增强是非观念心得体会高中范本 增强法律观念心得体会(8篇)

体会是指将学习的东西运用到实践中去，通过实践反思学习内容并记录下来的文字，近似于经验总结。我们想要好好写一篇心得体会，可是却无从下手吗？下面我给大家整理了一些心得体会范文，希望能够帮助到大家。

2022增强是非观念心得体会高中范本一

非税收入作为国家的财政收入重要组成部分至今没有全国性的法律法规，反观不少地方都根据自身的情况制订了相应的地方性法规或者是政府性规章.如湖南省人大已颁布执行《湖南省非税收入管理条例》.将非税收入的收支、管理、使用初步纳入了法制化的轨道.济南市既有市人大批准实施的《济南市预算外资金管理办法》、还有市政府令 由于从预算外资金管理到非税收入管理不仅仅是简单的概念置换.而是公共财政改革过程中的一次质的飞跃.无论是在概念、范围、管理形式、方法、手段等方面均赋予了新的内涵，实现了新的突破。不可否认.这些地方性法律法规和政府性规章.对促进当地非税收入的管理起到了积极有效的作用.但是因为各地情况差距较大.而且在认识上还有m人，权威性也不够.特别是最近几年财政改革变化比较大，及时性不足.都对非税收入的管理产生了不利影响，制约了非税收入管理的法制化、规范化。

(二)征收管理还存在许多问题。

目前，就政府非税收入的征收方式而言，采取的主要是由财政部门直接征收和委托执收执罚单位分散征收相结合的形式。但由于监督力度不够，现阶段，政府非税收入中的行政事业性收费、政府性基金、罚没收入等均由各级执收执罚单位受财政部门委托代为征收，财政部门直接进行征收的政府非税收入种类较少 在实际征收过程中逐渐l{i现了征收行为不规范、随意性较大等问题 具体表现在：一是票据使用不规范。在政府非税收入的实际征缴过程中。一些执收执罚部门并没有使用由财政部门监制的标准票据.而诸如上级主管部fj的收据、单位内部往来结算的票据、税务部门的发票甚至白条等常常被作为执收执罚的凭证。二是征收标准不统一。一方面，由于受到利益驱使.为了争取到更多的“可支配”经费，一些地方或单位经常越权批准或擅自出台收费项目、提高收费标准、扩大收费范围，甚至随意将行政事业性收费转为经营性收费；另一方面，考虑到某些利害关系，一些地方或单位往往不按程序。越权减免收费项目，或降低收费标准，只是象征性地收取少量“人情费”。

(三)监任机构分工不明，监督查处不力。

目前，承担政府非税收入监督任务的部门并不少.但由于缺乏明确分工。各监督机构大都是只重事后监督而轻事前、事中监督，只看重收入取得的合法性而忽略资金使用的合理性.使得监督“防患于未然”的根本目的没有达到。同时，由于所有监督机构都集中在事后进行监督检查，往往让基层单位在这一阶段穷于应付.不但耗费巨大的人力物力，还影响了正常工作的进行。此外，当前一些监督检查丁作还是停留在“走形式”的阶段。

(四)没有彻底解决好激励与约束机制问题。

建立有效的激励与制约机制是规范非税收入管理的重要手段，可是从目前所进行的改革看，并没有彻底解决这一问题。一方面，为了调动执收单位的征收积极性，财政部门需要给执收部门一定的激励， 目前非税收入主要采取收支挂钩的“收支两条线”管理方式，纳入预算管理的上缴围库，未纳入预算管理的上缴财政专户.而实行财政专户管理的非税收入，基本上全额拨给执收单位.即使部分地区对非税收入按一定比例统筹资金，但其余仍拨给执收单位，基本维持“谁收谁用”的分配格局。南于预算安排紧张，这样，“收费大户”与“清水衙门”形成的收入反差，部门之间、单位之间苦乐不均现象严重：一方面，无收费无罚款来源、全靠财政预算安排经费的单位，资金较为紧张；另一方面有收费、有罚款来源的单位花钱大方、职工待遇等各方面都较其他单位好。

(五)票据使用管理存在的问题。

一是部分省市重票据发放，轻票据使用监管，“限量发放、验旧领新、以票管收”流予形式。二是各省市推广使用电脑开票进展缓慢，执收单位手工开票多，造成开错票、作废票多，财政部门核销作废票号的工作量大。三是执收单位票管人员更换频繁，管理票据的责任心不强.票据管理制度不健全、不落实，丢失票据的现象时有发生。

编辑本段管理建议

(一)依法行政，尽快制定非税收人管理法规。

目前，世界上许多国家都已经以法律形式、甚至通过宪法对政府非税收入管理做出明确规定.使其具有很高的权威性的可操作性。而我国至今尚未出台一部全国统一的、专门的政府非税收入管理法规.这不仅在客观上造成人们对政府非税收入管理的轻视，还影响了实质管理工作的开展。因此，中央政府应积极推动有关政府非税收入管理法制化的建设工作，尽快出台《政府非税收入管理法》，健全非税收入法律法规体系，用法律规范征收主体、业务流程和征收行为：明确非税收入的概念、性质、范围、管理原则及征管办法等，解决非税收入管理无法可依、无章可循的问题

(二)完善机制，努力构建公共财政框架下非税收入管理新模式。

一是进一步深化非税收入管理改革，完善非税收入管理信息系统.提高非税收入科学化精细化管理水平，提高资金运行效率和透明度.确保非税收入全额上缴国库或财政专户，杜绝隐瞒、截留、挤占、坐支和挪用现象发生。二是加快推进非税收入“收支脱钩”改革 即将非税收入与税收收入统筹安排使用，实行综合财政预算，彻底解决“两张皮”，真正实现收支脱钩，从根本上解决分配不公、苦乐不均问题。三是健全全面监督机制。即健全非税收入财政监督、人大监督、审计监督和社会监督新机制

(三)加大非税收入稽查和处罚力度。

要强化对执收执罚部门或单位行政执法权力的制约和监督。各级执收执罚部门、单位和人员必须牢固树立“有权必有责，用权受监督”的观念，完善行政执法的内外监督约束机制。一要完善行政自律制度，按照建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的行政权力运行机制的要求，对执收执罚行为的全过程进行有效制约和监督。二要健全质询制度。各级政府和执收执罚部门要自觉接受各级人大的法律监督、政协的民主监督、新闻媒体的舆论监督和人民群众的社会监督；要实行多种形式的监督措施.健全重大事项报告制度和民主评议制度，重点加强对重点收入和重点支出项目的监督。三要建立举报、投诉制度。加强行政效能监察，通过建立健全行政效能工作责任制、行政效能投诉体系、评估评议制度，深化政务公开，促进依法行政.加强对政府部门办事效率的跟踪监督，切实解决“中梗阻”、消极应付等问题，提高行政效率，保证政令畅通。四要强化监察审计监督。要把事前介入、事中把关、事后监察审计有机结合好，充分发挥作用。当前，特别要加大对城市重点工程建设的监督力度.实行全过程监督，发现问题.严肃追究责任。五要推行公告和公开评议制度。各级要建立项目公告制度。各级财政部门会同物价部门根据行政事业性收费和政府性基金项目增减情况，逐年编制年度收费和基金项目目录，明确项目名称、设立依据、执收单位、管理方式等内容，并向社会公布，进一步提高征收工作透明度，自觉接受群众监督。实行公开招标的办法，增强支出管理的透明度，有效防止腐败的发生并节省财政支出。

(四)继续深化“收支两条线”改革。

当前，一是要按照“收支两条线”要求.将非税收入纳入国库集中支付和政府采购体系。确立财政部门在非税收人征管中的唯一主体，明确其征收管理权限。取消对执收执罚部门“按比例留用”、“按比例返还”等各种收支挂钩办法。二是完善账户管理，清理和规范预算单位的银行账户.取消多头开户.确保各项预算外资金及时足额上缴财政.以防转移、截留预算外资金、“小金库”和“账外账”等问题的发生，提高资金使用效益。三是完善非税收入银行代收管理办法，执收单位在向缴款人收费时.只能向收款人开票，由缴款人持票到指定的银行代收网点缴费，资金通过银行代收网点直接缴人同级财政非税收入专户.以防止转移和截留非税收入。

