市委南北转型文件心得体会怎么写 市委南北转型文件心得体会怎么写啊(9篇)

  • 上传日期:2022-12-25 04:17:16 |
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从某件事情上得到收获以后,写一篇心得体会,记录下来,这么做可以让我们不断思考不断进步。优质的心得体会该怎么样去写呢?下面我给大家整理了一些心得体会范文,希望能够帮助到大家。

2022市委南北转型文件心得体会怎么写一

这次会议是市政协党组同意召开的。刚才,传达了全省政协宣传工作会议和反映社情民意信息工作座谈会精神,表彰了全市政协宣传工作先进集体和先进个人,听取了各区(市)政协分管主席的交流发言,会议开得很紧凑、富有成效。

新闻宣传和反映社情民意信息工作是政协的重要基础性工作,搞好这两项工作,对于反映群众愿望呼声、激发委员履职热情、宣传政协履职成果、扩大政协社会影响具有重要作用。借此机会,我讲三点意见:

一、全市政协宣传信息工作取得显著成绩

今年以来,宣传信息工作呈现以下几个特点:一是聚焦主题主线集中发声。围绕今年政协履职的重点工作、重大活动,及时、准确、生动地宣传政协工作、履职成效和委员事迹,精心打造阶段性宣传精品。比如,为宣传好市政协组织的大气污染防治专题视察活动,我们与市级媒体密切配合,视察中认真拍摄第一手宣传资料,视察后协调各组连夜汇总情况赶写稿件、协调报社预留版面,报纸、电视、广播、网站第一时间集中宣传,并迅速向市委、市政府报送了视察情况报告;随后又在《联合日报》头版头条和《人民政协报》重要位置进行了深度报道,还在《庆祝市政协成立50周年纪念画册》中刊载了专题,取得了理想的宣传效果。再比如,我们年初制定了优秀委员宣传计划,对4名优秀委员集中采访报道,通过《联合日报》《枣庄政协》进行重点宣传,其中,李文莉委员事绩突出、宣传充分、推荐有力,在省政协组织的“政协委员履职为民故事展演”评选中脱颖而出,被省委宣传部、省政协办公厅等部门确定为50名“山东4万政协委员的最美群像”之一,赴济南参加了“履职为民、奉献齐鲁”事迹展演,荣获委员履职为民故事奖,突出展示了我市政协委员的风采,扩大了枣庄政协的影响。二是整合宣传力量寻求突破。市政协及各区(市)政协通过加强组织领导、健全宣传队伍、拓宽宣传领域等手段,整合各方面力量,较好发挥了政协宣传工作的整体优势。今年以来,在《人民政协报》、《联合日报》发稿110篇,其中在《联合日报》发稿量达80篇,位居全省第七位,区(市)、镇街政协发稿量达到56篇,形成了市、区(市)、镇街三级共同推进新闻宣传工作的良好局面。市政协还与枣庄广播电视台联办了《议政时空》节目,各区(市)政协也都与当地媒体联办了专题、专栏节目。三是推动宣传触角向基层延伸。基层政协鲜活的履职做法和经验,催生了基层政协宣传工作的内生力量。64个镇街政协联络室成立以来,作为政协工作向基层拓展的有效载体,探索出许多好经验、好做法,镇街政协联络室的同志们积极撰稿投稿,涌现出一批优秀通讯员,这次表彰的滕州市界河镇李长英、薛城区陶庄镇甄再斌同志就是其中的优秀代表。四是完善社情民意机制提升水平。市政协强基础、抓关键,完善了反映社情民意信息工作机制,今年共收集社情民意信息210条,编发《社情民意》信息42期,被省政协采用10条,市委市政府领导批示19件,比如,今年市政协报送的“招募社会志愿者参与大气污染综合治理行动的建议”、“关于适应公车改革进一步优化公交资源配置的建议”等专题信息,李峰市长作出批示后,有关部门制定具体方案推动落实,充分发挥了政协社情民意信息的民主监督功能。

上述成绩的取得,得益于各级政协组织的积极主动,得益于宣传信息工作者的辛勤付出,也得益于全体政协委员和社会各界的支持配合。在此,我代表市政协党组,向长期以来关心支持和从事政协宣传信息工作的同志们表示衷心感谢!向获奖的集体和个人表示热烈祝贺!

二、深刻认识政协宣传信息工作面临的新形势新任务

党的以来,以同志为核心的党中央高度重视新时期意识形态工作,习多次发表重要讲话,深刻阐述了新时代背景下新闻宣传面临的一系列重大理论和实践问题。我们要学习领会、贯彻落实好习宣传思想的精髓,深刻认识和把握政协新闻宣传工作面临的新形势新任务。

