基层法庭法官解读心得体会精选 法官看法官,法官看法院心得体会(9篇)

学习中的快乐，产生于对学习内容的兴趣和深入。世上所有的人都是喜欢学习的，只是学习的方法和内容不同而已。那么你知道心得体会如何写吗？下面小编给大家带来关于学习心得体会范文，希望会对大家的工作与学习有所帮助。

描写基层法庭法官解读心得体会精选一

今天，甘肃省隆重召开非公有制经济组织党建工作暨创先争优活动现场经验交流会，目的是进一步学习贯彻中央领导同志有关深入开展创先争优活动的重要指示精神，交流工作经验，研究部署非公有制经济组织党建工作和创先争优活动，进一步推动甘肃省非公有制经济组织党建工作和创先争优活动深入开展。甘肃省委对召开这次会议高度重视，省委、常务副省长刘永富同志主持会议，省委、省委组织部部长、省委创先争优活动领导小组组长吴德刚同志出席会议并将作重要讲话。我相信，这次现场交流会对加强甘肃非公有制企业党建工作，推进非公有制经济组织创先争优活动深入开展，必将起到积极的促进作用。

广河县是国家工商总局推进非公有制经济组织党建工作指导组确定的联系点，也是我个人的联系点。去年8月，我到甘肃调研非公有制经济组织创先争优活动开展情况，来到广河县，现场了解了当地工商部门积极推进非公有制企业党建工作的情况，感到非常高兴。时隔近一年，再次来甘肃，听取了情况介绍，广河县作为全省非公有制企业党建工作示范县，在党建工作和开展创先争优活动上取得了新进步，我感到很振奋。在党的历史上，甘肃有着党建工作的光荣传统：早在革命战争时期，"红色南梁"就播撒了革命火种，去年我专程到南梁，通过看展览、听介绍，受到了一次深刻的党建传统教育;在社会主义建设中涌现出来的以王进喜为代表的"铁人精神"，激励了一代又一代共产党员;在当前改革开放的新形势下，甘肃省创造的非公有制企业党建工作经验，又得到了中央领导同志的充分肯定。在去年7月召开非公有制企业党建工作推进会后，甘肃的非公有制企业党建工作取得了新的进展，主要体现在以下几个方面：

一是各级党委进一步提高了抓非公有制企业党建工作的认识。甘肃省委高度重视非公有制经济领域的党建工作。年初，省委书记陆浩同志在《求是》发表了《积极探索新形势下加强非公有制企业党建工作的有效途径》的文章，对加强新形势下非公有制企业党建工作提出了新要求。省委、常务副省长刘永富同志多次强调，全省各级工商部门要认真履行"一岗双责"，充分发挥职能作用，大力加强非公有制企业党建工作。省委、省委组织部部长、省委创先争优活动领导小组组长吴德刚同志深入非公有制企业开展调研，在全省非公有制企业党建工作暨创先争优活动调研座谈会上，对加强非公有制企业党建工作和深入开展创先争优活动提出了具体要求。全省各级党委认识统一，把加强非公有制企业党建工作作为一项重要职责，狠抓工作落实，有力推进了全省非公有制企业党建工作。

二是非公有制企业党建工作体制机制更加完善。在省市县三级工商部门建立非公有制企业党工委的基础上，今年又在各级设立了非公有制企业纪工委、工会工委、团工委、妇工委。按照推进会要求，在省市县三级建立完善联席会议制度，非公有制企业党建工作组织体系更加健全。同时，注重抓好党建干部队伍建设，采取分级分类培训的办法，努力提高党建干部的综合素质，形成了一支覆盖面广，贯彻力、执行力强的党建干部队伍。

三是非公有制企业党组织组建工作成效明显。特别是进一步加强数据库建设，研发了非公有制企业党建信息管理系统，实现了对全省非公有制企业和企业中党组织、党员基本情况的网络动态管理。采取寻找、选派、发展、培养等办法，努力发展壮大非公有制企业党员队伍。采取单独组建、选派组建、联合组建、依托组建的办法，灵活有效地建立党组织，加快党组织组建步伐。深入开展非公有制企业党建"规范提升年"活动，坚持一手抓组建，一手抓规范，制定"八个不准"规定严肃党的纪律，建立督查制度，采取领导包抓、分级负责等方式狠抓落实，巩固和加强了非公有制企业党组织建设。

四是在破解"开展活动难、发挥作用难"上积累了经验和做法。把深入实际调查研究作为破解"两难"的有效方法，组织"千名干部到基层、调研帮扶解难题"和"服务企业万户行"等大调研活动，积极寻找解决问题的方法和途径。深入开展创先争优和"两帮一促"活动，根据不同行业特点，精心设计活动主题，创新活动载体，丰富活动内容。甘肃省工商局在总结经验的基础上，和中组部党建读物出版社一起编辑出版了《非公有制经济组织创先争优与党建工作问答》一书，为各地在推进非公党建工作中学习借鉴。建立了政银企联席会议制度，在政府主导下，在甘各银行与甘肃省非公有制企业工作委员会签订战略合作协议，在3年内向个体私营企业提供860亿元融资授信，进一步支持甘肃非公有制经济跨越式发展;出台促进个体私营经济跨越式发展的政策措施，由省委省政府批转，在全省执行;指导企业广泛建立党员示范岗和党员责任区，推广企业重大问题决策，党组织和党员积极参与发挥作用的经验;加强典型示范带动工作，层层建立领导干部联系点，抓好重点企业和窗口服务行业，以点带面推动非公有制企业党建工作;加强群团组织建设，开展党群共建创先争优，扩大了活动的参与面和影响力。这些做法，对于破解"两难"发挥了积极作用，值得认真总结和学习推广。

两年多的实践证明，甘肃从建立健全体制机制入手，切实加强和创新社会管理，充分发挥工商部门优势，围绕发展抓党建、抓好党建促发展的做法，是富有成效的党建工作创新。希望甘肃在省委的坚强领导下，在组织部门的具体指导下，认真总结经验，以更加积极的态度，更加饱满的工作热情，努力推进非公有制经济组织党建工作的深入开展。

下面，我就加强非公有制经济组织创先争优活动的指导工作讲几点意见。

一、认真学习中央领导的重要指示精神，进一步增强指导非公有制经济组织创先争优活动的责任感

近一个时期以来，和中央各，都对开展创先争优活动作出重要指示和批示，对于在新形势下深入开展创先争优活动提出了新的要求。非公有制经济组织创先争优活动是全党创先争优活动的重要组成部分。我们必须深刻理解，随着我国改革开放的深入和社会主义市场经济的发展，我国非公有制经济迅速发展，已经成为了我国社会主义市场经济重要组成部分和现代化建设的重要推动力量。中央在多个文件中都强调，要坚持两个"毫不动摇"的精神，鼓励、支持和引导非公有制经济健康发展。大家必须深刻理解，鼓励、支持、引导是一个整体，在鼓励、支持的同时，必须加强引导。但也必须看到，随着非公有制经济组织的快速发展，我们在管理和服务上，确实存在一些必须解决的问题。在讲到加强和创新社会管理时强调，要进一步加强和完善非公有制经济组织管理，要明确非公有制经济组织管理和服务员工的社会责任。的讲话为我们今后开展非公党建工作指明了方向。我们要从巩固党的阶级基础和群众基础的高度，从提供政治动力和组织保证的高度来不断加深对做好非公党建工作重要意义的认识。

不久前，李源潮同志专程到重庆市工商局视察创先争优活动，对工商部门开展非公党建工作给予了肯定。各地的经验证明，工商机关作为非公企业的登记监管部门，有义务、也有必要为推进非公党建做更多的工作。工商部门做好推进非公党建工作，对于履行职能、加强社会管理、促进社会和谐都具有十分重要的作用。

二、要围绕抓基层打基础推进创先争优

党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，不断扩大党的基层组织建设，是非公有制经济组织创先争优活动有效开展的一项最重要的基础性工作，也是检验非公有制经济组织创先争优活动成效的重要标准。要努力提高非公经济组织党组织和党的工作覆盖面，特别是把规模以下非公有制经济组织中的党组织建起来。这项工作做好了，是对非公党建工作的历史性贡献。当前，要围绕非公有制经济组织党组织存在的"建立组织难、发挥作用难"问题，深入开展调研活动，扑下身子，深入一线，调查研究，找准问题的要害，抓住问题的症结，有针对性地采取措施，着力破解规模以下非公有制企业党组织组建难题，探索发挥企业党组织和党员作用的有效途径和方式方法。要配合组织部门抓好党组织负责人、党建指导员培训和选派工作。要加强对企业出资人的宣传，取得他们的理解和支持。要进一步推广各地"双培双找"经验，同时本着积极、慎重、稳妥的原则，做好非公有制经济组织党员发展工作。要把新建立的党组织巩固住，推进其发挥实质作用，防止成为"花架子"。

此外，我要再次强调，做好非公党建统计工作。这项工作是推进非公党建的最重要的基础性工作之一，也是我们推进非公企业创先争优活动的重要抓手之一。只有统计好非公有制经济组织党组织和党员情况，做到心中有数，才能更加有针对性地实施分类指导，更加有效地推进非公党建工作、扩大党组织和党的工作覆盖面。去年11月，总局在云南昆明专门召开个体私营企业党建统计工作会，对这项工作进行了部署，要求各地在今年6月底年检工作结束时完成统计工作并上报总局，7月份完成全国统计分析报告。中央领导和中组部对我们这项工作给予了高度肯定，同时也非常关注。目前，工作已到关键时间，大家要站在为非公有制企业党建抓基层打基础的高度，按照要求抓紧并认真做好统计工作，为推进非公党建工作提供基础数据。

三、要围绕促进企业科学发展推进创先争优

非公有制经济组织创先争优活动，要始终围绕科学发展这个主题和加快转变经济发展方式这条主线来进行，紧紧围绕企业生产经营，找准创先争优活动的切入点和着力点。要结合非公有制经济组织的实际，不搞一个模式，不搞一刀切，创造性地开展工作。要突出企业个性，突出岗位特点，突出解决实际问题，深入研究非公有制经济领域党建工作的特殊性，坚持区别不同行业、不同类型非公有制经济组织，设计活动主题，明确活动重点，提出活动要求。要抓大带中扶小，抓好大型企业的规范活动，带动中型企业积极参加，扶助小型、微型企业搞好党建工作。特别是中小企业党建工作存在更多的不确定因素和工作难度，因此要深入实际、不断探索，使非公有制经济组织的创先争优活动既体现共性要求，又富有个性特点，让每一个企业都通过创先争优见到实实在在的效果,让广大群众切实感受到创先争优带来的新变化。要创新活动方式，通过实践积极探索自身发挥作用的有效途径。要继续开展设岗定责、公开承诺、志愿服务、上评下议等活动，不断激发党组织和党员创先争优的内在动力。通过积极为企业发展服务，在企业"有为"中争取"有位"，"有位"之后更加"有为"。当前，个体私营企业(包括大量的中小企业)已经站在新的历史起点上，正处于"着力培育发展与加快转型升级"的关键时期。结构调整、节能减排以及宏观调控中的政策趋紧等刚性约束使许多企业面临严重挑战。我们要努力把鼓励、支持、引导非公经济组织健康发展工作做实，要协助非公企业解决实际困难。

