攻坚战考核方案心得体会和感想 攻坚组培训心得体会(九篇)

当在某些事情上我们有很深的体会时，就很有必要写一篇心得体会，通过写心得体会，可以帮助我们总结积累经验。那么心得体会怎么写才恰当呢？下面我给大家整理了一些心得体会范文，希望能够帮助到大家。

有关攻坚战考核方案心得体会和感想一

一、工作开展情况

集体开展脱贫攻坚“春季攻势”“夏季战役”“秋季冲刺”，认真贯彻落实中央、省委有关脱贫攻坚重要会议精神，力争找出问题，补齐短板，落实政策，攻克难题,把各项扶贫政策落到实处。聚焦精神传达，凝聚力量。多次传达学习习近平总书记来川视察重要讲话精神和脱贫攻坚座谈会精神、兰开驰书记脱贫攻坚座谈会精神等，提高政治站位，凝聚人心力量，统一思想认识，为目标任务完成提供坚强思想保障。聚焦工作短板，补齐问题。全乡扎实开展“查问题、找不足、补短板”和扶贫领域作风问题专项治理活动，全面做好中央、省各级反馈问题整改工作“回头看”，自查各类问题共计70项，罗列责任清单、任务清单、整改清单进行整改，截止目前全面完成问题整改，为摸清家底，明确方向提供了坚实基础。聚焦脱贫任务，明晰责任。认真分解55户130人减贫目标任务，因村因户制定脱贫攻坚目标责任书，定村定人明晰脱贫任务，签订目标责任书14份。专题组织召开15余次脱贫工作领导小组会议，会商工作计划，统筹工作部署，制定了《思经乡20__年脱贫工作计划》《“春季攻势”实施方案》等。聚焦产业先行，增加贫困户收入。通过高速公路沿线产业调整、“竹海渔乡，美丽渔村”项目申报，结合全县产业扶持政策落实，目前已完成了百家村300亩丁糖李基地、黍子村50亩重楼基地和大河村60余亩观光茶园建设工作，完成劳动村170亩茶叶种植、太阳村200余亩茶叶种植等产业发展工作。结合思经乡冷水鱼、林竹、茶叶、中药材四大优势产业，完成了贫困户“一户一产业”帮扶台账完善，并启动了工作开展。聚焦帮扶干部，调整充实力量。调整新帮扶单位1个，调整充实帮扶干部63人，完善帮扶责任台账14个，进一步明确了帮扶责任，整合了帮扶力量，目前，全乡已完成帮扶走访全覆盖309户，会商20__年脱贫工作30次，提出意见建议20条。聚焦问题整改，开展排查走访。全体联系村领导、包村干部对全乡建档立卡贫困户，低保、五保等特殊群体进行100%走访，全面摸排贫困户的“一超六有”、脱贫攻坚档案完成等情况，摸清家底，找准问题，全面进行整改。

二、目标任务完成情况

(一)贫困人口脱贫标准评估。“一超过”即20__年人均纯收入超过4000元。我乡20__年计划脱贫55户130人，通过“五个一”帮扶力量、帮扶单位、帮扶责任人和贫困户自身的努力，截止20__年10月我乡预脱贫人口收入全部达脱贫标准，人口算达标率为100%。“两不愁”即不愁吃不愁穿。我乡通过加大对贫困户的帮扶，新增公益性岗位21人，截止目前全乡共计77人享受公益性岗位，提高了贫困户的收入，改善了生活质量，帮扶走访过程中密切关注贫困户的动态，确保贫困户在两不愁方面达标。“三保障”即义务教育、基本医疗和住房安全有保障。一是义务教育有保障。我乡严格落实教育扶贫相关政策，通过对建档立卡贫困户子女的摸排，20__年全乡共有261人享受教育扶贫政策，其中学前阶段23人，小学阶段123人，初中阶段57人，高中阶段20人，中职阶段17人，大专阶段6人，本科阶段15人，救助金额15.7650万元。二是医疗保障全覆盖。在医疗保障方面，我乡建档立卡贫困户均参加了“新农合”，并按照国家政策享受了医疗保障。三是住房安全有保障。按照住房安全有保障的的要求，我乡对全乡建档立卡贫困户进行全面摸排，49户贫困户纳入改造住房提升台账，贫困户危房改造5户，截止目前已完成改造，进入验收阶段，经过改造后，居住环境大幅提升，计划脱贫的贫困户住房安全均有保障;“三有”即有安全饮水、有生活用电、有广播电视。20__年我乡计划脱贫的55户贫困户均有安全饮水、生活用电和广播电视。

(二)贫困村退出巩固提升。集体经济收入方面，截止目前，劳动村通过投资润兆渔业公司和汇美农业有限责任公司收入15000元，人均33.18元;大河村通过出租集体茶园和老活动室、投资润兆渔业公司和汇美农业有限责任公司、集体土地费用征收等收入150555元，人均148.33;百家村通过投资天全县汇美农业有限责任公司和出租农业产业展示平台，收入34300元，人均37.94。三个贫困村贫困发生率均低于3%，有硬化路、有卫生室、有文化室、有互联网方面均达标。

三、亮点工作

(一)聚焦基层组织建设，促党建助力扶贫。一是加强党员教育培养，确保攻坚力量，利用微信、手机短信、农民夜校、大走访、宣传栏等形式向党员干部和群众宣传党的理论方针政策，开展

“感恩奋进、自强脱贫”主题教育，激发广大党员脱贫攻坚内生动力。二是加强村级人才培养，积极推动党员发展工作，新发展党员5名，培养入党积极分子5名，为脱贫攻坚输入新生骨干力量。三是推进村各项工作民主化、规范化、制度化，营造好干群关系相互信赖的良好氛围，为汇聚合力打下了坚实基础。

(二)聚焦村集体经济发展，促贫困村脱贫致富。成立思经乡贫困村村级集体经济发展领导小组，结合各村实际制定了《天全乡思经乡20__年发展壮大村级集体经济实施方案》及《思经乡产业扶持基金实施方案》，明确了各村集体经济年度增收目标及措施。利用上级安排的贫困村产业扶持基金，积极稳妥探索村企合作经营形式，实现多元化经营和村级集体经济稳定增收。结合县、乡产业结构调整，发展生态、特色、转型农业的工作安排，制定了劳动村以笋用竹、黄柏种植、茶叶为主，大河村以观光茶园打造，百家村丁糖李基地带动农户的产业发展思路，助推群众和集体经济增收。

(三)聚焦金融扶贫，促农户内生动力脱贫。发挥资产收益扶贫资金的规模化效应和实现扶贫资金稳定收益，解决贫困村以及插花式贫困户产业定位缺特色，产业发展缺技术，产业发展缺龙头等现实问题，按照突出扶贫、利益共享、折股量化、公开公示、台账管理的原则，以优先股的形式将资产收益扶贫资金入股雅安农耕时代生态农业有限公司，20__年，33户贫困户获取2.5万元保底收益分红，并在股权量化创新、红利分配创新、经营方式创新、保障措施创新，进一步带领贫困户增加收入，脱贫致富。

四、存在问题

(一)基础设施和公共服务仍较滞后。思经历年基础设施投入少，欠帐多。

(二)扶贫投入和效益发挥不够。虽然目前扶贫项目较往年已有较大提高，但现有贫困村基础条件和资源条件都较差，基础设施建设点多线长面广，任务重成本高，资金投入还远远不能满足实际需求。

(三)产业发展同质化，效益不高。产业发展基础设施投入不够，群众“等、靠、要”思想较为突出。

(四)政策宣传还需进一步加强。个别村对脱贫方面的相关政策宣传不够，贫困户对享受相关方面的政策还不够清楚。

五、脱贫攻坚工作计划

(一)完成全乡贫困村和已脱贫309户贫困户提升巩固。确保在20__年全乡已脱贫贫困户在“一超六有”指标以及三个贫困村在“一低五有”指标上全面巩固提升。

(二)加大基础设施扶贫力度。进一步加快禁思路改造进度、城厢-思经快速通道建设进度和入户便民路建设，为贫困户后继发展奠定基础。

(三)加强扶贫开发项目及资金管理。加大对19项目实施管理，严格按照项目实施方案和扶贫项目管理要求认真组织项目实施，强化对扶贫开发项目的后续管理和跟踪问效工作，确保项目如期完工并发挥最大效能。切实加强扶贫资金管理，认真执行扶贫项目公告公示制度，着力解决扶贫资金监管不到位的问题。

(四)加快推进贫困村党建示范项目成效显现。完成贫困村百家村、进步村高速公路沿线产业结构调整;完成大河村50亩观光茶园、劳动村笋用竹、百家村刺梨子党建示范项目成型。新发展适度规模的冷水鱼养殖户2家，新建2个笋用竹种植示范基地，启动2个标准化茶园建设，培育2个中药材示范基地。加强贫困户田间地头种养殖技术培训指导，不断提高种养殖质量。建立“公司+贫困村+贫困户”发展模式，持续补齐村集体经济和产业发展短板，不断巩固“一人就业、全家脱贫”的就业扶贫成果。继续开展贫困人口劳动就业技能培训，进一步提高贫困人口的劳动技能，同时在坚持1户1人就业的前提下，对目前就业对象进行适当调整。

(五)开展脱贫攻坚领域作风专项治理。乡纪委集中力量解决存在责任落实不到位、工作措施不精准、工作作风不扎实、资金管理使用不规范，以及形式主义、官僚主义和腐败等突出问题。

(六)继续实行脱贫攻坚考评制度，每月的25日前乡脱贫办组织开展一次对上个月脱贫攻坚成效考评，考评结果作为村及村脱贫攻坚专干绩效考核的主要依据。

(七)实行脱贫攻坚与扶智、扶志相结合。加大教育脱贫攻坚力度，增加贫困户的就业机会。鼓励贫困户参加劳动技能培训，掌握生产技术，提高贫困户的创业能力，让贫困群众想干、敢干、能干、会干。加强政策宣传，全乡培育14个脱贫攻坚示范典型，每村培养3-5户脱贫示范户，每村制定一个有关脱贫攻坚方面的《村规民约》，对先进典型进行奖励，对饭来张口、衣来伸手、等、靠、要、懒的户进行批评教育;同时，在对贫困户范围内开展“洁美家庭”等评比活动，开展“孝星”等各类评比，让有赡养能力的贫困户子女和贫困户签订《赡养协议》，以“孝”促脱贫，防止政策养懒汉，造成“福利陷阱”，防止以贫为荣，破坏社会规则。

