加强数字政府建设心得体会范本(汇总9篇)
- 上传日期:2023-11-20 13:19:26 |
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心得体会是我们成长过程中的宝贵财富,通过总结可以更好地积累经验。在写心得体会时,要突出重点,凸显自己的收获和启示。以下是一些别人写的心得体会,但是每个人的心得都是独特的,仅供参考。
加强数字政府建设心得体会范本篇一
日前,国务院印发《关于加强数字政府建设的指导意见》(以下简称《指导意见》),就主动顺应经济社会数字化转型趋势,充分释放数字化发展红利,全面开创数字政府建设新局面作出部署。
建设数字政府,好处多多。一是可以提高政府履职数字化、智能化水平,全面提升政府履职效能。二是可以促进政府决策科学化、社会治理精准化、公共服务高效化,建设人民满意的服务型政府。三是可以充分发挥数字政府建设对数字经济、数字社会、数字生态的引领作用,充分释放数字化发展红利。
《指导意见》提出两阶段工作目标,并要求“到2035年,与国家治理体系和治理能力现代化相适应的数字政府体系框架更加成熟完备,整体协同、敏捷高效、智能精准、开放透明、公平普惠的数字政府基本建成,为基本实现社会主义现代化提供有力支撑。”同时,《指导意见》也明确了数字政府建设的七方面重点任务。
“施工图”有了,“时间表”也有了,这就需要各地今后结合实际,树立创新思维、前瞻思维、系统思维,时时对标对表任务目标,加快数字政府建设步伐。为此,应努力做好三个“要”。
要心中有责,有力有序抓紧推进。
数字政府建设是一项长期性、持续性、系统性的宏大工程,需要坚持大平台、大系统、大数据的建设思路,逐步构建全国一体运行、区域协同互补、基层百花齐放的应用体系。正因如此,更需将责任这根弦贯穿数字政府建设始终,既要紧抓不松、抓紧不放,又要负责尽责、把牢把严,筑牢数字政府建设安全防线。
要心中有数,开发用好数字资源。
数字资源是数字政府体系的重要支撑。要加强数字基础设施建设,统筹推进政务云平台和大数据中心建设,构建一体化大数据平台,解决“信息孤岛”“数据烟囱”问题,全面赋能政府治理和科学决策。适应数字化发展大势,政府部门也要着力提升干部队伍的数字思维、数字技能、数字素养,增强学网、懂网、用网能力,尤其是领导干部的数字政府领导力和数字治理能力。
要心中有民,推动服务提质增效。
“为政之道,以顺民心为本,以厚民生为本。”数字政府建设,关键是要让群众产生更多获得感、幸福感、安全感。这包括拓展均等普惠的民生服务,消除“数字鸿沟”,推进基本公共服务数字化应用,让数字政府建设成果更多更公平地惠及全体人民;继续推动各类行政权力事项网上运行、动态管理,精准服务行业和企业、城镇和乡村的发展需求,同时不断优化营商环境,让企业和群众办事更方便、更快捷,等等。
近年来,各地各部门围绕数字政府建设已经多有探索实践,亮点纷呈。相信随着这次《指导意见》的出台,我国数字政府建设一定会加紧布局、加快推动、加力创新,在提质提效、赋能服务型政府建设上更快打开新局面。
加强数字政府建设心得体会范本篇二
数字政府建设是当前信息时代的必然趋势,旨在利用现代化信息技术手段,提高政府公共服务的效率和质量,实现政府服务的全方位、精细化、智能化。在数字政府建设的过程中,各地政府机构也积累了一些心得体会。
一、政府数字化改革是大势所趋。
在新经济时代,人们对政府服务的诉求逐渐增强,传统管理方式已经无法满足人民日益增长的需求,政府数字化改革已成为大势所趋。数字政府建设不仅可以提高政府工作效率和信息共享率,还能带来更好的政府公信力和民生服务水平。
二、数字化改革需充分思考,精心设计。
政府数字化改革需要充分思考,精心设计。不应仅仅是为了数字化而数字化,而应寻求最适合本地实际情况的解决方案。应通过深入调研和分析,根据不同政府机构的特殊职能和工作特点,制定专门的数字化改革方案,确保数字化改革的有序推进。
三、完善信息安全是数字化改革中的重要环节。