(一)坚持正确舆论导向,传递政协好声音。习在今年党的新闻舆论工作座谈会上发表了重要讲话,为我们做好新闻宣传工作指明了方向。我们要深入学习贯彻习讲话精神,立足政协实际,突出政协特色,发出政协声音,让全社会了解政协工作、支持政协工作。一要突出政协组织上的广泛代表性、政治上的巨大包容性、党派合作性和民主协商性等特点和优势,从巩固党的执政地位、落实基本政治制度、发展社会主义民主、推进中国特色社会主义事业发展的政治高度,着力做好政协性质、地位和作用的宣传。二要突出政协履职特色,着力做好政协经常性工作的宣传。采取多种方式,运用多种手段,进一步加强对政协会议、提案、视察、调研、协商等经常性工作的宣传,努力使各级政协生动的履职实践和丰富的履职成果成为媒体报道的亮点、社会关注的热点,形成以工作促进宣传、以宣传推动工作的良性互动。三要突出人才荟萃特色,着力搞好政协委员的宣传。政协工作的主体在委员,优势在委员,活力也在委员。要深入委员工作实际,走到委员身边,依托各类主题实践活动,深度挖掘委员履职奉献的先进事迹,不断深化和创新对政协委员的宣传报道。

(二)注重宣传策划,讲好政协故事。策划反映理念、代表思路、体现能力。要进一步增强策划意识,坚持把政协的履职成果同年度宣传重点更好地结合起来,把宣传策划落实到选题、内容、方式等各个环节。每年一次的政协全体会议是政协履行职能的重要活动,也是政协宣传工作的重中之重,要多研究多尝试新的报道形式,尽可能使会议报道更加新颖活泼、生动精彩。政协宣传工作要善于挖掘政协丰富的协商监督、参政议政、社情民意、人物文史等新闻资源,注重弘扬“重和谐、讲协商、尚兼容、谋创新、求实效”的政协文化,把握好时、度、效,把政协的履职实绩、委员事迹和政协文化所倡导的思想理念、价值追求、思维方式和工作实践以故事的形式讲述出去,宣扬开来,树立维护好政协形象。

(三)提高思想认识,增强社情民意工作针对性。指出:“人民政协要发挥作为专门协商机构的作用,把协商民主贯穿履职全过程”。反映社情民意信息工作作为政协重要的经常性、基础性工作,理所应当纳入政协协商民主工作大局,为提高协商民主有效性提供重要保障。反映社情民意信息工作是党委、政府通过政协观察人心向背这一最大政治的重要抓手,是党和国家赋予人民政协的一项重要政治任务,能够使群众中分散的、个别的意见得到系统、综合的表达,可以把基层的真实情况直接畅通地反映给高层决策部门,可以较少受利益驱动的影响和部门地区的局限,可以比较客观准确地反映意见建议,特别是批评性监督性的意见建议,具有其他信息渠道和政协其他经常性工作所不具备的独特优势。做好政协信息工作有利于增强协商选题的针对性,有利于提高调研工作水平,有利于推动协商成果转化落实。

三、不断提升宣传信息工作新境界

(一)凝聚工作合力,树好政协形象。政协宣传信息工作是一项综合性、系统性工程,离不开方方面面的大力支持,需要全市各级政协组织、政协各参加单位、各级新闻媒体、广大政协委员和机关工作人员的共同参与,共同配合。要增强合作意识,在寻找新闻素材、发掘新闻线索、撰写新闻稿件等各个环节,不分份内份外,互相推动、守望相助,由以往的“单兵出击”变成“集团作战”,形成“人人都是宣传信息员”的强大合力。只有这样,才能真正撰写出媒体需求、群众期盼的精品良作,才能登大报上头条。要进一步加强与宣传部门和新闻媒体的联系沟通,积极探索和发展更加广泛、有效的合作机制,在政协新闻宣传工作的方向、原则、规律等重要问题上增进共识,就政协重点工作的报道共同策划方案,增强宣传信息工作的实效性。

(二)把握规律特点,提高信息质量。各区(市)政协要强化社情民意信息工作的组织领导,主席和秘书长要真正重视起来,亲自督导、靠上推动,配备专职信息工作人员,夯实信息工作基础,树立“精品意识”,把有限的力量用在重点工作环节、打造精品信息上。各级要鼓励引导广大政协委员积极主动反映高质量信息,邀请特邀信息员代表列席政协全会、会及各类协商会议。各级可经常开展重点信息联合调研,或委托社会专业调查机构开展调研,进一步增强信息工作整体活力,提升信息调研水平。要密切与党政督查部门的联系,推动政协信息进入党政决策程序。

(三)加强队伍建设,完善激励机制。建设一支高素质的宣传通讯员和信息员队伍,是做好政协宣传信息工作的基础。各级政协主要领导要亲自抓,主动出思路、压担子,把握好方向,树立好目标。分管领导要靠上抓,定期研究政协宣传信息工作,理顺宣传工作体制。通过组织培训、考察学习、经验交流等方式,不断提高政协宣传信息工作者的政策理论水平和业务能力。进一步建立健全定期联系交流制度,加强与党委宣传、督查部门、新闻媒体和各级政协的工作联系;建立健全宣传信息资源共享机制,加快全市各级政协宣传信息资源整合,形成宣传信息资源优势;畅通政协日常宣传信息工作协调机制,强化经常性工作沟通;完善修订表彰激励机制,进一步增强宣传信息人员的工作积极性。

