机关青年夜校心得体会及收获 机关青年夜校心得体会及收获与感悟(九篇)

  • 上传日期:2022-12-31 10:47:06 |
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我们得到了一些心得体会以后,应该马上记录下来,写一篇心得体会,这样能够给人努力向前的动力。好的心得体会对于我们的帮助很大,所以我们要好好写一篇心得体会下面我帮大家找寻并整理了一些优秀的心得体会范文,我们一起来了解一下吧。

描写机关青年夜校心得体会及收获一

一、强化学习教育,在队伍建设上迈出新步伐

队伍的素质决定着工作的成效,要把落实“四个文件”精神和学习教育作为提升队伍素质的重要任务,切实抓紧抓实,抓出成效。一是抓好四个文件落实。为进一步加强县级纪检监察机关建设,中央和省市相继出台了中纪发9号、10号、甘纪发23号和市纪发2号文件,层层细化任务,明确目标要求并实行月报告制度,要求每月25日前将14项具体任务的进展情况逐项如实书面进行报告。此项工作量大面广,涉及编制、经费等重大问题,要真正将“四个文件”精神落实到位,还有大量、艰苦、细致的工作要做,我们要竭其智,尽全力,早谋划,快行动,多协调,抓好落实,争取月月有新进展,年底有大成效。二是明确学习目标。按照“创新形式、丰富内容、重在实效”的思路,对全年政治业务学习作出详细安排,并根据形势变化和工作需要,适时调整学习计划,补充新的学习内容,增强学习的针对性。三是创新学习方式。通过组织集体学习、座谈讨论、撰写心得体会、观看影视资料、赴外考察学习、专题培训等多种方式,营造浓厚学习氛围,重点开展好委局领导和科室负责人辅导讲学活动,制定讲学活动安排表,对讲学活动作出详细安排,精心选定专题,每月由一名领导或科室负责人集中辅导,讲前认真进行准备,讲后组织点评讨论,确保活动收到实效。四是突出学习重点。组织全体干部认真学习中央和省市区关于反腐倡廉工作的安排部署,重点学习纪检监察业务知识,加强对法律、金融、财务、计算机信息技术等方面知识的学习,进一步增强学习的实用性和针对性,着力提高全体干部的综合素质,切实夯实工作基础。

二、强化协调服务,在提高工作效能上实现新突破

按照“超前、高效、细致、周到、满意”的工作目标,牢固树立大局观念,着力提升工作效能,认真做好组织、服务、协调、督查等各项工作。一是努力提高材料质量。把材料质量作为工作的第一追求,第一任务,认真对待,深入思考,多方借鉴,着力创新,用心提炼,反复修改,精益求精,努力提高材料质量,发挥好以文辅政的作用。二是不断强化内部管理。严格落实考勤、督查、财务、文档、车辆管理等各项制度,进一步健全奖惩激励机制,完善目标责任书,坚持随时抽查通报、半年集中检查、年底综合考核、集中兑现奖惩的办法,按照“服务工作谁承担、工作责任谁落实、工作质量谁负责”的原则,把各项工作纳入制度化、规范化、程序化轨道,明确任务要求、质量标准、完成时限和工作责任,真正做到按制度管人、管事、管物,激发调动干部职工工作的积极性、主动性和创造性。三是着力办好各种会议。坚持先行一步,多想一点,精心谋划,细心筹备,确保主办、承办、协办会议圆满成功。四是全面提升接待工作。近年来,由于委局多项工作走在了省市前列,来我区学习、考察、调研、检查的领导和兄弟单位比以往任何时候都多,针对繁重的接待任务,要本着“节约、高效、周密、圆满”的原则,超前谋划,精心设计方案,合理安排日程,多方协调联系,全力做好工作,全面展示甘州纪检监察干部的良好形象、过硬素质和务实精神。五是全力推进信息调研工作。要紧紧围绕“两个保住一个扩大”(保住全市积分第一、保住全省直报点,想方设法扩大甘州纪检监察工作影响力)的目标,采取量化分解信息任务、点评精品信息、定期通报完成情况、提前预约重要信息等措施,与省市纪委和各级各类媒体加强联系沟通,加大编报力度,努力争取质与量的双突破,全方位、多层面、广角度宣传展示甘州反腐倡廉建设取得的新探索、新实践、新成效。调研工作要适应新形势、新任务的需要,结合实际,将任务分解到各科室,选定重点课题,认真开展调研提炼,撰写联系实际、视点新颖、针对性强的调研文章,加强工作的横向交流,以一些令人信服的调研成果推动全区纪检监察调研工作取得好成绩。同时,积极配合党支部开展工作,组织大家按要求完成卫生整治、假期值班、各种集会、精神文明建设、综治、保密等任务。

三、强化文化建设,在活跃机关文化生活上开创新局面

要充分发挥文化鼓舞人、激励人、陶冶人、凝聚人、引导人的作用,大力加强委局机关文化建设,进一步激发干部队伍活力,增强委局机关的向心力和凝聚力。一是加强“书香机关”建设。按照“多读书、读好书、提素质、作表率、树形象”的要求,大兴学习之风,形成“学以增智、学以育德、学以致用、学以提效”的良好局面。每周举办一次好书推荐会,每名干部轮流介绍一本好书,包括主题思想、主要内容、推荐理由、心得体会等,通过好书的推荐与分享激发干部的阅读积极性,营造氛围,共享资源,快速提升干部职工的人文素质、学识水平、创造精神和道德修养。二是强化文体文化建设。结合区委区政府机关干部职工运动会,积极联系相关部门,在“五一”、“五四”期间,积极组织干部职工开展各类文化体育活动,丰富业余生活,努力营建和谐的人际关系和团队精神。同时,适时组织开展羽毛球、乒乓球、跳棋、象棋比赛等丰富多彩的文体活动,让大家在轻松、愉快的氛围中交流、学习、工作和生活。三是努力改善办公条件。在财力允许的情况下,适当添置电脑、书籍等办公用品,改善办公条件,积极与通讯部门联系,建立手机局域网,方便大家工作联系,节省通讯费用,提高办公效率。同时,大力提倡节约办公,发挥好现有办公设备的作用,尽量在电子媒介上修改文稿,提倡双面用纸,提高纸张利用率,严格控制办公耗材用量。四是编写委局大事记。近年来,委局开展了大量创造性的工作,有些工作在甘州纪检监察开了先河,大事多,新事多,喜事多,来委局学习、考察、调研、检查的领导和兄弟单位多,我们应该做好图片、影像、录音等的收集保管工作和文字资料的编写整理工作,按月编写好委局大事记,将委局开展的重要活动、召开的重要会议、出台的重要制度、取得的重大成果、县级以上领导的调研考察等重大事件按时间顺序记录在案,为后人学习、借鉴、查阅留下真实、宝贵的第一手资料。

四、强化试点工作,在基层纪检力量整合上取得新进展

进一步解放思想,坚定信心,围绕中心,服务大局,开拓创新,主动适应反腐倡廉建设的新形势、新要求,创新工作机制,积极开展基层纪检力量整合试点工作,更加有效地推进基层党风廉政建设和反腐败工作。按照实施方案安排,全面提高思想认识,明确工作重点,创新工作方法,完善工作机制,积极探索好的工作方式方法,实事求是,扎实做好调查研究、材料撰写、组织协调、任务落实、宣传报道、总结提高、考核奖惩等各项具体工作,有效整合基层纪检监察力量,切实加强对权力的监督制约,进一步推进具有甘州特色的惩治和预防腐败体系建设。

描写机关青年夜校心得体会及收获二

为进一步加强机关后勤财务管理,严格制度约束,促进机关后勤财务运行健康有序、节俭高效,不断提高财政资金的使用效益,经党政联席会研究,决定执行以下制度。

1、办事处财务一律由财务部门管理,会计要严格财经纪律,规范财务运作,严把票据入账关,做到不做假账、非正式单据不入账。

2、借款管理制度。会计人员不准擅自动用资金,办事需先借款的,由办事处经手人员出具借款手续,书记或主任签批后,财务部门办理借款手续。所借款项,经手人员必须在当月内归还清算。确实无法归还的,经主任办公会研究后予确定。

3、支出清单制度。各项支出事项,必须填制由办事处统一印制的支出清单,详细填写经办人、批准人、审核人、支出事项、数量、金额等项目。清单填写不具体或没有支出清单的一律不予报销。

4、统一采购制度。办公用品由办公室统一采购,实行专人管理,领用凭主管领导审签单。其他个人或部门未经批准不得

自行购买,否则不予报销。

5、汇签核销制度。重大开支事项由班子会集体研究,一般日常开支事项由主任办公会研究。研究后的各项支出由主任签字后核销。

6、来客接待制度。机关来客招待原则上一律安排在机关餐厅就餐,由办公室出具派餐单后送交餐厅安排。严格做到一单一表,即每个派餐单要附有就餐明细表,每月末,办公室依据派餐单和就餐明细表与机关餐厅及时进行结算。如有招商引资,需在机关外饭店就餐安排的,必须坚持事前报告制度,报请党政主要负责人同意后,按照“谁接待谁报结”的要求及时履行审批手续。

