脱贫攻坚备忘录心得体会和方法 脱贫攻坚心得体会学生(九篇)

当我们备受启迪时，常常可以将它们写成一篇心得体会，如此就可以提升我们写作能力了。那么心得体会怎么写才恰当呢？以下是我帮大家整理的最新心得体会范文大全，希望能够帮助到大家，我们一起来看一看吧。

推荐脱贫攻坚备忘录心得体会和方法一

一、主要做法

(一)加强组织领导,强化责任落实。

1、构建责任体系。一是成立由局党组书记、局长任组长的精准扶贫活动领导小组，负责该项活动的组织领导。二是成立以分管领导为组长的扶贫工作小组，具体负责精准扶贫各项工作。三是制定扶贫工作方案，为了使活动能有序有效进行，我局结合实际，制定了详细的精准扶贫实施方案，明确了帮扶目标、帮扶措施和工作要求，力争将各项工作落到实处。四是主要领导率先垂范，定期到村调研，从年初开始，我局领导多次深入连心村开展调研慰问，在走村串户，与群众亲切交流中，让他们切身感受到了我们的热情和诚意。五是派驻工作人员具体抓脱贫攻坚，我局选派2名作风实、能力强、熟悉农村工作的干部到村开展帮扶工作，其中一名同志任该村第一书记，派驻人员常驻连心村，协助贫困村开展贫困户识别、建档立卡、项目规划等各项脱贫攻坚工作。

2、抓好宣传发动。脱贫攻坚工作是一项全面系统的综合工作，抓好脱贫攻坚工作需要各部门、全社会的参与。今年以来，我局帮助宣传该村农业产业发展优势，积极助推“企业+农户”模式，鼓励引导企业到该村从事农业产业化经营，以企业带动农户脱贫致富，同时，加强与农技、科技、农机等部门的协调，大力培育种植业、养殖业，加强与水务、电力、农业等部门沟通，加大水利设施支持力度，修建提灌站，帮助解决该村灌溉用水不足的问题。

(二)抓好驻村帮扶，确保脱贫攻坚

1.加强联系，提高帮扶力度。根据局扶贫工作方案，结合连心村具体实际，扶贫工作组制定了具体的驻村帮扶工作方案，通过“一对一”、“一对多”的形式结对帮扶该村71户贫困户，严格落实帮扶措施。一是定期组织帮扶责任人走到贫困户家中、了解贫困户的家庭基本情况、听取贫困户的需求和发展愿望、制定合理的脱贫规划，指导、支持该村的“七有”“七保障”项目建设。二是不定期的组织员工到贫困村送生产物资，协同村干部到贫困户家中协助农耕。三是做好万名干部联系群众网络平台的承诺事项，并积极践诺，于2020__年底之前，全部完成了各项扶贫预算承诺事项。

2.切实落实惠农政策。广泛开展惠民政策的宣传工作，党组书记、局长___两次深入连心村开展农民夜校宣讲活动。协助__乡政府和连心村扎实推进“十大民生救助工作”，认真落实国家各项支农惠农政策，把粮食直补、农资综合直补、农机具购买补贴等政策落到实处，做好了新农合、低保、临时救助等工作。全面开展了贫困家庭的调查摸底，建立了全村67户贫困户、_1贫困人口的档案，及时跟进贫困户信息，及时进行动态管理。积极推进落实残疾人扶持对象发放差额补助的工作。

3.推进基础建设。20__年，协助该村做好各项基础设施建设，从基础设施方面极大地改善了村民的生活生产水平，村容村貌得到进一步提升。一是完成村级道路硬化共计850米。二是连心村垃圾池建设已完成并投入使用。三是加强村级阵地建设、增加办公室、会议室、文化室、等办公设施，并投入使用。

4.产业扶贫逐渐铺开。一是协助__村村民积极发展传统种养殖业，种植优质水稻、玉米、油菜等。二是积极协调流转土地400余亩，集中发展青花椒种植，以“集中发展为突破，分散发展遍全村”为目标，鼓励全村村民自主分散发展青花椒庭院经济，花椒苗由村委统一采购，专业合作社统一管理，受益贫困户达100%，目前全村共发展青花椒600余亩。三是大力发展“短、平、快”产业项目：流转土地40亩，积极引进发展栽种实用菌项目，目前试发展40亩;积极协调香菇种植业主，引导67户贫困户通过资金入股香菇种植，签订五年期限合同，每户贫困户一次性入股1000元每年可获得固定分红400元，受益贫困户达100%，贫困户还可优先获得业主的劳务用工需求，目前30贫困户在香菇基地务工，收入共计增加3万元。同时，业主还可免费提供技术支持，鼓励农户自主发展，业主低价出售种子并按保底价回收。四是积极培育脱贫致富领头人，发展该村党员___开展党员精准扶贫示范项目——青花椒种植，带动全村党员及部分困难群众发展青花椒种植;发展贫困户___为养殖示范户，养殖肉牛，今年出栏肉牛10头，收入8多万元。现已带动刘作福等4户贫困户发展养猪、养__、养兔等产业，并逐渐形成规模。

(三)加强党的建设，强化政治保障

1.班子建设。一是严格领导班子纪律建设。今年以来，全局干部切实转变作风，严格责任、加强考核，对扶贫工作不到位、任务不落实、群众满意度不高的干部职工取消评优、评先资格。二是充分发挥驻村干部作用，助推村党组织建设。驻村工作组以“两学一做”为载体，积极帮助__村开展党建活动。一是当好民意调研员，充分了解群众生产生活中存在的问题和困难，尤其是推进重点工作过程中遇到的难点问题，就群众反映的热点难点问题及时向村委和乡党委汇报，充分发挥下情上传的作用。另一方面当好参谋员，抓好组织建设，与所在村“两委”充分交流沟通，合力谋划党组织建设，并融会贯通于今后的村党组织建设工作中。

2.人才建设。积极培育党员积极分子及新型农民，当好政策宣讲员，强化教育引领。以党组书记赛党课农民夜校活动为契机，开展党员干部教育培训，提高党员干部的思想素质。

3.廉政建设。一是加强对全局干部及驻村工作组的管理，严禁给基层和群众增加负担，严禁利用职务之便为亲友谋取不正当利益。二是加强帮扶村的党风廉政建设，以第一书记为桥梁，每月定期为党员及村三职干部进行廉政教育，同时加大各类村务财务的公布力度，虚心接受群众监督。

(四)其他工作。

一是按时按要求向区委、区政府、组织部、区直工委及区扶贫移民局上报各类数据、信息、总结。二是按时按量完成区扶贫开发领导小组及其办公室临时交办的其他事项。三是妥善处理脱贫攻坚信访稳定事件。四是参与推进帮扶村深化农村改革的其他各项任务，例如公共服务项目推进工作、完善并创新扶贫工作机制，确保扶贫工作规范化等。

二、存在的问题

精准扶贫活动开展以来，虽然工作取得了一定的进展，但离上级党委、政府的要求和该村广大干部群众的要求还有很大的距离，一是扶贫力度不够，连心村各项扶贫项目均尚需要大量的资金和多方面努力，以一局之力要圆满完成相关扶贫项目难免力有不逮，需积极协调相关部门和企业，才能真正把规划项目做起来;二是宣传力度有待加强，一些群众对扶贫工作存在误解，单纯的把扶贫工作理解为政府的工作，广泛存在“等靠要”思想，缺乏发展致富的主动性和创造性。

三、下步工作打算

下步工作中，我们将严格按照区委、区政府的要求，进一步抓好以下几方面的工作：

一是进一步强化结对帮扶工作。以结对帮扶户为重点，对帮扶户进行走访慰问，切实帮助他们解决生产、生活中的实际困难和问题，以点带面，逐步提高精准扶贫活动的影响和实际效果。

二是积极协调各方力量，加快发展。所谓“一方有难，八方支援”，这些支援不会主动来到身边，很多的力量都需要我们去主动引进来，怎样才能引进来就得靠我们的宣传和协调，20_年，我们将进一步查漏补缺，协调各相关部门通力合作，力争从资金、农业技术等多方面努力，全面做好扶贫工作。

推荐脱贫攻坚备忘录心得体会和方法二

同志们：

2月25日，党中央隆重召开全国脱贫攻坚总结表彰大会，习近平总书记向全世界庄严宣告，经过全党全国各族人民共同努力，在迎来中国共产党成立100周年的重要时刻，我国脱贫攻坚战取得了全面胜利。4月25—27日，习近平总书记亲临广西视察，发表重要讲话，强调要弘扬伟大脱贫攻坚精神，加快推进乡村振兴。5月7日，自治区党委召开全区脱贫攻坚总结表彰暨巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作部署大会，回顾总结党的十八大以来我区脱贫攻坚奋斗历程，对巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作作出了部署。

今天，我们在这里召开大会，主要是深入学习贯彻习近平总书记在全国脱贫攻坚总结表彰大会上的重要讲话、视察广西时的重要讲话精神，学习贯彻全区脱贫攻坚总结表彰暨巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作部署大会精神，回顾总结我市脱贫攻坚的奋斗历程和宝贵经验，进一步激励全市各族干部群众，大力弘扬伟大脱贫攻坚精神，加快推进乡村振兴，为全面落实强首府战略、加快打造引领全区高质量发展的核心增长极而不懈奋斗。

中国共产党坚持把消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕作为重要使命，克难攻坚、接续奋斗，持续推进中国减贫事业。特别是党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把脱贫攻坚摆在治国理政突出位置，组织开展了人类历史上规模最大、力度最强、惠及人口最多的脱贫攻坚战，在解决困扰中华民族几千年的绝对贫困问题上取得了伟大历史性成就，创造了人类减贫史上的奇迹。这是中华民族发展史上的永恒丰碑，是人类发展进程中的伟大传奇，充分彰显了习近平总书记非凡的政治智慧、真挚的为民情怀、强烈的历史担当，彰显了党中央集中统一领导和中国特色社会主义集中力量办大事的制度优势，彰显了社会主义大家庭的无比温暖。广西是全国脱贫攻坚主战场之一，近年来，自治区党委团结带领全区各族人民，按照“核心是精准、关键在落实、确保可持续”的思路，打赢打好脱贫攻坚战，在国家扶贫开发成效考核中连续5年获得综合评价“好”等次，交出了一份高质量的脱贫攻坚广西答卷，得到了习近平总书记的充分肯定。

南宁的脱贫实践，是全国、全区脱贫攻坚战的生动缩影，是中国减贫奇迹的实际体现。2015年底，经过精准识别，我市共有上林、马山、隆安三个国家级贫困县，邕宁区一个自治区级贫困区，是典型的“大城市”带“大农村”。

这些年来，在党中央、自治区党委的坚强领导下，市委始终把脱贫攻坚作为最大的政治责任、最大的民生工程、最大的发展机遇来抓，团结带领全市各族干部群众，坚持“跟上、盯住、办好”，尽锐出战、精准发力，实现4个贫困县（区）全部摘帽、421个贫困村全部出列、现行标准下的农村贫困人口全部脱贫，在南宁这个全区脱贫攻坚主战场上书写了减贫奇迹的精彩篇章，必将在南宁的发展历史进程中留下深刻的印记。

——农村贫困人口全部脱贫。脱贫群众不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗、住房安全、饮水安全都有了保障，全面建成小康社会的基础更加牢固。据统计，南宁市2013年以来实现的脱贫人口超过60万人。全市农民人均纯收入由2015年的9408元增加至2020年的16130元、增幅达71.4%，脱贫群众的生活实现了历史性跨越。

——农村基础条件明显改善。党的十八大以来，全市累计完成贫困村通屯道路建设8323公里，建制村通硬化路率达100%；所有行政村及自然村（屯）通生活用电、光纤宽带和4g网络；实现义务教育控辍保学“双清零”工作目标并持续保持，建档立卡贫困家庭子女接受职业学历教育和普通高校本科学历教育达6.5万人次以上；实现村村有标准化卫生室，均能通过医保“村医通”直接结算医疗费用；贫困人口全部落实“198”医保政策，9.6万名符合条件的60周岁以上贫困人口全部纳入城乡居民基本养老保险；全面完成6.31万人易地扶贫搬迁和2.04万贫困户农村危房改造；累计实施农村饮水安全巩固提升项目6025个，惠及农村人口达388.44万人。农村出行难、用电难、通信难、上学难、就医难、住房难、吃水难等问题得到了历史性解决。

