集中宣判贩毒案例心得体会范文 贩毒案例分析报告(9篇)

  • 上传日期:2023-01-06 02:49:49 |
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从某件事情上得到收获以后,写一篇心得体会,记录下来,这么做可以让我们不断思考不断进步。好的心得体会对于我们的帮助很大,所以我们要好好写一篇心得体会下面我给大家整理了一些心得体会范文,希望能够帮助到大家。

推荐集中宣判贩毒案例心得体会范文一

民主集中制从本职上讲就是民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合。民主集中制中民主就是党员和党组织的意愿,主张的充分表达和积极创造性的充分发挥。民主集中制的集中就是全党意志、智慧的凝聚和行动的一致。民主是集中的前提和基础,集中是民主发展的必然要求和结果,二者是相辅相成的内在统一。没有民主就没有正确集中,没有集中就不能形成正确的"方针、政策和路线,不能形成全党的统一思想意思,就会违背民主原则。

坚持民主集中制是防止和反对独断专行和软弱涣散的有力武器,是民主集中制的本质关键。实行民主集中制,一方面能最大限度地集中所有党员和干部职工的智慧,凝聚全部的力量;同时,又实行多数原则,按照多数人的利益、意志和要求决定问题,可以形成科学、合理的决策。另一方面,它坚持少数服从多数,不允许互相扯皮、议而不决,一经决定立即实施,可以避免那咱互相掣肘和力量分散的弊病,具有简捷便利的特点,所以它有较高的办事效率。

加强民主集中建设是提高党的执政能力和领导水平的重要途径。党能否作到决策的科学和正确,这是检验党的执政能力和领导水平的重要标志。只有不断健全民主集中制,建立起信息反馈灵敏,及时的决策机制和纠错机制,才能保证决策的科学性和正确性,从而提高党的执政能力和领导水平。如果不能充分发挥党内民主,不广泛听取意见,不按规定和程序实行正确的集中,就会因决策而给党的事业造成损失。

坚持民主集中制是正确党内、外各种关系,不断强化党内民主监督的根本保证。我们党内生活必须充分发扬民主,切实保障各级党组织和党员的民主权利。要疏通和拓展党内民主渠道,使党员的意见、建议、批评能够及时准确的反映上来。同时还要在充分发扬民主基础上实行正确的集中,把党员的建议意见集中起来形成正确的决策,用于指导工作。党内民主监督包括党的纪律监督、会议监督、党代会监督等多种形式的监督。不坚持民主集中制就不可能实现真正意义上的民主监督,()党员的权利就难以保障。坚持民主集中制是党的工作政令畅通,党的组织高效廉洁以及党的事业兴旺发达的根本保证。

民主集中制工作重在落实,必须严格执行。当前影响民主集中制有效落实外部因素有两点:一个是党的批评与自我批评的作用发挥得不够,班长对班子成员的批评留有情面,班子成员对班长的批评很少,不是没有角度就是找不到。另外一个是党内监督弱化,即没有很好落实,也没有及时指出。所以我们应该严肃民主生活会纪律,坚持"四个服从"的原则,建立专职监督和党员、群众监督相结合的监督制度,党内和部队形成人人受监督的局面。

我们深深地知道,只有充分贯彻民主集中制,才能形成心齐、气顺、风正、劲足的局面,才能推动我们的教育事业健康发展。这就要求每个党员,都要加强自身的党性修养和锻炼,做到眼界宽阔、胸襟坦荡、光明磊落、严己宽人,特别要摆正个人在领导集体和党内生活中的位置,正确认识自己,正确对待同志,正确对待组织,正确对待群众。这样才会带出好的风气、创造出好的氛围。

推荐集中宣判贩毒案例心得体会范文二

为深入贯彻落实习近平总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设的重要指示精神,全面贯彻执行市委市政府形式主义、官僚主义问题专项整治工作会议精神,着力整治xx存在的不作为、慢作为、假作为、乱作为等形式主义、官僚主义问题,xx领导高度重视,查摆重点问题,对照问题实际,列出问题清单、任务清单和责任清单,坚持把作风摆进去,把职责摆进去,紧密联系存在现象和工作实际,通过调查问卷、谈心谈话、意见征集等形式,认真对照问题开展了查摆整改工作。现将自查报告如下:

一是加强理论学习和指导。接到通知后,我xx及时召开党组会议,切实提高思想认识,深刻认识开展形式主义、官条主义突出问题专项整治行动的重要性,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设的重要指示精神和市委市政府有关决策部署,加大监督检查力度,深入开展集中整治工作,引导 hyperlink "/gerengongzuozongjie/dangyuan/" \t "_blank" 党员干部积极改进工作作风、精简文风会风、厉行勤俭节约,并将相关要求融入日常工作,确保自查自纠工作见实效。

二是制定方案,确保专项整治活动落到实处。我xx制定《关于集中整治形式主义、官僚主义的实施方案》,通过近期时间的集中整治、日常监督,确保形式主义、官僚主义得到有效解决,不收敛、不收手的老词题存量明显减少,隐性变异的新问题有效遏制,坚持“突出重点,统筹推进;分级负责,整体联动;集中整治,常态落实;以事立案,追责间责;巩固深化,标本兼治”工作原则,针对形式主义、官僚主义,聚焦“五个领域”“四种行为”。

二、查摆突出问题方面 一是在贯彻落实方面,贯彻上级决策与实际工作融合不够。运用新理念新思想新方法开展工作,做的不够,效果不好。比如,在 hyperlink "/gongwen/zhaoshang/" \t "_blank" 招商引资中,没有很好的结合我市发展实际筛选项目,没有真正把“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念贯穿其中;开拓创新意识不强。对于上级的安排部署,仅满足于完成工作,把工作作出特色、作出亮点的创造性不够。比如,根据市政府安排,开发建设的xx,在建设方面取得一定成绩,但后续运营还有短板;请示报告 hyperlink "/qiyewenhua/guizhangzhidu/" \t "_blank" 制度执行不严格。例如,党组向分管领导和上级党组织汇报工作主要是通过座谈会、调度会或xx系统半年、全年总结会等形式进行汇报,日常汇报、当面汇报、专题汇报的少。

二是在调查研究方面,调查研究不深入。工作中,一般性调研多,带着问题的专题调研少,有时得出调研结论也没有运用到日后的工作中,存在注重调研过程,不注重调研效果的现象。比如,在实地核査工作中,主要是调查企业是否符合签发条件,以及对企业日常经营情况进行一般性了解,却没有认真研究分析企业发展过程中遇到的困难问题和瓶颈制约,没有及时有效地帮助企业解决实际困难。往往是把调查研究看成是工作中的一个程序,并非出自真心想要了解一线真实客观的情况,只是迫于上级任务压力不得不去完成,只是满足于能够按照要求开展调研就行了的思想。

三是服务群众方面,到服务企业调研少,“头雁效应”功效发挥不到位。我单位的主要服务对象是企业,工作开展也应主要立足于企业实际需求,但在实际工作中习惯于在办公室听汇报,真正到现场了解情况、解决问题少。与服务对象面对面的交流少,不能深入的了解企业对xx工作的意见和建议。去企业调研的时候,往往是根据企业负责人的汇报简单了解企业面上的情况,而深入生产销售一线调硏分析发现问题、主动帮助解决困难的情况少,导致调研效果一般,不能有效为企业解决实际问题、提供优质服务。对“带头示范”作用和“头雁效应”的理解不够深入,致使党员的先锋模范作用未能充分发挥。

四是落实工作方面,抓实抓细上还存在差距。对于工作面上部署多、会议要求多、集中调度多,检查督导较少、专题调度少,督査督办力度不大、标准不严、效果不好。比如, hyperlink "/syfanwen/jianbao/" \t "_blank" 信息宣传工作,有时重视程度不够,要求不高,督导力度不大,导致部分信息时效性不强、文风不扎实,部分重要活动没有信息。

五是文风会风方面,文风会风改进不到位。工作中,仍然存在以会议落实会议,以文件落实文件的现象。比如,发文件、定制度,主要是根据上级文件“照葫芦画瓢”,结合工作实际拓展的少,缺乏创造性。究其原因,还是官僚主义、形式主义的思想没有改造好,工作上没有很好的担责、作为,没能承担起相应的责任。

六是担当履责方面,存在“红灯绕道走”的实用主义倾向。存在重用轻管现象,怕管严了、限制多了,影响工作目标任务的完成,没有把从严管理监督千部工作摆上重要位置。有求稳怕乱倾向,对于有些工作“不求有功,但求无过”,未能把工作做实、做细。例如,带领企业“走出去”的步伐不够快,到境外开展经贸活动的次数与先进地市相比差距较大。

七是工作实效方面,把精力放在材料”上,搞“材料出政绩”。工作中忽视了工作的实效性,不够扎实,存在急于求成的情绪。一接到任务,有时首先想到的是怎样尽快完成,而不是怎样做到最好,有时存在应付以求过关的想法,尤其是在服务企业方面,存在走过场、看看就知道了,清楚了的情况,有相关的记录和影像资料,这样的“调研”看上去确实很像是在做细致深入的调研,却没能够真正的落地,取得效果。?

