最新基层治理社会治理心得体会范文(大全15篇)
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通过写心得体会,我们可以对自己的学习和工作进行反思,为今后的发展提供有益的参考和借鉴。在写心得体会时,我们需注重结构合理、连贯流畅和主题明确。以下是小编为大家提供的心得体会范文,供大家参考和借鉴。
基层治理社会治理心得体会篇一
根据上级关于20xx年的综治文件精神结合社区的实际,制定了《xx社区xx综治工作计划》,明确了综治工作的全年目标任务,并通过和驻街单位签订目标责任书,落实了各单位、各部门的工作任务、考核考评、奖惩责任等内容。对综治工作加以细化、量化,可操作性强,定期召开综治会议,分析社会治安形势,找出存在问题,研究解决办法,加大检查督导力度,建立应急处理方案,完善综治长效机制,规定凡是出现综治问题的和年终考评倒数的坚决实行“一票否决”,以确保全年目标的实现。
学校是教书育人的场所,是加强社会主义精神文明建设的重要阵地,做好学校及周边环境的整治工作,事关重大,深化校园及周边环境的综合治理,巩固创建安全文明的校园的成果,确保青少年学生有一个安静、和谐、健康的学习环境。为做好校园周边安全整治工作,4月份成立学校安全及周边环境专项整治领导小组,社区综治副主任xxx为整治小组组长,东街小学副校长xxx、职业技术学院保卫科科长xxx为副组长,社区其他工作人员为整治组成员。
在春季开展的这项活动,领导小组召开专门会议研究制定校园周边环境专项整治实施方案,确定工作任务,整治重点,对工作进行具体安排布置,做到任务落实到人。
xx社区十分重视矛盾纠纷排查调处工作,认为排查调处一件矛盾纠纷,就是保一份安定,把这项工作列入重要议事日程,严格执行矛盾纠纷排查制度,成立社区矛盾纠纷排查调处领导小组。5月11日在社区开展区级领导大接访活动,区委常委、武装部部长同志就来到了xx社区,来倾听广大老百姓的心声。不少群众前来向文部长反映所遇到的困难和问题,文部长都予以耐心解答。
这次开展的区级领导大接访活动,是要切实解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,重点解决人民群众面临的困难,确保“件件有着落、事事有结果”,把大接访活动作为贯彻落实科学发展观的具体行动。
xx社区综治办根据街道综治办关于在三月大力开展社会治安综合治理宣传月活动的通知,发动辖区广大群众积极参与综合治理,全面落实综合治理各项措施,构建和谐稳定的社会环境和法制环境,为此,xx社区认真研究,周密部署,结合社区实际,组织开展了一次大规模的社会治安综合治理宣传月活动,取得了较好的社会效果,首先在居民中开展法制学习教育,组织社区党员、干部集体学习有关法律法规。二是积极与辖区内学校联系对学生进行法制教育和宣传,增强法制意识,为家庭、社会的安全打下了群众基础。三是在小区的宣传栏和主要出入口、过道处张贴宣传标语,达到家喻户晓。提高居民的法制观念,增强防范意识,共建平安社区。
此次宣传月活动我社区高度重视,严格要求,紧密结合“会议”安全保卫工作开展,制定完善工作措施,加强督促检查,积极做与有关部门密切配合,协同行动,相互支持,形成了合力,确保了宣传月活动深入扎实地开展使这次综合治理宣传月活动达到了预期的目的。
下半年最重要的工作是要做好稳定工作,做好重点人员的稳控工作,为建国xx周年献礼。
基层治理社会治理心得体会篇二
七天的学习培训不仅让我感受到了深圳改革、发展、创新所带来的翻天覆地、欣欣向荣的变化,更让我感受到了学习培训是一种前行的力量,能拓宽视野、开阔眼界,认识不足、正视差距。受益匪浅、感受颇深。
学习培训中,专家教授们知识渊博、理念精深,对自己从事的理论研究、专题讲座均有独到的分析和精辟的见解。在授课过程中,围绕社会治理这个主题,紧密结合当前社会发展形势和工作现状,理论联系实际,进行了深入浅出、通俗易懂的讲解。余令教授讲授了政府购买服务的背景、深圳社会工作的发展和购买工作服务的实践等方面的知识;刘筱教授讲解了大都市社区治理的工作;何艳玲教授诠释了大格局与新思维;卢新根处长理论联系实际,讲解了深圳市社会建设“织网工程”工作。他们的授课既有较强的理论指导,又有成功的实践经验,既善于抓住重点,又善于解剖难点,让人豁然开朗、深受启发。整个学习培训,虽然只有短短的四节课程,但专家教授们的精彩授课给了我很大的心灵振憾和启迪,让我充分认识到自身理论知识和实践能力的不足。
读万卷书,行万里路。此次培训不仅精心安排了专家教授开展集中理论学习授课,还安排了现场教学:参观考察南山区智慧党建、宝民社区、沿山社区、侨香社区和益田社区。让我在充分享受“思想盛宴、知识大餐”的同时,还通过实践参观“零距离”地感受深圳的创新发展,使我不仅在理论上有所提升,而且在视野上有所拓展。
“智慧党建”是南山区运用网络信息化手段,将党的建设与大数据、云计算等新一代信息技术“融合共生”,构建“互联网+党建”新模式,提升了党建科学化水平和服务群众水平,打通联系服务群众“最后一公里”。宝民社区“一核三元治理”模式,实现共驻共建,提高了社区各党支部参与社区治理的积极性,将驻社区单位从社区建设“局外人”变成“参与者”。沿山区在经济建设方面,已成为深圳产业升级转型中一个典型样本,辖区共有企事业单位517家。开设了“一站式”服务窗口,为社区居民提供各种便利和服务。侨香社区着眼于社区治理的多元化和精细化,治理改革创新,基层组织建设和公共服务水平不断提升,社区治理模式获居民点赞。益田社区打破以政府为主提供公共服务的模式,引入专业社工为社区居民提供各类多元化专业服务,提升了社区居民满意度。通过学习培训和实地参观,我为眼前的快速发展、科学发展、创新发展而感到震憾,切身感受到了深圳经济社会蓬勃发展的惊人态势,感受到了深圳各级领导干部敢为人先的创新精神和求真务实的实干精神。
基层治理社会治理心得体会篇三
在社会发展的进程中,基层社会治理是维护社会稳定和谐的重要环节,而作为基层社会治理的主力军之一,民警的角色和责任不容忽视。多年来,我一直从事基层社会治理工作,积累了一些心得体会,特在此与大家分享。
第二段:坚定理想信念。
作为一名民警,坚定的理想信念是我们履行职责的底气和动力。在基层社会治理中,面对各种繁杂的问题和压力,我们必须保持理想信念的纯洁性和坚定性。只有树立正确的价值观和世界观,始终以人民利益为出发点和落脚点,才能真正做到公正、客观、无私。
第三段:深入群众、了解民情。
作为基层民警,在社会治理中,与群众的联系和沟通是一项十分重要的工作。只有深入群众,了解民情,才能更好地解决问题、化解矛盾。我们要主动融入群众,身披警服的同时,更要穿透警服,做到真心实意地帮助他们。通过开展各种形式的活动,倾听群众的呼声,及时解决群众的困难和问题,增进警民互信。
第四段:运用科技手段,提升治理水平。
随着科技的不断发展,我们民警应该主动将科技手段运用到社会治理中。例如,利用大数据分析和人工智能技术,可以更加精准地分析犯罪数据和行为特征,提前发现潜在的治安隐患。此外,我们还可以利用社交媒体等平台进行宣传教育,普及法律知识,增强社会公众的法治意识。只有不断提升自己的科技水平,才能更好地适应社会治理的需要。
第五段:加强团队协作,共同推进社会治理。
基层民警在社会治理中的作用是不能孤立的,只有加强团队协作,才能更好地推进社会治理。团队的协作需要成员之间相互信任、相互配合,形成强大的合力。我们要积极参与集体讨论和决策,树立良好的团队精神,相互帮助、相互学习,不断提升整体的治理能力。
结语:
基层社会治理是一项艰巨而又重要的工作,民警作为基层社会治理的主力军,应该时刻保持清醒的头脑、强烈的责任感和使命感。只有锐意进取,不断学习和改进,才能更好地履行社会治理的使命,为社会的稳定和谐贡献自己的力量。
基层治理社会治理心得体会篇四
基层社会治理是指针对社会底层、基层群众的问题,通过政府、社会组织、居民自身等多方面的参与,共同解决社会问题,推动社会和谐发展的工作。基层社会治理旨在通过精神的引导、心理的关爱、责任的培养等手段,提高基层群众的自我约束意识,增强社区的凝聚力和稳定性。在过去的一段时间里,我参与了基层社会治理的相关工作,并深感其重要性和意义。在这个过程中,我也有了一些心得体会,希望能与大家分享。
首先,基层社会治理需要弘扬精神价值观。基层社会治理不仅仅关注物质层面的问题,更重要的是关注人们内心深处的需求和思想观念。在我的工作中,我发现通过宣传教育、活动组织等手段,积极引导人们树立正确的世界观、人生观、价值观,能够提高生活质量、增强社会主义意识,从而促进社会和谐稳定的发展。例如,我在社区开展了关于婚姻家庭的讲座,引导居民树立崇尚家庭美德的观念,让大家懂得家庭和睦、关系和谐的重要性。这样,不仅仅可以有效减少家庭矛盾,还能培养出更多有爱心、有责任心的家庭,为社区的和谐做出贡献。
其次,基层社会治理需要重视心理关爱。现代社会的发展,人们的生活节奏越来越快,压力也越来越大。因此,基层社会治理要关注人们的心理健康,给予他们充分的心理关爱和帮助。在我的工作中,我们组织了一些心理辅导活动,通过讲座、交流会等形式,为社区居民提供了倾诉和寻求帮助的渠道。在这些活动中,我发现很多居民都有着很大的压力和烦恼,而他们只需要一个倾听和理解的对象,就能够减轻很多负担、舒缓很多压力。因此,我们应该重视心理关爱,为居民提供更多的关爱和支持。
再次,基层社会治理需要培养责任意识。基层社会治理的关键在于居民的自我约束能力和责任意识。要实现社区和谐发展,每个居民都必须明白自己的责任和义务,自觉遵守社区规章制度,积极参与社区事务。在我的工作中,我们通过开展社区志愿者活动、居民议事会等方式,引导居民主动参与社区治理,培养他们的社会责任感。通过这些活动,我发现居民的责任意识得到了提升,他们更加主动地参与社区事务,共同维护社区的安全和稳定。因此,基层社会治理中培养责任意识是非常必要的,只有每个居民都能够履行自己的责任,整个社区才能够和谐发展。
再者,基层社会治理需要建立有效的沟通机制。基层社会治理是一个复杂的系统工程,需要各方面的参与和协作。因此,建立一个高效的沟通机制非常重要,能够让各方面的信息得以快速传递和反馈。在我的工作中,我们建立了社区居民联络点,并通过微信群等方式,及时传递社区的信息和问题,征求居民的意见和建议。通过这种方式,我们能够快速了解居民的需求和诉求,及时解决问题,提高社区治理的效率。因此,建立高效的沟通机制是基层社会治理的必备条件,能够确保各方面的意见得到充分传达和协调。
总结起来,基层社会治理是一项重要而艰巨的任务,需要各方面的共同努力。在我参与基层社会治理的过程中,我深切体会到了基层社会治理精神的重要性和作用。它不仅仅关注表面的问题,更关注人们的内心需求和精神层面的建设。通过弘扬精神价值观、重视心理关爱、培养责任意识、建立沟通机制等手段,我们能够提高居民的自我约束能力和社会责任感,促进社区的和谐发展。因此,我坚信只有通过基层社会治理精神的引导和实践,我们才能够建设更加美好、和谐的社会。
基层治理社会治理心得体会篇五
尊敬的各位领导、各位专家,同志们:大家好!
