社区美化环境心得体会总结 社区绿化美化总结(8篇)

  • 上传日期:2022-12-31 13:11:00 |
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我们得到了一些心得体会以后,应该马上记录下来,写一篇心得体会,这样能够给人努力向前的动力。那么你知道心得体会如何写吗?以下是小编帮大家整理的心得体会范文,欢迎大家借鉴与参考,希望对大家有所帮助。

推荐社区美化环境心得体会总结一

一、活动目的1、贯彻局指示精神,体现民生广电理念。

2、提高医院,报纸,电视台的影响力和知名度。

3、进一步拉近和社区居民的关系,贴近百姓生活。将健康送到百姓身边增加与社区居民的互动。二、参与方的利益(一)

医院1、可以具体体现医院的公益性和服务性。

2、在河北电视台经济生活频道、河北广播电视报上每周的专栏上宣传和报道以及现场的场地宣传。

3、直接和患者见面,影响到最终端。

4、有利于提升参与医院品牌形象。

▲医院的选择首选正规公立省级医院其次是市级医院。

(二)

电视台1、具体落实局、台相关指示精神,体现民生广电理念做到栏目进社区。

2、影响观众,提高收视率。

三、社区的选择1.每周举办一次社区义诊活动,遇节假日可举办有针对性的特色义诊。比如教师节儿童节或肿瘤日等等相关节日举办特色义诊和宣传。目前石家庄部分小区有成熟的物业管理公司,部分没有。在有物业管理公司的小区举办活动管理较规范;没有物业管理的小区则显得乱一点。因此,在选择上倾向于有物业管理公司以及有代表性的小区,其分布要考虑到广泛性,不宜过于集中,保证每个区都有。

2.本次活动首选有影响力的部分社区,根据进行情况和季节需求可到部分县市进行,在冬季也可进行市内的健康养生等讲座。具体合作方案另行制定。

四、活动程序1、提前一周选好小区。活动时间为每六上午8:30至11:30,具体时间以预告为准。

2、制作条幅和海报并提前一周挂到小区(最好是门口、至少两幅),另制作易拉宝一幅。条幅内容:河北电视台经济生活频道、河北广播电视报社、河北医科大学第三医院健康进社区。

3、河北电视台经济生活频道《今日资讯》栏目提前两周对此活动进行总体报道,然后每周预告义诊的时间和地点以及__医院的专家。每周现场栏目将派电视台记者对医院专家和社区居民进行采访4、河北广播电视报开辟“__企业健康送社区活动”专栏,对小区的选择以及相关专家的需求进行互动。相关义诊稿件及来信将由医院专家一一解答并刊登。且电视台《今日资讯》栏目一起报道,每期预告,每期总结,活动结束后要做总结报道。

5、报社派专人用依维柯拉帐篷、桌子、椅子到指定小区,并有专人维持秩序。

6、为防止参与人员过多,可与专家商量,确定一上午义诊多少人按先后顺

序发号,发完为止,按号码顺序义诊。

7、现场本报将举行订报有将品活动。景区门票、河北电视台节目门票或其他合适礼品,读者订一份报纸,现场赠。一张门票或礼品(节目票)

8、编辑部记者在现场采访居民的感受,并询问对我报的意见和建议以及对冠名客户的采访。

9、活动结束后,将所有东西(包括条幅、海报、桌、椅)收拾齐全拉走,并简单打扫卫生。

推荐社区美化环境心得体会总结二

月是民族、家庭幸福的象征。自古以来,中秋节不仅是小家团圆的日子,更是举国欢庆的时刻。从时令上看,中秋是“秋收节”。从渊源上看,我国古代就有春祭日、秋祭月的礼制,中秋又叫“祭月节”。祭月的风俗始于魏晋,盛于唐宋,甚至被定为国节,烧斗香、放天灯、走月亮、舞火龙……中秋活动极大地丰富了起来。一个民族把宇宙天象最完美的时刻与农事巧妙结合,把月圆之夜作为举国同庆的节日,使得原本纯粹的自然现象有了丰富的人文寓意。

文化是月的魂。我们不但要让传统文化植根于市场沃土中,还要不断赋予“中秋望月”新的时代内涵,重新找回“中秋望月”的时代感觉。今年的中秋节,我社区居委会打造了“中秋望月”的平台。为此,我们设计了一个活动方案。

内容如下:

1、活动主题:“浓情中秋,情系火炬”

2、活动目的:让社区居民都感受到节日的浓厚氛围,以及家庭的温暖。

3、活动地点:社区广场

4、主承办单位:出国留学网社区居委会

5、参与对象:社区居民

场地布置饰品有横幅、灯笼、气球、丝带。

活动节目:小橘灯、猜灯谜、交际舞、赏月吃月饼、许愿船等。

以上内容为我社区的策划方案,为全面的实施这一计划,我们将齐心协力,做到最好。同时希望大家能大力支持和配合我们的活动。最后,我们社区居委会领导预祝大家过一个欢乐的中秋节!