(一)理论修养有放松。政治理论学习满足于做好“规定动作”,学习深度不够。存在以干代学的现象,当工作与学习发生矛盾时,把成绩当成“硬指标”,把学习当成“软指标”,对学习的安排部署不够细致、不够严格,缺乏连续性、系统性、全面性,导致学习效果不好,学习内容与实际工作结合不够紧密。

(二)宗旨意识不够强。有时对待上级部署的工作任务,着重研究的是如何保质保量按时完成,如何获得上级的肯定,不能完全从更好维护企业和群众利益的角度出发,不能换位思考企业和群众想什么、昐什么、急什么、要什么,导致有些工作开展的效果不够好。满足于过得去、差不多,不能与时俱进的提升自己的党性修养,致使党性锻炼未达到党员领导干部党性修养的高标准、严要求,因而也就缺乏不断加强世界观、人生观和价值观改造的自觉性。

(三)工作作风不扎实。缺乏进取精神,习惯于按老方法、老路子推进工作,开展工作瞻前顾后,缺乏拼劲和锐气,拼搏精神有淡化。存在“多做多错,少做少错,不做不错”的思想,小富即安,小胜即骄,缺乏强烈的争先意识、创新意识,还没有将战斗力“百分之百”释放出来。在抓落实工作上,又只满足于完成任务,对xx特色的“自选动作”研究不够,内容不多,对安排部署的工作跟踪督导的不到位,反映出在抓工作上还缺乏攻坚克难的精神和一抓到底的韧劲。

(四)纪律约东刚性不足。对工作中发现的问题,大多是面上提醒一下,在会议上要求多一些,有时为了保持团结稳定,能不批评的就不批评了,彻底纠正问题的力度不够。监督执纪“四种形杰”,特别是第一种形态运用的不好,没有达到红脸出汗的效果,执纪标准、干部监督都还不够严,还没有真正做到推进全面从严治党走向“严紧硬”。

(一)切实提高政治站位。把提高政治站位作为加强班子建设的首要任务,带头旗帜鲜明讲政治,更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,更加坚定地维护以习近平同志为核心的党中央的权威。进一步树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,紧密结合全市外向型经济发展和xx工作实际创造性开展工作,以实际行动确保党中央、省市委各项决策部署不折不扣贯彻落实。

(二)切实加强理论学习。以党章为镜,把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、十九大精神作为重中之重,注重加强对党的十九大报告、《十九大报告学习辅导百问》、《习近平谈治国理政》以及习近平系列重要讲话的系统学习,不断把学习引向深入。继续确定每周x为固定学习日,进一步丰富加强党组中心组学习,在诵读原文的基础上,结合全市开放型经济发展和xx工作实际,通过加强班子讲党课、研讨分析,撰写 hyperlink "/xindetihui/" \t "_blank" 心得体会等方式,做到系统深入学、带着问题学、结合实际学。深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的历史地位和丰富内涵,搞清楚、弄明白“八个明确”主要内容和“十四个坚持”基本方略的重大创新思想创新观点,研究如何运用到具体的工作中,运用到服务政府、服务企业的实践中。

(三)切实增强党性修养。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,进一步牢固辩证唯物主义、历史唯物主义的世界观、方法论。严格遵守和执行党内政治生活准则,坚持集体领导,严格按程序办事、按规则办事、按集体意志办事,充分发挥党组带头作用和示范作用,努力建设疑聚力战斗力执行力强的坚强班子。坚定为人民服务宗旨不偏向,细化优化服务企业的措施,坚持领导班子带队到企业调研、协调解决企业困难,建立长效机制,进一步发挥xx的桥梁纽带作用。

(四)切实提高能力水平。着力培养专业能力,根据工作实际,组织举办专题讲座、培训班,系统培训履行岗位职责必备的各种知识,提高班子科学决策能力和精准施策水平,增强适应新时代、实现新目标、落实新部署的本领。经常深入基层、深入企业调査研究,着カ增强服务发展、服务大局、服务企业的能力。认真贯彻落实市委十三届三次全会、市两会、市经济工作会议精神,牢牢把握高质量发展的要求,以坐不住的紧迫感、等不起的责任感、慢不得的危机感,统筹抓好党的建设、招商引智、组展办展、商法服务、对外联络、精准扶贫等各项工作,努力为全市外向型经济加快发展贡献xx力量。

(五)互实转变工作作风。教育,全面査找问题,深入抓好整改,促进党员千部严纪律、转作风、讲奉献、敢担当、树形象。进一步加强工作督导检査力度,对全部工作都设立工作台账,每周进行督导调度,保证事事有回应,件件有落实。坚持用好批评和自我批评这个重要武器,坚持把团结进步作为出发点和落脚点,坚持知无不言、言无不尽,坚持问题导向、立说立行,及时解决工作生活中存在的突出问题。严格落实《准则》《条例》等有关规定,强化日常监督和检査,加大“慵懒散”专项整治工作力度,定期不定期对日常在岗、假期值班、工作日饮酒等问题进行监督检查,从严加强管理,确保不出问题。?

(六)切实履行主体责任。认真履行全面从严治党和党风廉政建设主体责任,按照新时代党的建设总要求,坚持强化教育、正面引导,不断增强党员干部的政治自觉、思想自觉和行动自觉,切实把纪律和规矩挺在前面。深入推进惩防体制建设,积极开展班子成员讲“廉政党课”活动,继续组织全体党员干部到警示教育,基地接受警示教育,深化示范教育、岗位教育,让廉政教育入脑入心,触及灵魂。领导班子成员带头执行廉洁自律有关规定,要求全体干部严守工作和生活纪律,既管好自己,又管好身边人,做到廉洁修身、廉洁齐家,远离庸俗、远离低级趣味。

推荐集中宣判贩毒案例心得体会范文三

按照《市深化“放管服”改革优化营商环境专项整治工作方案》和《市“抓作风、抓历史遗留问题解决、抓发展”活动推进方案》的要求,结合我镇实际,制定《镇深化“放管服”改革优化营商环境专项整治工作方案》,对照要求对存在的问题开展“地毯式”摸排,并做好问题整改工作,具体如下:

(一)履职尽责不到位方面。

1、履行职责不尽心尽力,表态多调门高、行动少落实差,敷衍应付,推动不力的问题。

整改措施:1.认真贯彻落实中央、省市各项文件精神,深入研究谋划,结合本镇本村工作实际和发展实际,制定具有指导性、针对性、操作性的具体举措,推动各项政策不折不扣落到实处。2.镇纪委强化对开展专项整治工作的指导督促,对工作敷衍应付、行动少落实差、推动不力的,严肃追责问责。

责任部门:各村(社区)、镇各办、队、中心

完成时限:2021年11月1日

(二)简政放权不充分方面。

2、对该承接的审批事项不承接,该取消的审批事项不取消的问题。

整改措施:1.严格按照“三定”规定公布的权责清单,清理规范工作流程,上级部门下放的审批事项做好工作承接落实,公布取消的审批事项要及时取消,并定期向社会公布。2.认真梳理权责清单和审批事项清单,完善工作字典,进一步提高工作标准、工作质量和工作效率。

责任部门:各村(社区)、镇各办、队、中心

完成时限:2021年7月1日

3、对已下放且关联度高的审批事项落实不同步,导致企业、群众办理审批事项在部门之间来回跑的问题。

整改措施:1.以权责清单中的备案事项为重点,集中对重复审批、变相审批的事项开展专项整治。2.对权责清单和审批事项清单所列事项落实不同步、不到位,推、拖、绕,造成群众办事来回跑的问题,严肃追究相关部门和相关工作人员责任。

责任部门:各村(社区)、镇各办、队、中心

完成时限:2021年9月1日

4、在办理程序复杂事项时存在推诿的问题。

整改措施:1.对市政府已经取消、调整、下放的24批行政审批事项进行“回头看”,按照权责一致的原则,严格落实“谁主管、谁负责”的原则,厘清职责权限。2.对照复杂审批事项,建立部门间联系协调机制,研究完善工作制度,责任体系、权责清单和审批流程,确保复杂审批事项权责分明,边界清晰,运转高效流畅。

责任部门:各村(社区)、镇各办、队、中心

完成时限:2021年7月1日

5、对下放的事项不研究、不协调、不对接的问题

整改措施:1.对市政府已经取消、调整、下放的24批行政审批事项进行“回头看”,尤其是下放的事项,承接部门积极和上级业务主管部门对接联系,确保事项有人接、依法办。2.坚持向优秀者学习、解决问题完善制度的工作原则,对下放的行政审批事项按照归口部门,定期开展先进典型案例交流学习、疑难复杂问题研究讨论等,重大问题及时提请镇党委会和领导办公会讨论研究。

责任部门:各村(社区)、镇各办、队、中心

完成时限:2021年8月1日

(三)监督管理不规范方面。

6、自设标准、自设门槛,妨碍公平竞争、损害企业、群众合法权益的问题。

整改措施:1.组织相关办、队、中心组成专项督查组,开展依法行政专项督查行动,严格审核相关部门是否存在超越法定权限执法、依据废止或修改前的法律法规、违反法定程序执法等情况。2.对专项督查中发现的问题,坚持解决问题完善制度的原则,及时通报整改,确保问题整改到位,制度完善到位。

责任部门:各村(社区)、镇各办、队、中心

完成事项:2021年10月1日

7、权责边界不清晰、履行职责不认真的问题。

整改措施:理顺镇属部门与市级部门和镇属各部门间的权责边界,明确各自的任务清单、责任清单和工作推进机制,做到权责明确、边界明晰,推进有力。

责任部门:各村(社区)、镇各办、队、中心

完成时限:2021年9月1日

8、执行“双随机、一公开”不严格,执法不公、选择性执法、随意执法、人情执法的问题。

整改措施:推行“双随机、一公开”监督、充分运用好“互联网+监督”体系,坚决杜绝出现执法不公、选择性执法、随意执法、人情执法等问题。

责任部门:镇综合执法队

完成时限:2021年9月30日

9、钓鱼执法,不文明执法,或者多头执法,重复执法,干扰市场主体正常生产经营秩序问题。

整改措施:充分运用“互联网+监督”系统,通过大数据技术加强对风险的跟踪预警,结合随机抽查检查提升监管效能。

责任部门:镇综合执法队

完成时限:2021年12月1日

10、以罚代管,只罚不管,一罚了之或者滥用自由裁量权,借机谋取私利,高权力寻租的问题。

整改措施:严格规范行政执法,全面推行行政执法公示、执法全过程记录、减少人为干预,规范自由裁量权。

责任部门:镇综合执法队

完成时限:2021年10月20日

(四)服务质量跟不上方面。

11、服务意识不强,推动业务专网与政务服务网互通不积极,造成数据堵点,影响“一网通办”的问题。

整改措施:1.以市级数据共享交换平台为载体,统一共享数据信息名称、项目内容、服务方式、提供方式、更新周期,推进数据共享力度。2.牢牢抓住酒泉市一体化政务服务(乡镇)示范点建设契机,加大服务窗口工作人员业务培训,强化好差评系统规范使用,切实提高服务质量。