(八)营造脱贫攻坚良好社会氛围。在10月17日，组织开展好我国第6个脱贫攻坚日活动，通过“送温暖、献爱心”，动员全社会为贫困家庭捐款捐物和项目认领，汇聚脱贫攻坚正能量。充分利用“中国扶贫网”汇集各项帮扶资金和帮扶资源，发挥互联网优势助力脱贫攻坚。

(九)推进基础设施建设。完成65万元村级运维经费使用项目，新建成5公里农业产村便道。初步完成投资6000余万元的5公里思经——城厢快速通道建设，完成禁思路改善提升工程，和劳动村5组通组道路项目，争取茶叶、笋用竹基地生产道路项目各1个。进一步提升村民安全饮水保障水平。

(十)继续落实好“雨露计划”。儿童及在校生营养餐计划、义务阶段在校生免簿本费、免一教一辅、本科在校生助学补贴等教育脱贫攻坚政策和小额信贷、意外伤害保险、实用技术培训等其他脱贫攻坚政策。

有关攻坚战考核方案心得体会和感想二

县地方志办脱贫攻坚工作包保舒茶镇火龙岗村。2020__年末，该村总人口766户、2849人，22个村民组，党员91名，8个党小组。全村土地面积4.9平方公里，耕地面积3376.5亩。20__年，火龙岗村建档立卡贫困户39户49人，其中，当年脱贫6户13 人，20__年脱贫 7户7人，20__年脱贫8户11 人，20__年脱贫11户11人，20__年脱贫3户4人，未脱贫及新识别贫困户共计8户__人。

近年来，县地方志办全面落实省、市、县各级扶贫工作的要求和部署，以扶贫工作为抓手，帮助火龙岗村整体推进全村各项工作的'开展，成效明显，村两委班子的战斗力得到提高，村级集体经济得到增强，全村各项基础设施建设得到极大改善，贫困户基本实现不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗和安全住房得到保障。现将20__年县地方志办脱贫攻坚工作总结如下。

一、帮扶措施

(一)支持村级经济建设

县地方志办帮助火龙岗村广泛筹集资金，拓宽通村道路路基，并进行柏油路面硬化工程，优化农村人居环境;协调促成村与杏林医院合作，利用扶贫资金，投资入股杏林医院的中药材车间加工项目，壮大村集体经济。

(二)帮助贫困户申请扶贫项目

1. 产业扶贫:帮助2户承包鱼塘开展水产养殖，合计补助5000元。

2. 金融扶贫:为2户贫困户争取10万元小额贷款，入股舒城县杏林家庭农场，获得利润分成6000元。

3. 健康扶贫:积极与杏林医院联系，为贫困户提供价值500多元的免费健康体检。开展家庭，帮助贫困户代缴新农合和60岁以上贫困户的意外伤害险。

4. 教育扶贫:为1户贫困户家庭子女申报教育补助资金1000元。

5. 危房改造:为2户贫困户申请危房改造，获得维修补助共计15000元，保障贫困户住房安全。

(三)加强扶贫政策宣传

20__年，县地方志办先后开展了以“找问题、补短板”“五净一有一整齐”“大排查”“节日慰问”等为主题的走访帮扶活动，在此基础上，每季度与结对帮扶贫困户开展1次“同吃同劳动”家庭亲情团聚活动。县地方志办领导班子成员深入联系包保村民组开展调研走访，开展“组组进”活动，并代表本单位向火龙岗村皂树组捐赠4个大垃圾桶，实现村民“微心愿”，有效地提升了脱贫攻坚工作群众满意度和扶贫政策群众知晓率。20__年9月底，为助力舒城县贫困县高质量退出工作，县地方志办在人手不足的情况下仍然推荐一名同志进入脱贫攻坚扶贫专班，参与专班排查和扶贫政策宣讲活动。

二、存在问题

(一) 小部分贫困户脱贫内在动力不足。

少数贫困户存在等靠要思想，一味地寻求政府帮助，主观能动性不强。

(二) 政策宣讲不够深入。

由于宣讲形式单一、内容不够接地气等原因，部分贫困户对自身享受的扶贫政策知之甚少，家中缺少“明白人”。

三、工作计划

要结合贫困户自身实际，用通俗易懂的语言宣讲扶贫政策。同时，通过张贴扶贫宣传标语、图画等形式，提高广大村民的扶贫政策知晓率。大力开展励志教育，广泛宣传“星级”脱贫户的脱贫故事，让贫困户转变消极脱贫的思想观念。

有关攻坚战考核方案心得体会和感想三

习近平总书记在湖南考察时强调，要落实“四个不摘”，建立健全防止返贫长效机制，深入研究接续推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接。站在全面建成小康与实现“两个一百年”目标的历史交汇期，探索巩固脱贫攻坚成果与全面推进乡村振兴有机衔接的有效途径，既是当下的时代命题，也是贯彻落实习近平总书记在湖南考察时的重要讲话精神的必然要求。

近年来，全市上下在决战决胜脱贫攻坚的基础上，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求，以实现高质量发展为主线，以增加农民收入为核心，以壮大村级集体经济为突破口，以推进农村人居环境整治为着力点，以深化农村综合改革为根本动力，不断探索脱贫攻坚与乡村振兴的有效衔接和高度融合。

（一）脱贫攻坚决胜收兵，全面小康建设路上没有落下一人。2014年建档立卡时，全市有贫困县1个（安化县）、贫困村310个（2016年行政村合并后为297个）、建档立卡贫困人口38.8万人，贫困发生率为9.9%。截止2019年底，贫困县安化县已顺利摘帽，297个贫困村已全部出列，未脱贫人口13579人，贫困发生率降至0.35％。根据今年的工作开展情况来看，到今年年底，未脱贫的13579人将全部实现脱贫，脱贫攻坚成果得到巩固提升。

（二）社会民生保障到位，全民共享共建改革开放成果的基础已经夯实。五年来，全市共发放教育扶贫补助6.2亿元，61万人次贫困学生受益，夯实“控辍保学”责任，加强劝返复学，无一人因贫辍学；农村贫困人口医保全覆盖，县域内住院实际报销比例为90.17%，综合报销比例85.05%。所有易地扶贫搬迁安置点全部竣工，搬迁入住3.3万人，入住率99.98%，拆旧率97.50%、复垦率95.07%；完成4476户“四类重点对象”危房改造任务；6.41万建档立卡贫困人口纳入社会救助兜底保障，农村低保标准提高到3720元/年，全市贫困户人均纯收入从2014年3241元提高到7787元，增长2.4倍。

（三）产业就业措施精准，增收致富谋发展的路子更加宽广。安化黑茶、南县小龙虾、桃江笋竹、赫山大米、资阳特种养殖、沅江芦笋、大通湖水产等特色优势产业厚积薄发，一县一特发展格局日趋完善，带动贫困户稳定增收。至2019年底，全市茶园面积达52万亩，茶叶综合产值277亿元，同比增长10%，茶产业从业贫困人口近10万。全市稻虾面积突破100万亩，综合产值达200亿元，亩均效益2000元以上。全市竹林面积超过200万亩，年产鲜笋50万吨，成品产量3万吨，“桃江竹笋”获国家地理标志产品称号。全市常年水产品产量稳定在40万吨以上，益阳被授予“中国淡水渔都”称号。全市1200余家新型农业经营主体参与产业扶贫，直接帮扶贫困户7.18万户。充分发挥扶贫小额信贷作用，累计投放小额信贷18.9亿元，已收回12.3亿元，无逾期贷款。积极探索“国有民营企业齐上、线上线下同步”的消费扶贫模式，全市394家企业的1175个产品认定为扶贫产品。2020年全市消费扶贫采购金额共计7.74亿元，贫困户44.7万人次受益。同时，加大培训就业支持力度，贫困劳动力外出务工10.8万余人，开发就业扶贫公益性岗位5185个，209家扶贫车间解决2033名贫困劳动力就业。

（四）基础设施补短提质，社会主义美丽乡村蓝图正在绘就。“十三五”期间，投入财政扶贫专项资金24.4亿元，完成贫困村村际连通和瓶颈公路620公路，自然村通水泥（沥青）路完成2175公里，农村公路窄路加宽完成2226公里，行政村班车通达率100%，农村饮水“十三五”规划任务提前完成，完成71个行政村的电网升级改造，行政村光网覆盖率、4g覆盖率达100%。贫困村“户户通”“村村响”建设任务全面完成，贫困村电视覆盖率98.6%。建成贫困村综合文化服务中心109个。

（五）用心用情用力帮扶，民意民情全面凝聚的新型乡村管理机制初现雏形。以加强村级党组织、带头人队伍和党员队伍建设作为重点，扎实推进抓党建促乡村振兴、促脱贫攻坚等工作，推动了农村基层党建工作全面提升、全面过硬。广大干部尽锐出战，善作善成，积极作为，1080支驻村帮扶工作队3000余名工作队员、26750名结对帮扶责任人奋力投身脱贫攻坚大舞台。实现挂帅领导、帮扶单位、驻村工作队、结对帮扶责任人“四个全覆盖”，7个区县（市）对口联系安化，帮扶工作保持思想不松、节奏不变、力度不减、标准不降。持续深入推进扶贫领域腐败和作风问题专项治理，加强扶贫领域政策、项目、资金监管，脱贫攻坚作风建设成效明显。

（一）脱贫攻坚与乡村振兴衔接上的成功经验。具体实践中，我市将脱贫攻坚与乡村振兴在规划、项目、政策、投入等方面有机衔接，将发展扶贫产业、提升基础设施水平、打造基层党组织堡垒、激发群众内生动力等脱贫攻坚重点任务与“产业振兴、生态振兴、人才振兴、文化振兴、组织振兴”等乡村振兴战略的主要内容有机结合，实现乡村振兴借鉴脱贫攻坚的有效经验稳步推进，脱贫攻坚利用乡村振兴的发展机遇巩固提升。

1．打造了一批优势产业。突出重点、扶强扶优，着力打造农业区域公共品牌、农业企业知名品牌。培育了一批农产品加工龙头企业，建设了一批现代农业产业集聚区。安化黑茶、南县小龙虾、桃江笋竹、赫山大米、资阳特种养殖、沅江芦笋、大通湖水产等特色优势产业带动贫困户稳定增收。基本实现“村村有扶贫产业，户户有产业帮扶”目标。全市主要依靠产业发展脱贫的贫困人口超过15万人，占同期全市脱贫人口总数的50%左右。

