形势与政策规划心得体会和感想 形势与政策的心得体会怎么写(9篇)

心得体会是指一种读书、实践后所写的感受性文字。心得体会对于我们是非常有帮助的，可是应该怎么写心得体会呢？那么下面我就给大家讲一讲心得体会怎么写才比较好，我们一起来看一看吧。

有关形势与政策规划心得体会和感想一

今天这次会议，既是一次形势报告会，又是从严治党工作约谈会，旨在深入贯彻落实党的十八大六中全会精神，就推进全面从严治党进行研究部署。下面，我主要讲两个方面问题。

治国必先治党，治党务必从严。全面从严治党，是党的十八大以来党中央抓党的建设的鲜明主题。刚刚胜利闭幕的党的十八届六中全会，全面分析全面从严治党面临的形势和任务，系统总结近年来特别是党的十八大以来全面从严治党的理论和实践，审议通过了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，就新形势下加强党的建设作出新的重大部署。这充分体现了以习近平同志为核心的党中央坚定不移推进全面从严治党的坚强决心和历史担当，体现了全党的共同心声。学习贯彻六中全会精神，必须更加深入地认识和把握全面从严治党，坚定不移地推进全面从严治党。

回顾党的十八大以来全面从严治党的实践，关键就在一个“严”字。概括起来，主要有六个方面的从严。抓思想从严，着力教育引导全党坚定理想、坚定信念，增强“四个自信”。抓管党从严，引导全党增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，不断增强各级党组织管党治党意识和能力。抓执纪从严，坚持把纪律挺在前面，严明党的政治纪律和政治规矩，保证全党团结统一、步调一致。抓治吏从严，着力整治用人上的不正之风，优化选人用人环境。抓作风从严，着力解决许多过去被认为解决不了的问题，推动党风政风不断好转。抓反腐从严，坚持“老虎”“苍蝇”一起打，着力扎紧制度的笼子。三年多来全面从严治党带来的巨大变化，党风政风民风展现的新气象，赢得了党心民心，充分表明党中央作出全面从严治党的战略抉择是完全正确的，为党和国家事业发展积聚了强大正能量，为开创党和国家事业新局面提供了重要保证。

“党要管党必须从党内政治生活管起，从严治党必须从党内政治生活严起。”全会站在党和国家事业发展的高度，深刻总结我们党开展党内政治生活的历史经验，深入分析全面从严治党面临的形势和任务，坚持问题导向，坚持继承与创新的统一，审议通过了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，就新形势下加强和规范党内政治生活作出全面部署，为严肃党内政治生活、净化党内政治生态提供了基本遵循。开展严肃认真的党内政治生活，是我们党作为马克思主义政党区别于其他政党的重要特征，是我们党的光荣传统。长期实践证明，严肃认真的党内政治生活，是我们党坚持党的性质和宗旨、保持先进性和纯洁性的重要法宝，是解决党内矛盾和问题的“金钥匙”，是广大党员、干部锤炼党性的“大熔炉”，是纯洁党风的“净化器”。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚定推进全面从严治党，党内政治生活展现新气象，党内政治生态明显好转。三年多的实践深刻表明，要把党内存在的突出矛盾和问题解决好，要有效化解党面临的重大风险和挑战，很重要的一条就是扎紧制度的笼子，从党内政治生活管起、严起，切实加强和规范新形势下党内政治生活。“法与时转则治，治与世宜则有功。”六中全会深刻把握新形势下党内政治生活的新情况新特点，针对党内存在的突出矛盾和问题，就坚定理想信念、坚持党的基本路线、坚决维护党中央权威、严明党的政治纪律、保持党同人民群众的血肉联系、坚持民主集中制原则、发扬党内民主和保障党员权利、坚持正确选人用人导向、严格党的组织生活制度、开展批评和自我批评、加强对权力运行的制约和监督、保持清正廉洁的政治本色等12个方面作出规定、提出明确要求。准则既是党章规定的具体化，也是近年来全面从严治党实践形成的一系列举措的系统化;既指出了病症，也开出了药方;既有治标举措，也有治本方略，是我们党坚持思想建党和制度治党相结合的具体体现。准则管不管用，关键看能不能执行到位。党内政治生活严肃起来、认真起来，全面从严治党就有了重要基础。只有抓好思想教育这个根本，涵养政治文化，才能不断培厚良好政治生态的土壤，筑牢全党步调一致的根基;只有抓好严明纪律这个关键，强化党内制度约束，才能推动管党治党不断从“宽松软”走向“严实硬”;只有抓好选人用人这个导向，大力整治选人用人上的不正之风，才能以用人环境的风清气正促进政治生态的山清水秀;只有用好组织生活这个经常性手段，营造批评和自我批评的良好风气，才能切实加强党组织对党员的教育管理监督;只有抓住继承和创新这两个关键环节，既继承长期以来形成的光荣传统，又不断从内容、形式、载体、方法、手段等方面进行改进和创新，才能更好发挥党内政治生活的作用。“绳墨之起，为不直也。”以准则为遵循，迎着矛盾改、对准问题抓，努力营造良好政治生态，全面从严治党就能达到标本兼治的成效。

党内监督是党的建设的重要内容，是永葆党的肌体健康的生命之源。全会审议通过《中国共产党党内监督条例》，对强化新形势下的党内监督作出顶层设计，为加强和规范党内监督提供了基本遵循。学习贯彻六中全会精神，一个极为重要的方面就是要抓好条例的贯彻执行，使其成为规范各级党组织和广大党员、干部行为的硬约束。长期以来，党中央高度重视党内监督，采取了有力措施，取得了显著成绩。同时，不愿监督、不敢监督、抵制监督等现象也在党内不同程度存在。一些同志监督下级怕丢“选票”，监督同级怕伤“和气”，监督上级怕穿“小鞋”。党内监督缺位，必然导致党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力。深化全面从严治党，必须从根本上解决主体责任缺失、监督责任缺位、管党治党宽松软的问题，把强化党内监督作为党的建设的重要基础性工程，使监督的制度优势充分释放出来。强化党内监督，是推进全面从严治党的重要保障。党的执政地位，决定了党内监督在党和国家各种监督形式中是最基本的、第一位的，只有以党内监督带动其他监督、完善监督体系，才能为全面从严治党提供有力制度保障。现在，我们党不断完善党内监督体系，目的就是形成科学管用的防错纠错机制，既使已经发生的突出矛盾和问题得到更加深入有效的解决，又有效防范新的矛盾和问题滋生蔓延、有效防范已经解决的矛盾和问题反弹复发。这次全会通过的党内监督条例，正是规范当前和今后一个时期党内监督的基本法规。全党同志务必深刻领会六中全会精神，不断增强向体内病灶开刀的自觉性，使积极开展监督、主动接受监督成为全党的自觉行动。“治乱存亡，其始若秋毫，察其秋毫则大物不过矣。”党内监督没有禁区、没有例外，是全党的任务，必须全党一起动手。在监督体系上，建立健全党中央统一领导、党委(党组)全面监督、纪律检查机关专责监督、党的工作部门职能监督、党的基层组织日常监督、党员民主监督的党内监督体系。在形成监督合力上，坚持党内监督同有关国家机关监督、民主党派监督、群众监督、舆论监督等相结合。在监督重点上，以党的领导机关和领导干部特别是主要领导干部为重点对象。在监督任务和内容上，确保党章党规党纪在全党有效执行，维护党中央集中统一领导，维护党的团结统一。这样，我们就能织密监督制度之网，有效解决和防范党内存在的突出矛盾和问题，有效化解党面临的重大挑战和危险。

当前，我国已进入全面建成小康社会决胜阶段，中华民族正处于走向伟大复兴的关键时期，各种矛盾叠加、风险隐患集聚，我们前进的路上有各种各样的“拦路虎”“绊脚石”。只有把党建设得更加坚强有力，我们党才能团结带领人民有力应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾，赢得优势、赢得主动、赢得未来。把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局，是新的历史条件下我们党应对世情国情党情变化的必然选择;把全面从严治党坚定不移推向纵深，是确保我们党始终成为中国特色社会主义事业坚强领导力量的必然要求。全党同志紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，全面深入贯彻党的十八届六中全会精神，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定不移维护党中央权威和党中央集中统一领导，着力深化全面从严治党，我们党就一定能团结带领人民不断开创中国特色社会主义事业新局面，向历史、向人民交出新的更加优异的答卷。

在座的各位都是各镇街区、市直部门的主要负责人，从严治党能否有效落地，关键就是看大家的主体责任能否落到实处。我认为，重点要做好四个方面：

(一)要切实增强政治意识，坚定不移担负起全面从严治党主体责任

全面从严治党，落实主体责任是关键。党的十八届三中全会指出，“落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任”。之后，围绕贯彻全面从严治党新要求，新修订的《中国共产党纪律处分条例》首次明确各级党组织在全面从严治党中负有主体责任，并在新修订的《中国共产党地方委员会工作条例》中明确规定，“党的地方委员会对本地区党的建设全面负责，必须认真履行全面从严治党主体责任，书记必须履行抓党建第一责任人职责”。新出台的《中国共产党问责条例》，明确回答了问责的实施主体、对象、情形、方式方法，解决了“谁来问、问谁责、问什么、怎么问”的问题，是新常态下管党治党的新利器，彰显了党中央全面从严治党的坚定决心和坚强意志。前段时间，中央纪委通报了山西省煤炭地质局、江西省上饶市等7个单位落实全面从严治党主体责任不力被问责的典型问题，**省纪委也通报了8个类似问题，其中xx日报社班子成员因落实主体责任和监督责任不力多人受到查处，党委原书记、原副书记、原纪委书记分别受到严重警告、开除党籍公职、警告处分，教训非常深刻。从这些案件的追责情况看，相对党风廉政建设主体责任，全面从严治党主体责任的内涵更加丰富，责任的范围更宽泛，不仅将党风廉政建设主体责任涵盖在内，还包括严明党的政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律、生活纪律，以及一些不成文的政治规矩的主体责任，充分释放了有权必有责、有责要担当、失责要追责，且越往后执纪越严处分越重的强烈信号。从我市的情况看，近年来，全市各级党组织认真贯彻市委决策部署，扎实有效开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育，驰而不息反四风、转作风、促政风，党的建设各项工作取得有目共睹的成绩。但从近年来上级巡视检查的情况看，仍存在一些问题不足。比如，从今年**市对我市直查直纠反馈的情况看，存在镇街站所负责人公款私存、公款吃喝、违规发放加班补贴、违规收取赞助费以及村党支部书记截留低保金等问题;从**市对我市落实中央八项规定督导情况看，问题也不容忽视;近几年，在村党支部书记这个层面，发生了多起违纪违法案件。这些问题尽管只是个别现象，但在反腐倡廉工作持续高压的态势下，仍然有人顶风违纪，暴露出部分镇街党委以及党委书记责任履行不到位，对关键岗位、关键人员的教育监督不严不实，管党治党还存在上热下冷、上严下松现象。大家要清醒地认识到，主体责任包括领导班子的集体责任、党组织书记的“第一责任”和班子成员的“一岗双责”，是不可推卸、必须担当的政治责任，一定要牢固树立管党治党是首要责任、守土必须尽责的意识，把全面从严治党的各项要求落实到各个领域、各个环节，体现到对党员干部的日常监督管理中，切实做到敢管敢治、严管严治、长管长治。各级党组织书记是“关键少数”中的“关键少数”，是推动全面从严治党的“一线指挥”，必须毫不动摇地担负起主体责任，管好班子、带好队伍，推动全面从严治党在本区域落细落实，实现管党治党全覆盖、无死角。领导班子成员要认真履行“一岗双责”，既要管业务工作又要管思想、管作风，把分管领域的党建工作抓细致、抓具体，真正将责任和压力传导到 “末梢神经”。纪检监察机关要认真履行监督责任，运用好监督执纪“四种形态”，严格落实“一案双查”，严肃查处各种违规违纪行为，从根本上保证全面从严治党主体责任在基层落地生根。

(二)要坚决捍卫纪律规矩严肃性，促进全面从严治党向纵深推进

党的十八大以来，党中央把制度治党、依规治党作为全面从严治党的重要内容，强调要把纪律和规矩挺在前面，打造令行禁止、纪律严明的党员干部队伍。我们一定要坚决贯彻中央的决策部署，把捍卫纪律规矩的严肃性作为重要政治任务，始终坚持严字当头，真管真严、敢管敢严、长管长严，以铁的纪律锻造铁的队伍，营造良好政治生态。

一是懂规矩、明底线、知敬畏。自新一届中央领导集体履职以来，党内法规制度建设全面发力、多点突破，一系列具有标志性、引领性的法规制度陆续出台，在《十八大以来廉政新规定(2016年最新版)》中共收录了47项，概括起来主要包括党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律等六个方面，使党执政治国的制度基础更加完备。纪律是刚性的，执行纪律不能打任何折扣。作为党员领导干部，大家面对从严治党新常态，在对纪律规矩的认识和执行上要保持高度的清醒和自觉，准确把握好三个方面：要坚决跳出传统行为方式，一切依规依纪办事。近年来，中央管党治党要求越来越严、越来越细，一些过去看似无关紧要甚至习以为常的行为已经不合时宜，有的已经属于违规违纪。比如，过去上下班、办公事，公车接送是常态，公务途中顺带办点私事也感觉理所当然;某项工作任务圆满完成后，同“两委”成员摆一桌“庆功宴”“慰劳宴”，出差有“饯行宴”、归来有“接风宴”，公务接待中“一客多陪”，到企业去吃个工作餐，有的同志也习以为常;逢年过节发点福利，给加班的同志发点“辛苦费”，以此调动干部职工的积极性，等等，这都是过去大家感觉见怪不怪、常有的行为方式。但是在从严治党新常态下，这些过去的旧观念、老办法，往轻了说是违反八项规定，在当前严肃换届纪律的形势下就是拉帮结派、搞团团伙伙。大家必须坚决摒弃这些传统的思维定式和行为方式，积极探索创新更加科学有效的新方法、新机制，靠良好的用人导向、有效的工作机制、有力的奖惩措施、温暖的人文关怀，调动党员干部的积极性、主动性，促进工作有效开展。要坚决防止“想当然”“差不多”，严格把握政策界限。随着时代的进步，党的制度也在不断更新完善，党的十八大以来，党中央围绕规范党员干部行为，先后出台或修订了54部党内法规，超过现行150多部党内法规的三分之一。我们必须与时俱进、不断学习、全面掌握，绝不能一知半解、似是而非，以其昏昏、使人昭昭。近几年，各级通报以及我市查办的违纪案例，不少当事人知道有相关的制度规定，但是因为对制度界限把握不清，导致越界违规。前段时间，副处级以上领导干部认真学习了党规党纪，普遍感到收获很大，把握更加准确，底线要求更加明确。各部门、各单位主要负责同志也要带头学、认真学、真正学深学透，同时要利用单位学习时间组织党员干部系统学、全面学，让党员干部真正明白哪些事能做、哪些事不能做，在公车使用、休闲娱乐、人情往来等各个方面严把尺度，始终做到心有所畏、言有所戒、行有所止。要坚决杜绝侥幸心理，切实维护纪律的严肃性。纪律是底线、高压线，对待纪律不能心存任何侥幸，必须保持清醒的头脑、鲜明的态度、正确的立场，在纪律规矩面前慎微慎初、落细落小，否则必将付出沉重的代价。大家一定要以严格甚至是苛刻的标准来要求自己，严格遵守“八小时之内”的工作纪律和“八小时之外”的生活纪律，始终保持心态上的从容平和、言行上的严谨规范、作风上的清廉清正，决不能心存侥幸甚至明知故犯。同时要狠抓纪律落实，对违规违纪行为不能失之于宽、失之于软，不能把纪律只说在嘴上、挂在墙上、甚至搞下不为例，要让纪律规矩真正成为带电的高压线，让纪律规矩在每一次执行中都形成有力震慑，在每一名党员干部心中落地生根，切实维护好纪律的严肃性和权威性。

