党内关爱暖意浓浓心得体会范文 感受到了党的温暖和关怀(4篇)

  • 上传日期:2023-01-03 09:53:12 |
  • ZTFB |
  • 8页

我们得到了一些心得体会以后,应该马上记录下来,写一篇心得体会,这样能够给人努力向前的动力。那么你知道心得体会如何写吗?那么下面我就给大家讲一讲心得体会怎么写才比较好,我们一起来看一看吧。

关于党内关爱暖意浓浓心得体会范文一

一、落实责任加强领导班子思想建设

1、加强理论学习。坚持每月两次的党员干部学习制度,按照年度学习计划安排,结合实际认真落实。强化党员干部个人自学,要求将政治学习和业务及管理工作认真结合,积极撰写心得体会,促进思想和工作理念创新。通过全面加强政治理论学习,使党员干部的思想认识明显提高,队伍创造力、凝聚力、战斗力不断增强,核心作用更加突出。

2、坚持民主集中制,提升科学决策能力。班子成员之间维护团结,顾全大局,密切配合,认真履行分管岗位职责,在各项工作中能协同完成工作任务。对涉及重大问题决策、重要干部任免、重大项目安排、大额资金使用等事项,严格执行集体决策,召开支部班子成员会议集体研究决定。坚持各项例会制度,定期研究、通报各项工作。

3、开好民主生活会,改善工作促团结。

定期召开民主生活会,认真做好会前准备工作,广泛征求职工意见和建议,生活会上,院班子成员之间联系思想和工作实际,开展批评和自我批评。并对院班子在贯彻落实《廉政准则》、领导医院全面建设、推进医疗事业改革发展方面的工作,进行实事求是的评价和认真的分析。会后,院党支部专题研究收集到的意见和建议,逐条进行讨论、分析、提出整改意见和措施,并督促相关科室积极落实,同时将落实结果以书面和会议通报形式传达告知。通过召开民主生活会使领导班子思想更明确,凝聚力进一步加强,班子更加团结。

二、健全组织强基础

1、强化制度提能力。健全了党支部责任目标考核、党员发展、党员评议、党内帮扶、三会一课等各项工作学习制度。在创先争优活动中,精心组织,广泛动员,认真落实,实现了良好的活动成效;党支部参与科室业务指导、综合考核、民主管理、人员考核、干部推荐、奖惩建议等工作,发挥了党支部的战斗堡垒作用;党支部主动关心帮扶党员群众,传递了党组织的温暖。

2、严格党员教育管理。积极组织开展党日纪念、读书、主题教育等各项组织建设活动,组织开展党员党性分析和民主评议党员活动。每名党员形成党性分析材料;党支部召开民主评议党员会议,按照个人汇报、党员互评、民主测评、组织评定的程序组织评议;广泛开展推荐先进、评选表彰先进活动,树立模范典型。组织全体党员在各项工作中以身作则,充分发挥先锋模范作用。

3、加强中层管理干部队伍建设。加强任期考核,推行干部能上能下、规范考核、竞争上岗的干部管理办法。一是严格干部选拔任用程序,按程序进行选拔聘用。二是认真执行谈话和诫免规定、干部函询制度,使之成为加强干部教育、管理和监督的有效措施。三是加强干部聘后管理,提升中层干部执行力。

三、围绕中心任务力求工作实效

1、转变思想观念,提升发展动力

通过加强教育培训,党员干部对各项中心工作的认识明显提高,思想观念进一步解放,积极创新工作思路,为医院中心任务的顺利完成提供了强劲动力。

2、扎实开展争创活动,加强作风建设

制定了“深入开展创先争优活动方案”,结合医院中心工作实际,努力通过争创活动实现:进一步提高医疗服务质量,确保医疗安全;全面提升队伍整体素质和工作作风,努力创建学习型党组织;全面加强医德医风建设,提升行业作风。

积极开展党员公开承诺活动,在分级承诺、扎实践诺和定期评诺几个环节认真抓好落实,与各项中心工作紧密结合,全面推进创先争优活动,取得活动实效。

四、加强党风廉政建设,整治不正之风

始终高度重视党风廉政建设,定期专题会议研究党风廉政建设建设相关工作,逐级签订责任书,严格考核。注重教育引导,组织开展《廉政准则》和《警钟长鸣》专题片等相关内容的学习,落实党内监督制度,领导班子成员坚持述职述廉和各项报告制度,确保医院无违规违纪行为。

