执法抢羊事件心得体会报告 执法抢羊事件心得体会报告怎么写(4篇)

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2022执法抢羊事件心得体会报告一

今年以来，全市各级坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕“服务经济转型升级、加快“三区三城”建设的工作部署，按照推进城乡一体化发展的新要求，全面贯彻落实中央和省、市农村工作会议精神，紧扣现代农业发展主题，突出农业“四生”功能定位，进一步加快落实“四个百万亩”布局规划，不断创新发展理念，提升发展水平，取得了显著成效。

(一)以落实强农惠农政策为契机，农业生产实现新的增长。全市各级积极贯彻中央和省、市农业工作会议精神，及时落实各项强农惠农政策，农民生产积极性和抗灾能力得到了明显提高，农业尤其是粮食生产实现稳中有升。

一是粮油生产获得高产丰收。今年我市夏熟生产，期初遭遇了不同程度的灾害性天气影响，由于及时采取针对性措施，加强田间管理，促进苗情加快转化，夏熟小麦、油菜继续丰产丰收。全市小麦实收面积95.75万亩，平均单产316公斤/亩，仅比超历史的去年略减。油菜实收29.79万亩，平均单产158.7公斤/亩，均与超历史的去年(小麦323.7公斤/亩、油菜159.3公斤/亩)基本接近。全市实种水稻面积135.21万亩，完成了省、市下达的135万亩种植任务。实现单产593.5公斤/亩，比上年增18.5公斤/亩，接近历史最高水平。“水稻高产增效创建”工作扎实推进，开展了3个部级、6个省级和6个市级万亩示范区创建，太仓双凤、昆山淀山湖、张家港塘桥3个万亩水稻创建示范区经省专家组验收，平均单产均超过了700公斤/亩，最高的达到736.3公斤/亩。

二是园艺生产扩面增效。坚持以市场为导向，以科技为支撑，以专业合作为纽带，促进基地生产规模化，生产过程标准化，产品品牌特色化，园艺生产面积有所扩大，效益持续增长。全年蔬菜播种面积152万亩次，实现总产值40亿元，同比均增长10%左右。新增果茶面积1.2万亩，产量高达10.5万吨，产值达7.3亿元，果茶品牌优势进一步扩大，价格同比有新的提升，其中名(特)茶产值达1.74亿元，比去年增0.2亿元。全市坚持“精品蚕业”方针，加快发展现代蚕业，吴江优质蚕茧基地、太仓原蚕基地、天平山种质资源基地三大蚕桑基地建设不断推进。

三是水产生产缩面增效。由于水环境综合治理的需要，网围压缩基本完成，水产养殖面积115.9万亩，比上年减少8万亩。水产生产的基础设施和环境条件进一步改善，品种结构进一步优化，科学养殖方式加快形成，特种水产品养殖比率达到57%。其中阳澄湖大闸蟹围网面积3.2万亩，总产量达到2100吨。今年由于大闸蟹等特种水产品价格上涨幅度较大，渔民普遍增收，全市渔业总产值可达67亿元，比去年增长10%左右。

四是畜禽产业有增有降。畜牧业由于受多种因素影响，畜禽出栏价格比去年同期出现较大降幅，全市生猪出栏114.3万头、存栏83.1万头，分别同比减少1.2万头和增3.3万头;家禽出栏3961万羽、存栏1077万羽，同比分别下降9.6%和2.9%;生猪、肉禽、蛋禽的规模化比率分别达到85%、97%和93%。奶牛养殖受“三鹿奶粉”事件影响，各地大力整治养殖企业，关停了一批小散养殖场，奶牛存栏2.33万头，同比下降16.3%，规模化养殖比率达到99.5%。羊存栏7.87万头，同比增长5.4%。预计全市畜牧总产值33-34亿元，比上年略增。

(二)以推进高效规模农业为重点，现代农业取得新进展。全市坚持把发展现代农业纳入城乡一体化发展大局，积极优化产业形态，着力转变发展方式，加快体制机制创新，有效推进农业生产与基础建设同步发展、生态环境与农村面貌同步提升、产业体系与产品建设同步升级，取得了显著成效。突出表现在六个方面：

一是示范区建设不断加速。30个市级规模化示范区、250个市(区)及镇级规模化示范区投入力度进一步加大，建设规模不断扩展，建成万亩以上高标准现代农业示范区14个、千亩以上64个。加大了农业园区的资源整合和功能拓展力度，全市组织申报了张家港(常阴沙)现代农业园区、常熟尚湖生态农业园区等八大省级现代农业园区，涉及耕地面积58万亩。

