智慧城管新时代心得体会和方法 城管精细化管理心得体会(五篇)

我们在一些事情上受到启发后，应该马上记录下来，写一篇心得体会，这样我们可以养成良好的总结方法。好的心得体会对于我们的帮助很大，所以我们要好好写一篇心得体会以下是我帮大家整理的最新心得体会范文大全，希望能够帮助到大家，我们一起来看一看吧。

最新智慧城管新时代心得体会和方法一

2. 我们可以由读书搜集知识，但必须利用思考把糠和麦子分开。——富斯德

3. 读书使人成为完善的人。 ——培根

4. 光阴给我们经验，读书给我们知识。 ——奥斯特洛夫斯基

5. 读书不是为了雄辩和驳斥，也不是为了轻信和盲从，而是为了思考和权衡。 ——培根

6. 从来没有人为了读书而读书，只有在书中读自己，在书中发现自己，或检查自己。 ——罗曼·罗兰

7. 任何时候，我也不会满足，越是多读书，就越是深刻地感到不满足，越感到自己知识贫乏。科学是奥妙无穷的。 ——马克思

8. 读书对于智慧，就像体操对于身体一样。 ——爱迪生

9. 自然界没有风风雨雨，大地就不会春华秋实。

10. 不勤于始，将悔于终。

11. 勤奋是你生命的密码，能译出你一部壮丽的史诗。

12. 百倍其功，终必有成。——康有为

13. 好高骛远的一无所得，埋头苦干的获得知识。

14. 忙于采集的蜜蜂，无暇在人前高谈阔论。

15. 大海中深邃难测，但精卫敢填海;陆地上群山起伏，但愚公可移山;天空里云谲波诡，但女娲能补天。

16. 有几分勤学苦练，天资就能发挥几分。天资的充分发挥和个人的勤学苦练是成正比的。——海涅

17. 拳不离手，曲不离口。

18. 努力不懈的人，会在人们失败的地方获得成功。

19. 知识需要反复探索，土地需要辛勤耕耘。

20. .一寸光阴一寸金，寸金难买寸光阴。

21. 一日无二晨，时过不再临。

22. 勉之期不止，多获由力耘。——欧阳修

23. ，学问勤中得。

24. 勤奋是好运之母。

25. 越努力，越幸运。

26. 韦编三绝，悬梁刺骨，凿壁偷光，囊萤映雪，卧薪尝胆，圆木警枕。

27. 一分耕耘，一分收获;要收获得好，必须耕耘得好。——徐特立

28. 天才来自勤奋。

29. 只要能收获甜蜜，荆棘丛中也会有蜜蜂忙碌的身影。

30. 天下事以难而废者十之一，以惰而废者十之九。——颜之推

最新智慧城管新时代心得体会和方法二

大家好!我演讲的哲理故事是《刀尖上盛开智慧》。

朱元璋这人，可不像别的皇帝那样少有大志。他很可怜，小时候，父母双亡，到处乞讨;乞讨不下去了，又去皇觉寺当一介小沙弥，木鱼经卷，阿弥陀佛。

最后，沙弥也当不成了，就木鱼一扔，佛经一烧，拿起屠刀，开始革命。

几十年的刀光剑影，几十年的血雨腥风，几十年的浴血奋战，朱元璋的企业做大了，自己也弄把老板椅，往宫殿上一摆，朝上一坐，建立明朝，当了皇帝。

当了皇帝，那感觉特爽，特舒服，也特得意。尤其看到满朝大臣，顶礼膜拜，连称万岁万岁万万岁，朱元璋高兴得险些血压升高。当然，得意归得意，仍得压在心中，仍得一脸庄重：皇帝，得有皇帝的样儿，不能张狂。

这样憋，是能把人憋疯的。

朱皇帝终于选择了个时机，将内心的得意，狠狠地释放了一把。

那次，是去看一座未完成的宫殿。到了宫门，朱元璋手一挥，告诉警卫，都别跟着，我自己进去随便转转。于是，扔下警卫员们，背着手，走进了宫殿。

显然，宫殿还没修好，但也快竣工了。宫殿很高大，很富丽，很堂皇，朱皇帝看了，很爽气。

朱元璋一高兴，就想起自己打江山的事，两种得意摞在一块，更加得意。左右看看，警卫没来，自己一人，就捋着胡须，得意地自言自语：“我本来拿着刀子沿江剽掠，只想安安稳稳当个强盗，没想到，一不小心，竟弄出这么大的家业。”说完，忍不住嘎嘎嘎大笑一阵。

笑完，终究不放心，抬头一看，脸色煞白。

原来，果然有人。

那个人，是个老头，就骑在宫殿梁间，正在涂漆，显然是个漆匠。此时，他目不斜视，正在聚精会神于手中的工作。朱元璋的话，他好像没听见。

朱元璋眼睛里，笑意没有了，射出白亮亮的光，刀子一样。他想，自己今天说的话，要是传出去，不等于自己承认自己的土匪出身，百姓知道今天这事，该如何看自己;大臣知道后，该如何看待自己。

朱元璋这家伙，杀个人，于他而言，犹如碾死一只蚂蚁，他的那些大功臣，哪一个不是他举起刀咔嚓咔嚓排头砍过去的，又哪里在乎一个老头子?于是，他抬起头，对着梁上喊：“哎，那位，你下来。”

上面的人仍没朝下望，一心一意，继续着手里的活儿。

朱元璋脸上的肉颤了两下，放大声音，对着上面大喊：“你下来。”

那人仍忙着刷漆，理也不理。

宫外的警卫们听到喊声，都跑进来，对着梁上大喊：“老头子，圣上让你下来。”众人的嗓门，犹如炸雷，老头听清了，慢慢溜下来，问：“喊什么?”