(四)抓好报刊征订,巩固宣传阵地。《人民政协报》、《联合日报》、《春秋》杂志是政协系统的专业报刊,是各级政协重要的舆论阵地。抓好“两报一刊”的征订工作,对于巩固政协宣传阵地具有十分重要的意义,同时也是政协宣传工作的一项重要内容。在全省政协宣传工作会议上,雷建国副主席对明年的报刊征订,提出了明确要求。去年我市的报刊征订情况整体很好,各区(市)基本完成了任务。希望大家回去后,把这次会议精神和报刊征订任务向主要领导汇报好,确保把20xx年度政协报刊的征订任务圆满完成。

同志们,政协事业的发展,离不开宣传信息工作的推动。希望全市各级政协组织、政协各参加单位和广大宣传信息员继续努力,不断创新进取,扎实工作,为开创我市政协宣传工作新局面做出积极贡献!

2022市委南北转型文件心得体会怎么写二

同志们:

这次全市民政暨社区建设工作会议,是市委市政府决定召开的一次重要会议。刚才,晓平同志作了一个很好的报告,总结客观实在,安排全面具体,我完全同意。希望大家认真学习领会,抓好贯彻落实。

民政工作是民生之政、为民之政,直接面对广大人民群众,涉及千家万户利益。去年以来,经过各级各有关部门的共同努力,全市民政工作取得了显著成绩。办成了一系列惠民实事,打造了一大批工作品牌,在全省乃至全国都创出了影响,赢得了位置,为全市的改革、发展、稳定大局提供了有力保障,作出了重要贡献。对此,市委市政府是充分肯定的,广大群众也是比较满意的。希望大家继续发扬优良作风,保持良好势头,不断把我市的民政事业推向更高水平。

下面,就如何做好新形势下的民政暨社区建设工作,我简单讲三点意见。

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民政工作事关群众安危冷暖,事关百姓基本生活,担负着救急、救灾、救助的重大职责,承载着为民、利民、惠民的重要任务。各级各部门要站在执政为民的高度,提高思想认识,增强责任意识,更加重视做好民政工作。

1.这是社会发展的必然要求。民政工作直接面向基层,承担着调节社会利益、化解社会矛盾、激发社会活力、促进社会进步等重要职能,在经济社会发展中具有不可替代的重要作用。特别是在当前经济体制深刻变革、利益格局深刻调整、社会结构深刻变动、社会矛盾复杂多变的特殊时期,民政工作的作用和意义更加凸显。在2012年全国第十三次民政会议上,党中央、国务院将民政工作在社会建设中的作用定义为“骨干作用”,这一论断既是对民政职能的全新定位,又是对民政今后努力方向的明确指引。党的十八大把加强和创新社会管理摆在更加突出的位置,明确提出要在改善民生和创新管理中加强社会建设。我们在社会建设过程中,必须充分发挥民政工作协调社会利益、增进社会福祉、化解社会矛盾、优化社会结构、理顺社会关系的职能作用,最大限度地增进社会和谐。

2.这是广大群众的热切期盼。保障民生是公共服务的重中之重。近年来,随着经济社会不断转型,民政工作的内涵和外延不断延伸,民政工作对象已逐渐由特定群体向全体城乡居民扩展,服务功能由补缺型向适度普惠型转变,发展布局由以城市为主向城乡一体化迈进,民政工作已经与每个社会成员的日常生活息息相关、密不可分。当前,人民群众对进一步改善民生、提高生活质量提出了更高的要求,享有基本生活保障、依法行使民主权利、过上更高品质生活已成为人民群众普遍的期待,民生需求正在向更高层次发展。顺应群众的这种期待,不断提升民生保障水平,对我们抓好新时期的民政工作提出了更新更高的要求。

3.这是巩固执政基础的现实需要。民主政治建设工作的成效直接影响着党的执政基础。加强包括村委会和社区居委会在内的基层政权建设,加强社会组织等新兴社会团体的党组织建设,发展基层民主,增强社会自治功能,既是民政工作的重要职责,也是党和政府加强基层建设的重要内容,更是确保国家长治久安的重要基础。我们必须充分发挥民政作用,加快构建党组织领导下、以公共事务管理服务为主要内容、以基层民主参与为基本形式,权利义务明确、运行规范有序的基层民主治理机制,推动社会组织充分发挥作用,进一步提高社会自治能力,这样才能更加巩固党的执政基础。

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“想群众之所想、急群众之所急”,是民政工作的基本要求,“谋民生之利、解民生之忧”,是民政工作的根本目的。我们要始终坚持“以民为本、为民解困、为民服务”的工作宗旨,认真履行“维护民利、解决民生、保障民权”的重要职责,从解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手,不断提升民政工作的整体水平。具体来讲,我觉得要着力推进“四化”。