——农村特色产业长足发展。建成428个贫困村特色产业扶贫示范园，实现所有贫困村全覆盖，重点扶持桑蚕、晚熟柑橘、香樟、家禽、草食动物等五大产业和贫困村“3+1”特色产业，火龙果、沃柑、香蕉、茉莉花、香米、甜玉米、肉牛、黑山羊等特色扶贫产业不断发展壮大。建成扶贫车间351家，为6188名贫困群众解决就业问题。我市实现了国家电子商务进农村综合示范县创建全覆盖，农村电商覆盖率达90%，2020年全市农村电子商务交易额超30亿元。乡村农文体旅加快发展、融合共兴，建成广西星级乡村旅游示范区65家、广西星级农家乐91家、广西休闲农业与乡村旅游示范点35家。

——群众精神风貌焕然一新。脱贫群众中存在的“等靠要”陈旧思想得到了一次脱胎换骨的洗礼，从“要我脱贫”向“我要脱贫”积极转变，26.69万名贫困劳动力外出务工，4000多名贫困劳动力自主创业，4800多名贫困劳动力就近就地就业，“脱贫光荣”理念深入人心。一部分贫困户自己脱贫后，积极回馈社会，成为脱贫致富带头人，带动周边村屯贫困户一起走上脱贫致富路。首府贫困群众的内生动力得到充分激发，进一步提振了自立自强、奋发进取的精气神。

——党的基层基础持续夯实。从严落实“四级书记抓扶贫”，建立市领导挂点联系制度，成立市脱贫攻坚战前线指挥部，靠前指挥、发现问题、解决问题。坚持“四个一线”特别是脱贫攻坚一线选人用人鲜明导向，保持贫困县以及所辖乡镇党政正职整体稳定，让干部心无旁骛抓扶贫。精准选派1000多名第一书记、9900多名工作队员，安排4.26万名“一帮一联”干部驻村入户开展帮扶，广大扶贫干部和人民群众同吃同住，用他们的“辛苦指数”换来群众的“幸福指数”，赢得了广大人民群众的认可和好评，党群干群关系更加融洽。持续排查整顿软弱涣散基层党组织，基层党建促脱贫攻坚能力水平进一步提升。村级集体经济不断发展壮大，2020年全市村级集体经济收入全部达5万元以上，总收入超6.54亿元，村集体收入平均约42万元，村级党组织的服务保障能力进一步增强。广大群众听党话、感党恩、跟党走的信心决心进一步坚定。

脱贫攻坚的成就令人倍感自豪，脱贫攻坚的艰辛令人难以忘怀。全市各级各部门牢固树立“一盘棋”思想，尽锐出战、持续发力，紧紧依靠群众、发动群众、组织群众，心往一处想、劲往一处使，形成合力攻坚的良好格局。广大党员干部特别是扶贫一线干部忠诚履职尽责，舍生忘死、无怨无悔，舍小家为大家，用心精准帮扶，用情感化群众，用力破解难题，以实际行动践行初心使命。社会各界特别是帮扶企业倾力相助、和衷共济，通过就业帮扶、产业扶贫、爱心捐赠、志愿服务、结对帮扶等多种形式参与脱贫攻坚，以扶贫善举彰显社会大爱。广东省、茂名市认真落实粤桂扶贫协作部署，从资金、项目、人才、就业等方面予以我市鼎力支持，体现了高度的政治自觉、强烈的责任担当和对南宁人民的真挚感情。在这场史无前例的脱贫攻坚大战中，每一位参与者都了不起，每一位奉献者都是英雄。特别是我们永远都不会忘记，有18名同志将宝贵生命奉献给了脱贫攻坚伟大事业，用实际行动诠释了伟大脱贫攻坚精神，在壮乡首府儿女心中矗立起了新时代不朽的精神丰碑！在此，我代表市委、市政府，向为南宁市脱贫攻坚作出贡献的全市各级党政机关和企事业单位，农村广大基层组织和党员、干部、群众，驻村第一书记和工作队员、科技特派员、志愿者，各民主党派、工商联和无党派人士，人民团体以及社会各界，致以崇高敬意！向关心和支持我市脱贫攻坚事业的中央单位、区直部门、广东省和茂名市、驻邕部队，表示衷心感谢！

同志们！

回顾这伟大的脱贫攻坚奋斗历程，经过大战大考，我们积累了宝贵的经验，收获了深刻启示：

——必须加强党的领导，发挥政治优势。全市各级党组织始终坚持以习近平总书记关于扶贫工作的重要论述为指导，把打赢打好脱贫攻坚战作为首要政治任务和头等大事，作为践行“两个维护”的重要检验，作为守初心、担使命的实际行动，充分发挥各级党委统揽全局、协调各方的核心作用，强化“四级书记抓扶贫”，深入实施“先锋引领·脱贫攻坚”行动，把基层党组织建设成为脱贫攻坚的坚强战斗堡垒，让党员干部成为带领群众脱贫致富的先锋队，鲜红的党旗始终在脱贫攻坚一线高高飘扬。我们用好集中力量办大事这个制胜法宝，整合各方资源，倾尽所有、用尽所能，推动资金、人才、技术等向贫困地区集聚，其中“十三五”期间全市共筹措落实各级扶贫资金133.16亿元，为脱贫攻坚提供了有力保障。实践充分证明，只要我们坚持党的全面领导，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，矢志不渝沿着习近平总书记指引的方向奋勇前行，充分发挥社会主义制度优越性，就一定能够从容应对前进道路上的各种复杂局面和风险挑战，办成更多像脱贫攻坚这样的大事难事，不断开创首府各项事业发展新局面。

——必须践行为民宗旨，紧紧依靠人民。我们始终坚持以人民为中心的发展思想，聚焦贫困地区和贫困群众“急难愁盼”，打好“四大战役”“五场硬仗”，全面补齐短板弱项。我们坚持扶志扶智，强化脱贫攻坚感恩教育，加强就业创业技术技能培训，引导群众自力更生、艰苦奋斗，依靠勤劳双手和顽强意志摆脱贫困、改变命运。实践充分证明，只要我们始终坚持人民至上，把人民放在心中最高位置、把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，尊重人民群众主体地位和首创精神，解决好群众所急所盼所思所忧，就一定能不断创造一个又一个发展奇迹。

——必须紧密团结协作，汇聚强大力量。我们大力弘扬和衷共济、团结协作精神，发挥好人大、政协及各民主党派、群团组织在脱贫攻坚中的作用，引导社会各界共同关爱贫困群众、关心减贫事业、投身脱贫行动，扎实推动粤桂扶贫协作、定点帮扶等工作，构建起专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫互为补充的大扶贫格局，引领市场、社会协同发力，形成了齐心协力扶贫济困的生动局面。实践充分证明，只要我们团结一切可以团结的力量，调动一切可以调动的积极因素，把全社会向上向善的正能量充分激发出来，就一定能汇聚起推动首府高质量发展的强大力量。

——必须坚持因地制宜，科学精准施策。我们严格落实习近平总书记提出的精准扶贫、精准脱贫基本方略，把精准扶贫方略贯穿到脱贫攻坚工作全过程各方面，围绕解决“扶持谁”“谁来扶”“怎么扶”“如何退”等重点问题，结合实际采取最严格的识别方法、制定最严格的考核标准、实行最严格的退出机制，出台“1+10”政策文件，深入实施脱贫攻坚“七个一批”“七大工程”，因村因户因人精准施策，下足绣花功夫，对症下药、靶向治疗、扶到根上，做到真扶贫、扶真贫、脱真贫。实践充分证明，只要我们坚持一切从实际出发，善于抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，突出精准、精确、精细，采取务实管用的举措，就一定能不断破解制约发展的瓶颈问题，加快推动首府全方位“强”起来。

——必须勇于改革创新，强化担当实干。我们始终解放思想、大胆创新，结合工作实际深化改革，采取一系列有力有效措施办法，在全国首创市级脱贫攻坚战前线指挥部工作指挥机制、运用公共资产负债管理智能云平台，深入实施“强基础、补短板”专项行动，建立完善促进易地扶贫搬迁可持续发展体制机制，形成了“双培双带双促”扶贫模式等一批在全区乃至全国推广的经验做法，有力推动全市脱贫攻坚不断取得新成效。我们大力实施基层干部工资待遇正常增长、松绑减负、容错纠错等关心关爱措施，全面实施“四个一线”特别是脱贫攻坚一线选人用人制度，出台党内法规深入治理扶贫领域形式主义、官僚主义，用好红黑榜和问责约谈制度，极大提振了党员干部干事创业的精气神，一批“猛将”“闯将”“干将”在脱贫一线倾情奉献、建功立业。实践充分证明，只要我们积极探索、勇于创新，担当实干、善作善成，充分调动干部队伍工作积极性、主动性和创造性，就一定能不断创造出无愧于党、无愧于人民、无愧于历史的新业绩。

同志们！

习近平总书记深刻指出，脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。打赢脱贫攻坚战只是完成了全面建成小康社会的底线任务，我们决不能有任何喘口气、歇歇脚的想法，必须乘势而上、再接再厉、接续奋斗，扎实做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项工作，在新的起点上谱写乡村振兴新篇章。

——不断巩固拓展脱贫攻坚成果，牢牢守住不发生规模性返贫的底线。我们要用足用好五年“过渡期”政策，严格落实“四个不摘”要求，对脱贫群众“扶上马、送一程”，让脱贫基础更加稳固、成效更可持续。要加强对易返贫人口监测，建立健全防止返贫监测和帮扶机制，做到早发现、早干预、早帮扶。加强对农村低收入人口的动态监测，健全常态化帮扶机制，做好分层分类帮扶救助。要持续抓好脱贫地区乡村特色产业发展、脱贫人口稳岗就业等重点工作，不断增强巩固脱贫成效的内生动力。要扎实抓好易地扶贫搬迁特别是隆安震东集中安置区的可持续发展，下更大功夫抓好产业发展、就业帮扶、拆旧复垦、设施完善、社区治理等工作，促进搬迁群众融入当地生活，确保实现“稳得住、有就业、逐步能致富”的目标。

——大力弘扬伟大脱贫攻坚精神，全力推动乡村振兴开新局。我们要按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，在塑造乡村“形、实、魂”上持续发力，推动我市乡村全面振兴，加快实现农业农村现代化。要加快建立健全责任落实机制，坚持四级书记抓乡村振兴，强化县委书记“一线总指挥”职责，加强统筹协调，形成各级各部门共同推进乡村振兴的强大合力。要强化乡村规划建设，有序推进“多规合一”实用性村庄规划，大力实施乡村建设行动和农村人居环境整治提升行动，全面提升农村基础设施和公共服务水平，不断改善农村生产生活条件。要加快发展乡村特色产业，大力推行农业标准化、规模化、集约化生产，加快推动优质粮食、糖料蔗、水果等优势特色农业发展，打造一批特色农业产业集群，精心培育更多有竞争力的“邕系”农业品牌，扎实推进农村一二三产业融合发展，不断拓展农民增收空间。要深入开展乡风文明建设，弘扬社会主义核心价值观，持续深化群众性精神文明创建活动，丰富老百姓的精神文化生活，推动形成文明乡风、良好家风、淳朴民风，加快构建自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，不断提高乡村社会文明程度。

——着力提高人民生活品质，矢志不渝推动实现共同富裕。习近平总书记视察广西时再次强调，让人民生活幸福是“国之大者”。全市广大党员干部要坚持以人民为中心的发展思想，始终把满足人民对美好生活的向往作为工作的出发点和落脚点，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，用心用情用力解决群众关心关注的现实难题，下大力气缩小地区差距、城乡差距、收入差距，让广大人民群众在高质量发展中过上高品质的生活，让全市人民获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续，不断促进人的全面发展、全体人民共同富裕。

