深入涵养政治生态心得体会和感想 深入涵养政治生态心得体会和感想作文(4篇)

  • 上传日期:2022-12-29 23:37:15 |
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我们在一些事情上受到启发后,可以通过写心得体会的方式将其记录下来,它可以帮助我们了解自己的这段时间的学习、工作生活状态。我们如何才能写得一篇优质的心得体会呢?下面是小编帮大家整理的心得体会范文大全,供大家参考借鉴,希望可以帮助到有需要的朋友。

主题深入涵养政治生态心得体会和感想一

一、指导思想 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,紧扣决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚,通过开展“听党话、感党恩、跟党走”宣讲活动,全方位宣传展现农村发展和脱贫攻坚取得的历史性成就、发生的历史性变化,坚定主心骨、汇聚正能量、振奋精气神,引导广大农民群众坚定信心跟党走,为加快实施乡村振兴战略、推进农村现代化走在前列提供坚强思想保证和强大精神动力,为决胜高水平全面建成小康社会、决战脱贫攻坚营造浓厚氛围。

二、重点内容 一是忆感人瞬间。围绕习近平总书记在各地调研时关注农业、关心农村、关爱农民的生动细节、总书记关于“三农”工作重要论述,特别是总书记对xx“三农”工作和“把周总理的家乡建设好”的谆谆嘱托,感悟总书记的深厚“三农”情怀。

二是话发展成就。以2014年习近平总书记视察xx和到2020年底全面高水平建成小康社会为时间主线,讲述xx在“三农”领域贯彻落实习近平总书记重要指示批示要求,践行全面建成小康社会取得的非凡成就。

三是晒幸福生活。讲述农民群众生产生活发生的喜人变化,围绕“三农”领域重大项目、重要工程、重点工作,突出反映在开展脱贫攻坚、农房改善、人居

环境整治、乡村治理、农村改革、农民增收等方面给农民群众带来的获得感和幸福感。

四是讲奋斗故事。组织农民群众、新型主体、基层党组织带头人等,讲述依靠党的政策、党的领导,凭自己的勤奋努力改变命运,反映xx农民群众吃苦耐劳、创新创业良好形象。

五是谈未来梦想。对照习近平总书记对“推动现代农业建设迈上新台阶”“把工业化、信息化、城镇化、农业现代化发展真正落到实处”的殷切希望,讲述个人积极参与实施乡村振兴战略、推进农业农村现代化的故事,畅想未来发展美好愿景,献礼农民丰收节。

三、活动组织 (一)组建宣讲队伍。各村(居)要及时组织一支熟悉党的“三农”政策,对农业农村变化有切身感受,扎根农村基层的宣讲队伍,宣讲员以农村基层一线工作者、“三农”战线杰出代表、干部群众、新型农业经营主体、返乡创业农民工为主,注重层次和条线分配。

(二)全面推进宣讲。按照宣讲活动要求,制定宣讲活动方案,有计划、有步骤地做好宣讲活动,确保宣讲活动村居全覆盖。要用好基层党建平台,发挥新时代文明实践中心、农民道德讲堂、农村电影公益放映平台、新型职业农民培训等作用,讲好“三农”故事,充分描绘xx“农业强、农民富、农村美”的现实模样。要把宣讲活动纳入农民培训的重要内容,同步组织开展,提高效率。要发挥基层党组织的作用,广大党员要在宣讲活动中发挥带头作用。

(三)创新宣讲方式。要针对实际情况,采取村民群众喜闻乐见的方式进行宣讲。要根据不同对象的特点,有针对性地确定宣讲内容、撰写讲稿、选择形式,与党建活动有机结合,采取故事会、报告会、电影、小视频、图片展、文艺表演、

幸福生活随手拍、微视频、微感言、演讲比赛等多种形式开展宣讲,也可以利用村级小舞台、小讲堂、小广场、小展台、小喇叭等载体开展互动式“微宣讲”活动,要用真实质朴、通俗易懂、深接地气的语言开展宣讲,让农民群众愿意听、听得懂、记得住,引发强烈情感共鸣,增强活动吸引力和感召力,有效凝聚民心、提振信心。

四、步骤安排 宣讲活动8月上旬启动,至10月上旬结束,分4个阶段进行。

第一阶段(8月上旬):以镇党委、政府名义制定下发宣讲活动方案,指导各村(居)制定活动方案,组建宣讲队伍,各村居明确支部书记为主要宣讲员,一名村干部为材料员,于8月7日下午下班前将材料员联系方式报送至镇农村工作局(见附件1)。

