公安工作内保心得体会及收获 公安工作内保心得体会及收获怎么写(5篇)
- 上传日期:2023-01-03 23:24:28 |
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当在某些事情上我们有很深的体会时,就很有必要写一篇心得体会,通过写心得体会,可以帮助我们总结积累经验。那么心得体会该怎么写?想必这让大家都很苦恼吧。下面我帮大家找寻并整理了一些优秀的心得体会范文,我们一起来了解一下吧。
有关公安工作内保心得体会及收获一
(一)重视基层党建是马克思主义政党的特征之一
马克思主义政党学说认为,是否重视基层党组织的建设,是无产阶级政党——共产党同资产阶级政党最本质的区别之一。
资产阶级政党的组织比较松散,基层组织建设和党员队伍建设都比较薄弱。即使有一些资产阶级政党拥有比较明确的组织章程和从中央到地方的组织体系,但是基层组织仍然比较松散,无法与民众建立密切的联系。政党的基层组织是政党与民众联系的桥梁,既然不需要与民众建立联系,也就不需要有党的基层组织。资产阶级政党起源于议会的不同政治派别,为了组织竞选才结成了不同的政党从而走向社会。这些政党的组织体系是自上而下的,建党的目的是组织竞选和参加议会活动,从这一意义上讲,资产阶级政党是“竞选党”,是不同利益集团及其政治代表人物谋取国家权力的工具。议会选举几年才举行一次,议会活动也仅限于少数人,因此一般党员和党的基层组织在平时就几乎没有什么活动,只要能找到强大的垄断集团利用金钱优势攫取更多的选票就可以了,不需要制定严格的组织章程来建设和制约。此外,资产阶级政党还有一种偏见,认为严格的组织纪律和严密的组织原则就是专制制度,因此形成了与共产党截然不同的政党政治理念。
共产党是在革命斗争中建立和发展起来的先进的政治集团,为完成自己的历史使命制定自己的组织原则、组织制度,拥有中央组织、地方组织、基层组织完整的体系。马克思主义政党学说认为,基层党组织是党的基础部分,是党的力量源泉。每个基层组织是构成全组织的细胞形式,细胞是否健康、有活力,直接影响到全党的生命力和战斗力。党的基层组织不能发挥战斗堡垒作用,整个党的政治大厦就不可能稳固,党的领导就会失去组织保证,直至丧失领导权。马克思主义政党——共产党正是基于上述指导思想而重视基层党组织建设,真正把基层党组织建设成为党的坚实的政治基础,同资产阶级政党不但在政治上、思想上,而且在组织上形成了鲜明的分界线。
(二)第一个无产阶级政党的基层组织
马克思、恩格斯在创建第一个无产阶级政党——共产主义者同盟时,就十分重视党的基层组织建设。他们从各国无产阶级开展革命斗争和相互协调的目的出发,批判地吸收了当时各个工人政党的组织原则,摒弃了仅靠少数人密谋式的恐怖活动推翻资产阶级政权的活动方式,批判了无政府主义的组织原则,创立了崭新的无产阶级政党的组织结构和严密的组织纪律。在《共产主义者同盟章程》中规定,同盟的组织结构是:支部、区部、总区部、中央委员会和代表大会,章程将“支部”列为第二章,规定了严格的职责和权限,为无产阶级政党成为一个统一的战斗整体奠定了坚实的基础。共产主义者同盟成立后,在布鲁塞尔成立了共产主义者同盟的支部和区部,马克思当选为两个组织的领导人。为加强与群众的联系,马克思、恩格斯还组织了德意志工人协会,这一公开的群众组织给共产主义者同盟提供了广阔的宣传阵地,其成员成为同盟成员的重要来源。
马克思、恩格斯在创建共产主义者同盟的实践中,确立了重视基层党组织建设、充分发挥基层党组织作用的原则。他们在《中央委员会告共产主义者同盟书》一文中写道,“共产主义者同盟……应该努力设法建立一个秘密的和公开的独立工人政党组织,……并且应该使自己的每一个支部变成工人联合会的中心和核心”。只是由于历史条件的限制,马克思、恩格斯更多的是从理论上为无产阶级政党创建了这一组织原则。
(三)苏联共产党兴亡的经验教训
列宁在创建俄国新型无产阶级政党的过程中,继承和发展了马克思主义关于党的建设的理论。他根据时代的发展和无产阶级政党建设发展规律的要求,致力于基层党支部的建设,严厉驳斥那些把基层组织建立在选区上以争取选票的错误主张,捍卫了马克思、恩格斯把支部建立在基层的思想。
布尔什维克党在十月革命胜利初期并不是一党执政,在同其它政党的斗争中,布尔什维克党依靠自己从中央到基层组织的严密性、同广大人民群众联系的密切性以及正确的策略性和坚强的战斗力,成为苏维埃政府中实际上的中间力量和领导者。
列宁认为,党的基层组织应该成为党的基础和群众的核心。1906年,列宁在《关于俄国社会民主工党统一代表大会的报告》中讲道,“现在留下的是一项重大的、严肃的和非常重要的任务:在党组织中真正实现民主集中制的原则,——要进行顽强不懈的努力,使基层组织真正成为而不是在口头上成为党的基本组织细胞”。1908年,列宁在《走上道路》一文中指出,“坚强的秘密的党的中央机关,经常出版的秘密出版物,而更主要的是工人当中同群众有直接联系的先进分子所领导的地方党支部,尤其是工厂的党支部——这就是我们赖以建立起革命的社会民主主义运动的不可动摇的坚强核心和基础。”在这里,列宁将党支部置于比中央机关和宣传鼓动更为重要的地位。次年,列宁又在《走上大路》一文中强调,“每个支部和每个党的工人委员会,都应当成为‘在群众中进行鼓动工作、宣传工作和实际组织工作的据点’”。正是得益于有强大的群众基础,布尔什维克党及以后的苏共巩固了政权,实现了社会主义工业化,赢得了第二次世界大战的伟大胜利。
但是,列宁的继任者们并没有坚持按列宁的思想进行党的建设和国家管理,出现了以党代政的趋势,党的干部成为国家机关、经济组织、社会组织的领导者,包括基层党组织在内的党的组织体系变成国家政权机关,造成基层党组织自身建设的削弱。到戈尔巴乔夫执政时,由于错误理论和政策的指导,导致苏共面临国内外、党内外各种反对势力的冲击,当苏共面临生死存亡的关键时刻,由于党的基层组织软弱涣散,毫无战斗力,竟然没有党员或党的组织站出来阻止党的消亡和解散,最终导致一个执政长达70多年的大党轰然倾覆,原因固然很多,但丧失基层党组织功能无疑是非常重要的因素,教训十分深刻。
(四)中国共产党重视基层组织建设
中国共产党是按照马克思列宁主义建党原则建立起来的无产阶级政党,首先出现的是基层组织(当时称地方组织),然后才组建中央组织,这就决定了中国共产党从一开始就有很好的基层组织建设基础。在党的“一大”上,明确党的组织由中央执行委员会与地方委员会(超过30人时组织地方执行委员会)两级组织构成,其中地方委员会实际上就是当时的基层党组织。党的“二大”提出将党的组织系统划分为中央、区、地方、支部四级,第一次提出了党的基层组织系统的问题。党的“五大”后,中央政治局通过了《中国共产党第三次修正章程决案》,其中“党的支部”专设一章,规定了支部的六条任务。党的“六大”,将党的组织系统划分为全国代表大会——中央委员会,省代表大会——省委员会,区代表大会——区委员会,支部代表大会——支部干事会,明确提出了党的基层组织系统和建设问题。党的“七大”系统地阐述了党的基层组织(当时称基础组织)的构成、职权、任务等问题。“八大”对“七大”党章有关基层党组织建设的一系列问题进一步作了明确的解释,正式提出了“党的基层组织”这一概念,对基层党组织的成立、组织形式、任务、职责等作了详细明确的规定,对基层党组织的建设具有极强的指导意义。党的“十二大”对党的基层组织列专章进行了论述,结合改革开放的形势,对基层党组织的任务和领导体制都作了一些新的规定。党的十四届四中全会专门对基层党组织建设作了部署,明确提出了新时期基层党组织建设的目标要求,同时提出了新时期基层党组织建设的指导方针。