【社区中秋活动计划四】

推荐社区美化环境心得体会总结三

活动目的 活跃节日气氛,丰富业主节日生活,增强物业与业主的沟通; 激发业主参与社区活动的积极性;

一、活动结构

1、活动主题 浓情中秋,上城月明

2、活动时间 2012 年 9 月14日16:00——19:00

3、活动地点 上城花园中庭(暂定)

4、参与人员 全体业主

5、活动形式

舞台区:合适位置设一舞台,供游园会开幕式使用;

游戏区:设置各类互动游戏(共 个) ;

兑奖区:随时为游戏参与人员兑换奖品;

二、活动流程

1、开幕式:简单的仪式祝福业主节日快乐,表达物业公司的慰问;

2、主持人宣布大家可自行在厂区内游玩及注意事项。

三、游戏具体细节

1、乾坤转移: 2分钟内, 将 10 粒玻璃珠用竹筷夹到相距 2.5 米的另一只盘里。游戏过程中,玻璃珠如果掉落,必须在拾回原处后方能继续。2 分钟夹到 5 个珠,可得奖票1张;(同时设置两组进行游戏)

道 具:玻璃珠 50 颗、筷子 5 双、盘子 10 只、秒表 1 只、2 把椅子; 组织人员:2 人

2、超级保龄球:10 瓶小矿泉水,排成边长为 1 米的等边三角形,参加者站在 5 米外,双手滚出篮球。倒 3 瓶得奖票1张 。 注意:凡有出现抛、弹、砸等动作者,一律不给奖券 ;

道 具:罐装可乐 10 瓶,篮球 1 个,粉笔 1 支、2 把椅子; 组 织 人 员:2 人

3、吹乒乓球:准备好 10个等高的杯子。每个杯子都要装满水,竖排。每5 个杯子排成一排,摆成两排。每排的第一个杯子都要放一个乒乓球。参赛者要将乒乓球从第一个杯子吹向另一个杯子,一个一个地吹,不能跳杯子。若乒乓球吹落了,则不能得奖。若一次性吹完则可得奖票1张,每次两人参加;

道 具:杯子 13 个、乒乓球两个 、2 把椅子;

组织人员:2 人

4、毽舞飞扬:参赛者所画的圆圈内(直径为 1.5 米)先右转四圈,再左转四圈(限时15 秒) ,然后在原地踢毽子,踢足 五个算过关。获奖票1张;

道 具:1 支粉笔、1 个毽子、1 个秒表;

组织人员:2

5、吹焟烛:点起五根焟烛,在 0.5 米距离前划一个倒八字,30 秒内能吹熄前方五根焟烛的可得奖票1张,参赛者不可前倾,每次可参赛两人;

道 具:焟烛 50 根、粉笔 1 支、高桌 1 张、2 把椅子、打火机 若干;

组织人员:2

6、眼光独到:准备好 5 支筷子, 5 个空啤酒瓶,将啤酒瓶一字排开。参赛者站在啤酒瓶的一侧,离瓶子 60 厘米的距离,手臂平直,瞄准瓶口,放掉手中筷子。如果筷子掉进瓶里,每次五支筷子,投入3支便是胜者,可得 奖券1张;

道 具:空啤酒瓶5个、筷子若干、2 把椅子

组织人员:2 人

7、画 像:活动者蒙上双眼,听到组织人员口令后,原地转 3 圈(圈直径为一米) ,向前走 3 米,贴眼、鼻、嘴在头像的要 求位置。 贴对大概位置者得 奖一份,时间为 3 分钟,每次 2 人参加;

道 具:人物头像2张 、白板磁吸 10 个、布 2 块、椅子 2 把 ;

组织人员:2 人

【社区中秋活动计划三】

推荐社区美化环境心得体会总结四

尊敬的领导、同事们:

大家好!

回顾一年多来所做的工作,在____街道党工委、办事处、社区党支部的正确领导下,我深深的体会到社区工作千头万绪,所做的工作并不是一个人所能做的,要在上级有关部门的支持,全体班子成员的共同努力下,全体居民的大力支持,才能做好各项工作。现将我履行职责的情况作具体汇报:

一、加强理论学习,不断增强政治理论水平和思想道德素质

加强理论学习,提高理论水平和解决实际问题的能力是对新时期社区干部的基本要求,也是社区干部做好一切工作的前提。一年来,我一直深入学习党的最新理论,深入实践“党的群众路线”重要活动,坚持用科学发展观武装头脑,指导工作实践。主动参加党支部组织的学习党的十九大会议精神,并结合自身思想工作,实际对照检查,认真总结。自觉做到勤学多想,努力增强党性观念,提高思想政治素质,牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观,保持优良的道德风尚。通过学习,进一步增强了学习和实践科学发展观的自觉性,始终和居民交朋友,并努力在掌握理论体系和精神实质的同时能联系自己的工作实际,谋划思路,解决实践问题。在工作中坚持执行民主集中制,维护班子团结,公道公正、严守纪律、严于律己、谦虚谨慎、团结同志。

