铁路敬老新举措心得体会及感悟 对铁路事业的热爱心得体会(7篇)

从某件事情上得到收获以后，写一篇心得体会，记录下来，这么做可以让我们不断思考不断进步。那么心得体会该怎么写？想必这让大家都很苦恼吧。以下是小编帮大家整理的心得体会范文，欢迎大家借鉴与参考，希望对大家有所帮助。

关于铁路敬老新举措心得体会及感悟一

人们的怒火终于有了发泄的目标，在死难者家属的泪光中，在众人的口诛笔伐之下，铁路面临着沉重的社会压力和信任危机，于是轰轰烈烈的安全大检查活动继二月份之后再一次成为全体铁路干部职工的中心工作，在干部作风、职工思想、安全控制、责任落实以及后勤保障等方面掀起了安全大检查高潮。作为一名铁路干部，我在灵魂深处反思着这次事故的经验教训，可在反思中我却有着越来越多的不明白……。

反思之一：高铁到底是精神概念还是交通工具，火车的时速应该是多少?众所周知，中国并不是第二个掌握高铁技术的国家，但中国却是敢把火车开到每小时350公里以上的第一个(时速497km/h)。在欧美诸国错愕的目光和连续的惊叹中(惊叹国人的勇气和胆量)，中国高铁实现了一次又一次的跨越。世界第一的光环终究抹杀不掉现实的尴尬，以维护导弹的成本来保养列车，以拼凑的技术合成虚假的光环，这种有投入没产出、对国人生命不负责任的事情或许也只有疯子才能做得出来，然而，在特定的时期，中国高铁以伟岸的形象横空出世在人们面前。

美国、法国、德国等国家都已经有了成熟的高铁技术，可在一次次论证铁路速度与安全效益的性价比之后，到目前一直都没投入建设，据听说美国将要建设的高铁速度定位在110英里/小时，换算为每小时176公里，道听途说并不可信，却也从一个侧面反映了铁路的时速。一直说中国铁路运力紧张，中国铁路总延长国人平均不到十厘米，还不到一颗香烟的长度，数据上的确如此，可铁路的客流高峰总是集中在几个固定时间段，非客流高峰期，大多数旅客列车基本处于不满员状态，铁路不应该去追求更高的速度，而是应该在保证安全的前提下在特殊时期调整列车密度。探索更高的速度是全人类共同的共同的追求，前提是必须有一个坚实正确的起点和基础，大xx的悲剧不应该重现，让火车插上翅膀，只能出现在金刚葫芦娃或者铁臂阿童木的世界里，超过300公里那应该是航天的事情，铁路的干部职工不论是从工资收入还是知识水平都还达不到这个标准。

反思之二：为什么“铁老大”已经成为国人责骂的靶子，可铁路人却没有享受到绝对垄断所带来的利益?若干年来，人们已经习惯了对铁路的责骂，尤其是每年的春运、暑运以及黄金周期间，买不到票要骂，买不到卧铺也要骂，在车上心情不好更要骂。一批批不知道火车为何物的专家教授们对铁路指手画脚，一个个自以为救世主的明星大腕对铁路指点江山。公交地铁的拥挤为什么没有人说三道四?无非就是“铁老大”垄断的虚名和“高大半”的体制(高度集中、大动脉、半军事化)害苦了铁路的干部职工。车票实名制的实行让铁路付出了多高的成本我不知道，但我能看到的是铁路职工不断增加的工作量，看到的是更加拥挤漫长的排票队伍，可我却没看到自己的工资卡上有半毛钱的增长。在曾经“铁路皇帝”的英明领导下，在牺牲几代铁路人利益实现中国铁路的高速发展方针指引下，从站段合并到撤销分局，从大提速到高铁时代，已经工龄26年的我，从头到尾享受着铁路改革的震撼，可看看自己可怜的钱包，却发现自己还不如街头挂牌站岗的，原来我就是被牺牲的那几代人中的一员。

反思之三：铁路的定位究竟是完成旅客和货物位移的运输企业，还是全心全意为人民的服务行业?知道基层的铁路职工怕什么吗?怕投诉、怕考试、怕检查。知道基层的铁路干部怕什么吗?怕事故、怕排序、怕活动!

我曾经亲眼见过，在出站检票口前，一个农民工指着铁路站务员的鼻子骂道：“你算什么东西要看我的票，老子说让你下岗你就下岗!”在这里我没有任何贬低农民工的思想，或许在收入面前他可以笑话我。我就是想请问他，是谁给了他让铁路职工下岗的权力?可悲的是，这是千真万确的事实。一个投诉电话、一封投诉信，就可以让铁路职工下岗，先给旅客交代，然后辨明是非。为之奋斗多年的岗位啊，谁能为谁给个说法?

反思之四：谁能理解铁路职工的苦与累，谁能体会铁路基层的艰难?因为每天通勤，每天五点钟起床，六点钟上车，八点钟之前到单位，晚上十七点上车，十八点到家，这还是单位领导体谅通勤职工的情况下，如果正常下班，到家二十点。也是因为每天都在车上，我看到了太多铁路职工的辛酸。

今年的夏天特别热，热的让人难熬。经过一天的暴晒，绿皮车的每一节车厢都成了桑拿浴房，旅客可以谩骂，可铁路的工作人员只能忍受。验票的时候，超级拥挤的车厢内，每向前走几步都是一种煎熬，到站停车的时候，车长不停地擦着汗水笑着说：“不行了，裤头都湿透了!”这样的场景可以说每天都能看到，旅客只是忍受这一天，可这却是铁路职工的正常工作。

还记得20xx年的那场大风雪么?哈尔滨至广州旅客列车晚点37个小时，车上基本是弹尽粮绝，在停靠的小站，车长组织职工们排着队以接力的方式用水盆、水桶为列车加水。餐车的工作人员穿着草鞋，一步一滑地到小镇集市花600块钱买了12颗白菜，仅有的粮食全部供应旅客，而那一天，几乎全部铁路职工都是饿着肚子，也在那一天，一个发狂的旅客用剃须刀把一个乘务员打得头破血流。就在这样的条件下，这个班组的职工回到哈尔滨只是洗了一个热水澡，换上干净的内衣，然后再一次奔赴旅途。这样的例子比比皆是，只要多接触铁路职工一线，大家就可以知道铁路职工的生活状态有多么艰难。很多的铁路术语大家可能都不明白，铁路承担社会职能也不被人了解，最简单的供求关系却可以解释其中的道理。看看铁路的运费和票价，再看看我们身边的物价，供不应求中的商机大多人都看得见。

铁路职工已经习惯了加班加点、尽职尽责，每天接受的教育就是无私奉献、爱岗敬业。很多人都是几代人同在铁路，对铁路有着深厚的感情。面对着无尽无休的责难，我很茫然，多年来半军事化的管理已经习惯了服从，可是面对着一个个让人心灵扭曲的现实，我不知道是选择呐喊，还是继续委屈，作为生活在基层的铁路员工，我们一直在想，我们已经尽心尽力了，可为什么总要受伤?从跨越式发展口号的提出，到京沪、京广、京哈、京九、陇海五大既有干线的提速改造，再到青藏铁路的建设完成并投入运营、以及京津高铁、京沪高铁等大工程量项目的陆续开工建设，铁路迎来了大建设大发展的重要机遇。

铁路经过1997年4月1日以来的6次大面积提速，快速便捷的列车更加方便了国民出行，同时也给国民经济的快速增长注入活力。城际快速列车的投入运营，不仅强化了长三角、珠三角、环渤海三大经济圈的联动效应，更是为带动其周边地区的经济一体化、加强人流、物流、信息流、资源流的充分交流，提供了前所未有的便捷。青藏铁路的开通，不仅实现了国人自毛泽东时代就已经酝酿的伟大梦想，更是为西部大开发战略的有效实施，带来了生生不息的动力。

毋庸置疑，种种辉煌成就的取得，与百万铁路职工“苦干实干拼命干”的工作热情，以及艰苦奋斗、无私奉献的工作态度牢不可分。然而，与大建设大发展的高投入，及其取得的巨大成就形成鲜明对比的是，铁路职工福利待遇的严重滞后。

青藏铁路总投资330亿，其中国债75%，铁路建设基金25%;京沪高铁全部预算2200多亿，现阶段总投资1150多亿，其中铁路建设基金400亿，占投入资本金的35%。

以上数据可以看出，大建设大发展中，动辄数百亿、乃至上千亿的资金投入，铁路自筹自资的建设基金占其很大比重，殊不知其中凝聚着百万铁路职工的“剩余劳动价值”。与此同时，伴随着铁路六次大面积提速，现有一线人员不足与企业快速发展的供求矛盾日益突出，一线职工的劳动强度骤然加大。但是工资水平低下(有的地区甚至低于当地平均工资水平)，福利待遇滞后，生活品质得不到保障这一不争事实，如同一根锐利的尖针，深深刺痛着每一位铁路职工的心。

如果说工资收入低是构成广大职工工作热情不高的“心结”，那么多年来铁路落后的企业分配制度，所滋生出来的“苦脏累”的一线却得不到应有的公平合理的薪酬，以及“大锅饭”问题沉渣泛起等等分配垢病，同时缺乏人性化的企业管理体制，一味寻求在职工劳动强度上“挖潜扩能”，一线职工经常“超劳”工作，身心疲惫，这些都是直接导致铁路各工种牢骚满腹，怨声载道的重要因素，更是造成了干群关系紧张，工作积极性差，思想懈怠，安全意识不到位的不堪现状。这无疑为铁路大事故的发生，埋下重磅的思想隐患。

“马儿跑得快”，是因为“吃得饱”有干劲，然而就是这样浅显易懂的道理，却被铁路高层长期忽视。

水能载舟，亦能覆舟。

正是百万铁路职工的共同努力，造就了当代铁路的辉煌业绩。然而，也正是这些辉煌业绩的们，他们的失落，他们的懈怠最终扬起汹浪巨潮，造成了可怕的重大交通灾难，带给国家、自己以及他人永远的难以弥补的伤痛。

按照惯例，铁路内部的“大反思”，“强考核”即将如预期般的到来，这些流于形式的管理弊病，根本解决不了最深层次的问题，更解不了广大铁路职工们的“心结”。如果说对待管理者需要，那么对于身处“苦脏累”一线的，甚至长期经历白班、夜班每次14个工作小时折磨的广大铁路职工们，是不是更应该高薪养“勤”?此刻，读懂他们的想法，关心他们的民生，是不是比强化管理，严肃考核更能打动人心，重塑热情，心系安全呢?