在中国共产党的历史上,“支部建在连上”是党的基层组织建设中非常重要的一项制度。北伐战争时期的“叶挺独立团”是以共产党员和共青团员为主体的部队,以团为单位组建党的支部,未能掌握广大士兵。南昌起义后南下过程中,部队溃散十分严重,是最后导致起义失败的重要原因之一。毛泽东同志领导的秋收起义部队到达xx省永新县三湾村时,已不足千人,毛泽东召开前敌委员会,决定对部队进行改编,其中一项内容是在部队建立各级党的组织,支部建在连上,班、排有小组,连以上设立党代表,营、团设立党委,史称“三湾改编”。1928年11月,毛泽东在《井冈山的斗争》一文中指出:“党的组织,现分连支部、营委、团委、军委四级。连有支部,班有小组。红军所以艰难奋战而不溃散,‘支部建在连上’是一个重要原因。两年前,我们在国民党军中的组织,完全没有抓住士兵,即在叶挺部也还是每团只有一个支部,故经不起严重的考验。”人民解放军建军以来的历史经验证明,“支部建在连上”,对于保证党对军队的绝对领导,维护部队的团结和集中统一,加强政治思想工作,具有重要意义,这是毛泽东同志对马克思列宁主义建党学说的伟大贡献,对于政法机关特别是公安机关建设也具有指导意义。尽管从党的“八大”以后,由于各种复杂的原因,党的指导思想偏离了正确的轨道,党的建设包括基层组织建设出现重大偏差,但从建党90多年的历史来看,中国共产党一贯重视基层党组织建设,一直认为基层党组织是整个党的组织体系的基础。
(五)马克思主义政党基层组织的地位和作用首先,党的基层组织是党自身巩固和发展的组织基础。党是按照民主集中制原则组织起来的统一整体。根据民主集中制的根本组织原则和组织制度,党建立了中央组织、地方组织和基层组织这一组织系统。在这个组织系统中,党的中央组织、地方组织和基层组织具有各不相同而又互相联系的功能,党的基层组织的职能和作用突出地表现为“组织基础”,也就是说,它对党的存在、巩固和发展具有基础意义。
其次,党的基层组织是实现党的领导的重要环节。党的领导根本上是制定和贯彻执行正确的路线、方针和政策。党的路线、方针、政策能否在社会的各个层面,在xx公安机关的各个基层单位得到切实的贯彻执行,最终要靠广大基层党组织去动员、教育、组织、团结党员和群众为之奋斗,否则,就很难变为广大党员和群众的共同认识和一致行动,党的领导也将流于空谈。因此,不论各基层单位的党组织的具体工作有什么不同,贯彻执行党的路线、方针、政策,毫无例外地是所有党的基层组织的共同职责。第三,党的基层组织是党联系群众的桥梁和纽带。中国共产党是中国最广大人民根本利益的代表,这就要求党的基层组织充分发挥组织联系群众的桥梁和纽带作用。把党的主张变成广大群众的自觉行动,把民心凝聚在党的奋斗目标上,离不开党的基层组织的战斗堡垒作用。群众的批评、建议和意见要由基层党组织向上级党组织反映,群众的切身利益和具体困难,要由基层党组织去帮助和解决。党要靠基层组织倾听群众呼声,了解群众疾苦,有效调节各种社会矛盾,理顺各方面的关系与情绪,调动各方面的积极性。只有党的基层组织的战斗堡垒作用及桥梁纽带作用发挥得好,群众才能切身体验到党的路线、方针、政策的正确,激发出建设中国特色社会主义的巨大能量。同时,党才能更加深深扎根于广大人民群众之中,使自己立于不败之地。
江泽民同志在2000年曾讲道,“党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。我们早就提出了要防止‘基础不牢,地动山摇’的情况。”“一定要使分布在全国各条战线、直接联系着社会各阶层群众的基层党组织,不仅能在平时改革、发展、稳定等工作中发挥积极作用,而且在遇到突发事件、面临各种政治风浪时也能显示出强大的战斗力。”在和平年代,公安机关遇到突发事件的概率远大于其它部门,xx公安机关更是会面临各种政治风浪的考验。如何加强xx公安机关基层党组织建设,完成党和人民赋予的各项使命,是xx公安机关不得不回答的问题。
近年来,xx公安机关经受了重大安保活动的考验,基层党组织和党员在“保持共产党员先进性教育活动”、“深入学习实践科学发展观活动”中提升党性修养。为了解决基层公安机关在实践中出现的问题,应该在不断完善基层党的建设方面进行不懈的探索,继承优良传统,在新的历史条件下完善基层党建的路径。
(一)构建党内学习教育机制
政治上、行动上的清醒和坚定,来源于理论上的清醒和坚定。要使基层党支部和基层党员民警保持先进性、纯洁性,就必须把思想理论建设放在首位,建立党内学习教育长效机制。
1.丰富学习内容,加强教育针对性
基层党组织和党员教育要按照学习型党组织的要求,着眼于提高基层党员队伍素质,结合基层所队公安工作,用党的十八大精神武装党员,解决党员在思想、组织和作风上存在的突出问题,突出理想信念教育,加强形势政策教育,增强基层党员搞好本职工作、提升服务本领的意识。具体内容包括:一是马克思主义基本理论教育,用马克思列宁主义、毛泽东思想、中国特色社会主义理论体系武装基层党员。二是理想信念和宗旨教育,使基层党员牢固树立共产主义远大理想,坚定中国特色社会主义信念,强化全心全意为人民服务的宗旨。三是道德品质教育,使基层党员加强党性修养,构筑拒腐防变的坚强防线。四是组织纪律教育,使基层党员认真遵守党内法规、纪律,增强自我约束能力。五是社会主义法治理念教育,使基层党员明确社会主义法治理念,确保公安工作的社会主义方向,切实提高基层民警维护社会主义法治的能力。六是经济、文化、科技以及业务知识教育,针对不同警种岗位、不同地域社会治安特点,按需施教,不断拓宽知识领域,使基层民警提高适应新形势下开展公安工作的能力。
2.创新学习方式,增强教育灵活性
基层党员教育,不但在内容上要有针对性,在教育途径、方式方法上也必须进行创新,积极探索适应xx基层公安机关发展和基层单元实际的教育培训模式。
一是正面教育。在日益开放的信息化社会,人们价值取向日益多元化的情况下,必须坚持以正面教育、正面引导为主渠道,正确把握教育培训的方向。二是互动教育。大力推行“菜单式”、“案例式”、“现场观摩式”、“情景模拟式”、“座谈研讨式”等基层党员喜闻乐见的教育形式,充分调动基层党员学习思考问题的主动性,摈弃传统的说教式、灌输式的教育方式。三是自我教育。基层党员通过自我约束、自我控制的方法,引导自我反思、自我改进、自我提高,通过建立激励引导机制增强基层党员学习的自觉性。四是典型教育。通过学习身边典型所队、党员民警的生动的、具体的先进事迹,引起基层党员在思想上的共鸣,展现典型身上所体现的时代精神。五是集中教育。针对某一时期基层党的建设主题或党员队伍中存在的比较突出的问题开展教育,时间集中,目的明确,参与广泛,不走过场,切实增强教育效果。六是主题实践教育。按照上级党委的要求和基层工作的特点确定教育内容,以主题实践活动为载体,搭建基层党员奉献社会、服务群众、建功立业、接受教育的舞台,提高人民群众对党的信任感,对公安工作的满意度。
3.健全学习制度,保持教育经常性
一方面,应坚持和完善已有的“三会一课”等学习制度,做到时间、内容、人员、效果“四落实”,确保基层党员干部及时、长期、经常、有效地接受教育。另一方面,要按照基层党员教育自身的特点和规律,不断创新教育机制和方式,推行“微型党课”、“班前党课”和“党员承诺”、“政治生日”、主题党日活动等“小快灵”的组织生活形式,推进基层党组织生活工作信息化、规范化。制定党员年度培训计划和中长期培训计划,把经常性教育与适当的集中教育有机结合起来,量化考核目标,落实基层党员学习的考核机制、激励机制和督查机制,严格学习纪律,推动基层党员理论学习的经常化、制度化、规范化,使基层党员形成学习、思考、工作和提高的良性循环,真正做到在研究状态下开展工作。
