形势与政策山西心得体会和感想 关于山西发展心得体会一千字(五篇)

我们得到了一些心得体会以后，应该马上记录下来，写一篇心得体会，这样能够给人努力向前的动力。我们想要好好写一篇心得体会，可是却无从下手吗？以下我给大家整理了一些优质的心得体会范文，希望对大家能够有所帮助。

有关形势与政策山西心得体会和感想一

会上，蒋国勇副局长报告了2018年第一季度党风廉政建设工作情况。一季度，我局在抓党风廉政建设方面，重点采取以下五个方面的具体措施：一是抓筹划明责任，推动工作落实;二是重教育常引导，提升队伍素质;三是严纪律守规矩，确保风清气正;四是改作风转行风，树好质监形象;五是强监督重纠改，促进勤政廉政。第一季度我局党风廉政建设总体上保持了平稳可控的态势，但第一季度的党风廉政建设也存在一些问题：一是从有效性看，党风廉政教育的方法、手段依然比较单一，需在理论学习教育的实践中进一步探索和改进;二是从严格性看，对党员干部的严查严管存在薄弱之处，日常警示提醒、督查纠改力度还需进一步加大;三是从示范性看，局领导班子成员需在责任落实、制度执行和检查把关上要有更高更严的标准。下一步，要重点采取以下三个方面的措施：一是强化教育引导;二是强化制度执行;三是强化督查整改。

工作情况报告后，局各位班子成员分别汇报了2018年第一季度履行“一岗双责”情况，提出了建议意见。

局党组书记、局长在讲话中首先充分肯定了今年第一季度的党风廉政建设，认为具有三个基本特点：

一是部署早;

二是落实快;

三是效果好。

对下一阶段的党风廉政建设工作，他提出了三个方面的总体要求：

一是要进一步落实责任;

二是要进一步完善制度;

三是要进一步做好示范。

最后，市纪委、监委派驻第十一纪检组组长对我局的党风廉政建设提出三个方面的总要求：

一是要把握形势要求;

二是要落实好主体责任;

三是要强化监督检查。

有关形势与政策山西心得体会和感想二

摘要

20xx年是中国大国战略启航之年，也是中国外交展开新的战略布局的一年。中国未来20xx年的战略发展规划，仍是集中精力做自己的事情；未来20xx年中国政府的注意力，仍聚焦在13亿中国人民的福祉和民生议题上。纵观报告中涉及外交、国防政策等内容，表达了中国在未来20xx年将继续融入国际社会，同时要担当国际秩序的积极建设者和负责任的大国。以为的新一届中共中央领导集体，面对越益纷繁复杂的国际国内形式，审时度势、总揽全局，通过一系列重大的外交活动，为中国外交开篇布局，展示出中国外交的一系列新举措、新理念、新气象，勾勒出中国外交的战略方向。当代中国正在积极探索走出一条有中国特色的大国外交之路。

关键词：中国的外交新布局美国对亚太地区的“再平衡战略”日本右倾化动向欧盟贸易保护主义等

正文

一、我国的外交新布局

（一）中国巨大的变迁和变化的周边形势改革开放以来，中国的经济力量急剧增长：十多年来经济不断高速增长，国民生产总值和经济总量一再成倍加大，对外贸易的地域和规模也迅猛扩展。在20xx年发生了世界性的经济危机后，中国的经济总量仍然保持了9%左右的增长。并且，中国的经济总量于20xx年成功超越日本，成为世界第二大经济体。中国的崛起，引起了世界的密切关注，也引来了诸如“中国威胁论”等影响中国与世界关系的言论。从大的格局来说，冷战结束，终结了中国与邻国间的政治分割。各国之间都基于各自长远战略利益与现实实际利益加以考、处理国家之间的系。中国的邻国包括了诸多国情差异巨大的国家，在整个世界上是较为少见的，这就在一定程度上增加了中国与周边国家关系复杂性。

（二）中国对邻国的新战略与政策周边地区对于中国的生存与发展至关重要。历史事实表明，如果周边地区不稳定，将给中国带来不稳定；如果周边地区保持稳定，邻国对华友好，则中国可以从中受益。当前，中国积极致力于建立一个长期和平的周边环境，以实现自身的现代化。