二是高效设施农业加快推进。新增高效农(渔)业面积超过23.22万亩，全面完成省下达19万亩的任务，总面积达到170万亩，今年新增设施农业5.6万亩，完成了省下达5.5万亩的指标任务。休闲观光农业深入发展，观光农业园和农家乐专业村合计达到150家以上，年内接待游客1750万人次，直接经营收入22亿元。举办各类农业节庆活动50多个，吸引人数达到100万人次。

三是农村生态绿化力度加大。今年新增林地绿地12万亩，其中成片林5.3万亩，陆地森林覆盖率达到22%，启动林权制度改革工作，完成主体改革任务25.52万亩，占56%。在省内率先成立独立建制的湿地保护管理站，加快湿地规划与检测工作，湿地保护与利用力度进一步加大。

四是农产品质量水平进一步提高。新增了35个省级标准和23个市级农业地方标准，新申报“三品”数量160只，无公害农产品、绿色食品、有机食品总数超过1400只。20xx年被列为农业部大中城市例行监测范围，抽检的水产品、蔬菜、食用菌等三个产品合格率达到100%。加大优质农产品市场对接力度，开展了优质葡萄、凤凰水蜜桃、地产果品等一系列农产品专场展销，经常性组织市民进基地、农产品进社区等活动。

五是外向型农业危中求机。由于国际金融危机影响仍在加深，对外向型农业发展带来严峻挑战。全市各级注重在危机中把握发展机遇，主动出击，攻坚克难，积极开展农业招商引资，大力培育出口品牌，组织参加国内外农交会、农博会,强化农业宣传推介，外向型农业在危机中继续保持了一定的发展势头。全市新增规模以上项目投资55亿元，注册外资2.5亿美元，实际农产品出口2.9亿美元。成功举办了第八届苏州优质农产品交易会暨现代农业展示会，三天展期进馆人数超过15万，展销额超过1500万元，是我市历届农交会中规模最大、档次最高、影响最大的一届农交会。进一步加大农业综合开发力度，20xx年农业综合治理、丘陵山区开发总投资超过1亿元，顺利通过了国家第七期项目验收。

六是农机化水平快速提高。水稻机械化实现新突破，种植机械化率达到80%以上，比上年增长一倍，超过了市政府下达的65%目标，继张家港市后，常熟市、吴江市被认定为全省率先实现水稻种植机械化的先进市(县)，昆山市也基本实现了水稻种植机械化。秸秆机械化还田加快推进，张家港市、常熟市虞山镇、昆山市张浦镇被列为全省秸秆综合利用示范县和示范乡镇。

(三)以学习实践科学发展观为动力，为农服务取得新成效。坚持把学习实践活动与拓展工作思路相结合，与推动工作落实相结合，与提升服务水平相结合，以高效优质服务扎扎实实推进现代农业建设。

一是深入推进农业行政执法。贯彻实施国家《食品安全法》和《农产品质量安全法》，启动 “20xx农产品质量安全执法年”活动，实施种植业产品、水产品、饲料、兽药、生鲜乳、“三品”和农资打假等7个专项执法行动。全市累计出动行政执法人次4068人，立案查处案件111起，结案率超过95%。

二是扎实推进农业安全生产。巩固阳澄湖网围整治成果，严格渔业许可制度，规范捕捞作业生产，打击电力捕捞等违法行为，有效维护渔区生产秩序。加强长江禁渔、海洋伏休工作，加大人工放流力度，在阳澄湖和太湖投入放流资金600万元，在内陆和长江流域投入放流资金超过180万元，有效保护渔业资源、改善水体生态环境。进一步强化各级防火工作责任落实，加大以水灭火、生物隔离、防火通道等基础设施建设力度，预警预防和扑救火灾的综合能力得到较大的提高，全市连续4年取得无较大森林火灾的好成绩，得到了省林业厅的充分肯定。继续深入开展“平安农机”创建工作，全市新创建“平安农机”示范县1个、示范镇7个和示范村38个。

三是切实推进科教创新服务。从资源保护与开发、知识产权保护等方面着手，制订了20xx年农业种质资源保护方案。精心组织农作物良种补贴，全力保障优质良种特别是水稻种子供应，加大农作物新品种试验示范和推广力度，引进示范新品种达129个，储备稻麦良种14万公斤，稻麦油良种覆盖率达到96.5%。全面推广测土配方施肥技术，测土配方施肥面积达到76.4%。进一步完善耕地质量检测体系建设，积极推广有机肥，标准农田建设规模进一步扩大。完成农民培训近14万人次，加快实施了一批科技入户工程、农业三项工程、科技开发项目和种质资源保护项目。

