所有制度改革的关键所在。在农村地区,赋予农民更多财产权力,提升其对宅基地、住房等不动产的处置权,盘活农村经济。
2、政府行为。
政府在企业的寻租活动中扮演着重要的角色,其政策制定往往是企业制定战略行为的依据。因此,提高政府行为的公平性和透明度,能够有效抑制企业的寻租动机,营造更为完善的营商环境。
其一,政府应不断提高其财政预算的透明度和行政活动的网络化。以政府采购为例,其背后往往隐藏着大量的权钱交易、权色交易。因此,在政府和企业的交易活动中,政府应引入第三方仲裁或监督者,构成相互制衡的三角监督机制。也就是说,政府通过购买公共服务,“请专业人士做专业的事情”,杜绝政府领导一人拍板的现象。实质上,这也是政府职能的一种转变,不能让政府既当运动员,又当裁判员。同时,要进一步落实政府的公开招标制度,让所有企业都公平地参与竞争,杜绝政府官员与企业的私下勾结,防止政府部“只选贵的不选对的”的乱象。
其二,不断提高政府补贴政策实施过程中的公平性和有效性。一般而言,政府补贴对引导新兴产业和企业发展具有积极作用。由于基础薄弱,融资成本高,新兴企业的研发创新行为具有很大的不确定性,这可能抑制其创新动机。此时,政府补贴能够有效降低企业参与研发活动的风险,推动产业的技术升级。对于新兴产业领域的企业而言,政府补贴则可以帮助其渡过起步难关,扶持其发展。尽管政府补贴政策有其必要性,但也可能导致了很多市场乱象的.出现,有违市场公平。例如,没有资格的企业为获取补贴,或是有资格的企业为获得更多的政府补贴而向政府官员行贿,虚报企业业绩等行为。因此,政府在对企业进行补贴前,应建立相应的审查机制,确保政府补贴成为用在刀刃上的好钢,保障补贴的公平性;在补贴之后,政府亦应进行绩效的评估和监督,确保补贴的有效应性。
其三,随着我国对外开放的不断深入,外资企业对我国文化制度和政治体制愈加适应,外资企业的本土化进程已基本完成。同时,我们的研究也表明,外资企业的腐败活动不可忽视,其利用中国制度缺陷进行寻租的动机似乎并不弱于内资企业。因此,政府应取消对外资企业的优惠政策,实现不同所有制企业享受平等待遇,保障不同企业之间竞争的公平性。与此同时,政府也要进一步扩大投资开放的领域,暂停或取消投资者资质要求、股权限制、经营范围限制等准入限制措施(银行业机构、信息通信服务除外),营造有利于各类投资者平等准入的营商环境。
(四)加强法制化、国际化营商环境的建设。
第一,对标国际一流,进一步完善构建适合xxxx省实际的营商环境评价体系。较之国际上已有的营商环境评价体系和工作,xxxx省在这方面的工作尚处于起步阶段。构建既体现本地政治经济文化特点又与国际体系接轨的评价指标体系,是优化营商环境的基础工作。
第二,定期开展具有针对性的营商环境追踪调查。不同发展阶段、不同产业结构、不同规模企业、不同性质企业所需求的营商环境具有差异性。建议展开追踪调查,定期评估不同类型企业对优化xxxx省营商环境的差异化需求,为重塑xxxx省营商环境新优势提供决策依据。
第三,着力提高社会安全感。各地积极组织开展区域性、方面性打击整治行动,严厉打击盗窃企业财物、强装强卸、欺行霸市等违法犯罪行为,把涉企报警求助事项作为一类警情优先处置,对大案要案实行挂牌督办。充分运用法律手段化解涉企矛盾纠纷。充分发挥行政复议在化解社会矛盾纠纷中的主渠道作用。加强对商事仲裁工作的联系与指导。通过组建仲裁学会、召开仲裁座谈会、举办专题研讨会、强化对仲裁委员会换届指导等形式,指导推动各仲裁委做好仲裁工作。
积极营造规范有序的法制环境。
第四,构建符合市场经济规律的商事制度规范。强化规范性文件合法性审查,对违法设置市场壁垒等不符合经济运行秩序的规范性文件坚决不予通过。
第五,强化对行政权力的监督。把企业当着政府的客户来经营和维护。
(五)从审批型政府向服务型政府转变,着力打造高效便民的政务环境。
一是深入推进商事制度改革。对个体登记、出资、住所、经营范围等限制实行多要素放宽,放松对市场主体准入的管制。
二是严格规范市场秩序。创新监管机制和方式,加强对食品药品安全、农资生产、知识产权、融资信贷等重点领域的市场监管,为各类市场主体营造了公平竞争的发展环境。
三是强化对市场主体的信用约束。在打造省市两级“三库一平台”,包括社会法人、自然人、金融信用信息基础数据库和统一的信息共享服务平台。积极构建起标准更严、覆盖范围更广的“黑名单”制度,将直接关系市场经济秩序和消费者权益的九类失信违法行为纳入黑名单管理。
四是深入推进涉企收费清理。清理收费、减轻企业负担工作继续保持全国领先,制定涉企行政审批中介服务收费目录和涉企经营服务收费目录两个清单。
五是着力优化政府服务。整合政务服务资源,完善政务服务体系。
优化发展环境,是推动招商引资、促进县域经济发展的重要保证,塑造良好形象则是优化发展环境的核心内容。我们要从讲政治的高度,认清形势,统一思想,充分认识开展优化发展环境,塑造良好形象的重要意义,切实增强投身优化发展环境,塑造良好形象的责任感和自觉性。
开展优化发展环境塑造良好形象活动,是财政干部实践“三个代表”、密切党群关系的根本要求。财政部门是综合经济管理部门,也是社会关注的重要部门。财政政策的执行、财政资金的分配、财政管理和监督,特别是当前各项财政改革举措,都涉及到各个部门、单位和个人利益。其职能履行得如何,直接影响党和政府的形象,事关党和政府与人民群众的关系。因此,我们财政干部一定要提高思想认识,转变思想观念,切实增强中心意识和服务意识,自觉摆正个人与单位、单位与社会、财政与党和政府以及人民群众的关系,把这次优化发展环境塑造良好形象活动贯穿于财政部门自身建设、各项财政管理和改革之中,落实到为实现“三新”目标而努力奋斗的实际行动上来。
开展优化发展环境塑造良好形象活动,是提高财政干部队伍整体素质的内在要求。近几年来,在全县财政十分困难的情况下,我们能够千方百计克服困难,积极主动地开展工作,较好地完成了各项财政工作任务。但是,必须清醒地看到,我们作风建设工作中还存在一些不容忽视的问题。如少数同志仍然存在着为基层单位和广大群众服务观念淡薄的问题,办事拖拉现象仍然存在;个别财政干部甚至有利用职务之便搞“吃、拿、卡、要”的行为;有少数同志在执行禁酒令等廉洁自律等制度方面,自我要求不严,标准不高;有的同志缺乏工作动力,比待遇,图享受,只要组织照顾,不想多作贡献;有些年轻同志安于现状,不思进取,不能深入基层,官僚主义严重。这些问题的存在,影响了财政干部在党和人民群众中的威信和形象,必须坚决彻底地加以解决。因此,我们财政干部必须把优化发展环境塑造良好形象活动当作提高财政干部队伍整体素质的良好契机,借助社会各界和人民群众的力量,帮助我们查找并解决队伍建设中存在的突出问题,全面加强财政干部队伍建设,努力造就一支政治强、业务精、作风实、廉洁高效的财政干部队伍。
开展优化发展环境塑造良好形象活动,是强化党风廉政建设的重要措施。从总体上看,近年来,我局对党风廉政建设工作十分重视,取得了不少成绩,但是与党和人民的要求还有一定的差距。财政干部整天与钱打交道,手中都有一定的权力,一旦放松了对自己的学习教育,就有可能误入歧途。因此,财政干部的廉政建设要常抓不懈,勤政、廉政的学习教育工作要警钟常鸣。随着市场经济体制的逐步建立和财政改革的不断深入,财政部门党风廉政建设和反腐败斗争的任务越来越艰巨,我们要把优化经济发展环境和机关作风整顿与党风廉政建设紧密结合起来,切实加强内部监督,自觉接受社会监督,促进党风廉政建设不断取得新的成绩。
开展优化发展环境塑造良好形象活动,是确保各项财政改革健康进行的重要保证。随着预算外资金“收支两条线”管理、政府采购、国库集中收付等财政改革措施的不断推进,财政部门承担的工作任务越来越重,管理的范围越来越广,自身的工作责任也在不断增加。在今后一段时期内,编制部门预算、国有资产管理体制等财政改革措施还将陆续出台,这些财政改革措施的出台,使财政部门更加成为社会各界所关注的热点部门,成为对徽县投资环境和对外形象的影响最直接的部门,也是最能体现机关作风和发展环境好坏的部门。财政干部的服务态度和工作方式,将直接影响社会各部门、各单位对这些财政改革效果的评价,如果我们不抓经济发展环境和机关作风建设,这些财政改革措施的推行将会遇到更大的阻力,甚至导致有些改革措施的失败。因此,加强财政部门的作风建设,对于推进各项财政改革措施显得十分重要。我们一定要把财政部门作风建设摆上重要议事日程,作为一项大事抓紧抓好,努力为人民当好家、理好财,用好党和人民赋予的财权、事权和财政监督权,确保各项财政改革措施顺利向前推进,为构建富庶魅力和谐新徽县提供强有力的财政支持。
财政系统开展“优化发展环境,塑造良好形象”活动,这是建立和完善公共财政体系、推进依法理财、构筑法制财政的重大举措,是财政部门贯彻落实科学发展观的具体行动,我们广大财政干部都应该积极响应,以此想活动为契机,进一步规范财政管理,着力提升外部形象,使我们的政治业务水平不断适应新形势新任务的发展要求。
首先,财政行为的法制化特征,决定了财政工作务必在法制的规范下运作,没有规范的财政行为,就难以优化财政经济发展环境,树立良好的财政部门形象,从这个层面上讲建章立制做到令行禁止是规范财政行为的基本前提。第一从财政工作的总体来说,财政业务应当建立规范化的立制、执行和监督三位一体的互相监督互相制约的工作机制,清理现有规章、实施制度创新,逐步建立起规范的、科学的、具体的和可操作的规章体系,把每一项财政工作都纳入财政法制化的轨道,以制度来控制和约束财政行为。第二要建立规范化的财政管理制度,在遵守国家和省市出台的各项财政法规等上位法的基础上,结合我县财政工作的现状,制定切合实际的、可操作性强的规章制度,如预算追加制度、项目调研制度、财务监察制度等各种规范化的管理制度,以确立目标,明确职责。第三要制定具体规范的财政工作程序,如预算编制程序、预算执行程序、预算监督程序、项目资金追加程序、文件流转程序等财政工作程序,严格规范的工作流程,使财政干部有章可循、有法可依,使财政工作在规范、有序、平稳和高效的层面上运行。减少或杜绝财政工作的盲目性和随着性,克服财政工作杂乱无序的缺点。
其次,财政行为是财政部门代表政府依法履行财政职责的行政行为,财政理财是财政部门代表政府依法为民理财,公共财政的为民特征决定了财政行政行为务必在法律法规的约束下,公开透明操作,建立“阳光财政”,自觉接受广大人民群众的监督,以公开为原则,以不公开为例外,着力推进权力运行的规范化建设,让权力运行更加规范透明,让人民群众更加满意放心,公开办事程序,公开业务流程,实施首问负责制、领导值班制和限时办结制等规范化的管理制度,落实人本精神,简化办事环节,提高行政效率。
第三,要严格执行,依法办事。执行力是当今行政的一个重要的关键点,提高财政法律法规的执行力,做到令必行禁必止是规范财政行为,提高财政形象的根本保障,如果不能做到令行禁止,那么所有的财政规章都将变成白纸一张,财政工作就会面临混乱无序的滩换局面,各种违法乱纪的现象就会随之而生。
第四,提升干部素质,规范财政干部的个人行为。财政的行政行为说到底是财政干部的个人行为,财政的形象是通过每一位财政干部个人的形象来表现出来的,因此要树立财政的良好形象,就必须把各项工作的重点落实到具体的每一个财政干部身上,切实提高财政干部的.政治、业务素质,进一步规范财政干部的个人行为。必须倡导和鼓励财政干部积极参加各类政治理论学习和岗位技能培训,扩展财政干部的工作视野,进一步提升财政干部的自身素养,培养财政干部的党性观念和大局意识、民本意识,切实提高财政干部依法行政、依法理财的能力和水平。形成浓厚的学习环境,打造学习型财政行政机关,与时俱进,终身学习,使财政干部的政治业务水平不断适应新形势新任务的发展要求。
第五,建设干净整洁的办公活动场所。干净整洁的办公场所给人以清洁庄严、蓬勃向上的外部形象,财政干部在这种优美的环境中工作,不但可以身心愉悦精神焕发,可以营造美好和谐的人际关系,还将有助于激发干部职工的工作热情和创造能力,对提升财政部门的整体形象,对提高财政行政工作的效率都将起到积极的作用。
第六,强化宣传力度,提升财政外部形象。财政部门的社会形象,一方面靠财政干部在工作中奋发有为开拓创新,另一方面也不可忽视正面宣传的作用,因此必须进一步加大社会宣传的力度,定期组织各种形式的财政法律法规和政策的宣传,普及财政法律法规知识,通过宣传,使社会大众了解财政部门为社会提供了那些服务,取得了那些成绩,达到了怎样的社会经济效果。不但要进行有组织、有计划的开展宣传活动,还要让财政部门的每一个职工,自觉成为财政形象的代言人,提高财政干部的自豪感责任意识和奉献精神。
全县“优化发展环境、塑造良好形象”活动已全面展开,我们每一个人都要找准开展活动的切入点,找到个人工作、生活和优化环境的契合点,从身边事做起,从具体事做起,从本职工作做起,为“优化发展环境、塑造良好形象”做贡献。
作为一名财政职工,我们的工作很平凡,很普通,但我要说,伟大出于平凡,新的.形象也正是在平凡中得以孕育。朴实无华的财政人一样能高扬起文明、勤政、创新的旗帜。那就是要与时俱进,做一个文明勤政,勇于创新,不辱使命的财政人,为乡镇经济社会科学发展增光添彩!
