国土调查训练实习心得体会精选 国土资源调查与管理实训心得(9篇)
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我们得到了一些心得体会以后,应该马上记录下来,写一篇心得体会,这样能够给人努力向前的动力。那么你知道心得体会如何写吗?下面小编给大家带来关于学习心得体会范文,希望会对大家的工作与学习有所帮助。
最新国土调查训练实习心得体会精选一
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1、立法背景
改革开放初期,针对我国人多地少、人地矛盾突出的情况,依法管地显得尤为重要。1986年6月25日,六届人大常委会第十六次会议通过了《土地管理法》,用以解决乱占耕地、滥用土地的问题。随后,国家先后制定了《土地管理法实施条例》、《城镇国有土地使用权出让转让暂行条例》等7个土地管理的行政法规和《土地违法案件处理暂行办法》等14个部门规章,初步形成了我国土地管理的法律体系,有力地推进了我国的经济体制改革,促进了市场经济体系的建设。
随着经济体制改革的进一步深化,带有计划经济体制烙印的《土地管理法》逐渐显露出它的历史局限性和不适用性。特别是全国普遍兴起“开发区热”、“房地产热”,乱占、滥用土地,耕地急剧减少的情况,引起了党中央、国务院高度重视,由此重新修订了《土地管理法》,并于1998年8月29日第九届全国人大常委会第四次会议顺利通过,于1999年1月1日实施。这是对土地管理法的又一次重大修改,由于这次修改土地管理法不是对个别条款的修改,涉及的内容比较多,因此没有采取修改决定的方式,而是采取了修订案的方式。在以前的法律修改中,只有刑法修改曾经采用过这种方式。
2004年8月28日第十届全国人大常委会第十一次会议通过了《关于修改〈中华人民共和国土地管理法〉的决定》,增加了土地征收征用的制度。
2004年以来,随着经济社会的快速发展,《土地管理法》的修改迫在眉睫,2016年4月22日,十二届全国人大常委会公布了2016年立法工作计划。根据计划,土地管理法修改列入2016年度立法计划预备项目,将视情况在2016年或以后年度安排审议。
2、立法目的
《土地管理法》第一条明确了其立法目的是:为了加强土地管理,维护土地的社会主义公有制,保护、开发土地资源,合理利用土地,切实保护耕地,促进社会经济的可持续发展。
3、立法体系
从现行立法体制或法律法规的效力级别看,我国土地法规体系主要由七个层次构成,包括:(1)宪法;(2)土地法律;(3)土地行政法规和地方性法规;(4)部门规章和地方政府规章;(5)规范性文件。
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1、土地分类
《土地管理法》第四条规定:国家实行土地用途管制制度。国家编制土地利用总体规划,规定土地用途,将土地分为农用地、建设用地和未利用地。严格限制农用地转为建设用地,控制建设用地总量,对耕地实行特殊保护。
前款所称农用地是指直接用于农业生产的土地,包括耕地、林地、草地、农田水利用地、养殖水面等;建设用地是指建造建筑物、构筑物的土地,包括城乡住宅和公共设施用地、工矿用地、交通水利设施用地、旅游用地、军事设施用地等;未利用地是指农用地和建设用地以外的土地。
使用土地的单位和个人必须严格按照土地利用总体规划确定的用途使用土地。
2、土地利用总体规划
(1)批准机关。《土地管理法实施细则》第八条规定:省、自治区人民政府所在地的市、人口在100万以上的城市以及国务院指定的城市的土地利用总体规划,由各该市人民政府组织本级土地行政主管部门和其他有关部门编制,经省、自治区人民政府审查同意后,报国务院批准。
(2)规划期限。《土地管理法实施细则》第九条:土地利用总体规划的规划期限一般为15年。
(3)修改程序。《土地管理法》第二十六条:经批准的土地利用总体规划的修改,须经原批准机关批准;未经批准,不得改变土地利用总体规划确定的土地用途。
经国务院批准的大型能源、交通、水利等基础设施建设用地,需要改变土地利用总体规划的,根据国务院的批准文件修改土地利用总体规划。
经省、自治区、直辖市人民政府批准的能源、交通、水利等基础设施建设用地,需要改变土地利用总体规划的,属于省级人民政府土地利用总体规划批准权限内的,根据省级人民政府的批准文件修改土地利用总体规划。
3、土地利用年度计划
土地利用年度计划内容包括:农用地转用计划指标;耕地保有量计划指标;土地开发整理计划指标。
根据《土地管理法实施细则》第十三条规定:各级人民政府应当加强土地利用年度计划管理,实行建设用地总量控制。土地利用年度计划一经批准下达,必须严格执行。土地利用年度计划的编制审批程序与土地利用总体规划的编制审批程序相同。
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1、土地所有制
《土地管理法》第二条明确:我国实行土地的社会主义公有制,即全民所有制和劳动群众集体所有制。
全民所有,即国家所有土地的所有权由国务院代表国家行使。
任何单位和个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地。土地使用权可以依法转让。
国家为了公共利益的需要,可以依法对土地实行征收或者征用并给予补偿。
国家依法实行国有土地有偿使用制度。但是,国家在法律规定的范围内划拨国有土地使用权的除外。
2、土地所有权
《土地管理法》第八条规定,城市市区的土地属于国家所有。农村和城市郊区的土地,除由法律规定属于国家所有的以外,属于农民集体所有;宅基地和自留地、自留山,属于农民集体所有。
《土地管理法实施细则》第二条对此进行了细化:下列土地属于全民所有即国家所有:①城市市区的土地;②农村和城市郊区中已经依法没收、征收、征购为国有的土地;③国家依法征收的土地;④依法不属于集体所有的林地、草地、荒地、滩涂及其他土地;⑤农村集体经济组织全部成员转为城镇居民的,原属于其成员集体所有的土地;⑥因国家组织移民、自然灾害等原因,农民成建制地集体迁移后不再使用的原属于迁移农民集体所有的土地。
3、不动产登记制度
2014年11月,国务院颁布《不动产登记暂行条例》(国务院令656号),并明确于2015年3月1日起正式施行。
(1)《不动产登记暂行条例》中的不动产概念。《不动产登记暂行条例》第二条规定:本条例所称不动产,是指土地、海域以及房屋、林木等定着物。
(2)《不动产登记暂行条例》中不动产登记的类别。《不动产登记暂行条例》第三条规定:不动产首次登记、变更登记、转移登记、注销登记、更正登记、异议登记、预告登记、查封登记等,适用本条例。
(3)不动产统一登记制度。《不动产登记暂行条例》第四条规定:国家实行不动产统一登记制度。不动产登记遵循严格管理、稳定连续、方便群众的原则。不动产权利人已经依法享有的不动产权利,不因登记机构和登记程序的改变而受到影响。
(4)不动产统一登记的内容。《不动产登记暂行条例》第五条规定:下列不动产权利,依照本条例的规定办理登记:①集体土地所有权;②房屋等建筑物、构筑物所有权;③森林、林木所有权;④耕地、林地、草地等土地承包经营权;⑤建设用地使用权;⑥宅基地使用权;⑦海域使用权;⑧地役权;⑨抵押权;⑩法律规定需要登记的其他不动产权利。
(5)我市不动产统一登记情况
2015年8月21日,河南省人民政府办公厅《关于全省不动产统一登记制度建设的实施意见(暂行)》(豫政办〔2015〕107号),明确了全省不动产统一登记工作总的时间要求,要求各地市必须于6月底前开始发放不动产权证书。我市于6月20日正式颁发不动产权证书,截至目前,我市市县两级累计颁发不动产权证书(证明)3364本,其中不动产权证书659本、不动产登记证明2705本。
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1、全国、省、市耕地保护严峻形势
焦作市土地总面积4071平方公里,总体地貌“北山、中川、南滩”,全市耕地面积19.56万公顷(其中基本农田保护面积16.14万公顷),人均耕地面积0.82亩,接近联合国公布的0.8亩警戒线。
我市补充耕地后备资源空间狭小,耕地保护任务较重。据测算,我市耕地可开垦后备资源约为8—10万亩。目前,水系建设、郑太铁路客运专线焦作段、南太行绕城高速、焦荥黄河大等一批国家和省重大项目将拟占用耕地近2万亩,其中占用基本农田将达1.5万亩。由于我市地域狭小,腾挪空间不足,沿太行山的县(市)耕地后备资源匮乏,沿黄河的县(市)基本农田保护率已高达84%,加上近年来国家对水利建设的重视,水利规划的实施,黄沁滩区耕地开发项目的实施也将受到极大的阻力和限制,保障项目用地和保护耕地的矛盾较为突出。
2、耕地保护政策规定
(1)耕地保护制度。《土地管理法》第三十六条规定:非农业建设必须节约使用土地,可以利用荒地的,不得占用耕地;可以利用劣地的,不得占用好地。禁止占用耕地建窑、建坟或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采矿、取土等。禁止占用基本农田发展林果业和挖塘养鱼。
第三十七条规定:禁止任何单位和个人闲置、荒芜耕地。已经办理审批手续的非农业建设占用耕地,一年内不用而又可以耕种并收获的,应当由原耕种该幅耕地的集体或者个人恢复耕种,也可以由用地单位组织耕种;一年以上未动工建设的,应当按照省、自治区、直辖市的规定缴纳闲置费;连续二年未使用的,经原批准机关批准,由县级以上人民政府无偿收回用地单位的土地使用权;该幅土地原为农民集体所有的,应当交由原农村集体经济组织恢复耕种。承包经营耕地的单位或者个人连续二年弃耕抛荒的,原发包单位应当终止承包合同,收回发包的耕地。
(2)耕地占补平衡制度。《土地管理法》第三十一条规定:国家保护耕地,严格控制耕地转为非耕地。国家实行占用耕地补偿制度。非农业建设经批准占用耕地的,按照“占多少,垦多少”的原则,由占用耕地的单位负责开垦与所占用耕地的数量和质量相当的耕地;没有条件开垦或者开垦的耕地不符合要求的,应当按照省、自治区、直辖市的规定缴纳耕地开垦费,专款用于开垦新的耕地。
(3)基本农田保护制度。《土地管理法》第三十四条规定:国家实行基本农田保护制度。下列耕地应当根据土地利用总体规划划入基本农田保护区,严格管理:经国务院有关主管部门或者县级以上地方人民政府批准确定的粮、棉、油生产基地内的耕地;良好的水利与水土保持设施的耕地,正在实施改造计划以及可以改造的中、低产田;蔬菜生产基地;农业科研、教学试验田;国务院规定应当划入基本农田保护区的其他耕地。
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1、建设用地审批制度
《土地管理法》第四十三条规定:任何单位和个人进行建设,需要使用土地的,必须依法申请使用国有土地;但是,兴办乡镇企业和村民建设住宅经依法批准使用本集体经济组织农民集体所有的土地的,或者乡(镇)村公共设施和公益事业建设经依法批准使用农民集体所有的土地的除外。前款所称依法申请使用的国有土地包括国家所有的土地和国家征收的原属于农民集体所有的土地。
2、农用地转用和征收审批制度
(1)征收土地的批准机关。需报国务院批准的包括:符合城市土地利用总体规划的土地征收,申报总面积超过70公顷(1050亩),或使用耕地面积超过35公顷(525亩)的,由省政府审查后转报国务院批准。
需报省政府批准的包括:上述以外的农转用和征地,如符合市级乡镇土地利用总体规划土地征收,用地面积在70公顷以内,其中耕地面积在35公顷以内的。
(2)集体土地征收为国有土地的报批程序:各辖区确定拟征收用地范围——以辖区政府名义提交用地申请及审查初步意见——组卷上报市局行政服务中心窗口受理——市国土局组织会审——符合条件后,拟文报市政府审批——市政府签发——上报省厅——省厅审核后缴纳建设用地土地有偿使用新增费用——省政府批准后领取批文——开展征地两公告一登记——依规定对失地农民进行补偿安置,实施土地收储工作。
(3)土地征收涉及的资金:①社保资金(市本级5450—9075元/亩),缴纳标准分两块,在土地利用总体规划城市圈(即中心城区规模边界线)内的每亩9075元,在城市圈外的每亩5450元。②新增建设用地使用费(16000—28000元/亩);缴纳标准分两个区域,解放区、山阳区和示范区为8等地,每公顷42万元(每亩28000元);中站区、马村区为11等地,每公顷24万元(每亩16000元)。③补充耕地资金(按政策标准耕地9000元/亩;基本农田15000元/亩;但目前市场价已超过10万元/亩,省国土厅文件控制价在8—10万元/亩);④征地补偿费(根据省里确定的征地区片综合地价,市本级为3—15万元/亩),地上附着物和青苗补偿费根据实际情况按市里有关文件执行。