(二)构建党内管理机制
1.建立健全基层党组织生活制度
一些基层所队的党组织党内生活不正常,基本制度不落实,弱化了基层党组织和党员依靠自身力量解决党内问题的能力,因此,必须通过健全和完善基层党组织生活制度,强化党员的党性意识、宗旨意识、执政意识和奉献意识,形成正常、稳定、健康、向上的基层党组织生活机制。
一是继续认真落实“三会一课”制度。实践证明,“三会一课”是健全基层党组织生活,严格党员管理,加强党员教育的重要制度。基层党支部成员要带头参加支部组织生活,带头上党课、作形势分析报告。二是完善谈心谈话制度。基层支部成员要做到平时工作经常谈,战时工作同步谈,工作挫折及时谈,认识偏差深入谈,生活会前广泛谈,把党员谈心谈话活动制度化、规范化,以达到增加相互理解、增进党内团结的目的。三是坚持和健全基层民主生活会制度。围绕学习、思想、作风、廉洁自律、遵纪守法等方面的问题进行对照检查,引导基层党员本着对党、对人民、对组织、对同志高度负责的态度切实开展批评和自我批评,坚持实事求是、维护团结,做到知无不言、言无不尽,敢于和善于指出自己和其他同志的缺点和错误,使基层党员受到党性教育和锻炼。
2.建立健全基层党员管理制度
随着社会管理的领域不断拓展,基层公安工作的内容和方式不断发生变化,基层党员活动的流动性、分散性、独立性逐渐增强。面对新情况新问题,必须以改革的精神创新基层党员管理方式,完善管理体制,使组织管理覆盖到基层党员活动的各个领域,做到基层党员在哪里值勤,基层党组织或临时党支部、党小组就建到哪里,使所有基层党员都能经常处于党组织的有效管理之下。
一是坚持以党章规范基层党员的行为。党章是基层党员管理最根本的依据,基层支部成员要认真按照党章关于党员领导干部的基本条件要求自己,基层党员要认真履行党章所规定的党员义务。二是严格组织生活。这是加强基层党员日常管理最主要的途径,要随着时代和公安工作的发展变化,结合新的实际不断完善。三是健全基层党员向党组织汇报思想和工作制度。使基层党组织能够及时了解和掌握党员思想和工作状态,使党员能够定期接受基层党组织教育、管理和监督。四是健全完善基层党员队伍自我纯洁机制。严把党员“入口关”,畅通“出口关”,严格履行入党程序,科学界定不合格党员具体标准,杜绝“好人主义”、“保护主义”思想,摒弃“宽大为怀”的态度和“内部消化”的做法,严格执行党内纪律。对不能保持先进的典型单位、典型个人,试行“褪色摘帽”机制,保持推树典型的先进性、示范性。五是建立健全民主评议制度。通过对党员开展正面教育、自我教育和党内外群众评议、党组织考核,对基层党员在各项工作中的表现和作用做出客观评价,达到激励党员、纯洁组织、整顿队伍的目的。
3.健全基层党员目标管理制度
目标管理是基层党组织运用定性和定量分析相结合的方法,依据党章对党员的有关规定和要求,制定出基层党员在各自工作岗位上的责任、任务目标,相应提出具体的数量、质量和时限要求,建立奖惩约束机制的一种管理手段。通过目标管理制度,明确工作目标、规范工作程序、建立评价标准,使基层党组织建设更加科学化、规范化。
(三)构建党内民主和党内监督机制
发扬党内民主,加强党内监督,维护党的团结统一,是基层党组织健康发展的重要保障。
1.健全基层党组织民主机制,保障基层党员权利
党内民主是党的生命,坚持党内民主能够充分发挥基层党员参与党内事务的积极性、主动性和创造性。但是一些基层党组织忽视保障基层党员的权利,部分基层党员权利得不到充分行使,甚至被侵犯、剥夺,严重挫伤了基层党员的积极性和荣誉感。因此,必须建立基层党组织党内民主参与机制,保障基层党员民主权利。
一是完善党内情况通报制度、情况反映制度和党务公开制度。切实保障基层党员的知情权和参与权,做到重大事情党内先知道,重要文件党内先传达,重大问题党内先讨论。二是完善党内选举推荐制度。进一步完善竞聘制度,通过公开选拔、民主推荐等方法,完善考察、公示制度,真正把德才兼备、基层党员和群众公认的优秀党员提拔到各级领导岗位上来。三是坚持民主集中制原则。完善基层党组织的决策机制,对决策目标、方案、过程和实施进行监督,确保决策的科学化和民主化,防止决策的随意性和独断专行,防止出现违背客观规律的重大决策失误。四是以贯彻落实《中国共产党党员权利保障条例》为核心,重点完善党员的知情权、参与权、选择权、监督权等党内民主的运行机制,制止一切侵犯党员民主权利的行为。
2.健全基层党组织监督机制,强化廉洁自律在改革开放和建设社会主义市场经济的新形势下,一些基层党员,甚至包括一些领导干部,经不起执政和改革的考验,走上违法违纪的道路,原因固然很多,但不落实党内监督制度是最重要的原因。
一是健全监督机制,增强监督的程序性和可操作性。要强调对基层领导班子特别是对一把手的监督,防止滥用职权、以权谋私等不法事件发生。二是拓展监督渠道,构建监督体系。把党内监督与党外监督相结合,内部监督与外部监督相结合,确保基层公安工作在阳光下运行。三是强化廉洁自律,践行人民警察核心价值观。围绕基层党员的自我教育、自我检查、自我完善、自我提高,把强化监督与强化自律结合起来,使基层党员时刻自重、自省、自警、自励,防微杜渐,经得起改革开放、发展社会主义市场经济和执法的考验。
xx市公安局党委一贯倡导要学会在研究状态下工作、学会在监督状态下工作。学习是基层党员获取知识、提高素质、增长本领的重要方式,也是基层党组织应对风险、积极进取的精神动力。重视和善于学习,是中国共产党在长期实践中形成的优良传统,也是重要的政治优势。监督是为保证基层公安机关和基层民警正确运用国家赋予的权力而对其各种活动进行的监察督促。基层党员要始终牢记自己是党员、普通党员、党组织监督下的党员的身份定位,为基层公安机关沿着正确的方向开展工作提供制度保障。切实践行“两个学会”,就能拥有强大动力、保持正确方向,在新的历史起点上,坚定理想信念,高举伟大旗帜,发扬优良传统,坚持与时俱进,以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志、更加扎实的工作,全力维护xx的国家安全和社会稳定,创造更加辉煌的业绩。
有关公安工作内保心得体会及收获二
2016年我局在xx市委、政府、林业、公安和上级森林公安机关的领导下,在相关部门的支持配合下,牢固树立有为才有位的理念,始终坚持以保护森林资源和生态安全,维护林区社会治安秩序稳定为已任,更加自觉服从服务于法治建设、生态文明建设大局,按照生态林业民生林业和公安四项建设的部署要求,切实加强打防工作,全面提升依法履职能力和从严治警水平,为维护全市林区社会和谐稳定和生态文明建设做出积极贡献。现将工作情况汇报如下:
一、工作成效和做法
(一)充分履职,
1. 抓主业,破坏森林生态资源违法犯罪打击有力。我局牢固树立“有为才有位”的工作理念,以维护森林资源安全和维护林区社会治安秩序稳定为己任,以开展“滇绿”严打专项行动、森林生态资源“守护神”2号专项整治行动、严厉打击非法占用林地等涉林违法犯罪专项行动、集中整治破坏森林资源违法行为专项行动等专项整治行动为契机,以坚守生态红线为底线,严厉打击破坏森林和野生动植物资源违法犯罪活动,维护生态资源安全。
据统计,截止 2016 年 11 月 5 日 ,全市森林公安机关共查处各类森林案件240起,其中,刑事案件42起,林业行政案件196起、公安行政案件2起。抓获犯罪嫌疑人63人,处罚违法行为人196人,依法销毁了一批野生动物死体及其制品,为国家和集体挽回直接经济损失200余万元。成功侦破了郭xx、余xx走私国家珍贵保护动物及其制品案、查获2起运输毒品案件,收缴熊掌、穿山甲等珍贵濒危野生动物及其制品,红豆杉、榧木等国家重点保护植物制品。得到了市委政府的肯定和认可,森林公安的社会影响不断扩大,森林公安执法权威有效树立。