大家说：“圣上叫你。”

老头点点头，忙走到朱元璋面前跪下道：“臣人老耳聋，没听清圣上呼唤，望恕死罪。”

朱元璋听了，寡白的脸色和缓下来，心里一阵轻松，人一轻松，态度就好了，呵呵大笑，望望左右道：“如此高龄，如此辛劳，理应奖赏。”让人拿来二十两银子，赏给老人，摆出一副亲民的样子。内心里，却长长吁了口气：这样个聋子，能听清什么?

老人接过银子，忙叩头称谢，起身后慢慢出了宫门，擦了把汗，也暗暗嘘了口气。只有他知道，朱元璋的话，他听了个十足十，一句不落。也只有他知道，自己一点儿也不聋，耳聪目明。他更明白，今天，自己等于是在刀尖下钻过来的，捡了一条命。

老人是装聋，用自己的智慧拯救了自己。

我的演讲结束，谢谢大家!

最新智慧城管新时代心得体会和方法三

20__年2月27日，我校组织教师认真聆听了太谷县教研室主任张四宝的题为“做智慧型教师，创建高效课堂”的专题报告。张主任深入浅出的讲解是我感受颇深.以下是我听讲座后我的心得：

其一，听完讲座我认为 我现在教学中存在的问题：

1.满堂灌的教学方法还在用运。正如张四保主任所说的，满堂灌其实是干扰优等生，制造了差等生。

2 .作业不精，题量大，作业形式枯燥。

3.在平时的学习中，学生学习负担过重，兴趣降低，教师呢?每天很辛苦，讲课，批改，起早摸黑，但学生学习效果还不理想，甚至每天都在与学生怄气，学生乐趣逐渐降低。

其二，太谷县的教学模式给了我很大的启示

本次讲座，给我感触最深的就是太谷的24字教学模式——“阅读感悟，自学检测，合作交流，展示点评，分层训练，拓展延伸”

张四保主任他创意的教学模式在实施的过程中能真正体现学生的主体地位，让学生真正成为学习的主人，让每类学生都有事可做。与“满堂灌”的教学方法相比，确确实实能让差生不差，尖子生更尖。

张主任的课改讲座，让我还明确了一个观点：知识是学会的，不是教会的，是练出来的，不是听出来的。

所以，在今后 我会不断学习先进经验，不断改进自己的教学方法，激发学生兴趣，让学生成为学习的主人，让他们在我的课堂上称帝。

做智慧型教师心得体会2

上周，我有幸聆听了山西省太谷县教研室主任《做智慧型教师—创建高效课堂》的专题讲座。

他从四个方面进行了阐述：

一、从学生入手，变讲堂为学堂。

1、从管理入手分好学习小组。

2、采取捆绑式评价。

3、对学生做好理论上的培训。

4、对学生的小组学习要进行方法上的指导。

二、从教师入手，变教案为学案。

洋思教学模式：先学后教，当堂训练。

三、四种课型怎么上：

新学课：采用导学新方案。

练习课：在黄金时间做黄金题。

试卷讲评课：两种方式：第一种教师阅卷、第二种学生阅卷。

复习课：以练代讲。

四、教师应明确的理念。

1、知识是学会的，不是讲会的;能力是练出来的，不是听出来的。

2、时间加汗水型教师，已不适应时代的发展。

3、教师应进入做事业状态，而不应是做事情状态。

4、理解多与少的关系：教师课上讲得越多，学生学的东西越少;教师备课的时间越多，课下辅导、批改用的时间越少;教师选得题越精，学生得到的思路、方法越多。

张主任的讲座非常精彩，既有理论的支撑，又有实践的案例，生动的讲述赢得阵阵掌声，让我受益匪浅。

从张主任讲述的一个个成功的案例中，我清晰地认识到，我们的课堂改革，必须改变教与学的关系，让教师成为导师，教室成为学室，灌输变为探究，让学生真正成为学习的主人，为他们打造开放、自主、安全的课堂，让学生的主动发展成为现实。把课讲得简单一些，它不是一蹴而就的。它要求教师下功夫备课，只有吃透了教材，吃透了学生，才能突出重点，摒弃繁琐，最大限度地激发学生的学习热情和创造力，从而上出简简单单的好课。“简单”是一种大智慧，它需要教师具有丰富的学识，善于思考的大脑，更重要的是对课程的准确把握和对文本的认真钻研??只有这样，才能使教学目标更“简单”，让教学内容更“简单”，让教学方法更“简单”。而这些“简单”让学生考试时也感觉“简单”。

做智慧型教师心得体会3

这个月，读了莫源秋老师的《做幼儿喜爱的魅力教师》，感触很深。《做幼儿喜爱的魅力教师》一书，阐明了爱是双向的：幼儿的成长需要教师的爱，教师的专业发展也同样需要幼儿的爱。它告诉我们，做幼儿喜爱的教师，我们要努力使自身具备幼儿喜爱的条件：热情、友善、宽容、幽默、有才能、会关心人等。书中除了谈到了理论知识，还举了大量的例子，具有很强的可读性、启发性和借鉴性。