1.社会救助要系统化。社会救助是起“兜底”作用的最后一道社会保障防线,是一项综合性、多层次的工作,一定要在体系化建设上下功夫。近年来,在全市上下的共同努力下,我们已基本实现了应保尽保。今后的工作重点,就是要按照中央提出的全覆盖、保基本、多层次、可持续方针,进一步完善制度,规范管理,全面实现动态管理下的“应保尽保”,保障好广大人民群众特别是困难群众的基本生活。一方面要完善体系,不断完善以城乡低保、农村五保、灾民救助、优抚保障为主体,以医疗救助、临时救助、流浪乞讨救助、慈善救助为补充的综合救助体系,提高困难群体、优抚群体和“三孤”等特殊群体的基本生活保障水平。另一方面要规范操作,着力规范申报审批,严明工作纪律,坚持公开透明,杜绝暗箱操作,真正把好事办好、实事办实。

2.社区建设要标准化。城乡社区是社会管理的基本单元和构成细胞。当前,随着城乡一体化进程的不断加快,社区在经济社会发展中的地位更加重要。去年,我们专门召开全市社区建设工作会议,对社区建设工作做了全面的部署安排,其中特别强调了社区标准化建设。今年,要把标准化建设作为社区建设的突破口,不断创新和加强社区工作,真正把社区建设成管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体。要按照市城区和县城今年达标、乡镇后年达标的进度要求,以社区办公服务用房和居民公益性服务设施为依托,着力打造功能完备、设施齐全、运转高效的社区服务阵地。要按照精简、便民、减负、效能的要求,进一步细化准入审核,整合服务资源,规范职能职责,优化运行机制,不断提高社区的管理能力和服务水平。要大力推进政府公共服务、便民利民服务、志愿互助服务向社区覆盖,切实为广大居民排忧解难、搞好服务。

3.公共服务要均等化。民生幸福是发展的根本出发点和落脚点。一个地方所体现出的幸福感,不仅包括收入的增长、就业机会的增长、社会保障水平的增长,更包括人人共享发展成果的社会公平与和谐。民政工作肩负着保障群众基本生活的重任,每一项工作都与人民群众利益息息相关,都是面向社会的公共服务。党和政府的爱民之情、利民之意、惠民之举,很多都要通过民政工作来实现;党和政府的关心和温暖,很多都要通过民政工作来传递。各级各部门要把民政工作作为实现广大群众共享改革发展成果的重要载体,进一步加大精细管理的力度,加大优质服务的力度,推进各项服务的均等化,提高人民群众的满意度,努力让处在社会最底层、最弱势、最困难的群体共享改革发展成果,让全体社会成员同等享受民政工作的阳光雨露。

4.工作创新要常态化。近些年来,常德民政工作在创新创优方面一直做得比较好,创造了很多经验,打造了很多品牌,在全省乃至全国都有一定的影响。但是我们也要清醒地认识到,形势在发展,社会在进步,民政工作也要与时俱进。要继续发扬创新实干的优良作风,认真研究和把握民政工作的特点和规律,大力推动民政工作持续、健康、快速发展,使民政工作更好地服务大局、服务群众。比如,要把事业社会化作为民政事业发展的工作取向,在坚持政府主导民政事业发展的同时,积极动员、鼓励、扶持、吸引社会力量,融纳社会资金,发展民政事业,加快民政资金由靠政府单一投入向社会多元化投入转变,民政对象由特定对象向公众对象转变。比如,要在维护群众的物质帮助权和福利保障权的基础上,着力维护群众的政治民主权,努力扩大基层政治民主,使广大人民群众的民主权利得到充分体现。民政工作的领域很宽泛,内容很丰富。要适应科学发展的新要求,顺应人民群众的新期待,加强改革创新,多出工作经验,不断提升民政事业的发展水平。

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民政工作涉及千家万户,政策性强,社会关注度高。各级各有关部门要以高度的政治责任感认真谋划,狠抓落实,确保民政工作沿着正确方向不断推进。

1.要加强组织领导。各级党委政府要始终把民政工作作为保障民计民生、构建和谐社会的基础性工作,纳入重要议事日程,纳入长远发展规划,定期研究民政工作,及时解决民政发展难题。主要负责同志要亲自过问民政工作,关注群众基本生活,及时协调解决出现的矛盾和问题。分管领导要集中精力抓落实,及时研究新情况,推进工作上水平。要按照建立公共财政的要求,不断加大对民政事业的投入,为保障民政工作顺利开展创造必要的工作条件和生活条件,为民政事业的发展提供必要的财力和物力保障。

2.要加强协作配合。民政事业是一项社会系统工程,需要相关部门的密切配合和社会各界的积极参与。要充分发挥部门优势,广泛调动各方力量,不断健全“党政主导、民政牵头、部门协同、社会参与”的工作机制,努力形成分工合作、上下配合、齐抓共管的工作格局。民政部门要切实履行牵头部门职责,做到协调有方、督办有力、监督有效。各有关部门要树立大局意识、全局观念,主动配合支持民政事业发展。特别是目前财政体制实现了省直管县,民政部门要不断探索在这种财权省管、事权市管、人事权县管的背景下,如何统筹协调、实现全市民政工作“一盘棋”的问题。我认为一条总的原则,就是要市县联动、整体推进,齐抓共管、各负其责。