同志们！

过往可鉴，当下可为，未来可期。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记视察广西时的重要讲话精神，真抓实干、善作善成、造福于民，加快推进乡村全面振兴，全面落实强首府战略，为建设新时代中国特色社会主义壮美广西作出新的更大贡献，以优异成绩庆祝建党100周年！

推荐脱贫攻坚备忘录心得体会和方法三

在全面建成小康社会进入决战阶段、扶贫开发工作进入攻坚拔寨冲刺的关键时期，区委、区政府召开这次脱贫攻坚工作会议，既是一次动员大会，更是一次誓师大会，主要任务是，学习贯彻中、省、市脱贫攻坚工作会议精神，分析我区面临形势，全面部署脱贫攻坚任务，动员全区上下进一步深化认识，强化担当，以背水一战、决战决胜的勇气，坚韧不拔、勇往直前的意志，抓铁有痕、踏石留印的作风，全面向贫困发起总攻，坚决打赢脱贫攻坚战。下面，我讲三个问题。

-以来，在市委、市政府的坚强领导下，我区扶贫开发工作以科学发展观为指导，紧扣两不愁、四保障目标，坚持开发式扶贫方针，以发展特色产业、改善发展环境、提高发展能力为重点，综合采取移民搬迁、整村推进、产业扶贫、能力建设、信贷扶贫等措施，扎实推进专项扶贫、行业扶贫和社会扶贫，先后投入资金21。9亿元，搬迁安置1。3万户5。2万人，建设扶贫开发重点村34个，实施农民实用技术培训8。1万人次，使全区8万贫困人口稳定解决温饱并实现脱贫，收入增速超过全区平均水平，贫困发生率由45。2%下降到25。3%，扶贫开发工作取得了显著成效。

成绩只能代表过去。在当前脱贫攻坚的关键时期，我们必须科学研判形势，客观审视区情实际，认清五个尚未改变的现状：一是贫困人口多的现状尚未改变。按照新的省定扶贫标准，目前全区还有11。42万贫困人口，超过全区总人口1/5，占全区农村人口的1/4多，在全市七县区中占比。二是贫困面大的现状尚未改变。我区既是革命老区、国家扶贫开发工作重点县区，也是秦巴山国家连片特困片区县，贫困村达128个，占全区村总数一半以上，而且零散分布在所有镇办。三是贫困程度深的现状尚未改变。全区现有贫困人口绝大多数居住在边远山区，生存环境恶劣，基础设施落后，公共服务欠缺，产业发展滞后，其中五类人达4。7万，占贫困人口总数一半之多，是多年扶贫工作中最难啃的硬骨头。四是返贫率高的现状尚未改变。多数已脱贫人口脱贫标准低，应对外部冲击能力差，极易因病、因学、因灾或多种因素相互叠加返贫，不少家庭始终难以摆脱脱贫一返贫一再脱贫一再返贫的怪圈，长期在贫困线上徘徊挣扎。五是脱贫信心不足的现状尚未改变。一些贫困群众长期处于贫困之中，逐渐失去脱贫信心，丧失发展动力，不思进取，安于现状，脱贫热情不高，习惯等、靠、要，正像习近平总书记讲的部分群众靠着墙根晒太阳，等着别人送小康。

我们的工作还存在四个方面明显差距：一是在思想认识上，部分镇办和部门对脱贫攻坚的政治性、重要性、紧迫性、艰巨性认识不清，忘记了减贫脱贫的政治责任，没有以扶贫开发总揽工作全局，没有把帮助群众脱贫致富作为第一位的工作来思考、来部署、来落实，年年扶贫年年贫；二是在精准扶贫上，一些镇办对扶贫对象识别不准，底子不清，情况不明，有的受人情关系影响，程序错乱，方法简单，该进的没进、该退的没退，群众意见较大；有的干部作风漂浮，工作不实，没有真正做到因户施策、因人施策，包扶措施针对性不强，成效不明显。三是在工作落实上，有些镇办、部门扶贫责任落得不实，摆花架子，走形式，表面上热热闹闹，看上去都在抓扶贫，但实际上是口号喊得多、工作做得少，热闹过后贫困面貌却没有明显改观，甚至还存在挤占挪用、层层截留、虚报冒领扶贫帮困资金等现象。四是在攻坚合力上，扶贫同农村低保、新农保、医疗救助、危房改造、家庭经济困难学生资助等政策还没有做到无缝衔接，部门之间也是铁路警察，各管一段，没有形成工作合力，极大地制约了脱贫攻坚的质量和效果。

尽管我区脱贫攻坚存在许多困难和问题，但我们也面临着很多大好机遇和有利条件。主要体现在五个方面：一是在政策环境方面，党中央、国务院把脱贫攻坚上升为国家战略，举全党全国全社会之力推进脱贫攻坚，制定出台关于打赢脱贫攻坚战的《决定》，批准实施秦巴山集中连片特困地区扶贫攻坚《规划》，创新开展旅游扶贫、金融扶贫、电商扶贫、光伏扶贫等十大精准扶贫工程，加大对易地移民搬迁的支持力度，扶持政策之多、力度之大，前所未有；二是在发展基础方面，随着近年来的快速发展，我区综合实力大幅提升，发展优势更加明显，发展前景十分广阔，完全有能力、有实力打赢这场脱贫攻坚战；三是在体制机制方面，这次中央不仅赋予了县区一级整合资金的权力，而且还实行中央统筹、省负总责、市县抓落实的领导体制和片区为重点、精准到村到户的工作机制，层层签定《责任书》，细化责任，传导压力，为脱贫攻坚提供了坚强保障；四是在社会参与方面，国家将每年的10月17日确定为全国扶贫日，健全东西部协作扶贫，鼓励党政机关、企事业单位开展定点扶贫，引导民营企业和社会公益组织、爱心人士参与扶贫开发，全社会关心关注、参与支持扶贫工作的氛围越来越浓、越来越好。五是在资金投入方面，中央明确提出要加大财政扶贫投入力度，转移支付、专项扶贫资金、预算内投资将进一步向贫困地区倾斜；省上也将拿出100多个亿专门用于精准脱贫，可以说中省资金投入将会大幅增加。

同志们，商州作为商洛的主核心板块，率先打赢脱贫攻坚战，是我们义不容辞的政治责任和历史使命。全区各级各部门要切实把思想和行动统一到中央和省委、市委的决策部署上来，把脱贫攻坚作为重大政治任务来抓，坚定信心和决心，以时不我待的紧迫感、舍我其谁的责任感、不负重托的使命感，正视困难、抢抓机遇，全力以赴补齐全面建成小康社会中的这块突出短板，确保如期实现摘帽脱贫目标。

按照中省市总体要求，结合我区全面建成小康社会和十三五总体部署，确定我区脱贫攻坚的作战方案为123456攻坚方案，即一个规划统领、两个确保完成、三级组织推进、四大渠道筹资、五个路径保障、六大产业支撑。具体来讲，就是要坚持以全区十三五脱贫攻坚《规划》为统领；紧扣20xx年提前摘掉贫困区帽子、11。42万贫困人口全部脱贫两个确保目标；充分发挥好区、镇、村三级组织的推动作用；采取向上争取资金、扩大区本级财政投入、动员社会力量筹资和争取金融支持等四大渠道筹集脱贫资金；确立产业发展、易地搬迁、生态补偿、教育扶贫、社保兜底五个现实脱贫路径；大力培育发展果、畜、菜、药、劳务、电商六大精准脱贫产业，确保所有贫困人口全部越过贫困线，实现两不愁、三保障（即不愁吃、不愁穿，保障义务教育、基本医疗、住房安全）。重点是要紧扣六聚焦、六到位，精准发力，埋头苦干。

（一）聚焦规划统领，做到精准识别、谋划到位。打赢脱贫攻坚战的前提是吃透底子、理清路子。一要深入开展调研。各级各部门特别是领导干部要充分发挥表率作用，站得更高一点，想得更远一点，研究得更深一点，针对我区脱贫开发工作中面临的困难和问题，尤其是围绕体制、机制问题和工作推进问题，深入开展调查研究，找准症结及原因，精心谋划，拿出切实可行的脱贫思路和对策，为科学编制规划打好基础。二要精准识别对象。按照上级要求，抓紧建立区级脱贫统计监测中心、镇办脱贫统计监测站，在贫困村确定脱贫信息员，围绕八个搞清楚（即搞清楚贫困户住地、人口情况、致贫原因、脱贫项目、帮扶资金、脱贫时限、包扶责任人、脱贫资金渠道），采取户申请、村民评议、逐级审核、张榜公示的方式，对五类人、精准脱贫对象逐镇、逐村、逐户进行重新识别，参照计划生育管理模式，分户建档立卡，逐镇逐村建立台账。要实行挂牌管理，贫困户门前悬挂统一规格标准的信息公示牌，兜底户和脱贫户两种颜色区别。要建立上联省、市，下接镇、村、户的扶贫对象动态管理系统，对贫困户收入状况实行动态监测，及时更新数据，做到应进即进、应退即退，使真正需要帮扶的贫困群众得到帮扶。这里我要特别强调，这次重新识别必须坚持公平公正公开、从严从实从准，要实行签字背书、定期抽查检查、责任倒查三项制度，对认定的数据，镇村户要层层签字、记录存档，谁识别谁负责、谁填报谁负责；区扶贫局要定期抽查，一经发现不实问题，坚决从严处理。同时，还要认真摸排城镇贫困人口，准确掌握基本情况，全部纳入全区整体脱贫规划，同步整体推进。三要精心编制规划。要严格按照中央《决定》和省委、市委《实施意见》的总体部署，客观分析各自实际，充分考虑支撑条件，紧紧围绕贫困现状分析、脱贫攻坚需要破解的问题、脱贫攻坚的实现路径、脱贫攻坚年度计划、脱贫攻坚的资金安排、脱贫攻坚的保障措施六大重点，科学编制十三五脱贫攻坚《规划》，为打赢脱贫攻坚战明确方向、奠定基础。为了科学编制全区十三五脱贫攻坚《规划》，今天会上我们印发了《规划》提纲，刚才大家进行了认真讨论，会后扶贫局要按照提出的意见建议，尽快修改完善，及早拿出全区规划。各镇办、各贫困村也要及时编制好各自的脱贫规划，引领脱贫攻坚工作深入开展。

（二）聚焦两个确保，做到目标细化、部署到位。打赢脱贫攻坚战的关键是明确目标、有的放矢，不打乱仗。一要明确阶段目标。按照全区总体安排，20xx年要脱贫2。82万人（占贫困人口24。7%），25个贫困村摘帽（占贫困村19。5%）；20xx年要脱贫3。69万人（占贫困人口32。3%），40个贫困村摘帽（占贫困村31。3%）；20xx年要脱贫3。52万人（占贫困人口30。8%），40个贫困村摘帽（占贫困村31。3%）；20xx年脱贫1。39万人（占贫困人口12。2%），23个贫困村摘帽（占贫困村17。9%）。各镇办、各贫困村也要坚持实事求是原则，科学设定阶段目标，真正做到目标具体化、任务清单化、工作条理化。二要实行挂图作战。区、镇、村三级都要精心制作脱贫攻坚作战图和工作手册，逐镇逐村绘制贫困对象分布图、计划措施细则图、产业发展规划图、任务进度进展图四张图，实行挂图作战，倒逼脱贫攻坚各项措施落到实处。要由专人负责对工作进展相关数据进行一周一汇总，一月一更新，逐级上报，确保各级及时掌握情况。在这里需要指出的是，我们必须做实做细脱贫攻坚软件工作，每个镇办要先抓好一个村，示范引领，推动面上工作开展。三要制定年度方案。按照十三五脱贫攻坚《规划》和年度目标任务，逐年认真制定实施方案，强化工作措施，抓好任务落实。当前，我们首先要抓紧制定好20xx年实施方案，精心测算、周密计划，抓早动快、全面安排，力保打赢脱贫攻坚第一仗。

