住建领域夜校心得体会实用 夜校的心得体会(四篇)

  • 上传日期:2023-01-01 10:05:23 |
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在平日里,心中难免会有一些新的想法,往往会写一篇心得体会,从而不断地丰富我们的思想。大家想知道怎么样才能写得一篇好的心得体会吗?以下是小编帮大家整理的心得体会范文,欢迎大家借鉴与参考,希望对大家有所帮助。

最新住建领域夜校心得体会实用一

我始终坚持用高度的责任感提高自身修养,用良好的政治品德、职业道德、社会公德和传统美德约束自己的言行。政治上忠诚坚定、头脑清醒,自觉维护党的威信,始终和党中央保持高度一致,全面落实上级各项决策部署。

作为一名副局长,我始终坚持认真学习总书重要讲话精神,从思想上不断更新自身的政治理念;身体力行,带领全局的同志践行群众路线。在业务上,我平时注重管理经验的学习,以提高自身的管理水平。通过学习,开阔了眼界、开阔了思路、开阔了胸襟,提高了驾驭全局和发展经济的能力。我带领全局班子成员积极参加“三解三促”活动,定期为帮扶挂钩村解决实际问题,为扶贫户给予经济上的支持,为他们带去温暖。

今年以来,在县委县政府的正确领导下,我带领全局同志克服经济下行压力加大、上级政策不明朗等困难,负重拼搏,住建事业各项工作任务完成情况良好:

(一) 各项规划稳步推进

一是控规实现全覆盖。全面启动县城城北、城东、老城区、工业区四大片区的控规,县城城区建设用地范围内实现真正意义上的控规覆盖率100%。二是专项规划有序推进。县城停车专项规划、县城给水专项规划、县城绿线专项规划、县城通信专项规划、加油加气专项规划、县域养老设施布局规划、县城水系专项规划都已形成初稿并相继进入了评审阶段。三是城市设计不断深入。东北片区城市设计已经完成了终稿,并进行了批前公示的工作。四是村镇规划与相关镇区形成有效对接。**经济产业园(***)等镇(区)总体规划准备评审。**镇、**镇等4个镇区的总体规划已获县政府批准实施。**镇**村、**镇**村“美丽乡村示范点”村庄规划已经论证完毕,正提交县政府批准。五是老城区主要道路沿线两侧新增停车场、绿地完成调研和方案设计。

(二) 加快实施道路通畅工程

县城区共实施道路工程10项,续建工程3项,新开工7项。一是城南片区与高速连接线已打通,东二环南延与南环路连接线于今年6月份通车,9月份附属设施全面完工。二是完成**路、**、**路三条南北向道路的改造,有效缓解主城区南北方向交通压力。三是**路等旧城支路的改造群众出行带来便利。四是**路东延的建成及正在建设中的**路西延、**路、……等项目不断完善了城区路网架构。四是完成对**路、**路老旧路灯设施进行更换升级,为群众夜间出行提供便利。

(三) 宜居品质不断提升

1.今年我县房地产市场呈平稳发展态势。1-11月份全县在建房地产开发项目28个,完成开发面37.76万㎡,批准预售项目12个,预售面积42.49万㎡。商品房共销售3579套,销售面积41.91万㎡,合同成交金额24.49亿元,同比分别增长2.96%、19.57%、5.61%。

2.住房保障工作实现应保尽保。全年保障性安居工程项目新开工房屋1100套,均为城市棚户区危旧房改造安置住房;基本建成房屋460套,其中公共租赁住房60套,城市棚户区危旧房改造安置住房400套;全年公租房实物配租累计保障2000人,由住房保障中心负责的县城机关事业新就业人员公租房45套、保障176人次,中等偏下收入及以下住房困难家庭保障93套93户,前三季度公租房租赁补贴保障75户123人,发放补贴约15万元;**家园936套保障房进入实物配租阶段,对城市中等偏下收入及以下住房困难家庭两批70户、新就业人员63人、人才公寓6户、**配套人员20户正在进行入住配租前的相关工作。

3.农村危房改造有力推进。联合农办、纪委、民政、残联、财政等部门对去年实施的450户农村危房改造展开验收;向上争取到2015年580户的改造指标,获得补助资金507.5万元。

(四) 生态项目建设情况良好

一是抓紧创建“**省园林城市”为契机,全力推进县城区公共绿地项目建设。全年实施绿化项目9个,续建2个,新开工项目7个,新增公共绿地22.45万平方米,城区新栽植各类乔灌木树种40余种。绿地建设提升景观效果,**路南侧(掘苴河-223线)绿化工程、**文化园景观项目都已进入扫尾阶段,景观效果已经形成。为市民提供了两块优质的休闲场所。道路绿化有序展开,**路绿化项目、**路行道树绿化两项工程已竣工验收。**路绿化项目已完成了工程量的90%;**路绿化工程完成了部分土方回填及造型。其它项目准备充分,东二环匝道绿化升级项目、高速出口沿**路两侧、**河西侧沿河绿化等3个项目已完成工程前期准备工作。**公园完成方案设计。二是城区老旧小区整治成效初显。投入500万元,对***这5个小区进行改造,促进居住区排水、排污、路通、灯亮等环境美化。三是给排水项目进一步完善。**二期输水工程竣工通水。**通道、**线工程正有序推进,进一步提升了我县供水能力。**污水处理厂建成并试运行,有效解决了县城西南片区的污水处理问题。为实现达标尾水向远海排放,县城达标尾水排海管道工程正加紧建设,累计已经完成13公里。

(五) 房屋征收依法文明高效推进

以“依法征收、文明征收”为总体工作思路,一方面创新举措,强化管理,不断营造和谐征收的社会氛围;另一方面抢抓国家、省棚户区改造优惠政策的机遇,加大棚户区改造进程和安置房建设推进力度,充分满足广大群众对危旧房改造的需求。一是征收项目高效推进。截止目前,全县新实施****等征收项目10个,****等扫尾项目3个,房屋征收面积约120万平方米;此外,还完成了县城**路3.5万伏供电杆线迁移清障、**路绿化景观带、县**污水处理厂征地签约协调工作,有效推进了**路改造工程和**路拓宽改造清障让地工作。二是在征收安置探索方法创新。以商品房回购为切入点,顺利完成了**北侧地块安置房源回购工作,全面解决安置房源不足的矛盾,此举得到省住建厅大力推荐。三是安置房工程建设、文体中心工程建设有序进行。搭建专门的推进工作小组,实行项目推进专人负责制、重点事项会商会办制,轧紧时序,全力推进。一是完成新光二期二标段8万㎡安置房土建工程,安置房源522套;二是是完成原县政府周边地块、文体中心工程前期各项报建工作,其中文体中心项目已开展施工现场“三通一平”、工程桩基施工。

(六)工程监管严格到位

按照上级主管部门的部署要求,以工程质量治理为主线,以建筑安全生产为底线,以标准化管理为抓手,夯实工程质量安全监管基础,努力推动全县建筑工程质量、安全生产水平稳步提升。一是扎实推进工程质量治理两年行动,严格落实质量终身责任。全面推行工程建设五方责任主体项目负责人质量终身责任,严格落实质量终身责任承诺制度、永久性标牌制度和信息档案制度等三项制度,查处违法发包、转包、违法分包、挂靠等违法行为,突出治理住宅工程质量常见通病,积极推行样板间制度,推进工程质量管理标准化。二是加强监管方式改革创新,确保建筑安全生产形势稳定好转。以有效遏制一般事故、杜绝较大事故为目标,以建筑施工安全生产专项整治工作为重点,以项目月度考评为抓手,夯实监管基础,努力保障安全生产形势平稳。推进规范化、标准化、信息化监管,加强突出问题专项整治,继续开展建筑施工安全生产专项治理;以创建标准化文明示范工地为导向,促进施工现场管理的标准化。三是切实改进服务,提升施工图审查、抗震设防审查工作水平。全面推动新建民用建筑全面执行绿色建筑设计标准;调整充实施工图审查专家库,建立审图专家回避制度,提高施工图审查、抗震设防审查工作质量和效率,并主动靠前服务,加快了项目审查进度。对于审查过程中发现的重大违反规范的情况,督促设计单位整改到位。

