民生领域技能培训心得体会及收获 社区民生培训心得体会1000字左右(5篇)

在平日里，心中难免会有一些新的想法，往往会写一篇心得体会，从而不断地丰富我们的思想。那么心得体会该怎么写？想必这让大家都很苦恼吧。下面我帮大家找寻并整理了一些优秀的心得体会范文，我们一起来了解一下吧。

对于民生领域技能培训心得体会及收获一

按照民主生活会的要求，本人紧扣以认真学习领会新时代中国特色社会主义思想、坚定维护党中央权威和集中统一领导、全面贯彻落实党的十九大各项决策部署的主题，认真学习党章党规和相关文件精神，认真听取了单位同志对我个人提出的意见建议，对照党员标准梳理了自身存在的问题，深刻剖析症结所在，提出了整改措施。现将个人对照检查情况报告如下。

针对上年度理想信念弱化、学习不够深入、下基层不够、干事创业干劲有所弱化的问题，主要从以下四方面进行整改：

1、坚定理想信念，夯实思想基础。深入学习了党的十九大会议精神，认真研读总书记系列重要讲话精神。牢牢把握世界观人生观价值观这个“总开关”，坚定理想信念，加强党性锻炼，坚持正确政治方向，不断提高政治觉悟和履职能力，更加自觉地在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。

2、强化学习意识，提高综合素养。把学习作为提升自我的“第一要务”，作为履职尽责的“第一需要”，坚持“经常性学习、常态化补钙”。一是加强政治理论学习，把握政策、理论、方针，确保能紧跟时代步伐，主动适应新常态，保持政治上的清醒和坚定;二是采取多种学习形式，不断提高自身业务素质，在具体实践工作中探索学习的新路子和新办法。

3、强化为民意识，践行群众路线。把群众需要作为“第一选择”，把群众满意作为“第一标准”，坚持“联系群众、依靠群众”。牢固树立群众观点，要做到心里装着群众、感情贴近群众、行动走进群众。落实驻点帮扶制度，深入调查研究，充分听取各方面的意见建议，真正倾听群众的所思所想所盼，为群众解决实实在在的问题和困难。

4、强化责任意识，增强担当精神。把干事作为“第一追求”，作为“第一责任”，克服“干累了，歇口气”的想法，强化干事创业热情，时刻保持“如履薄冰、如临深渊、如坐针毡”的心态，强化履职尽责，坚持“革命理想高于天”，保持昂扬向上的锐气。对党和人民的事业充满热情，对工作始终充满激情，勇于担当，不计名利，踏石留痕。

始终坚持旗帜鲜明地站在意识形态工作第一线。以学习、撰写心得体会、研讨交流等形式，弘扬好井冈山精神和学习贯彻党的十九大精神，牢牢把握正确舆论导向。充分发挥自己的主观能动性，不断开拓，锐意进取。

本人现有住房1套，使用面积120平方米。爱人xx，在xx学校工作;儿子xx，县xx中学x年级就读，家属亲属均不存在“吃空饷”情况。“人情消费”、“职务消费”、“三公经费”公私分明，开支合理。办公用房符合要求。本人承诺从未出入私人会所，也从没接受和持有私人会所会员卡，今后也绝不出入私人会所和接受及持有私人会员卡。

20xx年严格遵守各项纪律，上级巡视巡察反馈、组织约谈函询的问题没有涉及本人的问题，未受到约谈函询、问责查处等等。

1、学习不够自觉，全面系统上有差距。有时觉得工作太忙、任务繁重、压力很大，降低了学习要求，对学习理论的重要性、紧迫性认识不够，学习的自觉性、积极性和主动性不足，缺乏强烈的理论意识和追求真知、深知的精神，认真研读党的十九大报告和党章做得不够，原原本本、原汁原味学习党的十九大精神做得不够，有时满足于对“八个明确”、“十四个坚持”基本方略等核心要义的了解，满足于学习了新思想、新理论、新战略，但是对新时代中国特色社会主义思想的时代背景、理论贡献和丰富内涵认识不够。

2、学习不够深入，吃透精神上有差距。有的时候为学而学，在学习上浅尝辄止，悟深通透不够，在运用辩证思维和系统思维深刻理解十九大精神实质和新时代中国特色社会主义思想丰富内涵有差欠，不能很好地把十九大作出的战略部署与单位的具体实施贯通起来，把十九大的美好蓝图与自身的工作职能贯通起来。

3、学习不够灵活，联系实际上有差距。政治理论素养缺乏连续性、系统性、全面性，在一定程度上还存在学用脱节，不能很好地结合单位实际举一反三，开拓创新意识有所减弱，在以新时代新思想指导改革发展实践，做到不离上级的谱、唱活自己的戏上还有差距。

1、执行决议决定不到位。对上级领导关注度高的工作，习惯高标准推动快节奏落实，对一些需要久久为功的工作，则落实的积极性和主动性有所减弱。有时会片面地认为工作主要是按照上级工作部署来开展，致使在创新方面思考得不多，创造性开展工作不够。

2、向上请示汇报告不到位。尽管有较强烈的服从服务大局的观念，但存在本位主义，有时关心大局不够，服务大局的措施不多，谋事决策考虑部门利益较多。组织意识、服从意识虽较强，但有时存在自由主义思想和表现，比如主动向领导请示汇报不够、沟通不够，向主要领导汇报工作不多。

虽然自身能够坚持维护党的形象权威、宣传党的政策主张，但是对社会上的一些不当言论没有积极进行纠正，认为多数只是口头上说说而已，不需要“上纲上线”，缺乏挺身而出、敢于打响意识形态反击战和在众声喧哗中敢于“亮剑”的勇气。

1、主动担当还不够。自己作为副职，勇挑重担，甘当黄牛，为主要领导分忧解难意识不强，主动为主要领导出主意、想办法、当参谋不够;存在不愿担当思想，即使是分管口子的事也是遇事先汇报，让领导决策;工作补位意识不强，不是自己分管口子的事，不愿积极主动去做。比如，有些工作可以去协调、沟通，但碍于不是自己的分管工作，怕引起误会而没有积极去做。

2、跟踪问效还不够。对一些既定的事项、确定的工作，满足于电话安排、口头交待，亲力亲为、一抓到底还不够。

一是在形式主义方面，还存在履职尽责不够，抓工作落实措施不够，有的工作没有落到实处。“三集中三到位”不彻底，项目进驻难。二是在官僚主义方面，还存在与基层和群众直接沟通交流少，当面了解群众愿望和诉求更少，对群众反映的问题转办、交办多。三是在享乐主义方面，还存在推进发展的紧迫感不够强，工作主动性、进取心有待提升。创新意识和创新能力尚需加强，创新意识不足，对于新问题新情况的深入研究不足，习惯于因循守旧、老生常谈。四是在奢靡之风方面，还存在勤俭节约意识有所淡化的问题，窗口人员离开不关用电设备特别是不关取暖器现象时有发生。

1、勤俭节约意识不强。虽然一直能够严格遵守廉洁纪律、生活纪律，但有时也想现在条件也比过去好多了，对坚持艰苦奋斗、勤俭节约的作风有所动摇，觉得花自己的钱吃得好一点、穿得贵一点、住得舒适一点也无可厚非。