(五)重构政府非税收入项目体系，统一预算编审制度。

非税收入属于政府财政性资金.必须按照综合财政预算的要求，把非税收入形成的可用财力纳入统一的政府预算体系.实行真正意义上的综合预算。一是将已纳入预算管理的行政事业收费或政府性基金，严格按规定纳入预算管理。二是将尚未纳入预算管理的其他政府非税收入，有计划地分期分批纳入预算管理 要通过强化部门预算，编制综合预算，统筹安排政府税收与非税收入，继续扩大实行收支脱钩管理的范围。同时，要尽快研究制定政府非税收入成本性支h；管理办法。政府预算的实质是透明化和公开化.体现着立法机关和广大人民群众对政府收支行为的监督。这就是说，政府的收支列入预算后 就应全部置于各级人民代表大会的监督之下，不再有不受监督、游离于预算之外的政府收支。应对非税收入的收支由财政部门统一编制、审批年度预决算，合理安排收费资金，监督单位按预算使用，从而改变行政事业性收费分散、失控的局面，实现预算内、外和制度外资金统一协调，综合平衡，提高资金使用的整体效益，提高财政对资金的宏观调控力度，保证经济建设和各项事业发展的资金需要。

2022增强是非观念心得体会高中范本二

同志们：

今天把大家召集在一起，给大家上一堂党课，今天的主题是：增强“四个意识”，做合格党员。

增强政治意识

政治思想是行动的先导，思想上要牢固树立政治意识，是做好新常态下工作的前提。作为共产党员，永远都要坚定政治思想、政治观点，以及对于政治现象的态度和评价。作为党员要保持清醒的政治头脑，保持敏锐的政治观察力和鉴别力，坚定正确的政治立场，始终坚守对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义和共产主义的信念。

增强大局意识

大局意识，就是善于从全局高度、用长远眼光观察形势，分析问题，善于围绕党和国家的大事认识和把握大局。作为党员就应该做到顾全大局。首先要正确认识大局，它既带有根本性、决定性和方向性的特征，又是不断发展变化的。其次，要自觉服从大局，要自觉遵守党的政治纪律。党的政治纪律是党的生命线，也是“高压线”。再次要坚决维护大局，仅仅认识大局、服从大局是不够的，还必须坚决地维护大局。做好合格党员前提是必须正确认识大局，全面把握大局，自觉服从大局，坚决维护大局，始终将党的政治纪律和政治规矩挺在最前面，正确处理局部与全局、个人与整体、当前与长远的利益关系，始终将思想和行动统一到中央对形势的分析判断和总体部署上来。

增强核心意识

增强核心意识，就是要始终坚持、切实加强党的领导特别是党中央的集中统一领导，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，更加坚定地维护党中央权威，更加自觉地在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，更加扎实地把党中央部署的各项任务落到实处，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

增强看齐意识

毛泽东同志在党的七大预备会议上说：“要知道，一个队伍经常是不大整齐的，所以就要常常喊看齐，向左看齐，向右看齐，向中间看齐，我们要向党中央看齐。看齐是原则，有偏差是实际生活，有了偏差，就喊看齐。”我们党之所以从小到大、从弱到强、不断从胜利走向胜利，重要的一条就是全党上下有着很强的看齐意识，有了偏差就喊看齐、就自觉看齐。看齐，是我们党的优良传统和政治优势，也是党员干部为政修身成事的精神引领和根本遵循。在新的形势下，面对复杂多变的环境和艰巨繁重的任务，对于全党来说，就是要更加强化看齐意识，与党中央保持高度一致实现中国伟大复兴不懈奋斗。

因此我们要把思想和行动统一到习近平总书记系列重要讲话精神上来，坚持用讲话精神武装头脑，不断深化对讲话科学内涵和精神实质的理解把握，切实增强“四个意识”，努力争取成为一名合格优秀共产党员。

2022增强是非观念心得体会高中范本三

为全面贯彻落实“三个代表”重要思想和党的xx届四中全会精神，切实做好我县教育系统的宣传思想工作和精神文明建设工作，根据县委宣传部《关于20xx年全县干部理论教育的安排意见》等文件精神，现将双柏县教育党委一年来宣传思想和精神文明建设工作总结汇报如下：

一、领导重视，认识到位

县教育局党委历来高度重视宣传思想和精神文明建设工作，高度认识到加强宣传思想工作是切实贯彻执行党的路线方针、政策的前提保证;是明确方向、统一思想、凝聚力量重要措施。切实加强精神文明建设，从小处说是提高个人素质、塑造单位和行业形象、推动各项工作开展的有效措施，从大处讲加强社会主义精神文明建设、构建和谐社会的重要措施之一。为此，我们在年初就专门召开党委会议，对抓好宣传思想工作和精神文明建设工作进行了专题研究，强化领导机制和工作机构，明确职责任务。确定由局党委书记负总责，副书记具体抓，相关股室实际操作。各学校(园)党支部书记是学校(园)宣传思想和精神文明建设工作的第一责任人。要求全县教育系统干部职工，要从实践“三个代表”重要思想的高度，统一思想，提高认识，充分认识到在新形势下做好宣传思想和精神文明建设工作的重要性;充分认识到在改革开放和社会主义主义市场经济条件下，加强干部理论学习，加强思想道德教育，加强精神文明建设工作，使广大党员干部树立正确的人生观、科学的发展观和马克思主义群众观，自觉抵御各种腐朽思想的侵蚀。并结合教育工作实际，对全县教育系统的干部理论教育、宣传思想和精神文明建设工作作了安排布署。

二、加强干部理论教育

教育局党委在开展工作中，狠抓干部理论学习教育，把理论学习纳入党建考核目标，作为局党委一项重要工作，及早安排，长期坚持，长抓不懈。做到有组织保障，有机构管理，有专人负责，有一定经费投入。

(一)强化党委中心学习组学习制度

县教育局党委于20xx年初制定下发了《关于建设学习型领导班子和创建学习型机关的实施意见》和《关于20xx年教育系统干部理论教育的安排意见》等文件，及早安排布署党委中心学习组、干部理论教育的学习任务、时间安排、目标要求。局党委在充分调查研究的基础上，结合教育实际，确定讨论专题，提前通知参会者做好准备。全年共举行了4次会议(第四专题准备在11月底进行)，每次保证1-2天时间。以集中学习方式，明确中心发言人，进行专题发言、讨论。在学习过程中，坚持不走过场，不搞形式主义，书面发言稿撰写认真，发言讨论针对性、实效性强，场面热烈，收到良好的效果。在学习活动中，结合“云南教育大改革，楚雄教育怎么办”的大讨论活动，还深入开展了轰轰烈烈的教育思想大讨论，制定下发了《教育局关于进一步加强和改进中小学德育工作的意见》。通过党委中心学习组的学习活动，大家统一了思想，进一步提高了对深化教育体制改革的认识。

(二)加强领导班子理论学习

县教育局党委始终把加强领导班子思想政治建设，提高其执政能力和领导水平，创建学习型领导班子作为党建工作的一项重要工作来抓。在认真抓好中心学习组学习活动的基础上，切实开展好“五个一”学习活动，要求领导干部每月安排1次集中学习;每季度举办1次双休日讲座;坚持每天学习1小时;每月熟读1本书;每半年撰写一篇有质量的理论学习或工作研究文章。

(三)加强教育系统干部理论学习

为进一步加强党的思想政治建设，提高教育系统广大党员干部的政治理论水平，把教育局机关建设成为勤于思考、善于学习、勇于实践、敢于创新的学习型机关，在全县教育系统中形成认真学习、民主讨论、积极探索、求真务实的风气，把教育系统干部培养成学习型、思考型、创新型的干部。局党委采取有力措施，切实加强干部理论学习。一是及早规划。于年初制定下发了《关于20xx年教育系统干部理论教育的安排意见》，对教育系统进行干部理论学习作了具体安排。二是强化领导机制，明确责任。各学校(园)党支部书记是学校(园)干部理论教育第一责任人。三是时间上有保障。局机关在每星期一例会上，安排专门的理论学习时间;各学校(园)每学期集中学习至少1至2次，平时在教职工会议上，安排一定的理论学习时间。四是有一定的经费投入。局党委每年都投入一定经费，建立了党员电教点，订购了必要的学习材料，积极为理论学习创造有利条件。如《论