3.要加强资金监管。民政救灾款、低保金、五保供养费等救助资金是老百姓的救命钱,事关人民群众的生产生活和社会和谐稳定。要切实加强对资金和物资的监管,进一步完善民政资金物资监管的规章制度,完善筹集、分配、拨付、发放、使用等管理办法,确保民政资金专款专用、专户管理、封闭运行、社会化发放。要进一步提高民政资金、物资使用效益和公开透明度,把公开透明原则贯穿于款物管理使用的全过程,自觉接受监督。在民政资金使用上,决不能出现优亲厚友、假公济私现象,确保资金安全、干部安全。

4.要加强队伍建设。民政系统广大干部职工要加强政治理论和业务学习,不断提高理解政策、掌握政策、执行政策的能力,确保市委市政府的各项工作部署得到全面落实。要认真落实中央、省委和市委关于改进工作作风、密切联系群众的相关规定,时刻保持对事业的敬仰之心,对人民的敬重之心,对权力的敬畏之心,尽心尽力履职,兢兢业业干事,以优良的作风、过硬的素质推进工作开展,提升服务水平。各级领导要高度重视民政干部队伍建设,进一步加大关心和爱护力度,努力建设一支政治素质高、政策业务精、工作能力强的民政干部队伍,为推动全市民政事业科学发展提供有力保障。

同志们,民政工作事关千家万户的切身利益,事关社会大局的和谐稳定。我们一定要热爱民政工作,热心民政事业,以奋发有为的精神状态和工作成效,努力把党和政府的温暖送给广大人民群众,不断把民政和社区建设工作提高到一个新的水平。

2022市委南北转型文件心得体会怎么写三

这次市委工作会议的主要任务是,以系列重要讲话精神为统领,认真贯彻落实省委省政府各项决策部署,回顾总结上半年工作,研究部署下半年任务,坚定信心,鼓足干劲,奋力推进“思想再解放、项目大突破、城建新提升”三大主题工作,努力实现全市经济社会又好又快发展。

今天的会议面向全市实况直播,主要是三层意思:第一层意思,“是骡子是马拉出来遛遛”。市委、市政府全面部署了三大主题工作,半年过去了,各地各部门干得好不好、成绩有多少、问题是哪些,纵向怎么样,横向怎么比,有必要亮一亮,让进展快的更有动力,动作慢的更有压力。第二层意思,“老百姓心中有杆秤”。人民群众对泰州发展非常关心,三大主题工作光靠我们自己讲也不够,有责任、有义务主动晒一晒成绩单,让群众给“照照镜子”。群众的眼睛是雪亮的,我们的三大主题工作必须主动接受人民群众的监督和评判。第三层意思,“人心齐泰山移”。泰州发展最根本的力量是人民群众,泰州面貌的改变最根本的要靠发动群众,三大主题工作离不开人民群众的支持参与。这次会议也是在全市范围对三大主题工作来一次再动员、再推进、再落实,形成上下同心、团结拼搏的强大合力,发展的困难共同克服,发展的蓝图共同绘就,发展的成果共建共享。

根据市委会研究的精神,我强调八个方面的问题。

第一个问题,紧紧围绕“目标必成”增强定力,确保完成全年工作任务

今年以来,全市经济社会发展稳中有进、稳中奋进。在各项主要经济指标较好完成的同时,发展过程中有很多值得肯定的方面,突出表现为“六个一批”:一是一批指标增幅全省领先。二是一批重大项目成功落户。三是一批城建和基础设施项目加快推进。四是一批创新举措持续推出。五是一批大事喜事捷报频传。六是一批民生实事进展迅速。党风廉政建设、干部队伍建设以及各项社会事业都取得了新进展新成效。这些成绩,是在经济发展进入新常态背景下取得的,确实来之不易。应该说,这得益于全市上下团结一心、奋力拼搏,得益于广大党员干部勇于改革创新、锐意开拓奋进,得益于我们坚信办法总比困难多、越是困难越向前。成绩代表过去,奋斗成就未来。下半年,全市上下要继续保持良好状态,铆足干劲,乘势而上,紧扣发展目标,善解发展难题,确保把一批“跳一跳、够得到”的目标实现,努力把一批看似“不可能、不现实”的事办成。