四、要围绕加强和创新社会管理推进创先争优

一方面，我们要立足工商职能，不断改进监管服务方式，拓展监管服务领域。另一方面，要将非公有制经济组织的社会管理工作和非公党建工作结合起来，引导和组织非公有制企业党组织和党员充分发挥服务群众、化解矛盾、促进和谐的作用。要把非公有制企业党的建设和企业文化建设结合起来，进一步做好非公有制经济人士的引导教育工作。明确非公有制经济组织服务管理员工的社会责任，把加强非公有制企业群团组织建设作为加强社会管理的有效途径，指导、帮助其加强人文关怀，维护非公有制经济组织内部和谐稳定。

五、要加强宣传工作，注重发挥典型带动作用

同志指出，创先争优活动要达到预期目标，发挥好先进示范、典型引路的作用很重要。用典型引路、以点带面推动工作，是一条行之有效的工作方法。这次会议集中表彰了一批先进基层党组织、优秀共产党员、优秀党组织书记、优秀党务工作者和优秀企业家，这些典型都是我们身边的典型，要采取有效方式，加大宣传力度，用身边事教育身边人，使大家学有方向，赶有目标，努力营造比、学、赶、帮、超的良好氛围。另外，要继续抓好党建示范点和领导干部联系点的建设，通过示范点的建设，让非公有制企业主实实在在感受到开展党建工作对于促进企业发展带来的好处，努力增强党组织的吸引力。今年是建党90周年，对于我们每一个共产党员来讲都是一件大事。要结合庆祝建党90周年和表彰先进，深入宣传社会主义核心价值观，通过开展丰富多彩、群众喜闻乐见的活动，加深广大党员和群众对党的历史、党的知识和党的理论路线方针政策的认识。利用各种媒体，大力宣传党的伟大历程、光辉成就和宝贵经验，激励广大党员立足本职，创造一流业绩。宣传先进党组织和优秀共产党员的事迹，宣传加强非公有制企业党建工作的重要性和开展创先争优活动取得的成就，营造浓厚氛围，把创先争优活动不断推向新的高潮。

六、加强组织领导，提高指导开展非公有制经济组织创先争优活动的能力

一是处理好党委领导与系统指导的关系。要在当地党委和组织部门的统一领导下开展工作，当好各级领导小组的参谋助手，要加强请示、汇报，做到"到位不越位、协办不包办"。要主动与当地领导小组沟通协调，把地方党委加强领导与非公有制经济组织系统加强指导有机结合起来，注意发现和研究普遍性、倾向性问题，积极反映非公有制经济组织党建工作中存在的困难和问题，在地方党委、领导小组领导下，积极争取政策措施，解决好非公有制经济组织党建工作领导体制、阵地建设、经费保障等方面存在的问题。

二是落实工作责任。要形成一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的工作格局。要牢固树立党的宗旨意识和正确政绩观，发扬求真务实、真抓实干的优良作风，知难而进、锲而不舍的抓好各项工作落实。参与非公有制经济组织创先争优活动指导工作的统战部、工信部门、工商局、工商联以及其他相关部门的同志，要充分发挥各部门的职能作用，将指导非公有制经济组织创先争优活动与各部门业务工作结合起来，加强相互协调和配合，形成合力，共同抓好落实。

三是搞好领导点评工作。各地指导小组成员要带好头，经常深入联系点，对联系点党组织及其负责人进行点评。点评工作要针对非公有制经济组织的实际，按照简便易行、通俗易懂、时间灵活的原则进行。点评要真正"点准"，通过点评点出积极性，点出创先争优的动力，点出主要成绩和主要问题。要指导非公有制企业党组织和党员"开门"搞点评，广泛征求企业主要出资人和职工群众的意见，活动开展的效果要取得企业主要出资人和职工群众的认同。

同志们，做好非公有制经济组织党建工作意义重大，我们要以这次会议为契机，在地方党委的统一领导下，在组织部门的牵头协调下，充分发挥工商部门的职能作用，积极参与非公有制经济组织创先争优活动的指导工作，加强与统战部、工信部门、工商联的协调，在抓好非公有制经济组织监管与服务的同时，积极推进非公有制经济组织党建工作的开展，推动非公有制经济组织党组织和党员发挥先锋模范作用，促进非公有制经济组织健康发展，努力实现"组织创先进、党员争优秀、企业有发展、职工得实惠"的具体目标。

描写基层法庭法官解读心得体会精选二

按照党的群众路线教育部署要求，我于20xx年4月18日来到局扶贫点--xx县xx镇xx村委会进行调研。在调研中主要参加了该村委会民主生活会议，梳理了该村今年发展规划;与党员干部进行了座谈，鼓励党员讲真话、讲实话，讲心里话，听取了当前群众的心声;走访了结对的产业大户和贫困特困户，了解产业发展思路和当前群众生活面临的困难，现将调研情况报告如下：

一、基本情况

(一)村情民情：xx村委会位于彝族乡西北部，东、南临康郎村委会，北连大桥村委会，西邻南涧县三家村，南接康郎村委会，属彝汉混居地，立体气候恶劣、经济滞后、交通不便、信息闭塞、基础设施薄弱，属山区村委会。国土面积21.87平方公里，其中林地20908亩，耕地面积1294亩(水田170亩，旱地1124亩)，人均耕地面积0.8亩。

(二)产业发展及经济状况：主要产业以种植和养殖为主，种植烤烟、核桃和发展养猪、养牛(羊)成为该村主要经来源。

(三)文化卫生条件：该村建有小学1所，校舍建筑面积1197平方米，师资力量拥有教师8人，在校学生76人。建有村医务室，村医2名，可提供村民一般生病就诊条件。

(四)基础设施现状：xx年底建有水窖1682口，安装太阳能135户，基本每个村都通公路，但都是沿山而走，坑洼不平，雨季存在路基塌方的安全隐患，车辆通行困难。农户住房以土坯房和土木结构住房为主，全村有农用车22辆、拖拉机4辆、摩托车360辆。

(五)20xx年工作重点：一是山区水利建设。今年，在乡党委、政府和上级有关部门的大力支持下，将建设小坝潭1个、大沟2条、调节池1个、18公里长的管网1条，全部建成投入使用后，可覆盖xx村90%的山地和农田灌溉。二是完成村委会的宿舍楼建盖及老年活动场所建设。xx村现有60岁以上老年人190人，老年活动场所设计建筑面积为102.6平方米，公共活动场所80平方米，建设有阅览室、娱乐室等3间;三是完成两个深度贫困村和两个州级新农村建设，今年将对大鱼塘村、老务的村2个村进行深度贫困村项目建设，对歇厂村、上瓦伍村进行州级新农村项目建设。四是完成3个村的安全用水工作。今年将解决背字么村、新沟村、二多库村的安全用水问题，使村民生活用水有了安全的保障。

二、主要存在的问题

(一)交通滞后。通往该村的唯一一条村级公路，路面窄，弯道多，且没经过硬化，路况极差，遇到雨季基本无法正常通行。全村11条通村公路，由村民自发集资出工出力修建，因养护条件和资金有限，除摩托车还能正常行驶外，运输车辆基本无法正常通行。该村没有设立车站和集贸市场，摩托车成为群众出行的唯一交通工具。生产运输、建材搬运和粮食收获等工作基本处在人背马驮阶段。

(二)水利薄弱。该村属于典型的山区，坡陡地旱，立体型气候条件十分恶劣，由于连续的干旱和资金投入的不足，农业设施和水利设施建设相当滞后。该村原有水窖1276个，农民灌溉主要采取胶管引水到田地的办法，但高昂的成本费用(近万元)给农户带来严重的生活负担;全村人畜饮水主要靠自然水源，村民自购胶水管引到家中或引入水窖，但饮水基本安全问题没有得到任何保障。

(三)文化落后。该村唯一的小学仅8名教师，从教学条件来讲，环境较差，留不住高级教师人才，造成山村学生教育与城镇学生差距越拉越大。由于该村主要还是靠天收成，农业生产收益低，所以多数青壮年都选择外出打工，造成了该村劳动力投入明显不足，生产难以发展，留守在家的儿童成长面临严峻挑战。共2页，当前第1页

(四)产业发展失衡。种植业和畜牧业构成了该村的主要的产业结构。在种植业方面，绝大部分农户缺乏烤烟和美国山核桃的栽培、管理技术，造成管理粗放，重种植轻管理，重数量轻质量，同时因资金短缺，肥料跟不上，从而直接影响了经济效益。养殖业方面，目前该村只有中小规模养殖户4家，养殖大户少，没有形成规模，没有给群众致富带好头、引好路起到示范作用。 如何争取政策及资金支持，扩大养(种)殖规模，带领群众脱贫致富 成为当前该村产业发展的课题。

三、对策及建议

(一)夯实 两支队伍 ，固强农村发展基层组织。一方面抓好村级干部队伍建设。要实行大范围、宽领域选拨村级干部，切实将能够带领群众致富的优秀人才选拨到村委会干部中来，把敢于牺牲奉献精神、敢于真抓实干的能人选拔到村委会班子中来。另一方面是抓好党员干部队伍建设。要培养 致富能力强、帮富能力强 的 双强型 党员干部，提升党员干部自身文明素质，充分发挥党员先锋模范作用，让党员干部成为新农村建设的带头人。

(二)完善基础设置，改善村民生活基本条件。一是要改善交通出行条件。作为11个村民小组唯一一条通向外界的村级公路，尽管投入大些，施工难些，各级部门要确实纳入规划，整合资金，进行修善养护和路面硬化工作，确保全村群众出行方便和安全。另一方面要着力解决好人畜饮水问题，要结合山区地势特征，增加水窖数量、寻找好的水源，配套完善自来水饮用工程，确保饮用水安全。

(三)加快产业发展，帮助群众增收致富。要结合该村地理环境特征，因(baogao.)地制宜，发展特色优势产业，把烤烟和美国山(20xx最新民营经济发展情况调研报告)核桃种植、畜牧养殖作为重要产业来抓，政府要对规模化进行扶持，要从资金、技术、力量等方面给予帮助，加强现场培训，指导好管理方法，提升产业发展水平，实现农民收入的较快增长，从而提高农民生活水平，帮助群众增收致富。