2. 拓职能,积极行使自然保护区及湿地违法行为林业行政处罚权。以省政府批复将《中华人民共和国自然保护区条例》、《云南省自然保护区管理条例》和《云南省湿地保护条例》规定的林业行政处罚权交由森林公安机关行使,明确17项自然保护区和湿地林业行政处罚权和1项行政强制权,各级林业行政主管部门管理的自然保护区、湿地管理机构不再承担林业行政处罚权工作,统一交由森林公安机关行使为契机,深入分析高黎贡山自然保护区、北海湿地林业行政执法的形势任务和热点难点,积极拓展案源,积极履职,迅速加大案件查处力度。
一是联合高黎贡山国家级自然保护区xx分局加大对破坏保护区违法行为的查处力度,查获19起在自然保护区进行采药、采野菜、放牧及未经批准进入保护区的案件。二是与农业、林业稽查等多部门联动,开展湿地保护专项执法活动,对北海湿地内采挖野生植物或者猎捕野生动物、捕捞及其他破坏湿地及其生态功能的违法行为进行专项打击整治,查处1起湿地违法案件。
3. 管源头,森林防火成效显著。把森林火灾预防和查处作为防火期内森林公安的一项中心工作,积极采取有效措施,确保森林和林区群众生命财产安全,全市森林公安机关以开展“严管野外火源、严查森林火案”三号专项行动为契机,通过周密部署,合理利用有限警力,森林防火工作取得实效。据统计,全市森林公安机关共查处违规野外用火行政案件54起,处罚违法行为人54人。通过野外违规用火案件的查处,有效遏制了森林火灾案件发生,确保了全市去冬今春未发生森林火灾。
(二)创新管控模式,林区治安防控体系建设扎实开展
1. 有效整合林业执法力量。在全市全面推广森林生态资源保护以森林公安为主,全社会共同参与的“猴桥模式”,采用“沟通协调、信息共享,条块结合,整体联动,源头介入、相互弥补,点线深入、全面管控”的林区治安管理模式,强化对涉林行业、场所及野外火源的动态管控,并深入寻求森林公安与林政稽查、乡镇林业站、野保、保护区等其他相关部门的工作契合点,加强三情四网建设,大大延伸了森林公安机关的林区治安管控触角,林区治安防控能力得到了切实加强,我市较大以上森林火灾和较大数量以上盗伐、滥伐林木案件发案率逐年下降,森林覆盖率及林木活立木蓄积储量逐年提升。
2. 进一步深化警务协作交流机制。密切与毗邻市、县森林公安的联系和合作,同毗邻的盈江、梁河、龙陵、泸水等地森林公安召开治安联席会,签订联防协议,建立协查和联防机制,进一步加强林区治安管控,深化警务协作,通过建立警务协作机制,形成沟通顺畅、信息灵敏、反应迅速、运转高效的维护林区治安,打击破坏森林和野生动植物资源的违法犯罪工作平台,有效消除行政区域形成的壁垒,共同打击跨区域、流窜作案等种类违法犯罪活动,最大限度地挤压犯罪空间,边界林区治安形势得到有效缓解。
3. 履行林区禁毒责任,推进林区禁毒工作的持续深入。充分发挥森林警察熟悉山情、林情、民情的优势,认真履行林区禁毒宣传教育、林区禁种铲毒、配合打击毒品犯罪三大责任,日常工作中加大巡查力度和林区阵地控制,通过组织警力踏查可疑地块、清理林区出租房,有效巩固了林区禁种铲毒工作的成果,所辖林区未发现非法种植罂粟毒品原植物,取得了毒品原植物“零种植”管控的成果。同时加大了对林区交通要道、便道的查缉力度,查获毒品案件2起,缴获毒品鸦片 2970 克 。
4. 以缉枪治爆工作助推“平安林区”建设。把缉枪治爆工作纳入日常工作重点主动抓,在抓好主业的同时,深入开展缉枪治爆专项行动,以专项行动助推“平安林区”建设,有效排除林区社会治安隐患。一是利用日常办理涉林案件,调解涉林纠纷和开展走访的机会,向群众宣传缉枪治爆法律法规相关知识,提高群众法律意识;二是注重情报信息的分析研判,及时从获取的情报信息中发现涉枪涉爆线索;三是加强林区巡查,开展枪爆物品排查。多措并举,缉枪治爆工作取得成效,先后收缴射钉枪18支、火药枪1支、抵火33发、铅弹3颗、射钉弹200发。
(三)主动作为,边境林区维稳工作有效加强
1. 联防联控,把好边境通道关。充分依托武警边防检查站、武警情报站、海关缉私、解放军驻腾边防部队、机场公安、xx市公安局的力量,严密监控148.075公里边境线上的各个主要边境通道,集中优势警力严厉打击边境走私野生动植物及其制品犯罪行为。成功侦破了在中缅边境盗伐珍贵树木、走私动物及其制品、运输毒品、转移赃物等案件。
2. 开展中缅边境沿线及高黎贡山武装巡护,震慑违法犯罪。
随着缅甸丛林野生动物栖息场所破坏程度日趋严重,国内外盗伐林木、盗猎野生动物违法犯罪分子逐步把眼光瞄向野生动植物资源丰富的高黎贡山国家级自然保护区中缅边境一线,高黎贡山自然保护区边境沿线的森林生态资源保护形势日益严峻。我局主动联合高黎贡山国家级自然保护区xx分局、森警中队、林业局、公安局等部门自2014年来,坚持每年按季度深入高黎贡山保护区中缅边境一线腹地持续开展徒步武装巡护行动。今年开展巡护4次,有效促进了高黎贡山国家级自然保护区边境一线及周边林区的森林生态资源保护。
3. 开展公益林管护员业务培训,提升其履职能力。2015年,林业局赋予我局牵头管理全市护林员队伍的权限后,我局积极履行牵头管理全市护林员队伍的职责,为进一步规范对全市护林员队伍的管理,切实提高护林员的综合素质和森林防火技能,先后组织开展了多期护林员业务培训班。今年,在高黎贡山自然保护区xx分局的协助下,举办了2期专门针对高黎贡山自然保护区公益林管护员的培训班,培训公益林管护员200余人。
(四)以点带面,稳步推进森林公安“四项建设”
1. 以加强派出所建设带动基础信息化建设。
一是新建高黎贡山自然保护区派出所。在十二五期间先后完成局机关综合业务用房及业务技术用房的基础上,高起点谋划,积极汇报,主动争取,按一级公安派出所标准筹划建设高黎贡山自然保护区派出所。目前建设用地2820平方米已无偿划拨,并已办理了土地证,建设项目已获发改同意立项,计划投资650万元,在省局、保山市局的支持帮助下,省林业厅于2015年12月发文批准我局使用450万元森林植被恢复费用于高黎贡山自然保护区派出所办公业务用房建设,项目建设工作前期各项手续已齐备,等工程招标后即可开工建设。预计2017年完工。
二是以涉林行政执法管理系统应用为抓手,深入推进信息化应用,全面实现了案件网上办理的目标。
三是顺利完成了林区警务系统应用培训和部分涉林基础数据采集,为下步系统推广和深入应用奠定了基础。
2. 以提升执法质量带动执法规范化建设。
一是坚持案件质量交叉评查。严格依据《保山市森林公安机关2016年工作综合考核办法》的相关要求,对办理的涉林案件开展案件质量交叉评查。并根据评查情况结合各部门执法档案等对执法质量进行了考评,通过评查活动,达到了“查问题、评不足、找差距、学经验”的目的,从而更好地提高了民警执法办案的水平和能力。
二是加强执法培训。针对新增加的自然保护区和湿地行政处罚权,组织开展了湿地和自然保护区执法培训,使民警熟练掌握国家和省级相关条例规定,确保执法不缺位、不错位、不越位。
三是与检法等部门良性互动。与检察院、法院进一步加强沟通协调的良性互动,召开联席会、座谈会,双方就涉林案件调查取证、强制措施、审判工作等交换意见,达成共识,对促进法院对涉林案件的审判及森林公安机关民警强化以审判为中心的诉讼意识都起到了积极的作用。