（三）聚焦组织推进，做到责任夯实、力量到位。打赢脱贫攻坚战的核心是要落实好中央五级书记抓扶贫、全党动员促攻坚的要求，聚集方方面面的力量投身脱贫攻坚。一是强化组织推进。党政一把手是脱贫攻坚工作的第一责任人，要忠实履行党政同责，切实加强对脱贫攻坚的领导。要进一步细化夯实脱贫攻坚责任，逐级签订责任书、立下军令状，真正做到落实责任到位、职责履行到位。区脱贫攻坚领导小组要充分发挥牵头抓总作用，组织好目标确定、项目下达、资金投放、组织动员、监督考核等工作；区脱贫攻坚领导小组办公室要承担起领导小组日常事务，履行好综合协调、信息汇总、经验交流、督促检查等职责。各镇办都要成立由党政主要负责同志分别担任第一组长和组长的领导小组，加强上下衔接，搞好域内协调和监督检查，倒排时间、落实责任、加快进度、强力推进。区直部门要把脱贫攻坚作为份内职责，加强对本系统本行业脱贫攻坚的组织领导，运用部门职能和行业资源做好项目安排、资金保障工作。村级要集中精力抓好扶贫对象识别、脱贫攻坚项目实施等工作，积极组织群众，发动群众靠劳动靠产业脱贫。二是实施包扶推进。要全面实施千名干部进百村入万户脱贫攻坚计划，组建由区级领导担任团长的镇办脱贫攻坚工作团和由包扶单位正科级领导担任队长的村级工作队，按照硬抽人、抽硬人的办法精选工作队员，组建一支政治上靠得住、作风上过得硬、工作上有本事、群众信得过的脱贫攻坚大军，进村入户蹲点抓好工作，全力以赴帮民困、解难题，做到不脱贫不脱钩。三是动员社会力量推进。要牢固树立全区一盘棋思想，不断强化统筹协调，进一步巩固完善专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫三位一体、互为补充的大扶贫工作格局。要加强信息沟通，充分发挥各级党委政府、社会组织、慈善机构等作用，搭建扶贫信息共享平台，完善贫困镇村与企业、社会机构结对帮扶等机制，建立有效可信的参与渠道，努力使全社会的爱心和力量真正落到贫困群众身上。

（四）聚焦四大渠道，做到多方筹资、使用到位。打赢脱贫攻坚战的有效保障是资金投入。在资金筹集方面，主要从四个渠道解决。一要向上争取资金，力争每年获得中省扶贫项目资金不少于5亿。围绕这一目标，各级各部门要牢固树立争跑意识，认真研究中省政策，紧盯扶持重点，精心策划包装一批基础设施、富民产业、民生保障、金融支持、社会事业等项目，及时跟踪申报，高效密集对接，努力把项目争到手、把资金拿回来。二要加大财政投入。在区财政十分紧张的情况下，我们决定每年拿出5000万作为区级脱贫专项资金，主要用于金融贴息担保、产业发展、医疗救助等，以后逐年以不低于20%的比例增长；另外，再按照渠道不变、投向不乱、集中使用、各记其功的原则，每年整合涉农资金、专项扶贫资金等各类部门资金不少于1亿元。三要争取金融支持。充分用好金融政策，每年从区级脱贫专项资金中拿出1000万用作贴息、1000万用作担保，撬动金融资金不少于1个亿。四要募集社会资金。广泛动员企业、社会组织、爱心人士等社会力量投身光彩事业，多方募集社会扶贫资金。通过四大渠道筹资，每年全区筹集的脱贫资金总额达8亿元以上。筹集脱贫资金不易，体现着党和政府对贫困群众的关怀和爱护，一丝一毫都不能乱花。在脱贫资金管理使用方面，我着重强调三点：一要精准使用。按照资金跟着贫困户走、贫困户跟着产业项目走的思路，坚持从每一个贫困村、贫困户的实际情况和需求出发，认真研究确定发展项目，精准投放资金，严禁虚报、冒领、截留、挤占和挪用，确保发挥脱贫效益。二要公开透明。进一步健全完善脱贫资金信息披露制度，定期公开公示资金年度使用计划、支持的项目、资金额度和对脱贫对象的补助情况，提高脱贫资金使用透明度，确保资金始终在阳光下运行。三要强化监督。财政、审计部门要充分发挥职能作用，切实加强对脱贫资金使用的检查、监督和审计，纪检监察部门要加大脱贫资金使用方面的案件查处力度，对发现的问题要零容忍、严问责，努力形成一条任何部门、任何单位、任何个人都不敢触碰的高压线。

（五）聚焦五个路径，做到精准发力、措施到位。打赢脱贫攻坚战的目的是实现五个一批脱贫。一要在产业发展上集中攻坚。紧紧围绕增加农民收入这个目标，立足贫困村、贫困户资源禀赋，按照镇有主导产业、村有骨干产业、户有增收产业的要求，坚持宜农则农、宜工则工、宜商则商、宜游则游的原则，科学制定产业发展规划，着力帮助贫困村、贫困户找准致富门路，摆脱发展困境。认真落实区委、区政府关于大力培育农村新型经营主体促进农民脱贫致富的《意见》，按照培育一个特色增收产业、对接一个龙头企业、成立一个农业专业合作社、吸纳带动一批贫困户的思路，建立贫困村、贫困户与现代农业园区、龙头企业、农民专业合作社、家庭农场和能人大户更紧密的利益联结机制，在推动产业发展的过程中实现贫困户增收。二要在易地搬迁上集中攻坚。十三五期间，我区将有2。05万户贫困户易地搬迁。各级各部门要抢抓国家政策机遇，继续坚持大点搬迁、集中搬迁、上楼搬迁三搬原则，按照靠近城区、靠近集镇、靠近园区三靠思路，坚决取消分散和小规模安置点，突出抓好1000户以上的大点安置，逐户签订搬迁协议，不断加快搬迁步伐，确保在20xx年前实现应搬尽搬、全部搬完。要按照山上建园区、山下建社区的思路，不断加大搬迁群众后续发展扶持力度，努力使搬迁群众就业有岗位、创业有门路、增收有渠道、生活有提高，真正实现搬得出、稳得住、能致富目标。三要在生态补偿上集中攻坚。正确处理生产发展与生态保护的关系，牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，扎实推进新一轮退耕还林，对25度以上的坡耕地要全面退耕，25度以上的基本农田也要纳入退耕还林范围。要充分利用生态效益补偿资金和天然林管护专项资金，让有劳动能力的贫困人口就地转成生态保护人员。调整农村护林员、保洁员等政府出资岗位，优先安排贫困户上岗，就地解决收入问题。要充分发挥我区生态人文优势，精心打造一批各具特色、独具魅力的陕南美丽乡村，大力发展乡村旅游，让贫困群众靠山吃山、靠水吃水，增加经济收益。四要在教育脱贫上集中攻坚。积极构建从学前教育到小学、中学、大学，直至就业的一条龙帮困包扶机制，彻底解决贫困家庭的后顾之忧。全面落实大中小学生教育扶持政策，逐步推行十三年义务教育，对贫困家庭在校大学生，通过发放奖学金、助学金、助学贷款等实现助学全覆盖，对贫困户和移民搬迁户子女实行免费职业教育。结合产业发展和劳务输出实际，统筹使用好各种培训资源，实施贫困户教育培训工程，通过更具针对性的订单培训、定向培训，提高培训效果，确保贫困家庭劳动力至少掌握一门致富技能。五要在社保兜底上集中攻坚。统筹协调农村扶贫标准和低保标准，实现两线合一，对符合条件的贫困群众要全部纳入低保、五保供养范围，尤其要加大敬老院、幸福院、光荣院建设力度，限度对孤、残贫困人员实行集中供养，确保应保尽保。建立健全医疗救助制度，对无劳动能力的贫困人口，由政府全额出资参加新型合作医疗；将贫困人口全部纳入重特大疾病救助范围，对贫困人口大病实行分类救治和先诊疗后付费的结算制度。设立区级医疗救助基金，对新型农村合作医疗、大病保险等支付后，自负费用仍有困难的贫困户，从医疗救助基金中给予补助，切实解决农村贫困家庭因病致贫、返贫问题。进一步提高贫困人口医疗保健水平，建立贫困人口健康卡，全面启动实施儿童营养改善、新生儿疾病免费筛查等重大公共卫生项目，注重加强对传染病、地方病、慢性病的防治工作，全力保障贫困人口享有基本公共医疗卫生服务。

（六）聚焦六大产业，做到提质增效、支撑到位。打赢脱贫攻坚战的重要基础是发展产业。针对我区来讲，就是要大力培育和发展果、畜、菜、药、劳务、电商六大产业。一要大力发展林果产业。抢抓二轮退耕还林政策机遇，利用退耕地面积，不断扩大以核桃、樱桃等为重点的水杂果种植规模；积极实施果业提质增效工程，主动引进新品种、新技术，强化科学管理，不断提高单产和品质，着力打造叫得响的果品品牌。二要大力发展畜牧产业。紧扣创建现代畜牧业示范区目标，围绕生猪、土鸡等土特品种，积极推进标准化规模养殖，完善风险防范机制，新建一批特色畜禽规模养殖场，吸纳带动一批贫困群众脱贫。三要大力发展蔬菜产业。围绕打造商州山地农产品牌，以大棚菜、食用菌等为重点，狠抓有机无公害蔬菜发展，加快推进佳骞、田野、竹沁园等现代农业园区建设，不断扩大种植面积，提高集约化水平，增加群众收入。四要大力发展中药材产业。抢抓国家实施中药现代化机遇，围绕蟒岭绿道百里花谷、腰市江山景区等重点区域，以油用牡丹、万寿菊、金银花、油葵等品种为重点，扶持贫困户在发展中药材产业中实现脱贫。五要大力发展劳务产业。认真落实就业创业各项扶持政策，积极争创省级农民工回乡创业示范区，不断创新完善服务方式，加大劳务培训力度，力促就业创业步伐，力争农村劳动力年均转移稳定在10万人左右。六要大力发展电商产业。全面启动农村电商扶贫模式，积极实施农村淘宝项目，实现网货下乡和农产进城双向流通，切实解决农产品卖难问题，助推贫困群众增加经济收益。在这里特别需要说明的是，以上六大产业是我们选定的优先脱贫产业，实际工作中可拓宽思路、因地制宜，不能简单地受此限制，鼓励大家多探索、多创新。

各级各部门要坚持把脱贫攻坚作为十三五期间的头等大事和第一民生工程，强化措施，统筹推进，不断开创全区脱贫攻坚工作新局面。

一要打牢基层基础。基层党组织是我们党全部工作和战斗力的基础，也是我们推进脱贫攻坚必须的依靠力量。要继续深化五抓五强党建主题活动，切实加强贫困村党组织建设，完善村级党组织活动阵地，加大经费保障力度，强化村级领导班子，选派好第一书记，集中整顿软弱涣散村级党组织，不断提高贫困村党组织的创造力、凝聚力和战斗力。要创新服务群众方式方法，调动和提高他们推进脱贫攻坚的积极性，充分发挥村级党组织的坚强战斗堡垒作用。要加快推进贫困村村民监督委员会建设，继续落实好四议两公开、村务联席会等制度，健全党组织领导的村民自治机制，组织群众自觉广泛参与脱贫攻坚。

二要强化纪律作风。各级党员干部要牢固树立强烈的使命意识，以贫困不除愧对历史、群众不富寝食难安的责任感，甘于奉献、勇于担当，扑下身子、克难攻坚，扎扎实实把脱贫攻坚任务落到实处。全面推行领导在一线指挥、干部在一线落实、问题在一线解决、成效在一线体现四个一工作法，坚决杜绝不作为、慢作为，真正做到不脱贫不脱钩、不致富不罢休。这里我就包扶工作强调四点，一要抽得出。各包扶单位主要领导要选优选强包扶干部，不能因单位业务为由，搪塞敷衍包扶工作。二要下得去。建立健全包扶激励机制，区扶贫局要会同相关部门尽快拿出包扶干部驻村具体办法，切实调动包扶干部的包抓积极性。三要守纪律。要迅速制定相关工作纪律，从严抓好落实，不断强化对包扶干部的纪律约束。四要干实事。所有包扶干部必须按照包扶计划到村扎实开展工作，主动协助村上办实事、解难题，不得应付差事、走过程。在此明确要求各单位都要为每位包扶干部建立包扶纪实档案。