四是着力推进重大动植物疫病防控。严密布控甲型(h1n1)流感工作，强化以高致病性禽流感和牲畜口蹄疫作为重点的动物疫病防控，至今全市无一例群流感(h5n1)疑似病例发生。加强农作物病虫草监测体系建设，全市测报预警的正确率达到90%以上，综合治理水稻灰飞虱和条纹叶枯病工作取得突破性进展，发病率均比前两年同期大幅下降，一枝黄花实际防除面积达到93.1%。

五是积极推进党建群团工作。全面落实党风廉政责任制，建立健全各项规章制度，规范机关干部学习培训工作，切实提高机关作风效能建设，农林窗口事项进驻率、窗口授权率、提前办结率均达到100%。紧抓建国60周年和五四运动90周年的契机，积极开展各类主题活动，继续与市内9户困难群众进行结对帮困，全局系统两次爱心捐款达到97000多元。认真贯彻落实老干部工作的相关政策、规定，确保老干部的各项政治、生活待遇落到实处。

20xx年，是实现“”农业发展目标的最后一年。我们要坚持以科学发展观为指导，全面贯彻落实党的xx大和xx届三中全会、四中全会精神，以建设“三区三城”、推进城乡一体化发展、促进经济转型升级为目标，以建设现代“四生”农业为抓手，全面完成“”期间农林工作各项目标任务，为开创“”新局面、实现两个率先作出农林部门应有的贡献。

一、目标任务

1.稳定水稻种植面积在130万亩以上，小麦95万亩左右，粮食总产量达到20亿斤。

2.新增林地绿地面积12万亩，实现陆地森林覆盖率23%以上。完成集体林权制度改革任务。

3.新增高效农业面积12万亩、设施农业面积5万亩。

4.进一步提高农业机械化水平，其中水稻种植机械化率达83%以上。

5.农产品质量建设上新水平，农产品检测合格率达到97%，其中现代农业示范园区农产品检测合格率力争达到99%以上。

6.新增规模以上农业投资50亿元;农产品出口2.9亿美元;完成农业综合开发项目财政投资7500万元，其中丘陵山区开发财政投资1000万元

7.控制农业面源污染，化肥、农药使用总量下降4%和6%，确保“”期间下降20%和30%。进一步削减农业氮、磷含量。

8.无重大农产品质量事故、重大动植物疫情和森林火灾发生

二、重点工作

按照目标要求，20xx年重点启动开展以下十项关键性、全局性工作：

(一)科学编制“”农业发展规划。按照苏州经济社会发展状况、“三区三城”建设目标、城乡一体化工作要求和“两个率先”要求，在完善“四个百万亩、一个百万头”农业空间布局规划的基础上，进一步深化功能定位，具体细化规划。同时修编制订林业、湿地、粮食生产、水产业、畜牧业、生态休闲观光、农机发展等专业规划。

(二)深入推进农产品质量建设。加快出台全市农产品质量安全实施意见。加强对农产品产地环境检测，强化对农业投入品监管，全面应用标准化生产技术，推行农产品质量安全可追溯制度，从源头上把好农产品质量安全关。严格实施“三品”基地动态管理制度，对达不到标准的基地要进行淘汰，确保产地质量安全水平。加大无公害农产品、绿色有机食品的开发力度，提高优质农产品市场占有率，确保农产品安全上“餐桌”。着力推广一批生态循环、高效种养模式和农村能源综合利用技术，加强农业面源污染控制和畜禽粪便的循环利用，提高循环农业发展水平。

(三)加快转变农业发展方式。1.探索总结规模农业的运行机制。进一步探索流转土地股份化、合作化、市场化的实现形式，注重研究不同种养业、设施与露地农业、不同经营主体等的适度规模和最佳规模，制定出台对规模经营主体的管理办法。2.加快发展生态农业。按照生态优先的原则，突出农业的特殊地位，进一步提升农业的生态功能，运用生态的生产方式，生产出生态的安全农产品，保护优美的生态环境。3.全面提升农业科技水平。注重生物科技对现代农业的促进作用，加快提升农业生物技术的应用率与覆盖。加强与科研单位和大专院校的合作，大力推广各类先进适用技术和先进设施装备，提高农业的科技贡献率。4.加强品牌农业建设。围绕主导 产业，培育特色产品，着力打造一批省、市级优质农产品品牌。