2、小节大碍认识不清。面对大是大非虽能坚持原则、秉公办事，但在一些生活细节和高雅情趣的培养上做得不是十分到位，还有“小节无妨大碍”的模糊认识。

1、理想信念有所滑坡。学习是保持理论上清醒、政治上坚定的前提，但思想认识上存在偏差，对坚持改造世界观、人生观和价值观的重要性认识不足，认为学习是软尺度、软指标，不如工作指标那样实在，强调客观上的工作忙、压力大和事务性工作较多，在思想深处总认为定了制度、有了规章、只要把工作干好了，就可“一白遮百丑”，自我要求的尺度变宽，加强自我教育、自我反省的自觉性有所减弱，工作标准上也存在不够严格的情况，对学习理论的重要性、紧迫性认识不够，学习的自觉性、积极性和主动性不足，缺乏强烈的理论意识和追求真知、深知的精神，有浅尝辄止的思想。

2、党性锤炼有所减弱。问题之所以产生和存在，说到底是党性问题，在于没有牢固树立正确的政绩观、权力观、人生观和价值观。对加强党性修养和党性锻炼重视不够，认为细枝末节无关大局、小打小闹无妨大节，落实中只要不违反总的原则就可以进行变通处理，在考虑问题站在全局的角度上想问题还不够。

3、宗旨意识有所淡化。虽然经常讲群众利益至上，但在具体工作中，习惯于往上看、接天线，常忙于应对上级工作指标任务，踏石有印、抓铁有痕的劲头和苦干实干的思想不够深，在发展思路上还不够开阔，对重点难点问题的解决办法还不够多，内心抱有“宁可不干事，也要不出事”的守成思想，对打牢基石、苦练内功的事情抓得不细，对关系群众长远利益的事情考虑的不够。在“依靠谁、为了谁”的问题上缺乏高度自觉，相信群众、依靠群众的观念，许多时候停留在口号上，问计于民的具体方法行动不多。

自觉把学习新时代中国特色社会主义思想作为思想建设的必修课，在“学懂、弄通、做实”上下功夫。一是深入研读。在“深、细、钻”上下功夫，深入研读原文，带着信念学、带着感情学、带着使命学，深入学习新时代中国特色社会主义思想，深刻领会精神实质和丰富内涵，做到源流联系、学思结合、融会贯通。二是对党忠诚。坚决维护总书记在党中央和全党的核心地位、维护党中央的权威和集中统一领导，时刻对照理论理想、党章党纪、民心民生、先辈先进“四面镜子”，保持正确思想导向，在大是大非面前不含糊，有勇气、有正气，有主见、有原则，旗帜鲜明自觉抵制各种错误思潮，不当“墙头草”、“两面人”。三是学用结合。坚持理论联系实际的马克思主义学风，既精读原著，又跳出来解决问题，切实做到学以致用、学用相长。

践行“担当实干、马上就办”工作作风，强化担当意识，以最大的努力把每一件事抓紧抓好。一是端正工作态度。摆正自己的思想，面对日益复杂的工作实际，发扬“钉钉子”精神，迎难而上、勇于担当、敢闯敢拼。增强本领恐慌意识，加快发展的紧迫意识和危机意识，克服求稳和保守思想，高标准严要求，敢闯敢干、创先争优，不忘初心、牢记使命。二是强化责任担当。抓载体，扎实推进中心窗口规范化建设，落实“三集中、三到位”工作要求，积极推行“适当归并、整体进驻、授权办理”的窗口建设模式。以整体进驻为基础，将窗口打造成受理窗口、办理平台和办结出口“三位一体”的工作机构，为实现“一口式受理、一站式审批、一条龙服务”创造条件。 抓改革，积极探索线上线下、自助、预约等服务新模式。围绕“放管服”改革，突出做好优化服务各项工作，从与群众和企业生产生活关系最紧密的领域和事项做起，精简行政审批事项、优化流程再造，有事快办、特事特办，在窗口推行一次性告知、一站式办理，积极主动为群众服务，把“最多跑一次”和“一次不用跑”改革引向深入。

把坚持群众路线作为工作的根本方法，把实现为民宗旨作为工作的出发点和归宿。一是注重接好地气。牢固刻苦钻研、扎实服务群众的良好导向，深入基层，主动“接地气”，注重调查研究，深入掌握社情民意，学会在群众的实践中汲取智慧。二是发挥群众力量，践行为民宗旨。关注群众呼声，聆听群众建议，接受群众批评。坚持“群众利益无小事，一枝一叶总关情”，把基层人民群众的所思所想、所急所盼作为干事情、做工作的首要问题。进一步畅通群众诉求反映渠道制度，进一步完善党员干部直接联系群众制度，推进党小组加应急小分队制度。

讲纪律守规矩，时刻躬身自省、防微杜渐，增强拒腐防变的自觉性。一是心存敬畏。牢固树立纪律意识，对纪律心存敬畏，手中有戒，坚持自重慎言、自省慎行、自警慎独、自励慎微。二是严守规矩。用纪律和规矩约束自己的行为，严格执行领导干部廉洁从政的各项规定和八项规定，做到清清白白做事，公道正派做人。三是树好观念。树立正确的事业观、家庭观、幸福观，带头树立良好家风，正确定位自己，在思想上、工作上、生活上对自己从严要求，以身作则，严格要求配偶子女，工作上勤奋敬业，生活上简单自然。以上是我的对照检查发言，请同志们批评指正!

对于民生领域技能培训心得体会及收获二

保民生，兢兢业业；抓工程，实实在在。

发展村（社区）卫生服务，促进和谐社会发展。

发展社区卫生服务，促进和谐社会发展。

共建民生工程，共享发展成果。

关注教育民生工程，共建和谐平安校园。

关注民生，提高人民群众的物质文化和精神生活水平。

国计民生，以人为本；百年工程，基础落实。

和谐社会和为贵，民生工程民为本。

架“民生工程”立交桥，建“幸福小康”快车道。

坚持以人为本，关注民生问题。

解决民生问题，促进社会和谐。

聚民心，达民意，惠民生。

绿色与生命时时相伴，民生与幸福息息相关。

民生工程，看得见的幸福。

民生工程构筑幸福生活，惠泽百姓成就和谐社会。

民生工程惠百姓，点点滴滴总关情。

民生工程惠万家，好事办好靠大家。

对于民生领域技能培训心得体会及收获三

根据xx及xx等相关文件要求，近期我单位组织对我区xx系统当前意识形态领域存在的突出问题和风险隐患进行了排查，现将有关情况报告如下：

接通知后，我单位第一时间对排查工作进行了安排部署。成立由党组书记、局长xx为组长，分管领导为副组长，各股室负责人为成员的xx意识形态领域风险隐患排查工作领导小组，带领全体干部职工参与本次排查。一是对系统内部文件进行再核查。组织人员对单位印发的各类文件进行了审核，确保文中没有出现错误的言论及导向。二是对单位社交账号发布内容进行审查。主要是对单位微信公众号、微博等社交账号发布的文章内容进行再审核，通过查阅发布、转发的信息，排查是否存在发布错误言论、煽动群众情绪等问题。三是对知名网站中涉及我区xx工作的言论进行查阅，查看是否存在通过恶意抨击我区xx工作，借机煽动群众负面情绪的行为。

经过筛查我区xx系统全体干部职工的思想状态能做到与党同心同德，同向同行，没有出现与党背心离德、发布不良言论等问题。经过认真分析研判，目前我区

xx系统在意识形态领域的风险主要有以下几点：一是对于新媒体运营力度不够，对于微信群、公众号、微博等新兴媒体的应用和引导管理需要进一步探索；二是引导舆论的力度不够，对于新形势下提高引导舆论的本领需要进一步增强；三是意识形态阵地建设力度不够，满足广大干部职工文化需求的工作有待加强；四是工作典型宣传力度不够，对外宣传工作还需进一步加强。