加强和改进执政党建设》、《围绕执政能力建设加强和改进干部监督工作》、《20xx理论热点面对面》、《保持共产党员先进性教育活动党课参考教材》等。五是理论学习重点突出。以学习贯彻“三个代表”重要思想和xx大精神为主线，认真学习xx届四中、五中全会精神及盛州、县党代会精神。力求做到“三个代表”重要思想和xx大精神入脑、入心。六是理论学习形式多样。既注重集中学习，又着眼于个人自学。通过干部职工会、学习日活动、座谈会、过组织生活、举办培训班、阅读有关理论文章、撰写心得体会等方式进行学习。七是结合实际，讲求实效。在理论学习过程中，注重理论和实际相结合。使学习教育活动最终落脚在指导教学实践、提高管理能力和水平、提高教学质量、推动教育改革、加快教育发展上来。八是狠抓落实，强化考核。局党委把干部理论学习纳入党建考核目标，要求各校主要领导(校长、书记)要写一篇理论联系实际的调研文章，学校中层干部写一篇心得体会，在年末，进行综合考核评比。完善考勤制度，严肃学习纪律。理论学习时间，干部职工要求全部参加，不得无故迟到、缺席。

(四)注重理论培训和学习。

为在全县教育系统大兴理论学习之风，继续迅速掀起“三个代表”重要思想和xx大精神学习热潮。用正确的舆论引导人，用科学的理论武装人，我们以宣传发动——培训骨干——全面铺开为具体步骤，注重干部理论培训工作，利用开党委会、校(园)长会、教育工作会、保持共产党员先进性教育活动启动大会契机，以会代训，做到领导干部、骨干分子先学一步，学深一点。师训中心充分发挥培训基地作用，经常定期不定期对教育系统干部，骨干教师进行政治理论、教育理论培训。

(五)认真开展保持共产党员先进性教育活动

我们以开展保持共产党员先进性教育活动为契机，强化政治理论的学习。在双柏县委保持共产党员先进性教育活动领导小组的正确领导下，在县委督导组的精心指导下，我们党委的两批先进性教育活动，通过周密筹划、精心组织，整个活动严格程序、扎实推进，达到的预期的目的。

三、加强宣传信息及宣传队伍建设

(一)全面落实党报党刊订阅任务

根据省州党委和县委的部署，及时下发《关于认真做好20xx年度全县党报党刊发行订阅工作的通知》文件，对教育局党委所属支部党报党刊发行订阅工作作了全面安排布署。由于宣传到位，措施到位，工作力度大，到目前为止，教育局党委所属各支部都相继进行了征订工作，保证能圆满完成任务。

(二)加强宣传队伍建设，重视宣传信息工作

县教育局党委非常重视宣传队伍建设，努力打造一支思想好、作风正、素质高、理论强、业务精的宣传队伍，为教育改革和发展营造良好的舆论氛围。为此，局党委作了明确分工，组成由局党委副书记黄海雁为主、两办相关人员及各股室长参加的宣传队伍。各校(园)党支部都设立了专职宣传委员。形成了支部书记负总责，宣传委员具体抓、党团齐抓共管、各部门通力协作的良好局面。

在抓好宣传队伍建设的同时，努力做好宣传信息工作。信息工作是为组织工作服务的，为了认真的做好组织工作信息报送，进一步增强信息工作的针对性和实效性，教育局党委以邓小平理论、“三个代表”重要思想、党的xx大精神为指导，借开展保持共产党员先进性教育活动契机，及时、准确、真实、全面地反映党的建设和组织工作的新思路、新做法、新经验、新情况等。今年，到目前为止，共编辑上报印发了《党建简讯》37期，认真办好《党建简讯》，通过积极宣传我县教育系统加强党建推动教育改革、努力提高教学质量的新亮点、新思路，其中有些内容已被上级作为对外宣传的素材而被采用。编发《教育工作简报》8期，发布教育改革、学校办学特色等信息20余条，这些信息的广泛传播，对广大人民群众及时了解我县教育情况提供了方便条件。

四、加强精神文明建设工作

教育局在开展工作中，坚持“两手抓、两手都要硬”的方针，既抓教育教学工作，又抓精神文明建设工作。做到两手抓、两不误。以精神文明建设为动力，力促师德师风的明显转变，力促教育教学质量的全面提高。

(一)领导重视，形成合力。

县教育局党委对精神文明建设工作十分重视，成立了精神文明创建工作领导小组，定期不定期研究精神文明建设工作，做到精神文明建设工作和教育教学工作一起布置、一起落实、一起考核、一起检查。形成了党委书记负总责，党委副书记具体抓、办公室及相关股室负责落实，大家关心重视精神文明建设工作的良好氛围。工作有计划、有部署、有检查、有落实，有一定经费保障。

差距。在今后的工作中，我们将以“三个代表”重要思想为指导，进一步加强宣传思想工作，加大干部理论教育力度，开拓创新，与时俱进，让精神文明之花结出累累硕果。

2022增强是非观念心得体会高中范本四

为积极贯彻落实中国证监局投资者保护局《关于防范打击非法集资宣传月活动通知》的相关要求，在甘肃省距管局《关于辖区防范打击非法集资宣传月活动方案》指导下，根据公司总部要求，认真贯彻落实相关文件精神，扎扎实实开展投资者保护宣传工作，现将我营业部打击非法集资宣传月活动工作总结汇报如下：

警中开展投资者保护宣传教育活动启动后，我营业部积极组织各相关业务人员组成了“防范打击非法集资宣传月活动”小组，由营业部总经理任活动小组的总协调人，积极推进各项投资者专题活动，确定了各项主要的防范打击非法集资宣传月活动计划有序的开展。

1）客服中心按照公司总部投资者保护宣传内容要求，通过短信平台发送“增强法制观念，提高风险意识和识别能力，树立非法集资不受法律保护的基本概念，培养正确投资理念，自觉远离和抵制非法集资案件发生”等相关内容的风险提示。

2）客服中心通过跑马屏滚动方式对投资者进行风险提示，倡导理性投资，相关内容有：《提高风险意识和识别能力，树立非法集资不受法律保护的基本概念，培养正确投资理念，自觉远离和抵制非法集资案件发生》等风险提示。让投资者充分认识非法集资的风险及危害，引导投资者坚持理性投资理念，合法理财。

3）客服中心对营业部投资者做市场投资策略以及行业基本投资分析研究方面的讲座，通过以现场坎座交流形式让投资者将“贴近市场、贴近投资者、理性投资、长期投资”这一价值投资理念融入到投资者中，本着让投资者尽快形成理性投资和价值投资理念为目的对投资者进行了讲解。

此次防范打击非法集资宣传月活动工作将“贴近市场、贴近投资者、理性投资、长期投资”这一理念融入到投资者中，本着引导广大投资者理性投资，合法理财为中心的目的对投资者进行了宣传讲解。

2022增强是非观念心得体会高中范本五

第一条为了加强非税收入资金管理，逐步理顺分配关系，适当集中资金，保证重点支出，增强政府的宏观调控能力，充分发挥预算内外资金综合运用的整体效益，根据《国务院关于加强预算外资金管理的决定》(国发〔〕29号)和《财政部关于加强政府非税收入管理的通知》(财综〔〕53号)等文件精神，结合我区实际，制定本办法。

第二条统筹管理的原则。无偿性，即非税收入资金属于政府性资金，政府从委托各单位代征的非税收入资金中统筹调剂部分资金，具有无偿性;公平性，即政府对纳入统筹范围内的单位或项目，按照同一比例征收统筹资金;合理性，即对行政事业性收费和其他非税收入，在剔除上缴上级、返还下级、征收成本费用等因素后再进行统筹。