7、固定资产登记制度。按照国有资产管理规定,对应计入固定资产的财产及时登记固定资产台账。定期或不定期由办公室牵头,对办事处固定资产进行盘点,防止国有资产流失。

8、按时报账制度。各项开支经手人当月月末凭正式单据凭证据实报账签字核销,有借款的财务部门负责监督先偿还借款,次月不再对上月支出事项进行审批。经手人所报支出单据凭证需附办事处统一印制的支出清单,先由主管领导核实后,在凭证和清单上签字,由主管领导统一把所报正式单据凭证集中上报主任,在主任办公会上对票据及清单进行审核。支出事项对外要及时结账,不准赊账、记账。

9、列支办公用品、日杂用品、汽车维修、电脑耗材、办公家俱等项目时,必须由经销商填制物品清单,并加盖公章,连同正式发票入账。

10、列支会议费时,必须有会议通知、参会人员签到册,连同正式发票入账。

11、列支培训费,必须有上级主管部门文件通知,发票要规范。

12、严格执行《中华人民共和国预算法实施条例》的规定,不得办理无预算,无用款计划,超预算,超计划的拨款,不得擅自改变支出用途;按照《河南省财政厅关于规范地税系统经费管理的通知》:“各级地税部门一律不得在规定的增量经费之外向地方政府收取其他经费”的规定,不得超预算列支国税、地税部门信息化建设费用。

13、严格执行省纪委《关于进一步做好规范津贴、补贴组织实施工作的通知》第五条的规定,严禁津贴、补贴的发放。发放补助、补贴要有上级文件规定,否则严禁发放各项补助、补贴,如值班费、点名费、加班费、误餐费。

14、杜绝不合理开支。如:工艺品、床上用品、礼品、服装、旅游、花卉等项目不得入账。

15、严禁大额现金支出,严格执行国务院《现金管理暂行条例实施细则》第八条“除本条列第六条第(五)、(六)项外,开户单位支付给个人的款项中,支付现金每人一次不得超过1000元,超过限额部分,根据拨款人的要求在制定的银行转为储蓄存款或以支票、银行本票支付。确需支付现金的,应经开户银行审查给予的支付”。

16、单位施工单项合同估价在20万及以上的;重要设备、材料等货物的采购、单项合同估算价在10万及以上的;勘察、设计、监理等服务的采购,单项合同估算价在10万元及以上的;单项合同估算价低于前三项规定标准,但项目总投资额(不含征地费、市政配套费与拆迁补偿费)在30万元及以上的项目进入县公共资源交易中心进行招标。

17、财务公开制度。分季、半年、年度财务公开,接受有关部门的监督。

18、落实报账制度。会计每月要编制会计报表,将本月开支等情况报党政主要领导。

19、各部门不准截留资金,所有收入资金应及时上交财务部门,否则按违犯财经纪律处理。

描写机关青年夜校心得体会及收获三

20xx年,在新区党工委、管委会的正确领导下,我们紧紧围绕新区建设发展大局,坚持“大后勤”服务理念,以“管理一流、保障一流、服务一流”的目标,抓重点、攻难点,用心服务,强化保障,各项工作取得了较大成绩。

一、机关作风切实加强,后勤队伍素质明显提高

狠抓后勤队伍建设,着力转变机关工作作风,为后勤各项工作提供了有力的政治、思想和组织保障。

一是“五好班子”建设取得实效。我们围绕“五好”班子创建工作,强化领导干部自身建设,坚持民主集中制、责任分工制,全年召开班子办公例会和办公会议48次,集中讨论决定经济、人事、采购等重大事务。坚持严格执行党风廉政建设,做到勤政、廉洁、务实,“五好班子”创建活动综合得分98、5,综合排名新区第4,展现了领导班子的核心作用,团结带领干部职工推进后勤工作全面进步。

二是后勤队伍建设全面加强。突出强化干部队伍管理,深化干部培训机制,提高履职能力,选派干部35人次参加北大学习班、市委党校培训、干部自选培训等。把临聘人员列入中心重点培养对象,从工作和生活多方面关心照顾,在先进评比中大力支持,在生活关怀中优先安排,努力提高工资福利,给予发展空间,创造机会竞争“上游”,后勤队伍的工作积极性、主动性和创造性有了切实提高。

三是机关工作作风明显改善。着重抓好干部职工的思想道德作风建设,坚持党组中心组学习和“三会一课”制度,组织专题讲座、参观廉政长廊,开展“优质服务月、作风整顿月”等活动,报送自查自纠报告6篇,全面提高执行力,工作作风和精神面貌焕然一新。同时,主动将中心的优秀青年吸收到党组织队伍当中,党支部凝聚力进一步增强。

二、会务安排衔接顺畅,重大公务活动保障有力

突出强调主动意识、服务意识和细节意识,认真对待每一项活动、每一个环节,高标准、高质量完成各项后勤保障任务。

一是重大活动后勤保障能力突显。全年布置普通会议1329场、电视电话会议37场、大型会议139场,圆满完成新区成立五周年庆典、市公安局第五届网球赛、市第十四届“网协杯”等大型活动的后勤保障工作,得到各级领导和社会各界的充分肯定。今年“五一“表彰大会上,中心服务班被新区党工委授予“09-11年度先进集体(班组)”荣誉称号。

二是接待工作树立新区对外良好形象。规范接待管理,坚持高标准、严要求、不超标,创新接待方法,挖掘光明特色资源,提供精致化、人性化接待服务,圆满完成了市委老领导团、市政协观摩团、全国首届慈善博览会、市政府调研会等接待任务,受到省市各级领导和来宾的一致好评。中心连续三年被评为“深圳市接待系统先进单位”。

三是机关食堂公务接待能力大幅提升。不断强化机关食堂的公务接待功能,完善配套设施,狠抓软件服务,狠抓礼仪培训,提高外在形象和内在修养。同时,中心专门设置食堂核算员,监督食堂收支情况,有效压缩接待费用,弘扬了新区廉洁新风,多次受到省市领导的肯定和表扬。

三、办公环境有效改善,机关运转保持高效有序

坚持把保障机关正常运转作为重中之重,以改善办公环境、提高餐饮水平、拓展服务内容为重点,不断完善服务机制,提高服务保障能力,创造了良好的办公环境和秩序。

一是新区办公环境持续改善。通过改造办公室、租赁场所等方式,协调解决了社会工作委员会、城管局、发财局、社会建设局等办公用房问题。全年开展大小维修20xx次,组织4次季度消防安全演习,开展10次机关安全自查整改工作,检查配电房、厨房设备共96次,发现并整改各类安全隐患98个,全年未发生消防事故和公共卫生事件。及时关注干部职工的现实需求,新安装自行车、摩托车不锈钢遮蓬,最快速度解决了行政服务大厅的变压器复电改造工程和渗漏水问题,完成五周年庆典期间机关大院的绿化美化布置、中央空调维修整改工程,营造了良好的工作环境。

二是食堂就餐服务广受好评。以干部职工需求为导向,新制定《就餐管理规定》《投诉处理制度》及《服务卡管理规定》,全面加强食堂管理,坚持每月召开食堂工作专题会议,采取“错峰供应、限制刷卡次数”等措施,有效解决外来人员违规就餐等问题;引入健康饮食理念,食堂就餐环境、服务品质、餐饮质量明显提升,深受干部职工欢迎和好评。

三是车辆管理调度安全有序。始终坚持“安全第一”主题,狠抓司机的职业道德和安全教育,彻底杜绝酒后开车,全年公务活动派车587台次,其它工作任务2740台次,司机出车4398台次,交通安全实现零事故。同时,强化车辆档案及维修管理,做到一车一档,每个月对车辆管理经费票据进行清理、核对和公示,并按要求完成绿色出行的任务和指标,车辆调度管理更加规范,使用效率进一步提高。

四是安保服务质量明显增强。大力推行业务素质提升活动,组织队员赴市机关事务局和机关保卫处,开展应急增援、仪容仪表等专项业务培训,切实提高安保队伍的综合素质,增强窗口意识和服务意识,应急效率大幅提高。全年参与维稳处突302批次,出动安保1532多人次,有效疏导2938余名群众,确保“xx大”召开期间新区办公维稳有序,得到市、区公安系统的充分认可。今年9月,行政服务大厅专辟“群众停车场”措施被宝安日报、深圳晚报、深圳新闻网等多家媒体连续报道,安保队伍形象明显提升,保卫工作赢得了社会各界的表扬和称赞。

