调研家族发展史心得体会 家族史实践报告(7篇)
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我们在一些事情上受到启发后,可以通过写心得体会的方式将其记录下来,它可以帮助我们了解自己的这段时间的学习、工作生活状态。那么我们写心得体会要注意的内容有什么呢?下面是小编帮大家整理的优秀心得体会范文,供大家参考借鉴,希望可以帮助到有需要的朋友。
2022调研家族发展史心得体会一
20xx年3月,我系采用走访用人单位、问卷调查、资料收集与分析等手段,就相关行业和企业对计算机应用技术人才的需求进行调查和分析。
现就调研情况总结如下。
一、计算机应用技术人才需求的宏观背景
对计算机应用技术人才的需求是由社会发展大环境决定的,我国的国家信息化进程已经并将继续对计算机应用技术人才的需求产生重要的影响。
目前,我国计算机市场的主体仍然是行业应用市场。在国家“以信息化带动工业化”战略的指导下,行业应用市场总体上保持稳定增长,但行业间需求不一,增长各异。国家信息化进程已经涉及到各行各业。企事业单位信息系统的建设与运行,是目前和今后采购、应用计算机产品的主流需求。这些用人单位需要高校培养大批计算机应用技术人才。
计算机应用技术人才的社会需求总量在计算机行业属于排名靠前的,每年大约需求100万各种类型的毕业生,高职院校毕业生主要从事计算机应用行业的基础工作,特别优秀的可以从事一些开发研究工作,但大部分是从事计算机应用工作。
二、相关行业和企业对计算机应用技术人才的需求
1.在国家“以信息化带动工业化”战略的指导下,我省企业信息化也在全面进行,急需企业信息化专业人才。
目前从计算机专业毕业生所从事工作的性质来划分,大致上可以将计算机人才分为以下三类:
(1)从事研究型工作的专门人才。他们主要(在攻读更高学位后)从事计算机基础理论、新一代计算机及其软件核心技术与产品等方面的研究工作。对他们的基本要求是创新意识和创新能力。
(2)从事工程型工作的专门人才。他们主要从事计算机软硬件产品的工程性开发和实现工作。对他们的主要要求是技术原理的熟练应用(包括创造性应用)、在性能等诸因素和代价之间的权衡、职业道德、社会责任感、团队精神等。
(3)从事应用型(信息化类型)工作的专门人才。他们主要从事企业与政府信息系统的建设、管理、运行、维护的技术工作,以及在计算机与软件企业中从事系统集成或售前售后服务的技术工作。对他们的要求是熟悉多种计算机软硬件系统的工作原理,能够从技术上实施信息化系统的构成和配置。
从调查结果中我们可以看出来,目前我省高校计算机专业对第(1)、(2)类人才的培养已有一定的基础,而对于第(3)类人才的专门培养则是非常薄弱的。社会对计算机人才的需求呈金字塔结构。例如,教育部关于紧缺人才的报告称,到20xx年,我国需要高级计算机人才6万人,中级计算机人才28万人,初级计算机人才46万人。但是,目前计算机行业从业人员的结构呈橄榄型,高级计算机人才和初级计算机人才都十分缺乏,尤其是从事计算机行业应用型工作的专门人才。因此目前的人才供应情况还远远不能满足社会对计算机专业人才的需求。
2022调研家族发展史心得体会二
201x年5月16日,我怀着忐忑的心情参加了安徽省蚌埠市的大学生村官面试,很荣幸地,我面试成功,成为一名大学生村官。之所以选择蚌埠市作为工作地点,处于两点考虑,一是蚌埠市地处皖北地区,对于我这个外省的人来说,皖北的地方方言较皖南来说,较容听懂,此外蚌埠市是皖北地区经济发展水平较高的市,到蚌埠市工作发展前景较好:二是蚌埠市是一个交通枢纽,铁路交通较为便利,这对于我回家来说较为方便。基于以上两个方面的原因,我选择了考取蚌埠市的大学生村官。经过市组织部的安排,我被分蚌埠市淮上区小蚌埠镇吴郢村进行为期一个月的见习,见习期间由吴郢村现有村官吴静学姐带我。
一、吴郢村简介
201x年5月20日下午我到达小蚌埠镇吴郢村,开始了为期一个月的大学生村官见习。小蚌埠镇位于淮上区南部,淮河北岸,为淮上区政府所在地,是全区政治、经济、文化中心。南濒淮河与蚌埠市老城区相望,北抵北淝河与曹老集镇相望,东与吴小街镇接壤,西与梅桥乡毗连。面积42.3平方千米,截止20xx年,人口4.93万人,辖18个行政村,225个村民小组。主要河流有淮河、北淝河、淝淮新河,京沪铁路、界阜蚌宁高速公路等,交通便利,境内古迹有双墩遗址。经济发展形势大好:乡镇工业发展发面,该镇紧紧围绕“工业化、城市化、农业产业化”的目标,按照“建设陆家嘴,打造第一镇”的定位,乘势而上,开拓进取,经济和社会发展取得了长足进步;省级工业园区——安徽蚌埠工业园的落户该镇,成为助推该镇工业崛起的加速器。农业发展发面,该镇积极响应中央号召,建设社会主义新农村:该镇坚持以加快发展为主题,以市场为导向,按照“科技兴镇、种养富镇、生态立镇”的发展思路,因地制宜,因势利导,重点培育、加大农业产业结构调整,积极推进农业产业化、标准化、规模化,推动了该镇社会主义新农村的建设。
吴郢村位于淮上区行政办公中心所在地,现有土地2310亩,总人口3217人,党员93名,村民代表32人,吴郢村由丁岗、吴郢两个自然村合并而成,下辖16个村民组,总面积约为3500亩,其中耕地2600亩,住房用地900亩。吴郢村农业生产以水稻、小麦、黄豆、花生等经济作物为主;副业方面主要有运输业、粮食加工业、养殖业、零售商业等。村内社会治安良好,经济蓬勃发展。近年来,在上级党委的正确领导下,吴郢村两委以党的“”规划精神为指导,努力学习贯彻科学发展观,特别是新农村建设以来,紧紧围绕新农村建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的方针,积极推进农业和农村经济结构调整、加快农村发展,以村容村貌和路容路貌的集中整治为突破口,积极调整种植业结构,发展个私民营经济,全民齐创业,使村民生活水平有了明显提高,经济和社会各项事业也取得可喜成绩:20xx、20xx年分别被区评为“五个好”村党支部。
二、吴郢村新农村建设情况
近年来,在上级党委的正确领导下,吴郢村村两委以党的“”规划精神为指导,努力学习贯彻科学发展观,特别是新农村建设以来,紧紧围绕新农村建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”20字方针,积极推进农业和农村经济结构调整、加快农村发展,切实改善吴郢村生活条件,带领广大群众发家致富,使村民生活水平有了明显提高。
(一)经济建设情况
吴郢村20xx年人均纯收入7000元,20xx年人均纯收入8000元,增长幅度14%。随着新农村建设不发的加快,吴郢村大量土地被征用,吴郢村逐渐由纯以来农业收入的农村演变成为城中村。作为建设中的城中村,村两委积极带领广大农民探索致富道路,吴郢村村民由只种地改变为在种地的同时经营各种副业,如水果零售、电器零售、机电维修、食品零售以及经营饭店等等。
除此之外,村长丁学习还带头搞塑料大棚种植西瓜、芹菜等农作物,经济收入较以前有很大提高;村民吴正亮的蔬菜种植大棚带动了村内经济的发展;丁延柏的五金加工厂年利润30万元,带动村民50户,使户均增收在9000元以上。高正水的楼板生产年利润在15万左右,带动村民20户,使户均增收在8000元以上。他们在提高自身收入的同时也带动着吴郢村整体经济水平。
近年来,吴郢村村两委班子齐心协力,努力工作,抓住经济发展的大好时机,带领吴郢村村民致富奔小康,取得了显著的成绩,集体经济收入7万多元,对提高全村的经济水平发挥了积极的作用。
(二)基层组织建设情况
吴郢村村两委在书记姚山、村主任丁学习的带领下,努力学习贯彻落实科学发展观,不断加强和完善基层党组织建设,成绩斐然。目前,吴郢村党支部共有党员93名,正在接受考察的入党积极分子有6名,拟发展对象有5名,先进分子有10名。20xx、20xx年分别被区评为“五个好”村党支部。201x年吴郢村党支部发展党员工作的总体目标是:
1、发展党员数量要基本均衡,全村201x年计划发展3名党员,培养5名入党积极分子。
2、逐步改善党员队伍的结构和分布。发展的新党员要年轻化。
3、积极扩大入党积极分子队伍。
此外,根据吴郢村基本状况、入党积极分子队伍的基本状况和党员队伍的整体状况,吴郢村还制定了201x—20xx年发展党员工作必须努力实现的目标:
1、201x—20xx年计划发展党员20名左右,每年培养入党积极分子3名以上,每年新发展党员一般不超过6名大学生村官驻村见习报告大学生村官驻村见习报告。
2、进一步做好在生产一线和在青年中发展党员工作,继续改善党员队伍的年龄、文化结构和分布状况。其中发展 35 岁以下新党员的数量要占发展党员总数的75%以上,中专以上文化程度的占75%以上,基层生产一线的占75%以上。
3、发展妇女党员比例要稳步增长,每年发展的女党员要占新党员总数的20%以上。到 20xx年,妇女党员占党员总数比例在20xx年基础上提高3—5个百分点。
(三)社会事业建设情况
1.道路现状
村干道为砂质和灰路,宽3米,总长1公里,路边配套设施不完善,部分路段没有排水沟,一遇雨天,道路就变成了排水沟,给村民出行带来了不便。
但是,随着新农村建设步伐的加快,吴郢村现正规化村内主干道朝阳北路的建设,宽90米,长1000米,这一道路的建设不仅会解决雨天村民出行的问题,而且会交通便利的优势,带动吴郢村经济的发展,推动吴郢村路容路貌的改善。