二是狠抓中央八项规定精神落实。中央八项规定是新时期我们党的“三大纪律、八项注意”，是党员干部必须遵守的铁规铁纪。近年来，我们持续加大正风肃纪力度，累计查处违反中央八项规定精神问题**起、**人，给予党政纪处分**人，全市党风政风为之一新。但也要清醒地看到，作风问题具有顽固性、反复性，纠正“四风”不可能一蹴而就、一劳永逸。7月上旬，省委、省政府贯彻落实中央八项规定精神专项督查组对**市进行了督查;7月下旬到8月上旬，**市委、市政府派出5个督查组，对县市区贯彻落实情况进行了实地督查。从反馈情况看，督查组对我市落实中央八项规定精神情况给予充分肯定，同时也指出一些不容忽视的问题。主要有，公务接待不规范，存在无接待公函、不到定点接待单位就餐等问题;办公用房使用不规范，存在台账登记混乱、疑似摆设办公桌和电脑虚设工作人员、超标准使用等问题;财务管理不规范，存在大额现金支付、定额发票没有明细、购买物品未实行政府采购等问题。在前段**市直查直纠中，也向我反馈了财务管理不规范、挪用专项资金、公款私存等问题。在省委专项巡视我市反馈问题整改之后，市里又针对中央巡视组巡视**“回头看”组织了严格自查自纠，到目前仍出现这些问题，充分说明部分党员干部尤其是主要负责同志对落实中央八项规定、讲纪律守规矩仍没有引起足够的重视，问题整改存在虚浮漂、打折扣的现象。大家必须深刻认识到，在党风廉政建设这个问题上，没有所谓的小事细节，只要过了底线、碰了高压线就必然会受到严肃处理，并且越往后执纪越严的导向已经非常明确。同志们务必保持清醒头脑，绝不能存在任何应付心理，对检查出的问题要举一反三、抓好建章立制，用制度规范行为、用制度堵塞漏洞，尤其是对于财务管理问题一定要引起高度重视，上级的每次巡查、督查都在这一领域发现问题，说明我们的监督管理还不到位。这方面，财政、审计等部门要充分发挥职能作用，加强业务检查和指导，尤其对于差旅费、会议费、接待费、车辆使用费用、项目资金、发票使用等关键环节，要进行全面严格的规范监管;各级各部门要深入自查自纠，全面堵塞漏洞，决不能再犯类似的错误，确保中央八项规定精神在***落地生根、得到不折不扣贯彻执行。

三是始终保持惩治腐败高压态势。习近平总书记强调，惩治腐败不定指标、上不封顶，有腐必反、除恶务尽。要始终高举反腐利剑，聚焦腐败易发多发问题和领域，突出办案重点，查办典型案件，重点查处十八大以来不收敛不收手、问题线索反映集中、群众反映强烈的违纪违法案件，查处插手工程建设、土地出让及以权谋私、腐化堕落、失职渎职等违纪违法行为。要健全完善重大案件警示教育制度，通过剖析违纪违法典型案例，警示广大党员干部牢记“手莫伸，伸手必被捉”，正确对待权力、谨慎使用权力、防止滥用权力。要严格落实领导干部报告个人重大事项制度，进一步加大抽查力度，坚决防止带病提拔、带病上岗现象。要突出问责追责，坚持既查直接责任、又查领导责任，既查案件本身的问题、又查监督不力的问题，倒逼责任落实到位。要高度重视解决好发生在群众身边的腐败问题，这些问题直接侵害群众利益，严重破坏党和政府的形象，今年我市查处的观里镇孟家村原党支部书记截留低保金问题，造成很坏影响。要坚持重心下移，严厉查处侵民扰民的“害群之马”，尤其要强化扶贫资金监管，集中整治和查处扶贫领域虚报冒领、截留私分、挥霍浪费等问题，为打赢脱贫攻坚战提供纪律保障，让群众切实感受到反腐倡廉带来的新成果、新气象。

(三)要严格遵守换届纪律，着力营造风清气正的政治生态

今年县乡领导班子换届是我市政治生活中的一件大事。能不能把干部选优、把班子配强、把风气抓好，直接决定全面从严治党的成效，直接关系我市政治生态的优劣。各级党员干部要以强烈的政治意识、责任意识、大局意识，把全面从严治党要求落实到换届工作的每一个环节，真正使换届的过程成为巩固和拓展全面从严治党成果的过程，营造政治生态上的“绿水青山”。

一是严格遵守换届纪律。换届工作，纪律先行。要切实抓好“四必看、四必谈、四必训”的落实，从严从紧抓好纪律执行，对拉帮结派搞小圈子、拉票贿选等问题，一律立项专办、快速核查，拉帮结派搞小圈子的一律不得提拔重用，拉票贿选的一律排除出人选名单或取消候选人资格，涉嫌违纪的由纪检监察机关严肃处理。在《镜鉴》这个警示片中，中央对衡阳、南充违反换届纪律的案件进行了严肃问责，教训深刻、发人深省。然而，在这样的高压态势下，衡阳市又出现了违反换届纪律的事件，所辖衡山县的部分领导干部在换届考察的敏感和关键时期违规聚餐，罔顾“九个严禁”“九个一律”换届纪律，涉嫌搞团团伙伙，违背换届纪律承诺，一批党员干部被严肃处理。昨天，中央又对辽宁省发生的违反换届纪律问题进行了通报。可见，对违反换届纪律的查处，一丝一毫都不会放松。前段时间，在**市委召开的会议上，孟凡利书记多次严肃提到跑官要官、说情打招呼等问题，强调干部的这些行为不仅是对自己的不自信，也是对组织的不信任，严令禁止发生类似情况。我也在有关会议上讲过多次，这里再严肃强调一下，从我做起，大家一定要严格遵守“九个严禁”相关规定，换届期间坚决不跑官要官、不说情打招呼，并且不妄议换届政策，不猜测换届人选，不打听、不传播小道消息，不因换届影响工作，上述作为政治纪律，大家必须严格遵守，坚决抵制不正之风。

二是选优配强“两代表一委员”。做好“两代表一委员”选举推荐工作，是开好党代会、人代会和政协会的重要基础，也是广大群众实现民主政治权利的重要途径。各级各部门要站在战略和全局的高度，深刻认识做好“两代表一委员”选举推荐工作的极端重要性，真正做到思想重视、把关严格、确保质量。前段时间，中共中央办公厅通报了浙江、湖南、广东、甘肃4起人大代表、政协委员涉法涉罪典型案例，暴露出目前人大代表、政协委员产生和管理中的一些突出问题。我们要从中汲取深刻教训，严把推荐关、审核关、选举关，严格政治标准、身份认定，规范推荐提名、组织考察，真正把那些有较高政治素质和议政议事能力、在工作和生活中带头创先争优的优秀代表、委员选上来，坚决防止“带病当选”，努力实现组织满意和群众满意。

三是正确看待个人进退留转。换届中将有一批优秀干部选进领导班子，这是党的事业发展进步需要。但是我们的干部层级结构决定了，任何一次换届中能被提拔的干部总是少数。作为党员干部对工作要有进取心，对升迁要有平常心，坦然接受党组织和干部群众的选择。进，要更加感谢组织和群众的信任，更加谦虚地学习工作，更加严格地要求自己;不进，也要心态平和，自觉服从组织安排，不失工作的动力，保持积极向上的心态。总之，要做到换届期间思想不散、秩序不乱、工作不断，为经济社会发展营造风清气正的良好环境。

(四)要以开展“两学一做”学习教育为契机，切实加强基层党组织建设

开展“两学一做”学习教育，是加强党的思想政治建设的重大部署，是推动全面从严治党向基层延伸的有力抓手。目前看，全市的学习教育工作总体推进有序、态势良好，取得了明显阶段性成效，但存在的问题也要引起高度重视。前段时间，**市委组织部于涛部长指出了目前学习教育中存在的五方面问题，洪功部长在上周召开的推进会议上也明确指出了我市存在的突出问题，大家要对号入座、认真整改，精准施策、用心用力，确保“两学一做”学习教育取得实效。党委(党组)书记作为“第一责任人”，要把抓好学习教育作为重要政治任务，率先垂范、以上率下，教育引导广大党员干部带着问题学、针对问题改，做到学用结合、知行合一，真正把党员干部的先锋形象树起来、把基层组织的功能强起来。新一轮的村“两委”换届工作将于明年全面展开，大家要精心谋划，超前做好各项准备工作，决不能因为个人的进退留转而不积极甚至不作为。近期，市委、市政府将克服财政运行困难，下拨村级运转保障经费，各镇街区一定要专款专用、决不允许截留挪用。要千方百计壮大农村集体经济，这是加强基层组织建设的关键举措。前段时间，市委组织部围绕部门包村工作组织了现场观摩，并对各包帮单位落实集体增收项目情况进行了通报。上个周，市委、市政府组织各镇街区在桃村召开了现场会，就发展光伏发电脱贫增收工作进行了安排部署。各镇街区要立即行动起来，抓住国家政策扶持、我市优势突出的机遇，推动光伏发电产业快速发展，为壮大农村集体经济、促进农民脱贫增收开辟新途径，不断提高村级自我保障能力，更好地发挥基层党组织的战斗堡垒作用。

同志们，全面从严治党任重而道远。大家要牢记使命、不负重托，不忘初心、继续前进，以勇于担当、真抓严管、奋发有为的实际行动，奋力开创党建工作新局面，为全市经济社会科学发展、赶超发展提供根本保证。

有关形势与政策规划心得体会和感想二

一、中国经济走势

1.当今中国经济发展面临四种压力影响:

第一种影响：受到欧美经济放缓影响。

第二种影响：中国经济发展或到了拐点。

第三种影响：人口红利率的下降。

第四种影响：多年来结构性矛盾的充分暴露。

2.中国今明两年经济增长预期亚洲开发银行(adb)20_年__月2日公布20_和20_年最新经济展望报告，中国今明两年经济增速料分别为7.6%和7.4%，据有关统计数据，中国的gdp增长估计7.5%，保8难以持续。

3.中国的经济增长的动力源分析近年中国的经济增长的动力来源于消费、投资和出口(俗称三驾马车)。

a、20__年，消费对经济的拉动为38.6%，投资对经济的拉动为37.7%，出口对经济的拉动为23.7%。

b、20__年，消费对经济的拉动为37.3%，投资对经济的拉动为54.8%，出口对经济的拉动为7.9%。

二、欧美主权债务危机对我国经济的影响

首先，受欧美经济低迷影响，世界经济复苏的步伐将放缓。其次，内外环境的变化，使得20_年中国经济增速放缓成为大概率事件。

现阶段，中国的经济面临通货膨胀压力、财政债务和生态环境恶化等多种压力，使得政府下决心调整和优化经济结构，不再以gdp增速考核地方政府官员等措施。未来中国经济发展的减速是大概率事件。

三、世界经济低迷对我国就业的影响

中国受欧美经济持续低迷、国内经济转型的影响，20_年预计我国经济增长速度继续回落，出口增长乏力，致使大量的企业减员或倒闭，加上高校毕业生人数不断攀升，就业形势更加严峻。据有关统计，中国的gdp每下降一个百分点,将会减少就业岗位__0-200万人。出口每下降一个百分点，将会有30万至50万人失业。

四.近几年大学生就业形势

1、十二五期间的就业形势人社部部长尹蔚民依然用了严峻二字。一方面，就业总量压力依然很大，劳动力供大于求的格局并未改变。

2、近两年我国大学生的就业状况20_年人社部和教育部组织开展了高校毕业生就业工作大调研。调研显示，近两年绝大多数高校毕业生是在中小企业就业，去中西部就业的毕业生比重逐步提高。从学历上看，研究生初次就业率最高，本科初次就业率略低，高职高专初次就业率最低。从专业看，工科毕业生就业率较高，理科和文史哲类毕业生就业率较低。从毕业院校看，重点大学就业率较高，普通本科和独立学院就业率较低。值得关注的是，已就业者中，部分毕业生流动性较高。

3、当前大学生就业的心理一些高校毕业生宁可成为大城市中的漂族和蚁族，也不愿意到二三线城市和基层就业。多数高校毕业生仍然希望在机关事业单位和国有企业就业，希望在经济发达地区和大中城市生活和就业，到中西部地区、城乡基层、中小企业就业的积极性不高。

4、大学生扎堆大城市

一是我国区域之间经济社会发展不平衡，且短时间之内难以改变。经济越发达的地方就业机会也越多，发展空间越大，导致高校毕业生倾向于在城市、在高收入行业求职就业。

二是制度上存在障碍。现行高校毕业生就业制度、户籍制度、干部人事制度与市场就业机制还不完全适应。以干部身份和户籍为基础的管理方式与社会劳动力资源的统筹管理不协调，导致就业机会不均等，就业政策不平衡，毕业生在地区之间、企业与机关事业之间流动仍然存在障碍，毕业生身份转换困难，就业渠道不畅通，进一步加剧了结构性矛盾。

三是中小企业和非公有制企业需要大量毕业生，但工资待遇相对较低、发展空间较小，部分企业用工不规范，对毕业生吸引力有限;基层教育、医疗、农技等部门急需人才，但由于编制限制等原因，吸纳毕业生能力有限。

5、大学生就业难的原因

一、我国中小企业太少，就业容量不大。

二、专门人才素质未达标，造成岗位难得其人。

三、人才供求信息不畅，造成职位浪费。

四、结构失衡是就业难的主要因素

a、时间结构大学毕业生供给增长的速度远高于经济增长。

b、区域结构由于我国经济发展的地区间与城乡间差异，经济欠发达地区特别是西部地区很难对大学生形成有效需求，而且在较长的时期内，地区性的有效需求不足的局面都将难以改变。