第二阶段(8月上旬至8月下旬):全面启动宣讲活动,深入田间地头、新型农业经营主体等开展宣讲。各村居于每月10日、20日党群议事会后开展一次宣讲活动,确保每月宣讲不少于2次。宣讲活动结束后,每月11日和24日下班前,将宣讲情况统计表(附件2)、宣讲文稿、图片、音视频等资料报送镇农村工作局。

第三阶段(9月上旬至农民丰收节):在继续开展宣讲的基础上,各村居选送优秀宣讲员音频视频和文字资料,于9月15日前推荐报送优秀宣讲资料。

第四阶段(9月下旬至10月上旬):9月15日前,各村居要将宣讲活动形成报告,将电子档报至镇农村工作局。

五、工作要求 (一)严把政治导向。各村居要提高政治站位,把开展宣讲活动作为树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”的一项

重要政治任务,作为学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,将宣讲活动摆上重要议事日程。

(二)注重宣讲实效。各村居要结合本村实际,采取适宜的形式,组织合适的内容,提高宣讲效果。采取形式多样、生动活泼的宣讲方式,利用丰富的语言,让广大农民群众听得懂、记得住,能够更好地运用到工作实践和勤劳致富中。要结合正在开展的“万企联万村”活动,增强村企结对共建力度。要结合职业农民培育,结合农村农事活动、农时季节,因地因时制宜,提高宣讲效果。

(三)加强统筹协调。各村居要认真制定宣讲工作方案,明确工作职责,形成工作合力,做好优秀宣讲音频视频报送工作,确保活动有序开展。

(四)营造舆论氛围。各村居要将宣讲活动与“决胜全面小康、决战脱贫攻坚”重大主题宣传活动以及相关庆祝活动有机结合起来,开展接地气、有温度、有创意的宣传,不断扩大宣讲活动影响力,营造良好舆论氛围,形成坚定不移听党话、真心实意感党恩、矢志不渝跟党走的良好社会风尚。

主题深入涵养政治生态心得体会和感想二

安全监察部在20xx年公司管理下沉的基础上使20xx年安全管理下沉常态化,坚持不懈抓重点、补短板、强弱项,凡事从小抓起,控小防大,确保公司安全生产形势呈现出可控、在控的良好发展态势。20xx年安全生产总体形势相对平稳,发生设备异常21起,环比20xx年升高10起,非计划停运0起,环比20xx年下降5起,发生二类障碍3起,环比20xx年下降6起。(20xx年1到9月与20xx年1到9月数据对比,20xx年10月到12月发生4起异常,1起二类障碍)

截止到9月30日,公司长周期连续安全运行3683天,本年度连续安全运行273天,现将20xx年安全监察部工作情况汇报如下:

一、取得主要成绩;

(一)安全生产基础进一步夯实。20xx年,公司未发生非计划停运事件,未发生人身伤亡事故,未发生设备损坏事故,安全生产形势总体平稳。一是规范完善制度建设。为规范安全生产责任制管理,修订完成《安全生产责任制管理标准》,编制下发《国电库车发电有限公司关于落实全员安全生产责任制工作的通知》,修订完善了49项安全管理标准和27个应急预案。二是层层分解落实责任。制定了年度安全生产目标,围绕安全目标分级签订了安全生产责任书,安全生产责任制覆盖公司各部门、各岗位和各人员,制定了完成安全目标的保标措施。三是联系点深入班组。建立公司安全活动联系点,定期深入班组参加安全活动学习,重大操作到岗到位,检查重点施工现场,分析班组安全动态,切实帮助班组解决和协调生产实际问题。四是强化责任落实。组织召开了3次季度安委会、8次月度分析会及8次三级安全网会,全面分析安全生产管理存在的薄弱点,协调、布置各项工作。五是建立规章制度梳理机制。编制下发《国电库车发电有限公司规章制度修订、评估计划表》,各部门负责,安全监察部监督,按照计划表时间节点定期对规章制度、标准进行梳理和评估。公司现行制度总计度391项,按计划进行适用性评估,及时进行修订、完善,保证现行制度可靠适用,并及时公布。