2.公共服务设施现状
吴郢村公共服务设施正处于改善和加强的阶段,村内道路有专人清扫,村民生活垃圾有专门的投放点8个。但是,虽然有专门的垃圾投放点,在吴郢村仍有存在乱倒、乱扔垃圾的现象;此外,村内排水基本上靠自然排水,雨水部分滞留在村庄低洼处或就近流入水塘;目前,全村生活用水无集中供水设施,农户均自行打井取用浅层地下水。
3.计生工作现状
村计生工作顺利通过区、镇计生部门的年度考核。全村育龄妇女计划生育符合率达到98%,综合长效避孕率达到98%。在每年4次的孕检活动中,全村共有97%的育龄妇女进行了查环、查孕检查。同时对各年龄阶段的育龄妇女开展培训教育,参加人数达400余人。
同时,村妇女主任姚玲芳以及计生专干余芝,还对本村内重点对象、违法怀孕对象进行调查走访,并上门进行思想开导,通过他们的努力,吴郢村计生工作取得了区镇计生部门的一致认,同时也得到村民的支持。
三.吴郢村目前存在的一些问题
尽管吴郢村经济发展以及社会事业的发展取得了一定的成绩,得到村民以及区镇领导的认可,但是,吴郢村目前仍然还存在一些问题需要改进。
1.村庄道路状况差,没有排水设施,道路系统不完善
目前,吴郢村有东西、南北两天主干道,交通较为方便。但是,两条主干道都没有排水设施,遇有下雨天,积水多沿道路流到两边的水沟中,遇有大暴雨的时候,两边水沟积满水外溢,常会流到路两边的村民家门口,导致出行不便。
2.村容村貌还存在脏、乱、差现象。
虽然村内设置了8个垃圾投放点,但是村中扔冉存在脏、乱、差的状况,部分村民的生活垃圾还是随意堆放那个,卫生状况差,容易滋生蚊蝇;此外,对于生活垃圾的处理,一些村民采用燃烧的方式,这不仅会造成环境污染而且存在安全隐患。另外,村民生活、生产的资料如柴草、砖、楼板、沙子等也存在乱堆、乱放的现象,影响了村容整洁。
3.社会事业发展滞后
目前虽然吴郢村大队院内有一些体育设施,而且部分妇女在晚上19:00——21:00到大队院内跳广场舞,但是较其他社区来说,吴郢村的基本健身设施还是较为短缺,不能完全满足村民的基本需求;而且缺乏公厕的建设,导致村内卫生状况差。
四.对吴郢村新农村建设的建议
1.改善道路状况,规划建设排水沟
目前吴郢村正在规划建设村内南北主干道朝阳北路,鉴于以前道路没有排水沟带来的不便,在新建道路时要增加道路排水沟的建设,以使道路在雨天的时候能够正常排水,方便居民出行;另外,针对目前道路车辆较多而无交通指示灯的状况,在规划新道路建设的时候要考虑增加交通指示灯设备。
2.加强监督、整治,完善村容
针对吴郢村目前存在的部分村民乱倒生活垃圾的现象,我建议加强监督,主要做法如下:
(1)成立监督小组,将监督工作规范化、制度化;
(2)划片管理,将监督工作细化到每个人;
(3)将监督、治理工作纳入年终考核;
(4)加强对村民的宣传教育,从源头杜绝脏、乱、差;
3.加强公共设施建设
吴郢村目前有人口3120人,村内现有的体育、娱乐设施不能满足群众的需要。因此,应加强公共基础设施特别是体育、娱乐设施的建设,满足群众日益增长的文化需求,推动吴郢村精神文明建设;此外,通过调研发现吴郢村目前没有公共厕所,许多村民或者来村办事的人都到吴郢大队院内的厕所,使得厕所清扫的工作量较大,同时不利于环境卫生。因此,吴郢村应在流动人口加大的区域设立公共厕所,继解决日常就厕问题,也有利于美化环境,改善村容、村貌。
五.见习收获与体会
时间如白驹过隙,转眼间,为期一个月的村官见习即将画上句号。在这一个月的见习中,我不仅收获到宝贵的工作经验,而且还体验到了基层村干部工作的艰辛,更体会到了农民的朴实和憨厚,在任何情况下,农民永远都是最可爱的人。
第一,为期一个月的见习,时间说长也长,说短也短,但是无论时间长短,在这一个月中我学到了在书本上和校园里学不到的知识,积累了丰富的工作经验,为我接下来的正式的村官工作奠定了基础。首先,我认识到作为一名村官应该怎样工作:村官是协助村长或者书记工作的,是按照村长或者书记的安排工作的;但是,作为村官在工作上还是有一定的自主性和独立性的,因此,在工作中就不能事事问领导,必须做到能够独立做决定以及独立处理一些问题。这不仅锻炼我们各项工作技巧,更是对我们工作能力的考验。
第二,短短一个月的见习,我不仅积累了宝贵的工作经验,而且还体验到了基层工作干部工作的艰辛。作为中国最基层的干部,他们做任何事情的出发点都是为老百姓考虑的,事事都站在老百姓的角度考量。但是,我们也知道农村的事情杂而乱,并不是所有的老百姓都有很高的觉悟和道德水平,这就意味着基层干部的工作并不能顺利的开展。就拿秸秆禁烧的工作来说,村“两委”成员以及村民代表贯彻市、区秸秆禁烧工作政策开展秸秆禁烧工作,同时也利用各种方式岁秸秆禁烧的相关政策以及秸秆燃烧的害处进行宣传,希望能够得到村民的支持。但是,事实并非如此。村民并不理解秸秆禁烧的政策,也不在乎秸秆燃烧对环境的污染,他们关心的只是不要耽误了农时。因此,在禁烧与“放火”之间就存在矛盾。村“两委”成员就得为此天天蹲守在田间地头,连饭都顾不上回家吃。这仅仅是一个事情就让他们如此辛苦,那么长期来说呢,辛苦程度可见一斑。
第三,尽管村民的觉悟没有那么高,但是他们却仍是最朴实的群体。在村里见习的一个月中,我深深地体会到了农民的朴实和忠厚。作为外来的工作人员,我有时听不懂地方方言,在沟通上就一定的困难。但是,村民们并没有因为这一点而不配合我的工作,而是把语速放慢、仔细的跟我讲,这让我的工作开展起来就比较容易。另外,每天晚上都会有村民跟我和吴静学姐说让我们到他们家去吃饭,在他们眼里我们就像他们的孩子一样,只要他们能够提供帮助的,他们就一定尽全力去帮助我们,在端午节的时候还给我们粽子吃,平时的时候还给我们各种水果。在他们看来,这些或许都是一些小事情,但是对于我们这些离家在外的人来说,那就是一种温暖和家的感觉。
总之,短短一个月的实习既让我在工作上得到了提升,同时也让我在思想上和情感上得到了升华。这些不仅对我以后的工作具有极大的帮助,而且对我以后的生活也有很大的意义,是我生命中一笔宝贵的精神财富。
2022调研家族发展史心得体会三
社区作为“社会人”的基本生活环境是构成社会最重要要素之一,“以人为本”是驱动社区形成和发展的基本理念。目前国内很多城市都通过以社区为平台,以社区志愿者为载体广泛开展社区活动,完善社区服务,促进人与人之间、团体与团体之间的互动,以此改善人们之间的关系,使社区居民的生活更加美满,社会更加和谐。因此在社区不断探索社区志愿者工作机制,丰富社区志愿者服务内容,努力提高社区志愿者服务水平,是构建和谐社会的重要举措。为了在今后的工作中进一步明确社区志愿者的发展道路和方向,我们通过书面汇报和实地调查对全市城区社区志愿者进行了调研,现将有关情况报告如下:
一、xx市社区志愿服务的基本情况
20xx年,xx市成立社区后,各社区相继组织了志愿者服务队。其主要构成包括社区党员、居委会干部和工作人员、社区里退休干部、居民小组长和社区先进积极分子,由于这部分人员所组成的社区志愿者队伍具有较强稳定性,与社区居委会联系紧密,因此我市社区志愿者人数基本维持在社区总人口的2%左右,近年根据工作实际和需要,部分社区又相继组建了市民环保队、市民学校、社区文艺队等多个社会团体,社区志愿者成为其中的骨干力量。
伴随全市经济的发展,人民生活水平的提高,经过七年的建设,全市社区志愿者逐布壮大,志愿服务理念渐入人心,广大社区志愿者充分实践“以人为本,助人自助”的志愿者精神,积极参与市精神文明创建以及社会各项公益性活动,展现了社区市民良好的精神风貌和文明风貌,志愿者活动已逐步成为人们社区生活中不可缺少的一部分,成为居民之间加深情意、互惠互助的桥梁,具体体现在三个方面:
1、社区志愿者的活动弥补了社区服务功能的缺失。我市社区居委会自成立以来,行政职能在不断强化,截止20xx年,社区居委会已经承担了包括党建、计生、低保、社保、治安等等在内10余项行政职能,严重限制了社区服务功能的发展,使社区居委会的服务性质相对滞后。为此各社区通过每年定期或不定期组织社区共建单位的志愿者以“利民惠民”为核心开展便民设摊、就业培训、青少年教育、组建爱心超市等服务活动,服务项目涉及医疗卫生、健康保健、家政服务、法律法规、劳动就业、权益维护、科教文化等多个领域,以其面向特殊人群和公益性的特点,成为社区服务的重要组成部分,每年累计有4000多人次的市民能从中受益。
2、社区志愿者活动修复了社区公共管理功能的缺陷。社区由于最贴近百姓生活,因此社区居委会在大部分时间都会面对纷繁复杂的工作,在调查中我们了解到一些社区正在通过组织社区志愿者介入社区管理,弥补社区居委会的人员不足和管理死角,例如在社区生活环境的改善上,社区志愿者巡防队在社区居委会的组织下对市容卫生等工作进行监督检查,为社区落实整改措施提供第一手资料;社区志愿者巡逻队负责巡视居民区,承担了社区稳定工作,积极维护社区治安环境;由部分小区居民组长和热心人士组成的社区志愿者协调队积极协助社区居委会协调社区的人事纠纷、维系社区的和谐安宁,此外社区辖区单位也积极组织人员志愿参与公共管理,更帮助社区提高了管理水平。
3、社区志愿者活动完善了社区社会保障功能的覆盖。根据报告显示,全市各社区多次组织社区志愿者帮助弱势群体,保障居民安居乐业,广泛与困难家庭、优抚对象、残障人士、孤寡老人结对帮困,积极提供物质和精神支持,有效实现了社会保障功能在社区的延伸,促进了社区的和谐稳定。