3、国有土地有偿使用制度
(1)使用国有建设用地的申请。经批准的建设项目需要使用国有建设用地的,建设单位持法律、法规规定的有关文件,向县级以上人民政府土地行政主管部门提出用地申请,经土地管理部门审查后报本级人民政府批准。
(2)划拨取得国有建设用地的范围。划拨取得是指土地使用者在没有缴纳土地出让金的情况下,由政府通过行政划拨而取得该土地使用权。按照《土地管理法》第五十四条的规定:国家机关用地和军事用地;城市基础设施用地和公益事业用地;国家重点扶持交通、能源、水利等基础设施用地;法律、法规规定的其他用地,经县级以上人民政府依法批准,可以划拨方式取得。
(3)有偿取得国有建设用地的范围。有偿取得,是指土地使用者通过向国家缴纳土地有偿使用费(出让金)取得该土地使用权。包括:土地使用权出让;土地使用权作价入股;土地使用权出租等具体方式。经营性用地、工业用地必须在不低于市场评估价的基础上,一律采用招标拍卖挂牌方式公开出让,不得以招商引资以地抵资等方式协议出让。
4、关于钢铁、煤炭、光伏行业的新政策
(1)关于钢铁行业的新政。2016年8月29日,河南省人民政府出台了《关于印发河南省钢铁行业化解过剩产能实现脱困发展总体方案的通知》(豫政〔2016〕58号),明确要求严禁新增钢铁产能。要求各地、各部门不得以任何名义、任何方式备案新增产能的炼铁、炼钢项目,相关部门和机构不得办理土地供应、能评、环评审批和新增授信支持等相关业务。
(2)关于煤炭行业的新政。2016年8月29日,河南省人民政府出台了《关于印发河南省煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展总体方案的通知》(豫政〔2016〕59号),其中在土地政策方面的支持主要是:盘活土地资源,支持煤炭企业用好退出煤矿存量土地,促进矿区更新改造和土地再开发利用。煤炭过剩产能退出后的划拨用地,可由当地政府收回。当地政府收回煤炭企业原划拨土地使用权后的出让收入,可按规定通过预算安排用于支付产能退出企业职工安置费用。对用地手续完备的土地,在符合规划的前提下,原土地使用权人转产为国家鼓励发展的生产性服务业的,可在5年内继续按原用途和土地权利类型使用土地。
(3)关于光伏行业的新政。
国务院2013年下发了《关于促进光伏产业健康发展的若干意见》(国发〔2013〕24号),河南省国土资源厅2015年落实国务院文件精神,出台了豫国土资发〔2015〕83号文,在支持光伏产业上明确:对利用荒山、荒坡等未利用地建设的光伏发电项目,在土地规划、计划安排时予以倾斜支持。对光伏发电项目的生产区、生活区和场外道路等永久性占地、依法办理征地手续后,以划拨方式供地;对太阳能光伏板占地可不予征收,采用租赁等方式有偿使用。
2015年,自然资源部、发展改革委、科技部、工业和信息化部、住房城乡建设部、商务部联合下发了《关于支持新产业新业态发展促进大众创业万众创新用地的意见》(国土资规〔2015〕5号)明确:光伏、风力发电等项目使用戈壁、荒漠、荒草地等未利用土地的,对不占压土地、不改变地表形态的用地部分,可按原地类认定,不改变土地用途,在年度土地变更调查时作出标注,用地允许以租赁等方式取得,双方签订好补偿协议,用地报当地县级自然资源部门备案;对项目永久性建筑用地部分,应依法按建设用地办理手续。对建设占用农用地的,所有用地部分均应按建设用地管理。
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1、土地督察制度
2006年,为加强土地监察力度,国家建立了土地督察制度,向地方派驻了9个土地督察局,主要督察对象为省、市人民政府。其中河南、山东属于济南督察局的督察范围。
2016年6月12日,国务院法制办向社会发布《国家土地督察条例(征求意见稿)》。任何单位和个人如发现地方政府在土地利用和管理方面有违规行为,可向国土督察机构进行举报。
意见稿中明确:(1)国家土地总督察、派驻地方的国家土地督察机构不直接查处案件,不改变、不取代地方政府及其部门的行政许可、行政处罚、行政裁决等管理职责;地方政府及其有关部门不得拒绝、阻碍国家土地总督察、派驻地方的国家土地督察机构依法履行职责,不得转移、隐匿、篡改、毁弃、拒绝提供与督察事项有关的资料或者数据,不得谎报或者拒绝提供与督察事项有关的信息。
(2)被督察的地方政府如拒不落实督察意见限期整改的,国家土地总督察可在整改时限到期后10个工作日内对其采取暂停农用地转用和土地征收的受理和审批、暂停建设用地供应,以及暂停安排使用年度新增建设用地计划指标等限制措施。
(3)督察中如发现被督察的地方政府在土地利用和土地管理中违反法律、行政法规的,必要时国家土地总督察可向任免机关或者监察机关提出追究主要负责人或者其他负责人责任的建议;若违法案件线索不属于国家土地督察职责,应当转送有权处理机关,接受移送的机关应当依法调查处理,并书面反馈调查处理情况。
2、执法监察
国土资源执法监察主要通过日常巡查和土地矿产卫片执法监督检查。《土地管理法》第六十七条规定:县级以上人民政府土地行政主管部门履行监督检查职责时,有权采取下列措施:①要求被检查的单位或者个人提供有关土地权利的文件和资料,进行查阅或者予以复制;②要求被检查的单位或者个人就有关土地权利的问题作出说明;③进入被检查单位或者个人非法占用的土地现场进行勘测;④责令非法占用土地的单位或者个人停止违反土地管理法律、法规的行为。
土地矿产卫片执法检查是国家土地督察局监督地方的主要手段,通过开展卫片检查,督促查处整改国土资源违法行为,监督检查国土资源监管责任落实情况,评估一个地区年度国土资源管理秩序状况。今后卫片检查将实行全天候的动态监测,每季度发布卫星遥感监测影像。
3、行政处分
2008年,监察部、人力资源、自然资源部共同发布了《违反土地管理规定行为处分办法》(即15号令,自2008年6月1日起执行)。其中明确:辖区内土地管理秩序混乱,致使一年度内本行政区域违法占用耕地面积占新增建设用地占用耕地总面积的比例达到15%以上或者虽然未达到15%,但造成恶劣影响或者其他严重后果的,对县级以上地方人民政府主要领导人员和其他负有责任的领导人员,给予警告、记过、记大过、降级处分,情节严重的,给予撤职处分。
4、刑罚制度
《刑法》中涉及的土地方面的犯罪包括非法转让、倒卖土地使用权罪,非法占用农用地罪,非法批准征收、征用、占用土地罪,非法低价出让国有土地使用权罪。
(1)非法转让、倒卖土地使用权罪。《刑法》第二百二十八条规定:以牟利为目的,违反土地管理法规,非法转让、倒卖土地使用权,情节严重的,处三年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处非法转让、倒卖土地使用权价额百分之五以上百分之二十以下罚金;情节特别严重的,处三年以上七年以下有期徒刑,并处非法转让、倒卖土地使用权价额百分之五以上百分之二十以下罚金。
立案标准:①非法转让、倒卖基本农田五亩以上的;②非法转让、倒卖基本农田以外的耕地十亩以上的;③非法转让、倒卖其他土地二十亩以上的;④违法所得数额在五十万元以上的;⑤虽未达到上述数额标准,但因非法转让、倒卖土地使用权受过行政处罚,又非法转让、倒卖土地的;⑥其他情节严重的情形。
(2)非法占用农用地罪。《刑法》第三百四十二条规定:违反土地管理法规,非法占用耕地、林地等农用地,改变被占用土地用途,数量较大,造成耕地、林地等农用地大量毁坏的,处五年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处罚金。
立案标准:①)非法占用基本农田五亩以上或者基本农田以外的耕地十亩以上的;②非法占用防护林地或者特种用途林地数量单种或者合计五亩以上的;③非法占用其他林地十亩以上的;④非法占用本款第②项、第③项规定的林地,其中一项数量达到相应规定的数量标准的百分之五十以上,且两项数量合计达到该项规定的数量标准的;⑤非法占用其他农用地数量较大的情形。
违反土地管理法规,非法占用耕地建窑、建坟、建房、挖沙、采石、采矿、取土、堆放固体废弃物或者进行其他非农业建设,造成耕地种植条件严重毁坏或者严重污染,被毁坏耕地数量达到以上规定的,属于本条规定的“造成耕地大量毁坏”。
(3)非法批准征收、征用、占用土地罪;非法低价出让国有土地使用权罪。《刑法》第四百一十条规定:国家机关工作人员徇私舞弊,违反土地管理法规,滥用职权,非法批准征用、占用土地,或者非法低价出让国有土地使用权,情节严重的,处三年以下有期徒刑或者拘役;致使国家或者集体利益遭受特别重大损失的,处三年以上七年以下有期徒刑。
非法批准征收、征用、占用土地罪立案标准:①一次性非法批准征用、占用基本农田0.67公顷(10亩)以上,或者其他耕地2公顷(30亩)以上,或者其他土地3.33公顷(50亩)以上的;②十二个月内非法批准征用、占用土地累计达到上述标准的;③非法批准征用、占用土地数量虽未达到上述标准,但接近上述标准且导致被非法批准征用、占用的土地或者植被遭到严重破坏,或者造成有关单位、个人直接经济损失20万元以上的;④非法批准征用、占用土地,影响群众生产、生活,引起纠纷,造成恶劣影响或者其他严重后果的。
非法低价出让国有土地使用权案立案标准:①非法低价(包括无偿)出让国有土地使用权2公顷(30亩)以上,并且价格低于规定的最低价格的60%的;②非法低价出让国有土地使用权的数量虽未达到上述标准,但造成国有土地资产流失价值20万元以上或者植被遭到严重破坏的;③非法低价出让国有土地使用权,影响群众生产、生活,引起纠纷,造成恶劣影响或者其他严重后果的。
最新国土调查训练实习心得体会精选二
各位领导、同志们:
大家好!我于20xx年1月调任市国土资源局局长。现将本人任职以来,贯彻执行党的路线方针政策、履行岗位职责和落实党风廉政建设责任制情况汇报如下:
我认真落实市委、市政府的工作部署和要求,围绕土地征用、土地出让、耕地保护、矿产监管、土地执法、土地调处等基本职能,开拓创新,真抓实干,实现了“五个强化”。
(一)强化土地征用供应,确保重点项目建设。我局牵头组织和协助配合市政府有关部门征用土地2408亩,已上报并经省政府批准的宗地共9批次,总面积956亩,保障了中央商务区、大唐国际火力发电厂、市一中和市体育中心、市人民医院(新址)等15个重点项目用地。针对我市用地指标不足问题,主动作为,争取省国土资源厅额外增加安排我市灾后重建用地指标1735亩,有效破解我市用地瓶颈,满足了重点项目用地需求。
(二)强化土地出让管理,给力财政收入。加强土地出让管理,实现土地收益连年增收。20xx年来,全市共收取土地出让金49694万元,为前5年我市土地出让金收入总和的2倍多,为我市各项社会事业持续发展提供了重要财力支持。尤其是通过全面推进“三旧”改造,盘活市建材有限公司、雷高糖厂衣康酸厂、新洲实业有限公司、雷城糖厂等12个项目,腾出土地408亩,征收土地出让金7880万元,既缓解了我市用地供需矛盾,又有力支持财政收入,推动城市发展。
(三)强化耕地保护,提高土地产能产值。坚持以土地开发整理和高标准基本农田建设为抓手,促进耕地保护,提高土地质量。20xx年以来,全市共立项实施土地开发整理项目7个,面积88993亩,总投资2.13亿元,新增耕地2780亩,实现了耕地数量和质量双提高;完成全市高标准基本农田建设项目13个,面积144876亩,总投资2.17亿元,进一步完善农业水利设施,提高了土地产能产值,增加了农民收入。认真执行耕地保护制度,严守耕地保护红线。扎实开展年度卫片执法检查,严肃查处违法违规用地行为。目前,全市耕地保有量239万亩,落实基本农田保护209万亩,实现耕地总量不减、质量不降,卫片执法检查工作年年均顺利通过省政府检查验收。20xx年、20xx年我市耕地保护工作分别被湛江市政府评为一、二等奖。