(二)多措并举,安全形势向好。一是扎实开展安全大检查。根据上级文件要求及季节特点,开展防人身伤害、防火灾等专项检查7次,防风、防洪等季节性专项检查5次,节前大检查6次,日常联合安全检查10次,发现问题549项,并监督落实整改485项。二是重点推进专项隐患排查。重点对电气焊动火作业、输煤制粉系统和防腐作业、输煤系统安全管理、机械伤害、火灾隐患等进行排查,共排查出一般隐患29项,整改完成15项,建立隐患治理台帐,重大隐患督办,盯紧安全隐患和薄弱环节,狠抓防范措施落实。三是扎实推进风险预控工作。大力宣传、刚性推动、全面推进《员工人身安全风险分析预控本》的执行,目前公司现有在职生产人员229人,常驻外委单位、临时外委单位375人全部参与填写,安监部不定期进行检查,指导风险预控工作。四是对现场重点工作进行旁站监督。安监部每日进现场对“超低改造”、“液氨该尿素”等项目及3、4号机组c修实行重点监督,重点关注高空作业、吊装作业、临时用电、动火作业、交叉作业的安全措施落实情况,使现场安建环管理水平持续提高。五是顺利完成“两会”保电政治任务及“春节”、“劳动节”、“端午节”等节日保电工作。

(三)培养应急救援队伍,全面提升事故应急处置能力。一是夯实应急管理基础。20xx年修编、完善了1个综合应急预案,26个专项应急预案,全部在县安监局进行了备案,并积极推进新疆能源局的备案工作,保证公司应急能力评估达到a级。二是扎实开展应急演练。20xx年按照应急演练计划及上级工作安排,组织开展危化品泄漏、供热中断、反恐防爆、变压器着火、输煤皮带着火、水源地管线泄漏、防洪防汛等10次应急演练,总计390人参加。三是强化应急培训管理。要求运行班组每个中班下班后开展岗位应急演练,对现场事故举一反三,重点开展了给煤机断煤、给水泵跳闸、停炉不停机等机组薄弱环节的事故演练。提高了应急队伍应急救援组织协调和现场救援处置能力,实现了应急管理工作持续改进。四是配齐应急处置卡。针对关键人员、常见事故等重点岗位,配齐简易应急处置卡,普及事故灾难预防、避险、报警、自救、互救知识。五是配齐应急物资。安监部不定期对应急物资进行检查,查缺补漏,保证应急物资供应充足。

(四)严格把好外委队伍安全管理关。一是严格外委人员培训关。开展了外委承包商人员入厂安全教育培训139次,培训、考试人员908 人,外来人员入厂安全注意事项交底45次189人,其他常态化安全教育培训,包括常驻外委承包商在内培训人员64次,培训总人数402人。二是狠抓违章作业。安监部每日进“超低排放”和“液氨改尿素”施工现场查违章作业。共查处违章作业29次,累计考核43.31万元。三是明确承包商职责。与施工方签订14份《承包商安健环管理协议》,明确双方的安全管理职责,各司其责,确保施工安全。四是定期开展常驻外委单位普工、特种工人员普查工作。及时更新外委单位人员名册,第一时间掌握人员动态。对外单位发生人员变动,未及时报安监部的,一律落实管理责任。五是外委单位安全管理人员严格执行离厂备案制度。为防止外委单位安全管理出现缺失,要求外委单位安全管理人员离厂前必须到安监部办理备案手续,并指派新的符合资质的人员接替其安全管理工作。六是强化和规范发电企业生产运维外委项目管理。根据集团公司《国电集团关于加强发电企业外委生产运维管理的紧急通知》(厅办〔20xx〕430号)文件要求 为强化和规范发电企业生产运维外委项目管理,库车公司按照文件要求组织人员开展外委项目安全大检查,发现问题24项,并全部监督完成整改。

(五)抓好安全教育,坚持特种培训持证上岗。一是强化了各部门班组定期安全活动的要求,并制作员工安全培训教育档案,“一人一档”。上半年进行了安全规程、安全管理人员、特种作业人员的培训和考试,开展了应急、消防、职业健康等宣传教育和培训,建立了职工安全培训档案。20xx年开展各类厂级安全培训88次,计807人次。二是重点加强“三种人”培训。加大“三种人”的培训力度,提高“三种人”的能力,培训、考试人员126人。确保两票三制执行到位、措施到位、责任到位。三是组织开展“安全生产月”系列活动。开展安全主题宣讲7场,参加134人次;开展“安全咨询日”活动1次,120人次参加;配合党群部举办安全知识竞赛1次,70人次参加;组织公司及超低改造项目部开展安全主题签名活动2次,250人次参加;组织观看安全事故警示教育片3次,193人次参加;征集安全文化作品,共计56件,营造出浓厚的安全文化氛围。四是开展职业健康安全培训。邀请资深讲师,对公司员工进行集中授课,授课老师从原理解析到实际应用,从法律法规到案例讲解,强调职业病预防为主的人身健康安全理念。其中还组织开展了心肺复苏法、触电急救等实操培训活动,总计培训人数127人,全面提升员工安全生产技能水平。五是开展事故警示教育培训。结合公司20xx年4月24日误操作事件和20xx年8月30日全厂失电事故,将“4·24”、“8·30”定为公司安全警示教育日,通过对事故案例进行学习,使员工重新认识当前安全生产形势,对照本岗位工作实际,严格执行各级人员安全职责,提高各级人员安全意识。对本单位及外委人员180人进行安全警示教育。5月根据新疆公司视频会,结合国电电力内部20xx年5月发生的两起人身死亡事故,开展警示教育月活动,组织相关人员到事故地接受了警示教育,将安全警钟长鸣于心,总计316人次参加。六是持证上岗。今年有9名安全管理人员、61名特种作业人员、依法参加了培训,并取得相应的证书,做到持证上岗。对上岗、转岗人员能做好三级安全培训,经培训合格后方可上岗,公司做到了作业人员有效持证上岗。