做好下半年工作,最根本的是要贯彻落实中央和省委的部署要求,最重要的是要确保全年目标任务全面完成,最关键的是要推动三大主题工作取得突破。要看到,三大主题工作贯彻了中央关于适应、引领新常态的最新要求。习反复强调,适应新常态、把握新常态、引领新常态,是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑。去年我们部署三大主题工作时就指出,面对新常态,认识、适应是基础,主动引领是关键。以三大主题工作作为抓手,目的是在新常态下主动作为,掌握工作主动权。要求努力建设“经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高的新江苏”。如果经济不强、发展不行,百姓就不会富,也就没有更多的财力去搞生态建设、社会建设。所以新常态下不能缩手缩脚、回避矛盾,不能主动降低追求,还是要又好又快、能快则快。三大主题工作体现了省委推动各项工作迈上新台阶的明确要求。省委罗书记反复强调要坚持以经济建设为中心,他特别指出,苏南转型升级任务紧迫,苏中苏北则是最大增量空间、潜力所在,不是大家都要整齐划一、齐步前进,在有质量、有效益的前提下,鼓励有条件的地方发展得更快一些。罗书记来泰州调研时也指出,有效投入不足是泰州与周边地区拉开差距的主要原因,要求我们加快推动实施三大主题工作,一步一步见到成效。我们一定要发挥三大主题工作对泰州全局工作的牵引带动作用,把注意力聚焦到更加坚定更加务实地推动发展上来。三大主题工作符合泰州经济社会的发展实际。在复杂多变的情况下,上半年我市主要经济指标增幅好于预期、好于周边、好于全省,这主要得益于我们咬定三大主题工作不放松,坚持稳中奋进不动摇。成效初显,越要保持清醒头脑;初战告捷,更需乘势而上。我们不仅要把增量做上去,还要把总量、质量和效益做上去,把特色、规模和优势做上去,抓出成效、抓出亮点、抓出竞争力。

新常态划出的是新的起跑线,考验的是干部群众的精气神。把增强定力的要求落实到位,总体上是指标要全面完成,工作要序时推进,重点要有效突破。具体工作中,特别要围绕推动三大主题工作,在六个方面重点突破:一是千方百计保持gdp两位数增长、财政收入增幅高于gdp增幅;二是努力做到固定资产投资特别是工业投资增幅继续全省领先;三是项目招引特别是亿元以上项目数、实际利用外资额完成或超额完成年度目标;四是城建重点项目按照时间节点有序保质推进;五是全面深化改革按照行动计划向纵深推进;六是城乡居民收入稳步增长,民生实事兑现承诺。我们要始终牢记肩头责任,为官一任、造福一方,守土有责、守土尽责,既有忧患意识,做好应对更大困难挑战的准备,更有必成勇气,对发展前景充满必胜信心。我们有理由相信,只要围绕既定目标和思路持之以恒地抓下去,就一定能够在新一轮经济深度调整中增创优势、赢得未来。

第二个问题,紧紧围绕项目招引这个“牛鼻子”,加快突破招商引资

项目大突破动员大会以来,全市上下狠抓招商引资的氛围日益浓厚,初步形成了你追我赶、争先进位的良好态势。泰兴市提出“埋头抓项目,扎实打基础,聚焦再聚神,发力再加力”,上半年新开工亿元以上项目38个 ,10亿元以上项目3个,项目主要集聚在经济开发区;实际利用外资完成情况全市最好,总量接近完成年度目标,新签约外资项目9个、占全市的三分之一,签约项目规模基本在1亿美元以上。黄桥园区通过南北共建,项目落户的数量质量与沿江园区比翼齐飞。靖江市围绕央企开展集中招商,积极对接资本市场,中铁建、中谷海运正式签约,万林物流主板上市,新增新三板签约和拟签约企业12家。医药高新区围绕特色产业链开展招商,一批医药、医疗器械和大健康产业项目成功洽谈。等等。

当然,我们不要过高估计成绩,工作中还存在不少问题。一是地区之间不平衡。以外资利用为例,1-5月份,三市四区中只有泰兴、靖江完成了序时进度。泰兴实际利用外资2.88亿美元,完成年度目标的90.1%;靖江实际利用外资1.74亿美元,完成年度目标的54.4%。二是重大项目源不足。目前全市在手跟踪的项目信息有60%还处于初期信息阶段,186个项目虽然已进入实质性洽谈,但洽谈深度不够、进度不快。新签约项目241个,仅有27个项目完成审批。新招引项目中,主导产业提档升级项目、新兴产业项目、旗舰型项目偏少,竞争力强、带动能力强的大项目更少。三是开发区主阵地作用发挥不够。全市7家省级以上开发区,上半年完成情况较好的仅有泰兴等地的开发区。各市(区)开发区体制机制创新力度都不大,围绕产业培育提升专业化服务能力的成效不明显,开发区作为招商引资主阵地、主力军的作用发挥不够。四是项目招引的方式方法仍需改进。有的市(区)招商活动频次不高,还习惯于坐在家里等项目;有的仍停留在一般性的拜访,活动缺少新意,客商层次不高;有的“拼资源、拼政策、拼优惠”的路径依赖严重,对专业化招商、产业链招商、网络招商、代理招商等方式运用不够。五是弄虚作假等不良风气没有完全“令行禁止”。有的市(区)项目信息为“报”而“报”,有的招商活动流于形式,少数部门向基层转嫁提供招商信息的任务。