(七)小城镇建设成效明显

一是小城镇建设考核进一步细化。根据县委县政府的要求,修订完善了20xx年度城镇和园区城建建设和建筑业经济考核细,通过健全年度目标考核制度,推动小城镇建设督查标准化、常态化。二是乡镇污水处理厂及配套管网工程建设逐步完善。年初对全县乡镇污水处理厂及配套管网工程建设、运行情况进行了调研,委托专业机构对全县污水处理规划提出初步方案,形成全县乡镇污水工程的现状、污水厂改造和管网系统完善建议。

作为我局党风廉政建设第一责任人,我着重抓好了全面落实党风廉政建设责任制各项保障工作,贯彻落实廉政风险点预警防控工作体系,有力地推进了党风廉政建设和反腐败斗争工作的深入开展。

(一)组织开展改进作风活动

开展整治庸懒散奢不良风气活动,深入贯彻落实中央政治局《关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》;开展民主评议政风行风工作,查找整改存在问题;开展“加强思想道德建设,保持党的纯洁性”的纪律教育学习月活动,加强干部职工廉政教育;开展“三亮三比三评”活动,切实提高局驻行政服务中心“窗口”工作人员的服务水平和质量。

(二)严格监督考核

坚持党风廉政建设工作必须与业务工作同时布置、同时检查验收,完善了督促落实和检查考核制度。通过开展民主评议政风行风工作、召开民主生活会,广泛征求意见、开展自查自纠、进行自我查摆,重点考评整改落实情况,有效地促进了党风廉政建设和其他各项工作的落实。通过检查考核,我局领导干部能够认真执行党风廉政建设责任制,严格执行《廉政准则》、《廉政守则》和有关于廉洁自律的各项规定,干净干事,各单位的党风廉政建设责任制工作也得到了很好的落实,有效地从源头上预防和遏制腐败现象的产生。

(三)自觉坚持廉洁自律

坚持做到以身作则,自觉带头执行领导干部廉洁从政的各项规定,严格按制度办事,做到干净干事,廉洁奉公;不利用职权和职务上的影响谋取不正当利益;不从事营利活动的行为;遵守公共财物管理和使用的规定;不利用职权和职务上的影响为亲友及身边工作人员谋取利益;认真践行艰苦奋斗、勤俭节约,禁止讲排场、比阔气、挥霍公款、铺张浪费。

自任职的以来,在全体干部职工的大力支持下,我的工作取得了一定的成绩,得到了市委、市政府和有关部门的肯定,但也还存在一些不足和问题:一是对理论学习抓得还不够紧,学习的自觉性和有效性有待进一步提高;二是党风廉政责任制工作与中心工作和业务工作的结合不够紧,存在时松时紧的现象;三是部分规划编制工作进展缓慢;四是法律知识学习不够系统和深入,依法行政意识有待加强。今后努力方向:一是进一步加强理论学习。

学习党的十九大精神和党的章程,牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观,正确行使权利,尽职尽责办实事,全力以赴谋发展。二是进一步改进工作作风。克服消极思维、模糊认识所造成的各种束缚,破除急躁情绪,迎难而上,对遇到的问题进行理性思考,严格要求自己,克服松懈心理和懒散情绪。三是更加勇于开拓创新。创造性地工作,切实地投身到工作实践中去,在工作中勇于开拓创新、不墨守陈规、不固步自封,不断总结和完善已有的经验,提出新思想、新方案,拿出新举措,开创工作新局面。四是加强法律知识学习,牢固树立依法行政意识,做到严格依法办事。

在新的一年里,我将继续深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕市委、市政府的工作部署,认真抓好党风廉政建设和局各项重点工作,促进我市城乡规划事业全面健康发展,为把茂名建设成为宜居宜业的现代海滨城市做出积极的贡献。

以上述职,请评议。

述职人:xxx

20xx年xx月xx日

局长述职报告 | 副局长述职报告

局长述职报告 | 副局长述职报告

最新住建领域夜校心得体会实用二

自开展扫黑除恶专项斗争以来,高度重视、迅速响应,精心组织,结合自身职能,依法行政、依法履职,积极主动承担好在扫黑除恶专项斗争中的任务,把开展专项斗争作为首要政治任务,切实把思想和行动统一到党中央部署上来,充分认识开展扫黑除恶专项斗争的重大意义,现将2020年上半年扫黑除恶工作开展情况总结如下。 

(一)抓组织领导,压实工作责任

坚决落实上级决策部署,在思想上始终保持对扫黑除恶专项斗争的高度重视,成立由局长为组长,分管副局长为副组长的领导小组,建立“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、股室人员抓落实”工作机制。按要求编制了《全县住房和城乡建设系统扫黑除恶专项斗争乱点乱象重点整治专项行动方案》,重点对住建领域涉及的建筑工程、招投标、燃气、自来水、房地产开发销售、房产中介、物业管理等7个方面的专项治理工作进行了安排部署。

(二)加大宣传力度,营造工作氛围

广泛宣传扫黑除恶专项斗争的重大意义和斗争方向。保持对扫黑除恶的高压态势,充分调动广大群众的积极性,发挥人民群众力量,对照工作重点,进行拉网式排查摸底,认真梳理重要案件线索,顺藤摸瓜、深挖余恶,严防遗漏重要犯罪事实和重大案犯,强化打击力度,力争短期内打出成效、打出声威、震慑黑恶势力犯罪。鼓励广大群众积极举报线索,营造人人关心、人人参与扫黑除恶的良好社会氛围。

(三)突出重点,措施到位

1、违法建设,未取得施工许可证擅自开工

依据《建筑法》、《建筑工程施工许可管理办法》,建设单位在工程项目开工前,要依法办理《施工许可证》(开工许可证)、建设单位未取得施工许可证擅自开工的,将依据相关法律法规进行处罚,对施工、商混、监理等参与企业一并依法处罚。

2、规范建设工程招投标行为

一是房屋建筑和市政项目招投标全部采用电子招标;二是按州住建局要求3000万以上采用经评审的抽签定价评标办法;三是按州发改局要求3000万以下采用随机确定中标人标准招标。四是设立房屋建筑和市政工程招投标领域系统治理投诉举报线索征集电话和电子邮箱。

3、加强建设工程项目劳动用工管理

一是下发《住房和城乡建设局关于推进房屋建筑和市政工程领域农民工实名制和工资专户管理工作的通知》,推进劳动用工、考勤记录、现场监管、工资支付等网络信息化建设;二是制定《住房和城乡建设局2020年根治欠薪实施方案》,加强行业监督,强化源头治理,按照属地管理、行业主管和谁发包谁负责的原则做好我县根治欠薪工作,避免发生工资拖欠事件,切实维护建筑市场的良好秩序和农民工的合法权益。