三要广泛宣传动员。要综合运用传统媒体和新兴媒体，全方位宣传全国和省市区脱贫攻坚工作的巨大成就，深入挖掘一批鲜活生动的大场面，精心策划组织一批大专题，深刻报道一批好典型，总结好经验、宣传好故事、传递好声音、集聚正能量，努力营造良好舆论环境。要切实做好政策宣传工作，全方位、多层次、广角度集中宣传报道中省市区扶贫开发工作会议精神，把面临形势讲清楚、把基本方略讲明白、把政策机遇讲具体，用会议精神鼓舞士气斗志，提振贫困户的精气神。要大力宣传各级党委、政府脱贫攻坚举措，全面展示我区精准扶贫的生动实践和显著成效，充分调动社会方方面面积极性，形成齐心协力脱贫攻坚的强大合力。

四要从严督查考核。要建立最严格的脱贫攻坚跟踪督查机制，紧盯重点工作、重点任务和时间节点，采取随机抽查、专项检查、联合督查等形式，定期不定期对各镇办脱贫攻坚进行跟踪问效，动态掌握工作进度，强力推动工作落实。要研究制定最严格的脱贫攻坚工作考核办法，实行单项考核和一票否决制度，建立第三方评估机制，不断加大考核力度，切实督促各镇办、各部门落实好脱贫攻坚任务。要实行镇办书记、有关职能部门主要负责人年度专项述职制度，集中开展评议打分和满意度测评；逐级实行季度交账制度，及时掌握动态，协调解决突出问题。要严格奖惩兑现，把脱贫攻坚实绩作为选拔任用干部、班子配备的重要依据，对脱贫攻坚实绩突出的，要给予表彰、优先提拔重用；对在岗不作为、工作推不动的，要采取果断的组织调整措施；对落实中央和省市区委决策不力，态度不端正，工作不上心，脱贫攻坚进展缓慢的，要进行严厉追责，真正以严的标准、严的要求、严的措施确保脱贫攻坚任务全面完成。

同志们，对我们商州来讲，精准脱贫攻坚工作是一道躲不过、绕不去的坎。现在冲锋攻坚的号角已吹响，全区上下要迅速行动起来，以愚公移山的精神埋头苦干，发扬领导苦抓、干部苦帮、群众苦干的三苦精神，坚决打赢脱贫攻坚总体战，以优异的成绩向中省市党委、政府和全区人民交一份圆满答卷。

推荐脱贫攻坚备忘录心得体会和方法四

近日，结合督查工作对今年将脱贫“摘帽”的7个扶贫开发工作重点区县进行了调查了解，总体感到，7个区县正处于今年实现脱贫“摘帽”、坚决限时打赢脱贫攻坚战的关键阶段，各区县党委、政府以高度的政治使命感和强烈的历史责任感，以更大的决心、更明确的目标、更清晰的思路、更有力的举措、更快的速度，高位推动脱贫攻坚各项工作展开。主要呈现三个新的特点。一是不断优化脱贫项目程序，加快推进基础设施建设。今年脱贫“摘帽”的7个贫困区县都将迎接国家和市级验收，各区县十分注重加强贫困村基础设施项目资金的统筹与协调，抓住立项、招标、审批、验收等关键环节，强化项目监督问责机制，优化程序，加快推进村组道路、农村饮水、电网改造、环境综合整治等基础设施项目建设。加大统筹整合农村危旧房改造、高山生态扶贫搬迁、滑坡治理、风貌改造等政策。同时，加大差异化的资金补助和政策倾斜力度，全力保障贫困户住房安全。二是始终突出问题导向，切实推动各项工作落到实处。各区县坚持将各级督查发现的突出问题整改落实情况作为推动工作落实的抓手，明确整改责任人，研究整改措施，时限整改，以整改促进工作落实。同时，举一反三，以督查整改为契机，集中力量，逐一解决脱贫攻坚工作中的重点突出问题。7个区县年初以来均成立了专项督查组，至少组织了两次以上明查暗访。丰都县5月中旬，集中一周时间，县四大班子领导率32个脱贫攻坚专项督导组分赴各乡镇(街道)，对95个贫困村、42个非贫困村、900多个贫困户进行专项调研督导，对政策到户、驻村工作、结对帮扶、项目推进等情况开展明查暗访，较好地推动工作落到实处。三是进一步强化机制创新，努力拓宽贫困户稳定脱贫、持续增收的路子。从本次暗访进村入户了解的情况看，各区县更加注重创新产业扶贫利益联结机制，基本实现了驻村帮扶、政策到户管理常态化，确保了贫困户步入稳定脱贫、共享发展成果的快车道。7个区县均不同程度在积极探索股权化改革试点，开展资产收益扶贫，将财政扶贫资金、承包土地经营权和部分农村集体资产，通过股份制、股份合作、资产租赁、订单收购、土地托管等利益联结方式，量化到贫困户，使贫困户每年享受分红、就业、技术指导、产品回购等多种收益。同时，也发现一些不容忽视问题。

一、驻村工作队和帮扶责任人工作制度不够落实，有的存在上热下冷、领导急部属缓的现象

一是思想认识不到位，把派驻工作当成一个常规性任务，有的甚至当成一种负担，对驻村工作的重要性、紧迫性认识不到位，身去心不去，不安心工作。二是职责任务不清，一些驻村队员未经培训仓促上任，对自身工作职责、工作任务不了解，不会开展工作。三是工作推进不实，一些驻村队员没有真正深入到贫困村贫困户中去，存在“走读”现象，工作搞形式，有的为应付检查，甚至一次性把全年工作记录都写完了。四是工作方法简单，对贫困村、贫困户情况掌握不明，对扶贫政策、帮扶措施学习不够，没能有效的承担起驻村帮扶职责。

二、脱贫措施不精准，存在增收渠道单一

一是缺乏分类指导，到户到人政策措施不落实、精准帮扶不到位。二是增收渠道不多，有的注重了解情况、节日慰问，有的注重送种子、送鸡苗鸭苗、送化肥，有的注重政策宣传、组织协调、帮助出主意。三是帮扶措施没落地，给贫困群众规划和承诺的一些脱贫增收项目落实较慢、推进不力，甚至针对今年脱贫越线贫困群众的一些增收项目也还没有完全落实。四是脱贫增收成糊涂账，帮扶责任人没有和贫困群众共同研究增收举措，群众对自己收入要达到什么标准才算脱贫、每项帮扶措施能帮助自己增收多少等情况不是很了解、说不清楚。

三、脱贫攻坚档案资料不够规范，有的存在应付了事

有的区县在《帮扶手册》规范化填写上，存在逻辑不清、简单重复、统一填写的问题，没有体现帮扶措施的时效性和真实性;有的贫困村产业扶贫规划与整村脱贫规划基本一样;有的帮扶措施记录到20__年，20__年没有任何记录;甚至有的贫困户没有《帮扶手册》。少数贫困村村支“两委”召开的脱贫攻坚会议，基本上没有任何内容记录。四、到人到户政策宣传不够到位，有的存在贫困群众一知半解，政策落实不够好

由于精准扶贫到户政策涉及产业、医疗、低保、教育、住房、金融等数十项，加之部分乡(镇)村干部、驻村工作队和帮扶责任人对政策掌握不够，致使到人到户精准扶贫政策宣传不到位，落实不全面。少数贫困户不清楚大病补充医疗保险和小额意外伤害保险内容，不清楚c、d级危旧房改造和高山生态扶贫搬迁补助政策，不知道扶贫小额到户贴息贷款等方面的政策。七个区县今年脱贫摘帽没有退路，只有不折不扣高质量高标准完成脱贫攻坚工作，才能确保全市“到20__ 年底，实现18个扶贫开发工作重点区县全部摘帽、1919个贫困村整村脱贫、165.9万农村贫困人口越过扶贫标准线”的脱贫攻坚总目标任务的完成。

(一)坚持问题导向，建立问题台账。扶贫开发领导小组办公室建立整改台帐，列出各区县问题清单，一项一项督促整改，整改后逐一销号。充分利用再次督时候，把问题逐一整改情况的核实检查作为重要内容，咬住青山不放松，不达效果不罢休，确保已经发现问题彻底整改到位。同时，责成各区县举一反三，及时查漏补缺，并在产业扶持、扶贫搬迁、社会保障、结对帮扶等方面，进一步研究制定有针对性的到户政策措施，用机制创新实现贫困户长期稳定脱贫越线。

(二)点对点约谈，严肃问责。针对问题较多、工作效果不好、累改累犯的区县、乡镇和村，由各级扶贫开发领导小组进行约谈，约谈对象为下一级党委、政府分管领导、扶贫工作具体负责人，当面指出问题、提出整改要求。对具体责任人严格按照条例规定进行问责，保证问题整改工作的严肃性，对脱贫攻坚工作失职渎职的相关责任人严肃处理，真正杀一儆百，起到震慑作用。

(三)及时梳理和完善“六个一批”政策。从去年深入推进新一轮扶贫攻坚以来，市和区县两级围绕“六个一批”出台了一系列到人到户到村脱贫攻坚政策，通过实施一年来，也暴露出个别政策、政策中的个别条款不适应现实的客观需要，各级就在充分调研的基础上，对全市“六个一批”进行全面梳理，针对执行中存在的问题，进一步完善政策措施，增强工作的针对性和实效性，确保出台的各项精准政策更多惠及贫困群众。

(四)强化政策业务的再培训。去年7月以来，各级对全市贫困村的第一书记、驻村工作队队长、扶贫系统干部进行了全面、系统的培训，但随着政策的变化、职能的调整、形势的改变，能力素质不适应的情况不同程度存在，需要各级进一步加大再培训力度，进一步讲清职能职责、目标任务和政策解读，手把手教方法、讲思路，交流心得体会，确保第一书记和驻村工作队队员熟悉脱贫攻坚的每一项政策措施，能真正静下心来，扎根在贫困村，确保扶贫系统干部业务精、能力强，不间断提高思想认识、政策素养和帮扶能力，确保脱贫攻坚工作真正落到实处。

(五)努力营造脱贫攻坚氛围。不断加强新闻媒体宣传，充分利用人民日报、新华社等中央媒体和重庆日报、重庆卫视等主流媒体和各区县电视台、报纸等新闻媒体，加强脱贫攻坚政策引导和宣传报道。编印扶贫政策宣讲手册，采取踩花灯、顺口溜、三句半、演小品、民歌对唱等老百姓喜闻乐见的方式宣传扶贫政策，调动和激发贫困群众内生动力，增强脱贫信心，真正变“要我脱贫”为“我要脱贫”。积极开展一批扶贫系统先进典型、一批脱贫先进典型、一批组织帮扶先进典型和一批精准扶贫精准脱贫成功案例“四个一批”宣传活动。

推荐脱贫攻坚备忘录心得体会和方法五

赢脱贫攻坚战，是我们党的庄严承诺，是一项必须完成的政治任务。《习近平扶贫论述摘编》系统记录了党的十八大以来，在习近平同志领导下我国扶贫领域取得的伟大成就，深刻总结了我国扶贫领域积累的宝贵经验。认真学习《摘编》，便于我们更好的领会习近平新时代中国特色社会主义思想，为打赢脱贫攻坚战和全面建成小康社会提供航向标。

以人民为中心，夯实党执政之基

“大道之行，天下为公。”习近平同志强调：发展为了人民，这是马克思主义政治经济学的根本立场，我们必须坚持以人民为中心的发展思想，使发展成果更多的惠及全体人民，只有这样我们党的执政基础才能坚如磐石。党的十八以来，一大批惠民举措落地实施，人民获得感显著增强。城镇新增就业年均一千三百万人以上，城乡居民收入增速超过经济增速，中等收入群体持续扩大;覆盖城乡居民的社会保障体系基本建立，人民健康和医疗卫生水平大幅提高，保障性住房建设稳步推进;六千多万贫困人口稳定脱贫，贫困发生率从百分之十点二下降到百分之四以下;通过不断促进社会公平正义、不断增进人民福祉，社会治理体系更加完善，社会大局更加和谐稳定，国家安全全面加强。