四、社会化运作更加成熟,机关事务工作进步明显

扎实铺开后勤服务社会化项目,规范加强财务管理、固定资产管理、物资采购、公共机构节能等工作,取得较大进展。

一是后勤服务社会化成效突显。继续推行后勤服务社会化运作模式,向社会公开购买6项后勤服务。我们严格按照招标程序办事,征询法律顾问意见,牢牢把握每一个工作环节,全程协调中标方与原外包服务单位,顺利完成市政绿化、安保管理、物业保洁各项外包服务的公开招标工作,圆满解决了新物业进驻难题,外包服务实现无缝交接和平稳过渡。年终满意度测评中,新区18个单位对后勤7项服务满意度达99、6%,服务社会化运作更加成熟,效果更加明显。

二是财务管理更加规范透明科学。认真执行财务核算和收支工作,做好干部职工住房公积金的收缴工作,在编制预算和资金安排上做到量入为出,加强“三公经费”管理,实行独立核算,坚持每月首周集中审批中心财务,全年审核原始单据25650多张,处理会计凭证2850多张,办理银行支票业务540多张,国库支付2217张,顺利完成年度节约5%的目标,有效保障新区重要会议、重大活动及机关正常工作的经费运作。

三是公共机构节能工作打开局面。大力推动光明新区“低碳政府,绿色办公”建设,加强用能重点单位和能耗重点部位的监管,开展节能宣传周活动、能源紧缺体验、停用空调一小时等。同时,迅速推开节能改造工作,采取先行试点的办法,对主楼投光灯和机关篮球场灯进行改造,节电率分别达60%和68%,节能改造取得了显著成效。管委会办公楼、光明办事处办公楼、光明医院三个项目,作为第一批改造项目向社会公开采购服务公共节能工作即将进入全面实施阶段。

四是资产管理和物资采购更加规范。一方面,努力克服资产归属难辨别、搬迁次数多、数量激增等难题,规范操作程序,把好账物出入关,运用信息化管理手段,全面清点建立数据库,全年新录入固定资产870件,累计录入达8429件,全部实物粘贴了条形码,做到一物一标,帐、卡、实资产信息一致。另一方面,专门成立零星采购定点供应商考察小组,优化供应商队伍,对供应商进行不定期实地考察,并根据实际对供应商予以调整,确保物资采购质量,降低采购成本。

五、扶贫帮困扎实推进,机关氛围更加团结和谐

坚持服务大局,凝聚人心,关心帮助困难干部职工,集中力量为困难群众办好事实事。

一是机关工会桥梁纽带作用切实发挥。切实履行机关工会职责,积极为干部职工服务,举办了太极拳培训班、20xx健康行、“迎春杯”篮球赛等活动,深受广大干部职工喜爱。中心被授予“深圳市群众体育先进单位”称号。

二是挂点社区群众实际困难有效解决。认真贯彻新区党工委、管委会服务社区的决策部署,想方设法帮助社区群众解决困难和问题,组织开展“进家门、访民困、送温暖”活动,党支部领导深入挂点社区,走访慰问困难职工、困难群众17人次,帮助解决光明户籍人员就业1人,受到社区群众的欢迎和赞扬。

三是扶贫帮困工作力度进一步加大。加快推进雷州帮扶工作,中心干部进行实地走访,制定帮扶方案,设法增加村集体经济收入。购买番薯等农、海产品,提高当地群众收入,切实改善生产生活。

20xx年成绩的取得,是过去五年工作的延续与发展。五年来,我们面对新区后勤工作的巨大压力和繁重任务,勇于解放思想,敢于创新管理,团结协作,艰苦奋斗,实现了新区后勤从无到有、从弱到强的巨大转变。我们的班子成员讲团结、讲民主、重表率,我们的干部职工讲大局、讲执行、苦干实干,我们的服务人员讲责任、讲奉献、默默付出,在后勤各项工作中能打硬仗、善打硬仗,解决了一个又一个重点难点问题,为新区建设发展作出了重要贡献。

在总结成绩的同时,我们也清醒地看到,工作中还存在着一些薄弱环节:一是办公用房紧缺的问题依旧存在,临时办公场所受损日趋严重,维修难度比较大;二是办公场地分散,人员不断增加,管理和保障方式还比较粗放,行政成本仍然偏高;三是公共机构节能工作还没有取得突破性进展,需要补充人员力量,全力加快推进,等等。对此,我们必须高度重视,采取有力措施,在今后的工作中切实加以解决。

描写机关青年夜校心得体会及收获四

我局工会工作以十x届x中全会精神为主导,以贯彻《工会法》的实施为契机,紧紧围绕建设局工作改革创新和发展这个中心,进一步健全和完善工会的参与监督机制,切实履行职能,积极推进局机关的各项建设。充分发挥工会的职能作用,调动干部职工的积极性和创造性,不断增强局机关的凝聚力和活力,为全区各项事业的发展作出贡献。

一、用科学发展观统领和指导工会工作,引导干部职工把思想和行动统一到党的精神上来。

1、积极配合局党组工作,抓好工会队伍建设和工会工作。动员、组织广大干部职工支持,配合和参加局机关的改革发展,增强竞争意识,激发干部职工的责任感和使命感。

2、充分发挥干部职工在机关工作中的作用。落实全心全意依靠干部职工的指导思想,完善以干部职工职工大会为基本形式的机关民主管理制度,履行好干部职工会职权,推动工会各项工作,发挥在政务公开中的主渠道作用。

3、紧紧围绕局机关的改革和发展,强化以思想建设为核心的干部职工队伍建设,切实提*部职工队伍素质,发挥工会的积极作用。

二、依法维护干部职工合法权益,深入开展送温暖活动,为干部职工办实事、办好事。

1、关心干部职工生活,维护好干部职工的合法权益,对干部职工关注的热点难点问题,畅通渠道,及时上报,发挥好党与群众之间的“桥梁”和“纽带”作用。对改革和工作中出现的新情况、新问题,加强调查研究,协助局党组努力创造有利于干部职工学习、生活、工作的环境,不断提高广大干部职工的生活水平和生活质量。

2、继续为机关工作和改革创造稳定的环境,维护局党组威信,维护局机关内部稳定,促进机关和谐、稳定与发展。

3、关心干部职工的福利待遇,团结干部职工,共同为局机关各项工作出谋划策,群策群力。

三、加强机关工会自身建设,提高工会的整体水平,完成时代赋予工会的历史重任。

1、以科学发展观为指导,认真配合局党组深入开展党的群众路线教育活动,树立学习意识、服务意识,走群众路线,为群众办实事、办好事。

2、密切联系广大干部职工,坚持深入实际调查研究,提高参与机关管理的能力,不断提高协调、服务能力和水平,增强工会工作的活力和凝聚力。

四、积极探索新的工作方法,做好工会各项工作。

1、加强对机关女职工工作的领导,发挥女职工在局机关工会工作中的作用,维护女职工的合法权益。积极举办庆“三八”系列活动、“五一”活动等,增强女职工的工作能力和水平。

2、做好常规的机关工会工作,完成区总工会交界的工作任务,积极探索工会工作的新方法,以新思路、新观点、新做法,实现工会工作的新突破。

描写机关青年夜校心得体会及收获五

构建社会主义协调社会关头在党,重心在下层。党的下层组织是党在下层全数工作的战斗碉堡和率领焦点,在团结率领泛博群众构建社会主义协调社会中肩负着组织率领的神圣职责。是以,构建社会主义协调社会,必需不竭立异工作体例,鼎力增强党的下层组织培植。

一、着眼于推进新农村培植,实现农村下层组织培植新打破

一要立异选人育人体例。要出力夯实选人用人基本。在“群众直推、党员直选”的基本上,试探直选村支部书记法子,把政治素质高、成长能力强、群众拥护的优异人才选拔进村党支部班子。在深切调研的基本上,县委将出台《关于培植“双强”型农村党支部书记队伍的定见》。鼓舞激励经济强人、致富妙手、工商业主竞选农村党支部书记职位,形成高素质的农村致富带头人群体。做好从优异村干部中招录公务员工作,成立健全村干部酬报津贴、村主干去职抵偿、医疗保险和养老保险轨制,激励农村下层干部安心下层,立功立业。要增强农村后备干部的培育,把农村专业手艺人才、致富妙手培育成党员干部,把党员干部培育成经济年夜户,成立农村后备干部人才库。要加年夜培训工作力度。按照农村工作需要和农村干部受教育情形,试探成立政策理论、致富手艺、法令律例、科技常识、率领体例和工作体例、学历培训的培训机制。二要立异党建勾当载体。要着眼于深化和拓展“三级联创”勾当,鼓舞激励农村党员以经济益处为纽带、以配合致富为方针,与农人群众成立起新型的帮带关系,普遍开展结对帮扶勾当,全力使农村党员增强政治意识、成长意识、年夜局意识、宗旨意识、形象意识,成为执行政策、带头致富、协调不变、处事群众、文明新风等方面的楷模。三要创网新工作推进机制。要以强化乡镇党委责任为重点,成立健全“三级联创”勾当责任系统。明晰在“三级联创”勾当中,县委书记是第一责任人,乡镇党委书记是直接责任人,村党支部书记是具体责任人。同时,把联创勾当与部门和站所的创先争优连系起来,形成抓农村下层组织培植的合力。