二、扎实工作,全面完成年度工作目标,不断取得新进展

我能够以正确的态度对待各项工作任务,热爱本职工作,对工作中遇到的难题,总是想方设法、竭尽所能予以解决,始终能够任劳任怨,尽职尽责。在业务工作方面能够认真的学习各项业务知识,在实践中向上级领导学、同事学、群众学;遇到事情多问、多看、多思考。主动主动的深入到群众中,及时的了解群众所需、所想,根据群众的要求来部署工作,确实的做到以民为本、为民解困、为民服务,自觉的为社区居民谋利益、办实事。

治安综合治理方面:1、发挥好小区物业巡逻队及社区群防群治队伍的作用加强日常巡逻。

2、定期召开治保调解例会,通过以会代训进行业务指导,加强委员门的业务学习。

3、继续加强治安自愿者队伍的建设,把志安志愿者队伍开展的活动辐射到整个社区,定期组织志愿者进行业务培训。

4、利用社区led、短信平台、各大小会议、宣传栏、拉横幅和3月综治宣传月、6.26禁毒日、12.4法制宣传日加强法制宣传教育力度,营造优良的社会氛围。

5、在重大节假日期间做好矛盾纠纷排查工作,春节前、市区两会、国庆特殊期间的矛盾纠纷排查,社区结合安监劳动保障对辖区50余家企业进行走访,从根源上解决劳资纠纷的发生。社区矛盾纠纷调处率达100%。三年来社区没有发生群体性上访事件。

6、确实抓好帮教工作,对社区两名吸毒人员进行引导教育,让其安心在社区进行矫正治疗。认真作好禁毒宣传工作,争创无毒害社区;

7、加强平安小区的建设,加大平安家庭的宣传,建设平安和谐的社区。

城管卫生方面:在城管卫生工作中围绕着新一轮文明城市的创建活动,进行广泛宣传动员居民群众参与社区城管卫生工作,组建一支志愿者队伍参与社区的文明创建活动,创建期间共发动志愿者参与志愿活动500人次,从而带动全民的文明创建。在今年的公共文明指数测评检查中,在辖区单位的共同努力下做到楼道亮灯率达100%。并督促各店面做好日常保洁工作及门前三包,加强各物业保洁力度并建立长效管理机制,配合街道辖区物业做好市容考评工作;督促物业做好四害消杀工作,社区还于20____年至今开始组织辖区内物业单位进行每季度的相互考评,考评内容包括卫生、秩序、消防设施、公共设施、治安案件发案率等内容,通过物业参与考评来发现自身的不足,从而提高物业单位的服务质量。

安全生产方面:在安全生产工作中与社区安全员做好日常巡查工作,对辖区的企业进行摸底调查工作,建立企业档案,及时对企业生产中存在不安全因素进行通知整改,并做好跟踪工作;尤其是今年重点排查燃气安全大检查工作,成立了三个义务消防组,招聘了50名义务消防宣传员,在今年5月份防灾减灾日组织人员进行防火防灾疏散演练,提高居民群众应对灾害的能力。社区20____年以来的街道考核中均被评为优秀单位。

民兵武装方面:在征兵工作中提前做好征兵宣传工作,及时通知辖区内适龄青年主动参加应征工作,并组织好应征青年参加初检、复检、政审工作,成立社区人民武装办公室,组建民兵营。在5.10人民防空日组织居民参与人民防空应急疏散演练,从而提高居民的应急疏散能力。被厦门市国防动员委员会评为“人民防空建设先进集体”。

三、注重廉洁自律,增强拒腐防变能力

在廉洁自律方面,我能认真学习上级纪检部门关于社区干部廉洁自律文件精神,严格要求自己,自觉遵守领导干部廉洁自律的有关规定,时刻做到自重、自醒、自警、自励,不为自己和小团体谋求私利,自觉地接受群众监督,强化领导班子成员的互相监督。

一年来,我虽然做了一些工作,也取得了一些成绩,得到了居民的认可,但离居民的要求还有一定距离,社区的理论还需要深化,文化修养在实践中还要不断提高;主要精力还忙于应付各项事务性工作,社区服务已经开始实践,还需要拓展实践的新领域。因此,在今后的工作中,我将不断总结经验,逐步改进工作方法和方法,争取做得更好。使自己在工作实践中得以提高,生活得更加充实和有意义。

此致

敬礼!

