疫情期间小区绿化心得体会范文 疫情期间小区物业工作总结(四篇)

当我们备受启迪时，常常可以将它们写成一篇心得体会，如此就可以提升我们写作能力了。好的心得体会对于我们的帮助很大，所以我们要好好写一篇心得体会接下来我就给大家介绍一下如何才能写好一篇心得体会吧，我们一起来看一看吧。

描写疫情期间小区绿化心得体会范文一

（一）指导思想。充分认识做好病毒感染的肺炎疫情防控工作的极端重要性，站在讲政治的高度，坚决把思想和行动统一到党中央、国务院和省委、省政府的部署上来，统一到省教育厅和市委、市政府、县委、县政府防控举措上来，切实增强责任感和紧迫感，把疫情防控工作做为当前压倒一切的大事来抓，坚决控制疫情蔓延。

（二）工作原则。坚持“属地管理、分级负责、一校一策”的原则，重点聚焦假期防控、假期外出人员排查防控和开学防控“三个关键节点”，切实做好宣传引导、全面排查、跟踪询访、物质保障等防控工作。进一步加强组织领导，严明工作纪律，强化应对和处理能力，确保广大师生生命安全和身体健康。

（一）严格做好假期各项防控工作。

1.加强宣传教育。各类学校（幼儿园）要充分利用校讯通、微信群、公众号、qq群、致家长一封信等宣传手段，加大对病毒感染的肺炎防控知识宣传力度，教育广大师生知晓和掌握疫情防控知识和要求，养成良好卫生习惯，自觉遵守防控的相关要求和规定。

充分发挥大手拉小手作用，强化学生防控措施落实到位。班主任要及时向学生宣传防控知识，开展健康教育，指导学生做好假期学习和防控。确保自身安全；家长要安排好孩子假期生活，督促及时完成寒假作业、做好各项防控。

充分发挥大手拉小手作用，强化学生对家长的监督提醒到位。班主任要教育引导学生增强公共道德意识和法律意识，当好家庭和社区的“宣传员”和“监督员”，按学校有关要求，通过各种方式积极向家庭成员和社区居民宣传防控知识，对违反防控规定的有关行为给予监督和举报。

充分发挥家长委员会作用，强化政策、信息宣传到位。学校家长委员会和班级家长委员会要向家长发出倡议，号召广大家长带头严格遵守防控规定，带头做好防控政策和知识宣传，带头管好自己和家人，带头配合好学校及社区工作。

充分发挥网络服务作用，强化各项政策措施贯彻到位。充分利用网络平台、微信等形式，大力开展好宣传教育活动，指导好师生假期学习、生活和实践活动，积极开展《中华人民共和国传染病防治法》、传染病防控知识和健康教育知识竞赛活动，把防控工作与寒假学习、健康习惯养成结合起来落实到位。

2.加强精准排查。全面做好各类学校（幼儿园）师生的摸底排查。重点加强对假期外出师生的排查，要按照市、县防控小组相关要求，确保排查严、细、实、准，列出清单，实行台账管理，严禁杜绝瞒报、迟报和漏报。教育局要落实系统管理责任，发挥系统优势，将防控工作要求落实到每一所学校、每一位师生，实行教育局包学校、学校包教师、教师包学生“三级联保”。教育局将统计排查情况及数据上报县联防联控工作小组和市教育局，同时各校和教育局将统计排查情况及数据按要求推送给各乡镇政府。

3.加强学习指导。各类学校（幼儿园）要坚持“延期开学不停学”的原则，做好延期开学教学工作预案，制定符合本校实际的教学计划，充分发挥“互联网+教育”作用，利用网上学台开设网上课堂，并进行实时跟踪指导和检查，确保延期开学后，学生不出家门就能满足学习需求。按照教育部要求，我县2月24日正式开学前，各类学校不得提前开始新学期课程网上教学。

4.加强违规查处。严禁学校、教师以任何理由补课办班，教育局督查组，加大明查暗访力度，设立电子举报邮箱和举报电话，对违规补课办班者一经查实，依法依规一律实行上限处理，直至开除教师队伍，对造成严重后果的，依法追究刑事责任。

（二）严格做好开学各项准备工作。

1.全面做好学校环境卫生整治。开学前要全面做好校园卫生清洁工作，重点对教室、办公室、食堂、宿舍、厕所等场所进行全覆盖、无死角消毒和清理。开学后，每日要做好消毒、通风与换气等工作，确保师生学习和生活场所卫生安全。

2.全面做好入校检查工作。开学前，各类学校（幼儿园）要对全体师生的情况进行全面排查，假期外出返回人员严格执行聚焦观察14天后方可入校。有咳嗽、发烧等症状的人员，要及时通知其不得返校，并马上向社区和教育主管部门报告，立即到县医院就诊。每天师生进入校园前，要进行体温检测，有咳嗽、发烧等症状的人员不得进入校园。