二、着眼于拓展处事功能,构建社区党建工作新名目

一要形成社区党建工作的驱动力。要进一步理顺和规范社区党建工作机制,明晰社区党组织的具体职责和权限,强化牵头负责意识和协调打点本能机能,全力形成以社区党组织为焦点、社区党员为主体的社区党建工作新系统。要配强社区党建工作力量。采纳公开招聘、遴派年夜中专结业生、增强培训等路子,优化班子结构。二要提高社区党建工作的凝聚力。要按照社区各个阶级的本文来历情形,有针对性地开展系列勾当。在社区党总支、小区党支部、院落党小组中开展争创“内部团结好、平易近主打点好、遵纪守法好、供给处事好、完成使命好”的“五好率领班子”勾当;在党员经营户中开展争创“文明经营、遵纪守法、照章纳税、履行义务、优质处事”的“五星级党员经营户”勾当;深切开展“党员自愿者处事”勾当、机关单元联系社区党支部和社区党员联系社区坚苦群众勾当,切实辅佐社区党员和群众解决出发糊口中的现实坚苦,等等。实践证实,扎实开展丰硕多彩的勾当能有用增强社区党组织的凝聚力,为社区党组织和党员阐扬浸染供给精采的平台。三要增添社区党建工作的向心力。增强社区党建的根柢目的是进一步提高社区打点水平,促进社区培植、成长和不变。是以,社区党组织必然要以处事群众为重点,健全处事收集,实施按期登门走访、群众评议等轨制,体味群众定见和建议。试探社区党员方针打点法子,充实阐扬社区党员在社区处事中的先锋楷模浸染。

三、着眼于扩年夜党的工作笼盖面,试探“两新”组织党建新路子

一要成立健全党的组织。要坚持“三同步”原则,即在成立“两新”组织时,同步筹建党的组织;在“两新”组织招工时,同步输入党员;在“两新”组织开业时,同步成立党的组织。试探连系建、依托建、区域统建等组建形式和体例,成立健全党的组织。二要加年夜成长党员力度。要把成长重点放在中高层打点人员、手艺主干和出产一线的优异职工中。注重从思惟上、能力上、作风上入党,毫不降格以求。三要积极开展党建勾当。要按照“小型、业余、分手、务实”的原则,不竭试探在“两新”组织中开展党建勾当的新形式和新路子,树立党组织的精采形象,提高党组织的影响力和凝聚力,阐扬共产党员的先锋楷模浸染。

四、着眼于提高党员队伍素质,迈出党员教育打点新轨范

一要强化教育培训。要深切开展建树进修型党组织勾当。以带头践行社会主义焦点价值系统为重点,切实增强共产党人道德培植。要整合社会教育资本,巩固和完美一批党员根基手艺和适用手艺培训基地,当真抓好党员培训。教育培训的内容要有针对性,要注重“致富思源、富而思进”的教育和适用手艺的培训;教育培训的形式要多样化,要针对分歧条理的党员,因人制宜,矫捷多样地开展教育培训;教育培训的手段要有前进前辈性,要充实操作电化教育手段,提高教育培训下场。县委党校和县农人素质教育办等教育机构将举办专题手艺培训班。二要成立健全机制。要进一步落实“三会一课”轨制,完美党内选举轨制。要进一步落实平易近主糊口会“通知布告公示制、谈心谈心制、剖析评议制、整改责任制”等轨制,提高平易近主糊口会质量。要奉行党员承诺制,指导党员积极加入结对帮扶和各类社会公益勾当。要试探城乡一体的党员动态打点机制,增强和改良流动党员打点工作。成立党员信息库,试探党员信息化打点新路子。要周全奉行成长党员公示制、预审制、票决制,坚持年度成长党员打算逐级报批和责任究查轨制、入党积极分子培训查核轨制,不竭把优异人才领受到党内来。三要注重人文关切。切实做好扶持扶助糊口坚苦党员工作,拓宽资金筹措渠道,采纳上门慰问、供给免费培训、实施年夜病救助、辅佐坚苦党员后世就学、安设经济合用房等法子,辅佐糊口坚苦党员解决现实问题。

描写机关青年夜校心得体会及收获六

近年来,在各级党委、政府的高度重视和大力支持下,检察机关经费保障状况有了较大改善。但由于缺乏稳定、有效的检察经费保障体制,检察经费保障不足仍是制约司法工作发展进步的突出问题之一,基层检察院特别是贫困地区基层院尤为突出。加快建立体制更加合理、机制更加有效、管理更加科学、保障更加有力的检察体制,已成为摆在我们面前的重大课题。为此,笔者结全我院的实际经费保障情况,就基层检察院司法经费保障体制改革问题作些粗浅探讨。

我国现行的检察机关管理体制是以地方党委为主、上级检察机关为辅的双重领导体制,即“分级财政、分灶吃饭”的检察经费管理体制。依靠当地财政部门供给,是基层检察院业务经费来源的主要渠道,但检察院经费的分配和划拨权由地方财政独揽,又缺乏必要的监督机制,划拨的随意性很大,何时划拨、划拨多少,完全受制于财政部门,而且审批程序也繁锁,造成经费核拨不及时,经费保障率极不稳定。而财政拨款主要是人员经费,每月除去正常人员工资、社会保障费后所剩无几,根本无法满足正常的办案、学习、培训、车辆使用以及办公用品等各方面的需求。从某种意义上讲,经费保障问题已成为制约检察事业发展的瓶颈,其弊端主要表现在以下三个方面:

(一)阻碍了持续发展。

由于体制的制约,检察机关的人、财、物都由当地政府部门来管理,随意性大,特别是不发达地区的基层院更是面临着诸多难以克服的困难。具体表现在:一是装备经费无法保障。现行体制下检察机关经费由当地财政拨付,许多基层院债务缠身、装备落后、各项检察业务举步维艰;二是检察队伍素质无法保障:由于物质待遇捉襟见肘,检察干警生活质量长期处于低水平状态,经济负担沉重,心理压力加剧,没有财力和精力继续学习,业务水平不能得到提高。部分干警工作热情低落,宗旨意识淡漠,理想信念动摇。

(二)制约了职权行使。

现行体制增加了地方检察机关对同级财政的依赖,在一定程度上影响了上级检察院领导下级检察院工作的力度。如有的地方政府通过控制检察机关的经费来控制检察机关的业务工作,检察机关在办理具体案件中不得不看当地政府的脸色行事。有些地方政府因检察机关秉公办案影响了地方的利益,就以经费紧张等为名拖欠检察机关的业务经费,对检察机关实行的有关改善检察机关工作条件和检察人员生活待遇的措施不予支持。还有些地方政府财政部门无视检察机关的特点,将其与行政机关一样采用地方经费包干,甚至给司法机关下创收指标。

(三)滋生了利益驱动。

由于现行政法经费保障体制存在先天性缺陷,使得中央三令五申的“收支两条线”的规定缺乏保障机制,多年来难以真正落实,收支挂钩、以收定支现象在许多地方屡禁不止,难免导致一些检察机关受利益驱动,为钱办案、越权办案,滋生司法,损害公正执法。

当前,要按照党的xx大关于改革司法机关人财物管理体制的精神,以促进检察机关独立公正执法为目标,积极探索改革和完善检察经费保障体制,建立与检察机关行政、人事和业务管理体制相适应的检察经费保障体制,减少市、县两级检察机关对同级财政的依赖,克服地方保护主义的影响,从制度上保障检察机关依法独立公正地行使检察权。

(一)建立司法经费保障领导责任制。一是各级党政一把手要站在维护稳定、巩固政权建设的高度,牢固树立“经济发展是政绩,社会稳定也是政绩”的观念,把对各级司法机关经费落实情况纳入考核各级主要领导工作业绩的体系之中。对未按标准实施保障的,上级可采用扣减其财政转移支付和中央政法专项补助等方法,由上级财政直接拨付司法机关使用。二是各级检察机关的一把手对于落实经费保障标准责无旁贷,在积极争取党委政府领导关心与支持上多做工作,有所作为,进一步增强党政领导和财政部门对检察工作的了解,主动地支持公用经费标准贯彻落实。同时,充分发挥人大、政协等部门的监督作用,上级财政部门和检察机关也要加大对下级财政部门和检察机关的检查监督工作,把保障标准真正贯彻落实。

(二)改善司法经费保障体制。改变小预算—大决算的保障形式,实行以财政预算拨款为主体,中央和省级财政补助以及财政返还罚没款为补充的检察机关公用经费供给办法,建立稳定的检察经费保障机制。进一步明确职责,划清“分级管理、分级负担”的范围,对于检察机关的人员工资和公用经费等由同级财政负担;对一次性大型装备经费、基础设施建设经费等,则应纳入同级地方经济与社会发展计划,由上级和地方财政共同承担,以地方解决为主,中央和上级财政补助为辅。