（三）合理对话，积极主动地处理争端问题怎么解决藏南、南海、钓鱼岛等涉及领土领海问题，如何处理涉及地区安全的朝鲜核问题等等，需要我们用新的思维来智慧地解决。前提是，化解争端，加深友谊，增强邻里间共同发展、互惠双赢的可能性。对南海问题，中国都提出“搁置争议，共同开发”的原则，还与东盟签署了《南海各方行为宣言》，以维持该地区的稳定，这在减少摩擦，特别是避免发生可能的军事摩擦方面发挥了积极作用。通过这些努力，南中国海形势得以缓解和稳定，中国与东盟国家的关系也得到了显著的改善。对于中日问题，钓鱼岛自古以来就是中国的领土，不容争议，中国将势必争取主权完整。中国还提议对争议地区进行联合开发，虽日方的反应尚不积极，但我国政府仍然不放弃合作的希望。对于韩朝问题，这是历史遗留下来的老问题，不可能立刻解决。但我国积极的召开六方会谈，促进韩、朝通过平等的对话理性的解决问题。其实，只有周边国家都发展起来了，它们的眼界与胸襟才会更加开阔，中国发展的环境才会更加友好，双边关系才能真正走向和谐。坚持奉行“尊重历史，与邻为善，着眼未来，和平发展”的准则

二、美国对亚太地区的“再平衡战略”

在20xx年6月3日闭幕的本年度香格里拉对话会上，美国防长帕内塔提出了美国“亚太再平衡战略”，指出美国将在20xx年前向亚太地区转移一批海军战舰，届时将60%的美国战舰部署在太平洋。本质上讲，再平衡不是什么新概念，它依然是在利用中国周边个别国家对中国发展的疑虑，来加固美国的战略地位。“亚太再平衡战略”被视为是对美国重返亚太的进一步充实。美国“亚太再平衡战略”对中国实行战略与军事上的制约与防范，经济、地区和全球治理问题上则合作与竞争并重。前者力图以保持美国军事实力和强化地区盟国关系来制衡中国，后者则希望防止与中国的竞争与合作演变为对抗。这一“脆弱的平衡”很容易因各方误判而被打破。因为只有当美国的某些盟国与伙伴确信美国将长期驻留亚太并制衡中国，这一“平衡战略”才发生作用。然而，美国政府越强调其制衡中国的战略和军事意图，日本等国就越有可能假定自己在对抗中国时会拥有美方的无限支持，并力图利用美国为其火中取栗。这样，美国在亚太地区的存在就成了一项“危险的使命”：它想成为“关键的稳定之源”，但却可能引火烧身，被某些盟国利用来达到自己的目的，从而被更深地卷入亚太地区的争端和冲突。近年来菲律宾和越南同中国就南海岛屿主权和海权问题的争端，以及去年下半年因日本野田佳彦政府搞所谓“钓鱼岛国有化”及其继任者安倍晋三政府更变本加厉而引起中、日在钓鱼岛主权问题上争端不断升级就是典型例子。

在“亚太再平衡战略”问题上，美、日相互支持和利用。奥巴马政府在战略和亚太全局上利用日本这个“核心盟国”，以进一步加强双方的战略同盟，既控制日本又制约中国。而日本则意图利用美国的需要达到自己的目的，故坚持强硬立场，使危机不断升高，并将美国更深地卷入其中。日本安倍政府和自民党保守势力更欲乘机走上修改宪法、整军经武、“集体自卫”甚至核武化与出兵海外之路，在钓鱼岛问题上持极端强硬的立场。安倍政府还意图推行“菱形包围”战略，在东北亚、东南亚和南海地区政治、经济、军事、外交多管齐下，联手菲、越、印等国制约中国。这些无疑都严重地加剧了整个地区的不稳定。