首先,做一个文明的财政职工,意味着我们必须加强职业道德修养,自觉改善服务态度,提高服务质量,把财政建设成为开放、务实、友善的服务型机关。“真情化甘霖,润物细无声”,我们深知,一个微笑,一声问候,一杯热茶,虽是举手之劳,却是文明办公的体现,更代表着财政的形象。所以,我们要从具体事情做起,从一点一滴做起,“不以善小而不为,不以恶小而为之”。在工作中我们要努力营造一个开明开放、亲善热情的文明窗口形象,为单位和个人提供高效、全方位的服务。
第三,做一个创新的财政职工,意味着我们必须拓展新的思路,以创新的精神,创新的胆识,不断推进财政理论、财政制度和财政管理的创新。创新是源泉,创新是动力,创新更是挑战。我们更要有强烈的创意识,勇于创造,开拓进取,敢为天下先。发挥聪明才智,树立大财政、活财政、强财政的观念,积极探索生财、聚财、理财、用财的新机制、新方法,逐步建立新的公共财政体系,为构建富庶魅力和谐新徽县提供坚实的财力保证。
总之,我们财政工作者要认清形势,增强全局观念、大局意识和服务意识,增强紧迫感、责任感和工作积极性,解放思想,更新观念,保持良好的精神状态和工作劲头,以改革创新的精神、更浓的开发意识、更实的发展举措、更大的工作干劲、更好的和谐氛围,推动我县财政工作再上新台阶,要更加优化我县财政发展环境,努力促进我县经济社会又好又快的向前发展做出自己应有的贡献。
营商环境是制约经济活力,影响经济实力的基本因素。良好的营商环境是衡量一个地区核心竞争能力和潜在发展能力的重要标志。
近年来,政府一直高度重视优化营商环境,并取得了明显成效,为区域优势产业的培育与产业结构的优化起到了积极的推动作用;另一方面,我们也应该看到,与现阶段市场经济快速发展的新要求相比,投资和营商环境还存在着一定的差距和不足。就当前营商环境发展的需要,就必须从解决一些深层次的体制机制问题入手,来破除发展进程中的种.种障碍;大力创建一流的营商环境,营造新常态下加快建设营商环境的浓厚氛围。
(一)外部因素。
1、地区各类资源有限,整体发展水平有限。目前大部分地区可利用的土地指标有限、近半数地区楼宇高度受限,项目建设、企业发展受到土地成本较高和发展空间有限等方面制约,且存量土地比较零散、缺乏统一规划,用地成本较高,在土地开发上缺乏竞争优势。给企业发展的空间、机会不足。
2、企业资金来源渠道少。目前国家整个经济下行压力较大,企业普遍很难得到金融单位的信贷支持,发展资金严重短缺的问题十分突出,致使企业发展后劲不足,大部分客商对下一步投资持观望态度,给企业的发展带来了一定的困难。
(二)内部因素。
1、招商竞争激烈,政策优惠无竞争力。日前,各市出台了招商引资优惠政策“黄金十条”,各地区招商引资竞争加剧。
2、产业布局不明,招商项目结构不合理。目前,区域引进落地的项目大多为金融、餐饮等服务业项目较多,缺少高科技、高税收、带动能力强的生产性企业,不利于区域形成产业集群效应,没有形成企业在我区聚集发展的土壤。
3、行政效率不高,“软环境”有待改善。行政审批事项难,项目手续办理周期过长、进展缓慢,甚至个别单位部门仍存在“吃拿卡要”现象,企业家获得感、归属感、荣誉感不强。
4、传统优势弱化,业态创新不及时。当前,商圈仍以传统的服装贸易、百货批发、物流配送等业态为主,不能有效紧随和适应新市场的发展,新兴的主题商城、体验店、目录商店、互联网点等创新业态,布局不充分,发展不凸显。
(一)搭建产业发展平台。强化政策扶持。科学制定经济发展整体规划:一是城内策划高端商业、文化休闲项目,城北策划高端住宅项目,城东策划总部经济、高端商务楼宇项目。二是以金融小镇创建为契机,策划金融服务平台、金融产业集群等项目。以七贤庄历史文化街区等项目建设为契机,全力打造“顺城巷文旅产业发展带”,成为文化产业发展新极点。三是以各类大数据增值为目标,策划与大型互联网企业的项目合作;策划医疗大数据服务、智慧城市平台等项目。同时结合《加强和改善营商环境“1+11+4+1”系列方案》有针对性的制定相关的产业扶持优惠政策。
(二)以金融小镇创建为契机,策划金融服务平台。为重点企业在发展瓶颈上解决资金问题提供良好条件。充分发挥民间金融街融资优势,将金融小镇发展与企业发展融资有效的连通。建议制定出台落户企业融资贷款优惠政策,吸引小微企业落地。
(三)要畅通信息输出渠道,积极协助企业争取各类政策扶持。全面掌握政策、准确把握机遇,通过跟踪了解掌握中央、省市出台的有关方面政策,要将政府的产业政策、优惠政策等进行广泛宣传,同时组织企业进行申报程序培训,指导项目单位有针对性地编报项目,提高资金申报效率。
(四)打造交流平台,优化服务软环境。注重搭建企业沟通交流平台,定期举办企业家论坛,推动企业家交流合作与企业创新发展。鼓励其他形式招商,如以商招商,中介招商、网上招商、群众招商等,凡能带来投资的,都给予物质奖励和精神奖励。服务企业要有以企业需求为主,摸清企业个体需求,主要企业一企一案,量身定制服务措施。
(五)提高行政效率,开展企业审批“一站式”服务。
建议建立《外来投资企业“一站式”服务》制度,认真落实挂牌保护制度,严格制止“三乱”行为。进一步加强对重点项目的领导,每个项目都要成立专门机构,明确责任领导和推进要求,确保推进任务落到实处。要认真研究解决项目建设中存在的困难和问题,确保招商引资项目引得来、落得实、留得住。
(六)将企业纳入我区营商环境提升工作考核。邀请各行业企业参与我区营商环境提升年工作,城市发展方向、公共设施布局充分考虑企业需求。邀请区内企业、重点项目投资企业、拟入区投资企业深入了解我区区域营商环境提升年。由相关企业为各单位的服务质量、工作效率打分。以工商部门、统计部门提供的辖区企业底册,每年分重点企业(限上企业)、普通企业。分别随机选取一定比例企业。上门收集企业对我区营商环境的评分及相关建议,将其列为考核制度的一环。
营商环境大整顿心得体会总结篇二
营商环境指的是政府和市场环境给予营商的各种便利度,包括行政审批、市场准入、税收优惠等多个方面。而营商环境大整顿,则是旨在铲除营商环境乱象,进一步优化国内营商环境、深化供给侧改革、支持民营企业发展的一项重要举措。自2018年10月份国务院印发了《深化“放管服”改革加强监管的实施意见》后,各地政府就开展了营商环境大整顿工作。这个举措的实施,对企业发展和社会经济的进一步繁荣具有十分重要的意义。
第二段:我国营商环境亟需优化的现状。
虽然我国的营商环境已经有了很大改进,但在实际操作中仍然存在着很多不合理和繁琐的规定,导致企业难以进行正常的经营活动。比如,国企和民企之间的待遇不平等、一些涉足新兴领域的企业缺乏相应的政策支持、台资企业同样还需要面对不合理的限制等等。因此,要想实现营商环境的大幅提升,还需要政府在具体政策实施上做出更加周全的调整。
营商环境大整顿工作开展以来,国家和各地政府都付出了巨大的努力,取得了显著的成效。一方面,企业办事更加简便了。政府出台了一系列的规定,比如“办事不见面”、审批结果“一次告知”等,减少了企业到机关办理业务的频次和时间和精力的浪费。另一方面,营商环境的水平得到了有效的提高,有效地支持了民营企业的发展。比如,各地政府纷纷取消了对人才流动的限制、进一步扩大了中央和地方两个市场的接口等。这一切,都让企业发展的环境更加优良,也激发了更多的创新和市场活力。
不可否认,企业主的素质和行为,也是影响营商环境的重要因素之一。一些企业违法规避税收、不遵守劳动法规、渎职违法等等,不仅损害了自身的形象,更让营商环境大整顿的效果大打折扣。因此,在整顿过程中,企业主要加强自身的管理水平,增强法律意识和合规精神,更好地配合政府的营商环境大整顿工作。
第五段:结论。
营商环境的优化和整顿,旨在促进经济的良性发展,并为企业提供更好的服务和保障。要想实现这一目标,除政府要加强政策的创新和完善之外,企业主也需要积极参与、主动配合整顿工作,共同营造良好的商业环境。相信在国家和企业主的共同努力下,我国的营商环境一定会不断得到提升,在经济社会的稳定和持续发展中发挥更重要的作用。
营商环境大整顿心得体会总结篇三
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
一年来,我市认真贯彻落实深化机关作风整顿优化营商环境工作部署,靶向整治作风顽疾,全面优化营商环境,持续增强干部本领,以创新突破提升工作水平,彰显担当作为,持续推动我市实现高质量发展。
一、取得成效。
率先推出“税费通缴”模式,不动产登记最复杂业务x个工作日内出证,我市公证处成为全国接入部门共享数据最多的公证机构,群众跑腿减少率为xx%,真正实现“数据代替群众跑”。推出“一证办事”事项清单,试点县区和部门实现秒批秒办高频事项稳定在xx%左右,实际发生量占总办件量比例突破到xx%。改革升级“一揽子事一次办”,企业开办整合x个部门、x件事实现“一次申请,一窗受理,一个环节、半天办结”,政务服务中心新生儿落户、医保、社保三项手续实现一窗受理、一次办结。推进信用体系建设,在全国xxx个地级城市信用监测评价排名xx位。
扎实做好“六稳”工作、落实“六保”任务,实行“承诺制”容缺受理、延期办理、帮办代办,为复工复产企业开辟绿色通道。搭建网办平台,设立一码通,筛选近三周扫码数据进行推送,为复工复产提供技术支撑。优化在线app功能,注册用户xxx万人,日启动次数最高xx万余次,政务服务掌上可办率达xx%。依托市一体化政务服务平台,增设“复工复产专栏”,展示市级及各县区复工复产的政策发布和相应举措,为复工复产提供政策支持。推行“不见面办事”,制定“办事不求人”服务清单,政务服务事项网办占比超过xx%,实现线上“一次登录、一网通办”,线下“只到一个窗、最多跑一次”。
创新食品安全监管模式,研发智能执法平台,监管效率大幅提升;
教育实施“五零”承诺,落实“阳光分班”政策,做到“上学不求人”;
集中开展拆违攻坚行动,拆除违建xxxx处。
创新开展党史学习教育专题活动,推进理论学习常态化,开展庆祝建党100周年文艺汇演,创新实施初任公务员“红心铸魂”培养工程,打造业务精能力强的高素质干部队伍。全市组织开展“大练兵、大比武、大讲堂”党史学习教育系列活动xx万余人次,开展业务培训xxxx次,培训xx.x万人次。
二、主要措施。
以全力保障疫情防控和复工复产为前提,坚持以上率下压责任,全覆盖、重实效,层层落实推进各项工作任务,推动我市上下全面发力、同步整顿。一是强化顶层设计。坚持问题导向、目标导向,全面总结梳理历年作风整顿工作情况,组织开展全市范围作风整顿专题调研,针对调研反映的x类突出问题,制定《实施方案》。先后下发文件x个、《情况通报》xx期,制作网上问卷二维码开展作风整顿专题调研,对作风整顿六方面xx项重点工作任务进行了细化,把工作任务分解到各专项组和责任单位。二是注重协同督进。聚焦经济发展目标不动摇,凝聚全市力量扩大增速,紧盯重点行业、重点领域、重点项目,联合“放管服”优化营商环境办及作风整顿领导小组各专项组,先后开展x次专题调研,督促指导各地各单位推进防疫复产和作风整顿“两手抓、两手硬”。共组织召开x场企业家座谈会,踏查x家重点企业,查访县区和xx余家单位地办公机关、服务窗口及相关单位,发放调查问卷xxx份。三是加强宣传引领。开设“党风政风热线”全媒体问政节目,接受公众质询,倒逼职能部履职尽责、转变作风,目前已播出x期,发现问题线索xxx条,已全部整改完成。深入政务服务大厅等窗口服务单位,围绕我市推动数字政务改革、提升政府服务效能等工作成果进行宣传报道。目前,市级新闻媒体刊播发作风整顿优化营商环境稿件xxx余篇。
以问题为靶心,聚焦群众最反感、市场主体最困扰、制约发展最突出的问题,持续深入整治。一是开展干部作风“五整治”。创新开展“五查五看五提升”活动,出台《党员、干部担当作为“十要十不要”行为准则》,通过个人自查、领导审查等形式,结合“党风政风热线”、政务服务平台、微信公众号等问题反馈,不断提升服务意识,推动“五整治”落实见效。二是开展民生领域专项整治。加强扶贫政策理论学习,指导各县(市)区研究本地脱贫巩固提升措施办法,促进扶贫产业项目质效提升。开展全市卫生健康系统专项整治行动,对市直医疗服务项目价格进行梳理规范,集中整治医疗服务质量不高、“红包”“回扣”等问题。严格执行教育“阳光分班”,建立校外培训机构黑白名单制度、销号管理制度和合同范本制度,强化诚信监管。重点整治老旧小区改造慢、吃水难、冷屋子以及城市环境脏乱差、违法建设等住建方面突出问题,xx个老旧小区全部开工建设,楼本体改造、棚户区改造、农村厕所改造等均按计划稳步推进,各项指标完成率居全省前列。开展多个涉及保健食品的专项治理工作,全市共出动执法人员xxxxx人次,检查各类经营者xxxxx个次,责令整改不规范明码标价问题xxx个,查处价格违法案件xxx件,收缴罚没款金额xx.x万元,立案结案数在全省位列第一。三是开展市场环境专项整治。推进“清赖”行动专项整治,建立包保责任制,全市xx个县(市)区和x个市直部门xxx项失信问题,已整改完成xxx项,整改完成率xx%。深化“执法+信用”监管体系建设,建立以信用监管为基础,衔接事前、事中、事后全程监管环节的新型监管机制,国家、省、市信用信息平台实现数据按需共享,xx个审批部门实现信用联合奖惩核查应用,有效实施奖惩措施xxxx余次。加强公共资源交易管理,推行“分段管理”运行模式,启动以招标人违规招标等xx项重点内容的专项整治,发现违法违规事项x项,查处串通投标等违法违规企业xxx家,对xx家围标串标弃标企业实行信用约束处理。
对标国际国内一流标准,以深化改革创新提升政府服务效能,推进人民生活更加便利。一是持续深化“简政放权”。及时动态调整权责清单和中介清单,五大领域综合执法梳理权力清单的同时建立完善执法清单,清理规范行政审批中介服务事项。积极推进“强乡扩权”改革,申请成为全省向乡镇(街道)赋权试点,分别向乡镇、街道下放事项。同时,依托一体化政务服务平台,推动网上政务服务事项下沉到乡镇(街道),各个村(社区)便民服务站实行帮办代办服务。二是推进政务服务事项标准化。组织市、县(区)两级政务服务部门开展省定标准化事项清单复用工作,细化、量化政务服务标准,对办事指南基础要素进行规范、统一。三是推进重点领域改革。商事领域实现“准入即准营”,通过全流程电子化,企业开办时间由x日办结压缩到x日办结,企业开办网上申报率达xx%,个体工商户设立网上申报率达xx%,均位居全省第一。投资审批制度改革进一步加速,全面实施投资项目“承诺即开工”,工程建设项目审批时限由xx个工作日缩为xx个工作日。
坚持对败坏作风、破坏环境的问题零容忍、严惩处、强震慑。一是常态化开展明察暗访。畅通线上线下“信、网、电”投诉举报渠道,广泛发动群众参与,深入基层开展明察暗访工作。二是持续推进重点领域整治。结合市委巡察发现问题和日常掌握情况,开展农村集体“三资”领域和执法司法领域专项整治。三是巩固整治形式主义、官僚主义和享乐主义、奢靡之风成果。以解决作风不实、落实不力问题为切口,着力查处形式主义、官僚主义问题,整治享乐主义和奢靡之风,通过抓关键节点、重点领域,巩固整治成果。
持续苦练内功,全面增强广大干部政治意识和法治思维,提高工作本领和服务水平。一是开展“治低治粗治差”行动。坚持问题导向,针对掌握情况、分析问题、制定方案、配套措施、工作落实五个方面从个人到业务科室全面检视查摆问题,形成《“低粗差”问题整改台账》。二是丰富形式开展“大练兵、大比武”。以多种形式开展岗位练兵、业务比武活动,提升干部素质,打造业务精能力强的干部队伍。如市委组织部的“组工学堂”,市统计局的“讲政治学业务助力统计青年跟党走强本领”活动,市住房公积金经办中心的“提升服务能力、争当服务工匠”岗位练兵活动,市人防办的实战化训练演练等等。三是开展“机关工匠”评选。各单位根据部门职能特点,认真设计适合本单位的活动载体,通过典型引领进一步引导广大党员干部干事担当,争创一流,在平凡的岗位释放出更大的价值。
三、存在问题。
总体来看,各地各单位能够按照深化机关作风整顿优化营商环境工作要求,及时部署,步调一致,取得了扎实的成效,但仍存在一些问题,主要问题表现在:个别干部存在松懈思想和厌战情绪,重业务、轻作风,“歇歇脚”“松松劲”的思想有所抬头,降低了工作要求标准。在重视程度上领导班子成员好于中层干部、中层干部好于一般职工。对下指导力度不够,基层单位工作时间接待群众不规范、服务态度不耐心等现象个别存在。疫情防控、复工复产、脱贫攻坚、项目建设、巡视巡查等工作任务较重,个别单位抓作风整顿工作精力和力量投放不足,人员配置较少、能力偏弱。个别基层单位对一些推进难度大、需上级出台政策解决问题,推进相对较慢,缺少攻坚克难,“敢啃硬骨头”的干劲。
四、下一步工作计划。
2022年我们将按照省委安排部署,进一步巩固扩大全市深化机关作风整顿成果,推动作风环境向更高标准更高水平迈进。
一是启动新一轮对标对表。对标先进地区的政策、措施和目标,坚持问题导向、目标导向,对标最高标准,一项一项找差距,抓改进。二是持续深化“数字政务”改革。攻坚“一网通办”和市级政务大厅完善,加速推进政务服务信息化建设进程,实现线上、线下融合。建立主动服务机制,搭建“政策通”平台,推动部门定期回访企业,增进互动沟通,破解企业生产经营中的痛点问题,提升涉企服务质量和效能。三是强化营商环境监督。畅通营商环境投诉举报渠道,扩展行政监督覆盖面,对重点领域、重点行业、重点部门开展专项监督。发挥巡视巡察、纪检监察、舆论监督和社会监督合力,推进政府履约承诺兑现,对政府失信违诺行为进行集中清理规范。
继续开展执法监督专项行动,聚焦影响营商环境的突出问题;
继续依纪依法严查重处,充分用好与纪委监委案件线索移交查办“直通车”机制,力求在关键环节和重要部位继续坚持刀刃向内,强化斗争意识和革命精神,对败坏作风、破坏环境的人和事“零容忍”、严查处。
在重要环节上,企业开办和项目开工审批环节多、时间长,水热气电获取不便;
在重点任务上,专项整治进展不均衡等。二是注重基层再延伸。坚持重心下移,基层拓展延伸,将作风整顿优化营商环境的主战场直接设在服务企业群众的第一线,即知即改、立行立改,让企业和群众有更多更直接的获得感。同时,与市营商局、市委信访局建立沟通协调机制,及时移送问题线索,形成工作合力。三是积极探索再破题。探索形式主义、官僚主义新问题,以小切口深入破题,对困扰县乡干部等基层形式主义问题开展联合调研,拿出治本办法,切实为基层减负。
营商环境大整顿心得体会总结篇四
总结。
讲话同志们:
刚才,xx作了很好的表态发言,xx同志宣读了实施方案。xx书记围绕贯彻落实好省委深化作风整顿优化营商环境会议精神,对全市深化作风整顿优化营商环境工作作了重要安排部署,提出了明确要求。xx书记的讲话全面贯彻了习近平总书记重要讲话和重要指示精神、省委x次全会精神,立足我市转型振兴发展实际,明确了深化作风整顿优化营商环境工作的方法和路径,具有很强的思想性、指导性、针对性和操作性,是我们做好工作的根本遵循,大家要以坚决的态度,认真抓好贯彻落实。下面,我再强调四点意见。
一、提高思想认识抓落实。省委坚持把深化作风整顿优化营商环境摆在突出位置来抓,大刀阔斧地整顿作风优化营商环境。xx书记面对广大新闻媒体,直言xx在发展环境上存在的种种问题,并明确表示“用钢牙啃硬骨头,没有退路,是‘毒瘤’就得动刀子”,这充分表明了省委抓作风整顿的坚决意志和坚定决心。xx书记到xx工作伊始,就把整顿作风优化营商环境放在首位,开篇布局,一以贯之地秉承“发展是硬道理,作风是硬条件”理念,着眼大局、细处发力,从整顿会风、机关作风开始,推进一把手体验式办公、加大明查暗访,大力度整治执行不力、作风不实、办事不畅、行为不廉等问题,持而不息地抓作风整顿创优营商新环境,在全市营造了政治生态好、经济生态优、自然生态美的良好发展环境。全市各级各部门一定要树立看齐意识,自觉与党中央看齐,与省委、市委要求对标对表,切实把思想和行动统一到中央和省市委的有关要求部署上来,以更坚决的态度、更有力的措施,全力以赴、持续深入地抓好整顿作风优化营商环境工作,为加快推进我市转型发展、全面振兴全方位振兴提供坚强保证。
二、聚焦问题整改抓落实。刚才,xx书记的讲话在充分肯定成绩的同时,深刻剖析了当前全市在作风和环境方面存在的问题和短板,提出了要全力解决好“四个方面”的问题,切中要害,直指病灶。各级各部门要把问题整改作为一项重大任务,不折不扣的抓好整改落实。一要对号入座主动认领。对xx书记指出的问题,全市各级各部门和每名党员领导干部,都要认真查摆、对号入座、主动认领,做到真认账、真反思、真负责、真整改。二要雷厉风行的改。对本级本部门及自身存在的问题,对照方案要求,挂出作战图、列出时间表、明确任务书,坚持即知即改、立行立改,确保问题整改到位,以问题整改推动作风转变、工作见效。三要全面转化整改成果。在抓好问题整改的同时,要举一反。
三、
深刻反思,认真剖析问题产生的深层次原因,找准体制机制上的“症结”,坚持标本兼治,建立长效机制,切实把落实问题整改转化为改进作风、创优环境、推动发展的实际行动。
三、围绕打造一流营商环境抓落实。营商环境已成为一个地区发展的重要竞争力,哪里营商环境好,人才就往哪里走,资金就往哪里流,项目就在哪里建。在省x届人大x次会议上,审议通过了《xx省优化营商环境条例》,我们要深入抓好《条例》贯彻落实,不遗余力的打造公开透明的政务环境、公平正义的法制环境、诚信守约的人文环境,叫响“xx效率、xx服务、xx诚信”品牌,全方位提升城市转型发展核心竞争优势。
一要叫响“xx效率”品牌。“效率”的核心要义在于提高群众和企业办事的便利程度,节约制度成本。要坚持对标先进地区找差距、学经验、提效率,继续深化“放管服”改革,进一步压减审批事项,压缩审批时限,健全完善容缺审批、并联审批、领办代办、限时办结等制度机制。大力推动“互联网+政务服务”,打通信息孤岛、实现数据共享,让信息多跑路,群众少跑腿。二要叫响“xx服务”品牌。“服务”的核心要义就是xx书记所讲的要当好群众和企业的联络员、信息员、战斗员和服务员,全面提升服务质量和效能,实现“三个做到”,要做到“有求必应”,对企业需要帮助解决的问题,强化“一切围着企业转,一切围着项目干”的“店小二”服务理念,要做到“随叫随到”,及时帮助解决困难和问题。要增强主动服务意识,创新服务举措,提高服务效能,让群众和企业办事更方便、更快捷、更舒心。要做到“无事不扰”,秉承“五个不轻易”原则,落实好“企业宁静日”制度,坚持“双随机、一公开”监管,推进综合执法体制改革,减少监管中的重复、繁苛和自由裁量权。要正确处理好执法和监管的“管”和“服”的关系,切实增强服务意识,由“为罚而管”向“为不罚而管”转变。做到“办事不求人”,从营商环境来讲“办事不求人”,核心是要树牢法治思维,坚持依法行政、依法用权、依法办事。各相关部门按照“办事不求人”的目标要求尽快行动起来,公安、教育、卫生等与民生密切相关的部门要先行行试,要简化办事程序,优化服务流程,要更多地通过“网上办”“app办”“一窗办”,提供“不见面”“一次办”的审批和服务。在这里我强调一下,作风整顿办、营商环境建设监督局要切实发挥好职能作用,坚决查处不作为、乱作为等突出问题,对影响营商环境问题该通报的通报、该问责的问责,谁破坏营商环境,就砸谁的“饭碗”。三要叫响“xx诚信”品牌。我们要把打造诚信政府作为优化营商环境的首要保障和建设“两最政府”的根本要求,加强项目投资、政府采购、招标投标、社会管理等重点领域政务诚信建设,对依法作出的政策承诺和签订的各类合同要认真履约和兑现。政府办、各牵头部门要对“黄金十条”落实情况进行一次梳理,确保政策及时足额兑现。对政策可及性不强的,相关部门要搞好调查研究,找准症结及时调整完善。同时,要着力构建以企业信用为核心的监管机制,完善黑名单制度,加大失信联合惩戒,努力在全市营造诚实守信的人文环境。
另一方面,要坚决依法严厉打击违法信访行为,形成有力震慑,确保信访形势持续稳定。
同志们,整顿作风优化营商环境是一场硬仗,能否取得实效,关键在领导,成败在落实。各级各部门要迅速抓好会议精神的贯彻落实,务必加强组织领导,压紧落靠工作责任,下狠心、出实招,强力推进,坚定不移地把作风建设引向深入,以优良的作风营造良好环境,以公平公正、高效便捷、诚信文明、开放包容的营商环境,推动我市转型发展、全面振兴全方位振兴不断向前迈进!