在全国上下全面贯彻落实党的十九届四中全会精神之际,能够受邀来到魅力中原、美丽的河南郑州,参加今天的颁奖仪式,并作为获奖代表发言,我深感荣幸。我发言的题目是:党建引领基层社会治理,走好新时代党的群众路线。
石景山区是北京市六个城区之一,东距天安门14公里,面积85.74平方公里,下辖9个街道办事处150个社区。截止2018年末,常住人口59万人,人均地区生产总值9.9万元。石景山区是北京市继东城、西城之后,第三个没有农业户籍人口的城区,面临基层治理结构多元化对城市管理模式的新挑战,在实际工作中,职能分割、多头管理、多头执法的问题比较突出,部门职能向下延伸不够,导致“条散”,“八个大盖帽管不了一个破草帽”;街道社区有责无权,导致“块虚”,“看得见却管不了”。一些城市管理的老大难问题长期得不到解决,群众意见很大。
2014年,石景山区开始承担全市城市管理体制改革试点,先行先试,抓住“综合”“下沉”这两个关键,发挥党建引领作用,推动城市管理重心下移和专业职能下沉,构建行政综合、法治综合、上下综合、社会综合的城市综合管理体系,破解“城市病”难题,探索出一条党建引领基层社会治理的新路。主要做法有:
一、加强党的领导,充分发挥党建引领作用。在区级层面,成立区委城市综合管理工作委员会,统一管理原市政市容、环保、园林、城管执法等系统党建工作,并赋予其协助区委管理干部的权限,实现思想政治、组织、作风、干部队伍建设和重大决策的五个统领。在街道层面,将街道执法队改为以街道管理为主的双重管理,建立综合执法“大党委”。在社区层面,建立党建责任“清单制”,从2015年开始设立每年每个街道1000万元、每个社区50万元的党建服务保障群众专项经费。
二、推动重心下移,构建综合高效执法平台。一是推进行政综合,在区级层面将原市政市容委扩充为城市综合管理委员会,统筹落实城市环境建设和秩序整治工作和行业管理工作。二是推进法治综合,在街道成立综合执法指挥中心,对综合执法队实行统一管理、统一执法、统一考核,实现属地管理“全权、全时、全管、全责”。三是推进上下综合,整合区城市管理监督指挥中心,将监督指挥平台与执法调度平台合二为一,实现监督指挥体系上下贯通。四是推进社会综合,成立三级党建工作协调委员会,推动北京冬奥组委、中部战区机关等驻区单位融入社区治理;组织“石景山老街坊”群众性自治组织共同参与社区治理;建设“一呼百应”信息平台,通过居民和党组织“下单”、党员志愿者“接单”、服务对象评价“回单”,推动社会单位有效参与社区治理。
三、健全考核制度,完善基层考核评价机制。为确保街道指挥得动、调度得了职能部门,我们开展了目标督查考核制度改革,按照“区考核块、块考核条”的思路,明确由区政府统一组织对街道考核,把部门考核街道变为街道考核部门,将考核结果与单位绩效、与被考核对象评优选先和培养选拔、与被考核单位专项经费核定挂钩,激发大家共同参与配合城市管理工作的内生动力。同时,我们在2015年建立干部实绩档案制度,2017年探索实施“90%充分”干部考核标准,鼓励引导干部扎根一线、担当作为。
2017年,石景山区充分运用试点改革成果,在全区“疏解整治促提升”专项行动中,拆除违法建设390.8万平方米,超过了全区前20年拆违面积的总和,辖区内交通拥堵、环境脏乱等老大难问题得到有效缓解,群众满意度显著提升。
2018年,北京市贯彻落实习近平总书记对北京工作的重要指示精神,总结各区实践经验,提升为“街乡吹哨、部门报到”,作为首都城市治理改革“1号课题”。石景山区在试点工作基础上,坚持党建引领“街乡吹哨、部门报到”改革,一是抓顶层设计,区委始终牢牢把握改革主动权,坚持先行或同步调整党组织设置,出台《街道党工委工作规则》,积极探索党建引领的工作机制。二是抓重点改革,突出群众导向和问题导向,强化政府部门职能综合,强化人员力量向基层下沉,真正落实“赋权、下沉、增效”。三是抓组织体系,推进基层党组织“组织生活路线图”“社区党校”“社区党员分类管理”等党建项目,为社区增配党务社工,每月一主题连续20个月开展“社区吹哨我报到、文明创建我先行”活动,切实增强基层党组织的组织力。四是抓基本保障,将党建服务群众专项经费提高到每街道每年1500万元,让基层党组织有资源有能力解决群众身边的难题,更好地发挥党组织在基层治理中的核心主导作用。2018年12月11日,中央电视台《焦点访谈》栏目专题报道了石景山区金顶街街道通过“吹哨”解决模式口大街脏乱差的案例,街道“一声哨响”吹来了23个相关职能部门,经过44天综合治理,让一条被湮没在尘埃中的文化古街重新焕发了光彩。
在改革的过程中,有以下几点体会:一是党组织必须主动上手,切实发挥主导作用。区委不等不靠,主动上手、主动作为、主动引领,街道社区党组织勇于实践创新,探索“三级过滤”“街区制治理模式”等有效措施,确保党组织发挥领导核心作用成为改革的主导力量。二是制度机制必须改革创新,切实实现“脱胎换骨”。在职责职权调整、资源力量统筹、工作流程再造等方面努力做深层次改变,动真格见真招,解决核心关键的体制机制问题。三是社会力量必须充分动员,切实形成整体合力。搭建党组织领导下的多方共同参与的基层治理平台,把政府、市场、社会、群众凝聚在一起,充分激活各方力量,实现基层治理效能最大化。四是基层基础必须全面加强,切实实现上下贯通。石景山区连续16年为党支部发放工作手册、连续11年开展“我是党员我承诺”活动,不断创新党建活动载体,强化经费人员保障,努力提升基层党组织的引领能力和水平。
2019年,我们又集中精力抓“接诉即办”。作为“街乡吹哨、部门报到”机制的延伸,从今年1月1日起,市政府便民电话12345市民服务热线开始将街道乡镇管辖权属清晰的群众诉求,直接派给街道乡镇,街道乡镇要迅速回应,能办的立即办,不能办的吹哨办,区政府同时接到派单,负责督办。石景山区把“接诉即办”作为党建引领城市基层治理的重要抓手,作为落实“以人民为中心”发展思想的生动实践,坚持“眼睛向下、脚步向前”,在全市率先建立街道级“接诉即办”指挥中心,完善区、部门、街道、社区四级处理机制,推动“接诉即办”向主动治理转变。全区“接诉即办”响应率达100%,问题解决率比年初大幅提升25.45%,群众满意率提升12.35%。“接诉即办”成为首都破解超大城市治理和基层社会治理“最后一公里”难题的有益探索,这个词也成为了2019年度中国媒体十大新词语。12月24日,《人民日报》头版头条解读北京“接诉即办”成为新时代群众工作的样本典范。
坚持党建引领基层社会治理,就是要重视基层党组织建设,着力形成到基层一线解决问题的导向,走好新时代党的群众路线。今后,我们将继续探索党建引领基层社会治理的有效路径,把基层党建与基层社会治理更紧密结合起来,真正把党的政治优势、组织优势、制度优势转化为基层治理效能,也热忱欢迎各位领导、专家和同志们有机会到北京石景山来走一走、看一看,感受一下这个既承办过2008年夏季奥运赛事、又即将迎来2022年冬季奥运赛事的双奥之区的魅力。
基层治理社会治理心得体会篇六
1.突出抓好思想政治建设。认真执行民主集中制,开好民主生活会,召开座谈会,广泛听取各方面意见和推荐,带给党组织决策。广泛开展“学党章、树新风”主题实践活动,扎实开展党员思想状况分析,及时了解党员干部思想动态,加强人文关怀和心理疏导,有效化解矛盾,不断增强党员干部职责意识、纪律意识和奉献意识,扎实做好思想政治工作。
2.切实加强队伍建设。按照提高执政潜力的要求,不断强化大局意识、职责意识、发展意识、创新意识,努力构成与时俱进、奋发有为、真抓实干、团结协作的“四好”班子和“五好”干部队伍,提升领导班子和党员干部的整体素质。近年来,我校先后有延xx等9位教师获“省学科带头人、省骨干教师、省教学能手”称号;张xx等11位教师获“市教学能手”称号;吴xx等23位教师获“县教学能手”称号;吴红卫等14位教师获省、市、县“优秀教师、模范班主任”称号;常xx等5位教师被评为“xx县名教师”,同时,有16位德才兼备的教学骨干走上不同学校的领导岗位,带动了兄弟学校的发展。
3.重点加强作风建设。认真落实党风廉政建设职责制和党内民主生活会制度,建设团结、和谐的领导班子,不断改善作风。开展师德建设主题实践活动,探索建立师德建设、作风建设的长效机制,营造良好的教书育人氛围。倡导教师“敬业、爱生、奉献”精神,“学为人师、行为世范”,教育与引导广大教师以德立教、严谨笃学,勇于创新、奋发进取,努力成为广大学生的良师益友和人民满意的教师。
我们狠抓制度的建设与落实,先后修订并出台了《教职工管理制度》《全员岗位职责》《班级管理制度》等一系列制度,与每个教职工签订了《师德师风职责状》和《廉洁从教承诺书》;对学生的管理实行“积分卡”制,构成了全员参与的“习惯养成教育”网络。每项制度都有专人负责管理,大到指纹签到、不定时查岗,小到不准在校园内抽烟、教师上课关掉手机等,做到了一周一小结,一月一公示。我校定期开展教情学情调查,把教职工的师德师风与评模、晋级挂钩,实行一票否决;学校狠抓学生的养成教育,细化了学生日常行为规范,把学生的行为习惯养成和班级考核及相关人员的工资挂钩,严格奖惩制度。科学的管理和制度的严格执行,给学校的发展带来勃勃生机。
基层治理社会治理心得体会篇七
20xx年7月23日下午,习近平总书记来到吉林省长春市宽城区团山街道长山花园社区党群服务中心,了解基层社会治理情况,并考察了依托社区而建的吉林长春社区干部学院。习近平指出,一个国家治理体系和治理能力的现代化水平很大程度上体现在基层。基础不牢,地动山摇。要不断夯实基层社会治理这个根基。提高社区治理效能,关键是加强党的领导。要推动党组织向基层延伸,把基层的工作做好,这样才能“任凭风浪起,稳坐钓鱼台”。
越是风险挑战严峻,越是要坚持和加强党的领导,把党的领导落实到国家治理各领域各方面各环节。当前,基层党的建设还存在一些短板,有的基层党组织弱化、虚化、边缘化问题突出,基层党组织工作方式和活动方式还不够完善、作用发挥还不够充分。尤其是在这次疫情防控中,暴露出基层治理机制上有缺陷,管理上有真空,服务上有盲点。这要求在党组织领导下,有效统筹整合政府、社会、公民等多元主体力量共同参与基层社会治理,把党的领导落实到基层社会治理,确保基层社会既充满活力又和谐有序。
建设,以党的建设为统领,通过培训、调整、选派的办法,不断对基层书记队伍进行优化调整,促使党组织书记队伍整体素质明显提高。用足用好批评和自我批评这个利器进行“政治体检”,带头推动建设良好的党内政治文化,大力倡导和弘扬忠诚老实、光明坦荡、公道正派、实事求是、艰苦奋斗、清正廉洁等价值观,提高解决自身矛盾和问题的能力。面对伟大斗争、伟大工程、伟大事业,我们更要发挥好“关键少数”在讲政治、有信念、敢担当、守清廉方面的“关键作用”,筑牢基层治理战斗堡垒。
抓住“关键点”,形成基层治理联动机制。党政军民学,东西南北中,党是领导一切的。在基层要始终坚持把强化党组织领导核心地位放在突出位置,把各种基层组织有效组织起来,共同为基层建设服务,同时优化党组织设置,构建有利于基层党组织统筹的组织网络。创新基层党组织设置方式,把每个基层党组织建在农业合作社、产业化龙头企业和新兴产业链条上,实现党的领导、党的工作、党的组织作用在各领域的有效覆盖。要持续精准整顿软弱涣散基层党组织,不断提升党支部建设标准化、规范化水平,实现基层党组织作用发挥与乡村治理机制有机衔接、良性互动。牢牢把握“互联网+”智能的发展脉搏,利用高新互联网技术优化基层党建工作的基础环节,提高效率,节约资源,实现线下与线上、“面对面”与“键对键”相结合,从而拓展党的工作覆盖面。