最后，美国与中国的关系实际上是一种“既竞争又合作”的“竞合”关系。在今日全球化与相互依赖的世界中，“你中有我，我中有你”从而导致“一损俱损”。加之战略上的“相互确保摧毁(mutualassureddestruction，mad)”，全面对抗不会有任何赢家。美国虽将中国视为在亚太地区的“战略竞争对手”，但在双边经贸合作、亚太地区安全和稳定、全球治理以及众多传统安全与非传统安全领域又必须与中国合作。因而双方关系就不是“零和”关系，更不同于冷战时期的美、苏对抗。在新的战略形势下，美、中两大国之间“没有先例”而又“极难处理”的竞争合作关系格局仍将继续。

三、理性认识日本右倾化动向

20世纪90年代以来，日本国内的政局的一个基本走势就是右倾化趋势加强。

如政治方面：对待历史呈保守主义及暧昧态度，否认日本发动侵华战争的历史，抹煞日本军队在侵略战争中的罪行，美化日本在海外的殖民统治，而且这种势力呈增长趋势。20xx年4月22号，包括日本副首相麻生太郎在内的三名安倍阁僚先后参拜靖国神社。安倍虽并未前往参拜，但已以首相的名义献上了被称为“真榊”的供品，表达了日本政界不顾国际舆论的谴责，执意右倾化的明显动向。

思想文化方面：鼓吹为日本近代对外侵略历史翻案的“自由主义史观”，他们认为应在国民中间进行“对本国历史充满自豪的”以及“值得骄傲的”教育，而不是否定明治维新以来历史的“自虐史观”。美籍华裔作家张纯如所著《南京大屠杀》被禁止日本发行，记载侵华日军暴行的《东史郎日记》被起诉。20xx年4月份，修改教科书的事件再度发生，其意图就是掩盖日本侵略者的历史罪行，阻碍下一代了解事实真相，培养右翼势力接班人，保证军国主义的真正复活。

日本右倾化势力出现的原因有：1、战后日本缺少一个对侵略战争进行认真反省、对战争责任进行真正清算的历史过程；2、随着日本经济实力的飞速发展，其政治野心也迅速膨胀，日本企图成为政治大国和军事大国，这推动了日本国内政治右倾化势力的崛起以及右翼思想的泛滥。3、右倾谋求民众支持。4、日本国内对政治右倾化批评的狭隘性，批评大都是出于自己国家利益考虑，而非出于道义上、公理上的本质批评。这种做法使得政治右倾化的推进无所顾及而大行其道。5、神道教和天皇神国思想的影响，战后屡有天皇亲政言论的出现

对于日本国内的右倾化，我的理解是：日本国内的右倾化不仅会对利于日本经济、社会正常的生活秩序，及外交活动的开展造成负面影响。而且会对亚太地区的和平与稳定造成威胁。诚然，日本政治正在向右倾保守方向发展，但是在这一右转过程中也将会遇到一些重要的制约因素。中国是反对日本政治进一步向右倾发展的重要国际力量。因此，尽管右倾化已经出现在日本的政治舞台上，并且在今后一段时间内还可能进一步发展，但它毕竟是一种历史的倒退现象，受到众多国内外因素的制约，它的前景步履维艰。

四、欧盟贸易保护主义

20xx年12月3日，争论多时的欧盟针对中国产螺钉和螺栓的惩罚性关税正式表决通过，成为针对中国的最大反倾销案表决之一。由于中国是世界最大的螺丝钉和螺栓生产国，其中欧盟国家是最大消费群体，欧盟为期5年的惩罚性关税首先将对双方经济发展、社会稳定造成极大的负面影响。据估算，中国可能因此每年损失4亿欧元的外汇收入，同时将丧失80万个就业岗位。而欧洲的消费者也将失去一个获得物美价廉商品的机会，特别是在当前经济危机的背景下，他们的经济负担也将变得更加沉重。祸不单行的是，20xx年12月18日，欧盟又通过了新的玩具安全指令，内容涉及儿童玩具的生产材料、检测以及市场监管等问题。由于！中国制造∀占据欧洲玩具市场大部分份额，因此中国玩具企业成了重点监管对象，使经济危机中艰难求生的中国企业雪上加霜。