(四)强化矿产资源监管,规范矿产资源市场秩序。全面实行采矿权有偿出让,加大规费征收力度,全市共收取采矿权价款897万元,矿产资源补偿费218万元。强化矿山场点监管,规范矿产资源开发秩序。目前,我市持证的5个石场、1个锆英石砂矿场、1个水泥用凝灰岩矿场已全部进行年检,年检率达100%,合格率达100%,矿产资源工作一直走在湛江市各县(市、区)前列。借力“三打”,集中开展国土领域专项整治行动。立案查处非法砂场34间,立案查处实施粘土砖厂83间,配合市政府拆除实心粘土砖厂烟囱97个,打击取缔非法采矿点173个。“三打”整治行动期间,我亲自带队驻扎东里一个多月,包案负责全面回填复垦73个非法采矿点,彻底根治了盘踞东里二十多年的非法采矿“顽疾”,赢得了当地群众的一致好评。20xx年,我本人也被评为湛江市“三打”专项行动先进个人。扎实做好地灾防治。进一步完善地质灾害隐患点动态网络监测体系,加强汛期巡查和信息发送,不断提高群测群防能力。20xx年以来,全市12个地质灾害隐患点,没有发生重大的安全事故和人员伤亡报告,切实保障了人民生命财产安全。
(五)强化土地权属调处,维护农村基层稳定。加快土地确权发证。本着尊重历史、注重现实的原则,依法有序推进农村集体土地确权登记发证工作,及时解决了各类土地权属争议,调解处理土地面积约3600亩。切实解决国土信访问题。专门设立雷州市国土资源局信访室,安排专人负责,共受理群众来信来访213件,办理198件,办结率达92.9%。积极应诉行政复议。20xx年来共承办复议案件8宗,行政应诉案件51宗,胜诉55宗,胜诉率达93%。通过强化土地权属调处,及时化解矛盾纠纷,有力维护群众合法权益。
“为官应立公仆志,从政最贵爱民心”。清正廉洁是党员领导干部立身安命之本,更是执政为民之要。我作为国土资源局的主要领导,时刻牢记肩上的重担和责任,以自己的言行教育和引领廉洁高效的干部队伍,做到“四个带头”。
(一)带头遵守党的纪律。认真学习党的十八大和习近平总书记的一系列重要讲话精神,自觉执行党的路线方针政策,严守党的纪律特别是政治纪律,在重大问题和大是大非面前,始终保持清醒头脑,做到立场坚定,旗帜鲜明,令行禁止,在政治上、思想上、行动上始终与党中央保持高度一致。坚持全市“一盘棋”,围绕中心,服务大局,自觉把本单位工作置于我市全盘工作中去思考谋划,为群众着想,为政府分忧,推动全市发展。
(二)带头落实党风廉政建设责任制。认真履行党风廉政建设责任,亲自研究部署和制定年度计划,带头落实党风廉政建设岗位责任制,每年都与各股室、各国土所、下属单位签订《党风廉政建设责任书》,细化工作任务和明确工作职责。出台《关于开展廉政风险防控体系建设的实施方案》和《雷州市国土资源系统廉政风险预警防控暂行办法》,查找廉政风险点36个,制定防范措施 81 条,完善制度23项,将廉政风险防控措施责任落实到岗、落实到人,并上墙张挂。定期召开党风廉政建设专题工作会议,及时研究解决党风廉政建设和反腐败工作中存在的困难和问题,确保我局党风廉政建设责任制落到实处。
(三)带头落实八项规定。常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律己之心,自觉遵守领导干部廉洁从政准则和市委、市政府的各项工作纪律。坚持民主集中制,坚持重大事项和重大问题班子会议集体研究,虚心听取班子成员的意见,支持分管领导大胆开展工作。严格按规章制度办事,规范土地征用、土地出让、耕地保护、矿产监管、土地调处等重大事项运作。坚决纠正自身存在的“四风”问题,严格遵守财经纪律、工作纪律、生活纪律,无论在工作还是生活中,从不以任何名义索要或接受他人的钱物、礼品和吃请。到基层调查检查轻车简从,不铺张浪费。严格要求亲属、子女及身边工作人员,不搞特殊化,不利用职权和影响谋取私利。
(四)带头践行群众路线。以开展党的群众路线教育活动为契机,加强机关作风建设。带头接待群众信访110多人次,组织干部上门征求群众意见80多条,主动协调解决群众反映的热点难点问题10多个,带头深入对口扶贫村庄帮助群众112户。组织清理行政许可 2个,规范办事流程5套,缩短办证程序15个工作日。通过带头践行群众路线,整顿机关作风,我局服务效能和服务水平大大提高。
我在自己的工作岗位上做了一些工作,也取得了一点成效,这始终离不开市委、市政府的坚强领导,离不开各镇(街)和有关单位特别是在座各位领导的鼎力支持,离不开广大人民群众的批评监督。同时,我也清醒地认识到自己的工作与上级要求和群众期盼还有较大的距离。特别是通过在党的群众路线教育实践活动的检查,发现自身在政治素质、党性修养、业务水平、纪律作风等方面也存在诸多不足:一是理论学习不够系统,党性修养水平有待提升;二是宗旨观念意识淡化,服务群众不够主动;三是工作落实还是不太到位,存在重部署轻落实现象;四是艰苦奋斗作风弱化,勤俭节约精神传承缺位;等等。存在以上问题,既有客观原因,也有主观原因,但主要还是主观方面原因,总体来说是以干代学的形式主义、官老爷心态的官僚主义、安于现状思想的享乐主义、贪图享乐的奢靡之风等原因造成的。因此,我将以开展党的群众路线教育实践活动和这次述职述廉活动为契机,更加注重政治理论学习,更加注重党性修养,更加注重艰苦奋斗作风磨练,进一步坚定共产主义理想信念,提升道德素养,坚守共产党人的精神家园,严格落实中央八项规定,切实纠正“四风”,一如既往地按照市委、市政府的部署和要求,埋头苦干,锐意进取,不断开创我市国土资源管理事业新局面,为建设幸福美丽雷州做出新的更大的贡献。
述职人:xxx
20xx年xx月xx日
最新国土调查训练实习心得体会精选三
为了认真贯彻《中华人民共和国土地管理法》,全面落实“预防为主、事前防范与事后查处相结合”的执法监察方针,进一步加强监督、检查天北新区各单位的土地利用情况,我局以“三个代表”“会议”精神重要思想及科学发展观为指导,实行土地动态监察,依法行政,严格遵循师土地执法监察动态巡察制度,按照七师国土资源局20xx年执法监察工作要点。深入学习实践科学发展观,积极主动作为,严格规范管理。现将工作总结如下:
一、坚持土地管理相关法律法规学习,不断夯实分局执法监察工 作人员的土地管理法律法规知识,为加强土地执法监察工作力度和效果奠定了坚实的基础。
二、结合分局工作实际情况,合理安排土地执法监察动态巡查,坚持秋冬际每个月不少于一次动态巡查,春夏季每月不少于5次动态巡查的巡查标准。巡查中对容易发生违法行为的区域进行重点巡查,对一般区域坚持走到看到问到,有效预防了土地违法违规案件发生。每次巡查,安排2人以上巡查人员进行,巡查区域范围也达到了上级的要求,截止目前,分局已进行动态巡查52次。
三、充分利用天北新区两级土地执法监察网络,在巡查中要坚持与连队领导和国土资源局协管员联系沟通,听取他们的工作汇报和工作建议,为他们传达新的土地管理政策,随时掌握天北新区土地管理利用情况,有效预防土地违法违规行为发生。
四、安排专人负责土地执法监察动态巡查业务工作,做到第一时间实事求是,记录土地执法监察动态巡查结果,向上级作巡查结果汇报。
每个月按时上报土地执法监察报表,每季度进行土地违法违规形势分析。定期查看群众举报箱,接受职工群众的咨询和举报,根据实际情况予以登记并向分局领导汇报,将土地纠纷等在基层圆满解救,全年没有土地违法违规案件和群众因土地问题上访的事件发生。
五、坚持土地执法监察动态巡查与建设用地跟踪管理相结合,提高工作效率,加大建设项目用地跟踪管理的力度。
今年的土地执法监察工作形势虽然比较好,但土地执法监察是分局工作的一个重点,任何时间都切不可马虎大意,在今后的工作中,分局将一如既往,认真总结经验,加强同其他分局交流,学习他们的经验,继续加大土地执法监察力度,争取更大的胜利。
最新国土调查训练实习心得体会精选四
根据县委、县政府的统一部署,我局驻排碧乡毛坪村工作组集中精力、强化措施,加快推进新一轮精准扶贫,按照工作计划,已圆满完成年度精准扶贫工作任务。
一、基本情况
排碧乡毛坪村位于花垣县东南部,距县城31公里,距排碧乡政府约4公里,长渝高速公路、209和319国道从村内通过,对外交通甚为便利。全村下辖6个村民小组、2个自然寨, 168户, 715人,劳动力330人,常年外出务工劳动力89人。土地总面积4179.45亩,其中耕地550亩(水田483亩,旱地73亩,人均耕地1.46亩),林地3800亩,草地145.35亩,农村建设用地173.7亩,交通用地64.2亩,未利用地226.05亩。20__年,全村总收入42万元,人均纯收入620元。通过识别,20__年全村共有贫困户27户、181人,其中享受农村低保8户39人。在贫困农户中,残疾人4人,孤寡老人5人,危房户3户,缺乏劳动能力农户62户,因长期患病致贫农户2户,长期缺粮农户4户16人。
二、精准扶贫工作开展情况
(一)切实加强组织领导。全局成立新一轮农村精准扶贫工作领导小组,局长石国兴任组长,副局长石朝阳为副组长,相关股室队所负责人为成员,并确定副局长石朝阳负责局驻排碧乡毛坪村精准扶贫的日常工作,派出土地开发整理中心主任吴志勇和工作队长吴祖银常驻村开展工作,与群众同吃同住同劳动,局长亲自牵头,率领干部100余人次深入扶贫联系村同老百姓一道进入田间地头同吃同劳动。
(二)狠抓群众思想转变。以_理论、“_”、“科学发展观”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观、“精神”、“中国梦”。紧紧围绕省委“四化两型”战略和州委“坚守三个一、用活三个优、瞄准四个目标、实现四个成为”以及县委的“一合三化”的发展思路,致力提高群众思想素质,与群众座谈,拉家常,了解群众的需求,并着力转化干部群众滞后的思想观念。以开展党的群众路线教育实践活动为契机,召开了高标准村级组织生活会和民主评议党员大会,将全村党员干部进行了一次思想大洗礼,同时也让群众从中感悟到思想的转变。
(三)强化基层组织建设。深入开展创先争优活动,以“三制一卡”党建工作方法为抓手,进一步加强扶贫村基本队伍、基本阵地、基本载体、基本制度、基本保障建设,为扶贫村的发展提供坚实的组织保障。一是指导村党支部定期组织村、支两委班子和全体党员、干部学习党的路线、方针、政策和法律法规,努力提高村、支两委的政策水平和法律意识;二是认真开展创先争优活动,指导驻点村党员结合村里发展,搞好驻点村村支两委换届选举工作,充分发挥贫困村党员干部在率先发展、带头致富、带领致富、促进和谐方面的先锋模范作用,推动驻点村发展的整体合力;三是切实加强村支两委班子建设和党员队伍建设,配合村支两委班子及和民兵营、共青团、妇代会、治保会等其它组织,做到各项工作有人抓、抓到位、抓落实;四是指导村支部每年培养建党积极分子2名以上,发展新党员1名,同时培养3名以上村级后备干部;五是建立管理规范、功能综合和党员活动室和村活动场所,做到有标牌、党旗、远程教育设备、宣传栏和党员实试阵地;六是建立健全三会一得制度、“四议两公开”制度、村务公开制度等各项规章制度。
(四)认真识别贫困对象。今年,根据县扶贫开发办的要求,对毛坪村进行了一次贫困对象调查摸底,并按照贫困户识别的标准,在全村进行了一次全民投票海选,成功识别出贫困对象27户,贫困人181人(其中新识别贫困农户2 户 6 人,原两项制度户1户1人,原低保户2户6人)。现已上报乡扶贫办审核,并报县扶贫开发办审核。通过贫困对象的识别,为精准实施扶贫打下了坚实的基础。
(五)统筹协调扶贫资金。全力协调扶贫开发、以工代赈、农业综合开发、民族发展、通达工程,环境综合整治、国土整治资金等相关涉农资金,确保资金及时调度到位。同时管好用好扶贫资金,我局严格财政纪律,严格按照“项目跟着规划走,资金跟着项目走,监管跟着资金走”的要求,及时将扶贫资金拨付到位,严禁对扶贫资金截留、挤占、挪用、贪污和挥霍。统筹协调到位资金67.4万元,其中解决65套太阳能财政补贴资金10万余元,扶贫开发办为毛坪村大小自然寨1公里机耕道硬化资金38万元,财政古井改造5.5万元,财政水沟维修8.2万元,争取养殖大户国家财政补贴1.5万元,同建同治我局出资给双龙村、毛坪村4.3万元,特困户、残疾人、孤寡老人、长期缺粮户慰问金2万元,自然灾害我局出资1万元。项目资金100万元,修建一个活动场所,修建一条两个自然寨1600米的通村道,同时已硬化,水沟维修、地质灾害(垮塌50米,已堡坎)。
(六)完善基础设施建设。一是联系交通局新修硬化从毛坪村至319国道2.5公里村道,硬化宽4米;新修毛坪村小寨至大寨通村道长1.6公里宽4米的机耕道,并已完成硬化;维修水沟1条共800米;改造古井1口。二是扶持65户农户建设了65套农村太阳能热水器。三是联系组织部投入资金10万元建设双龙村村部并联系县交通局投资10万元修好双龙下寨半坡3公里进寨公路保护栏工程。