在数字化改革的过程中,完善信息安全显得尤为重要。政府机构应该建立完善的信息安全管理机制,加强信息安全监管和控制,确保信息系统运行的安全性、稳定性和可靠性。同时,应加强技术创新,大力推进信息安全技术的研究和发展,完善保障机制,形成既有力又有效的信息安全保障体系。
四、政府数字化改革需要科学评估和不断优化。
政府数字化改革需要科学的评估和不断的优化。政府机构应该建立科学的评估体系,及时对数字化改革的效果进行评估,并针对评估结果,进行持续的优化。同时,也需要根据自身实际情况,不断推动数字化改革的深入发展,更好地适应社会形势和人民需求。
人才培养是数字政府建设不可或缺的部分。政府机构应该切实加强人才队伍建设,招募专业人才、加强培训,培养专业技能和业务素质过硬的数字化人才。只有充分发挥人才的作用,才能不断推进数字政府建设的全面发展。
总之,数字政府建设是当前推进政府现代化的必经之路。各地政府机构要有清晰的规划和认识,不断深化数字化改革,创新政府工作模式,让数字化技术与政府服务紧密结合,为人民提供更优质、高效、智能、专业的公共服务。
加强数字政府建设心得体会范本篇三
数字化已经渗透进入了我们的日常生活当中,不论是在生产和工作的领域,还是在政府服务的领域,数字技术都对我们的生活带来了极大的变革。而数字政府建设作为一个重要的领域,也在不断的发展和创新。在数字政府建设的过程中,我不断的总结一些心得体会,除了解决实际问题,在数字化智能化的时代,更应该深入钻研数字化和政府主导力之间的互动关系,结合自身实践不断提高丰富的治理能力,能够更好的推进数字政府的建设。
第二段:规范数字化建设。
数字政府建设是一个大型的系统工程,最重要的是在建设的过程中严格遵循规范。首先,需要把握建设的任务和目标,确保数字化建设的过程和结果都是符合要求的。其次,需要研究整个工程体系,并对整个工程体系进行规划和设计。最后,需要组织实施和监督工程建设。在这个过程中,对于政府部门来讲,需要加强对于政府建设技能和做法掌握的自主性提升,这样才能更好地进行规范的数字化建设。
第三段:提高数字化服务水平。
数字化建设与政府服务息息相关,数字化服务是政府建设数字政府的一个重要方向。现代公共服务已经具备了超越单个经济和社会领域的能力,这意味着我们必须掌握数字化服务的核心技术和方法,运用办法推进数字化服务工作。数字化服务要和公共服务相结合,不能单独实施,要以自主创新为核心,加强对现有模式的优化,提高数字化服务的创新品质,发挥质量效益,实现数字政府与常规公共服务相互关联的目标。
第四段:完善数字化资源实现便利服务。
现代信息技术的应用标志着数字化资源的实现,数字化资源是贯穿于政府建设和公共服务的要素之一。政府要推进数字化资源的整合和共享,采用互联网技术,将政府内部的资源管理实现电子化,形成实时管理的模式。通过这种方式,可以提高政府通识能力,从而提高政府部门对数字化资源的整合能力,实现信息的互动和共享。全面关联数字化资源并实现可靠、高效的信息共享是现代公共服务的必要前提。
第五段:总结。
数字政府建设是一个永恒的话题,这个话题对于政府和公众来说具有相当的重要性。在新时期,数字化或许是最能展现现代政府应具有的表现。政府在数字化建设的过程中,需要不断创新和完善,增强数字化技术和应用意识,调整数字化服务理念,提高数字化服务品质和效率,实现整体提升。在数字化时代里,政府要不断普及和采用数字化服务,与公众形成真正的联合体,做到真正的服务,真正的效益。
加强数字政府建设心得体会范本篇四
数字政府建设关系民生、连着民心,事关国家的长治久安。数字政府建设当围绕人民群众的现实关切,着眼于人民群众对美好生活的向往,应用数字技术,变革服务理念,创新服务内容与服务手段,让公众、企业办事更方便、更高效,带动数字社会与数字经济的健康发展。数字时代的到来,使服务需求、服务要素、服务价值、服务模式、服务渠道、服务体验都发生了质的跃升。当前,应着力在严控安全底线与安全防线的前提下,推进政府数据资源与组织机构、业务流程的深度融合,创新与创造数字时代的公共服务体系,真正做到“让百姓少跑腿、数据多跑路”。