3.全面做好日常卫生管理。上好开学第一课，在开学第一天通过各种形式对全体师生开展疫情防控相关知识的教育和培训。完善学校各项卫生和防疫制度，每天认真做好学生晨午检、因病缺勤、病因追查与登记、通风、消毒等常规工作。发现学生身体健康状况有异常时，及时通知监护人，并到县医院等正规医疗机构就诊；对发现疑似症状的，第一时间上报教育局及县疾控中心，并按要求做好相关后续工作。

4.全面做好防控物质储备。各类学校（幼儿园）要对开学所需防控物资进行科学研判，制定购置计划，提前配齐配全各类消毒药品及防护用品，确保开学后防控物资充足。

（三）严格做好群防群治工作。

教育局、学校主要领导要亲自带队、主动加压，与乡镇、社区联动，积极配合乡镇、社区做好出靖和返靖人员排查工作。对居家隔离的师生要砸实“一对一”责任包保，要严防死守，确保不出问题。

（一）强化组织领导。为进一步强化教育系统疫情防控工作，县防控工作领导小组成立了校园疫情防控专班，强化组织领导，结合我县教育实际情况制定疫情防控工作方案，细化防控工作流程，强化信息共享，提高防控效能。要充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，择优选派优秀年轻党员和后备干部到疫情防控一线的岗位上接受锻炼、经受考验。

（二）强化责任落实。要落实防控专班成员单位责任，各单位主要负责人对本单位疫情防控工作负总责。分别建立教育局长、副局长、科室负责人、校长；校长、副校长、教导主任、班主任“四级联动抓防控”责任机制，层层压实责任，把任务落到实处。要建立健全职责明确、行为规范、运转有效的防控指挥体系、预防控制体系和责任追究体系。

（三）强化组织纪律。要严格按照市防控领导小组“六要六不要”通告、“八个严禁”通告，市纪委监委“六个严禁”等要求，进一步严肃工作纪律。要严格执行责任追究和倒查制度，因防控任务不落实，措施不到位，有失职行为和重大过错，造成疫情扩散的单位和个人要依法追责，对不执行有关规定或互相推诿、工作不力的人员依法予以严肃处理。

描写疫情期间小区绿化心得体会范文二

为全力做好辖区企业、施工单位新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控期间复产复工安全生产工作,最大限度减少交叉感染风险,维护从业人员的身体健康和生命安全,按照《**省安全生产委员会办公室关于严格落实“六个一律”管控措施全力做好疫情防控期间复产复工安全生产工作的通知》文件要求,结合园区实际,特制定本方案.

严格按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,切实履行好园区属地监管责任,督促各企业、施工单位全面落实主体责任,及时采取有力措施,全力做好疫情防控期间复产复工安全生产各项工作,为坚决打赢疫情防控阻击战创造良好的安全生产环境.

(一)复工时间

1、按市工信局通知,原则要求统一在2月15日后根据疫情发展确定开复工时间.

2、鼓励企业适当延迟复产复工时间,原计划复产复工时间早于该时间的企业请根据实际情况做好调整,妥善安排好复产复工前各项工作.

(二)“六个一律”

1、健康排查.所有复产复工企业从业人员(含外来施工人员、劳务派遣人员)一律要如实报告个人健康状况,自觉接受防疫检测检验,严格落实符合防疫要求的个人防护措施.企业复产复工前要详排查每名职工的健康状态、节假日期间出

行和参加集会聚会情况,排查确认职工节假日期间密切接触者中是否有重点疫区来源地人员,并造册上报园区管委会.对于来自湖北等新冠肺炎疫情较重地区的员工要求其停止返岗,或推迟返岗时间,待疫情结束后方可返岗.对已从湖北返回的员工或与疫区人员有密切接触史的员工,严格落实14天的企业定点隔离或居家隔离,并将相关情况同时报园区管委会.

2、安全培训.企业复产复工前所有从业人员(含外来施工人员、劳务派遣人员)一律要在符合防疫要求的前提下,通过微信群、网络课堂等各种方式接受一次安全教育培训,建立培训台账.企业必须向每名职工发放疫情防控明白纸,在厂区大门、人员聚集区等位置悬挂疫情防控宣传条幅、张贴通告,切实提高每一名员工的防范意识和参与社会群防群控的自觉性.

3、履职尽责.所有复产复工企业主要负责人、项目负责人、安全负责人及安全管理人员一律要至少提前1天到岗到位、履行职责.

4、消毒防疫.企业复产复工前要提前对厂区内车间、食堂等公共场所和人员聚集场所的设施、设备进行一次消杀防疫,之后每日在上班前、下班后,企业要对车间、办公场所、食堂等人员集中区域进行消杀防疫,重点区域应多次消杀,并建立消杀台账.