给公众一个的“意外”，是一直保持极高的安全系数的铁路，近期为何不断发生伤亡事故。

如果说，雪灾中铁路不能从容应对突发自然灾害尚情有可原的话，那么，一系列人为因素造成的铁路交通事故，实在让人揪心。今年1月，铁路曾发生了两起震惊全国的事故。1月17日安徽芜湖大学女生冷静被火车轧死，而不到一周之后的1月23日，18名铁路工人在胶济铁路施工过程中被动车组。至于20xx年“新疆列车带伤前行三千公里进京”，虽然没有造成重大伤亡，但也足以让人心惊胆战。

这些铁路伤亡事故虽看似原因各异，其实都指向同一个问题———铁路安全管理的疏漏。在冷静之死一案中，倘若站台人流能有所控制，或是现场指挥得当，冷静可能也不会掉下站台。在18名工人被一案中，倘若施工方没有野蛮地砸开封闭门的铁锁，提前施工，18个生命的代价也许可以避免。而这次的火车相撞事故，倘若文件传递及调度命令传递没陷入混乱，临时限速命令及时发至火车司机，大概也不会酿成如此惨剧。

国务院事故调查组组长、安监总局局长王君强烈批评了铁路运营企业安全生产认识不到位、领导不到位、安全生产责任不到位、安全生产措施不到位、隐患排查治理不到位和监督管理不到位的严重问题(据新华社报道)。这个结论其实不仅适用于此次撞车事故。

因此，我们不能以孤立眼光看待一个个事故，这些低级的'疏漏，暴露出一些铁路工作人员专业素养的严重不足，暴露出一些地方铁路安全管理的低效乃至“失灵”。为此，不能仅就个案谈个案，需要对铁路安全来一次全面、整体的反思。

据报道，昨日凌晨，铁道部召开全路运输安全紧急电视电话会议，提出将“全面排查整治安全隐患”，“举一反三”，开展“安全生产大反思、大检查”。显然，这种紧急补救非常必要。不过，需要谨防的是，反思蜕变为“一阵风”，而没有形成长效治理，推进铁道部门安全运营的制度建设。

事实上，如果对铁路安全的反思仅仅局限在铁道部门内部，远远不够。我们需要一种“开放式的反思”，通过推动铁路管理的信息透明，让社会大众积极参与，进行评判。我们更需要“权力制衡下的反思”———在许多国家，今天火车发生伤亡事故，也许明天该国铁路部门行政长官就得走上代议机构的质询台，紧接着，代议机构还可能组成真相调查委员会，进行独立调查，并将调查结果公之于众———同样，依照《监督法》，全国人大常委会也可以介入火车相撞事故的问责，这种外部监督的介入，显然有利于使得“我要反思”的自觉，变成“要我反思”的压力，从而让反思和改革真正“到位”。

关于铁路敬老新举措心得体会及感悟二

××，是去年年初公司决定增设合同管理部期间受命就任该部门第一任部长的。一年来，她以一名共产党员的标准严格要求自己，吃苦在前、忘我工作、不畏艰难，出色完成了1亿多元验工计价和10多个项目的合同管理工作，为分公司发展做出了突出贡献，得到大家的一致好评，被誉为女强人、好党员。 吃 苦 在 前

××*常说，三分公司管理人员少，作为部长就应该吃苦在前，她不仅是这样说的，也是这样做的。合同管理部是负责公司经济效益的重要部门，承担着三分公司所有项目的工程预(决)算、验工计价、工程变更设计计价和外协队伍管理工作，而部门只有3名职员且清一色全为女性。面对部门工作任务重、人员少、女同志相对集中的特点，××*处处身先士卒、勇挑重担。合同管理部成立初期，一切都需从零开始，在新型分公司没有现成管理经验可借鉴的情况下，她结合分公司自身的管理实际，下功夫研究项目管理内容和管理程序，不分昼夜加班加点起草制定《责任预算编制法》、《施工承包考核管理法》、《外协队伍管理法》等管理办法，给公司领导决策提供了第一手资料。

为了保证制度的有效实施，她亲自深入一线进行宣传，不厌其烦的解答基层提出的各种问题，同时，加强对合同管理和项目管理工作的调查分析，逐个队伍进行谈话了解情况，适应现场出现的新情况、新问题，不断修订完善管理办法，并建立项目施工管理台帐，使合同管理和项目管理工作很快步入制度化轨道。为了加大管理制度的执行力，她除按照“双盈、互惠、尊重、信任”的原则，帮助协作队伍建立健全各项管理办法，认真履行合同外，还按照公司的要求，对公司重大施工承包、物资设备采购、租赁、加工等合同的合法性和程序性负责审核订立，xx年以来，共与业主签订合同5份，与外协队伍签订合同26份，并较好的完成了公司所属项目的责任成本编制和对外协队伍结算单的审核工作。 忘 我 工 作

对于工作，××*倾注了全部的热情。无论份内份外她都竭力而为。三分公司属于民营机制、国有牌子的新型经济组织，其下属单位均为管理型项目部。由此，机关职能部门，既是业务指导部门，又是项目的服务部门。在这种情况下，××*始终把企业发展当作自己的责任，主动与项目进行沟通，经常深入工

地为施工一线服务，协调有关部门对项目进行全过程监督、检查和指导，使公司项目管理工作得到不断提高。有人给她做过统计，在她就任合同部长的一年多时间里，有三分之二的时间是在现场忙碌的，平时工作根本没有双休和8小时之外的概念，只要现场需要，她就会千网方百计满足，这其中付出了多少心力可想而知。在当今物欲横流的社会，××*时刻不忘自己是一名共产党员，她甘于奉献，不讲价钱，今年，公司项目管理部人员大都到项目蹲点，为此，领导安排她分担其部门相关工作，她二话不说，积极协助领导抓好应急工作，很多时候还要加班到深夜，今年以来，她没有睡过一个安稳觉，长期超负荷的工作，使她体力透支，时常被累的背痛腿肿，她就是这样忘我工作，用行动履行着自己在党旗下的誓言。而对于家庭，她却是个匆匆过客，没有尽到为妻为母的责任。一家三口两地分居，她很少有机会照顾家人，孩子就读初中，她没有精力过问学习情况，她带着满腔热情和对企业的深厚感情默默耕耘着，乐在其中，不知疲倦，实现着自己的人生价值。

不 畏 艰 难

熟悉××*的人都知道，她是一个不畏艰难、敢于碰硬的人。在处理重大问题和突发事件面前，巾帼不逊须眉。在公司所属项目遇到棘手问题时，公司领导和项目人员首先想到的是让她来摆平。每个项目开工前，她都被派到项目蹲点，参与对现场主材、地价、水电费、周转料等的调查摸底，计算经理部的管理费用，形成项目责任成本的主导意见。去年，一个项目由于施工单位内部发生矛盾，经经理部反复做工作没有结果，她接到领导电话立即赶到工地，找来闹矛盾的双方，从大局出发，站在双方的立场对问题进行了分析和调解，化解了他们之间的矛盾，妥善地解决了有关问题，保证了施工生产的正常进行。一次，××*参加公司工作组到衢常铁路项目经理部帮助解决施工难题，正遇上部分村民因征地拆迁问题而阻工，为了不影响项目的正常施工，她不顾民工围攻，主动向村民宣传有关政策，做好村民思想工作，讲明事理，分析利弊，动之以情、晓之以理，得到了阻工居民的理解和支持，由于疏导工作及时到位，为施工生产创造了良好环境。

××*无论是在平时的管理工作中，还是解决应急事件的关键时刻，都表现出了一名共产党员的优秀品格，成为大家的楷模。

关于铁路敬老新举措心得体会及感悟三

大青山抗日根据地位于大青山深处，境内峰峦起伏，连绵不断，八大高峰(西脑包山、东脑包山、华尖山、大平顶山、小平顶山、大特山、银贡山)由西往东依次排列，山与山之间有五大沟(韭菜沟、肖夭子沟、老赖沟、得胜沟、李齐沟)以及30余条支沟穿插其间，抢盘河、得胜河常流不断。最高山峰海拨2255米，平均海拨1700米，山大沟深，林木繁茂，地形十分险要，在抗日战争中，大青山区以其特定的位置，成为整个大青山抗日游击根据地的中心地带。

大青山抗日根据地是全国著名的老、少、边区，乌兰夫、李井泉、王若飞、郝秀山等老一辈无产阶级革命家在这是留下了光辉的足迹。

1938年5月，毛泽东电令“朱德、彭德怀、贺龙、关向应、肖克等;“在平绥路以北沿大青山脉建立游击根据地甚关重要，请你们迅即考虑此事”。8月底，大青山抗日根据地游击队2300余人，由八路军120师358旅715团政治委员李井泉和参谋长姚吉吉 率领，冒雨穿过平绥铁路，突破敌防线，进入武川县境，9月1日到达大青山。随后，大青山支队攻克乌兰花镇，开展抗日宣传，李井泉率部进驻武川县井尔沟，开辟根据，在井尔沟柳沟门村首次会议，研究建立乡村基层抗日政权、军事部署等问题。10月间，大青山蒙汉抗日游击队在归绥县面铺窑子村与支队主力部队胜利会师。从此，大青山军民以武川为中心，展开了艰苦卓绝的游击战争。