(四)加强正面引导，调动群众脱贫困致富积极性。要加强对群众的正面宣传，引导群众妥善处理好当前利益与长远利益、外出务工与自身创业的关系，使其摈弃 小富即安 的错误认识，转变发展意识和观念，调动群众发展产业脱贫致富的积极性，使广大群众真正富裕起来。

描写基层法庭法官解读心得体会精选三

各位代表：

现在，我代表区人民法院向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和列席会议的同志提出意见。

20xx年工作回顾

20xx年，是朔城区法院历年来审判执行任务最为繁重的一年，是各方面风险压力巨大、极具挑战的一年，是全院干警殚精竭虑、倾情付出的一年，同时也是全体城区法院人团结一心、顽强拼搏、勇于担当的一年。一年来，面对民间借贷案件持续高位运行、执行工作压力剧增、执法环境更加严峻的现状，我院在区委的坚强领导下、在区人大及其常委会和上级法院的监督、指导下，在区政府、区政协及社会各界的关心支持下，紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义”的目标，深入开展党的群众路线教育实践活动，依法履行审判职能，不断加强自身建设，各项工作均取得了新进展。全年共受理各类案件4316件，审执结4207件，诉讼标的总额1.65亿元，圆满完成了“54321”年度审判管理目标任务。我院先后被评为“山西省司法公开示范法院”、“山西省诉调对接示范单位”、“全省执行工作先进单位”、“朔州市先进法院”、“朔州市依法治理示范单位”、“全市文明单位”等多项荣誉;涌现出“全国法院办案标兵”孟钢等一批先进典型。据省高院通报，我院官方网站新闻稿件发布量进入全省基层法院前十名、全国基层法院前一百名。

一、忠实履行审判职责，维护社会公平正义

(一)依法惩治刑事犯罪，促进“平安朔城”建设。共受理刑事案件286件，审结286件，判处被告人440人。依法开庭审理朔州市开发区“6·19”小南国饭店爆炸案，对13名涉案人员全部作出了有罪判决。妥善处置豪门吉品鲍府、贵宾楼等与非法集资关联的系列案件，稳定和疏导被骗上访人员数百人次。严厉打击严重暴力犯罪和多发性侵财犯罪，审结故意伤害、抢劫、强奸、诈骗等案件158件241人;依法严惩贪污贿赂、渎职侵权等职务犯罪，审结贪污、贿赂、滥用职权等职务犯罪案件18件30人。全面贯彻宽严相济的刑事政策，打击与保护并重，惩治与防范并举，积极推进轻刑快审和社区矫正改革，对未成年人犯罪、轻微刑事犯罪以及具有自首、立功情节的被告人依法从宽处理。积极推进量刑规范化，确保每一个案件都做到准确定性，量刑适当。判处的440名罪犯中，处十年以上有期徒刑的19人，五年至十年有期徒刑的39人，五年以下有期徒刑的342人。

(二)有效化解民事纠纷，促进“和谐朔城”建设。共受理各类民商事案件3448件，审结3404件，结案率为98.72%，涉案标的1.3亿元。调解、撤诉案件2446件，调撤率为70.94%。组织力量积极化解经济下行压力下的两类矛盾纠纷案件，审结民间借贷纠纷案件299件，审结合同纠纷案件880件，同比分别上升150%和20%。主动与公安交警、保险、医疗等部门沟通，在交通事故赔偿、劳动争议、医疗纠纷等领域建立诉调对接机制。我院交通巡回法庭，全年审结交通事故纠纷案件1736件，其中诉前调处1076件，司法确认640件。

(三)妥善解决行政争议，促进“法治朔城”建设。共受理行政案件27件，审结27件，结案率为100%。监督支持并重，推进依法行政。审结行政诉讼案件20件，较上年的11件增长45%;审查非诉行政案件7件，执行7件。注重保障赔偿请求人合法权益，办理4件国家赔偿案件，其中一件决定向受害人赔偿13.8万元，其余三件依法驳回。深化业务指导，通过专题讲解、个案指导、司法建议等多种形式对行政机关中存在的不规范问题提出建议和指导。

(四)着力推进执行工作，促进“诚信朔城”建设。多措并举、加大力度、努力兑现胜诉权益。共受理各类执行案件551件，执结486件，执结率为88.2%，执结标的额3264.65万元。不断强化执行联动威慑机制，启动失信人员黑名单制，对恶意逃债的46名“老赖”依法作出决定并报送国家执行平台曝光，对15人给予司法拘留。多次召开执行专门工作会议，开展集中打击“拒执”专项行动，对40案42人涉嫌构成拒不执行判决、裁定罪以及妨害公务罪、非法处置查封、扣押、冻结财产罪等犯罪的被执行人或相关人员，移送公安机关追究刑事责任。

二、切实践行司法为民，积极回应群众关切

(一)健全诉讼机制，减轻群众诉累。作为全国模范诉讼服务中心和全省首批司法公开示范点，20xx年，我院再接再厉，以开展“星级服务”为抓手，细化服务节点，深化服务内容，简化审批程序。启动网上立案、预约立案、电子送达、适时保全，为当事人提供各类诉讼文书样本和空白文书;完善涉民生案件“绿色通道”和快速调处机制，妥善审理好劳动争议、三养三农、社会保障等领域的涉案纠纷。拓展远程立案、调解、提审、接访、庭审等司法功能。全年接待兄弟法院来访参观30余次。

(二)便民利民审判，服务发展大局。开展“法官五进”活动，将巡回法庭开进乡村、社区、学校、企业、机关，派出百余人次就地审理案件175件。积极开展好“一村(社区)一警”、“双包双入”联系走访活动，对涉法涉诉、社会治安、村务管理和邻里纠纷等问题做好司法服务。加大对工业园区和重点企业的服务力度，常态化组织法官为市、区重点项目提供法律咨询、司法建议。全力保障村“两委”换届选举工作顺利进展，努力为全区改革发展营造良好的法治环境。

(三)落实司法救助，缓解群众困难。全年为64件涉民生案件当事人缓、减、免交诉讼费69.79万元，解决困难群众打官司难问题。结合党的群众路线教育实践活动，突出问题导向，把交通事故、医疗损害赔偿、拖欠农民工工资等涉民生案件作为重点，对20余起执行案件的特别困难申请执行人发放司法救助金50多万元。我院两次召开涉民生案件执行兑现大会，现场集中发放执行款项420万元。

(四)抓好涉诉信访，解决群众诉求。新开辟的信访执行服务大厅，设立约谈、接访、心理疏导等窗口。积极推进涉诉信访机制改革，推行“诉访分离”，有效解决“入口不顺”、“程序空转”、“出口不畅”等问题，推行判后答疑、申诉听证，做好释法明理和教育息诉工作，把信访纳入法治化轨道。建立接待登记、定期排查、跟踪回访、司法救助体系，稳妥抓好源头治理。坚持院领导接访常态化，全年累计接待来访群众1212人次。

三、深入推进司法公开，打造阳光司法平台

(一)拓展司法公开渠道。深入推进立案、庭审、执行、听证、文书和审务“六公开”，除法律规定不应当公开审理的案件外，全部实现公开开庭审理。开通朔城区人民法院门户网站，作为司法公开的主要载体。把法院微博、院长微博作为即时发布司法信息的有效手段，全年播发开庭公告、审判简讯等动态信息上千条，有针对性地选择重大、典型案件通过微博直播庭审或执行全过程，便于公众了解法院工作。

(二)建立司法公开平台。加快“司法公开三大平台”建设。一是建立审判流程公开平台。通过建立网上办案系统与司法公开平台的有效对接机制，当事人可从平台获取案件的基本信息。目前，当事人可以凭二代居民身份证在本院服务大厅触摸屏系统查询案件进度。二是建立裁判文书公开平台。把裁判文书上网工作纳入绩效考评。我院符合公开条件的1000多件裁判文书全部在中国裁判文书网公开。三是建立执行信息公开平台。健全执行查控管理、关联案件查询、执行公开“在线”服务等功能，确保当事人从执行信息公开平台获取执行立案信息、执行人员信息、失信被执行人信息等。

(三)大力开展法治宣传。加强“两微两网、一报一刊”自媒体宣传平台建设。积极与山西电视台、朔州电视台、山西法制报等媒体合作。精选典型案例在山西电视台《法眼》栏目播出8期节目。山西、朔州新闻联播多次专题报道我院。新华网、中国网、山西日报、山西法制报、《山西审判》等各类媒体刊发我院的普法宣传稿件74篇。举办以“弘扬宪法精神，建设法治中国”为主题的首个国家宪法日暨公众开放日活动。通过陈列阳光司法系列展板、建立新闻发言人制度、召开新闻发布会、为来访群众发放《宪法》单行本和《法在身边》丛书、邀请人大代表、政协委员、新闻媒体、在校学生参观法院、旁听庭审等，很好的发挥了司法裁判引领社会风尚、普及法治理念的职能作用。

四、加强法院自身建设，着力提高司法水平

(一)教育为先，加强思想建设。坚持晨会制度，创新学习方法。把贯彻学习党的十八大、十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神作为首要政治任务，明确法院工作的方向和道路。深化干警的社会主义核心价值观和社会主义法治理念教育，引导全院干警进一步坚定理想信念，信仰法治，坚守法治，坚决维护宪法法律权威。坚持以党建带队建促审判，充分发挥党支部战斗堡垒作用，引导和激励全院党员干警争当先锋模范。

(二)廉洁为本，加强作风建设。扎实开展党的群众路线教育实践活动和“学习讨论落实”活动，广泛征求群众意见建议，召开党组专题民主生活会、聚焦“四风”问题和群众反映强烈的“六难三案”问题，深刻对照检查，边查边改、建章立制、整改落实，取得了明显成效。以“利剑工程”为载体，强化干警勤政廉政、甘于奉献意识。多次举行升国旗仪式和法官、党员宣誓活动，加强干警职业道德教育。充分发挥纪检监察部门作用，开通纪检监督网站和举报电话，主动接受社会监督。

(三)业务为要，加强能力建设。实施人才兴院战略，面向全国招录5名法官公务员。加强业务培训，共选派50多人次参加全国、省、市业务培训。对新任命的30名人民陪审员组织岗前培训，提升法治素养。重视公检法的协调配合，建立审判联席会议制度，为大要案件的审理提供智力支持。20xx年，在区委区政府的大力支持和帮助下，面向退伍军人和公安院校毕业生择优招录20名司法辅警，全面提升了法警队伍的应急保障水平。

(四)依托科技手段，加强数字法院建设。我院不断加强信息化建设，完善信息网络“天平工程”，网络延伸到基层法庭，在全省率先实现五级联网。已建成的高清科技法庭系统、办案区安检系统、远程信访举报系统等，实现审判流程计算机管控全覆盖。率先在全市完成了“数字法院”业务应用系统安装调试，实现了案件信息录入、审批流转的自动化。

五、主动接受各界监督，积极扩大司法民主

我们始终秉持监督就是支持、监督就是爱护关心的理念，自觉把审判工作置于党的领导和人大监督之下，加大与“两代表一委员”及社会各界的联系。对涉及全区经济发展大局的案件、涉及民生的重大疑难复杂案件及时请示报告，主动邀请人大代表和政协委员视察工作、旁听审判。对代表委员提出的意见建议做到件件有落实，事事有回应。加强民意沟通，正确对待新闻媒体、社会舆论、网络舆情对法院工作的评价。及时收集研判网络舆情，加强舆论引导，有效回应质疑。我院的网络舆情监测、网评队伍，管理有序，监测准确，反馈及时，受到高院新闻中心的通报表扬。按期完成人民陪审员“倍增计划”，当前，我院人民陪审员的总数已达到60名，进一步提高了群众参与司法的代表性和覆盖面。

各位代表，以上成绩的取得，是区委正确领导、区人大有力监督、区政府、区政协以及社会各界关心支持的结果。在此，我谨代表区人民法院向大家表示衷心的感谢和崇高的敬意!