述职人:______

20____年__月__日

推荐社区美化环境心得体会总结五

各位党员、各位代表、各位领导:

我是20__年的社区支部换届选举中,当选为社区党支部委员,具体分管计划生育和妇女工作,过去三年中,在镇党委的正确领带下,在驻社区干部的支持下,在全体党员社区民的配合下,现我就分管计划生育等方面所做的工作和存在的不足向各位党员代表作简单的汇报。

一、真抓实干,扎实推进各项工作

(一)认真贯彻计生政策,切实做好新时期的计生工作,几年来,我社区计划生育工作按照“稳定低生育水平,提高人口素质”这一总体要求,通过优质服务,避孕方法知情选择等以人为本的有效途径,实现了我社区人口“高生育、高生长”向“低生育、低生长”的转变。依法行政能力不断提高,计划生育工作严格按照程序办理,抓好公示制,凡要公开的一律公开,接受群众监督,严格执行计划生育“七不准”要求,没有违反计划生育“七不准”行为。计生宣传不断深化,广大育龄群众的生育观念有了很大的转变。全社区自愿放弃生育二胎的育龄妇女已有55对,并为他们办理了养老保险。已满60周岁的一孩,育龄夫妻44人,并办理手续,奖励扶助金每人每月60元。抓好计生网络队伍,召开每月一次的月会制,三月一次的尿检和透环。同时扣清外出外来底子,发现问题及时处理,把孕后型工作转向前型工作,减少育龄妇女不必要的痛苦,以“三优”内容,协同卫生计生部门举办新婚、孕妇、更年期培训,几年中无出生弱智婴儿。举办人口学校培训班,对不同年龄段面授避孕节育,优生检测知识,做好避孕药具送上门,看望术后妇女走上门。我社区计生工作各项指标均符合上级计生部门要求。长效措施已婚育龄妇女综合措施落实率保持在全镇地位。

(二)加强宣传教育,抓好妇代会工作。几年来我社区妇女工作从建设一个好班子,培养一支好队伍,健全一套好制度,建立一个好阵地,使妇女工作上了一个新台阶,健全和完善了组织网络,有一整套工作制度:一是抓了组织建设,对妇女组长进行调整充实,使妇女组织一支网络队伍,有一定的文化素质;二是抓了各项制度建设和完善,妇代会工作做到年初有计划,年中有检查,年底有总结,建立了各项工作档案,广泛深入开展各项创建活动,成立了“巾帼清洁志愿队”“庭院环境监督队”。三年中先后评出区级“五好文明”家庭338户,“平安家庭”850户,“学习型家庭”60户,“清洁家庭”974户,“示范户”24户,”平安家庭”示范户25户,并发放号各类宣传资料。组织妇女参加上级妇联组织的各种学习班、培训班、清洁卫生等活动,利用多种形式宣传法律知识,我们把宣传和实际工作相结合,每年为妇女群众进行了一次妇科病检查,使患病妇女早发现、早治疗,确保妇女的身体健康。

二、服从发局,正确树立从政理念

要使工作不偏离方向,就要有一个正确的执政理念,要使工作有生机和活力,更需要一个与时俱进,开拓创新的执行理念。我在工作期间,始终坚持“三个代表”的重要思想,认真学习党的各项路线、方针、政策,用法律、法规来规范自己的言行。一是坚持在社区党支部集体领导下,开展工作的原则。明确分工职责,在工作中做到职责范围内的事能当机立断,做事决不拖延。能自觉维护班子团结,诚实守信,对不利于团结的事与话不做不说;二是坚持实事求是的原则。宽以待人,为民办实事,坚持大事讲原则,小事讲风格,按原则办事;三是坚持勤政廉政的原则。作为一名社区干部应该牢记“立党为公、执政为民”的观念,“全心全意”为人民服务的宗旨。我能加强自身党性锻炼,注重政治理论,品德修养。我能做到干净廉政从政,清清白白做事,端端正正做人,认真地执行廉政建设的各项规定。

各位党员代表,虽然几年来在计划生育和妇女工作中作了一些工作,并且也取得了一些成绩,但是对照上级党委要求,还存在着一些不足。表现在理论水平不够高,理论知识缺乏,创新能力不够强,在一定程度影响了工作的开展,做育龄妇女不够耐心等。在今后我将进一步努力工作,增强学习意识,增强团结意识,增强实干意识和增强廉洁意识,使各项工作做得更好。

我的汇报报完了,谢谢大家!