(七)完善基础设施建设。一是巩固粮食生产。积极争取上级国土资源部门对全村土地实施土地开发整理,提高耕地面积的质量和数量,改善生产生活条件;同时推广优质杂交水稻良种,实行科学种田,努力提高单产,确保全村粮食生产自给有余。二是发动群众扩大烟叶种植面积,20__年种植大烟叶138亩,20__年种植190亩,通过广大群众的努力,创下了一笔可观的收入。三是努力发展家禽养殖,通过大户带动办法,发展家禽养殖业,扶持驻点村“种”、“养”、“加”大户4户共1.5万元,全村养羊190只,牛21头,养羊大户吴金建养羊125只,龙巴四38只,龙天玉27只。四是加大劳动力转移培训力度,大力发展劳务经济,开展2次农村实用技术培训,发展村级协会组织,送2名骨干去安江农校学习,提高农村实务技能。五是积极争取上级支持,加大荒山开发力度,大力发展林木业产业,形成新的支柱产业1800亩,拓宽农民增收渠道。
(八)开展好农村精神文明建设活动。开展“文明创建进农家“活动,努力提高农民的思想道德素质、科学文化素质和农村的文明程度,建好农家书屋,投资10000元购书3千册。
(九)关心好青少年儿童健康成长,加强思想道德引导,从心理等多层面帮助青少年儿童健康成长。
(十)因毛坪村龙德友在20__年六月期间失火,烧掉了全部房屋和农产,扶贫工作队和千名干部下乡排忧解难,工作组和乡党委、政府及村支两委帮他到县保险公司办好保险费14800.00元。国土资源局帮扶解决龙德友5000元,联系民政局给龙德友补助1000元,住建局扶持无房资金1000.00元,合计3.08万元,解决了龙德友无房的困难。给失火户麻文庆,联系合险公司解决房屋保险费1.48万元,住建局解决10000元,联系民政局解决1000元,合计2.58万元,也解决了麻文庆无房的困难。
(十一)同步发展社会事业。一是大力推进农村新型合作医疗,新建村级卫生室1个,修建垃圾站6个。二是加快发展农村文化事业,实施广播电视通工程,搞好村级文艺队伍建设,促进乡风文明和社会协调发展。三是加强计划生育工作,实行计划生育与建整扶贫相结合,投资6900元计划生育经费,对5户结扎户落实结扎,每户补助300元,3户上环户每户补助200元,对5户五保户每户补助300元。对1户独生子女户补助300元,全村无一列超生,并多次顺利通过检查验收。四是努力维护农村社会稳定,积极开展形式多样的法律宣传教育和普法宣传,增加群众法制观念和道德规范,抓好社会综合治理,积极开展群防群治,妥善处理多种社会矛盾,努力创造农村安定祥和的社会环境。五是开展文明创建。开展“文明创建进农家”活动,努力提高农民的思想道德素质、科学文化素质和农村的文明程度,建好农家书屋,投资10000元购书3千册。六是关心好青少年儿童健康成长,加强思想引导,从心理等多层面帮助青少年儿童健康成长,局领导对毛坪村两个孤儿全年帮扶8000元。七是关爱扶贫村贫困户,全局27名主要领导干部一对一定点到户扶贫问苦,每人自己拿500元给贫困户,合计30000元。
三、抗旱救灾
在20年一遇的大旱之中,我局给双龙村抗旱救灾解决抗旱资金10000元及毛坪村解决抗旱资金5000元;联系405对及毛坪村大寨排灌抽水维修联系资金1.5万元;解决了在抗旱期间毛坪大寨600对人的饮水和200多牲口的饮水问题。
四、下步打算
认真贯彻落实花垣精准扶贫工作会议精神,总结经验,集中精力,强化措施,扎实推进下一轮精准扶贫,为实施精准扶贫带动村民奔小康最终实现共同富裕目标作出积极的贡献。
最新国土调查训练实习心得体会精选五
20xx上半年,在市局党委和县委、县政府的正确领导下,我局认真贯彻落实党的精神,紧紧围绕20xx年全市国土资源工作总体要求和我县“三大”目标建设,坚持科学发展观,进一步转变作风,强化依法行政,切实改善和大力提升保障发展的服务能力,严格保护耕地,强化节约集约利用资源,上半年各项工作顺利推进,现将主要工作总结如下。
一、主要工作完成情况
(一)围绕服务发展大局,着力提高用地保障能力
1、规划先行,用地预审有效推进。完成青川县区位调整工作及项目报批工作,同时积极与省厅加强联系,完成了区位调整应上缴费用957万元的免缴工作,已通过了省政府批准;二是完成土地监测监管系统土地开发整理项目备案的清理核对和补录工作,对报备系统里涉及的32个土地开发整理复垦项目系统升级前后指标调整变化情况进行清理和核对,对有问题的项目按省厅要求进行了处理。并对占补平衡挂钩报备系统所有项目进行了核对,确保后期土地报征中占补平衡指标的有效使用;三是积极开展工矿废弃地的复垦调查完善工作,完成全县323宗9302.25亩的工矿废弃地摸底调查和上报工作;四是完成建设项目用地预审工作,1-6月共计办理用地预审11宗,用地面积11.91公顷。为确保县域经济发展需要,正积极准备调整竹园镇、建峰乡、曲河乡、凉水镇土地利用规划。
2、保障发展,征地拆迁工作卓有成效。一是国家重点项目征地拆迁。兰渝铁路建设涉及105省道改线实施征收土地12亩,发放征地补偿费46万元,西安—成都高铁征地拆迁正在进行之中;宝成铁路危岩治理及兰渝铁路征地拆迁审价工作初步完成,现正在整改阶段,正在整理、规范广甘高速征地拆迁相关资料迎接审价。二是县城规划区内土地补征和房屋拆迁。完成上坪法律援助中心业务用房、金洞坪及赶场垭弃渣场征地1.74亩,兑付征地补偿费12.23万元;上半年已完成拆除拆迁共122户12912.4平方米,其中:拆迁房屋98户11760.00平方米,拆除28户面积1152.4平方米。三是完成县内相关项目征地27亩,发放征地补偿费86.8万元,拆迁农房三户376.93平方米,发放拆迁补偿费40万元。并积极参与协助曲河水库项目建设征地拆迁工作。
3、坚守红线,依法用地有序推进。围绕耕地保护责任目标,继续强化县、乡镇、村、组耕地四级保护责任制,重点加大基本农田保护责任的落实,建立完善共同监管责任机制,严格执行耕地占补平衡制度,对建设占用的耕地严格执行“先补后占、占一补一”的原则。确保20xx年度耕地面积达到3.31万公顷,耕地保有量不少于3.28万公顷,基本农田不少于2.31万公顷的目标任务。为迎接耕地保护审计工作,正在对我县落实耕地保护责任制的资料进行完善。
(二)以民生为重点,强化项目争取实施
1、加大项目申报争取力度。一是省厅入库的青川县骑马乡、黄坪乡和大院回族乡土地整理项目,总投资5200万元,测绘作业单位已进入项目区进行测绘作业。二是正积极向省厅争取将乐安寺场镇后山滑坡等5处地质灾害纳入重大地质灾害治理项目。
2、项目审计工作全面加快。完成了17个灾后重建中央基金土地整理项目58个标段中39个标段初审、审结29个标段,板桥乡“金土地”整理项目3个标段和乡镇实施部分已完成审计,18个土地开发项目完成了14标段的项目审计;完成88个应急排危项目的验收工作,其中16个标段完成审计工作, 4个标段完成财务决算工作;地灾能力建设顺利通过验收。
3、项目推进成效明显。一是金洞坪段河道综合整治土地平整工程项目已完成总工程量的100%,项目已进入审计程序,并经青川县审计局出具了项目审计征求意见稿。二是20xx年洪灾灾毁耕地复垦财政补助资金项目,涉及36个乡镇,5月底已基本实施完成。三是青川县孔溪乡等2个改造完善高标准基本农田建设项目工程施工已完成50%。四是关庄镇旭光村泥石流和石坝乡潘家沟泥石流治理项目已完成90%,预计7月上旬全面完工发挥其作用。五是青川地震遗迹国家地质公园项目顺利推进,4月初公园大门开工建设,目前大门已经完工,揭碑开园项目已完成施工招标工作,博物馆已完成预算评审,预计地质公园项目在12月份全面建成完工。
(三)狠抓汛期地质灾害防治工作,确保安全度汛。
一是强化目标责任落实。县政府印发了地质灾害防治方案和应急预案,及时组织召开了全县地质灾害防治工作会议,安排部署汛期地质灾害防治工作,并与全县36个乡镇签订了地质灾害防治工作目标责任书,各乡镇完成了相应的防治方案和应急预案,及时调整了群测群防网络人员。今年受“6.10”地震及近期降雨影响,全县新增地质灾害隐患点4处,加剧的隐患点20余处,截止目前,全县共有地质灾害隐患点636处(纳入专职监测资质灾害隐患点455处),所有隐患点都落实了监测责任人、监测人并将电话进行了公示。二是扎实开展地质灾害应急演练,5月以来,我局督促指导各乡镇人民政府对每个隐患点进行了以受威胁群众为主题的突发性地质灾害应急演练,演练总人数达28000余人,让群众熟悉预警信号、熟悉撤离路线,真正掌握临灾应急避险知识,大大提高了群众的防灾自救意识和处置能力。三是强化地质灾害隐患排查,加大了地质灾害隐患排查的密度和范围,做到横向到边,纵向到底,不留死角,无缝覆盖。四是强化能力建设和应急物资储备,整合了抗洪抢险、消防等力量,建立了抢险队伍、物资储备库等,做好了抢大险,防大灾的准备。
(四)以规范管理为重点,切实加强基础业务
1、加强地籍地政管理,切实做好政务服务。一是加强土地登记规范化建设。今年共办理国有土地使用权登记751宗,面积119.35亩,土地使用权抵押登记40宗,抵押面积430.8亩,做到了每宗土地依法规范登记。二是大力推进城镇地籍调查工作。去年12月通过政府采购确定四川煤田工程测绘院中标,现在已完成全县36个乡镇测量控制网的布控,目前正加紧各个乡镇的地籍测量和地籍调查工作,力争年底全面完成外业调查和内业数据建库工作。三是加强政务中心国土资源窗口管理。今年已办证接件共500件,办结791件(含20xx年前交办件),其余正在办理之中。
2、严格出让程序,加强土地运营管理。一是上半年积极组织地价评估20宗,会审招拍挂出让土地11宗,协议出让7宗,其中3宗拍卖流标,8宗正在招拍挂出让公告中, 7宗协议出让正在准备协商并签订国有土地使用权出让意向书。二是划拨转出让25宗,面积0.0546公顷,出让价款10.6441万元。三是审核完成重建住房办证656宗,土地抵押31 宗。四是完成20xx年度基准地价省厅备案工作,编制完成20xx年土地供应年度计划,并公布实施。
3、加强矿产资源管理。一是完成了《xx县矿业权设置方案》(34个矿种以内)动态调整,省国土资源厅已批准实施。二是及时为采矿许可证到期的矿山企业办理延续、转让、变更登记手续,完成了采矿权年检工作。三是督促矿山企业严格执行勘查设计方案和矿山开发利用方案,已收矿山地质环境保证金210.3597万元、采矿权使用费4万元。四是上报新设采矿权1宗,收取采矿权价款90万元;青川县鑫发矿业有限公司青溪铜矿扩大储量,收取采矿权价款232.04万元。
4、切实做好失地农民社会保障工作。一是稳妥推进全县失地农民大清理工作,目前已有25个乡镇全面完成清理工作,7乡镇已通过审核待完善资料,4个乡镇资料尚在审核过程中。二是省财政厅、省人社厅、省国土资源厅对我县灾后重建征地拆迁安置进行核查后,省政府同意我县失地农民社保费用中政府应承担的部分可采取“挂账”方式处理。三是对我县20xx年至20xx年5月所有建设用地项目涉及的失地农民人员进行了补充完善,查明灾后我县376个建设项目占用耕地13001亩,下达农转非指标36423人,已进行农转非安置12263人,还需农转非安置9751人。
(四)加强执法监察和信访维稳工作
1-6月,我局动态巡查81次,参加巡查人数153人次,动态巡查覆盖率100%。发现并制止3起矿产资源违法采矿行为,与县公安、水务等部门,对河道内非法采砂、采金联合执法1次。
半年来,接待群众来信来访48件,其中:上级交办1件,来信46件,来访1起,群众来信来访当面回复、书面回复48件,办结率100%,息诉止访率95%,全面推行社会风险评估和大调解工作,矛盾纠纷排查化解率95%,依法维护了信访人的合理诉求和社会稳定。完成对省厅20xx年已提取下发的2个矿产卫片图斑实地核实工作,按照部、省、市卫片办要求,按时上报了月报。
(五)深入开展党的群众路线教育实践活动
按照市局党委和县委的统一安排部署,我局从今年3月上旬日开始在全系统开展了党的群众路线教育实践活动,成立了组织机构,扎实开展了学习教育、听取意见环节各项工作,广大干部职工教育实践活动完成了县委教育实践活动领导小组办公室印发的学习资料和上级领导系列重要讲话精神等理论学习,组织党员干部观看了《周恩来的四昼夜》、《杨善洲》等影片,开展了专题讨论交流。领导班子和成员全面深入征求意见,逗硬查找“四风” 方面突出问题,边查边改、即知即改。干部职工认真撰写学习笔记和心得体会,并提交了个人优秀学习心得体会20余篇。切实增强了干部职工的群众观念,工作作风明显好转。