2022年4月,习近平总书记主持召开中央全面深化改革委员会第二十五次会议,审议通过了《关于加强数字政府建设的指导意见》。会议指出,“要把满足人民对美好生活的向往作为数字政府建设的出发点和落脚点,打造泛在可及、智慧便捷、公平普惠的数字化服务体系”,特别要“统筹推进技术融合、业务融合、数据融合,提升跨层级、跨地域、跨系统、跨部门、跨业务的协同管理和服务水平”。这为新时代政府服务指明了发展方向,为聚力数字政府建设、打通数字服务经络提供了重要指引。
数字服务是新时代政府服务的新坐标。数字政府建设融合了政府的数字化转型升级与数字化创新发展,既是转型升级的螺旋式上升过程,也是创新发展的新征途,将从根本上转变政府的组织架构、工作流程、业务模式与服务生态。就服务生态而言,数字服务将通过“数据服务化和服务数字化”,推动政府服务的转型升级与创新发展。其中,转型升级意味着将实现政府服务内容、产品与方式从大厅式、纸质的、线下向网络空间、数字的、线上转变;创新发展则意味着实现政府服务的需求发现、服务设计、匹配供给、优化改进的全流程数字化,将政府服务打造成数字产品。
数字服务丰富了政府服务内涵。“打造泛在可及、智慧便捷、公平普惠的数字化服务体系”,赋予了“基本公共服务均等化”在新时代的新内涵。在“横向到边、纵向到底”的多级、多主体、网格化便民服务体系基础上,要充分应用“云大物移智”等新兴技术,打通数字服务的经络,打造精细、精准、人性、韧性、有温度的数字化公共服务体系。加强数字政府建设,就是要让政府服务因服务网格化、网络化、精细化而泛在可及,因服务的数字化、精准化、有温度而智慧便捷,因服务的精细化、人性化、韧性化而公平普惠。
数字服务拓展了政府服务形态。“数字服务”有别于“数字化服务”。数字服务是数字化服务的结果,强调需求感知、服务设计、服务供给、服务消费、服务评价的全流程数字化,是政府服务价值链、价值网的全面数字化,是多元而系统的数字服务形态。目前,不少地方的数字服务在形态上仍存在服务流程图片化、服务说明网络化、服务结果快递化等现象。比如,“证照”“批件”“公章”等仍是纸质的、需邮寄。虽然便捷了,但没有从根本上彻底转型,远远没有做到在“数据高效共享和有序开发利用”的基础上,通过“技术融合、业务融合、数据融合”,实现“跨层级、跨地域、跨系统、跨部门、跨业务的协同管理和服务”。如今,电子发票、数字签名、数字证照等被广泛接受,已经证明“数字产品”的价值。数字服务将极大促进信息与数据的便捷共享,发挥数据要素的功能,大大降低社会运行成本。
数字服务创新了政府服务模式。“一网通办”“最多跑一次”“一网统管”“一网协同”等便民便企服务新模式,使得政务服务越来越高效快捷。当前,只有依法依规促进数据高效共享和有序开发利用,实现一体化政务服务和监管效能的大幅度提升,才能将这些服务新模式落到实处,推动数字营商环境的持续优化。随着《优化营商环境条例》的推行,政府审批服务“决策、执行、管理、服务、结果”的全面公开,“证照分离”、精简涉企事项、市场准入负面清单制度等改革不断深化,我国的营商环境逐步改善,吸引外资的能力大幅提升。未来,还应针对“一网通办”“跨域通办”等领域的堵点、痛点,不断优化服务模式,努力实现“在线政务服务水平跃居全球领先行列”的目标。
数字服务擘画了新时代政府服务新愿景。“让百姓少跑腿、数据多跑路”,解决人民群众“急难愁盼”的服务事项,是加强数字政府建设的出发点和落脚点。要以“小窗口、大民生”“为民一件事”改革为契机,以人民群众生活中的急迫需求、服务体验等瓶颈问题为导向,通过充分感知、精准匹配、智能供给和智慧评价,构建闭环、精准、精细、有温度的数字服务体系。
加强数字政府建设心得体会范本篇五
随着数字时代的到来,数字政府建设变得日益重要。数字政府建设不仅可以优化政府的运转,提升效率,降低成本,还可以促进政府与民众之间的交流与合作。在此,本人结合自身的工作经历,总结出以下心得体会。