综上情况所述，阳光大学生网给20_年大学生毕业生提出以下建议：

1、关于职业生涯规划：

现在职业规划当中，很多时候会对学生有一种误导，就是给学生们过早的制定了一个职业点，比如根据你的个性、特征等来评定你就适合做什么，过早的给学生定了一个框框，告诉学生就这个职业最适合他，这就对学生造成了束缚。其实我们的学生不明白，人的这种个性的东西是不断的变化的，比如讲我的兴趣、我的能力，甚至我的价值取向，它是随着外部的环境的变化和自己的学习，自己的体会，是在不断调整的。

2.转变观念是实现顺利就业的关键：

大学生应该根据自己的个性、能力、作出个性化的职业选择，不把求职的目光盯在传统的集中的区域、行业、单位，拓宽求职的视野。改变短期求职为较长期求职在选择工作时，大学生不能太理想化，一个人可能要经过3至4次的选择，才能找到自己喜欢的工作，所以对第一份工作不要太挑剔了。

有关形势与政策规划心得体会和感想三

今年5月16日至19日，省第十次党代会胜利召开，会议明确了今后五年全省党风廉政建设和反腐败工作的战略定位、指导思想和主要措施。今年下半年，中国共产党将召开第十八次全国代表大会。这是全党和全国各族人民政治生活中的一件大事。因此，今年我们的党风廉政建设和反腐败工作，要紧紧围绕认真贯彻落实党的十八大和省第十次党代会精神来部署和推进。

按照中央要求，结合工作实际，今天，我作报告的主题是“准确把握形势，保持好党的纯洁性，深入推进反腐倡廉建设”，重点讲反腐倡廉建设面临的形势、当前主要工作以及如何增强廉洁自律意识三个方面的问题。

认清形势、把握大局，是统一思想、做好工作的前提和基础。对于当前的反腐倡廉形势，社会上存在一些不同认识，既有人过高估计成绩，存在盲目乐观倾向;也有人过分夸大腐败问题的严重程度，存在悲观失望情绪;国内外一些别有用心的人则竭力利用腐败问题歪曲、否定我们党的领导和国家的政治制度。关于反腐倡廉的形势，十七届中央纪委每次全会都对反腐倡廉形势作出分析和研判，特别是胡锦涛总书记在十七届中央纪委六次全会上用“三个并存、两个依然”概括了党风廉政建设和反腐败斗争的总体态势，即成效明显和问题突出并存，防治力度加大和腐败现象易发多发并存，群众对反腐败期望值不断上升和腐败现象短期内难以根治并存，反腐败斗争形势依然严峻、任务依然艰巨。年初，中纪委在全国纪检监察机关查办案件工作情况新闻通气会指出“当前反腐倡廉总的形势是‘三个并存’：成效明显和问题突出并存，防治力度加大和腐败现象易发多发并存，群众对反腐败期望值不断上升和腐败现象短期内难以根治并存。”这都与十七大及十七大以来的各种重要会议的表述一脉相承。这充分体现了中央对当前党风廉政建设和反腐败斗争形势的科学判断和对新形势下反腐倡廉建设规律的深刻把握，对于我们进一步统一思想、提高认识，更好地推进党风廉政建设和反腐败工作，具有十分重要的指导意义。

(一)反腐倡廉工作力度加大，成效显著

从党和国家领导层的基本态度看，党中央对党风廉政建设和反腐败斗争高度重视，对反腐败的决心和态度一以贯之。党的十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央提出了一系列关于反腐倡廉的重要战略思想和理论观点，特别是提出将反腐倡廉建设作为党的建设的重要组成部分，坚定不移地开展党风廉政建设和反腐败斗争，逐步形成了符合我国国情的反腐倡廉指导思想、基本原则、工作方针、工作格局，走出了一条中国特色的反腐败道路。胡锦涛同志每年都在中央纪委全会上发表重要讲话，作出一系列重要指示。国务院每年都召开廉政工作会议，对政府系统反腐倡廉工作进行专门部署。党中央确立了标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，颁布了《实施纲要》和《xx—xx年工作规划》，提出了拓展从源头上防治腐败工作领域的要求，有力地推动了反腐倡廉工作的深入开展。地方各级党委、政府始终把党风廉政建设和反腐败斗争摆在突出位置，坚持一手抓惩治、一手抓预防，反腐倡廉建设总体呈现良好发展势头，各项工作取得了明显成效。

1、反腐倡廉建设进展顺利。一是反腐倡廉教育方面：近年来，中央在全党相继开展保持共产党员先进性教育活动和深入学习实践科学发展观活动，取得了显著成效。各地区、各部门以贯彻落实《廉政准则》为重点，深入开展党性党风党纪教育，加强示范教育、警示教育和岗位廉政教育，命名一批廉政教育示范基地，发布《中国的反腐败和廉政建设》白皮书，扎实推进廉政文化建设等，广大党员干部廉洁从政、拒腐防变的思想基础更加巩固，以廉为荣、以贪为耻的社会风尚进一步形成。二是法规制度建设方面：大力推进反腐倡廉制度建设和创新，制定或修订了《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党巡视工作条例(试行)》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《关于实行党风廉政建设责任制的规定》、《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》、《中华人民共和国行政监察法》和《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》等一批重要反腐倡廉法规制度。这些重要法规的制定和修订，为维护党的纪律、发展党内民主、加强党内外监督提供了重要制度保障。三是强化监督方面：坚持把强化监督作为反腐倡廉的关键。着力完善监督机制、拓宽监督渠道、加大监督力度、前移监督关口。通过加强巡视工作，完善纪检监察机关派驻机构统一管理，推进党政领导干部和国有企业领导人员经济责任审计，积极推进党务公开、政务公开和其他形式的公开，充分发挥舆论监督作用，认真落实党政领导干部问责制等，切实加强对各级领导班子和领导干部行使权力的监督，促进权力运行程序化和规范透明。比如，党的巡视工作。党的十六大以后，中央颁布实施党内监督条例，把巡视确立为党内监督的一项重要制度。党的十七大把巡视制度正式写进党章。巡视工作不断加大工作力度，发现并向有关部门移交了一批反映领导干部涉嫌违纪违法问题线索，比如陈良宇等人的问题，都是通过巡视发现的。通过开展巡视工作，有力推动了党的路线方针政策贯彻落实，促进了党风廉政建设和反腐败斗争深入开展，加强了领导班子和干部队伍建设。四是在深化改革方面：大力推进行政审批制度、干部人事制度、司法体制以及财税、金融、投资、国有资产监管体制等重点领域和关键环节改革，逐步完善公共资源配置、公共资产交易、公共产品生产领域市场运行机制。五是在纠正不正之风方面：通过开展纠风专项治理、政风行风民主评议等，认真解决征地拆迁、涉法涉诉、环境保护、安全生产、食品药品安全、专项基金资金监管等方面群众反映强烈的突出问题，有力维护了人民群众合法权益。xx年11月至xx年底，共纠正强农惠农专项资金管理使用方面的问题万个，涉及金额 亿元;纠正和查处损害农民土地权益问题约 万个;取消教育收费项目3764项，查处各类教育乱收费问题涉及金额16亿元;查处食品药品安全事件 万件;查处社保基金、住房公积金、扶贫资金、救灾救济资金管理使用方面违纪违法问题9800多件，涉及金额82亿元。各级纪检监察机关还积极协助党委、政府妥善处置群体性事件，严肃查处群体性事件背后的失职渎职和腐败问题，促进了社会和谐稳定。

2、案件查办效果明显。加大查办违纪违法案件的工作力度，始终保持惩治腐败的强劲势头，坚持党纪国法面前人人平等，不管涉及到什么人，不论职位多高，只要违反了党纪国法，就坚决查处，决不姑息，决不手软，切实做到发现一个查处一个。注重突出办案重点，严肃查办发生在领导机关和领导干部中滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职案件，严肃查办重点领域和关键环节中的违纪违法案件，严肃查办商业贿赂案件。从全国来看，从xx年11月到去年底，全国纪检监察机关共立案 万件，给予党纪政纪处分 万人，涉嫌犯罪被移送司法机关处理21900多人。党的十七大以来，中央纪委监察部严肃查处了铁道部原部长刘志军、广东省政协原主席陈绍基、深圳市原市长许宗衡、最高人民法院原副院长黄松有等一批大案要案。最近，我党又对薄熙来、王立军等高级干部进行严肃立案审查。同时，重点查办了一批涉案人员职级不高但涉案金额巨大、影响恶劣的案件。各地区各部门也查处了一批在本地区本部门有重要影响的案件。比如：全省严肃查处了成都市政协原副主席周学文，四川农信社原主任李永真,四川移动原总经理李华，宜宾市原副市长陈光礼，大邑县委书记符礼建等一批领导干部严重违纪违法案件，我市严肃查处了富顺县人民政府原副县长孙灵洁受贿案，市安监局原局长郭勇、原副局长张孝进窝串案等严重违纪违法的典型案件，以及个别乡镇在涉农项目、涉农资金中发生的违纪违法案件，通过查办案件，有力震慑了腐败分子，彰显了我们党反对腐败的鲜明态度和坚强决心，增强了人民群众对反腐败斗争的信心，确保查办案件工作取得良好的政治、法纪和社会效果。

3、人民群众对反腐倡廉工作的成效是认可的。据国家预防腐败局副局长崔海容近期在香港廉政公署第五届国际会议上介绍,据民意调查,民众对防治腐败成效满意度由xx年的 %上升到xx年的 %,对消极腐败现象得到不同程度遏制的认同由xx年的 %上升到xx年的 %。国际社会对中国防治腐败工作也给予积极评价,透明国际组织xx年至xx年给中国清廉指数评分由 上升到 ,去年排名比前面上升了3位。

4、我们目前干部队伍的主流是好的。从查办案件的统计数据看，从近几年的数据看，各级纪检机关每年处分党员12万人左右，约占党员总数的 %左右。按照违纪性质来区别，受处分的这些党员并不都是腐败分子。有些是属于因失职、事故等原因受到责任追究，还有些是因妨害社会管理秩序等违纪行为受到处理等等。其中因贪污贿赂等腐败行为受到党纪处分并移交司法机关处理的，占受处分党员人数的比例并不大，占党员总数的比例就更低了。因此，腐败分子或严重违纪的党员只是极少数，党员干部队伍的主流是好的。改革开放以来，我国经济社会全面发展，综合国力显著增强，国际地位明显提升。如果没有广大党员充分发挥先锋模范作用，没有一批干事创业的好干部，就不可能取得这样的成就。

(二)反腐倡廉工作面临的形势依然严峻

1、腐败案件处于易发多发时期。主要表现在：权力集中部门和岗位腐败案件依然多发，资金密集领域和行业商业贿赂、内幕交易等现象严重，土地、矿产资源和工程建设领域腐败现象易发多发，监管薄弱领域违纪违法问题突出，教育科研、医疗卫生、社会保障等领域腐败案件逐渐增多，一些社会中介组织违纪违规问题时有发生。

2、腐败案件主要特点

(1)涉案领导级别越来越高，金额越来越大。越来越多的案件直接发生在决策层，涉案金额也越来越大，有的腐败案件涉及违纪违法金额动辄几百万、几千万，极个别的甚至上亿元。如上海市委书记陈良宇、北京市副市长刘志华、天津市检察长李宝金等领导干部违纪违法案件，特别是铁道部原部长、党组书记刘志军案件，涉案金额首次通报是48亿，第二次通报是100亿，已经创下中国官员贪腐新纪录。

(2)“一把手”腐败问题仍然严重。据统计，从xx年11月至xx年底，共处分县处级以上干部16082人，其中，处分党政机关县处级以上“一把手”3362人，占同期处分党政机关县处级以上干部的 %。

(3)基层干部腐败的现象越来越严重。腐败在向高层发展的同时，呈现出落势化倾向，集中体现在了科级干部层面上。这些直接发生在群众身边的案件，不仅在群众中造成了恶劣影响，也给我党的执政基础带来了很大的危害。比如：我市今年查办的大安区三多寨镇原党委书记陈位侪、原镇长兰强、原武装部副部长兼财政所出纳钟永安等人私分国有资产案，采取虚列工程等方式套取资金，合伙进行私分，涉案金额达100余万元。

(4)窝案、串案、案中案明显增多。有的腐败分子同时具有多种违纪违法行为，集政治上蜕变、经济上贪婪、生活上腐化于一身。有的大案要案涉及几十人甚至上百人，有的一个领导班子中多人被查处，形成“腐败共同体”。比如：中国足坛窝案，牵涉到谢亚龙、蔚少辉、邵文忠、南勇、李东生等等人数之多，案情之重大，实属罕见;我市安监局原局长郭勇、副局长张孝进等10人窝串案，涉及县级干部3人、科级干部6人，涉及金额达500余万元，其中受贿金额100余万元(xx年查办);荣县度佳镇原党委书记沈长学等17名公务员涉农窝案(xx年查办)，其中科级干部11人，移送司法机关14人，涉及金额130余万元。

(5)案件类型、性质和作案手段出现新变化。一是以权谋私期权化。一些腐败分子为了隐瞒腐败证据，刻意将权钱交易的时限拉开，等若干年后再进行获利。二是获利敛财间接化。不少人通过配偶、子女、情人或朋友、亲戚等特定第三人代为收受，或者以特定第三人经商等形式曲线获取巨额收益。三是对抗调查智能化。不少违纪违法人员以合作投资、委托理财、代理炒股等形式掩盖受贿实质。四是腐败案件涉外化。有的违纪违法人员把作案地选择在国外、境外，或者将赃款赃物转移到国外、境外，还有的甚至通过各种关系，秘密取得外籍身份或者双重国籍。

(6)干部职务消费存在的腐败问题仍很突出。一是“消费”总量惊人，成本高。据有关部门测算，我国目前公务员职务消费总量惊人，每年仅公车消费耗资一项就超过3000亿元，公款吃喝就耗资达xx亿以上，公务员职务消费已经分别占到全部财政收入和支出比例的10%和38%以上，一些地方的职务消费开支已占到其财政开支的绝大部分，大大超过同期国防建设支出，成为各级财政经费支出的一大负担。二是消费标准失控，浪费大。在实际执行中，支出随意性相当大，超标准接待现象十分普遍;少数领导干部还将职务消费等同于职级待遇，互相攀比，讲排场，大手大脚，浪费严重，导致开支膨胀，“标准”形同虚设。三是消费范围模糊，漏洞多。部分人以职务消费为名，行弄虚作假、虚报冒领、贪污侵占之实，把职务消费变成了一些腐败问题的温床。四是消费监控偏弱，监督难。由于职务消费本身有其合理合法性，加之又带有一定的隐蔽性，不便于公开，因此难于界定和发现，易形成“上级不便监督、同级不愿监督、下级不敢监督”，出现监督“死角”的局面。

3、滋生腐败现象的主要原因

(1)社会消极腐败文化的影响根深蒂痼。受封建思想的影响，有的党员干部一旦掌权，就想方设法关照亲朋好友，导致“一人得道、鸡犬升天”。受“变通”思想的影响，“上有政策、下有对策”十分盛行，许多腐败现象借“变通”之名大行其道。受“人情至上”观念的影响，许多人遇事想到的不是此事是否该办，而是能办的要办，不能办的找关系也要办。受世俗文化的影响，有些干部因腐败问题被查，还有不少人认为是运气不好，其实也没好大问题。