营商环境大整顿心得体会总结篇五
一位南方女孩到沈阳一下火车就感到了温暖:网约车司机主动打电话给她,让她能出站立刻乘车,还热情地介绍沈阳好吃的和好玩的。受感动的她又把在沈阳的温暖细节发到短视频平台上,点赞量超10万。
一个人,一件善举或恶行,可能会给一座城市添彩或者减分。那么,百万人、千万小善相加呢?日积跬步,必有大成。辽宁省力推“人人都是营商环境、个个都是开放形象”活动,正是要汇聚全员参与建设营商环境所迸发的聚沙成塔的力量。
通过与当地人的办事交往,人们能够体察到这里的规则意识、善治水平。
好不好与我有一毛钱关系”,让自己置身事外。
任何一道人为设置的“玻璃门”“旋转门”“弹簧门”,都会让群众心生芥蒂……
营商环境大整顿心得体会总结篇六
今天,我们还考察了市政务服务大厅、×热线中心,就是希望把今天的会开得更有针对性、实效性,希望通过召开此次会议,进一步明确重点要求,实实在在解决一些问题。刚才,×个部门以及两家企业代表作了很好的发言,大家要学习借鉴,取长补短。下面,我讲四点意见。
一、肯定成绩,正视问题,增强深化“放管服”改革优化营商环境的责任感紧迫感近年来,我们坚持把优化营商环境作为推动高质量发展的“头号工程”,去年结合实际,重点推进“三个一”改革,今年在“三个一”基础上,又新增了两项重点任务。通过持续不断的努力,行政效能明显提升,群众办事更加便捷,营商环境得到更大提升、更加优化,特别是以“×+×”为重点的“放管服”改革深入推进,取得阶段性成效。×政务服务热线自开通以来,每天接听群众来电×多条,群众满意率达×,前不久被评为了全国最佳政务服务热线案例奖。我们在全省率先建成了全市统一的政府网站集约化平台,走在全省前列,政务服务网上可办率达到×,网站集约化工作被评为省政府网站建设优秀案例。政务服务中心窗口整合设置全面完成,八大综合受理区全面开放,市本级“一窗受理”事项达到×,×事项实现最多跑一次,投资项目审批提速达×。优惠政策兑现窗口×月×日已正式运行,首批×个部门×项惠企政策实现集中统一兑付。营商环境评价体系已初步建立,第一次测评工作全面完成,刚才发改委介绍了首次测评结果。各区县相对集中行政许可权改革工作有序推进,新设立的行政审批局全部挂牌运行,实现了“一枚印章管审批”。应该说,我市的营商环境得到持续改善,外来企业和办事群众给予了我们较好的评价。同时,也催生了大量的市场主体,去年新增市场主体×户、同比增长×,我们又签约落地了一大批项目,其中六类×强企业达×户。
成绩值得肯定,但我们也要清醒地看到,与省委、省政府的要求相比、与群众、企业的期盼相比、与先进地区相比,我们的工作还有不小的差距,要打造一流营商环境还有大量工作要做。比如:政务信息系统整合共享的问题,这是制约审批提速的“卡脖子”问题,这既有部门之间条块分割,认识不到位,不愿意推动政务系统信息整合、数据共享,也有我们信息化建设滞后的问题,要真正让数据多跑路、企业和群众少跑路,还有大量工作要做。再比如:推动审批提速的问题,我们虽然整合设立了八大综合区域,但多数也仅仅是物理上的整合,后台处理流程仍然繁琐,特别是在投资项目审批领域,审批环节多,时间慢,是导致一些项目迟迟开不了工的重要原因。另外,个别部门的主动服务意识还不强,门好进、脸好看、但事难办的问题,以及少数“吃拿卡要”等问题,还不同程度存在。
营商环境只有更好,没有最好;
要把“放管服”改革、优化营商环境作为促进“六稳”的重要举措,更大激发市场主体活力、增强竞争力、释放国内市场巨大潜力。党中央、国务院和省委、省政府一直都非常重视营商环境的打造,国务院、省政府已连续×年专门召开会议,安排部署“放管服”改革、优化营商环境工作,并相继出台一批含金量高、操作性强的政策措施,极大地激发了市场活力。我们要切实增强责任感紧迫感,深入贯彻落实国务院和省政府会议精神,始终紧盯问题短板,进一步增添措施,加大力度,持续抓好深化“放管服”改革这场刀刃向内的政府自我革命,努力打造一流的营商环境。
二、突出重点,把握关键,推动“放管服”改革取得更大突破×月份,市政府办公室印发了全市推进“放管服”改革×年工作要点,明确了任务清单,会上也发给了大家,各区县、相关部门要对照任务,扎实抓好落实。当前,要突出抓好以“×+×”为重点的“放管服”改革,力争取得更大成效。
“一号”方面:自×热线开通以来,运行总体较好,效果初步显现,已经成为群众反映问题的一个重要渠道。下一步,要重点在推动问题解决上下功夫,市目标绩效办和政务服务数字化局要认真研究推动问题解决的体制机制,完善定期督查、定期通报制度,探索建立媒体曝光、监察专员、结果运用等推进机制,切实发挥热线的作用。
“一窗”方面:要突出抓好信息共享和后台流程再造两个重点,抓紧推动政务服务业务受理系统的开发,推动部门数据共享交换,加强政务数据整合,真正实现让数据多跑路。要进一步优化审批流程,尽可能简化审批环节,相近的审批事项能整合的要尽量整合,提高审批效率。尤其是要抓好工程项目审批制度改革,抓紧完成工程项目审批管理系统建设,大力推行区域评估、联合评审、并联审批,年内确保全市×以上政务服务事项实现“一窗受理”,政府投资类项目审批时间压缩到×个工作日、社会投资类项目审批时间压减到×个工作日、企业办事所提供的材料要减少×以上。“一网”方面:
目前网站已经初步建立,但在服务能力上还需要不断提升,信息的收集、发布还不够及时全面准确。网站建设要始终站在服务企业和群众的角度来设置功能板块,信息搜集、公开要尽可能全面准确,网上查询、办理要尽可能方便快捷,真正把“一网”打造为集资讯、投资、旅游、政务服务等功能为一体的综合性服务平台。特别是在网上办理方面,今年还要继续拓展功能,年底前实现房建、市政、交通、水利项目“无纸化”招投标,市、区县政务服务事项网上可办率达到×。
另外,关于优惠政策兑现工作。政策能否及时兑现,是评价营商环境好不好非常重要的方面。今年我们设立的优惠政策兑现窗口,目前第一批已整合×项优惠政策,还要继续梳理推动更多的优惠政策在窗口集中兑现。同时,要提高政策兑现的效率,尽可能压缩审核时间,研究采取一些有效办法,既要规避风险,又要确保政策及时兑现到位,原则上不超过×个工作日。关于营商环境测评工作。今天在会上通报了主要的结果,这是第一次搞测评,结果有一定的代表性,我们还要认真。
总结。
经验,分析问题,进一步完善测评体系,改进测评办法,让测评更加科学、更加客观公正。还要强化测评结果的运用。除了“×+×”外,面上的一些重点工作也要同步推进。要深化相对集中行政许可权改革,各区县要配强行政审批局的工作力量,加强业务培训,建立部门之间的协调机制,既要确保服务规范高效,又要防止因审批权限划转后造成的监管缺位。同时,要进一步推动更多的行政审批事项集中,年内行政许可权集中度不低于×。要继续深化商事制度改革,确保企业开办时间压缩至×个工作日内。要推动“双随机、一公开”监管工作平台建设,深化综合行政执法改革,切实防止多头检查、重复检查。要继续推进社会信用平台建设,及时发布“红黑名单”,健全联合激励和联合惩戒机制,提升监管效能。要扎实开展减证便民专项行动,按照全省统一公布的证明事项清单,组织开展全面清理,凡是没有法律法规规定的证明事项一律取消,绝不能让繁琐证明来回折腾企业和群众。
三、
聚焦问题,服务企业,努力打造一流营商环境在严峻复杂的宏观经济形势和持续加大的经济下行压力下,企业的生产经营面临不少困难和问题。各区县、各部门要增强主动服务意识,针对企业的困难和问题,拿出具体的措施和办法,稳定企业生产,支持企业发展壮大。
继续扩大直购电范围,减免小微企业接电费用,积极争取计划内气价,不折不扣落实国家社保费率下调政策,切实降低企业生产经营成本。
二是要努力缓解融资难融资贵问题。要继续用好应急转贷资金、提升贷等,落实财银联动政策,发挥担保公司的作用,积极帮助企业争取信贷资金支持。要抓紧完善企业融资服务网功能,广泛收集企业生产经营、信用评定等方面的信息,以及银行金融产品信息、政府财银互动政策、担保公司服务信息等,建立起银政企担高效对接平台,提高企业融资效率。要通过平台的建立,让更多的金融机构了解企业状况,让更多的企业了解金融产品,尽最大努力来缓解企业融资难、融资贵的问题。
三是要依法保护企业合法权益。要破除企业投资进入的不合理限制,清理整顿负面清单之外的各种隐性门槛,确保“非禁即入”。要加大知识产权保护力度,开展打击侵权专项行动。要坚持依法稳妥处理涉企案件,坚决防止将经济纠纷当作犯罪处理、将民事责任变为刑事责任,依法保护企业家财产权、人身权,严禁擅自对企业财产进行查封扣押冻结。要严格依法行政,无正当理由不得干预企业正常生产经营,不准对企业搞各种形式的摊派或要求参加培训活动,在安全、环保等领域,不搞“一刀切”。要加强政务诚信建设,认真履行与企业签订的合同协议,严禁“新官不理旧帐”。
四、加强领导,强化保障,确保“放管服”改革取得实效一要压紧压实责任。今年是推动“放管服”改革非常关键的一年,各项改革任务异常艰巨,挑战很多,尤其是在机构改革后,一些职能职责进行了调整,希望市级相关部门要严格按照改革任务清单,认真梳理权责事项,厘清权责边界,针对突出问题,落实工作措施,明确工作责任,确保改革有序推进。各区县政府要按照市上的总体安排,明确改革重点,细化工作方案,健全推进机制,层层压实责任,特别是主要领导要亲自抓、亲自研究,推动改革取得实实在在的成效。
二要加强协同联动。“放管服”改革是一项系统工程,需要各个方面的共同努力。市政务服务数字化局要发挥牵头抓总的作用,加强统筹协调,定期组织研究改革中的重大问题,及时梳理汇总进展情况,推动改革顺利开展。各区县、市级各部门要密切配合,主动作为,特别是要在平台建设、资源整合、数据共享等方面做好沟通协调和衔接,形成推动改革的强大合力。要建立营商环境投诉举报制度和查处回应制度,及时纠正发现的问题,公开曝光反面典型,营造优化营商环境的良好氛围。
三要严格考核问责。市目标绩效办、政务服务数字化局要建立定期督查、定期通报制度,对推进不力、落实不到位、成效不明显的,市上将进行约谈。要督促各区县、各部门不断改进作风,增强主动服务意识,对企业和群众反映的问题,敷衍塞责、消极应付的,对相关责任人要严肃追责问责。
同志们,深化“放管服”改革优化营商环境事关发展大局和人民福祉,惠及当下,利在长远。我们要切实提高思想站位,以更加坚定的决心、更加扎实的举措、更加务实的作风,深入推进“放管服”改革,努力打造一流营商环境!在全市深化作风整顿优化营商环境会议上的总结讲话同志们:
刚才,xx作了很好的表态发言,xx同志宣读了实施方案。xx书记围绕贯彻落实好省委深化作风整顿优化营商环境会议精神,对全市深化作风整顿优化营商环境工作作了重要安排部署,提出了明确要求。xx书记的讲话全面贯彻了习近平总书记重要讲话和重要指示精神、省委x次全会精神,立足我市转型振兴发展实际,明确了深化作风整顿优化营商环境工作的方法和路径,具有很强的思想性、指导性、针对性和操作性,是我们做好工作的根本遵循,大家要以坚决的态度,认真抓好贯彻落实。下面,我再强调四点意见。
一、提高思想认识抓落实。省委坚持把深化作风整顿优化营商环境摆在突出位置来抓,大刀阔斧地整顿作风优化营商环境。xx书记面对广大新闻媒体,直言xx在发展环境上存在的种种问题,并明确表示“用钢牙啃硬骨头,没有退路,是‘毒瘤’就得动刀子”,这充分表明了省委抓作风整顿的坚决意志和坚定决心。xx书记到xx工作伊始,就把整顿作风优化营商环境放在首位,开篇布局,一以贯之地秉承“发展是硬道理,作风是硬条件”理念,着眼大局、细处发力,从整顿会风、机关作风开始,推进一把手体验式办公、加大明查暗访,大力度整治执行不力、作风不实、办事不畅、行为不廉等问题,持而不息地抓作风整顿创优营商新环境,在全市营造了政治生态好、经济生态优、自然生态美的良好发展环境。全市各级各部门一定要树立看齐意识,自觉与党中央看齐,与省委、市委要求对标对表,切实把思想和行动统一到中央和省市委的有关要求部署上来,以更坚决的态度、更有力的措施,全力以赴、持续深入地抓好整顿作风优化营商环境工作,为加快推进我市转型发展、全面振兴全方位振兴提供坚强保证。
二、聚焦问题整改抓落实。刚才,xx书记的讲话在充分肯定成绩的同时,深刻剖析了当前全市在作风和环境方面存在的问题和短板,提出了要全力解决好“四个方面”的问题,切中要害,直指病灶。各级各部门要把问题整改作为一项重大任务,不折不扣的抓好整改落实。一要对号入座主动认领。对xx书记指出的问题,全市各级各部门和每名党员领导干部,都要认真查摆、对号入座、主动认领,做到真认账、真反思、真负责、真整改。二要雷厉风行的改。对本级本部门及自身存在的问题,对照方案要求,挂出作战图、列出时间表、明确任务书,坚持即知即改、立行立改,确保问题整改到位,以问题整改推动作风转变、工作见效。三要全面转化整改成果。在抓好问题整改的同时,要举一反三、深刻反思,认真剖析问题产生的深层次原因,找准体制机制上的“症结”,坚持标本兼治,建立长效机制,切实把落实问题整改转化为改进作风、创优环境、推动发展的实际行动。
三、围绕打造一流营商环境抓落实。营商环境已成为一个地区发展的重要竞争力,哪里营商环境好,人才就往哪里走,资金就往哪里流,项目就在哪里建。在省x届人大x次会议上,审议通过了《xx省优化营商环境条例》,我们要深入抓好《条例》贯彻落实,不遗余力的打造公开透明的政务环境、公平正义的法制环境、诚信守约的人文环境,叫响“xx效率、xx服务、xx诚信”品牌,全方位提升城市转型发展核心竞争优势。
一要叫响“xx效率”品牌。“效率”的核心要义在于提高群众和企业办事的便利程度,节约制度成本。要坚持对标先进地区找差距、学经验、提效率,继续深化“放管服”改革,进一步压减审批事项,压缩审批时限,健全完善容缺审批、并联审批、领办代办、限时办结等制度机制。大力推动“互联网+政务服务”,打通信息孤岛、实现数据共享,让信息多跑路,群众少跑腿。二要叫响“xx服务”品牌。“服务”的核心要义就是xx书记所讲的要当好群众和企业的联络员、信息员、战斗员和服务员,全面提升服务质量和效能,实现“三个做到”,要做到“有求必应”,对企业需要帮助解决的问题,强化“一切围着企业转,一切围着项目干”的“店小二”服务理念,要做到“随叫随到”,及时帮助解决困难和问题。要增强主动服务意识,创新服务举措,提高服务效能,让群众和企业办事更方便、更快捷、更舒心。要做到“无事不扰”,秉承“五个不轻易”原则,落实好“企业宁静日”制度,坚持“双随机、一公开”监管,推进综合执法体制改革,减少监管中的重复、繁苛和自由裁量权。要正确处理好执法和监管的“管”和“服”的关系,切实增强服务意识,由“为罚而管”向“为不罚而管”转变。做到“办事不求人”,从营商环境来讲“办事不求人”,核心是要树牢法治思维,坚持依法行政、依法用权、依法办事。各相关部门按照“办事不求人”的目标要求尽快行动起来,公安、教育、卫生等与民生密切相关的部门要先行行试,要简化办事程序,优化服务流程,要更多地通过“网上办”“app办”“一窗办”,提供“不见面”“一次办”的审批和服务。在这里我强调一下,作风整顿办、营商环境建设监督局要切实发挥好职能作用,坚决查处不作为、乱作为等突出问题,对影响营商环境问题该通报的通报、该问责的问责,谁破坏营商环境,就砸谁的“饭碗”。三要叫响“xx诚信”品牌。我们要把打造诚信政府作为优化营商环境的首要保障和建设“两最政府”的根本要求,加强项目投资、政府采购、招标投标、社会管理等重点领域政务诚信建设,对依法作出的政策承诺和签订的各类合同要认真履约和兑现。政府办、各牵头部门要对“黄金十条”落实情况进行一次梳理,确保政策及时足额兑现。对政策可及性不强的,相关部门要搞好调查研究,找准症结及时调整完善。同时,要着力构建以企业信用为核心的监管机制,完善黑名单制度,加大失信联合惩戒,努力在全市营造诚实守信的人文环境。
另一方面,要坚决依法严厉打击违法信访行为,形成有力震慑,确保信访形势持续稳定。
同志们,整顿作风优化营商环境是一场硬仗,能否取得实效,关键在领导,成败在落实。各级各部门要迅速抓好会议精神的贯彻落实,务必加强组织领导,压紧落靠工作责任,下狠心、出实招,强力推进,坚定不移地把作风建设引向深入,以优良的作风营造良好环境,以公平公正、高效便捷、诚信文明、开放包容的营商环境,推动我市转型发展、全面振兴全方位振兴不断向前迈进!