4、杜绝建设领域非法集资、高利贷等行为

在工程报建时,严格实行资金证明制度,要保证建设资金符合工程建设要求。杜绝非法集资和资金不足而进行的建设,实行农民工工资保证金制度,杜绝任何建设单位恶意欠薪事件。

5、强化日常监管,保证施工顺利进行

一是对在建项目人员加强监管力度,不定时抽查现场人员是否为备案人员,人员是否在场。二是严格执行施工现场封闭管理要求;施工现场进出口设置大门,并设置门卫值班室,建立管理制度,配备门卫值守人员,出入口标有企业名称或标识;三是严把质量关口,定期组织专业技术人员对建筑工地进行质量突检,做好建筑工作施工设施质量监督,避免发生安全事故;四是严格建设工程施工现场扬尘污染治理标准,建设工程现场所有裸露渣土一律覆盖,所有运输道路一律硬化,施工围挡、散装物料堆放、出入车辆冲洗达到100%全覆盖。

6、加强建设违规行政处罚决定力度

为切实加强建设工程开工审批和施工许可证管理制度,积极组织工作人员对建设工程项目进行违规检查,针对未按规定办理建设工程开工审批和施工许可证的,依据《省建筑管理条例》《中华人民共和国行政处罚法》规定,对违规项目进行行政处罚决定,截止目前,共检查30余家建设工程项目,并对2家违规项目进行行政处罚决定,共处罚金额12050元整。

1、规范了房地产市场整治工作

一是严厉查处房地产开发企业一房多卖的现象,杜绝购房人合法权益受到损害;

二是严厉查处未取得商品房预售许可证,擅自预售商品房或以认购、预定、排号、售卡等方式向购房人收取或变相收取定金、预订款、诚意金的现象,截止上半年检查了3家房地产开发企业和1家中介机构。

三是禁止强迫交易、非法挪用或侵占客户交易资金;虚假广告、信息等问题。

四是禁止非法集资。3月15日在政府广场集中宣传,发放宣传单300余份。在县电视台新闻联播后进行为期1周的宣传,利用移动公司在中心大道的电子显示屏进行长期不间断宣传。在县城主要小区及公共场所粘贴宣传画册100余份。

2、加强物业宣传引导

结合当前疫情防控期间,加强对物业小区宣传引导,组织物业公司对各小区进行疫情管控,严格执行出入门登记造册,加强小区内公共区域环境卫生整治及消毒工作,指导物业小区规范管理,做好物业从业人员培训,积极发现和收集涉黑涉恶线索,截止目前共发放宣传资料1000余份。

3、开展施工企业资质审查等违法法规行为专项整治工作。

根据施工企业资质审查和登记备案要求,今年共审查和登记备案的施工企业18家。 负责办理建设工程项目的报建审批、建筑工程施工许可证的发放,共办理报建手续15家,办理施工许可证12家,总建筑面积3.53万平方米。协助州局对未达到建筑业企业资质标准的企业和人员挂证进行清理。截止2020年5月底在注册的房屋建筑和市政企业共 128 家,其中有65家未营业,均为三级企业,监理企业3家,设计企业3家,房地产开发企业4家,商品混凝土站2家,人员挂证还有24人未整改。

4、规范举报箱管理

在广泛征集线索的基础上,规范举报箱管理制度,每月派专人开箱两次,严格做好登记工作,加大线索调查和处置力度,截止目前,已开举报箱12次,无举报信息。

“扫黑除恶”还在路上,取得的阶段性成效来之不易,但对照组织的新要求、群众的新期盼,还有一定的差距和不足。

(一)政治站位还不高。对上级指示精神领悟不深不透,一定程度上工作存在滞后性,特别是将扫黑除恶工作与当前其他重点工作紧密结合、统筹推动不够,对中央开展扫黑除恶工作的重要性和紧迫性认识不够充分,推进举措还不够有力。

(二)宣传动员还不深入。各责任单位排查的方式和发现的涉黑线索比较单一,排查的深度和力度有待加强。对重点区域矛盾高发领域分析研判不够,对建设领域涉黑涉恶情况掌握不够全面。

(三)主动协作配合还不紧密。与公安、综合执法等部门之间的协调配合不够紧密,整治合力与联动机制还未形成,同时在贯彻上级扫黑除恶指导文件上没有结合实际,创新工作方式,积极主动创造性开展工作。

下一步,将继续加大排查力度,坚决做到“黑恶必除,除恶务尽”,一是加强建筑市场领域方面宣传督导、日常线索摸排和台账建立工作。排查建筑领域和城市建设内的矛盾纠纷;二是建立房地产市场领域宣传督导、线索摸排台账建立工作,并排查房地产领域内的矛盾纠纷排查;三是进一步加强规范物业小区管理工作,按照“属地管理,行业监管”的原则,加强部门协同合作,积极收集涉黑涉恶线索收集。

最新住建领域夜校心得体会实用三

按照中共长葛市委统一部署,2020年7月30日至9月30日,市委第二巡察组对粮食购销服务中心进行了为期60天的常规巡察。2020年11月5日,市委第二巡察组对粮食购销服务中心反馈了巡察情况,并提出了整改意见建议。反馈会结束后,粮食购销服务中心高度重视,对巡察出的问题,我们全力进行了整改。现将具体整改情况报告如下:

2020年11月5日反馈后,粮食购销服务中心迅速召开巡察整改工作会及专题民主生活会,针对市委第二巡察组反馈的四类12项,细分31个问题,制定93条整改措施。通过三个月的整改落实,目前已完成整改23个问题,8个问题正在整改。市委第二巡察组巡察期间下发整改建议通知书4件,情况说明通知书7件,目前已全部整改完毕。市委第二巡察组转(交)办信访事项6件,已办结完成5件,1件正在办理中。巡察整改期间,共制定完善相关制度4项;追缴违规违纪资金2.69816万元,其中,工作日请假超假退缴1.09466万元,补助退款1.6035万元。截至目前共对27名相关人员进行了党政纪处分或组织处理,其中,通报批评11人,约谈提醒13人,诫勉谈话3人,降职2人,行政记过1人,行政警告1人。

(一)党的领导核心作用弱化,主题教育流于形式

1、党的统领作用缺失。

(1)党的领导核心意识不强。2016年以来,原中心党组仅召开党组会3次,“三重一大”事项决策职能由班子会行使,党组织把方向、管大局、保落实领导作用缺失,2015年2月14日,军供站不经当时粮食局(党委)研究批准,私自转让国有资产,粮食局虽下文解除转让协议,但因此引发的一系列遗留问题至今未解决,2020年7月5日中心党组撤销后,新的组织机构未明确,粮食购销服务中心党的领导进一步弱化。

整改情况:已完成。一是2019年7月市委撤销粮食购销服务中心党组后,经与组织部门汇报,由粮食购销服务中心班子会行使原党组决策权,组织领导开展党建及人事任免等工作。积极组织班子成员及机关党员认真学习党的业务知识,进一步明确班子成员的职责及工作规范程序,做到机构撤销组织不能散、活动不能丢,把方向、管大局、保落实作用不能失。二是针对军供站私自转让国有资产,粮食局已下发文件对其进行了制止,取消了协议,对尤梅军给予了行政记过处分,并写出了深刻检查,责令军供站退还对方资金,超出法律规定支付利息不予认可。三是把全体班子成员的思想和行动统一到党的十九大及十九届五中全会精神上来,增强进取意识、核心意识,心往一处想、劲往一处使,保证政令畅通,令行禁止,坚定不移落实中央路线方针政策。四是建立健全《粮食购销服务中心机关党务制度》,定期召开机关党务会,每季度至少有一次“三重一大”事项提交班子会上研究讨论,遇有重要情况可随时召开。