4、社区志愿者活动提高了社区救灾救济功能的效率。5.12特大地震灾害的袭击让我们看到了我市社区志愿者发展的惊人潜力,5.12地震后,全市社区均遭受重大损失,为保障居民基本生活,全市各部门、各乡镇、各社区居委会殚精竭虑,工作量达到极限,此时我们看到的是一个庞大的社区志愿者队伍站在党委和政府身后不遗余力的给予支持,在上千个灾民安置点煮饭的是志愿者,帮助政府运送救灾物资的是志愿者,在物资仓库装卸物资,在居民临时安置点帮助发放救灾物资的还是志愿者,甚至可以看到义务接送的志愿者出租车队,义务送饭的志愿者个体商人。客观的讲,在“5.12”汶川特大地震灾害发生后,如果没有涌现出成千上万的志愿者,我市的灾后恢复会滞后相当长一段时间。事实证明,正是由于志愿者们的无私奉献才使得全市的应急救灾更有效率。
二、社区社区志愿者工作面临的问题
尽管近年社区志愿服务活动比较活跃,也取得了一些成绩,但在和谐社区建设的更高要求面前还有差距,社区志愿者工作顺应形势的能力尚待提高。从目前来看,制约和影响社区社区志愿者工作规范化、长效化发展的因素主要有以下几点:
1、缺乏统一管理。目前的社区志愿服务活动大多是由市宣传部、团市委、民政局和社区居委会等部门临时组织安排的,志愿者并没有明确个人选择的意愿,没有真正意义上的主管部门和业务指导部门。翻开社区的志愿者登记册,登记在册的人寥寥无几,完全无法和5.12地震后志愿者所展现出的惊人规模相比较,造成这种现象的主要原因就是由于平时大多数社区志愿者没有进行身份和资质登记注册,其服务内容和功能不能做到定向、定位,只知道是做好事,什么事都行,是一种被动的、盲目的服务。同时,这种服务中存在着岗位分配和分派因素,在很大程度上会削弱了个人志愿服务的色彩,科学的志愿服务理念并没有真正确立。另外,很多社区志愿者参与活动都是比较随机的,临时被指派参与志愿服务的热情很高,但长期坚持参与活动很难。
2、缺乏统一组织。由于没有分门别类的组织机构安排统一活动,志愿者服务资源得不到整合,现在社区里有相当一部分志愿者活动存在着散兵作战、各自为政的现象,这部分志愿者有良好的思想道德素养和业务才能,这一点在抗震救灾中充分体现出来,救灾过程中许多志愿者所展示出来的专业和能力是有目共睹的,但缺乏组织造成大量优秀志愿者资源的浪费,使志愿服务长期徘徊在无组织的低水平的重复之上。
3、缺乏正面宣传。一是忽视了典型的示范的标杆效应,对志愿者活动中所涌现出来的典型事例、个人缺乏及时、持续、系统的宣传报道,宣传的手段还较为单一,时间上也缺乏连续性,影响了典型作用的发挥,二是忽视对社区志愿者服务的正面宣传。导致很多居民认为社区志愿者活动形式大于实际,是沽名钓誉、为应付上级检查和工作宣传的需要,没有实质内容。志愿者出力但是却无法达到实际效果,只能白白增加工作量,忽视了志愿者活动对人素质的内化作用和对工作的巨大推动作用。甚至有时志愿者的义务劳动被质疑目的不纯。这在一定程度上挫伤了志愿者的积极性,降低了志愿者立志为民服务的热情,使志愿服务逐步失去群众基础。
4、缺乏经济扶持。有些志愿活动需要购置工具、耗材和零件;有的大型志愿活动需要一定的物质支撑。这对于目前社区志愿者而言,并不具备长期花钱为别人和社会提供服务的经济条件,还需要社会提供相应的经济扶持和资助。而事实上,由于社会信任度因素,社区志愿服务活动很难得到任何社会组织的定向捐助。
5、缺乏相关制度和法律保障。这种松散型、随机型的社区志愿者队伍以及社会上自发性的一些志愿者队伍,其活动的内容和形式都会受到很大程度地限制和影响,志愿服务事业难以获得足够的社会支持和信任。
三、主要对策及工作建议
1、全市应高度重视社区志愿者支持体系的建立、健全和快速健康的发展。将这项工作目标化、制度化、责任化,做大、做强、做出全国示范;应在社区志愿者组织的组建、培育和运作中,给予政策和经济上的扶持和支撑;应加大志愿事业的宣传力度,普及社区志愿服务相关知识,弘扬社区志愿服务的精神。社会的认同和理解是志愿者社会支持体系的重要内容。
2、建立良性运作的社区志愿服务的管理机制。成立“xx市社区志愿者协会”,由市民政局主管。在该协会运行初期,市民政局抽调专人进行扶持组织;在各城区乡镇下设社区志愿者分会;在各社区下设社区志愿者总队;在各总队下设各类社区志愿者服务队。
3、建立完善的规范、详细的志愿者注册登记制度,明确个人志愿服务内容和服务对象。建立志愿者档案分类信息管理制度,整合资源,统一组织和安排各类志愿者社区服务活动。从更高层次上推进社区志愿服务工作的规范化、制度化和专业化。
4、建立健全志愿者激励机制。给志愿者精神或物质上的奖励和回报的同时,通过开办志愿者“时间银行”,认真对志愿者的社区服务进行计量登记,以便在他们需要帮助时,能够及时得到志愿者组织和其他志愿者的服务和回报。以鼓励更多人来参与志愿者事业,积极发展和壮大志愿者队伍,推动社区志愿服务健康、可持续发展。
5、定期组织社区志愿者进行各类业务的统一培训和指导。努力使社区志愿活动不断提高服务水平和质量。
6、建立社区服务信息资源共享平台。服务需求者和提供者都要在这个平台上建立互动的交流机制,提高社区志愿服务的效率和功能。
目前我市民政局已经和中国社区志愿者协会取得联系,已成功注册为中国社区志愿者协会的会员单位,即将开通联网全国的社区志愿者注册平台,依据中国社区志愿者协会的规章制度对全市社区志愿者进行统一注册管理,统一分类安排志愿者工作,并通过联网平台向全国报道志愿者的典型事迹,是我市社区志愿者工作步入正轨。
2022调研家族发展史心得体会四
幼儿园建筑不同于一般的公共建筑,它服务的对象是幼儿。幼儿园建筑设计受到幼儿教育方式、内容以及幼儿身心特征等多方面因素的影响,这就要求建筑师处处以 “童心”来思索,才能为孩子们创造一个安全、舒适、优美的环境。我们8人为小组,利用工作日及休息日时间分别对广和幼儿园、湖光山色幼儿园、青岛实验幼儿园曙光园和文蒸嘉尔幼儿园进行了实地调研。对幼儿园建筑有了一个比较感性的认识。现将体会简述如下:
简介青岛广和幼儿园始建于2019年3月,隶属青岛广和物业公司和市北区托幼办双重领导,地处风景秀丽的浮山脚下,环境优美,气候宜人分南北两园,南园称六小区园,北园称二小区园。总占地面积7500平方米,总建筑面积5800平方米,总户外活动区3800平方米。设22个教学班,在托幼儿约800余名,是青岛市办园规模较大的幼儿园之一。我们去的是南园。
该园位于开放式居住小区内,两条小区干道的交角处,主次入口分别向两道路开放。便于家长接送。幼儿园主体建筑位于用地北部,南部是室外活动场地,既保证了两者兼具良好的通风和采光,又避免了道路交角带来的干扰,营造一个良好的声环境。整栋建筑建于坡地之上,但并未完全依就地势,而是部分添平,借高差抬高一平台作为附属活动场地,安置部分活动器械。踏步的设置丰富了院落的空间层次,加强了趣味性。平台沿园周绕至北面场地,这一抬高桥廊不仅将两边有机联系,还拓展了孩子们的游戏方式,是一个值得借鉴的手法。园周用通透铁栅栏与周围相隔,并在内周植以绿化,既美化了环境,又于外界保持适当距离。但不足是绿化与铺地没有很好的结合,院子满面铺砌,使庭院显得非常枯燥,同时幼儿活动极不安全。
建筑采用集中式布局,将幼儿生活用房、服务用房和供应用房集中布置在主体建筑内,其中生活用房位于南部,朝南偏东;供应用房位于建筑后端,与幼儿园的次要出入口有方便的联系;服务用房位于建筑东部,与幼儿园住入口接近。这种平面组合的方式节约用地,减少了交通面积,使各功能部分联系方便。
建筑造型以六面的坡屋顶为母题,体现出一种小建筑的尺度感和幼儿建筑的独特个性。坡屋顶的运用不是单纯地抄袭沉闷的传统方式,而是巧妙地采用了各种坡顶组合形式,统一中求变化,创造出一种丰富多变而又协调统一的屋顶形式,在体量连接上流畅自然,尖顶的屋檐又活泼了气氛,其线形的动感与幼儿的性格相吻合。各单独的体量粉饰成不同的浅色调,黄蓝相间,活而不乱。
考察中曾留意有这样一个细节:广合幼儿园北广场有一戏水池,但由于管理方的种种原因已废弃不用,上面覆盖了杂物。幼儿天性喜欢水,对水有很大的适应能力。水不但使幼儿增添活力,而且可以使皮肤经常保持清洁。同时水的特性也富于游戏,活动于较高价值。该园的行为既是对建筑用地的浪费,也让幼儿失去了与水亲近的机会,最终违背了设计的初衷。与此类似的还有实验幼儿园曙光园里的小动物饲养房。本以为里面会饲养一些小动物,走进发现仍旧是堆放的杂物。在考察中大多数幼儿园都有类似情况,本设计好的小动物房大都闲置。幼儿对温顺的小动物有天生的亲切感,他们常常以不同的方式接触他们。通过与小动物的交流,可以激发他们对幼小生命体的兴趣和爱抚,从而唤起对大自然的热爱。但与此同时,因为小动物房舍需要成人更多的料理,如喂食、打扫卫生等,给管理者带来诸多不便,从而将其视为可有可无的环节,任凭“空房子”摆在那里。当然,这不能归咎于建筑师,但作为设计者,也应当有责任在建筑交付使用后多与使用者进行交流,在获得反馈信息的同时敦促他们按设计意图进行维护和使用,以使物尽其能。各方共同努力为幼儿创造一个有利于身心健康发展的良好环境。
幼儿园实习调研报告范文三
五个星期的实习就这样结束了,我的感受只能用八个字来概括“虽然辛苦,但很充实”。刚开始的时候,感觉时间好漫长,五个星期呀,什么时候才能熬到头啊。可是,转眼间,最后一周已经来到了,当这一天真的来临,我突然对实习产生了一种难以割舍的情愫,真的不愿和小朋友们分开。幼儿园的实习,让我在快乐中获取了很多知识,我学到了许多幼儿园的实际操作经验,这为我以后的工作打下了坚实的基础,成为我珍视的宝贵财富。