1939年武川县境内的黄花窝铺、井尔沟、万家沟、得胜沟、李齐沟、二四道洼以及马场梁、骆驼场均为大青山抗日根据地的主要区域。八路军来到大青山后，支队司令部在井尔沟驻扎，指挥各地分散作战，八路军战士经常在这里休整、操练，井尔沟群众与八路军患难以共，风雨同舟，筑起窑洞，搭起窝棚，杨植霖和群众住在窑洞里，姚吉吉带电台住管沟子，1940年春，大青山党政机关和支队司令部由井尔沟迁在万家沟，以转移到得胜沟。司令部在得胜沟期间，县城和西乌兰不浪的日伪军800多人袭击得胜沟，司令部提前获悉情报，在沟口设下埋伏，激战后，日伪军伤亡惨重，司令部凭借山林安全转移。

李齐沟的骆驼是支队3团后方机关驻地，设有供给处、修械所、被服厂和医疗所，八年抗战中，八路军3团后方机关一直在骆驼场，坚持到最后胜利。

大青山抗日根据地的党政建设是在1938年12月，武川县八区动员委员会在玻璃哈达村成立，王景堂任主任，李琦任副主任，郝秀山任分配部部长，动委会过渡为抗日救国会、农会、妇女会等，后来根据斗争需要，动委会过渡为抗日民主政权。1939年3月中共绥远省委建立，党的活动分为河套、绥中、归陶、绥东四个区，积极发展党员。1942年春，在南乌兰不浪建立党支部，为武川县第一个基层党支部。抗战期间，大青山支队在武川游击根据多次召开党的代表会议，总结工作分析对敌斗争形势，讨论今后的斗争方针和任务。

在创建大青山根据地，坚持抗日游击战争的过程中，武川各族人民团结在中国共产党的抗日旗帜下，参军参战，倾碧血尽赤子爱母之心，拥军拥政，守焦士肩匹夫救国之任，传情报、抬担架、护伤员、挖窑洞、做军鞋……军民一家共筑血肉长城，期间发生了很多感人的事情，支前妇女张兰女为战士送吃、送穿，被奸发现后抓捕，严刑拷打，问她八路军后勤处、军需库在哪里，她始终未招供，还有白生宝夜送石磨、“八路采购”张润喜、张二妇女舍身救亲人、韩三毛宁死保物资、地下军服厂等抗日事件。

大青山抗日的主要战事有：攻克乌兰花;蜈蚣坝伏击战;郝区政府反扫荡;得胜沟粮食保卫战;二份子战役;什尔登阻击战、吉盛奎战斗;上庙沟战斗、孤石坝战斗等;抗日惨案有：西水沟惨案;井尔沟惨案;白旗惨案、哈彦忽洞惨案等。大青山抗日根据地现有司令部、卫生队、教导队、电台等遗址，李井泉、姚吉吉 等领导人住过的窑洞和办公用的石磨、树墩，存有八路军作战使用过的电台、战刀、手榴弹、马蹬、火盆、粮食袋、火镰等珍贵文物，李齐沟有郝秀山等老一辈领导人成立的“郝区政府”原址，并存有大量的革命历史文物。在根据地内曾经留下李井泉、姚吉吉、黄厚、杨植林、王良太等一大批革命前辈戎马青山的足迹，留下了大青山抗日军民奋勇杀敌、可歌可泣的英雄事迹。

大青山抗日根据地，1964年被内蒙古自治区列为重点文物保护单位，是全国著名的革命老区。自1997年建设开发建设以来，对得胜沟八路军司令部和李齐沟“郝区政府”等革命遗址、遗迹进行了修复、重建，恢复了原貌。20xx年6月又建成了呼和浩特市爱国主义革命教育基地，现已建成2个图片展区，18个展厅，展厅面积1500平方米，彩喷200多平方米，陈列反映大青山军民斗争史的大型图片186块。20xx年大青山抗日根据地被列入国家红色旅游规划纲要，成为全区红色旅游资源重点建设项目。

为充分挖掘境内丰富珍贵的革命历史文化遗产，彰显大青山抗日军民革命先烈前辈们的丰功伟绩，弘扬革命传统，培育民族精神，加强和改进未成年人思想道德建设，有效保护和利用革命文物，推动老区经济建设，将革命传统教育和旅游业开发集于一体， 20xx年报请全国红办和国家发改委审批立项，成为全国19个抗日根据地之一和全国百家红色经典景区之一。

县委、政府为了搞好大青山抗日根据地红色旅游景区的开发建设，确立了以“红”带“绿”红绿相结合的开发思路，并把该项目工程当作展现民族精神的政治工程和惠及当代、泽被子孙的民心工程。“大青山抗根据地展陈馆”和“红旅公路”工程，通过媒体宣传向社会公开招投标，各自确定了有资质的施工单位。两个项目从20xx年开始选址、勘测、规划、设计，并通过专家组论证，于当年9月进入实质性施工阶段，历时两年多，从20xx年开始建设，于20xx年9月9日正式竣工和落成。20xx年圆满完成了大青山抗日根据地创建70周年庆典，红色旅游初具成形并开始接待游客。并且被命名为自治区级爱国主义教育基地、红色教育基地、廉政教育基地、国防教育基地。

20xx年红旅游景区主要完成了55公里的红旅公路、大青山抗日游击根据地”展陈馆及占地18.9亩广场、绿化带，其中展陈馆建筑面积1600平方米、广场建设面积4500平方米;游客服务中心餐饮区、住宿区改造面积2300平方米。

大青山抗日根据地是我县红色旅游景区的灵魂和承载，素有“塞外小延安”之称。大青山抗日游击根据地展馆通过媒体宣传向社会公开招投标，确定了有资质的施工单位。该项目从20xx年开始选址、勘测、规划、设计，并通过专家组论证，于当年9月进入实质性施工阶段，历时两年多，20xx年9月上旬正式竣工和落成。

大青山抗日根据地“大青山抗日游击根据地展馆”建筑面积1600平方米。展陈馆的布展工程由中国人民解放军八一电影制片厂与西部影视城首席设计师韩云峰设计完成，陈列项目分别由以毛主席题词、武川地势岩石题材群体为主题的主题正厅和以抗日战争、大青山之鹰、全民抗战、决战大青山、抗战胜利为题材的五个展厅组成。

关于铁路敬老新举措心得体会及感悟四

在运输生产一线党支部构筑“安全屏障”工程，是思想政治工作融入安全运输生产的有效探索，是政治工作在安全理念、管理方式和活动载体上的创新，也是铁路跨越式发展对党建和思想政治工作的客观要求。按照部党组和局党委的部署和要求，昆明客运段党委在进一步深化对创建“安全屏障”工程深刻内涵再认识和充分调研的基础上，深入思考和探索创建“安全屏障”工程的途径和方式，结合旅客列车实际工作的特点，把创建“安全屏障”工程的切入点，定位在发挥列车“三乘一体”党支部整体合力上，进一步增强“融入”意识，以制度建设为基础，以思想教育为保障，横向建立三级协调机制，纵向建立三级考核体系，扎实推进列车“三乘一体”党支部“安全屏障”工程建设。

一、提高思想认识，明确重要意义。

“掌握思想领导是掌握一切领导的第一位”。实施“安全屏障”工程以来，段党委充分发挥中心组学习的主阵地作用，组织段领导班子，结合铁路跨越式发展战略，反复学习部党组、路局党委的有关文件和上级领导的讲话精神，深刻理解实施“安全屏障”工程的深刻内涵。通过学习大家统一了思想，深刻认识到实施“安全屏障”工程是铁路跨越式发展对政治工作的内在要求，是把政治工作融入铁路中心工作，从党的最基层组织入手，加强党的执政能力建设的超前思考和具体实践，抓住了铁路运输企业深化安全基础建设的关键和要害，为铁路运输企业党的建设围绕中心、服务大局、发挥作用，建立政治工作新格局提供了重要突破口和有效载体。

支部书记和生产一线的广大党员是实施“安全屏障”工程的具体组织者和实践者，要使“安全屏障”工程取得实效，首要问题是要解决一线党员的思想认识问题。我段党委针对“三乘一体”的实际，一手抓调研，一手抓教育，一手抓整改。党委成员和职能部门负责人多次上线添乘，与列车长和党员骨干谈心交流，了解他们对实施“安全屏障”工程的意见、想法。通过调查了解，我们发现，对在运输一线党支部创建“安全屏障”工程，大多数干部职工能够认识到其重要意义，但部分同志不同程度地存在认识上的偏差，主要表现在：一是认为车辆乘务员和乘警难以管理，产生了畏难情绪;二是认为党内活动过多，产生了厌战情绪;三是认为开展党内活动是软指标，搞得不好不会影响自己的“位子”“票子”，产生了应付心理。针对这些情况，段党委首先明确提出了“理直气壮抓党建，加大力度抓党建，求真务实抓党建”的指导思想，对部分整体工作滞后的车队党总支书记、列车党支部书记进行了组织调整，配齐配强一线党支部书记;其次，将《昆明铁路局党支部“安全屏障”工程推进会交流材料汇编》作为教材，下发到各一线党总支和党支部，作为干部理论学习和职工思想教育的主要内容组织学习。并利用黑板报、墙报、标语等宣传工具，大力宣传“安全屏障”工程的目的、意义，加强引导，营造氛围，形成声势;同时，于月日和月日分别举办两轮党支部书记培训班，培训范围扩大到车队总支书记、队长和非党员列车长，由段党委成员进行专题宣讲，以提高支部书记的思想认识和业务知识为突破口，确保“安全屏障”工程建设高质量和高效能。