(2)长期疏于学习。从近年来查办的腐败案件可以发现，很多人放松学习和思想改造，世界观、人生观、价值观发生扭曲，是他们走向腐化堕落的总根源。由于不注意学习，他们曲解党的路线方针政策，对党章、党规、党纪视而不见，滥用职权、专横跋扈，把人民赋予的权力异化为个人谋取私利的工具;他们淡忘了党的优良传统和作风，对马克思主义唯物史观发生动摇，热衷于穿名牌、坐好车、住豪宅，沉湎于封建迷信和低级趣味之中。

(3)纪律松弛。一些领导干部长期忙于开会、应酬、接待等工作，放松了对自己的要求，长期处在不正之风的环境里，越演越烈不能自拔，催生了腐败行为。对腐败分子的查处力度不够也放任了他们的自我约束力，从量的角度，对腐败的查处率仍低于腐败的滋长率;从质的角度，惩治严厉不足，宽软有余，一些腐败分子仍存侥幸心理，弄虚作假，查住自认倒霉，查不住白捞好处。

(4)监督乏力。监督没有法律保障,监督难以真正落实到位。虽然出台了一系列监督制度，但由于受方方面面人为因素的制约,效果并不理想。上级对下级监督,“隔山买牛”不知情;同级之间监督,利害相关难到位;下级对上级监督,怕“穿小鞋”不敢说;舆论、外来的监督又受到各方面的限制，监督制约不够。加之监督大多是单方面监督,监督环节上有脱节现象,未形成有效的监督循环系统。【如：胡长清则将监督形容为“牛栏里关猫，进出自由”，“我当上副省长以后，天马行空来去自由”;山东泰安原市委书记胡建学：“官当到了我这一级，就无人监督了。”】$

(5)“一把手”权力过于集中。由于现在的政治体制和权利运行机制，决定了决策权力始终掌握在高官、掌握在“一把手”手上。他们既是机会的设计者，也是机会的提供者，能够第一时间知晓决策信息。他们站在权力集中部门和关键岗位上，一旦经不住诱惑，便可以利用职权或职务影响谋取非常丰厚的非法利益问题突出。【我们来看看“落马”的“一把手”怎么说。广西玉林市原市委书记李乘龙曾说：“我的权力太大，稍不注意，权力就会转化成金钱，监督机构对于我形同虚设”，他还说：“我任玉林市委书记五年，没有一个人找我谈话。玉林市公检法的领导都是我任命的，他们用的是市里的钱，对市委、市政府主要领导不敢监督……”;原沈阳市市长“土皇帝”慕绥新：“国家的法令、法规在我这里也得变通执行。我同意的执行，我不同意的就不能执行。”原沈阳市常务副市长马向东说：“沈阳市的事，大事和老慕说一声，其他事就是我说了算。”重庆九龙坡区原民政局长陈是善说：“当正职的感觉真好”、“当副职真不是滋味”。】

(6)用人环节把关不严。为什么说现在的年轻干部成为腐败高发群体，问题其根源在于很多年轻干部为官的环境已形成腐败机制。不少中青年党员干部缺少严格党内生活锻炼和重大政治风浪考验，容易受腐败病毒感染，造成理想信念动摇。加之用人制度由于受到“干部年轻化”形而上学思想的影响，“平庸者上”、“带病提拔”、“带病在岗”的现象屡见不鲜。

(三)坚定反腐败斗争必胜的信心

经过多年的不懈努力，我们党在领导反腐败斗争方面积累了宝贵经验，党风廉政建设和反腐败斗争已经进入健康有序发展的轨道。推动反腐倡廉形势继续好转，是全党和全国人民的共同愿望，也是完全可以做到的。这是因为，我们拥有反腐倡廉的独特优势和多方面有利条件。

1、党中央的坚强领导为坚决惩治和有效预防腐败提供了根本政治保证。我们党的性质和宗旨决定了党同各种消极腐败现象是水火不相容的。党执政以后，始终担负着领导反腐败斗争的历史责任。特别是党的十六大以来，党中央创造性地把反腐倡廉建设作为党的建设的重要组成部分，放到了更加突出的位置，把坚决惩治和有效预防腐败提到了关系人心向背和党的生死存亡的高度来看待;确立了“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的反腐败战略方针，加强了惩防体系建设。党中央的坚强领导，使我们能够牢牢掌握反腐败斗争主动权，推动反腐倡廉形势继续好转。

2、中国特色社会主义制度为坚决惩治和有效预防腐败提供了有力体制保证。腐败现象从根本上讲是私有观念和剥削制度的产物。我国实行的社会主义制度作为区别于历史上任何剥削制度的崭新社会制度，为从根本上消除腐败奠定了制度基础。党的十七大以来，我国社会主义市场经济体制不断完善，社会主义民主政治不断发展，权力结构和运行机制更加协调。改革的深化和体制机制制度的不断完善，为推进反腐倡廉建设创造了越来越有利的条件。

3、我国综合国力大幅提升为坚决惩治和有效预防腐败提供了坚实物质和技术基础。改革开放30多年来，我国经济实力、综合国力显著增强，为反腐败提供了雄厚的物质基础。随着现代科学技术的广泛普及和应用，防治腐败的新措施新办法越来越多，也越来越有成效。近年来相继实施的纪检监察系统信息共享平台、高清视频系统、办案监控平台、办案指挥体系和网络安全防范体系建设，初步构建了反腐倡廉建设科学化技术保障体系，充分发挥现代科技手段在防治腐败中的重要作用。

4、人民群众的大力支持和积极参与为坚决惩治和有效预防腐败提供了不竭力量源泉。人民群众是我们党的力量源泉和胜利之本，也是推进反腐倡廉建设的根本动力。一是群众参与反腐倡廉工作的积极性不断提高。近年来，广大群众日益表现出反腐败的积极性、主动性，积极贯彻落实党中央关于反腐倡廉建设的各项部署和举措。二是群众对反腐败取得成效的信心不断增强。近年来我国党风廉政建设和反腐败斗争成效的满意度保持上升趋势。

5、反腐倡廉建设的体制机制更加完善为坚决惩治和有效预防腐败提供了坚强有力的工作保障。一是深化反腐倡廉建设的领导体制不断健全。党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与的反腐败领导体制和工作机制，已成为我国有效惩治和预防腐败的组织保证。二是防止贪官外逃的国际合作机制逐渐形成。国际范围的合作不断深入拓展，共同打击腐败分子的力度不断强化，腐败分子的出逃和隐匿空间进一步缩小。三是反腐倡廉制度体系全面构建，《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等党内法规的出台，为反腐倡廉建设提供了有力的制度支持。

我再强调，反腐败斗争不是中国特有的东西，而是全球性的课题，是世界各国长期面临的共同任务【有人把腐败比喻为当今世界的“流行病”，是全球范围的“灰色瘟疫”。据世界银行统计数据，全世界每年因贪污腐败支付的贿金超过1万亿美元】。只要公共权力存在，就可能产生腐败【西方经济学家认为，人都是自私的，当人拥有公共权力，能够为自己谋取利益时，就具备了腐败产生的条件】。邓小平同志说过，腐败问题“不可能在一夜之间解决，也不可能靠几个人讲几句话就见效”。因此，我们要深刻认识到反腐败斗争的长期性、艰巨性和复杂性，这是不以人的意志为转移的，这是转型期国家面临的社会历史规律，决不能寄希望于“速战速决”、“毕其功于一役”。我们要树立长期作战的思想，把反腐倡廉建设摆在更加突出的位置，以更加坚定的信心、更加坚决的态度、更加有力的举措推进惩防体系建设，坚定不移把反腐败斗争进行到底。

(一)全面落实好党风廉政建设责任制

1、准确把握党风廉政建设责任制及工作机制

(1)党风廉政建设责任的概念。党风廉政建设责任制是指各级党委(党组)、政府(行政)及其职能部门的领导班子、领导干部在党风廉政建设中应当承担责任的制度。其责任主体为各级党政领导班子及其成员，尤其是作为本地区、本部门、本单位党风廉政建设第一责任人的各级党政领导班子中的正职。根本要求是：要把党风廉政建设作为党的建设和政权建设的重要内容，纳入党政领导班子、领导干部目标管理，与经济建设、精神文明建设和其他业务工作紧密结合，一起部署，一起落实，一起检查，一起考核。

(2)党风廉政建设责任制的工作机制

一是党委要统一领导。各级党委(党组)要高度重视，总揽全局，统筹安排，把贯彻执行党风廉政建设和反腐败各项任务的落实与抓深化改革、经济建设统一起来，真正提上议事日程，认真研究，精心部署，督促落实，检查考核;各级党委(党组)“一把手”要负总责，从学习宣传、贯彻执行到检查落实，“一把手”要一抓到底。

二是党政要齐抓共管。反对腐败，加强廉政建设，是政权建设的重要内容，面对如此重大的政治任务，行政机关的领导干部和领导班子，不仅应当而且必须把反腐败纳入议事日程和目标管理，与经济建设、精神文明建设和其他业务工作紧密结合，一起部署，一起检查，一起考核，切实抓好。

三是纪委要搞好组织协调。纪委的组织协调，一个重要方面体现在当好党委参谋，要提出反腐败工作的总体计划、目标和具体实施意见，为党委决策提供可靠的情况和依据。另一重要方面体现在协调解决党风廉政建设和反腐败工作中的各种实际问题。【一是协调任务落实。按照谁主管谁负责的原则，将各项具体任务落实到各主管部门，或明确主抓单位、配合单位，以及各自的工作职责。二是协调办案工作。牵头组建办案协调小组，建立工作制度。纪委与法院、检察院、公安、监察、审计等主要执纪执法机关，定期通报交流情况;按程序移送交接有关案件;对党纪与法纪交叉的案件或其他特别重要的案件，实行协同办案，增强快速突破能力。三是解决实际问题。对责任部门在实际工作中遇到的一些疑难问题，组织有关部门进行专题研究，及时提出解决办法。】

四是部门各负其责。按分项负责的原则，明确规定各牵头部门的任务，把专项治理任务分解落实给在工作职能上与该项任务相关的部门，推动部门各负其责。赋予各部门行使组织指导、综合协调、督促检查、考核奖惩等职权，使责权统一起来。

五是依靠群众的支持参与。依靠群众是我们党最基本的工作方法，我们反对腐败，同样必须依靠广大人民群众。“依靠群众的支持参与”，进行党风廉政建设和反腐败斗争，是加强党风廉政建设和消除腐败最有效的途径。

3、党风廉政建设责任制工作中存在的突出问题。一是认识不够到位。有的单位和领导干部特别是主要领导干部没有充分认识到落实党风廉政建设责任制对于反腐倡廉建设的重要性，对党风廉政建设责任制工作重视不够。有的单位责任主体不够明确，领导班子没有真正形成共识、摆正位置，缺乏责任感和紧迫感，抓工作落实缺乏主动性和连续性;二是工作不到位。有的单位虽然成立了领导小组，但实际上多数领导是“只挂帅不出征”，使落实党风廉政建设责任制的具体任务落到了少数甚至个别领导身上。有些单位和党政领导对落实责任制只图形式，没有特色，不管效果，责任制落不到实处，党政领导班子“一岗双责”履行也不到位;三是责任考核不到位。对落实党风廉政建设责任制的考核，一般采取年中检查、年底考核的方式集中进行，加之，考核重点不够突出、考核指标设置不够科学、考核评分标准不够客观等，导致很难了解真实情况，特别是落实不力和落实不好的问题;四是追究不够到位。责任追究环节中，“由谁追究”和“追究谁”的问题仍不太明确，有的领导一味地强调对干部的教育挽救，有的故意“揽过”，尽力为班子副职开脱，导致责任追究工作乏力，甚至出了问题，通过“保他人”手段，达到“保自己”的目的;有的垂直管理部门，出了问题地方管不了，上级行政主管部门则基于部门利益的考虑，往往是大事化小、小事化了，使得考核结果没有得到很好的运用。

3、切实抓好党风廉政建设责任制落实

中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,是一项反腐倡廉的战略性措施,对于遏制日益严重的腐败现象,从根本上加强党风廉政建设,具有重要意义。因此，我们各级党组织和党员干部要进一步增强推进反腐倡廉建设的责任感和使命感，特别是“一把手”要认真履行“一岗双责”，着力推进反腐倡廉全局工作的深入开展。

(1)加强学习宣传，强化责任意识。一是加强学习宣传力度。通过中心组学习、举办培训班等形式，深入组织对《规定》的专题学习。要充分运用广播、电视、网络、报纸、宣传栏等多种载体，采用条规解读、警示教育等多种形式，强化对《规定》的学习宣传，让全社会了解责任制，监督责任制的执行。二是强化“一岗双责”意识，抓好组织体系建设。建立健全组织领导体系，谁主管谁负责，谁分管谁配合，使党风廉政建设工作层层有人抓，层层有人管，一级管一级，层层抓落实。特别是“一把手”要牢固树立“第一责任人”的意识，要自觉把落实责任制作为党风廉政建设的“龙头”来抓，带头落实“四个亲自”的要求，当好党风廉政建设责任制的自觉践行者、引领者、组织者、协调者和监督者。三是健全完善制度。各单位要建立与落实责任制相配套的目标管理制度、工作联系制度、案件查办制度、信访举报办法、述职述廉制度及责任监督、奖励制度等一系列相关制度，把落实党风廉政建设责任制工作具体化、秩序化。

(2)强化责任分解，明确目标任务。任务细化分解，是落实党风廉政建设责任制的基础。按照“一级抓一级、谁主管谁负责”原则，对当年的党风廉政建设和反腐败工作主要任务进行细化分解，落实具体部门和负责领导，明确“一把手”的责任。

(3)加强检查考核，保证任务落实。为防止在落实责任制过程中重形式而轻实效的不良倾向，要把党风廉政建设责任制的检查考核工作纳入监督检查工作的总体部署当中，使考核工作准确、客观、公正，最大限度地量化指标，变无形为有形，使考核有依据。把考核重点放在第一责任人身上，通过定期或不定期检查以及对领导班子和领导干部进行述职述廉、测评、评议等方式，加强考核力度，并把考核结果与领导干部业绩评定、奖惩、提拔任用等结合起来，以督促责任制落实。按照省委要求，今年将在区县开展党风廉政建设社会评价工作，我市将在此基础上拓展延伸到乡镇(街道)、市(区县)部门，以不断提升我市党风廉政建设工作水平，提高党风廉政建设在群众中的满意度。