幼儿教师能否在工作中感到幸福，不仅关乎幼儿教师自己的幸福，而且关乎幼儿的幸福。因为一个视幼儿教育工作为不幸和煎熬的人，很难承担积极的、温暖的、充满生命情怀的幼儿教育任务，也很难用真诚的爱心与幼儿进行广泛的交往。只有由衷地感受到工作的幸福——乐在与幼儿的互动中，乐在与家长的沟通交流中，乐在与同事的合作中，教师对幼儿教育工作才会充满热情，才会保持一种愉快的心情，才能以自己的快乐和幸福去感染幼儿，让幼儿快乐着他们的快乐，幸福着他们的幸福，自然，他们也就成为了幼儿喜欢亲近的教师。书中的最后一章，从七大方面阐述了如何做一个幸福的教师，看完之后有以下几点感触：

一、重视反思，努力提高自身的专业成长

华东师范大学的叶澜教授说过："一个老师写一辈子教案，不一定能成为，如果一个老师写三年反思，有可能就成为。"书中谈到了反思应该成为幼儿教师的一种职业习惯，特别作为新教师，活动后进行反思更是不可缺少的。书中讲到教师对幼儿教育实践的反思主要有三种，即活动前、活动中、活动后的反思，自己平常在写反思时较忽略活动前的反思，书中的方法是可借鉴的，如：在设计教育活动内容时，我们应思考：如果幼儿学习这项内容，可能会有怎样的理解?在幼儿学习这项教育内容活动内容之前就已经有了自己的想法或经验时，我能提供怎样的帮助，从而使幼儿的理解或经验由低级向高级发展?这点是平常自己在反思时较忽略的，在今后活动中应学习。同时，同一活动类型的活动可进行再次组织，再次反思，设计、组织完一次教育活动后，坐下来稍做反思，对得与失大致有所体会，进而思索如果再设计与组织同样或同类的活动时，应该如何设计与组织才能做得更好，这样在今后的教育活动设计与组织中就能扬长避短，使自己的设计、组织教育活动的能力更上一层楼。

二、处理好人际关系，学习她人正确的人生观

书中说到：让微笑成为人际交往中的一种习惯。我想平时我们也该确实如此，就如歌词所唱的一样：笑一笑没什么大不了。笑是善意的象征，也是轻松的标志，它能给人带来内心的愉悦，使别人乐意与我们相处;见到同事，主动打招呼，主动微笑，与同事有了矛盾，要主动化解。除此还要真诚地帮助别人，真诚地与同事相处，当同事遇到困难时，尽我们的所能尽量帮助她们，只有这样，当我们自己遇到困难也才能得到别人真诚的帮助。

平时，要多向积极追求进步、工作成绩显著、工作经验丰富的同事学习，我们不仅可以从他们那里得到幼儿教育专业能力方面的提高，更重要的是可以受到他们那种健康的、不断追求进步和事业成功的应世态度的感染，这样，不仅有利于我们形成积极健康的工作心态，而且有利于我们在分享这些同事们工作的快乐和幸福的同时，不断地发现自己工作中的快乐和幸福，所以，我们要想享受到工作中的快乐和幸福，就应该向那些快乐地工作、幸福地工作的同事看齐。

三、确立积极的人生态度

幸福是一种个体的内心体验，是需要得到满足、潜能得到发挥、理想得到实现后一种持续的心情舒畅的情绪体验。直接影响个人幸福体验的是个人的幸福观，而非自己拥有名利的多少。一些人经常能体验到幸福，是因为他们具有与其现实生存状况相适应的幸福观，相反，一些人很少有幸福的体验，是因为他们的幸福观与其现实生存状况不相符合。可以说，一个人改正其错误的观念，就可以改变其对生活的体验，进而获得与之相应的不同程度的幸福体验。书中举了一个非常现实的例子，看了这个例子，让我意识到幸福与否不在于我们拥有什么，而在于我们的思维方式是否正确。我们有时候之所以没有幸福的感觉，那是因为我们的思维方式不正确!这时，如果我们能换个正确的思维方式，对任何食物都往积极的地方想，那么，我们就一定能过上充满幸福感的生活!

虽然平时我们对工作会有怨言，但是想一想，现实中，没有哪一项工作是十全十美的，好风景永远是在山的那一边。任何一项工作从事久了，总会生出倦怠感，我们应当正视现实，改变自己的思维方式和工作方式，过好每一天，反正"快乐也一天，痛苦也一天",为何不快快乐乐地过好每一天呢?生活是精彩的，只要我们用心去发现，就会发现工作中有很多很多的快乐。

做智慧型教师心得体会4

张主任的精彩讲座深深地震撼了我，他给我的启示是深而远……

一、学习了张主任的讲座，通过反省自我，认识到了自身的不足，以下几点是我在课堂教学中急需改进：

1、教师的苦是因为满堂灌。

满堂灌的教学方法，实质上束缚了优生，困扰了差生，在我初步实践后深有感触。我苦学生累，效果不佳，成绩不优，原因在我自己，而不在学生，教师为讲一个问题而多次复述，上课口干舌燥，下课补救，闹的身心备受煎熬。

张主任的“二十四字模式”给我指明了方向，解决了长期困扰我的“学生做了，教师讲了，学生二次巩固照样答不上来”这一难题，通过独立练习，小组互检，互帮，得到了有效的解决。