推荐社区美化环境心得体会总结六

按照街道纪委的部署要求,进一步加强社区党风廉政建设,促进社区基层干部廉洁履行职责,推动社区科学发展,建设高素质的社区基层干部队伍,我社区组织学习了《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》。通过学习《规定》中“五个禁止”和“二十二个不准”,

填补了以往没有专门针对农村基层干部廉洁履行职责的制度空白,对于健全和完善党

员干部的行为规范制度体系,解决农村基层干部履职中出现的各种不廉洁、不规范问题,巩固党的执政基础,保持党纪法规建设同步推进,形成加强农村基层组织建设和干部队伍建设的整体合力,推动农村经济和谐发展具有十分重要的意义,在认真学习的基础上,结合我社区的工作实际,自查如下:

一、《规定》学习贯彻情况

坚持“以学习促提升、以自查促整改、以实践求实效”的原则,深入学习领会精神实质,自觉把“五个禁止”“二十二个不准”要求融入到具体社区工作中,严以律己,忠诚履职,个人执行《规定》总体良好。

1、坚持“知”与“行”结合

逐条学习《规定》,全面、准确、深入领会其精神实质,将形成的理念用于实践,做到知行合一。在学习中对照检查“五个禁止”和“二十二个不准”执行情况,主动及时纠正发现的问题和不足,在工作、生活和社会交往中自觉践行廉洁履职,真正做一个为民、务实、清廉的社区工作者。

2、坚持“自律”与“他律”结合

严格按照《规定》要求和规定,进一步规范自身行为,时时提醒自己,处处要求自己自觉遵守《规定》。

3、坚持“尽心”与“尽职”结合

自觉用科学发展观武装自己,坚持把发展作为第一要务,全心全意为人民服务,坚持清正廉洁,树立良好作风,创新发展思维,在本职岗位上争创一流业绩。勤于思考,从普遍性问题中发现和找到规律性的东西,总结和提炼经验性做法,用以解决发展中的矛盾、前进中的难题、工作中的症结。

二、学习《规定》发现的问题

通过对照“五个禁止”“二十二个不准”,深入开展自查,我在思想作风、工作作风等方面存在以下不足:

1.缺乏有的意识和自觉性

在自身修养方面要求不够严格,标准不高,为人民服务的宗旨意识有所淡化。

2.学习有所欠缺

在实际学习过程中,往往出现因为认识不足疏于学习、事物繁忙难以集中时间学习、学习缺少系统性。

3.开展批评和自我批评不够

在思想、工作、作风上暴露一些问题,有其客观因素,也存在主观认识原因,主要表现在重事务,轻学习。习惯从客观上强调工作忙、任务重,没有处理好工作与学习之间的关系。

三、自纠方向和措施

1.加强自身修养,牢固树立宗旨意识

继续认真学习《规定》,时刻以《规定》中的标准作为工作处事的原则。不断加强理论学习,夯实自身思想政治基础,加强自身修养,时刻把人民群众的利益放在第一位,做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。

2.自觉接受群众监督,保持艰苦奋斗 本色

按照《规定》中“五个禁止”、“二十二个不准”的要求,做到头脑清醒,政治坚定;做到清正廉洁,以身作则,严格按照规定和制度办事。在实际工作中坚持原则、秉公办事、公私分明,坚持严以律己,宽以待人。虚心听取人民群众的批评意见,自觉接受人民群众的监督。

3.进一步增强法纪意识,做遵纪守法的模范

在今后的社区工作中,我将以《规定》为准则,继续严格遵守组织纪律,严格要求自己,努力克服自己存在的问题和不足,在工作中严格按照“五个禁止”、“二十二个不准”,履职尽责,为社区建设贡献自己的力量。

推荐社区美化环境心得体会总结七

尊敬的居民朋友们:

您们好!

环境是我们人类及自然界所有生物赖以生存的基础。爱护地球、维护生态、保护环境是每个公民义不容辞的责任。然而,我们也发现不少地方还在遭受着各种污染,有害气体还在一些厂区弥漫,废水、污物使部分水源污损,白色垃圾还未彻底清除所有这些,直接影响着人类的生存。环境保护是一项系统工程,需要大家的参与和配合,需要你我他的共同努力。因此,我们发出倡议:

1、节约每一滴水,提倡一水二用;节约每一度电,提倡使用太阳能热水器;不使用一次性卫生筷,拒绝泡沫饭盒,尽量少使用塑料袋,提倡使用布袋子、可降解塑料袋。

2、不往河道倾倒污物,不用含磷洗衣粉,不乱扔废弃电池。

3、拒用野生动物制品,如不穿珍稀动物皮毛服装,尽量穿天然织物,拒食野生动物,在外旅游,不偷猎野生动物等。

4、选购绿色食品,选用环保建材装修居室。

5、努力学习环境保护知识,提高广大公众的环保意识,养成文明、环保健康的生活方式和行为习惯,积极、认真搞好居住社区、公共场所的绿化、美化、净化,清除或有效控制日常生活中产生的污染,对环境少一份破坏,多一份关爱,共建绿色家园。

保护家园,就是保护自己;热爱家园,就是热爱生命。让我们携起手来,从我做起,从身边做起,从小事做起,以主人翁的姿态投入到创建“绿色社区”的行动中,让天更蓝,让水更清,让地更绿,让我们的家园更加美丽。同时,我们也相信,总有一天,绿色环保将会在我们社区的每个角落闪烁醉人的绿色光芒!