组织手段、宣传手段和教育手段三管齐下，迅速扫清了各种错误认识和思想障碍，为全面、深入实施“安全屏障”工程奠定了坚实的思想基础和组织保证。

二、以制度建设为基础，建立横向到边的协调共管机制和纵向到底的责任考核体系。

.建立三级协调机制，为“安全屏障”工程建立支撑平台。邓小平同志指出：“没有制度工作搞不起来”。没有制度的管理是无序的管理。段党委针对在调研过程中职工反映的“三乘”难以协调的问题，在加强对列车长的思想教育、鼓励大胆管理的同时，深入思考利用制度创新为创建工作搭建管理平台的新路子、新方式，力求从根源上解决问题，把三股劲拧成一股绳。经过深思熟虑和广泛协调，段党委牵头，邀请局党委组织部领导和昆明车辆段党委、昆明乘警支队党总支主要负责人，在我段召开“三乘一体”党支部“安全屏障”工程推进会暨协调会”，总结反思了前一阶段创建工作取得的经验和存在的问题。经过会议协商，三家单位对建立协调共管机制形成了高度共识，并以会议纪要的形式对三级协调共管机制作了明确规定。

一是车班列车始发后、折返站出库后、终到昆明前分别召开“三乘一体”党支部会议，组织“三乘”党员及非党员业务骨干参加，对上级有关要求进行落实，布置本趟车重点工作，划分党员责任区及包保对象，设立安全流动哨;分析单程工作落实情况，查找问题隐患，提出返乘工作重点;总结本趟车总体工作，对党员工作情况进行讲评并做好记录。流动安全哨由客运乘务名、检车名、乘警名组成，进行交叉互控。把好班前上岗关、班中联防关、班后总结关，形成静态自控和动态互控相结合的卡控机制。

二是建立客运车队、车辆乘务车间和乘警大队月度创建工作信息通报制度。采取会议或书面形式，根据支部记录，对所属党员的“双违”处理情况、薄弱环节、关键部位、重点人员卡控措施等情况进行通报、沟通。

三是建立客运段、车辆段党委和乘警支队党总支季度协调会议制度。总结季度创建工作情况，对需要单位解决的问题进行协调。

三级协调机制的建立，增进了“三乘”团结，促进了“三乘一体”党支部的基础建设，为创建“安全屏障”工程提供了可靠的制度保障。

.以考核评价为依托，形成三级联创的工作格局。没有考核的管理是无效的管理。为保证“安全屏障”工程各项制度落到实处，段党委按照路局要求，以“一状、一书、一卡”为主线，高标准、高起点建立三级考核体系。一是明确段党委在安全生产中的重大责任。坚持把工作的着力点，放在确保安全上，政治工作的目标围绕安全生产来确定，各项活动围绕安全生产来展开，真正地把政治工作融入安全生产的全过程，以政治工作的实效促进运输安全生产的持续稳定。段党委在与各总支签定“责任状”的同时，结合创建“四好班子”、争当“五好干部”活动和党委委员联系支部制度、班子成员包保车队制度，把创建“安全屏障”工程的责任分解到每个班子成员，共担责任，形成合力;二是加大段党委对车队党总支的考核。把创建“安全屏障”工程纳入车队创建“四好班子”、争当“五好干部”活动，每半年为一周期，采取上车调研、检查台帐、组织党员座谈、征求群众意见等方式，对车队党总支进行一次检查考核，对各车队党总支推荐出来的先进党支部和先进党员进行综合评审，奖优罚劣;三是加强车队党总支对所属支部的考核。以季度为周期，列车党支部向车队党总支作季度创建工作专题报告，车队党总支派出专人上车检查并根据日常掌握的情况，对各支部实施“安全屏障”工程的情况进行排名并在竞赛榜上公布和党员大会上通报;四是强化党支部对党员的考核。支部建立党员安全档案，对照“安全责任卡”和党员安全承诺，对每趟车党员工作情况进行写实记录，每月根据记录对党员发挥作用的情况进行一次讲评，表扬先进，鞭策后进，为总支的季度考核和党委的半年考核提供依据。同时，根据协调制度的规定，分别由车队党总支和段党委按月、按季向车辆段、乘警支队的同级组织进行通报并征求意见。

三、挖掘丰富内涵，突出载体带动，全面融入中心，“安全屏障”工程取得初步成效。

.以实施“安全屏障”工程为载体，实现了思想政治工作与中心工作的有机融合。在创建活动中，各列车党支部始终坚持把职工思想政治工作贯穿于整个工作过程中。在坚持“八必谈”“四必访”的基础上，以党员在安全生产中的作用和思想状况、安全现状及暴露出的问题为第一信号，每趟车，支部书记至少与名党员进行谈心交流，与车辆乘务员和乘警各进行一次思想交流。做到学习时间制度化、学习重点明确化、学习讲评一体化。坚持以实为先的原则，在真知、深知职工思想状况上下功夫，根据党员、职工年龄结构、文化程度、工作经历等方面的客观差异，注重共性教育与个性教育相结合、面上教育与深入教育相结合、解决思想问题与解决实际问题相结合、宣传鼓动与教育引导相结合，在融入中心的过程中实现思想工作由“虚”向“实”的转变。同时，利用党课和党员大会讲安全、黑板报公布党员安全承诺、警示牌、光荣榜揭示党员安全业绩等形式和方法，引导广大党员树立正确的安全价值观，党员保安全的责任意识得到明显提高。次列车的乘务员提出“我是党员，请向我看齐”的口号，七车队党总支把在“三乘”党员中征集到的条口号提炼成条在全队进行宣传，形成了浓厚的安全舆论氛围。

.以实施“安全屏障”工程为载体，实现了党支部建设与班组建设的整体推进。段党委把创建“安全屏障”工程的出发点和落脚点，定位在以党支部建设带动班组建设上，通过党支部战斗堡垒作用的发挥来促进班组管理水平的提高。以创建“安全屏障”工程为契机，把支部建设与班组升级达标结合起来，规定全段各级干部上车添乘检查，必须同时检查党支部工作。对资料台帐不齐、漏项的，由于思想工作不到位、职工思想不稳定的，党员不按规定佩带党徽和安全责任卡上岗接受群众监督的，“三乘”党支部不按规定坚持“碰头”会议制度的，当季度不得评为一类班组;一年中连续两次评为一类以下班组的党支部，不得评为“五好”党支部。班组发生安全、路风、质量问题，除按行政规定进行考核处罚外，党支部书记要视情节向车队党总支、段党委写出检查报告直至给予党纪处分。实现支部建设与班组建设工作同步、考核同严、责任共担。

.以实施“安全屏障”工程为载体，实现党员队伍建设与职工队伍建设的相互促进。在保证质量的前提下，不断壮大党员队伍是夯实党的执政基础的客观要求，也是实施“安全屏障”工程的现实需要。“安全屏障”工程启动后，针对客运工作和“三乘一体”的特殊性，我段首先对列车党支部书记必须由列车长担任作出了硬性规定，在全段范围内对党员进行了调整，消灭党员“空白”班组。同时，加大从预备列车长和单项工种人员中发展党员的力度，为“安全屏障”工程建设提供强有力的组织保证;其次，要求所有一线党员在安全工作中发挥作用进行一年一承诺，党员承诺践诺，强化了党员在日常安全生产中的示范和辐射作用，努力营造发挥群众监督作用的氛围;第三是加强党员业务培训，为党员发挥示范辐射作用打好基础。以往党员业务技能的学习和培训主要以行政为主体，现在党支部在每次党员过组织生活、党员学习会上，都要将业务技能学习作为一个主要内容，提高党员的技术业务素质;第四是所有党员都要与职工结对进行包保，如包保对象发生“双违”，负责包保的党员要在支部大会上作检查。业务上互帮互学，思想上相互交流，责任上共同承担，使党员的安全生产责任从事后受牵连变为事前的超前安全防范，将思想政治工作与安全生产融为一体，提高了政治工作的预见性、针对性和系统性。

.以实施“安全屏障”工程为载体，实现了党内活动的有效整合。一是与“保持共产党员先进性教育准备工作”相结合，进一步明确创建“安全屏障”工程的目的及党员的责任和义务。我们在党员先进性教育中，针对部分党员理想信念滑坡，技术业务平平，作风纪律松散，工作标准不高等问题，在党内开展了“学党史、转观念、强信念”活动，通过回顾党的发展历程，讲清新时期我党面临的重大挑战和应肩负的历史责任，引导党员增强荣誉感、使命感;二是结合学习党的xx届四中全会精神，组织广大党员学习《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》，认识共产党执政规律，引导党员树立执政党党员意识，增强责任感和事业心;三是与党员“创岗建区”、“三无一化”活动相结合，升华“安全屏障”工程活动。党员“创岗建区”、“三无一化”活动是党支部创建“安全屏障”工程的延伸和升华，只有把党员“创岗建区”、“三无一化”活动开展得更扎实，才能保证党支部创建“安全屏障”工程有一个稳固坚实的基础，才能把党员的岗区建好，并连岗成区，连区成片，最终筑成一道安全生产中的“安全屏障”。我们根据旅客列车工作的实际，按照“党员与职工当班能见面，情况能交流，作业能互控，思想能沟通”的原则，按硬卧、硬座、餐车、空调车、行李车等进一步优化了党员岗、区设置。把党员的表现与其奖金挂钩，按趟、月、季分别进行考核、评析、评先，对表现突出的党员，除在各种宣传媒介上大张旗鼓地进行宣传让其获得应得的荣誉外，还给予一定的物质奖励，促使其切实起到典型引路的作用。