一是宣传工作的队伍和理论水平不足，特别是新形势下提高引导舆论的本领需要进一步增强。通讯员亟待需要敏锐的嗅觉，有较强的政治敏感性，及时发现和捕捉单位工作宣传的亮点。

二是部分干部职工的思想观念与加快发展的形势不相适应。部分干部职工大局意识，意识形态领域的斗争，本质上是不同核心价值体系的较量。习总书记指出，能否做好意识形态工作，事关党的前途命运，事关国家长治久安，事关民族凝聚力和向心力。这一指示中肯而剀切。医院领导干部同样有责任抓住管好意识形态工作。

做意识形态工作，重要的是宣扬党的科学理论，使广大医务工作者了解并接受。今年来，通过有效的意识形态工作，使医院职工进一步形成共同的信仰，使意志更专注于党确定的奋斗目标，调动职工为医院共同目标而奋斗的积极性。抓意识形态工作，要注意防止纠正意识形态工作仅仅是上层的事、与基层关系不大的观念。医院领导班子站在政治和全局的高度来看问题，把意识形态当作政治工作重要组成部分来开展，要纳入医院班子重要议事日程，时刻关注各种社会思潮的变化，经常研究问题，做到统一部署，坚持齐抓共管。同时，把意识形态工作作为思想政治教育的第一任务来筹划安排，经常开展形势政策教育，向干部职工介绍意识形态领域斗争情况，重点开展医德医风教育，增强医院职工全心全意为病人服务能力。

意识形态上保持清醒的头脑，重要的是加强干部职工理论武装。集中学习宣传核心价值观学习教育，用科学理论武装干部职工思想，占领干部职工思想阵地，增强干部职工以病人为中心的思想，组织干部职工一起讨论社会上的热点话题，在讨论中解疑释惑，澄清传闻，抵制谣言，帮助干部职工正确认识问题的深层次原因，不被别有用心的人花言巧语所迷惑和欺骗。紧紧抓住根本，加强对意识形态工作的领导，让干部职工紧紧团结在医院建设的周围，为实现医院健康可持续发展而不懈奋斗。学习习近平总书记的系列讲话精神。大家知道今年的主要政治任务之一，就是要进一步学习贯彻习近平总书记的系列讲话，推动我们党和国家的事业。习近平总书记从十八大以来讲了很多话，我大致梳理一下有136条，其中既讲到经济、政治、文化、社会、生态、党的建设，又讲到军队、国防、外交等，涉及面非常广。

意识形态方面的工作习近平总书记也很重视，也做了重要讲话，今天主要就这个问题来和大家谈一点体会。

引言：习近平系列讲话的主要内容和基本特点我们先讲几句引言吧。100年前孙中山先生讲过这样四句话：世界潮流浩浩荡荡，顺之则昌，逆之则亡。100年前世界潮流是怎样的呢？是资本主义一统天下。100年后我们再来看一下世界潮流，你会发现，发生了很大的变化。随着社会主义的兴起，资本主义一统天下的世界潮流已经被打破。尽管社会主义在发展过程当中也遇到了一些挫折、甚至是严重的挫折，但是随着中国特色社会主义的兴起，社会主义又重新受到关注。我相信，到本世纪中叶，中国现代化基本完成的时候，社会主义在这个世界上会更加光彩夺目。因此，我们这代人应该是非常幸运的，正处在两种制度相互交替的关键时刻。

学习总书记的讲话，领会中央的精神。我送给大家四句话：要树立世界眼光、战略思维、历史视野、未来意识。

第一，世界眼光。

所谓世界眼光，就是要站在全球的角度来看问题，站在世界的高度来看问题。过去我们老是讲要胸怀祖国、放眼世界，这个话很好，今天仍然要坚持，首先考虑中国的事情，然后来考虑世界。你要想看清当今世界的问题，看清中国的问题，必须站在全球的高度，站在世界的高度来看问题，才能看清中国现在的发展，包括我们的经济、政治、文化究竟在世界总的发展竞争当中处于什么状态，处于什么历史范围。

第二，战略思维。所谓战略思维就是要从总体上看问题，要从一个社会的经济、政治、文化等各个方面去看问题，而不是从局部的角度看问题。看中国的问题是这样，看世界的问题也是这样。最近这些年来有一个新概念叫做全球社会，就是把全球作为一个整体来看待，包括全球的经济、政治、文化、生态等，这是个完全不同的新概念。

第三，历史视野。就是要善于从历史的角度来把握中国现在发展的情况，就是要了解中国五千年的文化史，五千年的文明史，要了解近代鸦片战争以来的历史，还要了解五四运动以来中国近现代90年的历史，还有就是解放以后60多年的历史，还要了解改革开放以来30多年的历史。这些历史节点都要很清楚，作为领导干部，作为专家学者，必须做到心中有数，把历史节点搞清楚，每个节点究竟是个什么样子。这些情况搞清楚了，你才能真正把握我们今天处在什么历史发展状态。

第四，未来意识。研究世界也好，研究中国也好，研究历史也好，目的都是未来。我们要有哲学思维，要有时间概念。刚才讲的都是空间概念，时间概念就是过去、现在、未来。过去的已经过去了，现在正在过去，未来才是无限的。未来怎么把握？比如中国的问题，10年之后中国是什么样子，30年之后中国是什么样子，100年后，乃至

500年后，1000年之后中国是什么样子？要去研究这些问题，在这方面美国人比我们做得好，经常讲未来趋势。我们在这方面研究的还不够。

有了这样一些能力，有了这样一些视野，我们对中国问题的理解也好，对世界问题的理解也好，恐怕就有一个新的高度。习近平同志十八大以来的讲话很多，大致有136篇讲话，最近在欧洲访问途中也讲了很多的话。概括起来至少有九方面的内容：一是关于总体战略的讲话。就是中国发展战略是什么，怎么样从经济、政治、文化、外交、国防等等各个方面来思考中国的发展，其中最重要的就是关于中国梦的思考。二是改革发展与经济建设。今年是改革发展的开局之年，有很多重大的问题需要我们去研究，特别是涉及到一些重大的经济利益需要我们动真格的，这个改革是很困难的，很复杂的，真正进入了深水区，近平同志做了很多的讲话。三是改革发展与政治建设。现在我们的经济改革已经在很大程度上涉及到了政治体制改革。四是民生建设，包括教育、住房、医疗等，这方面问题很多。五是生态建设。六是统一战线问题。七是国防建设问题。八是外交工作。九是党的自身建设。在这些讲话中重点有三方面：第一，强调讲纪律、反腐败，大家知道现在反腐败力度非常大，对腐败分子形成了震慑，这十分重要。第二，讲要全面改革；第三，培育社会主义核心价值观。

这些讲话总结起来有这样几个特点。一是大气派，视野很宽，站得很高。二是宽眼界，就是从战略的角度来考虑。三是接地气，真正把中央的所思所想跟老

百姓的所思所想结合起来。四是抓落实，习近平同志上来以后，强调要抓落实。我们学习他的讲话，仔细思考他讲话的这些内涵、特点、风格等。

我们今天重点地讲近平同志关于意识形态的讲话精神，他在去年讲话当中，就明确讲，经济建设是党的中心工作，意识形态工作是党的一项极端重要工作。那么为什么要强调极端重要，过去讲意识形态工作很重要，但是没有讲极端重要。所谓极端就是，没有比这个更重要了，没有比这个时候讲意识形态更重要了。为什么这样讲？这里边大有深意。