责任部门:镇公共服务中心

完成时限:2021年10月20日

12.推行一次性告知、告知承诺制等窗口服务制度落实不到位,仍出现循环证明、奇葩证明、重复证明的问题。

整改措施:严格按照《市政务服务事项告知承诺制实施办法》要求,全面推行证明事项告知承诺制,着力解决企业、群众办证多、办事难的问题。

责任部门:各村(社区)、镇各办、队、中心

完成时限:2021年12月1日

13.监管部门和市场中介服务机构存在利益勾连,搞指定服务、强制服务、搭车收费、强行收费的问题。

整改措施:进一步加强对中介服务机构的监管,建立健全管理制度,加强对经营服务性收费的监督检查,畅通举报投诉渠道。

责任部门:各村(社区)、镇各办、队、中心

完成时限:2021年9月30日

14.对涉企政策不落实,承诺不兑现,新官不理旧账,影响政府诚信的问题。

整改措施:对企业需要政府解决的事项实行“店小二”式的全程代办,“经理人”式的全程跟进、“监护人”式的全程保护,畅通企业反映问题渠道,做到“有事必应”,进一步营造尊重企业、服务企业的浓厚氛围。

责任部门:各村(社区)、镇各办、队、中心

完成时限:2021年9月30日

(一)自查整改。镇属各部门要对照上述问题,主动认领,逐条对照检查,找出存在问题,认真加以整改。

(二)跟踪督导。镇纪委对各部门自查整改工作全过程进行监督检查,及时发现并反馈自查整改中存在的问题,对自查搞形式,走过场,敷衍应付的要进行工作约谈。

(三)专项检查。根据工作推进情况,由镇纪委牵头,组建专项检查组,有针对性的分批次开展检查督查工作,对自查整改工作进展缓慢,效果不明显,没有措施的、企业群众意见较大的、走形式主义的一律严肃批评,责令限期整改,整改仍没有效果的,上报市纪委监委、作风办。

(四)强化巡察。专项检查组在开展巡察中,要将“放管服”改革领域形式主义、官僚主义作为重要巡察内容,对发现的问题实行交办、跟踪督办措施。

(一)提高政治站位。深化“放管服”改革优化营商环境是党中央作出的重大决策部署,多次作出重要批示,镇属各部门务必要做到思想重视,行动迅速,措施有力,落实到位。

(二)强化组织保障。按照市委部署,深化“放管服”改革优化营商环境专项整治,由镇纪委抽调相关人员组建专项检查组,镇属各部门共同参与,认真开展专项整治工作,严格按照“七个一律”工作措施,推动专项整治工作深入开展。

(三)靠实工作责任。要积极结合深化“放管服”改革优化营商环境提质提标年活动,各部门负责人要主动承担抓落实的整治责任,勇于担当,积极作为,认真做好职责范围的工作。

(四)确保取得实效。深化“放管服”改革优化营商环境专项整治,政治性、政策性、专业性都很强,工作量大面广,情况十分复杂,要从政治上看,坚持严管厚爱结合、激励约束并重,对存在的问题要深入研判,具体分析,全面检视、靶向纠治,突出重点、精准施策,确保专项整治达到预期的目的,取得实实在在的成效。

推荐集中宣判贩毒案例心得体会范文四

为防止新冠肺炎疫情蔓延,阻断师生返校后的疫情发展,保障师生员工的生命安全和身体健康,特按照上级部门和学校要求,制定医学观察集中隔离点疫情防控工作方案,具体内容如下:

1、学校和上级部门各项相关工作要求的组织落实;

2、防疫工作期间集中隔离点特殊管理制度的建立与落实;

3、隔离人员24小时身体健康状况精准监测;

4、隔离点人员的心理支持和疏导;

5、一线管理服务人员的物资保障、专业知识及业务培训保障等。

学校成立集中隔离点管理工作小组,人员如下:

组长:

副组长:

成员:

联络处设在后勤管理处。

1、领导小组负责根据国家及学校相关规定,结合我院实际制定医学观察隔离点的疫情防控措施,并指导、监督隔离点各项工作的开展和落实;

2、工作小组建立应急队伍,明确责任与分工,做好疫情防控宣传、规定解释、培训、保障、人员防护、现场管控、紧急事件处置等工作。

(一)日常管理

1、医学观察隔离点设置于东区01栋。此处独立于主校区,有相对独立卫生间,符合隔离管理基本条件。拟设隔离房54间,必要时可扩大隔离区。

2、后勤管理处负责医学隔离点运行和管理,校医务室负责医学观察隔离点医学观察,配合协调工作由后勤处负责。

3、需隔离人员由校新冠肺炎防控工作小组确定并通知入住隔离点。被通知隔离人员备好日常用品,由后勤管理处负责送至隔离点。

4、隔离点工作人员一律戴口罩,必要时穿防护服。

5、被隔离人员原则上单人单间。集中隔离点封闭管理,入住时由管理人员进行信息登记。

6、被隔离人员要自觉遵守隔离点的各项管理规定,服从工作人员的管理和安排。详见《东南大学成贤学院防疫期间留观人员注意事项》。

7、被隔离人员每日早、晚2次自测量体温并记录,自觉发热时随时测量。出现发热、咳嗽、气促等急性呼吸道症状时,及时报告隔离点工作人员。

8、为及时掌握被隔离人员的情况,校医务室医生每天两次进行医疗巡查(测体温、问诊等)。发现有体温异常人员要及时、准确填写《体温异常转诊登记表》。对如转诊应及时联系后勤部门进行安排。

9、隔离期间由食堂进行统一送餐。管理人员通知食堂就餐人数,食堂派人在有效防护的情况下送至隔离点,管理人员分送至宿舍门口,留观人员戴上口罩自行取用。费用在隔离期结束后,由后勤管理处凭物业开具的结算票据到食堂统一结算。

10、公共区域由消毒小组使用有效消毒液每天消毒2次,宿舍早晚各开窗通风各30分钟左右。

11、日常垃圾放在指定的黄色垃圾袋内,由专人用消毒液喷洒浸润后封装,再装入另一黄色垃圾袋(双层垃圾袋),并统一由指定的机构按规定处理。

12、对留观人员要给与关心,由留观人员所属部门负责留观人员的心理疏导,每日采取电话微信等非接触方式给与支持,不能孤立遗忘。如有心理波动极大的应及时疏导,并通知校新冠肺炎防控领导小组。

13、观察结束时间由校医务室医生研判。隔离结束人员,需经校医务室出具书面证明,无异常并签订承诺书后,方可解除隔离。详见《解除医学观察通知书(含本人承诺书)》

(二)物资及场地保障

1、按照医学观察隔离点住宿规模,由后勤管理处储备一定数量的防护服、口罩、体温计、医用酒精棉、紫外线消毒灯等防疫必备品;对隔离点进行按需供给,并予以记录《新冠病毒肺炎防控物资领用登记表》。

2、按照医学观察隔离点住宿规模,由物业公司储备一定数量的洗手液、消毒剂、一次性手套等必要的保洁工具、消毒工具,并注意以下要点:

(1)工作人员使用的保洁工具,应严格按照卫生间、盥洗室专用工具和其他部位使用的工具予以区分。

(2)垃圾桶的摆放应数量充足、位置合理,废弃口罩垃圾桶根据政府的要求专门设置。

3、隔离点基本生活用品如被子,床单等由被隔离人员自行准备。

4、集中隔离点使用前由物业公司进行预防性消毒,具体详见《东南大学成贤学院医学定点消毒要求和方法》。

(三)人员保障

1、校防控领导小组、医务室、物业公司的联络协调工作由后勤管理处负责。

2、校医务室现有员工7人,可应证24小时至少有一名医护人员随叫随到。具体值班人数视隔离人员数量决定。

3、物业公司提供宿管人员一名,保证24小时均有人工作,负责人员进出管理,被隔离人员的管理登记、进入人员的体温测量,每日数据报送后勤管理处备案。

4、物业公司后勤保障人员一名负责送饭,保洁人员一名负责垃圾清理,消毒小组每日定时消杀。

5、后勤管理处派专人负责被隔离人员转移。

6、食堂专人送饭至宿舍门口,交予物业后勤保障人员。

7、被隔离人员心理疏导由所属单位负责。负责人:各院系辅导员等。

8、物业公司每日均需对上岗工作人员进行体温检测并报送后勤处,如出现发热呼吸道症状必须立即暂停工作,通知医务室预诊后转诊治疗或在家隔离观察,避免校内交叉感染风险。

9、由医务室配合物业公司对工作人员进行培训。培训内容主要包括防疫的基本知识、学校防控措施与要求、个人防护办法、防疫用具使用方法、消毒操作的要求等,确保所有工作人员培训合格才能上岗。负责人:孙旭、陈嘉裔、姜丽、王门田。

10、切实执行领导带班和工作人员24小时值班制度。主管领导要深入一线,靠前指挥。要加强值班值守,积极配合有关部门做好隔离点防疫检查。

根据江苏省启动突发公共卫生事件一级响应的相关要求,启动《东南大学成贤学院突发群体性事件应急预案》。隔离点医护人员认真做好疫情防控登记工作,对身体出现异常情况者进行预诊,并按规定采取如下措施:

(一)隔离期间不明原因发热或发热伴呼吸道症状者,医务室进行预诊并按要求详细登记,如需转诊,由疫情防控转诊工作领导小组确定派专人、专车送患者到江北新区指定的发热门诊就诊。

(二)对治疗好转回校仍需观察治疗的学生安排在学院指定的预备隔离观察区,密切关注病情变化,严格落实疫情防扩散措施。并及时将观察情况上报学校和区卫生健康部门。

推荐集中宣判贩毒案例心得体会范文五

同志们:

县委、县政府决定今天召开的县城区市容环境及公共秩序综合整治动员大会,是一次非常重要的会议。大会的主要任务是,动员县直党政机关,企事业单位,中央、省、市驻华各单位,工商个体户和城镇居民,集中开展一次声势浩大的县城区市容环境及公共秩序综合整治活动,下决心治理城区环境卫生,加强治安管理,整治交通秩序,规范市场秩序,保护公共设施,提高市民素质,确保在短期内市容市貌有大的改观,城市品位有大的提升,市民素质有大的提高,全方位展示一个山区县城的新姿,为推动全县经济社会科学发展、和谐发展营造更加整洁、干净、文明、和谐的发展环境。刚才,政府文县长宣读了《华池县城区市容环境及公共秩序综合整治活动实施方案》,县委宣传部马部长宣读了《关于在全县开展“建设洁净县城,营造温馨家园,争做文明市民”活动的意见》,对县城区市容环境及公共秩序综合整治及展“建设洁净县城,营造温馨家园,争做文明市民”活动分别作了具体安排部署。请大家按照要求,全面动员,精心组织,认真实施,积极投入到县城区市容环境及公共秩序综合整治活动中去,为这项活动取得实效做出积极的贡献。下面,我就如何开展好这次城区市容环境及公共秩序综合整治活动重点讲四个问题:

第一个问题,增强知荣明耻、构建和谐的自觉性,充分认识开展县城区市容环境及公共秩序综合整治活动的重大意义

近年来,县委、县政府一直都很重视城区市容环境及公共秩序综合整治工作,先后多次开展了声势浩大的集中整治活动,取得了一些成效。特别是今年以来,结合实施县城“七化”工程(硬化、绿化、净化、美化、亮化、公共设施便民化、公共管理秩序化)建设,大力整治市容环境,规范公共秩序,投资2650万元,铺油硬化街道2.22万平方米,采用花岗岩硬化广场和人行道1.05万平方米,安装更换路灯280盏、休闲凳(椅)38组、户外全彩显示屏1面、人性化移动公厕2个,便捷式垃圾桶(箱)218个,栽植花草树木2.57万株,摆放移动式花坛232个。另外,还安装道路交通指示牌、标识牌、禁令标志牌19面,喷划了街区道路标线。通过边建设边整治,有效地解决了一些影响县城整体形象的难点和焦点问题,显著地改善了城区环境,提升了县城品位。但客观公正、实事求是地看,我县城区综合管理方面还存在着许多不容忽视的问题。

一是环境卫生脏乱差的现象仍然突出。部分市民和个体工商户卫生习惯差,乱倒垃圾,乱泼污水,乱拴乱挂,随地大小便、随地吐痰等不文明行为时有发生;部分单位卫生清洁保洁不经常;部分河道和小巷背角清洁保洁责任不清,有人污染,无人治理,长期处于“失控”状态,成为卫生“死角”。

二是违法喷涂办证号码、乱贴广告的问题仍然存在。违法办证者和制假售假者唯利是图,昼伏夜出,肆意喷涂办证电话号码,乱贴小广告,使部分建筑物墙壁“满目疮痍”、“蓬头垢面”,脏乱不堪。

三是沿街为市、占道经营的问题纠而不改。部分商贩以街为市,乱摆摊点,沿街叫卖,部分工商个体户设店外店、门前店,不仅严重地影响着正常的市场经营秩序,而且给行人带来了不便。

四是交通秩序混乱的问题没有彻底改观。城区车辆乱停乱放、随意掉头、随意鸣笛、闯红灯,秩序混乱;摩托车带人超速行驶、飙车、兜风,影响行人安全的隐患严重存在。

五是建筑工地乱堆乱放、乱搭乱建的问题时有发生。一些施工场地只顾自己方便,随意在街道、路巷两侧乱堆乱放建筑物料,乱搭乱建施工棚,阻塞交通,严重威胁着车辆和行人安全。

六是噪声污染亟待解决。一些个体门店和音响部经常超音量播放促销广告和歌曲,庆典活动超量燃放烟花爆竹,啤酒广场彻夜猜拳、酗酒,噪音污染严重,市民反映强烈。

七是公共设施严重损毁的现象经常发生。部分市民公德意识淡薄,人为偷盗破坏公共设施,致使刚刚安装起来的公用电话就“开膛破肚”,刚刚安装好的休闲凳子、椅子就“缺胳膊少腿”,刚刚安装好的果皮箱,就有人拆卸金属配件,刚刚摆放好的鲜花就“不胫而走”、“不翼而飞”。等等,这些不文明现象的存在,严重影响着县城市容市貌的彻底改善和县城品位的快速提升。

分析存在上述问题的根源,从表面上看,有责任不明确、措施不落实,机制不健全等原因。从根子上看,就是广大干部和市民素质低、公德意识差造成的。近年来,随着城镇化进程的不断加快,县城街道更宽了,楼房更多了,广场更靓了,而市民素质却没有得到相应提高,落后的卫生习惯和道德失范的问题仍很突出。部分市民和个体户距垃圾箱仅一步之遥,却将垃圾随手倒在垃圾箱外;个别小吃门店距排污道近在咫尺,却将污水泼在街道上,甚至隔楼层倾倒污水;一些小商小贩非常“方便”地在街道边设摊叫卖,给行人和车辆通行带来了“不方便”。凡此种种,不一而足。如果广大市民能往前迈出一小步,将垃圾倒进仓内,将污水倒入排污道,把小摊点摆在市场内,县城文明程度就能提升一大步。因此,县直各部门、各单位一定要把广大干部职工、工商个体户和城镇居民的公德教育摆在县城市容环境及公共秩序综合整治活动的首位,使广大市民充分认识搞好县城市容环境及公共秩序综合整治的重要性和必要性,切实增强知荣明耻、构建和谐的自觉性,为全面发动,统一行动,彻底整治,深入开展县城区市容环境及公共秩序综合整治活动营造浓厚的思想舆论氛围。

一要认识到,开展县城区市容环境及公共秩序综合整治是提升文明程度的当务之急。今年,是我县改革开放、经济社会发展和红色旅游项目建设中大事、喜事、盛事最多的一年。3月份,陇东2吨区低渗透油田开发项目在我县正式启动实施;4月份,成功承办了全市第十一届运动会少年组篮球比赛;7月分,成功举办了全省旱作农业现场观摩会议;8月份,又成功举行了水利部沙棘开发管理中心甘肃高原圣果有限公司华池沙棘制品公司开工奠基仪式,我们的热情接待和优质服务,给各级领导和来宾留下了良好印象。随后,我县还要举行南梁革命历史陈列馆落成典礼、范公祠落成公祭、红色旅游文化周、周边市县(区)政协委员体育联谊等大型活动,将邀请国家、省、市各级领导和贵宾届时参加。今后,随着油田开发力度的不断加大,城市流动人口将快速增加,我县经济社会将迎来一个前所未有的发展机遇期。如果城区市容环境整治不到位,“脏、乱、差”的现象得不到根治,公共秩序没有彻底改观,就会给各级领导和广大游客留下不良影响,各类文明建设成果就会因此而大打折扣。对此,县直各部门、各单位都要教育广大干部职工和市民充分认识到,开展城区市容环境及公共秩序综合整治活动不是权宜之计,而是提升全县文明形象、扩大对外开放的重要任务,是建设和谐家园的具体行动,从而在思想上重视,在行动上支持,在配合上见效。

二要认识到,开展县城区市容环境及公共秩序综合整治是优化投资环境的重大举措。县城是全县经济、政治、文化活动的中心,是全县实施对外开放战略的窗口。如果以“人”作比喻,县城就是全县13万人民的“脸面”,事关全县整体形象。我县经济是投资拉动型经济。近年来,除国家、省、市的投资发展外,相当多的建设任务都是靠招商引资来完成的。外商到我县考察项目,县城是必到之处。试想,如果外商来到我县县城考察项目,垃圾遍地、污水遍街、蚊蝇滋扰、臭气熏天,市场秩序混乱,交通无序,治安不好,外商就不会把自己辛辛苦苦赚来的钱心安理得地投到我们这儿来。也就是说,如果我们的“脸面”不干净,行为不文明,环境不整洁,就会给华池“丢人”。我们的政策环境再优越,而卫生环境、社会治安等干事创业环境不好,也很难吸引客商的青睐和投资。因此,各部门、各单位、广大干部职工和市民都要自觉树立大局意识、环境意识和形象意识,形成“整治城区市容环境和公共秩序就是优化投资环境”的共识,从小事做起,从自身做起,认真开展好城区市容环境和公共秩序综合整治活动,努力营造卫生、文明、和谐的投资干事创业环境。

三要认识到,开展县城区市容环境及公共秩序综合整治是广大市民的强烈愿望。随着经济社会的发展和群众生活水平的不断提高,广大群众对学习、工作、生活环境提出了新的更高的要求。近年来,县城因环境卫生脏、乱、差,公共秩序混乱等问题突出,引起了广大市民热切关注。特别是去年以来,一些群众以打电话、发电子邮件和寄举报信件等方式,反映南亚小吃摊点卫生差,百汇美食城个体户隔楼倾倒饭渣、污水,中心商城长期堆放霉烂蔬菜,南亚商场后院随地大小便,啤酒广场夜间吵声太大等等不文明现象。这些举报引起了县委、政府领导的高度重视,多次批示有关部门加强管理,取得了一些成效,但还没有彻底改观。对于这些有悖于广大市民和游客利益的问题,我们决不能视而不见,更不能无所作为。而是要把群众的呼声作为第一信号,深入开展整治活动,下决心解决影响市民工作、学习、生活的环境问题,真正把全心全意为人民服务体现到为群众办实事、办好事、谋方便中去。

第二个问题,增强抓主抓重、综合施治的责任性,迅速掀起县城区市容环境及公共秩序综合整治活动高潮

这次县城区市容环境及公共秩序综合整治活动,从今天开始,共安排60天时间。集中整治的任务重、时间紧、要求严。各部门、各单位及广大市民都要服从安排,全面动员,统一行动,严格时限,彻底整治。无论是党政机关,还是企事业单位,无论是县属单位还是垂直管理部门,无论是城镇居民,还是进城务工人员,每个人都有整治义务,都有整治任务。也就是说,这次县城区市容环境及公共秩序综合整治活动,广大干部和市民都是参与者,都是实施者,都是受益者,没有旁观者。特别是城管、城建、公安、交通、工商、卫生、环保、交警、爱卫及南、北社区等牵头部门一定要牵头抓总,各司其职,各负其责,勤督查,勤通报,赶进度,求实效,保质保量地完成集中整治任务。