抓住“关键事”,提升基层治理实际成效。基层基础差、矛盾多,各种微观利益交织,盘根错节,千头万绪,治理工作难度很大,既是个大熔炉,也是个考验场。提升基层治理实际成效,必须要加强党的全面领导,以人民群众为中心和出发点,与人民群众保持紧密联系,始终保持接地气、有温度。推动服务管理向基层延伸和覆盖,推动人力、物力、财力和服务资源向基层集聚,加强基层一线的精细化管理,营造基层党组织办实事、干成事的氛围。要将党建工作与脱贫攻坚、社区自治等工作有机结合,引领他们在脱贫攻坚、环境整治、民生保障、社会公益、社会治理等工作中由“站着看”到“跟着干”,形成共建共治共享的基层治理格局。全面构建监督格局,整合纪检、监察、巡察、审计等力量,在落实党的政策、项目建设、民生实事等方面加强监督,确保每项政策落实不走样、每个项目落实不掺假、每笔资金落实不拖延,让干部群众更有获得感、幸福感、安全感。
坚持党的引领,不是让党组织大包大揽,承担和解决社会治理中的所有问题,关键是引领其他各类组织找准定位、激发活力,积极作为、发挥作用,切实提升基层治理成效。
基层治理社会治理心得体会篇八
随着中国社会的快速发展和城市化进程的加快,各种社会问题也随之而来。为了有效解决和管理社会问题,加强基层社会治理工作成为一项重要而迫切的任务。作为警察机关的一员,民警在基层社会治理工作中起着至关重要的作用。本文章将探讨我作为一名民警在基层社会治理工作中的心得体会。
首先,作为一名民警,我们首先要积极主动地了解和掌握社会问题的动态。基层社会治理工作的核心就是要解决社会问题,而社会问题的形式和性质是随时变化的。因此,作为民警,我们必须经常关注和了解社会问题的动态。这就要求我们要定期研究、梳理和汇总社会问题的数据和信息,通过分析和研判,掌握社会问题的发展趋势和变化规律,及时采取措施和开展工作,以保持社会治理的主动性和针对性。
其次,作为一名民警,我们要善于运用各种手段和方法,加强基层社会治理工作。基层社会治理涉及的范围广泛,问题复杂多样。我们不能仅仅依靠传统的警务手段和方法,需要不断创新和改进工作方式。在防控和处理社会问题时,我们要善于借助科技手段,开展大数据分析和预测,提前预警和预防潜在问题的发生。同时,我们要主动与社区、企事业单位建立联系和合作,通过共同努力解决社会问题,形成合力。此外,我们还要积极倡导并参与社会公益活动,加强与居民的互动和沟通,增强社会凝聚力和和谐性。
第三,作为一名民警,我们要加强队伍建设,提高基层社会治理能力。优秀的民警队伍是基层社会治理工作的核心保障。我们要招募、培养和选拔一支专业化、规范化、高素质的队伍。首先,在选拔过程中要注重综合素质和专业能力的考察,确保选出的民警能适应社会治理的需要。其次,在培训过程中要注重理论和实践相结合,通过模拟演练和案例研讨等形式,提高民警的实战能力和应变能力。最后,在工作中要建立正确认识和评价体系,激励和保持民警的工作积极性和创造性。
第四,作为一名民警,我们要加强与群众的互动和沟通。基层社会治理工作的目的就是要服务群众、维护群众的利益和权益,因此,与群众的互动和沟通是至关重要的。我们要不断创新和改进工作方式,向群众宣传和普及社会治理知识、法律知识,提高群众的法律意识和规则意识。同时,我们还要主动倾听群众的声音和诉求,及时解答疑惑,解决实际问题。通过与群众的互动和沟通,建立起信任和合作的良好关系,为社会治理工作打下坚实基础。
最后,作为一名民警,我们要不断提高自身素质和执法水平。基层社会治理工作的开展离不开民警的专业素养和执法水平。我们要注重自身修养和业务能力的提升。首先,要积极学习各种相关知识,不断提升自己的综合素质和专业技能。其次,要加强实际工作中的反思和总结,及时发现和纠正自身工作中的不足和错误。最后,要积极参与学术交流和专业竞赛,不断提高自身的执业水平和市场竞争力。
总之,作为一名民警,我们要坚定信念、勇于担当,积极参与基层社会治理工作。通过加强队伍建设和提高自身素质,我们可以更好地履行职责,为社会治理工作做出更大的贡献。相信在不久的将来,中国的基层社会治理工作将会更加成熟和完善。
基层治理社会治理心得体会篇九
基层社会综合治理是指针对基层社会出现的各种问题,通过综合运用行政、社会、法律、经济等多种手段,加强社会治理,维护社会稳定和安全的一种综合治理方式。在长期参与基层社会综合治理的过程中,我深感基层社会治理的复杂性和重要性,不断探索提升治理能力的方式和途径,并积累了一些心得和体会。下文将结合实践经验,谈谈我对基层社会综合治理的体会。
第二段:加强社区管理,构建和谐社区。
在基层社会综合治理过程中,社区管理是非常重要的一环,社区的和谐发展能推动整个区域的发展和稳定。我们对社区的管理要重视,不断增强社区管理的推进力度。针对每一个问题,要有针对性地设计解决方案,让其融入社区管理中,并配合政策地推行和执行。同时,需要加强和社区之间的沟通和交流,定期开展居民议事会和社区活动,及时汇集居民需求和反馈,通过多元化的手段,让社区里的所有居民参与进来,共同打造和谐的社区。
第三段:营造良好治安环境,构建安全社会。
在基层社会综合治理当中,安全问题一直是最令人关心的。针对治安问题,我们要形成有力的治疗措施,增设巡逻队、鼓励社会力量参与治安维稳工作、加大宣传、推广暴力防范等。同时,我们要重视预防工作,通过营造和谐社区,宣传法律知识,提高居民的自我防范意识,减少犯罪率,构建一个安全社会。
第四段:加大环保卫生力度,构建绿色社会。
环保卫生工作一直是市民关注的重点之一,尤其是在城市化进程加快的情况下,我们需要重视基础卫生设施和配套环保建设,做好全方位生态环保工作。加强垃圾分类运作,推广垃圾减量处理方式,利用生物技术和化学添加物,扩大清洁能源覆盖面,控制大气污染,绿化周边环境等,加强环保卫生,达到构建绿色社会的目的。
第五段:重视文化教育,提升居民素质。
基层社会综合治理中,文化教育也是非常重要的。我们应该加强社区文化建设,夯实居民文化素质,激发居民文化创新潜能。落实多形式、多层次文化教育活动,组织社会居民参与,加强宣传,鼓励民间各个团体自发开展文化活动,为群众提供更好的服务,不断推进中国梦文化建设。
结论:
基层社会综合治理工作是一项综合性工作,也是一项重要的工作。需要综合运用社会、法律、经济等多种方式,全面提升社会治理水平,提升居民的生活质量,满足人们对美好生活的追求。只有将各项工作做到完美无缺,才能达到打造和谐社会,构建繁荣稳定的基层社会的目的。
基层治理社会治理心得体会篇十
如下:
根据上级关于20xx年的综治文件精神结合社区的实际,制定了《**社区xx综治工作计划》,明确了综治工作的全年目标任务,并通过和驻街单位签订目标责任书,落实了各单位、各部门的工作任务、考核考评、奖惩责任等内容。对综治工作加以细化、量化,可操作性强,定期召开综治会议,分析社会治安形势,找出存在问题,研究解决办法,加大检查督导力度,建立应急处理方案,完善综治长效机制,规定凡是出现综治问题的和年终考评倒数的坚决实行“一票否决”,以确保全年目标的实现。
学校是教书育人的场所,是加强社会主义精神文明建设的重要阵地,做好学校及周边环境的整治工作,事关重大,深化校园及周边环境的综合治理,巩固创建安全文明的校园的成果,确保青少年学生有一个安静、和谐、健康的学习环境。为做好校园周边安全整治工作,4月份成立学校安全及周边环境专项整治领导小组,社区综治副主任**x为整治小组组长,东街小学副校长**x、职业技术学院保卫科科长**x为副组长,社区其他工作人员为整治组成员。
在春季开展的这项活动,领导小组召开专门会议研究制定校园周边环境专项整治实施方案,确定工作任务,整治重点,对工作进行具体安排布置,做到任务落实到人。
**社区十分重视矛盾纠纷排查调处工作,认为排查调处一件矛盾纠纷,就是保一份安定,把这项工作列入重要议事日程,严格执行矛盾纠纷排查制度,成立社区矛盾纠纷排查调处领导小组。5月11日在社区开展区级领导大接访活动,区委常委、武装部部长同志就来到了**社区,来倾听广大老百姓的心声。不少群众前来向文部长反映所遇到的困难和问题,文部长都予以耐心解答。
这次开展的区级领导大接访活动,是要切实解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,重点解决人民群众面临的困难,确保“件件有着落、事事有结果”,把大接访活动作为贯彻落实科学发展观的具体行动。
**社区综治办根据街道综治办关于在三月大力开展社会治安综合治理宣传月活动的通知,发动辖区广大群众积极参与综合治理,全面落实综合治理各项措施,构建和谐稳定的社会环境和法制环境,为此,**社区认真研究,周密部署,结合社区实际,组织开展了一次大规模的社会治安综合治理宣传月活动,取得了较好的社会效果,首先在居民中开展法制学习教育,组织社区党员、干部集体学习有关法律法规。二是积极与辖区内学校联系对学生进行法制教育和宣传,增强法制意识,为家庭、社会的安全打下了群众基础。三是在小区的宣传栏和主要出入口、过道处张贴宣传标语,达到家喻户晓。提高居民的法制观念,增强防范意识,共建平安社区。
此次宣传月活动我社区高度重视,严格要求,紧密结合“会议”安全保卫工作开展,制定完善工作措施,加强督促检查,积极做与有关部门密切配合,协同行动,相互支持,形成了合力,确保了宣传月活动深入扎实地开展使这次综合治理宣传月活动达到了预期的目的。
下半年最重要的工作是要做好稳定工作,做好重点人员的稳控工作,为建国**周年献礼。
基层治理社会治理心得体会篇十一
根据会议安排,下面由我汇报xx党建引领基层治理工作思路。今年年初,新冠肺炎疫情猝然袭来,给经济社会发展和人民群众生命财产安全造成严重影响。经历了20xx年这场大考,我们更加深刻地认识到:党建工作是抵御重大风险来袭的基础工作、治理能力是应对重大突发事件的核心能力;做好党建引领基层治理工作,具有深远而重要意义。为此,xx决心在四道“工序”上使长劲,全力绘好这幅“党建+治理+服务”的时代工笔画。
一、绘好“党建+治理+服务”时代工笔画,要积蓄守正创新“精神力量”,着力提升基层政治领导力。
一是学好“第一议题”。始终把政治建设摆在首位,聚焦习近平新时代中国特色社会主义思想,在学思悟贯通、知信行统一中增强“四个意识”、坚定“四个意识”、做到“两个维护”、召开党的会议时,把学习习近平总书记重要讲话和指示批示精神作为第一议题,采取书记领学、研讨交流、晾晒心得等方式,确保学懂弄通。
二是用好宣传手段。用好用好新时代文明实践中心、开放式组织生活基地、新时代“三新”大讲堂3个硬件,因时因地因人制宜,宣传好党的理论和xx党建工作生动实践;用好“学习强国”平台、“智慧党建”融平台、组工微信公众号3个软件,发挥其“短平快”3个特点,持续唱响党的好声音。
三是开展丰富活动。巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,运用好周边红色资源,高标准过好主题党日、党员政治生日;围绕传统精神、制度优势、红色故事等内容,组织党组织书记和班子成员讲党课,确保党始终占领和巩固党员和群众思想的“主阵地”。
二、绘好“党建+治理+服务”时代工笔画,要备足强基固本“笔墨纸砚”,着力提升基层群众组织力。
一是建强组织,打造阵地。全面摸清xx个小区党员底数,采取单独建、联合建并用、“拆—建—转”三步走的思路,年内建成xx个小区党支部,实现小区党组织覆盖率达到100%。推进党支部标准化建设,年内创建x个市级标杆式示范点、x个“五星支部”。列支专项资金xx万,总结打造xx邻里中心经验做法,整合小区闲置房屋,年内改造提升xx个党群服务中心、xx个商圈党建阵地,新建xx处邻里中心,实现培训中心、服务驿站和党建阵地等功能,有效服务辖区居民。