五、结合“迎创活动”、“三好一满意”等活动载体推进党建工作

在活动中,注重加强组织领导,强化典型带动,并紧密结合医院工作实际,努力实现“服务好、质量好、医德好、群众满意的工作目标。具体措施方面:强化基础服务能力,满足群众就医需求;推行便民惠民措施,改善群众直接就医体验。实施优质服务,建立良好医患关系;控制医药费用过快增长,减轻群众就医负担;以医疗质量荆楚行活动为抓手,提高医疗质量和安全;以平安医院创建为平台,构建和谐医患关系;继续加大医德医风教育力度;建立健全医德制度规范;严格落实医德医风考评制度;认真做好患者满意度调查,赢得患者满意;积极开展送医下乡活动,为基层群众服务;认真开展“群众满意的窗口单位”创建活动,进一步查找问题、积极整改、完善服务;全面推行医院院务公开制度,提高群众知晓率。

六、全面加强党建工作机制建设

医院党建工作必须积极探索和研究新情况、新问题,不断改进工作和活动方式,找准党建工作与卫生业务工作的结合点和切入点,切实加强医院党组织建设。

1、明确党组织职责、准确定位。明确党组织的领导核心地位,充分发挥监督保证作用和政治核心左右;积极发挥党组织的协调保障作用,党组织在确保领导核心作用的基础上,对医院各项业务工作积极发挥协助保障功能,促进医院各项业务发展;积极发挥监督作用,对单位全体干部职工进行监督检查,确保廉洁行医,廉洁行政,预防腐败发生。

2、强化医院党组织的执政能力建设。切实发挥党支部在医院重大决策中的参与作用,在工作执行方面的监督作用,在处理各种关系和维护各方权益方面的领导和凝聚作用;完善机制、管好干部,积极做好干部人才管理工作,建立科学的用人选人机制,营造良好的人才竞争和成长工作氛围;围绕中心,服务大局,充分发挥党组织的政治核心作用,积极参与重大决策,坚持党建工作服务于医院的改革和发展、服务于医疗临床业务工作,使党建工作与中心工作紧密结合,更好地促进医院党建工作和业务工作协同发展。

3、全面加强组织和党员队伍建设。强化制度,健全党员管理机制,为医院党建工作提供制度保障;加强党组织队伍建设建立党员发展规划,严把“入口关”和“培养关”,积极培养发展新党员,将优秀职工吸引到党组织里来,扩大党组织的覆盖面,增强组织凝聚力,切实加强党员干部的教育、监督和管理工作。

4、积极争创学习型党组织,提高组织战斗力。积极引导党员干部学习理论和提高思想政治素质,真正把学习转化为促进医院科学发展的内在动力,提高理论武装的实效,提高运用科学发展观的能力,推动医院各项工作发展。

5、深入开展“创先争优”活动,永葆党的先进性。积极开展创建先进基层党组织,争做优秀共产党员,充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,为永葆党的先进性建立长效机制,为医院的长远发展提供动力和保障。

七、加强党组织阵地建设

按照“一个支部一个活动阵地”的目标要求,落实了党组织活动阵地,做到“有标识牌、有党员活动室、有电教及相关设施、有基本情况介绍、有党建工作制度、有学习资料。

八、认真落实党建工作经费保障

为确保党建工作正常开展,医院建立了建经费保障制度。对建活动经费的用途与使用范围做出规定:基层党组织工作经费用于开展党的工作和党内活动的经费。其使用范围:培训党员;订阅或购买直接用于开展党员教育的报刊、资料和设备;表彰先进基层党组织、优秀共产党员和党务工作者;召开党内会议,组织党内活动,开展党内宣传教育;党组织活动场所必要的设施建设。三年来累计划拨7万元党建经费,其中20__年度党建经费预算为3万元。

九、几点工作体会

党建工作是医院工作的政治保障。我们必须坚持以“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕医院中心任务,充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,凝聚全院职工的积极性和创造力,推进医院各项工作的健康有序发展。