2．形成了一系列可复制的工作机制。脱贫攻坚之所以能够取得显著成效，最为关键的是建立了一套完整的减贫工作体系，包括组织领导、驻村帮扶、资金投入、金融服务、社会参与、责任监督、考核评估等制度体系。这些为乡村振兴提供了有益的经验借鉴。比如由市委、市政府主要领导担任市扶贫开发领导小组“双组长”，市委常委分别联系一个区县（市），所有市级领导挂帅一个贫困村，调度督导脱贫攻坚；立足“五个益阳”，强力推进“六个一批”“六大建设”；严格实行月走访、季调度、年考核的工作机制；四级书记一起抓，形成横向到边、纵向到底的责任体系等，只要加以完善，做好规划统筹就可以长期发挥效能。

3．建立了一支坚强的基层战斗队伍。农村基层组织千方百计争取资源，动员老乡返乡创业，落实到村到户帮扶政策，积极改善农村发展环境，把每一件实事都做到群众的心坎上，落实到具体项目中。农村无职党员自动参与村级事务，带头开展卫生清扫、文明创建等活动，先锋模范作用逐步显现。广大党员干部的综合素养明显提升，联系群众、服务群众的能力不断增强，党群干群心首相望，携手共进，关系日益密切。

4．树立了一股文明乡风。驻村工作队每月驻村20天以上，走村入户宣传落实政策，解决贫困群众实际困难。户主会、屋场会、三下乡、“一创多评”等活动如火如荼开展；结对帮扶干部接地气、结穷亲，坚持按月下乡走访一次以上，积极开展微心愿活动，贫困群众满意度稳步攀升；广大群众的注意力聚焦到了用双手创造幸福生活上，婚事新办、丧事简办、小事不办已成为农村新风尚，乡风文明蔚然成风。

（二）脱贫攻坚与乡村振兴衔接上的困难和问题。

1．思想认识稍显不足。有的干部对乡村振兴与脱贫攻坚关系认识还不到位，对于如何协同推进没有明确思路，在具体工作中，基本上还是就乡村振兴谈乡村振兴，就脱贫攻坚抓脱贫攻坚，没有做到脱贫攻坚与实施乡村振兴战略项目统筹安排。有的村干部和农村群众对实施乡村振兴战略重大意义认识不够，认为实施乡村振兴战略是政府的事，推进乡村振兴战略中出现“上热下冷”，全社会参与支持乡村振兴的氛围也需要进一步营造。部分贫困群众自我发展意愿不强，还存在“等、靠、要”的思想。

2．农村发展后劲乏力。脱贫攻坚政策举措主要以贫困户为对象进行投入，如易地搬迁、产业扶贫、小额信贷等。精准的帮扶政策，准确高效地解决了贫困户的温饱和增收问题。在个别地区，贫困户与非贫困户之间产生隔阂、原有村组内部的利益平衡被打破、互助共济的传统受到冲击，乡村内部集体动员、集体行动能力有所削弱，“自我造血”能力不足。对于贫困村而言，由于生产条件和发展能力的改善仍在进行之中需要一个较长的周期，脱离外部帮扶资源之后，部分乡村可能出现发展后劲乏力的问题。

3．体制机制衔接不畅。脱贫攻坚与乡村振兴相互支撑、整体联动、协调推进的系统性体制机制仍不够完善，导致脱贫攻坚与乡村振兴在衔接度上出现一定程度的“错位”。比如在社会救助方面，当前农村已经实现社会保障为主要项目的制度全覆盖，但保障水平仍然不够，因病致贫、返贫等隐患始终存在，如何建设一个广覆盖的有效的可持续的社会保险保护网络、有效防止致贫、返贫，是脱贫攻坚给乡村振兴留下的一个重大挑战。在强化社会救助的同时，如何激发被救助对象的内生动力也存在困难。

4．农村科技人才短缺。人才缺失是推进乡村振兴的最大制约因素。随着工业化、城市化的进程加快，二、三产业迅速发展，大量青壮年劳动力进城务工，乡村人口的年龄结构、性别结构出现严重失衡，留守在乡村的大多数是老人、妇女、儿童“386199”部队，结果是在乡村地区普遍存在“老龄化”、“空心化”现象。而当今农村“懂农业、爱农村”的新型职业农民少之又少，农村基层干部队伍中，大部分村支两委的村干部平均年龄偏大、学历偏低，年轻后备干部严重不足，专业人才引进困难，已经成为乡村振兴的一块“短板”。不少的村就连一个像样的支书或村主任都难以选出，缺乏管理能力和发展思路，能够承接信息化、现代化时代的复合型人才更少。

5．产业发展粗放滞后。从事农业生产、特别是传统农业效益低、成本高、风险大、周期长，很多农副产品还停留在粗加工阶段，产品附加值有待提升，同时产品加工还不成规模，难以做大做强。产业发展缺乏专业技术人员指导，目前各地本身扶贫产业发展程度不高，农产品产量质量还在提升过程中，企业市场竞争能力仍然较弱，在2020年后如果减少扶贫方面的扶持，产业的可持续发展必然会受到冲击。同时，农村土地用地难、流转难，农村劳动力用工难制约农业产业发展。

6．资源要素保障有限。目前，涉农资金投入不充分、不均衡，稳定增长机制尚不健全。土地、林地承包经营权直接抵押贷款没有渠道，缺乏后续流动资金，大部分合作社、农户反映小额贷款额度偏低，期限偏短，有的甚至暗设门槛，难以满足农业产业发展项目的需求。资源利用不充分，存在耕地撂荒、农房闲置、林地微利流转问题，山水林田湖等自然资源条件虽好，却难以实现。

脱贫攻坚与乡村振兴战略有效衔接，既要体现乡村建设的历史延续性，又要重点补齐和解决当前脱贫攻坚面临的短板和问题，坚持强基础、固根本，大力整合、盘活既有资源，解决好重大民生关切，在此基础上谋划乡村振兴的新蓝图。

（一）明确一条主线

摆脱贫困是乡村振兴的前提和基础，乡村振兴是摆脱贫困后农业农村现代化发展的路径与目标。高质量完成脱贫攻坚目标任务，才能高起点推动乡村振兴，而乡村振兴的建设成效，也决定了贫困人口脱贫之后能否持续增收致富。要将“2020年前解决绝对贫困、2020年后解决相对贫困”这条主线贯穿始终，坚持立足实际，聚焦贫困人口增收致富，统筹实施脱贫攻坚与乡村振兴战略有机衔接。要学习贯彻落实9月16日至18日习近平总书记在湖南考察调研时的重要讲话精神，脱贫质量巩固的提升期与“十四五”同步，脱贫攻坚与乡村振兴一同谋划布局，统筹推进。在此期间扶贫资金投入不减，聚焦不稳定脱贫户和边缘易致贫户，狠抓就业、产业和消费扶贫。继续派驻驻村帮扶工作队和第一书记，保证力量不减弱，驻村时间不减少。

（二）抓住两个重点

1．不断巩固脱贫攻坚成果。产业扶贫：一是实施品牌提升工程。突出重点、扶强扶优、按照“一县一特”的思路，以大力发展安化黑茶、南县稻虾米、沅江芦菇、桃江笋竹、大通湖蟹、赫山大米等特色产业为抓手，着力打造农业区域公共品牌、农业企业知名品牌,制定品牌农产品地方质量标准体系，加强品牌监管和保护。全面落实“四跟四走”产业扶贫模式,强化以贫困户增收脱贫为主要目标，立足资源优势，发展特色产业，注重发展长效扶贫产业，着力解决产销脱节、风险保障不足等问题，提高贫困人口参与度和直接受益率。二是推进一二三产业融合发展，实施农产品加工业提升工程。围绕打造粮食、蔬菜、水果、旅游、茶叶、水产、中药材、竹木等十大产业链，培育一批农产品加工龙头企业，建设一批现代农业产业集聚区。三是加快国家级现代农业产业园建设。依托各地资源禀赋及优质自然资源产业基础，以科技创新为支撑，构建科技育苗、特色农作物种植、加工高效绿色全产业链。四是加快中医药健康产业发展。系统培育优势品种，树立中医药健康品牌，形成以玉竹、厚朴、黄精、五加皮、木瓜的“五安味，养五藏”品牌，打造中医药健康百亿产业。就业扶贫方面：进一步强化转移就业，跟踪落实好稳岗拓岗措施，就地就近就业。进一步加大公益岗位设置力度，优先安排农村居民就地就业。进一步推动就业补贴政策落实落细，加大补贴力度，兑现吸纳就业企业的补贴，规范公益岗位开发管理和岗位待遇。消费扶贫方面：抓好扶贫产品的认定，发挥好扶贫产品的带贫、益贫效应；因地制宜加快推进消费扶贫专柜、专馆、专区和中国社会扶贫网“三专一平台”建设，不断优化经营品种，确保产品质量，推动形成全社会参与消费扶贫的热潮；打造特色品牌，落实优先采购政策，坚持线上线下联动，完善激励机制，推进消费扶贫工作。

2．持续加强基础设施升级。统筹乡村建设项目、资金、人才等各类资源，加快农村公路、供水、供气、环保、电网、物流、信息、广播电视等基础设施建设。进一步提升农村人居环境整治成效，以农村垃圾、污水治理和村容村貌提升为主攻方向，加大资金投入力度，着力解决乡村垃圾处理难题，使乡村环境更美、生活质量更高。积极探索茶旅文一体化发展模式，依托安化县深厚的历史文化底蕴和乡村旅游资源，积极引导群众依托当地旅游资源，大力发展乡村旅游。以“党建引领·三员两长网格化管理责任机制”为总抓手，以“三清一改”村庄清洁行动和“一拆二改三清四化”为重点，建立健全长效化工作机制，强化示范带动、督查考核，逐步形成政府主导、部门联动、群众主体的农村人居环境整治工作格局。