以百姓为牵挂，厚植源于人民之根

“民惟邦本，本固邦宁。”

习近平同志深刻指出：民生是最大的政治，事关人心向背，中国共产党就是要为民造福，而只有做到为民造福，才能不断强化党和人民的血肉关系。反贫困是古今中外民生领域的一件大事，以我的家乡龙胜各族自治县为例，它是国家扶贫开发工作重点县。总人口17.2万，其中，少数民族占80%以上。_年底，全县有贫困村59个，建档立卡贫困户7680户29415人，贫困发生率为18.7%。在党和政府的领导下，通过精准施策，加强动态管理，充分发挥龙胜生态优势，引导贫困户发展中草药材、富硒生态水果、高山蔬菜、油茶和特色养殖等优势主导产业，形成了以“两茶一果加特色养殖”为主导产业的格局，全县97.9%贫困农户均有一项以上产业。并全力打造“世界梯田原乡、多民族生态博物馆、中国红玉之乡、康寿养生圣地”四大旅游品牌，创新旅游扶贫模式。_年、_年实现26个贫困村脱贫摘帽，_年脱贫19个贫困村，三年共减贫28931人，_年底贫困发生率降至1.85%，

使民生得到了极大的改善，给人民带来了实实在在的好处，得到了人民的大力支持，密切了党和人民的关系，将党的根系深植到人民的沃土中。

以时代为契机，实现民族复兴之梦

“民亦劳止，汔可小康。”小康生活是中国人民几千年来一直期盼的生活。习近平同志指出：如期全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标，是实现中华民族伟大复兴中国梦关键一步。党的十八大以来，在中国共产党的坚强领导下，面对复杂的国际局势，国家全面深化改革，坚决破除各方面体制机制弊端，着力增强改革系统性、整体性、协同性，压茬拓展改革广度和深度，推出一千五百多项改革举措，重要领域和关键环节改革取得突破性进展。中国经济保持中高速增长，国内生产总值从五十四万亿元增长到八十万亿元，稳居世界第二，对世界经济增长贡献率超过百分之三十。中国共产党吸吮着五千多年中华民族漫长奋斗积累的文化养分，拥有十三亿多中国人民聚合的磅礴之力，高举中国特色社会主义伟大旗帜，锐意进取，埋头苦干，定能决胜全面建成小康社会，实现中华民族伟大复兴的中国梦!

推荐脱贫攻坚备忘录心得体会和方法六

今年是脱贫攻坚战的收官之年，同时也是全面建成小康社会目标实现之年，但是突如其来的新冠肺炎疫情，给扶贫工作带来了新的挑战。抗疫与扶贫，无论哪一项工作都与民生利益息息相关。“惟其艰难，方显勇毅”，我们要把在这场艰苦卓绝人民战争中彰显的精神发扬光大，助力高质量打赢脱贫攻坚战。

发扬闻令而动、勇挑重担的英勇战斗精神。疫情期间，广大党员干部挺身而出、迎难而上、冲锋在前，把投身防疫一线作为践行初心使命、体现责任担当的试金石和磨刀石，锤炼了党员干部对党忠诚的政治品格和真抓实干的工作作风。要啃下硬中之硬、攻克坚中之坚，必须以更大决心、更强力度推进脱贫攻坚。这就需要广大党员干部继续保持奋斗姿态和战斗状态，把脱贫攻坚工作牢牢记在心上，抓在手上，在同一个战场上打赢疫情防控和脱贫攻坚两场硬仗。

发扬团结一致、万众一心的团结奋斗精神。“四万万人齐蹈厉，同心同德一戎衣”，疫情发生一来，无论疫区一线，还是疫区之外，都有广大人民群众顽强奋斗的身影。当下脱贫工作同样不是单打独斗，更不是唱“独角戏”，而是一项群策群力的系统工程，要充分凝聚各方力量、发挥各类资源共同参与，营造合力攻坚良好氛围;同时，更要调动广大贫困群众的积极性和主动性，激发他们走出贫困的志向和动力。

发扬充满信心、愈战愈勇的积极乐观精神。信心与信念，任何时候都至关重要。在这次疫情面前，全社会的有序、稳定是有目共睹的，彰显出国家和人民的自信。从决定性成就到全面胜利，脱贫攻坚战也不是轻轻松松就能打赢的，再加上疫情带来新的挑战，剩余脱贫攻坚任务艰巨。面对困难和挑战，焕发自信乐观的精气神显得更加重要。

志行万里者，不中道而辍足。当前，我们正处于决战脱贫攻坚的关键阶段，需要大力发扬抗疫中的这些精神，坚定信念、一鼓作气、尽锐出战、攻城拔寨，推动脱贫攻坚任务的完成、目标的实现，为全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴注入强大精神动力。

为确保实现年度目标任务，打赢脱贫攻坚收官战，花溪区石板镇在打好疫情防控阻击战的同时，“五个到位”扎实做好脱贫攻坚工作，确保两手抓、两不误、两促进。

工作安排及时推进到位。各村各部门各包保责任人认真开展脱贫攻坚成效巩固“回头看”工作，仔细开展问题查找、短板补齐工作，做好本村范围内贫困户及边缘户动态监测工作。

特殊群体及时帮扶到位。加强老弱病残贫困人口帮扶，明确由包保责任人、村组干部包保到户、帮扶到人，负责非常时期防疫知识宣传、基本生活保障、身体健康情况监测等工作，做到应保尽保，确保不漏一户、不落一人。

各项工作有序开展到位。按照区委、区政府关于高质量打赢脱贫攻坚战的工作要求，该镇制定谋划年度脱贫攻坚工作要点。针对花溪区近期开展的脱贫攻坚走基层、大普查工作，石板镇高度重视，制定《石板镇20__年脱贫攻坚走基层、大普查工作方案》，成立专班，进行全面普查，并针对交叉检查组发现的问题立即整改，同时对全镇37户贫困户及边缘户再次走访排查，发现问题立行立改，继续推进扶贫工作。

良好氛围及时营造到位。该镇组织全体帮扶责任人，在走访排查时发放相关宣传资料，做好贫困户情绪疏导工作，劝导建档立卡贫困户在疫情防控期间“尽量不外出，出门戴口罩”“勤洗手，多通风”“不扎堆，不走亲访友，不聚会”提高防控意识。倡导包保干部通过电话、微信、短信等联系帮扶的方式，进一步了解贫困户的身体健康情况、生产生活情况，确保隔离不隔心、隔离不隔帮扶。

切实做好监督检查到位。该镇纪委统筹抓细抓实疫情防控期间脱贫攻坚监督检查工作，对贫困户政策落实情况进行“再监督”，督查镇各级各部门进一步压实脱贫攻坚主体责任;督查脱贫攻坚走基层大普查工作发现的问题整改;督查扶贫档案是否规范有序，资料内容是否真实精准;督查帮扶措施是否能够根据贫困户的实际情况及时跟进，防止政策落实原地不动、打折扣、偏离方向;从工作进展中查找是否存在作风浮漂、形式主义等阻碍扶贫工作推进的行为，确保扶贫工作扎实开展。

推荐脱贫攻坚备忘录心得体会和方法七

20__年，实现66万人脱贫;40个贫困县，建200余万亩杂粮示范基地;社会兜底脱贫，大病补偿封顶线提高到1万元;贫困地区建5条国家高速公路，新建朔州机场……4月19日，《山西省“十三五”脱贫攻坚规划》出台，到20__年，232万农村贫困人口全部脱贫。

“小康不小康，关键看老乡”。“十三五”时期是我国全面建成小康社会的时间节点，到20__年要如期实现全面建成小康社会的第一个百年目标，最艰巨最繁重的任务在农村，特别是在贫困地区。脱贫攻坚，成为当前最急迫的第一民生工程。在所剩不到4年的时间里，我们必须以百倍的信心和勇气，以时不我待、只争朝夕的精神，坚决打赢这场脱贫攻坚战。

近30年来，经过有组织、有计划、大规模的扶贫开发，我国的扶贫工作取得了举世瞩目的成就：累计减少7亿多贫困人口，贫困发生率不断下降，国家扶贫标准持续提高至接近国际贫困标准线。扶贫模式也由过去单纯救济的输血式扶贫，完成了向注重开发的造血式扶贫的转变。可以说，当下的脱贫攻坚已经进入了最后的冲刺阶段。

但鉴于我国人口基数庞大，我们面临的现实情况，依然是贫困人口数量众多、贫困状况严峻，对待脱贫开发工作仍不可掉以轻心。在我省，119个县市区中，尚有58个县是贫困县，接近总数的一半，农村贫困人口达到232万人。这块硬骨头要怎么啃?攻坚拔寨要怎么完成?《山西省“十三五”脱贫攻坚规划》给出了令人信心笃定的答案。

对照扶贫工作的“五个一批”的基本路径，我省出台的脱贫攻坚规划，总体思路与路径都一目了然：精准培训促进就业，支持带动30万左右建档立卡贫困人口增收脱贫，是“通过扶持生产和就业发展一批”;实施易地扶贫搬迁，帮助45万农村贫困人口脱贫，是“通过易地搬迁安置一批”;实施生态补偿，使生态特别重要和生态脆弱区内的42万贫困人口实现稳步脱贫，是“通过生态保护脱贫一批”……不仅如此，在更加细化的政策措施上，从贫困地区基础设施建设到大项目下的诸多子项目的实施推进，我省的规划都十分完备，亮点多多。

打赢脱贫攻坚战，关键在于精准。在规划给出的措施到位精准、项目安排精准的基础上，尤其需要注意资金使用的精准。在扶贫资金的管理使用体制上，既要防止“遍撒胡椒面”“用手榴弹炸跳蚤”的效率低下和不合理，更须严把扶贫资金的跑冒滴漏关，严惩挤占挪用、人为截留，以将好钢用在刀刃上。

打赢脱贫攻坚战，先手棋在于扶志。资金再多、项目再好，如果不改变贫困地区贫困人口的贫困意识、贫困思维，不树立起人穷志不穷的理念，只是一味地习惯“等、靠、要”，扶贫的目的就很难达到，即使一度脱贫，也可能再度返贫。扶贫，要送温暖，更要送志气、送信心。

打赢脱贫攻坚战，离不开社会力量参与。政府之外，社会团体、民间组织、私营企业乃至个人志愿者都应该参与进来。只有集聚社会各界的力量，多方争取资源，形成帮扶的强大合力，脱贫攻坚工作才能得到更加稳步扎实的推进。近年来，包括中央单位的在晋帮扶，机关团体、企事业单位等在我省的扶贫工作上建树颇多，希望更多的社会力量参与进来，戮力同心，为全面建成小康社会、实现山西振兴崛起而不懈奋斗。

推荐脱贫攻坚备忘录心得体会和方法八

2021年是“十四五”开局之年，是开启全面建设社会主义现代化国家新征程开局之年。为进一步解决全县“三农”工作短板弱项，结合我县实际，现制定如下工作计划：

一、实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接

（一）持续巩固拓展脱贫攻坚成果。坚决贯彻中央、省、市委决策部署，科学编制实施“十四五"巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接规划，落实好中央“5年过渡期”政策规定，保持现有主要帮扶政策总体稳定。进一步健全完善防止返贫监测和帮扶机制，常态化监测脱贫户、边缘易致贫户和老少病残孤等困难群体收入支出状况和“两不愁三保障”巩固情况，建立农户主动申请、部门信息比对、镇村干部和帮扶责任人定期跟踪回访相结合的易返贫致贫人口发现和核查机制，利用安徽省乡村振兴信息数据平台进行识别标注和动态管理。加强扶贫项目资产管理和监督，对2016年以来使用各类扶贫资金投入的资产进行全面核查和确权登记，按照公益性资产、经营性资产和到户类资产分级管理，完善扶贫资产台账。