(4)强化责任追究，保障责任制落实。责任追究是落实党风廉政建设责任制的关键环节，也是督促领导干部认真履行责任制的硬性措施。要健全完善责任追究的工作机制，对责任追究主体、程序及相关工作制度作出明确规定。今年我市将试行“一案双查”制度【即纪检监察机关在查处案件时，既要查清当事人的违纪问题，又要查清主管领导和分管领导的责任范围及责任】。要注意从日常检查、专项治理、巡视监督、案件查处等工作中及时发现领导班子和领导干部违反或不能正确履行职责的问题，及时纠正和查处。对于对党风廉政建设工作领导不力，对上级交办事项不贯彻落实，职责范围内明令禁止的不正之风得不到有效治理造成不良影响，对严重违纪违法行为隐瞒不报、压案不查，违反规定选拔任用干部或者用人失察、失误造成恶劣影响，放任、包庇、纵容下属人员违纪违法弄虚作假等情形，都要严格追责，决不姑息，坚决维护责任制《规定》的严肃性和权威性。

(5)细化工作措施，确保工作实效。当前，我们的工作千头万绪，党风廉政建设和反腐败工作任务也很重，要求大家必须做到的，就是一定要有抓廉政建设的责任意识，不管具体业务职能是什么，抓党风廉政建设是必不可少的共同任务，必须自觉地、主动地加强对这项工作的领导。我认为，就是主要做好七个方面的工作，即：第一，对党风廉政建设和反腐败工作每年年初要亲自进行全面的安排部署;第二，每年要亲自讲一次以上的廉政党课;第三，每年要定期或不定期的亲自听取所管辖的责任对象的党风廉政建设情况汇报;第四，每年要对自己的责任对象和群众有反映的有关问题进行一次以上廉政谈话;第五，每年对分管范围内群众反映强烈的不正之风问题进行重点调研，并提出解决的办法和措施;第六，每年要亲自对责任对象落实党风廉政建设责任制的情况进行检查考核。要旗帜鲜明地支持本地区本单位纪检监察组织履行职责，帮助他们排除各方面的阻力和干扰，解决工作中的实际问题，为他们开展工作创造条件。第七，要进一步加强纪检监察队伍建设。认真执行落实中纪发[xx]9号、中纪发[xx]10号、川纪发[xx]24号、自纪发[xx]56号、中纪发〔xx〕26号和川委办〔xx〕3号文件精神，落实好组织建设、班子建设、队伍建设和经费保障，要重视加强基层纪检监察组织建设，做到哪里有党的组织，党的监督就延伸到哪里;要重视加强纪检监察干部队伍建设，及时选拔优秀干部充实到纪检监察战线上来，同时要注意把优秀的纪检监察干部交流到其他部门的重要岗位上去。

(二)切实加强惩防体系建设

1、惩防体系内涵

什么是惩防体系?简单讲，惩治和预防腐败体系是由反腐倡廉若干基本要素相互联系而构成的统一整体，涵盖了包括教育、制度、监督、改革、纠风、惩处在内的党风廉政建设和反腐败斗争的主要任务，在反腐倡廉建设中居于全局性、战略性地位。关于惩防体系的内涵，我们可以用“六”“五”“四”来概括。

“六”指的是它具有六个方面的任务，即它涵盖了包括教育、制度、监督、改革、纠风、惩处在内的党风廉政建设和反腐败斗争的主要任务，是一个系统的有机整体。

“五”指惩防体系建设具有五个显著特点：一是从党和国家工作的大局看，它具有战略性;二是从滋生腐败和遏制腐败的发展逻辑看，它具有科学性;三是从体系的内部结构看，它具有系统性;四是从全党反腐倡廉建设的视角看，它具有指导性;五是从国际反腐败斗争的背景看，它具有开放性。

“四”指的是用形象、具体、通俗的语言来解读，就是“四个一”：打造一根完整坚固的监控链条，构筑一个科学规范的制度体系，编织一张疏而不漏的惩贪大网，营建一种崇廉尚廉的文化氛围。

2、惩防体系建设的发展历程

惩防体系这个概念最早是xx年，党的十六届三中全会提出来的，十六届三中全会还提出了我党反腐倡廉建设的16字战略方针：标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防;xx年，十六届四中全会进一步提出要建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。xx年，中央下发《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》。xx年，胡锦涛总书记 “ ”讲话提出“一个坚决、三个更加注重”，即在坚决惩治腐败的同时，更加注重预防、更加注重治本、更加注重制度建设。xx年5月，中央颁布《建立健全惩治和预防腐败体系xx—xx年工作规划》，这个文件是在四川汶川特大地震发生后的第二天发布的，发生后的才十天，中央就召开了贯彻落实《工作规划》电视电话会议。xx年5月，中央纪委制定出台《关于推进惩治和预防腐败体系建设的检查办法》，并很快召开电视电话会议进行部署。10月，中央纪委又制发《开展xx年度推进惩治和预防腐败体系建设检查工作方案》，随后召开全国xx年度推进惩治和预防腐败体系建设检查工作部署会议，对开展检查工作进行全面部署，目前已检查3年。xx年7月1日，胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立90周年大会上的重要讲话，用了四个“更加”，即：“把反腐倡廉建设摆在更加突出的位置，以更加坚定的信心、更加坚决的态度、更加有力的举措推进惩治和预防腐败体系建设。”

3、惩防体系建设的地位

中央为什么要花这么大的精力抓惩防体系建设呢?它处于什么样的地位呢?用一句话概括就是：惩防体系建设是一项国家战略。我们从三个侧面可以看得出惩防体系建设为什么是一项国家战略：一是中央政治局常委会、中央政治局、中央党建工作领导小组多次对惩治和预防腐败体系建设进行研究，胡锦涛总书记先后9次在中央全会、10次在中央纪委全会上对惩防体系建设提出明确要求。胡锦涛总书记深刻指出，建立健全惩治和预防腐败体系，是反腐倡廉工作向纵深发展的必然要求，是在发展社会主义市场经济条件下更好地防治腐败的必由之路;二是党的十七大把建立健全惩治和预防腐败体系写入党章,以党的根本法规的形式固定下来。十七大修改的党章在表述党的建设基本要求时，增写了“坚持标本兼治，综合治理，惩防并举，注重预防的方针，建立健全惩治和预防腐败体系”。十七大还把党的建设从四大建设增加为五大建设，即：思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设，而在表述反腐倡廉建设时是这样表述的：以完善惩治和预防腐败体系建设为重点推进反腐倡廉建设，由此可见，抓反腐倡廉建设，核心和关键就是抓惩防体系建设;三是从xx年开始，中央开始实施惩防体系建设五年《工作规划》，目前，xx-xx年工作规划已到了最后冲刺阶段，xx-xx年工作规划已开始着手制定。中央像规划经济发展一样来规划惩防体系建设，充分说明这项工作的极端重要性。

4、惩防体系建设的两个标志性文件

一个是《实施纲要》，一个是《工作规划》。这两个文件全面回答了惩防体系为什么要建、怎么建，以及建成什么样的体系等重大问题，是指导当前和今后一个时期我国党风廉政建设和反腐败斗争的纲领性文件。xx年1月，中共中央印发《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，明确了到2020年(15年)的奋斗目标。xx年5月，中共中央又颁布了《建立健全惩治和预防腐败体系xx—xx年工作规划》，明确了到xx年(5年)的工作目标和具体任务。两个文件是相辅相成的关系。惩防体系建设是一个渐进的、持续的发展过程，既要有战略思维，又要有具体要求;既要有长期目标，又要有近期安排。《实施纲要》明确了惩防体系建设的战略性目标，是管长期的。《工作规划》则是管今后五年的，既有宏观要求，又有具体部署。在3年多的时间内，党中央就惩治和预防腐败体系建设专门下发两个文件，这在党的历史上还是第一次。充分体现了党中央对党风廉政建设和反腐败斗争的高度重视，也充分说明建立健全惩治和预防腐败体系在党的建设中具有举足轻重的地位和作用。

5、惩防体系建设的核心在于加强制度建设

胡锦涛总书记指出，在坚持惩治腐败的同时，更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设。推进惩防体系建设的关键是深化改革、创新制度。一方面加强制度建设是惩防体系建设六大工作内容之一;另一方面惩防体系建设实际上就是反腐倡廉制度体系建设，坚持以源头治理为重点，把抓制度建设贯穿于惩防体系建设全过程和各方面。惩防体系基本框架作为惩防体系建设阶段性战略任务和汇集机制制度的唯一载体，是以制度建设为支撑，教育靠制度来保证，监督靠制度来落实，改革靠制度来巩固，纠风靠制度来深化，惩治靠制度来规范，最终形成内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的反腐倡廉制度体系，这个制度体系既包括“防”方面的制度，又包括“惩”方面的制度，才能保障惩防体系任务落到实处。“没有制度作支撑，体系不可能形成，形成了也不可能长久”，这是我党开展反腐败斗争以来，我们认识不断深化的结果。【近几年以来我市制订了包括教育、监督、改革、纠风、惩治等五个方面反腐倡廉重点制度120余个。目前，我市已形成由拒腐防变教育、源头治理预防、权力运行监控、纠风治乱矫正、从严治腐惩戒、组织执行保障和社会评价等七大机制、25个大类制度和252个具体制度构成的《xx市惩防体系基本框架》、71个市级部门、市辖6个区县、329个区县部门、108个乡镇(街道)和村(居)委会、事业单位、国有企业、产业园区、新经济组织、新社会组织的惩防体系基本框架，基本形成了我市“点”、“线”、“面”相结合的惩防体系基本框架网络，初步形成了用制度管人、管事、管权的有效机制】。

6、如何推进惩防体系建设

今年4月19日，省委常委、省纪委书记王怀臣莅临我市调研，在看望我市纪检监察干部时对惩防体系建设工作提出了明确要求。5月19日，省委常委、省纪委书记王怀臣代省纪委向省第十次党代会作的工作报告中明确要求“全力推进惩防体系建设，健全系统防腐的制度机制”。为全面贯彻落实省委常委、省纪委书记王怀臣的重要讲话精神，我市将继续坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，认真执行党风廉政建设责任制，加强以教育、监督、制度、改革、纠风、惩治等工作为重点的惩防体系建设，确保惩防体系建设第一个五年工作规划全面完成。我市调查问卷显示，绝大多数被调查对象认为加强惩防体系建设为本地区近年来反腐倡廉建设的最有效措施。

(1)抓工作责任落实。要严格落实党风廉政建设责任制，按“一岗双责”的要求，进一步明确各级各部门领导班子、主要领导及班子其他成员在惩防体系建设中的责任。各级纪检监察组织要认真履行组织协调和监督检查职能，积极协助党委、政府及职能部门抓好惩防体系建设的全面落实。充分发挥牵头与协办单位工作协调机制作用，按时完成惩防体系建设任务。

(2)抓工作任务推进。自xx年以来，我市各级党委认真学习贯彻了中央《工作规划》和省委《实施办法》，严格执行了市委《任务分工方案》，加快推进了惩防体系建设教育、制度、监督、改革、纠风和惩治六个方面77项工作任务，目前，15项阶段性任务已全面完成，62项长期性工作正持续开展。目前正处于落实《工作规划》的关键时期，要全面梳理盘点惩防体系建设各项任务，以“项目验收”保证工作质量，对已完成的，逐项验收，建立长效机制;对正在推进的，增添措施，加强指导，按期全面完成。同时，要认真总结我市惩防体系建设五年工作的有效做法和主要成效，特别是注意总结基层群众创造的有益做法、新鲜经验和特色工作，加强理性思考、形成规律性认识，提出下一个五年惩防体系建设工作思路、举措和建议，系统谋划、顶层设计好惩防体系建设下一个五年工作。

(3)抓风险防控机制。廉政风险防控机制建设是抓好源头预防腐败、进一步规范权力公开透明运行的重要举措。24%的被调查对象认为，廉政风险防控机制为近年来创新开展的预防腐败措施中效果最好的措施。中央纪委和省委纪委均制定了《关于加强廉政风险防控机制建设的实施意见》，要通过调查研究，结合xx实际，力求突破创新，出台我市《关于进一步加强廉政风险防控机制建设的意见》，始终围绕前期预防、中期控制、后期处置“三道防线”，在党政机关、群团组织、国有企业、事业单位、农村基层和城市社区中全面推进防控机制建设，实现全员排查、全域覆盖和全域监控，进一步规范公共权力公开透明运行;积极探索在新经济组织和新社会组织中开展廉洁风险防控工作，努力形成具有xx特色的廉政风险防控机制建设。

(4)抓框架完善运用。中央《工作规划》明确提出，全国要在xx年建成惩防体系基本框架。可见，构建惩防体系基本框架是中央的一项阶段性重大战略任务。我市于xx年10月作为全省惩防体系基本框架试点市以来，经过各级各部门的共同努力，包括沿滩区在内已于今年5月完成了惩防体系基本框架构建任务。如何发挥惩防体系基本框架网络作用，形成用制度管人、管事、管权的有效机制，就要在惩防体系基本框架的丰富完善和执行运用上下功夫。要遵循滋生腐败和遏制腐败的客观规律，不断加强反腐倡廉制度建设，修订、完善、新建反腐倡廉制度，特别要制定社会评价机制的文件制度，不断丰富、完善基本框架，特别是把基本框架中相近的制度进行整合，减少基本框架制度数量，提升基本框架质量。把基本框架制作成电子文档和电子库，设置在党政网和各单位局域网上作为岗位廉政教育的学习资料。以廉政风险防控机制建设为载体，把基本框架各项制度细化到权力运行各方面、各流程、各环节、各岗位。

(5)抓廉政文化建设。抓廉政文化建设是从思想源头上预防和治理腐败的重要措施，要把廉政文化建设作为建设社会主义先进文化的重要内容来抓。廉政文化是以先进的廉政制度为基础，以先进的廉政理论为统领，以先进的廉政思想为核心，以先进的廉政文学艺术为载体，具有深厚的历史渊源、广博的文化知识和丰富的社会实践。今年我市在廉政文化建设方面实施“四个一”工程，即打造全省一流的廉政文化“八进”活动示范点、于六月份集中一个月开展廉政教育活动、打造一批廉政教育基地和文化作品、一个每半月向近万人发廉政短信的廉政教育平台，通过格言警句、书籍、文艺剧目、工艺品、书法摄影作品、演讲会、知识竞赛、信息媒介、高科技等形式来展现，形成激浊清扬、扶正祛邪的人文氛围，打造人人倡廉、处处敬廉、事事守廉的“清风xx”。

(一)认真履行职责，做遵守执行《廉政准则》的表率

xx年中央颁布的《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》以后，虽然我市组织学习贯彻《廉政准则》和领导干部遵守情况的民主测评满意度均达到90%以上，但我知道这是在一定范围内的测评数据，真正的满意度肯定低于这个数据，这就说明我们的工作还与离上级要求、群众要求还有一定差距。领导干部一定要认真学习贯彻落实《廉政准则》，切实解决自身作风方面存在的突出问题，努力在加强党性修养、树立和弘扬良好作风方面发挥表率作用。一要做学习《廉政准则》的表率。要把《廉政准则》的8个“禁止”和52个“不准”熟记于心，常学常新，深刻领会。二要做遵守《廉政准则》的表率。“禁止”就是禁区，“不准”就是高压线。要自觉做到不该进的不进，不该碰的不碰，不该拿的不拿;要耐得住寂寞，守得住平淡，经得住诱惑;要高标准、严要求，不能满足于“守住底线”;要心存正义，是非分明，清浊分清，不随波逐流。三要在加强干部队伍建设方面做表率。领导干部必须坚持从严管好干部，带好队伍，强化工作纪律和政治纪律。要牢固树立监督他人首先要接受监督的意识，主动接受党组织和党员的监督，接受人民群众和新闻舆论的监督，树立党员干部的良好形象。