(四)坚持不懈推进绿色苏州建设。全面贯彻落实中央、省林业工作会议精神，围绕市委、市政府“三区三城”的发展定位，以建设生态环境优美的最佳宜居城市为目标，以推进林业改革发展为重点，全面完成年度绿化任务。今冬明春继续新增林地绿地12万亩以上，确保到20xx年，全市森林资源总量达到172万亩，陆地森林覆盖率达到23.5%。加强生态公益林、生态湿地、野生动植物等的保护工作，年内争取出台湿地保护实施意见。坚持预防为主、积极消灭的工作方针，进一步加强森林防火工作责任落实，加快以水灭火、生物隔离、监控围栏等工程建设步伐，不断完善综合防范体系，强化队伍建设与提高管理水平，确保不发生重大森林火灾。

(五)着力提升农业机械化水平。巩固完善水稻种植机械化成果，科学配置水稻生产机械装备，从种植、收获机械化向水稻生产全程机械化推进。建立健全农机服务体系，大力发展农机合作服务组织。优化秸秆机械化还田技术路径，组织实现省人大、省政府和市委、市政府要求的秸秆综合利用指标。加强高效农机试点，加快园艺、渔业、畜牧、设施农业以及农产品冷藏、保鲜、加工等农机化新技术、新机具的引进推广。

(六)扎实推进农业服务机制创新。探索建立各类综合性、专业性农业社会化服务组织，从过去开展农机、植保、管水等单项性、季节性服务，转向农业生产的全过程服务;从注重生产过程的服务，转向产加销一体化服务。鼓励有知识、懂经营、会管理的各类人才积极创办农业服务组织，在服务上、项目上、资金上加大扶持力度。加强对农业服务组织的扶持管理，抓好技术培训和服务，确保各类服务组织快速健康发展。

(七)加大农产品现代营销力度。一是建立优质农产品现代营销体系。积极发展现代流通方式，鼓励与连锁超市、专业市场加强对接，加强产销合作，优化利益链接。二是加大优质农产品推介力度。继续做大做强“苏州农交会”品牌，全面展示现代农业建设成果。同时筹划举办夏季农交会，重点推介地产优质时令果品。三是全面展示现代农业成果。开展农业信息化、数字化开发，重点展示苏州现代高效农业和一村一品典型。继续做好“永不落幕农交会”、优质农产品进社区和组织市民走进农业等系列活动。

(八)加强动植物疫病防控。一是加强动物疫病防控。实施重大动物疫病春季、夏季和秋季三次集中免疫，做到不留死角。及时掌握疫情动态，确保公共卫生安全。二是加强水产疫病防控。强化病虫害的测报、预警和防治，推广应用低毒无残留、对环境影响小的渔业用药。三是外来有害生物和重大病虫害防控。重点做好粮油作物主要病虫草害和蔬菜、瓜果、苗木等病虫害的防治工作。做好检疫性外来有害生物的监控，加强阻截带建设，认真开展柑桔小实蝇、加拿大一枝黄花、松材线虫病防控，建立农村原蚕集中生产微孢防控体系。

(九)不断深化农业改革。一是加快林权制度改革。力争再用一年左右的时间，完成省下达我市的45.5万亩林改任务。二是建立生态补偿机制。重点从生态公益林、水稻生产等方面着手，逐步建立与经济增长相适应的生态补偿机制，推动财政加大向生态保护区、基本农田保护区的转移支付力度。三是建立规模经营机制。加快土地流转，探索建立全市性的土地流转补偿机制，引导适度规模经营。四是探索现代农业园区管理体制。打破行政区域限制，整合资源，优化配置，做好申报省级现代农业示范园区的相关工作。

(十)加强现代农业宣传力度。一是加强与电视、电台、报纸、网络等主流媒体合作，有计划地宣传全市现代农业建设成果。二是组织举办好各类有影响力的农业节。三是举办“20xx苏州现代农业高层论坛”。四是进一步加快农业信息化建设。

三、工作措施

1.加强领导。不断提高服务基层、应对突发事件、驾驭复杂局面的能力。特别是要加大应对农产品质量、农业生产安全、动植物疫病、农村生态环境的组织和领导力度。

2.明确责任。将重点工作分解落实，每项工作都明确分管局领导和责任处室(站)。充分发挥每一个人的积极性和创造性，扎扎实实围绕部门职能，一项一项地有计划、分步骤地推进各项工作。更加突出技术指导与服务，开展与基层挂钩蹲点等工作，着力解决基层迫切需要解决的实际困难。