(六)上级公司和政府部门迎检工作开展情况。一是配合库车县安监局、地区安监局完成了3次隐患排查专项安全检查,检查包括:隐患排查治理情况、复产复工验收情况,规章制度建立执行情况、安全风险防控措施落实情况等。部门较好的完成了县安监局的检查。二是积极配合新疆公司开展“一学、两做、两查、四确保”专项活动,检查出问题共23项,整改23项;积极配合新疆公司开展春季安全大检查。检查出问题共40项,已整改38项,未整改问题正在监督整改,并学习贯彻新疆公司工作精神,完成公司级春检活动,发现问题74项,已全部监督整改;按照公司秋检方案开展秋检自查整改,积极部署新疆公司的迎检工作。

(七)两票三制进一步规范化、统一化、标准化。一是制定工作标准。安监部先后制定《工作票管理标准》、《操作票管理标准》等一些具有可行性的规章制度。用纪律管理人,同时加强了职工的自律性、自觉性、和主动性。二是加强现场管理及责任落实。安监部在严格执行各种规章制度的同时加大了对生产现场的管理工作,做到了没有工作票不作业,杜绝了无票、搭票工作现象。共计执行各类工作票1057张,合格率98%;共计执行操作票607张,合格率99%。在严抓、严管的态势下,两票三制执行情况明显好转。

(八)反三违开展情况。为进一步提高安全管理水平,夯实安全基础,规范从业人员安全行为,有效预防和杜绝各类事故的发生。一是完善员工反违章档案,实行违章积分制。层层管理,对违章积分进行统计、曝光,违章积分累计到规定值的个人,在安全分析会上,对自己的违章行为进行剖析,形成文字材料,并以与经济处罚。教育员工正确认识违章的危害性,提高员工遵守纪律的自觉性;二是安监部认真落实《反违章管理标准》,组织、监督公司“三反四保”工作的开展。截至到9月30日,公司共计查处各类违章24起,其中行为性违章12起、装置性违章5起、管理性违章7起。

(九)日常安全工作开展情况。一是认真完成各类报送工作。认真完成了地方安全监察部门及新疆公司、国电电力各项工作日、周、月、季度的各类报送表90余次,及时率及合格率100%;二是标准化开展情况。按照部门标准化要求,完善各类资料的更新归档工作,开展安全管理归档资料的收集完善工作,定期梳理、监督落实集团公司安全文明生产标准化问题整改情况,组织开展标准化月度检查、培训,落实安全文明生产标准化成果保持及持续改进工作。组织完成20xx年标准化自查工作,编制完成标准化自查报告,暴露出标准化工作中存在的不足,不断持续改进。

(十)积极落实公司安全主题活动。安监部根据每月总经理在安全列会上的工作部署,积极开展各项安全管理工作。一是4月份开展“两票三制”专项检查活动。从制度的梳理、现场的执行进行全面排查,并在月度分析会上对查出的问题进行剖析整改,修订标准3项,办法1项。对发现的问题进行跟踪落实并整改。二是5月份开展“消防安全”专项活动。结合集团公司《关于加强变压器等电气充油设备防火工作的通知》要求,编写消防安全专项活动方案,按照方案开展了消防知识培训,189人次参加;主变着火应急演练,36人参加;防火隐患排查及安全检查3次,总计27人参加,发现问题75项,全部监督落实整改。三是6月份开展“强化个人劳动防护用品佩戴”专项活动。安监部下发正确佩戴安全帽的图列和通知,组织开展正确佩戴劳动防护用品专项培训,总计109人次参加。严肃落实不规范佩戴安全帽行为,当月发生2起,全部落实责任。四是7月份开展输煤系统积粉隐患排查专项活动。对输煤系统的火灾隐患进行全面排查,防止火灾事故的发生,共计发现问题56项,闭环整改56项。五是8月份开展了动火作业防止火花飞溅专项活动。动员全体员工参与,梳理公司动火作业制度,配齐动火人员个人防护用品,检查动火作业安全措施的执行,现场动火作业发现2次违章,整改2次。六是9月份开展高温区域线缆隐患排查专项活动。根据大开厂高温区域电控线接地短路的非停事件,联合设管部电气专工、热控专工进行、发电部、检修部相关专工及技术员,对全厂范围内的线缆、线路进行排查。主要检查了电缆线路局部温度过高现象,排查出10项问题,已整改7项。