第三条统筹管理的范围。本区行政区划内的行政机关、事业单位和代行政府职能的社会团体(以下简称“单位”)所收取的，纳入财政专户管理的非税收入，都要按率征收政府调剂统筹款。统筹资金具体包括下列项目：未纳入财政预算内管理的行政事业性收费收入、国有资源(资产)有偿使用收入、国有资本经营收益、彩票公益金、以政府名义接受的捐赠收入、主管部门集中收入、政府财政性资金产生的利息收入和照章纳税后的其他收入等。

对各单位收取的有法定专门用途的非税收入、专项资金、上级补助收入、往来性资金以及民办非企业单位所收取的各类款项暂不统筹，具体项目由区财政局按规定予以界定，但须按规定纳入区级财政预算或财政专户管理，实行收支两条线。

第四条统筹管理的方法。非税收入调剂统筹实行“核定收入基数、固定调剂比例、超收比例返还、短收调剂不变”的管理办法。每年初，区财政局根据各单位前三年的实际收入平均数核定收入基数，基数内的非税收入在扣除上缴、分成和成本性支出后，按20%的比例统筹，超基数的按50%统筹;对未核定收入基数的单位，原则上按实际收入的30%统筹。各执收单位如果完不成收入任务，调剂统筹部分仍按收入基数计算，短收部分相应核减该单位综合支出预算。

第五条统筹资金的用途。政府统筹的非税收入资金，由财政结合预算内资金，纳入政府经济建设和社会事业发展总体计划，统筹安排，切实提高资金使用效益，增强政府宏观调控能力。主要用于解决社会的重点、难点、热点问题以及公益事业等补助性转移支出。

第六条统筹资金的缴拨。按规定应纳入统筹范围的非税收入，在各单位将其缴入财政专户时，由区财政局直接提取。集中统筹的资金，由区财政局各业务科室根据工作中所掌握的实际情况，适时提出使用计划报财政局局长办公会审核，局长办公会对其进行初审后，上报区政府批准后拨付。

第七条监督检查。各单位要严格按照有关规定，认真组织收入，不得无故短收。收取的非税收入资金要按照“收支两条线”的规定，及时、足额缴存财政专户。对无故出现收入下滑的单位，区政府将组织人员查找原因，研究处理意见。财政部门要定期向区政府报送非税收入资金收支分析等资料，并定期会同监察、物价、审计等部门对各单位非税收入资金收支管理情况进行专项检查。对不按规定及时上缴财政专户和统筹收入的单位，除了按《省预算外资金管理办法》等有关规定处理外，违规收入一律按“小金库”资金全部收缴国库，并由区财政局采取暂停拨付预算经费，停办控购手续，停发收费票据等措施。对情节严重的，区政府将追究有关单位领导和直接责任人的责任。

4非税收入规章制度第一章总则

第一条为加强非税收入管理,规范财政收入分配秩序，根据《中华人民共和国预算法》及其实施条例、《财政违法行为处罚处分条例》等有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。

第二条本市市、区非税收入的征收管理、资金管理、支出管理、票据管理以及监督检查，适用本办法。

第三条本办法所称非税收入，是指除税收之外的下列财政收入：

(一)国家机关、事业单位、代行政府职能的社会团体和其他组织根据法律、法规收取的行政事业性收费;

(二)政府及其所属部门根据法律、法规和国务院有关文件规定，为支持公共事业发展，向公民、法人和其他组织无偿征收的具有专项用途的政府性基金;

(三)国家机关、事业单位、社会团体和其他组织的国有资产包括流动资产、长期投资、固定资产、无形资产和其他资产，通过出租、转让或者其他方式取得的收益;

(四)按规定应当上缴国库的国有资本分享的企业税后利润，国有股股利、红利、股息，企业国有产权以转让或者其他方式取得的收益以及依法由国有资本享有的其他经营收益;

(五)国有的土地、海域、矿区、场地和其他公共资源的开发权、使用权、冠名权、广告权、特许经营权等，通过招标、拍卖或者其他方式取得的收入;

(六)按照国家规定的彩票资金构成比例筹集的彩票公益金;

(七)行政机关、司法机关以及法律、法规授权实施行政处罚的组织依法查处违法案件时取得的罚没财物和追回赃款赃物所形成的罚没收入;

(八)以国家机关、实行公务员管理的事业单位、代行政府职能的社会团体和其他组织的名义接受的捐赠收入(已指定具体捐赠对象和项目的定向捐赠收入除外);

(九)主管部门通过提取管理费、收入分成、下级上解资金或者其他方式集中的所属事业单位的收入;

(十)纳入非税收入账户体系的各类账户所产生的利息收入(含税收利息收入);

(十一)其他依法设定的非税收入。

前款规定的收入属应纳税的，依法纳税后上缴非税收入。

社会保障基金、住房公积金不适用本办法。

第四条非税收入管理应当方便公民、法人和其他组织。非税收入项目的设定、收支管理和监督应当依法进行。

非税收入按照不同的类型和特点，实行科学、有效的分类规范管理。

第五条非税收入实行收缴分离和收支两条线管理，按照综合财政预算管理的要求，由政府统筹安排使用。

第六条各级政府应当加强对非税收入管理工作的领导，严格实施法律、法规以及国家和省有关非税收入管理的规定，积极推进非税收入管理信息化建设，建立健全非税收入监督机制，切实提高非税收入管理水平。

第七条市财政部门主管本市非税收入管理工作，负责组织实施本办法，并具体负责市本级非税收入年度预算(计划)的编制草案和组织执行等工作。

区财政部门负责本行政区域内的非税收入管理工作。

审计、物价、监察等有关部门按照法定职权，做好非税收入的监督管理工作。

第二章征收管理

第八条向缴款义务人征收或者收取(以下统称征收)非税收入的国家机关、事业单位、社会团体以及其他组织为执收单位。

法律、法规、规章和依法设定非税收入项目的文件已规定执收单位的，由规定的执收单位征收;法律、法规、规章和依法设定非税收入项目的文件没有规定执收单位的，财政部门为执收单位。

执收单位征得同级财政部门同意后可委托其他单位代征非税收入。委托应当签订委托协议书。受托单位不得再委托其他单位或者个人代征非税收入。

第九条执收单位应当履行下列职责：

(一)向社会公布本单位负责征收的非税收入项目及其依据、范围、标准、时限、程序，并报同级财政部门备案;

(二)编制本单位非税收入年度预算(计划)草案，报送同级财政部门;

(三)依法向缴款义务人足额征收非税收入;

(四)记录、汇总、核对并向同级财政部门定期报送非税收入征缴情况;

(五)政府及其财政部门规定的其他职责。

第十条执收单位或者其委托单位应当严格依法征收非税收入，确保应收尽收，不得多征、少征或者擅自减征、免征、缓征，不得隐瞒、转移、截留、坐支、挪用、私存私放、私分或者变相私分所收非税收入款项。

任何部门、单位不得违法设定非税收入项目、范围、标准和征收非税收入。

第十一条依法应当缴纳非税收入款项的单位或者个人为缴款义务人。

缴款义务人应当按照规定的时间、标准、方式、途径缴纳非税收入款项，不得逃避缴纳义务。

第十二条缴款义务人符合缓征、减征、免征非税收入条件的，可以提出书面申请，由财政部门批准;国家、省另有规定的，从其规定。批准部门应当明确申请缓征、减征、免征非税收入的依据、范围、条件、时限、程序，并向社会公布。

前款规定的缓征、减征、免征事项，只适用于本级管理的非税收入。

第十三条财政部门负责组织非税收入的征收和依照公开、公平原则确定非税收入的代收银行，并可在代收银行设立用于归集、记录和划解非税收入款项的汇缴账户。财政部门根据双方约定，按银行代收非税收入的业务量或者收缴金额向代收银行支付手续费。

执收单位经同级财政部门批准，可开设只收不支的非税收入汇缴专用存款账户，用于归集本单位现场征收的或者零散的非税收入并按规定上缴财政。

第十四条缴纳非税收入采取直接缴款或者集中汇缴方式。除法律、法规、规章规定当场收款或者纳入非税收入汇缴专用存款账户的非税收入采取集中汇缴方式外，均应采取直接缴款方式。