营商环境大整顿心得体会总结篇七
水深则鱼悦,城强则贾兴。一直以来,苏尼特右旗人民法院始终将优化法治营商环境作为“头号任务”,全力做好营商环境“护航员”,以《内蒙古法院优化法治化营商环境具体措施(三十条)》为基本遵循,发挥审判职能,优化诉讼服务,善意文明执行,主动靠前服务。
面向未来,法院将努力营造更加稳定公平透明、可预期的法治化营商环境,我们信念如磐、意志如铁。在今后的工作中,我将坚决扛起优化法治化营商环境的政治责任,带领干警以钉钉子精神勇往直前、攻坚克难,以司法“清流”灌溉营商环境“沃土”,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
营商环境大整顿心得体会总结篇八
营商环境是一个国家经济发展的重要基础,它给予企业一个公平、公正、稳定的经营环境,让企业合法经营、创造利润。然而,在现实中,我们经常会遇到一些损害营商环境的行为,比如行政不作为、失范、欺诈、恶意竞争等,给企业家创业带来了不必要的困难。我在工作中也深刻感受到了这些问题带来的影响,深入了解后,我结合自己的实际工作体会,总结了一些心得,现在分享给大家。
第二段:行政不作为的危害。
行政不作为是指对企业涉及经营权益的事项,政府机关或管理部门无故“不办”或“慢办”,给企业带来直接的经济损失和合法权益的侵犯。我在办理营业执照时就曾遭遇过前期办理时审批人员不在职,后期我多次拨打电话联系,但始终没有答复,导致我耽误了很长时间。这种失职失责的行为,给企业的成长带来了巨大的损失,让企业办起来很难。
第三段:失范行为带来的影响。
失范行为是指在各种管理规定中没有规范的行为,如过度监管、霸权主义、腐败等行为,严重损害了企业的利益。我曾经参与过一个项目,在规定合法范围内完成的过程中,出现了对方管理者的失范行为,对我们的合法利益造成了巨大的损失,让原本美好的合作变得扑朔迷离,让我们对未来的合作失去了信心。失范行为不仅导致我们利益的损失,更重要的是破坏了整个协作生态,让企业之间没有可信、可靠的合作基础。
第四段:欺诈、恶意竞争给企业危害。
欺诈、恶意竞争是操纵市场、垄断行业的手段,是给企业巨大的危害。我曾见过一个公司利用虚假信息来吸引客户,卷款跑路,留下一债难收的局面。这种欺诈行为严重损害企业形象和客户信任,也对所处行业造成不良影响。恶意竞争,也是企业之间出现的一种不健康竞争行为,不仅对企业本身带来损失,而且会扰乱整个市场秩序,给整个行业带来很大的企业风险。
营商环境的正常运行需要依赖于政府管理、市场监管、社会监督,也需要企业遵守规定、维护诚信,这样才能让企业在公平、公正、透明的环境下合法经营、创造利润。政府是营商环境的保障者,需要加强法治建设,加大监管力度,优化行政服务,推动政府职能转型。企业方面需要树立诚信经营的理念,提高企业管理水平,增强核心竞争力。需要广泛凝聚社会力量,加强对营商环境的监督,推动公正事业的发展。
结语。
作为一名企业从业者,我深知营商环境对于企业发展的重要意义,也切身体验到了在如今的竞争市场中,良好的营商环境所代表的竞争力越来越重要。我们需要深入学习、了解、掌握营商环境相关知识,准确分析营商环境的政策、规范、技术、市场、人才等方面,积极倡导营商环境的理念,保障企业的经营权益,加速营商环境的健康发展。
营商环境大整顿心得体会总结篇九
“鄂尔多斯温暖全世界”这句耳熟能详的广告语,说的正是位于内蒙古自治区西南部的鄂尔多斯市。
“鄂尔多斯”是蒙古语,意为“众多的宫殿”,因宫帐众多的成吉思汗陵在此地区而得名。鄂尔多斯,以其悠久的历史、灿烂的文化、富集的资源著称于世;鄂尔多斯,是“河套人”的发祥地;鄂尔多斯,是一代天骄成吉思汗灵柩的供祭地;鄂尔多斯,是蒙古族传统民族文化保留最完整的地区;鄂尔多斯,旅游资源具有鲜明的地域特色和独特的诱人魅力。鄂尔多斯市前身为伊克昭盟。20xx年,经国务院批准,撤销伊克昭盟,设立鄂尔多斯市。鄂尔多斯市位于中国正北方,地处黄河“几”字型湾与明代万里长城的怀抱之中,“黄河环抱,长城相依”的地理坐标,使年轻的鄂尔多斯市在中国的版图上显著、夺目。
鄂尔多斯市北隔黄河与“草原钢城”包头市相望,东临自治区首府呼和浩特市,南与山西、陕西接壤,西与宁夏毗邻。交通通讯便捷,京包、包兰铁路围绕周边,包西铁路贯通南北,109、210国道贯穿市域,并与周边的110、107国道相连成网,周边五个大中城市的民航机场与正在建设的鄂尔多斯机场将形成便捷的区域航空网络。
鄂尔多斯市下设七旗一区,东胜区为全市的政治、经济、文化中心。鄂尔多斯市总面积8.7万平方公里,20xx年末总人口151.45万,是一个以蒙古族为主体、汉族占多数的多民族聚居区。鄂尔多斯,物华天宝,资源富集,主要以煤炭、化工、天然气、畜产品、建材、药材、旅游等资源为主。有世界级的大型现代化露天煤矿——东胜煤田、准格尔煤田,以煤为能源的电厂在鄂尔多斯星罗棋布。据说,北京五个灯泡中,就有一个是鄂尔多斯点亮的。有世界级的整装天然气田——苏里格气田,有世界最大的羊绒制品加工基地。一句“鄂尔多斯羊绒衫温暖全世界”的广告语,使鄂尔多斯闻名全国,走向世界。
鄂尔多斯市是正在建设的国家重要能源基地,是我国西煤东运、西气东输、西电东送的重要基地。乘西部大开发的东风,鄂尔多斯市的经济迅速崛起,以煤炭、羊绒、化工、电力、天然气、建材等为主的新兴产业成为地区经济的支柱,是自治区经济发展最快的盟市之一,与呼市、包头并驾齐驱,成为带动自治区经济发展的三个火车头之一,也是我国中西部地区最具发展活力的城市之一。自然条件亲爱的朋友,鄂尔多斯是地球上最原始的古陆之一,在多次复杂的地壳运动和海陆变迁中,最终形成了鄂尔多斯高原。从距今一亿八千万年前起,直到距今七千万年前,鄂尔多斯大地上恐龙空前繁盛,主宰着这片土地,今天在鄂托克旗境内保留着完整的恐龙足迹化石区。全市地势呈西北高、东南低,中部隆起,南北较低之势,海拔高度在1000-1500米之间。地貌类型多样,北部黄河沿岸为冲积平原;东部为黄土丘陵,沟壑纵横;西部为鄂尔多斯草原,北部和西南部横亘着库布其沙漠和毛乌素沙地,自然景观异彩纷呈。鄂尔多斯市属典型的温带大陆性气候,年均气温6.7℃,年降水量150-350毫升,夏季凉爽,是理想的避暑之地。市内河流多属黄河流域,并分布着许多天然湖泊。植物景观以温带干草原为主。
市内的“西鄂尔多斯自然保护区”和“阿拉善湾海子湿地保护区”,属国家级自然保护区,以其珍稀的动植物为世人瞩目。历史沿革亲爱的朋友,鄂尔多斯,历史悠久,文化灿烂,是人类文明的发祥地之一。“河套人”在萨拉乌素河流域繁衍生息,创造了著名的“河套文化”。属于旧石器时代的“河套文化”,是华夏文明的重要组成部分。商、周时期,在鄂尔多斯地区就有土方、鬼方、犭严狁、戎狄、林胡、楼烦、匈奴等古代游牧部落活动。春秋、战国时期,秦昭襄王在此修筑长城,现伊金霍洛旗境内的战国秦长城遗址是全国重点文物保护单位。秦统一全国后,在鄂尔多斯地区置上郡、北地郡和云中郡、九原郡的属县。其时,鄂尔多斯地区的农业非常发达,史称“新秦中”。秦始皇修筑的南起陕西甘泉山,北至包头九原郡的纵贯鄂尔多斯的秦直道,从榆溪河入鄂尔多斯境内,经伊金霍洛旗红庆河、东胜区二顷半、漫赖、城梁、达拉特旗解放滩过黄河北去,是中国古代第一条高速公路。西汉初年,北方游牧民族匈奴占据鄂尔多斯地区。到汉武帝时,汉匈之间经过几十年战争,最终汉朝在鄂尔多斯设立上郡、西河郡、五原郡属县,管理鄂尔多斯地区。
尔多斯地区及周边设胜州、丰州、夏州、宿州、灵州和盐州等六州。五代十国和宋、辽、金时期,中原政权和各少数民族政权群雄并立,相互征战,鄂尔多斯地区成为各政权纷争逐鹿的地方。元朝时期,鄂尔多斯地区作为蒙古皇室封地,归察罕脑儿管辖。元朝先后在此设立宣尉司与行枢密院。明朝建立,鄂尔多斯地区属东胜左卫所辖。十五世纪中叶,明朝天顺年间,守护成吉思汗陵寝(即“八白室”)的蒙古鄂尔多斯部从蒙古高原进驻河套地区,“八白室”也随之迁入。鄂尔多斯部源自成吉思汗时的“斡耳朵”,即成吉思汗时的宫殿。成吉思汗去世后,立“八白室”为成吉思汗陵寝,由鄂尔多斯部达尔扈特人专司祭祀。五百年来,鄂尔多斯部一直没有离开过鄂尔多斯地区。清初,鄂尔多斯部归顺了清朝,实行了盟旗制,清廷分封鄂尔多斯部为左翼前旗(准格尔旗)、左翼中旗(郡王旗)、左翼后旗(达拉特旗)、右翼前旗(乌审旗)、右翼中旗(鄂托克旗)、右翼后旗(杭锦旗),六旗共建一盟,会盟地点在伊克昭(俗称王爱召),故名“伊克昭盟”。鄂尔多斯地区在清顺治年间被划分为六个旗,乾隆年间又划分出一个旗(扎萨克旗),成了七个旗。公元1920xx年,清政府实行“旗厅并存”的政策,在郡王旗境内设东胜厅。民国时期,仍沿用原有的盟旗制度,将东胜厅改为东胜县。
1949年,中共伊克昭盟盟委、伊克昭盟自治政务委员会成立。从此,鄂尔多斯的历史翻开了新篇章。翻开鄂尔多斯的历史,它告诉我们,在这块有着远古“河套文明”的土地上,汉族和几乎北方所有的少数民族都留下了他们的足迹。因此,鄂尔多斯的历史文化是由各民族共同创造的。鄂尔多斯特殊的地理位置,使其处在中原农耕文化与北方游牧文化的衔接地带。历史上,和平时期的商贸流通和战争时期长城两岸的烽火,使农耕文化和游牧文化在这里碰撞、交融,形成了独特的鄂尔多斯区域文化。鄂尔多斯蒙古族传统文化、祭祀文化和深厚独特的历史文化,是发展鄂尔多斯旅游业的宝贵的资源和财富。旅游业亲爱的朋友,鄂尔多斯市旅游资源丰富,具有鲜明的地区民族特色。人文旅游资源主要有“河套人”文化遗址、鄂尔多斯青铜器、古长城、秦直道、昭君坟、隋朝时期的十二连城遗址、一代天骄成吉思汗陵、草原敦煌阿尔寨石窟、藏传佛教寺庙准格尔召等,全市现有五处全国重点文物保护单位。以成吉思汗陵为核心的鄂尔多斯蒙古族祭祀文化充满了神秘色彩。同时,鄂尔多斯地区作为元朝的皇室封地,使鄂尔多斯的歌舞文化、服饰文化、饮食文化具有元朝宫廷文化的独特色彩,构成了鄂尔多斯浓郁而独特的民族文化和浩瀚的民俗风情。鄂尔多斯的自然旅游资源有库布其沙漠、毛乌素沙地、神奇的响沙湾、沙漠绿洲、沙湖、草原、温泉、阿拉善湾遗鸥保护区、晋蒙黄河大峡谷等。鄂尔多斯的现代工业旅游资源有神东煤海、准格尔露天煤矿、万家寨水电站、鄂尔多斯绒纺城、苏里格天然气田、达拉特电厂、蒙西高科技工业园区等。
鄂尔多斯市旅游业是从1984年、1985年响沙湾、成吉思汗陵的相继对外开放而起步的。伴随着改革开放,鄂尔多斯市旅游业也经历了以接待海外旅游者为主到发展国内旅游与国际旅游并重的发展过程。近年来,市委、市政府实施政府主导和社会联动的发展政策,编制旅游规划,加快旅游基础设施建设,加大招商引资力度,充分调动社会办旅游业的积极性,使旅游资源得到大力度开发。全市现有各类景区(点)35处,其中成吉思汗陵和响沙湾、恩格贝生态旅游区、鄂尔多斯文化旅游村是国家4a级景区,鄂尔多斯世珍园和巴图湾是国家3a级景区,恩格贝生态旅游区和神东煤海是首批国家农业旅游示范点和工业旅游示范点。成吉思汗陵——响沙湾旅游线已成为自治区西部旅游黄金线路,主要产品以成吉思汗陵、民族风情、沙漠生态和草原风光为主。
旅游服务设施不断完善,全市现有星级饭店18家,其中四星级饭店1家、三星级饭店5家;现有旅行社30家,其中国际旅行社1家;a级景区13家,旅游直接从业人员1万多人。随着市场的不断开发,客源市场持续快速增长。全市旅游业步入持续快速发展阶段,旅游业发展的速度和效益居全自治区第一。20xx年1-12月,全市接待海内外旅游者240万人次,旅游总收入23.38亿元。面向未来,我们按照市委、市政府提出的“大旅游、大文化、大运输”的发展战略,建设旅游大市,围绕“成吉思汗魂归地,鄂尔多斯蒙古风”整体旅游形象,着力打造鄂尔多斯旅游知名品牌,构建“五区两线一中心”的旅游发展格局,即成吉思汗陵旅游区,突出“天骄圣地,蒙古风情”这一主题产品。库布其沙漠生态旅游区(主要景区有响沙湾、恩格贝生态旅游区、库布其百里响沙带、七星湖、夜鸣沙等),突出沙漠风光、沙漠探险娱乐、沙漠度假主题产品。西鄂尔多斯草原文化旅游区(主要景点有鄂尔多斯草原旅游区、伊和乌素温泉、包乐浩晓温泉、恐龙足迹化石、阿尔寨石窟等),主要以“古老物种,神秘传奇”为主题,发展科考、访古、草原温泉度假产品。“河套人”文化旅游区(主要景点有大沟湾“河套人”文化遗址、巴图湾水库、大汗行宫、鄂尔多斯文化旅游村等),主题形象为“访河套人文化遗址,看塞上江南美景”,发展草原观光、科考、水域度假产品。东鄂尔多斯旅游区(主要景点有:黄河大峡谷、万家寨水电站、准格尔露天煤矿、油松王、准格尔召等),以“黄河壮丽峡谷,蒙汉民歌摇篮”为主题,发展黄河峡谷风情旅游产品。两线为北京——鄂尔多斯市——银川旅游线和西安——鄂尔多斯市——包头旅游线。一个中心是将鄂尔多斯市建成中国优秀旅游城市,发挥中心城市的旅游功能。重点推出祭祀文化、民俗风情、沙漠游乐、生态科考、产业观光、水域度假六大类旅游产品,全力打造“成吉思汗魂归地,鄂尔多斯蒙古风”的整体旅游形象,将鄂尔多斯市建成自治区蒙古族文化旅游的代表性地区,成为享誉世界的游牧民族风情旅游区,成为中国北方旅游热点地区和自治区旅游强市。
亲爱的朋友,下面我向大家推荐几条旅游线路:一、包头—响沙湾—东胜—秦直道—九城宫—成吉思汗陵—世珍园—恩格贝—包头二、包头—响沙湾—东胜—成吉思汗陵—世珍园—鄂尔多斯草原—夜鸣沙—七星湖—恩格贝—包头三、包头—响沙湾—东胜—成吉思汗陵—神东煤海—红碱淖—榆林四、银川—大汗行宫—鄂尔多斯文化旅游村—城川民族学院旧址—河套人文化遗址—巴图湾水库—成吉思汗陵—东胜五、银川—大汗行宫—鄂尔多斯文化旅游村—恐龙足迹化石保护区—包乐浩晓温泉—百眼井—阿尔寨石窟—西鄂尔多斯自然保护区—蒙西工业旅游区—乌海六、呼和浩特市—黄河峡谷—油松王—准格尔召—成吉思汗陵—东胜—响沙湾—包头亲爱的朋友,到鄂尔多斯旅游,去拜谒一代天骄成吉思汗的陵寝,体验鄂尔多斯蒙古族神秘的祭祀文化;观赏《圣地古韵》、《鄂尔多斯婚礼》,领略鄂尔多斯独特的歌舞文化、服饰文化、饮食文化、酒文化;饱览大漠风光,聆听响沙奇妙的声音,沐浴沙湖的凉爽,乘“沙漠之舟”去探险;观赏草原风光,感受游牧民俗风情,到温泉度假;参观世界最现代化的矿井和世界最大的羊绒制品生产企业,尽情感受鄂尔多斯的魅力吧。
愿鄂尔多斯之旅给您留下美好而难忘的印象!