(二)切实加强自身修养，永葆党的纯洁性

胡锦涛总书记中纪委在十七届七次全会上强调：“我们党作为马克思主义执政党，只有不断保持纯洁性，才能提高在群众中的威信，才能赢得人民信赖和拥护，才能不断巩固执政基础，才能实现党和国家兴旺发达、长治久安。”总书记为什么要语重心长地反复告诫全党呢?苏共拥有20万党员时夺取了政权，拥有200万党员时打败了希特勒，而到拥有近xx万党员时却失去了政权，其中的教训十分沉痛。因此，我们每名党员干部都要清醒地认识这个问题，自觉在各种实践中砥砺品质、磨炼意志、加强修养，全面提高综合素质能力，真正从思想和行动上保持好党的纯洁性。近几年，沿滩区委区政府大力发展经济，工业集中区、化工园区和城市开发搞得如火如荼，涉及许多项目和大数资金，我们党员干部要保持好纯洁性，做到项目要上去，工程要廉洁，干部要发展。下面，我从五个方面，和大家一起探讨如何加强党员干部的自身修养：

1、加强理论修养，是党员干部保持纯洁性的根本方向。作为党员干部，戒贪要在戒欲，廉洁贵在自律，如果思想不纯洁，就难以保证作风纯洁、队伍纯洁、清正廉洁。因此，首先要切实解决廉政教育中存在的一般要求多、刚性约束少，普通干部参加多、领导干部参加少，计划部署多、检查考核少等问题，努力在触及灵魂、入脑入心上下功夫;要把理想信念教育作为经常性的政治任务来抓，教育党员干部不忘宗旨、不变本色，始终坚守共产党人的精神家园;加强正反典型教育，增加教育频次，加大教育密度，保持教育连贯性，经常用身边的事教育身边的人，使党员干部始终置身于正面典型的感召和反面典型的警示之中;加强岗位廉政教育，把岗位廉政教育情况作为上岗、在岗、转岗的前提条件，考核不合格的坚决不准上岗或转岗，要通过这形式来增强党员干部的自身理论修养。

2、加强政治修养，是党员干部保持纯洁性的核心内容。加强政治修养，就是每位党员干部要坚定中国特色社会主义和共产主义理想信念，正确认识社会主义发展的历史进程。要在工作实践中不断增强党性观念和党员意识，改进工作作风，密切党群关系，提升精神境界，促进社会公平正义，谨防权力滥用(慎权)。权力是把“双刀剑”，用权为公可以赢得人民赞誉，用权为私必然导致身败名裂。对于干部个人来说，权力越大，腐败的危险就越大，防腐败的警惕性就要越高。从贪官们的忏悔中，我们也可以清楚地看到，所有的犯罪活动都离不开一个“权”字，他们利用手中的权利，大搞权权交易、权钱交易、权色交易，最终成了历史的罪人，被人民所唾弃。所以每一个领导干部都要切实提高自身政治修养，牢固树立正确的权力观、地位观、利益观，真正把权力用到为人民谋福祉上。

3、加强道德修养，是党员干部保持纯洁性的内在要求。古人云：“道之以德，德者得也。”告诉人们要以良好道德标准来规范自己言行，只有具备良好道德的人，才能获得人生的成功。对党员领导干部来讲，良好道德是生命和灵魂，是公正行权的保障。领导干部一定要谨防嗜好误前程(慎好)，切不可将自己的兴趣、爱好、习惯恣情放纵，而应当把它与官德修养紧紧地联系在一起。如果领导干部对自己的爱好不善节制，就会被别人投其所好。厦门远华赖昌星就惯用这一手段，把众多的高级干部拉下水，赖昌星非常露骨地叫嚣，“不怕政府有法规，就怕领导没爱好”。因此，加强道德修养，党员干部必须始终坚持立党为公、执政为民，注重用社会主义核心价值体系指导思想道德改造，树立正确的世界观、人生观、价值观，切实把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为党的建设的核心价值。要大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，以增强维护社会诚信为重点，争做社会主义道德的示范者、诚信风尚的引领者、公平正义的维护者。

4、加强作风修养，是党员干部保持纯洁性的关键所在。优良的作风是我们党保持先进性的有力保证，党的优良作风要靠每一名党员干部来保持和发扬。加强作风修养，党员干部一定要有好的思想作风，实事求是，光明磊落，不搞弄虚作假、阳奉阴违那一套，坚决反对官僚主义、教条主义。一定要有好的工作作风，扎扎实实，不懈进取，追求实效，去除花架子和形式主义。一定要有好的生活作风，求真务实，言行一致，说老实话，办老实事，当老实人，廉洁自律，抵制腐朽思想的侵蚀，做艰苦奋斗、反腐倡廉的表率。一定要有好的学习作风，坚持把理论思考与创新实践结合起来，把解决认识问题与解决实际问题结合起来，把提高理论素养与提高领导水平结合起来，真正形成学以致用、用以促学、学用相长的良好循环，有效推动干部队伍素质的提升。

5、要加强纪律修养，这是党员干部保持纯洁性的重要保证。每名党员干部都应增强自身组织观念，自觉加强组织纪律修养。要注重点滴养成和自我改造，任何时候都要慎思笃行，防微杜渐，切实夯实精神支柱，筑牢思想防线，避免政治上蜕化变质、经济上贪得无厌、生活上腐化堕落。要积极参加党内生活，自觉接受组织监督和群众监督，定期向党组织汇报思想，虚心听取群众批评，使自己始终处于党组织的教育管理监督之中，确保在思想上、政治上和行动上始终与党中央保持高度一致，做一个让党放心、让人民满意的合格党员干部。领导干部一定要谨防放纵欲望(慎欲)，决不能谋取规定之外的特殊利益，不能放纵欲望。人民群众最为憎恶的一种人就是贪官污吏。我们党也历来坚决反对腐败，和腐败分子水火不相容。不贪吃喝、不贪金钱、不贪美色、不贪名利和地位，才能堂堂正正地做人、堂堂正正地工作。要抵制腐朽思想文化的影响。不为声色犬马、灯红酒绿的生活方式所动，顶住各种豪华消费的诱惑，顶住享乐关、金钱关和美色关，脱离一切庸俗的、低级趣味的东西。要谨防自我放纵(慎独)，在单独处事的时候要非常谨慎，做到自我约束和规范行为，审慎地对待欲望和诱惑。要有自觉接受组织和群众监督的意识，自我约束自己，努力做到襟怀坦白，表里如一，做到人前和人后一个样，自己独处和群众面前一个样，无人监督和有人监督一个样，八小时以外和八小时以内一个样。

近几年，沿滩区委区政府大力发展经济，工业集中区、化工园区和城市开发搞得如火如荼，涉及许多项目和大额资金，和许多老板打交道【我省查处的市县党政一把手贪污受贿案件中，收受企业主贿赂的占92%。老板是靠不住的，我们查的很多案子，老板送的钱都有记录，一进去都当甫志高】，我们党员干部一定要带头加强廉洁自律，经受各种诱惑和考验，始终保持好纯洁性，做到项目要上去，工程要廉洁，干部要发展。

同志们，这次廉政党课，我今天讲了很多，可能有些地方讲得不一定正确，可能有些话说过了一些，但本意都是好的，就是希望我们沿滩的干部干成事、不出事尤其不出大事。让我们大家一起，进一步认清形势、坚定信心、加大力度，继续把反腐倡廉工作做深、做细、做实、做出成效，推动反腐倡廉形势继续向好的方向发展，迎接党的十八大胜利召开。



有关形势与政策规划心得体会和感想四

一年来，x党组始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢牢抓住“全面从严”主线，坚决落实“管党治党”主责，紧密结合x中心工作，扎实推进党风廉政建设和反腐败工作。现将党风廉政建设形势分析报告如下：

(一)以党的政治建设为统领，严守政治纪律和政治规矩，涵养拒腐防变的政治生态。始终把严明党的政治纪律和政治规矩作为党风廉政建设的首要任务，坚持常学常讲，笃信笃行。一是积极践行“两个维护”、争当“三个表率”。第一时间组织学习《加强和改进中央和国家党的建设的意见》和习近平总书记关于加强党的建设重要论述。认真学习党章党规，围绕“18个是否”深入开展检视剖析。组织开展“我是党员我光荣，我为党旗添光彩”主题演讲活动。党组书记x亲自为党员干部作党课辅导，要求全体党员干部不忘初心使命，带头做到“两个维护”、争当“三个表率”。全体党员干部对标对表，认真学习，躬身践行，严守党的政治纪律和政治规矩的思想和行动更加自觉。二是严格落实民主集中制，强化重大决策监督。党组会严格落实“三重一大”议事规则，注重会前充分酝酿征求意见，会上班子成员各抒己见，派驻纪检监察组、纪委列席会议，坚持民主决策、集体领导，x项列入党组会议题被“叫停”，x项经费事宜作调整。研究调整干部x人(次)，顺利完成x、x等工作任务，上下普遍认可，畅通言路、民主议事、接受监督的政治生态更加清明。三是严肃认真开展党内政治生活。严格落实党的组织生活制度，坚持“三会一课”、民主生活会、请示报告、谈心谈话等制度机制。班子成员带头讲党课、过双重组织生活，严肃开展批评与自我批评，积极维护良好的政治生态。党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性更加坚强，党员干部的政治免疫力不断增强。

(二)以主题教育为载体，加强学习教育引导，筑牢拒腐防变的思想基础。始终把学习教育作为党风廉政建设的基础性工作，紧抓不放、常抓不懈。一是强化理论武装。以“四学”为统揽，坚持读原著、学原文、悟原理，原汁原味、逐字逐句学习“三本教材”、聆听“五堂党课”，组织中心组理论学习5次，专题研讨x次，党员干部撰写学习笔记均在x篇以上，广大党员干部运用党的创新理论武装头脑、推进工作的能力进一步提升。二是开展党风廉政教育。注重先进模范引领和反面典型警示相结合，举办“不忘初心、牢记使命，立足岗位、建功立业”先进模范事迹报告会，组织参观党风廉政警示教育基地，增强党风廉政教育实效。广泛开展“清风润万家”家庭助廉活动，签定承诺书、张贴倡议书、印发公开信，积极营造浓厚的教育氛围。三是深入检视剖析问题。围绕“四个对照”“五条标准”，深学细照，查找学习教育、思想政治、干事创业、为民服务、清正廉洁等5个方面的问题x条，建立问题清单，制定整改方案，逐条整改落实，把教育成效固化到夯实思想基础、改进工作作风、推动工作落实上来。

(三)以落实责任制为根本，层层压实责任，履行管党治党的政治责任。始终扭住落实责任制这个推动党风廉政建设的“牛鼻子”，做到明责知责，负责尽责。一是严肃“讲责”，党风廉政建设责任意识进一步强化。年初专题召开党的建设和党风廉政建设工作会议，安排部署工作，提出目标要求。党组书记与班子成员集体廉政谈话，找问题、讲责任、提要求。开展“党风廉政面对面”活动，先后x余次与重点敏感岗位工作人员面对面讲廉洁从政责任，全体党员干部严守党规党纪，廉洁自律、克已奉公的责任意识进一步增强。二是严格“定责”，党风廉政建设责任内容进一步明确。严格按照省委党风廉政建设和反腐败工作任务要求，层层分解责任，层层签订目标责任书，领导班子和处室负责人各自肩负的党风廉政建设职责进一步明晰。结合各党支部重新调整，明确纪检委员及工作职责，纪检工作责任更加明确。三是严以“履责”，党风廉政建设责任落实进一步强化。委领导班子落实主体责任“不松手”、落实监督责任“不缩手”，以高度的政治责任感，把党风廉政建设和反腐败工作列入重要议事日程，与中心工作同部署、同落实、同检查、同考核。班子成员履行“一岗双责”，坚持重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调。一级抓一级、层层履责抓落实的责任体系更加健全。

(四)以专项整治工作为牵引，真抓实纠立改，着力纠治问题。始终把专项整治工作作为推进党风廉政建设的有效载体，坚持边查边改，立纠立改。一是集中整治形式主义、官僚主义突出问题。把解决形式主义、官僚主义作为“两个维护”的务实举措，及时印发通知，细化整治内容，查摆梳理领导班子x个方面x条突出问题，班子成员共x条问题。每名党员干部对标“五个方面19类问题”，人人建立问题清单，并坚持即知即改、立行立改。二是认真落实“基层减负年”各项任务。严格落实中央《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》和省委省政府相关要求，精简文件会议、规范督查事项。上半年文件压减x%，会议压减x%，各类督导检查压减x%，取消各类责任书、承诺书、计划书以及手机app10余项。三是深入开展违反中央八项规定精神突出问题整治工作。围绕公车(物)使用、办公用房、公务接待、项目审核、资金使用x个方面内容，采取各处室自查、财务室核查、纪委督查的方式，共梳理核查公务接待x次、经费报销业务x笔、评审验收项目x个，及时发现和纠正问题x个。开展领导干部配偶、子女及其配偶违规经商办企业问题排查整治，开展领导干部利用名贵特产类特殊资源谋取私利问题自查，持续巩固深化执行八项规定精度成效。

(五)以日常监督检查为抓手，抓早抓小抓常，严格维护纪律。始终把日常监督检查作为加强党风廉政建设的重要举措，做到抓早抓小、防微杜渐。一是纪委履行专责，积极开展督查检查。紧盯元旦、春节、清明、五一等重要时间节点，及时印发廉洁过节的通知，重申纪律规矩。坚持每月明查暗访，每季督导检查，重点查究党员干部违反工作纪律以及“慵懒散漫”等行为，及时发现问题，并现场反馈、督促整改。组织x余名新任职干部开展任前廉政谈话，对x名处以上干部婚丧喜庆报告事项进行报备核查。持续动态更新党员干部廉政档案。二是党支部发挥监管职能，履行直接教育管理监督服务党员职责。各党支部坚持运用“三会一课”等制度，加强对党员进行经常性监督教育管理。积极组织开展党员承诺践诺活动和“重温入党誓词、铭记初心使命”主题党日活动，严肃组织召开组织生活会和民主评议党员。开展廉政专题党课x余堂，提醒谈话x余次，常态运用“第一种形态”红脸出汗咬耳扯袖，党员教育管理监督的时效性进一步增强。