5、安全排查.所有复产复工企业一律要对所有的生产设施设备进行一次全面的检维修和隐患排查整改,确保设施设备安全,并将检查检修记录报园区安监站.

6、制定方案.复产复工企业要成立由主要法人或实际出资人为组长的疫情防控领导小组,负责疫情防控工作.复产复工企业一律要结合生产实际情况和职工人员状况,制定本企业的疫情防控工作方案、复产复工生产实施方案、应急处置措施,落实细化到车间、班组,明确各级责任人.

(一)复工复产企业

1、企业复产复工前,要将疫情防控工作领导小组、防控方案、复产复工生产方案、应急处置措施、员工排查记录、培训记录、消杀记录和防疫物资储备情况报园区管委会,经上报行业主管部门同意后方可启动复产复工.

2、企业复产复工前,必须对所须的防疫用品,如口罩、护目镜、手套、红外线式体温枪、消毒液、**%酒精、清洁剂、消毒柜、消毒喷雾剂等相应防护用品等存量进行清点核算,提前采购,合理库存,确保物资充足,并将防疫物资储备和发放情况报园区管委会核查.

3、各企业要督促职工在生产、外出时必须佩戴口罩及其他防护用品.对用过的口罩等一次性防护用品必须集中收置放入工厂指定的专用有盖医用废弃桶,交辖区卫生院统一处理;重复性防护用品必须集中消毒处理,禁止未经消毒反复使用.

4、所有企业、项目建设单位必须在大门口设立疫情监测点,建立疫情监测登记台账,配备体温检测设备,设立发热留观室,每天2次进行体温监测,并计入台账,监测体温超过37.3℃的人员要立即报告园区管委会,依法采取隔离留观措施.对于到企业办理业务的外来人员要特别关注,做好体温检测、佩戴口罩等防护措施后方可进行接洽.一旦企业发现员工有确诊病例或疑似感染者,立即报告,逐人进行核查,按要求科学处置.

5、企业在复产复工前后,要对厂区环境卫生进行彻底清理,倡导职工讲卫生、除陋习,摒弃乱扔乱吐等不文明行为,及时清理办公室、宿舍卫生,努力营造自己是自身健康第一责任人的良好氛围.

6、复产复工企业要严格落实24小时值班值守、疫情日报告、“零报告”和领导带班制度,建立值班台账,每天下午2点前将现场职工人员数量、发热人员、疫区来企人员等摸排情况书面或传真报园区管委会,不得漏报、瞒报.同时,进一

步加强企业文化建设,严禁职工发布不实言论和信息,确保不信谣、不传谣.

7、企业在防疫期停止前,应暂时取消或控制人数参加集体活动及大型会议,尽量减少或停止因公出行等.如需要,须向园区管委会报告并取得同意.

8、企业在防疫期停止前,应按照“非必须、不提供”原则,暂停集中就餐(桌餐),必须提供就餐的,要实行分餐制(以盒饭形式提供).企业食堂不得向企业以外人员送餐,不得接待社会人员就餐.

(二)未停产企业

1、严格按照“六个一律”落要求认真落实疫情防控措施,报园区管委会备案审查.

2、成立疫情防控工作领导小组,制定防控方案和应急处置措施.

3、储备充足的外科医用口罩、测温仪、消毒液等疫情防控物资,并将防疫物资储备和发放情况报园区管委会核查.

4、对用过的口罩等一次性防护用品必须集中收置放入工厂指定的专用有盖医用废弃桶,交辖区卫生院统一处理.

5、必须在大门口设立疫情监测点,建立疫情监测登记台账,配备体温检测设备,设立发热留观室,每天2次进行体温监测,并计入台账,监测体温超过37.3℃的人员要立即报告园区管委会,依法采取隔离留观措施.

6、积极开展卫生环境整治活动,组织人员对厂区环境卫生进行全面卫生大扫除,及时清理生产生活垃圾,保持厂区卫生整洁.

7、严格落实24小时值班值守、疫情日报告、“零报告”和领导带班制度,建立值班台账,每天下午2点前将现场职工人员数量、发热人员、疫区来企人员等摸排情况书面或传真报园区管委会,不得漏报、瞒报.

8、在防疫期停止前,应暂时取消或控制人数参加集体活动及大型会议,尽量

减少或停止因公出行等.如需要,须向园区管委会报告并取得同意.

9、企业在防疫期停止前,应按照“非必须、不提供”原则,暂停集中就餐(桌餐).必须提供就餐的,要实行分餐制(以盒饭形式提供).企业食堂不得向企业以外人员送餐,不得接待社会人员就餐.

1、加强组织领导.园区成立疫情防控期间复产复工安全生产工作领导小组,负责督促指导企业各项防疫措施的落实.