结合群众路线教育实践活动,我局积极开展了特困村帮扶和计生三结合工作。继续加强和帮扶村石坝乡五一村的对接,解决群众生产和发展中的具体困难。扎实开展计生“三结合”帮扶工作,为前进乡帮扶群众和计划生育户免费提供了优质鸡苗。全体党员干部多次深入帮联户,为群众产业发展和生产生活问题出主意想办法,认真听取群众意见,并切实改正,取信于民。
(八)加强国土资源信息宣传
上半年在省、市媒体刊发宣传稿件32篇,市局网站信息完成16条,青川县门户网站信息32条,青川《党群要情》1篇。其中青川县地灾避让搬迁工作被《中国土资源报》驻四川记者分别以《向101次重建说不——地灾避让搬迁纪实》、《xx乡如何变成了金坝子》在《xx日报》和《国土资源》报道,关庄镇黄家沟泥石流治理工程建设被广元日报记者采访报道,青川县永久基本农田划定工作被《中国土资源报》走转改采访组采访报道。多渠道开展宣传活动,利用“4.22”世界地球日、“6.5”世界环境日、“6.25”土地日,通过电视、标语、现场设点等多种形式进行国土资源管理知识和法律法规宣传,增强全县广大人民群众依法用地、节约集约用地和保护资源保护环境的意识。
在机关文化建设中,大力倡导健康向上的精神风貌,鼓励职工加强学习,积极参加文体活动,在市国土资源系统首届职工书画摄影比赛中我局3幅摄影和书法作品获奖。
(六)加强干部队伍建设和党风廉政建设
一是进一步完善各项规章制度,认真贯彻落实中央“八项规定”、省委“十项规定”、市委“六个带头”、县委“八条要求”和青川县机关工作人员“十不准”。 按照惩治和预防腐败七大体系建设的要求,积极开展“三项建设”活动、“四个一生”主题实践活动。与局各股室、各基层国土资源所签订党风廉政建设目标责任书,用制度管人管事,确保干部的政治安全。二是扎实开展行风政风评议活动。开展了“用地服务对象评机关,用地者评行业”的民主评议和行风政风“回头看”活动。确保系统的人事调整和干部考察公开公正,强化对土地出让、矿业权出让的公开会审和招拍挂制度的程序监督和落实。三是进一步加强了内部管理,完善落实派差、派车单制度,厉行节约,加强“三公经费管理”。
二、存在的问题和困难
(一)基层所规范化建设进度滞后,硬件设施和软件差距很大,因国土所在灾后重建时县政府已统筹整合到乡镇机关办公,单独修建无资金来源,寻求县财政资金支持难度大。
(二)在征地拆迁过程中部分老百姓对征地拆迁补偿标准不接受,认为补偿标准太低,不支持不配合,加大了征地拆迁工作难度。
三、下一步工作打算
(一)加快基层所进度。争取灾后重建项目结余资金,借鉴兄弟县区经验,确保完成今年基层所建设任务。
(二)加大项目争取力度。继续加大土地整理项目和地质灾害治理项目与资金的争取力度。
(三)强化地质灾害防治。加快地质灾害治理在建项目实施进度,加强地质灾害隐患点监管力度,强化预警预报,积极开展地质灾害防治知识培训和普及,增强群众地质灾害防范意识。完善“土地整理+地灾搬迁”地灾避让搬迁新模式,注重防灾实效。
(四)进一步加大执法监察力度。依法从重从快查处各类国土资源违法违纪案件,从源头上遏制违法行为,减少发案率。做好信访维稳工作预案,强化排查,化解社会矛盾。
(五)深入开展党的群众路线教育实践活动。开展教育实践活动是一项重大政治任务,根据市局党委和县委要求,按照既定的活动方案,抓好每个环节的工作,突出实践特色,强化群众参与,注重宣传引导,一手抓活动、一手抓抓管理,进一步提高国土资源干部能力素质和管理水平,让国土资源工作更好服务于青川三大目标建设。
最新国土调查训练实习心得体会精选六
20xx上半年,在市局党委和县委、县政府的正确领导下,我局认真贯彻落实党的精神,紧紧围绕20xx年全市国土资源工作总体要求和我县“三大”目标建设,坚持科学发展观,进一步转变作风,强化依法行政,切实改善和大力提升保障发展的服务能力,严格保护耕地,强化节约集约利用资源,上半年各项工作顺利推进,现将主要工作总结如下。
一、主要工作完成情况
(一)围绕服务发展大局,着力提高用地保障能力
1、规划先行,用地预审有效推进。完成青川县区位调整工作及项目报批工作,同时积极与省厅加强联系,完成了区位调整应上缴费用957万元的免缴工作,已通过了省政府批准;二是完成土地监测监管系统土地开发整理项目备案的清理核对和补录工作,对报备系统里涉及的32个土地开发整理复垦项目系统升级前后指标调整变化情况进行清理和核对,对有问题的项目按省厅要求进行了处理。并对占补平衡挂钩报备系统所有项目进行了核对,确保后期土地报征中占补平衡指标的有效使用;三是积极开展工矿废弃地的复垦调查完善工作,完成全县323宗9302.25亩的工矿废弃地摸底调查和上报工作;四是完成建设项目用地预审工作,1-6月共计办理用地预审11宗,用地面积11.91公顷。为确保县域经济发展需要,正积极准备调整竹园镇、建峰乡、曲河乡、凉水镇土地利用规划。
2、保障发展,征地拆迁工作卓有成效。一是国家重点项目征地拆迁。兰渝铁路建设涉及105省道改线实施征收土地12亩,发放征地补偿费46万元,西安—成都高铁征地拆迁正在进行之中;宝成铁路危岩治理及兰渝铁路征地拆迁审价工作初步完成,现正在整改阶段,正在整理、规范广甘高速征地拆迁相关资料迎接审价。二是县城规划区内土地补征和房屋拆迁。完成上坪法律援助中心业务用房、金洞坪及赶场垭弃渣场征地1.74亩,兑付征地补偿费12.23万元;上半年已完成拆除拆迁共122户12912.4平方米,其中:拆迁房屋98户11760.00平方米,拆除28户面积1152.4平方米。三是完成县内相关项目征地27亩,发放征地补偿费86.8万元,拆迁农房三户376.93平方米,发放拆迁补偿费40万元。并积极参与协助曲河水库项目建设征地拆迁工作。
3、坚守红线,依法用地有序推进。围绕耕地保护责任目标,继续强化县、乡镇、村、组耕地四级保护责任制,重点加大基本农田保护责任的落实,建立完善共同监管责任机制,严格执行耕地占补平衡制度,对建设占用的耕地严格执行“先补后占、占一补一”的原则。确保20xx年度耕地面积达到3.31万公顷,耕地保有量不少于3.28万公顷,基本农田不少于2.31万公顷的目标任务。为迎接耕地保护审计工作,正在对我县落实耕地保护责任制的资料进行完善。
(二)以民生为重点,强化项目争取实施
1、加大项目申报争取力度。一是省厅入库的青川县骑马乡、黄坪乡和大院回族乡土地整理项目,总投资5200万元,测绘作业单位已进入项目区进行测绘作业。二是正积极向省厅争取将乐安寺场镇后山滑坡等5处地质灾害纳入重大地质灾害治理项目。
2、项目审计工作全面加快。完成了17个灾后重建中央基金土地整理项目58个标段中39个标段初审、审结29个标段,板桥乡“金土地”整理项目3个标段和乡镇实施部分已完成审计,18个土地开发项目完成了14标段的项目审计;完成88个应急排危项目的验收工作,其中16个标段完成审计工作, 4个标段完成财务决算工作;地灾能力建设顺利通过验收。
3、项目推进成效明显。一是金洞坪段河道综合整治土地平整工程项目已完成总工程量的100%,项目已进入审计程序,并经青川县审计局出具了项目审计征求意见稿。二是20xx年洪灾灾毁耕地复垦财政补助资金项目,涉及36个乡镇,5月底已基本实施完成。三是青川县孔溪乡等2个改造完善高标准基本农田建设项目工程施工已完成50%。四是关庄镇旭光村泥石流和石坝乡潘家沟泥石流治理项目已完成90%,预计7月上旬全面完工发挥其作用。五是青川地震遗迹国家地质公园项目顺利推进,4月初公园大门开工建设,目前大门已经完工,揭碑开园项目已完成施工招标工作,博物馆已完成预算评审,预计地质公园项目在12月份全面建成完工。
(三)狠抓汛期地质灾害防治工作,确保安全度汛。
一是强化目标责任落实。县政府印发了地质灾害防治方案和应急预案,及时组织召开了全县地质灾害防治工作会议,安排部署汛期地质灾害防治工作,并与全县36个乡镇签订了地质灾害防治工作目标责任书,各乡镇完成了相应的防治方案和应急预案,及时调整了群测群防网络人员。今年受“6.10”地震及近期降雨影响,全县新增地质灾害隐患点4处,加剧的隐患点20余处,截止目前,全县共有地质灾害隐患点636处(纳入专职监测资质灾害隐患点455处),所有隐患点都落实了监测责任人、监测人并将电话进行了公示。二是扎实开展地质灾害应急演练,5月以来,我局督促指导各乡镇人民政府对每个隐患点进行了以受威胁群众为主题的突发性地质灾害应急演练,演练总人数达28000余人,让群众熟悉预警信号、熟悉撤离路线,真正掌握临灾应急避险知识,大大提高了群众的防灾自救意识和处置能力。三是强化地质灾害隐患排查,加大了地质灾害隐患排查的密度和范围,做到横向到边,纵向到底,不留死角,无缝覆盖。四是强化能力建设和应急物资储备,整合了抗洪抢险、消防等力量,建立了抢险队伍、物资储备库等,做好了抢大险,防大灾的准备。
(四)以规范管理为重点,切实加强基础业务
1、加强地籍地政管理,切实做好政务服务。一是加强土地登记规范化建设。今年共办理国有土地使用权登记751宗,面积119.35亩,土地使用权抵押登记40宗,抵押面积430.8亩,做到了每宗土地依法规范登记。二是大力推进城镇地籍调查工作。去年12月通过政府采购确定四川煤田工程测绘院中标,现在已完成全县36个乡镇测量控制网的布控,目前正加紧各个乡镇的地籍测量和地籍调查工作,力争年底全面完成外业调查和内业数据建库工作。三是加强政务中心国土资源窗口管理。今年已办证接件共500件,办结791件(含20xx年前交办件),其余正在办理之中。
2、严格出让程序,加强土地运营管理。一是上半年积极组织地价评估20宗,会审招拍挂出让土地11宗,协议出让7宗,其中3宗拍卖流标,8宗正在招拍挂出让公告中, 7宗协议出让正在准备协商并签订国有土地使用权出让意向书。二是划拨转出让25宗,面积0.0546公顷,出让价款10.6441万元。三是审核完成重建住房办证656宗,土地抵押31 宗。四是完成20xx年度基准地价省厅备案工作,编制完成20xx年土地供应年度计划,并公布实施。
3、加强矿产资源管理。一是完成了《xx县矿业权设置方案》(34个矿种以内)动态调整,省国土资源厅已批准实施。二是及时为采矿许可证到期的矿山企业办理延续、转让、变更登记手续,完成了采矿权年检工作。三是督促矿山企业严格执行勘查设计方案和矿山开发利用方案,已收矿山地质环境保证金210.3597万元、采矿权使用费4万元。四是上报新设采矿权1宗,收取采矿权价款90万元;青川县鑫发矿业有限公司青溪铜矿扩大储量,收取采矿权价款232.04万元。
4、切实做好失地农民社会保障工作。一是稳妥推进全县失地农民大清理工作,目前已有25个乡镇全面完成清理工作,7乡镇已通过审核待完善资料,4个乡镇资料尚在审核过程中。二是省财政厅、省人社厅、省国土资源厅对我县灾后重建征地拆迁安置进行核查后,省政府同意我县失地农民社保费用中政府应承担的部分可采取“挂账”方式处理。三是对我县20xx年至20xx年5月所有建设用地项目涉及的失地农民人员进行了补充完善,查明灾后我县376个建设项目占用耕地13001亩,下达农转非指标36423人,已进行农转非安置12263人,还需农转非安置9751人。
(四)加强执法监察和信访维稳工作
1-6月,我局动态巡查81次,参加巡查人数153人次,动态巡查覆盖率100%。发现并制止3起矿产资源违法采矿行为,与县公安、水务等部门,对河道内非法采砂、采金联合执法1次。
半年来,接待群众来信来访48件,其中:上级交办1件,来信46件,来访1起,群众来信来访当面回复、书面回复48件,办结率100%,息诉止访率95%,全面推行社会风险评估和大调解工作,矛盾纠纷排查化解率95%,依法维护了信访人的合理诉求和社会稳定。完成对省厅20xx年已提取下发的2个矿产卫片图斑实地核实工作,按照部、省、市卫片办要求,按时上报了月报。
(五)深入开展党的群众路线教育实践活动
按照市局党委和县委的统一安排部署,我局从今年3月上旬日开始在全系统开展了党的群众路线教育实践活动,成立了组织机构,扎实开展了学习教育、听取意见环节各项工作,广大干部职工教育实践活动完成了县委教育实践活动领导小组办公室印发的学习资料和上级领导系列重要讲话精神等理论学习,组织党员干部观看了《周恩来的四昼夜》、《杨善洲》等影片,开展了专题讨论交流。领导班子和成员全面深入征求意见,逗硬查找“四风” 方面突出问题,边查边改、即知即改。干部职工认真撰写学习笔记和心得体会,并提交了个人优秀学习心得体会20余篇。切实增强了干部职工的群众观念,工作作风明显好转。