3. 以教育训练推动警务实战化建设。将教育培训工作重点放在提高民警岗位能力和协同作战能力上,年内组织培训民警4批次,参训人员216人次,培训内容主要围绕岗位练兵、执法办案、警综平台推广应用、林区警务系统应用、单警装备应用技能、警械使用、实弹射击等方面进行。同时先后选派名民警参加了省、市森林公安局组织的业务技能培训,安排民警到省森林公安局、保山市森林公安局、公安局跟班随岗训练,让民警在侦查破案、信息化应用、调处纠纷和服务群众等工作的实战现场接受培训,提升能力。
4. 以“两学一做”教育学习推动队伍正规化建设。深入开展“两学一做”教育学习,以尊崇党章,遵守党规为基本要求,以用习近平总书记系列讲话精神武装全党为根本任务,教育和引导全体党员自觉按照党员标准规范言行,进一步坚定正确政治规矩,进一步强化宗旨观念,勇于担当作为,在工作、学习和生活中起先锋模范作用,为开展好森林公安各项工作提供坚强的组织保证。
一是通过贯彻落实“三会一课”、“党费日”、“党课日”,推行党员积分制管理,开展“党员亮身份、争当先锋模范”等工作为载体,全面履行基层党建目标管理责任,进一步加强队伍思想建设、组织建设和纪律作风建设。
二是在教育学习中,组织全体党员分两批到杨善洲干部学院及松山抗战遗址开展现场体验式党性教育,让党员亲身感受榜样的力量,增强看齐意识,激发爱国热情。
三是创新党课教育模式,为普通党员提供锻炼机会,让普通党员走上交流互动的讲台,自觉参与讲党课,让党课从单向灌输到平等互动,丰富了党员教育的形式,提高党员参与“两学一做”学习教育的积极性,激励党员加强自身学习,进一步激发了党员的党性观念,增强了党组织的凝聚力和战斗力,年内组织讲党课4次,参加党员72人次。
四是以教育学习为抓手,从规范警容风纪、执法执勤行为等细节入手,努力培养民警的良好习惯,进一步健全和完善了内部管理制度,不断加大督察工作力度,切实强化民警的纪律意识、执行意识和底线意识,让全体民警心有所畏、言有所戒、行有所止,树立队伍的良好形象。
(五)持维发力,推进脱贫攻坚工作
1. 开展城乡党建共建,深入推进“挂包帮、转走访”。全局34名党员干部包户帮扶建档立卡贫困户82户,涉及中和镇勐新村和大村、新歧等3个村,其中勐新村是全市33个建档立卡贫困村之一,由于受道路交通基础设施建设滞后、村级集体经济基础薄弱等因素影响,经济发展和教育卫生等社会事业发展缓慢,导致贫困程度较深。
在深入推进“挂包帮”、“转走访”扶贫攻坚工作中,局党支部与勐新村党支部实行“组织联建、资源共亨、党员互动 ”,党员干部发挥先锋模范作用,带领广大民警深入村寨,大力宣传党和政府的扶贫措施,积极向上争取资金、项目,鼓励和扶持贫困群众发展生产,尽快脱贫。目前,已有46户脱贫出列。
2.争取项目资金支持,精准扶贫。紧紧围绕xx市脱贫攻坚工作目标任务,按照“突出民生林业,着力绿色扶贫;突出惠农林业,着力政策扶贫;突出富农林业,着力精准实施;突出林业产业,着力增收扶贫”的工作思路,积极向上协调争取项目支持,持续在帮助山区群众念好“山字经”上做文章,积极开展精准扶贫工作。挂钩中和镇勐新社区以来,先后为该社区争取森林防火通道建设项目2个,封山育林项目1000亩,低效林扶壮改造项目620亩,木本油料基地建设项目1355亩,木本油料提质增效项目800亩,共计获得上级项目补助资金55万元。
(六)加强宣传思想工作,为全局工作提供良好舆论支持
1. 常规宣传与新兴媒体运用互补。2016年的宣传工作,我们在抓好常规宣传的同时积极发展新兴媒体的运用,内部宣传与对外宣传相结合,围绕森林公安中心工作,充分利用简报、信息、电视、报纸等大众媒体和网络媒体,以森林公安业务工作和队伍建设为主线,及时宣传报道专项整治、重大典型案件、重点工作业绩,促进广大群众进一步认识、理解和支持森林公安工作。
一是年内组织印发《森林公安简报》60期。在《中国绿色时报》、《云南法制报》、《春城晚报》、《xx报》等刊物刊登稿件40余篇(条)。在新华网,中新网、云南网、保山长安网、xx长安网等刊发稿件30余篇(条)。通过xx手机报推送信息30余条。二是加入了政府信息公开集群网站,开通了xx市森林公安局网站,及时公开社会和广大网民普遍关注的工作动态、执法依据等信息,及时解答网民咨询,主动接受社会的监督。三是持续维护好“xx森警”微博,发布原创微博150余条,得到广大网民的关注,粉丝达6.8万余人,并与网民形成良好互动。
2. 切实打好网络舆情主动仗。以为“森林xx建设”保驾护航、维护森林公安队伍形象为出发点,牢固树立舆情就是警情的理念,着力提升新媒体时代社会沟通能力,切实打好网络舆情主动仗。为确保网络舆情得到迅速处置,主动加强了与网安部门的协调联系,及时掌握涉及森林公安的舆情内容,坚持正面、权威、及时的原则,牢牢把握处置工作的主动权。妥善处置了多起网络舆情,及时回应了舆论关切,得到网友的好评,切实防止了形成社会炒作,及时澄清事实,消除了网民对森林公安执法活动的误解,迅速反应,遏制了违法犯罪活动,消除了不良影响。
3. 丰富警营文化生活。不断加强警营文化建设,丰富民警文化生活,一是日常组织民警业余时间开展篮球赛,增强体魄,增进友谊;二是在三八国际在建党95周年之际,组织民警积极创作节目,参与保山市森林公安机关组织开展的“颂扬党的优良传统,讴歌身边森警榜样”主题讲演比赛,摘取比赛桂冠,并代表保山到省局比赛获得一致好评。三是组织民警积极参与2016xx半程马拉松比赛,感受运动的快乐,更深刻的领悟坚持、拼搏的含义。
二、存在不足和问题
(一)林区治安形势严峻
随着林业改革发展日益加快,利益调整加深,新旧矛盾叠加,涉林不稳定因素多样频发,林区维稳压力加大。同时,经济社会发展对森林资源和生态产品需求不断增长,保护与利用矛盾突出,尤其在城镇化进程和各类开发建设中,林地供需保障压力空前。加之我市边境线长,边境通道多,走私、贩运野生动物违法犯罪活动时有发生,森林资源管理、生物多样性保护以及林区维稳任务繁重而艰巨,森林公安面临着更大挑战。
(二)队伍整体素质和依法履职能力有待进一步提高
随着社会动态化、信息化的发展,涉林违法犯罪专业化、智能化、网络化和区域化的特征日趋明显,对我们的执法能力不断提出新的挑战。但是,与之不相适应的是,森林公安警力严重不足,队伍的整体素质和依法履职能力有待提高。
(三)派出所建设滞后
受人员编制、经费、政法基础设施建设项目等条件的制约,基层派出所建设滞后,全市森林公安机关基层派出所只有猴桥派出所达到标准化派出所建设标准,高黎贡山自然保护区派出所正在筹建,固东派出所虽有办公用房,但未达到标准化派出所建设标准,无法适应执法办案需要。其它派出所目前无独立办公用房。
三、2017年工作安排
总体思路:以习近平总书记系列重要讲话精神为指导,深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会和保山市第四次党代会及市委一届一次全会、第二次党代会精神,坚持以“四个全面”战略布局、“五大发展理念”为统领,自觉服从服务于生态文明和法治建设大局,着力抓好落实党性改革措施、严厉打击涉林违法犯罪、深入推进林区治安防控体系建设和提升警务保障水平四项重点工作,全力推进公安机关基础信息化、警务实战化、执法规范化和队伍正规化“四项”建设,充分发挥森林公安职能作用,有效维护森林资源安全和林区社会稳定,为我市林业改革发展和争当生态文明建设排头兵提供更好的林区治安环境和法治保障。
目标任务和主要措施:
牢牢把握我市争当生态文明建设排头兵的战略定位,更加自觉保护绿水青山,更加坚定推动绿色发展,不断促进生态良好、林区和谐,让林区群众大生态文明共建共亨中得到更多获得感,在与上级同频共振、增进民生福址中推进事业进步。
(一)抓好全面深化改革各项工作