组长:***

副组长:***

成员:***

2、强化督导检查.领导小组成员每人包抓3户企业,其中,**包抓***公司;**包抓***公司;**包抓***公司;**包抓***公司;**包抓***公司;**包抓***公司.包抓企业人员负责对所包抓企业“六个一律”和疫情防控措施落实情况进行指导检查,确保所有企业做到“防控措施不到位、从业人员不进场、生产企业不开工”.

3、严肃问责处理.各企业要深刻认识做好疫情防控工作的重要性和紧迫性,切实落实疫情防控措施和要求,对出现擅复产自复工、组织不力、敷衍塞责、阴奉阳违等影响防控工作的,将予以严肃问责.

描写疫情期间小区绿化心得体会范文三

下面是本站为大家带来的疫情期间幼儿园就诊师生体温筛查、转运及跟踪方案(附筛查登记表)，希望能帮助到大家!疫情期间幼儿园就诊师生体温筛查、转运及跟踪方案(附筛查登记表)

一、体温筛查

(一)体温筛查点设置要求

1.在保健室的入口处，标识明显，确保区域空气流通，医务人员要在病人的上风口。

2.备有医用外科口罩、电子体温计(以便快速筛查)、水银温度计及消毒盒、手消毒用品、就诊病人筛查记录表等。在明显位置张贴就诊流程和注意事项、指定医疗机构发热门诊信息。

(二)防护要求

1.工作人员采用标准防护，包括戴一次性工作帽、医用外科口罩和穿工作服(白大褂)，直接接触就诊人员时戴医用手套，随时做好手卫生和手消毒。

2.督促就诊人员及陪同人员佩戴医用口罩或医用外科口罩

3.体温筛查点按要求做好常规消毒和随时消毒。

(三)工作流程

1.测量体温。在体温筛查处用电子体温计快速筛查，如有发热情况，转移至临时隔离留观室，用水银体温计测腋温。

2.询问临床症状。重点询问发热、干咳、乏力，是否伴有鼻塞、流涕、咽痛、肌痛和腹泻等症状。

3.询问流行病学史。重点询问发病前14天内：(1)有无湖北省或近期疫情高发的国家和地区，或其他有病例报告社区的旅行史或居住史;是否曾接触过以上地区或社区的发热或有呼吸道症状的患者。(2)有无新型冠状病毒感染者接触史。(3)有无聚集性发病情况。(4)有无境外疫情高发国家和地区旅居史,及境外疫情高发国家和地区发热或有呼吸道症状患者接触史。

4.填写就诊师生筛查登记表。(本文档最后一页有登记表)

三、等候及转运

(一)临时隔离留观室设置要求

1.设置在保健室外，以就近为原则，方便就诊师生转运，尽量设立专用通道，确保有足够的空间。房间门窗保持打开状态、通风良好，配备水银温度计等常用诊疗器具、洗手设施、休息坐椅、消毒物资和设备、以及灭火器材，最好有单独使用的卫生间。如无合适的室内场所作为临时留观室，可搭建临时构筑物或应急帐篷，注意保持通风良好。

2.设置醒目标识，门前设置警戒带或提示"未经许可，不得进入"，避免其他人员误入。室内明显位置张贴属地街道(村委)、疾控机构、社区卫生服务中心、社区"三人小组"、幼儿园新冠肺炎疫情防控联系人和联系电话，以及辖区指定发热门诊信息、发热门诊就诊流程和注意事项。

(二)人员防护要求

1.医护人员戴一次性工作帽、医用外科口罩或医用防护口罩(n95)、穿一次性隔离衣、戴手套、穿鞋套。随时做好手卫生和手消毒。

2.临时隔离留观室内等候人员戴医用外科口罩，人员间距保持2m以上。

3.转运工作人员(含司机)在转诊过程中应戴一次性工作帽、医用防护口罩(n95)和医用手套，穿工作服或隔离衣，必要时进一步加强个人防护。

(三)工作流程

1.幼儿园与属地街道(村委)、社区卫生服务中心(卫生院)、疾控中心建立联防机制，制定发热病人和可疑病例的转运预案。

2.体温筛查时发现发热(体温37.3℃)、乏力、干咳等可疑症状的病例时，立即安排专人引导病例至临时隔离留观室等候，医护人员复核体温、再次询问核对临床症状及流行病学史，通知家长(家属)，按照转运预案联系社区卫生服务中心(卫生院)或社区"三人小组"初步排查。

3.病例若没有前述流行病学史，幼儿园在社区卫生服务中心(卫生院)或社区"三人小组"的安排下，引导病例去定点医院发热门诊就医。

4.病例若有前述流行病学史中的任一条，临时隔离留观室幼儿园在社区卫生服务中心(卫生院)或社区"三人小组"的安排下，立即拨打120将患者转运到定点医院发热门诊就医，同时报告当地疾控中心，配合采取进一步的防控措施。