3.注重督查。对重点工作成立督查小组，定点定员定期进行专项督查。原则每个季度开展一次集中检查，通报情况，对组织推进不力、实施进展不快的地方，限期整改。

4.强化考核。建立农业考核指标体系，将水稻高产创建、高效规模农业、农业示范园区、农产品质量、农村绿化、农机化发展、外向农业、农业生产安全等纳入考核范围。坚持单项考核与综合考核相结合，考核结果作为年度评优争先的主要依据。

2022执法抢羊事件心得体会报告二

根据省局《关于开展行政执法案件检查的通知》(川工商办〔20xx〕247号)的要求，我局迅速组建专班、集中时间对20xx年7月1日至20xx年6月30日期间办结的行政处罚和2019年以来的行政审批案卷进行自查和评查，现将相关情况报告如下：

为认真落实好省局行政执法案件检查工作的安排部署，我局主要领导高度重视，召开专题会议，研究落实自查方案，深刻领会抓好自查的意义，并且提出把这次行政执法案件的自查和评查，作为进一步规范和提升工商行政执法水平的有力举措。为确保各局认真自查、集中评查，提出“两坚持、三严格”即：坚持行政许可评查涵盖所有登记法规、坚持行政处罚案卷涵盖所有工商业务，做到涉及所有业务范围;严格执行评查制度和评分标准、严格按照评查程序、严格梳理疑难问题不遗漏，认真总结经验不瞎评。为此成立了由分管领导任组长，法规科、企业科、个体科负责人为成员的案卷评查领导小组，从县区局抽调行政审批、核审人员、经检执法等岗位业务骨干共同组成行政执法评查工作小组，就检查的组织形式、重点内容、实施方案步骤等事项进行了统一安排，评查采取“一案两评”即先由各县区抽调人员实行交叉初评，再由市局相关科室汇同复评，以此保证案卷评查的公正性和准确度;认真做好评查情况分析通报准备。

根据文件要求，此次行政执法案卷检查，我们除了重点对已结案的行政处罚案卷的办案程序、行政强制措施、适用法律、证据效力及规范使用行政处罚文书等情况外，同时还对行政许可的合法性和适当性进行检查，具体包括：事实认定、证据采集、行政处罚法律适用和公正性、办案程序、采取强制措施、法律文书使用、行政处罚决定书、案件执行及罚没财物收缴、立卷等方面。

20xx年7月1日至20xx年6月30日期间办结的一般程序行政处罚案件全市共计查办1612件，简易程序案件950 件，此次行政执法案卷自查，集中抽查县区局行政处罚案卷各10卷共50卷，行政许可案卷560卷。评查主要分为二个步骤，第一阶段为评查。行政执法评查小组对所属具有行政执法权的5个相关单位的行政执法案卷随机抽取，均采用“一案两评”的方式步骤评查。评查组通过实地检查、个案剖析等方法，点面结合，检查到基层执法单位;第二为阶段总结整改。市局组织召开了由各县区局局长、分管局领导和相关业务科(股)队人员参加的全市工商系统行政执法评查通报分析会，对评查的情况从问题危害及影响、问题产生原因进行分析，对评查发现的问题，从如何应对和整改提出具体措施和要求，对问题以通报方式督促落实。

通过评查我们发现，在这610件涉及行政处罚、行政许可的案卷中，案卷登记程序合法，登记材料齐全，处罚主体正确，处罚依据明确，处罚种类和适用准确，案卷制作比较规范。全市全年无败诉或复议被撤销案件。

总体来说，行政执法案卷检查情况较好，我局行政执法案卷质量较高，这是我局行政执法水平进一步提高的结果，之所以能够出现上述情况，主要是做好了几个方面的监督工作：

行政处罚程序更加合法。重实体轻程序现象有了明显改善，立案、查处、核审、执行“四分离”制度得到健全。各办案机构严格依照规定查办案件，全市所有自查案卷未发现明显违反法定程序查办的案件，所有办案人员和机构的程序性意识切实得以加强，杜绝“轻程序，重实体”。法制机构、监察机构对办案人员和办案机构对执法程序的监督突显成效。

办案机构对案件事实和证据的理解更加深刻到位，法制机构严把核审关，对事实不清、证据不足的案卷决不和稀泥，决不装糊涂，从自查情况看，查办的案卷均已做到事实清楚、证据充分，实体性监督有力到位。特别是证据收集的更加全面，各办案机构对证据收集的意识增强，证据收集也较为全面，更加重视对书式证据及旁证材料的提取，收集证据的方式也较为规范，多数现场检查记录记载全面、有序。基本上做到了证据确凿、真实、关联度强。