因为总书记是站在全党、全国发展的战略来看这个问题的，大家想一想，现在中国缺什么？经济建设我们搞得不错，实践证明我们是可以搞的。军事建设我们搞得也很不错，从历史上看我们能打胜仗，朝鲜战争我们打胜了，所以美国人还是比较害怕我们的。但是有一个问题，不仅总书记思考，也是我们全党同志应当认真思考的，就是思想政治工作，能不能长期打胜仗，这个问题很考验我们。思想政治工作本来是我们党的一个优势，从很大意义上来讲，我们就是通过宣传实践工作战胜了国民党，当然跟我们打土豪分田地这些政策有关系，跟我们的宣传部队也有极大的关系。现在中国人不愁吃不愁穿，最愁的是精神支柱。大家看一下苏东为什么垮台？核心我认为还是出在意识形态方面，因为它的经济建设虽然有缺陷，比较重视重工业，不重视轻工业，不重视民生建设，老百姓有一点意见，但是总体上来讲在社会主义国家当中还是很厉害的。

深入领会中央的精神，就是要树立国家安全意识，过去我们讲一个国家的安全就是经济安全、政治安全，现在还有一个意识形态安全的问题。过去毛泽东特别重视意识形态工作，他讲凡是要推翻一个政权，总要先制造舆论，总要先做意识形态方面的工作，革命是这样的，反革命也是这样的，现在回过头寻思毛泽东这些话讲得太对了。意识形态工作一定要去抓，人的思想不会是真空的，只要你睁开眼睛，一定在想问题，除非你是傻子，大家都有这个体会，是不是？一个人是这样，一个民族也是这样，没有真空的，你不去占领，别人就会占领。这些年我们思想为什么这么混乱？就是因为我们占领得太少了，西方人占领得太多了，宗教势力等这些歪风邪气占得太多了。所以一定要有做好意识形态工作的紧迫感、责任感，千万不要以为这个东西跟我没有关系。今年是改革开局之年，面临很多深层次的问题，涉及到很多重大利益问题。那么大家不要忘记，政治关系背后是什么？是经济关系。而它的表现是意识形态。马克思告诉我们经济决定政治，政治决定思想文化，决定意识形态。我们要去抓老虎，这些大老虎也不是傻子，他会做工作，他可能会在经济上给你捣乱，意识形态上给你破坏。所以目前的形势是比较复杂的，越是在这个时候，我们越要讲政治，越要做好意识形态工作。我想围绕这个问题讲三点心得。一是怎么认识意识形态工作的极端重要性，二是全面把握意识形态的形势，三是新形势下意识形态工作的主要任务。

意识形态工作的极端重要性刚才已经讲了，习近平总书记讲意识形态工作极端重要，实际上毛主席过去讲过，邓小平也讲过，江泽民同志也讲过，胡锦涛同志也讲过，都讲过意识形态十分重要。邓小平同志讲两个文明，物质文明和精神文明都要搞好才是中国特色社会主义，后来他又讲两手抓。后来江泽民同志提出了先进文化，胡锦涛同志提出文化意识形态安全的思想，这都很好。我认为习近平同志的讲话既继承前人又有创新，超越前人的地方在于强调建设，强调落实。怎么样落实？我们可以从三个层面来理解意识形态工作的极端重要性。

对于民生领域技能培训心得体会及收获四

根据xx及xx等相关文件要求，近期我单位组织对我区xx系统当前意识形态领域存在的突出问题和风险隐患进行了排查，现将有关情况报告如下：

     接通知后，我单位第一时间对排查工作进行了安排部署。成立由党组书记、局长xx为组长，分管领导为副组长，各股室负责人为成员的xx意识形态领域风险隐患排查工作领导小组，带领全体干部职工参与本次排查。一是对系统内部文件进行再核查。组织人员对单位印发的各类文件进行了审核，确保文中没有出现错误的言论及导向。二是对单位社交账号发布内容进行审查。主要是对单位微信公众号、微博等社交账号发布的文章内容进行再审核，通过查阅发布、转发的信息，排查是否存在发布错误言论、煽动群众情绪等问题。三是对知名网站中涉及我区xx工作的言论进行查阅，查看是否存在通过恶意抨击我区xx工作，借机煽动群众负面情绪的行为。

经过筛查我区xx系统全体干部职工的思想状态能做到与党同心同德，同向同行，没有出现与党背心离德、发布不良言论等问题。经过认真分析研判，目前我区xx系统在意识形态领域的风险主要有以下几点：一是对于新媒体运营力度不够，对于微信群、公众号、微博等新兴媒体的应用和引导管理需要进一步探索;

二是引导舆论的力度不够，对于新形势下提高引导舆论的本领需要进一步增强;

三是意识形态阵地建设力度不够，满足广大干部职工文化需求的工作有待加强;

四是工作典型宣传力度不够，对外宣传工作还需进一步加强。

     一是宣传工作的队伍和理论水平不足，特别是新形势下提高引导舆论的本领需要进一步增强。通讯员亟待需要敏锐的嗅觉，有较强的政治敏感性，及时发现和捕捉单位工作宣传的亮点。

二是部分干部职工的思想观念与加快发展的形势不相适应。部分干部职工大局意识，意识形态领域的斗争，本质上是不同核心价值体系的较量。习总书记指出，能否做好意识形态工作，事关党的前途命运，事关国家长治久安，事关民族凝聚力和向心力。这一指示中肯而剀切。医院领导干部同样有责任抓住管好意识形态工作。

做意识形态工作，重要的是宣扬党的科学理论，使广大医务工作者了解并接受。今年来，通过有效的意识形态工作，使医院职工进一步形成共同的信仰，使意志更专注于党确定的奋斗目标，调动职工为医院共同目标而奋斗的积极性。抓意识形态工作，要注意防止纠正意识形态工作仅仅是上层的事、与基层关系不大的观念。医院领导班子站在政治和全局的高度来看问题，把意识形态当作政治工作重要组成部分来开展，要纳入医院班子重要议事日程，时刻关注各种社会思潮的变化，经常研究问题，做到统一部署，坚持齐抓共管。同时，把意识形态工作作为思想政治教育的第一任务来筹划安排，经常开展形势政策教育，向干部职工介绍意识形态领域斗争情况，重点开展医德医风教育，增强医院职工全心全意为病人服务能力。

意识形态上保持清醒的头脑，重要的是加强干部职工理论武装。集中学习宣传核心价值观学习教育，用科学理论武装干部职工思想，占领干部职工思想阵地，增强干部职工以病人为中心的思想，组织干部职工一起讨论社会上的热点话题，在讨论中解疑释惑，澄清传闻，抵制谣言，帮助干部职工正确认识问题的深层次原因，不被别有用心的人花言巧语所迷惑和欺骗。紧紧抓住根本，加强对意识形态工作的领导，让干部职工紧紧团结在医院建设的周围，为实现医院健康可持续发展而不懈奋斗。学习习近平总书记的系列讲话精神。大家知道今年的主要政治任务之一，就是要进一步学习贯彻习近平总书记的系列讲话，推动我们党和国家的事业。习近平总书记从十八大以来讲了很多话，我大致梳理一下有136条，其中既讲到经济、政治、文化、社会、生态、党的建设，又讲到军队、国防、外交等，涉及面非常广。