(十一)根据季节变化开展防洪防汛、迎峰度夏、防寒防冻工作。早筹划、早部署,做到未雨绸缪。提前完善应急预案和措施,提高可操作性,明确各级人员责任。防洪防汛:对防洪坝、防洪物资等进行了全面检查,针对雨季开展季节性检查,对防洪防汛组织机构、防洪度汛巡回检查制度等进行全面梳理。根据实际情况,开展防洪防汛应急演练。迎峰度夏:一是对全厂空调设备进行全面检查,清洗空调风道滤网,完成压缩机保养,清洗现场换热热备。二是配齐防暑降温药品,以备员工身体不适时及时服用;室外温度高时,实行高温错时工作,控制室外作业时间,最大限度减少员工因高温中暑造成的职业危害。三是对易发热的重点部位、高温作业岗位开展重点检查,要求每日测温、及时跟踪关注设备运行状况,保障设备设施的完好,防止火灾、自燃等事故发生。防寒防冻:一是开展防寒防冻专项隐患排查和采暖系统安全检查,发现问题55项,监督整改55项。二是配合设管部完成供热中断事故应急演练。

二、存在主要问题及解决措施;

公司“液氨改尿素”和“超低排放”两大重点工程,技改人员及外委单位人员变动频繁、安全管理不到位,人员安全意识淡薄、技术水平不高、风险分析、辨识、防控能力相对薄弱,现场违章现象时有发生。

措施:一是按照国电电力“两表一卡”严格管理,组织外委人员入厂集中考试,严把入厂关。二是发挥三级安全网作用,开展现场反违章检查,监督落实问题整改闭环,确保施工作业全程安全。三是对重点工作实行重点旁站监督。四是将承包商纳入部门、班组进行管理,实现无差异化管理和责任落实。五是强化责任落实,加大违章考核力度,对违章行为零容忍。

三、20xx年工作计划

1、在公司安全四大管控体系建设工作领导小组的统一领导下,根据《国电电力安全四大管控体系建设工作方案》,结合本单位实际,按要求完成安全四大体系的建设目标。

2、针对20xx年大批外委队伍入厂,公司管理模式的改变,修订外委单位安全管理制度、外委单位考核标准,将外委生产运维项目纳入本单位日常管理,统一组织,统一协调,统一管理,统一考核,把外委单位纳入到公司安全管理体系。

3、开展员工常态化安全教育培训,认真学习各单位非停事件汇编,总结经验、吸取教训做好各项防范措施的全过程监督落实;结合系统内外的各类事故案例,组织开展事故学习、讨论及“回头看”警示教育活动,保持高度警觉。

4、加强外委承包商的安全管理力度。按照国电电力“两表一卡”的要求严审承包商资质、业务能力、安全业绩及开工条件、严把人员入厂关。继续实行无差异化管理,加强人员培训及现场监督,完善动态管理机制,严格外委项目全过程安全监管。

5、认真开展各项安全检查、专项检查、季节性、预防性检查,开展隐患排查,监督落实问题整改闭环工作,消除各类安全生产隐患问题。

6、持续开展员工人身风险分析预控、设备设施风险分析预控,严格执行风险预控票等以风险预控为基础的作业文件和管理流程,严格做到没有开展风险分析不进入现场,没有落实风险预控措施不开展工作。落实每个进入生产现场的工作人员,尤其是外委施工队伍及人员风险预控本的填写情况,做到每人、每天、每项工作前进行安全风险预控,将其作为重点内容,加强责任考核,不断促进员工人身安全风险分析预控工作扎实有效开展。