营商环境大整顿心得体会总结篇十
作为中国经济高速发展的杭州“互联网+”城市,近年来,浙江省一直在推进优化营商环境的改革措施,以吸引更多的外商投资和创新型企业进驻。为此,近期在浙江省范围内进行了一次大规模的营商环境整顿。在这个过程中,我们得到了很好的借鉴和启示,也有不少的收获和体会。
在整顿过程中,各地市场监管和工商部门开展了大规模的专项检查,对营商环境的问题进行了严格的排查整治,对存在违规行为的企业进行了专项清理。这使得企业在经营中要遵守政策法规、注重诚信经营和规范运营。这表明真正的营商环境需要持续的整顿,需要政府、企业和行业有关部门的共同努力。
二、优化服务需要建设合理的营商体系。
除了对违规行为加强管理,优化服务也是整顿营商环境的重要内容。这个过程中,政府部门加强了行政审批的透明度,简化办事流程,提高服务效率,减少企业困难和问题。但是,营商环境体系建设需要企业和行政职能部门的合作,以促进更加优秀、更有效的营商环境。
三、不断提高政府的效能与公信力。
整顿营商环境需要提高政府的效能与公信力。政府部门加强自身建设,完善政策法规,优化政府管理服务,提高了政府的公信力和效能。这使得政策的落实更加具体和实用,使企业能够更好地知晓政府的工作方向和政策指引。
四、构建优化营商环境需深入推进体制机制改革。
构建优化营商环境需要深入推进体制机制改革。在这个改革过程中,要坚持改革的措施是适应“做好营商环境”的需要,推进行政审批制度和服务制度改革,优化商务环境,构建开放、透明、便利的营商环境体系,为企业的发展提供更好的优化条件。
五、营商环境的改善需要积极探索和创新。
营商环境的改善需要积极探索和创新。浙江省在整顿营商环境过程中采用了一系列创新举措,比如创新我的服务理念,加强调查研究,提高企业的满意度和获得感。这些创新与探索都实现了营商环境的优化。
综上所述,营商环境的大整顿让我们深刻认识到建立优良的营商环境对于经济发展来说是多么的重要。整顿营商环境不是一朝一夕的过程,需要政府、企业、群众齐心协力,一步一个脚印推进。希望各部门和企业能够牢固树立“服务型、优质型”的经营理念,营造更加良好的营商环境,推动全国经济持续稳定发展。
营商环境大整顿心得体会总结篇十一
总结。
讲话同志们:
刚才,xx作了很好的表态发言,xx同志宣读了实施方案。xx书记围绕贯彻落实好省委深化作风整顿优化营商环境会议精神,对全市深化作风整顿优化营商环境工作作了重要安排部署,提出了明确要求。xx书记的讲话全面贯彻了习近平总书记重要讲话和重要指示精神、省委x次全会精神,立足我市转型振兴发展实际,明确了深化作风整顿优化营商环境工作的方法和路径,具有很强的思想性、指导性、针对性和操作性,是我们做好工作的根本遵循,大家要以坚决的态度,认真抓好贯彻落实。下面,我再强调四点意见。
一、提高思想认识抓落实。省委坚持把深化作风整顿优化营商环境摆在突出位置来抓,大刀阔斧地整顿作风优化营商环境。xx书记面对广大新闻媒体,直言xx在发展环境上存在的种种问题,并明确表示“用钢牙啃硬骨头,没有退路,是‘毒瘤’就得动刀子”,这充分表明了省委抓作风整顿的坚决意志和坚定决心。xx书记到xx工作伊始,就把整顿作风优化营商环境放在首位,开篇布局,一以贯之地秉承“发展是硬道理,作风是硬条件”理念,着眼大局、细处发力,从整顿会风、机关作风开始,推进一把手体验式办公、加大明查暗访,大力度整治执行不力、作风不实、办事不畅、行为不廉等问题,持而不息地抓作风整顿创优营商新环境,在全市营造了政治生态好、经济生态优、自然生态美的良好发展环境。全市各级各部门一定要树立看齐意识,自觉与党中央看齐,与省委、市委要求对标对表,切实把思想和行动统一到中央和省市委的有关要求部署上来,以更坚决的态度、更有力的措施,全力以赴、持续深入地抓好整顿作风优化营商环境工作,为加快推进我市转型发展、全面振兴全方位振兴提供坚强保证。
二、聚焦问题整改抓落实。刚才,xx书记的讲话在充分肯定成绩的同时,深刻剖析了当前全市在作风和环境方面存在的问题和短板,提出了要全力解决好“四个方面”的问题,切中要害,直指病灶。各级各部门要把问题整改作为一项重大任务,不折不扣的抓好整改落实。一要对号入座主动认领。对xx书记指出的问题,全市各级各部门和每名党员领导干部,都要认真查摆、对号入座、主动认领,做到真认账、真反思、真负责、真整改。二要雷厉风行的改。对本级本部门及自身存在的问题,对照方案要求,挂出作战图、列出时间表、明确任务书,坚持即知即改、立行立改,确保问题整改到位,以问题整改推动作风转变、工作见效。三要全面转化整改成果。在抓好问题整改的同时,要举一反。
三、
深刻反思,认真剖析问题产生的深层次原因,找准体制机制上的“症结”,坚持标本兼治,建立长效机制,切实把落实问题整改转化为改进作风、创优环境、推动发展的实际行动。
三、围绕打造一流营商环境抓落实。营商环境已成为一个地区发展的重要竞争力,哪里营商环境好,人才就往哪里走,资金就往哪里流,项目就在哪里建。在省x届人大x次会议上,审议通过了《xx省优化营商环境条例》,我们要深入抓好《条例》贯彻落实,不遗余力的打造公开透明的政务环境、公平正义的法制环境、诚信守约的人文环境,叫响“xx效率、xx服务、xx诚信”品牌,全方位提升城市转型发展核心竞争优势。
一要叫响“xx效率”品牌。“效率”的核心要义在于提高群众和企业办事的便利程度,节约制度成本。要坚持对标先进地区找差距、学经验、提效率,继续深化“放管服”改革,进一步压减审批事项,压缩审批时限,健全完善容缺审批、并联审批、领办代办、限时办结等制度机制。大力推动“互联网+政务服务”,打通信息孤岛、实现数据共享,让信息多跑路,群众少跑腿。二要叫响“xx服务”品牌。“服务”的核心要义就是xx书记所讲的要当好群众和企业的联络员、信息员、战斗员和服务员,全面提升服务质量和效能,实现“三个做到”,要做到“有求必应”,对企业需要帮助解决的问题,强化“一切围着企业转,一切围着项目干”的“店小二”服务理念,要做到“随叫随到”,及时帮助解决困难和问题。要增强主动服务意识,创新服务举措,提高服务效能,让群众和企业办事更方便、更快捷、更舒心。要做到“无事不扰”,秉承“五个不轻易”原则,落实好“企业宁静日”制度,坚持“双随机、一公开”监管,推进综合执法体制改革,减少监管中的重复、繁苛和自由裁量权。要正确处理好执法和监管的“管”和“服”的关系,切实增强服务意识,由“为罚而管”向“为不罚而管”转变。做到“办事不求人”,从营商环境来讲“办事不求人”,核心是要树牢法治思维,坚持依法行政、依法用权、依法办事。各相关部门按照“办事不求人”的目标要求尽快行动起来,公安、教育、卫生等与民生密切相关的部门要先行行试,要简化办事程序,优化服务流程,要更多地通过“网上办”“app办”“一窗办”,提供“不见面”“一次办”的审批和服务。在这里我强调一下,作风整顿办、营商环境建设监督局要切实发挥好职能作用,坚决查处不作为、乱作为等突出问题,对影响营商环境问题该通报的通报、该问责的问责,谁破坏营商环境,就砸谁的“饭碗”。三要叫响“xx诚信”品牌。我们要把打造诚信政府作为优化营商环境的首要保障和建设“两最政府”的根本要求,加强项目投资、政府采购、招标投标、社会管理等重点领域政务诚信建设,对依法作出的政策承诺和签订的各类合同要认真履约和兑现。政府办、各牵头部门要对“黄金十条”落实情况进行一次梳理,确保政策及时足额兑现。对政策可及性不强的,相关部门要搞好调查研究,找准症结及时调整完善。同时,要着力构建以企业信用为核心的监管机制,完善黑名单制度,加大失信联合惩戒,努力在全市营造诚实守信的人文环境。
另一方面,要坚决依法严厉打击违法信访行为,形成有力震慑,确保信访形势持续稳定。
同志们,整顿作风优化营商环境是一场硬仗,能否取得实效,关键在领导,成败在落实。各级各部门要迅速抓好会议精神的贯彻落实,务必加强组织领导,压紧落靠工作责任,下狠心、出实招,强力推进,坚定不移地把作风建设引向深入,以优良的作风营造良好环境,以公平公正、高效便捷、诚信文明、开放包容的营商环境,推动我市转型发展、全面振兴全方位振兴不断向前迈进!在全市优化营商环境会议上的讲话同志们:
这次会议的主要任务是,深入贯彻落实省委深化机关作风整顿优化营商环境的重要部署,巩固拓展去年全市机关作风整顿成果,安排今年全市深化机关作风整顿优化营商环境工作,动员全市上下以党的十九大和总书记对我省重要讲话精神为引领,持续向影响营商环境的作风问题聚焦用力,坚决打赢整顿作风优化发展环境攻坚战,为决胜全面建成小康社会,开启现代化新××建设的新征程提供坚强保障。
去年以来,我们认真贯彻总书记对我省重要讲话、关于作风建设的重要批示精神和省委一系列决策部署,以上率下开展了市直、县直机关作风整顿,重点整顿‚三个坏把式‛‚五个坏作风‛,打造‚五个好作风‛,整顿成效已经显现。一是思想观念发生积极变化。市县直机关党员干部对于转变作风、优化环境的极端重要性和紧迫性有了更加深刻清醒的认识,大局意识、担当意识、服务意识、学习意识、市场意识进一步提高,全市上下形成了积极抓作风,认真改作风,人人优环境的良好氛围。二是工作状态更加振奋和投入。市县直机关党员干部精神面貌焕然一新,工作不在状态的少了,认真研究工作的多了;懒政怠政的少了、勤政务实的多了,弄权勒卡的少了、热情服务的多了;纪律松弛的少了、遵规守纪的多了,干事创业的工作激情逐步释放出来。三是服务效能有所提高。窗口单位全面推行‚四零‛承诺服务,市行政服务中心优化行政权力流程3370余项,网上政务服务中心审批提速56.5%,实现了减环节、减时限、减费用,各项服务走向便利化、人性化、优质化。四是群众满意度进一步提升。查处群众反映强烈的办事拖拉、服务质量不高、推诿刁难等突出问题102个,‚慵、懒、散、慢、浮、弱‛等作风顽疾逐渐减少,群众和企业看到了变化、感受到了效果,对干部作风和发展环境的满意度比整顿前明显提高。但是,机关作风方面存在的问题依然突出,和我们加快发展的要求相比,和广大人民群众以及市场主体的期望相比,差距依然很大。
省委之所以春节后上班第一天就召开全省深化机关作风整顿优化营商环境电视电话会议,参会范围直接扩大到了市直、县直,说明省委看清了全省各级领导机关依然存在的作风方面突出问题及其严重性、危害性。庆伟书记的重要讲话,直面问题,从五个方面进行了全面部署,强调要紧紧聚焦解决突出问题,明确攻坚目标、鼓足攻坚气势、细化攻坚措施,切实管出习惯、抓出成效、化风成俗,推动深化机关作风整顿优化营商环境工作取得实质性突破,体现了省委的坚定决心和必胜信心,为我们抓好作风环境建设提供了根本遵循。各地各部门特别是各级领导干部一定要提高思想认识,切实增强责任感和紧迫感,按照实施方案的要求,一步一个脚印、一刻不停歇地抓好整顿整治。下面,我讲四点意见:
一、坚持问题导向,找准问题、正视问题,实打实解决问题去年作风整顿过程中,市委一再要求,各地各部门包括领导干部一定要找准突出问题。在市直机关作风整顿工作会议上,我强调要勇于正视问题,敢于直视问题,高度重视问题,下决心把本部门本单位每个岗位、每名干部身上存在的问题找准。但是从实际看大多数单位雷声大雨点小,查找问题不实不细不准,谁都像,就是不像自己。不正视问题,找不准问题,解决问题就是空谈。
这次会前,我们专门对市委两轮巡察、人大评议、信访投诉、市环境办和企业投诉中心受理、召开社会各界座谈会和发放调查问卷征求意见、作风整顿明察暗访、三率‛检查发现和反映的问题进行了梳理,发现有些问题依然突出:有的地方或部门不讲诚信、不守信用,为了达到短期目的对企业和群众随意承诺条件,而后长期不兑现,引发上访或投诉,损害了政府公信力;有的职能部门服务意识、大局意识不强,没有摆正与群众和企业的关系,只讲管制、不讲管理,只讲行权、不讲务,对于企业的诉求只讲不能办,不讲怎么才能办,嘴上说马上办,实际还是拖着不办,有的甚至态度蛮横,吃拿卡要;有的干部思想观念和工作方式方法陈旧,职业化水平不高,遇事总是死抠教条、因循守旧,缺少顺应新时代、贯彻新理念、推动事业创新发展的思路和办法;一些监管部门履行职责不到位,对违规违法扰乱市场秩序、侵害企业和群众合法权益的行为处力度不够,导致一些企业有恃无恐,恶意竞争,扰乱正常经营秩序;有的对工作不负责任,能推就推,能拖就拖,慢作为、不作为,一点小事让企业群众等几个月;等等。这些问题,我们在《情况通报》中共列举了六方面18条,每一条后面都有一些案例和事实,这些是已经反映出来的,没有反映出来的还有多少呢?其中有许多问题是我们反复强调要解决的,但事实是并没有得到解决,问题出在哪呢?我看最重要的是我们有许多部门、许多干部不肯承认、不肯正视自己的问题。这回我们的要求必须严起来,找不到、找不准自己的问题本身就要作为一个作风问题来整治。查找问题都要做到具体化,聚焦本地本部门本岗位职责,结合自己思想和工作实际,切实做到‚是自己‛,绝不能用过去的问题掩盖现在的问题,用一般问题掩盖突出问题,用集体问题掩盖自身问题,更不能大而化之、笼而统之。再发现有哪个地方、部门像去年那样应付了事,市委将严肃追责问责。
一要对照党性要求找问题。看不到自己的问题,是站位不高的表现,没有用党性原则要求自己。各级党员干部要按照党性要求,对照《准则》《条例》,看看是否达到了党员干部应有的标准。特别是从内心问一下自己:有没有真正把对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福作为根本政治担当;有没有认真履行好全面从严治党责任和工作责任;有没有不思进取、安于现状、庸懒无为、脱离实际、脱离群众、弄虚作假等消极思想和错误倾向。站位高了,问题就凸显出来了。
二要对照发展差距找问题。我们和发达地区相比差距还很大,差距在哪儿,很重要的一个方面体现在作风上。问题和症结就摆在那儿,就看我们能否真正意识到。如果我们抓发展的思想观念,包括市场意识、服务意识、变革意识和工作效率、工作方式、工作作风一直停留在过去的水平上,就永远也无法实现跨越赶超。
浙江省的经济发展水平已经够高了,但是当群众和企业提出,希望进一步提高办事效率,使他们到政府办事最多跑一次的时候,浙江还是毅然决然地推行了‚最多跑一次‛改革,实现率达到87.9%、群众满意率达到94.7%。我们的企业和群众反映最集中的也是行政服务问题,很多人认为我们的‚一站式‛服务徒有虚名,只在窗口设目录、发表格,没有审批权,最终还得回原单位审批,比喻成一条公交线路,在这站上车了,不知道哪一站还得下来,有些事情可能跑一圈儿也没办下来。别人一天能办十件事,我们一天只能办一件甚至一件也办不成,这就是差距。我们一定要坚持以人民为中心、企业至上的思想理念,认真查找思想观念、体制机制、能力素质、方式方法、精神状态上存在的差距和不足,坚定不移地推进思想解放、改革创新,用我们观念变革、机制变革、作风变革真心实意为群众和企业排忧解难,切实营造放心、安心、舒心、暖心的良好环境,加快发展赶超的步伐。
三要对照群众反映找问题。群众对我们的作风问题、环境问题看得最清、最有发言权。比如,口岸出入境通道设臵少通关流程不优,旅游旺季时造成出境拥堵,到时间发船时人坐不满,人验放完船又走了,早上出境就像打仗一样,早晨5点多就得去排队,10点多才出去,一日游变成了半日游,两日游变成了一日游。再如,人为设臵审批前臵要件,要求出具房屋产权证明、无犯罪纪录证明等各类繁琐证明,现在相关部门不出具了就推到社区,让社区成了这些部门不担当不作为的‚挡箭牌‛。类似的问题还很多,这些问题提的都非常好,一些是我们一直想解决而没能解决好的,一些是中央三令五申废止而没有废止掉的,我们决不能对这样的问题再视而不见、臵若罔闻,让群众失望、让企业寒心。一定要把群众和企业的意见呼声作为整改方向,从企业和群众不满意的地方查起改起,把群众和企业满意作为衡量整顿成效的风向标。一定要坚持为了群众、依靠群众,把问题找准之后还要问计于民、问计于企,拿出最优化的整改方案,让群众和企业满意。
四要对照中央八项规定和有关要求找问题。党的十八大以来,我们纠正‚四风‛的力度是空前的,也取得了明显成效,但还是没有从根儿上杜绝。有的单位抓工作只图形式上热热闹闹、轰轰烈烈,开会、发文部署下去就完事大吉,刚启动就大张旗鼓宣传,对进展和成效如何却不闻不问,导致工作虎头蛇尾,出现很多‚半截子工程‛。有的投诉电话和便民服务电话没人值守,或只在工作日正常工作时间值守,接听不及时、不记录,不向群众反馈解决情况,反复拨打后才给出另想办法、自行解决的答案。有的领导干部工作不细致、不深入,不到一线了解实际情况,只坐在办公室开会、听汇报就拍板决策了。有的单位对新形势不掌握、不分析、不评估、不预判,没有进行深入调查研究,就以党委会议代替专家论证,诱发群体访事件,等等。这些,都是在形式主义、官僚主义上的典型表现。各地各部门一定要认真对照‚四风‛问题特别是形式主义、官僚主义10种新表现,对照中央八项规定、省委政府九项规定及相关实施细则看看有哪些差距,一项项列出来,坚决按照要求整改。
二、深入进行思想发动,解放思想、转变观念,用好思想引领好作风无论是作风问题,还是营商环境问题,归根结底是思想观念问题。如果思想不解放、观念不转变,一定还是作风上山河依旧,环境上问题重重,发展上迟滞不前。各地各部门要注重从根本上解决问题,坚持思想入手,激发机关党员干部从思想深处爆发变革,促进作风不断改进和环境全面优化。