采取直接缴款方式的，缴款义务人凭执收单位或者其委托单位开具的缴款凭证，到代收银行的营业网点或者通过财政部门规定的其他缴款途径，将非税收入直接缴入国库单一账户、财政专户或者财政部门设立的汇缴账户。

采取集中汇缴方式的，执收单位或者其委托单位向缴款义务人收款并开具财政票据或者发票后，在同级财政部门规定期限内，汇总填制缴款凭证，并将非税收入按收款项目编码缴入国库单一账户、财政专户或者财政部门设立的汇缴账户。

第三章资金管理

第十五条财政部门负责设立和管理本级的非税收入账户体系，包括在中国人民银行开设用于记录、核算、反映预算资金收支活动的国库单一账户，在银行开设用于记录、核算、反映未纳入预算内管理的非税收入及其支出活动的非税收入财政专户以及用于记录、核算、反映非税收入的汇缴、集中支付和特殊专项支出等活动的其他账户。

第十六条根据分级财政管理体制，为国家代收的非税收入，全部缴入中央国库;涉及市与国家、省分成的非税收入，分成比例应当按照国务院、省政府及其财政部门的规定执行;涉及市与区分成的非税收入，分成比例由市政府或者市财政部门规定。

上、下级分成的非税收入，按照就地缴款、分级划解、及时结算的原则，由财政部门定期划解、结算，不得拖延、滞压、隐瞒、截留。

第十七条非税收入缴入国库单一账户或者非税收入财政专户后，有下列情形的，应当办理退库：

(一)多缴款、重复缴款、错缴款的;

(二)由于调整非税收入征收标准，需要退还款项的;

(三)财政部门规定应当办理退库手续的其他情形。

非税收入的退库，应当通过国库单一账户、非税收入财政专户办理，其他账户不得办理。

第十八条办理非税收入退库，需退还缴款义务人的，由缴款义务人向执收单位或者其委托单位提出书面申请，执收单位或者其委托单位应当在10个工作日内核实后，报同级财政部门审批;需退还执收单位及其委托单位或者代收银行的，由请求退款的执收单位或者代收银行书面报同级财政部门审批。

执收单位或者其委托单位发现需要向缴款义务人退款的情形的，应当在5个工作日内书面报同级财政部门审批，经批准后主动向缴款义务人退款。

财政部门接到资料齐全的退库申请后，属于本级管理权限的，应当在20个工作日内审批并退款;涉及上级财政部门管理的非税收入的，应当在15个工作日内审核后，按规定程序报上级财政部门批准。

第四章支出管理

第十九条非税收入应当按照综合财政预算的原则，纳入统一的政府预算体系统筹安排。

除有规定用途或者弥补征收成本性支出外，非税收入应当与执收单位的支出分离。

具有专项用途的非税收入，在预算编制和执行时，按照国家和省、市的有关规定安排，专款专用，结余可结转下年度使用。

第二十条非税收入安排的支出纳入部门预算。

执收单位的基本支出，按照其职能、定员和部门预算核定的支出标准统筹安排;项目支出由同级政府及相关部门核定。

执收单位委托其他单位征收非税收入的费用，通过部门预算安排。取得国有资产或者资源有偿使用收入所必需的征收成本，由财政部门按规定核定。

第二十一条各部门、单位应当严格按照批准的部门预算执行，非经法定程序不得改变。

第二十二条非税收入安排的支出资金由财政部门核拨，实行国库集中支付。具体办法按市财政部门的规定执行。

第五章财政票据管理

第二十三条财政票据是执收单位或者其委托单位、代收银行在征收非税收入时向缴款义务人开具的财政部门印制的收款凭证，是财务收支的凭证和会计核算的原始凭证。

征收非税收入时应当开具财政票据，执收单位或者其委托单位、代收银行不按照财政部门的规定向缴款义务人开具财政票据的，缴款义务人有权拒绝缴款并向财政部门投诉。

第二十四条财政部门及其财政票据监管机构应当依照有关法律、法规、规章和上级财政部门的规定，购领、保管和发放财政票据，并对财政票据的使用进行稽查和核销。

第二十五条执收单位应当按照财政部门的规定和收入级次或者财务隶属关系购领、开具、保管、核销财政票据，建立健全相关的管理制度，保证财政票据安全和合法使用。

第二十六条禁止任何单位或者个人转让、转借、串用、代开、伪造、变造、私自印制和销毁财政票据;禁止利用财政票据乱收费乱罚款或者超出规定范围和标准征收非税收入;禁止使用非法财政票据。

第六章监督检查

第二十七条财政部门应当加强对非税收入的征收、入库、支出和财政票据使用情况的监督检查，依法查处违反非税收入管理规定篇的行为。审计、物价等部门应当依法对非税收入有关情况进行监督检查并作出处理。

监督检查部门实施监督检查后，应当出具检查结论;对不属于本部门职权范围内的事项，应当依法移送。受移送部门应当及时进行处理，并将结果书面告知移送部门。

第二十八条各部门、单位应当加强对本部门、本单位及所属单位或者其委托单位的非税收入的监督管理，建立相应的管理制度，健全内部监督机制，发现违法违规行为及时纠正和处理;接受有关部门、机构依法实施的监督检查，如实提供有关资料和情况，不得拒绝、隐匿、谎报、阻挠、拖延，并应严格执行有关部门依法作出的检查处理决定。

第二十九条任何单位和个人有权向监督检查部门检举违反非税收入管理规定篇的行为。受理的部门应当依法查处，并将处理结果告知有联络方式的检举人;对不属于本部门职权范围内的事项，应当及时移送有权处理的部门。负责受理和查处的部门应当为检举人保密，不得将检举人姓名及检举材料转给被检举的单位和个人。

对举报违法行为有功的单位和个人，由政府或者财政部门给予表彰、奖励。

第七章法律责任

第三十条违反本办法规定，属于《财政违法行为处罚处分条例》所列违法行为的，依照该条例规定予以处罚或者处分。

第三十一条执收单位及其工作人员有下列行为之一的，由财政、审计部门责令改正，追缴应收、应缴的非税收入，退还违法多收的资金，调整有关会计账目;对执收单位给予警告或者通报批评;对主管人员和其他责任人员，由监察机关或者任免机关给予行政处分。构成犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任：

(一)违法委托其他单位或者个人征收、代收非税收入的;

(二)违法多征、少征非税收入的;

(三)违反收缴分离规定的;

(四)转移、私分或者变相私分非税收入的;

(五)不按规定办理非税收入退库的;

(六)不按规定购领、开具、保管、销毁财政票据，利用财政票据乱收费乱罚款或者使用非法财政票据的;

(七)不履行本办法规定的其他职责的。

第三十二条国家机关、事业单位、社会团体有下列行为之一的，由财政、审计部门责令改正，追缴应收的非税收入，调整有关会计账目;对单位给予警告或者通报批评;对主管人员和其他责任人员，由监察机关或者任免机关给予行政处分。构成犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任：

(一)作为缴款义务人逃避缴纳非税收入义务的;

(二)不按规定执行部门预算的;

(三)违反国库集中支付制度的;

(四)不履行内部监督义务或者拒绝接受有关部门、机构依法实施监督的。

第八章附则

第三十三条市财政部门应当依据本办法和国家有关规定，制定有关非税收入的征收管理、部门预算、综合财政、分类管理、收支分离、监督检查等实施办法。

税务部门实施本办法的具体操作程序由市财政部门与税务部门另行制定。

第三十四条县级市非税收入的管理参照本办法执行。

2022增强是非观念心得体会高中范本六

同志们：

2021年春季学期中央党校（国家行政学院）中青年干部培训班3月1日上午在中央党校开班。习近平总书记在开班式上发表重要讲话强调，年轻干部要自觉加强斗争历练，在斗争中学会斗争，在斗争中成长提高，努力成为敢于斗争、善于斗争的勇士。敢于斗争、善于斗争，是全面从严治党的鲜明特色。回望党的十八大以来，我们党以巨大政治勇气和强烈责任担当，顽强推进全面从严治党、以雷霆万钧之力开展反腐败斗争，此举为党和国家事业发展提供了坚强的政治保障。在反腐败斗争取得压倒性胜利的同时我们也要清醒的认识到，面前的道路依然严峻复杂，面临的风险与考研并存，当严峻形势和斗争任务摆在面前时，我们作为纪检监察人一定要牢记习近平总书记的殷殷嘱托，发扬斗争精神，增强斗争本领，练就斗争路上的真功夫，做到骨头硬、敢出击、会亮剑。下面，我就围绕“练就斗争真功夫做敢于斗争善于斗争的新时代纪检监察人”这一课题，与大家作个交流。

我们党的百年历史、新中国成立70多年波澜壮阔的历史，是一部感天动地的奋斗史，也是一部可歌可泣的斗争史。当今世界，百年未有之大变局正加速演进，我国正处在实现中华民族伟大复兴的关键时期。新征程上，应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾，必须进行具有许多新的历史特点的伟大斗争。那么，新时代斗争精神的内在涵义是什么呢?