意识形态方面的工作习近平总书记也很重视，也做了重要讲话，今天主要就这个问题来和大家谈一点体会。

引言：习近平系列讲话的主要内容和基本特点我们先讲几句引言吧。100年前孙中山先生讲过这样四句话：世界潮流浩浩荡荡，顺之则昌，逆之则亡。100年前世界潮流是怎样的呢?是资本主义一统天下。100年后我们再来看一下世界潮流，你会发现，发生了很大的变化。随着社会主义的兴起，资本主义一统天下的世界潮流已经被打破。尽管社会主义在发展过程当中也遇到了一些挫折、甚至是严重的挫折，但是随着中国特色社会主义的兴起，社会主义又重新受到关注。我相信，到本世纪中叶，中国现代化基本完成的时候，社会主义在这个世界上会更加光彩夺目。因此，我们这代人应该是非常幸运的，正处在两种制度相互交替的关键时刻。

学习总书记的讲话，领会中央的精神。我送给大家四句话：要树立世界眼光、战略思维、历史视野、未来意识。

第一，世界眼光。

所谓世界眼光，就是要站在全球的角度来看问题，站在世界的高度来看问题。过去我们老是讲要胸怀祖国、放眼世界，这个话很好，今天仍然要坚持，首先考虑中国的事情，然后来考虑世界。你要想看清当今世界的问题，看清中国的问题，必须站在全球的高度，站在世界的高度来看问题，才能看清中国现在的发展，包括我们的经济、政治、文化究竟在世界总的发展竞争当中处于什么状态，处于什么历史范围。

第二，战略思维。所谓战略思维就是要从总体上看问题，要从一个社会的经济、政治、文化等各个方面去看问题，而不是从局部的角度看问题。看中国的问题是这样，看世界的问题也是这样。最近这些年来有一个新概念叫做全球社会，就是把全球作为一个整体来看待，包括全球的经济、政治、文化、生态等，这是个完全不同的新概念。

第三，历史视野。就是要善于从历史的角度来把握中国现在发展的情况，就是要了解中国五千年的文化史，五千年的文明史，要了解近代鸦片战争以来的历史，还要了解五四运动以来中国近现代90年的历史，还有就是解放以后60多年的历史，还要了解改革开放以来30多年的历史。这些历史节点都要很清楚，作为领导干部，作为专家学者，必须做到心中有数，把历史节点搞清楚，每个节点究竟是个什么样子。这些情况搞清楚了，你才能真正把握我们今天处在什么历史发展状态。

第四，未来意识。研究世界也好，研究中国也好，研究历史也好，目的都是未来。我们要有哲学思维，要有时间概念。刚才讲的都是空间概念，时间概念就是过去、现在、未来。过去的已经过去了，现在正在过去，未来才是无限的。未来怎么把握?比如中国的问题，10年之后中国是什么样子，30年之后中国是什么样子，100年后，乃至500年后，1000年之后中国是什么样子?要去研究这些问题，在这方面美国人比我们做得好，经常讲未来趋势。我们在这方面研究的还不够。

有了这样一些能力，有了这样一些视野，我们对中国问题的理解也好，对世界问题的理解也好，恐怕就有一个新的高度。习近平同志十八大以来的讲话很多，大致有136篇讲话，最近在欧洲访问途中也讲了很多的话。概括起来至少有九方面的内容：一是关于总体战略的讲话。就是中国发展战略是什么，怎么样从经济、政治、文化、外交、国防等等各个方面来思考中国的发展，其中最重要的就是关于中国梦的思考。二是改革发展与经济建设。今年是改革发展的开局之年，有很多重大的问题需要我们去研究，特别是涉及到一些重大的经济利益需要我们动真格的，这个改革是很困难的，很复杂的，真正进入了深水区，近平同志做了很多的讲话。三是改革发展与政治建设。现在我们的经济改革已经在很大程度上涉及到了政治体制改革。四是民生建设，包括教育、住房、医疗等，这方面问题很多。五是生态建设。六是统一战线问题。七是国防建设问题。八是外交工作。九是党的自身建设。在这些讲话中重点有三方面：第一，强调讲纪律、反腐败，大家知道现在反腐败力度非常大，对腐败分子形成了震慑，这十分重要。第二，讲要全面改革;

第三，培育社会主义核心价值观。

这些讲话总结起来有这样几个特点。一是大气派，视野很宽，站得很高。二是宽眼界，就是从战略的角度来考虑。三是接地气，真正把中央的所思所想跟老百姓的所思所想结合起来。四是抓落实，习近平同志上来以后，强调要抓落实。我们学习他的讲话，仔细思考他讲话的这些内涵、特点、风格等。

我们今天重点地讲近平同志关于意识形态的讲话精神，他在去年讲话当中，就明确讲，经济建设是党的中心工作，意识形态工作是党的一项极端重要工作。那么为什么要强调极端重要，过去讲意识形态工作很重要，但是没有讲极端重要。所谓极端就是，没有比这个更重要了，没有比这个时候讲意识形态更重要了。为什么这样讲?这里边大有深意。

因为总书记是站在全党、全国发展的战略来看这个问题的，大家想一想，现在中国缺什么?经济建设我们搞得不错，实践证明我们是可以搞的。军事建设我们搞得也很不错，从历史上看我们能打胜仗，朝鲜战争我们打胜了，所以美国人还是比较害怕我们的。但是有一个问题，不仅总书记思考，也是我们全党同志应当认真思考的，就是思想政治工作，能不能长期打胜仗，这个问题很考验我们。思想政治工作本来是我们党的一个优势，从很大意义上来讲，我们就是通过宣传实践工作战胜了国民党，当然跟我们打土豪分田地这些政策有关系，跟我们的宣传部队也有极大的关系。现在中国人不愁吃不愁穿，最愁的是精神支柱。大家看一下苏东为什么垮台?核心我认为还是出在意识形态方面，因为它的经济建设虽然有缺陷，比较重视重工业，不重视轻工业，不重视民生建设，老百姓有一点意见，但是总体上来讲在社会主义国家当中还是很厉害的。

深入领会中央的精神，就是要树立国家安全意识，过去我们讲一个国家的安全就是经济安全、政治安全，现在还有一个意识形态安全的问题。过去毛泽东特别重视意识形态工作，他讲凡是要推翻一个政权，总要先制造舆论，总要先做意识形态方面的工作，革命是这样的，反革命也是这样的，现在回过头寻思毛泽东这些话讲得太对了。意识形态工作一定要去抓，人的思想不会是真空的，只要你睁开眼睛，一定在想问题，除非你是傻子，大家都有这个体会，是不是?一个人是这样，一个民族也是这样，没有真空的，你不去占领，别人就会占领。这些年我们思想为什么这么混乱?就是因为我们占领得太少了，西方人占领得太多了，宗教势力等这些歪风邪气占得太多了。所以一定要有做好意识形态工作的紧迫感、责任感，千万不要以为这个东西跟我没有关系。今年是改革开局之年，面临很多深层次的问题，涉及到很多重大利益问题。那么大家不要忘记，政治关系背后是什么?是经济关系。而它的表现是意识形态。马克思告诉我们经济决定政治，政治决定思想文化，决定意识形态。我们要去抓老虎，这些大老虎也不是傻子，他会做工作，他可能会在经济上给你捣乱，意识形态上给你破坏。所以目前的形势是比较复杂的，越是在这个时候，我们越要讲政治，越要做好意识形态工作。我想围绕这个问题讲三点心得。一是怎么认识意识形态工作的极端重要性，二是全面把握意识形态的形势，三是新形势下意识形态工作的主要任务。