数字政府是指依托先进的信息技术手段,实现政府信息化、数字化、智能化,提升政府运转效率和服务质量的一种新型政府形态。数字政府建设对于提升政府公信力、保障人民权益、推进政府治理体系和治理能力现代化有着极其重要的意义。数字政府建设不仅可以提高行政效率,还可通过数字化手段加强社区治理、民生服务和民主治理等方面的工作。
数字政府建设也面临着各种挑战。比如,在技术基础和人才队伍方面,数字政府建设面临着数据缺乏、信息孤岛、数据融合难度大等难题。此外,在信息安全、数据隐私等方面,数字政府建设还面临诸如数据泄露、黑客攻击等安全挑战。因此,数字政府建设需要政府部门在建设过程中充分考虑,采取相应的技术手段和安全措施。
在数字政府建设过程中,为了解决上述的各种挑战,政府部门需要注意以下几个方面。首先,要建立起完善的信息系统管理与技术保障措施,确保政府数据的安全性。其次,要建立起完善的数据标准与分类,各类信息和数据之间可以方便地互通。再者,要重视数据整合、共建、共享、共治的理念,促进政府各部门信息共享、协同办公,在提高效率的同时,更好地服务公民。
数字政府建设需要在实际工作中逐渐转化为行动的力量。在实践过程中,政府工作人员应注重以下几方面。首先,要深入领会数字政府建设的意义,理解服务于人民是数字政府建设的核心。其次,把握信息化手段,针对不同领域的需求,制定科学高效的信息化方案。还有就是,推进全流程、全院线、全员参与、全民共治的数字政府建设,推动数字技术和创新成为推动治理新型发展的重要力量。
数字政府建设是一个长期的过程,在未来的发展趋势中,政府还要注意一些领域的发展趋势,这些趋势有:大数据、云计算、物联网等技术手段的持续突破和发展;智慧城市、智慧交通、智慧农业等领域的不断发展;数字化政府、数字化服务、数字化教育等概念的深入人心。未来数字政府应贯彻“人民为中心”的理念,构建人与政府之间的桥梁,打造公民参与治理的新型机制。这是数字政府建设的最终目标和愿景。
综上所述,数字政府建设是一个复杂系统工程,政府部门需要在数字政府建设的过程中认真对待,把握技术和安全等方面的问题,同时充分关注人民的需求和利益,不断实践和践行数字政府建设的意义。通过不懈地努力,数字政府建设一定可以更好地为人民服务。
加强数字政府建设心得体会范本篇六
随着信息化技术的飞速发展,数字政府建设逐渐成为推动社会发展的重要力量。数字政府建设是指政府利用信息技术手段,提高政府信息化水平和管理效能,改善政府服务对象的服务质量和效率的过程。在数字政府建设实践中,我获得了一些宝贵经验,本文将从五个方面谈谈我的心得体会。
一、加快信息化应用进程,提高政府服务效率。
数字政府建设的本质是提高政府服务效能,信息化技术是数字政府建设的核心。政府部门应该充分利用信息化技术,开展网上政务服务、信息公开和互动交流,加强内部信息化、电子政务办公、信息安全等方面的建设。数字政府建设的目标就在于通过信息化和数字化手段推进政府信息化建设,提高政府工作的科学化、规范化和制度化程度,实现政府高效运转。
二、尊重公民的知情权和监督权,促进政府公开透明。
信息公开是数字政府建设的核心目标,在公民的知情权和监督权方面政府应该做出更多的努力。政府部门应该加强信息公开、公民参与和政府问责等方面的建设,通过网上政务服务、政府公开信息平台、社交媒体和其他新闻媒体,及时发布有价值的信息,做出公开透明的决策,增加民众信任度。
三、科学合理布局,统筹推进数字建设。
数字政府建设要达到最终目的必须要有一个科学合理的规划方案。政府部门应当制定数字政府建设规划,根据不同阶段提出可行的方案,既要注重前瞻性,又要注意可持续发展,要推动数字政务建设在各个领域的协调推进,加强横向和纵向的协同和统筹,实现数字政府建设目标的共性化、标准化和规模化。
四、加强技术保障和人员建设,确保相互配合。
数字政府建设是一项复杂的系统工程,需要有足够的领导人才和专业技术人员来支持。政府部门应该加强数字政府建设人员的培训和培养,强调基本常识和技能培养,提高管理和运营水平,加强与信息产业的联系和合作,互动配合并实现协同发展。
五、重视风险管理和信息安全,提高数字政府建设的可靠性。