.以实施“安全屏障”工程为载体，丰富内涵，扩大外延，形成整体屏障。旅客列车工作的性质决定了列车班组工作具有生产性与经营性、对内管理与对外服务的一致性。因此，我段党委在实施“安全屏障”工程的过程中，没有仅就安全抓安全，而是以实施“安全屏障”工程为抓手，把路风、质量、稳定、效益等各项工作都纳入到“安全屏障”工程建设的范畴中来。规定：党员及其责任区内发生路风、质量、稳定问题，比照安全问题同等处理，党员连续两个月完不成堵漏保收指标的，取消全年评先资格。促使党员不仅要确保岗、区内的安全稳定，还要确保岗、区内的路风、质量稳定;不仅要确保岗、区内的安全、路风、质量稳定，还要及时掌握岗、区内的职工思想状况，做好职工思想政治工作;不仅要做安全、路风、质量工作上的标兵，还要成为堵漏创收的能手。通过丰富内涵和扩大外延，以安全生产为突破口，全面切入，扩大成果，在政治工作全面“融入”的过程中，把“安全屏障”工程建设成为确保列车各项工作的整体屏障。

四、实施“安全屏障”工程的几点体会

实施“安全屏障”工程以来，仅⒎⒏三个月，全段各次列车职工安全方面的“双违”就比去年同期减少了%，实现了安全行车天，暑运期间杜绝旅客跳车事故的安全好成绩。与此同时，促进了路风、质量等重点工作的提高，今年，我段在确保次、次继续保持全路“红旗列车”的基础上，次列车首次进入全路“红旗列车”行列。在实施“安全屏障”工程建设过程中，我们深深感到：

必须结合实际找准切入点。列车安全是一个综合的安全，涵盖了行车安全、设备安全、职工人身安全、旅客人身安全、行包安全等诸多方面，必须使所有涉及到的单位、工种共同参与、形成合力，才能保证列车整体安全。

要注重发挥一线党组织的创造力。任何事物都有其普遍性和特殊性。各个单位之间是这样，我段各个车队之间也是这样。因此，段党委在实施“安全屏障”工程中，除了基本的制度和要求作了统一规定外，给一线党总支、党支部结合实际开展工作留有一定的空间，鼓励各总支创造性地开展工作。在实践中，六车队党总支对党员和党支部实行的安全“双积分”考核方式、一车队党总支建立的党员现场安全控制岗位示意图、四车队总支把“四必访”的内容扩展为“五必访”等等，都取得了较好的效果。

要注重在“融入”的过程中发挥补强作用。段党委在制定“安全屏障”工程各项制度时，没有简单地在党务管理工作中对行政管理制度进行“翻版”，而是结合实际，查找漏洞，进行补强。如：原来的“三乘”碰头会只在列车始发后和折返站出库后各组织一次，终到昆明前乘务员忙着“打包回家”，造成工作质量下降。针对这一情况，段党委规定，列车终到昆明前必须再召开一次“三乘”支部小结会并联合巡视一遍列车，督促和引导职工做到“在岗一分钟，负责秒”，形成了完整的管理闭环。

必须坚持“以人为本”的原则，注重感情沟通。“无情未必真教育，有情方为育人人”。段党委要求各“三乘”支部特别是党支部书记在落实“安全屏障”工程各项制度规定时，既要以理服人，更要以情感人，既要在工作中严格管理，更要在生活中主动关心。如今年月，次一组在值乘中发电车油路发生故障，列车长兼党支部书记鹿梅一面在车厢组织列车员安抚旅客，一面安排餐车为正在抢修的检车员准备午餐，配合检车人员在最短时间内排除了故障;今年月，厦昆一组一名乘警在值乘中突然生病，列车长兼党支部书记王守昆积极与前方车站联系医院并派专人陪同其下车治疗等，情与理结合，实现了“三乘一体”党支部在创建“安全屏障”工程中的制度共建、工作同创、感情共融、绩效同显。

关于铁路敬老新举措心得体会及感悟五

致太原k603列车工作人员：

列车长、列车员、客服员几经转折帮我找回一个丢在列车上价值仅165元的水杯，为此写下这份感谢信

20xx年12月16日，我从原平坐火车到河津回单位上班。当日凌晨1:42从原平坐上了k603次列车，按购买的车票找到13车017号座位坐下后，把随身携带的水杯放在餐桌上。早上07:51左右本次列车到了临汾站，我下车换乘临汾到河津的列车时，不谨将水杯丢在了餐桌上。下车后到了临汾候车室才发现水杯丢在了k603列车上，可列车已行使远离临汾了。 水杯是朋友赠送的不找有点愧疚，找吧该咋办呢?当时心急如焚。我试着拨通了12306客服电话，客服人员内心热情的了解了详细情况后，几经转折k603车列车长帮我找到了水杯并主动与我取得了联系，因单位有急事，我已坐上临汾到河津的列车，列车长得知我工作情况后，了解我拿到水杯很困难时，还再三嘱咐我不要担心，我们有位列车员家在河津，我们可以给你带过去，想办法让你拿到水杯。第二天上午，家在河津的列车员与我取得了联系，丢在列车上的水杯又回到了我本人手里。

小小的水杯对我本人并不是很重要，列车长、列车员、客服员对乘客内心热情的态度、对工作的负责，为旅客的困难着想，真是令每位旅客感到暖味与温馨。

后来得知k603次列车上那位列车长叫郭尚敏，列车员叫李青春 12306客服中心客服员叫张渊杰 ，你们的优质服务态度和极力帮助旅客解决困难的行为，流露出众多工作在铁路部门的干部和工作人员默默的为每位旅客奉献在自己的工作岗位上、散发着人之间互助的行为美德和中华人民的优良传统。

在此，我向铁路部门所有干部和工作人员说声：你们辛苦了，祝你们新年快乐，身体健康，合家欢乐。

此致

敬礼

x年x月

关于铁路敬老新举措心得体会及感悟六

合同名称：_________

合同编号：_________

发包方（甲方）：_________

资质等级及证书号：_________

承包方（乙方）：_________

资质等级及证书号：_________

本工程由发包方经招标选定_________为中标单位，按照《中华人民共和国民法典》和《建筑安装工程承包合同条例》以及《铁路经济合同管理办法》，结合本工程具体情况，双方达成如下协议。

第1条工程概况

1.1建设项目和工程名称：_________；

1.2工程地点：_________；

1.3承包范围：_________；

1.4工程内容：_________；

1.5承包方式：_________。

第2条工期

2.1开工日期：本合同工程定于_________年_________月_________日开工。

2.2竣工日期：本合同工程定于_________年_________月_________日竣工。

第3条合同价款

依据中标通知书等招标文件，确定本工程的合同价款为_________元。（价款项目见附表1《承包工程项目及费用一览表》）

第4条工程质量

4.1乙方必须按照设计文件和国家及铁道部现行的技术标准、规范进行施工。

4.2乙方所承包的工程，必须全部达到国家或铁道部现行的工程质量验收标准，工程一次验收合格率达到100％，优良率达到_________。

4.3凡因乙方原因造成的施工质量不合格的工程，乙方应在甲方规定的时间内无偿返工，达到工程质量验收标准。返工后仍达不到的，由乙方承担违约责任。由于甲方原因达不到工程质量标准的，由甲方承担返工责任及经济支出。

第5条设计文件

5.1甲方须在开工前_________日，向乙方提供_________套设计文件和图纸。

5.2乙方要求增加设计文件和图纸的份数，由甲方提供，费用乙方自负。

5.3乙方收到设计文件和图纸后，在_________日内组织现场核对。

5.4非经甲方提供的设计文件，不能作为乙方施工依据。

5.5变更设计文件按本合同第16条办理。

第6条双方驻工地机构及代表

6.1甲方驻工地机构名称：_________，甲方代表姓名：_________。

6.2甲方委托的驻工地监理单位名称：_________，总监理工程师姓名：_________，岗位证书编号：_________。

6.3乙方驻工地机构名称：_________，乙方项目经理姓名：_________，项目经理资质证书编号：_________。

第7条甲方工作

7.1负责办理工程所需建设用地申报手续及征地、拆迁补偿工作。

7.2按国家或铁道部下达的年度计划，依据合同工期与施工组织设计，及时提供所需建设资金。

7.3派驻工地机构和代表，履行甲方职责，协调各方工作。

7.4在开工前一个月，到铁路工程质量监督站办理工程质量监督手续。

7.5招标选择或委托具备法定资格的工程监理单位履行工程建设监理工作，并签订监理合同，将合同副本抄送乙方。

7.6按本合同约定，供应施工图及有关设计文件。

7.7组织设计单位向乙方进行施工图技术交底。

7.8编制项目指导性施工组织设计，审查乙方报送的实施性施工组织设计、既有线改造过渡工程施工方案，并督促实施。

7.9申请项目开工报告，审批单位工程和单项工程开工报告。

7.10按本合同约定的分工范围和要求，供应设备和材料。

7.11按权限审批变更设计。

7.12按本合同约定办理验工计价手续，拨付和结算工程价款。

7.13按规定办理开工前审计、项目预算（概算）执行情况审计和竣工后竣工决算的审计手续。

7.14按有关规定组织和参加竣工验收交接工作。

第8条乙方工作

8.1根据甲方委托，负责具体办理建设土地征用、青苗树木赔偿、房屋拆迁，清除地面、架空和地下障碍物等工作。

8.2根据甲方委托，负责大型临时设施和过渡工程所需的租地及补偿工作。

8.3编制实施性施工组织设计、既有线改造过渡工程的施工方案，报送甲方，审定后组织实施。

8.4按施工投标时的承诺，如期上足工程所需施工劳力和机具设备。

8.5按期向甲方报送年、季度施工计划，用款计划，年、季、月工程统计报表，质量安全事故报表。于年末_________天、季末_________天、月末_________天内报送工程形象进度及其他有关情况。