全市各办案机构均全部使用新式强制文书，行政强制措施实施更加规范。申领和使用强制文书均严格依照规定审批、登记、备案和归档保存，同时留存一份交监察室备案，加强监督。实施强制措施的文书中引用的法律条、款、项具体和诉权告知较清楚;实施行政强制措施后能够依法及时解除行政强制措施或没收非法财物。加强强制措施文书使用的监督，确保行政强制措施的合法合理。

加大了对执行结果的监督，完善了处罚决定的执行的相关规定，定责定人负责案件的执行，对有能力履行处罚决定的当事人一律申请法院强制执行，全市申请法院强制执行案件85件，执行罚没款40余万元。对没有履行能力和经批准分期履行的，依程序审批、登记和备案员，杜绝徇私，畸轻畸重，确保案件的执行。

各办案机关均高度重视实际工作的社会效应，更加注重民生、民情，加大了关系民生的经济违法违章案件的查处，聘请了政风行风监督员，定时和不定时听取人大代表、政协委员以及经营业主的意见和建议。加强社会各层面的实际监督，各办案机构对关系民生的违法案件查处更加有力，从查办案件类型看，涉及食品安全、产品质量和酒类商标侵权案件较以前有明显上升，从而也体现出各级工商行政管理机关把监管维权的重点放在关注民生维护民利上，执法理念和监管方式有了提升和转变。

虽然总体看案件质量较好，但仍还存在一些问题。⑴、“轻现检重询问”取证导向突出;⑵、个别案件程序存在瑕疵，主要是核审和局领导签批环节;⑶、未客观搜集证据或搜集证据未形成证据链;⑷、新文书填写不规范，主要是《行政强制法》实施后“现场检查笔录”和“实施行政强制措施措施决定书”填写不规范;⑸、案卷的装订不规范。

虽然我们行政执法质量有所提高、执法能力不断增强。但离上级部门的要求尚有距离，仍存在一些不足，在今后行政执法工作中，我局将进一步落实各项行政执法制度，规范行政执法行为，提高认识，进一步提升依法行政的水平。对于发现的问题，我局将立即着手整改，对执法案卷通报分析会所通报的问题，市局备案登记，责令各办案单位限期自行整改，并上报整改情况，采取有效的措施，杜绝此类现象的再次发生。同时，探索建立健全长效机制，促进和保障执法水平和能力持续提升，一是要加大培训，全面提高执法人员整体素质和执法水平;二是要健全完善长效评查制度;三是要继续加大监督力度，改善监督的方式和方法，以科学、全面的监督机制保障执法工作的合法、合理、高效和廉洁。

2022执法抢羊事件心得体会报告三

为改进工作作风，提高行政效能，提升执法水平，努力实现群众满意、基层满意和经济主体满意的目标，县城管执法局在 “提升工作效率、服务发展承诺”活动中，做出如下承诺：

一、树立亲民理念，构建和谐城管。牢固树立亲民爱民、和谐城管的理念，坚持严格执法与文明执法有机结合，实行“首违不罚制”，做到宣传教育为主、行政处罚为辅。管理中坚持“一敬礼、二亮证、三宣传、四纠违、五处罚”的文明执法规范，真正使行政执法工作体现出人性化、文明化和规范化要求。

二、坚持依法行政，切实履行职责。切实加强市容市貌、控违拆违、户外广告管理，公开行政处罚依据、程序，实施处罚前，告知当事人享有的各种权利，严格按照相关法律法规规定裁量处罚。不断拓宽管民联系渠道，对群众反映的热点、难点问题及时进行解决，营造“市容整洁、秩序规范、环境优美”的城市环境。

三、加强党务政务公开，提升审批效率。通过不断完善党务政务公开制度和党务政务公开栏、网站、群众意见箱、举报电话等公开形式，逐步实现党务政务公开工作的制度化、规范化，进一步提升党务政务公开工作的层次和水平。

广泛公开审批事项、收费标准和审批流程，所有行政审批事项均采取市行政服务中心城管窗口统一受理，“一个窗口对外”、“一单清收费”、“一站式”服务和”限时办结制”。

四、坚持服务从优，改善服务质量。进一步推行“首问负责制”。城管部门的每位工作人员，都是首问第一责任人，不论其职责是否与服务对象要求办理的事项有关，都以礼相待，百问不厌，详细解答。对服务对象要求办理的事宜，实行急事急办，特事特办，难事巧办，不以任何借口拖延。进一步提高执法效率和办案速度，接到群众举报，执法人员及时赶到现场，查实情况后尽早与举报人沟通，做到件件有回音，事事有结果。