（三）建立三项机制

1．建立要素衔接机制。一是推进运转体制有机衔接。逐步建立乡村振兴在产业、生态、人才、文化、组织等五个方面统筹推进运行的体制机制，借鉴脱贫攻坚“中央统筹、省负总责、市县抓落实”领导体制和工作机制，实行“四级书记抓脱贫攻坚”向“四级书记抓乡村振兴”无缝对接。二是推进组织保障有机衔接。深入推进抓基层党建对脱贫攻坚和乡村振兴的“双促”，强化基层党建对乡村治理的引领作用，着力打造“三治融合”的乡村治理体系。三是推进专项投入有机衔接。将原投入脱贫攻坚的财政资金和新整合的涉农资金，统筹用于乡村振兴，确保各级财政对乡村振兴增幅高于经常性收入增幅。借鉴并创新脱贫攻坚资金筹措方式，通过一事一议、以奖代补、贴息、担保等方式，发挥财政资金的杠杆作用，鼓励和引导金融资本、社会资本参与乡村振兴。四是推进考核评价有机衔接。借鉴脱贫攻坚较为成熟的评价机制，按照脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接的不同阶段设置合理的指标体系。

2．健全工作衔接机制。一是推进脱贫成果巩固有效衔接。在脱贫攻坚巩固期，认真分析和严控各类隐患和风险，严格落实“四不摘”要求，建立防范返贫和新生贫困、解决次生贫困和相对贫困的长效机制，为下一步整体提升融入乡村振兴提供制度保障。二是推进规划有效衔接。认真分析巩固过渡期和提升融入期的重点和关键，协同相关行业部门，做好专项和行业规划，将脱贫攻坚规划部署中仍需要巩固拓展的基础设施、产业扶贫、公共服务、就业扶贫等有机嵌入乡镇振兴规划中。三是推进项目有效衔接。将可继续实施的扶贫项目纳入乡村振兴规划或实施方案，在产业发展、重大基础设施建设、农村人居环境整治、生态修复等方面优先向贫困地区倾斜。

3．探索政策衔接机制。一是保持政策的持续和稳定。坚持实事求是的原则，在认真梳理既有政策的基础上，力争在脱贫攻坚过渡期内，不挂空挡、不踩刹车，保持脱贫攻坚政策红利继续进村入户。二是探索与乡村振兴相衔接的政策体系。加强脱贫攻坚与乡村振兴政策的统筹研究，分类确定政策内容增减与时效的变化。将脱贫攻坚中成熟的理论成果、实践经验，内化为完善乡村振兴的制度框架、政策体系，促进相关政策向常规性、长效性转变。实现受益主体由“特惠”到“普惠”转变，后续贫困对象由“积脱”（积累脱贫）到“即脱”（即时脱贫）转变，扶贫方式由“输血”到“造血”转变。

（四）防范四大风险

在精准扶贫实施过程中，由于涉及面宽，工作量大，资金使用多，项目分布广，利益平衡难度大，不确定因素多，各种风险也蕴含其中。目前，主要风险在于产业扶贫失败的风险、易地扶贫搬迁稳不住的风险、扶贫小额贷款收不回的风险、政策断奶后引发的信访舆情风险等四个方面。一方面，要提高思想认识。深入贯彻习近平总书记的重要指示，既要高度警惕“黑天鹅”事件，也要防范“灰犀牛”事件；既要有防范风险的先手，也要有应对和化解风险挑战的高招；既要打好防范和抵御风险的有备之战，也要打好化险为夷、转危为机的战略主动战。将风险防控要求落实到每个领域、每个岗位、每个工作环节，共同筑牢防范化解重大风险的“防火墙”。另一方面，要坚持问题导向、靶向施策、精准发力。进一步细化任务、明确责任，建立市场风险防控预警机制，化解产业扶贫失败的风险；合理规划落实后续帮扶措施，化解易地扶贫搬迁稳不住的风险；进一步加强扶贫小额信贷工作监管，严厉打击恶意欠息、无故拖欠贷款等行为，化解扶贫小额贷款还不起的风险；狠抓政策落实，妥善解决群众诉求，健全机制，规范流程，化解扶贫领域信访舆情风险。

有关攻坚战考核方案心得体会和感想四

基层是人性的万花筒，所有人间的善和恶、美和丑都有所呈现。从事基层农村干部培训工作多年，对“三农”工作的苦和累、繁和杂，对基层干部的苦和乐，对其中义和利、公和私的取舍随处可见，这些年，看着基层治理一步步走上正规化、科学化轨道，看到农村基层干部的业务能力和政策水平不断提升，看着“三农”面貌焕然一新，内心是愉悦的。这次，结合脱贫攻坚工作，谈谈个人粗浅的理解。

“精准”本是件良心活。精准扶贫、精准脱贫是脱贫攻坚的基本方略，“精准”体现共产党人的责任和担当、党性和良心。

全面小康路上“一户不落、一个不少”，就要突出精准。建档立卡贫困户的范围和人员精准、对应的帮扶政策施用精准、具体的项目和资金到位精准，简言之，就是人、财、物的适用精准，不是大水漫灌而是“点穴式”精准滴灌。在前些年“江苏大走访”期间，我曾随单位多次走访村里的建档立卡贫困户，初次所见所闻触目惊心，对脱贫攻坚的难度有了充分的认知，但，后续的补充讯息传来，让我对“精准”二字有了更深的认知。比如，走访慰问贫困户，所带物品分配问题，我们完全依托村里一同发放，其实就等于把物品的处置权拱手相让，至于最后这些物品是平均分配、重点分配，还是定向某家某户的分配?都是含糊的。比如，贫困户提出的问题，是口头重视还是“真拿来当事情办”?对我们来讲，是件良心活。我们既要依托镇村党组织解决问题，又要有自己独立的思考和判断，如何将市帮扶单位、县、镇、村四级力量“拧成一股绳”、相向而行，而非相反?其间需要耗费大量的精力去一遍遍协调、沟通、执行，但这些工作是必须的，也是很有价值的。

建档立卡贫困户，每一个“入”每一个“出”都要逐一核实界定。有些工作单靠“网来网去”意义不大，很容易成为“数字脱贫”“纸上脱贫”“算术脱贫”的代名词，所有纸上的数据都要靠实际走访去逐一核对，这样和群众“面对面”既有利于干群之间的充分沟通，又有利于发现潜在问题和风险，有利于为重度贫困户量身制作脱贫攻略，这是必须的必要的，也是目前任何信息化工具所替代不了的。

对于贫困户提出的问题，面对着群众企盼的目光，有些时候我们内心是冷汗直冒、是虚的。因为我们需要一级级沟通，没法给出确切的结论，更多时候只能认真记录下来，再逐级汇报交流沟通。大体上，当年村里提出的一些具体问题都得到较好的解决，但限于工作性质，如何促进村里产业发展，如何提高贫困户收入?我们能做的还很有限，不得不说，这是一个遗憾。由此，我们更深切地感受到，“到20__年现行标准下的农村贫困人口全部脱贫，是党中央向全国人民作出的郑重承诺，必须如期实现，没有任何退路和弹性”，使命光荣、任务艰巨，做好脱贫工作事关党的承诺，更事关每名一线扶贫干部的党性和良心：是“一过了之”“一股了之”“一分了之”，还是“扶上马、送一程”，将心比心、设身处地为贫困户着想?能够有心有志有力带领贫困户脱贫，以百姓心为心，才是一名共产党员最大的良心。

好政策更勤落实。扎实做好“两不愁三保障”等托底政策的贯彻落实，让共产党人的为民情怀在每一件政策的落实中涵育、绽放。

打赢脱贫攻坚战，不是轻轻松松一冲锋就能解决的，发挥政治优势和制度优势是打赢脱贫攻坚战的根本保障。党的十八大以来，区域性整体贫困基本得到解决，“贫困人口从2020__年底的9899万人减到2020__年底的551万人，贫困发生率由10.2%降至0.6%，连续7年每年减贫1000万人以上”。在脱贫攻坚实践中，我们逐步形成了一套成熟可靠的工作经验和政策措施，这些好经验好做法好政策，需要我们每一名扶贫干部学好用好，让贫困群众该享受的保障、该获得的待遇一条条用足用好，不能“坐等贫困群众找上门求政策”，应当在掌握适用政策的基础上，主动“送政策上门”“送服务上门”，让处在贫困泥淖中的“老年人、患病者、残疾人”早一天得到改善，早一天看到更美好的生活的希望。比如，走访中有残疾人询问可不可以解决一个新轮椅的问题，完全可以依托残联针对残疾人的相关政策获得公益性捐助。再比如，村里文体设施不足的问题，我们给乡村书屋捐赠了1000余册书籍，联系文体局，依据相关政策，免费取得一批公益性体育设施。这些工作让我们充分认识到，为民是具体实在的，只要有心、愿意用心去做，不空不虚，这一桩桩具体工作就是实实在在的为民。同时，我们也深深地感受到，脱贫攻坚不单是哪部分人的事，比起专业的扶贫一线干部，我们掌握的政策，能够熟练运用的政策还非常有限，但只要肯干、愿意干，总可以做一些力所可及的政策落位工作：全面脱贫需要每个人挺身而出、合力施为，共产党人义不容辞、责无旁贷!

不“奇”难以致胜。勇于创新、妙招迭出，才有望在“一对一”“点对点”的精确打击中把重度贫困这块“硬骨头”敲碎砸烂。

《孙子兵法》有言，“凡战者，以正合，以奇胜。故善出奇者，无穷如天地，不竭如江海”。现有52个未摘帽贫困县和1113个贫困村551万贫困人口，大都是“贫中之贫、困中之困”，是最难啃的硬骨头。“硬骨头”盘桓多年，自有其存在的道理。常规的办法、原有的老办法能否行得通，能否靠谱管用?都要打上一个大大的问号。因此，必须敢于创新、转换策略，不能粗枝大叶，一味猛打猛冲：面对年老体弱、患病残疾、重度贫困户，拖底保障政策应当及时跟进、应保尽保;面对产业基础薄弱、产业项目同质化严重、收入不稳定的情况，应当善用互联网、大数据等现代科技手段，综合运用产业扶贫项目、公益服务岗位、扶贫小额信贷等政策工具，体现巧心思、微创新;面对新冠肺炎的侵袭，应当统筹思路，一手托生命安全、一手托民生生计，发扬战“疫”精神，在真抓实干、巧妙施策中体现真担当、大情怀;要传递仁心善意、智慧力量，综合运用好扶贫扶智扶志，赋能激活重度贫困户潜在动能、激发内生动力，不断提升“造血能力”。

习总书记多次强调，“人民才是真正的英雄”。这些具体而现实、具体而微的工作无不需要广大党员干部学思践悟新思想，在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下，寻计问策、问计于民，走好脱贫攻坚的群众路线;无不需要党员干部创造性运用当代中国的马克思主义，用心用力用情，精准施策、匠心独运;无不需要党员干部以“铁杵磨成针”的精神、“愚公移山”的意志、“不获全胜不收兵”的志气，把每一项具体工作“一竿子插到底“，切实抓紧抓细抓实。“上下同欲者胜”，只要我们集中精力做好自己的事情，任何艰难险阻都无法阻拦中华民族前进的步伐，而脱贫攻坚注定只是推进实施乡村振兴战略、迈向更美好生活的新起点，是中华民族复兴航程中的浪花一朵!