二是建强队伍,加强培训。不断优化基层党组织书记队伍,全面推行“一肩挑”,进一步巩固党组织核心。持续挖掘社区优秀青年人才,建立xx名社区后备干部库。采取以会代训、集中学习、现场观摩等形式,年内将xx名党组织书记和党务工作者全部培训一遍。选优配强小区党支部书记,xx每半年、社区每季度集中组织xx次培训。以疫情防控中的表现为重要参考,计划发展党员xx名,确定入党积极分子xx人,年内将全体党员分xx批集中培训xx次。
三是用好载体,创新机制。开展“机关基层手拉手、党员群众心连心”活动,xx班子成员和科级干部每人分包xx居民小区、联系xx户群众,社区干部每人分包xx个楼栋、联系xx户群众,普通党员每人联系xx户群众,促进党心民心交融。建成xx“1空间+6驿站”的道德银行体系,打造“道德银行公益日”“公益集市”“道德天使”等服务品牌,结合“三张清单”制度,培育公益项目,培养专业人才,链接“道德联盟”商家资源,让xx更有能力为居民服务。
三、绘好“党建+治理+服务”时代工笔画,要勾画“三治”并进“线条细节”,着力提升基层统筹协调力。
一是以自治强心。用好“两个工作法”,在社区党组织引领下,充分发挥居民代表作用,培养xx名协商联络员,通过民主决策,大力倡导协商共议机制,共建美好社区。强化“公约精神”,年内指导所有社区、小区制定居民公约,培育文化品牌。年内孵化培育xx个社区社会组织,发挥其专业化的特点,丰富社区服务形式,有效服务辖区居民。
二是以法治正心。结合全区平安智慧小区建设,以“三无”小区为重点,运用物联网、云计算、人工智能等技术,设立管理平台和功能室,实现小区平安管理、智能管理、精准管理。打造xx个社区法治文化阵地,健全“社区法官+社区调解员+调解志愿者”矛盾调解工作队伍,开展“模拟法庭”、以案说法课堂、法治文化汇演等活动,增强居民法治意识。
三是以德治润心。深入开展“党的创新理论万场宣讲进基层”活动,灵活运用“三单式”“文艺式”“互动式”“网络式”4种宣讲方式,第一时间把的好声音润物无声地传播出去。加强xx新时代文明实践站、xx实践所和xx家风家训馆软硬件建设,培育良好家风和淳朴民风。积极选树xx“道德榜样”,结合建党节、国庆节、重阳节,表彰一批“好党员”“好媳妇”“好婆婆”,营造向典型学习的良好氛围。
四、绘好“党建+治理+服务”时代工笔画,要染好惠民利民“整体色彩”,着力提升基层服务保障力。
一是全天候服务。依托xx个党群服务中心和xx个邻里中心,逐步引入与居民生活密切相关的服务项目,推动社会组织主动作为,打造“5+2”便民服务圈,让居民身不离小区,老年人和伤残人员足不出户就能享受便利的生活服务,不断提升家的归属感和幸福指数。
二是全方位服务。整合社区xx邻里中心、社区党群服务中心、社区活动室场地资源,新建日间照料中心、超市、卫生服务站,重点打造x平方米xx党建综合服务体,使居民能够享受医疗保健、教育培训、生活休闲、社区养老等服务,切实感受身边稳稳的幸福。
三是全类型服务。向居民公开xx、社区政务服务清单,坚持一网通办,让xx多操心,让居民少烦心;让数据多跑路,让居民少跑腿。深化“三社联动”,加大购买社会服务力度,确保让专业化的服务惠及社区居民。深入推行“三张清单”制度,常态化收集居民需求、走访辖区单位,盘活人财物技等方面的资源,建立xx党建共建共享机制,不断强化基层党组织的服务能力。
各位领导,同志们,xx高质量发展建设的时代蓝图已经展开,党建引领基层治理工作就是其中一幅让党的执政根基更加巩固,让基层社会治理更加精细、让辖区居民更加幸福的时代工笔画。xx将锚定工作目标,全力推动各项党建工作任务按期完工、取得实效,为这幅工笔画添上最为浓墨重彩的一笔。我的汇报完了,谢谢大家!
基层治理社会治理心得体会篇十二
第一段:引言(200字)。
在我参与基层社会治理工作的过程中,我深刻体会到作为一名民警的责任和使命。作为基层民警,我们肩负着维护社会治安、保护民众生命财产安全的重要任务,同时也是与群众最直接接触的窗口,承载着大家对公平正义的期待。在这个岗位上,我学到了许多宝贵的经验和体会,下面将分享一些我对民警基层社会治理的心得体会。
第二段:站在群众立场,加强交流(250字)。
作为一名基层民警,我们首先要学会站在群众的立场思考问题。只有深入了解群众的需求和意见,才能更好地解决实际问题,得到群众的支持。因此,与群众保持良好的沟通交流非常重要。我们要主动走访社区、村庄,了解群众的困惑和诉求,并及时解答疑惑,解决问题。我曾经遇到过一位失去孩子的家长,为了寻找孩子四处奔波,心力交瘁。我及时关心并帮助他提供相关信息,最终找到了孩子。通过与群众的交流,我们能够建立起互信与互助的关系,加强基层社会治理的效果。
第三段:积极参与社会化治安防控(250字)。
社会治安形势的复杂性和多变性给民警带来了更大的挑战,传统的管理方式已经无法满足实际需求。因此,积极参与社会化治安防控就成为了新的方向。作为基层民警,我们要更多地出现在社区、学校、企事业单位等公共场所,与公民建立良好的信任关系。同时,要积极加强与相关部门的合作,形成联防联控的格局。在我的工作中,我经常参与社区治安巡逻,与志愿者一同共同维护社区治安秩序,在一次突发事件中,我们及时发现并制止了一起入室盗窃,保护了群众的财产安全。通过参与社会化治安防控,我们能够更全面地了解社会安全形势,同时也增强了我们的责任感和使命感。
第四段:加强自身素质提升(250字)。
民警的工作需要与时俱进,因此我们要不断加强自身的素质提升。我们要注重学习新知识、新技术,熟悉新法规。同时,要改善沟通和表达能力,提高协调解决问题的能力。此外,我们还要加强法律知识的学习,提高自己办案能力,提高工作的专业水平。在实际工作中,我经常参加培训班、学术讲座,不断提高自身的素质,在一起抢劫案中,我精准破案,带领团队成功抓获犯罪嫌疑人,得到了上级领导的肯定和认可。
第五段:反思与展望(250字)。
作为一名基层民警,我深知这份工作的意义和使命是非常重大的。通过与群众的交流、积极参与社会化治安防控、加强自身素质提升,我认识到基层社会治理工作需要我们不断砥砺前行、不断进步。在未来的工作中,我将继续努力学习和钻研,提升自身素质,做到既有理论的坚实基础,又有实践的丰富经验,用实际行动践行“人民警察为人民”的宗旨,为建设社会和谐、安定而努力奋斗。
总结:(150字)。
作为一名基层民警,我深刻体会到作为民警的责任和使命,通过与群众的交流、积极参与社会化治安防控,加强自身素质提升,我在基层社会治理工作中积累了宝贵的经验和体会。在未来的工作中,我将继续努力学习和钻研,提升自身素质,为建设社会和谐、安定做出更大的贡献。
基层治理社会治理心得体会篇十三
第一段:引言(200字)。
基层社会治理是指政府以基层社区为单位,通过充分发挥社区居民参与管理事务的积极性,共同解决社会问题和提高社区发展水平的一种社会管理方式。在实践中,基层社区居民是治理的主体,他们秉持共同利益和互助精神,帮助政府有效管理社区事务。经过多年探索和实践,我深感基层社会治理精神的重要性,并从中汲取了许多体会和心得。
第二段:培育良好社区环境(200字)。
基层社会治理的精神在于培育良好的社区环境。我所在的社区开展了多种活动,如清洁行动、环保宣传、文化交流等,旨在增强社区居民的环境意识和公民意识。通过这些活动,社区居民的环保意识得到了提升,垃圾分类和减少浪费成为常态。同时,通过组织文化交流活动,社区居民的凝聚力得到了提高,社区内部的关系更加和谐。培育良好的社区环境,需要社区居民共同努力,形成共建共享的文化氛围。
第三段:搭建有效的社区沟通机制(200字)。
基层社会治理的精神还包括搭建有效的社区沟通机制。通过建立居民议事会、居民代表大会等形式化的机制,居民可以参与决策、监督社区事务。同时,社区还采用新媒体平台和微信群等社交工具,方便居民之间的交流和沟通。这些机制的建立使得社区居民能够更加便利地发表意见、提出建议,并及时参与到社区事务中,增强了社区自治的力量,提升了社区治理效能。
第四段:保障社区公共安全(200字)。
基层社会治理的精神之一是保障社区公共安全。社区公共安全是社区居民生活的基本保障。我们社区通过加强巡逻、安装视频监控等措施,加强社区治安巡查,及时发现和解决安全隐患。同时,卫生保健人员定期组织社区居民参加消防演练,提高应对突发事件的能力。社区公共安全保障得到了有效的强化,使居民生活更加安心。
基层社会治理精神的体会让我认识到社区居民是基层社会治理的主体,他们的参与和努力是治理工作的核心。社区居民应当发扬共建共享的精神,不仅注重个人利益,也要关注整个社区的共同利益。只有形成了一个和谐、稳定、安全的社区环境,居民才能享受到更好的生活品质。同时,政府、社区组织和居民要形成协同合作的良好机制,共同促进社区治理的进步。加强基层社会治理的重要性在于推动社区的可持续发展,提升居民的幸福感和获得感。
总结:(100字)。
通过参与和实践,我深刻认识到基层社会治理精神的重要性。培育良好社区环境、搭建有效的社区沟通机制、保障社区公共安全,是基层社会治理的重要内容。要加强基层社会治理的重要性,居民应发扬共建共享的精神,政府和社区组织要提供良好的平台和机制,共同为社区的可持续发展努力。
基层治理社会治理心得体会篇十四
基层社会综合治理是当前社会治理的热门话题,以社区、村庄为代表的基层组织在治理中扮演着重要的角色。一直以来,我们都在探索着如何更好的提高基层社会治理的效率和质量。在多年的治理实践中,我深刻认识到,社区治理需要全体社区工作者共同努力,需要广大居民的积极参与和支持,需要精准的措施和手段。在这篇文章中,我想要分享一些我个人在基层社会综合治理中的心得体会。
第二段:积极引导居民参与社区治理。
社区是我们生活的核心,居民是社区的重要组成部分。要提高社区治理的整体水平,必须积极引导居民积极参与社区治理。对于居民来说,参与社区治理是一种义务和责任,也是一种权利和利益。同时,还可以通过参与居民议事会、居委会等各类组织,更好地了解社区新闻和政策动态,分享居民友好互助精神,增强居民之间的凝聚力和战斗力。
社区治理需要全方位协作,需要建立一套全面合作的社会治理体系,实现立体化、全方位管理和治理。社会管理者应以服务为宗旨,促进各利益主体间和谐共处,推进各项工作协调有序展开。此外,还需要加强社区的基础设施建设和管理,提高社区环境的质量和居民的幸福指数。
第四段:科学制定社会治理的组织结构。
针对社区治理工作的复杂性和全面性,社区治理的组织结构应该科学合理,完备且协调配合。社区治理的组织结构应该制定别有卓越的招人才制度,严格执行管理,权责明确,确保各系统之间的协调配合,提高治理效能和管理水平。
第五段:营造和谐社区治理环境。
社区治理需要全社会的支持和配合。需要加强社区文化建设,营造优越、和谐、美好的社区环境,促进社区和居民之间的相互借鉴、竞争和合作。同时,还应该通过多种渠道拓展社区治理的宣传渠道,让居民了解社区治理的实际作用和价值,提高居民的治理意识和参与度,从而营造和谐的社区治理环境。
总之,基层社区治理是具有复杂性和全面性的一项工作,只有全社会共同努力,全体居民积极参与,才能有效提高社区治理的效益和质量。未来,基层社会综合治理的工作照样任重道远,我们需要一步步走,不断创新,才能不断更好的推进社区治理工作,让每一个社区都变得更加美好、和谐,让每一个居民都更圆满和幸福。