（二）接续推进“五大提升行动”。实施脱贫地区特色产业发展提升、脱贫人口稳定就业提升、农村生态保护提升、基础设施提升、公共服务提升等“五大提升行动”。坚持把发展特色优势产业作为巩固脱贫攻坚成果、推进乡村振兴的根本举措，聚焦做大特色种、养业，做优电商业，健全“四带一自”产业发展机制，促进脱贫人口持续增收。持续推进脱贫地区农副产品产销对接“八进”行动、消费扶贫“十二个一”活动、优质农副产品展示展销活动，推动消费帮扶提档升级。深化“123”工作法，开展与劳务输入地再对接、就业信息再摸排、持续跟踪再帮扶，确保贫困劳动力稳在当地、稳在企业，进一步提升贫困劳动力就业质量。加大对乡村振兴重点帮扶村以及边远薄弱村巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴的支持力度，在财政、金融、土地、人才、基础设施建设、公共服务等方面给予适度倾斜、集中支持。

（三）常态化帮扶农村低收入人口。统筹协调各乡镇、各相关行业部门针对建档立卡脱贫户“两不愁三保障”及饮水安全问题开展查漏补缺、推进防止返贫监测帮扶工作。对有劳动能力的，落实帮扶政策，支持发展特色产业和转移就业，对重度残疾人、重病患者，完全或部分丧失劳动能力人员等特殊困难群众重点排查，及时发现群众生活存在的困难和问题，实施“单人户”低保政策，对医疗、教育、住房、就业等方面存在困难的，按照“精准识别、应救尽救"原则给予专项社会救助。健全低保和特困人员供养标准动态调整机制，提高社会救助水平。

二、提高农业质量效益和竞争力

（一）抓好粮食和重要农产品生产供给。深入实施藏粮于地、藏粮于技战略，稳政策、稳面积、稳产量、提品质、塑品牌、增效益，2021年确保完成粮食播种面积164万亩，产量12.4亿斤的目标任务。制定配套支持政策，加强全县80.03万亩粮食生产功能区和15.64万亩重要农产品生产保护区建设。抓好70万亩优质专用小麦生产基地建设。加快推进高标准农田建设，将农田水利“最后一公里”纳入高标准农田建设统筹推进，2021年全面完成2020年度高标准农田8万亩，推进2021年度高标准农田建设11万亩。狠抓生猪稳产保供，全面落实生猪生产各项扶持政策，持续推进牧原、鹏欣、大北农等生猪产业化项目，确保全年生猪出栏量达到80万头左右。推进蔬菜产业发展，确保蔬菜种植面积常年稳定在24万亩以上，产量稳定在80万吨以上。

（二）坚决守牢耕地红线。采取“长牙齿”的措施，落实最严格的耕地保护制度，严格执行“六个严禁”，坚决遏制耕地“非农化”，防止“非粮化”。深入推进农村乱占耕地建房整治行动。严格新增耕地的验收标准，确保新增耕地的数量和质量双达标，确保新增耕地数量和耕地质量达到验收要求。2021年完成新增耕地3500亩目标任务。加快推进耕地质量提质改造工作，落实“占优补优、占水田补水田”的要求，2021年拟实施500亩“旱改水”提质改造项目。

（三）强化农业科技创新和装备支撑。推动农业产业技术创新联盟建设，推进蚌埠花生产业研究院、蚌埠玉米产业研究院等建设。提升省级农业科技园区建设水平，融入农业科技园区体系，推进农业科技园区现代农业科技创新。聚焦农业前瞻性技术创新，组织申报一批省级农产品与现代食品加工、农业生态环保、智慧农业、高端智能农机装备等重点领域科技项目。组织申报乡村振兴科技专项，加强与科研院所开展全过程、综合性科技服务合作。启动实施科技特派员创新创业五年行动计划。

（四）实施乡村振兴产业计划。以固镇县食品科技创业服务中心为载体，打造我县食品加工企业孵化园，力争实现2021年规模以上农产品加工产值增长8%以上。加强规模以上农产品加工企业培育，全年新增规模以上农产品加工企业3-5家，创建全省农产品加工20强县，食品产业园20强园。2021年培育现代农业产业化示范联合体5家。加强融资服务和指导，支持符合条件农产品加工企业扩大规模，在省股交中心，力争2021年3家企业在省股权托管交易中心挂牌。大力发展“三品一标”农产品认证，全年认证绿色食品企业3家，对花生、蔬菜、肉鸡、肉羊等主导特色产业和特色农产品品牌进行重点培育，开发品牌产品，形成规模、增强实力、提高效益，2021年培育名优农产品5个。深入实施休闲农业和乡村旅游精品工程。提升新马桥胡洼村、连城镇禹庙村乡村旅游“八个一”工程。积极推进文化旅游名县、特色旅游名镇、特色旅游村、休闲旅游示范点“四级联建”，2021年完成特色旅游名镇（村）创建2个，力争新增3星以上农家乐2家。全面启动省级秸秆综合利用现代环保产业园创建工作。

（五）加快长三角绿色农产品生产加工供应基地建设。大力实施““158”行动”工程，完善集聚区承载项目建设和运营能力，形成集聚区空间布局和产业布局相结合、产业优势与集聚区特色相协调、产业发展与城镇建设相融合的发展体系。实行可追溯体系建设，建立健全畜禽水产品质量安全管理制度，建立监督检查档案，完善检验检疫程序，积极推进蔬菜、瓜果、畜禽深加工项目建设，力争全年创建长三角绿色农产品加工生产供应基地3个。

（六）推进乡村绿色发展。聚焦聚力“两利用、两减量、两回收”，加快推进农业绿色发展。巩固提升畜禽粪污资源化和秸秆综合利用项目成果，2021年，全县畜禽粪污综合利用率和秸秆综合利用率分别达到85%、95%以上。持续推进化肥农药减量增效行动，严格落实化肥使用“定额制”、农药购买“实名制”。全面实施农膜、农药包装物回收行动，建立废弃农膜和农药包装物回收利用及安全处置体系。积极开展“清河清湖”专项行动、示范河湖建设,完善水面保洁常态化，积极推进“沟塘长制”。全面推行蚌埠“智慧河长”信息系统使用及三级河湖长常态化巡河，努力实现我县河湖管理“河畅、水清、岸绿、景美”的目标，利用好“河（湖）长+警长+检察+n”模式，构建河湖管理保护新格局。继续推深做实林长制改革，推进怀洪新河林长制改革示范点先行区和林长制改革5个示范点建设，探索建立涉林资源保护“五长五联”协作机制。深入推进“四旁四边四创”国土绿化提升行动，推动淮河生态经济带“1515”工程建设，深入开展“省级森林村庄、绿化特色村、长寿树示范村、五小园示范村”特色村庄创建活动。完成人工成片造林5000亩。

（七）推进现代农业经营体系建设。通过政策扶持、土地流转、项目建设等方式方法，推动农业经营由传统的单一家庭经营向多元主体经营转变，力争全年新增农民专业合作社70家、家庭农场80家以上，新增县级以上示范社20家、示范家庭农场30家以上。大力推广以农业生产托管为主的农业生产社会化服务，促进小农户与现代农业有机衔接，实施中央财政支持农业生产社会化服务秸秆离田和土地深翻项目。建立健全以新型农业经营主体管理人员为主要培训对象的新型职业农民培育机制，努力造就一批善经营、会管理、懂技术的新型农职业农民。深化供销合作社综合改革。大力组建“1+4”村级供销社，发展集体经济组织，实施供销社培育壮大工程，试点推进“三位一体+”综合服务。”

三、实施乡村建设行动

（一）强化乡村建设规划引领。县委、县政府要建立党委和政府主要领导负责的县村庄规划编制工作领导小组，统筹推进乡村建设规划。2021年要基本完成县级国土空间规划编制。严格规范村庄撤并，充分尊重农民意愿，不得强制农民搬迁和上楼。

（二）加强乡村公共基础设施建设。持续推进水系连通补水蓄水、怀洪新河水系洼地治理等重大水利基础设施项目建设，2021年实施张家湖片10座排涝泵站、9座穿堤涵闸，珍珠沟高截等2条大沟清淤，李沟等3条大沟堤防工程。编制完成“十四五”农村供水保障规划，到2021年农村自来水普及率达到85%以上。实施农村道路提质工程，2021年建设农村公路扩面延伸工程19公里，农村公路危桥改造工程11座、安全生命防护工程147公里，全面推进城乡公交一体化改造工作。实施乡村清洁能源工程，发展农村生物质能源，加快推进乡镇天然气工程建设，实施2021年农村电网升级改造工程，加快完善农村配电网和农业生产配套供电设施，不断提高农村供电能力和供电可靠性。

（三）实施农村人居环境整治提升五年行动。持续推进农村人居环境“三大革命”“三大行动”，巩固扩大村庄清洁“百日攻坚”行动成果，持续开展“美丽庭院”创建工作，推动农村人居环境由“净起来”向“绿起来”“美起来”的目标迈进。分类有序实施农村户用厕所无害化改造。2021年完成改厕5000户以上，健全长效管护机制，推动落实《农村改厕和粪污资源化利用长效管护方案》，新建农村公厕200座。健全农村生活垃圾收运处置体系。2021年，农村生活垃圾无害化处理率达95%以上。梯次推进农村生活污水治理，开展农村黑臭水体“清零”行动，完成连沟整治及销号。持续开展美丽乡村建设，2021年完成11个省级，6个市级，8个县级美丽乡村中心村建设。

（四）提升农村基本公共服务水平。启深入贯彻落实《3－6岁儿童学习发展指南》，切实提高学前教育保教质量。认真实施学前教育行动建设规划。做好义务教育薄弱环节改善与能力提升工作，优化资源配置，有效解决农村空、城镇挤和大班额问题，提升普通高中和职业教育质量。持续深化教师队伍管理改革，完善和落实《固镇县中小学教师“县管校聘”管理改革实施方案》，打破校际壁垒，推动集中管理、统筹使用。加大智慧教育推广应用，制定完善固镇县智慧学校建设应用方案，建立智慧学校建设应用督查制度，并纳入年度目标考核，切实做到智慧课堂应用的常态化、广泛性和实效性，确保智慧课堂应用落到实处。全面推进健康乡村建设，实施村卫生室标准化建设民生工程，完成50所村卫生室改扩建任务。推进固镇县刘集镇卫生院、任桥镇卫生院改扩建，提升乡镇卫生院医疗服务能力。开展“百医驻村”“千医下乡”和“万医轮训”，每年安排20名县级以上医疗机构医务人员到乡镇卫生院工作，2021年轮训乡村医生50人次。按照“两包三单六贯通”的建设路径，持续深化紧密型县域医共体建设。推进县级综合医院、疾控中心提标改造，强化实验室软硬件建设，增强应对重大疫情及突发公共卫生事件能力。实施城乡居民基本养老保险质量提升工程，落实国家和省提高城乡居民基础养老金政策，加发高龄基础养老金力争达到全省平均水平。积极参与优化城乡居民基本医疗保险政策，完善城乡居民依法依规参保措施，稳定实现“应保尽保”。全面落实重特大疾病医疗保险和救助制度，统筹推进城乡居民基本医疗保险、城乡居民医疗救助等民生工程。加强困境儿童和农村留守儿童关爱服务，健全强制报告、应急处置、评估帮扶、监护干预四位一体的困境未成年人救助保护机制。完善《孤儿基本生活保障实施方案》《困难残疾人生活和重度残疾人护理补贴实施方案》，实行“动态管理、应保尽保”。实施特困供养服务设施改造提升三年行动计划，建立健全县乡村衔接的三级养老服务网络，逐步在全县推广建设农村互助幸福院。

（五）全面促进农村消费。深入推进快递进农村、农村电商提质增效和“互联网+”农产品出村进城工作，2021年快递进村覆盖率达100%，农村产品网络销售额达21亿元。依托固镇县农粮驿站等电商平台，拓宽农产品销售渠道，促进农村居民耐用消费品更新换代。推进客运、物流、邮政、快递为一体的农村运输服务站点建设，合作共建基层电商服务站点和乡村物流配送体系，构建农产品进城、消费品入村双向流通渠道。