5.如无园方人员或家长(家属)陪同，应做好患者转运交接记录，并将情况上报幼儿园疫情防控工作组。

6.临时隔离留观室每天进行常规消毒处理。可疑病例或发热人员离开后及时消毒处理，方法如下：

(1)室内空气用含3%的过氧化氢或0.2%过氧乙酸或二氧化氯(浓度按产品使用说明)，按20ml/m3;的量采用气溶胶喷雾方式消毒，作用30min后开窗通风。或使用紫外线灯照射1小时。

(2)座椅、台面、诊疗设备表面以及门把手等可能接触到的物体表面首选500mg/l~1000mg/l的含氯消毒液擦拭消毒，作用30min后用清水擦净;不耐腐蚀物品可用75%乙醇局部喷洒擦拭。也可以用等效的消毒湿巾擦拭。

(3)地面用500mg/l~1000mg/l的含氯消毒液拖拭消毒，作用30min后用清水拖净。

7.应急消毒措施。如呕吐物、排泄物、分泌物等污染物直接污染地面和物体，可用含固态过氧乙酸的应急处置包直接覆盖包裹污染物或用干毛巾覆盖后喷洒有效氯浓度为10000mg/l的消毒剂至湿润，作用30min后打包移除到专用垃圾桶。污物污染的台面和地面应及时消毒，可用有效氯浓度为1000mg/l～2000mg/l的消毒液擦拭或拖拭，消毒范围为呕吐物周围2米，作用30min。建议擦拭2遍。

8.转运车辆消毒。每次转运后对车内窗户、座椅、扶手、吊环等表面进行消毒，可用500mg/l~1000mg/l的含氯消毒液擦拭消毒，作用30min后用清水擦净;不耐腐蚀仪器表面可用75%乙醇擦拭。车内空调滤网每周清洁消毒一次，滤网可浸泡于有效氯浓度为500mg/l～1000mg/l的消毒剂30min后用清水冲净晾干后使用。密闭无窗车辆应加强车内空气消毒，消毒方法参考室内空气，消毒结束后开启空调外循环促进车内空气流通。

四、跟踪处置

(一)校方及时跟进被转运人员和外出就诊人员诊疗和健康状况，相关人员在转运、候诊、诊疗和等待诊断结果全过程均要做好隔离和个人防护。疫情信息按要求及时报告上级教育行政部门、当地疾控中心和社区。

(二)被转运人员诊断为疑似病例、确诊病例时，立即启动幼儿园新冠肺炎疫情应急预案。

(三)排除新冠肺炎无需留院治疗的师生由幼儿园或家长(家属)接回，有发热、咳嗽等呼吸道症状者遵医嘱治疗，同时需进行健康观察至痊愈，并通过校医复核才能复课或返岗。

就诊师生筛查登记表

(此表应由医务人员填写，减少就诊人员接触分诊台物品)

一、基本信息

姓名：性别：□男□女本人联系电话：

院系：班级：

身份证号：

联系人(辅导员/亲属)及电话：

二、流行病学史(如有请在□内打)

1.发病前14天内有湖北省及周边地区，或境内其他有病例报告社区，或境外疫情严重国家或地区的旅行史或居住史?

否□是□

2.发病前14天内与新型冠状病毒感染者(核酸检测阳性者)有接触史?

否□是□

3.发病前14天内曾接触过来自湖北省及周边地区，或境内其他有病例报告社区，或境外疫情严重国家或地区的发热或有呼吸道症状的患者?

否□是□

4.聚集性发病(14天内在小范围如家庭、办公室、学校班级、宿舍等场所，出现2例及以上发热和/或呼吸道症状的病例)?

否□是□

5.其它需要报告的情况：

三、临床表现：是否有以下症状?(如有请在症状前打，并填写具体情况)

□发热，体温：额温(必填)()℃，额温升高时测腋温()℃

□咳嗽□头痛□乏力□皮疹

□呕吐，()次/天□腹泻，()次/天

□其它症状(请注明)：

填表人：

填表日期及时间：

描写疫情期间小区绿化心得体会范文四

近日，中国劳动学会和有关单位联合对全国500家左右有代表性的企业进行复工快速调查，并针对疫情全球蔓延的影响对部分企业开展了跟踪调查。调查显示七类用工集中度高的企业普遍受到新冠肺炎疫情冲击，但由于各自情况不同所受到冲击程度异差很大，恢复反弹情况也不同，有的正从“低谷”走出逐步恢复、有的已恢复到去年同期水平且略有增长，有的至今歇业且难以维持……

在国际疫情蔓延的新一波冲击下，企业从断链到补链、扩链面临新的挑战，劳资协商和协调劳动关系在国际疫情蔓延带来不确定性增加中也需重视，为激励企业全面加快复工，要救助中小企业在复工中渡过特别困难期。针对当前巩固和扩大复工复产需要去除的障碍和进一步解决的突出问题，提出援企、稳岗、保就业的政策措施建议。