(三)进一步促进公用经费保障标准的落实。各级财政部门要按照现行财政管理体制和事权划分原则和《经费保障标准》确定的开支范围和分类要求,在年度预算

(四)实行检察经费财政单列。根据检察机关的性质和履行职责的要求,应实行检察经费财。

描写机关青年夜校心得体会及收获七

本年度,在领导的关心、指导和同事们的帮助、支持下,我严格要求自己,勤奋学习,积极进取,努力提高自己的理论和实践水平,较好的完成了各项工作任务,得到了各方面的好评。现将一年来的学习、工作情况简要总结如下:

1、思想上,严于律己,自觉加强党性锻炼。

一直以来,我始终坚持学习邓小平同志建设中国特色的社会主义理论,关心我国的民主政治进程,在工作生活中注意摄取相关的政治经济政策*,注重学习与工作有关的各经济法律法规,注重经济大环境走向。“新闻调查”、“经济半小时”等栏目都是摄取该类知识不错的途径。通过上述学习,使我坚定了中国民主政治的信念,使自身的政治经济理论素养得到了进一步的完善。

一年来,认真学习“三个代表”重要思想,深刻领会其科学内涵。始终坚持运用马克思列宁主义的立场、观点和方法论,坚持正确的世界观、人生观、本文来自小草范文网价值观,并用以指导自己的学习、工作和生活实践。热爱祖国、热爱党、热爱社会主义,坚定共产主义信念,与党组织保持高度一致。

工作中,认真贯彻执行党的路线、方针、政策,工作积极主动,勤奋努力,不畏艰难,尽职尽责,任劳任怨,在平凡的工作岗位上作出力所能及的贡献。通过认真系统地学习党的基本知识和各种理论著作,进一步夯实了理论基础,提高了党性认识和思想道德素质。

2、业务上,认真学习业务知识,通过理论学习和日常工作积累使我对工作有了较为深刻的认识。

工作日变日新,时时需要学习,处处存在挑战。不懂就学,是一切进步取得的前提和基础。在这段时间里我认真学习了业务工作的相关资料,再加上日常工作积累使我对本职工作有了一定的认识,也意识到了做好本职工作的巨大作用。

一年来,在指导老师的带领下,多看、多问、多想,主动向领导、向群众请教问题,机关学习会、各种工作会议都是我学习的好机会。此外,认真参加本文来自小草范文网各类培训,一年来参加了公务员初任培训、禁毒尿检培训、电子政务培训,均以优异的成绩通过考核,熟练掌握了业务技能。业务知识的学习使我在工作上迅速成长起来。

3、工作上,勤奋努力,认真完成工作任务。

一年来,我始终坚持严格要求自己,勤奋努力,时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨,努力作好本职工作。我的工作主要有两大块,一是党政办工作,一是综治办工作。

(一)党政办工作。

办公室工作是完全服务性质的工作,既要对外服务,也对内服务,工作中要做到“三勤”即嘴勤、手勤、脚勤:

在接待群众来访办事时,都能主动询问是否有需要办理的事,遇到办不了的证明材料时能耐心向其解释清楚,或帮其联系驻村干部、经办人,帮其查看档案资料等,本文来自小草范文网使群众能尽快办好手续,树立好政府窗口的形象;在收文发文时,总是用*最短的时间把文件送达到各办公室,并及时把领导批阅文件收回归档或传阅到其他办公室,从来没有遗漏掉一份文件。

描写机关青年夜校心得体会及收获八

党的十八大以来,习近平总书记就加强党的政治建设作出一系列重要论述,系统回答了新时代各级党组织和党员干部为什么要讲政治、讲什么样的政治、怎样讲政治等重大问题。2018年7月,习近平总书记对中央和国家机关党的政治建设推进会作出重要指示强调,中央和国家机关各级党组织和广大党员干部要牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,带头维护党中央权威和集中统一领导,做到“三个表率”,建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关。2018年8月22日,李希同志在省直机关党的政治建设推进会上强调,广东省直机关要履行好使命职责,必须深刻学习领会总书记对党的政治建设的重要论述精神,牢记政治机关属性,把政治建设摆在首位,强化政治担当,提高政治能力,防范政治风险,永葆政治本色;省直机关一定要提高政治站位和政治觉悟,坚定不移加强党的全面领导,坚持不懈推进党的政治建设。

广东省直机关各级党组织和广大党员干部深入学习贯彻习近平总书记关于加强党的政治建设重要论述和对推进中央和国家机关党的政治建设重要指示精神,按照省委统一部署,率先开展省直机关模范机关创建活动,进一步带领省直机关找差距、议举措、抓落实,模范机关创建活动取得初步成效。

主要做法

广东省直机关工委牢牢把握政治机关属性,以当好“三个表率”、服务“四个走在全国前列”为主题,聚焦讲政治顾大局、抓落实促发展、转作风提效能开展模范机关创建活动。活动以3年为周期,从2018年到2020年,分全面创建、重点攻坚、巩固提升3个阶段实施,做到一年一安排、一年一考核、三年一总评。

(一)精心谋划周密部署,画好全面创建“施工图”。2018年,省直机关工委坚持抓好政治站位、抓牢政治定位、抓准政治方位,按照“一环节一安排,一步骤一意见”,全面启动模范机关创建活动,压茬推进教育动员、查摆问题、整改落实3个关键环节,确保蹄疾步稳开好局、起好步。坚持以教育动员解决思想根子问题。把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,对应“三个表率”重要要求,分别开展3个专题的学习教育,深入开展“大学习、深调研、真落实”工作,普遍建立完善理论学习中心组学习制度、第一议题制度和“三会一课”制度,着力解决学习贯彻中的“温差、落差、偏差”问题。加强思想发动,印发关于做好模范机关创建活动教育动员工作的实施意见,以主题党课、支部学习、知识竞赛、主题演讲等方式进行广泛动员,明确开展模范机关创建活动总体要求和目标任务,着力解决开展创建活动中的“上热下冷”问题。坚持以查摆问题解决目标导向问题。聚焦中央各项重大决策部署和省委省政府“1+1+9”工作部署,印发关于在模范机关创建活动中做好查摆问题工作的实施意见,按照领导班子、内设机构、党员干部个人3个层次,建立问题清单,明确整改措施和整改责任,切实解决工作落实中的“层层递减”问题。在21个地级以上市的市直机关工委建立地市监督点,收集对省直机关意见建议300多条,并逐一向有关单位做好反馈。坚持以整改落实解决作风效能问题。围绕广东“四个走在全国前列”、当好“两个重要窗口”主要目标任务,印发关于在模范机关创建活动中做好整改落实工作的实施意见,认真整改机关作风和服务基层群众效能方面存在的不足,做到发现一个整改一个。大力整治形式主义、官僚主义,对照服务基层和群众的职责,主动抓痛点、找堵点,建制度、堵漏洞。

(二)紧密结合主题教育,落实重点攻坚“任务书”。2019年,省直机关工委结合开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,进一步将“守初心、担使命,找差距、抓落实”与模范机关创建“找差距、议举措、抓落实”结合起来,联合省委主题教育办公室印发关于进一步巩固和提高第一批主题教育成果扎实推进省直机关模范机关创建活动的通知,推动主题教育与模范机关创建活动前后衔接、工作对接,一体推进“四大攻坚行动”。坚持在政治引领上重点攻坚,建设政治过硬的模范机关。把带头做到“两个维护”这个首要任务落到实处,推动广大党员干部做任何工作都首先自觉同党的基本理论、基本路线、基本方略对标对表,同党中央决策部署对标对表,把“两个维护”具体体现在坚决贯彻落实党中央决策部署的行动上,体现在履职尽责、做好本职工作的实效上,体现在党员干部的日常言行上,让带头做到“两个维护”成为机关党员干部的第一政治准则、第一政治要求、第一政治自觉、第一政治行动。坚持在理论武装上重点攻坚,建设思想过硬的模范机关。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这个首要政治任务落实到模范机关创建活动全过程各方面,充分发挥党组(党委)理论学习中心组学习领学促学作用,加强学习教育成果转化。深入实施“三会一课”提质增效行动,规范党课特别是基层党课的形式,提升党课质量。成立青年理论学习小组,抓好年轻干部理论武装。坚持在组织力提升上重点攻坚,建设组织过硬的模范机关。深入开展对标排查“回头看”,重点排查上一年未排查的和新成立的党支部。深入开展基层组织设置排查,整治机关及下属单位联合党支部覆盖单位过多、超大党支部、“空壳”党支部、支委设置不健全和未按期换届等问题。深入研究分众化、差异化的招数,加强对不同类型基层党组织的分类指导,提高机关党建工作的针对性和有效性。坚持在正风肃纪上重点攻坚,建设风清气正的模范机关。深化运用监督执纪“四种形态”,抓好纪律教育、政德教育、家风教育,注重精准化、常态化开展警示教育。加强机关纪委专职人员配备和业务培训,提高履职能力,推动履职尽责。聚焦力戒形式主义、官僚主义,着力正风肃纪,压减“文山会海”。