就目前的事件来说，欧盟对中国的贸易保护有愈演愈烈之势。具有讽刺意味的是，二十国集团(g20)金融峰会在20xx年11月15日达成金融和经济改革行动计划并发表宣言，强调在金融不稳定时期更应反对贸易保护主义，反对为投资或商品和服务贸易设置新壁垒，反对采取新的出口限制措施或采取不符合世界贸易组织规定的刺激出口措施。但就在同一天，欧盟在其官方刊物上宣布，将对产自中国的蜡烛和非合金钢丝产品征收为期半年的临时反倾销税。随后，在20xx年11月22日亚太经济合作组织(apec)第十六次领导人非正式会议上，各成员国领导人又就全球经济发表声明，反对各种形式的保护主义。各成员国领导人同意，在未来12个月内，避免为投资、货物和服务贸易增设新的壁垒，不实施新的出口限制措施，在各领域均不实施包括刺激出口措施在内的违反世界贸易组织规则的举措。可是时间不到1个月，欧盟接连出台了上述多项针对中国的贸易保护措施。其实，当前欧盟对华贸易保护主义频发的渊源深远，与发源于欧洲的重商主义、幼稚产业保护、超贸易保护和新保护贸易等理论政策都有着密切关系。对华贸易失衡、能源利益冲突、福利水平考虑、知识产权保护和金融危机应对等经济方面的根源，说明了欧盟对华贸易保护的必然性和紧迫性。经济与政治的密切联系，使得欧盟规制主义思想、民主政治人权差异、社会模式不同、共同决策机制和美国制衡因素等成为政治方面的根源，反映了欧盟对华贸易保护根源的复杂性和多样性。深入分析欧盟对华贸易保护的根源，对于我们选择相应的政策措施，反对欧盟的贸易保护，维护我国国家利益，具有重要的理论和现实意义。

参考文献

【1】学习时报《中国外交战略新布局》作者：马小军

【2】百度文库《论中国与周边国家的关系》

【3】美国“亚太再平衡战略”评析作者：贾浩

【4】维护我们国家的海洋权益作者：李国强

【5】百度文库《理性认识日本右倾化动向》

有关形势与政策山西心得体会和感想三

通过认真学习形势与政策后，加深我对国内外政治经济文化的形势与政策认识，使之达到一个全新台阶、新高度，学习形势与政策心得体会。为我们今后面对世界的分析能力奠定基础.从形势与政策的学习中，我了解它对我们的发展具有重要意义。我们仍要继续坚持“实事求是，与时俱进”的八字方针。时代发展极大程度影响着我们发展的道路，根据时代发展趋势，从而提高大学生成功的机率，具有深远的影响。因此，我们应认真学习认识和把握形势与政策。我们必须从不断学习中提高创新能力。

与此同时，我们还应顺应形势与政策，发展自我：找准自己的发展目标，结合自己的优势，定位自己的方向及发展地位;树立个人目标，从一个个小目标开始，努力奋斗，一步步努力完成，不断提高个人能力，打造出“四有”的优秀大学生;学习形势与政策，积极结合自身，我们应该抓住新的战略机遇。只有国家的昌盛，才有个人的好发展。同样在这个沧桑巨变的时代，如何做到顺应时代的潮流，更好的为国家做贡献。

中国的发展、特别是在改革开放二十年来的发展是非常快的，每年以8~9%的速度发展，世界惊呼：21世纪是中国的世纪。中国的改革开放带来了经济展，同时也带来了科学技术的快速发展。中国在国际事务上越来越显得举足轻重，为维护世界和平做出了重要贡献。随之而来的起了“__中国威胁论”这一说，但这实一些国家的无稽之谈。基于以上分析我认为中国的发展要注意以下两点：