五、坚持从严管理，塑造城管形象。严格执行责任追究制度，对执法人员行为不规范、不文明，服务态度粗暴，不履行承诺等违纪违规行为，一经发现或查实，将依法依规从严处理。严格按照相关规定奖优罚劣，努力形成一种想干事，能干事，干成事，不出事的工作氛围。

承诺人：

xx年x月x日

2022执法抢羊事件心得体会报告四

国家机关是国家法律的制定和执行主体，同时肩负着普法的重要职责。党的十八届四中全会明确提出实行国家机关“谁执法谁普法”的普法责任制。为健全普法宣传教育机制，落实国家机关普法责任，进一步做好国家机关普法工作，现就实行国家机关“谁执法谁普法”普法责任制提出如下意见。

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（一）指导思想

认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，全面贯彻落实党中央关于法治宣传教育的决策部署，按照“谁执法谁普法”的要求，进一步明确国家机关普法职责任务，健全工作制度，加强督促检查，不断推进国家机关普法工作深入开展，努力形成党委统一领导，部门分工负责、各司其职、齐抓共管的工作格局，为全面依法治国作出积极贡献。

（二）基本原则

——坚持普法工作与法治实践相结合。把法治宣传教育融入法治实践全过程，在法治实践中加强法治宣传教育，不断提高国家机关法治宣传教育的实际效果。

——坚持系统内普法与社会普法并重。国家机关在履行好系统内普法责任的同时，积极承担面向社会的普法责任，努力提高国家工作人员法律素质，增强社会公众的法治意识。

——坚持条块结合、密切协作。国家机关普法实行部门管理与属地管理相结合，加强部门与地方的衔接配合，完善分工负责、共同参与的普法工作机制，形成普法工作合力。

——坚持从实际出发、注重实效。立足国家机关实际，结合部门工作特点，创新普法理念、工作机制和方式方法，积极推动各项普法责任的落实，切实增强普法的针对性和实效性。

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（一）建立普法责任制。国家机关要把普法作为推进法治建设的基础性工作来抓，纳入本部门工作总体布局，做到与其他业务工作同部署、同检查、同落实。按照普法责任制的要求，制定本部门普法规划、年度普法计划和普法责任清单，明确普法任务和工作要求。建立健全普法领导和工作机构，明确具体责任部门和责任人员。

（二）明确普法内容。深入学习宣传习近平总书记关于全面依法治国的重要论述，宣传以习近平同志为核心的党中央关于全面依法治国的重要部署。突出学习宣传宪法，弘扬宪法精神，树立宪法权威。深入学习宣传中国特色社会主义法律体系，深入学习宣传与本部门职责相关的法律法规，增强国家工作人员依法履职能力，特别是领导干部运用法治思维和法治方式开展工作的能力，提高社会公众对相关法律法规的知晓度。深入学习宣传党内法规，增强广大党员党章党规党纪意识。坚持普治并举，积极推进国家机关法治实践活动，不断提高社会治理法治化水平。

（三）切实做好本系统普法。健全完善国家机关党组（党委）理论学习中心组学法制度，坚持领导干部带头尊法学法守法用法。健全完善日常学法制度，推进国家工作人员学法经常化。加强对国家工作人员的法治培训，把宪法法律和党内法规作为重要内容，建立新颁布的国家法律和党内法规学习培训制度，不断提高培训质量。加强对国家工作人员学法用法的考试考核，完善评估机制。大力开展“法律进机关”、机关法治文化建设等活动，营造良好的机关学法氛围。

（四）充分利用法律法规规章和司法解释起草制定过程向社会开展普法。在法律法规规章和司法解释起草制定过程中，对社会关注度高、涉及公众切身利益的重大事项，要广泛听取公众意见。除依法需要保密的外，法律法规规章和司法解释草案要向社会公开征求意见，并说明相关制度设计，动员社会各方面广泛参与。加强与社会公众的沟通，及时向社会通报征求意见的有关情况，增强社会公众对法律的理解和认知。法律法规规章和司法解释出台后，以通俗易懂的语言将公民、法人和其他组织的权利义务、权利救济方式等主要内容，通过政府网站、新闻媒体公布或在公共场所陈列，方便社会公众理解掌握。