一是思想认识还存在偏差。有的党员干部对党风廉政建设和反腐败斗争的重要性、紧迫性认识不到位，对纠“四风”正作风的长期性、复杂性缺乏清醒认识，还存在会上重视、会后轻视，考核重视、平时忽视的倾向。有的认为自己不管钱不管物，不管项目不管经费，反腐败斗争离自己很远，把自己当成了党风廉政建设的“局外人”。有的依赖班子把向、领导把关，缺乏严格执纪、坚持原则、按章办事的勇气和担当。

二是落实责任还存在不足。落实党风廉政建设责任制还有不完善的问题，存在用责任书代替责任、用承诺书替代践诺的现象。履行“一岗双责”方面，有时还存在业务工作操心指导多，从严治党管党用心用力少，党风廉政建设靠支部自建的问题。履行监督执纪专责方面，在制度的修订细化上还不能及时跟进，在监督检查上还缺乏有效抓手，在执纪问责上还不够严格严肃。党支部加强日常监管方面，还存在不愿管、不敢管、不会管的问题。

三是监督执纪还不够严格。狠抓政治纪律监督方面，加强政治督察，维护党章的权威性和严肃性还缺乏大胆尝试和行之有效的办法举措。执行党章党规方面，还存在概略式执行、粗放式执行、选择性执行的问题，该报告报备的没有及时报告，少报漏报误报的问题没有完全杜绝。开展专项整治方面，还存在自满情绪和排斥心理，把安排了当作完成了，把开展了当作纠正了，把没有发现问题当作没有问题，缺乏细实严谨的工作态度。

四是党纪教育还不够经常。开展党性党风党纪和廉洁从政教育还缺乏创新，组织学习党风廉政建设理论和法规制度内容方式还比较单调单一。廉政党课有的不能紧密结合党员思想和工作实际，缺乏吸引力感染力。警示教育的平台和素材还比较有限。党内谈心谈话还不能做到经常有效、主动开展、敞开胸怀、坦诚相见。纪检干部、纪检委员参加学习培训机会不多，监督执纪的政策水平、能力素质还有待进一步提高。

(一)加强领导，全面落实党风廉政建设责任制。始终把党风廉政建设放在突出位置切实抓好抓实，把责任制的全面落实贯穿到党风廉政建设和反腐败各项工作之中。在讲责、定责、履责基础上，探索述责、评责、考责办法。积极探索责任制清单化管理，把各级履行党风廉政建设责任拉单列表，提醒销号，规范管理，促进党风廉政责任制落地落实。

(二)注重教育，提高党员干部廉洁自律意识。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，跟进学习领会习近平总书记系列重要讲话，不断增强“四个意识”、树牢“四个自信”、做到“两个维护”。以深入学习贯彻新修订的《中国共产党问责条例》《中国共产党基层党组织工作条例》《纪检监察机关处理检举控告工作规则》为契机，深入开展党纪法规学习教育。深入深化主题教育成果，持续强化自律意识，打牢拒腐防变的思想基础。

(三)完善制度，扎实构建党内监督的保障机制。始终把制度建设作为重中之重，不断建立和完善党风廉政建设和反腐败工作相关制度，确保党风廉政建设各项工作有章有据有序开展。深入学习贯彻《中国共产党纪律检查监督执纪工作规则》，细化完善《纪委工作规则》，探索创新政治督察、党纪教育、报备建档、提醒谈话、日常监督、信访受理等工作制度，固化纪委工作的具体抓手和运行规范。(四)狠抓整改，推动党风廉政建设取得实效。始终坚持问题导向，紧盯疫情防控中显露的问题，紧盯集中整治形式主义、官僚主义查纠的突出问题，紧盯主题教育检视查摆的突出问题，紧盯党风廉政建设形势分析查找的问题，主动认领、完善措施、明确时限、落实责任，一项一项抓整改、一个一个改到位，在坚持上见常态、在治本上求长效，一以贯之整改问题，持之以恒正风肃纪，以实实在在的整改落实，推动党风廉政建设取得实效。

有关形势与政策规划心得体会和感想五

史有“识时务者为俊杰”，今应为“适时务者为俊杰”。在形势与政策的课程上老师曾说，我们是失落的一代。由此我们可以知道，社会历史的大发展已决定了个人发展的最大环境、最大上限，制约着可选择度，决定着大学生成功的机率，影响很具体，也很深远。

当今国际形势变幻莫测，战争爆发、皇朝更换接连发生，作为当代的大学生，国家未来的希望，我们有必要了解当今国际形势的变化，我们应学会认识和把握形势与政策。不断地提高自己。

2011年，发达国家和新兴经济体都不同程度地出现了经济回暖迹象。中国和印度等亚洲主要国家表面上都得到了经济复苏强劲，但实际上我们都面临物价上涨、经济过热的风险。这些都源于金融危机的刺激政策的副作用——货币贬值、通货膨胀、经济过热、资产泡沫——开始显现，但在世界经济还没有恢复元气的时候，贸然采取紧缩政策又会釜底抽薪，打击实体经济，加剧社会矛盾。今年世界经济将继续增长，至于增势是否减缓则存在未定因素。 由金融危机我们可以知道，虽说多极化是不可逆转的趋势，但是在相当长的时间内美国的“世界霸主”地位不会被撼动。美国是当今世界上无可争议的唯一超级大国，它认为应该由它来主宰一切国际事务，因此它向全世界推行它的价值观，美国的外交处处凸显单边主义，全然不顾其他国家的想法，并时刻推行它的霸权主义和强权政治。这也许是国家生存与发展的需要。美国以种。种借口打击了它认为邪恶的阿富汗和伊拉克两个国家，并还一心想除掉朝鲜和伊朗等“心腹大患”。美国与我国也有很深的矛盾。1999年，美国轰炸我国驻南联盟大使馆，三名杰出的新闻工作者殉职；2001年，美国的飞机驶入中国的领空，我国的飞行员王伟去拦截，被美国的飞机撞到，坠入海中，以身殉职。在这两件事上，美国找了很多借口搪塞我们，总说是“意外”。可是究竟是不是意外，我想明眼人应该能看个清楚，就更不用说美国对纯属我国内政的 的粗 涉了，它的企图任何人都应该看得很明白。

鉴于以上原因，我们国家一定要努力发展高科技，只有这样才能在当今世界形势中处于不败之地，才能振兴我们的民族。“科教兴国”战略正是如此。上面的“神舟”号飞船成功的事实，已经向包括美国在内的全世界证明了中国的实力。作为一名当代的大学生，我们肩负了祖国的未来，深感责任重大。我们一定要努力学习，刻苦钻研，只有这样才能不辜负祖国对我们的培养和期望。

毫无疑问，在国际金融危机的条件下，美国为求其生存和发展，会更多地倚重自己的“软实力”和“巧实力”，但决不会放弃其“硬实力”。

我们现在面临的机遇前所未有，但挑战也世所罕见。我们该怎么办？必须在国际形势变化中加强中国文化软实力的战略地位。1)整合经济、政治、文化、社会以及教育、科技、外交、军事等各个领域，加强国家安全发展战略的研究。因为国家安全发展战略是国家文化软实力的最终体现。2)高度重视党的理论。3)坚持社会主义初级阶段的基本经济制度与政治制度，为文化软实力提供坚实的基础。4) 提高全民族文明素质，推进文化创新，正确处理文化事业与文化产业的关系。要坚持以马克思主义为指导，坚持社会主义核心价值观，坚持一手抓公益性文化事业、一手抓经营性文化产业，始终把社会效益放在首位，实现经济效益和社会效益有机统一。

文化是一个民族的精神和灵魂，是国家发展和民族振兴的强大力量，必须坚持社会主义先进文化前进方向，弘扬中华民族优秀文化，正确处理发展文化事业和文化产业的关系，满足人民群众不断增长的精神文化需求，充分发挥文化引导社会、教育人民、推动发展的功能，建设中华民族共有的精神家园，增强民族凝聚力和创造力。

只有了解国内外的形势与政策才能更好地帮助发展中国，认识中国，了解我们与世界的

差距以及我们自身的不足。我们必须吃透政策的原意，懂得灵活变通，具备创新能力。与此同时，我们还应顺应形势与政策，发展自我：找准自己的发展目标，结合自己的优势，定位自己的方向及发展地位；依据个人目标，制定切实可行的方案，努力奋斗，构建知识结构体系，拓展素质，不断提高个人能力，打造出“诚、勤、信、行”的品牌大学生；利用形势与政策，为我所用，形成对形势与政策的敏锐的洞察力和深刻的理解力，培养超前的把握形势

与政策的胆识，“艺高人胆大，胆大艺更高”，利用形势与政策，实现自身的大理想，大发展。 形势与政策教育坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧密结合全面建设小康社会的实际、针对学生关注的热点问题和思想特点，帮助学生认清国内外形势，教育和引导学生全面准确地理解党的路线、方针和政策，坚定在中国共产党领导下走中国特色社会主义道路的信心和决心。

综上所述，作为21世纪的大学生，我们更应该把握住自己，努力学好专业知识，为祖国明天的建设添砖加瓦。

有关形势与政策规划心得体会和感想六

《形势与政策》这门课已经陪我们走过三年的时光，在老师的带领下，我们一起学习，共同探讨，对国内外的形势与政策有了全面和深入的了解，让我们能够客观的对当前的形势和政策进行分析，让我们明白了作为一名大学生了解国内形势与政策的重要性。

形势与政策课程的重要性

我们只有了解了形势与政策，并经过客观的分析后，才能更好的定位自己的方向以及发展目标，并且结合自身实际情况，制定出适合自己的成长计划，努力奋斗，不断提高自身的综合素质与能力，成为一名适应社会潮流发展要求的大学生。

深入贯彻落实科学发展观，紧密结合全面建设小康社会的实际、针对学生关注的热点问题和思想特点，帮助学生认清国内外形势，教育和引导学生全面准确地理解党的路线、方针和政策，坚定在中国共产党领导下走中国特色社会主义道路的信心和决心。因此，形势与政策对大学生来说是一门必不可少的课程。

当今世界飞速发展，“两耳不闻窗外事，一心只读圣贤书”的时代已经过去了。作为新时代的大学生，我们不能成为只会读书的机器。我们要抛掉陈旧的观念，与当今社会融为一体，成为一个有激情有活力有思想的新时代青年。再者，当今国内外形势风云变幻，进入21世纪的中国正面临着难得的机遇和巨大的挑战，当代大学生也面临着深刻的国内外环境，所以，在高校大学生中广泛开展形势政策教育，对当代大学生如何在纷繁复杂的国内外形势下，正视我国面临的机遇与挑战，坚定信念，振奋精神，努力学习，报效祖国，具有重大的意义。对国内外形势与政策的大体分析：

国内形势

在国内方面，这么多年来，我国的政治发展取得了极大的成就，中国政治治理的方法逐渐科学起来，但是与此同时，我们也都可以看到中国政治在制度建设方面的成果仍然存在不能适应我国经济和文化发展的要求从而进一步影响了社会的稳定性。

当然我们也不能只看到不足，我们也要发现我国在政治发展上所做出的成就，随着互联网的发展，我国的网络用户数量也在急剧上升，年龄层也在逐渐变广。一些新兴的互联网交流方式也开始不断涌现，如微博等，各个政府机构为了能够更好更方便的与民众交流，以及加快政务透明化，公开化，都逐渐的开通了官方微博，并且安排了专职人员进行管理。这些新兴的方式，得到了广大青年民众的认可和支持。

国外形势

中国当前国际形势总体呈现和平、缓和与稳定态势，但局部性的动荡与紧张有所加剧。中国现在处于一个非常关键的时期，既面临着机遇也面临着挑战。在世界局势仍有动荡因素存在的情况下，中国如果能够抓住机遇，就可以以此作为跳板，从中获得不可估量的好处。当然中国在快速发展的同时，也遇到了很多的阻碍，一些国家担心中国的崛起对其造成威胁，从而对我们采取阻遏措施，给我们的经济贸易等方面设置壁垒，中国威胁论也因此而出。

和平与发展仍是当今国际的主题。世界多极化和经济全球化在曲折中继续发展。科技进步日新月异，综合国力竞争日趋激烈，各种思想文化相互激荡，而且各种矛盾错综复杂，我国敌对势力实施西化以及分化的战略图谋并未改变。国际上对于要求人民币升值的呼声越来越高，中国的经济同样面临着一些挑战。

国家政策

随着中国共产党第十八次全国代表大会的胜利闭幕，中国在各个方面的改革也吹起了号角，党的十八大是我党在我国进入全面建设小康社会关键时期和深化改革开放，加快转变经济发展方式攻坚时期召开的一次十分重要的会议，对于我们党团带领全国各族人民继续全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化建设，开创中国特色社会事业新局面具有深远意义，深入学习十八大精神，了解我国在未来十年的政策新走向，对于我们自身的发展具有十分重要的作用。

党的十八大报告提出严格，规范，公正，文明执法要求，加快法治建设，加快法治政府建设，依法调整政府，市场，企业公民之间的关系，深入推进政企分开，政资分开，政事分开，政社分开，建设职能科学，结构优化，廉洁高效，人民满意的服务型政府。转变政府职能，最主要的就是将管理型政府转变为服务型政府。而依法行政的前提是有法可依，所以我国在未来必定会完善关于行政审批方面的法律体系。只有通过制定更加具体法律法规，明确行政审批部门的职责权限和范围，才能从根本上遏制行政审批部门的腐败现象，让政府在公民心中树立良好的形象。

有关形势与政策规划心得体会和感想七

就业是民生之本，大学生就业是我国就业问题中带有战略性的核心问题。然而大学生“毕业就失业”，早已不是危言耸听，大学生就业难已成为当前我国一系列就业问题中一道特殊的难题。这个寒假，我采访了一位已经踏上工作岗位的学姐，了解到了当前就业的前景和存在困难，并通过调查以及查询资料，以找到问题并求得解决方案。

一、大学生就业难的原因分析

1、大学毕业生与社会所需人员产生“脱轨”现象。当前，市场需要的大多是有一定实际工作经验的人员，而大学校园培养的大学生刚毕业，基本没有工作经验，毕业生不符合企业的这种需要。

2、大学毕业生对自己的期望值往往过高。在大学毕业后，一般来说，大学生对自己的期望值较高，认为自己上了大学、有了文凭，就应该有个体面的工作。其实这种想法本无可厚非，然而一些毕业生不愿参加或从事比较普通的工作，一心想要找到高薪的工作。但是高薪工作往往要求很高，应届毕业生暂时还没有那个能力。

3、一些学校的大学生就业指导工作尚不够到位。学校对学生进行的就业指导、学生挫折教育以及技能培训等，都还未达到相应的要求。

4、其他影响大学毕业生就业的因素。一是专业问题。有的专业设置不合理，或热门过热，如目前法学毕业生六成难就业；二是能力问题。社会单位最看重学生的实际能力、适应能力，市场需要的又是新型复合型人才，而现实却无法提供这类人才，造成大学生就业困难；三是区域问题。东部地区就业好于西部。