有关攻坚战考核方案心得体会和感想五

短暂而又紧张的五天。18堂贴近农村实际的课程，10多位领导专家授课，着实让我深受教育。老师们对政策深入浅出的解读，对案例驾轻就熟的引用，对党建知识循循善诱般地剖析引导，对壮大村级集体经济典型人物事迹的介绍宣传，对党风廉政建设、扫黑除恶斗争中发生在村支书身上桩桩案件的警示，对村集体“三资”清理、农村产权改革等相关业务知识的讲解释疑，让我知晓了政策，理清了思路。

五天的学习，不禁让我眼前有方向，心中有明灯，课堂如一股拂面清风吹醒了我这个新任村支部书记的头脑，如一道黑暗中的光电闪过，照亮了书记们脚下前行的路……

穿透心灵的追问，为什么当村干部?

五天的课堂学习，四夜的影像观看，让我们有时间可以沉下来、静下来，来想一想“入党为什么，当‘官’干什么”这个大问题。

通过培训学习更进一步加深理解了我是谁，为了谁，依靠谁的真正含义，使我们这些村支书，尤其是像我这样换届后新当选的支部书记们，不再盲目，不再彷徨，不再自以为是。真正明白村级工作不同于经商办企业，干支书不同于当总经理。

村支书最贴近基层，最贴近群众，是党扎在最基层的根。一言一行，党之形象。宣传的是党的政策，传递的是党的温暖，凝聚的是党的力量。村官虽小，却事关党在基层工作的大问题。直接关系到党的执政基础牢固还是不牢固，党的政令畅通还是不畅通，党的群众工作好还是不好，党的目标实现还是不实现。

为官一任造福一方，功夫更在课堂外

使命在心中，走路就有方向。这次培训，县委李书记、市县组织部长都对我们全体书记进行了鼓励，寄予了厚望，凝聚了各级领导对新一届村“两委”主职的信任与期望。

这次培训清醒地指明了抓党建促脱贫攻坚，引领乡村振兴的方向，指明了抓党建工作的主责、主业、主角，阐明了党建工作与中心工作的辩证关系。让我们真正明白了党建是引领农村各项工作的龙头，抓好党建就是最大的政绩。

这次培训也让我深深地感到能力不足、本领恐慌，深深地提醒自己警醒精神懈怠、能力不足、脱离群众、消极腐败“四大危险”。明白了抓农村工作靠辈份高、嗓门大、脾气臭是不行的，那不是新时代的村支书，要不断加强学习，加深党性修养，提升综合素质，切实履职尽责。

这次培训也激励着我们，要在新时代展现新担当，实现新作为。做制度的守门人，树牢“四个意识”，坚定四个自信，自觉做到“两个维护”，带头执行党的各项规章制度。做工作上的实干人，牢固树立以人民为中心的发展理念，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，不折不扣地完成上级交办的任务。在经济上，谋划好实施好村级发展规划。在文化上，践行社会主义核心价值观，传播中华优秀传统文化，占领农村文化阵地。在生态文明上，改善农村人居环境，守住绿水青山，让天常蓝，地常绿，水常清。在综合治理上，持续推进普法宣传，不断提高农民素质，建设平安团风。做干事中的干净人。带头讲政治、亲群众，讲规矩、守纪律，搞发展、干实事。坚守心中的红线与底线，做到心有所畏，行有所止。

为官一任，自当造福一方。在五年的任期内，要逐步实现乡村“产业兴旺，生态宜居，乡风文明，治理有效，生活富裕”，让全村群众的获得感、安全感、幸福感持续提升，为实现中华民族两个百年目标做出村级的作为与贡献!

有关攻坚战考核方案心得体会和感想六

x高度重视扶贫开发工作。党的x大以来，第二次国内考察就到河北阜平县看望慰问困难群众，考察扶贫工作。连续三年新年第一次国内考察都到贫困地区，今年更是把扶贫攻坚作为重点，1月到云南，2月到陕西并在延安召开陕甘宁革命老区脱贫致富座谈会，6月到贵州并在贵阳召开部分省区市扶贫座谈会，7 月主持中央财经领导小组会议，研究扶贫工作，发表了一系列重要论述，深刻阐述了扶贫开发重大理论和实践问题，提出了一系列新思想、新观点、新目标，作出了新部署、新安排，为打赢扶贫攻坚战，全面建成小康社会提供了强大思想武器和根本遵循。

一、深刻领会x关于扶贫开发重要论述的丰富内涵和精神实质

消除贫困、改善民生、实现共同富裕，是社会主义的本质要求。 尽管我国已成为世界第二大经济体，20x年人均gdp达到7000多美元，按照世界银行的标准已属于中高收入国家，但是由于发展不平衡，全国贫困人口规模仍然很大，贫困问题仍然十分突出。做好扶贫开发工作，支持困难群众脱贫致富，帮助他们排忧解难，使发展成果更多更公平惠及人民，是我们党坚持全心全意为人民服务根本宗旨的重要体现，是党和政府的重大职责。x要求，全党全国要重视起来、动员起来，各级党政主要领导要把扶贫开发放在心上、抓在手上。

必须时不我待地抓好扶贫开发工作，决不能让贫困地区和贫困群众掉队。 小康不小康，关键看老乡，关键在贫困的老乡能不能脱贫。 扶贫开发是我们第一个百年奋斗目标的重点工作，是最艰巨的任务。 革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区在三农工作中要把扶贫开发作为重中之重。 贫困地区各级党委和政府要把扶贫工作摆到更加突出的位置，坚定信心，奋力攻坚。要充分认识到，距实现全面建成小康社会的第一个百年奋斗目标只有五、六年了，但困难地区、困难群众还为数不少，必须时不我待地抓好扶贫开发工作，决不能让困难地区和困难群众掉队。 全面建成小康社会，不仅要从总体上、总量上实现小康，更重要的是让农村和贫困地区尽快赶上来，逐步缩小这些地区同发达地区的差距，让小康惠及全体人民，这是实现全面建成小康社会目标的现实需要。

推进扶贫开发、推动经济社会发展，首先要有一个好思路、好路子。 理清思路、找准路子是做好扶贫开发工作的基础和前提。理清思路、找准路子，必须坚持从实际出发，因地制宜，找准突破口。继续加大贫困地区基础设施建设力度是扶贫开发的重要基础。抓好教育是扶贫开发的根本大计，要让贫困家庭的孩子都能接受公平的有质量的教育，起码学会一项有用的技能，不要让孩子输在起跑线上，尽力阻断贫困代际传递。 把贫困地区孩子培养出来，这才是根本的扶贫之策。 贫困地区要大力发展特色经济、扶贫产业，要因地制宜，发展特色经济，不要在贫困地区大搞不符合当地实际的项目。做好移民搬迁扶贫工作，通过移民搬迁扶贫安置一批贫困人口。扶贫开发要与生态环境保护相结合，在贫困地区实施的扶贫项目特别要同时守住生态和发展两条底线。对各类困难群众(扶贫对象)要在确保他们享受国家各种普惠性政策的基础上，还要采取特惠性的支持，要编织好社会安全网。

要增加资金投入和项目支持，实施精准扶贫、精准脱贫，因乡因族制宜、因村施策、因户施法，扶到点上、扶到根上。 扶贫开发贵在精准、重在精准、成败之举在于精准。精准扶贫、精准脱贫要做到扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准。精准扶贫、精准脱贫的根本目的，就是确保党和政府的政策实惠落到贫困群众身上，确保贫困地区、贫困群众尽快实现稳定脱贫的目标。这一思想为精准扶贫战略的不断完善指明了发展方向，为实现不断提高扶贫开发效果提供了行动指南。

要大力弘扬中华民族扶贫济困的优良传统，凝聚全党全社会力量，形成扶贫开发工作强大合力。 扶贫开发是一项复杂的社会系统工程。减贫目标的实现是行业扶贫、专项扶贫、社会扶贫共同作用的结果。持续减少贫困、打赢全面建成小康社会的扶贫攻坚战需要形成政府、市场、社会的协同推进的大扶贫格局。党委政府不断加大扶贫开发力度是扶贫开发工作强大合力的核心，更加广泛动员社会参与扶贫是扶贫开发工作强大合力的重要来源。做好社会扶贫工作，对于弘扬中华民族扶贫济困的传统美德，培育和践行社会主义核心价值观，动员社会各方面力量共同向贫困宣战，继续打好扶贫攻坚战，具有重要意义。

贫困地区发展要靠内生动力，如果凭空救济出一个新村，简单改变村容村貌，内在活力不行，劳动力不能回流，没有经济上的持续来源，这个地方下一步发展还是有问题。 摆脱贫困首要意义并不只是物质上的脱贫，更重要的是在于摆脱意识和思路的贫困。只要有信心，黄土变成金。贫困地区尽管自然条件差、基础设施落后、发展水平较低，但也有各自的有利条件和优势。 扶贫开发最为重要的是，要充分调动群众的积极性和主动性，增强群众战胜困难的信心，提高自我发展能力。不断提高贫困村基层组织带领群众脱贫致富的能力是做好扶贫开发工作的保障。把加强贫困村基层组织建设、发展村级集体经济、推进扶贫对象的组织化列为扶贫开发的重要内容。发挥第一书记、驻村工作队在提高贫困村基层组织、各类合作组织以及扶贫对象自我发展能力等方面的作用，为贫困村贫困户脱贫致富奠定基础。

切实落实领导责任。坚持党的领导，发挥社会主义制度可以集中力量办大事的优势，这是我们的最大政治优势。 强化扶贫开发工作领导责任制，把中央统筹、省负总责、县抓落实、重在乡村的管理体制，片为重点、工作到村、扶贫到户的工作机制，党政一把手负总责的扶贫开发工作责任制，真正落到实处。要求各级干部要把工作重心下移，深入实际，深入基层，深入群众，认真研究扶贫开发面临的实际问题，创造性开展工作。要采取时间倒排方式，以更加明确的目标、更加有力的举措、更加有效的行动打好扶贫攻坚战。

x关于扶贫开发的战略思想内涵极其丰富，内容博大精深，深刻揭示了扶贫开发工作的基本特征和科学规律，精辟阐述了扶贫开发工作的发展方向和实现途径，充分体现了马克思主义世界观和方法论，是中国特色社会主义理论体系的新发展，是做好十三五期间及今后一个时期扶贫开发工作的科学指南和基本遵循。