1. 继续落实综合执法改革工作要求。在已明确17项自然保护区和湿地林业行政处罚权和1项行政强制权,各级林业行政主管部门管理的保护保护区、湿地管理机构不再承担涉及森林和野生动植物物种的自然保护区和湿地林业行政处罚权工作,统一由森林公安机关行使的基础上,按照国家和省、市行政执法改革精神,进一步整合林业系统执法力量,积极推动由森林公安统一承担执法任务的综合执法改革。
2. 认真落实国有林场林区改革工作要求。我市国有林面积大,国有林场数量多,长期积累的矛盾纠纷交织叠加,涉林不稳定因素增多,林区治安形势日趋复杂,全市森林公安机关要提高服务水平,坚决打击借改革之机蚕食国有林地、哄抢国有林木的违法犯罪行为,切实守好改革底线红线,为改革顺利进行创造良好环境。
3. 深入落实全面深化公安改革相关要求。加强警务辅助人员建设,积极建立政府出资保障、森林公安使用管理的警务辅助人员管理模式,逐步缓解警力编制不足的矛盾。
(二)进一步加强案件查处工作
1. 开展严打专项整治行动。坚持法无授权不可为,法定职责必须为的原则,针对林区治安突出问题,持续组织开展灵活多样的专项整治行动,严厉打击破坏天然林、公益林、国有林和珍稀动植物资源等各类违法犯罪活动。
2. 广辟案源。借执法权进一步扩大的东风,按照相对集中林业行政处罚权要求,全面积极履行79项行政执法权,广辟案源,进一步拓展森林公安的执法种类,确保各类涉林案件应查尽查。
3. 集中开展破案攻坚。强化案件经营、深挖和攻坚意识,集中开展破案攻坚,努力实现“挖串案、打团伙”。
(三)深入推进平安林区和林区治安防控体系建设
1. 深入推广“猴桥经验”。发挥基层派出所战斗堡垒作用,以加强群防群治网、边界联防网、情报信息网和案件协查网建设“四网”建设为抓手,多层次,全方位构建林区治安防控体系网络,努力推进平安林区建设。
2. 进一步完善和健全应急处置、区域联防、跨区域协作等工作机制,着力提高林区打、防、管、控能力和水平。持续开展涉林矛盾纠纷调处、林区缉枪治爆、禁种铲毒和跨区域警务合作等专项工作,确保不发生影响稳定的涉林群体性事件,不发生重大恶性涉林案件。
3. 将武装巡护形成常态机制。进一步完善武装巡护工作机制,使之形成常态化,年内确保完成不低于4次巡护任务,持续加大对中缅边境沿线及高黎贡山周边林区生态资源保护力度。
4. 积极参与林区道路交通安全管理。以积极参与林区道路交通安全管理为抓手,不断加大林区道路巡查力度,通过保障林区道路交通安全,努力推动平安林区建设进程。
(四)继续抓好基础设施建设
1. 抓好森林公安派出所建设。积极争取资金和项目支持,进一步加强派出所建设、装备建设、信息化建设等基层基础设施建设,努力争取十三五规划中央政法基础设施建设项目投资,2017年重点抓好高黎贡山自然保护区派出所建设。
2. 抓好转移支付资金的管理使用。做好资金统筹和预算执行工作,严格资金管理,并继续多渠道争取资金投入。
(五)统筹推进公安机关“四项建设”
1. 大力推进基础信息化工作。要在深化建设、深化应用和服务实战上下功夫。
一是要切实加强统筹协调。加快中心机房等基础硬件建设和运维保障工作,加强信息化人才引进培养,强化基础数据采集,切实提高民警应用信息化手段执法办案和进行情报分析研判的能力。
二是全力推进林区警务系统应用。要按照技术规范要求,开展信息采集会战,全面采集各类涉林基础信息,为情报分析研判奠定基础。
三是积极推进指挥中心建设。在推进基础信息采集,共亨公安警务资源的同时,积极借鉴行政公安经验做法,探索建立富有森林公安特色的指挥中心运转机制。
2. 大力推进警务实战化建设。要牢固树立“一切面向实战、一切为了实战、服务实战”的理念,积极推动工作创新,不断提升实战效能。
一是推进教育训练实战化。积极推进“教、学、练、战”四位一体的教育训练工作模式,加强教育培训,继续推行民警到公安局跟班随岗训练,选送优秀民警到省局、保山市局跟班学习,全面推动基层一线警务实战练兵,突出抓好林区维稳、应急处突、信息化应用、刑事技术等重点科目训练,切实提高教育培训的针对性和实战性。
二是加强应急处突能力建设。建立健全典型案例剖析和预案修正机制,增强预案的科学性、针对性和操作性,确保一旦发生重特大森林火灾、涉林群体性事件、林区暴力恐怖袭击和重特大自然灾害等突发事件,能够依法、迅速、科学、有序参与处置。
三是加强装备建设。针对森林公安工作对象多在林区、山区的实际,在加强公安单警装备、数字对讲机等通用装备配备的同时,切实加大 gps等现场勘查设备、野外宿营、野生动物救助等特色装备以及反恐处突装备的配备力度,为执法执勤工作提供有力保障。
3. 大力推进执法规范化建设。
一是建立健全执法责任清单制度,切实将法律赋予的执法职责细化分解到每个执法部门、每个执法岗位、每个执法环节。
二是抓好猴桥派出所执法规范化达标创建活动,充分发挥基层一线在执法规范化建设中的主动性、创造性,积极将其培育成为执法示范典型,以点带面,促进执法规范化建设整体推进。
4. 大力推进队伍正规化建设。
一是加强思想政治工作。深入开展“两学一做”教育及各项主题教育实践活动,在教育学习中,进一步加强对习近平总书记系列重要讲话和考察云南重要讲话精神的学习,深入学习党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会和保山市第四次党代会及市委一届一次全会、第二次党代会精神,认真学习《党章》、《准则》、《条例》,全面落实党风廉政建设主体责任,严格遵守党的政治纪律和政法规矩,严格执行中央八项规定,进一步提升队伍凝聚力、战斗力和依法履职能力。
二是加强教育培训。继续推行民警到公安局跟班随岗训练,选送优秀民警到省局、保山市局跟班学习,全面推动基层一线警务实战练兵,让民警在侦查破案、信息化应用、调处纠纷和服务群众等工作的实战现场接受培训,提升能力。
三是加强监督管理。进一步健全和完善内部管理制度,不断加大督察工作力度,切实强化民警的纪律意识、执行意识和底线意识。同时管好用好辅警队伍,充分发挥辅警力量的积极作用,避免因违法违纪问题对队伍造成负责影响。
三是加强宣传工作。坚持向宣传要警力、要形象,紧紧围绕生态保护格重点工作,充分发挥现有宣传平台作用,切实提升群众生态文明和法治意识。认真落实依法处置、舆论引社会面管控“三同步”要求,加强网络舆情处置工作,防止敏感问题被恶意炒作,营造良好发展氛围。
四是统筹推进县局和派出所规范化建设。认真总结“十二五”正规化达标创建经验不断巩固创建成果,进一步提高建设水平,根据《云南省森林公安机关正规化建设示范单位创建方案》中“县级森林公安机关示范单位创建标准”的要求,创建xx市森林公安局及猴桥派出所正规化建设示范单位,于2017年度通过上级考核验收。
有关公安工作内保心得体会及收获三
为了确保加强“中国(泉州)新世纪春节特大型灯会”举办期间(**年2月24月25日)的治安秩序管理,维护和保证灯会期间具有一个稳定、安全、有序的经营和游乐环境,确保游客人身财产安全,特制订如下治安保卫工作方案。
在清蒙警署、公安消防部门、武警二中队等上级有关部门的协助指导下,由展城保卫科协调组织全系统公司保卫力量,制定落实治安方案,明确各级责任,全力以赴抓好本次灯会的各项治安保卫工作。确保本次灯会活动安全有序、万无一失。
根据本园保卫力量及本次灯会的实际情况,工作安排如下:
1、整体布置:值勤人员根据实际情况,将采取分班总体负责制,执行“谁值班、谁负责”的原则,白班营业至闭园,由游乐园保卫科负责安排园内的治安保卫工作,根据人流量必要时将由展城保卫科派员协助。夜班由游乐园保卫科和展城治安组抽调警力协助,共同负责夜间的治安巡逻保卫工作。