思想是行动的先导。对招商引资和项目建设,有些同志是抽象的肯定、具体的否定,还存在各种各样的思想误区:有的把招商引资与转型升级割裂开来,用转型升级否定招商引资。转型升级,是泰州经济工作必须强调的一个关键词。但转型升级和招商引资并不矛盾,特别是对我市而言,既要靠存量优化,更要靠增量带动。增量从哪里来?坐在家里等不来,还是要靠招商引资。结构怎么优化?仅靠存量调整不了结构。转型升级,不能是一句口号。只有全市上下聚焦实实在在的大项目、好项目,才能既做大规模总量,又优化结构效益,在转型升级中加快发展。有的把招商引资与招商选资割裂开来,用招商选资否定招商引资。事实上,离开招商引资,谈招商选资是空谈,没有项目,选什么呢?动不动就用招商选资来否定招商引资工作的,如果不是缺少招商常识,就是没有在招引项目上下足功夫,为完不成任务寻托辞、找借口。有的把招商引资与环境保护割裂开来,用保护环境否定招商引资。招商引资,绝不意味着环保门槛可以降低。我们也一再重申,既要金山银山,更要绿水青山。但是,对符合环保标准、符合国家产业政策的项目,该干的就要干,该早干的就不要拖下去,绝不能见到风就是雨,用环境保护来否定招商引资。只要我们处理得好,生态与发展完全可以双赢。有的把关心招商与全员招商混为一谈,对市委市政府要求部门提供项目信息品头论足。我们要求机关部门为园区提供项目信息,为增强责任感还纳入部门绩效管理。实施以来,大多数部门积极响应、全力支持。截至6月,已有64个市级机关部门报送190个有效信息通过认定,但是,也有个别同志思想上存在误区,认为这是人家都不用了的“土”方法。我在多个场合讲过,泰州的招商引资,主要靠各开发园区进行专业招商、产业招商,我们不是搞全员招商、部门招商。但是,招商引资没有局外人,没有旁观者,全市上下都应该去关注招商、服务招商、支持招商,部门也要当好信息员、服务员。“当家不知柴米贵”机关工作人员只有多去关心招商,才能感受到招商工作的艰辛,提高服务客商的本领,增强服务项目的意识。希望那些不想为、不能为的领导干部和同志要好好反思,从思想根源多找找问题,自觉地融入发展大局。我看,思想老是不通的同志,可以让他换个角色到招商一线挂挂职,在实践中来回答部门的同志该不该关注招商、关注项目。

有人讲现在连苏北都不招商了,事实果真如此吗?现在不但苏北在抓招商,就是苏南、苏中也没有一家放松招商引资工作。苏州提出,要把持续扩大有效投入作为稳增长的重中之重,下大力气抓好招商引资和项目建设;无锡提出,转型首先是招商,要坚持狠抓项目建设不动摇,在引进具有引领型、基地型、龙头型、旗舰型重大产业项目上下功夫、求突破;镇江提出,要牢牢保持“全力以赴抓项目”的工作格局,时刻把项目工作放在心上、抓在手上、落实在行动上;等等。这就是当前苏南“老大哥”的招商引资形势,我们不能“夜郎自大自我陶醉”,更不能“睡在冻上不知冷热”。如果没有项目,没有企业,泰州要壮大实力如何实现?老百姓的就业从哪里来?政府的财政从哪里来?改善民生的资金从哪里来?我们在全省的地位和份额从哪里来?

所以,要咬定目标不放松,花更大力气、下更大功夫推进招商引资。一是要坚定不移地推进产业链招商。兴化市近年来围绕食品加工产业集聚和农民致富,招引了一批项目落户开发区,产业链招商成效初步显现。各地在招商引资过程中,要围绕产业链,更加注重产业细分和特色发展,抓好项目策划,主攻人无我有、人有我特的环节,着力引进产业链高端环节项目、缺失环节项目,以及能推动主导产业链式发展的关键项目。二是要灵活高效地组织招商活动。围绕年度招商活动计划,进一步细化方案,精心组织,务实推进,确保活动实效。每次活动,各个市(区)都要有市(区)领导和相关园区负责人参加,都要能拜访一批高层次的客商,组织推进一批高质量的项目。三是要一天不松地紧盯项目。要充分发扬钉钉子精神,听到信息,要迅速跟上去,拼命盯上去,不畏冷落、不怕拒绝,硬着头皮、磨破嘴皮,一天一天地盯,一个环节一个环节地盯,直到把项目签约到泰州、落户到泰州。

第三个问题,紧紧围绕真抓实干的要求,加大项目推进力度

项目推进是个硬功夫,能检验我们的思想解放、作风建设状况和改革的成效。今年以来,各地、各部门不断强化责任落实、要素保障和协调服务,全市重大项目建设总体取得积极进展。高港区年初提出全年目标确保9个月完成,坚持“一把手”亲自抓项目,打响“包办墙外事,帮办墙内事”服务项目品牌,新开工亿元以上项目37个。靖江市、海陵区的固定资产投资增速分别达到32.8%、31.9%,居全省第1位、第3位。当然也要看到,今年我市投资高速增长,主要得益于一些重特大项目的拉动,如果剔除这些因素,有的市(区)增速其实提高并不快。当前,在项目推进中,也存在一些问题,需要引起高度重视:一是项目总体质量有待提高。新开工亿元以上项目平均规模只有2.4亿元;新开工项目中10亿元以上的12个,其中工业项目只有5个。二是项目集中集聚水平需要进一步提高。新开工亿元以上项目中,落户在省级以上开发区的71个,落户在特色园区的67个,落户在乡镇的58个。三是要素制约仍然比较明显。部分项目建设面临审批难、拆迁难、融资难等问题。四是部分地区求真务实意识还需加强。部分市(区)的少数项目仍然存在“以旧充新、以小充大”等现象。