(2)人事制度缺失。班子会代替党组会,如2020年3月5日召开班子会议直接研究人事任命工作。

整改情况:正在整改。一是2019年7月市委撤销粮食购销服务中心党组后,经与组织部门结合,由粮食购销服务中心班子会行使原党组决策权,组织领导开展党建及人事任免等工作。二是完善《机关党务议事规则》及《班子会议事规则》,严格执行班子会有关规定,凡是涉及人事任命等重大事项,必须提交班子会,做到公平、公正、公开,并做好廉政提醒。

(3)“三重一大”决策机制不完善。落实民主集中制走过场,如2017年2月28日研究产粮大县奖励资金使用问题,未经班子会讨论,直接公布结果;2019年11月1日更换帮扶责任人,未经班子会研究,直接下文,“三重一大”制度内涵的理解不深入。

整改情况;已完成。粮食购销服务中心制定《粮食购销服务中心“三重一大”集体决策制度实施方案》,规定班子成员认真落实集体领导和个人分工负责相结合的制度,凡属重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排和大额资金使用按照方案规定,由集体讨论作出决定。已对“三重一大”制度进行深入学习。重新制定《粮食购销服务中心“三重一大”集体决策制度实施方案》,规定班子成员认真落实集体领导和个人分工负责相结合的制度,凡属重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排和大额资金使用按照方案规定,由集体讨论作出决定。

(4)防范化解重大风险隐患不力。解决遗留问题不主动,有畏难情绪、信访稳控措施不力,如2018年7月有9名志愿兵赴京集体上访,给我市社会大局稳定带来极坏影响。

整改情况:已完成。市委市政府组织民政、信访等部门,通过分析研判,2018年底,市政府依据政策,对志愿兵诉求已全部解决,补发了养老金和生活费。下一步信访工作中,一是定责任包重点,以重信重访专项治理中尚未化解的信访积案为重点,按照“业务管理、分级负责”,“谁主管、谁负责”的要求,中心领导班子按照分工进行案件督办,企业联系人为包案人,企业负责人为主要责任人,着力化解疑难复杂信访问题,做到一个积案一套方案一个化解专案组。二是定领导包化解,重大疑难复杂信访问题由局长张浩为包案领导,案件所涉企业分管副局长为负责人,信访办和企业负责人为主要责任人。责任领导亲自落实工作任务,实行包掌握情况、包思想转化、包化解问题、包息访息诉的“四包”责任制。确保问题得到彻底化解。三是定措施包扶助。深入分析案情,找准问题症结,因地因人因事制宜,采取针对性、实效性强的化解措施。对重点对象和一些曾发生过越级上访,现已处理到位但仍未息访和无理上访的老户,加大工作力度,24小时严密监控,及时掌握动向,做到每天见面,主动约谈等办法,确保不发生越级上访。

(5)党内政治生活不严肃。中心组理论学习不扎实,2018、2019年无中心组理论学习计划,班子成员学习笔记全部为摘抄原文,没有结合工作实际开展研讨。民主生活会走形式,相互批评走过场。2017年度民主生活会与2016年“两学一做”专题民主生活会相互批评意见一模一样;2018年2月、9月、2019年2月三次民主生活会,班子和个人自查出的问题“年年改年年有”,原因分析和整改措施原文照搬。

整改情况:已完成。一是中心负责人召集其他班子成员进行了谈心谈话,针对学习笔记摘抄原文、专题生活会相互批评一模一样情况,以及查摆问题原因分析和整改措施原文照搬现象,进行了反思,写出深刻的自我检讨。二是认真组织开展学习培训,使领导班子和党员领导干部深刻理解《党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》基本精神和要求,进一步增强开好民主生活会的思想和行动自觉性。三是建立民主生活会材料审查机制,班子成员的对照检查材料,提出的相互批评意见,做到自己撰写、认真负责、实事求是、切合实际,克服以往不动脑、等靠拖拉、检查材料和批评意见年年雷同现象。以巡察专题民主生活会为新起点,从领导班子做起,认真落实领导干部双重组织生活制度,开好领导干部民主生活会,扎实开展批评与自我批评,真正做到红红脸出出汗,开出应有的效果。

2、“两个责任”落实有偏差。

(6)主体责任虚化。中心党组抓党风廉政建设工作不重视、不主动,2018年、2019年未专题研究过党风廉政建设工作,2019年5月3日研究党风廉政建设工作以“安排部署系统内党风廉政建设工作”一句带过。主体责任工作台账敷衍应付,2019年党组《履行全面从严治党主体责任工作台账》上半年与下半年完成情况雷同,内容空泛不具体。2017年至2019年班子成员《主体责任履职全程纪实手册》均无党组织负责人签字背书,主要领导2017年至2019年个人纪实手册找人代写,班子成员张雪伟2019年全年党风廉政建设约谈及廉政大约谈记录空白。

整改情况:已完成。一是完善了年度党风廉政建设工作意见的工作机制,按照要求每年研究党风廉政建设不低于三次,做到会议研究有记录、有措施、有结果。二是针对主要领导找人代写纪实手册,张浩同志进行了深刻的反思,并在巡察整改专题民主生活会上作出批评与自我批评,补全记录,并做出了书面深刻检查。张雪伟同志在专题民主生活会上作出了批评与自我批评,已作出书面深刻检查,约谈记录已进行补充完整。三是修订完善粮食购销服务中心党风廉政建设领导小组,加强对党风廉政建设的组织领导。四是根据党风廉政建设主体责任工作的要求,明确粮食购销服务中心领导班子、主要负责同志、班子成员的责任以及基层党支部在党风廉政建设的责任,明确党风廉政建设责任考核和责任追究。五是严格考核问责,层层签订党风廉政建设目标责任书,把党风廉政建设责任制纳入政绩考核、干部任用、党员民主评议的重要依据,出现问题“一案双查”。

(7)监督责任缺失。单位原纪检组同级监督严重缺失,对原“一把手”张国琪违纪违法行为视而不见,导致其长期以权谋私、严重违纪违法,后被依法判刑。派驻纪检组没有会同党组专题研究过全面从严治党、党风廉政建设及反腐败工作,派驻以来仅列席班子会两次;对关键领域监督不到位,2019年4月驻村第一书记张继平、攻坚组长陈辉、组员黄学义扶贫期间无故脱岗,造成不良影响。

整改情况:已完成。一是2020年12月21日下午开展的“以案促改”制度化常态化警示教育,以原“一把手”违法犯罪及许昌市以案促改警示片典型案例等为教材开展以案促改活动,对机关党员干部及系统二级下属负责人进行党风廉政教育。二是纪委监委派驻第十纪检监察组已对驻村第一书记及扶贫干部进行了约谈提醒,中心对相关人员进行了通报批评,并严格要求驻村第一书记和扶贫干部服从当地党委、政府管理,遵守当地党委、政府工作纪律,若有违纪按照纪委有关规定进行处分。三是建立廉政风险点,对粮食收购及工程项目中的党风廉政建设风险点和重点防范环节认真进行梳理,建立防控措施清单。按照《粮食流通管理条例》做好粮食收购许可,加强监督检查,对辖区内承储最低收购价粮食企业依法履行监管责任,维护粮食收储秩序。粮食收储企业要严格按照国家粮食收购政策,遵守“五要五不准”收购守则,扎实做好“六稳”“六保”任务,把粮食收购工作落到实处。建立健全完善“三重一大”民主决策、工程建设项目管理规定制度,规范建设工程管理,保证项目建设质量安全,资金使用规范,并加强对项目建设单位监督检查。四是会同纪委监委第十派驻组研究全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作,加强监督检查,以把握运用监督执纪“四种形态”为重点,建立谈心谈话制度,严肃制度落实,在党员干部理论学习中注重安排党纪党规、党风廉政建设和警示教育的相关内容。