一是强化党性意识,增强发展的责任感和紧迫感。党性不是抽象的,而是具体的;不能光说,还是要实实在在做。市六次党代会我们确定了未来五年发展的宏伟目标,市委六届三次全会深入贯彻落实党的十九大精神作出了‚三个阶段、两步走‛建成社会主义现代化新××的战略安排。各级党员干部一定要把党性体现在谋事创业上,落实到尽快改变××发展不平衡不充分现状的具体行动上。要时刻牢记自己第一身份是党员、第一职责是为党工作,以舍我其谁的责任感和只争朝夕的紧迫感推动××跨越发展,绝不能让××做全省全国的‚短板‛,更不能扯全省全国的‚后腿‛。
二是推进思想解放,建立锐意改革创新的勇气和信心。改革创新是一切工作的动力和源泉。我们现在存在的很多问题,都与思想不解放、抱残守缺、墨守成规有关。市场意识不强、市场化手段滞后,遇事首先想到的是找市长而不是找市场,等机遇而不是抢机遇,等政策而不是争取政策,有了机遇和政策又不会利用,是我们最大的问题,很多事情很多时候因为这些问题错失了发展良机。也有的干部思想保守、求稳怕乱,‚为了不出事宁可不干事‛,项目也不争取了,上级给的资金也不要了,影响了经济社会发展和老百姓的利益。各地各部门主要领导一定要多看多学多研究多担当,处理事情不能先找条条框框,要先研究如何解决问题。大家要认真回顾我们的改革历程,从中吸取更多的营养和智慧,敢闯敢试、敢为人先。要把政策研究透,学会灵活运用。要克服怕担责、怕追责的心理桎梏,只要我们出以公心,组织上会认真落实‚三个区分开来‛,坚定地保护改革者、鼓励探索者、宽容失误者,为担当者、前行者撑腰鼓劲。
三是树牢大局观念,坚持在工作大局中找准定位。各地各部门和广大党员干部都识大体、顾大局,才能做到全市上下‚一盘棋‛,干大事,成大事。现在,有的部门和干部口头上喊着讲政治、顾大局,但一碰到实际问题往往首先想到的还是本部门本人一亩三分地,生怕别人抢了自己的权、损了自己的利,生怕自己担责,而不是为了完成全市的重点任务应该如何支持和配合大家共同做好工作。还有的不关心大局、不了解大局,不想、不会围绕大局做工作。各地各单位都要加强大局观教育,用大局统一大家的思想,统一大家的工作步调,特别是主要领导一定要有大局观,不打‚小算盘‛,只打‚大算盘‛,正确处理好个人利益、部门利益与大局利益之间的关系;主动融入大局观察和思考问题,把本地本部门的工作放到整个大局下思考、谋划和部署,在促进全市工作中把自身的工作干出光彩。
四是严格纪律要求,坚决不触碰红线和底线。铁的纪律是一个政党生存发展的生命线,也是一个地方干部成长和事业发展的重要保障。现在看,中央、省委、市委出台了很多纪律要求,有的地方和部门还没有真正落实到位。特别是学习教育不到位的、顶风上的、懵懵懂懂的,这个面还不小。如果考一考处级、科级领导干部和基层干部有关纪律,可能很多都不知道。各地各部门一定要把强化纪律教育作为党风廉政建设和整顿作风优化营商环境的重要举措,结合‚两学一做‛学习教育常态化制度化,集中开展党规党纪学习专题辅导和警示教育,推动形成‚学条规、明规矩、守纪律‛的思想自觉和行动自觉。要坚持‚以考促学‛,开展党风党纪知识测试,对成绩测试不合格或不参加测试的干部进行通报和补课,把纪律要求真正传达到每一名党员干部,让大家清楚地知道党纪党规红线在哪里,作为一名党员干部的底线在哪里,什么能做,什么坚决不能做。今天借这个机会,我再特别强调一件事,就是机构改革的纪律问题。中央决定进行新一轮的机构改革大家都知道,也都特别关心,今天要强调的是,我们全市上下必须严格遵守纪律。一是工作精力要集中,不论将来如何改,必须按现岗位履行好自己的职责,大家履职尽责的表现,也是改革时安排干部的重要依据。二是要遵规守矩,中央、省委和市委对此有明确要求,大家要认真学习掌握,动人、动钱、动物都要按要求办,谁犯就坚决处理谁。
五是提升工作水平,努力跟上时代发展的要求。绳短不能汲深井,浅水难以负大舟。面对新形势、新任务、新要求,各级党员干部要有想干事、真干事的自觉,更要有会干事、能成事的本领。现在,我们很多干部平时很少学习和研究,分管工作业务不精,执行政策规定或者变形走样、或者僵化教条,工作效率低下,经常出现‚跑粗‛问题。同样的问题,别人能解决,到我们这儿就解决不了,大家要深入想一想为什么,很重要的原因是我们业务不精,不会灵活运用政策,只会管,不会理。各地各部门一定要把加强学习、提升能力摆上突出位臵,积极开展业务培训、岗位竞赛,提升干部职工的专业素养和精细化水平;出题目、压担子,推动形成深钻细研的学习风气。要建立健全激励机制,对政治、业务、作风都过硬的干部职工要鼓励奖励,优先用到适合的岗位上,形成人人愿学习、岗岗争一流的浓厚氛围。
三、突出工作重点,围绕关切、回应期盼,集中精力打赢专项整治攻坚战针对我市机关作风和营商环境方面存在的突出问题,市委决定开展政府失信违诺、机构编制、司法执法环境、口岸通关环境、旅游市场、不作为乱作为、公职人员勾结‚黑中介‛七个专项整治。这七个专项整治符合省委有关要求,回应了企业和群众重大关切,是我市深化机关作风整顿优化营商环境的重要抓手,各地各部门要拿出决心和勇气,敢于给自己开刀,敢于给别人动手术,通过联合整治彻底消除顽瘴痼疾。
一是聚焦重点问题抓整治。之所以在这七个领域开展专项整治,就是因为这几个领域群众反响比较大,作风和环境问题比较突出,或者对营商环境的影响比较大。关于这几个领域要整治的突出问题,方案中已经明确,特别是口岸旺季通道不足、交通运力不够、运输企业船舶和车辆更新速度慢、企业通关成本高、时间长;旅行社诱导、欺骗、强迫游客参加另付费旅游项目,未经游客同意转团、擅自变更行程;任意设定霸王条款,强迫企业接受不合理条件,违规向企业收取配套费;涉企案件执行难,办关系案、人情案、金钱案;公职人员与‚黑中介‛相互勾结、权力寻租、非法谋利等问题,已经引起了企业和群众的公愤,严重影响了××形象,影响到了××的发展。必须对这些问题紧盯不放,无论是机制、监管、硬件的问题,还是人的问题,是什么问题就坚决向什么问题开刀,决不姑息手软。
二是聚焦‚关键少数‛抓整治。领导干部虽然是少数,但是相对来说位高权重,掌握着最为核心的资源分配权,外界对其监管较为薄弱,稍一松懈就可能‚出事‛。同时,领导干部的行事作风,也很容易直接影响到所在单位乃至整个分管系统的政治生态。从现实当中看,滥用权力、执法犯法、徇私枉法、以权谋私的领导干部大有人在。比如,爱辉区森林公安局原局长张茂军带队巡查非法采金,不出具手续就扣押机械设备并超期长达19个月。××市职业技术中专学校校长宋晨升将。
教学。
楼、食堂维修项目从财政投资的110万元工程项目中拆分出来,规避招投标,并组织施工。孙吴县沿江乡原党委书记杨伟以为投资商在公司选址、征地、建立公司等方面提供帮助为由收取18万元好处费,等等。这些人虽然身份不同、工作领域不同、涉案性质不同,但都是领导干部、‚关键少数‛。这些行为,损害的是党的形象,败坏的是政府声誉,破坏的是营商环境。深化机关作风整顿优化营商环境,务必要加强领导干部监督这一薄弱环节,有效规范权力运行,确保‚关键少数‛位高不擅权、权重不谋私。
三是聚焦重点岗位抓整治。不正之风和破坏营商环境的行为大多发生在管人、管钱、管事的重点岗位上,有人形象地称其为‚县官不如现管‛。××县公安局交警大队民警吴军、费龙涛在办理交通肇事案时徇私枉法,拖延立案,采取伪造签名、制作笔录等方式掩盖事实。五大连池市朝阳乡红旗屯原报账员刘顺江担任农业种植业保险代办员时,制作虚假投保材料,以他人名义骗取保险理赔款。逊克县商务局科员于文兰负责家电下乡销售网点监督检查工作期间不严格执行规定,对销售网点‚机卡分离‛、进销存台账违规等行为监管不到位,致使国家财产遭受重大经济损失。这些人之所以能够‚任性‛而为,就是因为他们所在的岗位使他们拥有了特殊权力,这些权力又没有受到有效监督和约束。在专项整治的过程中,一定要突出办案、审批、审核、监管、财务等重要岗位,明确责任,强化监督,优化流程,加强惩戒,确保公权力时时刻刻受监督、方方面面受约束,切实为‚公‛所用。
四、强化整改措施,惩防并举、疏堵结合,确保营商环境实现根本改善深化机关作风整顿的根本目的是优化营商环境。市委下定决心,通过这次活动使全市机关作风和营商环境发生根本性的变化,绝不允许空转漂浮,雨过地皮湿,轰轰烈烈一阵子,最终光听打雷、不见下雨。
一要抓住一批典型。集中整治过程中,要大力度宣传先进典型、高密度曝光反面典型。通过树立正面典型弘扬新风正气,让做出突出成绩的干部有光荣感、受到尊敬,带动其他干部动起来、干起来、好起来,让全社会都感受到市委市政府整顿作风优化环境的积极成效。要通过曝光一批反面典型,杀一儆百、以儆效尤,让有问题的干部感到危机、自觉整改,坚决把歪风邪气遏制下去,让企业和群众都感受到市委市政府整顿作风优化环境的坚定决心。纪检监察机关要切实发挥好监督执纪问责作用,坚决问责一批作风整顿开展不力、流于形式、作风松弛的反面典型,问责一批不听招呼、政令不畅、懒政怠政、不作为慢作为乱作为的反面典型,问责一批执行犯法、吃拿卡要、玩忽职守、失责失信的反面典型。这些反面典型要通过报纸、广播、电视、公共视频等形式在全市范围内通报,让他们在全市人民面前‚露露脸‛。
二要改革一批制度。一直以来,大家对改革有误解,思想上认识不到位,没有处理好遵守规定和深化改革的关系,不管形势变与不变,都死抠教条。抓作风整顿优化环境,不管是破和立都需要改革,目的是堵塞漏洞,让规则程序更加完善,让任性妄为的人无路可走,同时也要让死抠教条的人能够灵活变通,让制度更好更便捷地为企业和群众服务。各地各部门特别是各级领导干部一定要真正体现解放思想、务实担当,以利民利企为目标,顺应形势变化,不断完善各项制度规定,该下放的权力必须下放,该放宽的政策必须放宽,该灵活变通的必须灵活变通,让制度真正发挥促进发展、保障民生的作用。
三要优化一批流程。去年,从市直机关作风整顿开始,我们就把再造工作流程摆上更加重要的位臵,各单位也根据职责对工作流程进行了优化,但是与群众和企业的期盼相比,与先进地区相比,还有相当大的差距。要深化放管服改革,为企业提供宽松的政策、优质的服务,解决好企业急需解决的问题。要以‚最多跑一次‛为目标,进一步优化办事流程,减少不必要的环节。进驻市行政服务中心的所有单位必须向窗口派驻精干力量并充分授权,实现审批服务‚一窗受理、并联运行、全程代办‛,坚决杜绝前台受理、后台办理和体外循环现象,真正做到‚一个机构、一个窗口、一枚印章‛,‚首问负责,限时办结‛。要加快智慧政务建设,加大网络基础设施投入力度,探索推广‚大智移云‛,结合实际运用好网络技术、云计算、大数据等媒介,开发网站、手机app、微信公众号服务功能,办好网上服务大厅,实现网上晒权、网上行权、网上办事,将服务职能前臵,延伸服务深度,简化申请和审批流程,最大程度让信息多跑路、让群众少跑路甚至不跑路。
四要建立一批标准。标准是衡量我们各项工作好坏的重要依据。标准定的高一些、严一些,工作就能做得更好一些。各职能部门尤其是窗口单位,要广泛征求企业和群众的意见,看哪些已经不适应需要,并及时调整更新,使新标准更加有实效、接地气。要分行业分领域建立完善考评办法,把服务对象满意程度作为最主要指标。实行抓整顿作风优化营商环境末位诫勉约谈制度,对年度考评排名靠后的单位主要领导、分管领导进行诫勉谈话。要把深化作风整顿优化营商环境考评与年度目标责任制考核紧密结合起来,与干部的任用、奖惩、问责结合起来,强化作风整顿优化营商环境在其中的权重,并以此为依据,真正把干部能上能下落到实处,让不适合现任岗位的领导干部挪地方、腾位子。
最后,我还要强调一点,就是要把责任层层压紧压实。按照省委要求,今年作风整顿范围扩大到了全市机关,方式由市直机关带动、县(市、区)自行跟进变化为上下联动、系统行业向基层延伸。市级四大班子要为各级班子带好头,发挥好表率作用。各地各系统要提高认识、迅速行动,同步开展好作风整顿。市里已经成立领导组织,各地各部门也要成立相应机构,加强对此项工作的统一领导。各地各部门主要领导可以不担任领导小组组长,但必须对工作负总责,主动抓、带头抓,亲自部署、定期研究。分管领导要认真履行‚一岗双责‛,在抓好分管工作的同时,抓好作风建设。各级领导小组要切实履行工作职责,认真贯彻市委部署要求,及时研究重大问题,统筹推进工作开展。7项专项清理整治行动的牵头部门要切实发挥牵头抓总作用和督导指导职责,立即制定专项方案,明确清理整治重点、目标任务、工作措施和完成时限,一项任务一项任务督办,一个难点一个难点突破,确保取得扎实成效。中省直部门要继续支持地方发展,主动参与、积极配合,确保全市作风同步整顿、环境同步优化。各地各部门要狠抓督查问责,成立监督问责组,开展点对点、常态化明查暗访;同时畅通举报渠道,及时受理群众反映的问题。
同志们,深化作风整顿优化营商环境事关党风政风,事关振兴发展。让我们坚决贯彻落实中央和省委决策部署,坚定不移地把作风建设引向深入,以优良的作风营造良好环境,以公平公正、高效便捷、诚信文明、开放包容的营商环境推进××跨越发展、全面振兴!全市深化机关作风整顿优化营商环境工作会议讲话稿市第十一次党代会以来,新一届市委坚决贯彻落实总书记关于打造全面振兴好环境的重要指示精神和省委深化机关作风整顿优化营商环境工作的安排部署,全市深化机关作风整顿优化营商环境工作取得了阶段性成果,全市广大干部转作风优环境的思想自觉和行动自觉明显增强,“放管服”改革扎实推进,一批突出问题得到解决,各项便民利企政策措施得到有效落实。但也必须清醒认识到,整顿机关作风优化营商环境依然任重道远。
要提高思想认识,增强持续整顿作风优化营商环境的责任感。要清醒认识持续整顿作风优化营商环境的重要性、紧迫性、长期性和艰巨性,下定攻坚克难、持久作战的决心。要提高政治站位,坚决贯彻落实总书记重要讲话和重要指示精神。各级领导干部要以高度的政治自觉和行动自觉改作风、优环境、抓改革、促振兴。要把握工作重点,坚决落实省委部署要求。要从企业和群众最不满意的地方改起,从最重要的事情抓起,重拳整治、纠建并举、标本兼治,切实以务实过硬举措推动省委决策部署在xx市落地生根。要聚焦转型发展,全力抓好工作落实,以永远在路上的执着和韧劲把重塑投资营商新环境工作一抓到底。
要突出工作重点,坚决整治形式主义、官僚主义顽疾。要坚决整治影响中央和省委决策落实的突出问题,全面对标对表,全力抓好整改。要在领导干部考察考核选拔任用中,把贯彻落实中央和省委决策部署作为硬标准,让那些执行力强、踏实肯干、担当负责,符合新时代好干部标准的干部有机会、有舞台、有位置。要坚决整治工作不实不细的突出问题,在细微处见精神、见境界、见水平。要坚决整治企业和群众反映强烈的突出问题,聚焦企业和群众的堵点、痛点,加大整治力度,切实把“办事不求人”的要求落到实处。
要围绕振兴发展全局,重塑xx市投资营商新环境。要持续深化改革,加大简政放权力度。以自我革命的精神,大胆闯,大胆试,以机构改革为契机,继续推进流程再造,加快建设全市一体化的在线政务服务平台、政务大数据统一共享交换和开放平台,大力推行网上一网通办、网下“只进一扇门、最多跑一次”等无差别的标准化政务服务。要增强服务意识,优化要素供给。认真学习发达地区的先进服务理念,千方百计培育壮大市场主体。各县区、各部门一把手要认真研究解决好项目推进过程中遇到的实际困难和问题,做到重大招商活动亲自参加、重要客商亲自接洽、重大项目亲自推动、重点问题亲自解决。要完善落实“四个一”工作机制,进一步提升政务服务效能,按照“急事急办、特事特办”的要求,切实简化手续,加快办理进度。要树立法治思维,强化法律专业培训,严惩司法腐败,深入开展扫黑除恶专项斗争,大力开展法治宣传教育,不断优化法治环境。
要强化保障措施,确保各项工作任务落到实处。要压实落靠责任,市委整顿作风领导小组要发挥牵头抓总作用,四个专项组要各负其责,领导干部要经常深入工作联系点,党委(党组)书记要进一步落实落靠主体责任。要强化监督问责,增强斗争精神,开展多层次的监督检查。要健全制度体系,及时总结成功经验,建立健全科学的评价体系和长效机制。要强化宣传教育,紧密结合解放思想推动高质量发展大讨论和“我为招商引资做贡献”大讨论,往实里查、往深里改。要充分发挥传统主流媒体和新兴媒体作用,不断加大正面典型宣传和反面典型曝光力度。要以创建全国文明城市为总牵动,深入开展践行社会主义核心价值观活动,形成尊商、爱商、亲商、护商的良好社会氛围。
各县区、各部门要深刻学习领会,全面抓好贯彻落实。要确保思想认识到位,把思想和行动统一到中央、省委和市委的重要决策部署和要求上来。要确保措施落实到位,按照本次大会要求,认真对照《2019年全市深化机关作风整顿优化营商环境实施方案》,结合本县区本部门思想实际、作风实际和工作实际,抓紧制定工作实施方案。坚持问题导向,全力推进突出问题整治,推动全市营商环境持续改善。要确保督查问责到位,全面加大督导检查和追究问责力度,严厉查处败坏作风、破坏环境的人和事。要强化政策宣传,努力营造人人关心营商环境、人人维护营商环境的良好氛围。