推荐社区美化环境心得体会总结八

农村社区建设是社会主义新农村建设的重要内容,是推进新型城镇化的配套工程,是夯实党的执政基础、巩固基层政权的重要举措。为了全面了解和掌握我县农村社区建设情况,加快推进全县农村社区建设步伐,近日,我们对**县农村社区建设情况进行了一次深入调研。

近年来,县政府坚持把农村社区建设作为加快新农村建设和统筹城乡一体化发展的突破口,按照“试点示范、分类指导、稳步推进”的工作思路,不断强化措施,持续加大投入,积极探索实践,集中开展了以建阵地、优环境、促服务、惠民生为主要内容的农村社区建设工作,努力缩小城乡之间的“空间距离”和“设施落差”,使农村生活居住条件明显改善,农民生活质量稳步提升,实现了城乡和谐发展,建成全国农村社区建设实验全覆盖示范单位和全省农村社区建设先进县,受到国家有关部委领导及省市领导的充分肯定和高度评价。

1、明确工作思路,科学合理布局。坚持以农村群众需求为导向,把社区理念引入新农村建设,按照“土地节约利用、居住相对集中、便于管理服务”的原则,在充分尊重群众意愿的基础上,通盘考虑农村空间布局、生产力布局、交通布局、生态布局和人口布局,建设农民集中居住小区,推进农民居住由分散向集中转变、平房向楼房转变、村庄向社区转变,提出了居住向小区集中、产业向园区集中、服务向社区集中的农村社区建设思路。按照城区改造型、镇区聚集型、多村联建型、园区带动型、整村搬迁型五种模式,对现有自然村进行整合,把全县97个行政村规划为45个农村社区, 通过加强基础设施建设、完善公共服务,促进城乡资源的有效整合利用,推动城乡一体化发展。

2、突出建设重点,稳步全面推进。坚持高起点规化、高标准建设、统一功能布局,依托原有的农村服务阵地和活动场所,采取争取省市补助、县级财政配套和村组自筹的办法,按照服务用房不少于200平方米,室外活动场所不少于1000平方米的标准,投资7000多万元改扩建农村社区服务中心1万多平方米。抢抓六盘山片区扶贫开发机遇,整合扶贫搬迁、生态移民、危房改造等项目,将各项涉农资金进行捆绑,启动以告别深山区、土坯房、土窑洞、独居户和加快农民向城区、镇区、中心村集中为主要内容的“三集中、四告别”工程,建设大社区,从根本上改善山区群众的居住和生活环境。近三年累计对7061户2.56万农村居住群众进行搬迁改造,建成农民进城(镇)居住小区13个、住宅楼65栋3364套,推动了1.35万人进城、进镇、进中心村社区居住,探索出了一条山区县推进城乡统筹发展的新模式。

3、完善基础设施,提升服务功能。根据公益性服务、经营性服务、管理性服务的功能要求,按照“四站四室一院一超市一广场一队”(即:公共服务站、农业科技生产服务站、社会治安综合治理站、计生卫生服务站、村“两委会”办公室、村民监督委员会办公室、多功能室、专业经济组织办公室、幸福互助院、便民利民服务超市,文体活动广场、便民服务队)的建设标准,县人社、民政、卫生、农业等相关部门对口支持社区服务中心配套完善硬件设施,安装室外健身器材393套,娱乐器材132套,配备办公桌椅698套,图书19.7万册,养老互助幸福院床位300多张。所有农村社区都建立健全了公共服务、群众调解、治安保卫、公共卫生、群团组织、养老互助院等机构,部分农村社区(如草碧镇碧水苑联合社区、高崖农民进城社区)还设有物业管理等机构,对各类服务设施的建设标准和服务内容都作了明确,为开展社区服务奠定了基础。

4、树立民本观念,构建服务网络。一是构建便民服务网络。实行服务代理制、服务承诺制、首问负责制、岗位责任制、限时办结制,大力推行“3+x”的便民服务模式,利用便民服务电话、短信群发系统、亲情视频聊天系统为群众提供一站式服务,利用社区服务中心的服务设施,为群众提供产业技术培训、农副产品销售、医疗康复、健康娱乐等全方位服务。围绕民间工艺品、苹果和蔬菜等主导产业,发展农民专业经济协会51个,农民专业合作社197个,新注册、认定家庭农场32个,开展农村实用技术培训520场次,受训农民群众4.6万人(次)。二是构建社会保障网络。全面推进农村基本养老保险制度和新型农村合作医疗制度,积极完善农村低保制度,构建起了以社会养老、社会医疗、社会救助以及社会福利为主要内容、体系完善的农村社区社会保障体系。农村社区公共服务平台扎实推行“参保登记、保费缴纳、待遇领取、权益查询、生存认证”五个不出村,各公共服务站普遍设置了养老医保、农村低保和证卡服务3个便民服务窗口,真正做到了“小事不出村、大事有代理”,深受群众欢迎。三是构建文化娱乐网络。利用建成的文体休闲广场和附属设施,组建自乐班、秧歌队等群众文化组织32个,举办各类文艺演出活动112场次,为农村群众提供丰富多彩的文化服务。同时,开展“十星级文明户”、“文明家庭”、“文明社区”创建活动,营造积极向上的农村人文环境。四是构建社会治安网络。在农村社区设置社区警务室和法律服务工作室,及时调解处理群众矛盾纠纷。截止20xx年底,建成国家级民主法治示范村2个,省级民主法治村4个,市级4个,其余村全部建成县级民主法治示范村。