信息安全是数字政府建设的重要内容,也是谨防风险的重要措施。政府部门应该加强政府服务系统的安全防范,提升政府信息安全保障体系和安全意识,同时培养风险意识,做好数据安全保护,制定完善的风险管理方案,充分做好未来可能出现的突发情况预案,确保数字政府建设的可靠性和安全性。
总之,数字政府建设正是提高政府服务质量和效率的重要手段。为了确保数字政府建设的顺利实施,政府应该更加重视数字政府的理念和技术手段的应用,充分发挥政府服务机构的作用,促进信息技术的发展和政府服务的创新,创造出更加先进和富有效率和效益的服务模式。同时,要加强与公民的沟通和联系,尊重公民的知情权和监督权,让数字政府建设真正成为满足公民需求、推动社会发展的重要工具。
加强数字政府建设心得体会范本篇七
第一段:
数字政府建设已经是全球范围内的趋势,它的初衷是为了更好地服务民众,更高效地运转政府。因此,在数字化时代,政府应该通过互联网技术不断优化自身,提升自身效率,降低行政成本,提供更好的服务。数字政府建设是有益的,也是必要的,而实施这种建设并不是易事,它需要前期的规划,全面调研,技术方案的设计和实施执行等多个环节。本文从实践中归纳总结出有关数字化政府建设的心得体会,旨在为政府或企业的数字化转型提供一些启示。
第二段:
在建设数字政府时,我们通过运用各种信息技术为公众提供了一系列便利。例如,投诉举报类产品,业务查询类产品等一大批便民服务,这些服务为政府工作带来了前所未有的效率平衡,完全实现了线上办理的全流程化。
第三段:
数字化时代已经到来,政府数据开放是数字化转型的必经之路,同时也是开源化的经典案例,让公众更好地了解和参与到政府服务管理和监督中来。我们将政府数据尽可能地向公众进行开放,那么既能提高政府服务的透明度,也能方便市民,促进了大数据应用的发展,提高了政府效率,可以说是一举多得。
第四段:
数字化转型过程中,我们还需要着力推进大数据和人工智能的应用,两者可以实现互通有无,从而进一步提高政府的工作效率和质量。通过人工智能、云计算等技术以及数据分析技术的应用,快速的管理政府的数据和资源,并输出精准的服务,为民众提供更加高效,便捷,智能的信息服务。
第五段:
在数字化转型的过程中,统一规划的架构设计以及高质量的建设团队是成功的关键所在。这些架构设计,可以帮助政府优化和整合流程,找到更加合适的运行模式;而高质量的建设团队和签约公司,则可以保证项目的高效和质量。数字政府建设需要专业性的团队建设,而我们要用心去打造这样的一支团队才能实现数字化转型的目标。
总的来说,数字政府建设不仅仅是改善了政府的效率和透明度,更是向数字化转型迈出了坚实的步伐,同时,我们也需要在数字化过程中不断更新策略,创新技术,加强团队建设,广泛征求民众的意见,从而更好地促进数字政府向着更成熟、更智能的方向不断前进。
加强数字政府建设心得体会范本篇八
数字化时代的到来,推动了政府数字化建设的进程。作为一个从事数字技术工作的人员,我们常常接触到政府数字化建设的项目,也参与了不少的实践工作。在这个过程中,我们收获了很多经验和感悟。下面就数字政府建设的主题,我们来一一总结。
数字政府建设,是国家治理体系和治理能力的现代化转型的必然要求。数字政府建设涉及到政府的各个方面,对政府的全面现代化、高效化、开放化都具有重要意义。数字政府建设的最终目标是为民服务,为百姓提供更加便捷、高效、优质的公共服务,促进民生事业的发展。数字政府建设能够加快政府信息化的进程,提升政府效率,真正实现信息的共享和协同。
虽然数字政府建设的意义显而易见,但面临着许多挑战。首先,政府信息化建设的投入依然不足,更大的资金尚未投放到这一领域。其次,随着政府数字建设的深入,各种安全问题也不断出现,不同的人群有不同的需求,这对数据安全、隐私保护、应用场景以及业务复杂性等方面提出了更高的要求。再有就是,现行的政府信息化建设事实上处于服务部门,由于各个部门的独立性,信息的流转也不够快捷、高效。