(三)全面提升质量水平,树立模范机关“风向标”。深入学习贯彻习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话精神,全面贯彻落实全省机关党的建设工作会议部署要求,持续深入巩固第一批、第二批主题教育成果,为全省各级机关树立标杆,带动全省党的建设和各项事业开创新局面。坚持围绕中心抓创建。把机关党建的使命任务牢牢体现在贯彻落实总书记重要讲话和重要指示批示精神上,全力推进粤港澳大湾区建设、支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区,扎实推进省委省政府“1+1+9”工作部署落地落实。坚持机关党建和业务工作一起谋划、一起部署、一起落实、一起检查,连续7年开展省市直机关“先锋杯”工作技能大赛,持续打造党建工作融入服务改革发展大局的品牌活动,全面深化省直机关“共产党员先锋岗”创建工作,推动形成围绕中心抓党建、抓好党建促业务的生动局面。坚持问题导向抓创建。把解决“灯下黑”问题作为加强和改进省直机关党的建设的突破口,进一步“找差距、议举措、抓落实”,问题突出的专项整治,有制度漏洞的建章立制,出现苗头性问题的抓早抓小,落实不力的强化督导,责任缺失的严肃问责,以党建工作存在问题的整改落实带动模范机关创建活动各方面工作明显提升,把省直机关党的建设打造成全省机关党的建设“样板工程”。坚持典型引领抓创建。及时总结推广模范机关创建的好做法好经验,抓好目标引领、问题导向、基层基础、制度执行、守正创新、责任落实,发挥模范党组织示范引领带动作用。充分巩固和提高第一批主题教育成果,选树表彰一批省直机关“两优一先”,推动省直机关在服务全省实现“四个走在全国前列”、当好“两个重要窗口”目标中开拓进取、奋力拼搏、建功立业。

成效和启示

(一)扎实推进模范机关创建,必须牢牢把握以正确的认识和行动做到“两个维护”这一个关键。省直机关工委在创建活动中始终把带头做到“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩,坚持把向总书记、党中央看齐放在做工作的第一位,坚持用正确的认识和行动带头做到“两个维护”,坚持在斗争中不断增强做到“两个维护”的定力和能力,省直机关党员和党务干部全员忠诚、全流程严格的政治自觉和行动自觉得到有效加强。只有牢固树立忠诚、严格的工作标准,把绝对忠诚作为首要政治原则、政治本色、政治品质,及时对标对表,及时校准偏差,才能确保思想统一、步调一致、行动坚决、令行禁止。

(二)扎实推进模范机关创建,必须牢牢把握深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想这一条主线。在创建活动中,省直机关工委坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务来抓,落实第一议题制度,持续深化“大学习、深调研、真落实”工作,把习近平新时代中国特色社会主义思想贯彻到思路谋划、政策制定、措施出台、工作推动、检查落实的各方面全过程。只有把学习贯彻习近平总书记思想形成一种习惯、一种工作生活方式、一种精神追求,才能真正用以武装头脑、指导实践、推动工作,做到学思用贯通、知信行统一。

(三)扎实推进模范机关创建,必须牢牢把握全面落实中央和国家机关党的建设工作会议精神这一个主题。要以政治建设为统领,把习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上重要讲话精神转化为具体举措和实际行动,在强化理论武装、夯实基层基础、持之以恒正风肃纪上下功夫,进一步压实管党治党责任。要深化拓展模范机关创建活动,坚持围绕中心抓创建、问题导向抓创建、典型示范抓创建,全面提高创建水平,巩固创建成效,努力当好“三个表率”,把省直机关全面建设成为让党中央放心、让人民群众满意的模范机关。

(四)扎实推进模范机关创建,必须牢牢把握推动党中央及省委重大决策部署贯彻落实这一个中心。省直机关工委始终坚持以党的政治建设为统领,紧贴党中央重大决策部署和省委要求,进一步找差距、议举措、抓落实,推动省委省政府“1+1+9”工作部署和粤港澳大湾区建设、深圳建设中国特色社会主义先行示范区等重大部署落地见效。只有坚持围绕中心抓党建、抓好党建促业务,推动党建工作与业务工作目标同向、部署同步、工作同力,才能确保一切工作坚持正确方向,机关党的建设质量和水平不断提升。

(五)扎实推进模范机关创建,必须牢牢把握全面从严治党这一个重要政治保障。省直机关工委始终把推进党的建设新的伟大工程作为做好一切工作的重要政治保证,以永远在路上的执着,持续深入推进全面从严治党,重点抓好巡视整改、主题教育“后半篇文章”,以刀刃向内的勇气和自我革命的精神,着力解决当前机关存在的突出问题,切实转变作风,力戒形式主义、官僚主义,扎扎实实为基层减负、为群众服务。

描写机关青年夜校心得体会及收获九

会议名称:建立党员的“三会一课”制度

时 间:

地点:局五楼会议室

主持人:xx局长

记录人:

参加人员:全体党员

改革和完善党的领导体制,第一,要按照“立党为公、执政为民”的原则,理顺全体党员、党代会、全委会、会、书记会与书记的关系,坚持和健全党的民主集中制,建立党代表常任制,改进和完善党内选举制,扩大人民群众对国家和社会事务的参与权、决定权和监督权,真正理顺权力授受关系。 第二,要按照“总揽全局、协调各方”的原则,正确处理坚持党的领导与发挥人大、政府、政协职能作用的关系;按照政治功能分化的原则来合理划分党与政府、人大、政协、司法机关以及人民团体的职责权限,科学界定执政党与国家公共权力的不同职能。 第三,要坚持依法治国的基本方略,通过完备的制度和法律体系来治理国家,确保正确的路线方针政策不因领导人的改变而改变,不因领导人看法和注意力的改变而改变。一方面,党必须善于通过国家权力机关把自己的主张变为国家意志和国家政策,以实现党的政治领导、思想领导和组织领导。另一方面,党必须在宪法和法律的范围内活动,并督促、支持和保证国家机关依法行使职权,在法治的轨道上开展各项工作。 第四,要改革和完善党的工作机制。要完善利益整合机制,正确反映和兼顾群众的不同方面利益,尤其要关注并重视弱势群体的利益诉求,同时要畅通社情民意反映渠道,引导群众以理性合法的形式表达利益要求、解决利益矛盾。

要完善决策机制,建立多层次多学科的决策智囊网络,形成决策的支持系统、咨询系统、评价系统、监督系统和反馈系统,形成严格的决策制度程序,建立决策失误责任追究制度,以提高决策的正确度。要建立科学的管理监督机制,通过建章立制保证党的工作取向,并实现从一元纵向型的监督到多元立体型的监督转变。要深化干部人事制度改革,完善干部选拔任用机制,形成广纳群贤、人尽其才、能上能下、充满活力的用人机制,坚决防止和克服用人上的不正之风。

我国改革发展正处于关键时期,出现了一些情况较为复杂的社会矛盾。正确处理新形势下的各种社会矛盾,是构建社会主义和谐社会的重要任务之一。这就需要认真研究当前我国社会矛盾的特点和规律,科学把握处理各种社会矛盾的基本原则,积极探索建立妥善处理社会矛盾的新机制,以更好地维护改革发展稳定的大局,实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。随着我国改革发展进入关键时期,出现了社会矛盾多发多样的状况。这是我国社会深刻变革中难以完全避免的现象。指出:“关键是我们要正视矛盾,找到化解矛盾的正确途径和有效方法,形成妥善处理矛盾的体制机制,而不能让矛盾积累和发展起来,以致影响国家改革发展稳定的大局。”正确认识和把握新形势下各类社会矛盾的特点和规律,切实建立妥善处理社会矛盾的体制机制,对于维护社会稳定、构建社会主义和谐社会具有重要的现实意义。

当前,我国改革发展已进入关键时期,社会利益关系更加复杂,新情况新问题层出不穷。这是一个“黄金发展期”,也是一个“矛盾凸显期”。经济转轨、社会转型,不可避免地会带来大量情况较为复杂的社会矛盾。其主要表现为:“四个多样化”趋势给经济社会生活带来的新情况新问题。随着改革开放的深入和社会主义市场经济的发展,我国社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式日益多样化,越来越多的人从“单位人”转变为“社会人”。这一方面给人们的思维方式和行为方式带来深刻变化,人们思想活动的独立性、选择性、多变性、差异性明显增强,人们的精神风貌、思想观念、道德风尚朝着更加民主、文明、健康的方向发展;另一方面也产生了一些负面影响,特别是在法律法规、体制机制和管理监督等尚不健全、不完善、不到位的情况下,拜金主义、享乐主义、利己主义抬头,导致一些人的价值观念发生扭曲。这些新情况新问题反映到经济社会生活中,就会产生各种社会矛盾。 利益关系调整引发的深层次矛盾。从一定意义上说,改革也是一种利益调整。