（一）新时代斗争精神是对马克思主义辩证法的坚持和发展。唯物辩证法告诉我们，矛盾无时不在、无处不有。马克思主义产生和发展、社会主义国家诞生和发展的历程充满着斗争的艰辛。社会是在矛盾运动中前进的，有矛盾就会有斗争。解决矛盾、改造事物，不可能一帆风顺，如果没有一点斗争精神，就不可能完成现实性改造。习近平总书记指出：“我们共产党人的斗争，从来都是奔着矛盾问题、风险挑战去的。”这就要求纪检监察干部必须继承并发扬马克思主义辩证法的斗争精神，勇敢地站在改革发展的风口浪尖，精准把握伟大斗争内在的规律性，化解矛盾纠纷，解决发展难题，促进社会稳定。

（二）新时代斗争精神是对中华民族宝贵精神财富的传承与弘扬。《诗经·大雅·文王》中的“周虽旧邦，其命维新”，《周易·乾卦》中的“天行健，君子以自强不息”等，都体现了中华民族勇于变革、敢于斗争的精神。如今，我国正前所未有地靠近世界舞台中心，前所未有地接近实现中华民族伟大复兴的目标。中国特色社会主义进入新时代，在爬坡过坎的关键阶段，我们党不仅面临改革开放的考验、市场经济的考验、外部环境的考验，而且面临着精神懈怠、能力不足、脱离群众、消极腐败的危险。要应对考验和化解危险，我们纪检监察干部必须继续葆有并弘扬中华民族和中国人民敢于斗争、善于斗争的优秀精神特质。

（三）新时代斗争精神是对中国共产党人优良革命传统的发扬和光大。“为有牺牲多壮志，敢教日月换新天。”敢于斗争、善于斗争，是中国共产党人鲜明的政治品格和优良的革命传统。建立中国共产党、成立中华人民共和国、实行改革开放、推进新时代中国特色社会主义事业，都是在斗争中诞生、在斗争中发展、在斗争中壮大的。今天，中国共产党人要引领中华民族实现伟大复兴，更需要直面矛盾和挑战，永葆斗争精神。新时代的伟大斗争，不是革命时期暴风骤雨式的阶级斗争，也不是建设时期规模宏大的群众运动，是为实现中华民族伟大复兴而攻坚克难、不懈奋斗的伟大实践。

纪检监察机关作为我们党自我革命的重要力量，因党而生、为党而战、兴党而强，在推进全面从严治党向纵深发展中，敢于斗争、敢于胜利的意志是一以贯之、矢志不移的。作为纪检监察干部，我们要深刻把握斗争精神在全面从严治党中的重要性和必要性。

（一）保持新时代斗争精神，是纪检监察干部的“政治基因”。纪检监察机关从成立之初，就自觉把践行“两个维护”作为斗争的职责使命。无论是革命、建设，还是改革时期，纪检监察机关都一以贯之坚持斗争、敢于斗争，始终秉持斗争的政治品格。党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，各级纪检监察机关真抓实干，以刀刃向内的勇气向党内顽瘴痼疾开刀，以雷霆万钧之势推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争，正本清源、拨正船头，成效卓著。历史和实践证明，我们只有始终秉承斗争的“政治基因”，同一切影响党的先进性、弱化党的纯洁性的问题作坚决斗争，才能实现党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。

（二）保持新时代斗争精神，是巩固反腐败斗争压倒性胜利的“锐利武器”。反腐败斗争实质上就是一场自我革命，本身就自带“斗争”二字，必须把保持斗争精神作为“锐利武器”。如果没有敢于斗争的精神，显然革命就难以成功、任务就难以完成。当前，反腐败斗争已经进入深水期，剩下的都是难啃的“硬骨头”，反腐败斗争的“压倒性胜利”和“严峻复杂性”相互并存，党员干部时刻面临着被“围猎”、被腐蚀的风险。“逆水行舟用力撑，一篙松劲退千寻。”要持续巩固反腐败斗争“压倒性胜利”，必须敢于斗争，敢于出击，敢战能胜，以刺刀见红的决心和意志坚定“打虎”“拍蝇”“猎狐”，持续强力推进。

（三）保持新时代斗争精神，是推进纪检监察工作高质量发展的“致胜法宝”。保持斗争精神是新时代纪检监察工作高质量发展的必然要求。要把监督挺在前面，突出政治监督，进一步做细做实日常监督，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，实现标本兼治。要有效破解监督检查、审查调查中的难题，必须坚持斗争精神，勇于探索创新。只有保持斗争精神，坚持靶向治疗、精准发力，才能实现综合施治、取得实效，才能最终实现新时代纪检监察工作高质量发展。

中国共产党是敢于斗争、敢于胜利的政党。纪检监察机关是党的一把利剑。这把利剑要在重大斗争考验中锻造磨砺，才能锋利、坚固。作为纪检监察干部，要按照习近平总书记要求，把握斗争方向，夯实敢于斗争、善于斗争的思想根基，发扬斗争精神、增强斗争本领，把初心和使命落实到本职岗位上、一言一行中，在斗争中经风雨、见世面、壮筋骨，锻造纪检监察铁军，推动全面从严治党取得新的更大成效。

（一）要强化斗争品质。一要坚定斗争意志。从严治党的关键在于从严执纪。对违背党性原则的诸多现象，纪检监察干部要敢于批评制止、敢于纠正、敢于担当，不当老好人、和事佬、太平官；要激浊扬清，让党内正能量充沛，让歪风邪气无所遁形，铲除腐败这个最致命的“污染源”。二要增强斗争本领。纪检监察机关干部只有“道高一丈”，才能应对腐败分子的“魔高一尺”，才能真正成为严惩腐败的钢铁拳头。我们纪检监察干部要把平时的工作作为学习的最佳课堂、检验的最佳平台，每做完一件事、办完一个案，都要进行细致全面的回顾反思，总结出好的经验和不足，持续提高工作效率和质量。通过在学习中增智，在实践中强能，在重大活动中检验，优化能力结构、丰富能力储备，努力破解“本领恐慌”难题。三要强修身重担当。只有先自治，自责，自成，才能约束监督他人，勇于亮剑，敢于斗争。担当是最大的忠诚，忠诚是最大的担当。纪检监察干部要坚定担当意识，不断强化“苟利国家生死以”的斗争意识，坚决当好政治生态的护林员，处理好“树木”和“森林”的关系，治“病树”、拔“烂树”、护“森林”；要把维护人民群众的利益当作第一责任，始终站在从严治党的前沿阵地，坚决斗争；要围绕打赢脱贫攻坚战，加大扶贫领域监督执纪问责力度，推进巡察工作向基层社区延伸，坚决扫掉黑恶势力及其“保护伞”；要准确运用监督执纪“四种形态”，抓早抓小，以“狭路相逢勇者胜”的“亮剑”精神，坚决铲除群众身边的“微腐败”，让群众有更多的获得感。