二、客观研判打赢扶贫开发攻坚战面临的新形势和新挑战

我国扶贫开发工作已进入啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺期。目前，全国有14个集中连片特殊困难地区、592个国家扶贫开发工作重点县、12.8万个贫困村、 2948.5万个贫困户、7017万贫困人口。贫困人口超过500万的有贵州、云南、河南、广西、湖南、四川6个省区，贫困发生率超过15%的有西藏、甘肃、新疆、贵州、云南5个省区。这些数字凸显了扶贫脱贫形势的严峻性。到20x年，7000多万贫困人口要全部脱贫，贫困县要全部摘帽，时间十分紧迫。 6年时间，平均每年需要减少1200万人，任务相当繁重。

改革开放以来我国扶贫开发取得举世瞩目的成就和积累的经验，为打赢扶贫开发攻坚战奠定了基础。三十多年间，我国贫困人口大幅减少，贫困地区农民收入明显提高，生产生活条件逐步改善，社会事业不断进步，率先实现联合国千年目标的主要任务，为全球减贫事业作出重大贡献，得到国际社会高度赞扬。党的x大以来，党中央、国务院对扶贫开发作出新的部署，扶贫开发工作取得新进展。20x年底，全国农村贫困人口为7017万人，比20x年减少5221万人，年均减少1740万人。20x年贫困地区农村居民人均纯收人6610元，达到全国农村居民人均水平的65.3%，实现了连续三年贫困地区农民收入增幅高于全国平均水平。贫困地区基础设施明显改善，基本公共服务水平不断提高，生态环境恶化趋势得到遏制。着力推进扶贫开发六项机制创新，初步完成建档立卡、派出驻村工作队、强化扶贫资金监督管理等精准扶贫基础工作，建立了贫困县考核和约束机制。实现了更广泛的社会动员。

扶贫开发仍然是全面建成小康社会的最突出短板，仍存在诸多突出问题和挑战。一是贫困人口规模大，贫困程度深。现有贫困人口主要分布在集中连片特困地区，自然条件差，基础设施薄弱，公共服务水平较低，减贫边际难度不断加大，增收难度加大，贫困代际传递趋势明显，是难啃的硬骨头。二是内生动力和发展能力弱。老少边穷地区贫困问题集中，贫困人口两低现象(受教育程度低、健康水平低)比较普遍，自我发展能力弱。建档立卡贫困村70.8%没有集体经济，内生发展动力严重不足。三是致贫原因复杂，返贫风险增加。剩下的贫困人口致贫因素较多，因病致贫、因学致贫突出，缺资金、缺技术普遍，因灾返贫、因市场风险返贫常见。四是区域性贫困凸显，发展基础差。全国12.8万个建档立卡村中，6.9万个行政村不通客运班车。87.1万个自然村中，有33万个不通沥青(水泥)路。贫困地区农田有效灌溉面积比全国平均水平低近20个百分点。建档立卡户中有652万户饮水困难，580万户饮水不安全。贫困地区公共服务水平偏低，市场主体发育不足、市场体系建设滞后，产业发展处于价值链低端。贫困县的存贷比普遍在40%左右，储蓄外流严重。五是扶贫政策针对性不强，特惠支持不足。已有政策落实不到位，财政投入明显不足，行业支持缺少特惠，工作责任落得不实，社会动员支持体系薄弱。

三、坚决打赢既定时间节点的扶贫开发攻坚战

x多次强调，没有贫困地区的小康，没有贫困人口的脱贫，就没有全面建成小康社会。十三五时期经济社会发展，关键在于补齐短板，其中必须补好扶贫开发这块短板，坚决打赢这场扶贫开发攻坚战。

全面实施精准扶贫战略，确保到20x年，消除绝对贫困，现国家扶贫标准下的贫困人口全部脱贫;消除区域贫困，贫困县全部脱贫摘帽;扶贫开发由重点消除绝对贫困向减缓相对贫困转变，由主要解决农村贫困向统筹解决城乡贫困转变，向实现共同富裕迈进。

落实责任，这是打赢扶贫开发攻坚战的基础。实现贫困人口如期脱贫，是我们党向全国人民作出的郑重承诺。按照中央要求，扶贫开发要落实好四个责任：一是把党政一把手负总责的扶贫开发工作责任制真正落到实处，落实各级党委政府的领导责任;二是用好贫困县党政领导班子和领导干部考核办法这根指挥棒，落实贫困县的主体责任;三是制定行业部门扶贫考核办法，落实中央部门的行业责任;四是层层建立目标考核责任制，落实扶贫系统的工作责任。

精准扶贫，这是打赢扶贫开发攻坚战的核心。精准扶贫，一定要精准施策。坚持因人因地施策，因贫困原因施策，因贫困类型施策。对不同原因、不同类型的贫困，采取不同的脱贫措施，对症下药、精准滴灌、靶向治疗。切实推进精准扶贫机制创新和精准扶贫十项重点工作、十二项工程。完善建档立卡，摸清贫困底数，实现动态管理。逐村逐户分析致贫原因，找准脱贫门路，制定脱贫规划，确定帮扶措施。按照精准扶贫、精准脱贫的要求，实施分类施策，各地结合实际通过扶持生产和就业发展一批，通过移民搬迁安置一批，通过低保政策兜底一批，通过医疗救助扶持一批。

改革创新，这是打赢扶贫开发攻坚战的动力。按照精准扶贫、精准脱贫的要求，继续深化精准扶贫机制改革，包括贫困县考核、干部驻村帮扶、精准扶贫、财政专项扶贫资金管理、金融服务、社会参与、贫困退出等方面。不断完善政府、市场、社会协同推进的工作机制，构建形成专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫三位一体的工作格局。建立统筹整合资金用于扶贫开发的机制，创新金融扶贫、土地支持等政策。探索旅游扶贫、光伏扶贫等新型扶贫产业、资产性收益扶贫等新型扶贫模式，探索开发式扶贫和保障式扶贫相结合、区域发展和精准扶贫到村到户相结合等新型扶贫机制。提升市场机制的益贫性，让发展成果更多地惠及穷人，走共同富裕之路。

提高贫困地区扶贫对象内生发展动力，这是打赢攻坚战的根本。做好扶贫开发工作，基层是基础。农村基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础。把扶贫开发同基层组织建设有机结合起来，抓好以村党组织为核心的村级组织配套建设，选好配强村级领导班子，选好、派好贫困村第一书记和驻村工作队，实现每个贫困村都有驻村工作队，每个贫困户都有帮扶责任人。发挥贫困群众的主体作用，提高他们的知情权、参与度、获得感，激发脱贫的内生动力与活力。

动员和凝聚全社会力量广泛参与，这是打赢攻坚战的保障。扶贫开发是全社会的共同责任。不断完善专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫等的三位一体大扶贫格局。健全东西部协作、党政机关定点扶贫机制。广泛调动社会各界参与扶贫开发积极性，鼓励、支持、帮助民营企业、外资企业、社会组织、志愿者、高收入者参与扶贫。引导各类参与扶贫主体工作重心下移，采取包县、包乡、包村、包户的包干方式，实现社会力量帮扶贫困村全覆盖。

有关攻坚战考核方案心得体会和感想七

半年来，乡扶贫办在县扶贫办和县相关部门的指导下，在乡党委、政府的正确领导以及全乡干部群众的积极支持配合下，通过乡扶贫办工作人员的求真务实、真抓实干、辛勤努力，圆满完成年初扶贫计划，扶贫工作取得了阶段性进展，现将半年来扶贫攻坚工作总结如下：

全乡辖五个村两厂100个村民小组共12789人，上半年扶贫项目覆盖五个村八个小组，受益农户657户。实施项目有：道路建设、产业扶持、新建文化室、解决人畜饮水、新建厕所。

(一)重点扶持村项目总投资112.77万元，其中省财政投入资金90.94万元，其它资金10万元，群众投工投劳折资11.83万元。

1—2月份，完成未完成的重点村项目建设，总投入资金44.43万元，其中省财政拨入资金42.09万元，群众投工投劳折资2.34万元。

3—6月份实施四个重点村项目，总投入资金68.34万元，其中省财政资金48.85万元，其他资金10万元，群众投工投劳折资9.49万元，现已完成82%。

上半年资金使用情况：基础设施建设方面76.81万元。一是修建水泥硬化路2条1013.5m，总投资38.32万元，财政补助35.32万元，农户投工投劳折资3万元;二是修建砂石路1条150m，总投资2.7万元，财政补助2万元，农户自筹0.7万元;三是修建3座储水池，铺设引水管道7000m，总投资17万元，财政投入14万元，农户自筹3万元;四是新建厕所四间，建筑面积108㎡，财政投入4.35万元。

在产业扶持方面21.93万元：新建猪圈161间，建筑面积1170㎡，财政扶贫补助16.8万元，农户自筹5.13万元;

在社会公益建设方面28.47万元：新建文化室3间，建筑面积200㎡，财政补助9.6万元。新建文化活动场4块，建筑面积1712㎡，总投资18.87万元。

(二)专项安居工程

扶贫专项安居工程项目总投资24万元，覆盖贫困农户60户224人，每户补助4000元，该项目正在实施当中。

(三)世界银行与英国政府混合贷款项目

该项目共有三笔计33.75万元的大农业贷款通过审批下放，重点扶持我乡茶叶项目开发。受益茶农达到243户。

我乡扶贫工作以邓小平理论“三个代表”主要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，以扶贫开发统揽工作大局，紧抓农民增收，环境卫生改善为目标。实行山、水、村、田、路、电综合治理，整村推进，综合开发依次规划，分年实施。

(一)合力攻坚抓扶贫，强化领导

我乡基础薄弱，劳动者素质低，经济发展滞后。依靠自身力量，很难彻底解决农村贫困人口的脱贫问题。实施扶贫开发整村推进战略，给我们带来了难得的历史机遇。扶贫办因地制宜为农民谋发展，工作做法主要体现在以下三点：一是在工作做法上坚持五个“结合”，就是坚持发展村级经济与扶贫开发相结合;扶贫与扶智结合全面考虑物质需求与精神需求;解决当前实际困难与谋求可持续发展相结合;政府领导与社会参与相结合。按照工作到村，扶贫到户的原则整体规划，分批实施整村推进。二是在工作部署上，坚持以扶贫开发为中心。把扶贫开发与经济发展一起研究，分项目召开会议，研究解决具体问题。举全乡之力搞好扶贫开发工作，重点扶持绿色产业，促进经济又好又快发展。