5、健全完善管理,规范社区运行。农村社区及服务中心受村党支部和村委会领导,主任由村支部书记或村主任担任,副主任由村文书、团支书和妇代会主任担任,成员由村“两委会”组成人员和各村民小组长担任。设置“三大员”:管理员由村群团组织负责人担任;监督员由本村人大代表、政协委员和离退休老干部担任;保洁员由热心公益事业的群众或农村公益性岗位符合条件的人员担任,达到了有组织机构、有管理人员、有管理制度、有活动记载、有经费来源的“五有”标准,逐步建立健全制度化、规范化的运行管理机制。同时,建立了社区(村)干部+信息员+户长的管理运行模式,实行一组一册(户主基本情况),一户一表(家庭成员详细信息)的网格化管理办法,使社区服务中心更加便捷、高效的服务群众,真正把农村社区建成一个为农民提供生产和生活综合服务的载体。

我县深入推进农村社区建设,使农村群众生活居住条件彻底改善、农民生活质量和幸福指数稳步提升,特别是在服务群众生产生活方面取得了可喜的成绩。但面对新形势、新任务,仍存在一些不容忽视的困难和问题:

1、认识有待提高,观念亟待转变。部分基层干部对农村社区建设的重大意义认识不足,对什么是农村社区,为什么要建农村社区、如何建农村社区等缺乏基本认识。有的认为农村社区建设就是盖几栋楼、修几条路、挂几块牌子,对有关政策了解掌握不够充分,认识上仍有偏差;有的认为资金少、用地难,存在畏难情绪,工作被动应付。部分农民对农村社区建设的主体概念认识模糊,把农村社区建设当成政府工程,缺乏主观能动性,“等、要、靠”思想严重。加之受传统居住观念影响,广大农民习惯了独门独院式的居住生活方式,入住新的住宅小区生活成本较原来要高,且生产设备和劳动工具存放不便,大多群众没有稳定的收入来源,安不下心来,所以对建设农村社区的积极性不高。

2、建设资金匮乏,投入严重不足。目前,资金短缺是社区建设的制约瓶颈。农村社区基础设施和公务服务设施建设都需要大量的资金投入,而我县自有财力严重不足,县级财政支持扶持能力有限,农村社区建设上级补助资金又比较少,加之农业是弱势产业,农村经济发展水平低,镇村集体经济弱,要想拿出资金发展公益事业很难。大部分镇村资金筹措渠道比较单一,仅靠上级补助和借贷建设,融资难度大,致使普遍存在重住宅建设、轻配套设施,重社区建设、轻产业发展的倾向。此外,农村建设用地增减挂钩周期较长,资金到位慢,而镇村资金压力大,社区建设向纵深推进存在很大难度。金融机构、企事业单位、社会团体等市场化、多元化投资建设农村社区的积极性也尚未充分调动起来,影响了农村社区建设步伐。

3、工作力量紧缺,服务水平不高。首先,社区工作人员待遇偏低,在职的社区干部工作积极性不高,年富力强的村民不愿参与社区建设和管理,造成社区干部后继乏人。据调查,全县为60个村配备月工资为500元的劳动保障助理员81名,其余37个村各确定了一名公益性岗位人员,每月补助300元,担任社区工作人员,且对任职年龄作了规定。大多数村由文书或其他村干部兼任,如文书兼任的每月也最多只能领取1100元或者900元报酬(文书每月报酬600元),其很难做到脱离农业生产全天侯坐班。其次,现任社区工作人员年龄偏大、文化水平不高,服务群众能力不强,工作内容仅仅局限于公共服务,真正意义上的村民自我服务、互助服务还没有开展起来。再次,对社区干部培训力度不够。任职前普遍没有接受培训,任职后培训形式化,培训内容不全面,培训方式单一,为政府职能部门服务的业务培训多、为社区村民服务的培训少。

随着新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化进程的加快,农村社会正在发生着深刻变化。县人民政府及相关职能部门要主动适应农村经济社会发展新要求、顺应农民群众过上更加美好生活的新期待,为农民幸福安康、农业持续发展、农村和谐稳定多谋福祉,使农民真正享受到与城市居民基本相同的居住条件和公共服务。