一、要保证经济的持续高速发展，不要错过珍贵的和平年代。只有经济发展了才能使国防、科技、教育、基础设施等方面得到提高，才能充分保障国家安全。

二、要坚持和平共处五项原则的外交政策。有了良好的外交，才有良好的国际环境，才能吸引外资，为经济建设做出贡献。

关注世界。当今世界飞速发展，“两耳不闻窗外事，一心只读圣贤书”的时代过去了。地球村里的变化日新月异。生在当代，作为大学生的我们，岂能做那四角的书柜?抛掉陈旧的观念，拥抱外面精彩的世界，才是我们应该做的。其次，青年是推动社会和历史前进的一支要力量。无论是人类社会发展的历程中，还是中华民族发展的历程中，青年都发挥了重要作用。而大学生是青年中，知识层次较高，潜最有创造性的群体，因此，当代大学生的精神面貌和人生价值取向，将直接影响到国家的未来，事关中华民族伟大历史复兴的全局。再者，外形势风云变幻，进入21世纪的中国正面临着难得的机遇和巨大的挑战，当代大学生也面临着深刻的国内外环境，所以，在高校大学生中广泛开展形势政策教育，对当代大学生如何在纷繁复杂的国内外形势下，正视我国面临的机遇与挑战，坚定信念，振奋精神，努力学习，报效祖国，具有重大的现实价值，与深远的历史意义。

综上所述，作为21世纪的大学生，我们更应该把握住自己，努力学好专业知识，为祖国明天的建设添砖加瓦。最后，我想说，学校开《形势与政策》课非常必要。因为，高等学校形势与政策教育是高校大学生思想政治教育的重要内容，是提高大学生综合素质、开阔胸怀、增强责任感和大局观十分重要的方面，它使我们更深刻地认识了世界，认识了中国，认识了我们与世界的差距，以及我们自身的不足，使我在思想上迈进了一大步。

有关形势与政策山西心得体会和感想四

从严治党是中国共产党治党的重要原则，在党的十四大正式提出并写入党章；党的十五大、十六大反复重申党要管党的原则和从严治党的方针；党的十七大明确将从严治党贯穿于党的建设各个方面；党的十八大再次强调必须坚持党要管党、从严治党。我们党的发展历程从一定意义上来说就是从严治党的过程，特别是党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央以坚定决心、顽强意志、空前力度和前所未有的勇气推进全面从严治党，取得了重大进展和显著成效，党内腐败形势得到有效遏制。近期中办印发了《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》，从责任落实方面，推动全面从严治党向纵深发展，可以看出从严治党任重而道远，我局也要按照《规定》推进全面从严治党工作落实。下面结合对《规定》的学习以及我局全面从严治党的工作形势，就推进全面从严治党，谈几点意见。

一是保初心强使命的政治要求。中国共产党人的初心和使命，就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴，把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，坚持立党为公，执政为民。我们xxx工作也必须以人民为中心，坚持人民至上、执法为民。通过去年“不忘初心、牢记使命”主题教育，全局党员思想受到洗礼，政治觉悟有所提升，为民服务的意识得到强化，但在实际工作中仍有不到位的地方，有的为民服务的能力素质不高，有的接待群众的工作态度不好，这些在“好差评”里都有体现。如何继续引导广大党员干部自觉践行党的根本宗旨，把群众观点、群众路线深深植根于思想中、落实到具体行动上，必须推进全面从严治党。以从严治党转变工作作风，提高群众的获得感和满意度。

二是促改革强监管的力量支撑。在刚刚结束的半年度工作会议上，我们对下半年工作进行了梳理。下半年一方面要继续深化“放管服”改革，不断推出创新成果，形成更多的制度和经验。一方面要应对疫情冲击影响，围绕中央“六稳六保”要求，坚持服务发展这条主线，推出针对性服务措施。同时要围绕食品、药品、特种设备等重点领域，加大监管力度，坚守安全底线；还要完成xxx保障、xxxx创评、迎接中央扫黑除恶专项斗争的督导督察等工作。可以说下半年任务比较艰巨，责任非常重大。在这种形势下，同样需要我们抓好党的建设，以全面从严治党为各项工作落实提供力量支撑。