刚刚进入幼儿园,面对新的环境,遇到新的挑战,我觉得这里才是一切的开始,它是能让我将学校学到的理论知识得到充分发挥的地方,也是我成为一名正式的幼儿教师的开始。第一周是见习周,在那之前我拿到了全班小朋友的名单,努力的记下每一个孩子的名字。然后每天都会早早的到园,在教室门口等待孩子们的到来,用我最快的速度把幼儿和名字对上号,只为了能够在早上和他们说一声“某某某,早上好”。每天早上亲切的问候成了我和孩子们第一座友谊的桥梁,在区域活动时我会以玩伴的角色与孩子玩耍,在生活区外面当起了上门拜访的客人,在语言区和他们进行角色扮演,利用一切时间与孩子相处、聊天,尽可能地走近孩子,倾听孩子们内心的声音。渐渐的孩子们记住了我,放学时他们总会和我说一声“吴老师,再见”。看着他们天真烂漫的笑脸,我的内心充满了幸福,总会不自觉的笑出来。
后面一个月是实习,经过了一周见习,我在指导老师那里学到了很多教育孩子的方法:学到了如何使幼儿安静下来,学到了如何培养幼儿的生活常规,学到了上课的时候如何才能吸引幼儿的注意力等等。在教学过程中,我尽自己最大的努力去完成我的教学任务,认真写好教案,准备好每一次上课的教具,虚心接受指导老师给我指出的问题,将好的意见吸收消化,把不足的地方,在下次带班的时候纠正过来。教学活动中,我发现活泼开朗的小朋友总是那几个,看着几个年纪较小的孩子,上下课总是那么安静,会让我有必要让他们融入整个小集体。所以在我的教学活动中,我总是以幼儿感兴趣的事物为出发点,鼓励孩子们发挥自己的长处,让孩子们自由的去说他们想说的,给孩子们创设一个畅所欲言的环境,让沉默寡言的孩子都能大胆的站起来说出他们心中所想。在保育工作中,我积极和保育员老师搭配,贯彻了“教中有保,保中有教”的理念;户外活动时,孩子热了,我会马上给孩子垫毛巾,适当的增减衣物;回到教室里,督促孩子入厕,洗手,保证孩子们在走廊上不退不挤,洗手后不乱甩小水珠;喝水的时候,提醒孩子要排队,接水时温度要适中,喝水期间不要说话,培养孩子安静喝水的好习惯;吃饭时,提醒小朋友们排队拿毛巾,并把自己的小椅子放下来,期间要安静,做到不挑食,细嚼慢咽;午睡时,我会做好巡视工作,为孩子盖好被子,并在特别怕热的幼儿(张童牧)背后放上毛巾,等等。
这五周时间,是我和孩子接触时间最久的时候,充分验证了一句话“幼儿园永远是充满朝气的,让人最开心的地方”,孩子都很可爱,虽然他们身上会有缺点,有些孩子很皮,上课的时候还不听话,但是,这才是孩子。上课的时候他们也总会问一些稀奇古怪的问题,让我不知道如何作答。尽管这样我还是很开心,我觉得孩子就应该有想法,我们没有权利抹杀他们的想象力。幼儿的天性是好模仿、好奇、好问,但又由于他们自身的生活经验和知识的局限性,只有靠老师教谕知识,所以作为一名老师要做好榜样。记得有一次在语言区,我们班的小朋友在进行角色扮演,一名当老师的幼儿对小朋友说:你不乖的话就把你送到中二班去,过了一会又说,园长老师要过来了,还不乖?我听了之后哭笑不得,我经常拿来“威胁”他们的话这位小朋友一字不落的记下来了。从中可以体现老师对幼儿的影响是多么的大,他们的模仿力很好,会学老师的言行,绝对一学一个像。作为一个幼儿园老师,要以身作则,还要兴趣广泛,如果自己的学习兴趣不浓,求知欲不强,不勤于思考,又怎么教出身心全面发展的幼儿呢?作为一名幼儿园教师应该有广泛的兴趣爱好,而我也会在以后的时间里继续学习,让我今后所教的孩子们德智体美劳全面发展。
这次实习使我更加深刻的了解孩子、喜欢孩子,以后我会用更多更多的耐心、细心和爱心来对待他们,这正是我们学习和努力的方向。五个星期的实习生活,让我体会到了做老师难,做幼儿教师更难,因为幼儿教师能成就一个孩子的一生,也能毁了孩子的一生,每个孩子都有自己的内心世们,他们好比一把把锁,老师就是那开锁的钥匙,我希望自己能真正走进孩子们的世界,去发现他们,改变他们,教育他们;这段期间也知道了自己的不足。我要回到学校充实知识,用一切空余的时间来弥补这个缺口。实习对我来说是一次非常有益的磨练和尝试。现在,我的实习生活即将结束,但是这一段时间我所学到的将会让我终身受益。
2022调研家族发展史心得体会五
一、社会实践项目概述
实践主题:走进丽水,关注发达省份的偏僻地区
实践时间:__年7月15日—__年7月28日
实践地点:浙江省丽水市遂昌县王村口镇
项目简述:
?暑期支教 :
7月15日开始在浙江省丽水市遂昌县王村口镇中心小学进行为期半个月的支教。
随着经济的发展,我国东部大部分地区教育发达、交通便利,信息也越来越丰富。于此同时,不可避免地存在一些地区,虽身处东部发达省份,但由于自身实际地理环境的影响,这些地区的经济社会发展远落后于周边县市。它们的经济文化发展,或许没有引起全社会像对开发西部地区那样的重视。但实际上,它们同样需要我们的关注。这些地区,还是和典型意义上的西部地区一样,仍然处在一个相对落后的状态,信息闭塞,交通不便,教育欠发达。那里的孩子们,同样没有拥有很好的教育资源。
而我们此次支教活动,就是想要把别样的知识和各种有价值的信息传播给孩子们,拓宽他们的视野,增加他们对学习和生活的乐趣。更希望对他们的人生观、价值观产生积极的影响,对他们的未来发展有所启发。并带去我们对他们的关怀和鼓励,考察他们的学习生活情况,根据需要尽力帮助他们。
?初步调研:
团队首要任务是完成预定的支教计划,为当地孩子们带去一个快乐难忘的暑假。希望进一步通过我们和他们的接触交流,进而对他们的今后的生活学习产生积极向上的影响。
在此基础上,进行“丽水市经济发展水平与浙江省平均水平的差距”的调研探究活动。鉴于调研课题的深度以及团队实践的时间,将采取“每年持续”制。团队将每年暑假前往该地支教调研,综合每年调研的成果以及比较每年成果的纵向差别。拟定以三年为一单位,最终形成调研报告。希望引起社会关注,增加人们对发达省份偏僻地区的关注,扫除社会的“关注盲区”。
二、项目实施计划及内容
第一阶段:前期准备(4月初——6月初)
1、项目拟定:确定实践的主题和相关内容,并拟写策划书方案
2、团队组建:招募具备相关能力的志愿者,组成一支精炼的队伍。
3、相关联系:实践对接基地和赞助商等方面的联系。
第二阶段:实践过程(7月15日——7月28日)
(1)__年7月14日到达丽水,队长带领到实践对接点,团队整顿。
(2)7月15日——7月28日:开展一系列支教及调研实践活动
● 支教
教学形式:结合理论知识与素质拓展教学为一体。为活跃气氛和调动学生的积极性,还准备了各种游戏和文艺节目。
详细安排如下:
时间 地点 主要活动 设备要求
7月15日
上午 教室 开学第一课:交流学习,感悟生活,畅谈人生
下午 教室 结对深入认识
室外 简单介绍接下去两周课程安排 话筒
晚上 寝室 总结当天工作,准备调研资料 电脑等
7月16日
上午 教室 语言表达培训,提升孩子们的交际能力;部分队员调研 电脑,音响,相机,调研纸等设备
下午 教室 队员与结对孩子进行深入学习生活交流
教室;室外 数学课;课外体育课,趣味游戏增进感情 作业本;跳绳,篮球等
晚上 寝室 总结当天工作,整理调研资料,准备第二天工作 电脑等
7月17日
上午 教室 我爱我家乡:介绍当地风土人情,以及其他一些地方的情况,写作练习
下午 室外 班会 相机
室外 小组表演前期准备的“立题” 调查纸、相机等
晚上 寝室 总结当天工作,准备第二天工作 电脑等
7月18日
上午 教室 英语口语练习,提升孩们的口语水平 多媒体
教室 趣味历史课 电脑
下午 教室 观看英语卡通片,从而学习口语 电脑、音响设备等
教室 教授英语儿歌
晚上 寝室 总结当天工作,准备调研,准备第二天工作 电脑等
7月19日
上午 教室 作文讲评,评选优秀作文
教室 科学小实验,提升孩子们的实验兴趣 实验仪器
下午 教室 音乐,教授“我是火焰”
教室 美术,主要是折纸 折纸
晚上 寝室 总结当天工作,准备调研,准备第二天工作 电脑等
7月20日
上午 教室 家庭自救小知识讲座 话筒
教室 趣味辩论赛,评出名次
下午 室外 户外活动,老师和学生一起玩游戏 足球,跳绳等
室外 走访当地城镇,普通家庭等,了解当地经济现状 调查纸、相机等
晚上 寝室 总结当天工作,整理调研资料,准备第二天工作 电脑等
7月21日
整天
室外 走访2-3个学生,调查家庭学习情况、生活现状等,了解当地教育发展水平 调查纸、相机等
晚上 寝室 总结当天工作,整理调研资料,准备第二天工作 电脑等
7月22日
上午 教室 数学,尤其侧重趣味数学,数学科学界的历史大事,趣事
教室 音乐,号召大家一起合唱
下午 教室或室外 根据第一周,设置调整课,上孩子们最喜欢的课
室外 体育,侧重教孩子们太极拳 喇叭
晚上 寝室 总结当天工作,准备第二天工作 电脑等
7月23日
上午 教室 语文,侧重环境保护及生态文明介绍
教室 英语诗歌朗诵比赛
下午 教室 美术,畅想环保,描绘心中的美好世界 画笔,画纸等
室外 班会,共同游戏
晚上 寝室 总结当天工作,准备第二天工作 电脑等
7月24日
上午 教室 科学小实验 实验仪器等
教室 诗歌阅读,诗歌创作
下午 教室 环保培训,结合当地生态环境建设
室外 户外活动,趣味传统游戏
晚上 寝室 总结当天工作,准备调研,准备第二天工作 电脑等