1、必须把党建工作与医院中心工作密切结合。医院以医疗质量和病人为中心,紧紧抓住这个中心,既是医院党建工作的出发点,更是医院党建工作的落脚点。医院党建工作与医疗中心工作必须同步发展。党建工作与医院中心工作密切结合就是要从医院实际出发,抓住主题,围绕主线,采取有效的方法,千方百计地帮助解决医院发展过程中的实际问题和困难。一是坚持从职工的思想实际出发,开展形式多样的教育活动,提高职工的思想素质。二是坚持从医疗实际出发,坚持经常性的思想政治工作,把思想政治工作纳入医院管理轨道。三是坚持从医院实际出发,建立健全制约激励机制,调动职工的积极性,激励职工为医院的发展献计出力。

2、充分重视加强党建工作在促进医院发展中的现实意义。党建工作不是摆设,通过积极大力开展创先争优活动,加强职工思想教育工作,解决热点、难点问题,凝聚医院职工队伍,树立党组织的良好形象,增强党组织的战斗力和凝聚力,实现全面推进医院各项工作发展的实效。

3、认真抓好推进党建工作的有效载体。医院党建工作的重要内容与主要载体是开展好创先争优活动。教育引导全体党员以高度的责任感严肃认真的态度积极参加争创活动,较好地达到了“提高党员素质、加强基层组织、促进各项工作”的目标。

十、下一步党建工作的主要思路

下一步工作,院党支部将认真落实党的重要精神,努力践行科学发展观,围绕深化医疗卫生体制改革等各项中心工作任务,紧密把握医院工作实际,充分重视党建工作的重要意义,深入开展创先争优活动,全面提升党组织的创造力、战斗力和凝聚力,为医院的发展提供坚强的政治保证和组织保证。

关于党内关爱暖意浓浓心得体会范文二

今年以来,市商务局党组高度重视党内法规的贯彻执行和制度建设工作,在强化学习的同时,制定了一系列切实可行的本部门规章制度,并对相关规范性文件进行了清理,现将有关情况汇报如下:

结合“两学一做”学习教育,将党内法规、xx重要指示以及省市党内法规工作会议精神融入到日常学习内容,制定了详细的学习计划,明确具体学习时间、学习内容和学习方式,做到了年度有安排、月月有计划、次次有主题。坚持每周五下午集中学习制度不动摇,定期开展集中研讨、学习交流。局党组以理论学习中心组学习等制度为主要抓手,深入开展学习讨论和交流互动,中心组学习每月至少安排1次。党支部以“三会一课”制度为基本载体,健全完善了“三会一课”相关制度,制定了“三会一课”和党内法规学习计划,完善了“三会一课”计划报备、活动纪实等做法,细化了“三会一课”时间、内容、主题和程序、步骤,推进制度发挥实效。截至目前,对于党内法规工作,主要负责人批示5次,组织召开传达会议4次,集体学习研讨4次。

局党组高度重视党内法规和依法行政工作,将其纳入重要议事日程和领导班子责任目标,并明确了专门的领导及办事机构。成立了聊城市商务局法治机关建设暨“七五”普法工作领导小组,党组书记、局长任组长,各分管副局长为副组长,各有关科室负责人为成员。领导小组下设办公室,负责领导小组日常性工作。使党内法规和依法行政工作有领导抓、有机构管、有专人办,从组织机构上保证了依法行政工作的实施,依法行政工作逐步进入规范化、制度化的轨道。我局每年将依法行政经费纳入财务预算,确保了依法行政及普法宣传教育活动的正常开展,使依法行政资料征订、网站正常运营、法治培训班等工作落到实处,为依法行政工作提供了有力的经费保障。

为使依法行政工作规范化、制度化,根据依法行政的总体要求,结合商务局管理工作的职能和特点,不定期召开领导小组会议,研究计划,通报工作开展情况,分析矛盾纠纷隐患,研究排查措施,征求意见和建议,制定相关制度。今年,根据聊城市人民政府法制办公室《聊城市人民政府法制办公室关于印发聊城市规范性文件清理工作方案的通知》(聊府法办字﹝20xx﹞12号),对2012年1月1日至20xx年12月31日期间制定的政府规范性文件和部门规范性文件进行了清理,共清理规范性文件8件,继续有效3件、废止5件。将规范性文件“三统一”有关要求和流程在局机关门户网站上进行了主动公开,并严格遵照执行;梳理上报了我局权力清单和责任清单;对行政许可和行政处罚实行“双公开”。集体研究讨论通过并印发了《聊城市商务局党组贯彻落实了“三重一大”制度实施细则》、《聊城市商务局重大行政决策程序制度》、《关于推广商务领域“双随机”抽查规范事中事后监管的实施方案》。