本次针对全国企业复工状况调查分布在全国31个省份，截至到5月9日共收到有效调查问卷537份，其中复工调查企业有效问卷506份，缺工情况调查问卷31份。

调查显示，新冠肺炎疫情对我国企业造成前所未有的冲击，时间较长超过预期，大企业、大项目复工复产拉动经济恢复作用强势显现，特困行业、小微企业受损失更为严重，调查小微企业中受短期影响能尽快恢复正常的占46.3%，影响较大、短期难以恢复正常的占43.6%，还有5.8%的企业受影响很大、难以维持。总体来看，复工复产的骨干力量是制造业，稳定力量在建筑业，受损最严重的是住宿餐饮和批发零售业，恢复较快的现代服务新业态，农民工返乡创业以及“一带一路”企业复工情况呈现不同特点。

疫情防控与复工复产"双兼顾" 复市复业在逆势而进

总体来看，国内外疫情对我国经济造成两次大的冲击，企业复工复产复市复业在逆势而进、防疫积极向好和疫情高峰过去的不同阶段显示出不同特征，不同行业、不同类型企业表现出不同特点。调查数据显示，不同类型企业呈现出分批复工的特点，1月份春节假期复工的占4%，2月15号之前复工的占25%，2月29号之前复工的占24%，3月份复工的较多占38%，4月份复工的占9%。调查企业有95.8%已经复工。

制造业大企业是复工复产的骨干力量，生产防疫物资企业一直处于持续增长状态，有益于健康的食品加工业恢复快、增长势头好。我国制造业大约有7000万农民工就业。很多企业在2月中下旬率先复工，3月下旬受到国际疫情蔓延冲击，断单、断链增多、正处于快速补链、扩链过程中，4月多数恢复或接近去年同期水平。疫情冲击下生产防疫物资企业一直处于持续增长状态，有益健康的食品加工企业恢复快、增长势头好。

建筑业大项目是复工复产的稳定力量，也是吸纳农民工的支柱产业。建筑业约有近5000万农民工就业，除部分重点工程正月十五后复工，大都在2月底后陆续复工，由于工期一般都是一至两年，受国际疫情蔓延冲击小，资金充足、员工稳定，原材料大部分在国内有保障，目前正在加班加点弥补疫情冲击所耽误了的工期。

服务业是复工复产中大容量吸纳就业的产业，目前正处于逐步恢复阶段。疫情冲击下餐饮、住宿、批发零售、文化旅游等行业出现“断崖式”下滑，是受损严重的“四大”困难行业，也是吸纳大量中低端劳动的行业，激活这类服务业企业是复工复产的"重头戏"。除春节假期值守岗位约20__万农民工外，大部分是3月下旬至4月随市场恢复陆续复市复业，“五一”小长假迎来一波反弹，但受国际疫情影响并未出现之前预测的“报复性消费补偿”。差异性恢复中的蔬菜副食品市场恢复快、反弹大，基本恢复到去年同期水平，甚至还略有增长，而商业零售、餐饮住宿、文化旅游仍在恢复中的“爬坡期”，复工不能复产、复产不能复销的情况比较普遍，线上订餐、线上销售、线上预约旅游等借势兴起。

现代服务新业态吸纳大批新生代农民工复工就业，成为疫情下吸纳就业的重要渠道。尽管现代服务新业态中快递、外卖、网约车、寻呼服务和家庭服务等因为行业属性和特点不同，复工情况有所差异，但总体来看呈现出"v"型，受国内经济恢复影响较大、受国际疫情蔓延的新一波冲击较小，整体上回暖较快。现代服务新业态的快速复工复产，既为大量农民工提供了就业岗位，又保障了广大群众的正常生活，成为保就业、保民生、保市场的新兴力量。

众多中小企业是吸纳上亿农民工复工复产的主渠道，这次受疫情冲击最大、受损最严重。如果说大企业给国家贡献的是税收，那中小企业给国家贡献的是就业，是打赢疫情总体战中不可忽缺的宝贵力量，因此小微企业只要“有口气”，就要接上“呼吸机”，想方设法救活。一部分产生“抗体”的中小企业捕捉疫情冲击下市场恢复中的新机遇，迎难而进，化危为机，发挥“船小好掉头”的灵活性和善于应对的“逆来顺受”的韧性实现创新发展，在国家救助政策和自救立起的合力下，正在开发出新领域、新天地。

农民工返乡创业呈现复工复产新天地，带动农民工就近就地就业，有力支持贫困地区农民工精准脱贫。农民工返乡创业大都在中西部边远地区，受疫情冲击小，主要吸纳当地农民工，除疫情冲击订单减少外，基本没什么大的影响，从2月10号复工后，大多数保持正常发展。