针对上述挑战,数字政府建设需要采用先进的科技手段进行解决。首先,要加强资金投入,建立完整的投入机制和体系来保障政府的信息化建设。其次,建立健全的规章制度和法律体系,加大安全技术的研发力度,完善隐私保护制度,防范网络安全风险。再有就是,加强信息化政务平台、数据开放、网上支付、电子证照等方面的建设,促进数字政府的服务网络化、零门槛化,提高服务效率和透明度。
数字政府建设要素很多,但我们认为,注重以下几点尤为重要。首先,要注重人才的培养和引进,提高政府部门的信息化建设能力,在全方位打造数字政府的过程中使用更为高效的技术和手段。其次,数字化建设应当注重系统整合,避免重复建设,并建立完整的数据共享机制。还要注重加强沟通,开展多学科、多层面的交流、研究,探索数字化政府建设的最佳实践。
数字政府建设已然成为未来的一大发展趋势。未来数字政府将会更加注重公平、公正、公开的原则,完善社会治理体系,让政府更加接近和了解全体人民,提供更加优质、公正和多样化的服务。数字政府建设还将加强社会服务体系的互动与协同,完善政府全面、全方位的数字政务管理,推动建设便捷、高效、开放、安全、可信赖的数字政府服务平台。
总结。
数字政府建设是一个长期而艰巨的任务,在工作过程中我们不仅获得了经验和成果,也清晰了数字化时代对我们提出的新要求和挑战。我国当前数字政府建设仍面临一些困难和挑战,但我们坚信,随着数字技术的飞速发展,以及政府更加积极地投入,数字政府建设一定会取得更加优异的成果。
加强数字政府建设心得体会范本篇九
近日,国务院印发《关于加强数字政府建设的指导意见》(以下简称《指导意见》),就主动顺应经济社会数字化转型趋势,充分释放数字化发展红利,全面开创数字政府建设新局面作出部署。
《指导意见》指出,要将数字技术广泛应用于政府管理服务,推进政府治理流程优化、模式创新和履职能力提升,构建数字化、智能化的政府运行新形态,充分发挥数字政府建设对数字经济、数字社会、数字生态的引领作用,为推进国家治理体系和治理能力现代化提供有力支撑。
“数据的共建共享是数据治理的关键所在,一体化建设是发挥数据价值的基本依托。”多位专家在接受人民网财经采访时表示,加强数字政府建设,需要加强数字政府建设的顶层设计,筑牢安全防线,推动监管模式创新,加快数据融合,实现数据赋能,促进经济和社会高质量发展。
政府数字化建设发展形势如何?
《指导意见》指出,目前,各级政府业务信息系统建设和应用成效显著,数据共享和开发利用取得积极进展,一体化政务服务和监管效能大幅提升,“最多跑一次”“一网通办”“一网统管”“一网协同”“接诉即办”等创新实践不断涌现,数字技术在新冠肺炎疫情防控中发挥重要支撑作用,数字治理成效不断显现,为迈入数字政府建设新阶段打下了坚实基础。
《2020联合国电子政务调查报告》显示,我国电子政务发展指数从2018年的0.6811提高到2020年的0.7948,排名比2018年提升了20位。推广的全球50个电子政务创新经验中,我国有5个实践案例入选。
“坚持系统观念,是推动各领域工作和社会主义现代化建设的基础性思想和工作方法。”广东省政府副省长孙志洋认为,数字政府建设既是全面深化改革的重要内容,同时其自身也是一项系统性、整体性改革。《指导意见》坚持系统观念,提出了数字政府建设的目标和基本原则,明确了未来一段时期的主要任务,对全国数字政府建设进行详细部署。
此外,《指导意见》提到,数字政府建设仍存在一些突出问题,主要是顶层设计不足,体制机制不够健全,创新应用能力不强,数据壁垒依然存在,网络安全保障体系还有不少突出短板,干部队伍数字意识和数字素养有待提升,政府治理数字化水平与国家治理现代化要求还存在较大差距。
“改革开放以来,我国数字政府发展先后经历了政府信息化筹备与普及阶段、电子政务建设阶段,信息技术实施架构和制度基础日益完善。”上海交通大学国际与公共事务学院长聘副教授李智超表示,现阶段面临的主要挑战是跨省市跨部门之间的数据融合和互联互通还不够,在数据协同共享上需完善自上而下的顶层设计。
上海交通大学国际与公共事务学院院长助理韩志明认为,数据的共建共享是数据治理的关键所在,一体化建设是发挥数据价值的基本依托,要加强数字政府建设的顶层设计,着力打破数据壁垒。
如何提升政府履职服务能力?