7月25日
上午 教室 历史,中国名著历史知识讲解
教室 语文,近现代名人故事讲述
下午 室外 舞蹈,搞笑创意舞蹈,歌舞排练 音响
室外 班会,趣味运动会,绑腿跑等 相应道具
晚上 寝室 总结当天工作,准备调研,准备第二天工作 电脑等
7月26日
上午 教室 英语,阅读理解,词汇练习
教室 学生演讲,“我的梦想”主题 话筒
下午 教室 根据第一周情况,调整上学生最喜欢的课
室外 小组表演,表演事先抽取的“立题”
晚上 寝室 总结当天工作,准备调研,准备第二天工作 电脑等
7月27日
上午 教室 历史,讲述近现代中国历史,西方历史
教室 趣味辩论赛,最好能用英语
下午 室外 班会,告别小晚会 话筒,电脑灯
晚上 寝室 总结当天工作,准备调研,准备第二天工作 电脑灯
7月28日
全天 室外 调研总结,探访当地市府,了解该地近年的发展情况 调研纸,相机等
晚上 寝室 总结一天调研成果 电脑等
● 调研
时间:上课期间,没有课程安排的队员进行周边调研。每周日,全队统一进行走访调研。
形式:
1.将采取走访记录为主,向当地市政府,社会福利机构等寻求帮助,主要获取当地经济发展现状的了解。
2.对当地较富足家庭,普通家庭以及贫困家庭走访了解他们的生活情况。
3.对当地老年人,中年人,年轻人以及小孩进行采访了解,得出不同时代的人对生活水平变化的感受。
4.汇总今年的数据,以三年为一单位,最终得出调研成果报告。
第三阶段:后期处理(7月30日——8月5日)
1、实践过程中照片的处理和视频的制作。
2、实践内容的总结,以及调研论文的撰写。
3、形成实践报告,并在学校进行相应宣讲。
4、将活动的照片、视频和论文等成果进行展示和发表。
三、项目可行性分析
★ 问题遇见及解决措施:
1、安全问题:各个支教队员服从队长指挥,不单独行动,整个支教过程中注意安全,随时随地互相保持联系,不乱吃东西。
2、家长拒绝配合:遇到这种情况,队员们要保持谦恭的态度,礼貌待人,耐心向家长陈述此次活动的目的及意义。
3、学生不配合:作为支教队员,就是孩子们的老师,作为一个合格的老师,应该有足够的耐心去开导学生,循循善诱,让他们了解我们的心意,尽全力帮助他们。
4、项目实施地条件艰苦:条件艰苦是可以接受的,但是前提是要有足够的心里准备,比如吃得不习惯,应该尽快适应;山区蚊虫多,应该必备花露水等。
5、怎样调动学生的积极性:寻找学生们的兴趣点,多准备一些小故事,小笑话、小游戏、电影等,适时进行实施。
6、生病、受伤等情况:随身携带必备药品,绷带,并且在支教前培训并掌握一系列急救常识,降低风险。
★ 自身优势:
对我们团队
1、完善的运行机制
我们协会已有十余年的历史,举办过发展论坛、暑期实践等在内各种大小型活动,目前为止已经有相当完善的运行机制。
2、暑期社会实践是我们协会长期的项目
每年暑假我们协会都组织至少三支以上的队伍去进行社会实践,所以长期以来积淀了相当的经验与成果。社会实践也成为了我们协会的重点特色活动之一。
3、我们协会有长期的共建小学去支教
协会与杭州的两所小学共建,每到周末我们都会去跟小朋友们进行上课,对他们进行素质拓展和相关课外知识的讲解。所以在支教方面也是具有相当的经验。
对于组织成员
1、每位成员都有过支教的经历
每位成员都有去我们的共建小学支教过,都掌握了一定的支教经验。
2、成员多才多艺
成员中有组织策划能力较强的、有电脑制作较好的、有能歌善舞的、有会琴棋书画的、也有会武术表演的、更有幽默风趣的等,组成了一支比较精锐的队伍。相信一定能够成功的完成此项目。
3、在实践前期,我们会对志愿者进行一周的培训,确保每个成员都能具备相关的能力。
4、对当地具体情况足够了解
该项目的负责人陈长万,是遵义的本地人,因此对当地的具体情况比较了解。相信在他的带领下,会比较有针对性的完成任务。
四、项目后续工作
1、形成相关的调研报告和论文,并制作相应的宣传视频,在各大网站和报刊上进行发表。
2、将该调研结果与相关部门进行探讨,寻求相应的解决措施和帮扶机制。
3、以此次实践为铺垫,与学校建立长期的共建,将此项目进行可持续性的完善。
4、将该项目推广开来,号召社会更多的力量关注发达省份的偏僻地区的经济,文化,教育等问题。
六、团队的具体分工
流程 分 工 负责人 参与队员 备注
前期准备
公关协调 任杰 沈观宇 对外联系,寻求媒体报导
团队组织 任杰 潘俏俏 团队的组建和项目的筹划
支教课程 潘俏俏 沈观宇,宋梦婷 包括课堂教学内容、文艺节目、素质拓展
调研内容 任杰 童瑞敏 针对丽水当地经济发展的相关问题
项目执行期间
召集学生 任杰 沈观宇 与学校和家长进行联系
教学 潘俏俏 所有队员 理论知识与实践游戏的结合
调研 任杰 所有队员 对当地家庭进行走访
结业典礼 吕雨晴 所有队员 将平时所学的才艺,在该典礼上进行展示
财务管理 童瑞敏宋梦婷 保障每一笔钱都用到实处
网宣负责 吴红萍 吕雨晴 写通讯稿并发到发到相应的媒体和网络平台
每日总结 任杰 所有队员 以开会的形势总结当天的工作,并做相应的工作记录
后勤保障 吴涛 沈观宇 确保实践过程中的一切物资
后期处理
撰写论文 任杰 童瑞敏,吕雨晴 对留守儿童的调研情况进行总结并撰写成相应的论文
视频制作等宣传资料的制作 吕雨晴 吴红萍 将该宣传资料整理后发布到相应的网络平台和报刊,进行宣传,来引发更多人对留守儿童的关怀
后期公关 任杰 沈观宇 项目的可持续性和推广以及对留守儿童帮扶措施的探寻
项目总结 童瑞敏 全体队员 总结该项目实施过程的收获与不足,积淀经验,为其可持续性做准备
2022调研家族发展史心得体会六
第二批党的群众教育路线实践活动开展以来,北戴河新区通过动员各级党组织和全区党员干部,扎实深入地开展教育实践活动,以改进作风、促进发展、调整结构、惠及民生为重点,为推动新区科学发展、绿色崛起,打造北方沿海美丽中国样板区提供强大动力支撑。现将调研情况报告如下:
一、北戴河新区基本情况
秦皇岛北戴河新区位于秦皇岛市西部沿海地区,规划面积425.8平方公里,共119个行政村。根据20xx年1月,北戴河新区管理机构实体组建,对原属昌黎、抚宁部分地区实行托管,目前托管区面积230平方公里,辖三个管理处,两个林场,共41个行政村,总人口5万人。
新区所辖区域原属昌黎、抚宁的沿海边缘地带,经济基础薄弱、产业结构单一的现状严重制约经济社会的全面发展。新区组建前,辖区仅有小型超市、工业加工厂、养殖场等230余家企业,平均每家企业税收仅为2.8万元,同时缺乏统一规划,建筑标准低,功能不齐,设施不配套,难以形成新的经济增长点。
由于所辖41个村远离中心城区,长期处于管理“真空”,村两委组织管理能力普遍弱化,个别村甚至20xx年没有党支部,村内派系斗争激烈,由此引发的越级访、集体访层出不穷。
因此,新区工管委深刻认识到:没有一个良好的社会环境,就没有新区的发展未来。当前,新区既面临京津冀协同发展上升为国家战略的重大机遇,又要面对河北沿海发展的“大考”,可谓“困难与机遇同在,希望与挑战并存”,必须要凝聚思想,昂扬斗志,以超常规的举措吹响进军的号角。
二、主要措施
随着教育实践活动的深入开展,新区工管委一方面贯彻“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,坚持高标准、实举措、严纪律,彻查自身存在的“四风”问题,另一方面集中精力抓项目,凝神聚力促发展,努力将活动成果快速转化为工作动力,重点围绕“怎么看、怎么办、怎么干”为主题,推动新区各项事业“更上一层楼”。
措施一:以民主生活会为载体,进行思想整顿和政治生活扫除。民主生活会是整个群众教育路线实践活动的重要部分。为开好民主生活会,北戴河新区精心谋划、周密组织,狠抓会前、会中和会后各项工作。会前,工管委组织召开了查找问题“三堂会诊”专题会议,征求各方面代表的意见建议20余条。经过三轮意见建议汇总梳理,整理出工管委班子存在“四风”问题13条,这些问题工管委班子成员都主动进行认领,做到对号入座,保证了撰写对照检查材料个人画像准确。从6月初开始,新区工管委班子先后开展4次谈心谈话活动,面对面交流,直接查找问题,做到见人见事见深度,避免相互批评闪烁其词、变相表扬或不愿、不敢、不会开展批评等情况。同时,紧密结合思想、工作、作风实际,认真撰写对照检查材料。工管委班子对照检查材料,集体研究5次,先后修改13稿。班子成员个人对照检查材料,均由本人亲自起草、反复修改,每人均修改10次以上。经过反复修改把关,班子及个人的对照检查材料做到了直面问题,把准脉像自己,挖根源有深度,整改措施可操作。
在新区工管委的民主生活会上,工管委班子成员以整风的精神拿起批评与自我批评这个锐利武器,自我批评开门见山、揭短亮丑、真情流露,相互批评直截了当、真刀真枪、善意诚恳,没有放“空炮、哑炮、礼炮”,做到了见人见事见思想,真正使灵魂受到了震撼、心灵受到了洗礼、思想得到了净化。全区各单位在严格执行规定动作的前提下,进一步细化方案、规范程序,根据部分单位领导班子尚未组建完成的实际情况,经工委研究决定,将内设机关、企事业单位民主生活会参加范围扩大到内设科室(二级局)主要负责人,确保了专题民主生活会程序不减、标准不降,开出了氛围、开出了效果、开出了质量。