3、主题教育开展不扎实。

(8)制定方案背离实际。中心党组在制定的实施方案(长粮党〔2019〕9号)发文时间为2019年8月18日,早于许昌市和长葛市第二批主题教育动员时间。

整改情况:已完成。一是对现有文件进行了自查,并对长粮党〔2019〕9号早于许昌市委、长葛市委发文时间,以文件形式对其进行了更正,发放到机关各科室、各基层党组织。二是主要负责人对当事人进行了约谈,要求领导班子切实担负起主体责任,加强办公文件管理,杜绝文件行文错误、重复行文、补造现象发生,并不定期进行检查。

(9)学习教育不扎实。中心党组没有根据主题教育安排制定本单位具体学习计划;班子成员和机关干部最多的仅有6篇(次)集中学习笔记,主题教育期间的党建知识测试、入党“初心四问”等内容机关支部均未开展;其他党支部主题教育开展更是仅限于在主题党日领学文件。

整改情况:已完成。一是制定了领导班子学习计划,要求班子成员做好会议记录,主要负责人定期进行审阅。二是加强对基层党支部党建业务培训,落实党支部负责人定期学习制度,组织开好生活会,认真开展“主题党日”活动等。三是严格要求各基层党组织如实做好会议记录,做好活动材料的收集整理。四是奖优罚劣,对开展好的党支部进行表彰,对差的党支部进行通报批评。

(10)主题教育效果不明显。基层党支部落实“三会一课”、主题党日等组织活动仍虚以应付,没有达到“找差距、抓落实”的实际效果,部分中层干部不知道共产党员初心使命是什么。

整改情况:已完成。一是把党员教育活动贯穿到日常活动中,从严细化落实“三会一课”、组织生活、谈心谈话、思想汇报、党员民主评议和领导干部民主生活会等制度,从严管理党员,严格组织生活,从而促进党员作用的发挥。二是开展主题教育在基层党组织落地生根,重点抓好主题党课、专题研讨、整改落实等关键工作,坚持领导干部带头,以上率下,严格按照“三会一课”制度、工作制度、学习制度,全面落实组织生活会、党员民主评议等工作流程、程序步骤、会后落实等基本规定,建立健全活动台账,推行基层党组织教育活动现代化、制度化、常态化。三是组织党员开展“党建知识竞赛”“初心和使命”抽查活动,进一步激发广大党员干部干事创业精神,提升党员干部理论水平,党性修养和履行职责能力,将党建工作与业务工作一起研究部署,一起组织实施,一起考核总结,形成党建工作和业务工作同向、工作同步、责任同担的工作格局,使广大党员干部真正履行自己的初心和使命。

(二)人事管理不规范,党建引领发挥不够

1、人事管理不规范。

(11)干部缺配,岗位交流机制不完善。资金管理股2019年至今没有配备负责人;部分中层干部长期在同一岗位任职。

整改情况:正在整改。2017年8月按照三定方案,对中层机关干部进行了优化组合,8个科室进行配备调整,后因干部交流,资金管理科科长空缺,没有配备。一是按照干部管理权限和识人用人标准,,统筹考虑拟任资金管理科科长人选。二是结合机构改革,对于任职5年以上的中层干部进行转岗,建立中层干部交流上岗工作机制,关键及敏感岗位科级以下人员在同一岗位连续工作3年后,必须在本部门进行转岗,中层以上管理岗位人员在同一岗位工作超过5年必须进行转岗。有潜力的后备干部,根据推荐情况,经单位领导班子决议对优秀人才进行转岗培养。推行转岗,要注重实效,保证质量,防止形式主义和简单化,努力建设一支廉洁、高效的领导干部队伍。股级干部5年以上未交流问题,已经班子会研究,列入议事日程,因单位缺编空编和涉及单位稳定,已向公务员局申请招录5名工作人员,待5名新员工到岗时,即对股级干部进行轮岗。

(12)人事管理制度执行不严。机关人员请假超假、无编人员不参加考勤、长期病假人员参加年度绩效考核等问题突出。

整改情况:已完成。一是巡察期间对超假人员进行了处罚,按当月工资有效工作日进行平均,超假期日均工资已经追回,并进行了约谈提醒,写出书面检查,通报批评。二是对两名病假人员,郭浩亮根据建议及本人同意,回单位上班,黄学义病情较重,按病假办理,只发工资津贴的80%。三是严格请销假制度,病假不得超过半年,有事请假不得超过20天,请假人员先往办公室报备,办公室审核是否超出当年事假天数,审核由科室负责人签字,再由分管领导及主要领导把关签字。四是以周报形式向主管领导报备,主管领导不定期开展考勤督查,增强纪律性。考勤记录作为平时考核的主要依据。

(13)违规内退现象依然存在。2010至2015年先后14名单位人员违规退出工作岗位,直到2020年3月才返岗上班,内退期间工资待遇按正常在岗标准发放,单位违规向其发放车补、公务员津补贴、平时考核奖等工作补助。

整改情况:已完成。一是退职人员已于2020年3月返岗,正常上班。并对他们进行了集中培训学习,学习了《公务员法》、《劳动合同法》、《机关管理制度》;二是在市委第二巡察组巡察期间,发现内退人员未按规定参加考勤,要求纪委派驻组组长闫晓娟对内退人员进行了一一约谈,并责令写出了深刻检查,在机关全体会议上予以通报批评;三是返岗人员以后自觉遵守机关管理规定,按时上下班,自觉遵守上级法律法规及机关管理制度,做到有令则行、有禁则止,保质保量完成各项工作任务,纪律法规面前人人平等。违反者按照机关管理制度及法律法规执行,扣除其工资及津贴后,同时给予警告等相应处分,有事则履行请销假手续,病假不得超过半年,逾者按规定执行。四是进一步加强机关管理制度建设,规范内部管理,转变作风,严肃工作纪律,提升行政效率。

2、党组织软弱涣散。

(14)机关党委形同虚设。机关党委2017年8月成立至今,多名中层干部不知道单位设置的有机关党委,或与原中心党组概念混淆;局机关党员大会均以全体人员大会形式召开。

整改情况:已完成。一是组织全体党员干部认真学习党建业务知识,重点是机关党委相关知识内容,掌握机关党委与党组关系,以及机关党委的职责、构成、人员组成及组织架构,接收新名称,扛起新责任,完成新任务。二是选送抓组织的分管领导及党办负责人参加市委举办的党建知识培训班,尽快了解机关党委的工作程序及工作规则,做到不断档、不掉线,工作不落后。

(15)基层党支部作用发挥不到位。单位各基层党支部组织生活不正常,如0911公司、广达粮油党支部2017年以来未开展过组织生活会、民主评议等正常组织活动,主题党日、主题教育未开展。天英公司党支部书记张金铭、军粮供应站党支部书记李国庆长期不上班,组织建设更无从谈起,“三会一课”记录造假。如军粮供应站党支部2018年2月14日(腊月29日)支委会开会却记录“从喜庆的节日回到本职工作中”,天英公司党支部2020年1月26日(大年初二)召开支委会收缴党费。