基层治理社会治理心得体会篇十五
x社区位于x区汉口路中段,面积约x平方公里,由x个自然院落组成,共有楼栋x栋、x户、x人,共有党员x人,其中自管党员x人。x年x月以来,x社区以创建“四项机制”示范社区为契机,把基层民主科学决策作为一项重要工作全力推进,针对近年来群众反映较为集中的小区整治、低保和廉租申请等热点难点问题,在社区全面推行“一征三议两公开”工作法,切实提升了社区的民主化、法制化管理能力,切实提高了社区党员干部的凝聚力和战斗力,提升了辖区群众的幸福感和满意度。具体做法是:
社区积极组织党员干部对“一征三议两公开”工作法进行专题深入学习,并组织模拟演练,让社区“三委”人员在学习讨论中找不足、理思路、明职责,在演练中掌握“一征三议两公开”工作法的决策程序、操作要领等,切实做好思想上和行动上的双重准备。除此之外,我们还利用会议、党务居务公开栏、社区中的广播等方式,广泛宣传推广“一征三议两公开”工作法的意义和方法步骤,为广大党员群众了解、接受、参与、运用好“一征三议两公开”工作法营造了良好氛围。
在推行“一征三议两公开”工作法过程中,社区紧密结合辖区实际,以服务群众为中心,健全社区重大事项决策报告制度、“两委”联席会议制度、党员联系群众制度、居民代表联系户制度、民主监督制度和责任追究制度,凡是重大事项均按照“一征三议两公开”工作法的程序决策实施,并对公开内容的全面性、及时性、真实性监督评议。完善了“社区干部坐班制”“党员责任分区”“社区居民代表意见公开”“党员承诺公开栏”等行之有效的监督制度,利于各支部和党员更好地联系服务群众的工作机制,充分沟通党员和群众联系渠道,及时了解和公开社区居民的意愿和要求,提出合理化意见和建议,积极参与社区重大事项民主决策,同时宣传、引导执行各项决议。完善党务居务定期公开制度,设立了专门的公开栏,至少每个季度对社区级事务集中公开一次,对于“一征三议两公开”工作法确定的事务随时进行公开,使群众及时了解社区里的大小事务。
一是明确责任。社区党委书记作为主要负责人,时刻牢记责任担当,对制度落实要亲自抓、具体抓,抓住不放、抓出成效;社区党委副书记作为具体责任人,对决策事项具体抓;居务监督委员会作为监督部门,对实施过程和结果全程跟踪督查,保证各项措施落实到位,形成“党委书记亲自抓、副书记具体抓、监督委员会审核审查,层层抓落实”的工作格局。二是加强督导。明确由社区居务监督委员会负责对社区落实“一征三议两公开”情况进行督导检查,对年度纳入“一征三议两公开”决策范围重要事项办理情况,实行全程跟踪督办;通过微信、电话、面对面等方式,向社区居民代表了解社区党员、机关事业单位在职党员进社区的工作情况,督促引导党员积极参与到“一征三议两公开”工作法中,发挥好党员先锋模范作用;坚持每月进行一次督导检查,检查会议记录、照片资料等,并将督导检查结果进行通报。
一是严格规范决策程序。坚持决策前广泛征求群众意见、决策中让群众参与、决策效果由群众检验,使群众的意愿得到充分体现、权益得到充分保障。如针对辖区破产单位电焊条厂家属院小区环境综合整治项目,社区党委通过发放调查问卷、召开座谈会等方式,广泛征求居民意见,经过“两委”提议、与业主代表协商、经全体业主投票表决,最终形成了小区环境整治方案,着重解决小区硬化、煤池改造、车位规划、绿化等问题。随后通过党风政风公开栏对实施措施和实施结果予以公示,使得电焊条厂家属院的环境得到彻底解决,小区居民满意度由不到x%提高到x%以上。二是细化简易程序,提高运行效率。对涉及不同问题的类似事件进行集中提议、商议,逐个进行决议,减少召开党员和居民代表会议次数。如每年x月份和x月份是低保和廉租房复核最集中的月份,每次复核都会有一些家庭出现是否符合条件的问题,社区都会统一征求意见,共同进行提议、商议、听证,分别召开居民代表会议进行决议,集中解决了一批问题,提高了效率。
x社区主要是单位型社区,除x家属区外,还有几个破产单位的小区,大部分小区建设年代久,基础设施差,水、电、气、暖以前基本没有配套到位,由于仅x元的垃圾清运费,物业管理基本形同虚设,社会治安问题较为突出,曾被市综治委定为高发案社区。x年底开始,x社区以区委区政府推进旧小区综合整治惠民工程为契机,将一些旧小区纳入政府整治范围,通过整治,现在社区各小区基本实现了物业全覆盖,一些破旧小区面貌焕然一新。在我们将一些旧生活小区纳入综合整治时,大多数的居民都很高兴,但意见却难统一。为把区委区政府拨付的资金用好,把好事办好,让群众满意,在街道党工委的指导下,我们采取“一征三议两公开”工作法进行操作,整治后居民十分满意,目前社区已经完成x个小区的整治。低保和廉租房审核也是群众关注的焦点问题,以前,社区干部为减少麻烦,只要居民提供材料,社区干部讨论商议就审定上报了,往往到区有关部门审核时会有一些家庭因各种原因被审掉,群众总是意见不断,到社区又吵又闹,有的甚至为提高标准把老年人留置在社区,社区干部夹在中间,工作实在难做。自从推行“一征三议两公开”工作法后,我们严格按照工作法办事。在每年度低保审核工作前,我们就针对一些可能存在争议的低保家庭提出议案,社区“两委”班子商议、党员议事会审议、居民代表会决议等环节都严格把关,必要时组织居民代表举行听证,认真审核,最后公示上报,接受群众的监督,不仅真正解决了需要帮助群众的疾苦,而且也赢得了社区居民的信任和支持。今年以来,社区共利用“一征三议两公开”工作法解决便民服务中心改造、小区水网改造、小区暖气安装、节日慰问品发放等问题x件,受到群众好评。
经过近半年多的“一征三议两公开”工作法推广与运用,现在群众对社区事务的关注度高了,同时对社区干部的信任度也明显得到提高。“一征三议两公开”工作法不仅让我们规范了社区事务管理,使社区财务透明化、议事程序规范化、决策依据科学化,使群众能广泛参与、监督到位,不同意见能得到及时反馈和化解,使社区里因社区事务管理不民主而引发的群众矛盾纠纷日趋减,少,而且也树立了社区“两委”班子在群众中的良好形象。下一步,我们将认真听取群众意见,学习兄弟社区先进经验,进一步健全配套制度,规范民主程序,准确把握细节,完善监督检查,不断改进和加强社区服务,争取把x社区建成民主和谐示范社区。
党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒,是党的全部工作和战斗力的基础。而作为城市化进程中的涉农社区,地域面积广,人口部分迁移,村级党组织党员队伍年龄老化,社会自治的需求与能力不相匹配,在发展过程中仍然存在服务与管理碎片化等问题,社区治理模式有待创新。
党建引领,探索社区治理创新模式。以基础党建工作引领,以人民为中心,紧紧围绕群众生活实践,精准把握社会需求。严格党内政治生活、强化党群服务中心阵地建设、实行支部项目化管理、核心价值观宣传、困难帮扶、文化宣传等工作,探索和形成能够提升居民幸福指数,促进和谐社区建设的自治举措。
以人为本,构建社会满意的服务体系。强化运用“互联网+党建”思维和手段,结合全要素网格化社会治理,打造集党建、就业、社保等诉求反映、政策咨询、民生服务为一体的综合服务网络平台。畅通双向反馈渠道,注重解决突出问题和薄弱环节,提升服务满意度,进一步扩大社区事务参与和监督,着力补齐民生短板。
多方参与,凝聚社会治理的整体合力。在切实履行社区党总支主体责任的基础上,注重激发社区资源与力量。引进社会组织,强调以民生为导向,全年开展各类文化、教育、培训活动。运用多种手段和形式激发社会活力,提升民众参与基层社会治理的能力,发挥社区“大党委”、志愿者队伍、党员等多方作用,引导动员社会力量参与社会治理,弥补传统社区服务供给不足,建立共建共治共享的社会治理格局。
基层是社会治理的基础和重心,基层社会治理是国家治理的最末端、服务群众的最前沿。加强和创新基层社会治理,关乎党长期执政、国家长治久安和广大人民群众的切身利益,要善于从政治上把大局、看问题,善于从政治上谋划部署推动工作,发挥党建引领作用,推进基层社会治理现代化,不断提升基层社会治理水平。
强化党的领导政治方向。创新和提升基层社会治理,最根本的就是要坚持和加强党的全面领导。通过把党的领导和我国社会主义制度优势转化为社会治理优势,以改革创新的思路,打造共建共享共治的社会治理新格局。充分发挥基层党组织覆盖面宽、联系党员群众广的优势,最大限度把群众组织起来,创新完善人民群众参与社会治理的组织形式,完善群众参与社会治理的制度化渠道,构建党组织领导下的“公共服务圈”“群众自治圈”“社会共治圈”。把党建引领贯穿于基层社会治理全过程和各方面,通过组织引领、能力引领、机制引领,使党的建设融入基层治理、保障基层治理、引领基层治理,构筑好基层治理“桥头堡”,打通每一个“神经末梢”,真正把基层党建的政治优势转化为基层社会治理的工作优势。
夯实人民立场政治根基。我们党历来高度重视发挥人民群众在国家治理、社会治理中的主体作用,强调人民是历史的创造者,群众是真正的英雄。谋划发展,最了解实际情况的,是人民群众;推动改革,最大的依靠力量,也是人民群众。推进基层社会治理现代化,必须坚持以人民为中心的发展思维,主动适应新时代社会矛盾发生的新变化,把老百姓的难点痛点作为推进社会治理现代化的着力点,着眼于小事、琐事,着眼于急事、难事,着眼于公共之事、常规之事,从人民群众“烦心事操心事揪心事”抓起,让推进基层社会治理现代化更加利民、惠民、便民。把如何评判的“表决器”交到群众手中,把人民群众“满意不满意、高兴不高兴、答应不答应”作为衡量基层社会治理成效的根本标准,更充实、更有保障、更持久地满足人民群众获得感、幸福感和安全感。
涵养清朗清爽政治生态。营造风清气正的政治生态,是推进基层社会治理的一项基础性、持续性工作。政治生态与社会生态紧密相连、相互影响、相互作用,这就要求我们严明政治纪律和政治规矩,发展积极健康的党内政治文化,以优良的政治生态引领社会生态,以党风带民风,加强平安建设、治安综合治理,使社会风气发生根本好转,树立起新时代社会新风尚,让全社会充满正气的力量、正义的光辉。
治国安邦,重在基层;管党治党,重在基础。党的领导是基层社会治理的根本和关键,我们要把党建引领作为基层社会有效治理的重要法宝,贯彻落实到基层治理各领域各方面各环节。
习近平总书记在我省视察时指出:“推进国家治理体系和治理能力现代化,社区治理只能加强,不能削弱。要加强党的领导,推动党组织向最基层延伸,健全基层党组织工作体系,为城乡社区治理提供坚强保证。”学习贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示精神,就要求我们加强新时代基层党建工作,以党建引领基层社会治理创新,构建富有活力的基层社会治理新格局,提升基层治理效能。
基层党组织是贯彻落实党的路线方针政策的“排头兵”,必须积极发挥基层党组织的政治优势、组织优势、制度优势、密切联系群众优势,找准党建和社会治理的着力点、契合点,把基层党组织的巨大优势转化为推进基层社会治理的不竭动力。