2、责任划分:
(1)、白班从营业开始至闭园,各门岗派4名保安员负责,责任人:张伙明;
(2)、夜班安排3名保安负责门岗、园内巡逻及财务部值班,责任人:蔡聪强;
(3)、营业期间,园内的巡逻及停车场车辆停放管理将由展城保卫科派员协助,责任人:姚鸣毅;
(4)、夜间的园外巡逻将由展城治安组抽调警力协助进行。
本次灯会将按照消防部门安全要求,在公司消防领导小组的监督管理下进行制作安装,游乐园保卫科将会同相关部门进行逐项安全检查,消除隐患,确认安全后才能亮灯。同时将根据灯组的配套消防器材,制定消防灭火及应急疏散方案,确保灯会顺利进行。
根据本项灯会规模大,又适逢新春佳节,客流量大、人员复杂等实际情况,提出工作要求如下:
1、保卫人员严格按照公司安排的班次和岗位执勤,服从公司的指挥和调度。
2、按规定着装,仪容严整,态度和蔼、热情、亲切,文明执勤,时刻保持良好形象。
3、认真仔细,保持警觉,时刻做好处理突发事件的准备。
4、遇事要忙而不乱,指挥若定。自身处理不了的事或遇重大事件应及时报告公司领导,并立即维持好现场秩序。确保灯会安全、有序顺利进行。
5、严格遵守交接班制度,做好值勤纪录。
1、准时到岗,做好执勤准备工作。
2、严禁游客携带易燃、易爆物品入园。
3、做好游客的验票工作,按照门岗值勤保卫制度执行,禁止无票入园,违者将按公司的规定处理。
4、维持出入口的秩序,杜绝失窃现象,一旦发现有偷窃行为者,应及时制止并立即通知保卫科,移送公安部门处理。
5、未经许可,严禁外来车辆入园,维持车辆进出、停放秩序及安全。
6、园内夜班值勤调度一律由蔡聪强负责。闭园后,任何人员不得滞留园内。发现可疑人员应进行盘问,及时将处理情况做好记录。如有异常特殊情况发生应及时通知展城治安组。
有关公安工作内保心得体会及收获四
按照市局、分局政治建警,全面从严治警教育整顿工作部署和要求,本人结合教育整顿工作实际,自我剖析如下:
自8月18号以来,本人认真参与了派出所组织开展的学习大讨论。深刻认识此次活动开展的重要性和必要性。认真学习上级领导讲话精神,并对照派出所工作实际,查摆自身存在的问题和不足。
一是为民服务宗旨观念不够牢固。表现在:对待群众不能始终保持热情服务的态度,当手头工作稍多时,性子就有些急燥,态度不够和蔼,如遇到需重复解释的问题时,嗓门就会比平时响,显得没有耐心,没有合理调整自己的情绪。有时过多考虑个人得失,存有“主观为自己,客观为别人”和“事不关己,高高挂起”的思想,以致自己为民服务的公仆意识淡化,未切实做到为群众所想,急群众所急。
二是为民服务的宗旨意识淡薄。随着我国法制化进程的不断发展,人民群众的法律意识不断增强,对公安民警的执法工作也提出了更高的要求。然而,在我们的队伍中,由于个别民警执法为民意识淡薄,执法不公、执法不严、执法不廉等现象时有发生,加之少数民警在日常工作中作风自由散漫、办事拖拖拉拉,甚至有极个别民警执法犯法、徇私枉法、充当保护伞,利用手中权力吃、拿、卡、要、报,动摇了做群众工作的基础,从而严重影响 了警民关系的发展。
三是与群众沟通不畅。一方面,是群众不了解民警的工作,有些群众错误地认为民警的工作就是有案子办一办、没案子转一转,对我们的辛勤工作缺乏了解,对我们的工作难度缺乏理解,对我们的工作成绩缺乏认同。另一方面,是警务公开不够深入,虽然我们以各种形式进行警务公开宣传,但随着群众的法律意识不断增强,依法保护自身利益的愿望逐步加大,群众更需要了解公安机关详细的工作职责、办事制度、办案程序等可公开的具体工作内容,而在这方面由于我们的工作不够细致,致使有些群众产生猜疑和误解,进而影响到警民关系。
四是部分工作职责不清。近些年来,有些公安机关包揽了大量超出职责范围的非警务活动,不仅浪费了警力资源、增加了民警负担,也在群众中造成了公安机关是全能服务单位的错误认识,无论大事小情都找公安机关,认为这是民警应该做的、必须做的,做得好是天职,做不好就失职,一旦出现工作失误或超出职责范围无法处理的问题,群众就不满意。
(一)在思想上
1.虽然能关心时事,关心国家大事,能积极参加学校党支部组织的一切学习活动,但是除了时事和国家大事,其余的学习是比较被动的,如:在下班后的空闲时间,我可能会上上网查找一些自己感兴趣的专业资料,可能坐在电脑前摸索、学习一些自己原本不懂的电脑知识,也可能看电视或搞搞家庭卫生,总之,不会主动去翻阅马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,主动去学习党的基本知识。我经常上的网站是“网易”、“新浪”、“搜狐”、“雅虎”、以及省招生办的网站、培训网、各大学的网站等,很少上一些“党建”的网站,我在“中共在线社区”也仅仅是一个“热心会员”(仅位于见习会员、普通会员之上)。
2.对于党内一些不良倾向,我见惯不怪,甚至偶尔还学之、跟之。如:在我们党内有些党员信仰危机,热衷迷信、热衷烧香拜佛。虽然我对有些公司的领导在春节后第一天上班就组织本单位、本部门的同事集体去灵隐烧香拜佛有看法,但是自己在暑期旅游所到的庙宇也会买上一把香,双手合掌祈祷一番,全然不顾群众是怎样想的、是怎样看的。又如:现在党内有些掌握实权的领导贪污、腐败,每当报刊、电视等新闻媒体在做报道时,只是在看的时候激动、愤慨,看完后,所有的激动也就灰飞烟灭了,没有一种切肤之痛的感觉,全然忘记自己也是共产党,他们是我们的兄弟、姐妹,他们的堕落,就像自己家人中的一员在堕落一样,应该有一种刻骨铭心的感觉。但是,我没有。
(二)在作风上
缺乏批评与自我批评的勇气,缺乏密切联系群众的精神。我们这一代人听过父辈讲过xxxxx的许多悲惨经历,看过企业中我们的同龄人下岗后的艰难生活,自己觉得已悟出了生活的艰辛,能体会和满足自己现在的生活,同时也深知流言蜚语的危害和“人言可畏”的结果,因而在工作中只是一味埋头干活,少有关心、关注他人,在同事中间、群众中间不敢评论和批评他人,即使自己有不同看法,也不在公众场合枉加菲薄,我的这种不诚实的做人方式使得我离群众越来越远,因为沟通少,群众不了解,遇事也就无法同群众商量。因为沟通少,也无法向党反映群众的意见和要求,更不用说维护群众的正当利益了。
(三)在工作上
自我为中心,缺乏全面系统的考虑问题。由于性格所使,好像全中国就我的工作最重要,一天到晚件件事情都是火烧眉毛,不能过夜的。结果在必须与别人配合的事情上(我的招生、学生管理等工作,很多是需要别部门的同事配合的),我不管别的同事手上是否有工作或是否有别的急事,不管三七二十一拖上就走,最好立马就办好,久而久之,意见也就产生了。
通过这次系统的学习,对照先进党员,剖析思想根源,我觉得我所存在的一系列问题,归根结底是放松了政治理论学习,放松了自己的思想改造,导致在许多方面虽知道自己的不足,但常找借口来回避问题,如:虽然我知道要和群众多联系、多交流,但我常以工作忙或担心轧出事非来,而逃避这一问题。
通过教育整顿学习,我深刻体会到作为一名公安干警,必须做到坚持严格公正执法,树立全心全意为人民群众服务的思想,用党员标准严格要求自己。在工作上,要刻苦钻研,不断进取、勇于攀登科学高峰,把创新意思融入习近平新时代中国特色社会主义思想体系,一心为民,争做时代楷模。
有关公安工作内保心得体会及收获五
宣传立足于公安业务工作,对公安工作的开展有着重大促进作用,加强宣传工作,做强自身的建设和管理,发挥好媒体对公安工作的监督作用,正确引导舆论,可把宣传对于公安工作的作用最大化。接下来,我就宣传工作的重要性和如何做好公安宣传工作结合我局实际浅谈一些想法。
——制约公安宣传工作目前存在的问题
当前制约公安宣传工作发展主要有以下方面的问题:
思想认识不高。绝大部分民警甚至大部分中层领导都认为宣传工作是政工和办公室的工作,和自己没有关系,只要不是专职宣传民警,就不应该负责宣传工作;而且认为宣传工作是增加自己的负担,案子办完了,群众工作做好了,还要写稿子,工作量又增加了;专职宣传民警需要素材找上门,都是一拖再拖,最后拖到新闻时效性没有了,就不了了之了。宣传工作缺位现象严重,很多部门宣传工作应付了事,或者根本缺失。
能力水平有限。公安局几乎所有的民警都是非新闻专业,没有宣传的敏锐性,把握不住宣传的重点,控制不住宣传产生的舆论效果,写出来的稿子、拍出来的视频无法采用是所有民警的共性。而且大部分民警不提高自身写作能力,导致写出来的新闻素材模式陈旧,内容不吸引人;不关注近期舆论热点,无法做到既对事物的表象进行报道,又对事物内在的含义进行阐述和宣传。
经费保障困难。宣传工作投入经费不像其他部门,投入了资金看得到、摸得着,不管购买设备还是基层基础建设都能看到实实在在的东西在那里,而宣传经费投进去最后都变成文字,变成影像资料,感觉钱不知道花在哪里去了,导致很多地方不重视,可以花点小钱可以,但不愿意花大力气,进行大的投入就不干了。
——正确认识宣传工作对提升公安整体工作的重要性
宣传可促进民警的工作积极性,拉近公安机关与人民群众之间的距离,改变群众对公安机关的错误认识,树立起警察好形象,提高公安机关公信力,重要性主要表现在以下几个方面。
宣传工作是社会外界了解公安工作的重要窗口。进入到大众传媒时代,要让整个社会对公安工作有一个公平、公正、客观的认识和评价,让公安民警的努力付出得到肯定,自然就离不开大量、正面的宣传报道,我们做好对外的宣传工作就是要让更多的人了解公安系统严格的队伍管理、为群众服好务的目标和打击犯罪的能力,从而获得整个社会对公安的认可和信赖,传媒就成为了公安机关发布警务工作不可缺少的有效途径,开始建立起可以和群众直接对话的网络平台。近年来,我局建立了微信公众号、官方微博、抖音号等等,通过宣传让社会对公安机关有一个公正、客观的认识,公安机关还能够通过各种媒介获取信息,加强警民之间的沟通和交流,有利于公安的各方面工作的开展。
宣传工作是公安内部沟通信息的主要途径。公安工作繁杂并且繁重,同时人员众多、工作地点分散,分管局领导对自己不分管的工作,所队室对于自己不涉及的工作存在一问三不知,信息不畅通的问题,制约了公安工作更好的开展。宣传工作可以使局领导对整个局的运转情况有个大体、宏观的掌握,可以使工作在不同所队室的民辅警加强沟通了解,对领导决策起着参谋作用,对部门之间交流工作搭起了沟通的桥梁。我局建立了宣传工作微信群,可以通过互联网传播的工作,都在微信群里发布,既可以起到全局互通工作的作用,又可以让宣传部门及时发现宣传热点,提高宣传时效性。
宣传工作是媒体监督公安工作的必然渠道。
有利于加强警务公开。随着公民的法律意识越来越强,人民群众对于公安执法办案的参与感越来越强烈,新闻媒体的介入能改变以往“关门办案”的状况,工作置身于群众监督当中,又让群众满足知情权,充分表达自己的建议与意见,为公安工作奠定良好的群众基础,让人民群众更加理解、配合和支持公安工作,促使公安机关公平、公正执法。
有利于办事过程透明化。近年来,新闻媒体的监督促进了各地公安机关将与人民群众直接打交道的各项管理工作实行透明化,户口的迁移、居民身份证的办理、出入境签证的办理机动车年审等工作在新闻媒体的监督下将办事条件、收费标准、服务时限和投诉方式全盘端到群众面前,有效地减少了钱权交易的发生,扼制了腐败的滋生。另外,新闻媒体监督使办事过程透明化,很大程度上杜绝了“暗箱操作”的发生。
有利于监督民警执法规范。作为公安民警,要习惯在聚光灯下执法。在当今网络和自媒体高度发达的社会,民警执法、服务的视频常常被新闻媒体和自媒体拍摄下来发布在互联网上,这就要求民警进一步加强执法规范,公正文明执法。稍有差池,出格的言行被传播,几秒钟的视频都有可能把公安机关多年辛苦积累下来的良好形象毁于一旦。公安机关作为国家的行政机关、执法部门,公安形象直接关系到党和政府的形象。
宣传报道是提高民警工作积极性的最佳选择。
以宣传提升民警职业荣誉、认同感。公安机关要发现民警的闪光点,再借助于大众媒体的传播将其塑造为模范典型人物,号召全警全社会学榜样、找差距、抓落实,营造出争先创优的氛围。近几个月来我局积极发掘身边案例,树立先进典型,先后通过学习强国、省市电视台推出李吉海、赵春梅、陈兴波、郭丹、(辅警名)等十多位民辅警的先进事迹,在社会上受到广泛的阅读和转发,好评不断,形成了良好的社会效应,进一步提升了民辅警的职业荣誉感、认同感,这些优秀民辅警在工作中表现更为出色,从而带动其他同事奋勇拼搏,不断进步,激发了全体民辅警爱岗敬业的意识。
享受宣传红利拓宽民警工作前景。对于工作成绩突出,多次立功受奖的民警,单位总是更加重视,对其进行重点培养,要承担重要工作职责时也会优先考虑。而宣传是让领导、同志们最清楚、便捷地了解每个人工作情况的方式。
——今后如何做好公安宣传工作
综上所述,宣传工作对于公安工作整体发展起着至关重要的作用,我们大力重视宣传工作,制定宣传工作制度,严格执行,宣传工作从常年处于中下游,到现在名列全市公安宣传工作前茅,同时提高了整个队伍的精气神。下面谈谈我们的一些工作方法。
做实思想提升机制,解决“事不关己”的问题。
新时代公安工作,不光要埋头做事,还要站起吆喝。宣传工作绝不是给自己找麻烦,也不是政工、办公室这些部门工作范围内一个小项,是反应整个公安系统工作的一面镜子。我局宣传工作严格落实部门一把手负责制,首先领导重视,把责任压实压紧,牢固树立公安机关人人都是宣传员的意识,案子办好了,群众工作做好了,没有宣传,工作只完成了一半;对民警进行良性引导和硬性规定,有执行力、自主性和计划性。县公安局每季度召开宣传工作推进会,查找问题、解决问题,强调宣传工作重要性。
做好能力培训机制,解决“无人办事”的问题。
宣传人员对于宣传工作起着至关重要的作用,他们的素质和业务水平直接影响宣传工作的效果,如果不具备扎实的文字功底、较强的业务水平、广泛的知识面,还容易引起舆论风波。因此,宣传人员要在实际工作中不断学习专业知识、提高自身素质和业务水平。我们通过各种途径为宣传人员提供学习的机会,每个季度都组织宣传培训,由本局宣传员、邀请新闻媒体专业人士来对民辅警进行文字、摄影、舆论引导方面的培训。采用部门宣传员重点培训,其他民辅警进行轮流学习的方法,做到人人都学,人人都能宣传的境界。
落实经费投入机制,解决“无钱办事”的问题。
要切实转变各级公安机关的思想认识,有投入才有回报,加大对宣传工作的投入。我们建立保障机制,从县局到各所队室,每年业务经费中都有固定的宣传专项经费,不可作他用,只可用于宣传员的培训和宣传设备的采购,为宣传工作提供必要的经费支持,要舍得在宣传上投入,为宣传人员解决后顾之忧。
强化奖惩激励机制,解决“再抓都软”的问题。
各级公安机关在部署宣传工作中,切不可一味只提工作要求、设定工作目标、确定工作任务,没有健全的奖惩机制,会直接减弱宣传人员的工作热情和工作积极性,间接影响公安宣传工作的质量和效果。我们制定了《县局宣传工作奖惩办法》明确规定宣传数量、影响力达标的牵头部门、宣传员年终可荣立三等功、嘉奖和通报表扬、绩效考核加分,错失新闻热点、宣传量不达标的部门、宣传员要进行扣目标管理分的方式进行惩罚,可直接影响到部门评优名额和目标管理绩效奖,通过各种方式调动大家的工作积极性,宣传工作才会充满活力蓬勃发展。
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