措施二:以项目建设为核心,全面推动新区经济社会快速发展。加快华贸蔚蓝海岸、葡萄岛、滨海新大道、中心片区等重大项目建设,力推荣盛生态城、美丽之冠、海帝城市综合体项目尽早开工,力促华侨城、世贸大厦等项目尽快落户新区,尤其要加快推进26个暑期重点项目进度,力争暑期快出形象,让项目成为新区的第一支撑。按照“一湾四区”的发展格局,进一步完善总规、产业规划以及专业园区规划的编制与调整,继续加强工作力量和力度,紧密对接北京的医院、高校、园区、企业和科研机构,推进项目尽早落地。坚持全员招商、选商请商,成立招商引资领导小组,优化招商工作机制,抽调精干力量,组建专业团队,聘请专家成立咨询委员会,加大招商政策研究和政策制定,加强项目谋划和储备,建立项目库,以此检验招商引资的有效性。深化落实集体决策机制、目标考核制度,以招商引资聚活力。尽快完成基础设施建设规划报批和投融资规划编制,强化融资办力量和职能,拓展融资渠道和融资方式,注入资金资产,做强新区发展公司和金潮公司投融资平台,积极引进战略投资者,智慧破解资金瓶颈,坚持“两年内实现基础配套基本满足项目建设和城市运营需求”目标不动摇。
措施三:以抢抓机遇为重点,紧密融入京津冀协同发展大格局。进一步完善城市总体规划、四个片区控规以及交通规划、生态环境治理规划等规划的调整完善。委托中国旅游研究院对产业规划进行调整,委托北京华通公司合作加快编制高新区控规,邀请国经中心编制国家健康养老产业示范区规划等相关产业园区规划。抓紧委托京津相关编制机构,编制相关园区产业规划,完成京津冀协同发展的顶层设计。同时加强对京津信息的搜集整理,深化研究,谋划出台对接措施,精心选定承接要素,找准合作接口,实现与京津的深度融合。努力签订一批合作协议,争取更多功能和产业向新区转移。重点突出四个“盯紧”:盯紧北京高校医疗单位,争取把高端医疗教育引进新区;盯紧驻京世界500强和央企、京企,争取把部分总部引进新区;盯紧北京高新技术企业,争取把高新技术项目引进新区;盯紧北京科研院所,争取把一些科研单位引进新区。
措施四:以社会民生为根本,切实改变辖区居民生产生活方式。在分析研判全国新型城镇化建设,立足有乡无城的现实情况,新区对标全国城镇化建设的先进典型,结合新区总体规划、土地利用规划和土地整治规划,按照以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的总要求,新区确定了“政府主导、企业运作、市场机制、政策推动”的建设思路,20xx年9月,新区与东丽区合作,率先启动位于中心区的薛家营片区建设,共涉及5个村庄,共2787户,7747人,村址占地254公顷,示范区计划用地43公顷,拟规划建筑面积31万平方米,计划投资约26亿元。今年3月25日,注册成立新区滨丽城镇建设开发有限公司,并于8月7日举行了公司揭牌仪式。目前公司已经完成薛家营城镇化示范区项目立项、规划选址意见、用地预审意见、环评。该项目已进入国家能源局apec低碳示范城镇试点项目库,同时列入20xx年河北省中心村(联村并建新民居)示范点;根据新区总体规划,申报列入河北省第一批棚户区改造项目。
三、取得成效
成效一:以坚定的理想信念激发干部的干事创业热情。通过深入开展批评与自我批评,并围绕如何承担起打造河北沿海经济增长极这一历史重任,在全区深入开展以“六个树立、六个破除”为主题的“怎么看、怎么办、怎么干”解放思想大讨论活动,新区党员干部认真剖析自身存在的“四风”问题“坚决剔除骨子里的官僚主义、自由主义、好人心态、渔民性格,通过开展此次活动,全区上下统一思想,坚定了为新区发展奉献力量的理想信念,凝聚了重任在肩、时不待我的干事激情。
成效二:以创新的工作方式快速打开经济发展的新局面。项目是新区发展的生命线,是所有工作的核心内容。目前,新区实施千万元以上建设项目37个,总投资869亿元,累计完成投资95亿元,今年完成投资28亿元。其中续建项目11个,总投资604.26亿元。新开工项目26个,总投资264.8亿元。国际旅游度假中心、葡萄岛旅游综合体、恒博华贸国际网球中心、沙雕景区、圣兰皇家等重点项目快速推进。滨海新大道d4段、夏威夷大道打通工程、自来水应急管网等项目主体完工。项目建设的纷彩异呈带动的全区经济指标的节节攀升,20xx上半年gdp完成6.7亿元,同比增长11.3%;1-7月新增固投11.7亿元,同比增长35.1%;截至目前,财政收入完成1.32亿元,同比增长46.8%,新区发展赢来良好开端。
成效三:以坚持率先开放的勇气促使招商引资集聚繁荣。瞄准世界五百强及相关行业百强企业,主动叩门请商。总投资510亿元的兴龙·海帝城市综合体、美丽之冠、中信水乐园等10个重点旅游项目成功签约。与新兴际华集团、华侨城集团、保利集团等战略投资者重点在谈亿元以上项目16个,总投资超500亿元。中国智库•大学创意产业园和电子城产业项目落户新区,与北京化工大学、北京信息科技大学、北京印刷学院签署合作协议,与北京理工大学等高校建立了高层对接机制,与亿阳集团、启迪控股、北科建集团、北京电子城等进行了合作对接。积极组织申报,争取到位专项资金2.22亿元,争取垃圾收运设施、污水处理厂等12个项目专项资金3.18亿元。新区高新区建设通过省政府批准实施,成功引入6家企业入驻新区总部经济会所,新区获批国家新能源示范园区。
四、主要启示
启示一:端正严肃的态度是教育实践活动的重要保证。查找“四风”,反思问题,制定整改措施等工作,必须要以严肃认真的态度对待,这也是我们开展一切工作的基础。活动开展以来,全区共组织召开征求意见座谈会104次、发放征求意见表8129份、开展谈心交心691人次,共征集意见建议2200余条。尤其在召开民主生活会的环节上,坚决实行“四个不开”,即:准备工作不充分的不开、谈心没有全覆盖的不
开、对照检查材料审核未通过的不开、督导组综合评估不过关的不开。严格的审核程序和端正严肃的工作态度,确保全区教育实践活动不走过场、不放空枪,通过批评与自我批评增进了党员干部的凝聚力和战斗力,全区上下迅速把活动成果转化为工作动力,推动新区各项工作快速开展。
启示二:广泛参与善始善终是教育实践活动的关键环节。为保证活动的高质高效,工管委班子深入开展“七征集八征求”活动,分别利用3天时间,深入各自联系点或基层单位蹲点调研,入户走访党员群众280余人次,召开座谈会21场次,以诚恳的态度征求意见建议。通过广大干部群众广泛参与,新区党员干部认清自身存在的问题,并详细制定整改措施。同时坚决打消松口气、歇歇脚的思想,进一步增强紧迫感和责任感,对于问题要一项一项整治,一个一个突破,真正解决问题,真正让人民群众看到决心、增强信心。要把教育实践活动与中心工作结合起来,使教育实践活动的过程成为解决问题、推动工作的过程。
启示三:引领经济快速发展是教育实践活动的核心内容。教育实践活动是党中央在新时期、新形势下,开展的一次干部作风大扫除,它的主要作用不仅在于强化队伍建设、快速转变作风,而是要以活动的开展把全体党员干部的精力集中在促发展、调结构、惠民生上,坚持活动与发展两手抓、两促进、两不误。要坚持系统思维、辩证思维,突出重点,搞好统筹,科学摆布时间和精力,把开展活动与全面深化改革、推动当前重点工作结合起来,与保障和改善民生结合起来,与党员干部履职尽责结合起来,把在活动中激发出来的工作热情和进取精神转化为强大工作动力。
2022调研家族发展史心得体会七
为认真落实中央和省、市关于秦巴片区扶贫攻坚的决策部署,为县委十三届五次全体会议召开提供决策依据,根据县委主要领导要求,县委办公室、县政府办公室、县扶贫办等单位组成联合调研组,于10月11日至24日,深入各乡镇(场),通过实地察看扶贫开发项目,走访农户了解贫困现状,召集镇村干部、党员代表、群众代表、产业大户、致富能人和特困群众开展座谈,广泛听取方方面面的意见和建议,形成了此调研报告。
一、全县基本情况及贫困现状
全县20个乡镇(场)辖348个行政村(居委会),经调查统计汇总,总户数为138839户,603478人,总劳动力数为343674人,外出务工人数达138707人,占总劳动力的40.4%。全县版图面积3863平方公里,耕地面积54万亩,人均耕地0.9亩,其中:水田面积98107亩,旱地面积431193亩;山林面积252万亩,水面面积42.4万亩。20__年,全年实现地区生产总值63.5亿元,与20__年相比增长45.3%;财政总收入7.12亿元,地方公共财政预算收入3.87亿元,与20__年相比分别增长67.9%、106.9%;全社会固定资产投资89.5亿元,与20__年相比增长116.2%;城镇居民可支配收入11462元,与20__年相比增长31%;农民人均纯收入4493元,与20__年相比增长30.5%。
郧县的贫困现状及特征主要表现在以下几个方面:一是贫困人数多。据各乡镇(场)填报,全县人均纯收入在2300元以下的贫困户有87201户,259559人,占全县总人口的42.2%,其中纳入扶贫对象的49916户、172186人;35428户60401人享受低保,5599人享受五保供养。二是贫困程度深。全县有79764户不能达到安全饮水标准,占总户数的57.5%;疾呆傻残的人口达22772人,占总人口数的3.8%;有48713户仍然居住在草房或土坯房,占总户数的35.1%;有2405户没有通电,有212个自然村没有通公路。三是致贫原因多。除自然条件原因没有脱贫外,全县因灾、因病、因学、因工程致贫的有41618户,占总贫困户的47.7%。其中因灾致贫的有13770户,占15.8%;因病致贫的有18476户,占贫困户的21.2%;因学致贫的有7325户,占贫困户的8.4%;因工程致贫的有2047户,占贫困户的2.3%。