（二）要明白斗争重点。一要坚决与破坏政治纪律、政治规矩的行为作斗争。政治纪律是最根本、最重要、最关键的纪律。要以党的政治建设为统领，严明政治纪律和政治规矩，切实加强对习近平总书记重要指示批示贯彻落实情况的监督检查，加强对党的路线方针政策贯彻落实情况的监督检查，确保党中央重大决策部署到哪里，监督检查就跟进到哪里。二要坚决与形式主义、官僚主义作斗争。破除形式主义、官僚主义，对于进一步严明政治纪律和政治规矩，督促党员干部把“两个维护”落实在实际行动上具有重要而深远的意义。要聚焦突出问题，紧盯脱贫攻坚、生态环保、扫黑除恶专项斗争、营商环境等重点领域，靶向治疗，精准发力；要正反双向发力，既旗帜鲜明地为担当者担当、负责者负责，又对走过场、做虚功，或整改不落实、不到位的，严肃追责问责。三要坚决与群众身边的腐败问题作斗争。人民群众反对什么、痛恨什么，我们就要坚决防范和纠正什么。要聚焦群众痛点难点焦点，着力解决教育医疗、食品药品安全等领域侵害群众利益问题，让老百姓感受到正风反腐就在身边。四要坚决与纪检监察干部自身存在的问题作斗争。当前，纪检监察干部队伍总体是好的，是有凝聚力、战斗力的，但现实中，也存在一些问题和短板。从思想上看，有的对纪检监察机关是政治机关的认识还不到位；从能力上看，有的对纪法贯通、法法衔接理解不深、把握不准；从作风上看，有的仍然不严不实，极个别干部甚至执纪违纪、执法违法。要直面问题，加强政治机关建设，健全内控机制，经常打扫庭院，对执纪违纪、执法违法者“零容忍”，坚决防止“灯下黑”。

（三）要讲究斗争方式。一要有“明辨之心”，明确道路、坚定信念。作为纪检监察干部，必须时刻牢记自己头上戴的“帽子”，谨记这个岗位赋予的责任，要敢于硬起手腕追责问责，把该打的板子狠狠打下去，真正让监督问责成为常态。二要有“火眼金睛”，发现问题、逐个突破。当前，反腐败斗争形势依然严峻复杂。作为纪检监察干部，就必须带着“火眼金睛”去看问题查案件，“以资金为主线，沿流向查问题”。当面对案情复杂，涉及面广的大案、要案时，必须全面分析案情，综合所有线索，反复研究案件涉及线索、人员的相互联系和利害关系，从中找出薄弱环节或者重点人员、重点问题，雷霆出击、突破重点，带动全案。三要有“无尘利剑”，勤学修身，筑牢本领。为迅速适应新形势、新发展，纪检监察干部必须要先学一步、学深一层，既要熟知党章党纪党规，又要学懂宪法法律；既要融会贯通、衔接纪法，又要坚持依纪依法开展工作，用法治思维和法治方式办事；既要坚持好经验好做法，又要深入研究，针对新问题，创新工作方式方法。惟其如此，才能避免“老虎啃刺猬无从下手”，才能让“惩恶扬善利剑永不蒙尘”。四要“自身过硬”，守己自律，当好表率。“唯无瑕者可以戮人，唯自净者可以净人。”我们纪检监察干部要做到眼亮、腿勤、嘴紧，把好洁身自好第一关，增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力，做到忠诚坚定、担当尽责、遵纪守法、清正廉洁，才能强化监督、铁面执纪、严肃问责，才能做好“啄木鸟”“守望者”“护林员”，才能确保党和人民赋予的权力不被滥用。

“大事难事看担当，逆境顺境看襟度。”当前，推进全面从严治党，越是遇到艰难险阻，越是要练就一身高超的斗争本领。因此，作为新时代的纪检监察干部要经受严格的思想淬炼、政治历练、实践锻炼，既敢于斗争，又善于斗争，不在困难面前低头、不在挑战面前退缩，逆风而上、披荆斩棘，推动新时代纪检监察工作高质量发展。

2022增强是非观念心得体会高中范本七

根据全县保持共产党员先进性教育活动的安排部署，为接受组织和党员群众的评判和监督，确保达到修正错误，纠正缺点，提高觉悟，增强党性，创新发展的目的，制定个人整改方案：

以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，对照《党章》及《新时期共产党员先进性标准》，按照与时俱进的要求，对照自身党性分析材料，按照边整边改逐步完善提高的整改要求，针对个人存在的问题和不足，不断修正错误，纠正缺点，学习先进，取长补短，真正达到提高觉悟，增强党性，履行职责，以身作则，创新发展的目的，争做新时期共产党员的先进模范。

（一）学习不够深入，政策理论水平不高。理论学习系统性不强，深度广度把握不够。坚持学习还不够自觉。在学习时间上随意性大，计划性不强。政策理论水平不够高，运用理论去指导实际工作不够。

（二）思想不够解放，创新意识不强。用创造性的思维方式去做创造性的工作不够。在平时工作中，执行多，创新少，习惯于按部就班，不能大胆创新，勇于开拓。

（三）缺乏与干部职工的交流与沟通。密切联系干部、职工做的不足，平时对干部职工平时要求的多，对他们的工作、学习、生活关心的少，不能经常性的开展谈心活动，倾听他们的意见、建议少。

（四）党风廉政建设方面对自己要求的标准不高。自觉接受党风廉政教育的意识不强，对有关廉洁自律规定的学习不够，有些时候执行有关规定不够严格。如对于来客招待有时执行的不严格。

（五）调查研究做的不够。深入开展调查研究时间较少，也不系统，对保护区一些情况还是不能做到了如指掌，协助主要领导决策分析还欠缺第一手资料，参谋助手作用发挥的不够好。

（六）领导艺术和领导水平有待于进一步提高。工作方法有时不够恰当，不够策略，有时不够讲究方法。在抓工作上抓的过细，不利调动其他同志的工作积极性和提高效率。

（一）针对学习不够深入，政策理论水平不高的问题。

1、整改目标：认真按学习计划进行学习，学习要有明显成效，学习中做到自觉、科学、全面、系统，使自身政治理论水平和业务水平有新的提高。

2、整改措施：

（1）认真遵守我场制定的各项学习制度，严格学习考勤和学习纪律，充分发挥党员领导干部的模范带头作用。

（2）制定年度学习计划，合理安排学习内容。首先，要更加自觉刻苦学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，其次要根据工作需要和自己实际，加强自然保护区、林业等业务知识的学习，不断丰富自己的知识，开拓自己的视野，扩展知识面。

（3）积极参加各种培训和集中学习，坚持自学与集中学习相结合，特别是坚持自学，进一步增加学习的主动性和实效性。做到每年写读书笔记1万字以上，心得体会3篇以上。

（4）在工作中要安排充足的时间坚持理论学习，坚持在学中干、在干中学，做到学习与工作“两不误”、“两促进”、“双丰收”。

3、整改时限：从现在起制定学习计划，学习计划于xx月底前完成，并认真加以落实。计划明年底完成在**参加的***学习；计划用2年的时间完成会计本科专业自学考试剩余的*门课程。

（二）关于思想不够解放，创新意识不强的问题。

1、整改目标：思想进一步解放，在工作中能够克服条条框框的束缚，创新意识明显增强，能用全新的思维方式，与时俱进地开展工作。

2、整改措施：

（1）树立开拓创新的精神，永葆工作中的蓬勃生机和活力。要进一步更新观念，与时俱进，开拓创新，工作中勤于思考，多发现问题，多想办法，多出路子。

（2）利用一切机会（如到中国林科院学习等机会），积极走出去，不断开阔视野，创新发展思路。

（3）在工作中要充分发挥主观能动性，创新思维方式，改进工作方法，提高工作效率。

（4）在思维方式上突破原有的经验主义束缚，想问题办事情立足实际，大胆探索我场快速发展的方式方法，如在新时期如何开创办公室工作新局面，促进我场更快更好地发展。

3、整改时限：从现在开始，加强学习，按照我场的总体安排，利用机会到林科院等科研院所及湿地类型保护区学习充电，创新思路，开创性地开展工作。

（三）关于缺乏于干部职工交流与沟通的问题。

1、整改目标：采取多种形式加强与干部职工的交流，认真听取他们的意见和建议，达到促进个人素质提高、改进工作的目的。

2、整改措施：

（1）建立并坚持定期与干部职工谈心制度。每半年至少与群众谈心一次，关心职工群众工作生活，倾听他们的意见、建议和批评，对群众的批评虚心接受，及时纠正和整改。

（2）加强班子成员间沟通和谈心工作，交流思想，开展好批评与自我批评，相互支持，多做补台工作。

3、整改时限：力争在先进性教育活动结束前，与干部职工谈心1次，以后每半年与干部职工及班子成员至少开展1次普遍谈心，并将谈心交心活动长期坚持下去。

（四）关于党风廉政建设方面对自己要求的标准不高的问题。

1、整改目标：党风廉政意识明显增强，能够自觉执行党风廉政有关规定。

2、整改措施：

（1）加强对党风廉政建设有关规定的学习，进一步提高廉政意识。

（2）加强党性修养，在自身世界观的改造上下功夫，从小事做起，防微杜渐，牢固树立正确的世界观、人生观和价值观。要严格遵守党纪党规，从思想上筑起抵御腐朽思想侵蚀的坚固防线，自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀。增强拒腐防变的责任感和紧迫感。