整改情况:已完成。一是严格按照基层党支部制定学习计划,实行开会、活动及学习笔记签阅制度,对敷衍了事、弄虚作假,未完成学习及工作任务的党员及支部书记进行了批评教育,通过集中学习与个人学习相结合方式,机关党委监督基层支部指导党员干部学习《党章》及习近平系列重要讲话精神,以党规规范基层党组织和广大党员行为。二是责令天英公司、军供站二名支部书记归岗上班,充分履行支部书记职责。三是规范军供站支部、天英公司支部会议记录,对相关责任人进行了严肃追责,举一反三,保证不再出现类似的错误。四是大力培养基层后备干部,解决基层干部尤其是党务干部青黄不接现象,做到承上启下、后继有人。

3、党员教育管理缺失。

(16)发展党员不规范。以举手表决代替票决制接收预备党员,违反发展党员入口票决制度;党员发展材料混乱,入党材料与实际不符。如机关党支部接收杨志航为预备党员时间为2016年12月13日,组织部批复时间却是2015年12月7日,且入党材料中缺少无违纪违法证明、接收预备党员及转正相关记录资料;如胥青山2014年7月上班,递交入党申请书时间却为2014年3月10日,支部于2014年6月28日已确定该同志为入党积极分子。

整改情况:已完成。一是认真审核杨志航、胥青山两位同志入党材料,严格按照《党章》规定入党的有关程序及步骤进行了梳理。二是组织有关人员对入党材料中的时间矛盾问题进行了查证核实,对相关责任人进行了批评教育,并写出情况说明。三是组织全体干部职工学习《党章》中党员管理制度,全面了解加入中国共产党的程序及有关规定,把好党员入口关,建立一套审核机制,从入党申请、党校培训、积极分子到预备党员、正式党员,层层审核把关,充分体现党员的先进性。

(17)党费收缴不规范。多数机关党员党费半年或一年交一次;2017年机关党委党费余额为496元、2018年党费余额为5599.17元,直到2020年7月29日巡察组进驻前一天才上交上级党委。退休党员不交党费问题突出,老干部支部党员、中储粮许昌直属库长葛分库党支部退休党员、军粮供应站党支部退休党员均存在欠缴党费问题。军粮供应站、0911库党员2016年以来党费基数执行低,且0911库党支部8名党员2016年以来未交纳过党费。

整改情况:正在整改。一是分管党务工作的张雪伟同志对涉及党支部负责人进行了约谈提醒,深刻汲取教训,举一反三,规范党费收缴。二是召开巡察整改专题组织生活会,结合党员交纳党费不及时问题及时剖析、查找原因,开展了批评与自我批评,杜绝此类问题的发生。三是组织机关党员干部及基层支部负责人加强对《党章》《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》的学习,强化党员自觉主动缴纳党费的意识。四是严格按照党费收缴流程要求,建立党费收缴台账,明确专人负责登记管理。按照市直工委下发《关于核定党员交纳党费基数及时上交的通知》,对照机关工资表、退休人员工资表及企业职工党员的收入情况,认真核实每名党员的收缴基数,让每名党员做到心中有数,并由支部书记签字,报市直工委。五是老干部支部党费10862.32元已于2021年1月26日上缴市委组织部,其它支部党费正在补缴中。

(18)党员先锋模范作用缺失。中心党组没有充分利用“学习强国”平台强化党员学习教育,在全市学习强国定期排名中,单位长期排名靠后。个别党员违纪违法问题仍有发生。如官亭分公司负责人徐红建2019年1月14日醉酒驾驶机动车,被市纪委开除党籍。

整改情况:已完成。一是召开机关支部及基层支部负责人会议,动员全体党员积极参与《学习强国》,在全市排名中由原来的后十名左右提升了10—15个名次。二是建立奖惩机制,机关党员的得分与年度绩效工资挂钩,每月平均得分率在35分以下不得评为先进,对各基层支部得分情况进行排名,全年有连续三次后两名的支部进行通报批评。三是官亭分公司负责人醉驾现象在纪委开除党纪处分的基础上,我单位根据其情节给予了行政降职处理,由分公司经理降为副经理,并在大会上进行了通报批评。组织开展以案促改活动,以案为鉴,警钟长鸣,进一步纯洁党的队伍,强化党员的先锋模范作用。

(19)坐收坐支问题严重。2013年1月至2019年1月,粮食局下属二级机构违反收支两条线,坐收坐支747.51万余元。其中希望公司投资收益156.55万余元、军供站租金200万元等多笔收入均未上交市财政,用于解决人员经费及其他遗留问题。

整改情况:正在整改。一是积极与财政局、国资局及非税收入中心对接,争取下属企业租金及其他收入上交财政,实行收支两条线,解决信访遗留问题及缴纳企业职工养老金再向财政局申请。二是葛天粮油商贸公司已制定下发了《粮食国有企业资金财产管理制度》,葛天公司对下属企业进行财务财产统管,实行报账员制度,各企业租金及其他收入统一打入葛天公司账户,企业需缴纳养老金及其他支出需由职工代表、企业负责人、联络员审核,经公司经理审核后再支出,层层把关,严防跑冒滴漏。三是加强企业财务人员技能培训,做到收有凭支有据,严防国有资金财产流失。四是2012年5月在拆除老城粮所仓房时发生了安全生产事故,死亡两人、重伤两人,为了安抚伤亡家属,军粮供应站高息(月息2分或4分不等)募集资金赔偿伤亡家属。2015年,军粮供应站收取200万元租金用于偿还集资款本金、利息及其它遗留问题。2020年12月,中心对军粮供应站负责人尤梅军给予记过处分。已责令军供站算清账目,超出法律规定利息部分予以追回,超过法律保护利息部分涉及人员多、时间长,军粮供应站正在追缴。

(20)公款私存问题突出。2014年以来,局机关及二级机构支出的各种费用均转入各粮所、军供站和局工作人员个人银行账户。如局下属军供站现金全部存放在出纳员朱艳丽个人银行账户;葛天粮油公司账面现金全部存放在资金管理科副科长马飞个人银行账户中,截止2020年6月底现金结余61.59万余元。

整改情况:已完成。一是葛天粮油商贸公司及下属企业开户行在市农业发展银行,该行当时没有开通网银,支取需要预约,不能随时支取,葛天粮油商贸公司、军粮供应站财务人员违规把公款存在个人账户,方便单位使用。通过整改,军供站把存入个人账户的公款已转入单位公户,朱艳丽已做出书面解释,资金主要用于企业人员工资及办公费用。二是巡察期间马飞已将存入个人账户的公款转入葛天公司公户,已对马飞进行了警告处分,扣除半年平时考核奖及一个月年终奖。三是建立财务财产监督制约机制,规定了工作业务流程、财务结算日期、支出额度审核权限等,职工代表进行审核把关,并定期公布账目、做到财务公开化、透明化,惩奖并举,预防基层职务犯罪。

(21)大额支出无明细。局下属葛天粮油公司大量使用定额发票报销入账,未附清单或空白清单。如2017年12月支出办公费4625元,使用定额票据入账,无明细清单。

整改情况:已完成。一是经查阅原始票据,责成经办人对资金用向写出了情况说明,该项支出均为购置办公用品、制作版面、条幅等。按照“举一反三”的要求,组织单位财务人员对单位借用公款、报账等进行了自查。二是对当事人进行了严厉的批评教育。三是进一步规范葛天粮油商贸公司财务管理,健全财务制度,严格按照财务审批程序进行报销,财务人员、分管领导对报销票据进行审核,对不规范的一律不准入账。