三是在领导体制上，明确职责。乡抓调控，统筹规划;扶贫办为主体，具体实施;部门搞配合，拾遗补缺。在推进机制上，落实责任。对扶贫工作认为和目标逐级分解，落实到人;层层签订分批开发责任书，一级抓一级，限期达标。对落实不力的追究责任。半年来，由于体制健全和广大干部的积极参与，想方设法倾尽所能，不但促进了问题的加快解决，也赢得了群众的信任，密切了党群干群关系。

(二)项目实施

项目建设是扶贫工作的主要载体，是脱贫解困的关键环节，一、项目点的选择，坚持以人为本，因地制宜。在村情调查，项目选择和实施等环节上，广泛听取人民群众的心声，认真考虑全村现实需要以及长远发展，发动群众广泛参与，把项目的选择权、参与权、知情权、监督权交给群众。因地制宜，重点倾斜，坚持覆盖大多数，真正使群众得到实惠，自身参与扶贫规划的实施。

二、项目建设过程中，工作人员狠抓落实，严格把关，监督到位，严格验收程序，保证所有的扶贫建设工程都质量优越。三、扶贫专项资金管理上，跟踪审计，资金专户管理，专项调度，封闭运行，确保专款专用。四、后续管理工作落实到位，项目的后续管理关系到所实施项目是否能长久发挥作用，我们专门针对项目所在点的实际情况以及所实施项目的特点制定了一系列切实有效的《后续管理办法》，并指定由村组领导落实管理，我办工作人员不定期进行抽查。

(一)取得的成绩

一是通过扶贫项目工程的实施改善村、组道路建设提高交通安全;

二是改变农村过去“脏、乱、差”环境卫生条件;

三是丰富了农村文化生活，加强农民群众学科学，爱科学和运用科技的能力和意识;

四是猪圈改建后使过去放养、乱养现象杜绝，缩短了出栏时间，大大提高出栏率，增加农民经济效益。

五是人畜饮水实施改善人民群众生产生活用水难的问题，让人民群众用上了卫生水、放心水。改善了村容村貌，促进了邻里团结互助互爱;增强党群干群关系。

通过扶贫项目的实施，群众切实体会到了党和国家对边疆贫苦群众的关心与支持，树立了他们迎难而上脱贫致富的信心。

(二)存在的问题

一是扶贫资金投入量不足，财务报账不及时;

二是农民群众普遍文化水平低，思想观念落后，脱贫致富的意识淡薄，不积极主动抓机遇。

有关攻坚战考核方案心得体会和感想八

同志们：

今天，我们召开全市脱贫攻坚工作会，主要任务是贯彻中央扶贫开发工作会议、省委脱贫攻坚工作会议精神，对落实精准扶贫、精准脱贫各项工作进行再动员、再部署。下面，我代表市委，讲三点意见。

一、进一步明确形势任务，切实增强做好脱贫攻坚工作的责任感和紧迫感

去年11月27~28日，中央召开了扶贫开发工作会议，发表了重要讲话，深刻分析了脱贫攻坚面临的形势和任务，作出了“到20xx年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫、贫困县全部摘帽”的重大部署，并同中西部22个省的党政主要负责同志签署了脱贫攻坚责任书，立下了军令状。省委于12月28日召开了全省脱贫攻坚电视电话会，东明书记作了重要讲话，并同有扶贫任务的市州党政主要负责同志签订了责任书。而早在去年7月，省委十届六次全会就对20xx年前的扶贫工作作出过全面部署，提出“20xx年底全省497.65万农村贫困人口全部脱贫，11501个贫困村和88个贫困县全部摘帽”。中央、省委的决策部署，吹响了打赢脱贫攻坚战的冲锋号，发出了精准扶贫、精准脱贫的总动员，充分体现了中央、省委向贫困宣战的坚强意志和坚定决心。市委、市政府在科学研判当前形势、全面摸清贫困现状的基础上，经过慎重考虑，明确提出到20xx年底全市70个贫困村全部“摘帽”、2.6万余贫困人口全部脱贫的目标，这是我们实现在全省率先全面建成小康社会的必然要求，也符合我市贫困人口在全省最少这一市情实际。目前，时间已经非常紧迫，但任务还很艰巨，全市上下必须进一步提高认识、凝聚力量，拿出攻坚破难、使命必达的决心和斗志，坚决啃下硬骨头、打赢攻坚仗，为贫困地区与全市同步全面实现小康提供坚实支撑。

二、牢牢把握工作重点，扎实推进精准扶贫精准脱贫攻坚

要紧紧围绕在全省率先完成脱贫任务的目标，牢牢把握“六个精准”要求，选好结合点，找准突破口，打好主动仗，组织实施好“五个一批”行动计划，抓实基础设施、产业发展、教育文化、医疗卫生、社会保障、生态扶贫六大重点扶贫工程，不断提升困难群众生产生活水平。

第一，着力抓实基础设施建设，改善贫困地区发展条件。贫困地区之所以贫困，一个重要原因就是基础设施建设滞后，水电路网条件落后。当前，从贫困地区发展需求出发，突出加强基础设施建设，是加快贫困地区脱贫“摘帽”进程的关键。为此，要突出抓好道路建设，以打通贫困地区对外大通道为重点，着力做好国省干线公路的新建改造、县乡道路的改善提升，从根本上破除交通对贫困地区经济社会发展的制约;在全市行政村通村公路畅通任务完成的基础上，切实加强村道断头路、联网路、延伸路的建设，尤其要优先考虑未通公路的自然村落以及有一定规模的产业点，切实提升农村公路覆盖范围和通行保障能力，构建安全畅通、便捷高效的农村公路网络。要突出抓好水利建设，积极把贫困地区水利项目纳入国家、省级和市级水利规划，符合条件的优先列入年度投资计划;启动实施饮水安全巩固提升工程，把贫困户全面纳入“十三五”饮水安全巩固提升规划优先解决。要突出抓好电网建设，着力解决贫困地区电网超负荷问题，加快新建、改造步伐，增强整体供配电能力。要突出抓好通信建设，加快推进宽带乡村、4g网络、电视户户通、广播村村响工程，实现所有行政村电信网、广电网、互联网全覆盖。

第二，着力抓实富民产业发展，增强贫困对象内生动力。发展增收产业，是脱贫致富的根本。去年9月，市委、市政府研究出台的脱贫攻坚意见就已明确提出，20xx年完成贫困户增收种养业项目方案的编制，确保贫困户都有稳定增收的产业项目;今年完成贫困户种养业项目建设任务。这主要是考虑到，农业产业见效时间比较长，而20xx年贫困户要全部脱贫，时间较为紧迫，我们必须提早谋划并组织实施到户项目。要大力培育专业大户、家庭农场、农民合作社等新型农业经营主体，每个贫困村至少建立1个种养业专合组织，并对贫困农户全覆盖。要积极推动商贸流通发展，充分利用与京东联手开展电子商务进农村的机遇，大力推行“互联网+农业”发展模式，完善贫困地区商品服务网点和物流配送体系，搭建涉农电商平台，打造特色品牌，促进销售流通。要积极探索创新农村资产收益扶贫、涉农项目资金投资收益扶贫、理财收益扶贫等新模式，不断拓展贫困农户的增收渠道。

第三，着力抓实教育文化治贫，阻断贫困对象代际传递。扶贫先扶智，治穷先治愚，教育是阻断贫困代际传递的治本之策。要合理优化贫困地区学校布局，办好确需保留的村小学和教学点，保证贫困学生就近上学。要巩固提升义务教育成果，认真执行义务教育“三免一补”政策和农村义务教育学生营养改善计划，全面实施县长、局长、乡(镇)长、村长、家长“五长”负责制，严格落实好控辍保学责任。要研究实施贫困家庭子女就学资助政策，免除学前3年幼儿教育保教费，对就读我市普通高中和中等职业学校的免除学杂费和免费提供教科书，并落实好每生每年20xx元的国家助学金政策，对考上大中专的贫困学生实行生活就学资助。要加强贫困地区师资队伍建设，研究落实贫困地区教师各项待遇，开展城区学校对口支援边远民族贫困乡镇、村学校。要加强农村实用技术和职业技能培训，确保有劳动能力的贫困户每户至少培养1名懂技术或掌握专项职业技能的致富能手，对外出务工的，要做好就业对接服务和维权服务。

第四，着力抓实医疗卫生救助，提升贫困对象幸福指数。要认真落实新型农村合作医疗政策，确保20xx年底贫困人口新农合参合率达到100%。要加大对困难群众的医疗救助力度，对其政策范围内的住院费用，除医疗保险报销外，需要个人负担的部分，在年度救助限额内给予补助，到20xx年底实现重特大疾病患者住院费用零支付。要加强基层医疗服务能力建设，70个贫困村涉及的38个乡镇卫生院、村卫生室标准化建设100%达标，医务人员补足配齐。要大力开展全市二级以上医院对口帮扶贫困乡镇、村医疗机构，加大对基层医务人员的培训培养力度，提升诊治能力和服务水平，做到“小病不出村，大病不出乡，疑难杂病不出县”，着力解决因病致贫、因病返贫问题，切实提高贫困地区人民群众健康水平。

第五，着力抓实社会保障兜底，强化贫困对象脱贫支撑。去年9月，我市农村居民最低生活保障标准提高到年人均3251元，已超过国家扶贫标准(2736元)，率先在全省实现了低保线与贫困线“两线合一”。当前，要把丧失劳动能力、无法通过产业扶持和就业帮助实现脱贫的贫困家庭全部纳入农村低保;对取消低保就返贫的，必须尽快研究实施持续享受政策。要加快发展城乡居民养老保险，将有意愿参保的建档立卡贫困户全部纳入基本养老保险，实现应保尽保。要加快养老设施建设，在自愿的前提下，对农村“三无”(无劳动能力、无生活来源、无赡养抚养人)特困人员实行集中供养，力争今年集中供养满足率达到80%，20xx年达到100%。从今年起，率先对残疾人扶贫对象实行生活费补贴，核定收入与国定贫困线的差额，据实发放差额补助，使其收入达到国定贫困标准。要高度重视农村贫困家庭的留守儿童、留守妇女、留守老人问题，健全关爱服务体系，采取精细化、人性化救助等保障措施，帮助他们解决生产生活中的实际困难，编织好兜住贫困群众基本生活的社会安全网。