二、近几年扶贫开发的实践与探索
近几年,全县抢抓国家“连片开发”项目试点、国家“雨露计划”试点、村级发展互助资金试点机遇,着力构建专业扶贫、行业扶贫、社会扶贫“三位一体”的扶贫模式,正确处理输血与造血、扶贫与扶智、当前与长远的关系,大力实施产业扶贫、整村推进、易地搬迁、危房改造、帮扶工程、信贷扶贫等项目工程,较好地完成了阶段性扶贫开发目标,农村贫困状况明显改善,农民生活水平显著提高,各项社会事业稳步发展。全县扶贫工作得到了省、市高度肯定,省委、省政府两次在十堰召开秦巴山片区扶贫攻坚推进会,都安排了到郧县现场观摩。主要体现在:
1、重点实施整村推进,村庄面貌大为改观。投入专项扶贫资金9800万元,启动了36个纳入“十二五”扶贫规划的重点村建设。按照“村村晴雨畅通”的目标,新修、维修村组公路150公里,打通了一大批生态旅游路、经济循环路、通村断头路等,有效解决了部分扶贫村行路难、发展难的问题;统筹水利、移民、发改、扶贫等单位的改水项目,大力实施人畜饮水工程,新修、维修各类人畜饮水工程513处,铺设饮水管道126千米,大部分农户吃上了自来水;投资285万元,扶持建设村支部35个,提升了农村基层组织建设规范化水平;对鲍竹路沿线980户实施了村庄环境整治,着力打造净化、亮化、美化的扶贫示范点;注重教育卫生事业建设,重点村适龄儿童入学率达到100%,农村合作医疗全面普及,群众“看病难”“看病贵”的问题得到有效缓解。20__年启动实施的12个重点村全面通过省市验收,20__年启动实施的12个扶贫重点村规划项目已完成80%,20__年启动实施的12个重点村大部分项目已经启动实施。
2、稳步抓好迁移扶贫,生存环境逐步好转。近年来,全县共投入扶贫搬迁和生态移民资金1374万元,其中扶贫搬迁1305户、1044万元;生态移民1098人、330万元。狠抓重点村搬迁,按照户均不超过8000元的补助标准,在重点村扶贫搬迁783户,到户资金626万元,基本实现了“搬得出、稳得住、逐步能致富”的目标。突出试点区搬迁,按照全县统一布局,突出抓了柳陂、青曲、鲍峡三镇的相对集中搬迁试点。柳陂镇投入扶贫搬迁资金215万元、搬迁269户,生态移民115人、到户资金35万元,打造了卧龙岗社区扶贫搬迁与移民内安相结合的搬迁移民亮点;在青曲镇扶贫重点村搬迁151户,到户资金120万元,生态移民550人,到户165万元,打造了与新农村建设相结合的亮点;在鲍峡镇扶贫重点村搬迁177户,到户资金142万元,生态移民67人,到户资金20万元,为鲍竹路沿线新农村示范点建设奠定了基础。兼顾零散户搬迁,对深山和库区等生存条件特别恶劣的农户实施搬迁移民,扶贫搬迁194户,到户资金155.2万元;生态移民366人,到户资金110万元。
3、强力推进连片开发,示范效应得到体现。抢抓“县为单位、整合资金、整村推进、连片开发”试点新机遇,高起点规划,高标准实施,强有力推动,在项目区茶店、柳陂2个乡镇6个村规划60个建设项目,试点区投入资金9534.6万元,占规划计划投资的166%以上,其中中央财政扶贫资金1200万元,部门投入及社会帮扶8144.6万元,群众自筹390万元,2181户农户得到有效扶持,直接受益贫困户806户3255人。试点区人均纯收入达4288元,贫困户人均纯收入3580元,分别比实施前有了明显提高。扶贫连片开发试点工作取得产业特色凸显、基础明显改善、示范带动增强的良好成效。
4、大力发展支柱产业,脱贫致富后劲增强。围绕“调精乡村旅游产业、调大核桃产业、调强蔬菜产业、调活养殖产业”的工作思路,按照一乡一业、一村一品和规划进村入户要求,打造示范样板,逐步形成偏远乡镇核桃带、城郊国道沿线种蔬菜、深山溪水乡村游的产业发展格局;启动36个重点扶贫村产业建设,新发展产业基地7.02万亩,人平1.3亩。其中,蔬菜2万亩,核桃3.6万亩,其他1.4万亩,发展养殖小区11个。如南化塘镇发展核桃3万余亩,青山九里岗村新建千亩茶园,宏阳生态养殖有限公司养殖规模已达到3000余头;启动9个村互助资金试点项目,发放互助资金总量就达104.97万元,746户社员从互助社借款。如谭家湾镇核桃树垭村五组贫困户赵明海从事生猪养殖,因资金紧张陆续向互助社借款2次,累计借款1万元,去年出栏生猪220头,年收入增加3万元。同时,全县投放扶贫小额贷款129万元,扶持900余贫困户发展种养业,人均年增收450元。
5、倾斜扶持龙头企业,辐射带动作用明显。积极出台优惠政策,大力扶持郧府、统香、渝川等一批市、县级重点产业龙头企业,帮助企业做大做强。已向渝川、郧府、统香等十几家龙头企业贴息1000多万元,拉动贷款3.3亿元。其中,向渝川贴息300余万元,拉动贷款近一个亿,带动10余个乡镇发展蔬菜产业,使蔬菜产业成为农户增收致富的主要渠道;把九龙瀑作为乡村旅游业的龙头给予扶持,贴息50万元,拉动贷款1500万元,使景区各项设施逐步配套到位,景区收入大幅增加,景区沿线农民收入明显提高。充分发挥龙头企业和种养大户的带动作用,实施“公司+合作社+基地+农户”的产业化发展模式,进一步完善“龙头带产业、产业带基地、基地带农户、大户带整村”的有效带动机制。如丰神林果公司通过土地流转,发展核桃产业基地3000余亩,带动周边3个村300多农户走上致富道路。以十堰市扶贫产业示范园为平台,围绕县域龙头企业,大力发展优势产业,引进推广农业优良品种30余个,推广适用技术20余项,新开发农产品近20个。
6、不断创新扶贫思路,工作机制逐步完善。推行“1321帮扶工程”,每名县级领导带领3个以上部门,连续2年帮扶1个重点贫困村完成整村推进任务,同时建立了县直单位责任到村、资金到村、技术到村、督办到村的“四到村”帮扶机制。积极争取社会帮扶,近三年帮扶资金达1800余万元,仅省烟草局就向大柳乡帮扶400万元用于发展烟叶产业。加大行业扶贫力量整合力度,统筹水利、移民、发改、农业、林业等部门资金,积极整合扶贫搬迁、生态移民、危房改造等涉农资金3亿元用于贫困村建设。强化扶贫资金管理,按照扶贫资金的使用范围和用途,对扶贫资金使用情况在项目实施的乡村张榜公布,对资金拨付实行报帐制,对财务管理、资金使用情况实行定期审计制,按时对扶贫资金使用、项目建设进展和效益情况进行验收检查,确保了有限的项目资金发挥最大效益。扎实开展扶贫培训,通过雨露计划转移培训4000余人,转移就业率达96%,举办科普讲座及核桃、蔬菜栽培等农村实用技术培训170场2万人次。同时,选派老区乡镇分管扶贫的干部到内蒙古等地学习,并对11个儿童减贫试点村村干部进行了规划编制培训,大幅提高了扶贫干部的工作水平。
7、坚持规划引领扶贫,片区攻坚扎实起步。按照省委、省政府《关于抢抓秦巴山片区扶贫攻坚新机遇,切实加强新一轮扶贫开发工作意见》的要求,及时成立了秦巴山片区扶贫攻坚领导小组和工作机构;科学编制了秦巴山片区(郧县)扶贫攻坚实施规划,规划涵盖基础设施建设、产业发展、民生改善、公共服务、能力建设、生态环保等六大类228个项目,总投资395亿元;精心编制了产业扶贫规划,确定核桃、蔬菜、乡村旅游为三大主导产业,分三年实施,总投资1.8亿元,每年投资6000万元;快速推进项目实施,已完成和正在实施的重点项目共有112个,总投入达49.56亿元,其中中央投入5.18亿元。十堰市扶贫产业示范园建设加快推进,其中两家企业已投产经营;支持产业发展基金已到位8000万元,义务教育薄弱学校改造、农村教师周转宿舍建设等已落实5515万元,扶贫重点县每年增加100公里的公路建设指标,今年已落实42公里。
三、现阶段致贫原因分析
尽管前阶段全县扶贫开发工作取得了一定的成绩,但由于我县整体属于国家级贫困县,受诸多因素的制约,目前仍有25.9万贫困人口。经综合分析,致贫的原因主要有以下几方面:
1、自然灾害频发。我县地处秦巴山区,属于典型的喀斯特地貌,山高坡陡、石漠化严重、保水性差,极易发生山洪、泥石流、干旱等自然灾害,群众生产生活条件十分脆弱,少数脱贫人口由于底子薄,基础不牢固,一旦遇到自然灾害,就极易出现返贫,致使一些村和农户很难走出“脱贫―返贫―再脱贫―又返贫”的怪圈。据统计,全县每年因灾返贫的达13770户。仅今年5月份连续两次灾害,造成大柳、青山、杨溪、谭家湾等15个乡镇不同程度受灾,农业损失严重,受灾人口8.5万人左右,尤其给生活在山区的贫困人口的生活和脱贫造成严重影响,因灾返贫人口多达2万余人。