为打造一支“政治过硬、业务熟练、作风优良、纪律严明”的行政工作人员队伍,局领导把学习依法行政知识纳入重要工作日程。坚持周五学习日制度不动摇,组织全体干部职工学习了《行政复议法》、《行政诉讼法》、《行政处罚法》、《全面推进依法行政实施纲要》以及《山东省行政执法监督条例》、《山东省人民政府办公厅关于行政机关负责人出庭应诉工作的意见》等有关法律法规。组织召开了专题会议,对《聊城市行政机关规范性文件制定程序规定》进行了学习研究和宣传贯彻,保障了我局规范性文件制定工作的质量和效益。积极组织参加市法制办组织的法律知识大讲堂;同时,为严格落实了执法人员资格管理制度,根据市法制办的部署要求,对执法人员资格进行了再次清理,组织执法人员参加行政执法年审考试。通过组织参加学习、培训、考试,极大地提升了我局工作人员业务水平和执法队伍整体素质。

近年来,我局以服务对象的需求为导向,在不断深化政府信息公开内容的同时,努力做到公开方式的灵活多样。本着规范、实用、简便、易行的原则,加强政务公开的基础设施建设,通过外网网站、报纸、电视台、大厅大屏幕等多种便于公众知晓的方式进行公开。为加强信息报送的时效性及准确性,制定下发了《聊城市商务局政府信息公开工作制度》、《聊城市商务局政府信息公开指南》、《政府信息公开申请表》和《政府信息公开申请流程图》,确保信息公开口径统一、及时、便捷,工作落实了到位。截止目前,我局共公开各类信息(包括党内法规信息)600余条。

虽然我局党内法规工作取得了一定成绩。但同时,我们也清醒的认识到,我局还存在诸多需要改进或提高之处:学习党内法规的积极性和主动性有待提高,依法行政意识有待加强,依法依规行政能力有待提升,相关工作制度有待完善。在今后的工作中,我们将通过加强和完善制度建设,促进行政管理的规范化;通过加强对人员的监督、考核、培训,促进全员素质的提高,树立良好的形象;通过对各项责任的落实了,促进工作实效的强化,为推进党内法规工作作出更大贡献。

关于党内关爱暖意浓浓心得体会范文三

党的十九大胜利闭幕后,我院认真谋划、精心组织,迅速制定十九大专题学习计划,把学习宣传贯彻落实党的十九大精神作为当前首要的政治任务来抓,组织广大党员干部以各种形式迅速掀起了学习宣传贯彻落实党的十九大精神热潮,并召开党组织民主生活会,落实“三会一课”制度等。

1.党组成员“带头学”

把学习贯彻十九大精神与“两学一做”学习教育常态化制度化相结合,与实现审判执行工作创新突破相结合,全面落实部署要求,加快步伐。并第一时间召开党组中心组(扩大)学习会,组织全体干警集中学习,要求全体干警对习近平总书记思想,提高认识,普遍认为党的十九大报告气势磅礴、鼓舞人心、催人奋进,提出的许多新思想、新方略、新部署,具有重大而深远的政治意义、理论意义和实践意义。会后,全体党员干部按要求提交了心得体会。

2.组织召开座谈会“讨论学”

一是以“十九大精神”为主题,组织全体党员干部以支部为单位,结合工作实际畅谈对学习十九大报告的感想和体会,交流学习心得。二是利用微信群,转发十九大精神学习内容,交流思想。大家纷纷表示,要自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践,不忘初心、牢记使命、永远奋斗。党员干部更要强化政治担当,在学习宣传贯彻党的十九大精神上做出表率。

3.开展主题党日活动“集中学”