改革越是深入,各种深层次矛盾就越是凸显。在经济社会发展的过程中,不同的社会成员、不同的经济组织因竞争能力的差异、劳动贡献和要素投入的不等,形成一定的收入差距是必然的,也是正常的,这在总体上有利于促进竞争、提高效率。但是,在利益关系调整中出现分配不公及城乡之间、地区之间、行业之间收入差距拉大的现象,容易引起社会矛盾。 由人民内部矛盾引发的群体性事件。这包括:因农村土地征用、移民搬迁安置、各种工程建设用地等补偿标准不一,发生侵害农民利益的问题;城镇拆迁中侵害居民利益的问题;企业重组、改制和破产中侵害职工合法权益的问题;建设领域拖欠工程款和农民工工资的问题;等等。

同时,一些地方和部门在处理涉及人民群众切身利益的问题时,工作中也存在不少需要改进的地方。

(1)要把利益矛盾视为人民内部矛盾的主导方面,视为决定其他人民内部矛盾存在、发展、激化的主导性矛盾。解决这一矛盾的关键,不是以一种利益去取代、剥夺另一种利益,而是对各种矛盾着的利益进行协调。同时由于利益矛盾具有刚性,还必须以制度化的方式和机制———社会主义民主与法律制度去加以解决。

(2)干群之间的矛盾是人民内部矛盾的一个突出表现。解决这个矛盾首先要通过在党员干部中牢固树立“三个代表”重要思想,其次也要考虑使干部与群众这一矛盾双方的权利义务平等,干部和群众在同一个法律体系的框架内行动。

(3)工农矛盾、城乡矛盾,作为人民内部矛盾的一个重要方面,目前表现得同样非常突出。如果不在工农群众、城乡居民之间建立起权利义务的法律关系,工农、城乡之间的利益一致和工农、城乡矛盾的解决就是一句空话。

(4)国家、集体、个人之间的矛盾,公与私之间的矛盾,也是人民内部矛盾的重要表现,对这一矛盾的正确解决,同样离不开权利义务平等的社会主义法治观念的确立和实施。只有国家的政策规章合乎大多数人的意志,它们就不再是与广大人民利益相矛盾的东西,而是人民群众自己意志的集中体现。

(5)不同所有制的产权之间的矛盾也是人民内部矛盾,也要体现权利义务对等的社会主义法治精神。应该像郑重对待公有产权一样郑重对待私有产权。只有给予同等的法律监督和同等的法律保护,才能在公产和私产之间建立起正常的竞争与合作的关系。

(6)收入差别的扩大,是新时期社会矛盾的主要表现方式之一。对这种利益差别的调节也必须建立在法律制度的基础上。要通过各种税收制度、收入再分配制度等,有效地调节不同阶层的利益差别,从而在一部分人率先富裕的基础上实现人民的共同富裕。

新时期社会矛盾主要是人民根本利益一致基础上的矛盾,是前进中的矛盾,应从新时期社会矛盾的根本性质出发,在工作中把握好四个处理原则。

第一,坚持“做减法”的原则。正确处理社会矛盾,一定要突出一个“减”字,通过减少引发矛盾、激化矛盾的诱因,控制矛盾的发展,这是有效化解社会矛盾的基点。要按照“预防为主、教育疏导、依法处理、防止激化” 和“不过夜”、“不出门”的要求,深入开展矛盾纠纷排查调处工作,突出重点,对矛盾集中、问题较多的地方、部门、单位、环节,要反复“扫描”,认真分析和排查,有针对性地制定措施,及时调处,把矛盾化解在基层、解决在当地、消除在萌芽状态,从而有效减少因人民内部矛盾引发的不稳定因素。

第二,坚持增强改革的坚定性、发展的积极性和维护稳定的自觉性有机结合的原则。要从根本上化解社会矛盾,维护社会政治稳定,必须深化改革、加快发展,增强解决问题的物质基础。现在的很多问题都是经济利益问题,只有靠改革发展才能解决。因此,不能讲稳定就在改革发展上缩手缩脚,那样做的结果是得不偿失。一定要从第一要务这个大局来认识和处理社会矛盾,把工作着眼点放在增强改革的坚定性、保护发展的积极性上,坚定不移地推进改革,更加努力地抓好发展,为快速、有效地化解矛盾、维护稳定提供坚实的保障。

第三,坚持依法律、按政策办事的原则。防范和化解社会矛盾,要坚持按政策和法律办事。对群众反映的问题,法律和政策有明确规定的,要不折不扣地落实;法律和政策没有明确规定但又需要的,要抓紧研究完善;不能解决的,要讲清道理,做好深入细致的说服教育工作。对群众反映的涉及司法的问题,一定要引导群众到司法部门依法解决,如果继续沿用以前单纯靠行政手段协调工作的老方法,不但不能有效解决问题,反而会影响司法公正,造成问题久拖不决。

第四,坚持做好思想政治工作和解决实际问题相结合的原则。产生社会矛盾主要有两个问题,一是思想上不理解,二是实际问题没得到解决。因此,一方面,各级干部尤其是领导干部要经常深入群众,细心听取群众的诉求,了解群众在想什么,有针对性地做好思想政治工作,深入宣传政策,理顺群众情绪,争取他们的理解和支持。另一方面,做好群众思想政治工作必须与解决群众实际困难相结合,对群众反映的生产生活中的困难和问题,要以高度负责的态度、极大的热情和全部的智慧,认真协调解决,把中央和当地党委政府关于社会保障、减轻农民负担、国企改革、征地拆迁等方面的政策落到实处,把党和政府的温暖送到群众的心坎上,尽量让群众满意。

第五,坚持在改革发展中解决矛盾。新形势下人民内部矛盾多发多样的一个根本原因,是现阶段生产力和生产关系还不相适应。这既有体制转轨的影响,又有经济比较落后、生产力水平低,不能满足全体社会成员日益增长的物质文化需要的因素。发展才是硬道理,解决中国所有问题的关键在于加快发展。因此,改革与生产力不相适应的生产关系,大力发展社会生产力,牢牢把握经济建设这个中心,把财富这块“蛋糕”做大,是正确处理新时期人民内部矛盾的根本途径。

第六,着眼于实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益,是我们开展一切工作应坚持的根本原则。坚持在代表最广大人民根本利益的基础上处理人民内部矛盾的原则,是在调处人民内部矛盾的过程中实践“三个代表”重要思想的必然要求。调处矛盾的方案只有充分考虑人民群众的合法权益,才会得到人民群众的支持和拥护,人民内部矛盾也才能因此得到有效化解。

第七,做到依法和公开、公平、公正。调处人民内部矛盾,实质上是保护和实现公民合法利益和民主权利的一项重要工作。矛盾调处好了,不仅解决了当事双方争端的问题,更重要的是落实了宪法赋予公民的合法权益,可以为社会的稳定和谐奠定良好的基础。调处人民内部矛盾必须依法、依政策办事,必须公开、公平、公正地进行。依法、及时、有效地化解各种社会矛盾,需要建立健全科学合理的调处机制。

从实际需要看,当前应在以下几个方面努力:

第一,建立和完善民意表达机制。这是保障公民的建议权和申诉权,加强党和政府同人民群众的联系,及时了解社情民意、迅速化解社会矛盾的主要措施。

它包含四个方面的内容:

一是在各项政策和决策出台前,应征求有关专家和群众代表的意见,减少和防止随意性,让政策和决策制定得更加科学合理,从源头上预防侵害群众利益现象的发生。

二是拓宽民意表达途径,为人民群众的诉求提供畅通、便利的渠道。各级人民政府及其有关工作部门,应向社会公布信访行政机构和有权处理问题的行政机关的通信地址、联系方式、工作程序和标准等相关事项。

三是建立高效透明、便于监督的人民内部矛盾调处工作机制,主要有协商、合议、听证和办理、复查、复核的三级终审制等,以提高求决的效果,减少重复求决和越级求决。

四是建立多渠道分流的化解机制。人民内部矛盾的化解,不能只通过一个渠道,更不能让矛盾滞留在一个渠道。

应根据问题的不同性质,该走信访的走信访,该走法院的走法院,该走行政复议的走行政复议,该走劳动仲裁的走劳动仲裁,做到多渠道化解矛盾。 第二,建立超前联动的排查调处机制。人民内部矛盾涉及的行业多、领域广,仅靠一两个部门是无法完成排查调处任务的。

各有关部门应按照“属地管理、分级负责,谁主管、谁负责”的原则,建立超前联动的人民内部矛盾排查调处机制。

一是主动出击,准确排查。深入厂矿、乡村和社区街道,面对面地与群众交心谈心,了解群众的疾苦,收集社情民意,切实掌握影响基层稳定的各种问题、动态、信息和苗头。尤其是对可能影响本地区社会稳定的重大矛盾和突出问题,更要及早发现、及早掌握。应做到滚动排查,纵向到底、横向到边,不留死角。