“一带一路”上的农民工，受突出其来的疫情冲击难以复工。海外项目上的农民工大多数于春节前回国过年，因驻地国防疫管制，回国的回不去、未回国的出不来，出现人力资源"空档期"。从中建埃及项目、国机中设公司塞尔维亚水电站项目、中交建印尼雅加达路桥项目、圣彼德堡中俄文化城建设项目等"一带一路"项目上农民工复工看，建设项目和企业吸纳农民工较多，春节前大部分农民工回国过年，遇到突发疫情，因驻地国入境限制或隔离，一时回不去，国际疫情蔓延断开了其复工之路，只能靠原准备春节后回国轮休的员工加班加点和就近招聘技工弥补。

常态化疫情防控下产业链、供应链的“补链”、“扩链”成关键

当前我国进入常态化疫情防控新阶段，企业复工复产也出现了一些新变化，面临一些新的挑战。

第一，防疫物资短缺时期已经过去，而消化防疫成本也成为特殊时期的“一道试题”，从返城隔离14天到保持距离作业、就餐，住宿和厂所、工地每天、每班消毒通风，增加专职检查人员、购买防疫物资等，都得在制造、建造和经营成本中消化。

第二，总体上“过度防控”对复工复产的束缚已经“退出”，常态化疫情防控将持续较长时间，从提高劳动者防疫素质出发，尤其一线工人防疫“补短板”和训练养成"勤洗手、戴口罩、常消毒"等防疫习惯正在同步推进，防止复工场所和住宿地出现疫情感染仍是重责在肩，避免工休日聚会聚餐的硬约束仍需坚持下去。

第三，2月中旬以来，复工复产在承受国内疫情冲击下逐步复苏，3月中下旬又遇上国际疫情蔓延冲击，使复工复产复业复市承受着叠加冲击的双重压力，经济恢复不确定性使复工复产处于市场需求不足、企业订单减少、员工稳岗困难、以及部分困难企业歇业或半歇业的特别困难时期，应有较长时间的准备。

调查反映，当前复工复产复市渡过特别困难期要攻克三大障碍：

一是攻克复工复产因企业供应链“断裂”造成的下岗增多难题，加快以制造业为主的产业链、供应链的“补链”、“扩链”，形成主链可控的布局优化，不是简单寻找替代，而是借此机会联合研发、升级产品、提升档次、赢得供应链上高质量发展的主动权、话语权。迅速将主链布局在可控链条上，“头部”企业发挥整合和优化链条的关键作用，快速恢复与优化大中小企业协同配套的供应链体系。

二是攻克服务业市场疲软、中小微企业恢复乏力对复工复产复市的强制约，大力刺激消费，发放消费券、旅游券、拓展网络销售和网络直播带货等，将“减、免、补”的“真金白银”快速落实到中小微企业，激发中小微企业捕捉市场缝隙的活力，畅通消费领域的“毛细血管”，在政府救助和企业与员工抱团取暖“自救”的合力下加快恢复经营，创新发展模式。目前很多服务企业积极转型、创新模式，有的大力推动线上销售模式，有的联合上下游企业抱团取暖，有的积极寻求政府支持，等等，通过各种方式实现“自救”，实现了转危为机。

三是攻克逐渐增多的下岗、失岗问题以及职工复岗和再就业难题。国际疫情冲击之下，我国经济恢复进程放缓，失业率有可能较长时间处于高位，需要国家出台更有力度和更有针对性的援企稳岗政策，加强对困难行业企业的支持力度，同时关注农民工、高校毕业生以及灵活就业人员的就业问题，尽量将员工留在企业，用制度优势和政策优势对冲疫情冲击带来的挑战。

向中小企业“输血”中提振“造血” 稳住农民工就业主渠道

越是困难时候越需要挖掘自身潜力，越需要用改革来突破难题，越需要化危为机，将短期刺激的政策措施同中长期高质量发展的优化结构结合，为后疫时代的新发展增加活力和储能。加快复工复产复市复业，要针对常态化疫情防控下新变化，应对国际疫情蔓延有较长时间准备，扶持中小微企业渡过特别困难期，以更有力的政策措施保就业保市场保供应链。针对常态化疫情防控情况下出现的新问题和新挑战，提出如下建议：

第一，建立各级政府对企业供应链上“补链”和优化布局上“扩链”的专项扶持，财政、金融、就业政策综合发力，所需资金纳入援企政策“总盘子”，以优惠贷款扶持“补链”、以创业政策扶持“扩链”，“双创”扶政政策在特殊时期应有符合时宜的新内容，尤其加大对民营困难企业“补链”稳岗力度。

第二，制定餐饮、住宿、批发零售、文化旅游业振兴计划，对这四类特困行业给予“定向救助”，减房租，减网租，发放消费券，鼓励网络直播带货，采用共享用工、特殊工时制等非常之策帮助企业渡过难关。