以“不忘初心、牢记使命”为主题,紧紧围绕学习贯彻党的十九大精神,紧密结合审判执行工作实际,开展富有时代性、创新性、针对性和实效性的主题党日活动。邀请专家到我院作党的十九大精神专题辅导;举办了庆祝中国共产党成立96周年歌咏·朗诵比赛;组织全体党员赴x、石桥堡红色教育基地开展“不忘初心、司法为民”主题党日活动,不断增强党员干警党性修养,以更加坚定的理想信念,更加昂扬的精神状态投入到审判执行工作中,立足岗位做出贡献。4..以民主生活会、组织生活会为镜子,用好批评与自我批评式武器院党组、党支部始终把民主生活会和组织生活会作为一面镜子,端正自己的行为。一把手带头认真剖析院党组和个人在贯彻执行民主集中制方面存在的问题,班子成员和全体党员都能够认真结合各自具体工作,查找自身存在的问题和不足,提出整改措施。在开展相互批评中,大家都做到讲真理不讲面子,讲党性不讲私情,讲原则不讲关系,对每名党员存在的问题,敢于直言相陈,不仅开门见山,一针见血地指出其问题,而且实事求是地帮助其分析原因,提出意见和建议。被批评者都能虚心接受大家地意见和建议,并就一些问题诚恳地面对面的交流、探讨,进一步增强了班子成员和党员干部贯彻执行党内生活制度的自觉性,牢固树立“四个意识”。

5.严格执行党内生活各项制度为确保党内民主取得实效,集中得到有力的保证,院党组把党内生活各项制度建设作为加强领导班子思想作风建设的根本措施来抓。按照我院工作实际,对原来制定的制度加以他订,补充元善。同时,建立健全了《党组工作制度》、《中心组学习制度》、《机关首问负责销度》、(民主生活会议制度》,领导党支部落实《三会一课制度》等,严格执行《领导干部个人重大事项报告制度》,一是支部党员大会。支部党员大会主要是听取支委会的工作报告,对支委会的工作进行审查和监督,同时讨论审议应由支部党员大会决定的事宜。二是支部委员会。支部委员会的职责主要是贯彻执行上级党组织的指示、决定和支部大会的决议;做好对党员的管理教育和发展工作,抓好党支部自身建设;处理支部日常事务,按期向支部党员大会和上级党组织报告工作;开展经常性的思想政治工作,充分发挥其重要作用。努力用制度建设来确保党内生活的贯彻落实。

通过开展自查,我院党内政治生活还存在一些薄弱环节,与新的形势要求和党员、群众期盼还有一定距离,主要表现在以下几个方面:一是轻质量。批评与自我批评还存在浮于表面的问题,自我剖析谈工作情况较多、谈思想认识较少,距离“红红脸”、“出出汗”还有距离。尤其是党员谈心谈话方面,做的还不够深入,怕谈、不敢说,不好意思对谈心谈话内容做书面记录,谈话常流于形式。二是轻制度。党内政治生活制度建设落实不够严,制度执行前紧后松,缺乏持续性,“三会一课”抓的还不到位。三是轻监督。党内政治生活监督管理失之于宽、失之于软,导致许多约束性的、刚性的党内规章制度不能得到很好的落实。

(一)强化教育,提高认识。我院将结合“强化责任、严守纪律、树好形象”专项治理活动,加强党员学习,切实提高党员干部的思想认识。结合当前党内重大政治事件,组织党员学习新《党章》、习总书记系列讲话精神和关于落实党内政治生活制度的相关规定,使党员进一步加深对党的路线、方针、政策的理解,提高党员党性觉悟、增强党性修养,达到统一思想、明确方向的目的。(二)完善机制,确保规范。一是建立健全制度。通过专项治理活动,对原有的党内生活制度进行完善。同时探索建立新的制度,根据新《党章》和党内政治生活准则的要求,进一步细化机关党内政治生活制度,严明党内政治纪律;二是完善考评监督。强化“抓好党建是最大政绩”的意识,把运用好批评与自我批评与党组织考核评价相结合,形成考评监督合力。