二是及时做好基层调处工作。对排查出来的矛盾纠纷,应针对其不同特点,认真研究处理的途径和办法,妥善加以解决。尤其应注意发挥好基层组织特别是农村村民委员会和城市社区居民委员会的作用,通过民主议事、民主恳谈等形式,协调利益关系,化解矛盾纠纷,使村民委员会和居民委员会成为保障城乡居民安居乐业的重要组织形式。基层组织应善于引导群众以理性合法的方式解决矛盾纠纷,运用综合措施把重大矛盾隐患化解在基层和萌芽状态,并在矛盾纠纷的调处过程中努力维护人民群众的合法权益。

第三,建立矛盾发生时的合力化解机制。人民群众反映的许多问题,成因比较复杂,涉及面广。矛盾一旦发生,仅靠个别部门的力量去化解往往难以奏效,需要有党政统一领导、部门协调,统筹兼顾、标本兼治,各负其责、齐抓共管的工作格局合力化解。首先,建立矛盾发生时的现场合力化解机制。一旦发生人民内部矛盾,尤其是已经上升为大规模群体性事件,属地领导机关、涉事单位、业务主管部门、信访工作机构、公安机关等相关部门的负责人必须及时赶到现场,相互配合,做好接待、劝返和答复工作。其次,建立依靠群众、借助社会力量共同参与的矛盾调处机制。依靠群众调处人民内部矛盾,就是充分发挥基层群众自治组织、富有正义感且有威望的群众代表、矛盾纠纷当事人的亲属和亲戚朋友等在矛盾调处中的作用;借助社会力量参与调处人民内部矛盾,就是建立和落实有工会、妇联、共青团、综治机关、律师事务所、矛盾调解管辖机关、有关专业技术部门参与的,既体现公开、公平、公正原则又符合法律规范要求的矛盾调处机制。

第四,建立预防和处置矛盾的利益协调机制。在各种工程项目的实施中,必须充分考虑所涉及群众的利益,考虑所涉及群众的就业和后期扶持;对项目涉及的无生产能力和就业能力者,应促使其进入社会保障体系。总的原则是,在发展中调整利益分配关系,从源头上减少社会矛盾的发生。对已经发生的社会矛盾的调处,应付出合理的调处成本,建立矛盾调处的利益分担机制,即对引发矛盾负有责任的当事人、当事人单位、当地政府各承担一定比例的调处成本。通过当事人合理利益的实现,保证矛盾的有效调处。

第五,建立矛盾调处中的督查督办工作机制。督查督办是确保人民内部矛盾有效解决的一个重要手段。完善督查督办工作机制,应重点做好三个方面的工作:一是坚持督办的原则。包括坚持实事求是,注重督办时效,全面督查与重点督办相结合,督办与帮助、协调相结合,党政督办与业务部门督办相结合等。二是把握好需要督办的情形。对无正当理由、未按规定时限处理已经发生的人民内部矛盾的,对未按规定反馈人民内部矛盾处理结果的,对未按规定程序调处人民内部矛盾的,对处理人民内部矛盾推诿、敷衍、拖延的,对以各种借口不执行已经形成的调处意见的,都要通过督查督办,使之得到妥善处置。信访机构要充分运用《信访条例》赋予的行政处分建议权,对不负责、不作为的有关行政机关及其工作人员提出处罚的建议。三是采取有效的督办方式。包括电话督办、书面督办、会议督办、调研督办、联合督办等。在具体工作中,应根据不同的督查事项选择不同的督查方式,对重点督办事项可以同时采取多种督办方式。

第六,建立责任追究机制。这包括两方面的内容:一是对引发矛盾的责任追究,二是对矛盾调处不作为的责任追究。坚持对引发矛盾的责任追究,一方面是从法律的角度落实对行政行为和民事行为的责任问题;另一方面可以从源头上减少人民内部矛盾的产生。同时,只有坚持对矛盾调处不作为的责任追究,才能更好地落实“属地管理、分级负责,谁主管、谁负责”的原则,促进人民内部矛盾的合理解决。

一是构筑人民调解工作防线。民间纠纷是新时期社会矛盾的一种重要表现形式。人民调解是一项具有中国特色的化解民间纠纷的法律制度,要把化解改革发展中出现的各种矛盾纠纷作为人民调解工作的首要任务,进一步健全人民调解组织网络,把人民调解工作的触角延伸到社会生活的各个领域,将调解范围从单一的民间纠纷向公民与法人及其他社会组织之间的纠纷拓展,做到哪里有民间纠纷,哪里就有人民调解工作。要根据新形势的需要,建设一支政治合格、业务过硬、作风正派、一心为民的高素质调解队伍,不断提高人民调解的工作水平和社会公信力,筑牢维护社会稳定“第一道防线”。

二是构筑群众工作防线。依靠和组织人民群众,化解人民内部矛盾,是党的优良传统和群众工作路线在新形势下的继承与发扬。要坚持以人为本,依法行政,出台重要政策措施、实施重大决策、推进重点改革、建设重大项目,一定要善于做好群众工作,注重保护广大人民群众的利益,从源头上预防和减少矛盾纠纷。要充分发挥党的政治优势,加大宣传教育工作力度,帮助广大群众认清改革中出现一些困难的必然性和暂时性,引导群众自觉与党和政府同心同德、共渡难关。要加强基层民主政治建设,创造浓厚的民主政治氛围,畅通社情民意表达渠道,充分调动人民群众的积极性,使群众更好的实现自我教育、自我管理、自我约束、自我服务。

三是构筑矛盾排查调处防线。要认真学习“枫桥经验”,把矛盾纠纷排查调处的重点放在基层,坚持抓早、抓小、抓苗头、抓源头,努力做到;组织建设走在工作前,预测工作走在预防前,预防工作走在调解前,调解工作走在激化前”。切实使预警在先,苗头问题早消化;教育在先,重点对象早转化;控制在先,敏感时期早防范;调解在先,矛盾纠纷早处理。要加大对矛盾纠纷排查调处的督查督办力度,对排查出来的矛盾纠纷,要逐一建立档案,实行件件、事事督办落实工作机制,要把督办的内容、要求、目标、时限、效果逐一落实到人头;对重大和疑难矛盾纠纷,实行领导包案、挂牌督办;对上级机关和领导同志的信访批示件,要指定专人负责,跟踪落实。

四是构筑司法解决防线。要坚持依法办事,逐步把社会矛盾的预防化解工作纳入法制化轨道。深入开展经常性的法制宣传教育活动,引导群众学法、守法、用法,在法律范围内解决矛盾纠纷,按照法定程序表达自己的诉求,运用法律武器维护自己的合法权益。广大干部也要进一步提高依法行政的水平,真正做到有权必有责、用权受监督、侵权要赔偿。

五是构筑新闻舆论防线。党委、政府出台重大政策、实施重大决策前,要主动与新闻单位沟通,加大正面宣传力度,努力营造促进发展的良好舆论氛围;相关部门对一些“热点”问题和突发事件要主动发布消息,正确引导舆论。新闻舆论单位要增强大局意识和政治意识,自觉遵守新闻纪律,始终坚持团结、稳定、鼓劲和正面宣传为主的工作方针,始终坚持正确的舆论导向,弘扬正气,鼓舞士气。宣传部门要加强对新闻单位、新闻媒体的管理,严格新闻纪律,当好新闻舆论防线的“守护者”。

六是构筑群体性事件处置防线。群体性事件是社会矛盾的激烈表现形式。处置群体性事件,要按照“一个矛盾纠纷、一个调处班子、一个责任人、一个处置方案、一个处置期限”的要求,建立高效规范的处置机制,把处置工作具体化。要坚持预防在先,工作靠前,处置抓快的原则,及时妥善处置。要根据可能发生的群体性事件制定相应的处置预案,从组织指挥、群众工作、处置程序、处置举措等方面细化完善处置突发性事件的工作预案。一旦发生群体性事件,领导要亲临一线,面对面地做好群众工作,及时妥善地缓解化解矛盾,相关部门要积极参与,各负其责,做到临危不乱,依法有序。需要注意的是,处置群体性事件,要慎用警力,即使出现某些过激行为,也不能简单使用强制手段压服群众,要更多的运用法律、政策手段,在法律和政策范围内解决矛盾纠纷。 加强党的执政能力建设,是党的xx大着眼于中国特色社会主义事业前进方向,从党和国家长治久安的战略高度,向全党提出的带有全局性和根本性的课题。从根本上讲,党的执政能力是党通过执政完成所担负的历史使命的能力,包括党的各级领导干部贯彻党的路线方针政策的能力和处理执政过程中遇到的问题、推动社会发展的能力。正确处理社会矛盾,维护社会稳定,既是党的执政能力的一个重要方面,也是党实现执政兴国目标的重要保障。

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