7、结合季节特点和工作要求,制定20xx年应急演练计划,扎实开展人身事故、防汛、供热、重大危险源等应急演练。对开展的演练进行总结、评估,并及时对应急预案进行修订和完善,确保每次演练达到效果。结合防洪度汛、安全生产月、供热安全等活动,组织班组开展现场处置方案演练,切实提高员工的应急处置能力。

8、继续强化“两票三制”、“标准化”等安全管理例行工作。每天深入生产现场,监督生产人员认真贯彻执行检修标准化、安全文明生产标准化等要求。对重要运行操作、设备检修、改造施工等进行全面监督检查,确保每项工作负责人都监护到位,监督控降非停等专项安全措施落实情况。

9、组织编制、审核20xx年“安措”计划,参与编制、审核“反措”计划;每季度组织“两措”计划执行情况检查,保证“两措”计划完成率达到 100%。

10、加大“反三违”管理力度,进一步强化职工安全教育和培训,狠抓习惯养成,切实提高员工自保、互保、联保意识,建立不敢违章、不能违章、不想违章的长效机制,有效杜绝“三违”现象。

四、对公司工作建议。

1.增强单位安全管理工作的整体性、协调性和联动性。根据安全管理要求,虽然成立了安全管理相关机构,明确了安全管理相关人员,但在实际的工作当中,由于单位各部门各司其职,各部门安全管理多数局限于部门范围内,需进一步增强单位安全管理的整体性,强化安全管理机构职责和权限,以利于安全工作总体的分析与部署、相关问题的解决与相关信息的汇总;同时,纵向的三级(单位、部门、班组)安全管理需进一步落实,明确各级安全责任人,保持与单位总的安全管理人员协调、配合,提高管理效率,并确保相关人员随人事变动而及时调整,从组织上保障安全工作的重要性。

2.安全会议、安全检查作为安全综合性制度,对安全生产工作具有督促指导作用,把它运用得好,可以不断改善和促进安全工作、预防和减少各类事故,及时了解现状和发现问题,研究方法、采取措施。必须长期坚持并不断完善。另外,会议不仅仅是上级对下级的安安全工作落实情况的监督,也是同级之间的相互提醒,更包括员工对管理人员的监督,对不符合安全规定的指令,有权提出异议。检查工作,应坚持不懈,也应适当采取不搞预约式检查,注意及时解决检查出的隐患和问题,要有完整的记录,建立档案;检查监督之外,应同时注重安全文化建设,调动起职工安全积极性。

3.加强安全管理创新。加强安全生产工作,离不开创新,但任何创新手段都必须结合单位实际,前期经过研讨论证,在实施期加强管理,建议派安全管理人员外出学习其他单位的安全管理经验,引进先进的安全管理方法。

主题深入涵养政治生态心得体会和感想三

为健全预防腐败工作长效机制,深入推进惩治和预防腐败体系建设,根据中共海口市纪律检查委员会《关于进一步巩固深化廉政风险排查防控管理工作的通知》(海纪发[2012]6号)精神和《海口市教育局关于开展廉政风险排查防控管理工作实施方案》的要求,结合学校实际,现就我校廉政风险防控管理工作制定如下实施方案。

为了切实加强对廉政风险防控管理工作的组织领导,成立学校廉政风险防控管理工作领导小组。领导小组的人员组成是:党支部书记赖亦萍任组长,副校长吴若江、何瑞金、唐清荣任副组长,洪华山、陈红华、吴寿儒、王经永、吴清松、符国平为成员,领导小组下设办公室,办公室设在学校党支部办公室。

(一)指导思想。加强廉政风险防控管理工作,要坚持以中国特色社会主义理论体系为指导,以规范权力运行为核心,以加强制度建设为重点,以现代信息技术为支撑,以制约监督为手段,着力构建权力运行前期预防、中期监督、后期处置有机结合的廉政风险防控机制,不断提高预防腐败工作科学化、制度化和规范化水平。

(二)工作原则。加强廉政风险防控管理工作,要坚持和把握以下原则:一是突出重点,健全规范。围绕腐败问题易发多发的重点领域、重点部位和关键环节,采取规范程序、制约权力等有效办法,把防控措施落实在权力运行之中,规范领导干部用权行为。二是以防为主,防控结合。着眼预防,压缩权力自由裁量权的空间,形成对权力运行的有效制约机制。三是公开透明,依法处置。按照公开是原则、不公开是例外的规定,做好权力运行的公开;按照法律赋予的职责权限,对防控中发现的问题,依法依纪处置。