三是稳军心强士气的机制保障。我局自组建以来，基层执法力量与监管任务量之间不匹配的矛盾就一直较为突出，特别是在今年大项任务连续集中，以及疫情防控态势下，这种矛盾表现尤为明显。一线干部得不到休息，加班加点连轴转的情况较为普遍，有的干部负荷较重，产生了厌战情绪，工作能动性、积极性有所下降。此外，局里正在推进机构职能调整，机关处室既有新增、也有合并，又新增了部分机关编制，后续还将启动处级、科级干部选任等工作，这些都会涉及人员调动调整，部分干部心思难免浮动。我们在关心好干部的同时，也要做好人员管理，关心和管理并不矛盾，这同样需要我们推进全面从严治党，以党规党纪强化干部务实进取的工作作风和奋发有为的精神状态。

一是主体责任落实不够。少数基层党组织和个别负责人落实从严治党主体责任不够，存在麻痹思想、好人主义，在抓好党的思想建设、纪律建设上作用发挥不好，对干部的管理失之于宽、失之与软，有的认为对干部管严了就是不信任，会影响干部的工作能动性，发现问题也不愿意提醒，开展批评和自我批评时也避重就轻；有的认为干部工作表现都好，又不在管钱管物的关键岗位，没有腐败的机会和土壤，没什么好监督管理的，从而为从严治党埋下隐患；有的基层党组织存在等靠思想，认为开展从严治党那是局机关的事，是xxxx详详细细的事，如果干部真发生什么问题，也轮不到自己处理，基层只要把业务工作完成好就行了，导致基层督虚化、弱化现象有所显现，没有形成全面从严治党整体合力。

二是制度规定坚持不好。近年来，我局先后多次修订完善内务管理、车辆使用、财务管理、人员管理等制度规定，以制度推进全局干部教育管理和从严治党取得较好效果，但制度落实不够严格的问题仍然存在。少数基层党组织“三会一课”制度坚持不好，存在重业务轻党建的现象；有的单位公务用车使用登记不规范，有不愿意记录或忘记记录的问题；财务报销流程等不够普及，部分经办人员不清楚如何操作，耗时耗力；干部日常请销假管理不严格，上下班迟到早退、着装不规范等问题依然存在。以上问题，虽有基层单位点多面广线长、干部人多量大难管控，基层支部书记多由行政负责人兼任，工作精力难分配等客观因素，但也暴露出我局全面从严治党存在薄弱环节，内部监督检查和责任追究机制有待加强等问题。

三是作风建设仍需强化。突出表现在应该完成的工作无法按时完成，应该完善的记录登记欠缺严重，有的单位连支部活动记录都流于形式；对于职能交叉的工作，部门与部门间，干部与干部间“踢皮球”的情况仍不同程度存在；对干部xxx、xxxx过程中不作为、乱作为的投诉，对窗口人员服务态度欠佳、承诺事项无法按期完成等的“差评”仍有发生。客观上，我局综合行使xxxx职能，并xxxx管理职责，监管对象量大面广、业务复杂、风险程度高，加之新《公务员法》实施后，部分干部职级调整受限，导致主动学习的动力不足，工作标准有所下降，但同时也暴露出我局全面从严治党尚有欠缺，作风建设不够过硬等问题。

一是加强党规党纪学习教育。党纪教育是增强党员纪律观念最直接、最有效的途径和手段。为应对日趋复杂的执法环境，加强党规党纪教育尤为重要和迫切。以会前学法、微党课、参观见学等形式，深入推进《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》、廉洁自律准则、纪律处分条例和公职人员政务处分法等党纪党规学习，不断强化纪律意识、规矩意识和责任意识。通过邀请专家授课，编印案例教材，以正面引导与反面警示相结合，提高纪律教育的渗透力和影响力。

二是加强纪律规矩监督落实。严肃干部人事工作纪律，严格执行党政领导干部选拔任用工作有关规定，规范和强化对拟提拔干部的廉政考察，防止“带病提拔”“带病上岗”，严把政治关、廉洁关。坚持集体决策，凡涉及“三重一大”事项，必由党组会集体讨论决定，做到决策权力、决策内容、决策程序全面规范。继续用好局督导组和政风行风监督员两支队伍，优化完善督导机制，加强明察暗访，不断强化队伍纪律规矩意识。进一步支持和配合好新区纪委监委第三派驻纪检监察组的工作，做到知责明责更清晰、履责尽责更到位、督责问责更有力。