8.6按本合同约定的分工范围，做好材料和设备的采购、检验、加工和管理。

8.7涉及既有线改（扩）建或过渡工程施工，必须严格执行铁道部关于既有线施工确保行车安全的有关规定。

8.8严格按照设计文件要求进行施工，确保工程质量，按合同约定时间完工和交付使用。

8.9坚持文明施工，做好施工现场环境保护、劳动保护和安全生产。

8.10按照规定提出竣工文件，参加竣工验收工作。

8.11及时提报验工计价资料、办理工程价款结算和竣工结算。

8.12对已完工的工程和安装的设备，在验交前应负责保管，保证其完好状态。

8.13对_________等规定保修期的项目，保修期自_________年_________月_________日至_________年_________月_________日。

第9条进度计划

9.1乙方在接到甲方下达的年度投资计划一个月内，向甲方以书面形式提出年度施工进度计划，并于每一季度最后一个月下旬提出下一季度工程进度计划。

9.2甲方代表应在收到乙方年度施工进度计划_________天内，以书面形式予以批准或提出修改意见通知乙方，逾期未批复，可视为同意乙方报告，乙方可据此施工。

9.3经甲方同意的施工进度计划，是本合同的组成部分，双方必须遵守。

9.4由于非乙方原因造成进度滞后，乙方应以书面形式报甲方代表备案。

第10条延期开工

10.1乙方应按本合同规定的开工日期开始施工。如乙方不能按时开工，应在合同开工日期前10天，书面向甲方代表提出延期开工理由和要求的报告。

10.2甲方应在接到乙方报告后7天内答复。如甲方在7天内未予答复，可视为同意乙方要求，工期相应顺延。

10.3甲方代表不同意延期开工要求或乙方未在规定时间内提出延期开工要求，竣工日期不予顺延。

10.4由于甲方原因不能按时开工，甲方应在合同开工日期前5天，以书面形式通知乙方后推迟开工日期，并对乙方因此造成的经济支出给予适当补偿，必要时顺延工期。

第11条暂停施工

11.1在确有必要时甲方可书面要求乙方暂停施工，并在7天内提出处理意见。

11.2乙方按甲方要求停止施工，妥善保护已完工程。

11.3乙方在接到甲方代表书面复工通知后，继续施工。

11.4停工责任在甲方，由甲方承担经济支出，必要时顺延工期。停工责任在乙方，乙方负违约责任，并承担所发生的费用。

第12条工期延误

12.1工期延误原因及责任

12.1.1不可抗力，非甲、乙方责任。

12.1.2施工图不能按规定日期提交，属甲方责任。

12.1.3重大设计变更引起工程量变化，属甲方责任。

12.1.4发生重大工程质量事故，属造成事故责任方责任。

12.1.5主要材料、设备推迟到货，属采购方责任。

12.1.6建设资金不到位，属甲方责任。

12.1.7年度计划调整，属甲方责任。

12.1.8其它原因，依其性质确定责任方。

相关的合同范本·施工分包合同·房屋建筑装修施工合同·钢结构施工合同·家装施工合同·施工监理合同·油漆施工合同·维修施工合同·广告牌施工合同·景观施工合同12.2工期延误后果及处理

12.2.1甲方原因造成工期延误，乙方在情况发生后5天内，就延误工程内容、原因及要求向甲方代表提出书面报告，甲方代表在收到报告后5天内予以确认、答复，逾期未答复，乙方即可视为延期要求已被确认，由此造成的损失，甲方应予以补偿。

12.2.2乙方原因造成工程不能按合同工期竣工，乙方承担违约责任。

12.2.3非甲、乙双方原因造成工期延误，由双方协商解决。

第13条工期提前如提前工期，需经双方协商一致并签订提前竣工协议。乙方按协议修改进度计划，报甲方批准。甲方应在5天内给予批复，并为赶工提供方便条件。提前竣工协议包括以下主要内容：

13.1提前的时间要求；

13.2乙方采取的赶工措施；

13.3甲方为赶工提供的条件；

13.4甲方应承担赶工措施的经济支出。

第14条工程质量检查

14.1乙方在施工现场必须建立完善的质量保证体系，并设立专职质检人员，负责施工过程工程质量的管理和检查。

14.2乙方应随时接受甲方及监理工程师的监察、检验，不合格的工程按要求返工或修改，承担返工或修改的费用。

14.3甲方原因造成工程返工或修改，引起的经济支出，由甲方承担。

第15条隐蔽工程检查和签证

15.1在通知监理工程师对隐蔽工程检查前，乙方应严格进行自检。

15.2乙方自检合格后，按部规定格式填写隐蔽工程检查证及附件，于隐蔽前48小时，通知监理工程师（或甲方代表）到现场进行检查，并在检查证上签字，方可继续施工。检查不合格或检查证及附件与实际不符，监理工程师（或甲方代表）不予签证，待乙方改正后重新检查签证。

15.3如监理工程师（或甲方代表）接到通知后，在规定时间内不能到现场检查时，应委托乙方检查人员负责检查合格、签证并注明原因，即可继续施工。监理工程师（或甲方代表）事后应补签检查证，如有疑问，确需再行检查的隐蔽工程，可以提出重新检查，其检查返工费用由甲方负责。监理工程师（或甲方代表）在接到隐蔽工程检查通知后，既不按时到现场，又未委托者，对危及安全的工点，乙方有权视现场情况予以隐蔽，其后果由监理单位（或甲方）承担。

15.4乙方未按规定通知监理工程师（或甲方代表）到现场进行检查，需重做检查及返工的费用均由乙方负责。

15.5与设计资料差异较大的隐蔽工程，乙方在通知监理工程师（或甲方代表）的同时，还应通知设计单位参加检查、签证。

15.6乙方应接受监理工程师（或甲方代表）的随时抽查和重点检查，并提供必要的检查条件。

第16条变更设计变更设计的分类、程序、分工及费用处理，按《铁路基本建设变更设计管理办法》（铁建〔1997〕125号）办理。

16.1ⅰ类变更设计经原批准单位批准后，甲方应在5天内向乙方发出变更设计文件。

16.2ⅱ类变更设计经甲方审定后，甲方应在3天内向乙方发出变更设计通知单。

16.3ⅲ类变更设计经甲方审定后，甲方应即向乙方发出变更设计通知单。

16.4ⅰ类变更设计经批准后，据以调整合同价款。ⅱ、ⅲ类变更设计的合同价款调整，按合同约定办理。

第17条甲方供应的材料设备

17.1甲方按照本合同附表2向乙方提供有关材料设备种类、规格数量、单价、质量等级和提供时间、地点的清单及其产品合格证明。

17.2甲方在材料设备到货＿＿日前将到货通知送达乙方，乙方应派人与甲方一起验收，验收后交乙方。甲方未按规定通知乙方验收，乙方不负保管责任，发生损坏丢失由甲方负责。

17.3甲方供应的材料设备与清单不符，按以下情况分别处理：

17.3.1材料设备的发货票单价与清单不符，由甲方承担所有价差。

17.3.2材料设备的种类、规格、型号、质量等级与清单不符，经甲方委托，乙方可代为调剂串换，甲方承担相应经济支出。串换不成，乙方可拒绝接收保管，由甲方负责运出施工现场并重新采购供应，重新采购的经济支出由甲方承担。

第18条乙方采购的材料设备

18.1除按本合同由甲方供应的材料设备以外，其他材料设备均由乙方自行采购。

18.2乙方采购的材料设备要满足设计和规范的要求，并提供产品合格证明及检验资料。

18.3由于乙方原因需代用材料，要报甲方批准，发生费用由乙方承担。

18.4由于甲方原因，引起乙方采购的材料、设备费用的增加，由甲方承担。

第19条合同价款调整

本合同签订后任何一方不得擅自改变合同价款，但有下列情况之一的可作调整：

19.1人力不可抗拒的自然灾害损失；

19.2国家计划有重大调整；

19.3铁道部发文批准调整的有关费用；

19.4已正式批准的变更设计；

19.5甲方代表确认的工程项目、数量增减；

19.6按招标议标文件和本合同确定的合同价款调整原则，约定的其他增减或调整。

第20条工程预付款

20.1预付工程备料款：甲方预付备料款额度，建筑工程一般不超过当年建筑工程工作量的30％，安装工程一般不超过当年安装工程工作量的10％。预付的备料款，从竣工前未完工程所需材料价值相当于付备料款额度时起，在工程价款结算时，按材料所占的比重陆续抵扣。

20.2预付设备定货款：列入当年计划的设备，由甲方审查乙方到期的定货合同后，按合同将款直接拨到供货单位，如拨到乙方，由乙方代付，待设备安装并办理验工计价后抵扣，但由此产生的纳税应甲方负担。

20.3预付征地、拆迁费用：如甲方委托乙方办理征地、拆迁手续时，甲方凭审核后的乙方与地方政府签订的征地、拆迁协议价款向地方预付。甲方按征地和拆迁补偿费的0.5％支付手续费，由乙方包干使用。

20.4有关购置设备、工器具及征地、补偿、配合辅助工程和电力增容等的财务结算和会计处理按铁道部现行的《铁路建设资金管理办法》办理。

第21条验工计价验工计价按照月预支，季度、年度验工计价及末次验工清算分阶段办理。

21.1月预支工程款：乙方应按当年投资计划（扣除列入当年计划的设备）及施工组织设计安排，提出季度用款计划，经甲方认可后，每月按当季建安工程价值的30％预支。

21.2季度验工计价：乙方按当季实际完成的工作量，分章节编制季度验工计价表，经监理工程师（或甲方代表）签认后，于季末后5天内报甲方审批，作为季度结算的依据。

21.3年度验工计价：乙方按当年投资计划内完成的实际工作量，编制年度验工计价表，经监理工程师（或甲方代表）签认后，于次年1月7日前报甲方审批，作为年度结算的依据。