2、学生的累是出于题海战术。

学生做题多，但不精，不够系统，效率过低，致使学业负担过重，夜里11点都无法入睡，学生苦不堪言，家长牢骚满腹，埋怨学校，抨击老师。这样下去的结果是学生兴趣降低，厌学、辍学心理严重。而我们的教师呢?每天辛苦的备、讲、批、辅，起早贪黑，学生学习效果还不如所愿。而张主任的讲座为教师和学生的双重减负寻找了最佳路径，

3、 教师的气是缘于不敢放手。

课堂成了教师的生气堂，使工作成为苦行。教师探索进取的欲望也在随时间的流失而消失，而“二十四模式”变教案为学案，变讲堂为学堂。充分调动了学生的主体参与意识、合作意识，充分发挥每个学生的潜能，注重不同层次的学生的不同需求，确实将学习的自主权还给了学生，做到以学生为主体，教师为指导、师生共同活动，生生互助，合作完成学习目标。构建了“自主学习互助共进”的课堂教学模式。

二、学以致用，在应用中反思自己的不足，逐步解决遇到的困惑。

在听了张主任的讲座后，第二天我就运用到课堂中进行实践，尝试，一改过去满堂灌的模式，从小组长的任命到组员的自由搭配，从语文学科、综合学科到数学的互相兼顾，初步确定二人一小组、四人一大组，为调动各组的学习积极特别推出了以小组为体制的评价体系。通过学分制来进行小组评价。首先对组内四个人的评价，对小组成员的纪律，作业、测试、课堂表现等项目进行评价赋分之后汇入小组总分。作为对小组整体评价的一个依据，这里包括即时评价和异组同号的对抗评价。

通过以上做法，我的确感到课堂上有了较大的改变，课堂上确实看到了以学生为主体，教师为指导，师生共同活动、生生互助、合作完成学习目标的氛围。看到的是“学生问学生、学生教学生、学生帮学生、学生检查学生”的“自主互助共进”式学习场景。我通过在本校和别的学校，以自己的思路设计的教学过程，讲的几节课中，得到了老师们的一致好评，通过近一个月的摸索，确实尝到了课改带给我的喜悦。

但欣喜之余，又有一些困惑，这有待于在以后的工作中进一步完善和突破：

①刚开始磨合中感觉进度较慢。

②还是担心学生的问题是否真的得到解决，放不了手。不如全讲感觉踏实

③小组内出现小组长不愿帮差生，要求换组员

④学生的积极性、学习兴趣虽然提高了，但是怎样能够持续

⑤5月份到期末考试毕竟时间较短，我这样做是不是会影响我的升级成绩。

三、困难是暂时的相信自己一定能成功

虽然在课改的路上有阻力，有困难，有疑惑。就是暂时的结果不够理想，但为了学生的未来，为了让学生幸福地学习，为了学生的成长考虑。告诉自己眼前的只是暂时的，自己一定能坚定不移的走下去，无论怎样，必须改革。

最新智慧城管新时代心得体会和方法四

安徽推进城市执法体制改革改进城市管理工作实施意见

为贯彻中共中央、国务院《关于深入推进城市执法体制改革 改进城市管理工作的指导意见》和中央城市工作会议精神，现结合我省实际，就推进城市执法体制改革改进城市管理工作提出以下实施意见。

一、总体要求

遵循以人为本、源头治理、权责统一、精简高效、依法治理、协调创新、统筹兼顾、注重实效的原则，将城市管理执法体制改革与简政放权、放管结合、转变政府职能、规范行政权力运行等有机结合，构建权责明晰、服务为先、管理优化、执法规范、安全有序的城市管理执法体制机制。到20xx年年底，完成改革试点工作，试点城市综合执法机构和政府职能部门职责关系更加顺畅。到20xx年年底，实现市、县政府城市管理领域的机构综合设置，初步建立简约高效、职责清晰、运转协调、执法有力的城市管理和综合行政执法体系。到20xx年，全省城市执法体制和管理机制基本理顺，机构和队伍建设明显加强，保障机制初步完善，服务便民高效，城市管理法律法规和标准体系基本建立，现代城市治理体系初步形成，城市管理效能大幅提高，人民群众满意度显著提升。

二、推动管理执法职能整合，加强管理执法机构建设

(一)明确职责范围。城市管理执法主要职责包括城市管理和综合执法两方面。城市管理的职责范围包括：市政道路及附属设施运行管理、市容环境卫生管理(含垃圾处置及资源化利用)、园林绿化管护等方面的全部工作。

城市管理综合执法范围包括：住房城乡建设领域法律法规规章规定的全部行政处罚权;环境保护管理方面社会生活噪声污染、建筑施工噪声污染、建筑施工扬尘污染、餐饮服务业油烟污染、露天烧烤污染、城市焚烧沥青塑料垃圾等烟尘和恶臭污染、露天焚烧秸秆落叶等烟尘污染、燃放烟花爆竹污染等的行政处罚权;工商管理方面户外公共场所无照经营、违规设置户外广告的行政处罚权;交通管理方面侵占城市道路、违法停放车辆等的行政处罚权;水务管理方面向城市河道倾倒废弃物和垃圾及违规取土、城市河道违法建筑物拆除等的行政处罚权;食品药品监管方面户外公共场所食品销售和餐饮摊点无证经营，以及违法回收贩卖药品等的行政处罚权。城市管理执法部门可以实施与上述范围内法律法规规定的行政处罚权有关的行政强制措施。上述范围以外需要集中行使的具体行政处罚权及相应的行政强制权，由市、县政府报省政府审批。到20xx年底，实现住房城乡建设领域行政处罚权的集中行使。