《指导意见》要求坚持整体协同,强化系统观念,加强系统集成,全面提升数字政府集约化建设水平,统筹推进技术融合、业务融合、数据融合,提升跨层级、跨地域、跨系统、跨部门、跨业务的协同管理和服务水平,促进数字政府建设与数字经济、数字社会协调发展。
“加强数字政府建设是举措,切实提升政府履职服务能力,以数字化转型打造适应数字时代的政府治理体系才是目的。”孙志洋建议提升经济调节、市场监管、社会管理、公共服务、生态环境保护能力,支撑政府履职五大领域数字化转型,坚持改革引领、整体协同的原则,将满足人民对美好生活的向往作为出发点和落脚点,创新行政管理和服务方式,全面提升政府履职效能。
《数字政府蓝皮书:中国数字政府建设报告(2021)》中数据显示,截至2021年,一体化政务服务能力指数为“高”以上的省级政府从2016年的12个增加到26个,一体化政务服务在数字化转型中的率先突破已经成为我国现阶段数字政府建设的典型特征。
《指导意见》还提出数字政府构建共享平台网络平台在安全可控的前提下按需向企事业单位拓展、有序推进非涉密业务专网向电子政务外网整合迁移。
“数据应用范围的拓展有助于激发数据红利,企事业单位可以对非涉密数据进行数据挖掘和分析,利用企事业单位的数据分析能力,有助于提高政府数据的利用效率。”李智超建议落实安全保障制度,完善数据安全相关法律法规,对共享数据进行脱敏脱密,对相关企事业单位数据使用进行有效监督和安全审查;同时通过新兴信息技术对数据进行加密处理。
中国人民大学公共管理学院教授马亮认为,数字政府的建设将来的大趋势要向外网推进,这对于下一阶段的数字政府建设有重大的意义。需要确保在数据迁移和整合的过程中的信息安全,中央和各省级垂直管理部门需要做好安全基础设施建设,搭建数字安全的平台支撑。
如何驱动数字经济社会发展?
《指导意见》提到,要建立健全数据治理制度和标准体系,推动数字技术在数据汇聚、流通、交易中的应用,进一步释放数据红利。
“传统的治理监管模式是基于统计部门收集数据,通过收集的信息来进行研判,存在滞后性。”李智超认为,基于新技术手段的监管模式表现在被动监管向主动监管、分时段监管向实时监管、事后监管向全过程监管、弥补性监管向预防性监管转换。
在华东师范大学公共管理学院教授高恩新看来,传统的监管方式涵盖了物流链、生产链、场地,而新兴业态大致围绕着互联网平台,如何围绕着数字经济实现监管模式的创新将是较大的挑战。
如何适应数字经济推动监管模式的创新,高恩新建议,原有的监管体系需适应新业态的特征,从事后、片段式的监管转向事前、事中、事后一体化全链条的监管转型。
“了解新业态的具体特征是关键,监管体系要紧跟监管需求,不断地运用大数据技术来优化监管体系、监管手段,从而提升监管的效能。”高恩新表示,数字经济治理体系、创新基于新技术手段的监管模式要充分发挥数据赋能的作用,通过大数据对企业进行精准画像,对市场进行差异化监管,实现监管资源的合理配置。
此外,数字技术还有助于推动政策与企业的精准对接,“过去数字服务建设更多的是突出互联网+政务服务,而未来应该通过数字化的方式推进互联网+公共服务,精准对接服务对象的需求。对于中小企业而言,推动数字政府的建设有助于将惠企政策的信息直接对接至各个企业,让政策找企业,政策精准与企业匹配,降低了企业经营审批的成本,鼓励创新创业,助推数字经济发展。”马亮说。(郭涵对本文亦有贡献)。
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