在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，面对新形势新任务，当前法院工作还存在不少困难和问题：一是思想观念、司法作风、工作机制还不能完全适应全面深化改革、全面依法治国的新要求;二是“六难三案”问题仍然不同程度的存在，距“让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义”的目标仍有很大差距;三是编制不足、人员老化，案件增幅过快，案多人少矛盾日益突出，一线办案法官年均办案超百件，部分法官接近二百件，法官超负荷办案现象普遍;四是信息化建设、基础设施建设有待进一步强化等等。对此，我们将在各界的关心支持下，积极采取有效措施，切实予以解决。

20xx年工作安排

各位代表，20xx年是全面深化司法改革的关键之年，是全面推进依法治国的开局之年，是全面完成“十二五”规划的收官之年，我院的总体工作思路是：认真贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕“让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义”的目标，牢牢把握司法为民、公正司法的主线，以推进法院司法改革为主旋律，不断深化司法公开，认真践行司法为民，积极适应政治经济社会新常态，为实现弊革风清、促进富民强区提供坚实的司法保障。为此，今年我们将着力做好以下工作：

一、强化大局意识，发挥审判职能。始终坚持依法审判与服务大局相统一，维护稳定与化解矛盾相结合，个案公正与社会公平相协调，进一步发挥审判职能作用。依法严惩各类严重刑事犯罪。继续完善法院服务经济社会发展的具体措施，妥善审理与经济、政治、文化、社会和生态文明建设密切相关的各类案件，坚决维护社会公平正义。

二、推进司法改革，完善运行机制。按照中央和上级法院关于人民法院司法改革的总体布置，落实顶层设计，开展基层探索，做好人员分类管理、完善职业保障、建立专业职务序列等工作。积极推进以庭审为中心的运行机制改革。实行法官办案终身负责制，严格执行错案追究、责任倒查机制。变立案审查制为立案登记制，做到有案必立、有诉必理，保障当事人诉权。完善人民调解、行政调解、司法调解联动工作体系，解决影响司法公正、制约司法能力的深层次问题。

三、坚持司法为民，落实便民举措。推进“升级版”诉讼服务中心建设，完善便民诉讼服务网络，加大巡回审判和法制宣传力度。继续深化涉诉信访改革，严格落实涉诉信访终结制度。加大对困难群众的司法救助力度，完善执行指挥中心平台建设。推进信用惩戒机制建设，运用大数据为执行工作和司法决策服务。

四、狠抓审判管理，规范司法行为。完善审判流程管理、案件质量评查、案件质效量化考核机制，注重均衡结案，严格审限管理和责任追究。全面推开“庭审观摩、案卷评查、文书评比、网上办案”和“书记员听打技能比武、法警职业技能比武”的“4+2”办案竞赛活动。加强思想道德教育，严格审判执行纪律，落实党组的主体责任和纪检部门的监督责任，推动机关管理和审判管理相促进、两不误。

五、主动接受监督，不断改进工作。主动向人大报告工作，自觉接受人大、政协及社会各界的监督，依法接受检察机关的法律监督，及时办理提案和意见建议。完善人民陪审员制度，扩大人民陪审员选任范围。开展法院公众开放日活动，适时召开法院新闻发布会，满足公众对司法的知情权、参与权、表达权和监督权。

六、坚持从严治院，加强队伍建设。抓住班子建设这个核心，落实从严治院要求。深入推进人民法院惩治和预防腐败体系建设，加强司法廉洁教育和廉政文化建设。通过依法确定权力、科学配置权力、制度限制权力、阳光使用权力、合力监督权力、严惩滥用权力，切实把权力关在制度的“笼子”里，在“不敢腐”的基础上，形成“不能腐”的长效机制，努力建设一支信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的法院队伍!

各位代表，新要求开启了新征程，新形势必须有新作为。新的一年，我们将认真贯彻区委部署要求和本次大会决议，坚定不移地正确适用法律，义无反顾地捍卫法律，始终不渝地忠诚法律，一定让受到侵害的权利得到保护和救济，一定使违法犯罪活动受到制裁和惩罚，在推动全区“六大发展”、“两大任务”和法治朔城建设进程中再立新功，为协调推进“四个全面”、书写好中国梦朔城篇章做出新的更大的贡献!

描写基层法庭法官解读心得体会精选四

7月9日至7月13日，根据镇党政联席会议讨论的意见，由张某某、沈某某、丁某某、秦某某、陆某某组成5人调研小组，在组长张某某率领下，深入村组，深入群众，就调研提纲上的有关内容开展调研。在调研过程中，我们重点走访了某某村、某某村和某某村三个村。本次调研活动在具体实施上做到了既“身入”，又“心入”，在具体方式上，我们主要通过召开各界人士座谈会、村干部座谈会、走访三类对象、到田间地头与农民交谈等方式，听取意见、建议，了解情况。

一、走访单位概况。

某某村：位于某某镇南北中轴线的最南端，南靠长江，有7只自然埭，37个村民组，总耕地5298亩，人口4273人，其中党员108名，6个村干部。20xx年全村蔬菜种植面积5287亩(复种面积)，占总耕地的99.8%，农民人均纯收入4800元。

某某村：位于某某镇的东北部，紧临336省道，有6只自然埭，32个村民组，总耕地3845亩，有1400户，人口3218人，其中全员劳力1410人，党员116名，5个村干部。20xx年全村蔬菜种植面积2418亩(复种面积)，占总耕地的62.9%，农民人均纯收入4500元。

某某村：位于某某镇的东南部，南靠长江，有4.5只自然埭，26个村民组，总耕地3286亩，有931户，人口2156人，其中全员劳力1068人，党员65人，4个村干部。20xx年全村蔬菜种植面积2615亩(复种面积)，占总耕地的79.6%，农民人均纯收入4700元。

二、调研基本情况。

1、走访三类对象。这一次下基层调研，我们走访慰问了三类对象，一是种养殖大户;二是慰问特困户;三是慰问村干部家属。

在某某村，我们走访了示范户卜某某(5组，村民小组长、种植大户、农民经纪人，有三亩大棚蔬菜，品种以洋扁豆、番茄为主，年收入2.5万左右)和万某某(24组，党员，养殖大户，饲养530多只狐狸，已有5年养殖狐狸的经验，以前养殖过紫貂，懂经商理念，经常上网查找资料，年收入7-8万)。慰问了特困户浦某某(3组，52岁，有类风湿性关节炎，其妻曾患过严重胃出血，丧失劳动力，儿子无业，有5亩地皮，无其他经济来源)和黄某某(21组，40岁，三口人，其妻患有糖尿病，女儿上建丰校三年级，有2亩多地，只能种一些传统作物，不会种蔬菜，没有其他来源，生活贫困)。

在某某村，我们调研小组走访了示范户季某某(29组，养鸡大户，饲养蛋鸡800多只，已有4、5年饲养经验，年收入1.5万)和范某某(5组，55岁，饲养100头左右猪，已有3年饲养经验，年收入3万余元)。慰问了特困户戴某某(30组，69岁，单身汉，有眼疾，靠半亩口粮田度日，没有其他经济来源)和管某某(6组，抚养2个孩子，女儿上江海中学高三，儿子上和合镇中初二，有6亩地皮，负担较重，生活贫困)

在某某村，我们走访了示范户钱某某(13组，农民经纪人，种植大户，种植18亩左右大葱，收购临近村、附近周边乡镇农户的大葱，销给江南一带蔬菜加工企业，年收入4万余元)和黄某某(25组，养鸽大户，存栏种鸽保持在500对左右，有近5年的饲养经验，年收入3万余元)，慰问了特困户黄某某(18组，71岁，家属20xx年前去世，长期卧床，骨髓癌，儿子41岁，20xx年前出车祸后生活不能自理，无经济来源)和陆某(2组，85岁，老党员，儿子慢性肝炎，媳妇因病已去世，本人又年老秃背，无经济来源)。

我们调研小组在走访示范户和慰问特困户的基础上，又慰问了这三个村的村干部家属，对他(她)们默默的支持好村干部工作表示感谢，希望他(她)们一如既往的当好村干部的“贤内助”，取得了很好的反响。

2、推动落实秋播会议精神。根据镇下达的指标，某某村秋播任务2240亩，某某村秋播任务1040亩，某某村秋播任务1000亩，目前这三个村根据茬口，正在落实规划，分解到农户。某某村、某某村反映，搭棚刀豆和地刀豆的落实有点吃紧，可能难以完成，某某村反映，连片方有点困难，需要加大力度进行宣传。

3、村级财务运行情况。通过这次调研，我们发现，某某村财务运转的比较好，村积累帐面余额有十多万，在去年的安息堂工程建设、联防经费收缴中都能顺利完成，没有留下“尾巴”，只是大病医疗费收缴中，集体垫支5000多元。今年夏季税费收缴任务已超额完成。某某村积累帐面余额有5.6万余元，去年安息堂工程建设，受某某镇的影响，收到的款资仅1000多元，远远不够工程建设款(工程建设款7.3万元)，目前村集体垫付工程款近2万，尚有5万元无法解决。还有在去年的大病医疗费收缴、联防经费收缴中，集体也垫付了5、6千元。今年的夏季税费收缴，农业税任务已完成，费的收缴任务尚缺全年任务的20%。某某村帐面负债5万余元，去年安息堂工程建设，和某某村情况相似，也受某某镇的影响，收到的款资只有6000多元，但安息堂工程建设款有5.6万元，其余的也暂时由村集体垫付，待群众想通了，逐渐搬迁，逐渐回收。在去年的大病医疗费收缴、联防经费收缴中，集体垫付了7千余元。今年的夏季税费收缴，该村税费任务21.6万，已完成21.9万，但农业税夏季任务还有缺口1.7万左右。