意识形态工作的极端重要性刚才已经讲了，习近平总书记讲意识形态工作极端重要，实际上毛主席过去讲过，邓小平也讲过，江泽民同志也讲过，胡锦涛同志也讲过，都讲过意识形态十分重要。邓小平同志讲两个文明，物质文明和精神文明都要搞好才是中国特色社会主义，后来他又讲两手抓。后来江泽民同志提出了先进文化，胡锦涛同志提出文化意识形态安全的思想，这都很好。我认为习近平同志的讲话既继承前人又有创新，超越前人的地方在于强调建设，强调落实。怎么样落实?我们可以从三个层面来理解意识形态工作的极端重要性。

对于民生领域技能培训心得体会及收获五

为了认真贯彻落实科学发展观，促进和谐瓜州建设，最近，县政协组织部分政协委员，在民政、人事劳动和社会保障等相关部门的配合下，采取与部门负责人研讨，与乡镇领导、站所负责人、部分村组（社区）干部、居民代表座谈、问卷调查等方式，对我县民生情况进行了调研，并就促进民生问题的解决提出了一些意见建议。

一、我县民生问题现状及存在的问题

关注并解决民生问题就是要落实社会保障制度，完善社会保障体系，确保每个城乡居民有饭吃、有衣穿、有房住、有学上、有医就、平安生活。调研中各界反映，近年来县委、县政府高度重视我县民生问题，积极落实社会保障的各项制度，不断健全完善城乡社会保障体系，加大城乡人居环境的建设投入。目前，城乡居民（四个移民乡村除外）收入稳中有升，其中，城市居民年人均可支配收入8475元，高于8000元的达到25%以上，低于2000元贫困线的不到15%；农村居民年人均纯收入4685元，高于该数值的达到10%以上，低于这一数值的约30%左右，贫困人口不到农村人口的10%；98%以上的居民点水、电、路、电话、闭路电视“五通”，99%的居民拥有稳定的砖混和砖土木私宅，无房户和危房户不到居民总户数的1%；适龄儿童入学率100%、九年义务教育普及率99%；98%的村设有卫生所，90.4%的农民参加了合作医疗保险；13%的非农人口参加了社会养老保险，10%的城市困难居民享受国家最低生活保障，全面启动了农村低保，城乡弱势群体的生活得到有效救助；城镇登记失业率稳定在了2%以内；社会治安状况逐渐好转，关乎民生的各项事业得到了长足的发展。但是，在经济社会快速发展的同时，随着社会保障的需求增长，我县关乎民生的保障水平与经济社会发展的需求、民众的心理预期也形成了一定的差距，一些影响民生的矛盾问题正在日渐显现。

（一）基础设施建设方面

1、设施老化，部分农村居民出现饮水困难。

我县农村人畜饮水工程大都建于上世纪80年代中期，由于受当时自然和经济条件所限，设施建设规模较小，设备承载能力低下，大部分管线是使用期限较短的再生塑料。目前，这些设施大部分已过使用期限，加之人口自然增长和大量移民迁入，已经老化的设施不堪重负。同时由于水位下降，水质盐碱化，供水设施停用的组达50多 个，约占全县组数的20%，饮水受到影响的农民9000多 名，供水不足的组80多个，约占全县组数的27%，亟待维修和改造的管线约100多公里。目前的设施改造进程远不能满足群众的生活需要。

2、房价看涨，中低收入居民无力改善住房条件。

县城7000多户居民中，约有三分之一住在使用了10年以上的平房内，近200户城乡常住居民没有住房，常年租房居住，近50户居民还住在危房里。相当一部分中低收入家庭盼望改善住房条件，不少农户也想进城购买住房，但面对日益看涨的房价都深表无奈，只能等待观望。

3、投入窘困，农村公益事业发展难以满足农民需要。长期以来，受城乡二元体制影响，农村基础设施建设资金得不到有效保障。同时，村级集体经济薄弱，无力对公益事业进行投入，造成了城乡基础设施建设反差大，城乡居民不能平等享受诸如教育、医疗、文化等公共设施的现状。目前农村公共设施总量少、质量低、农民集资建设负担重等问题比较突出。各农村乡镇普遍反映通组道路的公共部分（十字交叉、文化室、孤寡老人门前、两个居民点之间）面积较大，占到硬化面积的一半，由农民负担太重。

4、管理滞后，农村公共设施作用不能有效发挥。据反映，目前农村基础设施存在“重建轻管”的问题，建成的公共设施由于权责不明、管理缺位，造成老化失修，人畜机械破坏、被盗无人管理以及后续维护缺乏投入等问题，难以长期发挥作用，给原本不足的农村基础设施投入增加了负担。调查统计，近几年全县有50多公里 的沥青路面被压坏或划坏、有 60多台输电变压器被盗、有50多个组文化活动室未向群众开放、10多个村组文化室被租赁或挪作他用。

（二）就业方面

目前，全县城镇仅登记的失业人员近百名，隐性失业、半失业人员变数较大。

1、就业困难人员仍然是城镇就业的难点

从再就业情况分析，两类失业人员就业比较困难。一是“4050”人员就业渠道窄。城镇40岁以上女性和50岁以上男性（“4050”）人员在我县约有350多名，他们大多是企业改制中买断身份的工人和早期进城的农民，这些人员由于年龄偏大，文化程度偏低，就业技能单一，难以适应企业高素质、技术型、复合型、年轻化用工的要求，因此实现再就业难度较大。二是零就业家庭成员就业乏力。由于多方面原因，我县城镇形成“零就业家庭”54户，总人口149名，具备就业能力的99名。这部分人由于缺乏就业主动性和就业技能，就业信息不畅通，就业政策不了解，因而实现“再就业”比较困难。

2、就业帮扶政策的落实不够到位。

这几年，国家和省、市各级围绕推进就业再就业工作制定出台了一系列优惠帮扶政策，由于政策具体内容涉及到多个部门的利益，在具体执行过程中，牵头单位劳动保障部门的协调与组织能力相对有限，使一些优惠政策在落实上打了折扣。据调查，目前我县大中专毕业生就业、复转军人安置就业、刑满释放人员失业的就业，以及企业吸纳失业人员定额减免税等优惠政策，相关部门落实不够到位，一定程度上影响了就业和再就业工作。

3、无业人员就业观念陈旧。

目前在我县无业人员中，不同程度存在就业靠政府、吃饭依恋铁饭碗、不愿干个体、小钱不愿挣、大钱挣不来、宁可失业也不愿从事苦、脏、累、险工种的陈旧观念和惰性心理。还有一部分失业人员宁可“吃低保”也不愿自谋职业、自主创业，有事没人干和有人没事干的现象并存，就业引导、指导和组织工作亟待改进和加强。

（三）教育方面

目前我县已基本普及了九年义务教育，但是教育工作中存在的问题仍备受人们关注。

1、高中教育质量不高。随着社会就业压力的增加，群众对教育的期望越来越高，考大学成为子女就业的集中选择，由于扩招，造成师资短缺，师资力量薄弱，相当一部分群众对当地高中教育质量缺乏信心，学生择校情况比较普遍。

2、教师队伍建设滞后。我县教师队伍存在编制紧、优势人力资源补充慢、部分教师素质偏低、教学经验欠缺、责任心不够强，年龄偏大教师退出机制不完善等问题，影响了我县教育教学提质增效。