突出政治引领,凝聚基层治理合力。突出政治引领,就是要充分发挥基层党组织宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、凝聚人心、推动改革发展的战斗堡垒作用。一是织密基层党组织网络,发挥基层党组织集聚效应。着力建设街道党工委、社区党总支、小区党支部、楼栋党小组、党员中心户组织架构,成立居民自治委员会、业主委员会、特色党小组,将居民紧密团结在党组织周围,凝聚起自治管理的核心推动力量。坚持抓乡促村,落实县乡党委抓农村基层党组织建设和乡村治理的主体责任,不断提升农村党建整体水平。二是用党的创新理论团结教育党员群众,凝聚共识。要用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,把坚持和发展中国特色社会主义作为牢不可破的思想基石,不断增强政治认同、思想认同、理论认同、情感认同。三是以“小网格”激活区域“大党建”,发挥辐射带动作用。要筑牢社区网格体系,将基层党建工作与网格服务、社会治理、文化活动等结合起来,构建起网格党员、居民共同参与的服务管理新格局,夯实党在城市基层的执政根基;建立区、街道、社区城市基层党建联席会议制度,实现大事共议、实事共做、要事共决、急事共商、难事共解;创新“网格+志愿服务团队”模式,分门别类组建志愿者团队,动员机关干部下沉社区并加入志愿服务团队。注重在居民小组、特殊群体中培养和发展党员,使更多党的红色细胞在群众中扎根,发挥辐射带动作用。
强化组织引领,激发基层治理活力。要发挥党组织凝聚各类组织的核心作用,健全乡村和街道社区党组织领导基层群众性组织开展工作的各项制度,建立人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体,积极把党组织的主张转化为群众的自觉行动。一是深化“党建引领+居民自治”,增强基层社会治理的感召力。在城市社区开展院落(楼宇、门栋)自治、业主自治、社团自治等民主形式,拓宽利用社区媒体、互联网络、移动设备等参与渠道,激发自治活力。在农村依托村民会议、村民代表会议、村民议事会、村民理事会、村民监事会等,鼓励农村开展村民说事、民情恳谈、百姓议事、妇女议事等各类协商活动,鼓励具有公益精神的“新乡贤”参与现代乡村治理。二是推进社区协商共治,完善群众参与基层社会治理的制度化渠道。建立社区议事协商委员会,作为负责开展城乡社区协商共治的组织机构,并以“收集意见、确定议题、制定方案、发布公告、开展协商、情况通报”规范程序步骤,健全协商机制。三是锻造高素质带头人队伍,发挥党员示范带动作用。要打造一批党性强、能力强、改革意识强、服务意识强的社区党组织“带头人”,推动基层社会治理不断实现新突破,取得新成效。
创新机制引领,燃起基层治理热度。一是创新党建引领基层社会治理工作机制。在街道党工委领导下,成立社区综合党委、驻区单位联合党委、非公企业和社会组织党委三个功能型党委。全面推行街道党工委班子成员任社区“第一书记”,推动管理和服务力量下沉。落实乡镇党委直接责任,乡镇党委书记和党委领导班子成员等要包村联户,村“两委”成员要入户走访,及时发现并研究解决农村基层党组织建设、乡村治理和群众生产生活等问题。二是完善网格长、楼栋长、单元长“三长”联动机制。要明确“三长”职责定位,把有群众基础、有工作热情、有责任担当、有能力方法的居民吸纳到楼栋长、单元长队伍,注重民情民意收集,通过“小切口、深挖掘”的方式,解决群众身边大问题,打通服务群众的“最后一米”。三是建立群团组织参与社会治理工作机制。用好工会组织网络,帮助、指导企业依法建立完善劳动争议调节委员会,员工诉求中心等劳动争议调节组织,有效预防化解劳资纠纷,积极构建和谐劳动关系。重点向“两新”组织、城乡社区、商圈楼宇、农村电商等领域推进党团组织覆盖,加强对青年创业的组织、引领和服务。创新区域化妇建工作,深入推进平安家庭建设。健全完善乡镇(街道)妇女儿童维权站,建立健全妇女儿童利益协调、诉求表达、矛盾调处和权益保障机制。关注农村留守儿童,留守妇女,留守老人,加强联系服务。四是打造“一体化”红色服务机制。社区党组织通过建立民生网站、信箱、热线和下访接访等形式,一揽子收集群众诉求。对居民群众反映的教育、医疗、生活、环境、治安等问题,分门别类列出清单,协调相关部门,整合社会力量,挖掘自身潜力,推动解决落实,回应群众期待。依托社区场所建立“一站式”服务大厅,承接落实好各类服务项目,合理设置服务窗口、党员窗口,推行“一门式、一张网”服务,马上办、网上办、一次办。
2020年7月23日下午,习近平总书记来到吉林省长春市宽城区团山街道长山花园社区党群服务中心,了解基层社会治理情况,并考察了依托社区而建的吉林长春社区干部学院。习近平指出,一个国家治理体系和治理能力的现代化水平很大程度上体现在基层。基础不牢,地动山摇。要不断夯实基层社会治理这个根基。提高社区治理效能,关键是加强党的领导。要推动党组织向基层延伸,把基层的工作做好,这样才能“任凭风浪起,稳坐钓鱼台”。
越是风险挑战严峻,越是要坚持和加强党的领导,把党的领导落实到国家治理各领域各方面各环节。当前,基层党的建设还存在一些短板,有的基层党组织弱化、虚化、边缘化问题突出,基层党组织工作方式和活动方式还不够完善、作用发挥还不够充分。尤其是在这次疫情防控中,暴露出基层治理机制上有缺陷,管理上有真空,服务上有盲点。这要求在党组织领导下,有效统筹整合政府、社会、公民等多元主体力量共同参与基层社会治理,把党的领导落实到基层社会治理,确保基层社会既充满活力又和谐有序。
建设,以党的建设为统领,通过培训、调整、选派的办法,不断对基层书记队伍进行优化调整,促使党组织书记队伍整体素质明显提高。用足用好批评和自我批评这个利器进行“政治体检”,带头推动建设良好的党内政治文化,大力倡导和弘扬忠诚老实、光明坦荡、公道正派、实事求是、艰苦奋斗、清正廉洁等价值观,提高解决自身矛盾和问题的能力。面对伟大斗争、伟大工程、伟大事业,我们更要发挥好“关键少数”在讲政治、有信念、敢担当、守清廉方面的“关键作用”,筑牢基层治理战斗堡垒。
抓住“关键点”,形成基层治理联动机制。党政军民学,东西南北中,党是领导一切的。在基层要始终坚持把强化党组织领导核心地位放在突出位置,把各种基层组织有效组织起来,共同为基层建设服务,同时优化党组织设置,构建有利于基层党组织统筹的组织网络。创新基层党组织设置方式,把每个基层党组织建在农业合作社、产业化龙头企业和新兴产业链条上,实现党的领导、党的工作、党的组织作用在各领域的有效覆盖。要持续精准整顿软弱涣散基层党组织,不断提升党支部建设标准化、规范化水平,实现基层党组织作用发挥与乡村治理机制有机衔接、良性互动。牢牢把握“互联网+”智能的发展脉搏,利用高新互联网技术优化基层党建工作的基础环节,提高效率,节约资源,实现线下与线上、“面对面”与“键对键”相结合,从而拓展党的工作覆盖面。
抓住“关键事”,提升基层治理实际成效。基层基础差、矛盾多,各种微观利益交织,盘根错节,千头万绪,治理工作难度很大,既是个大熔炉,也是个考验场。提升基层治理实际成效,必须要加强党的全面领导,以人民群众为中心和出发点,与人民群众保持紧密联系,始终保持接地气、有温度。推动服务管理向基层延伸和覆盖,推动人力、物力、财力和服务资源向基层集聚,加强基层一线的精细化管理,营造基层党组织办实事、干成事的氛围。要将党建工作与脱贫攻坚、社区自治等工作有机结合,引领他们在脱贫攻坚、环境整治、民生保障、社会公益、社会治理等工作中由“站着看”到“跟着干”,形成共建共治共享的基层治理格局。全面构建监督格局,整合纪检、监察、巡察、审计等力量,在落实党的政策、项目建设、民生实事等方面加强监督,确保每项政策落实不走样、每个项目落实不掺假、每笔资金落实不拖延,让干部群众更有获得感、幸福感、安全感。
坚持党的引领,不是让党组织大包大揽,承担和解决社会治理中的所有问题,关键是引领其他各类组织找准定位、激发活力,积极作为、发挥作用,切实提升基层治理成效。
政之所兴在顺民心。如何以新时代党建引领基层治理开创新局面?大口镇始终坚持发挥党建在基层治理中的引领作用,探索多种途径、多种渠道、多种载体,探索党建引领、“三治并进”、服务进村基层治理模式,做好群众关心事、多做群众满意事,让群众能够享幸福、得实惠。
突出固本强基,建设“硬核”堡垒。
大口镇坚持抓基层、抓支部,固本培元、夯实根基,打造具有坚强组织力的战斗堡垒,确保党的领导在基层治理中始终站在高处、贯穿其中、提供支撑。
以党建工作十大工程为载体,加大支部晋星升级;把党员评优评先落到实处,让广大党员有我是党员我自豪的优越感;发展壮大村级集体经济,把党组织书记领办项目落到实处;深入开展党员干部1+1+10行动,进村入户,询民情,解民忧。
以党建保障机制为依托,大力推动基层党建全面进步、全面过硬。进一步加强党建考核,加强镇级及村级三资财务管理;进一步细化镇村考核方案;进一步加大宣传,在各村树立比学赶超氛围;进一步加强对各村两委干部的履历考核力度,优中选优。
以落实党建各项制度为抓手,严肃规范组织生活。每月召开组织例会调阅各基层党支部三会一课记录本,对会议记录严格把关,按期组织开展主题党日活动。党委班子专题研究党建工作10次,专题部署党建推进会5次,组织党委中心组集体学习13次。融合自学和集中学习两种方式,深入学习十九大及习近平总书记系列讲话精神,并根据形势任务需要,及时充实新的学习内容。做好村两委干部和党员轮训6次,党支部书记培训班4次,机关支部党员集中学习12次,各党支部自行开展党员培训4次。
突出“三治并进”,补齐“模式”短板。
以民主管理为基础,让自治“动”起来。每月定期召开“阳光议事会”,村“两委”成员、党员代表和村民代表参加,讨论商议村内重大事项,真正让群众的事群众说了算。温村开展“卫生先进示范户”评选,实现了民主管理也大大改善村容村貌。
以普法用法为抓手,让法治“严”起来。在党群服务中心设立法律服务点和矛盾调解室,广泛开展法治宣传进农户活动,让群众办事依法、遇事找法成为行为准则和自觉习惯。大口村建立“秦雪停”矛盾调解工作室,宣传普法的同时为群众排忧解难。
以文明实践为重点,让德治“活”起来。一是通过绘制“墙体文化”,引导农民树新风、倡新风;二是开展“家规家训家风”宣传活动,以优良家风推动廉政文化的落地生根;选好模范做引领。董村通过“好媳妇”、“好婆婆”、“文明家庭”的示范带动,构建乡风文明的“美丽大口”。
突出务实重效,掌握“齐步”要领。
集体经济不断壮大。实施大口村村级集贸市场项目,村集体经济增收部分可用于改善村容村貌,发展第三产业,增加群众收入,帮助困难群众就业等;实施郭村香菇种植基地项目(二期),每年可稳定提供带贫收益22万元,增加全镇651户贫困户收入;实施铁村肉鸽养殖场项目,形成村集体经济新的增长点,增加集体经济收入并带动其他产业发展;实施曹寨村蔬菜大棚项目,带动袁寨、吕桥等7个村集体经济收入达到5万元以上。
阵地建设日趋完善。改造提升村级党群服务中心13个,设立民政、法律、民调、扶贫等岗位,推广实行村干部服务窗口坐班、办理事项代办、休息日轮岗值班等工作制度,今年以来已累计为群众代办事务553件。
乡情民风规范文明。按照“自己的村规自己定”原则,大口村、董村成立了红白理事会、村民议事会、老年协会等村民自治组织;各村规定每月6号前对党务、村务、财务通过公开栏等形式公开,涉及村民利益的重大事项随时公开;选聘8名民警兼职驻村民警,实现“小事不出组、大事不出村、矛盾不上交”;28个行政村分别建成家风馆和文化书屋,全镇已创建洛阳市级文明村5个,洛阳市卫生村2个。
突出“绿色生态”,赋能副中心建设。
借助洛阳加快副中心城市建设以及偃师撤县建区的东风,依托丰富的牛心山生态旅游资源、红色旅游资源,做好镇区改造、沟域经济、文旅融合发展三篇文章,全面加强道路、停车场、旅游标牌等基础设施建设,带动文化体验、健康养生、避暑养老、餐饮民宿、农家乐等产业发展,从而打造生态旅游和现代农业为基础的绿色生态强镇。