4、“四群两争”、“三级帮扶”活动的落实情况。这三个村的村干部，都能根据镇党委、政府的要求，制订富民帮扶工程计划，经常上门开展活动，通过帮助了解市场信息、提供致富信息、介绍就业门路，与农民接对交朋友，切实为群众办实事、解难题，以实际行动来帮助困难户脱贫致富、示范户发展壮大。

5、村级班子、村干部总体情况。通过调研我们发现，这三个村村干部的配置比较合理，班子运作情况正常，村干部之间能团结协作，工作积极主动，能较好的完成镇党委、政府下达的各项工作，但也有不尽人意的地方，例如，有个别村干部，组织纪律性不强，有时候在群众中乱表态，擅自透露内部掌握的事项，造成工作被动，还有个别村干部遇到重大问题，信心不足，缺乏战斗力。

三、暴露的问题。

1、土地方面的矛盾。近两年，中央直至地方为了减轻农民负担，农业税逐年减免，但用地上的矛盾随之暴露。有些农户子女，划田时因在校学习而无田，但年纪到了法定年龄后，有了人头负担，又因为上缴农业税金额较少，因此这部分农户急于需要土地，造成用地紧张矛盾。另外，在本次调研中，涉及沿江公路用地的农户向我们调研组反映，被征用的土地只有当年的赔青费，而没有土地补偿费、劳力安置费等，因此这部分农户要求重新进行土地调整。仅某某村，涉及沿江公路的农户就有六七十户，其中基本没有地皮的有二十户左右。分析其中的原因，一方面，由于农业税收政策的调整造成这种现象，另一方面，上级政府部门工作措施不到位也是其中重要原因之一。

2、村级工作现状。村干部反映工作难做、干部难当。根据我们调研结果显示，目前村干部认为最难做的工作排序如下：(1)税费收缴(2)土地调整(3 )完成上级中心任务(4)发展民营经济(5)计划生育(6)处理村民纠纷。

大多数村干部认为收费是农村第一难做的工作，村干部反映，除农业税费外，大防控经费、大病合作医疗费、五小车辆养路费等等费用都需基层干部去收取，工作量和工作难度较大，加之目前“减负”声一浪高过一浪，许多农民把本应该交纳的费也视为“乱收费”，出现拒交现象。究其原因，一是农民法律意识比较淡薄，加上宣传力度不够，增加了干部的收费难度。二是收费主体不明确，造成收费被动。三是对村干部而言，没有有效的制约机制，农户如果一直不交，村干部也没办法。在面对拒交应交纳费用的村民时，大多数村干部选择了“软骗硬磨”感情投入、做思想工作的解决方式，有的村干部反映，一年中大部分工作精力，投入到了收费中，可到头来，还因收费得罪了不少人。

3、机关干部作风问题。通过座谈会，群众向我们反映，现在政府机关干部下基层次数比较少，和群众直接面对面的机会更少，无形中拉远了与群众的距离，不利于干群关系，对这一次党政领导班子成员下基层调研，他们认为这种形式比较好，希望以后经常有类似的活动。同时又提出，现在广播里农业科技方面的指导和以前相比，次数比较少，尤其是目前棉花栽培的关键时期更需要有关部门经常下村调查了解情况，掌握第一手资料，充分利用镇自办广播节目进行指导宣传。他们建议在某某镇设立一个农技站门市部，出售种子、农药等农用物质。

4、农户负担尤其是隐性负担加重，降低了农户实际收入。农户负担是农村经济发展中的一个比较突出的问题。虽然农户每年税费上缴金额比前几年有大幅降低，但农户的其他费用却在增加，主要表现在：一是农村中小学收费，个别学校仍变相强制学生暑期补课、购买校服及课外读物;二是有关部门向村集体摊派订阅报刊，这一问题反映较为强烈，从调研情况看，一般村集体订阅刊物人均在400元左右;三是教育负担过重，一个普通大学生的学费、生活费用等年均在1万元左右，初中生、高中生的消费也在3000—5000元之间，如此昂贵的教育开支，对目前农民收入状况而言，的确是沉重负担;四是农民隐性负担过重，主要是人情交往、封建迷信和其他民俗文化活动支出负担重，每户大约在500——20xx元之间。

5、村干部报酬分配不合理。调研中，某某村村干部提出，目前，全镇村干部报酬是统筹的，其中存在不合理现象。像他们某某村村干部缺编，因为人手少，工作起来相对吃力，因此对于镇下达的任务，完成情况不突出，导致年终考核成绩不显著，相应地村干部报酬也少，而村干部人数充裕的村，工作起来既省力，任务指标又完成的好，村干部考核得分高，报酬也相应的高。建议：村干部报酬分配时，是否以村为单位，根据各村考核得分情况，把报酬分配到各村，然后在村内部再根据各人工作业绩具体细分。

6、村务公开有时流于形式。村务公开，农民最想了解什么?在本次调研中，我们也有侧重点的向群众进行了了解，调研结果显示：被访的群众都赞成实行村务公开制度。农户对村务公开的普遍看法是：通过公开村务，增强了村务管理的透明度，有效地防范了部分村干部假公济私等腐败行为的产生，同时使村民参与民主管理和民主监督的意识得到增强。但群众也反映，他们关心的一些内容，如：村集体财务收支情况、宅基地使用情况、土地承包、使用情况以及村干部目标责任制及报酬等等内容在村务公开拦中还没能真正体现。从调研可以发现，村务公开中农民关心的问题基本上都是财务公开。

描写基层法庭法官解读心得体会精选五

为进一步强化村党组织抓好基层工作的责任意识，不断加强和改进党的基层组织建设，按照镇党委的统一部署，扎实推动各项工作，善岗社区党总支现向广大党员、群众郑重承诺：

一、科学制定工作目标。每年年初制定党建工作规划，落实党建目标责任制，明确党建工作思路清晰。制定党组织3年发展规划，并按照规划进程，公开承诺规划期内发展目标

二、加强党员教育管理。

1、每年召开一次以上党员大会，开展党员和流动党员学习交流培训。落实党的组织生活制度，充分发挥党员带头致富作用，落实“三会一课”等制度。

2、严格党员发展。严格党员发展把好第一关口、注重质量原则，切实做好发展党员工作。培养和建立一支结构合理、素质较高的入党积极分子队伍。

3、加强流动党员管理。对长期不能参加组织生活的流动党员按照相关规定予以理顺组织关系，利用qq群，手机微信等平台加强与流动党员的沟通联系。

三、加强服务平台建设。

1、充分发挥党代表工作室作用，组织党代表定期开展各类服务活动。

2、每名党员、干部联系到户、服务到人，公开公示。

3、充分发挥为民服务中心作用，及时做好便民服务。

四、切实为民服务。

1、梳理群众反映的事项，通过调研论证，多方争取支持，每年办成3件以上实事。

2、因地制宜，选准项目，大力发展主导产业，增加农民收入。

3、发挥“三资”优势，壮大村级集体经济。

以上承诺欢迎广大党员、群众监督。

承诺人：

日期：20xx年xx月xx日

描写基层法庭法官解读心得体会精选六

20__年工作情况

20__年，在党委和上级工会的正确领导下，在各基层分会的大力支持与配合下，工会紧紧围绕企业发展目标，强化自身建设，按照年初的工作计划和省__“三抓一创”总要求，结合自身特点，充分调动职工的聪明才智，开拓进取、与时俱进全面落实依靠方针，突出维权、参与、创新职能，组织引导职工积极开展“建功在企业、和谐促发展”主题活动，推进企业民主管理、推进职工素质工程、推进企业文化建设、推进__经济发展，增强企业凝聚力和战斗力，较好地完成了上半年的各项工作任务，取得了一定的成绩。

(一)积极推进职工素质提升工程

__工会紧紧围绕企业中心开展工作，大力开展“创争”活动，努力实施素质提升工程。

一是开展职工读书活动。要求以分会为单位组织职工认真学习《员工礼仪手册》等有关书籍和各班有关业务技术书籍，每人每季度写一篇学习心得。二是积极开展劳动竞赛和技术比武工作。三是分别举办了一期女工培训班和职工代表培训班，邀请有关专家、教授为大家讲课。着力提高职工的综合文明素质。

在开展“创争”活动中，__工会还积极组织工会干部坚持每星期五下午的政治学习和业务学习，利用分会主席会议、工会委员会会议等学习，并结合工作实际认真学习《工会法》、《劳动法》、《妇女权益保障法》等有关法律法规。在全体女职工中开展了男女平等基本国策宣传和“妇女权益保障法”知识要点宣传活动，组织百余名女职工进行了“妇女权益保障法”竞赛试题答卷，举办了一期女职工法律法规及健康知识讲座;会同人力资源部组织举办了1期生产劳动保护培训班。通过学习不断增强职工的安全卫生健康意识和自我保护能力。

根据省电力__和电力工会《关于印发20__年度年度河南省电力__劳动竞赛计划的通知》精神，__工会积极向广大职工进行广泛的宣传发动，充分调动和发挥广大职工的积极性、创造性和聪明才智，为提高职工队伍素质，积极开展各项劳动竞赛和技术比武工作，掀起学习练兵的高潮。各基层分会、各部门和各级领导高度重视，积极申报劳动竞赛和技术比武项目。经劳动竞赛委员会各成员的认真审核和综合筛选，确定了今年我__的竞赛项目，计划开展变电检修、继电保护、抄核收、变电值班员等20项知识技能竞赛。

截止6月底，已经举办6项知识技能竞赛。其中承办了全市农电配电线路工、电网变电站值班员、企业变电站值班员和变电检修工等四项技能竞赛。同时，还组队参加了省__组织的线路安装技能竞赛，我__排名十四。通过各项知识技能竞赛，培养了广大职工努力学习的兴趣，营造了钻研业务技能的良好氛围，推到了职工队伍的素质提高。

(二)基础管理工作逐步完善

1.4月份制定了各20__年度基层分会工作目标考核细则，在各分会充分讨论修改的基础上与各分会签订了目标责任书。

2.为进一步推动企业民主管理和民主监督工作进程，及时听取和反映职工的意见和要求，__工会重申了“工会工作大家谈”的重要性和必要性，规范了管理，并纳入分会目标现任进行考核。

3.加强工会的信息报送工作。今年上半年共向局长工作部、政治工作部和省电力工会报送信息15篇，其中上报《__电力工运》18篇，上报《__电力报》和《__工人报》2篇。下发了20__年度工会理论调研课题，要求各分会于8月底前上报__工会1—2篇工运论文或调研报告。