3、职业教育档次偏低。技能型师资紧缺，专业设置不尽合理，专业培训能力相对较弱，难以培养出紧跟市场需求的技能型人才。

4、素质教育推行缓慢。受教育导向的影响，教育考核机制偏重“升学率”，淡化了对学生综合素质的培养，导致“普九”教育目标贯彻不够到位。

（四）社会保障方面

目前我县群众关注程度较高的社会保障总体上可以分为生活保障、养老保障、医疗保障、劳动保障四大类。

1、城乡最低生活保障面窄。我县低保金城市发放标准为173元/月，农村发放标准为75元/月，城乡享受最低生活保障金的居民共有1980户、4448人。其中：城镇1048户、2932人，约占全县城市人口的10%；农村502户、1516人，约占全县农村人口的1.5%。据调查，目前城镇因多种原因部分生活困难群众还未能纳入低保范围。主要是常住县城无地无业生活困难的口袋户和家庭成员因生病、就学、失业致贫的市民，这两类人员在渊泉镇约有300余户；农村低保发放标准难执行。农村乡镇反映，农村低保线界定在人均纯收入900元的标准不好执行。我县绝大多数农民纯收入高于900元，如果按照现行的标准执行，除“五保户”外，农村几乎很少有人可以享受低保，但部分农民又确实存在生活困难的现实。城乡最低生活保障机制的运行需灵活操作，不断完善。

2、社会养老保险，城镇扩面慢，农村待试点。

目前我县参加社会养老保险的人员共3846名，占全县城市居民总数的13%。其中：行政事业性单位职工2289名，企业职工1167名，自由职业者390名，暂无农民参加社会养老保险。①城镇养老保险扩面工作进展缓慢。调研中了解到，养老保障已经受到了城乡各类就业人员的普遍关注，尤其是城市自由职业者，他们是城市务工队伍的主力军，因为不少民营企业不给工人缴纳养老金，使其养老成为一个社会问题，这也导致了城镇社会养老保险扩面进展比较缓慢。由于务工人员的养老问题不能得到有效解决，造成务工不安心、企业用人不稳定。②农民的养老问题日渐突出。农民一直走的是“养儿防老”的路子，但是随着社会的发展，农村家庭养老问题正逐步发生变化，一孩户、双女户逐步进入老龄阶段，父母和儿女分居越来越普遍，农村老人的生活质量不高，养老问题日渐突出已经影响了社会的和谐，他们的养老如何保障亟待探索。

3、新型农村合作医疗制度存在运行和监管缺陷。

新型农村合作医疗制度自20__年在我县试点，经过四年多的扩面运行，至目前已经覆盖全县90.4%的农村人口，成为被农民认可的较为理想的医疗保障措施。调查反映，该项制度在惠农的同时，也暴露出一些问题。一是报销起付线高、比例小，救助能力弱；二是定点治疗的门诊少，不便于群众就近就医；三是对定点医疗门诊的监管不到位。群众反映，现行制度存在定点门诊受益较大，参保群众得实惠较小的问题，即入了合作医疗的群众在定点门诊看病收费高，不入的群众在定点门诊看病收费低。

4、用工单位贯彻劳动保障法规不到位。一是劳动用工合同制、最低工资制的推行进展缓慢。由于劳动合同制和最低工资制约束了用工方的部分行为，所以虽经各级的督促落实，但仍然见效甚微。20__年我县合同用工率仅为27.4%，20__年以来我省最低工资标准是400元，用工单位以算伙食费、住宿费、奖金、劳保品、效益差、做工时间短、工作量轻等为由打折扣执行，致使务工人员收入很低，甚至出现务工不如“吃低保”的现象。二是拖欠务工人员工资的情况仍然严重。很多企业采用月工资“隔月发”、“季度发”，甚至是克扣工资，套牢务工人员，保证企业工源。这些违法现象的长期存在，将工人置于一种艰难的处境中。仅20__年有关部门受理处理拖欠工资投诉案件62起，涉及务工人员387名，追讨欠薪129万元。三是劳动保护法规得不到有效落实。多数民营企业和个体户普遍没有给雇用人员缴纳“三金”，雇工没有完整的休息日，加班没有加班费，防暑、防尘、防潮、防毒、防辐射等《劳动法》规定的基本劳动保护设施短缺。例如个别企业厂房内粉尘超标，工人工作期间缺乏防护，多次受到有关方面的除尘建议，但仍未做有效整改。

（五）医疗卫生方面

虽然我县的医疗卫生事业有了重大发展，但是随着人民群众生活水平的提高，看病贵、病痛解除难仍在影响民生。较为突出的是：

1、药品进入渠道不够规范。调研中，群众反映医院和各种药店均存在药品进入渠道不够公开透明，价格混乱，质量良莠混杂、药效不佳的问题，影响了安全、有效、廉价药品的正常供应和使用。

2、公共医疗卫生事业运行市场化倾向，弱化了卫生服务的公益性保障功能。由于投入不足，公立医疗机构的运行经费和发展资金基本上依靠服务收费，“以药养医”创收运行，导致医疗机构偏重追求经济效益，一些医疗机构推行“承包制”，医务人员收入与服务收入挂钩、“独立经营，自负盈亏”，致使其公益性质淡化，加重了患者的负担。“以药养医”是造成群众看病贵、病痛解除难的重要原因。

（六）社会安全方面

1、农资涨价过快严重影响了农民增收。农民群众反映，农业税减免所带来的实惠被持续上涨的水费、农药化肥、种子地膜等农资价格所抵消，农民种地的成本较免税前增大，相当一部分农民种地靠贷款，导致生活困难。20__、20__两年农资价格比较：20__年水费每立方上涨了25%，种子上涨了20%，化肥上涨了2%，地膜上涨了10%，每亩地成本较上年增加100元左右。

2、物价过高影响了城市居民的生活质量。由于我县粮食、肉食、蔬菜等基本生活资料不能自给，从县外调进各种费用增大，加之经营环节存在的欺行霸市现象，导致生活资料价格一直居高不下，与周边县市相比，肉、菜、蛋等生活资料价格高出10%以上，一些居民因此尽可能压缩肉、菜、蛋的消费，部分生活困难的群众捡菜贩扔弃的蔬菜吃。物价过高带来的负面效应已经影响了城市居民的生活质量。

3、供暖服务不能满足城市居民需要。群众反映，县城部分住宅区供暖质量差，县上制定的《供暖监管暂行办法》落实不够到位，没有真正发挥出调解供需矛盾，有效管理城市供暖的作用。用户拖欠取暖费要收滞纳金，但室内温度长期低于规定标准却得不到有效解决，部分老人和孩子因受冻经常生病。据了解，去冬县城有部分楼房居民因暖气不热，又在室内生煤炉或用其他方式取暖。

4、盗窃案件突出，影响了人们正常的生产生活秩序。由于我县流动人口和移民增加，相关部门对居民区的管理职责不清，存在扯皮现象，导致管理措施落实不到位，县城盗窃案件突出。据社区反映，县城居民区有安全死角，部分楼房经常处于无门房、无物业、无管理制度的“三无”状态，给犯罪分子留下可乘之机，盗窃摩托车、自行车、电动车等案件频发，严重侵害了居民的财产安全，影响了正常的生产生活。

（七）大规模开荒和移民，严重影响了全县的民生。

由于各级移民机构重移轻管使开荒移民成为产生民生问题的最直接原因。移民人数过多，贫困面过大，而后续政策又跟不上移民生产生活发展的需要，严重拖后了当地经济的发展，制约了老户的增产增收，还可能引发不稳定事件。