(一)重点领域。围绕学校“人、财、物”管理监督重点,学校实施廉政风险防控管理工作的重点领域为:民主决策、干部管理、人事管理、财务管理、资产管理、教研经费管理和基建工程(包括修缮、改建、扩建、装饰工程)、采购工作、招生工作等。

(二)实施范围。实施廉政风险防控管理工作的范围是:校领导、校内各处室及中层领导。

根据《海口市教育局关于开展廉政风险排查防控管理工作实施方案》的总体要求,我校实施廉政风险防控管理工作分以下五个阶段进行:

第一阶段,动员部署阶段(2012年5月28日前)。这一阶段的主要任务是:召开全校会议进行动员部署,学习传达上级文件精神,印发学校实施方案,利用多种媒体广泛开展宣传动员,统一思想,提高认识,明确有关操作方法。

第二阶段,清权确权阶段(6月28日前)。一是逐项清理权力。依照相关法律和上级文件夹,对领导班子决策权,人、财、物管理审批及业务权责等权力进行清理和确认,摸清权力底数。二是形成权力清单。根据前期的排查摸底,认真制定《职权目录》和《权力运行流程图》。《职权目录》主要内容包括:职权名称,职权内容,行使责任人和公开的形式、范围。《权力运行流程图》主要内容包括:行使职权的岗位及人员,运行程序和工作流程及相关衔接点,办理时限,投诉举报途径方法。三是进行权力公开。由学校办公室负责,统一制定职权公开栏上墙,对《职权目录》和《权力运行流程图》以及有关制度进行公开。

第三阶段,排查廉政风险阶段(2012年7月15日前)。这一阶段的主要任务是:依照岗位职责,采取自己找、大家提、组织点、群众议、集体定等方式,全面排查廉政风险点。

(一)认真查找个人岗位职责风险。组织校领导和中层领导对照工作职责,认真分析工作岗位中存在或潜在的廉政风险内容及其表现形式,找准廉政风险点,由本人填写《个人岗位廉政风险防控登记表》。

(二)认真查找各处室廉政风险。对内部管理和钱财使用、招生、评职、教学安排等重要事项,由各处室对照职责定位等情况,查找各方面存在的廉政风险点,召开单位会议讨论,填写《处室廉政风险防控登记表》,经分管领导审核确定。

(三)认真查找全校廉政风险。结合特殊教育学校工作职责定位,在中层领导和各处室查找风险点的基础上,查找全校廉政风险点,重点在“三重一大”(重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用)等方面容易产生腐败行为的风险内容及表现形式,填写《单位廉政风险防控登记表》,由校党支部会议研究决定,在学校内进行公示。

(四)根据权力的重要性、使用频率、腐败现象发生频率和危害程度,将廉政风险划分为三个等级。校领导岗位为一级,各处室正职(正科)岗位为二级,各处室副职(副科)岗位为三级。

各处室及个人要填写好廉政风险防控登记表和个人岗位廉政风险防控登记表廉政。于学校放暑假前交到学校办公室。

第四阶段,构建体系阶段(2012年8月28日前)。这一阶段的主要任务是:

(一)制定防控措施。防控措施包括加强岗位廉政教育、健全科学决策机制、完善管理制度、规范工作程序、实施推进党务校务公开、加强监督工作等。

(二)建立防控制度。建立健全对廉政风险前期预警、中期监控、后期处置的管理制度。针对不同对象采取不同措施:针对个人,要采取谈心疏导、批评教育、领导约谈等方式进行防控处置;针对处室要采取对主要负责人谈话谈心、限期整改等方式进行防控处置;对新发现的廉政风险,责成有关处室和个人限时制定防控措施。

(三)资料汇总。建立海南(海口)特殊教育学校廉政风险排查防控管理工作资料档案。内容主要有:上级有关文件、学校廉政风险防控实施方案、《职权目录》、岗位职责风险等。

第五阶段,总结验收阶段(9月8日前)。9月1日起,各处室及个人对廉政风险防控管理工作的开展情况进行总结自查,并于9月5日之前将自查总结报学校办公室,学校于9月8日前形成自查报告报市教育局。

(一)要统一思想认识。全面实施廉政风险防控管理工作,是进一步健全预防腐败工作长效机制、深入推进惩治和预防体系建设、有效防控和控制不廉洁行为发生的重要举措,有利于加大治本力度、预防力度和制度建设力度,强化教育、制度、监督“三位一体”的工作机制;有利于把风险管理理念融入日常管理工作,增强领导干部责任意识、廉洁自律意识和风险防控意识,及时发现和纠正工作中的失误和偏差。