4.规范工会财务管理，按时足额上解工会经费，自觉接受经费审查委员会的监督检查。在省电力工会财务竞赛评比中，我__工会财务工作被评为一等奖先进单位。

(三)民主管理工作进一步提高

1.进一步深化企务公开工作。为进一步深化企务公开工作，__工会认真落实《企务公开和民主监督工作的规定》，并要求各分会明确责任人，每月将公开内容上报__工会，工会组织人员定期或不定期地进行抽查和检查，与各分会目标考核挂钩，使企务公开工作真正落到实处。

2.充分发挥职代会的作用，让职工代表参政议政，参与企业的民主管理工作。今年3月初筹备召开了__四届十六次职代会暨四届八次工代会，会议分别审议通过了行政工作报告、工会工作报告和财务工作报告;民主评议了中层以上领导干部，并对__年度我__各项工作中涌现出的先进、典型进行了表彰，激励职工为企业的改革、发展多做贡献。

描写基层法庭法官解读心得体会精选七

4月23日，省委组织部举办全省基层党建工作重点任务培训班，围绕“提升组织力，确保高质量”工作目标，部署推进2019年全省基层党建工作重点任务落实。

据悉，今年我省基层党建工作重点任务概括为“1+4”，即开展一个主题教育，做好四个统筹。提出要精心谋划组织“不忘初心、牢记使命”主题教育，推动基层党组织和广大党员深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。统筹农村城市，构建两大板块基层党建一体化建设新格局。统筹行业领域，在理顺体制完善机制上重点发力。统筹全程管育，切实增强党员队伍建设的针对性和实效性。统筹各方力量，坚定不移走具有江西特色的基层党建新路子。同时，列出了35项重点任务清单，明确了任务内容、具体措施和时间要求，包括分级分类抓好党员大学习大培训、推动党员干部直接联系群众全覆盖、举办首届基层党建博览会等。

培训班以视频会形式开到市、县(市、区)，强调要求，全省各级党组织要树牢靶向思维，强化担当精神，坚持底线思维，压实责任链条，力戒形式主义、官僚主义，把每项任务抓具体、抓深入，确保基层党建各项工作落地落实，以优异成绩庆祝新中国成立70周年。

1.增加党员教育培训方式方法

要求：充分利用学习强国、全国远程教育平台、党建微信公众号等媒体组织基层党员干部认真学习习近平总书记系列讲话精神。

责任单位：各社区、办直各单位党组织

2.严格落实党的组织生活基本制度

要求：①把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想贯穿“三会一课”、主题党日等组织生活的全过程各方面。②领导干部主动到联系的支部参加组织生活并发挥表率作用，及时跟进学习习近平总书记重要讲话、文章制度。③结合巩固主题教育成果，把组织生活制度落实情况作为党建办督导的重点，解决组织生活不经常、不认真的问题。④实施“党课开讲啦”活动，落实好领导干部、支部书记讲党课制度。

责任单位：党工委、党建办、各社区党组织、办直各单位党组织

1.选优配强社区党组织带头人

要求：①全面落实社区党组织书记县级备案管理制度，实行“一人一档”建档管理，对不胜任不尽职的，及时调整撤换。②超前谋划明年社区“两委”换届工作，多渠道物色储备人选，为换届时全面推行“一肩挑”做好准备。③继续开展社区干部学历教育，对新任社区党组织书记安排办事处干部“一对一”帮带。④在保持总体稳定基础上，推动第一书记“抓支部带支书”，在决战决胜脱贫攻坚中切实发挥作用。

责任单位：党工委、党建办、各社区党组织、办直各单位党组织

2.发展壮大村级集体经济

要求：①探索“红色产业双向发展”模式，发挥社区级党组织“火车头”效应，引领农村产业发展。②加强顶层设计，强力推进实施，确保2020年底集体经济空白社区全部“清零”，社区集体经营性收入有较大幅度提升。

责任单位：党工委、党建办、农村社区、社会事务服务中心

3.进一步建强社区“两委”班子

要求：①着眼明年社区“两委”班子换届，提前谋划社区“两委”班子建设，选优配强社区党组织书记。②强化社区“两委”干部教育培训，加大对社区“两委”班子培训力度。

责任单位：党工委、党建办、各社区

4.建立三级联动联创机制

要求：坚持县乡村三级联动，推进“逐村观摩、整乡推进、整县提升”常态化，开展“五面红旗”创建活动，把“严乡强村育新计划”引向深入，高标准打造党建示范点，着力打造2—3个立得实、叫得响、标准高、品牌亮的基层党建示范点、示范带，以典型引领，示范带动全办基层党建工作上水平、上台阶。

责任单位：党工委、党建办、扶贫办、各社区

1.持续推进街道管理体制改革

要求：积极推进城市社区及辖区单位职能整合和功能优化，充实城市社区党建工作力量，强化城市社区抓党建、抓治理、抓服务的主责。

责任单位：党工委、党建办、城市社区党组织

2.深化城市社区网格化管理

要求：①健全完善社区党组织、网格党支部、楼院党小组等党组织网络，构建全覆盖、无缝隙的党组织服务体系。②探索“红色物业双向导入”模式，推动社区党组织、社区居委会、业主委员会、物业公司和居民代表共同商讨社区重大事务。③加强社区工作者队伍建设，健全完善社区工作者职业体系，选优配强社区党组织书记，落实管理监督和考核激励措施。

责任单位：党工委、党建办、城市社区党组织

3.强化各领域党组织互联互动

要求：强化办事处、社区互联互动，健全党建联席会议制度，做实兼职委员制，促进各领域党建融合发展。

责任单位：党工委、党建办、城市社区党组织

4.加强党群服务中心功能建设

要求：①按照“15分钟服务圈”要求，合理布局党群服务中心，优化提升整体功能。②加强信息化建设，推进党建、政务、服务网络“多网合一”，让群众享受便捷高效的线上线下服务。

责任单位：党工委、党建办、城市社区党组织

1.健全工作体系

要求：党工委强化组织领导，配强工作力量，切实提升非公有制企业和社会组织党建质量。

责任单位：党工委、党建办

2.抓点带面推动

要求：抓实党建示范点建设，着力打造1—3个示范非公企业、1—2个示范社会组织，探索打造示范园区、示范楼宇、示范商圈市场党组织。

责任单位：党工委、党建办

1.进一步提升机关党建工作质量

要求：①认真贯彻新修订的机关基层组织工作条例、全国、全省和全市机关党的建设工作会议精神，努力建设风清气正的政治机关。②以党支部规范化建设和“365工作法”为抓手，持续整治“灯下黑”“两张皮”，推进“三会一课”、主题党日常态化，推动党员领导干部双重组织生活、讲党课等制度落实。③采取有效措施，推动办直党组织落实主体责任，定期听取汇报、研究部署机关党建工作。

责任单位：党工委、党建办、机关党组织、办直单位党组织

2.提升公立医院党建水平

要求：贯彻落实加强公立医院党的建设工作的意见，落实公立医院党组织领导下的院长负责制，推动把党建要求写入医院章程，完善议事规则。

责任单位：党工委、党建办、社区卫生服务中心

1.继续推进党支部规范化建设

要求：①认真贯彻党支部工作条例，建立党建工作联系点制度，党工委每年至少专题研究1次党支部建设工作。②把抓支部建设情况作为党工委书记抓基层党建述职评议考核的重要内容，作为评判党工委和党员领导干部履行管党治党政治责任情况的重要依据。③由基层党委负责，对照基本组织、基本队伍、基本制度、基本活动、基本保障等要求，每年对全办党支部过一次“筛子”，排出先进、一般、后进三个等次，对后进党支部开展集中整顿。

责任单位：党工委、党建办、各社区党组织、办直各单位党组织

2.抓实发展党员和党员管理

要求：①对发展党员计划执行情况加强过程管理，紧盯2年以上未发展党员的社区、非公企业和社会组织等薄弱领域，确保党员发展计划精准落实。②对社区发展党员违规违纪问题进行集中排查整顿，着力解决“带病入党”、弄虚作假和严重违反入党程序等问题。③开展党员队伍分类管理试点，探索创新农村社区、非公企业党员及流动党员、年老体弱党员等参加组织生活、发挥先锋模范作用的途径和方式。

责任单位：党工委、党建办、各社区党组织、办直各单位党组织

3.推动党员充分发挥作用

要求：①常态开展党员积分管理、无职党员“一编三定”等工作，深入推进党员“双报到”、发挥“双作用”。②持续深化“金桥工程”，发挥外建党组织桥梁纽带作用，吸引外出务工党员回乡发展产业，担任社区干部，为社区“两委”注入新鲜血液。③发挥党内关怀帮扶“专项资金池”作用，重点抓好褒奖激励优秀党员、精准帮扶农村困难党员和老党员等工作。④紧扣疫情防控、脱贫攻坚等中心工作，发现宣传先进典型。按照中组部部署，做好中国共产党成立100周年“两优一先”集中表彰等准备工作。

责任单位：党工委、党建办、各社区党组织、办直各单位党组织、外建党组织

要求：以“信息化建设年”为契机，全力推进“智慧党建”，开发数字化、可视化的“党建地图”，按照上级统一安排部署，及时做好数据填报、信息录入等基础性工作，实现基层党建工作“一网通办”，以信息化倒逼“三会一课”、主题党日等党建工作规范化。

责任单位：党工委、党建办、各社区党组织、办直各单位党组织

描写基层法庭法官解读心得体会精选八

在社会治理研究领域中，基层社会治理法治化已经成为学术研究的重要主题。“法治兴则国家兴，法治衰则国家乱。”全面深化改革和全面推进依法治国的工作重点在于基层社会治理法治化的建设。

一、问题的提出

基层社会治理法治化顺应了社会治理的现实要求。十九大报告提出：“打造共建共治共享的社会治理格局。加强社会治理制度建设，完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制，提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平。”十八届四中全会在《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》中提出：“全面推进依法治国，基础在基层，工作重点在基层。”从现状来看，随着工业化、城镇化、信息化的快速推进，经济社会发展也进行全面深入地调整和变革，如越来越多的农民离开农村进城务工或经商；越来越多的农村土地被房地产开发、基础设施建设被征收；农村和城镇的生产经营形式日趋多样；人们的思想观念、生活方式、人际关系等方面产生较大改变。因此，基层社会的现实情况迫切需求社会治理创新体制和机制来解决纠纷。