结合群众路线教育实践活动,我局积极开展了特困村帮扶和计生三结合工作。继续加强和帮扶村石坝乡五一村的对接,解决群众生产和发展中的具体困难。扎实开展计生“三结合”帮扶工作,为前进乡帮扶群众和计划生育户免费提供了优质鸡苗。全体党员干部多次深入帮联户,为群众产业发展和生产生活问题出主意想办法,认真听取群众意见,并切实改正,取信于民。
(八)加强国土资源信息宣传
上半年在省、市媒体刊发宣传稿件32篇,市局网站信息完成16条,青川县门户网站信息32条,青川《党群要情》1篇。其中青川县地灾避让搬迁工作被《中国土资源报》驻四川记者分别以《向101次重建说不——地灾避让搬迁纪实》、《xx乡如何变成了金坝子》在《xx日报》和《国土资源》报道,关庄镇黄家沟泥石流治理工程建设被广元日报记者采访报道,青川县永久基本农田划定工作被《中国土资源报》走转改采访组采访报道。多渠道开展宣传活动,利用“4.22”世界地球日、“6.5”世界环境日、“6.25”土地日,通过电视、标语、现场设点等多种形式进行国土资源管理知识和法律法规宣传,增强全县广大人民群众依法用地、节约集约用地和保护资源保护环境的意识。
在机关文化建设中,大力倡导健康向上的精神风貌,鼓励职工加强学习,积极参加文体活动,在市国土资源系统首届职工书画摄影比赛中我局3幅摄影和书法作品获奖。
(六)加强干部队伍建设和党风廉政建设
一是进一步完善各项规章制度,认真贯彻落实中央“八项规定”、省委“十项规定”、市委“六个带头”、县委“八条要求”和青川县机关工作人员“十不准”。 按照惩治和预防腐败七大体系建设的要求,积极开展“三项建设”活动、“四个一生”主题实践活动。与局各股室、各基层国土资源所签订党风廉政建设目标责任书,用制度管人管事,确保干部的政治安全。二是扎实开展行风政风评议活动。开展了“用地服务对象评机关,用地者评行业”的民主评议和行风政风“回头看”活动。确保系统的人事调整和干部考察公开公正,强化对土地出让、矿业权出让的公开会审和招拍挂制度的程序监督和落实。三是进一步加强了内部管理,完善落实派差、派车单制度,厉行节约,加强“三公经费管理”。
二、存在的问题和困难
(一)基层所规范化建设进度滞后,硬件设施和软件差距很大,因国土所在灾后重建时县政府已统筹整合到乡镇机关办公,单独修建无资金来源,寻求县财政资金支持难度大。
(二)在征地拆迁过程中部分老百姓对征地拆迁补偿标准不接受,认为补偿标准太低,不支持不配合,加大了征地拆迁工作难度。
三、下一步工作打算
(一)加快基层所进度。争取灾后重建项目结余资金,借鉴兄弟县区经验,确保完成今年基层所建设任务。
(二)加大项目争取力度。继续加大土地整理项目和地质灾害治理项目与资金的争取力度。
(三)强化地质灾害防治。加快地质灾害治理在建项目实施进度,加强地质灾害隐患点监管力度,强化预警预报,积极开展地质灾害防治知识培训和普及,增强群众地质灾害防范意识。完善“土地整理+地灾搬迁”地灾避让搬迁新模式,注重防灾实效。
(四)进一步加大执法监察力度。依法从重从快查处各类国土资源违法违纪案件,从源头上遏制违法行为,减少发案率。做好信访维稳工作预案,强化排查,化解社会矛盾。
(五)深入开展党的群众路线教育实践活动。开展教育实践活动是一项重大政治任务,根据市局党委和县委要求,按照既定的活动方案,抓好每个环节的工作,突出实践特色,强化群众参与,注重宣传引导,一手抓活动、一手抓抓管理,进一步提高国土资源干部能力素质和管理水平,让国土资源工作更好服务于青川三大目标建设。
最新国土调查训练实习心得体会精选七
今年以来,在省国土资源厅和局党组的正确领导下,认真学习xx大和xx届三中全会精神,紧紧围绕局重点工作,积极推进地质环境管理工作,积极参与学习实践科学发展观活动,用科学发展观这一重大战略思想武装头脑、指导实践、推动工作;认真执行党风廉政建设责任制有关规定,落实“一岗双责”,积极带领所分管科室全体人员齐心协力,采取得力措施,圆满完成了今年的各项责任目标,取得了较好的成绩。现按照要求,将今年以来的工作情况和党风廉政建设情况报告如下。
一、主要工作完成情况
(一)认真扎实做好地质灾害防治工作
今年4月22日是第40个“世界地球日”,我国的宣传主题是“认识地球,保障发展--了解我们的家园深部”。为了唤起全社会爱护地球、保护家园、节约资源的意识,4月22日,我们组织湖滨区国土局、省地勘局探矿四队及环境站、监测站等五家单位,联合在市世纪经典广场开展科普宣传活动,围绕主题,向过往的群众散发宣传材料,接受群众现场咨询,向公众进行资源环境的基本知识、基本国情以及保护环境实现人与自然和谐相处的国家政策和科普知识。亲自向过往群众发放宣传材料,解答群众提出的问题。活动中悬挂横幅5幅,展出宣传版面16块,共发放《国土资源报》地球日宣传特刊500份、《世界地球日》宣传折页500份、《世界地球日》宣传手册500份、《矿山地质环境保护规定》1000份、地质灾害防治知识宣传单5000余份。市电视台、报社等多家新闻媒体对地球日宣传活动进行了采访报道。
今年5月12日是我国第一个“防灾减灾日”,根据国土资源部的统一安排,我们向各县(市、区)发放了1800张地质灾害防治知识宣传画,发放宣传折页1000份,使基层群众了解和掌握判断地质灾害可能发生的迹象、灾情速报以及相关的应急防灾、救灾方法,提高人民群众防灾自救意识和能力。
认真做好汛前排查工作,汛前排查到位。3~4月份,带领有关人员,分别深入到全市的重点隐患区进行调查,检查各地地质灾害隐患区的防灾责任的落实情况。。据统计,目前全市参加汛前排查的工作人员达500人次,全市所有地质灾害隐患点全部进行了排查。
做好汛期巡查工作。采取不定期检查和雨中巡查和雨后复查的办法进行巡查。查隐患区(隐患点)的现状、监测痕迹(如裂缝)是否发生变化;查防灾措施和防灾责任制是否落实到位;查监测人员是否坚持岗位适时进行监测。看预警预报信号是否正常,看监测点布置及监测方法是否科学合理,看抢险避灾线路、避灾地点是否合理。
做好汛期地质灾害气象预警预报工作。在总结去年汛期地质灾害气象预报经验的基础上,提前协调沟通,发挥技术优势和传媒作用,和气象、电视台等部门充分合作,及时启动汛期地质灾害气象等级预警预报工作,共发布地质灾害气象预警预报信息4期,为我市防灾减灾起到了一定的积极作用。
认真贯彻落实《地质灾害防治条例》和部、省电视电话会议、视频会议精神,坚持以人为本的原则,继续做好汛期地质灾害防治工作,狠抓四项制度的落实,切实做好了地质灾害防治工作。
(二)督促20__年中央财政矿山地质环境治理项目实施
对我市20__年中央财政矿山地质环境治理项目实施情况进行指导,加强监管。督促项目承担单位,委托招标公司,依照法定程序进行招标。通过对投标单位的有关资料进行评比打分,综合评审,最终小秦岭枪马峪白桦峪矿区矿山地质环境治理项目由河南省水文地质工程地质勘察院中标,小秦岭矿区朱家峪杨砦峪矿山地质环境治理项目由河南省郑州地质工程勘察院中标。省厅已经组织专家对两个项目的设计进行了评审,目前项目设计单位正在按专家的意见对设计进行修改。
(三)积极推进地质遗迹保护及地质公园建设
借助地质遗迹保护项目的实施,带动地质公园建设及地质遗迹保护工作。对玉皇山地质公园对地质遗迹保护区和地质旅游区进行地质灾害调查,对小秦岭省级地质公园4个重要地质遗迹保护区的周边环境进行了治理,有效地保护了地质遗迹,提高了地质公园的品位。按照省厅要求,对地质公园建设与管理情况进行了调研,为省厅领导下一步来我市调研打好了基础。
(四)积极参加全市信访稳定督导工作
我市为认真贯彻落实中央和省处理信访突出问题及群体性事件联席会议《关于开展“信访积案化解年”活动实施方案》的通知精神,确保我市信访形势进一步好转,维护社会和谐稳定,为庆祝新中国成立60周年创造良好的社会环境。市委市政府决定,抽调市直机关干部组成8个信访稳定工作督导组赴各县(市)区和市直有关单位开展工作,督促检查和指导信访稳定工作措施的落实。全市共抽调40人,每组5人,组长由正县级干部担任。我被抽调参加在第八组,协助市信访局严锦华局长对卢氏县的信访稳定工作进行督导。自己能够按照要求,坚持每周带队到卢氏县,督促卢氏县对省、市交办的赴京到省集体上访、非正常上访、涉法涉诉上访、重信重访案件未报结等重点案件;督导不稳定问题和矛盾纠纷排查化解工作开展情况以及书记大接防情况等,自己能够以身作则,深入群众,扎实促进解决问题,保证了工作的顺利开展。
(五)认真贯彻落实安全生产法律法规,切实做好安全工作
结合国土资源部门职责,牢固树立“安全第一、预防为主”的思想,认真贯彻落实《安全生产法》、《矿产资源法》、《矿山安全法》等法律法规和上级主管部门有关安全生产工作的部署和要求,对市政府安委会下发的有关矿山安全生产方面的文件,都能够及时提出贯彻意见,并认真进行落实,按时按要求向市政府安委会报送工作完成情况。据统计,20__年今年下发有关整顿规范文件5个,有关山安全文件3个,督办函3个,组织召开专题会议6次,现场督促检查10余次,同时对辖区内发生矿山事故、重大地质灾害等情况,严格执行报告制度,确保安全生产监督管理部门及时掌握动态。
采取分片包干、责任到人的办法,确保矿山安全生产和矿业秩序的好转。严肃查处违法矿业活动,认真贯彻落实领导责任制,杜绝因非法采矿引起安全事故的发生。
按照市政府安委会的统一部署,按照《_市安全生产三项行动实施方案》,制定了《_市国土资源局安全生产三项行动实施方案》;按照《_市安全生产宣传教育行动实施方案》、《_市安全生产执法行动实施方案》、《_市安全生产治理行动实施方案》,分别制定了相应的方案,并下发执行。
同时,在抓好矿山安全生产的同时,还加强了本单位自身安全教育和保卫工作,今年以来未发生一起安全事故。
二、承担的党风廉政建设岗位职责履行情况和廉洁自律情况
按照局领导班子的分工,我负责地质环境管理和矿山安全工作,分管地质环境科和地质环境监测站。在工作上能够认真履行职责,没有超越权限和滥用职权的行为。经常深入基层,工作作风深入;认真执行党风廉政建设责任制有关规定,落实“一岗双责”。能够严格要求自己,时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨。
能够认真贯彻落实《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,落实《承诺书》、《责任书》和“一岗双责”,自己能够严格遵守廉洁自律有关规定,认真抓好所分管科室和二级机构的党风廉政建设工作;从无利用职务的便利谋取不正当利益;无经商和利用权力为子女和亲属经商办企业谋利益;没有收受礼金和有价证券;也没有参与有妨碍公务的宴请活动;自己能够摆正位置,认真履行职责。能够严格要求自己,时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨,服务意识不断增强。
在认真做好分管业务工作的同时,能够认真落实“一岗双责”,对所分管科室和二级机构的党风廉政建设工作也能够常抓不懈。
今后,自己要进一步加强理论、专业知识和法律法规的学习,不断提高自己的综合素质。不断加强世界观的改造,增强廉政勤政意识,认真执行廉洁自律有关规定。认真扎实做好自己所分管的工作,在构建和谐社会的伟大实践中更好地发挥先锋模范作用,为实现市委提出的建设“富裕、魅力、和谐、开放的_”这一奋斗目标,不断开创国土资源管理工作新局面,做出新贡献。
最新国土调查训练实习心得体会精选八
20__年我局在市局的正确领导下,以科学发展观为统领,全面贯彻落实党的xx大,xx届四中、五中全会精神,积极应对各种困难和压力,正确处理保护资源与保障发展之间的关系,通过全体干部职工的共同努力,圆满完成了各项任务目标,在资源保护与开发利用、服务经济社会发展、依法行政、班子建设等方面取得了新成绩,国土资源管理工作迈上了新台阶。现将全年工作情况汇报如下:
一、履职尽责,务实创新,全面完成年内各项任务目标
(一)严格落实耕地保护制度,强化土地整治,努力为经济社会发展提供用地保障。
1、严格落实耕地保护制度。一是严格执行土地利用总体规划和年度用地计划,将土地用途管制制度落到实处。对基本农田实行特殊保护,加强动态巡查,建立保护标识,坚守保护数量和比例。截止20__年底,我县耕地总面积34.3万亩,基本农田33.7万亩,基本农田保护率达到85.5%;二是加强建设用地管理,严把用地审批关,农用地转用关。对各类建设用地,坚持预审制度,积极参与建设项目前期论证和选址工作,努力做到节约集约用地、合理用地。