(二)要落实工作责任。各级领导要把推进廉政风险防控管理工作作为一项重大政治任务,列入重要议事日程,加强组织领导,周密安排部署,认真组织实施。各级领导要按照党风廉政建设责任制的要求,切实履行“一岗双责”,带头查找廉政风险,带头制定和落实防控措施,带头抓好自身和分管单位的廉政风险防控管理工作,确保预防腐败各项要求落到实处。

(三)要严格责任追究。对不认真开展廉政风险防控管理工作,搞形式主义的,要严肃批评,限期整改。对因工作不力,防控措施不落实、管理责任不到位,导致廉政风险等级升级或转化为严重问题的,按照有关规定追究党纪政纪责任。

主题深入涵养政治生态心得体会和感想四

为深入贯彻落实中纪委十七届五次全会和省纪委九届五次全会精神,切实加强对廉政风险的防范和控制,进一步推进我院反腐倡廉制度建设,根据省纪委《2011年廉政风险防控管理工作实施意见》(晋纪办发[2011]18号)和省高校工委《关于在全省高等院校开展廉政风险排查防控工作的通知》(晋高工纪[2011]5号)精神,结合我院实际,特制定本实施方案。

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》、建立健全各项制度、完善职权运行机制为重点,深入贯彻落实科学发展观,按照“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,紧密围绕学院中心工作,服务学院改革发展大局,推进廉政风险防控,完善监督机制,提高管理水平,切实形成健全有效的廉政风险防控机制,扎实推进学校惩治和预防腐败体系建设,为我院又好又快发展提供有力保障。

通过开展廉政风险排查防控工作,增强全院党员干部和教职工自觉接受监督、参与监督、廉洁自律的意识,促进全院各单位、各部门建立职责明确、决策民主、程序公开、管理规范的权力运行机制,形成一套规范管理权力运行和廉政风险管理体系,逐步形成廉政风险防控管理的长效机制,促进学院制度化建设,营造廉洁从教、健康和谐的校园文化氛围。

全院所有职能部门、单位和在岗人员;各附属医院参照本方案,结合本单位情况同步进行。

开展廉政风险排查防控工作,要坚持“党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,依靠群众支持和参与”的领导体制和工作机制。

为加强对全院廉政风险排查防控工作的领导,学院成立廉政风险排查防控工作领导组及办公室。学院党政主要领导是全院党风廉政建设的第一责任人,对推进全院廉政风险排查防控工作负总责;学院领导班子成员是各自分管部门党风廉政建设的第一责任人,负责推进分管部门廉政风险排查防控工作。各二级单位领导班子要把廉政风险排查防控作为一项重要任务,周密部署安排,认真组织实施;二级单位领导班子主要负责人是本单位党风廉政建设的第一责任人,对推进本单位廉政风险排查防控工作负总责,领导班子成员要按照党风廉政建设责任制的要求,切实履行职责,带头抓好自身和所分管工作的廉政风险排查防控工作。

学院纪委协助党委具体负责廉政风险排查防控的组织协调工作,要加强监督检查,确保工作全面实施,扎实推进。

1.加强领导,落实责任。各二级单位党政主要负责人是廉政风险排查防控工作的第一责任人,要切实把开展廉政风险排查防控工作作为党风廉政建设和反腐败斗争的一项重要任务和当前的一项重要工作抓紧抓好,要周密安排,认真实施,切实增强主动性和责任感,确保实效。

2.突出重点,强化管理。排查及防范工作要确定重点部门、重要领域和重点环节,突出抓好人、财、物等权力运行的关键岗位,从具体业务流程入手,细化到权力运行的各个环节,融入到业务工作的全过程。重点查找制度机制缺陷,及时发现潜在的廉政风险和管理的薄弱环节,防范措施要落实到具体工作岗位,落实到具体的责任人。

3.有序推进,确保实效。全院各二级单位要认真按照学院廉政风险排查防范工作实施方案的要求,广泛发动,迅速行动,按时完成廉政风险点排查工作,并确保在12月底之前完成风险排查及整改工作。单位领导要带头分析查找班子和个人存在的廉政风险环节,带头制定和落实防控措施,带头抓好自身和管辖范围内的廉政风险防范管理,同时要细化和分解责任,抓好岗位落实,确保工作取得实效。

4.有效监督,加强考核。各二级单位的排查防控领导小组要注意收集群众意见,加强群众监督,通过自查、检查等方式,将廉政风险防范各项措施的落实情况作为领导班子和领导干部年度考核的重要内容,不断拓宽从源头上防止腐败的工作领域,确实提高反腐倡廉建设的科学化水平。

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