在全面深化改革阶段，基层社会治理的诸多问题已现端倪：基层社会阶层的细化带来利益和文化冲突的加剧；基层社会流动性增加使得社会治理呈现出开放性与多元性的特征；外来文化冲击使得基层社会价值出现真空和失范的情形。与此同时，一些社会治理的难题在基层社会不断积聚，如与土地相关的社会矛盾、农村生态环境破坏严重、社会不公正现象增强、社会自治程度不高、社会保障缺失等。若不及时解决基层社会治理的诸多难题，农村与农业生產的稳定与发展都将受到影响，进而必将危及基层社会稳定与经济社会发展。面对上述问题，必须意识到基层社会治理法治化的必要性与重要性，并将基层社会治理法治化作为社会治理的基本方式。因而，分析和梳理现阶段基层社会治理法治化存在的问题和揭示基层社会治理法治化的制度困境成为研究基层社会治理法治化的首要任务。在此基础上，构建基层社会治理法治化的制度体系以及基层社会治理法治化的创新机制成为基层社会治理法治化研究的主要内容。

二、基层社会治理法治化的现状分析

改革开放四十年以来，工业化、城镇化和信息化给农村、城镇带来了巨大变化，并逐步形成城乡二元结构的现状。工业化、城镇化和信息化极大地促进了经济社会发展，但经济社会的快速发展也给基层社会治理工作带来多重挑战。因此，分析和研判基层社会治理的现实情况有助于明晰基层社会治理法治化的主要任务和实践路径。

（一）基层社会治理法治化面临城乡二元结构

城乡二元结构存在于世界上许多国家和地区，表现为城市和农村的产业形态和运行机制存在较大差异。然而，基层社会治理在面临城乡二元结构的基本问题是法律法规不公平、户籍制度不完善、社会保障不足、收入差距增大、人口流动性大等具有时代性和制度性的问题。以收入差距为例，农村经济落后和农民收入水平低以及法律制度设计不合理等因素导致城乡居民之间的收入水平、医疗水平和消费水平差距较大。因此，从本质上看，城乡二元结构的实质是法律运行和制度设计在城镇和乡村存在差异性。

（二）基层社会治理法治化面临社会阶层细化的现象

在现代化进程中，社会经济结构的变革形成了新的社会结构和阶层。在市场机制的作用下，大量农民进入城镇务工、居住在城镇，从而形成了农民工阶层。农民工阶层主要在第二产业和第三产业，从事非农业劳动。然而，他们多数无法享受养老保险、医疗保险等基本社会保障，子女也很难享受城镇教育资源。因此，基层社会治理必须正视农民工阶层正在被细化的现实，进而满足这一阶层的利益诉求和保障其合法权益。

（三）基层社会治理法治化需要解决乡村治理中自治、法治和德治的问题

十九大报告指出：“加强农村基层基础工作，健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。”在乡村治理中，由于大量农民离开农村集体进城务工或创业，乡村治理很难有效创新自治、法治、德治的机制，并且农村和城镇都缺少加强自治、法治、德治一体化建设的阵地。因此，基层社会治理法治化面临需要建立自治、法治和德治一体化的体制机制。

（四）基层社会治理法治化需满足人们参与行政决策和法律公共服务的需求

由于人们的法律意识、权利意识和参与意识不断提高，他们希望自身的合法权利得到尊重和保障以及得到行政机关提供更为公平的公共法律服务，如积极参与征地拆迁、村民选举等涉及切身利益的法律事务和得到政府的法律援助等公共法律服务。因此，基层社会治理法治化需要实现行政机关行政决策的程序化和法治化，并不断提升行政机关提供公共法律服务的能力。

（五）基层社会治理法治化需要认真对待社会治安防控体系建设

在社会转型时期，食品安全、安全生产、环境保护、文化市场等重点领域的基层执法直接关系到人们反映强烈的突出问题、突发事件、网络诈骗、村霸恶霸、邻里纠纷、留守儿童犯罪等社会治安问题影响着人们的生命财产安全和社会稳定。习近平总书记指出：“要完善社会治安综合治理体制机制，加快建设立体化、信息化社会治安防控体系。”从社会治理领域来看，社会治安防控体系法治化建设的重点和难点都在基层。由于基层工作分工细、事务繁琐、人员不足等问题，致使社会治安防控体系面临瓶颈问题。《关于加强社会治安防控体系建设的意见》指出：“运用法律手段解决突出问题。充分发挥法治的引导、规范、保障、惩戒作用，做到依法化解社会矛盾、依法预防打击犯罪、依法规范社会秩序、依法维护社会问题。”

三、基层社会治理法治化的主要问题

（一）基层社会治理的突出问题“信访不信法”现象

在基层社会治理中，人们普遍存在相信上访而不相信行政机关和司法机关的“信访不信法”现象。由于人们权利意识觉醒并开始有意识地维护自身权益，但法律知识有限、法律途径时间长且成本高等因素导致人们往往选择成本低、效率高的信访途径。土地征收、房屋拆迁、移民安置、经济补偿等问题引发的群体事件和集体上访成为基层社会治理法治化的难题。究其原因，为了保持社会秩序和社会稳定，行政机关和司法机关采取了一些治标不治本的方式来化解社会纠纷，致使人们相信权力大于法律、上级行政机关和司法机关可以压过下级行政机关和司法机关。尽管十八届三中全会提出“把涉法涉诉信访纳入法治轨道解决，建立涉法涉诉信访依法终结制度”，但仍然存在许多人认为单纯依靠法律无法解决纠纷，而信访可以解决正常法律途径无法解决的问题。因此，基层社会治理法治化必须从顶层设计上规范基层依法行政、行政执法和公正司法，以此扭转人们“信访不信法”的观念和现象。

（二）基层社会治理法治化的工作机构和工作力量不足

在社会主要矛盾发生转变的背景下，经济社会发展和基层社会治理都提出了新的时代要求：基层社会治理法治化需要专业的工作机构。一是现有的基层社会治理的工作机构设置无法满足社会治理法治化的需要，致使依法行政和行政执法的无法全覆盖和效果打折扣，如食品安全和环境保护执法。尽管法治国家、法治政府和法治社会的重点和终点在基层，但是在基层行政机关中专业从事法治工作的工作人员严重缺乏。二是由于基层工作待遇差、工作压力大等因素，致使从事法律工作的工作人员不愿长期留在基层工作，而是选择辞职或调离基层工作单位。三是基层社会治理工作人员法治思维和法治能力不强，表现为部分行政机关工作人员的法治思维、法治意识和依法办事能力不强，习惯依照惯例、传统方式和行政方法解决社会纠纷和矛盾。部分村居两委工作人员不习惯运用法治思维和法治方式解决问题。“各村居委员会虽然设有人民调解委员会等机构，但多数形同虚设，如仅仅有几名老同志，由于法律知识不足导致他们对法律的理解并不完全，因而倾向于依靠经验和人情来化解法律问题，以至于出现许多矛盾纠纷无法在基层化解，形成集体上访、越级上访。”[1]

（三）基层群众自治的法治化程度较低

基层群众自治的终极目标是达到自我管理和服务，并且基层群众自治应当是在法治的框架下进行。在现实运行中，作为群众性自治组织的村民委员会和居民委员会出现目标偏差和路径偏离。一是民主选举不规范问题。在换届选举中，贿选现象、政府干预、宗族派系主导等不符合法律规定和法律程序的现象大量出现。二是村居两委职能问题。村居干部滥用權力、村居财务缺乏监督、集体财产被侵吞、权益分配讲关系等问题导致群众自治性组织内部矛盾增加。三是村居两委民主决策形式化。村居两委的民主决策机制替代成村居两委干部的内部会议和宗派势力的私下决定。在特定时期，乡镇政府干预村居两委的民主决策以实现特定目的，以至于出现以言代法、以权压法和徇私枉法的情况。四是农村集体经济组织和社会组织的功能虚化。从法律规则和顶层设计来看，农村集体经济组织是农村集体产权的权益归属者，但事实上村居两委基本代表其行使了基本权能。农村社会组织的缺乏致使参与人数少和没有规范化的制度保证。由上可知，基层群众自治的法治化建设已经迫在眉睫。

（四）基层社会治理法治化的公共法律服务不足

作为政府公共服务体系的组成部分，基层社会公共法律服务是行政机关的基本职责和任务，但是基层社会公共法律服务不足制约了基层社会治理法治化的进程。一是对基层政府和群众自治性组织而言，公共法律服务的内容、质量和效果尚未得到明确界定，并且公共法律服务供给不足、成本高、覆盖面窄。二是城乡二元结构导致城乡之间的公共法律服务存在差异性，即城市的公共法律服务优于乡村的公共法律服务。在乡村社会治理中，公共法律服务存在队伍缺失、水平低、服务差等现实问题。三是作为基层社会治理法治化的基础性工作，公共法律服务平台是基层社会治理法治化的重要载体，但是覆盖城乡居民的公共法律服务体系的平台建设相对滞后，表现为平台建设不完善、信息化水平不高等问题。四是公共法律服务体系的监督机制和绩效考核尚不完善，如法律援助、人民调解、法律顾问等公共法律服务的监督机制和考核机制需要成为基层社会治理法治化的具体指标。

（五）基层社会治理法治化的治安防控体系问题

基层社会治理法治化必须解决好基层社会治安防控体系问题，因为基层社会治安状况直接影响着城镇和乡村居民的生命财产安全。主要问题在于：一是基层社会治安防控体系制度建设不完善、不规范。基层社会治安防控的综合协调制度、工作机制创新、合法性审查等规则体系尚不完善。二是大规模社会人口流动带来的社会治安问题。由于人口流动性过大，基层行政机关难以监管社会流动性带来的社会治安问题，如偷盗问题、赌博问题、黑恶势力问题。三是基层社会治安的大数据平台存在数据共享度不高、数据应用不充分等问题。以公共安全视频监控为例，公安机关之间、公安机关与其他行政机关以及社会主体的公共安全视频监控存在数据不开放、不能整合利用和隐私保护不完善的法律问题。四是社会治安防控的法律法规体系有待完善。立体化的社会治安防控体系建设缺少法律法规作为制度支撑，如“雪亮工程”建设仅为中央出台的文件而非法律法规规定。社会治安的信息化法律法规以及行业标准建设相对滞后，导致社会治理信息化的推行存在法律支撑不足的问题。

四、基层社会治理法治化困境的原因分析

（一）基层社会治理法治化的理念落后

基层社会治理存在不出事的行为逻辑，导致基层社会治理的碎片化，即重视权力轻视规则、重视维稳轻视引导、重视管控轻视法治。在不求有功、但求无过的社会治理观念下，基层社会治理以地方稳定为第一要务，从而轻视社会公平、正义的法治精神。因此，不出事的行为逻辑将基层社会治理陷入非法治化的治理怪圈。基层社会治理理念落后体现为：一是价值导向上重视管控而轻视法治。基层社会治理应当体现出平等、公平和公正的法治精神和服务精神。二是社会治理主体上重视政府职能而轻视社会组织作用。在全面深化改革的时代要求下，基层社会治理法治化要求党委、政府、社会组织和社会公众共同参与社会治理而非仅仅由党委政府完全负责。三是治理方法上重视行政方式而轻视法律方式。在传统思维的惯性作用下，基层社会治理习惯运用行政命令的方式而轻视运用法律法规、自治章程和村规民约等方式。四是社会治理理念上重视应急治理而轻视制度化治理。在社会治理理念上，基层社会治理往往容易形成在纠纷产生后采取应急措施解决问题的理念，而非提前预防、化解社会矛盾的制度化治理理念。