(二)综合设置机构。省住房和城乡建设厅负责对全省城市管理及综合执法工作的指导，内部增设城市管理局(副厅级)，具体承担省域范围内城市管理执法工作的政策研究、业务指导、组织协调、监督检查和考核评价等工作。各市、县人民政府结合实际推进城市管理领域大部门制改革，整合城市管理和综合执法职责，设区城市设置城市管理综合行政执法局，并纳入政府序列，形成城市规划、建设、管理职责边界明确、相互协调配合的机构设置格局;县(市)应建立规划、建设、管理一体化的行政管理体制，统筹城市规划、建设、管理。

(三)下移执法重心。按照属地管理、权责一致的原则，合理确定市、区两级城市管理部门职责。市级城市管理执法部门主要负责城市管理和执法工作的指导、监督、考核，以及跨区域及重大复杂违法违规案件的查处。设区城市推行市或区一级执法，市辖区能够承担的实行区一级执法，区级城市管理执法部门可以向街道及乡镇派驻执法机构;市辖区不能承担的，市级城市管理部门向市辖区和街道、乡镇派驻执法机构，开展综合执法工作。派驻机构业务工作接受市或市辖区城市管理部门的领导，日常管理以所在市辖区或街道、乡镇为主，负责人的调整应当征求派驻地党(工)委的意见。

三、强化执法队伍建设，夯实城管执法基础

(一)整合执法队伍。按照“人随事走、费随事转”的原则，整合归并城市管理执法队伍，实现事权和支出相适应、权力和责任相统一，并且职责整合与编制划转同步实施，机构设立与人员移交同步进行。

(二)强化执法力量。各地根据城市管理执法工作需要和特点，增强城市管理执法力量，按照不少于城市常住人口万分之五的比例配备执法人员，对于区域面积大、流动人口多、管理执法任务重的市、县，也可按城市常住人口万分之八比例配备。建立支队、大队、中队管理执法职责明确、运作顺畅、各负其责的层级体制。执法力量向基层倾斜，确保一线执法工作需要。

(三)严格队伍管理。建立符合职业特点的城市管理执法人员职务级别调整、交流轮岗、教育培训、奖励惩戒等制度，加强城市管理执法队伍建设，统筹解决好城管执法人员的身份编制问题，具备条件的应当使用行政编制，不足部分明确参公事业身份。严格按照公务员法有关规定录用和使用执法人员，加大接收安置军转干部的力度，按规定配备领导干部职数，参照公安警衔和职级晋升制度，推行城市管理执法人员职级晋升制度。严格控制协管人员数额和工作范围，健全协管人员招聘、管理、奖惩、退出等制度，协管人员数量不得超过在编人员，并随城市管理执法体制改革逐步减少。协管人员只能配合执法人员从事宣传教育、巡查、信息收集、违法行为劝阻等辅助性事务，不得从事具体行政执法工作。协管人员从事执法辅助事务以及超越辅助事务所形成的后续责任，由本级城市管理部门承担。统一城市管理执法制式服装和标志标识，明确核定执法执勤专用车辆，制定城管装备配备标准，改善执法办公条件。到20xx年底，实现城市管理执法制式服装和标志标识统一。

(四)注重人才培养。优化城市管理执法人员任用、人才选拔和培训考核机制。严格实行执法人员持证上岗和资格管理制度，建立执法人员退出机制。鼓励高等学校设置城市管理专业或开设城市管理课程，依托党校、行政学院、高等学校等开展岗位培训。到20xx年底，完成所有执法人员轮训工作。

四、严格规范执法行为，推进执法方式创新

(一)推行权责清单。依法制定城市管理综合行政执法部门的权力和责任清单，向社会公开职能职责、执法依据、处罚标准、运行流程、监督途径和问责机制等。到20xx年底，基本完成市、县两级城市管理部门权力清单和责任清单的制定公布工作。

按照决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的原则，实施行政审批与监督处罚职能相对分开、监督处罚与技术检验职能相对分开，明确政府职能部门管理职责和城市管理综合行政执法职责边界，由城市规划、建设等职能部门负责违法违规行为的界定、专业技术的核准，城市管理综合行政执法部门执行具体行政处罚权及相应的行政强制权。同时，行政执法人员兼负巡查、监督和问题发现报送职能。建立城市规划建设职能管理部门与城市管理综合执法机构之间行政管理、执法信息资源共享互通平台，健全衔接配合、协调联动、监督制约机制。

(二)规范执法行为。完善执法程序，规范执法流程，健全行政处罚适用规则和裁量基准制度、执法全过程记录制度，实行执法办案评议考核制度和执法公示制度，严格执行重大执法决定法制审核制度，形成完备的执法标准体系。杜绝粗暴执法和选择性执法，确保执法公信力。加强执法为民理念教育和执法礼仪建设，完善执法文明用语和行为标准。依法规范行使行政检查权和行政强制权，严禁随意采取强制执法措施。

(三)创新执法方式。综合运用法律、规范、协调、引导、教育、服务等多元化管理执法方式，强化行政指导、行政奖励、行政扶助、行政调解等非强制行政手段的运用，引导当事人自觉遵守法律法规，及时化解矛盾纷争，实现执法效果与社会效果的有机统一。综合运用规划引导、市场运作、商户自治等方式，顺应历史沿革和群众需求，合理设置、有序管理方便生活的自由市场、摊点群、流动商贩疏导点等经营场所和服务网点，促进社会和谐稳定。依托信息化技术，综合利用视频一体化技术，推进综合执法智能监管，探索快速处置、非现场执法等新型执法模式。