四、深化农村综合改革

（一）完善农村基本经营制度。加强农村承包地管理和确权登记颁证成果运用，开展省、市、县农村承包地确权登记颁证系统互联互通试点。完善农村承包地“三权分置”制度，健全土地经营权流转服务体系，引导农户流转承包地经营权，发展适度规模经营,逐步实现“农田变农场、分散变集中、低效变高效、农民变工人”。继续深化巩固农村集体产权制度改革成果。加快农业综合执法队伍建设和信息化建设，常态化开展农业、公安、市场监管、交通运输、水利等部门联合执法。深入推进农村水价改革。

（二）深化农村土地制度改革。维护群众利益，持续推进全县房地一体农村宅基地和集体建设用地使用权确权登记颁证工作。强化“县区主导、乡镇主责、村级主体”的农村宅基地管理机制，严格乡镇审批管理，加强乡村两级防控巡查，严控新增违建。选择1个村开展农村闲置宅基地和闲置住宅盘活利用试点。盘活农村资金资产资源，推动村级集体经济发展和农民增收。保障进城落户农民土地承包经营权、宅基地使用权、集体收入分配权。

（三）巩固农村集体产权制度改革成果。健全农村集体经济组织法人治理机制，建立政经分离财务分设机制。完善农村集体产权管理系统，推进农村集体产权进入“蚌埠市公共资源交易平台”交易，促进农村集体生产要素合理流动和优化配置。坚持党建引领新型农村集体经济发展，围绕“稳步发展、提质增效、强化监管”工作思路，实施扶持壮大村级集体经济“百千万”工程24个村，全面消除年经营性收入10万元以下的村，2021年集体经济强村增加5个村以上。

（四）提高农村“三变”改革质量。积极推进招商引资、村社对接等工作，加强“三变”改革市场主体建设，培育新型经营主体作为“三变”改革承接主体，发挥主体带动作用，推动集体资产资源入股，拓展“三变”改革路径。探索农业项目财政补助资金及财政补助形成的资产股权化、集体资产资源股份化机制，鼓励农村公益事业项目通过“三变”改革形式建设，探索完善“保底收益+分红”收益分配方式，尽可能让农民参与进来。继续扩大“三变”改革实施范围，有条件的村全部实施“三变”改革。

五、持续夯实乡村治理根基

（一）加强党的农村基层组织建设。持续深化“一抓双促”工程。有序开展乡镇、村集中换届，选优配强乡镇领导班子、村“两委”成员特别是村党组织书记，优化班子结构，增强整体功能。积极稳妥推行村党组织书记通过法定程序担任村民委员会主任，与换届同步选优配强村务监督委员会成员，基层纪检监察组织。对巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴任务重的村，选派驻村第一书记和工作队。认真落实关心关爱干部、激励干部担当作为20条具体举措，加强对农村基层干部激励关怀，提高工资补助待遇，改善工作生活条件，切实帮助解决实际困难。

（二）健全党建引领基层治理体系。全面推行“一组一会”制度，分发挥基层党组织的政治引领和村民理事会（居民议事会）的协商议事作用，积极构建党组织领导下的以自然村庄（村民小组）或社区网格（住宅小区）为基本单元的村（居）民自治工作格局，保障群众能够在关系切身利益的问题上充分表达意愿，开展协商议事，推动社会治理重心下移。以政治强引领、以法治强保障、以德治强教化、以自治强活力、以智治强支撑，着力构建完善党建引领下的“五治融合”社会治理新格局，提高乡村善治水平。纵深推进党建引领信用村建设，加快农村信用信息体系建设，推动金融服务乡村振兴。

（三）深入推进平安乡村建设。坚持矛盾纠纷排除化解“村为主、乡负责、县指导”固镇模式，推进婚姻家庭等纠纷集中排查化解专项行动，最大限度降低社会风险，有效预防“民转刑”案件发生。

（四）加强新时代农村精神文明建设。加快推进县级融媒体中心建设。推深做实新时代文明实践中心，开展树典型，育新风，反对铺张浪费、婚丧大操大办、加大高价彩礼、人情攀比、厚葬薄养，推广积分制、道德评议会、红白理事会等做法，推动形成文明乡风、良好家风、淳朴民风，深入推进农村移风易俗创建工作。启动新一轮县区级文明村镇建设。推进城乡公共文化服务体系建设，推进基层综合文化服务中心建设，到2021年底实现乡、村两级公共文化服务覆盖率达到100%。创新实施文化惠民工程，开展送戏进万村、乡村春晚等群众文化活动。推进公共文化服务进乡村、进社区，基本实现每个行政村每月看1场以上电影、每年看4场以上戏剧或文艺演出。县图书馆下基层的流动服务次数不低于40次，县文化馆每年组织赴农村流动演出10场以上，流动展览8场以上。加强资源整合，综合用好文化科技卫生“三下乡”、文艺汇演展演、“我们的节日”“温馨固镇·欢乐谷阳”系列品牌活动等平台，把更多优秀的戏曲、文艺演出、电影送到农村，丰富农民群众文化生活。

六、强化“三农”领域重点工作保障

（一）强化乡村振兴投入保障。继续把农业农村作为一般公共预算优先保障领域，保持“三农”财政投入稳定增长。落实土地出让收益用于农业农村的相关政策，分年稳步提高比例。巩固涉农资金“大专项+任务清单”管理模式改革成果。要积极利用一般债券和专项债券资金支持现代农业基础设施建设和乡村建设行动。支持以市场化方式设立乡村振兴基金，发挥财政资金引导作用，持续投入农业产业化建设，引导金融资本和社会资本参与我县农业产业化建设。2021年县级预算安排乡镇基础设施建设资金3000万元、高标准农田建设项目资金2000万元、农田水利“最后一公里”建设项目资金1227万元、农村人居环境整治项目建设资金1000万元、土地流转奖励资金300万元、四好农村路建设工程资金1200万元。落实村级集体经济专项资金，扶持村级集体经济发展壮大。加大对乡村振兴金融支持，用足用好支农支小再贷款、再贴现政策，用好最优惠的存款准备金率政策，力争涉农贷款增速不低于全市贷款平均水平。鼓励银行业金融机构建立服务乡村振兴的内设机构，创新金融产品和服务，创设一批区域化、本地化的信贷产品，提高涉农信贷产品适用性。依托安徽省农业信贷担保有限公司金融服务平台，支持新型农业经营主体和农村新产业新业态，增加首贷、信用贷。加大对农业农村基础设施投融资的中长期信贷支持。稳步扩大重要大宗农作物保险覆盖面，提高小农户投保率，逐步提高特色农业保险比重。

（二）强化土地要素支撑。2021年，通过实施增减挂钩项目，复垦闲置、废弃以及低效利用的农村建设用地2000亩，安排不少于5%新增建设用地周转指标保障乡村重点产业和项目用地，优先用于乡村新产业新业态和返乡下乡创业项目。

（三）强化人才队伍建设。将乡村人才振兴纳入县委人才工作总体部署，健全适合乡村特点的人才培养机制。贯彻落实蚌埠市《关于鼓励引导人才智力向基层流动支持脱贫攻坚、乡村振兴的若干措施》，制定《固镇县开展基层建设行动促进人才振兴若干举措》，大力引育乡村人才。加快建设政治过硬、本领过硬、作风过硬的乡村振兴干部队伍，以乡镇党委、人大、政府换届为契机，选优配强乡镇党政正职，有计划地选派县直机关有发展潜力的年轻干部到乡村振兴一线任职挂职，对在条件艰苦、关键岗位工作表现突出的干部优先重用。加强对选派帮扶干部、大学生村官（选调生）的教育管理和激励保障。实施乡村振兴人才成长计划、农村产业发展带头人培育工程、高素质农民培训民生工程，组织开展新型职业农民培训，实施新生代农民工职业技能提升计划，大力实施巾帼乡村振兴行动、巾帼创业创新行动、巾帼健康行动。

七、加强党对“三农”工作的全面领导

（一）强化五级书记抓乡村振兴的工作机制。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神，举全县之力全面推进乡村振兴。深入贯彻落实《中国共产党农村工作条例》和安徽省实施办法，健全县乡抓落实的农村工作领导体制，将脱贫攻坚工作中形成的组织推动、要素保障、政策支持、结对帮扶、考核督导工作机制运用到推进乡村振兴之中，建立健全上下贯通、精准施策、一抓到底的乡村振兴工作体系。

（二）加强党委农村工作领导小组和工作机构建设。充分发挥县委农村工作领导小组牵头抓总、统筹协调作用，健全决策议事协调工作机制。成员单位出台重要涉农政策要征求县委农村工作领导小组意见并备案。强化县委农村工作领导小组办公室决策参谋、统筹协调、政策指导、推动落实、督促检查职能，以硬举措落实“三农”重点工作任务。强化对县委农村工作领导小组办公室领导，充实人员力量，完善运行机制。

推荐脱贫攻坚备忘录心得体会和方法九

尊敬的各位领导、同志们：

大家好！

我叫**，来自**县人民医院，很荣幸能够参加本次**乡举办的《讲述扶贫故事决胜脱贫攻坚》演讲比赛。今天，我为大家演讲的题目是：“立足岗位，精准扶贫，我们永远在路上”。

10月18日，中国共产党第十九次全国代表大会胜利开幕。习近平总书记指出这次大会的主题是：“不忘初心，牢记使命，高举中国特色社会主义伟大旗帜，决胜全面建成小康社会，夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利，为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗”！习总书记多次指示：消除贫困，改善民生，实现全体人民共同富裕是社会主义本质要求。同志们，做好精准扶贫、任务艰巨、使命光荣、责任重大。

扶贫工作是平凡而艰辛的，曾记得贫困户江乐杰患有白内障轻微失明，我院得知后立即为其免费手术治疗使他重见光明，为他解决燃眉之急，他更是感激不尽；

还记得今年那个骄阳似火的炎炎夏日，我县政协副主席、县人民医院院长黄友柏带领班子成员利用节假日休息时间前往**乡井头村走访慰问困难群众，我院帮扶成员分别挨家挨户的走访和调查，深入民众，了解疾苦。在走访的过程中，尽管帮扶成员衣衫已被汗水湿透，但都未曾停歇一步，坚持将所有贫困户都走访一遍，做到了然于胸。酷暑高温的夏日为贫困户送去大米、食用油、电扇；积雪寒冷的冬天及时为贫困户送去棉被及慰问金；

开学将至之时又为贫困学子送去春蕾助学金。然而，每一次的走访慰问都让贫困户们感动万分，给他们带来犹如亲人般的温暖，像这样的走访慰问我已不记得是有多少次了。

自精准扶贫工作开展以来，我院专门安排王怀斌同志长期驻守在井头村，负责具体帮扶工作，他的这种舍小家顾大家无私奉献的精神更是值得我们学习。并与村委干部研究，制定帮扶方案，坚持资金扶持与技术指导相结合，先后投入23万元用于井头村办公设施的改善，今年投入12万元用于一事一议、投入30万元援建光伏发电项目。同时，我院实行一站式服务等帮扶措施，且充分利用自身医疗专业优势，组织多次“送医送药下乡义诊，健康扶贫真正到户”的大型义诊活动，为当地群众免费就诊、检查，真正给他们送去了温暖和爱心，获得了当地村民们的高度赞扬。

同志们，“不积跬步，无以至千里；不积小流，无以成江海”，千万条涓涓细流汇聚起来就变成了波涛滚滚的大河，让我们凝聚在一起，立足本职，克难奋进，用实际行动贯彻好十九大会议精神，全力投身打赢脱贫攻坚这场“硬战”。为贫困户解决实际困难和需求，力争早日脱贫奔小康。作为**县人民医院医疗事业单位的我们，也将不断提高技术水平和服务质量。以人民为中心，为**人民的健康贡献力量。・   

最后，祝愿我们**县明天更美好、人民更富裕、生活更幸福，祝愿各位领导、同志们工作顺利，生活美满。我的演讲完毕，谢谢！