这次会议的主要任务是,深入贯彻落实全省深化机关作风整顿优化营商环境工作会议精神,动员全市上下聚焦形式主义、官僚主义新表现和群众最反感、市场主体最困扰、制约发展最突出的问题,以钢牙啃硬骨头的精神,进一步改进作风、优化环境,为冲刺全面建成小康社会和加快xx跨越发展、全面振兴提供坚强保障。
省十二次党代会以来,新一届省委坚持以作风建设为切入点,从省直机关带头做起,采取专项整治方式,以钉钉子精神持续整顿作风、优化环境,特别是每年春节后上班第一天雷打不动,召开全省性会议进行专门部署,充分体现了坚决贯彻落实总书记对我省重要讲话精神的强烈政治意识,彰显了重振龙江雄风、重塑龙江环境的坚定决心。
近年来,我市深入贯彻总书记对我省重要讲话和省委要求部署,以自我革命的勇气出重拳、动真格,深化机关作风整顿优化营商环境工作取得阶段性成效。一是干部思想作风发生积极变化。各地各部门切实把改作风优环境摆上重要日程,广大机关党员干部自觉整顿作风、主动优化环境,懒政怠政、弄权勒卡、纪律松弛的少了,勤政务实、热情服务、遵规守纪的多了。特别是通过开展“万名干部大下基层”等活动,广大干部思想受到大洗礼,作风发生大转变,干事创业激情进一步迸发。二是一些突出问题得到较好解决。在全省统一部署7项专项整治基础上,我们立足xx实际,坚持市县联动,深入开展“7+2”和“7+x”专项整治,严肃查处了一批不作为乱作为、执法违法、公职人员勾结“黑中介”等问题,推出了办事大厅、口岸联检部门延时服务等便民利企措施,思想僵化、标准不高、效率低下、不担当不作为、落实不力等制约发展的“堵点”逐渐化解。三是企业群众办事便利性快捷性显著提升。全市公布“最多跑一次”和“不见面审批”事项4382项,8219项政务服务事项实现马上办、网上办、一次办、就近办,综合服务大厅、网上政务服务中心、移动客户端、自助终端实现深度融合。市级政务服务事项“减材料”162项、“减环节”213项;32个单位的325项行政许可事项全部纳入网上平台受理,审批效率同比提高56.5%。这些实实在在的变化,使企业和群众的满意度明显提升。
但是同时我们也要清醒地看到,与中央和省委要求、xx发展需要、群众热切期盼相比,我们还有不小差距。中央纪委要求集中整治的形式主义、官僚主义四个方面12类问题,省委书记张庆伟在全省会议上指出的各类问题,在我市一些地方和部门还不同程度地存在。年前市委常委班子民主生活会征求意见时,还有不少群众和企业反映有的部门和干部乱收费、“拿钱不开票子”、以调研名义干扰企业正常生产、办事流程不优等一些问题。特别是在主观上还存在着一些问题,对整顿作风优化营商环境的重要性认识不够,一些干部尤其是领导干部对整顿作风优化环境工作,还是讲起来重要、抓起来次要、忙起来不要,推一推动一动,甚至把抓这项工作当成“应景儿”,做表面文章、敷衍了事;对整顿作风优化营商环境的紧迫性认识不足,在各地纷纷比拼“谁营商环境更优”的压力下,仍然看不到自身不足,自我感觉良好。这些问题,是制约我市跨越发展、全面振兴最大的“拦路虎”。
我们要深刻认识到,改进工作作风、优化营商环境,不仅是总书记对黑龙江的殷切嘱托、中央和省委作出的重大决策,更是我们推动跨越发展、全面振兴的“金钥匙”。同时,也要深刻认识到,作风问题和环境问题的顽固性和复杂性,深化机关作风整顿优化营商环境的艰巨性和长期性,牢固树立打攻坚战、歼灭战、持久战的思想,保持工作的韧劲和狠劲,杜绝松口气、歇歇脚的思想,以过硬作风和持久耐力营造良好环境、推动xx振兴。下面,我讲五点意见。
第一,要以永远在路上的执着和韧劲,旗帜鲜明地反对、态度坚决地整治形式主义和官僚主义。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央大力整治“四风”,享乐主义、奢靡之风基本刹住,但形式主义、官僚主义仍然在一定范围内存在,甚至出现隐形变种。今年,要把整治形式主义和官僚主义作为一项政治任务,采取强有力措施,坚决抓实抓好。
一要坚决整治“吃、拿、卡、要”的问题。这是群众最深恶痛绝的问题之一。近年来,我们查处了不少这样的典型,有的在负责泥草(危)房改造项目申请和补贴发放时收受群众好处费,有的以需要“打点”为由违规领取他人五保金,有的利用工作便利违规为亲属办理低保、社保,有的甚至骗取新农合资金、扶贫项目资金。去年通过严查严惩,这种“吃、拿、卡、要”问题明显减少,但也不能忽视,要继续加大力度,以让群众“办事不求人”为目标,聚焦民生、扶贫等重点领域,集中开展大整治。突出问题要组建专班重点攻坚,确保尽快明显好转。违纪违法问题要严惩快惩、绝不姑息。
二要坚决整治不作为、慢作为的问题。我在解放思想推进高质量发展大会上,从“旧、怕、平、懒”四个方面讲了不少这方面问题。现在看,有的部门本本主义、教条主义问题还存在,只看到这么办“不行”,不研究怎么办“能行”;有的领导干部乐于当“二传手”,不钻研工作,事事推给下属,只想当官不想干事。这种作风,怎么能够实现跨越,怎么能够实现振兴?各地各部门要结合开展解放思想推动高质量发展大讨论,从思想入手解决好这些问题,特别是各级领导干部要充分发挥表率作用,努力带出一支敢担当、善作为的队伍。各级党组织今后要把敢担当、能担当作为一条选人用人的硬标准,让不担当、不作为的人没有市场、没有位子。要认真落实“三个区分开来”要求,给担当者担当,为干事者撑腰,坚决避免“干事多出错多、不干事不出事”的逆向惩罚。
三要坚决整治工作责任心不强的问题。我们工作中出现的一些不实不细、“跑粗”现象,很多都不是能力不足的问题,而是工作责任心不强的问题。有的地方贫困人口识别、档案信息采集等最基础的工作,回回查回回有问题;有的乡镇出现“人死了还领低保”的怪现象;有的县133份农村泥草房维修房屋结构安全验收鉴定,其中41份是在家中无人、室内情况不明的情况下作出的。这些,不都是责任心不强造成的吗?总书记强调,好干部必须有责任重于泰山的意识。各级干部都要争做有责任心的好干部,以“五个要细”为基本要求,凡事对照去做。各地各部门要深入查摆责任心不强的突出问题,挂图抓好整改。市纪委监委和作风整顿办公室要抓一批典型公开曝光,强化警示和震慑作用。
四要坚决整治效率不高、节奏不快的问题。任何一项工作,没有效率、节奏不快,就谈不上质量。对xx来说,要尽快补齐发展不平衡不充分的短板,实现跨越发展、全面振兴,就必须拿出比别人更高的效率、更快的节奏。现在看,我们有些领导干部还没有紧张起来,有的工作推进较慢,没有按要求落实到位;有的工作出工不出活,热热闹闹就是没有进展;有的工作虎头蛇尾,抓来抓去抓没了。下一步,要从市级抓起,切实解决好这个问题。大力倡导雷厉风行、“马上就办”的作风,对市委市政府的决策决定,拿出“事不过夜”的劲头抓部署抓落实,做到今日事今日毕。要以“不干则已,干就最好”的精神对待每项工作,做到快而不乱,有效率更有质量。
第二,要坚持问题导向和目标导向相统一,采取综合措施着力推动营商环境更加优化。优化营商环境没有最好,只有更好。我们要始终牢记总书记“只有建设好投资、营商等软环境,才能有效遏制东北地区资本、人才流失状况”的重要嘱托,对标我省优化营商环境条例和外地经验打好组合拳,着力营造一流的营商环境。
一要继续简政放权。近年来,我们在简政放权上做了不少工作,但与发达地区特别是江浙一带比还有很大的差距,特别是公布的事项没人家多,办理的速度没人家快,甚至有的地方都提出“一次不跑”改革了,我们还在研究少跑几次。如果不快步赶上,营商环境差的窘境就难以破解。我们要坚持眼光朝外、刀刃向内,民有所呼、我有所为,聚焦企业发展的痛点、群众办事的难点,重点围绕工程建设项目审批、不动产登记、审批中介服务等领域,进一步加大简政放权力度,凡是中省取消的一律取消,中省下放的全部承接,协同推动关联的行政许可事项依法“全链条”取消或下放,让权力“瘦身”再“瘦身”。
二要不断优化流程。流程优化再造,是提高服务效能的重中之重。近年来,我们全力打造“环节少、流程短、成本低、效率高、服务优”的政务服务体系,但由于条件制约,还没有完全达到预期目标。接下来,我们要进一步简化审批服务流程,实施行政审批事项目录管理办法,大胆学习借鉴“容缺受理、双向承诺”“一枚印章管审批”等新模式。要全面推行“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”服务模式,让群众和企业“办事少跑腿”。窗口决定不了的事项,相关部门要随时召开局务会、主任办公会研究解决。要大力推进服务大厅、网上办事平台和手机客户端深度融合,为优化再造流程创造更加有利条件。进一步推进各类事项办理标准化、规范化,增强办事的透明度。
三要坚决清理奇葩证明。这证明那证明,很多都是推卸责任的借口。但往往就是这些证明,让群众跑了很多腿,甚至导致事情办不成。有的街道(社区)同志反映,很多事情他们根本不清楚,却让群众到他们那去开五花八门的证明。清理规范各类证明是党中央国务院和省委省政府的重大部署,是打通服务群众“最后一公里”的迫切需要。各地各部门要集中开展一次“减证便民”专项行动,特别是窗口单位要结合优化工作流程,对企业和群众在办事过程中需要提供的证明进行一次全面清理,对那些“不必要的证明”“无法证明的证明”“重复循环的证明”“无法查证的证明”坚决清理到位。这项清理工作,由市营商环境建设监督局牵头,对入驻办事大厅窗口单位的证明进行逐一清理。
第三,要聚焦让依法办事成为日常行为习惯,着力打造更加公平公正的法治环境。总书记强调,法治化环境最能聚人聚财、最有利于发展。我们要把营造良好的法治环境作为优化营商环境的根本,从群众和企业最反感的有法不依、司法不公等问题抓起改起,努力推动依法办事在xx蔚然成风。
一是领导干部要做尊法学法守法用法的模范。当前,我市领导干部在尊法学法守法用法上总体是好的,但也存在着个别领导干部法治意识淡漠,以权压法、以权乱法等问题。近年来,我们查处的张守锋、顾杰等典型案件,他们从领导干部走上违法犯罪之路,除理想信念丧失外,同法律意识、法制观念淡薄也有很大关系。各级领导干部要牢记法律红线不可逾越、法律底线不可触碰,认真学习法律法规,带头遵守法律、执行法律,谋划工作要运用法治思维,处理问题要运用法治方式,干什么事都要先考虑一下是不是合法。
二是执法人员要做秉公执法、依法办事的模范。执法人员手中的权力是用来为人民服务的。但现实中,有的人却随意执法、滥用权力,甚至把公权力变成了部门或个人谋取私利的工具。有的交通部门堵着企业门口执法,有的地方城市管理综合执法局擅自收取建筑垃圾处置运输保证金,有的民警在办理居民身份证补领、户口迁移业务时向群众超标准收费,等等。这些现象,败坏了党风政风,亵渎了手中的权力。各地各部门要深化综合执法改革,加快转变执法理念和方式,严格按法律规定用权,做到“法无授权即禁止”。执法人员要正确认识自己手中的权力,把用权与服务有机统一起来,寓用权于服务之中,绝不能任性执法、随意执法、选择执法、粗放执法。
三是司法人员要做忠于法律、公平公正的模范。司法是维护社会公平正义的最后一道防线。近年来,我市没有发生有重大影响的办人情案、关系案、金钱案的典型案例,这是值得充分肯定的。全市司法人员要再接再厉,自觉信仰法治、坚守法治,认真履行法律赋予的职责,努力让人民群众在每一项执法活动、每一个司法案件中感受到公平正义。各级党政机关和领导干部要大力支持法院、检察院依法独立公正行使职权,绝不能干预司法活动、插手具体案件处理。要深挖黑恶势力保护伞,加大对黑恶势力的打击力度,不断增强人民群众的安全感获得感幸福感。
四是广大企业家要做爱国敬业、守法经营的模范。市场经济是法治经济。企业只有守法经营,才是长远发展之道。广大企业家要严格遵守国家法律法规,依法开展经营活动,自觉走“亲”“清”政商关系的正道,遇事要善于运用法律手段解决,有效规避法律风险特别是刑事法律风险。各地各相关部门也要切实保护企业合法权益,对强买强卖等干扰企业正常生产经营和制售假冒伪劣、价格欺诈等扰乱市场秩序的恶劣行为,要严查重处、绝不放过,真正让广大投资者感受到在xx市场有秩序、社会有正义。
第四,要进一步强化规则意识和契约精神,切实把xx信守承诺、讲求诚信的良好形象树立起来。诚信,是中华民族的传统美德,是社会主义核心价值观的重要内容,是一个人的立身之本,更是一个地方快速发展的重要基础。我们要大力弘扬诚信理念,把诚信守约作为打造一流营商环境的重要保障,夯实市场秩序的强大基石。
一方面,要着力打造诚信政府。近些年,通过媒体经常看到,有的地方政府部门在招商引资中承诺多,落实少;有些承诺属于越权承诺,存在违法违规现象,实际上根本办不到;有的政府换届或官员变动后,新官不理旧账;还有一些地方,以各种优惠条件诱使客商投资,然后“割韭菜”“宰肥羊”,肆意侵害投资者利益,等等。这些行为,必然给其他潜在投资者带来阻吓效应,“伤害一人,吓退一群”。对此,各地各部门要高度警醒,深入查找自身是否存在类似问题,本着“有则改之,无则加勉”的态度抓好整改。无论是招商引资,还是处理其他问题,凡是承诺都要审慎考虑,想一想是否合法合理、合乎国家政策,绝不能随意乱承诺。特别是土地出让价格、项目优惠政策等,要由职能部门根据市场情况去谈判、去博弈,充分体现市场配置资源的决定性作用,政府要少承诺,达不到的坚决不承诺。同时,要切实做到言必行、行必果,承诺的就要严格遵守、积极兑现,新官也要理旧账。
另一方面,要大力推动全社会讲诚信守约定。信任危机,是一个社会最大的危机。从我市查处的不讲诚信案件看,商业欺诈、制假售假、企业不信守承诺等问题依然存在;从“基本解决执行难”攻坚工作看,不讲诚信的“老懒”还不少;甚至老人摔倒不敢扶的问题也不是没有。可以说,捍卫诚信已经成为社会治理的重要课题。我们要以打造“诚信xx”为总抓手,加快推进社会信用体系建设,健全完善统一社会信用代码制度,制定出台惩戒“老赖”和发布企业“红黑榜”、健全企业家诚信经营机制等硬举措,通过制度力量唤起诚信意识。要采取褒奖先进、严惩后进等措施,引导全社会树立守信光荣、失信可耻的价值观,倡导讲信义、尊法治的社会风尚,形成“守信者一路畅通,失信者寸步难行”的社会环境。
第五,要坚持标本兼治、重在治本、重在抓长,不断健全完善促进营商环境持续优化的制度机制。制度是管根本、管长远的。深化机关作风整顿优化营商环境不是“吹吹风”,更不是“一阵风”,必须形成制度机制、常抓不懈。我们要把制度建设贯穿作风整顿优化营商环境始终,坚持正向激励和刚性约束并举,加快形成一套科学有效、治本管长的制度机制。
一要压实责任传导机制,切实把责任落到实处。市委整顿作风领导小组要切实发挥牵头抓总作用,议大事、抓大事,为全市整顿作风优化营商环境把舵定向。各专项小组、牵头单位和职能部门要扛起打通优化营商环境“最后一公里”的主体责任,按照任务分工扎实抓好有关工作落实。领导小组办公室和市营商环境建设监督局要统筹协调、具体推进,认真抓好督促检查。各地党政主要负责人和各部门“一把手”,要切实履行第一责任人责任,所有领导干部都要肩负起直接责任人责任。在这项工作中没有局外人,如果不尽责,就要坚决追责。
二要健全政企沟通机制,构建“亲”“清”新型政商关系。各级领导干部绝不能因为怕有事,就不敢和企业、投资者来往。要按照构建“亲”“清”新型政商关系的要求,厘清边界、各司其职、相向而行,坦荡真诚地同民营企业接触交往,关系要清白纯洁,不能有贪心私心,不能以权谋私,不能搞权钱交易,更不能向人家伸手要钱、要好处。要按照省优化营商环境条例规定的方式方法,积极听取有关企业和行业协会、商会意见建议,特别是在企业遇到困难和问题时,要设身处地为企业着想,积极为企业解所难、排所忧,促进企业更好地发展。
三要完善考核评价机制,全面调动干部积极性。要将深化机关作风整顿优化营商环境工作纳入各级班子和领导干部年度目标责任制考核体系,作为锻炼干部的重要平台、考察干部的重要内容、选拔干部的重要依据,发挥好“指挥棒”“风向标”和“助推器”的作用。要健全与考核评价体系相配套的责任追究机制,在考核评价中发现的对深化作风整顿优化营商环境工作不重视、不落实,或者发生重大影响事件的要严肃追责问责,情节严重的要进行组织处理或纪律处分。在这方面,不光要追究直接责任人责任,还要追究领导责任。
四要健全舆论引导机制,营造促进发展的浓厚氛围。要充分发挥各类新闻媒体主渠道作用,积极宣传我市的政策、法治、服务、市场、人文、投资良好环境,大力推介到我市投资创业和发展的成功典型,唱响“你投资、我服务,你发财、我发展”的时代强音,吸引更多的有志之士到xx投资兴业。要发挥好各类新闻媒体的监督作用,对破坏发展环境的要点名道姓进行曝光,让广大党员干部受到震慑、得到警醒,让破坏经济发展环境的人和事在xx无藏身之处、无立锥之地。
同志们,深化机关作风整顿优化营商环境不进则退,唯有解放思想,拿出改革开放再出发的决心和勇气,才能赢得主动权。我们今天在座的每一位同志,都应该是优良作风的实践者,都应该是优良环境的创造者,我们对xx的发展都有一份期待、都有一份责任,也都应该有一份作为。我们要坚决贯彻以习近平同志为核心的党中央部署,按照省委要求,不断把深化机关作风整顿优化营商环境工作引向纵深,以过硬的作风和优良的环境推动xx高质量发展和全面振兴,向党和人民交上一份满意的答卷!