2、以提高耕地质量,增加耕地面积,实现耕地总量动态平衡为目标,逐步扩大土地整理面积。20__ 年落户开发整治项目7宗,引进资金3456.95万元,新增耕地937.7亩。超额完成了年度目标。
3、立足发展,为经济社会发展提供用地保障做出新贡献。全年报批各类建设用地2475.7亩,占年度计划指标的378%;完成凤凰谷、长城东出口旅游开发、全县农村公路桥梁改造工程等项目用地预审23宗,共计6942亩。保证了全县重点项目建设和“三年大变样”活动的用地需求。强化土地收储和出让工作,增加政府纯收益。全年收储土地2282.1亩;出让国有土地使用权24宗,共656亩,出让金合计2.75亿元,政府纯收益1.70亿元。搭建融资平台,推进城镇化进程。以储备土地向承德银行借款1.3亿元,用于加快鑫源小区开发建设进度。为县域经济社会发展作出了新的贡献。
(二)全面完成土地利用总体规划修编工作,为我县未来10年的发展打下新基础。一是与“十二五”规划紧密相衔接,优化城乡用地结构和布局。通过向省国土资源厅争取,为我县增加建设用地规模1.62平方公里;在县城规划区外划定有条件建设区10平方公里;为每个建制镇各预留出1平方公里的有条件建设区;为项目园区争取15平方公里的发展空间,并将上述范围内基本农田全部调出。二是适当压缩农村居民点用地规模,20__年全县农村居民点用地6.67万亩,20__年规划用地6.04万亩,减少0.63万亩。达到控制自然村无序扩张,统筹中心村建设用地需求目的。三是科学合理调减耕地、基本农田数量,保障县域经济发展用地需求。通过第二次土地调查,我县耕地面积34.3万亩,基本农田33万亩。本轮修编核减基本农田74158亩,基本农田保护率由85.5%降为76%。并且此次修编中,我县多补划基本农田5000亩,用于满足未来不确定项目占用基本农田的需要。我县土地利用总体规划修编工作于今年1月中旬全面启动,规划大纲已于9月通过省厅审查验收。目前,规划文本编制完成,已通过市级专家组论证,相应数据库正在建设中。
(三)统筹发展,新民居建设工作取得新突破。一是坚持统筹发展,规划先行。将新民居选址与村镇总体规划,产业规划相衔接,充分利用修编机会,将新村址确定为建设用地,将旧村址复垦范围确定为农用地,突破用地瓶颈。引导农民向小城镇、中心村集中,集中解决矿山企业生产安全,压覆资源问题。二是加强政策宣传,打消农民后顾之忧。会同县农委组织召开新民居示范村用地政策培训会3场,对有新民居建设任务的乡镇领导、村委会成员进行培训。三是提高效率,坚持特事特办,急事快办,跟踪报批等措施。使用周转用地指标面积在50亩以下的,我们上门服务,主动报市国土资源局审批。目前已报批新民居建设用地7宗,382.41亩,复垦后可结余土地73.33亩,有力推动了新民居建设。
(四)立足县情,积极寻找土地开发后备资源,强力推进县城周边山地利用。我县县域总面积2992平方公里,除34万亩耕地外,绝大部分为山地,立足长远,必须充分合理利用山地,积极寻找后备开发资源。今年,我局对县城周边进行了调查摸底,初步选取了王家沟、狼山沟、安乐等6个地块,总面积4300余亩进行开发利用。截至目前,王家沟南梁、西瓜园迎凤沟共955.7亩山地已办理转征手续,用于智能化太阳能供热系统、生物制药项目。同时积极寻找土地开发后备资源,在马营子、西沟等8个乡镇,寻找后备资源10599.65亩,可开发复垦面积7238.29亩。计划明年立项实施虎什哈镇虎什哈村占补平衡、张百湾山前土地整治等3个项目,总投资1260万元,总规模3930亩,可新增耕地275亩。有力地加速县城扩容发展步伐,为我县土地资源可持续开发利用打下坚实的基础。
(五)矿产资源整合工作取得新进展。依据我县第一批矿产资源整合工作方案,15个铁矿整合区已有14个完成整合,另外1个已签订了整合协议,待组卷齐全后上报市局。4个非金属矿整合区已整合完毕3个,另外1个已签署整合协议。通过整合有效地解决了我县大矿小开、一矿多开等问题。矿山企业规模化、集约化水平明显提高,采矿企业规模扩大,实力增强。
(六)地质灾害防治和“绿色矿山”建设取得新成效。一是认真开展汛前地质灾害调查,做好重点地质灾害危险点治理。编制了《滦平县20__年度地质灾害防灾预案》,严格执行地质灾害危险性评估和汛期地质灾害巡查、值班、报告、应急预案制度,实行汛期24小时值班制。对全县54个地质灾害隐患点进行了拉网式排查,检测人员全部落实到位,形成了群测群防体系,有效地防止了地质灾害的发生,最大限度的保护人民群众生命财产安全。二是做好“绿色矿山”建设工作。我县承德启星矿业有限公司等20家企业被列为今年“绿色矿山”建设单位。目前这20家矿山企业共植树62.5万株,花草绿化面积8.9公顷,累计绿化面积26公顷。通过近两年的努力,全县89家矿山企业共累计植树412.5万株,累计绿化面积264公顷,矿山地质环境治理、生态环境恢复已初见成效。三是通过加大宣传力度,严把矿业权关口,综合运用各种行政手段,加大地质环境保证金收缴力度,截止12月底,共征收保证金2568.9万元。
(七)加强法制宣传、信访维稳力度,促进社会安定和谐做出新贡献。一是普法工作成效显著。我局联系实际,突出重点,充分利用 “4.22”地球日、“6.25”土地日及“12.4”法制宣传日等主题宣传日,运用各种新闻媒体、舆论工具,大力宣传国土资源法律、法规,发放传单、书籍、光盘共1000余份,有力地推动了国土资源法律法规宣传工作。二是信访工作常抓不懈。根据国土资源信访工作的特点,认真落实领导包案、信访值班、领导接待日等信访责任制度。按照“属地管理、分级负责、归口办理”的原则,关口前移,重点下移,充分发挥基层所作用,做好日常矛盾排查处理工作,发现一起解决一起,把国土信访案件化解在基层,使信访案件率大大降低。全年共受理省厅交办案件13件、市局交办案件42件,县领导批办案件14件,信访局要结案报告案件13件,人访、信访、电话访403件,两会期间未出现进京访、集体访。上级交办、转办案件办结率100%,行政复议胜诉率100%,信访案件办结率100%。
(八)强化执法,扎实开展卫片执法检查,重拳打击涉矿违法行为,土地和矿产资源开发利用秩序明显好转。一是强化执法检查。完善制度,对案件查处实行标准化管理,保证行政执法的合法性、规范性和公正性。加强巡查,防微杜渐。加大对重点地区、案件高发区的巡查频率,发现问题及时制止,及时查处,达到防患于未然,消灭在萌芽的效果。突出重点,严格执法。重点查处非法占用土地、破坏基本农田、侵害农民利益等土地违法案件。坚持常态打击、高压态势,适时开展专项治理。20__年共处理违法用地55起,下达处罚决定55个,拆除建筑物36392平方米,没收建筑物17277平方米,收回土地20.92亩,罚没款71.36万元。二是扎实开展卫片执法检查工作。我局将卫片执法检查作为20__年重要工作任务之一,成立了领导小组,设立了卫片执法检查办公室,由执法监察局牵头,各股室分工协作,逐级落实责任。20__年度我县卫片执法检查实际监测图斑92个,地块71个,面积1036.7亩,查实违法用地67.2亩,违法占用耕地面积占监测图斑中新增建设用地占用耕地总面积的比例为12.86%。我局按照“即要处理事,又要处理人”,“罚款、没收、拆除、复垦”四到位的原则及时整改。共依法立案29起,建议党纪处分5人,拆除建筑物6470.36平米,没收土地24.43亩,复垦土地6.47亩,收缴罚款24.64万元。三是重拳出击,严厉打击涉矿违法行为。为促进全县矿业持续、健康发展,我局在加强矿政基础管理工作的基础上,深化矿业秩序整顿工作。共组织8次联合检查,出动人员30余次,制止非法开采15起,取缔非法井口2个,扣押钩机、铲车8台,罚款66.9万元。有效打击了无证开采、无证勘查、越层越界等违法行为,维护了矿业开发利用秩序的稳定。为我县矿产业整合工作营造了稳定、有序的矿业开发环境。
(九)测绘工作取得长足发展。我局于20__年成立滦平县测绘管理办公室,并履行对全县测绘工作进行监督管理的职能。今年又成立国土资源局测绘大队,为我县土地、矿产测绘提供服务。我县测绘工作组织建设、机构人员、办公设备,从无到有,从有到全,取得了长足的进步。
二、转变作风,增强服务意识,各项基础工作更加扎实规范 新闻宣传、政务信息工作立足本职,参好谋、服好务,先后编印了《我省尾矿库用地新政》、《近期土地政策变化》等专报4篇,为县委县政府决策当好参谋。编印《卫片执法检查通报》推进卫片执法检查整改工作落实,向有关部门发送信息24条。档案管理工作在严格执行档案归档、借阅、保管、保密、移交、销毁等相关制度的同时,加强档案管理的社会服务职能,积极为社会提供查询服务。20__年,我局被评为“承德市档案工作先进单位”。根据保密加强对涉密人员的保密教育和管理,切实强化对要害部门的防范;严格区分涉密和非涉密计算机;做好涉密文件的印制、保管、清理、归档、销毁工作;安置摄像头、防盗门,全面落实保密防、物防、技防措施。印章管理工作严格遵守印章管理规定,由专人统一保管,严格按照权限、职责慎重使用,未经相关领导审批签字的,一律不得使用公章。财务管理工作认真执行各项财务制度,严格落实公务接待规定,所有收入、支出、罚款全部通过县支付中心和银行,实现“无现金”管理。矿产资源管理工作落实矿山实测制度,加强对全县91个采矿权开采矿活动的监管,严防企业越界开采。增强服务意识,建立采矿权预警机制,积极协助采矿权人办理相关手续。目前,完成全部采矿权数据更新换证,办理采矿权延续、变更41宗,注销登记13个,征收矿产资源补偿费311.8万元。地勘地环储量工作完成我县探矿权年检工作,完成探矿权延续、变更9宗,协助市局完成探矿权转让工作2宗。地籍管理工作全面完成第二次土地调查数据库建设和20__年度土地变更调查,发放国有建设用地使用证123个,集体建设用地使用证190个,办理抵押登记71宗。基层所规范化建设按照市局规范化建设年要求,加强对基层所管理,进一步理顺工作关系,完善内部管理制度,制定基层所考核办法,开展基层所岗位等级评定,强化职责落实。
三、依法行政,规范管理,国土资源管理规范化迈上新台阶 一是提高依法行政能力。将依法行政工作与业务工作同部署、同检查,严格落实周五学习日制度,邀请检察院、纪检委专家讲座3场,各股室轮流外出学习培训12次,组织业务考试2次,全局职工参加培训率100%,考试合格率98%。同时把建立健全各项制度作为提高执法人员素质,推动依法行政的关键环节来抓,先后建立健全了行政会议审批、重点案件会审、违法案件督办等8项制度。对业务审批、案件查处实行标准化管理,压缩量裁空间,保证行政的合法性、规范性和公正性。
二是大力推行政务公开。结合深化干部作风建设,建立和完善了政务信息公开、行政权力公开透明等制度,实行窗口接待,网上审批,实现了省市县三级联网和网络远程报卷。充分发挥“国土资源网站”和“举报电话”的作用,接受社会公众的咨询和监督。针对社会广泛关注的土地、矿业权市场中的热点问题,坚定不移地推动出让信息的全面公开发布。
三是规范行为,开展专项整治。农用地转征严格依据土地利用总体规划和年度土地利用计划,认真组织前期调查,制定切实可行的转征方案,落实征地情况告知,调查确认,听证公告,公示,上报审批、发放补偿等法定程序,确实维护被征地农民合法权益。农宅审批严格执行“三榜公布,三到场”。全年审批农宅325宗,办理过户110宗。土地使用权交易全面落实国有建设用地出让招标、拍卖、挂牌制度,着力规范了出让中信息保密、中介评估、公告范围小、信息不对称等问题。矿业权交易市场不搞量身定做,全面落实招拍挂制度。今年双桥俊杰建材经销处以22.5万元拍得红旗财沟建设用花岗岩矿。促进了我县矿业权市场建设。执法监察着重解决了以罚代法、执法“放水”等问题。全年审查立案70件,结案70件,结案率100%,行政复议11件,胜诉率100%。
四是强化项目管理,规范专项资金使用,确保发挥最大效益。所有项目必须严格执行“六制”,即:项目法人制、项目公告制、项目合同制、项目监理制、项目招投标制、村民监督制。经过招投标确定中标单位后,签订合同,同时委托监理单位全程监理,村民代表全程监督,严把工程质量关。施工队进场预付合同价款30%,施工中支付以实际完成工程量为准,全部完工最多支付不超过合同总价款的80%,剩余20%待省市验收合格后给予支付。报验收前,要全部通过审计。真正做到专款专用,把资金用在项目上,用在刀刃上,用在发展上。20__年至今共立项项目15个,验收通过2个,已上报市局待验项目9个,在建项目5个。
四、突出班子自身建设,增强班子战斗力