(四)加大执法监督。建立健全明确清晰的监管责任体系，全面落实行政执法责任制，加强城市管理执法部门内部流程控制，严格实行执法评议考核、案卷评查和执法过错责任追究制、纠错问责制。畅通群众监督渠道、行政复议渠道，主动接受法律监督、行政监督、社会监督。加强城市管理执法舆情监测、研判、预警和应急处置，提高舆情应对能力。

五、创新城市治理方式，促进治理效力提升

(一)推进市场化进程。通过政府和社会资本合作等方式，推进城市市政基础设施、市政公用事业、公共交通、便民服务设施等建设运营市场化。通过政府向社会购买服务，推进市政基础设施维护、园林绿化养护、道路保洁、垃圾清运处置、公厕管护等城市管理作业项目市场化。加快市政公用事业单位转企改制工作，建立现代企业制度和市场化运行机制。

(二)实施网格化管理。建立健全市、区(县)、街道(乡镇)、社区管理网络，科学划分网格单元，将城市管理、社会管理和公共服务事项纳入网格化管理，明确网格管理对象、管理标准和责任人，实施常态化、精细化、制度化管理。依托基层综合服务管理平台，实施对人口、房屋、车辆、场所、社会组织等各类基础信息的实时采集、动态录入，准确掌握情况，及时发现和快速处置问题，有效实现政府对社会单元的公共管理和服务。

(三)推动社会化治理。积极引导成立市民观察团、群众议事委员会、社区群众城管议事厅，组织通过圆桌会、论证会、听证会以及门户网站、微信公众号、微博等互动形式，多渠道促进群众依法行使权力、表达诉求、解决纠纷。建立社区与物业公司、业主委员会协同机制，促进居民自治管理。推行“城管+商户、企业、物业、媒体、协会、学校”等共同治理模式，发挥“市民体验日”“走进城管”“城管服务超市”“城市管理志愿者服务”等活动载体作用，培养公众参与意识。建立完善市民行为规范，增强市民法治意识。开展新市民教育，形成公众自我责任意识。引导社会组织、市场中介机构和公民法人参与城市治理，形成多元共治、良性互动的城市治理模式。

六、强化城市管理水平，提高城市运行效率

(一)构建智慧城管。建立多部门公共数据资源互联互通、开放共享和协同应用机制，强化行政许可、行政处罚、社会诚信等城市管理要素数据的整合与运用。整合城市管理电话服务平台为统一的12319城管服务平台，实现12319城市管理服务热线与12345市长热线、110报警电话等对接。开发各类城市管理业务办理、智能管控、公共服务、效能督查、应急处置等应用系统，强化城市道路占挖、渣土车辆、景观亮化控制、环境监测、交通运行、供水供气供电、污水垃圾处理、防洪防涝、生命线保障等城市运行数据综合采集和管理分析，建立综合性城市管理数据库，推动数字城管向智慧城管升级，实现感知、分析、服务、指挥、监察“五位一体”，提高城市管理执法数字化、网络化、智能化水平。到20xx年底，所有市、县建成数字化城市管理平台。

(二)加强市政管理。以城市良性运行为核心，建立规划、建设、管理部门信息沟通共享机制，市政公用设施建设完成后，及时向城市管理部门移交规划建设管理信息，建立完备的城建档案。加强城市道路及其附属设施管理，严格控制道路开挖、77占用行为;强化市容秩序治理、环卫清扫保洁、垃圾处理和资源化利用、园林绿化管护等工作，切实保障城市安全高效运行。

(三)维护公共空间。加强城市公共空间规划，强化建筑物立面管理和色调控制，规范设置报刊亭、公交候车亭、户外广告、门店牌匾等城市设施。严查擅自变更建设项目规划设计和用途、违规占用公共空间行为，严厉打击违法用地、违法建设、违法搭建行为。

(四)优化交通环境。优化街区路网结构，树立“窄马路、密路网”的城市道路布局理念，建设快速路、主次干道和支路级配合理的道路网系统，提高道路通达性。倡导绿色低碳出行，加快推进城市步行、自行车交通系统建设，改善城市步行和自行车出行环境，加强不同交通工具之间的协调衔接，打造城市交通微循环系统。加强静态交通秩序管理，鼓励社会资本投入停车场建设，鼓励单位停车场错时对外开放，逐步缓解停车难问题。到20xx年底，基本实现城市和县城建成区公交站点500米全覆盖，设区城市建成较为完善的公共自行车系统。到20xx年，城市和县城完成步行和自行车道路体系建设改造，城市和有条件的县城建成完善的公共自行车系统。

(五)改善人居环境。开展大气、噪声、固体废物、河湖水系等环境管理，推动城市内涝、黑臭水体治理和雨水收集利用，持续开展城镇园林绿化提升行动和精品示范工程建设，加快城市绿道建设。规范建筑施工现场管理，严控噪声扰民、施工扬尘和渣土运输抛洒。完善垃圾收运处置系统，推广城市道路清扫保洁“吸扫”结合，提高机械化清扫率每年不低于7%，倡导生活垃圾分类处置，推进垃圾减量化、资源化、无害化管理。