一要彻底整治市容市貌。各部门、各单位、各门店都要按照门前店后“三包”区域进行全面清理整治,严厉打击乱贴乱画、乱吊乱挂等不文明行为,清理拆除过期、废旧、违章广告、破旧牌匾和各类违规设置的指示牌、标识牌等。今后,凡新设置的户外广告,宣传、建设、城管等部门要统一规格,统一标准,统一材料,统一审批,力求使广告与周围建筑、街景环境相配套、相协调,切实解决商业广告中存在的格调低下、内容粗俗、粗制滥造、虚假误导等问题。城建、城管部门要抓好城区主次干道及沿街景观的整治。清除街道两侧违章建筑、马路市场和店外店;拆除沿街两旁有碍市容市貌的破旧建筑及设施,维修、刷新破旧墙面,修剪、整形花草树木。对于喷涂在墙壁上的各类办证、贷款等电话号码和违法小广告,县直各机关单位、个体门店要联合行动,一次性清理彻底,还市容市貌的清亮面目,还城市的一方净土。公安部门要借鉴外地的成功经验和做法,切实拿出“破一案、端一窝”的信心和勇气,必要时采取“悬赏侦破”的办法,与电信、移动、联通等通讯部门紧密合作,与外地公安部门联合侦破,下决心、下狠心打击喷涂张贴办证广告等违法犯罪活动。要把喷涂在墙壁上的各种办证电话号码一一记录在案,指派公安干警夜间巡逻,逐个排查,缜密侦破,采取现场抓、诱饵钓、举报奖等办法,捣毁一批办证窝点,“杀掉”一批破坏市容市貌的害群之马,使违法办证电话号码和小广告无“藏身之地”,无“可乘之机”。

二要彻底整治环境卫生。县直各单位、各部门要起带头和表率作用,下决心消灭卫生“死角”,彻底清除道路两侧、居民社区、集贸市场、单位内部、车站、背街小巷、城乡结合部堆存的垃圾、渣土和废弃物,使城区环境卫生实现彻底改观。各单位、各门店、各住户都要紧密配合,大力支持垃圾清运工作,将自产垃圾清运到指定地点,以便垃圾清运队统一清运、及时清运。垃圾清运队要严格按照县上要求,将县城区垃圾清运到垃圾处理场,将建筑渣土清运到城外指定场所,集中进行处理,坚决杜绝“垃圾围城”和垃圾由明转暗、由城转乡等现象的发生。环保部门要以治理污水排放、大气污染、噪音污染为重点,与各相关执法部门联合行动,综合施治,有效改善城区环境质量。城管部门要切实加大执法力度,坚决查处乱泼污水、乱倒垃圾等行为。建设部门要深入调查研究,搞好科学规划,推行城区集中连片供热,逐步淘汰取缔分散小锅炉供热点,控制煤烟废气污染,年内要建成老城街集中供热点,拆掉该区域内分散的小锅炉。公安、交管部门要加大对汽车噪声的治理,制定管理办法,严格按照划定的禁鸣区域,组织执法人员上街巡查,严格管理。环保、文化等部门要挨门逐户地做工作,抓落实,加大对建筑噪声、工业噪声、娱乐场所噪声、商业门店噪声的防治和烟花爆竹噪声污染查处力度,为广大市民和游客创造一个宁静、舒适的工作、学习、生活环境。

三要彻底整治交通秩序。交通秩序混乱,不仅影响着县城的整体形象,而且严重威胁着安全生产和环境卫生,集中整治同样势在必行。这次整治活动,要以县城中街、西关街、东关街等主干道为重点,大力整治车辆违规占道、乱停乱放、违章行驶、强拉抢拉等行为,特别是要加大对出租车、公交车市场的整治力度,切实规范交通秩序。运管、交警部门要坚持上街巡查指导,监督各类车辆按规定位置停放,按标志行驶,按规则掉头,坚决查处车辆乱停、乱放、乱调头、超速行驶等违反交通规则的行为,为群众创造便捷高效、规范安全的出行环境。公安、交警、交通、运管部门要齐抓共管,规范营业性客货车辆经营秩序,整治无序经营,严格出租车总量控制,坚决取缔无证经营“黑车”,切实维护正常的交通秩序。

四要彻底整治市场秩序。市场经营秩序混乱,也是导致市容环境差的一个重要原因。尤其是以街为市、占道经营和乱摆摊点等行为是产生垃圾和污物的严重隐患,是环境卫生前清后脏、前治后乱的主要根源。对此,工商、城管、爱卫等部门要切实加强市场管理,严肃查处占道经营、以街为市等违规经营行为,督促货物进店上架。对水果、修鞋、修车等摊点进行清理,划行归市,疏堵结合,严格监控,坚决取缔马路市场和店外摊点,规范流动摊点,实现机关、医院、学校等公共场所周边无占路摆卖行为,确保街区畅通、整洁。

五要彻底整治治安秩序。公安部门要以实现社会安定、县城安全、市民安居为目标,加强社会治安防控体系建设,强化治安巡逻和社区警务工作,严厉打击各种犯罪活动,坚决铲除黑恶势力,遏制“黄赌毒”等社会丑恶现象,维护和改善县城社会秩序,不断增强人民群众的安全感。切实加强对高危人群的控制和旅店、网吧、歌厅、车站等特种行业、公共场所及社会治安复杂区域的集中整治,严防寻衅滋事、伤害、斗殴、“袭警”等案件发生。建立健全突发性公共事件预防、应急处置机制,加强消防治安监督管理,严防重特大治安案件发生。

第三个问题,增强立足当前、着眼长远的实效性,建立健全县城区市容环境及公共秩序长效管理机制

加强县城管理,维护县城秩序,是政府的重要责任;珍爱城市形象,保护城市环境,是广大公民应尽的义务。县委、县政府下决心整治县城区市容环境,规范公共秩序,是从落实科学发展观,构建和谐社会和环境友好型社会的高度做出的重大决策,决不能“雷声大、雨点小”或“雨过地皮湿”。要通过综合整治,触及到丑恶现象的“本质”,惩治到不法分子的“痛处”。这就要求县城区市容环境及公共秩序综合整治活动不仅要治标,更要治本,通过综合整治,彻底消除当前县城区环境卫生脏乱差和公共管理无序的现状,形成一种长效管理机制,推动县城区市容环境及公共秩序管理工作步入经常化、规范化、制度化的轨道。

一要建立健全以人为本的引导机制。县城区环境综合整治,说到底就是对人的管理,是一项群众性、社会性很强的工作。县城区环境卫生、交通秩序、市场秩序等管理都是很脆弱的公益事业,如果广大市民的素质跟不上,环境意识差,我们的整治成效顷刻间就会灰飞烟灭、前功尽弃。因此,必须加强市民环保教育,紧紧依靠群众,充分发动群众,动员全社会力量参与管理城市、经营城市,号召广大人民群众同不良习气、歪风邪气作斗争,帮助广大市民增强文明意识、法治意识,培养文明习惯,从根本上解决市容环境及公共秩序管理难题。今后,县电视台要加强对城区市容环境及公共秩序管理的舆论监督,曝光反面典型,加强正面引导。必要时,公安部门要下决心、下硬手严查严办一批破坏市容环境和公共秩序的典型案件,以儆效尤,不断提高广大市民的主人翁意识,形成人人参与、人人监督的良好社会风尚。

二要建立健全责任明确的管护机制。20xx年,县上印发了《关于在县城规划区域内单位、住户、门店实行“三包”责任制的实施意见》和《关于县城规划区内卫生责任单位包干界址的通知》两个文件,对个别责任不清、尚未纳入管理的区域(路段)进行了重新划分,明确了管护责任。但是部分单位和部门执行不够严格,还存在着推诿扯皮的问题。对此,今天会后,城建、工商、城管、爱卫等部门要进一步完善责任书,明确门前店后绿化、清洁、管理“三包”责任,把管护责任落实到具体单位和门店,做到任务明确,责任到人。各单位内部、社区、居民区也要层层建立环境卫生、公共设施管理责任制,把任务分解到人头,实行定岗、定人、定责,彻底解决推诿扯皮、责任不清的问题。

三要建立健全规范运作的垃圾清运机制。我县县城区垃圾清运市场化运作了3年,在清运垃圾方面起到了重要作用。但个别单位和部分企业不按标准和要求缴纳垃圾清运费,致使垃圾清运公司无法继续正常运行。为此,今后各部门、各单位、各门店住户都要严格按照《华池县垃圾清运处理管理办法》的规定,按时足额上缴垃圾处理清运费,城管部门要进一步加强检查指导,及时解决问题,确保城区垃圾及时清运。各单位要自备垃圾仓,各门店要自备垃圾桶和垃圾袋,存放自产垃圾,按时清运到指定地点,配合垃圾清运队统一清运,坚决杜绝乱倒垃圾的现象发生。

四要建立健全严肃有效的处罚机制。近年来,县委、政府在加强城区市容环境和公共秩序管理方面想了一些对策,出了一些实招,特别是20xx年以来,先后两次修订并报请县人大批准了《华池县县城市容市貌环境卫生管理实施细则》,对破坏环境卫生和影响市容市貌的各种行为分别制定了处罚标准。但是在实际操作中,由于执行不力,致使处罚措施大都走了过场,没有发挥出应有的作用。在当前广大市民素质普遍偏低、环境意识十分淡薄的情况下,加大经济处罚力度,实行以罚代教、以罚代管就是提高公民基本素质,提高管理成效的有效措施。今年,县政府又制订印发了《华池县城区市容市貌环境及公共秩序管理办法》,对各种破坏市容市貌和扰乱公共秩序的不法行为,制定了新的处罚标准,并给城管执法人员订做了执法标志服,要求统一着装,亮证执法。会后,请各有关部门广泛张贴、广泛宣传《管理办法》,在县电视台黄金时段予以插播。各有关部门都必须依法行政,严肃执法,对破坏市容市貌和公共秩序的各种不文明行为实施铁腕打击,严管重罚,要“罚”出文明,“管”出效益,切实起到“以儆效优”的作用。

第四个问题,增强任务艰巨、时不待我的紧迫性,切实加强城区环境及公共秩序综合整治的领导

县城区市容环境及公共秩序综合整治活动能否取得实效,关键在于我们能不能把各项整治措施落到实处。各部门、各单位一定要切实加强领导,强化督促检查,层层建立责任制,确保县城区综合整治活动顺利进行。

一要加强组织领导。为了切实加强对城区市容环境及公共秩序综合整治工作的统一领导,县上成立了由政府县长任组长、四大班子分管领导任副组长,城建、城管等9个部门主要负责同志为成员的县城区市容环境及公共秩序综合整治领导小组,下设市容市貌整治、交通秩序整治、治安秩序整治、环境卫生整治、市场秩序整治五个专项整治小组,分别由各分管领导任组长,负责组织协调各个专项整治活动顺利开展。会后,各专项整治活动小组都要立即召开各种会议,对城区市容环境及公共秩序综合整治工作进行再研究、再部署。各个专项整治工作组的成员单位必须保证抽调足够的工作人员配合开展工作,以便统一行为,推动工作。各部门、各单位要根据本部门、本单位的工作实际,认真算好时间、任务、进度帐,把任务分解到企业、到班组、到股室、到门店、到人头,以强有力的组织领导保证集中整治活动达到预期目标。