(一)加强学习,统一思想认识,不断提高班子成员的思想政治素质和决策水平。近些年,国土资源工作不论是工作方式方法或是思维定位都有很多新的转变。如何适应新形势下搞好国土资源工作的要求,是每一位国土资源管理干部面临的新课题。对此班子每位成员都保持清醒头脑,大家认识到只有通过加强学习,更新观念,提高领导水平和决策能力,才能赢得工作主动权。一是不断完善学习制度。按照建设学习型领导班子、学习型机关的要求,建立“一把手”抓学习的领导责任制,制定切实可行的学习计划。年初制定了《党组中心组理论学习计划》,完善了《党组中心组学习制度》,全面深入系统地学习了党的xx大精神、《领导干部廉洁从政若干准则》,及时贯彻落实中央关于加强国土资源管理的大政方针。通过学习,班子成员的理论素养和领导能力不断增强,班子整体素质和决策水平得到了进一步提高。二是丰富学习形式,提高学习效果。为适应形势发展需要,确保班子成员的综合素质能适应时代的要求,我们结合实际情况,班子成员率先垂范,带头学好理论业务知识,采取集中学习与自学、业务学习与政治学习、外出培训与自我钻研相结合等多种形式,在机关干部和基层职工队伍中形成良好的学习氛围。三是坚持理论联系实际的良好学风。在学习中紧密结合我县土地、矿产管理实际,先后拟定了10个调研题目,撰写调研文章20余篇,并适时组织汇报交流,共同探讨国土资源管理的新途径。
(二)强化民主集中制建设,增强领导班子的凝聚力和战斗力。民主集中制是领导班子建设的根本制度。我们保持和发扬国土资源团结拼搏、能打硬仗的良好作风,着力在提高班子的凝聚力、战斗力上下功夫。一是健全议事规则,严格执行民主集中制。建立了《集体决策制度》、《内部会审制度》,完善了党组议事规则、局务会、局长办公会议制度,对大额资金的使用、干部人事的安排和调整、土地和矿产资源招拍挂等内容都要由班子成员集体研究决定。在讨论问题时,严格按照民主集中制原则,充分听取大家意见,让成员畅所欲言,充分发表意见和建议,不搞一言堂,不搞家长制,形成集体领导、集体决议的良好氛围,保证重大决策的科学性、可行性,杜绝重大决策失误。二是激发班子工作活力,形成坚强有力的领导核心。班子成员能从改革、发展、稳定的大局出发,顾大局、识大体、讲原则、讲团结。坚持集体领导下的分工协作,班子成员根据集体决定和分工,切实履行自己的职责,属分管职责范围内的,坚持独立、积极、圆满地完成。在工作中互相信任、互相理解、互相支持,班子领导成员遇到问题能及时通气,统一认识,增加彼此的信任感,努力营造良好的共事氛围,形成了班子的整体合力,班子的整体功能得到了很好地发挥,从而增强了全局工作的活力。
(三)加强党风廉政建设,保持良好的自身形象。以筑牢反腐倡廉思想防线为核心,以建立健全惩防体系为抓手,不断加强党风廉政建设工作。一是局党组在率先学习的基础上,组织全局干部职工,系统学习党中央、省、市、县各级党风廉政建设重要精神以及党政领导廉洁自律的若干规定。二是坚持作风建设常抓不懈。大力弘扬真抓实干、开拓创新、艰苦奋斗的工作作风,规范清理了行政审批权限,公开了审批流程和收费标准。开展整治“铺张浪费”、“吃拿卡要”、“ 慵懒散漫”的专项治理工作。以电子政务及“两个出让”、“两个审批”为重点,全面推行政务公开公示制度。完善了限时办结、一次性告知、责任追究等17项规章制度。强化责任追究,狠抓各项制度落实,及时纠正和发现不良倾向,实现了政令畅通。三是多种形式开展反腐倡廉宣传教育。扎实抓好廉政文化进机关工作,坚持深入开展岗位教育活动。切实增强干部职工廉洁从政、廉洁从业的自觉性,干部队伍思想素质不断提高。四是以建立健全惩防体系为抓手,不断改进和完善党纪政纪制度建设。紧密结合自身工作实际,认真查找廉政风险点,制定切实可行的防控措施;以制度和程序建设为着力点,不断加强完善工作机制和内部管理,始终坚持依靠制度管人、管事。
回顾过去一年的工作,依靠全体干部职工的创造力,依靠集体智慧,我们做了大量工作,取得了一定的成绩,为我县经济社会健康可持续发展做出了应有的贡献。但在取得成绩的同时,我们更应清醒的看到,我们还存在一些正待解决的困难和问题:一是理论学习不够扎实、不够系统,调查研究不够经常;二是职工思想教育工作和机关作风还需要进一步强化,制度建设还要进一步完善;三是经济加快发展带来资源供求矛盾更加突出,土地开发后备资源不足,开发资金短缺,开发复垦任务艰巨,资源利用结构不尽合理,土地粗放利用的现象仍比较严重;四是一些地方不能合理开采矿产资源,造成资源浪费和生态环境破坏;五是国土资源管理基础工作及队伍建设有待进一步加强。对此,我们将在今后的工作中,进一步学习贯彻党的xx届五中全精神,以科学发展观统领国土资源工作全局,开拓创新,狠抓落实,奋力拼搏,使我县国土资源管理工作再上的新的台阶。
以上是我代表领导班子简要汇报了一年来的工作和明年工作谋划情况。下面对我本人一年来的思想和工作情况汇报如下:
一年来,在新的国土资源形势下,按照自己的岗位职责,我注意把握了这样几个问题:
第一、树立大局观念,自觉服务中心
国土资源部门担负着保护资源和保障发展的两大职能,如何正确处理好保护和发展的关系,是我们必须认真对待的问题。我始终认为,要解决好这个问题,从根本上讲,要求国土资源的同志必须牢固树立大局观念。全县的大局是经济和社会的发展,国土资源部门必须服从于这个大局,牢固树立大局意识,始终把党委和政府的中心工作作为本部门的重点工作来抓,部门工作才有活力和生机。在年初部署工作时,重点强调的是围绕中心搞好保障和服务。按照这一思路,在用地计划紧张的情况下,我们想方设法为县重点项目、民生项目提供用地保障。我们提出,不能因国土资源供给短缺影响经济发展,更不能因国土资源系统服务不到位而拖经济发展的后腿。与此同时,加大了土地开发复垦的工作力度,保证建设用耕地的占补平衡。
第二、改进工作作风,注重调查研究
工作作风问题,是一个机关的形象问题。作风不正,形象好不了,必然脱离实际。面对新的国土资源工作,必须要有新的作风,才能开创工作新的局面。针对近些年土地、矿山信访案件频发等问题,局党组采取分片包干的办法,边调查研究边处理解决问题,边调处排解纠纷。并对县重点项目、“城镇面貌三年大变样”活动中面临的土地方面的矛盾和问题,会同发改、住建、环保等部门联合调研,提出一些政策性意见,为县委、县政府提供决策参考。
第三、加强干部队伍建设,提高干部素质
队伍建设,是我们工作成败的关键所在。首先是配齐、配强干部,让干部各得其所、人尽其才。其次是抓好干部的学习提高。在当前严峻的国土资源管理形势下,工作上的压力大,队伍建设的压力同样很大,特别是整体队伍人员素质参差不齐,与当前形势严重不适应的压力,国土资源部门作为权力部门和当前的焦点部门,在党风廉政建设上防止腐败不出问题的压力下,我们切实加强了职工业务培训和思想政治教育,提高干部队伍素质。组织职工参加了国土资源系统集中开展以“规范管理年”为主题的学习教育活动;组织基层所岗位等级评定考试;坚持周五学习日活动。结合实际提出“合规操作不闯线,结合点上有作为”的工作思路,一方面要依法行政,认真执行政策法规,在法律、政策许可的范围内开展工作;另一方面要围绕中心,适应当前政策形势变化的要求,在保护资源上寻求突破,积极为全县经济社会发展提供可靠的资源保障。
第四、加强团结协作,集中精力干事
按照团结出凝聚力、生产力、战斗力的要求,自己能够努力增强团结协作意识,靠党性促进团结、靠民主集中制维护团结、靠党的纪律加强团结。在实际工作中找准位置,认真履行职责,发挥作用。不揽权、不专权、不独断。大事讲原则,小事讲风格,严以律己,宽以待人,协调处理好上下左右各种关系。围绕目标,统一思想,形成共识,团结一心干事业,聚精会神谋发展。
第五、加强廉政建设,严格要求自己
在党风廉政建设上,坚持从自己做起,从班子抓起,逢会必讲、警钟长鸣。我说的最多的是“三个绝对不要”,绝对不要与矿主和开发商打成一片;绝对不要干违法、违纪的事;绝对不要服务相对人的钱和物。按照领导干部廉洁自律的有关要求,努力做到自警、自重、自省、自律。管好自己的嘴,不该吃的坚决不吃;管住自己的手,不该拿的坚决不拿;管紧自己的腿,不该去的坚决不去。严格要求自己,发挥好一个领导干部模范带头作用,从我做起,从身边的人和事做起,加强自身建设,提高廉洁自律能力。
一年来,我们的工作虽然取得了一些成绩,这些成绩的取得归功于在座的全体干部职工,就我个人而言,还存在着一些问题和不足。虽然力求把工作抓紧抓实,抓出成效,但到乡镇和企业掌握第一手情况少,到企业帮助解决实际问题少,布置工作多,督促检查不够,缺乏一抓到底的工作作风。有时批评人不讲方式,不讲场合。自身学习不够,对职工学习抓得不紧,落实不严。这些问题需要在今后工作中加以改进和提高,以适应新的管理形势推进国土资源管理工作。
最新国土调查训练实习心得体会精选九
20__年,东联国土所在县局的领导下,在乡党委政府以及村,部门的大力支持下,坚持“科学发展观、构建和谐社会”重要思想为指导,严格执行国家、省、市关于国土资源工作的一系列方针政策,坚持保护资源与保障发展并重,紧紧围绕乡党委政府工作中心,尽职尽责积极做好各方面的工作,现将本年度工作报告如下:
一、加强宣传,强化保护耕地节约用地意识
增强“守土有责”工作责任心,对全所人员统一依法管地的思想认识,贴近农村实际落实管理措施。大力开展普法活动,利用6、25全国土地日和12、4法律宣传日契机,悬挂宣传横幅4条,发放《国土资源法制知识》手册100多份。大力宣传国土管理法律、法规,特别是耕地保护方面的政策规定,利用宣传栏面向广大群众宣传国土知识。
二、坚持保护与发展并重原则,积极做好土地利用规划修编工作
京福铁路、高速接线、朱永路、淮上线安置点等重点工程以及美好乡村规划建设,一是做好土地利用规划调整修编工作。二是村庄整治规划编制工作。重点对淮上线安置点、永丰安置点、毛桥街道等片区的建设规划做了修编和调整。
三、认真做好用地报批和卫片执法检查工作
20__年卫片检查东联乡涉及京福铁路和旋力特钢、流潭中学等9个图斑。为确保卫片检查顺利通过,我们及时对接用地单位组织报批资料,完善用地报批手续,顺利通过了卫片执法检查验收工作。
四、做好土地开发复垦和增减挂工作
我乡实施土地复垦共72亩,主要涉及玉楼57亩、合兴15亩。增减挂共44亩,主要涉及长河21亩、东埂13亩、西埂10亩。另外,积极与县局对接,争取了复兴村软基地面地质灾害点搬迁项目资金58万元。
五、做好高标准基本农田建设
20__年东联乡高标准基本农田建设项目主要分布于东联乡东埂、西埂、永丰三村,项目区总面积为7000亩,经过改造建设,可建成4300亩高标准基本农田,目前项目正在实施过程中。
六、规范程序,切实做好农民建房管理工作
坚持依法管理、科学合理、节约集约用地的原则,我所对辖区内农民建房实行严格管理,一是注重加强土地管理法律法规宣传,坚持“三到场”(审查到场、放线到场、验收到场),规范工作流程,提高办事效率;二是积极与村委会保持联系,发挥村级监管职能。对辖区内需要建房的农户,必须做到先提交申请报告,经所审查后符合建房条件的,由乡农民建房领导小组审核后报经县政府审批,严格把好建设用地审查关;三是从工作方面做到勤、快、实,简化办事程序,为广大群众做好服务。截止12月16日,我所共收到农民建房报告178份。审核上报了4个批次138户农民建房。
七、服从大局,积极配合政府做好征地拆迁工作
我所在做好本职工作的同时,紧密围绕乡重点中心工作,积极配合征地拆迁工作。参与了高速接线、朱永路土地房屋征收工作,发挥国土所土地房屋方面政策优势,做到公平公正透明,妥善处理拆迁工作的难点问题,化解拆迁工作突出矛盾。到目前为止,没有因为拆迁工作而引发群众上访事件。
存在的问题:
一、所正式工作人员少,承担的工作任务比较重,没有专门的执法巡查队伍,土地执法巡查工作仍存在不足之处,违法案件查处不够及时到位,存在着少批多占、未批先建的现象。
二、平时忙于事务,学习主动性不够,全所没有开展经常性的理论学习和培训,业务素质和工作能力存在不足。
20__年工作计划:
一、组织实施14年高标准基本农田施工,确保15年2月底完成;
二、组织实施长河、东埂、西埂增减挂项目;
三、开展20__年土地变更调查与遥感监测工作;
四、做好高速接线和淮上线安置点的土地报批工作;
五、结合毛桥街道规划建设,盘活土地资产,拟出让2-3宗地块;
六、严格管理,进一步做好农民建房的规范管理,加强地籍动态常态化管理。
七、坚持预防为主的原则,进一步做好土地执法巡查工作。
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