(六)提高应急能力。建立城市安全隐患排查治理体系和安全预防控制体系。完善安全监管责任制，强化重大危险源监控，消除重大事故隐患。加强城市基础设施安全风险隐患排查，建立分级、分类、动态管理制度。完善城市管理应急响应机制，加强应急避难场所、设施设备管理、各类应急物资储备。建立应急预案动态调整管理制度，经常性开展疏散转移、自救互救等综合演练。做好应对自然灾害等突发事件的军地协调工作，提高城市防灾减灾能力。

七、完善保障机制建设，增强管理执法能力

(一)加强法治建设。设区城市应加快制定城市管理执法方面的地方性法规、规章，明晰城市管理综合执法部门的执法范围、执法程序及执法人员身份、地位、编制，规范城市管理执法权责。制定完善城市管理和综合执法各项标准，形成完备的标准体系，加强事前事中事后监管。加强地方立法工作，有立法权的城市加快出台有关城市管理条例。

按照“政府主导、社会协同、专家判断、法治保障”的原则，建立城市管理部门与公安机关、检察机关、审判机关协调配合、信息共享、案情通报、案件移送等制度，联合设立城管公安派出所、城管执法公证室、城管巡回法庭，推行公安、城管部门领导交叉任职制度，实施“两级听证终结制”，确保依法行政、依法执法、依法治理共同推进和有效落实。

(二)建立考核机制。加强城市管理效能考核，将城市管理执法工作纳入省委综合考核体系，建立城市管理行政问责制度。健全群众满意度评价及第三方考评机制，引进社会中介机构定期开展评估，构建市民监督、网络监督等社会化评价体系，建立多元化质量评价主体，形成市民评价、社会评价、专业机构评价的有机互补。

(三)保障经费投入。各地要将城市管理执法经费列入财政预算，并与城市发展速度和规模相适应，做到稳步增长。完善基层执法人员工资政策，强化工伤保险、抚恤等政策，提高风险保障水平。严格执行罚缴分离、收支两条线制度，严禁将城市管理经费与罚没收入挂钩。因地制宜加大财政支持力度，统筹使用有关资金，增加对城市管理执法人员、装备、技术等方面的资金投入，保障能力应与当地公安保障水平相当。

八、加强组织领导推动，确保体制改革成效

(一)加强组织领导。省政府建立城市管理执法体制改革工作联席会议制度，办公室设在省住房城乡建设厅，加强对城市管理执法体制改革工作的组织领导，统筹解决改革工作中的重大问题，研究制定和批准执行有关政策文件和改革措施。省编制办要加强城市管理综合行政执法机构综合设置工作的指导，妥善解决综合行政执法涉及的机构编制问题，做好城市管理综合行政执法部门的“三定”规定、权力清单、责任清单的制定调整和机构编制管理工作。省政府法制办要加强改革方案的合法性审查、综合执法权审核报批、综合行政执法法制保障，协调解决执法争议，加大执法监督及执法人员的资格管理、培训教育等工作。人力资源社会保障部门要加强执法队伍管理的监督指导，建立健全有关管理制度。财政部门要全面落实财政保障执法经费制度和罚缴分离、收支两条线管理制度，保障综合行政执法工作经费和能力建设经费。工商、环保、水务、交通、食品药品监管等部门要切实履行部门职责，加强与城市管理部门的沟通与衔接，做好城市管理执法相关工作。各市、县政府应建立主要负责同志牵头的城市管理委员会，定期召开例会，加强对城市管理工作的组织协调、监督检查和考核奖惩。

(二)抓好试点示范。按照试点示范、逐步推开、整体推进的改革思路，统筹推进城市管理执法体制改革工作。20xx年为试点示范阶段，在宿州、淮南、滁州、芜湖市先行进行改革试点工作，探索推进城市管理执法体制改革工作的路径、方法和职能界定、改革措施、时间步骤、政策制度等，为推进全省城市管理执法体制改革提供可复制、可推广的实践经验。宿州、淮南、滁州、芜湖市城市管理执法体制改革实施方案，报省住建厅商省编办、省法制办、省级相关业务主管部门审核并经省委、省政府批准后组织实施。20xx年为总结试点示范经验全面推进阶段。

(三)严肃工作纪律。严格执行编制、人事、财经纪律，严禁在推进城市管理执法体制改革工作中超编进人、超职数配备领导干部、突击提拔干部。在职责划转、机构和人员编制整合调整过程中，按照有关规定衔接好人财物等要素，做好工作交接，保持工作的连续性和稳定性。涉及国有资产划转的，做好资产清查工作，严格执行国有资产管理有关规定，确保国有资产安全完整。

(四)营造舆论环境。加大推进城市执法体制改革改进城市管理工作的宣传，将改革实施与宣传工作协同推进，解读改革政策，正确引导社会预期，及时回应社会关切，凝聚社会共识。鼓励地方和基层大胆探索、勇于创新，广泛宣传典型经验，强化示范效应，为全面深化改革营造理性、积极的舆论氛围。

最新智慧城管新时代心得体会和方法五

为全面提升党建工作科学化、信息化、智能化水平，在信息时代更好地推动党的建设和党的事业联动发展、互促共进，夯实党的执政基础，提高党的执政能力，结合机关党建工作实际，制定本方案。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕治理体系和治理能力现代化，广泛运用现代信息技术，实现党建工作信息化、网络化和智能化，同时将党建工作融入行业中心工作，充分发挥党的领导核心作用、基层党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，为推动转型发展提供坚强的组织保障。