（3）严格执行党风廉政“四大纪律、八项要求”等有关规定，落实好党风廉政责任制。在工作、生活上严格要求自己，敢于抵制各种不正之风和腐败行为。

（4）自觉接受组织和职工群众的监督。

3、整改时限：在工作生活中，从现在开始长期坚持廉政学习并严格执行廉洁自律各项规定。咗

（五）关于调查研究做的不够的问题。

1、整改目标：调查研究工作不断深入，力争解决实际问题，促进各项工作再上新水平。

2、整改措施：

（1）加强政治理论和业务知识学习，不断提高政治理论和业务水平。

（2）认真执行调查研究工作制度，结合工作实际，合理安排时间，多深入基层，选准影响保护区发展的题目，加强调查研究。做到每年写出1-2篇高质量的调研文章。

（3）在深入调查、掌握第一手资料的基础上，注重在“研究”上多做文章，实现调查与研究的统一，在解决实际问题上狠下工夫。

3、整改时限：xxxx年xx月底前做好今年的调研计划，年底前完成1-2篇调研文章，并将调研工作常抓不懈。

（六）关于领导艺术和领导水平有待于进一步提高的问题。

1、整改目标：领导艺术和领导水平要有明显提高。

2、整改措施：

（1）加强对领导科学知识的学习，注重理论与实践相结合，不断提高领导水平和领导艺术。

（2）改进工作方法，提高领导水平。要注意工作方法，充分调动全体干部职工的工作积极性和创造性。

３、整改时限：xxxx年年底前，学习1-2部关于提高领导艺术和领导水平的著作，并将其作为一项基础性工作，边学边改，稳步提高。

2022增强是非观念心得体会高中范本八

同志们：

今年是全面建成小康社会和十三五计划的收官之年，也是决战决胜脱贫攻坚的关键一年，市委将今年确定为“重点工作攻坚突破年”，部署了十二项重点突破任务，我们也结合工作实际，确定了档案馆改造及数字档案馆建设两项重点突破目标，可以说2020年既是攻坚突破的一年，也是自我加压、自我挑战的一年。今天，我以“发扬斗争精神、增强斗争本领，为助推现代化美好xx建设贡献力量”给大家上一堂党课，主要讲三个方面：

第一，什么是斗争精神

斗争精神是我们共产党人与生俱来的优良基因和历史传承，更是新时代党和国家事业发展的急迫需要，这也正是xxxx一直强调的“我将无我，不负人民”的大境界。新时代的斗争精神是对马克思主义辩证法革命品格的坚持和发展，是我们中国共产党人在理论思维层面面对矛盾、破解矛盾时必须葆有的时代精神。新时代的斗争精神是对中华民族突破自我、不断革新品质的葆有强化，它从来都不曾从中华大地上消逝，也永远不会消失。新时代的斗争精神是对中国共产党人大公无私、永远革命的共产主义理念信念的发扬光大。中国共产党和中国共产党人，不仅要善于在斗争中改造客观世界，更要善于在斗争中改造自己的主观世界。共产党人的斗争不是为了个人的名利，而是源于初心，来自使命，为了马克思主义的信仰，为了中华民族的伟大复兴，为了人民的幸福生活。一个共产党人可以无我，摒弃小我，不求名利，对同志，如春风化雨，对群众，虚心真心热心诚心。但同样为了人民，一个共产党人也可以挺身而出，为了党的事业，为了人民的利益，不畏强权霸权，不惧黑恶势力，勇于斗争，善于斗争，斗争精神正是这种不为名利争斗与为民尽责而斗争集中统一表现。通俗的讲，新时代的斗争精神，就要求我们在面对困难时，要敢于挑战、敢于担当，面对不良行为敢于批评、敢于拒绝，面对自身存在的人性弱点敢于直视、自省自纠，勇于自我革命。

第二，为何发扬斗争精神

党的十九大报告指出，今天，我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的目标。中华民族伟大复兴，绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的。实现伟大梦想必须进行伟大斗争，全党要充分认识这场伟大斗争的长期性、复杂性、艰巨性。xxxx在2019年秋季中青年干部培训班指出，“我们面临的风险考验只会越来越复杂”“我们面临的各种斗争不是短期的而是长期的”。年初，一场突如其来的新冠肺炎疫情打破了春节祥和的节日氛围，广大共产党员主动投身这场防“疫”战，保民生、稳经济、促发展，为人民生命健康和经济社会发展提供了强大保障，这正是斗争精神的集中体现。下步，脱贫攻坚、经济复苏等重点工作都需要各级党员干部发扬斗争精神，直面“四大考验”“四种风险”，稳扎稳打、奋勇拼搏。就我们档案馆来说，承担着全市方方面面的档案收集、管理工作，事项多、事务杂，更需要我们发扬斗争精神，对照制定的突破目标，刀刃向内找问题，进行自我革命，创新工作方式方法，提高工作效率，扎实推进各项重点事项进程，助力经济社会发展。

第三，如何发扬斗争精神

发扬斗争精神，斗争本领不可或缺。要想提高斗争本领，则离不开思维与实践的催化。思想是行动的先导，本领上过硬，首先要理论上过硬，去年我们集中开展了“不忘初心、牢记使命”主题教育，大家无论是在思想认识，还是理论修养方面都取得突破，今年更要坚持把xx新时代中国特色社会主义思想作为学xx线，善于运用党的先进理论分析问题、解决问题，特别是新来的同志，更是要加强政治理论和业务知识学习，争做政治上的“明白人”、业务上的“政策通”。实践出真知，任何本领都要放在实践中才能得到验证、得到进步，否则就是空中楼阁。只有多当几回“热锅上的蚂蚁”，才能在反复实践中弥补不足、练就更高超的斗争本领，近两年，随着上级对档案工作提出了新要求，市委为我们配备了新力量，年轻同志富有朝气，要主动向老同志学习，既要学业务知识，更要学习为人处事、接人待物的方法，加快自身政治建设、能力建设;老同志要发挥自身长处，扎实用好“导师带徒”，常态化与年轻干部交流，为他们明方向、指路子，加快年轻干部成长成才，形成全馆上下一心、凝聚合力的良好局面。发扬斗争精神，就要敢于斗争，提升攻坚克难的勇气，要立足自己的本职工作，掌握斗争艺术和方法，讲究斗争的策略方法，方能决胜于“千里之外”。发扬斗争精神，就善于斗争，夯实改革发展的底气，要把火热实践作为提升斗争本领的“磨刀石”，多到“吃劲”岗位下苦功夫，多蹚“深水区”啃“硬骨头”，多钻“矛盾窝”接“烫山芋”，从而炼就斗争胆魄，磨砺斗争意志，增长斗争才干。发扬斗争精神，就坚决斗争，保持持之以恒的锐气，要做好长期斗争、坚决斗争的决心，在干事创业中要持之以恒，把职业化作事业，将全部的热血与青春献给党与人民。

同志们，新时代需要斗争精神，伟大梦想呼唤着斗争精神。我们要更加紧密地团结在以xx同志为核心的党xx周围，坚持以xx新时代中国特色社会主义思想为指导，发扬斗争精神、践行初心使命，大力推进档案事业发展，为助推现代化美好xx建设贡献力量!