营商环境大整顿心得体会总结篇十二
近年来,为了吸引更多的投资,各地都在努力地优化营商环境,不断打造更加优质、更具竞争力的投资环境。然而,在这个过程中,有些不良的行为和做法会损害营商环境,甚至会让企业在发展中遇到不必要的麻烦。在这个话题的引导下,本文将从个人层面上总结自己在营商环境建设中的体会和感悟。
第二段:正文一。
作为一名企业家,我深刻地体会到了营商环境的重要性。一个良好的营商环境可以吸引更多的投资和人才,促进经济的快速发展。我积极参与了一些旨在推动营商环境建设的活动,比如与政府部门沟通,提出建议和改进建议,共同探讨解决问题的方法。我发现,与政府部门的沟通是非常重要的,要牢记“讲求匠心,不要“临时抱佛脚”。这样才能在改进中获得更多的收益和提高自身的信任度。
第三段:正文二。
第四段:正文三。
为了营造良好的营商环境,建设法治宣传,树立法制观念是非常必要和重要的。我们经常组织团队来帮助新进人员学习,讲解相关法律法规,包括侵权和知识产权相关。让人们知晓各种法规和法律流程细节,提高干部工作能力,全面掌握法律法规知识力,以此加强营商环境的建立。
第五段:结论。
总之,营商环境的建设和维护是一项长期而必要的任务。这需要我们每个人都做出积极的贡献,让每一个社会便利和市场流通效率提高。一方面,应该密切合作与不同层级的政府部门,推动制定相关政策和监察执行机制;另一方面,也要发挥自己的力量,做好自身的表率,确保企业在发展过程中不违背道德和法律标准。相信,在所有人的积极努力下,我们一定可以打造一个安全、公正、和谐、繁荣的营商环境。
营商环境大整顿心得体会总结篇十三
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
学习中的快乐,产生于对学习内容的兴趣和深入。世上所有的人都是喜欢学习的,只是学习的方法和内容不同而已。大家想知道怎么样才能写得一篇好的心得体会吗?下面是小编帮大家整理的优秀心得体会范文,供大家参考借鉴,希望可以帮助到有需要的朋友。
还有的唱功好、做功差,表面上雷厉风行、大张旗鼓,内心却不关心工作实效;
还有的工作还没做咋样,经验却出了一大堆。这种种工作严重不落实行为,不仅严重影响党群关系,而且严重破坏营商环境,严重损害党和政府的公信力。出问题不可怕,可怕的是不正视问题、不整改问题、不能举一反三反思问题,不能抓好深层次整改。全市广大党员干部都要认真对照、反躬自省,深入剖析本部门作风、流程、制度上的问题,拿出过硬招法,坚决狠抓落实,务求作风整顿取得实效。
群众看干部,干部看领导。领导干部是各部门、各单位的领头人,是整顿作风优化营商环境的第一责任人,是必须抓好的“关键少数”。领导干部以身作则、树好标杆,大家就会照着做。领导干部推、躲、拖,大家也会跟着学。各级领导机关、领导班子、领导干部务必身体力行、当好表率,不仅要主动抓、带头抓,还要靠前抓,不仅要当好指挥员,还要当好战斗员,真正严起来、实起来,绝不允许有“过关”思想、“躲绕”现象、“拖沓”问题。只有这样层层示范、层层带动,上级带下级、一级抓一级,才能形成上行下效、整体联动的总体效应,才能把压力传下去、把任务落到位,才能引领整个作风整顿活动扎实开展。
破坏营商环境就要坚决问责。教育十次不如问责一次,整顿作风优化营商环境,不仅要持续不断地抓,而且尺度会越来越严、惩处会越来越重,不仅要让当事者感受到彻骨铭心之痛,也要让所有旁观者感受到逾越雷池之危。要坚持开门改作风,请群众参与,让群众监督,畅通举报渠道,让坏作风、坏表现无处可藏。要发挥巡察利剑作用,对群众长期不满意、反复出现问题和整改不力的,特别是对落实市委市政府决策部署不到位的,对作风和环境问题多发频发、影响恶劣的,要严肃追究主要领导和相关人员责任,“不落实就换人”,“不作为就丢位子”。要解决遮丑护短问题,遮丑护短本质上是自我保护,本身就是坏作风,一旦发现更要追根溯源从严从重处理。
实干才有为,有为才有位。用人导向是一个风向标,要按照“三个区分开来”要求,建立和细化容错机制,旗帜鲜明地从组织上为担当者担当、为负责者负责。要通过作风整顿,结合年度责任目标考核,真正让那些思想解放、作风过硬、担当承重、敢闯新路、实绩突出的同志得到提拔重用,对能力不足、动力不足、担当不足和问题严重的干部,要果断进行调整,让干部干好有动力、不干有压力,使“能者上、庸者让、劣者下”成为常态。
营商环境大整顿心得体会总结篇十四
打造办事方便的营商环境,需要紧跟时代步伐,早走一步,把步子走实。随着互联网技术的发展,朝阳市旅游智能化需求越来越大。适应这一趋势,2017年,我带领电信团队配合市政府制定了“旅游一卡通”年票优惠方案,协调朝阳电信公司免费建设服务平台,为朝阳“旅游一卡通”提供技术支持和设备保障,通过年卡验证、会员管理、深度营销、大数据分析等一系列创新功能,在为广大市民带来极大的优惠与便利的同时,推动朝阳“旅游一卡通”在智慧旅游领域的创新和高质量发展。
营造良好的营商环境需要我们每一个人立足岗位,优化服务效能。2019年9月,我们从百姓的真正需求出发,牵头组织朝阳市四家通信运营企业签订行业自律书,出台了《朝阳市小区宽带接入管理办法》,在全省率先实现了四家通信运营企业平等接入小区宽带,让百姓真正拥有了宽带接入的自由选择权。这一“朝阳经验”“朝阳做法”得到了省通信管理局的充分肯定,迅速在全省进行普及和推广,为营造良好通信营商环境,提高通信行业的服务效能提出“金点子”。
持续优化营商环境,离不开作风建设。为打通“携号转网”堵点,真正实现用户“携得了”“转得快”“用得好”,切实维护好客户利益。我们建立了行风建设监管模式,牵头成立市通信行业市场督察小组,及时掌握各运营商工作动态,形成互相监督,促进行风建设,树立良好行业形象。2020年,分别向省、市提交了《关于尽快落实通信报装和通信接入纳入工程建设项目审批制度并行流程的建议》的提案,建议政府将通信报装服务纳入工程建设项目审批制度中,其中入驻审批大厅、介入联审联验和优化通信在网上工改系统程序等建议得到了省市两级的重视和采纳,通信行业与水、电、气等市政公用服务项目共同入驻政务服务大厅,实施统一规范管理,实现了“一站式”便捷服务。省通信管理局采纳朝阳管理模式成功做法,对工改系统网上报装工作纳入日常督导和年终评价体系,促进了全省通信报装工作的深入开展。
营商环境就是我们自己。我是土生土长的朝阳人,在不同的岗位上,每一个像我一样的普通人用自己的“岗位故事”写就朝阳的“营商故事”,叙写出朝阳美好的明天。
营商环境大整顿心得体会总结篇十五
“法治是最好的营商环境”,优化营商环境需要发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用。作为法院的政工干部,要不断加强法院干警的能力建设、作风建设,以更高的司法水平、更规范的司法行为,更优良的司法作风,保障苏尼特右旗法治化营商环境建设。
营商环境大整顿心得体会总结篇十六
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
同志们,整顿作风优化营商环境是一场硬仗,能否取得实效,关键在领导,成败在落实。各级各部门要迅速抓好会议精神的贯彻落实,务必加强组织领导,压紧落靠工作责任,下狠心、出实招,强力推进,坚定不移地把作风建设引向深入,以优良的作风营造良好环境,以公平公正、高效便捷、诚信文明、开放包容的营商环境,推动我市转型发展、全面振兴全方位振兴不断向前迈进!
营商环境大整顿心得体会总结篇十七
水深则鱼悦,城强则贾兴。一直以来,苏尼特右旗人民法院始终将优化法治营商环境作为“头号任务”,全力做好营商环境“护航员”,以《内蒙古法院优化法治化营商环境具体措施(三十条)》为基本遵循,发挥审判职能,优化诉讼服务,善意文明执行,主动靠前服务。
面向未来,法院将努力营造更加稳定公平透明、可预期的法治化营商环境,我们信念如磐、意志如铁。在今后的工作中,我将坚决扛起优化法治化营商环境的政治责任,带领干警以钉钉子精神勇往直前、攻坚克难,以司法“清流”灌溉营商环境“沃土”,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
“法治是最好的营商环境”,优化营商环境需要发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用。作为法院的政工干部,要不断加强法院干警的能力建设、作风建设,以更高的司法水平、更规范的司法行为,更优良的司法作风,保障苏尼特右旗法治化营商环境建设。
营商环境大整顿心得体会总结篇十八
随着国家对营商环境的重视,越来越多的企业投身于经济发展的潮流中。但在落地实施的过程中,由于各种不同的原因,营商环境还是出现了一些损害。在我接触营商环境的过程中,也曾遇到了一些类似的问题。通过艰苦卓绝的探索和实践,我逐渐领悟到了营商环境维护和建设的重要性,也更深刻地认识到了损害营商环境带来的较大危害。在此,我将在朴实无华的文字中,总结出自己的一些经验心得,希望可以为各位在营商环境建设中遇到的困惑提供一些参考和借鉴。
一、明确问题意识,做到及时发现和及时处理。
轻则影响企业的日常生产经营,重则危及企业的发展前途,损害营商环境的危害是难以估量的。因此,企业需要时刻保持警惕,及时发现和处理损害营商环境的问题。建议企业要注重关注社会舆情、从业人员的反馈,以及政府监管部门的监管反馈等渠道,避免错失最佳处理时机。
二、加强诚信建设,树立良好的社会形象。
企业诚信是营商环境中至关重要的环节,如果企业没有良好的诚信形象,将会遭受各种方面的打击。诚信建设是基于企业自身的管理体系,必须从内部加强管理,树立企业的良好信誉度,同时也要积极与外部社会交流互动,提升整体的社会影响力。
三、加强合规管理,确保企业稳健发展。
合规管理是企业营商环境建设中的一个重要环节,也是企业稳健发展的保障。在合规管理方面,企业需要严格遵守国家法律、法规和行规,以及企业的内部规章制度。保持合规经营是企业发展的根本,不仅可以有效避免非法行为,还可以保证公司的稳定和良性循环。
四、加强人才培养,提升企业发展实力。
人才是企业发展的重要战略资源。营商环境建设需要具备各种类型人才的综合协作,包括管理人员、技术人才、市场营销人员等。此外,对于正在崛起的初创企业,需要更加注重人才的引进和培养,让企业拥有多元化的技术和管理人才,加速企业的发展。
五、加强创新研发,提升企业核心竞争力。
在激烈的市场竞争中,创新是企业取胜的关键。企业应该注重研发创新,为企业的核心竞争力注入新的生力军。企业应该鼓励内部创新,同时积极与外部的科研机构合作,掌握前沿科技,提高产品和服务的水平,不断打破传统模式,推进企业的转型升级和发展。
总之,在营商环境建设过程中,企业需要始终保持高度重视,不光保护自身的合法权益,还需要配合国家政策和法律制度的要求,为整个社会创建良好的商业氛围。同时,企业的内部管理也需要与时俱进,以满足市场的变化和发展。相信在不断的探索和创新中,企业越来越能够理解和掌握营商环境的要领,为自身的稳健发展、为社会的繁荣和发展作出积极贡献。
营商环境大整顿心得体会总结篇十九
一、引言:
现代经济的发展方式转变,越来越需要一个良好的营商环境。近年来,我国不断推进“营商环境大整顿”工作,力求打造出一个建设性、优质、稳定的营商环境。下文将结合亲身体验,分享营商环境大整顿的心得体会。
营商环境大整顿的初衷是为企业提供更加便捷、公正、透明的营商环境。它的目标是为了推动经济发展,增强国民经济的核心竞争力。对于企业来说,这意味着更多的创新空间和商业机遇,对于经济体系来说,可以提升整体效率和市场化水平。
三、整顿后的社会效益:
营商环境大整顿的确取得了一定的成效。一方面,提高了政府服务效能和管理水平,增强了政府公信力和服务能力,使企业能够更加便利地去发展业务,减轻了企业负担;另一方面,有效地调动了市场活力和社会资源,加强了市场监管与保护,营造了公平的竞争环境,使中国经济更加健康有序地向前发展。
四、整顿后的企业转型:
营商环境大整顿对于企业的经营形态也产生了积极的影响。在这个过程中,企业通过调整自身的经营策略和管理体系,积极推进转型升级。同时,也减轻了企业的税负和行政负担,降低了企业的运营成本,提高了企业的盈利能力。这一切都为企业的长远发展和国民经济的增进带来了积极的效益。
营商环境大整顿仍然需要不断落实。此次整顿虽然取得了一定的成效,但也面临着新的挑战和难点。比如,建立“放管服”改革长效机制;增强政务公开、信息公开、知识产权保护等方面的力度等。这亟待各方面共同努力。只有这样,才能进一步提高中国营商环境的实际改善效果,建设更加创新、包容、开放、均衡的营商环境;进而推动中国经济高质量发展进程。
总之,营商环境大整顿是中国经济转型的关键所在,它在推动中国经济高质量发展进程中扮演着重要角色。作为一名在职人员,我们应发挥自己的职业素养和职业道德、保护自身合法权益的同时,也要积极适应营商环境大整顿的发展趋势,为企业的健康稳定发展,为推动中国经济高质量发展做出应有的贡献。
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