全面加强基层党的建设是党建工作的基础。基层党的建设状况直接影响着党的凝聚力、向心力、号召力、战斗力。为进一步贯彻落实市委“学成都佛山、促转型发展”的精神要求,切实解放思想、开拓视野,更好地搞好基层党建工作,在区委组织部的带领下,我有幸赴成都参加了“坚持党建引领推动城乡社区发展治理创新”培训。通过认真学习,汲取了经验、得到了启发,进一步清醒了头脑,理清了思路。
下步工作,一是要坚持党建统领,多元共治。通过理论培训和现场教学,深深地感受到,成都城乡社区发展治理工作之所以搞得好,首要的一条就是坚持党建统领基础上的多元共治。草堂路社区、清源社区等社区,由于社区党建工作抓的牢,基层党组织在群众中的引领作用和核心作用得以充分发挥。同时,在社区党组织的引领下,辖区单位的党组织以及各类社会组织都被吸附到社区并积极参与社区建设和各项活动,真正形成了党建统领、多元共治的良好局面。回到我们的实际工作,要在抓牢抓实基层党建工作坚持党建引领的基础上,坚持和深化在“美丽楼院”创建工作中取得的经验做法,充分发挥社区居民群众的主体作用,扎扎实实搞好居民议事会的组织建设、队伍建设、制度建设,让居民群众进一步参与到整个社区的发展治理工作中来;同时,认真构建区域化党建格局,吸引辖区内更多的党组织和社会组织积极参与社区发展治理当中,形成群策群力、多方互动、共驻共建、共建共享的社区发展治理格局。
二是要坚持党建统领,打造特色。通过参观学习,可以明显地感觉到,成都的社区都在坚持党建引领的基础上,立足自己的区域特点优势和传统文化资源,进行特色打造。例如:清源社区的蜀绣文化、茶文化,草堂社区的有关诗圣杜甫的唐诗文化,玉林社区的现代影视文化等等,传统和现代文化的元素都有机融入了社区建设之中,令人印象深刻。在我们的实际工作中,要切实做到立足实际、因地制宜,认真深入地挖掘自己区域的可利用资源和传统文化,进行总结提炼,并将其运用到社区党的建设和文化建设之中,切实形成自己的亮点和特色,既有格调、又接地气,真正起到以文化人的教育引导作用。
三是要坚持党建引领、促进发展。通过几天的参观学习,感觉到成都将党的建设和经济社会发展工作紧密结合,不但夯实了基层党建工作,还有力促进了经济社会发展,极大地提升了居民群众的获得感和幸福感。比如:岷江村将党的组织建到专业合作社,在党组织的统一领导下,园林苗木经济得以不断发展壮大;战旗村在党组织的领导下,依托农村土地交易平台、农村金融保险平台和农产品交易服务平台,促进了郫县豆瓣、布鞋、鸟笼、蜀绣等产业的快速发展,成为全国乡村振兴的排头兵。我们在实际工作中,也要努力践行抓党建促发展的精神要求,将抓好党建和促进经济社会发展紧密结合,立足辖区经济特点和社会实际,努力扩大党建覆盖面,不断强化组织力、引导力,做大做强辖区产业,努力推动社会发展,切实通过党建的高质量促进经济社会发展的高质量。
党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒,是党的全部工作和战斗力的基础。而作为城市化进程中的涉农社区,地域面积广,人口部分迁移,村级党组织党员队伍年龄老化,社会自治的需求与能力不相匹配,在发展过程中仍然存在服务与管理碎片化等问题,社区治理模式有待创新。
党建引领,探索社区治理创新模式。以基础党建工作引领,以人民为中心,紧紧围绕群众生活实践,精准把握社会需求。严格党内政治生活、强化党群服务中心阵地建设、实行支部项目化管理、核心价值观宣传、困难帮扶、文化宣传等工作,探索和形成能够提升居民幸福指数,促进和谐社区建设的自治举措。
以人为本,构建社会满意的服务体系。强化运用“互联网+党建”思维和手段,结合全要素网格化社会治理,打造集党建、就业、社保等诉求反映、政策咨询、民生服务为一体的综合服务网络平台。畅通双向反馈渠道,注重解决突出问题和薄弱环节,提升服务满意度,进一步扩大社区事务参与和监督,着力补齐民生短板。
多方参与,凝聚社会治理的整体合力。在切实履行社区党总支主体责任的基础上,注重激发社区资源与力量。引进社会组织,强调以民生为导向,全年开展各类文化、教育、培训活动。运用多种手段和形式激发社会活力,提升民众参与基层社会治理的能力,发挥社区“大党委”、志愿者队伍、党员等多方作用,引导动员社会力量参与社会治理,弥补传统社区服务供给不足,建立共建共治共享的社会治理格局。
2020年7月23日下午,习近平总书记来到吉林省长春市宽城区团山街道长山花园社区党群服务中心,了解基层社会治理情况。习近平总书记指出,基础不牢,地动山摇,要不断夯实基层社会治理这个根基。而提高社区治理效能,关键是加强党的领导,要推动党组织向基层延伸,把基层的工作做好,这样才能“任凭风浪起,稳坐钓鱼台”。
党的工作最坚实的力量支撑在基层,加强和创新基层社会治理,关乎党长期执政、国家长治久安和广大人民群众的切身利益。治理不是管理,一字之差,体现的是系统治理、依法治理、源头治理、综合施策。无论是完善群众参与基层社会治理的制度化渠道,还是健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系,都只能在党的领导下扎实推进。因此,把党的领导落实到基层社会治理中,用“红色”渲染基层社会治理底色,方能确保基层社会既充满活力又和谐有序。
用不能削弱。基层党组织在开展社会治理的过程中,要承担起协调党组织、政府和社会组织之间关系的责任,主动对标先进经验做法,以更加多样的方式加强和创新基层社会治理,固根基、扬优势、补短板、强弱项,引领其他各类组织找准定位、积极作为,方能确保党建引领加强基层社会治理落到实处。
基层社会治理,要激活党员干部这一“红色细胞”。要着力建设一支能打硬仗的党员队伍,使之充分发挥在基层社会治理中的先锋模范作用,在治理过程中淬炼党性、锻炼本领、锤炼作风,为社会治理提供组织保证、制度保证。同时,以鲜明的用人导向激励党员干部始终同人民群众想在一起、干在一起,把初心使命、责任担当化为冲锋在前、迎难而上的实际行动。还要对标任务压实责任,逐步形成支部引领、党员带头、群众参与的共建共治共享的基层社会治理美好图景,实现党建引领基层治理的新景象。
织积极协同、人民群众广泛参与的基层治理体系,不断增强党组织的凝聚力和向心力,方能书写出基层治理新答卷。
根据会议安排,下面由我汇报xx党建引领基层治理工作思路。今年年初,新冠肺炎疫情猝然袭来,给经济社会发展和人民群众生命财产安全造成严重影响。经历了2020年这场大考,我们更加深刻地认识到:党建工作是抵御重大风险来袭的基础工作、治理能力是应对重大突发事件的核心能力;做好党建引领基层治理工作,具有深远而重要意义。为此,xx决心在四道“工序”上使长劲,全力绘好这幅“党建+治理+服务”的时代工笔画。
一是学好“第一议题”。始终把政治建设摆在首位,聚焦习近平新时代中国特色社会主义思想,在学思悟贯通、知信行统一中增强“四个意识”、坚定“四个意识”、做到“两个维护”、召开党的会议时,把学习习近平总书记重要讲话和指示批示精神作为第一议题,采取书记领学、研讨交流、晾晒心得等方式,确保学懂弄通。
二是用好宣传手段。用好用好新时代文明实践中心、开放式组织生活基地、新时代“三新”大讲堂3个硬件,因时因地因人制宜,宣传好党的理论和xx党建工作生动实践;用好“学习强国”平台、“智慧党建”融平台、组工微信公众号3个软件,发挥其“短平快”3个特点,持续唱响党的好声音。
三是开展丰富活动。巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,运用好周边红色资源,高标准过好主题党日、党员政治生日;围绕传统精神、制度优势、红色故事等内容,组织党组织书记和班子成员讲党课,确保党始终占领和巩固党员和群众思想的“主阵地”。
一是建强组织,打造阵地。全面摸清xx个小区党员底数,采取单独建、联合建并用、“拆—建—转”三步走的思路,年内建成xx个小区党支部,实现小区党组织覆盖率达到100%。推进党支部标准化建设,年内创建x个市级标杆式示范点、x个“五星支部”。列支专项资金xx万,总结打造xx邻里中心经验做法,整合小区闲置房屋,年内改造提升xx个党群服务中心、xx个商圈党建阵地,新建xx处邻里中心,实现培训中心、服务驿站和党建阵地等功能,有效服务辖区居民。
二是建强队伍,加强培训。不断优化基层党组织书记队伍,全面推行“一肩挑”,进一步巩固党组织核心。持续挖掘社区优秀青年人才,建立xx名社区后备干部库。采取以会代训、集中学习、现场观摩等形式,年内将xx名党组织书记和党务工作者全部培训一遍。选优配强小区党支部书记,xx每半年、社区每季度集中组织xx次培训。以疫情防控中的表现为重要参考,计划发展党员xx名,确定入党积极分子xx人,年内将全体党员分xx批集中培训xx次。
三是用好载体,创新机制。开展“机关基层手拉手、党员群众心连心”活动,xx班子成员和科级干部每人分包xx居民小区、联系xx户群众,社区干部每人分包xx个楼栋、联系xx户群众,普通党员每人联系xx户群众,促进党心民心交融。建成xx“1空间+6驿站”的道德银行体系,打造“道德银行公益日”“公益集市”“道德天使”等服务品牌,结合“三张清单”制度,培育公益项目,培养专业人才,链接“道德联盟”商家资源,让xx更有能力为居民服务。
一是以自治强心。用好“两个工作法”,在社区党组织引领下,充分发挥居民代表作用,培养xx名协商联络员,通过民主决策,大力倡导协商共议机制,共建美好社区。强化“公约精神”,年内指导所有社区、小区制定居民公约,培育文化品牌。年内孵化培育xx个社区社会组织,发挥其专业化的特点,丰富社区服务形式,有效服务辖区居民。
二是以法治正心。结合全区平安智慧小区建设,以“三无”小区为重点,运用物联网、云计算、人工智能等技术,设立管理平台和功能室,实现小区平安管理、智能管理、精准管理。打造xx个社区法治文化阵地,健全“社区法官+社区调解员+调解志愿者”矛盾调解工作队伍,开展“模拟法庭”、以案说法课堂、法治文化汇演等活动,增强居民法治意识。
三是以德治润心。深入开展“党的创新理论万场宣讲进基层”活动,灵活运用“三单式”“文艺式”“互动式”“网络式”4种宣讲方式,第一时间把的好声音润物无声地传播出去。加强xx新时代文明实践站、xx实践所和xx家风家训馆软硬件建设,培育良好家风和淳朴民风。积极选树xx“道德榜样”,结合建党节、国庆节、重阳节,表彰一批“好党员”“好媳妇”“好婆婆”,营造向典型学习的良好氛围。
一是全天候服务。依托xx个党群服务中心和xx个邻里中心,逐步引入与居民生活密切相关的服务项目,推动社会组织主动作为,打造“5+2”便民服务圈,让居民身不离小区,老年人和伤残人员足不出户就能享受便利的生活服务,不断提升家的归属感和幸福指数。
二是全方位服务。整合社区xx邻里中心、社区党群服务中心、社区活动室场地资源,新建日间照料中心、超市、卫生服务站,重点打造x平方米xx党建综合服务体,使居民能够享受医疗保健、教育培训、生活休闲、社区养老等服务,切实感受身边稳稳的幸福。
三是全类型服务。向居民公开xx、社区政务服务清单,坚持一网通办,让xx多操心,让居民少烦心;让数据多跑路,让居民少跑腿。深化“三社联动”,加大购买社会服务力度,确保让专业化的服务惠及社区居民。深入推行“三张清单”制度,常态化收集居民需求、走访辖区单位,盘活人财物技等方面的资源,建立xx党建共建共享机制,不断强化基层党组织的服务能力。
各位领导,同志们,xx高质量发展建设的时代蓝图已经展开,党建引领基层治理工作就是其中一幅让党的执政根基更加巩固,让基层社会治理更加精细、让辖区居民更加幸福的时代工笔画。xx将锚定工作目标,全力推动各项党建工作任务按期完工、取得实效,为这幅工笔画添上最为浓墨重彩的一笔。我的汇报完了,谢谢大家!