（五）围绕热点难点问题向社会开展普法。执法司法机关在处理教育就业、医疗卫生、征地拆迁、食品安全、环境保护、安全生产、社会救助等群众关心的热点难点问题过程中，要加强对当事人等诉讼参与人、行政相对人、利害关系人以及相关重点人群的政策宣讲和法律法规讲解，把矛盾纠纷排查化解与法律法规宣传教育有机结合起来，把普法教育贯穿于事前、事中、事后全过程，让群众在解决问题中学习法律知识，树立法律面前人人平等、权利义务相一致等法治观念。针对网络热点问题和事件，组织执法司法人员和专家学者进行权威的法律解读，组织普法讲师团、普法志愿者广泛开展宣传讲解，弘扬法治精神，正确引导舆论。

（六）建立法官、检察官、行政执法人员、律师等以案释法制度。法官、检察官在司法办案过程中要落实好以案释法制度，利用办案各个环节宣讲法律，及时解疑释惑。判决书、裁定书、抗诉书、决定书等法律文书应当围绕争议焦点充分说理，深入解读法律。要通过公开开庭、巡回法庭、庭审现场直播、生效法律文书统一上网和公开查询等生动直观的形式，开展以案释法。行政执法人员在行政执法过程中，要结合案情进行充分释法说理，并将行政执法相关的法律依据、救济途径等告知行政相对人。各级司法行政机关要加强对律师的教育培训，鼓励和支持律师在刑事辩护、诉讼代理和提供法律咨询、代拟法律文书、担任法律顾问、参与矛盾纠纷调处等活动中，告知当事人相关的法律权利、义务和有关法律程序等，及时解答有关法律问题；在参与涉法涉诉信访案件处理过程中，切实做好释法析理工作，引导当事人依法按程序表达诉求，理性维护合法权益，自觉运用法律手段解决矛盾纠纷。审判机关、检察机关、行政执法机关、司法行政机关要加强典型案例的收集、整理、研究和发布工作，建立以案释法资源库，充分发挥典型案例的引导、规范、预防与教育功能。要以法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位等为载体，组织法官、检察官、行政执法人员、律师开展经常性以案释法活动。

（七）创新普法工作方式方法。在巩固国家机关橱窗、板报等基础宣传阵地的同时，积极探索电子显示屏、电子触摸屏等新型载体在普法宣传中的运用，建好用好法治宣传教育基地，切实将法治教育纳入国民教育体系，在中小学设立法治知识课程。充分发挥广播、电视、报刊等传统媒体优势，不断创新普法节目、专栏、频道，开展形式多样、丰富多彩的法治宣传教育。进一步深化司法公开，依托现代信息技术，打造阳光司法工程。注重依托政府网站、专业普法网站和微博、微信、微视频、客户端等新媒体新技术开展普法活动，努力构建多层次、立体化、全方位的法治宣传教育网络。坚持以社会主义核心价值观为引领，大力加强法治文化建设，在做好日常宣传的同时，充分利用国家宪法日、法律颁布实施纪念日等时间节点，积极组织开展集中普法活动，不断增强法治宣传实效。

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各级党委（党组）要高度重视，切实加强对普法工作的领导。各级国家机关要充分认识普法责任制在健全普法宣传教育机制、推进社会主义法治国家建设中的重要作用，把建立普法责任制摆上重要日程，及时研究解决普法工作中的重大问题，加强人员、经费、物质保障，为普法工作开展创造条件。要把普法责任制落实情况作为法治建设的重要内容，纳入国家机关工作目标考核和领导干部政绩考核，推动本部门普法责任制的各项要求落到实处。上级国家机关要加强对下级国家机关普法责任制建立和落实情况的督促检查，强化工作指导，确保普法工作取得实效。对于综合性法律，各有关部门要加强协调配合，增强法治宣传社会整体效果。

各级司法行政机关和普法依法治理领导小组办公室要充分发挥职能作用，加强对国家机关普法工作的指导检查，对涉及多部门的法律法规，要加强组织协调，形成工作合力。要定期召开联席会议，研究解决部门普法工作遇到的困难和问题，推动普法责任制的落实。要健全完善普法工作考核激励机制，建立考核评估体系，对照年度普法计划和普法责任清单，加强对国家机关普法责任制落实情况的检查考核，对责任落实到位、普法工作成效显著的部门，按照国家有关规定予以表彰奖励；对责任不落实、普法工作目标未完成的部门，予以通报。要注重总结落实普法责任制好的做法，积极推广普法工作好的经验，加强宣传，不断提高国家机关普法工作水平。

各地区各部门要按照本意见精神，研究制定具体措施，认真组织实施。