智慧党建工作总体要求以突出党性教育、增强“四个意识”、提高党员综合素质为目标，通过充分整合资源，不断完善功能，构建一个内容丰富、覆盖面广、实用管用的党员教育管理服务新平台。通过智慧党建，树立“党建+”思维，变党组织对党员干部群众的单向管理为双向互动，注重各方参与、用户体验、

以人文本、资源共享、实时感知、随时服务，使党建工作与其他工作深度融合、互相促进。

今年我局将智慧党建作为一项重点工作进行推进，以机关党建制度建设年为依托，努力提升机关党组织规范化水平。按照市委组织部要求，建立完善智慧党建“五个一”即一个专用调度室、一个视频会议室、一名讲解员、一个以智慧党建为主要内容的ppt、一个有关智慧党建的故事。

（一）坚持服务大局、以用为本。

党建工作要围绕中心、服务大局。智慧党建要坚持需求导向，注重实际应用，充分考虑党组织、党员、干部、群众等具体需求，突出方便性、实用性、开放性、针对性。要用现代手段弥补传统手段的不足结合工作实际，分步推进。开发一个功能就应用一个功能，边开发边建设边应用，在实践中不断完善。

（二）坚持创新推动，求实求效。

着眼于满足党员实际需求，大力推进技术创新、模式创新、机制创新，不断提高智慧党建信息网络运行效率和教育服务水平，使广大党员切实感受到智慧党建信息网络带来的便捷和实惠。

（三）坚持规范管理，安全可靠。

强化安全意识，坚持智慧党建工作与信息安全保障同步规划、同步保障，切实加强信息安全建设，完善运行机制，落实

管理责任，确保规范管理，安全可靠。

（一）本着共享资源避免重复开发应用的原则，在市委组织部“智慧党建平台”和市直机关工委“党的基层组织管理应用平台”基础上，按照“一支部一终端、一党员一账号”的目标要求，根据党支部的职能划分，党支部书记、党务干部、党员的职责划分，向各党支部和党员开放注册登录权限。

（二）成立数字化融合智慧党建平台领导小组，配备专职讲解员，要求各支部进一步完善畅通视频会议系统，与机关实现互联互通、视频直播。使得“三会一课”、专项学习等内容实现网上全程留痕，对重点工作进行现场调度和“点对点”安排，对基层支部“三会一课”、民主议事、干部值班等制度落实情况进行全程在线监督。同时，将相关课件资源通过视频会议系统、网络电视等进行直播和录播，实现全局各二级单位在线党课培训、在线视频会议和在线点播课件全覆盖。各二级单位党支部配备专职党务工作者和一名智慧党建平台专职录入人员，上下联动探索党的组织生活形式创新，发挥新媒体优势，推进党建传播渠道的路径创新，积极打造“云端上”、“指尖上”机关党建新模式。

（三）在市委组织部智慧党建平台基础上，积极探索适用于行业党建工作的模块设计，利用数字化综合平台，请专业设计团队设计开发行业的“数字化融合智慧党建”大数据平台，

附带开发党建手机app，实现党建、业务一体化融合应用。

（四）完善调度中心，着力打造充分展示我局风采的智慧党建平台，利用已经建成的“先锋”展厅，将智慧党建推进成果实时展现出来，把工作亮出来。制作智慧党建工作及发展前景的ppt,并就相关内容形成一个党建故事。

（五）在现有基础上，对“先锋”党建网进一步升级改造，建成一网集成、多个功能模块支撑的“先锋”智慧党建网。完善功能模块，将“6个服务子系统”集成链接入智慧党建网。

（六）各党支部充分利用智慧党建一个支部一个网络阵地，将组织生活和工作安排进行线上发布。党员可在线发表学习体会、上传思想汇报、讨论支部工作、开展批评与自我批评。管理模块主要实现机关党委、支部、党小组、党员的日常管理，组织生活、“三会一课”等活动的在线管理，针对党员群众工作、志愿服务、党务公开等的在线管理；

教育模块主要实现党员在线学习、在线考试、学习积分排名、学习内容推送等功能；

服务模块主要实现在线完成入党流程、在线缴纳党费、在线完成组织关系接转等功能。

（一）加强组织领导。

智慧党建是一项系统工程，涉及方方面面。各基层党支部和广大党员干部要深刻认识建设智慧党建的重要性和紧迫性，切实增强思想自觉和行动自觉。要成立建设领导小组，机关党委、各支部、信息中心等相关科室负责人作为领导小组成员，统筹协调、全力推进。

（二）加强责任落实。

各基层党支部始终要把抓好智慧党建作为重要工作，坚持智慧党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核。推动落实好“一岗双责”，建立健全党组织书记具体抓落实的智慧党建工作责任制，形成一级抓一级，层层抓落实的局面。

（三）加强队伍培养。

系统、平台、视频会议室建成后，交由信息中心统一进行管理维护。机关党委要抽调各支部党务工作人员就智慧党建操作进行统一培训。将平台管理员、全局党务工作者、普通党员培训成会用善用智慧党建功能软件的“智慧党建管理员、组织员、指导员”，建立我局智慧党建工作队伍。

（四）加强党支部建设运用。

按照市委组织部要求，各党支部要打造视频会议室，与市局、市委组织部视频系统连接起来，各党支部“三会一课”等专项学习要利用视频会议系统进行开展，把各项党建工作抓实抓细，真正落到实处。各党支部要充分利用智慧党建综合平台，配备一名专职网格员，对其所属的支部账号进行全方位完善，把党支部开展的各项活动通过支部账号亮出来。