(22)未执行长期有效的清产核资制度。截止2020年5月粮食局“其他应收账款”科目长期挂账3802.71万余元,收回比率较低,国有资产流失风险大。

整改情况:正在整改。按照政府十五届七十次常务会议纪要(长政纪〔2021〕1号)内容,由副市长赵胜业牵头,市政府办主任科员王雨负责,抽调国资、审计、粮食、纪委监委、公安等业务骨干,成立长葛市国有粮食企业清产核资工作专班,并于2021年1月18日召开长葛市国有粮食企业清产核资工作动员会,按照《长葛市国有粮食企业清产核资实施方案》中的时间节点逐步实施。

2、廉政风险防控漏洞多。

(23)固定资产处置随意。固定资产缺乏台帐管理,无专门科室人员负责,固定资产未经集体研究随意处置,造成国有资产流失严重。如人民路南段一宗土地联合开发后,置换6间门面房,直至2016年被查封、未获得任何收益;长社路中段路南(澳门大酒店西临)一宗土地,由部分老员工占地建房,至今无法收回。坡胡粮所一层门面房22间,其中有10间被老员工长期无偿占用,6间闲置,6间以远低于市场价租金出租。其他分公司均存在类似问题。

整改情况:正在整改。一是经与市纪委对接,针对人民路查封的6间门面房,因属涉案财产,依法依纪予以收缴。二是经调查长社路中段路南(澳门大酒店西临)一宗土地是上个世纪80年代为解决职工住房问题由个人出资建设,正在居住,抽出专人与自然资源和规划局、住建局等相关职能部门一起掌握住户动态,对占地建房户宣传法律法规,房屋拆除后,不得新建,及时收回。三是坡胡分公司所有财务财产进行登记造册,组织储运科、国资科、葛天公司进行核实入账,统一纳入葛天公司管理,收回原有租赁合同协议,巡察前坡胡分公司已整体打包对外出租,收入汇入葛天公司账户,统一管理。四是以国有粮食企业清产核资工作为契机,真正掌握国有资产的实有数量,查明有无丢失、损毁或未列入账的固定资产,保证账实相符。五是各分公司设置专职兼职国有资产管理员,建立固定资产明细账,固定资产领用、调出、报废必须经主管部门及总经理批准,未经批准不得擅自调动、报废,更不能自行外借和变卖,固定资产每年至少清查一次。

(24)对外投资监管缺失。粮食局没有建立对外投资监管制度,多次投资长期未见效益,甚至产生纠纷。如2013年以前向长葛市信源养殖有限公司投资45万元,至今仍挂账,未见收益;1988年对长葛市印染机械厂投资20万元,不仅未见效益,还因投资问题产生诉讼。

整改情况:正在整改。一是依据资金往来顺序,查证信源养殖45万元投资0911库,用于建仓,责成0911库写出了详细情况说明。二是找知情人或当事人还原印染机械厂投资20万元情况,全面查清集体企业或民营企业,聘请会计事务所进行审计核算评审,全面掌握企业运行情况。三是全面完善投资监管体系,设立主管部门、信息系统、社会监督三方监管机制,同时运用行政、法律和经济手段进行监管,针对投资项目每季度进行上报投资资金使用情况及经济效益。每年对项目和资金进行审计,对不符合规定的及时进行提醒,在资金使用中出现违规违纪问题,对当事人和负责人进行问责,具有违法行为者,追究其法律责任。

(25)对二级机构管理缺失。二级机构重大事项不经局党组研究,擅自决策并执行,存在廉政隐患。如军粮供应站未经局党组研究同意,擅自组织违规集资,造成债务越来越高,截止巡察组进驻,账面还有200万元的集资款,年利率18%到48%(1.5分至4分)不等。

整改情况:正在整改。一是组织有关人员查证军供站集资主要上缴中储粮许昌分公司托市收购保证金及职工养老金和部分工程款。超出同期银行贷款利率三倍以上不受法律保护,年利率18%到48%降至10%,并且从2021年元月开始每季度偿还本金10万元,进一步减轻国有企业债务压力。二是建立二级机构议事制度,二级机构的重大事项如项目投资、合作经营等,由粮食购销服务中心班子会进行集体研究、集体决策。三是组织全系统及企业主要负责人学习《国有企业融资管理暂行办法》,严格遵守有关法律、法规,遵守科学、民主决策程序,规范可行性研究,落实其他追究制度,设计企业战略规划、重大投融资、薪酬分配、利润分配、业绩考核等重要情况应当事前报告职工代表大会同意后,方可实施,并且报后续进展情况。

3、审计整改落实不到位。

(26)市审计局2017年审计(长审经报〔2017〕21号)反馈的14项问题,截止巡察进驻,仅整改6项,未按规定进行资产评估、国有资产出租收入管理不合规、超标准支出造成国有资产流失等8项问题至今未整改;2019年审计(长审经报〔2019〕16号)反馈的9项问题,截止巡察进驻仅整改了4项。

整改情况:正在整改。一是把两次审计整改的问题涉及资产评估、国有资金出租、财务历史挂账及清产核资等方面,正在按照市政府要求组织有关部门分步实施,整改中准确把握审计反馈问题的重点和导向,认真对照审计中发现的问题和反馈意见,紧密联系工作实际,深刻剖析问题原因,对症下药,对未整改的问题建立台账,明确责任领导和责任科室,任务分解到人,实行销号制,能整改的立行立改,确有其他原因一时不能整改,制定整改计划,按时完成整改任务。二是粮食购销服务中心领导班子全程督办,压紧压实整改责任,确保分工明确到位、责任落实到位、问题整改到位。

(四)作风建设不严不实“四风”等问题依然存在

1、作风不严、纪律松弛。

(27)总结工作敷衍应付。2016年至2019年中心班子成员的述职述廉述学报告只修改年份及个别字句,尤其是班子成员报告中“存在的问题和不足”,连续四年内容一模一样;资金管理科2018年工作总结竟出现“已经报送学校审议”字样。

整改情况:已完成。一是已对班子成员述职述廉报告及资金管理科总结重新进行了更正,更正后的述职报告由中心负责人审核把关、备案,认真开展了批评与自我批评,作出了深刻检查。二是对于弄虚作假错误现象或者苗头,要做到及时制止、马上整改、坚决纠正。三是完善材料审核监督机制,会前先上交述职报告由党务工作人员进行比对,若有雷同及时返工,经主要负责人签字后再开会述职。

(28)会风会纪不严。7月31日巡察动员会上,机关干部王志宽、天英公司郭松贵违反会场纪律,开会时间玩手机、打瞌睡。8月11日巡察组组织的集中座谈会,坡胡分公司陆继成、官亭分公司徐红建、印染机械厂杜天军三人无故不参加会议。

整改情况:已完成。一是在巡察期间已对上述五位同志由派驻组进行了约谈,写出了书面检查,在职工大会上作出了深刻检讨。二是进行严肃会风会纪大整顿,严格会议签到制度,提前10分钟入场,禁止他人代签,严格请假手续,未经许可,不得擅自找人替会,因故不能参会的向主管领导请假,同意后指派他人参会,严肃会场纪律,实行“七不准”不准中途离会、不准会场走动、不准打手机、不准交头接耳开小会、不准打瞌睡、不准会内吸烟、不准随意遗弃会议材料。

(29)形式主义问题突出。印制文件照抄照搬,脱离实际如长粮党〔2016〕25号《粮食局党委基层党组织换届选举工作实施方案》出现“教育局党委”字样;长粮〔2016〕20号《关于驶入开展安全生产大检查活动方案》中出现“此次安全生产在检查活动是2015年安全生产工作手一项重要工作”内容;长粮〔2016〕22号《关于“五一”和“端午”期间深化落实中央八项规定精神的通知》文件内容时而出现“八个不准”,时而出现“六个不准”。