二、企业对大学生的要求

面对现在的社会，面对大学生越来越普遍的现象，面对下岗工人的事实。企业对我们大学生的要求也是特别的挑剔。优中选优，而相对的那些不为所知的个人素质也进入了选择之列。

1、部分企业最看重毕业生扎实的专业知识

从下面的图表中我们可以发现，企业最需要大学生所具有的能力是扎实的专业知识，其次是外语水平、组织协调能力，分别占35.56%和34.66%，由此可见，在大学校园里，最主要的还是学习这一块，这也同时解决了大学生到底应以学习为主还是以工作为主的困惑。

随着经济的发展，社会分工也日趋细致，所有对专业人才的需求也一直是呈上升的趋势。在招聘中企业也越发的重视员工的专业技能，因而在缺乏一个统一的客观的专业技能评价标准的情况下，企业选择了首先了解毕业生的专业知识，是一个必然的选择。

我们还应该看到一个这样的趋势：企业所需要的人才也在日益向“专业化复合型”转变，在要求员工具有出色的专业技能的同时也要求员工具备较高的心理素质、组织协调能力、管理能力等。

2、大多企业认为大学生综合能力最重要

大多数企业很是看重应聘者的社会实践能力，相对于成绩与学历，社会应该更看重员工未来的发展潜力，这个方向是正确的，也会是当今学生注重培养的能力。

3、企业对毕业生的思想道德的要求比较高

现阶段企业对毕业生的思想道德的要求是比较高的（61.90%的企业将思想道德列为对毕业生的特别要求），这主要是由于企业为了应对目前大学生在求职过程中缺乏诚信的表现以及逃避人力资源风险而采用的措施。

同时，我们也可以看到企业的用人标准也日趋务实，在招聘中学历、学校名气等因素所占比重都日趋合理，企业的评价标准更加合理。

但是，还存在不少影响大学生就业的不合理限制因素，比如，家庭背景、性别等，企业应该引起足够的重视，以免造成就业歧视，影响企业形象。

三、当代大学生所缺乏的素质和能力

1、当代大学生所缺乏的素质

作为当代大学生，首先要学会做人，并且要具有敬业精神，敬业精神是许多用人单位最看重的品质之一。所谓有敬业精神的人就是有成就感，有一定责任心的人，以圆满完成工作来衡量自己，而不用升迁和报酬来衡量自己。当代大学生所缺乏的素质，应该体现在以下4方面的素质：较高的思想道德素质；良好的业务素质；较高的文化素质；良好的心理素质。

2、当代大学生所缺乏的能力

1)对社会认识能力：对社会认识能力的不足是由于校园环境和社会环境的巨大不同和大学生总体上缺乏社会锻炼而造成的。

2)对自身认识能力：对自身的认识能力是由于对社会认识能力的不足而导致对自身素质和能力的错误判断（通常是高估）。

因此，后者是前者的必然结果。用辨证的方法将两句话连在一起，就具有着十分现实的指导意义的：首先，要做事，先做人。作为一个人，只有具备一定必要的综合素质和全面素质，尤其是成功必备的为人处世准则，才能在做事中正确思考、正确决断，最终取得成功。其中最起码、最重要的素质就是坚守信用，行事专一。俗话说，“人无信不立，业无信不兴”。由此可见，信用对于一个人的重要性不仅关系到他的人生成败，也与事业的成败息息相关。做人行事专一，持之以恒，认准目标，决不放弃，才能感天动地，化作精神，永世长存。另一方面，学会做事才能更好的做人。做人是做事的基础，将事情做好，做出成绩，是我们努力前进的目标，同时又对做人有积极的促进作用。创业有成并惠及他人，是最好的做人方式，是将做人与做事有机结合的重要手段。只有一个德才兼备的人，才能依靠他的能力和修养去赢得别人的尊重与支持。

四、结论及建议：

1、学校要切实做好学生的就业工作，尽快完善就业指导体系

就业指导和就业服务的工作同等重要。就业指导和就业服务属于就业匹配的促进措施。其核心在解决用人单位和毕业生之间的信息不对称问题，通过向大学生提供就业信息并根据这些信息接受职业指导，帮助他们进行有效的职业决策。在借鉴国外经验的基础上，高等院校应通过改革传统的管理体制，逐步形成和建立一支高素质和职业化的就业指导队伍，为毕业生提供就业信息服务和就业帮助。具体措施包括建立大学生就业信息系统，并与全国劳动力市场信息系统联网，形成一个完整的信息系统；建立职业指导机构，指导学生进行自我评估、职业开发以及制定工作寻找战略，为学生提供充分的信息与指导服务；建立职业指导课程，列入学校教育课程内容和教学计划，实施在校学生的就业指导与实习政策等等。

2、大学生要转变就业观念

首先大学毕业生要认清就业形势，转变就业观念。当前全社会就业形势比较严峻，除了表现在就业需求与劳动力供给的矛盾外，城镇和农村就业问题同时出现，新生劳动力就业和下岗失业人员再就业相互交织，这为大学生就业增加了困难。因此大学生要消除“眼高手低、有业不就”的思想，要树立科学的人才观和正确的就业观。调整自己过高的、不切实际的想法，到基层去谋求发展，到艰苦的地方去创业。其次转变到灵活就业，先就业、后择业的动态就业上来，转变到行行出状元，“干一行、爱一行、干好一行”的敬业观念上来。最后认清自身的素质和条件，正确认识自己和他人，不盲目攀比，寻找与自身条件相适应的、适合于自己的用人单位。毕业生应当给自己做出一个正确的评价，自我评价要全面、客观，既要看到长处的一面，又要看到短处的一面，既要对某一方面的特殊素质进行具体的评价，又要对其他各方面进行综合评价，既要考虑全面的整体因素，又要考虑到其中占主导地位的重点因素。

3、大学生要提高自身的能力，在校期间也可以多参加一些社会活动，如学校安排的社会实践，社团的下乡活动、积极参加学校组织的招聘会，也可以在不影响自己学业的前提下去找一份兼职，提前适应社会生活，了解现在社会需要什么样的人才，积累一些社会经验，丰富自己的阅历。这些都是将来找工作的资本。

有关形势与政策规划心得体会和感想八

通过开展保密宣传活动，深入宣传保密法律法规及相关知识，促使广大涉密人员充分认识保密工作面临的严峻性，增强遵守保密法律法规的自觉性，不断提高新形势下保密工作的能力和水平。

基层机关保密范围

一般而言，基层机关、单位涉密的内容主要是三个方面：

一是上级单位下发的各类密件、密品;

二是本机关、单位业务工作中产生的各类涉密事项，包括本行业《国家秘密及其密级范围具体规定》规定的涉密事项，本机关、单位工作中产生的不属于国家秘密但又不宜公开的工作秘密、敏感信息等;

三是其他业务部门渗透在本机关、单位各项工作中的涉密和敏感信息。

你应该知道的保密知识

1.不该说的国家秘密不说，不该问的国家秘密不问，不该看的国家秘密不看，不该记录的国家秘密不记录;

2.不得通过普通邮政(快递)传递承载国家秘密的载体，不得在私人交往和通信中涉及国家秘密，或在公共场所、或用手机或向家属亲友谈论国家秘密;

3.不得将国家秘密载体擅自带离办公区域，严禁携带国家秘密载体参加外事活动和参观、浏览、探亲、访友或者出入公共场所;

4.不得在无保密措施的传真机上传输有密级的文件、资料;

5.不得向无关人员提供正在办理的涉密文件、事项的内容;

6.不得私自翻印、复制、摘录并外传秘密文件、资料、音像制品等;

7.不得在无保密保障的情况下制作、收发、传递、复制、使用、存放、销毁国家秘密载体;

8.制发文件运转中，不得擅自复印、拍摄、传真文件审签件，不得将审签件转交无关人员传递，不得向无关人员告知文件运转情况及结果;

9.不得将手机带入涉及国家秘密会议的会场，因特殊原因带入会场应采取取出电池，或在会场采取有效的屏蔽措施;

10.撰写文章、书籍、接受境外采访不得涉及国家秘密，不得向境外和国内公开发行的报刊杂志及电台、电视台、互联网投寄涉及国家秘密的稿件;

11.不得将标有内部以上等级(含内部)的公文和政务信息在互联网上或公开发行的刊物上刊登;

12.未经批准不得引带境外人员到保密部门、部位进行参观、采访、交流活动;

13.不得将涉密计算机接入国际互联网及其他公共信息网络;

14.不得在没有防护措施的情况下将国际互联网等公共信息网络上的数据拷贝到涉密信息系统;

15.不得将涉密计算机、涉密移动存储设备与非涉密计算机、非涉密移动存储设备混用;

16.不得在涉密计算机和非涉密计算机之间交叉使用u盘等移动存储设备;

17.不得在非涉密内网工作平台和互联网计算机上处理、保存或打印涉及国家秘密的文件、资料;

18.不得使用具有无线互联功能的设备处理涉密信息等;

19.不得将连接涉密网的具有打印、复印、传真等多功能的一体机与普通电话线连接;

20.不得对外泄露加密设备的型号、性能及构造，不得向无关人员提供涉密网络入口地址及口令;

21.要定期清理文件，严格按有关规定按时归档、收存、销毁，不得将已作废的国家秘密载体出售给废品收购站或者个体商贩;

22.涉密电子文档与纸质文档应同等管理，须同时标注国家秘密标识;

23.调离、退休及调动工作时，必须将自己本岗位经管(办)的秘密文件、资料和使用的保密笔记本上交，或交单位作销毁处理，离岗时须填写一定期限内不失泄密的保密承诺书;

24.不得隐瞒泄密事件，发现失、泄密事件要及时报告。

互联网使用保密管理

严禁通过电子邮箱、即时通讯工具、网络共享云空间等方式，在互联网上传输、存储涉密信息。

隐 患

由于互联网在全球范围内互联互通，因此，在互联网上利用各种渠道传输、存储涉密信息，其发送、接收的网络数据包，极易被境外敌对势力拦截复制，并进一步分析还原。

同时，网络监听可以直接嗅探到互联网用户的账号和密码，进而对其实施网络入侵攻击。

有关形势与政策规划心得体会和感想九

刑事案件和治安案件，今年1-3月份，全镇共立刑事案件7起，破获4起，治安案件10起，全部查处；八类主要案件，今年以来，爆炸、绑架、劫持、抢劫、强奸、杀人、纵火、伤害等八类案件未发生；“两抢一盗”案件，全镇共立“两抢一盗”案件1起，其中盗窃1起；调解纠纷12起，引导诉讼4起。

1、刑事案件和治安案件破获难度增大，一些犯罪分子

作案经常选择在夜间和偏僻地段，同时发现流窜性作案居多。

2、治安防控力度不够，干警人员有限，不可能放到一

线进行全天候监控，需要社会各界戮力同心，齐抓共管，加强联系，建立严密的群防群控体系网络。

3、犯罪低龄化，治安案件大多都是一些闲散无业的社会青年所犯，并且这些人时常勾引一些校内学生，严重危害青少年的健康成长，给学校的管理带来一定困难。

总体来说,我镇社会治安的情况是令人满意的，但也看到，随着社会的发展，治安工作将面临着一些新情况、新问题，形势也会变得越来越复杂，将会给我镇维护社会稳定带来更大的压力和挑战。因此，必须时刻保持清醒头脑，狠抓落实，防范于未然，努力营造和谐稳定的社会环境。

1、进一步提高对维护社会治安稳定重要性的认识。维护社会治安稳定，事关改革发展稳定大局，关系到党执政地位的巩固，国家的长治久安和人民群众安居乐业。坚定不移地一手抓经济发展，一手抓社会稳定。明确职责和工作目标，切实增强维护社会稳定工作的政治意识，按照科学发展观的要求，牢固树立“发展经济是政绩，维护稳定也是政绩”的观念。

2、坚持“严打”方针，采取强有力措施，严厉打击各种刑事犯罪活动。进一步加大对各类刑事犯罪和多发性侵财犯罪活动的打击力度，保持对严重刑事犯罪主动进攻的高压态势，下大力气把严重刑事案件压下去。加强对重点目标和要害部位的安全保卫，防止发生暴力恐怖事件。对“法轮功”等邪教组织要严加防范，加大打击力度，大力整治治安突出问题，维护良好的治安秩序。

3、正确处理新形势下人民内部矛盾问题，积极防范和妥善处置群体性事件。认真落实县委、县政府关于正确处理新形势下人民内部矛盾问题的一系列重要指示和有关部署，切实落实化解人民内部矛盾“五个机制”，深入开展人民内

部矛盾的排查调处工作，切实把防范化解的任务和责任落实到部门、单位和个人。按照“谁主管、谁负责”和属地管理原则，努力把各种矛盾和问题化解在萌芽状态，解决在基层，稳控在当地。

4、加大治安防控力度。加强镇综治办建设，充实干部力量，建立健全工作制度，充分发挥其职能作用；加强派出所、法庭、司法所等基层政法组织和村治保会、调委会等基层群众组织建设，充分发挥它们在治安防控体系建设中的作用，确保社会治安综合治理工作在基层有人抓有人管。做好内部防范工作，加大学校、企业、内部单位防范工作力度，做到技防、物防、人防相结合，条件成熟的单位，今年必须在搞好物防、人防的同时，配合派出所抓好技防。总之，要采取强有力的防范措施，不给违法犯罪分子可乘之机。

5、加强预防青少年违法犯罪工作。推进青少年违法犯罪预防计划，抓好青少年校外活动场所和法制教育阵地建设，落实预防青少年违法犯罪工作措施。开展中小学生自护教育，增强防范意识。加强学校内部及周边地区治安环境整治，建立长效管理机制，维护学校治安秩序。

6、加大安全生产监管工作力度，进一步落实安全防范措施，避免和杜绝各类事故的发生。把安全生产责任落实到具体单位和人。一是认真落实安全生产责任制；二是采取切实有力的措施，加强管理，不留管理的漏洞、死角和薄弱环节；三是加强督促检查工作，把安全生产、道路交通、河道防汛等方面存在的隐患整治好。

7、加强情报信息工作，把握工作主动权。采取措施，通过各种渠道，大力加强情报信息工作。各村（居）充分发挥治安信息员的作用，及时发现掌握当前影响社会稳定的各种问题和隐患，为镇党委、政府提供预警性信息，防止形成危害。严格执行情况信息报告制度，重要情况信息及时上报，严禁迟报、漏报和隐瞒不报。同时，加强对情报信息的综合分析研究和判断，及时提出决策建议。

8、加强领导，落实责任制。认真贯彻“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则，制定行之有效的教育、预防和处置突发事件的措施。对工作不力，责任不落实，工作疏忽大意或失职、渎职而导致发生严重影响社会稳定的，按照有关规定，严格执行“一票否决”制，严肃追究有关领导和人员的责任。坚决做到领导责任未查清不放过，对负有领导责任的干部未处理不放过，整顿措施不落实不放过，事故隐患不消除不放过。