根据会议安排,下面由我汇报党建引领基层治理工作思路。今年年初,新冠肺炎疫情猝然袭来,给经济社会发展和人民群众生命财产安全造成严重影响。经历了2020年这场大考,我们更加深刻地认识到:党建工作是抵御重大风险来袭的基础工作、治理能力是应对重大突发事件的核心能力;做好党建引领基层治理工作,具有深远而重要意义。为此,xx决心在四道“工序”上使长劲,全力绘好这幅“党建+治理+服务”的时代工笔画。
始终把政治建设摆在首位,聚焦习近平新时代中国特色社会主义思想,在学思悟贯通、知信行统一中增强“四个意识”、坚定“四个意识”、做到“两个维护”、召开党的会议时,把学习领会习近平总书记重要讲话和指示批示精神作为第一议题,采取书记领学、研讨交流、晾晒心得等方式,确保学懂弄通。
用好用好新时代文明实践中心、开放式组织生活基地、新时代“三新”大讲堂3个硬件,因时因地因人制宜,宣传好党的理论和xx党建工作生动实践;用好“学习强国”平台、“智慧党建”融平台、组工微信公众号3个软件,发挥其“短平快”3个特点,持续唱响党的好声音。
巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,运用好周边红色资源,高标准过好主题党日、党员政治生日;围绕传统精神、制度优势、红色故事等内容,组织党组织书记和班子成员讲党课,确保党始终占领和巩固党员和群众思想的“主阵地”。
全面摸清xx个小区党员底数,采取单独建、联合建并用、“拆—建—转”三步走的思路,年内建成xx个小区党支部,实现小区党组织覆盖率达到100%。推进党支部标准化建设,年内创建x个市级标杆式示范点、x个“五星支部”。列支专项资金xx万,总结打造xx邻里中心经验做法,整合小区闲置房屋,年内改造提升xx个党群服务中心、xx个商圈党建阵地,新建xx处邻里中心,实现培训中心、服务驿站和党建阵地等功能,有效服务辖区居民。
不断优化基层党组织书记队伍,全面推行“一肩挑”,进一步巩固党组织核心。持续挖掘社区优秀青年人才,建立xx名社区后备干部库。采取以会代训、集中学习、现场观摩等形式,年内将xx名党组织书记和党务工作者全部培训一遍。选优配强小区党支部书记,xx每半年、社区每季度集中组织xx次培训。以疫情防控中的表现为重要参考,计划发展党员xx名,确定入党积极分子xx人,年内将全体党员分xx批集中培训xx次。
开展“机关基层手拉手、党员群众心连心”活动,xx班子成员和科级干部每人分包xx居民小区、联系xx户群众,社区干部每人分包xx个楼栋、联系xx户群众,普通党员每人联系xx户群众,促进党心民心交融。建成xx“1空间+6驿站”的道德银行体系,打造“道德银行公益日”“公益集市”“道德天使”等服务品牌,结合“三张清单”制度,培育公益项目,培养专业人才,链接“道德联盟”商家资源,让xx更有能力为居民服务。
用好“两个工作法”,在社区党组织引领下,充分发挥居民代表作用,培养xx名协商联络员,通过民主决策,大力倡导协商共议机制,共建美好社区。强化“公约精神”,年内指导所有社区、小区制定居民公约,培育文化品牌。年内孵化培育xx个社区社会组织,发挥其专业化的特点,丰富社区服务形式,有效服务辖区居民。
结合全区平安智慧小区建设,以“三无”小区为重点,运用物联网、云计算、人工智能等技术,设立管理平台和功能室,实现小区平安管理、智能管理、精准管理。打造xx个社区法治文化阵地,健全“社区法官+社区调解员+调解志愿者”矛盾调解工作队伍,开展“模拟法庭”、以案说法课堂、法治文化汇演等活动,增强居民法治意识。
深入开展“党的创新理论万场宣讲进基层”活动,灵活运用“三单式”“文艺式”“互动式”“网络式”4种宣讲方式,第一时间把的好声音润物无声地传播出去。加强xx新时代文明实践站、xx实践所和xx家风家训馆软硬件建设,培育良好家风和淳朴民风。积极选树xx“道德榜样”,结合建党节、国庆节、重阳节,表彰一批“好党员”“好媳妇”“好婆婆”,营造向典型学习的良好氛围。
依托xx个党群服务中心和xx个邻里中心,逐步引入与居民生活密切相关的服务项目,推动社会组织主动作为,打造“5+2”便民服务圈,让居民身不离小区,老年人和伤残人员足不出户就能享受便利的生活服务,不断提升家的归属感和幸福指数。
整合社区xx邻里中心、社区党群服务中心、社区活动室场地资源,新建日间照料中心、超市、卫生服务站,重点打造x平方米xx党建综合服务体,使居民能够享受医疗保健、教育培训、生活休闲、社区养老等服务,切实感受身边稳稳的幸福。
向居民公开xx、社区政务服务清单,坚持一网通办,让xx多操心,让居民少烦心;让数据多跑路,让居民少跑腿。深化“三社联动”,加大购买社会服务力度,确保让专业化的服务惠及社区居民。深入推行“三张清单”制度,常态化收集居民需求、走访辖区单位,盘活人财物技等方面的资源,建立xx党建共建共享机制,不断强化基层党组织的服务能力。
各位领导,同志们,xx高质量发展建设的时代蓝图已经展开,党建引领基层治理工作就是其中一幅让党的执政根基更加巩固,让基层社会治理更加精细、让辖区居民更加幸福的时代工笔画。xx将锚定工作目标,全力推动各项党建工作任务按期完工、取得实效,为这幅工笔画添上最为浓墨重彩的一笔。我的汇报完了,谢谢大家!
尊敬的各位领导、各位专家,同志们:大家好!
在全国上下全面贯彻落实党的十九届四中全会精神之际,能够受邀来到魅力中原、美丽的河南郑州,参加今天的颁奖仪式,并作为获奖代表发言,我深感荣幸。我发言的题目是:党建引领基层社会治理,走好新时代党的群众路线。
石景山区是北京市六个城区之一,东距天安门14公里,面积85.74平方公里,下辖9个街道办事处150个社区。截止2018年末,常住人口59万人,人均地区生产总值9.9万元。石景山区是北京市继东城、西城之后,第三个没有农业户籍人口的城区,面临基层治理结构多元化对城市管理模式的新挑战,在实际工作中,职能分割、多头管理、多头执法的问题比较突出,部门职能向下延伸不够,导致“条散”,“八个大盖帽管不了一个破草帽”;街道社区有责无权,导致“块虚”,“看得见却管不了”。一些城市管理的老大难问题长期得不到解决,群众意见很大。
2014年,石景山区开始承担全市城市管理体制改革试点,先行先试,抓住“综合”“下沉”这两个关键,发挥党建引领作用,推动城市管理重心下移和专业职能下沉,构建行政综合、法治综合、上下综合、社会综合的城市综合管理体系,破解“城市病”难题,探索出一条党建引领基层社会治理的新路。主要做法有:
一、加强党的领导,充分发挥党建引领作用。在区级层面,成立区委城市综合管理工作委员会,统一管理原市政市容、环保、园林、城管执法等系统党建工作,并赋予其协助区委管理干部的权限,实现思想政治、组织、作风、干部队伍建设和重大决策的五个统领。在街道层面,将街道执法队改为以街道管理为主的双重管理,建立综合执法“大党委”。在社区层面,建立党建责任“清单制”,从2015年开始设立每年每个街道1000万元、每个社区50万元的党建服务保障群众专项经费。
二、推动重心下移,构建综合高效执法平台。一是推进行政综合,在区级层面将原市政市容委扩充为城市综合管理委员会,统筹落实城市环境建设和秩序整治工作和行业管理工作。二是推进法治综合,在街道成立综合执法指挥中心,对综合执法队实行统一管理、统一执法、统一考核,实现属地管理“全权、全时、全管、全责”。三是推进上下综合,整合区城市管理监督指挥中心,将监督指挥平台与执法调度平台合二为一,实现监督指挥体系上下贯通。四是推进社会综合,成立三级党建工作协调委员会,推动北京冬奥组委、中部战区机关等驻区单位融入社区治理;组织“石景山老街坊”群众性自治组织共同参与社区治理;建设“一呼百应”信息平台,通过居民和党组织“下单”、党员志愿者“接单”、服务对象评价“回单”,推动社会单位有效参与社区治理。
三、健全考核制度,完善基层考核评价机制。为确保街道指挥得动、调度得了职能部门,我们开展了目标督查考核制度改革,按照“区考核块、块考核条”的思路,明确由区政府统一组织对街道考核,把部门考核街道变为街道考核部门,将考核结果与单位绩效、与被考核对象评优选先和培养选拔、与被考核单位专项经费核定挂钩,激发大家共同参与配合城市管理工作的内生动力。同时,我们在2015年建立干部实绩档案制度,2017年探索实施“90%充分”干部考核标准,鼓励引导干部扎根一线、担当作为。
2017年,石景山区充分运用试点改革成果,在全区“疏解整治促提升”专项行动中,拆除违法建设390.8万平方米,超过了全区前20年拆违面积的总和,辖区内交通拥堵、环境脏乱等老大难问题得到有效缓解,群众满意度显著提升。
2018年,北京市贯彻落实习近平总书记对北京工作的重要指示精神,总结各区实践经验,提升为“街乡吹哨、部门报到”,作为首都城市治理改革“1号课题”。石景山区在试点工作基础上,坚持党建引领“街乡吹哨、部门报到”改革,一是抓顶层设计,区委始终牢牢把握改革主动权,坚持先行或同步调整党组织设置,出台《街道党工委工作规则》,积极探索党建引领的工作机制。二是抓重点改革,突出群众导向和问题导向,强化政府部门职能综合,强化人员力量向基层下沉,真正落实“赋权、下沉、增效”。三是抓组织体系,推进基层党组织“组织生活路线图”“社区党校”“社区党员分类管理”等党建项目,为社区增配党务社工,每月一主题连续20个月开展“社区吹哨我报到、文明创建我先行”活动,切实增强基层党组织的组织力。四是抓基本保障,将党建服务群众专项经费提高到每街道每年1500万元,让基层党组织有资源有能力解决群众身边的难题,更好地发挥党组织在基层治理中的核心主导作用。2018年12月11日,中央电视台《焦点访谈》栏目专题报道了石景山区金顶街街道通过“吹哨”解决模式口大街脏乱差的案例,街道“一声哨响”吹来了23个相关职能部门,经过44天综合治理,让一条被湮没在尘埃中的文化古街重新焕发了光彩。
在改革的过程中,有以下几点体会:一是党组织必须主动上手,切实发挥主导作用。区委不等不靠,主动上手、主动作为、主动引领,街道社区党组织勇于实践创新,探索“三级过滤”“街区制治理模式”等有效措施,确保党组织发挥领导核心作用成为改革的主导力量。二是制度机制必须改革创新,切实实现“脱胎换骨”。在职责职权调整、资源力量统筹、工作流程再造等方面努力做深层次改变,动真格见真招,解决核心关键的体制机制问题。三是社会力量必须充分动员,切实形成整体合力。搭建党组织领导下的多方共同参与的基层治理平台,把政府、市场、社会、群众凝聚在一起,充分激活各方力量,实现基层治理效能最大化。四是基层基础必须全面加强,切实实现上下贯通。石景山区连续16年为党支部发放工作手册、连续11年开展“我是党员我承诺”活动,不断创新党建活动载体,强化经费人员保障,努力提升基层党组织的引领能力和水平。
2019年,我们又集中精力抓“接诉即办”。作为“街乡吹哨、部门报到”机制的延伸,从今年1月1日起,市政府便民电话12345市民服务热线开始将街道乡镇管辖权属清晰的群众诉求,直接派给街道乡镇,街道乡镇要迅速回应,能办的立即办,不能办的吹哨办,区政府同时接到派单,负责督办。石景山区把“接诉即办”作为党建引领城市基层治理的重要抓手,作为落实“以人民为中心”发展思想的生动实践,坚持“眼睛向下、脚步向前”,在全市率先建立街道级“接诉即办”指挥中心,完善区、部门、街道、社区四级处理机制,推动“接诉即办”向主动治理转变。全区“接诉即办”响应率达100%,问题解决率比年初大幅提升25.45%,群众满意率提升12.35%。“接诉即办”成为首都破解超大城市治理和基层社会治理“最后一公里”难题的有益探索,这个词也成为了2019年度中国媒体十大新词语。12月24日,《人民日报》头版头条解读北京“接诉即办”成为新时代群众工作的样本典范。
坚持党建引领基层社会治理,就是要重视基层党组织建设,着力形成到基层一线解决问题的导向,走好新时代党的群众路线。今后,我们将继续探索党建引领基层社会治理的有效路径,把基层党建与基层社会治理更紧密结合起来,真正把党的政治优势、组织优势、制度优势转化为基层治理效能,也热忱欢迎各位领导、专家和同志们有机会到北京石景山来走一走、看一看,感受一下这个既承办过2008年夏季奥运赛事、又即将迎来2022年冬季奥运赛事的双奥之区的魅力。
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