21.4末次验工计价：建设项目竣工时，由乙方编制末次验工计价表，经监理工程师（或甲方代表）签证后作为竣工清算的依据。

21.5凡需要安装的设备，待安装就位后凭发货票和规定的综合业务提成、运杂费计价。不需要安装的设备和工器具，根据发货票及固定资产验收或保管记录办理计价。

21.6材料（不含国外贷款采购材料）差价按铁道部公布的价差系数计价。

21.7其他项目和费用，按工程比例或双方约定计价。

第22条工程款支付

22.1月预支工程款，于每月15日前拨付。

22.2季度验工计价工程款，于下一季度20日前拨付。

22.3年度验工计价工程款，于次年元月31日前拨付。

22.4末次验工计价工程款，乙方在末次验工计价后5天内，将《工程验工结算清单》报送甲方，甲方在15天内审理办清结算手续，拨清合同价款97％工程款。

22.5工程尾工款，在月、季度、年度历次验工时，甲方对乙方100％验工计价并按计价数拨款。末次验工计价后，在拨款时扣留合同价款的3％作为工程尾工款，如末次验工前所剩的工程价款不足3％时，可提前扣留。工程尾工款一般应在工程项目竣工验收后30天内结清。有保修期的工程项目，待保修期满后30天内结清。

第23条竣工验收

23.1本工程的竣工验收按铁道部《铁路基本建设工程竣工验收交接暂行办法》组织进行。

23.2竣工验收交接依据：

23.2.1批准的设计文件（包括经批准的变更设计文件）；

23.2.2国家和铁道部批准的有关本工程建设的文件；

23.2.3设计时采用的规程、规范（维修规则不作为验收依据）；

23.2.4铁道部规定的铁路工程质量评定验收标准。

23.3竣工验收中甲方的工作：

23.3.1认真审查乙方提出的竣工验收申请。

23.3.2确认工程达到竣工验收交接程度时，向项目主管部门提出申请竣工验收的报告，请求组织初验。

23.3.3受项目主管部门指定主持现场初验，并负责写出初验报告。

23.3.4督促检查乙方按期完成初验中提出的未完工程或工程质量有问题需要整治的工程。

23.3.5组织乙方及有关单位在正式验收＿＿天前编制好全部竣工文件。

23.3.6按验收委员会的安排参加正式验收工作。

23.4竣工验收中乙方的工作：

23.4.1本工程已按设计配套完成，并具备运输条件，在提出验收报告前，乙方应按设计文件及验标进行全面自检。

23.4.2自检合格后，提出申请竣工验收报告，说明本工程完成情况、验收准备情况，以及申请办理竣工验收的具体日期等报甲方。

23.4.3本工程正式验收_________天前，乙方应编制好包括正式竣工图、有关规定的图表、已完工程数量报告、已完工程技术资料、地亩资料等的竣工文件一式_________份。

23.4.4增建二线及既有线改建项目的竣工验收，乙方应在正式验收交接前7天向甲方提供开办运营所需的技术文件。

23.4.5按验收委员会的安排参加竣工验收工作。

第24条竣工决算

24.1竣工决算由甲方统一组织并负责编制。乙方应按要求认真、及时向甲方提供财产交接资料。

24.2竣工决算按铁道部现行的《铁路基本建设工程竣工决算和交付使用财产编制办法》的规定执行，在工程项目正式验收后6个月内完成，并报有关部门。

第25条工程分包

25.1乙方承包的工程，未经甲方同意，乙方不得自行分包。确需分包的工程，乙方应事先向甲方提出书面报告，列明分包工程理由、范围、内容，并附分包单位资质证书等资料。甲方应在7日内批复，并通知监理单位。

25.2乙方在甲方批准后，应与分包单位签订分包合同，方可开工，并将合同副本送交甲方。

25.3分包合同不能解除乙方对工程质量和竣工交付使用应承担的义务和责任。分包单位的任何违约或疏忽，均应视为乙方的违约或疏忽。

25.4分包工程由乙方统一向甲方办理验工计价与结算。

25.5分包合同与本合同发生抵触时，以本合同为准。

第26条环境保护

在完成本工程施工过程中：

26.1乙方在施工中取土、弃土、排污等须按设计文件和甲方与当地环保部门签订的有关协议和要求进行处理。如有变更，乙方应先通知甲方。甲方应在7日内答复，甲方逾期未予答复，视为同意，乙方即可进行施工。乙方如未通知甲方变更而自行施工，造成的后果由乙方承担。

26.2乙方应在施工中采取有效的防范措施，保护施工现场环境，避免和减少由于施工方法不当引起的对环境的污染和破坏。一旦发生，其后果由乙方负责，并承担相应费用。

第27条文物保护

在施工中发现文物或有考古、地质研究价值的物品时，乙方应采取有效防护措施，并尽快通知甲方。甲方应在收到通知后立即与有关管理部门协商处理意见，在24小时内通知乙方。延误工期时，由甲、乙双方协商确定补救措施。

第28条合理化建议

乙方对设计或原材料串换提出合理化建议，应向甲方申报并抄送设计和监理单位，由甲方组织有关单位研究，按批准权限进行审批。经批准采纳的合理化建议节约的投资，按铁道部现行有关规定进行奖励。

第29条安全施工

29.1在施工中，乙方应遵循国家和铁道部关于安全生产的规定，重视施工现场作业安全，制定安全措施，避免伤亡事故的发生。

29.2一旦发生重大伤亡事故，乙方须立即报告上级主管部门和当地劳动部门、检察机关，并通知甲方代表，甲方代表应按规定向上级安全、建设主管部门报告。甲方应为抢救提供必要的条件，所发生的费用由事故责任方承担。

29.3为了保护工程、保障施工人员和群众的安全，在必要的地点和时间内，乙方应设置照明和防护、警告信号和看守。

29.4在施工中，遇有动力设备、高压电线路、地下管道、压力容器、易燃易爆品、有毒有害物体等情况，需要特殊防护时，乙方必须按设计要求，采取可靠安全防护措施，确保施工安全。防护措施费由甲方按概算计列，并按约定的付款方式支付。设计未考虑，在施工中又必须采取防护措施时，一般情况下乙方须报甲方批准后方可实施，防护措施费由甲方承担。遇有危及安全的特殊紧急情况时，乙方有权相机处置，事后_________天内必须向甲方补办批准手续。

29.5甲方应对乙方的施工技术安全措施进行监督、检查。

第30条不可抗力

不可抗力发生后，乙方应迅速采取措施，尽力减少损失，并在24小时内向甲方代表及监理单位通报受害情况，甲方和监理、设计单位应及时赴施工现场进行处理。甲方应对灾害处理提供必要的条件。乙方在_________天内向甲方报告损失情况和清理、修复费用。如灾害继续发生，由甲方承担防护措施费用。

因灾害发生的费用按下列原则处理：

30.1工程本身的损害，由甲方承担。

30.2人员伤亡由其所属单位负责，并承担相应费用。

30.3造成乙方设备、机械的损坏及停工等损失，由乙方负责。

30.4所需清理修复工作的责任与费用的承担，由甲、乙双方另签订补充协议约定。

第31条工程停建或缓建

31.1由于甲、乙双方之外原因，导致工程停建或缓建，使合同不能继续履行，乙方应妥善做好已完工程和已购材料、设备的保护和移交工作，按甲方要求将自有机械、设备和人员撤出施工现场。甲方应按合同规定支付已完工程价款，承担保管费用，并为乙方撤出提供必要的条件。由于工程停建或缓建给乙方造成的损失，乙方应编制损失补偿费用计划，报送甲方，由甲方审核后报铁道部批准，按批准金额拨付乙方。

31.2如甲方须由乙方继续承担缓建工程的维护，双方应另行签订协议。

第32条违约

32.1违约责任

32.1.1甲方的违约责任

32.1.1.1甲方未按合同约定支付工程款项的，应向乙方支付逾期付款额％的违约金。

32.1.1.2甲方未按合同约定履行义务，给乙方造成的经济损失应予赔偿。

32.1.1.3因甲方责任而造成工程延期的，合同工期顺延。

32.1.1.4因甲方责任造成乙方无法履行合同的，乙方有权提出解除合同，由此造成的损失由甲方承担。

32.1.2乙方的违约责任

32.1.2.1乙方不能按合同规定的工期竣工，应当承担逾期竣工的责任，按合同约定向甲方支付违约金。

32.1.2.2施工质量达不到设计和规范要求的，甲方有权要求乙方返工或返修，其费用由乙方承担，影响工期的，由乙方承担违约责任。

32.1.2.3因乙方责任而导致工程不能继续施工的，甲方有权提出解除合同，由此造成的经济损失由乙方承担。

32.2违约处理

一方违约使合同不能继续履行的，另一方可以提出终止或解除合同，但必须以书面形式提前14天通知对方。当合同中止或解除时，乙方应在_________天内保护好施工现场。因乙方保管不善而造成工程损失的，由乙方承担责任。如因一方违约而未能履行合同的，违约方在承担违约责任后，仍应继续履行合同。

第33条索赔

甲方未按合同约定履行义务时，乙方可按以下规定向甲方索赔：

33.1有正当索赔理由，且有索赔事件发生时的有关证据；

33.2索赔事件发生后21天内，向甲方发出书面索赔要求；

33.3甲方在接到索赔要求后14天内给予答复，或要求乙方进一步补充索赔理由和证据。甲方在14天内未予答复，应视为该项索赔已成立。

第34条争议解决

合同在履行过程中发生争议时，双方应本着公平、合理的原则，及时协商处理。协商不成的，可以提请双方的上级主管部门调解解决。

经调解达不成协议时，可以采取下列一种方式解决：第一种争议解决方式：向_________仲裁委员会申请仲裁；第二种争议解决方式：向_________人民法院提起诉讼。