二要加强监督检查。在这次县城区市容环境及公共秩序综合整治活动期间,整治工作领导小组将采取多种方式,定期不定期地对城区综合整治情况进行督促检查。各部门、各单位都要对自己的整治任务进行自我检查,及时发现和解决各种问题。要充分发挥社区等基层组织和人大代表、政协委员的监督作用,倾听群众呼声,根据社会各层面反映的热点、焦点问题,及时采取治理措施,切实把各项整治工作做实做细,做到广大市民的心坎上,让广大干部群众满意。

三要加强协调配合。县城区市容环境及公共秩序综合整治涉及面广,协调难度大,需要各单位、各部门及广大市民的理解和支持。专项整治工作组和各有关部门既要各负其责,各司其职,努力完成各自承担的整治任务,又要牢固树立“一盘棋”的思想,遇事多通气、多沟通、多合作、多监督,以统一行动推动城区市容环境及公共秩序集中整治活动深入开展。

四要严格责任追究。这次县城区市容环境及公共秩序综合整治活动必须做到每个区域有人抓、有人管,那里出现问题,那里就要有人负责。县委、县政府将严格按照有关规定,实行责任追究。对工作积极主动、活动效果好的单位和门店,将及时通报表扬;对态度消极、措施不力、进展缓慢、效果不明显的单位和门店,要进行通报批评,责令立即整改。

五要加强宣传教育。县城环境卫生脏、乱、差,公共秩序混乱,说到底是市民素质低造成的。从这个意义上讲,广大市民一举手、一投足,一言一行,都事关县城文明形象。要通过教育,引导广大市民树立环境友好意识,引导广大市民学会与一草一木、一物一景友好相处,从而树立“县城是我家,管理靠大家”的思想。开展这次城区市容环境及公共秩序综合整治活动,对广大市民提出的基本要求是:知教化、明得失,通义理、蓄儒雅,养正气、敛风度。各部门、各单位都要切实按照这“18字”的基本要求,进行深入、全面地宣传教育。通过宣传教育,使广大市民受到耳濡目染的教化,使市民道德素质得到全方位的提升。为了使这项活动开展得扎实有效,使整治成果得到有效巩固,工商、城管、交警、爱卫部门都要面向社会聘请一定数量的社会义务监督员,开通城区市容环境及公共秩序管理热线,在县电视台和广播电台开辟“华池城管”或“我为城管做贡献”等栏目,由公安、城建、城管、工商、交警、爱卫等部门定期报送综合整治情况,加强正反两方面的宣传报道,为扎实开展城区市容环境及公共秩序综合整治活动营造良好的舆论氛围。

同志们,开展县城区市容环境及公共秩序综合整治活动是件利县利民的大事、好事、实事。各部门、各单位和广大市民都要立即行动起来,全民动员,全民动手,迅速投身到综合整治活动中去,做到思想上高度重视,责任上明确到位,工作上真抓实干,配合上紧密协调,为打造文明、和谐、靓丽、宜居的新县城而做出不懈的努力,为促进全县经济社会科学发展、和谐发展做出新的更大的贡献!

推荐集中宣判贩毒案例心得体会范文六

为进一步加强新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作,根据上级有关要求,结合我街实际情况,特制定街道集中隔离医学观察点工作方案,确保我街隔离医学观察工作规范、有序。

成立街道集中隔离医学观察点工作领导小组,组成人员名单如下:

组长:

副组长:

成员:

领导小组下设防控消毒组、健康观察组、信息联络组、安全保卫组、后勤保障组等五个工作组。

街道集中隔离医学观察点:农庄。

防控消毒组:由负责,成员有。负责指导集中隔离医学观察点全面消毒工作。

健康观察组:由负责,成员有。负责核对接收人员基本信息,建立《集中观察人员健康监测卡》;负责询问集中观察人员健康状况(每日至少2次),并测量体温,填写《集中观察人员健康监测卡》;负责集中观察健康异常人员转诊交接工作;负责集中观察人员解除观察认定工作。

信息联络组:由负责,成员有。负责与疾控中心沟通,确定集中观察对应的病例或疫情形势,初步确定解除集中观察时间;负责联系疾控中心做好转诊工作,负责汇总每日集中观察人员健康动态上报区防控指挥部。

安全保卫组:由负责,成员有。负责集中隔离医学观察点的安全保卫、交通疏导工作;负责解除集中观察人员身份核查工作。

后勤保障组:由负责,成员有。负责集中隔离医学观察点防控物资保障工作;负责集中隔离医学观察点所有人员日常生活用品和饮食保障工作;负责车辆保障工作。

健康观察组人员使用统一调度的车辆接转医学观察对象健康观察组人员安排隔离观察房间,防控消毒组人员对其场所开展预防性消毒在健康观察组人员引导下,医学观察对象进驻集中隔离医学观察场所,进入隔离观察房间健康观察组人员向医学观察对象开展流行病学调查医护人员对医学观察对象进行必要体检和信息登记,建立《集中观察人员健康监测卡》,并发放日常生活用品(毛巾、肥皂、洗漱用品等)在医学观察期间,健康观察组人员每天对医学观察对象进行体温测量和其他必要的医学指征询问、观察;同时,相关工作组做好集中隔离医学观察场所的餐饮安排、清洁卫生与消毒、安全保卫等工作医学观察期满解除对医学观察对象的隔离,健康观察组人员出具“医学观察对象健康证明”,防控消毒组人员对其场所开展终末消毒。

1、各工作组人员工作期间一律穿戴口罩、手套、眼罩、防护服等防护装备,所有操作规范按照《集中隔离医学观察点的设置标准及管理技术指引(试行)》执行。

2、除工作人员外,严格限制人员进出,统一进行管理。所有密切接触者要单独居住,在房间内单独就餐,避免与其他集中观察人员接触。

推荐集中宣判贩毒案例心得体会范文七

合同编号:__________

签定地点:__________________

签定时间:____年____月____日

招标人:____________________

投标人:____________________

为规范药品集中招标采购行为,保障合同当事人合法权益,维护药品流通秩序,根据《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国药品管理法》和国务院纠风办等六部委局制定的《医疗机构药品集中招标采购监督管理暂行办法》的有关规定制定本合同。

第一条:投标人提供的药品必须符合国家的质量标准及有关质量的规定和要求。

第二条:投标人必须提供经营的有效证件及所供药品的生产经营许可证、质量标准、价格单等招标人所需的真实允许销售的相关文件和手续,首批供货时上述文件必须提供。

第三条;投标人首批所供药品须提供真实的省或市药检所检测的检测报告书,每批产品须附该产品合格证;进口药品应附上供货单位质量检验报告书及进口药品注册证。如因药品质量原因造成的一切损失由投标人负全部责任。

第四条:投标人为生产企业,所供药品不得超过生产日期3个月,投标人为经营企业所供药品不得超过生产日期6个月;有有效期的药品距失效期的时间不得少于其规定有效期的三分之一。投标人提供药品10件以下为1个批号,50件以下应不超过2个批号,50件以上应不超过4个批号,各批号的出厂日期相隔不得超过1个月。

第五条,包装物的供应与回收,包装标准:

(1)除非对包装另有规定,投标人提供的全部药品应按标准保护措施进行包装,以防止药品在转运中损坏或变质,确保药品安全无损运抵指定地点。

(2)每一个包装箱内应附一份详细装箱单和质量检验报告书。包装,标记和包装箱内外的单据应符合合同的要求,包括招标人后来提出的特殊要求。

第六条:检验标准,方法、时间、地点和期限:

(1)如果招标人确认需要进行药品质量检验,应及时以书面形式把质量检验的具体要求通知投标人。如果投标人同意进行药品质量检验,或者通过检验证明药品存在质量问题,则进行药品质量检验的费用由投标人承担,检验在投标人交货的最终目的地进行。

(2)招标人在接收药品时,应对药品进行验货确认,对不符合合同要求的,招标人有权拒绝接受。投标人应及时更换被拒绝的药品,不得影响招标人的临床用药。

(3)招标人如果发现药品存在质量问题(有当地药检部门的检验报告),有权在其它入围药品中选择替代药品。上述决定必须在7日内报卫生行政部门备案。

第七条:结算方式、时间及地点:

(1)自招标人收到合同项下最后一批配送药品后,按规定结算时间招标人应付清全部价款。招标人和投标人可根据不同的结算条件协商确定中标药品价格优惠比率。该优惠比率在合同执行过程中不得变更。

(2)招标人按月与投标入结算到期价款。

(3)招标人按照药品购销合同规定的方式,同投标人结算价款。

(4)投标人应向招标人提交对已交易药品的发票和有关单证以及合同规定的其他义务

已经履行的证明。

(5)结算时间为招标人在收到投标人配送的药品售出3个月结算相应价款.

第八条:本合同解除条件:

(1)违约终止合同:

①发生下列情况招标人在采取补救措施不受影响的情况下.招标入可向投标人发出书面通知书,提出部分或全部终止合同:

1)投标人来能在合同规定的限期或招标人同意延长的限期内提供部分或全部药品;

2)投标人未能履行合同规定的其它义务;

3)招标人认定投标人在本合同的实施过程中有严重违法行为。

②招标人根据上述规定,终止了全部或部分合同后,可以购买评标时其他中标品种或入围品种,并在7日内通知招标代理机构并报卫生行政部门。投标人应对购买替代药品所超出的那部分费用负责。招标人有权要求投标人继续执行合同中未终止的部分。

③如招标人未按中标合同的规定按时结算价款,投标人有权要求招标人支付法定滞纳金并承担相应的违约责任直至终止合同.