2、基础设施建设滞后。水、电、路等基础设施建设严重滞后,成了脱贫的一大制约。一是通达能力弱。近年来,国家加大了对交通建设项目的投入,全县公路通车里程达4260公里,100%的乡镇通了沥青路,100%行政村通了水泥路,老百姓的出行条件明显改善。由于我县地处秦巴山区,山大人稀,路只通到村部,对交通有改善但不能满足群众生产生活需要。这主要体现在三个方面,第一,国家村村通工程都是只修到村部,组与村之间、组与组之间有很多还没有公路;第二,由于20__年村组合并,原来的行政村有很多都变成了自然村,村村通工程只是到达了现有建制村,原来自然村没有到达;第三,村级断头路在全县各村都不同程度的存在。青山镇九里岗村有一个汽配厂就是由于出行条件不好而迁走。二是居住条件差。全县有48713户居住土坯房或草房,占全县总户数的35.1%。这些土坯房大多是上世纪六七十年代建成的,由于年代久远,很大一部分成为危房。如大柳乡双坪村,距大柳乡集镇25公里,平均海拔900米左右,是典型的高寒山区边远村,全村共168户、598人,仅有原村小学是砖木结构的房子,其他均是土坯房,70%左右的房子属于危房。三是人畜饮水难。我县从启动实施农村安全饮水工程以来,已经解决了28.41万人的饮水难问题,但目前仍有19.88万人存在饮水困难或饮用不上安全水,像今年这样的大旱天气,这个数字要比平常年份大得多。如:大柳乡双坪村全村598人仅靠一个水质非常差的小水沟过日子。谭山镇腰庄村人畜饮水极为困难,曾在“八七扶贫攻坚”期间修建水窖解决人畜饮水问题,但没有从根本上得以解决。目前,全村仍有两个组因为没有水吃,农户都是直接饮用山上流下来的水或下雨收集的水,饮水安全得不到保障,遇到天旱,部分农户缺水情况更加严重,出现了掏钱买水、挑水、水“循环”利用的现象。四是电力供应不足。在实施农村第一轮电网改造时,我县用电负荷设计较低,随着老百姓生活水平逐步提高,电冰箱、洗衣机、空调等中高档家用电器及钢磨、打麦机等小型农用机械已普遍进入普通家庭,原有的供电负荷无法保障其正常运行,尤其是输电线路末端用电矛盾更加突出。叶大乡王良村因路途太远,农电改造成本太大而尚未实施,至今仍用房县的电。白浪镇年缺电在200万度以上,由于电量的严重不足,群众的生产生活、产业发展等方面都受到限制。
3、公共服务不够到位。在群众就医方面,我县山大人稀,农户居住分散,村虽然有卫生室,但医疗基础设施差,医疗水平及服务能力弱。尤其在大柳、胡家营、五峰、叶大这些乡镇群众就医要走很长路程,甚至跨村就医。农村新农合实行门诊统筹后,虽然在一定程度上缓解了农民负担,但由于平时买药报销手续过于繁锁,报销比例过低、药品种类有限,山区群众看病难、看病贵问题仍然存在。红岩背林场,由于是事业单位建制,全场只有一个医务人员,经常出现多人患病,而医务人员只能顾一个人的尴尬局面和小病拖大、大病拖死的事情。据调查,全县有15个村没有村医,有64个村级卫生室无法开通网络,新农合参合人员看病极不方便。在就学方面,教育资源整合可以使学生享受到良好的教育,但也造成了上学难的问题。由于教学点的撤并,学生只能到比较集中的学校或集镇上学,也有部分家长把孩子送到县城来读书。由于低年级的学生单独上学让大人非常担心,家长只好租房子陪读,一方面开支加大,一方面租房子陪读又造成了一个劳动力的闲置浪费。
4、产业支撑能力不强。一是龙头企业带动作用不强。近年来,我县的特色产业基地规模不断壮大,特别是木瓜、柑橘种植面积很大,但由于没有龙头企业带动,老百姓见不到效益。如:五峰、杨溪、南化塘等乡镇发展的木瓜产业,由于市场疲软、缺乏强有力的龙头企业支撑,导致去年以来成熟的木瓜长在树上、烂在地里,老百姓发展产业的信心受到了很大打击。二是产业基地缺乏管理。由于发展农业产业的周期较长,老百姓把果树栽上之后就不管了,导致果树该挂果的时候没有挂果,该丰产的时候没有丰产,长期没有效益,挫伤了老百姓的积极性。三是产业引进存在一定的盲目性。有些乡镇为了发展产业,引进品种时,没有综合考虑地区的适宜性,结果引进的特色产业不适宜本地的气候、土壤等自然条件,导致产业成不了气候,不仅浪费了有限的扶贫资金,而且也给农民增收带来影响。四是水系配套不到位。表现在农业水利化程度低,抵御自然灾害能力不强,靠天收的局面没有得到改变。
5、农村实用人才匮乏。全县总劳动力34.4万人,其中外出务工人员达13.8万人,占总劳动力的40.1%。外出务工的基本都是青壮年,留守在家的多以妇女、儿童和老人为主,受年龄和文化程度限制,这些留守农民难以适应科技含量相对较高的现代化农业生产。如:谭家湾镇五道岭村有两户,其中一户种了4个大棚年收入在3000元左右,而另外一户种了2个大棚,年收入达到12000元左右,这两户所处地理位置基本一样,自然条件和水系配套设施相当,但在收入上却有着巨大差别,主要是收入低的农户没有掌握实用技术。另外,有些贫困村群众的思想保守,不思进取,“等、靠、要”思想严重,靠低保、新型农村养老保险、政府救济来勉强维持生活,缺乏自力更生、艰苦创业的精神。
6、资金投入不够。一是资金投入不均衡。政府的资金主要投向了重点乡镇、重点片区,发挥了集中力量办大事的优势。但一些偏远的乡镇、村,由于没有区位优势,长期得不到政策扶持,贫困程度越来越深。二是村级发展缺乏活力。由于近年来,各村都在进行基础设施建设,基本都需要村级配套资金,导致村级债务逐年增加。据统计,全县村级债务高达4.12亿元,平均每村达118万元。如:硬化1公里村级道路,国家补助15万元,而实际需要投入25万左右(在叶大修路成本高达每公里28万元),每修1公里资金缺口达10万元以上。由于村级债务的累计叠加,大部分村基本处于保运转和还债中,发展产业、推进基础设施建设的能力大大削弱。三是专项扶贫资金投入不够。如扶贫搬迁,现在农村建一套砖木或砖混结构房屋,少则需要7~8万元,多则需要11~12万元。目前,国家扶贫搬迁政策按每户8000元的搬迁标准(20__元/人,每户不超过4人),危房改造政策每户7500元,即使把搬迁扶贫、危房改造等政策全部都用足,也仅有15500元/户补贴,相对建筑成本而言,这些补贴仍旧是杯水车薪,真正的贫困户因缺钱而无力搬迁,从而享受不到国家搬迁扶贫的优惠政策。
7、村级党组织作用发挥不够。从我们调研的情况来看,绝大部分的村级党组织能够发挥积极作用,带头致富、带领群众致富。比如:白浪镇杨沟村的支部书记杨丰才,胡家营镇土地沟村的支部书记谌宏远、冻青沟村的支部书记胡光宝等一批村组织负责人,头脑灵活、牺牲奉献精神强,村组织的战斗力强,村里的面貌变化很大。但也有很大一部分村级党组织软、弱、涣、散问题严重,有些村干部思想观念保守,市场信息不灵,缺乏带领群众致富的本领;有些村干部等、靠、要思想严重,习惯于张口要项目、要资金,没有发挥主观能动性去谋划项目、争取项目,有些村甚至几十年都没有实施过一个像样的项目;有一部分村干部私欲太重,缺乏牺牲奉献精神,把自已的事看的很重,对村里的事用心不够,了解村情一问三不知,征求意见没有一条拿得出手。诸如此类问题的存在,直接影响着老百姓的脱贫困致富。
四、加快扶贫攻坚的对策与建议
1、把扶贫提升到事关全县发展大局的高度来谋划。党的提出到20__年要全面建成小康社会,我县作为国家级贫困县,目前仍有1/3以上的人口属于贫困人口,要与国家同步建成小康社会,实现脱贫致富的目标时间紧、任务重。因此,应把扶贫工作作为全县经济社会发展的总抓手,要站在这个高度来谋划区域发展与扶贫攻坚。要根据贫困原因,实施分类指导,有针对性地实施扶贫攻坚,解决绝对贫困问题。
2、加快农村基础设施建设,打牢脱贫致富基础。从群众最关注、最迫切的基础设施建设入手,按照统筹城乡和与产业相配套的要求,大力推进农村山、水、林、田、路、电、房的综合治理和建设,不断改善群众的生产生活条件,打牢农村发展的根基。与此同时,要注重村庄环境综合治理,着力抓好生态绿化,努力建设美丽乡村。
3、大力发展绿色致富产业。发展致富产业,培育“造血”功能,是最好的扶贫方式,要将产业建设作为新一轮扶贫攻坚的重中之重。一是对于已经确立的主导产业,要持之以恒地发展下去,力争做出规模和效益;对于不适合本地发展的产业,要做适当的调整。从调研的情况来看,桑蚕产业由于劳动力成本太高,种植面积逐年萎缩,不适宜再作为县里的主导产业,可把茶叶调整为县里的主导产业,形成“蔬果药畜茶”的产业格局。二是要以十堰市农产品加工园区为依托,加大农产品加工企业的培育力度,尤其是我县种植规模较大的柑橘、木瓜产业,要深入调查研究,下大力气引进培育加工企业,把最大的规模变成最大的经济效益,让老百姓实实在在尝到发展产业的甜头。三是要积极引导和扶持农民专业合作社、行业协会、专业协会和股份制等组织的发展,鼓励农民走市场化的路子,不断提高我县农业抗市场风险能力和市场占有率。四是要整合县内的培训资源,培养适合本地发展的实用型人才,带动产业的健康发展和农民增收。
4、整合各类资金,加大投入力度。扶贫工作涉及经济社会发展方方面面,光靠扶贫办的专项扶贫资金,解决不了大问题。县委、县政府应该把全县所有部门用于行业扶贫的资金一把攥起来,统一调配使用,发挥资金的倍增效益、聚合效益。另外,通过制定优惠政策、加大宣传力度,吸引社会资金投入到扶贫开发中。
5、扎实搞好村党组织书记的培养。加强村基层组织建设,尤其是村党组织书记的培养,是一个村脱贫的重要因素。一是要拓宽渠道,多从能人、创业成功人士中选拔,还可以通过政策调动,让一些退居二线的党员干部返乡担任村党组织书记。二是在对所有村书记进行分层、分类的基础上,采取有针对性的培训。三是要健全对村党组织书记的考核和任用机制,能进能出。
6、建立更加完善的社会保障体系。在统筹解决好贫困人口“衣食住行业教保医”的问题上,一是要拓宽覆盖面,二是要提高保障水平。另外,对长期处于贫困状态而确实无能力脱贫的,政府要考虑兜底供养,对因病因灾陷入阶段性贫困的,要及时给予救助,并提高标准。
7、采取更加有力的工作机制。扶贫攻坚见不见效,工作机制是很重要的因素。考虑我县的实际情况,建议采取包保共建机制,包保主要包括三个层面,一是县领导包点,二是县直单位包村,三是机关干部包户。共建主要是动员企业与贫困村建立合作机制,通过一定方式实现村企双赢。
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