(三)加大创创新,增强实效。一是变被动为互动。改变机关党内政治生活通普通党员参与意识不强的生活模式,树立党员才是机关党内政治生活主体的意识,唤起党员的“主人翁”意识,让党员成为党内政治生活的主角。二是变单一为多样。把传统的文件和相关精神的简单学习与主题研讨、典型事迹演讲、多媒体演示、观看警示教育专题片等多样性学习融合在一起,积极开展党性、党风、党纪教育和党务知识普及,拓宽机关党内政治生活的时间和空间。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大精神,深入落实全国“两会”精神,忠实履行宪法和法律赋予的职责,坚持执法办案第一要务,稳妥推进司法体制改革,狠抓法院队伍建设,努力打造“阳光法院、智慧法院、清新法院”,为推进平安、法治建设提供更加优质的司法保障。

关于党内关爱暖意浓浓心得体会范文四

治国必先治党,治党务必从严,治必依据法规。管理好我们党这样一个有着8600多万名党员、430多万个基层党组织的大党,离不开完备的党内法规制度作保障。《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》(以下简称《决定》)明确提出,要加强和改进党对全面推进依法治国的领导,“加强党内法规制度建设”。这为我们党在全面推进依法治国的背景下大力加强党内法规制度建设,更好地坚持依法治国和依法执政,坚持依据党内法规管党治党,进一步指明了方向。

党内法规是建设社会主义法治国家的有力保障《决定》指出:“党内法规既是管党治党的重要依据,也是建设社会主义法治国家的有力保障。”直接阐明了党内法规同依法治国的关系。这对全面推进依法治国和依规管党治党意义重大。

全面推进依法治国必须充分发挥党规党纪的作用。经过长期艰辛探索,我国于2010年形成以宪法为统帅的中国特色社会主义法律体系,为依法治国、建设社会主义法治国家奠定了坚实基础。在中国特色社会主义法律体系的基础上进一步构建中国特色社会主义法治体系,就要求我们除了进一步完善国家各项法律法规外,还要特别注意完善以党章为根本的党内法规制度体系,处理好依法治国和依规治党的关系。我们既要充分发挥法律法规的作用,还要充分发挥党规党纪的作用,使之相互作用、相得益彰。

全面推进依法治国必须加强党内法规制度建设。党内法规这一概念,是毛泽东同志于1938年在党的六届六中全会上提出来的,至今已有76年的历史。此后,邓小平、江泽民、胡锦涛等党的中央领导同志均对党内法规建设作过重要阐述,党的十四大将党内法规的表述写入了党章。党的十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央高度重视党内法规制度建设,制定颁发《中央党内法规制定工作五年规划纲要(2013—2017年)》(以下简称《五年规划纲要》),党内法规制度建设取得新进展。实践表明,加强党内法规制度建设,为党和国家事业发展提供了制度遵循和有力保障。全面推进依法治国必须充分发挥党内法规对国家法律的保障作用。

有一种观点认为,党规党纪强调得多,法律法规就会被弱化。事实上,加强党内法规制度建设,不仅不会削弱国家法律的权威,而且有利于国家法律实施,二者相辅相成、相互促进。党制定党内法规,调整党内关系、规范党内生活,为党组织和党员提供行为遵循;

党又领导人民制定宪法和法律,调整社会关系、规范社会秩序,为公民、法人和其他组织提供活动依据。党内法规和国家法律都是党和人民意志的反映,二者在本质上是一致的。历史经验告诉我们,如果党内法规执行得好,法律法规就能得到较好遵守,法治建设就能顺利推进;

如果党内法规执行不好,法律法规的权威也树立不起来,依法治国也就无法实现。

完善以党章为根本、民主集中制为核心的党内法规制度体系党内法规制度的完备程度是政党发展成熟与否和执政水平高低的一个重要标志。政党发展到高级阶段,都离不开完备的党内规章制度,否则就无法规范党内秩序、严明党的纪律,也就无法实现党的集中统一。新中国成立以来特别是改革开放以来,我们党陆续制定颁布了一批重要党内法规,初步形成了党内法规制度体系框架,为管党治党、治国理政提供了重要制度保障。新形势下,党的建设面临一系列新情况新问题新挑战,党要管党、从严治党的任务比以往任何时候都更为繁重、更为紧迫。全面提高党的建设科学化水平,必须建立健全以党章为根本、以民主集中制为核心、由一系列相关具体法规制度组成的党内法规制度体系。