双方约定按第_________种争议解决方式解决。

第35条合同生效与终止

本合同自甲、乙双方签章之日起生效。工程正式验交后，甲方按竣工结算将费用支付完毕即告终止。

第36条补充协议

本合同未尽事宜，双方可以签定补充协议，补充协议与本合同具有同等的法律效力。

经双方确认的电报、会议纪要、图表都是合同的组成部分。

第37条合同附件目录

本合同附件目录见附表。

第38条合同份数

合同正本两份，甲、乙双方各一份。副本_________份，甲、乙双方各_________份。

甲方（盖章）：_________乙方（盖章）：_________

法定代表人（签字）：_________法定代表人（签字）：_________

开户银行及帐号：_________开户银行及帐号：_________

_________年____月____日_________年____月____日

签订地点：_________签订地点：_________

附件

承包工程项目及费用一览表（略）

甲方供应材料设备一览表（略）

关于铁路敬老新举措心得体会及感悟七

铁路运输运合同是调整铁路运输的法律工具，它是规范铁路运输行为，保障铁路运输不可替代的作用。然而随着市场交易的更加频繁和旅客、货主的法律意识明显增强，越来越懂得用法律武器来维护自己的合法权益，本文通过审理的案件对铁路运输合同纠纷案件中的免责、赔偿与法律适用浅谈几个问题。

一、铁路货运合同纠纷中的免责

尽管合同的当事人承担的是无过错责任，但无过错责任并非在任何情况下都要承担责任，如按《民法典》第107条的规定，除法律另有规定的外，不可抗力是所有民事责任的免责事由，即便是像该法第123条所规定的典型的无过错责任也不例外。因此承运人对货物的毁损、灭失虽然承担无过错责任，但法律法规规定的事由时，承运人可以免除赔偿责任。根据《民法典》及相关的铁路法律的规定，承运人免责的法定事由有：1.不可抗力，即无法预见、不能避免和不能克服的客观事实，包括地震、风暴及其他自然灾害，政府行为，罢工等。2.货物本身的自然性质或者合理损耗。货物的自然性质和合理损耗是不能避免的它与承运人的管理行为无任何关系，当然，此时承运人要承担相应的举证责任，其除了要举证证明货物性质与货物灭失、损坏之间因果关系外，还要举证证明自己在运输过程中尽了管理、照料货物的义务。3.托运人、收货人的过错。

如笔者审理一起铁路运输合同交付纠纷案件，原告七台河*务局煤炭销售公司。委托代理人牡丹江市银峰煤*经销公司;被告人牡丹江铁路分局牡丹江站、牡丹江第*粮库;第三人黑龙江北方*具厂，牡丹江市先锋煤炭供应站。原告七台河*务局煤炭销售公司诉称，从七台河发牡丹江第*粮库16级原煤共12车600吨，此煤是发给牡丹江市银峰煤*经销公司，该公司没有收到货物。请求法院追回此煤款及损失费108000元。被告人牡丹江铁路分局牡丹江站辩称，原告与被告无托运输合同，更没有直接利益关系，牡丹江第*粮库未答辩。第三人黑龙江北方*具厂辩称，北方工具厂与牡丹江市先锋煤炭供应站有合同，原告12车原煤不应变更到北方工具厂，虽然收到12车原煤款交付牡丹江市先锋煤炭供应站不应按市场价格计算偿付原告。牡丹江市先锋煤炭供应站辩称，先锋煤炭供应站与牡丹江第*粮库、黑龙江北方*具厂都有运输合同关系，原告12车原煤虽然不牡丹江市先锋煤炭供应站的煤，但牡丹江市先锋煤炭供应站收到黑龙江北方*具厂煤款87060元同意偿付原告。

本案就是起铁路运输合同的误交造托运人发煤收不到货物，而且多家都与一个单位有合同，一是托运人与牡丹江第*粮库专用线有合同，而牡丹江第*粮库又与多家有专用线有合同，原告应以自己名发货，而以七台河*务局煤炭销售公司收不到货和款;二是铁路只是从手续确认收货人，不该变更的变了;三是第三人不该收的煤收了，不该收的款收了。因托运人、收货人的责任造成货物毁损、灭失的，承运人可以免责。对于因托运人收货人过错而免责，在民法典及相关有铁路法律法规中均有规定，应该说当事人为自己的过错行为承担责任，是符合民法典的精神的，但合同当事人承担的是无过错责任，而强调托运人、收货人的过错，又回到过错责任的嫌疑，容易让承运人产生侥幸心理，一旦发生了损害，承运人会千方百计地寻找托运人或收货人的过错，以达到避责的目的。从依法治企上讲，预防比不救济更符合法律的本质，所以我们要应该通过法律的实施来提高承运人、托运人及收货人相应的责任观念，而不是等损害发生后再去追究过错责任人的责任。

因此，对于托运人、收货人过错必须附以严格条件其目的是预防损害风险的发生。在审判实践中我们不难以发现，铁路货物运输误交付纠纷的发生，往往是铁路运输企业的工作人员没有仔细核对收货人的身份，对待工作不严肃，粗心大意，在这种情况下，铁路运输企业无疑要承担责任的，通过法院对铁路运输合同的审理，既保护了债权人的合法权益，又促使铁路运输企业加强工作管理，提高工作能力。实践中还有另外一种误交付值得我们注意，也就是承运人利用企业管理体制不规范利用合同造成误交付，或承运人与其他法人单位签订代理交付协议，因代理法人的过错而发生的误交付。这种情况显然不是承运人免责的事由，在这种情况下，承运人是应当承担责任的。但如果承运人对代理法人的选任并不存在过错，在货运合同中收取的也是正常的运费，那么根据民法典的规定，其中-通常包含两个诉讼，一个是赔偿诉讼，一个是追偿诉讼，在实践中，承运人作为被告时，往往会请求将有过错的代理法人追加为诉讼当事人，应该说这是解决问题的办法，在法庭上，通过三方当事人的审理，往往起到了简化诉讼，解决纠纷效果。

二、铁路货运合同损失法定赔偿

当事人没约定赔偿额，货物在运输中发生毁损、灭失，就必须按照有关的法律法规来确定承运人的赔偿责任，而承运人的责任限制主要就是体现在法定赔偿中。如本院审理货物灭失案件中，原告在发货单写的是劳动保护品名，但所发货物是每件价值万元的皮夹克。《铁路法》规定了限制额赔偿和按照实际赔偿的原则，即承运人法定赔偿额最高不得超过国务院主管部门规定的赔偿限额。其次，审判中，对货物损失额的计算是按照起运地或托运地的市场价格计算，其法律依据一是《铁路货物运输合同实施细则》第18条及铁道部、交通部、中国民用航空局、国家物价局、国家工商行政管理局联合发布的《货物运输事故赔偿价格计算规定》;二是最高人民法院(1994)25号《关于审理铁路运输损害赔偿案件若干问题的解释》中规定“货物、包裹、行李的赔偿价格按照托运时的实际价值计算”。

笔者认为，铁路法规定限额赔偿原则其合理性是国际公识的。主要依据是民法上的公平原则，目的是合理分担运输风险。但对于货物损失额的计算按照托运时的实际价值计算，就有损害托运人利益的可能，因为《民法典》第113条第1款规定：“当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定，给对方造成损失的，损失赔偿额应相当于因违反合同可能造成的损失。”根据该条款的要求，承运人承担的实际损失赔偿额应相当于因违约所造成的损失，包括合同履行后可获得的利益。那么，货物实际损失的计算就不应以起运地的市场价格计算了，而应以到达地或者应以到达地的市场价格计算。《民法典》第312条对这个问题也作了原则性的规定，既当事人没有约定的，依照民法典第六十一条规定仍不能确定赔偿额的，按照交付时货物到达地的市场价格计算。随着市场经济的发展，行业垄断的局面已经被打破，诸多的行业保规并不符合市场主体公平竞争的规则，铁路运输行业作为经济主体，其参与激烈的运输市场必须遵循有关的竞争规则。在当前，提高服务质量和“售后服务质量”就是铁路运输企业提高运输质量的唯一的途径，提高服务质量就是要按照约定或法定的方式认真履行运输合同，而提高“售后服务质量”就是要保证违反合同后给予对方当事人合理的赔偿，让对方当事人充分相信铁路货物运输是安全可靠的，从而提高铁路企业的信誉，赢得更大的运输市场。 三、铁路运输合同纠纷法律适用

审理铁路运输合同纠纷案件适用法律，首先要适用全国人大制订的《民法典》第十七章的有关规定。然后是全人大常委会制订的《铁路法》的规定，其次是最高法院的相关司法解释，最后是国务院发布的行政法规。至于铁道部的相关规定、条例、规程等，除非是经过国务院发布，否则作为部门规章，仅具有参考的价值，不是审理案件的法律依据。也就是说适用法律的顺序是民法典、铁路法、最高院的司法解释、国务院的行政法规，按从大到小的顺序。后面与前面的内容有冲突的地方，后者的规定应该元效。最后，特别是对于责任及赔偿额的限制，属于运输企业的单方声明，仅对自身和其职工具有约束力，其约束力不应及于旅客和货主。也就是说，这类规定只能约束铁路企业自身，应视为其一种服务承诺，而旅客和货主为运输合同的另一方当事人不受其规章的限制。其次是旅客运输合同纠纷举证问题。根据最高院的司法解释，铁路对于旅客的人身伤害是由于旅客自身原因的几种免除情况免除赔偿责任的，都必须要由铁路直接证明，而不是通过证明自己已经尽到管理义务，自身无过错来间接证明是旅客自身责任导致损害。铁路要在取证时，要应尽量请车上的旅客作为证人，以符合合同书面证言的形式。