第六，着力抓实生态扶贫搬迁，提高贫困对象生活水平。“十三五”期间，我市纳入全省规划搬迁的贫困人口有4911人，今年要完成易地搬迁1057人。当前，要尽快编制年度实施方案，因地制宜选择搬迁安置方式和安置点，合理确定搬迁规模、实施进度，严控搬迁标准、搬迁成本。安置住房要坚持量入为出，实事求是选择户型，避免贫困群众住上新房子却背上沉重债务，影响稳定脱贫。要注重与新村建设、彝家新寨建设、农村危房改造、廉租房建设相衔接，坚持小规模、组团式、微田园、生态化，避免过度集中安置可能带来新的社会问题。要想方设法为搬迁人口创造就业机会，保障他们有稳定收入，同当地群众享受同等的基本公共服务，确保搬得出、稳得住、能致富。要继续实施天然林保护、退耕还林等重点生态工程，利用生态补偿和生态保护工程资金，使当地有劳动能力的贫困人口转为护林员或其他方式的生态保护人员，让贫困群众从生态保护中得到更多实惠。

三、不断强化组织领导，全力确保脱贫攻坚取得实际成效

要以高度的政治责任感和厚重的历史使命感，坚持问题导向，强化责任落实，以踏石留印、抓铁有痕的过硬作风，确保精准扶贫精准脱贫取得实效，如期兑现对全市人民作出的庄严承诺。

一是加强领导，落实责任。各级各部门要把脱贫攻坚作为当前和今后一个时期工作的重中之重，与经济社会发展同规划、同落实。各级脱贫攻坚领导小组要加强统筹协调，靠前指挥、发挥职能，明确各成员单位的目标任务，统筹抓好工作推进。各相关业务部门要密切协作，发挥各自职能优势，共同落实好精准扶贫各项任务。有扶贫任务的县区党政主要领导作为脱贫攻坚“第一责任人”，要把主要精力和时间用在抓精准扶贫精准脱贫上，既要自己重视也要抓压力传导，既要指挥部署也要亲临一线，做到重大问题亲自研究、难点问题亲自协调、关键环节亲自过问，决不能当“甩手掌柜”。各乡镇、村作为脱贫攻坚的前沿，要突出抓好精准识别、精准施策，一项一项地把任务落实好，确保精准扶贫的各项政策措施落地见效。

二是加大投入，整合使用。各级财政要建立扶贫投入稳定增长机制，逐步提高扶贫支出占公共预算的比重。各涉农部门要加大向上争取资金力度，每年投向70个贫困村的项目资金要达到涉农项目资金总量的40%以上。要充分发挥金融扶贫的作用，全面实施扶贫小额信贷政策，用好用活支农再贷款政策，特色农业、林业及各种惠农保险重点向贫困户倾斜。要积极引导市场主体到贫困地区投资创业，实现共赢发展。对社会各界捐助的扶贫善款，要不折不扣地按其意愿使用。要以脱贫攻坚规划为引领，以重大脱贫项目为载体，在县级层面加大各方面资金整合力度，避免浪费和重复建设，集中财力解决突出问题。

三是凝聚力量，形成合力。联系指导贫困村的各级领导，要坚持每个季度到村调研指导，出主意，谋规划，解难题，抓落实。参与定点帮扶的各级党政机关、国有企事业单位，要一如既往地履行社会职责，出人、出钱、出物，切实解决帮扶村一两个最紧迫的事项。驻村工作组、驻村第一书记要加强协作，配合村支两委摸清村情和贫困农户致贫原因及发展需求，帮助理清脱贫发展思路，组织落实好各级脱贫攻坚各项政策措施，让惠民政策精准落实到户到人。驻村农技人员要加强农用技术指导，以现场观摩、培训讲解等方式，提高贫困群众的实用技能，增强脱贫致富的内生力。要大力开展民营企业“万企帮万村”精准扶贫行动，目前全市有67家民营企业主动参与，有的民营企业拿出了真金白银帮扶联系村，在当前形势下实属不易，值得充分肯定。希望我们的民营企业继续发挥优势，在这轮脱贫攻坚中做出更大贡献。

四是发动群众，激发活力。脱贫致富终究要靠群众自己努力。要加强对各级脱贫攻坚政策的宣传，让基层群众知晓政策、理解政策，积极主动地执行政策，打通政策落实“最后一公里”。要教育引导基层群众树立“宁愿苦干、不愿苦熬”的观念，不等不靠，自力更生，艰苦奋斗，靠辛勤劳动改变贫困落后面貌，真正实现从“要我扶贫”到“我要脱贫”的转变。要尊重基层群众的主体地位，扶贫项目立项前应充分征求基层群众意见，项目实施要让群众全程参与、监督。要重视发挥基层群众首创精神，既要支持群众积极探索，更要对群众创新的扶贫方式及时总结，形成可复制的经验做法，在全市推广，促进脱贫攻坚深入推进。

五要强化考核，务求实效。最近，中央出台了《省级党委和政府扶贫开发工作考核办法》，我们也结合我市实际，修订完善了我市脱贫攻坚绩效考核办法，并纳入市委、市政府目标考核体系，严格考核，逗硬奖惩。要及早制定贫困对象退出机制实施方案，明确退出标准和程序，突出针对性和可操作性，使脱贫攻坚有的放矢，充分体现 “六个精准”的要求。要突出重点、善督善导，着重检查年度计划的科学性、合理性以及资金到位和拨付、项目推进和实效等情况。要善于发现工作推进中存在的普遍性问题，分析原因，拿出办法，及时加以解决。要建立科学的脱贫成效评估机制，积极开展引入第三方评估验收试点工作，确保脱贫实效经得起各方面的检验。

同志们，没有贫困地区的小康，就无法实现全面小康。让我们以强烈的责任担当，迎难而上，埋头苦干，攻坚克难，全面完成年度精准脱贫各项工作任务，为在全省高水平率先全面建成小康社会而努力奋斗!

有关攻坚战考核方案心得体会和感想九

x村扶贫攻坚工作在前几年的基础上，目前取得了一定成绩，但同时也面临不少困难和问题。我村目前规划主导富硒水稻产业发展，但我村目前很多基础条件相对落后，村民就发展产业面临很多困难，帮助他们找到新的产业转型思路，并积极采取新的应对举措，促进农民增收致富，是我村扶贫攻坚工作的一项紧迫任务。根据上级要求，我村总结近年扶贫攻坚工作经验，现将情况总结如下：

一、x村贫困户总体情况

x村位于x镇北部，东临x镇x村，西与x镇x村、x村接壤，南与本镇x村相连，北邻本镇x村，全村国土面积x平方公里，下辖x个村民组，x户x人。全村共有耕地面积x亩，其中水田x亩，旱地x亩。

我村20x年脱贫x户x人，20x年脱贫x户x人。全村现有建档在册贫困户x户x人，其中五保户x户x人，低保户x户x人，一般贫困户x户x人，20x年预脱贫x户x人，20x年预脱贫x户x人，20x年预脱贫x户x人。我村村民文化程度普遍不高，以水稻种植为主，产业比较单一。普遍致贫原因为患病导致家庭主要经济收入来源中断。近年来，在x镇党委、政府的正确领导下，在有关部门的通力支持下，我村把精准扶贫作为扶贫攻坚方向，通过加强领导、强化工作措施，切实提升扶贫攻坚的工作成效。

二、村小组民主评定，村组审核，再次精准识别贫困户

20x年至今开展专项扶贫以来，按县里统一部署，20x年开展精准扶贫过程前，把贫困户进行再次核查，做到精准定位，分类汇总，让我们的扶贫工作真正做到精准扶贫。为了在全村角度更准确的定位贫困户，我们通过村民小组代表会议民主选出新增贫困户，再在村民小组长会议上，站在全村贫困户的情况对比下，将所有贫困户名单进行了逐一情况核对，并筛查出不符合条件的进行删除，最终评定出我村贫困户x户，x人，并做出公示。公示期内无任何异议，顺利完成了我村贫困户精准定位工作。

三、工作目标

我村结合村情民情实际情况，做到扶贫要实事求是，因地制宜。瞄准贫困人口建立“一户一策”的帮扶机制。在精准识别的基础上，逐个分析致贫原因，号准“脉”，找准症结，选好“药方”。按照“一村一策，一户一法”的要求，逐户制定帮扶计划，明确挂牌帮扶责任人，确定具体的帮扶任务、标准、措施和时间节点，做到“一家一户调研摸底、一家一户一本台帐、一家一户一个扶贫计划、一家一户结对帮扶、一家一户回头跟踪扶贫效果”，提高帮扶工作的针对性和实效性。

一是认真做好建档立卡工作。组织人员到村到户开展好贫困状况调查，为贫困户“建档立卡”，做到底数清，情况明。采取“五定”措施(定对象、定政策、定措施、定责任、定目标)，全面推进本村扶贫帮扶到户工作。确保没有劳动能力的贫困群众应保尽保，有劳动能力的贫困群众应扶尽扶。

二是全面推行新农村建设、危旧房改造、生态建设相结合的工作模式，有效改善群众居住条件和环境。20x有三户在册贫困户享受危房改造补助共计x万元、20x年x户共计x万元、20x年截至目前x户x万元。20x年已投入x万元推进道路硬化工程，同时计划于20x、20x年度投入x万元左右全面开展全村主要道路的硬化工程。同时大力推进森林村庄创建及环境卫生整治等活动，已累计投入资金近x万元。

下一步工作打算

1.与新农村建设相结合，建好一批村庄。围绕农村危旧土坯房改造，加强村庄的环境整治，增强群众的卫生意识，引导农民转变落后的生活方式，达到村容村貌和生态环境美化优化的目的。

2.与基层组织建设相结合，培养一批能人。以群众路线教育实践活动为契机，切实加强全村组织建设和党员、干部队伍建设。紧紧围绕服务群众这个重点，扎实推进“双培双带”工作，充分发挥能人带动和示范作用，带动贫困户增收致富;充分发挥基层党员先锋模范作用，使基层组织更加坚强有力、党群干群关系更加密切、村经济更加发展壮大。