党章是我们立党、管党、治党的总章程,是最根本的党内法规,在党内具有最高的权威性和最大的约束力。党章对党的性质和宗旨、党的路线和纲领、党的指导思想和奋斗目标都作了明确规定,对党内政治生活、组织生活的所有重大原则问题都提出了明确要求,既为全党统一思想、统一行动提供了根本准则,又为制定党内其他规章制度提供了根据和基础。民主集中制是党的根本组织原则,也是党的根本组织制度和领导制度,贯穿于党的组织和活动的各个方面,体现在党的路线方针政策的制定和实施的全过程,是党内法规制度体系的核心。党内各项制度,包括组织制度、领导制度、生活制度、工作制度,实质上都是民主集中制原则在党的建设和党内生活中的具体体现和实际应用。只有以党章为根本,以民主集中制为核心,推进党内根本制度、基本制度、具体制度的健全与完善,才能逐步形成完整、系统、配套、协调的党内法规制度体系。

《五年规划纲要》中提出,到2017年要基本形成涵盖党的建设和党的工作主要领域、适应管党治党需要的党内法规制度体系框架,使党执政的制度基础更加巩固,为到建党100周年时全面建成内容科学、程序严密、配套完备、运行有效的党内法规制度体系打下坚实基础。为实现这一目标,就要坚持科学立法、民主立法的基本理念,坚持内容科学、程序严密、配套完备、运行有效的基本要求,遵循法规制度建设的内在规律,妥善处理数量与质量、前瞻性与现实性等关系,确保法规制度适应党的建设和党的工作需要,体现广大党员干部意愿,经得起实践和历史检验。中央纪律检查委员会是制定党内法规的重要主体之一,要全面贯彻落实党的十八届四中全会精神,按照《中国共产党党内法规制定条例》的要求,加快推进党风廉政法规制度建设,认真完成《五年规划纲要》提出的工作任务,提高制度安排的系统性、科学性,努力形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。要针对党的建设和党的工作中存在的突出问题,以发展党内民主、推进作风转变、规范权力行使、严明党的纪律、强化党内监督、保障党员权利等为重点,进一步健全权力运行制约和监督体系,完善作风建设监督惩戒制度,完善惩治腐败、预防腐败的党内法规,完善纪律处分制度、党员申诉制度、检举控告的制度,完善纪检监察体制机制,完善党风廉政建设主体责任和监督责任的有关规定。

在这个过程中,要注重提高反腐倡廉法规制度的针对性和可操作性,进一步强化程序性、保障性、惩戒性规定,不断提高反腐倡廉法规制度的执行力。实现党内法规同国家法律的衔接和协调坚持依法治国和依法执政,在治国理政方面的依据是宪法和国家法律,在管党治党方面的依据是党章和党内法规。改革开放以来,在中国共产党领导下,中国特色社会主义法律体系已经形成并不断发展完善,党内法规制度建设也取得了长足进展。但受诸多主客观条件的限制,两者之间还存在一些衔接不够、协调不够的地方。有的党内法规在制定过程中缺乏论证,部分党纪规定与国法重复,有些党纪规定还有待进一步转化为国法,等等。建设中国特色社会主义法治体系,必须注重党内法规同国家法律的衔接和协调,处理好党内法规与国家法律之间的关系,不断提高党内立规和国家立法的科学化水平。实现党内法规同国家法律的衔接和协调,必须坚持以党章和宪法为基本遵循。党章规定“党必须在宪法和法律的范围内活动”。《中国共产党党内法规制定条例》也规定,制定党内法规应当“遵守党必须在宪法和法律范围内活动的规定”的原则。宪法明确规定必须坚持党的领导。

我们要将这些原则贯彻到党内立规实践中去,保证党内法规体现党章和宪法的精神和要求,保证党内法规制度体系与中国特色社会主义法律体系内在统一,为管党治党提供坚实的依据和保障。要切实做好党内法规特别是党纪的立、改、废、释工作,对于党纪中虽有规定但可以由法律法规进行规范的,尽量通过法律法规来体现;

对于法律既没有规定也不适合规定的事项,应由党纪逐步实现全面覆盖;

对于同实践要求不相适应的党纪,应及时修订或废止;

对于立法法明确规定应由国家法律规定的事项,党内法规不应做出规定;