（二）基层社会治理法治化的定位不准

尽管中央已经明确“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障”的社会治理定位，但是基层社会治理仍然存在党委和政府主导的单一社会治理现状。基层社会治理法治化定位不准表现为：一是基层社会治理存在党委和政府越位和缺位的现实问题。党委和政府负责提供基层社会的公共服务，而忽视了社会组织和社会公众的力量。党委和政府往往容易忽视村居文化教育服务、医疗服务、养老服务等事项，从而出现党委、政府缺位的问题。二是基层社会治理中法治与自治的结合不够。村居两委的自治是基层社会治理法治化的基础。从法律上看，村居两委与行政机关的关系应当是指导、支持、帮助与协助，而不是领导与被领导、上级和下级的关系。村居两委与党支部之间的权责关系存在模糊的情况，容易形成党支部掌握重大事项的决定权。村居两委缺少民主化的程序机制，即村民和居民的知情权、参与权等权利容易被剥夺。三是基层社会治理法治化缺少社会组织和社会公众的多元参与机制。基层社会组织面临缺少法律法规支撑的制度困境；农村生产合作社、调解委员会、治安巡逻队等社会组织参与基层社会治理的数量和程度有限。此外，村居社会组织的社会认同度和满意度也陷入尴尬境地。

描写基层法庭法官解读心得体会精选九

一年来，本人在支行党组的领导下，按照党员领导干部的标准严格要求自己，坚定政治信念，加强政治理论、法律法规、金融知识学习，转变工作理念，改进工作作风，坚持廉洁自律，自觉遵纪守法，认真履行职责，以实际行动实践“三个代表”。一、在德的方面：继续深入学习、贯彻落实“三个代表”重要思想，保持共产党员的先进性，树立科学的发展观和正确的政绩纲，

法纪、政纪、组织观念强，在大是大非问题上与党中央保持一致。认真贯彻执行民主集中制，顾全大局，服从分工，勇挑重担。尊重一把手，团结领导班子成员和广大干部职工，思想作风端正，工作作风踏实，敢于坚持原则，求精务实，开拓进取，切实履行岗位职责，坚持依法行政，认真负责分管和协管工作，大力支持一把手的工作，促进支行三个文明建设的顺利开展。

二、在能的方面：熟悉和掌握国家的金融方针政策、金融法律法规，能较好地结合实际情况加以贯彻执行;较好地协调各方面的关系，充分调动员工的工作积极性，共同完成复杂的工作任务;有较强的文字表达能力，写作水平较高，口头表达能力较强;文化知识水平较高，专业理论水平较强，具有本职工作所需的基本技能;能通过调研发现问题，总结经验，提出建议，具有独立处理和解决问题的能力;工作经验较丰富，知识面较宽。

一年来，本人先后主持召开辖区金融机构反洗钱工作会议、外汇管理工作座谈会、经济金融运行情况分析会，协调县政府召开国库工作座谈会。在上述会议上，分别组织学习有关金融方针政策，把“一个规定两个办法”、外汇管理政策、金融宏观调控措施、帐户管理、现金管理、国库管理规定等传导到辖区金融机构和各有关部门，并通报相关的工作情况，分析存在问题，提出改进意见，较好地发挥了基层人民银行的货币政策传导作用和窗口指导作用。

200x年初，本人组织支行中层干部学习“四法”，并进行考试。通过组织学习和考试，提高了中层干部金融法律法规水平和依法行政的能力。

根据分管工作和协管工作的职责、范围和上级行的要求，一年来，本人先后组织开展现金管理情况检查，《信贷登记咨询系统管理办法》执行情况检查，《假币收缴、鉴定管理办法》执行情况检查，并协调中心支局检查科对辖区外汇指定银行开展外汇业务检查和对辖区外贸公司开展出口收汇核销检查。通过检查，及时发现和纠正了有关问题，促进了辖区金融机构和外贸公司依法依规经营和管理，较好地协调了各有关方面的关系。

本人具有较强的指导、管理、协调能力。在指导工作中，总是先认真领会有关文件精神，深思熟虑，拟定一套工作方案;然后征求各方面的意见，集思广益，把文件精神与实际情况结合起来，把个人的智慧与集体的智慧结合起来。在工作过程中，坚持靠前指挥，找准工作重点、难点，抓住主要矛盾，有的放矢地解决问题，化解矛盾，牢牢把握工作的主动权。在管理工作中，坚持每月初主持召开一次分管、协管部门负责人会议，听取上月工作情况汇报，研究当月工作安排计划;坚持每月对营业室、外管股进行一次内控制度执行情况检查，加强管理，督促内控制度的落实。在协调工作中，坚持以人为本，充分发挥人的主观能动性和团队精神，共同完成复杂、繁重的工作任务。

本人注重理论联系实际，加强调查研究。一年来，下基层50多次，30多天。在调查研究的基础上，解决了许多日常工作中的问题，同时，撰写了多篇理论研究和调查研究文章。其中：《以科学发展观指导金融工作》一文，分析了惠东历史上曾经出现的违背科学发展观盲目搞开发区给经济、金融造成严重损失的问题，阐述了“明确金融限制发展的领域和支持发展的重点，科学把握信贷投放力度，实现信贷投放平稳较快增长，人民银行要搞好金融服务”的观点。《坚持用好的作用选人，选作风好的人》一文，分析了近几年来，党和国家惩治腐败的数据和腐败分子从量变到质变的过程，得出了选人用人的问题至关紧要的结论。明确指出：“首先，在选人时要有好的作风。一是要坚持任人唯贤;二是要坚持走群众路线;三是要坚持党委集体讨论。第二，要选作风好的人。一是要坚持以德量人;二是要坚持以能用人;三是要坚持以勤识人;四是要坚持以绩取人;五是要坚持以廉择人”的观点。《关于当前外汇管理政策的若干思考》一文，从基层外汇管理工作的实际出发，对当前外汇管理政策涉及的五个方面的问题进行认真的思考，并提出了改进外汇管理的有关建议。《关于促进县域经济与金融协调发展的思考》一文，分析了惠东经济与金融发展不协调的表现及其原因，提出了促进县域经济与金融协调发展的六点建议。

三、在勤的方面：本人事业心、责任心强，奋发进取，一心扑在工作上;工作认真，态度积极，雷厉风行，勇挑重担，敢于负责，不计较个人得失;工作勤勉，兢兢业业，任劳任怨;无故不迟到、不早退。一年来，本人基本无休工龄假，节假日较常值班和加班，坚持每个月底参加营业室的加班，协调有关工作，审核有关报表。由于本人工作较忙，因而多次放弃了应邀参加全国性学术交流和赴外考察活动的机会。

四、在绩的方面：本人工作思路清晰，计划性、前瞻性、前导性强;开拓进取，经常提出合理化建议并获采纳，完成较重的本职工作任务和领导交办的其他工作;讲究工作方法，效率较高;能按时或提前完成领导交办的工作，工作成绩比较突出，效果良好。

在外汇管理方面，200x年上半年，本人在调查研究的基础上，分析了我县外贸公司增加较多，领用出口收汇核销单大幅度增长，出口额大，收汇额小，核销率较低，存在一定风险隐患的问题，在支局局务会上提出了加强核销单管理，从源头上防范出口收汇核销风险的意见，获得局务会的采纳。随即，本人制定了《关于对外贸进出口企业出口收汇核销单管理的有关规定》，采取区别对待、分类管理、有保有压的措施，加强核销单管理。并组织开展对部分外贸企业外汇需求情况的问卷调查，制定了《关于进一步支持外贸出口的指导意见》，对辖区外汇指定银行提出了六条窗口指导意见。此外，还组织对部分私营企业运作情况的调查，分析其运作存在的问题，提出了加强私营外贸企业出口收汇核销管理的措施。从而，促进了我县外贸企业领单、出口、收汇、核销的良性循环。

在支行制定中层干部选拔任用方案的过程中，本人提出要坚持公开、平等、竞争、择优的原则，坚持用好的作风选人，选作风好的人，主张选拔任用中层干部的方式要由“相马”改为“赛马”，让人才的本领得以施展，在年龄的条件上不宜定得过低。本人的主张最终被支行党组采纳。

五、在廉的方面：

1.严格执行和维护党的“四大纪律八项要求”，自觉遵守《廉洁从政准则》，自觉做到遵守党的纪律不动摇，执行党的纪律不走样。增强接受监督的意识，主动接受党组织、党员和群众的监督。一年来，本人严格遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律。自觉做到同党中央保持高度一致，不阳奉阴违、自行其是;遵守民主集中制，不独断专行、软弱放任;依法行使权力，不滥用职权、玩忽职守;廉洁奉公，不接受任何影响公正执行公务的利益;管好配偶、子女和身边工作人员，不允许他们利用本人的影响谋取私利;公道正派用人，不任人唯亲、营私舞弊;艰苦奋斗，不奢侈浪费、贪图享受;务实为民，不弄虚作假、与民争利。

2.在干部选拔任用工作中，认真贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》和《行员管理暂行办法》的有关规定，坚持公开、平等、竞争、择优的原则，推动支行用人机制的改革，并逐步走向法治化的轨道。

3.严格执行各项规章制度，坚决纠正行业不正之风。本人以身作则，严格要求，坚持以制度用人，以制度管人，并引导、教育员工自觉执行支行各项规章制度，树立爱行如家、爱岗敬业的良好风尚。

4.密切联系群众，努力实现、维护、发展人民群众的根本利益。本人牢固树立正确的权力观、地位观、利益观，树立为人民服务的思想，把群众满意不满意、拥护不拥护、赞成不赞成作为工作的出发点和落脚点，努力为群众办实事、办好事。

5.按规定执行个人重大事项报告制度、个人收入申报制度。

总的来说，一年来，本人分管、协管的股室较多，工作范围广、任务重、责任大，由于本人正确理解上级的工作部署，坚定执行党和国家的金融方针政策，严格执行支行的规章制度，较好地履行了作为行政职务和作为专业技术职务的职责，发挥了领导管理和组织协调能力，充分调动广大员工的工作积极性，较好地完成了分管和协管股室全年的工作任务。