三是加强作风观念提升改进。党员干部作风直接关系到党的凝聚力、号召力和战斗力，直接影响全面从严治党的成效。要继续加强和改进作风建设，继续抓好中央八项规定精神的落实，进一步强化宗旨意识，强化责任观念，弘扬求真务实精神；坚持眼光向内，持续开展形式主义、官僚主义问题整治，大力纠治群众反映多、关切多的作风问题。同时以党建课题调研为抓手，分析我局干部队伍层次结构，了解人员思想倾向，破解作风建设存在的症结，建立作风建设长效机制，以作风建设新成效推进我局全面从严治党工作落实。

有关形势与政策山西心得体会和感想五

各村、村委会、辖区企事业单位：

年是全区维护“平安创建”实施的关键一年，为了全面实施“平安创建、构建和谐”的目标，全镇维护稳定工作的指导思想是：认真贯彻落实中、省、市、区政府工作会议精神，以科学发展观为指导，树立正确的政绩观和稳定观，以排查化解不稳定因素、有效防范和妥善处置群体性事件为主线；以改善民生为根本，以确保建国周年大庆期间社会稳定和防范、化解金融危机对我区社会稳定冲击为重点，着力化解影响稳定的突出问题，全面实现“一控制、两下降”目标，确保全镇社会大局和谐稳定。

近年来，随着改革开放的进一步深化，利益格局的进一步调整，经济犯罪和刑事、治安案件居高不下，股市楼市投资受损群体、非法集资受害群体、低收入生活困难群体不断涌现，社会管理的压力加大；随着人民群众民主法制意识不断增强，群众对平等保护、平等参与、平等发展的要求越来越强烈，维护社会公平正义的压力加大；随着拉动内需措施实施和社会保障等民生问题引发的集体上访和群体性事件明显增加，化解突出问题压力加大；随着国际金融危机的日益加深，经济发展增速放缓，大量农民工返乡或失业、大批大中专院校毕业生就业困难，改善民生压力加大；国内外适度对势力、民族分裂势力和等邪教组织正在加紧勾联，借机向我发难，维护社会稳定工作面临新的挑战。今年是我国建国周年、西藏民主改革周年、平息年政治风波20年、取缔邪教组织周年，政治敏感期多且集中，维稳形势异常复杂，任务艰巨。为此，各村要高度重视维护稳定工作，以深入学习实践科学发展观为契机，树立正确的政绩观和稳定观，把维护稳定工作作为党委、政府工作的重要组成部分，认真履行第一责任，定期分析维稳形势，研究工作对策，抓好工作落实，切实做到发展和稳定并重；在出台重大决策和实施重大发展项目时，要充分考虑到对大局稳定的影响，防止影响稳定的重大问题发生，从源头上预防和减少不稳定因素。

（一）切实抓好维稳工作网络建设。要健全纵向到底，横向到边的维稳工作网络体系。首先，各村书记主要负责，确保基层维稳工作有人抓、有人干；村要有信息员，确保信息情报传递及时。其次，健全村、组两级矛盾纠纷排查网络化。着力排查化解影响稳定的突出问题。要按照《市维护稳定工作实施细则（暂行）》和《市矛盾纠纷排查化解实施办法》的规定，切实做好矛盾纠纷和不稳定因素的排查化解工作。各村要进一步加强矛盾纠纷排查调处站工作，充分发挥村矛盾纠纷排查调处工作站的作用，最大限度地把矛盾纠纷分解在萌芽状态，把问题解决在基层。各村和各企事业单位要在深入排查的基础上，梳理出影响我镇稳定的突出问题，按“五包”责任制包抓，综合运用法律、政策、经济、行政等手段和教育、协商、疏导等办法，投入人力、物力和财力，有效化解矛盾、妥善解决问题，防止引发集体上访和群体性事件；对重大疑难问题，实行党政领导包抓，限期解决问题。