(2)因企业破产终止合同:

如果投标人破产或无清偿能力,招标人可在任何时候以书面形式通知投标人,提出终止合同而不给投标人补偿。该终止合同将不损害或影响招标人已经采取或将要采取的任何行动或补救措施的权利。

第九条:违约责任:

(1)投标人履约延误:

①在履行合同的过程中,如果投标人遇到妨碍按时配送药品和提供伴随服务的情况时,应及时以书面形式将拖延的事实、可能拖延的时间和原因通知招标人和招标代理机构。招标人或招标代理机构在收到投标人通知后,应尽快对情况进行核实.并由招标人确定是否酌情延长交货时间以及是否收取违约金或终止合同。延期应通过修改合同的方式由双方认可并重新签署。

②如投标人无正当理由拖延交货,将受到以下制裁,加收误期赔偿费和/或终止合同。

(2)误期赔偿:

①除本合同第十—条第一项规定的情况外。如果投标人没有按照合同规定的时间配送药品并提供伴随服务,招标人应从价款中扣除违约金而不影响本合同项下的其它补救办法。

每延误一周的违约金为迟交药品价款的5%,直到交货或提供服务为止,一周按7日计算,不足7日的按一周计算。违约金的最高限额是合同总价的10%,一旦达到违约金的最高限额,招标人可以终止合同,

②投标人在支付违约金后,还应当履行应尽的交货义务。

(3)招标人履约义务

①招标人必须无条件采购本合同项下的中标品种。投标人无违约行为,招标人不得以任何理由采购其它品牌的药品替代中标品种。

②招标人应完成中标药品合同采购量的采购。如在本合同规定的采购周期内合同采购量未能完成,则应顺延到下一个采购周期继续采购,直到合同采购量全部完成。

③招标人须按照合同规定指定结算银行及时结算价款。不得以任何理由干涉结算银行的正常结算行为。

④招标人必须要求投标人按实际成交价格如实开据发票,并如实记帐。

⑤如招标人不履行上述合同义务,将受到以下制裁:支付法定滞纳金和/或终止合同。

(4)不可抗力;

①因不可抗力而导致合同实施延误或不能履行合同义务,不应该承担误期赔偿或终止合同的责任。

②本条所述的“不可抗力”是指那些受影响方无法控制、不可预见的事件,但不包括故意违约或疏忽,这些事件包括但不限于:战争、严重火灾、洪水、台风、地震及其他双方商定的事件。

③在不可抗力事件发生后,受影响方应尽快以书面形式将不可抗力的情况和原因通知签约方。受影响方应尽实际可能继续履行合同义务,以及寻求采取合理的方案履行不受不可抗力影响的其他事项。不可抗力事件影响消除后,双方可通过协商在合理的时间内达成进一步履行合同的协议。

第十条:合同争议解决方式:本合同在履行过程中发生的争议,由双方当事人协商解决;也可由当地工商行政管理部门调解;协商调解不成的按下列方式解决:

(一)提交_______仲裁委员会仲裁;

(二)依法向________人民法院起诉。

第十一条:其它约定事项;

(1)采购周期:自签定合同之日起,12个月。

(2)批次采购合同:网上签发的批次采购合同是最终药品购销合同的组成部分之一。

(3)其他义务:

①招投标双方同意,凡在成交目录中的药品,按公布的中标价通过吉林省海虹药通医药电子商务平台(jlmfc)进行交易,不以其他方式进行交易。

②招投标双方都严格为吉林省海虹药通医药电子商务平台(jlmec)的相关信息进行保密。

③招投标双方均认可网上交易这一采购形式,并认可吉林省海虹药通医药电子商务平台(jlmec)的交易数据对双方具有法律效力。

④配送,配送由投标人或投标人委托的药品批发企业及分配送商负责。每次配送的时间和数量以招标人的采购计划或合同为准,急救药品的配送不应超过4小时,一般药品的配送不应超过24小时。配送时应提供同批号的药检报告书。招标人通过吉林省海虹药通电子商务平台(jlmzc)、根据用药计划向投标人的配送商发送批次采购计划,投标人据此配送。投标人每次配送的时间和数量必须严格按照招标人发送的批次采购计划执行。

⑤伴随服务:

(1)投标人可能被要求提供下列服务中的一项或全部服务:

1)药品的现场搬运或入库;

2)提供药品开箱或分装的用具;

3)对开箱时发现的破损、近效期药品或其他不合格包装药品及时更换;

4)在招标人指定地点为所供药品的临床应用进行现场讲解或培训;

5)其他投标人应提供的相关服务项目。

(2)如果投标人对可能发生的伴随服务需要收取费用,应在报价时予以注明。

⑥合同修改:除了双方签署书面修改协议,并成为本合同不可分割的一部分的情况之外,本合同的条款不得有任何变化或修改。

第十二条:招标人、投标人在药品集中招标采购中,必须严格遵守国家的法律、法规和药品集中采购监督管理暂行办法的规定,自觉服从行政管理部门的监督管理。

第十三条:招标人(医疗机构)按采购合同的规定采购药品,按约定时间付款,不得另设附加条件。

第十四条:本合同可由招标人代理人持招标人的委托代理协议,以招标人的名义与投标人签订。

第十五条:本合同在使用中必须附有中标通知书,否则无效。

第十六条:本合同经双方签字盖章后生效。

招标人

招标人:(章):_____________

住所:_____________________

法定代表人:_______________

委托代理人:_______________

电话:_____________________

传真:_____________________

开户银行:_________________

帐号:_____________________

邮编:_____________________

________年_______月______日

招标代理机构

招标代理机构:(章):_______

住所:_____________________

法定代表人:_______________

委托代理人:_______________

电话:_____________________

传真:_____________________

开户银行:_________________

帐号:_____________________

邮编:_____________________

_________年_______月_____日

投标人

招标人:(章):_____________

住所:_____________________

法定代表人:_______________

委托代理人:_______________

电话:_____________________

传真:_____________________

开户银行:_________________

帐号:_____________________

邮编:_____________________

_________年_______月_____日

鉴证意见:_________________

鉴证机关(章):_____________

经办人:___________________

__________年______月_____日

推荐集中宣判贩毒案例心得体会范文八

习近平总书记在党的十八届六中全会和不同场合多次指出,各级党委要不断加强民主集中制建设。民主集中制是我们党的根本组织制度和领导制度,这一制度能否得到有效地贯彻执行,关系到党和国家事业的兴衰成败,关系到检察事业的健康发展,关系到司法改革的顺利进行。因此,认真研究分析当前检察机关在贯彻民主集中制方面存在的问题及其原因,并根据新形势、新要求,采取新的对策,对于进一步加强检察机关党的执政能力建设、改善党的领导,有着十分重要的意义。

当前,检察机关各级党组织在贯彻执行民主集中制过程中,开展了大量的工作并取得了明显成效,但一些领导班子和干部在贯彻执行民主集中制还存在着一些不容忽视的问题,值得我们去认真研究和探讨,概括起来,主要有以下几个方面:

一是贯彻执行民主集中制意识淡薄。其主要表现为一些班子的一把手民主集中制意识不强,缺乏民主作风;党组集体决定了的事情,有些人我行我素,得不到认真执行,甚至在执行中搞变通,严重影响了党组的权威。

二是贯彻执行民主集中制的制度不完善。其主要表现为制定的制度过于原则、缺乏可操作性;制度本身不规范、不系统;制度缺乏应有的权威性。

三是贯彻执行民主集中制程序不规范。其主要表现为在决策前缺乏充分的调查研究和认真的准备;有些班子虽然也按上级组织的要求建立了一些有利于民主集中制贯彻执行的相关制度,但在执行中缺乏自觉性和坚定性,民主集中制在一些基层检察院基本流于形式。

四是贯彻执行民主集中制情况不平衡。其主要表现为:上级院党组要好于下级院党组;机关党组要好于基层院党组;在相当一部分基层院党组中,由于党组书记对党务工作不太熟悉,对执行民主集中制在思想上和认识上存在偏差,有的基层院党组从来没有组织班子成员对民治集中制进行过集中学习,对民治集中制的重要性知之不多、知之不全,导致民主集中制执行不好,缺乏相应的检务公开制度或公开程度不高等问题。

党的十六届四中全会指出,“必须坚持科学执政、民主执政、依法执政,不断完善党的领导方式和执政方式。”为此,为全面加强和提高党的执政能力,结合检察机关当前的实际,现就检察机关各级党组如何深入贯彻执行民主集中制,提出如下建议: 

第一、立足检察根本,强化思想教育。思想是行动的先导。要贯彻执行好民主集中制,首先就要懂得民主集中制的基本理论,掌握贯彻民主集中制的基本要求和规律,从思想上提高按民主集中制原则办事的主动性、自觉性。为此,当前应着重抓好四个方面的学习教育,一是抓好“两学一做”学习教育,努力把党组建设成为坚强的战斗堡垒;二是继续深入进行建设有中国特色社会主义理论和民主集中制基本知识的教育,深刻理解关于民主集中制方面的基本理论和基本要求。三是加强组织纪律教育。要进行以“四个服从”为核心内容的组织纪律教育,切实规范班子和成员的行为,要努力解决好班子及成员贯彻执行民主集中制不力的问题。四是进行党性教育。要教育党员增强党性锻炼,不断强化贯彻执行民主集中制的意识,进一步提高贯彻执行民主集中制的自觉性、主动性和坚定性。

第二、夯实基层基础,健全相关制度。建立健全和完善制度是确保民主集中制贯彻执行的基础。一是正确处理上下级关系的制度。主要是党组书记向党组会,党组会向党代会负责报告工作的制度;下级党组织向上级党组织负责并执行工作的制度;密切联系群众的制度。二是党组织内部坚持集体领导的制度。主要有议事规则,交心通气、民主生活,考核评议等制度。三是正确处理集体与个人关系的制度。主要有目标管理责任制,个人重大问题报告制度,紧急情况临机处置和报告制度。四是要搞好制度间的衔接配套。要使以民主集中制为框架的党的组织制度自成一体,形成完整严密的党的制度体系;要使党的制度建设与行政法规、国家法律衔接,推进国家和社会政治生活制度化、法制化。五是进一步探索与贯彻民主集中制相关的理论和制度建设。如健全党的代表大会和委员会制度等,要在大力推进党的代表大会常任制试点的同时,要积极探索党的代表大会闭会期间发挥代表作用的途径和形式。要根据新的任务和要求,科学规范贯彻民主集中制原则的运作秩序,使之具体化,明细化和制度化,使民主集中制在贯彻执行中有可操作的制度保证。