第三，大力救助中小企业，稳住农民工就业主渠道。今年失业保险金返还的标准放宽，包括中小微企业裁员率不高于上年度全国城镇调查失业率控制目标、对30人(含)以下的参保企业裁员率放宽至不超过企业职工总数的20%等，建议在特殊时期失业压力增大情况下，可扩大参保企业享受返还失业保险金范围，同时根据失业率变化情况动态调整申领标准，部分地区可以根据企业人员规模建立阶梯型返还方案，提高返还比例。在20__年实际返还500亿基础上，扩大返还企业人数后测算需翻番。给小铺小店小厂以特别救助措施。营业收入100万元以下可免征一年税收，在国有资产房租免收三个月的同时，行业协调非公企业房租也减免3个月，给予每户10万元至100万元优惠贴息贷款，让小微企业、小店小铺活起来，稳岗员工多起来，充分释放开拓市场缝隙的灵活性。

第四，建议加快改组或组建国家中小企业银行，使各地城市商业银行、农业合作银行等“回归”到扶持发展中小企业的轨道上，从根本上治理中小微企业融资难的顽症，这个研究多年的改革举措在目前很多中小企业因资金短缺面临生死的困境中应有突破，给中小企业“输血”中提振“造血”的信心。

第五，稳定贫困地区农民工就业。这也是对今年完成扶贫任务的最有力支持，去年贫困地区建档立卡农民工打工收入占到当年家庭人均收入的三分之二，今年到目前为止还有约300多万贫困地区劳动力需要外出稳定打工，应对吸纳52个特别贫困县农民工就业的困难企业，给予稳岗基本工资50%的特别补助，由企业和政府共同承担，有力支持今年精准扶贫目标的实现。

第六，发放困难企业稳定劳动关系基本生活补助。对复工后停产半停产企业还保持劳动关系的失岗职工，采取同级财政、社保、企业“三家抬”办法筹措特别补助金，按城市最低工资水平在半年至一年内发给基本生活补助，特殊时期将稳岗补助与返还失业保险金、就业补助结合起来，尽最大努力将职工稳定在企业。特殊时期对困难企业可将养老、工伤、失业保险从缓缴到6月底延至9月底，特困企业至年底。

第七，对失岗职工大规模开展职业新技能培训。应对今年特殊时期，实施20__至20__年三年从失业保险金节余中拿出1000亿元补贴培训5000万职工的行动计划，特殊时期可"寅吃卯粮"、将20__年计划适当提前到20__年，集中资金、集中时间、集中培训，也可举办新技能训练营等多种形式，将数字经济平台经济新职业作为转岗培训内容，探索培训与职业技术教育改革结合起来，在特殊时期提升技能为产业升级、经济高质量发展储能。

第八，实施弹性用工、共享用工、灵活用工等方式，发挥人力资源服务机构的链接、桥梁作用，缓解企业稳岗压力、通过共享用工调剂待岗工人到新岗位工作，可跨区域跨企业、按生产线或工种实现规模化共享用工，尤其是利用互联网+来提高技术工人跨企业阶段性配置工作，缓解多年形成的“技工难”，将特殊时期提高人力资源效率与稳定劳动关系结合起来。

第九，重视复工复产中劳动关系协调和延长假期中工资或基本生活费协商等问题，注意新型劳动用工中劳动纠纷和没有劳动合同后怎样缴纳养老、医疗、失业、工伤的社会保险等新问题，尤其是适时监测和及时处置集体劳动争议问题，避免形成集体停业事件。充分发挥特殊时期人社部门会同工会、企联、工商联的劳动关系三方(四家)协调机制作用，引导职工和企业抱团取暖、共渡难关，在稳岗保就业维护劳动者权益和维护企业恢复生产经营之间寻找新的共识和平衡，实现劳资两利。

第十，发挥政府有关部门下沉困难企业帮助解决实际问题的积极作用，专班跟踪服务规模化用工的困难企业，在前段专班服务大企业、大项目复工复产后，及时将工作重点转移到帮助用工量大的劳动密集型困难企业上。

总之，特殊时期复工是稳就业、复产是稳经济，总体上“战时”“管制”将过去，市场恢复在上升，化危为机在进行，应对新冠疫情尚无“完策”、各国有经验、也有教训，我国从自身实际出发，采取防疫和复工两条腿一起走路的独特方式，其中有许多经验值得总结和研究，在应对实如其来疫情冲击的“大考”中又有国际疫情大流行冲击的“新考”，防疫中创新发展的新经济、新管理将迎来上升机会，阶段性特殊政策的大胆尝试将有选择地转换成中长期制度安排，给国家卫生防疫治理能力现代化补上短板、填补上特殊时期应对之策的亮点。