（二）进一步完善规范维稳工作各项制度。一是形势研判制度。各村定期召开会议，分析维稳形势，研究部署维稳工作；镇综治委坚持维稳工作“五项机制”经常化，定期召开有关单位参加的会议、分析研判会，协调督促化解不稳定因素、解决突出问题，切实当好区委、区政府维护稳定工作的参谋助手。二是排查化解制度。坚持村每天和镇每周组织开展矛盾纠纷和不稳定因素的排查化解工作，并逐级上报。镇综治办根据基层排查情况，确定出影响稳定的突出问题作为不稳定因素上报区委维稳办；敏感时期要组织专项排查，对排查出的突出问题，要落实“五包”责任和工作措施，及时化解。三是领导负责制度。对重要时期、敏感问题、重大事件、重要活动的维稳工作，镇综治委要明确责任领导和责任单位、责任人员，确保工作责任落到实处；对排查出较大的矛盾纠纷和不稳定因素实行领导包抓责任制；对影响全镇社会稳定的突出问题分别实行镇主要领导包抓，直到问题得到解决。四是信息报送制度。要坚持每月25日定期报告不稳定因素排查化解工作情况；重大突出问题和群体性事件专题详实报告。信息报送要做到及时、迅速、准确、详实。五是督查和考核奖惩制度。镇综治委要定期对维稳工作进行检查，对影响稳定的不稳定因素和突出问题定期督查督办；各村的维稳责任进行考评考核，根据区委、区政府《关于进一步落实维护稳定工作领导责任制的实施意见》的规定，对各村、单位的领导和责任人进行维稳工作失职责任查究；发生严重影响我镇的赴省、进京集体访和非正常进京访进行责任查究。对发生影响社会稳定的重大突出问题；发生严惩的、影响我镇形象的赴省、进京非正常集体访和个访事件；发生影响恶劣的大规模群体性事件，实行维稳工作奖惩。七是建立不稳定因素台账制度。镇综治委要规范工作，对影响社会稳定的不稳定因素和重大突出问题、重大事件和重点群体、重点人员要分门别类建立档案；其它维稳日常工作文档资料，要建档立账，并做好保密工作。

一是稳定形势情报分析研判机制。由镇综治委牵头，司法所、派出所、综治办、信访、教育、民政、劳动和社会保障，每季度召开一次稳定形势情报信息分析研判会议，对重大不稳定因素和隐患进行梳理、综合分析、预测研判、决定解决方案。二是治安形势分析决策机制。由马庄派出所牵头，镇综治办和村级治保成员单位参加，每一月召开一次治安形势分析会议，对全镇治安形势及严打整治专项会战情况进行评估，研究提出需要政治的治安混乱地区和突出治安问题，及时调整工作部署，确定打击整治重点。三是矛盾纠纷排查化解机制。由镇综治委牵头，综治办、信访办、司法所等部门和涉访量大的单位配合，每一月召开一次矛盾纠纷排查化解碰头会议，汇总当月排查的重大矛盾纠纷和苗头性问题，提出化解处理意见。四是安全隐患排查整治机制。由镇企业办牵头，派出所、环卫所等部门参加，每一月对全镇公共安全、安全生产等工作进行检查和通报，对排查和发现的安全隐患，责成及时进行整改。五是舆情收集引导机制。六是健全完善维稳工作考评考核机制。按照省、市、区委维稳工作有关规定，结合工作实际，定期对维稳工作进行检查考评。七是加强情报信息报送工作。提高获取信息的能力，加强情报信息研判。建设覆盖重点地区、部位、人群的群众性信息员队伍，提高重要信息报送时效，对苗头性、内幕性、预警性信息随时报送；重大突发事件等重要信息第一时间报送；其他重要信息应在事发后4小时内报送。对因迟报、漏报、瞒报导致问题得不到及时化解，造成事态蔓延扩大、错失处置良机、局势恶化等严重后果的，按照有关规定查明情况，严肃处理。

群体性事件是影响社会稳定最直接、最严重的因素，预防和妥善处置群体性事件是维护稳定的重要工作。要以强烈的政治责任感，做好涉及广大群众利益的有关工作，处理好群众反映强烈的问题，防止因工作方法不当、政策措施不到位等引发群体性事件。要下大气力解决群众反映的热点、难点问题，有效化解民怨、消除对立情绪，从源头防止、减少群众性事件发生。