第三、抓住问题关键,发挥“一把手”作用。领导班子贯彻民主集中制的状况如何,在很大程度上取决于一把手的政治素质和带班子的能力。一把手如果掌握好民主集中制原则,既善于发扬民主,又善于集中,则会提高整个班子贯彻民主集中制的质量。一是要不断增强民主集中制意识。“一把手”作为领导班子的核心,其基本职能就是要善于集中大家的意见和智慧,使班子成员的积极性和主动性在充分发挥民主中体现出来。二是要注意摆正自己的位置。在决定重大问题时,“一把手”要善听,善断,力求把每一个成员的意见转化为集体意志。对来自各方面的意见、议论,在分析的基础上予以综合概括,使决策准确无误。三是要正确处理内外部各种关系。作为党组织一班人的“班长”,工作中要注意处理好与行政主要负责同志的关系,与班子成员之间的关系和集体领导与个人分工的关系,使每个班子成员找到自己的位置,使一班人真正做到在思想上合心,工作上合力,行动上合拍。四是要充分发挥表率作用。“一把手”在带头并组织班子成员坚持民主集中制的过程中,要严于律己,身先士卒,要虚心谨慎,豁达大度;要努力营造平等、民主、和谐的共事气氛,充分调动一班人的积极性。

第四、提供制度保障,加大监督力度。没有监督的制度难免废弛和虚设,加强监督机制建设,对于坚持不懈地执行民主集中制是十分重要的。为此,必须加强检查监督,强化制约机制,建立健全监督体系:一是上级党组织对下级党组织的监督。上级党组织要定期对所属单位的领导班子和领导干部贯彻执行民主集中制的情况进行检查监督,在检查工作、参加会议、考核干部等工作的同时,要把执行民主集中制的情况作为考评、考核其工作成绩、德才素质的一项重要内容。二是本级党组织内部的自我监督。平时领导干部之间要加强谈心活动,相互交流情况、指出不足。在领导班子民主生活会上,要主动汇报自己执行民主集中制的情况,运用批评与自我批评的武器,坚持原则,揭露问题,开展积极的思想斗争,提高解决自身问题的能力。三是党员群众监督。有序扩大基层民主,把人民群众的民主监督落实到实处。继续推进政务公开,将有关议事规则、重大问题决策程序等交给群众,自觉接受群众监督。四是纪检监察机关的监督。各级纪检监察机关要定期检查指导所管辖干部贯彻执行民主集中制的情况,切实担负起监督职责,着力解决在贯彻民主集中制中有章不循,执行制度不严、不力的问题。五是坚持和完善民主协商和民主监督制度。人大政协及民主党派有着其独特的监督方式及与群众接触广泛、深入的特点,通过审议、协商对话、检查视察或咨询等形式,依法对各级党组织和党员领导干部进行民主监督。六是社会舆论监督。要运用各种现代化的党的新闻和宣传工具,增强对党务和检务活动的报道,提高其透明度。 

推荐集中宣判贩毒案例心得体会范文九

民主集中制是我们党根本的组织制度和领导制度。坚持健全党内民主集中制,是加强党的建设的重要内容,对于推进党的团结统一,巩固党的执政地位有着重大的现实意义和深远的历史意义。我们必须把民主集中制切实贯彻落实好,进一步规范党内政治生活,处理好党内关系,强化党的正确领导,充分发挥党组织的战斗作用,领导全国人民进行社会主义现代化建设。同时对党内执行民主集中制过程中的不足进行认真分析,采取相应的对策,使之不断健全完善。

中国共产党是按照民主集中制的原则建立起来,并在这个原则的指导下进行活动。长期以来,我们党在建立和发展中,对主民集中制进行了深刻的理论概括和广泛的社会实践。中国共产党领导全国人民进行革命和建设的实践证明,民主集中制这一原则是科学的、正确的,也证明了我们党坚持和执行民主集中制原则是好的,是富有成效的。改革开放以来,民主集中制在党和国家政治生活中又得到进一步发扬,为社会主义建设提供了正确的有力的保证。但也应当看到,在党内执行民主集中制原则过程中,还存在着一些不足之处,有的问题还比较突出,影响着党的建设。当前执行民主集中制存在的问题,总的来讲,既有民主不够的一面,又有集中不够的一面,但主要是民主发扬的不够。具体突出表现以下四个方面。

1、存在决策过程中强调领导个人的意志,忽视走群众意见的倾向。有些领导在党内生活方面,特别是选拔干部问题上,不充分征求别人的意见;在领导经济工作方面,对一些重大决策,有时不经过民主充分讨论和科学论证就拍板定案,个人说了算。有的则强调自己是领导班子的核心领导,不注意发挥领导班子全体成员的作用。这些做法,使党内民主不能充分发扬,集中也无法做到真正准确。

2、存在有些党员不善于提出自己的见解,不敢发表意见的倾向。有些党员在党内生活中不讲意见,只讲服从,不提出自己的见解和建议。有些时候对正确的东西不坚持,对错误的东西不批评、不反对,特别是在关系到利益调整和领导切身问题时,不闻不问,只等领导最后做决定,使党内民主流于形式。

3、存在对集体讨论决定的重大问题,少数人不执行的倾向。有些党员不能正确处理个人与党组织的关系,不服从党的决定。甚至有的党员无视党的原则,在集体决定的重大问题与个人意见不一致时,不执行集体决定或在执行中阳奉阴违。以致党的集体决定无法落实,民主集中制也无法贯彻。

4、存在强调地方和局部和利益,忽视全局利益的倾向。有的领导摆不正地方利益和全局利益、眼前利益。和长远利益的关系,总是把眼睛盯在自己的地方利益上在工作上,安排部署和决定本地本部门的多,考虑全局的较少。有的在执行上级决定中,对地方有利的就执行,对地方不利的就消极对待。这样,集中制也得不到落实,影响了工作的全局。

造成这些问题的原因是多方面的,既有主观原因,也有客观的原因,既有现时因素,也有历史因素,概括起来讲主要有三点:一是受封建主义和资产阶级思想的影响。我国封建社会历史漫长,封建主义思想残余根深蒂固,加上改革开放以来一些资产阶级思想乘机而入,对许多党员干部的思想影响很大。在党员队伍特别是领导干部中,受封建主义残余思想的影响,个人主义、主观主义、等级观念比较严重,对“家长制”、“一言堂”的作风习以为常。二是党内制度不够健全、执行不严。虽然我党内各项制度日趋完善,但在党的许多制度和规定中还有不足之处,对党员的民主权力保障不够。同时,这些制度在执行中也存在执行不严、监督不力的一面,使民主集中制没有充分的制度保证。三是有些党员的参与意识不强。一方面表现在有些党员自身的科学文化程度较低,对事物的认识分析能力、组织解决问题的能力比较差,参与决策能力比较低,以致想参与也参与不了。另一方面,有些党员政治素质较差,不能正确执行党的各项原则和制度。有的把发表个人意见与下级组织服从上级组织的原则混淆起来,认为自己只有服从,不能提意见。有的私心杂念较重,担心提意见给领导找麻烦,情面上过不去,不愿提意见。还有担心遭打击报复,不敢提意见,特别是不敢提批评意见。

民主集中制贯彻的好不好,关系到党的事业的兴衰成败。建立和完善民主集中制是一项长期的任务,必须锲而不舍坚持抓下去。对目前党内执行民主集中制中存在的一些问题必须研究,采取得力措施及早加以解决,若是放任下去,必将产生严重的后果。健全和完善党内民主集中制要坚持六项原则,多种措施并举,当前应着重在思想上、组织上、制度上和党员自身素质等方面解决存在的突出问题。

(一)加强思想教育,增强党员干部的党性,提高广大党员特别是领导干部执行民主集中制的自觉性。党的方针、路线和政策的贯彻落实,要依靠全体党员的党性来保证。要加强党的思想建设教育广大党员特别是领导干部按照无产阶级的世界观来改造自己,纠正和克服个人主义、官僚主义、主观主义等错误思想和行为,彻底摒弃非无产阶级的思想,在自己的思想言行中,体现和实践党的性质和党的基本特征,自觉遵守党内生活制度和原则。

(二)加强制度建设,严格党的纪律,形成严格有效的监督机制和约束机制,从制度上保证民主集中制的执行。坚持党的各项制度,最主要的就是坚持党的集体领导与个人分工相结合的领导制度。集体领导是党的领导的最高原则,是实行正确领导的可靠保证。各级党的组织对党的重大问题必须要集体讨论集中决定,按照分工负责制搞好贯彻落实。必须严格执行少数服从多数的原则,防止和反对个人或少数人说了算。必须处理好领导者与组织原则之间的关系,集中决定问题时,主要领导只能拥有一票的权力,党组织必须要加强对党内生活制度的监督检查,及时纠正出现的违反民主集中制原则的各种问题。

(三)在党的领导工作中认真转变工作作风、改变工作方法。工作作风、工作方法的优劣,直接影响着执行民主集中制的正确程度。当前改革开放和社会主义建设进入一个新的时期,我们面临的新情况、新矛盾和问题不断增多。在这种情况下,一些传统的工作方式影响着民主集中制的执行,因此只有认真转变工作作风,改变工作方法才能使民主集中制真正贯彻落实。一要深入实际调查研究,广泛听取各个方面的不同意见,把领导决策建立在客观实际的基础上。二要在工作中虚心向群众请教,自觉学习自己不会不懂的东西,提高决策的合理性和科学性。三要学会“弹钢琴”,抓住工作重点,统筹规划、合理安排。四要完善工作制度,规范决策程序,使党内的各项工作有章可循。五要善于总结经验教训,探索事物发展的规律,不断克服工作中的不足。六要提高工作的公开性,增强决策的透明度,接受广大党员的监督。

(四)切实保障党员的民主权利,充分调动全体党员的积极性。党内民主是实行民主集中制的基础,实现党内民主必须要调动全体党员的积极性,使广大党员主动参与党内生活。因而必须要保障各级党组织和党员的民主权利,才有可能保护和鼓励他们参与党的建设、党的领导的主动性,调动全党管理党内事务的积极性和创造性。同时也要疏通和拓宽党内民主渠道,使党员对党内事物有更多的了解。这样才能为党员参与党内民主提供必要的条件,也才能可能将党员的意见和要求及时准确地反映给党组织。

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