整改情况:已完成。一是对上述文件进行了纠正,对相关责任人进行了批评教育,防止此类问题的再次发生。二是组织办公室等科室人员学习了《党政机关公文处理条例》增强公文格式及写作能力的提高,坚决杜绝臆造滥用、错用、缺少、混用文字现象及格式不正确、文字语言表达不准确等;三是实行文签审核制,撰文人员、科室主任、分管领导、主要领导签字把关,出现严重错误,哪个环节出现问题追究相关人员的责任。

2、违反中央“八项规定”精神问题屡见不鲜。

(30)违规报销差旅费。2018、2019年粮食购销服务中心违规报销差旅费1.28万余元,巡察期间已全部退回。

整改情况:已完成。巡察期间超规违规报销差旅费1.28万元,超出部分已经全部退回,并召开会议集体学习报销差旅费管理办法,提高思想认识,增强财务风险防控意识,规范报销审批程序,明确执行问责方面的内容,安排专人督查制度落实情况。

(31)乱发补助问题突出。如2017年6月以“夏粮收购、库存检查”名义发放补助3.36万元,12月又以“粮食收购监督检查、消防安全大排查”名义发放补助4.31万元;2018年2月以扶贫名义发放补助10.51万元。

整改情况:已完成。一是依据补助凭证已查明事由,由当事人写出情况说明。二是规范执行财务管理制度,严格财务审批报销票据,财务支出票据必须有经手人、事由、审核人和审批人签字后,按照规定做好审核报销入账。三是加强财务人员业务培训,全面使用公务卡结算,减少现金支出,确保财政资金规范使用。

(一)坚持全面从严治党

坚持把党建工作作为根本政治责任,与粮食中心工作一起谋划、一起部署、一起考核。把严纪律守规矩摆在重要位置,坚持和落实民主集中制,严明党的纪律,强化政治纪律和政治规矩。继续加强党性党风党纪教育和以案促改,促使党组织建好班子、带好队伍,形成鲜明的重品行、重实干、重公认用人导向,从严选好干部、用好干部、管好干部,切实营造良好政治生态。

(二)全面落实“两个责任”

强化党风廉政建设责任制落实,认真落实主体责任,强化“一把手”第一责任,带头履行好主体责任,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办,充分发挥党风廉政建设带头、带领、带动作用。领导班子其他成员根据工作分工,认真履行“一岗双责”责任,定期研究、布置、检查和报告分管范围内的党风廉政建设工作情况,把党风廉政建设要求融入到分管业务工作之中,坚持原则、敢抓敢管,完善制度规定,加强风险防控。

(三)持续抓好整改后续工作

巩固和扩大整改效果,持之以恒抓好整改后续工作,盯紧巡察反馈意见建议,坚持问题导向,加强对重点领域、重要事项和群众反映强烈的问题的整改。对已经完成的整改任务,适时组织“回头看”,巩固整改成果;对正在整改的问题,具体明确办结时限,认真落实整改措施,确保整改取得实效。

(四)持之以恒地转变作风

以此次巡察整改为契机,严格落实中央八项规定精神,坚持不懈抓作风、改作风,推进正风肃纪常态化,常抓不懈、久久为功,防止问题反弹。加强作风建设情况监督检查,强化措施,巩固和发展粮食行业风清气正的良好环境,推动粮食行业党风廉政建设和反腐败工作取得新成效。

最新住建领域夜校心得体会实用四

市委宣传部:

2021年,市住建局按照上级党委要求,高度重视意识形态工作,牢牢把握正确政治方向,结合当前工作实际,始终把意识形态工作摆在重要位置。现将有关情况汇报如下:

(一)强化组织领导,落实主体责任

党组班子高度重视意识形态工作,及时调整意识形态工作领导小组,落实班子意识形态工作的主体责任,由支部书记牵头,分管主任具体负责,其他成员分工负责的格局,明确工作责任,狠抓责任落实,着力加强党对意识形态工作的领导,牢牢压实“四个责任”,提高做好意识形态工作的能力和水平,扎实推进意识形态领域各项工作顺利开展。

(二)召开专题会议,强化政治意识

年初、年中组织全体干部职工召开了意识形态工作专题会议,及时学习传达贯彻有关文件精神,重点学习了习近平总书记关于意识形态工作重要讲话精神和中央、自治区、及我市相关文件精神,对2021年意识形态工作进行了安排部署,将意识形态纳入年度党建工作计划,成立工作小组,并与各股室负责人签订了意识形态安全工作承诺书,进一步强化意识形态工作责任制。

(三)认真组织学习,加强思想引领

2021年以来,市住建局党组对学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神进行认真安排部署,以党史学习教育活动为主线,通过组织中心组学习,总支、支部集中学习以及个人自学等方式,积极开展党的重大理论、方针、政策宣传学习,切实把思想和行动统一到习近平总书记提出的一系列重大工作部署上来,不断增强党员干部的政治意识。重点学习了习近平总书记在庆祝中国共产党成立一百周年大会上的讲话、习近平总书记在党史学习教育动员大会上的讲话、中央民族工作会议精神、十九届六中全会精神、习近平总书记在青海、西藏、河北、陕西考察时的重要讲话精神等内容,切实树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。

在意识形态工作方面取得一定成效的同时,局党组也对意识形态工作中存在的风险进行了分析研判,并对风险点进行逐一排查,存在以下问题:一是民生施工现场安全文明管控中,对市民生活质量影响考虑欠缺,造成个别投诉事件,存在一定的信访隐患,应加强道路封闭施工时的便民通道预留,增加通知频率及警告标识布置数量;二是没有充分利用栏杆、路灯等市政公用设施开展宣传,宣传思想工作仍需加强;三是互联网、手机微信等媒体的应用和引导管理在意识形态方面还需要进一步探索,微信、qq群等舆论阵地的建设与管理管控不严,新形势下提高引导舆论的职能需要进一步增强;四是班子及成员对分管领域意识形态工作抓落实还不够,思想政治教育、爱国主义教育、铸牢中华民族共同体意识教育、警示教育等工作仍需加强。

(一)抓好落实,加强思想引领

严格落实意识形态责任制,建立意识形态定期研判制度,认真总结分析存在的风险问题并研究应对策略,梳理抓好工作思路,细化量化工作任务,补短板、提能力,共同守好意识形态“责任田”。切实增强忧患意识、责任意识和主体意识,真正把意识形态工作责任扛在肩上,把意识形态各项落实抓在手上,严格落实“四个责任”,做到意识形态工作“同部署、同落实、同检查、同考核”。进一步建立健全督查考核和责任追究机制,突出督查考核结果的运用,切实增强各级领导干部做好意识形态工作的主动性和自觉性。

(二)强化能力,提升阵地意识

一是持续提升群众工作能力。加强同人民群众的交流沟通,善于把握人民群众思想观念的变化,深入群众做好常态化宣传教育工作。二是持续加强网络意识形态阵地管控能力。深化中国特色社会主义和中国梦宣传教育,大力培育和践行社会主义核心价值观,巩固壮大主流思想文化。加强网络平台信息发布审核制度,加大舆论引导,守住网络舆论底线,坚守好“网络阵地”;三是持续提高宣传能力。把意识形态工作同我局各二级单位、各股室工作紧密结合起来,上下齐心、协同作战、同步发声,确保意识形态领域向上向好、意识形态阵地牢不可破。

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