1、加强宣传引导,形成农村社区建设强大合力。农村社区建设是一项系统性工程,离不开强有力的组织领导和广大群众的参与支持。首先,要切实加强组织领导,积极稳妥推进。要建立健全领导机制和相关制度体系,明确责任目标,形成“县委正确领导、政府统筹推进、部门密切配合、镇村积极运作、农民参与联动”的工作机制。其次,要加大宣传力度,营造良好氛围。充分认识推进农村社区建设的重大意义,努力增强广大干部群众主动搞好社区建设的信心,切实克服畏难情绪和等待观望思想,把社区建设摆在更加突出的位置,加大工作力度,全力全速推进。通过典型示范、样板引路,用实际案例教育引导群众参与社区建设,使群众从内心深处认识、认同和接受农村社区,努力营造群众踊跃参与、社会各界广泛支持的良好氛围,形成农村社区建设的强大合力。

2、坚持规划先行,确保农村社区建设科学合理。一是坚持城乡一体,详细规划。要坚持“先规划后建设”的理念,按照统筹城乡发展、聚居人口适度、服务半径合理、资源配置有效、功能相对齐全等原则,以镇村规划、产业规划和社会公共事业发展规划为依据,结合新一轮行政村撤并,加快研究制定全县农村社区建设的详细规划。二是坚持因地制宜,分类推进。充分考虑当地交通条件、资源配置、生态环境等因素,使社区建设既要服务方便群众,又与未来区域发展方向相一致。对经济富裕、村庄规模较大的村,直接建设成为农村社区;对村庄规模小、居住分散和设施滞后的村,通过整体搬迁集中到镇区,联村合建社区;对于地处深山区和自然条件差的村,通过移民搬迁,实行联村共建,在县城建设中心社区。三是坚持创新模式,量力而行。将农村社区建设与当前农村环境综合整治、美丽乡村建设等重点工作结合起来,打通城乡之间、农村社区之间生产要素的合理流动渠道,加快城镇基础设施网络和服务功能向农村延伸。同时,依据地区经济、社会和人口发展水平等实际,量力而行,不盲目攀比,不搞大拆大建。

3、整合各方资源,实行农村社区建设多元投入。进一步完善社区建设财政扶持政策,探索市场化融资新路子,多元化筹集资金,为农村社区建设提供持续有力的资金支持。一是加大财政投入。在积极争取省市补助的同时,财政部门要列出年度社区建设专项预算,建立社区建设专项资金逐年稳步增长机制,重点对工作进度快、聚集人口多的农村社区进行奖补。二是整合涉农项目资金集中投入。按照“用途不变、渠道不乱、捆绑使用、集中投放”的原则,将农村道路、危房改造、移民搬迁等相关涉农资金集中起来捆绑管理和使用,实行综合配套重点投入,集中用于社区基础设施和配套公共服务设施建设,最大限度地发挥涉农项目和资金的使用效益。三是引导社会资金参与社区建设。充分运用市场机制,综合运用土地、补助、贴息、奖励和规费减免等优惠政策,广泛吸引各类社会投资主体参与农村社区建设,逐步建立多元投入机制。

4、完善配套建设,拓展农村社区公共服务功能。一是全面提升基础设施建设水平。搞好社区道路、水电管网、通讯设施及景观绿化等基础设施建设,达到硬化、亮化、绿化、美化、净化标准,改善群众生产生活条件。二是着力推进便民服务体系建设。以完善医疗卫生、社会保障、社会救助和就业培训等事关群众日常生活的服务项目为重点,加快提升已建成的集“四站四室一院一超市一广场一队”配置的农村社区服务中心服务水平,使社区服务中心达到内部结构、功能名称统一规范,尤其是在各项待遇领取、保费缴纳等方面最好确定一家金融机构,灵活运用一卡通服务或者现金缴纳保费的方式,方便农村“三留守”人员,从而使各类公共服务真正“落户”农村、“扎根”基层。三是积极完善市场化服务体系。鼓励和引导各类社会组织、企业和个人开展百货供应、农资供应、餐饮服务、农机维修、邮政通讯、金融保险等服务项目。四是建立健全社区自助互助服务体系。培育和发展农村社区志愿者协会、老年协会、残疾人协会、红白理事会和文艺宣传队等,开展邻里互助等群众性自我服务活动。

5、加强队伍建设,提升农村社区公共服务水平。一是充实壮大社区干部队伍。通过派、选、聘、考等途径充实农村社区服务中心工作力量,使社区工作人员在年龄结构、文化程度、素质能力等方面得到优化,同时,探索建立县镇机关干部到社区挂职任职制度,真正实现农村社区服务中心“有人办事、高效办事”。二是建立干部培训机制。采取远程教育、网上培训和请进来、走出去的办法,加强社区服务人员业务能力和综合素质培训,推动农村社区建设的顺利开展。三是逐步提高社区干部报酬待遇。努力改善基层干部待遇偏低的现状,建立健全奖励激励机制,逐步提高社区干部报酬,调动农村社区干部的工作积极性和主动性,激发基层干部活力,推动农村社区整体服务水平全面提升。

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