据了解，我县始于上世纪80年代的开荒移民，由零星小量转向了规模化。至20__年底全县共接受各级移民15274户，71644人，占全县总人口的61%，加上正在迁移的九甸峡移民13216人，我县移民总数将达到8.48万人。已经迁入的移民存在三个方面的突出问题：一是生活十分贫困。大多数移民素质较低，生活习性与我县差异很大，不会耕种，在当地缺乏自救的渠道，收入微薄难以维持生活。70%以上的移民年人均纯收入低于600元，80%的人口处在贫困线以下，救济面太广，单靠一县的力量负担太重。二是生产发展难。移民居住地多为盐生草场和荒滩，开垦的耕地肥力低下，盐渍化程度高，改造难度大，加之灌溉用水紧缺，部分灌渠渠低地高，改造任务重，生产发展难。据当地移民反映，目前粮食和经济作物产值极低，种地倒赔。三是适龄孩子上学难。20__年秋季开校我县四个移民集中安置点新增小学生2708名、初中生620名，新开设初中1所、小学13所、教学班81个，一次性需配齐中小学教师163名，对于我县来讲是一个庞大数字。目前缺额教师77名，缺教学用房20600平方米，适龄孩子不能入学和辍学现象严重。据统计，移民当中没有读完初中的有35900多名，占移民总数的65.4%，这些人已经成为我县的新一代文盲，启动扫盲教育迫在眉睫。

二、改进的意见建议

解决民生问题要坚持从实际出发，着眼长远，立足当前，多措并举，全面覆盖，把教育作为民生之基、就业作为民生之本、收入分配作为民生之源、社会保障作为民生之安全网，实现基本就业、医疗、住房、养老、教育、综治等各方面的全覆盖。在此基础上，充分考虑政府的综合实力，逐年提高保障水平，完善相关保障制度，逐步实现基本的社会公平，促进社会全面和谐稳定。对当前能够解决的问题，特别是社会关注、群众迫切希望解决的问题，要积极采取措施研究解决。

（一）坚持富民优先，把提高群众收入作为解决民生问题的基础。广泛深入开展全民创业教育，加强全民创业政策的检查落实，在狠抓项目建设的同时，积极研究并落实加快农业产业调整，推动农业产业化经营、组织化运作的有效举措，引导城乡居民实现持续稳定快速增收。

（二）不断完善落实社会保障措施。

深入分析社会各类人群的保障情况，建立全覆盖的社会保障体系，实现对困难群体的救助由个案式处理向制度化转变，本着养老不养懒的公德原则，确保每一个人的基本生活。

1、切实落实好现有的社会保障政策。一是建立社会保障政策法规落实责任追究制，要求各用人单位要定期自查报告现有的社会保障政策法规落实情况，对不落实基本社会保障政策的用人单位给予责任追究。二是成立由人事劳动和社会保障局、监察局、工商局、国税局、地税局、安监局、民政局、财政局、广电局、社保中心等相关部门为成员的社会保障政策法规落实监察领导小组，负责对全县各单位落实社会保障政策法规情况的监督监察，确保政策落到实处。

2、拓宽城乡最低生活保障金的发放范围。进一步完善“低保”政策，最大可能的实现“应保尽保”，确保城乡每个生活困难群众都能得到政府的关怀。

3、加强宣传，靠实责任，积极争取各级支持，促进城市非职工人群合作医疗保险制度顺利实施。

4、参照城市社会养老保险管理办法，在农村试点推行社会养老保险制度。

5、逐步增加公益建设投入，努力转变现行“以药养医”现状。突出卫生事业的公益性和社会保障功能，重点抓好基层卫生院人员工资财政全额供给政策的落实，减轻县乡医院运转经费不足的压力，为解决群众看病贵问题奠定基础。

6、规范现行的医疗卫生管理制度，树立医务行业新形象。一是完善落实医疗管理阳光操作制度，保证病人就医费用的知情权和选择权；二是加强医德医风教育，规范医疗服务用语，杜绝生、冷、硬、顶、推现象；三是建立医患沟通制度，规范医患沟通内容、形式，打造信用医疗环境；四是完善病人投诉处理制度，公布投诉电话、信箱，及时受理、处置病人投诉；五是采取多种方式，收集病人意见，及时反馈改进工作；六是抓好医务人员的培训，切实提高医疗水平。把医务人员的培训工作纳入医院发展规划，进一步加大医务人员外派实地培训力度。同时，结合国家万名医师支援农村卫生工程，争取大城市医师到我县开展医疗服务和技术培训工作。

7、强化药品进入渠道的监控，确保患者用上合格药品。进一步加强市场流通药品的质量监督，发挥好职能部门在药患间“过滤器”、“防火墙”的作用，切实监控好药品的质量和价格，让广大患者用上放心药、实惠药。

8、建立困难人员社会救助基金制度。面向社会募集资金，专户管理，机动调用。

（三）采取有力措施，切实解决当前群众生活中的具体困难。

1、建议出台农村人饮设施改造中、短期规划。相关部门要把农村人饮设施的改善纳入项目管理，进一步加大项目资金的争取力度，列出改造计划，从最需要改善的村组入手，全面开展对农民饮水设施的改造。针对当前部分村组吃水难的问题，建议采取应急措施，协调经费和人力首先给予扶持解决。

2、建议出台非盈利性住房建设规划。把经济适用房和廉租房的规划、建设、使用等一系列工作程序化、经常化和公开化，并逐年落实，有计划地解决中低收入家庭和贫困户住不起房的问题。尤其是近两年要适当增加非盈利性住房的修建数量，对今年经济适用房的销售和廉租房的出租，应全程阳光操作，让中低收入家庭在公正、公平的程序中圆了住房梦，更让全县人民看到实现“居者有其屋”的希望。

3、协调落实再就业优惠政策，引导帮扶就业困难人员就业。在充分落实就业优惠政策的同时，建议加大政府购买公益性岗位的数量，做实就业指导，确保就业困难人员大都有岗可上。并将公益性岗位的开发延伸到农村，把乡村有劳动能力的困难户组织起来，开展治安、环境卫生、公益设施管理维修等事务。

4、切实落实《城市供热监管暂行办法》，缓解城市供暖矛盾。针对群众反映强烈的供热缺乏有效监管的问题，建议县上成立由主管部门、质检、消协、物价、供暖企业、热用户代表六方参与的供热监测组织，依照《城市供热监管暂行办法》加大供热市场的监督检查力度，重点抓好室温鉴定和企业、用户双方维权工作，建立供暖事故举报制度和责任追究制度，畅通事故排除渠道，并探索实行新的有效管理模式，确保供需双方的合法权益。

5、强化职业教育，培养优势人力资源。把新生劳动力和剩余劳动力的技能培训工作纳入国民教育，培养成有一技之长的优势劳动力。一方面，按照实际、实用、实效的原则进一步改善职业培训中心的教学设施，根据市场需要设置课程和专业，联合县内外企业、国内职业院校，开展联合培训，打造优势劳动力品牌。另一方面，加强企校联系，搞好就业衔接，力争达到学生毕业“不落地”，直接输送到用人单位，实现校企互惠双赢。

（四）建议县上积极向上协调，力争把我县移民乡村的后续建设纳入上级扶贫攻坚计划。完善移民乡综合发展规划，加大对移民乡各项建设的立项和资金争取力度。围绕移民乡的后续建设和发展，建议县上在引导移民群众自力更生、实现自救，动员社会各界从思想观念、科学技术、生产物资等方面广泛救助、大力帮扶的基础上，加大争取力度，争得上级的支持，力争把移民乡的后续建设纳入国家或省扶贫攻坚计划，形成制度化、长期型的帮扶。