对于那些经过实践检验、应转化为法律的党纪,应及时通过法定程序将其转化为国家法律,逐步形成党的纪律与国家法律的衔接机制。实现党内法规同国家法律的衔接和协调,必须坚持党纪严于国法。《决定》强调,“党规党纪严于国家法律”。党纪严于国法,主要表现为党纪对党员的要求比国法对公民的要求标准更高。这是由我们党的先锋队性质决定的。

党的各级组织和广大党员干部不仅要模范遵守国家法律,而且要按照党规党纪以更高标准严格要求自己,坚定理想信念,践行党的宗旨,坚决同违法乱纪行为作斗争。要坚持与时俱进,及时修改完善党风廉政法规制度。凡是法律已有明确规定的违反法律的行为,也一定是违反党纪的行为。凡是党员和党员领导干部违法犯罪的,必是违纪在前。当前,要抓紧修订廉政准则、党的纪律处分条例、党内监督条例等党内法规。要建立协调顺畅的案件查处机制,发现党员违纪问题,纪检监察机关查清其违纪事实,及时作出党纪处分。如涉嫌违法犯罪,必须移送司法机关依法处理。党员和党员领导干部要正确对待党组织纪律审查的决定,必须如实反映相关情况,配合组织查清事实。干扰、妨碍组织审查和进行非组织活动,必须从严从重处理,体现党纪严于国法的要求。

党的各级组织和党员干部要自觉遵守纪律,模范遵守国家法律中国共产党是执政党,党的纪律在党内具有规范性和强制性。党的各级组织和广大党员干部,在立法、执法、司法、守法各个环节中发挥着中坚作用,只有严格遵守党规党纪,模范遵守国家法律,依法治国才有保障。

党的各级组织和广大党员干部要自觉遵守党的纪律。我们党有着严明的纪律要求,从成立的第一天起就要求各级党组织和全体党员必须严守党的纪律。党的纪律是自觉的纪律。我们党是按照自己的政治纲领、政治路线,为实现自己的政治目标而组织起来的马克思主义政党。广大党员干部都是来自五湖四海,为着共同的奋斗目标和理想信念走到一起来的。加入党组织,是个人的自愿选择;

拥护党的纲领,遵守党的章程,严守党的纪律,是面对党旗宣誓入党时对党作出的庄严承诺。这就决定了党员干部的行动是自觉的行动。要进一步增强党员干部遵守纪律的自觉性,使接受纪律约束成为一种习惯,并把习惯内化为一种行动,进而升华成一种文明素养。要进一步增强各级党组织遵守纪律的自觉性,始终同党中央保持高度一致,始终在党的纪律范围内活动。同时,党的纪律也是铁的纪律,必须无条件遵守。不自觉遵守甚至违反党的纪律的,就必须受到处理,直至开除出党。

党的各级组织和广大党员干部要模范遵守法律。党的各级组织和党员必须受党的纪律和国家法律双重约束,既要做党的纪律的自觉遵守者,又要做国家法律的模范遵守者,坚决同违法乱纪行为作斗争。群众对党组织和党员干部总是听其言、观其行的。党的组织和党员干部能否带头遵守法律,对能否实现全民守法具有重要影响。各级党组织和党员领导干部要按照党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法的要求,不断提高依法执政能力和水平,不断推进各项治国理政活动的制度化、法律化。各级领导干部要提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动法治、化解矛盾、维护稳定能力,努力推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境,自觉在法治轨道上推动各项工作。

党的各级纪律检查机关要按照党要管党、从严治党的要求,切实承担起监督执纪问责的职责。要加强对党员的日常管理和监督,严格执行党的政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律和生活纪律,克服组织涣散、纪律松弛现象。要铁面执纪,不讲情面、不怕得罪人,敢于动真碰硬,敢于对违反纪律的行为亮剑,坚决查处违反党纪的行为,确保纪律刚性约束。要坚持抓早抓小,对苗头性倾向性问题早发现、早提醒、早纠正、早查处,防止小错酿成大错、违纪走向违法。要正确处理党纪与国法、党内审查与法律处理的关系,切实提高以法治思维和法治方式反对腐败的能力。要严格责任追究,对问题突出的单位要启动问责机制,对维护党纪、执行党纪不力的地方、部门和单位,要严肃追究责任,形成依据党内法规管党治党的强大合力。

您可能关注的文档