项目不落地,等于没项目。下半年的项目建设中,重点要做到“四个强化”:

1.强化责任落实,形成持续动力。首先,市四套班子领导要切实负起牵头责任。要切实加强协调,真“挂”真“盯”,一盯到底,及时解决推进中的难题,为全市项目建设当好表率。第二,各市(区)要切实负起主体责任。姜堰区以“学赶海安”为动力,突出区领导牵头责任,明确区四套班子全体领导每人单独招引1个亿元以上项目,全程服务项目落户,并和挂钩联系的园区、部门实施“捆绑式”考核,有效实现了压力的传递。各市(区)党委、政府都要把主要精力用到抓项目上,将任务细化到天、明确到人,做到目标上墙、责任上肩,逐项推进,确保序时进度。

2.强化协调服务,形成推进合力。项目推进,不只是领导的事,也不只是块块的事,很大程度上要看部门服务到不到位。这方面,不少部门自加压力,开拓创新,成效明显。比如,市政务服务办主动开展“走进园区、服务项目”系列活动,量身定制个性化审批流程,打通审批服务“最后一公里”。市地税局实施纳税服务“十大行动”计划,组织专门力量,在项目建设前期就主动介入,送政策上门,帮助投资者降低涉税风险,等等。但是也要看到,一些部门服务项目不尽责、不尽力:有的部门程序繁复,执行上级要求过于机械教条。有的怕担责任,主动服务意识不强,一些工作人员往往以责任终身追究为由,简单化地以“不”回应相关问题。有的针对同一事项不同部门重复审核,延长了审批周期,增加了行政审批和市场主体准入的成本。有的中介机构搞独家经营,收费高、服务差,面对问题,有的政府部门既不采取行政手段有效管理,也不引进市场机制打破垄断,“越位”、“缺位”、“错位”现象突出。今天会上播放的软环境建设短片,反映了一些问题,也涉及到一些部门和工作人员。曝光这些问题固然要严肃问责,引以为戒,但更重要的是希望引起警醒,举一反三。一些问题不是被点到的部门有,没点到的就没有,事实上有的尽管没点到但问题更突出。希望大家切实增强这么一种认识,全心全意为投资者服务、为项目服务是机关部门的天职。服务好一个客商,就可能赢得一大群客商;服务好一个项目,就可能赢得一大批项目。我们要像呵护眼睛一样呵护项目建设,要像呵护生命一样呵护优良的发展环境。各部门要认真思考为投资者、为基层、为项目、为群众还能做些什么,多换换角度,多换换位置,千方百计地帮助项目想办法、出主意,促进快开工、快推进、快见效。对部门的项目服务,市效能办要坚持365天,天天巡查,天天跟踪,一旦发现问题,及时问责,绝不手软。

3.强化要素支持,提升保障能力。要素制约是项目建设普遍遇到的问题,但也要辩证地看。比如大家都说土地资源紧张,但从我市用地实际看,各类开发区仍有闲置土地1139亩。海陵近3年来,先后对17宗项目闲置或低效用地进行处置,通过收回、转让等方式盘活闲置土地1255亩,解决了一批项目用地矛盾。比如,大家都说人才紧缺,但我们泰州有6所高校,培养的学生真正留在泰州就业的只有14%,泰州每年向全国输送3-4万高校学生,能够回泰州工作的不到1/3。再比如,大家都说企业融资困难,但到5月底,全市直接融资净增30.7亿元,仅占社会融资总量的8.45%,占比仍然偏低。所以,要素紧肯定存在,而且将会长期存在,关键是有没有决心、能不能想办法化解。我们提倡从“三个有利”出发,从我改起,“革自己的命”,化解瓶颈,破除制约,保障发展,求得“改革一小步,发展一大步”的成效。在土地资源上,要下决心对批而未供、供而未用和用而低效的存量土地,进行调查摸底和集中分类清理,最大限度地挖掘好土地存量。与此同时,要加快推进我市中心城区建设用地节约集约利用评价试点和同一乡镇范围内村庄建设用地布局调整试点,进一步健全空间换地机制,探索推进工业弹性用地制度。在资金要素上,要积极推进ppp项目试点,推动城市建设基金组建工作。加快实施企业上市三年行动计划,保持上市和挂牌的后备企业达100家左右。深入开展小微企业转贷方式创新试点,力争再推动2至3家地方法人金融机构成为全省转贷方式创新试点。在更大范围复制和建立“联合授信、同进同退、有进有退”的授信总额联合管理机制,保护实体经济资金链,支持实体经济更好更快发展。在人力资源上,要充分发挥“人才十条”的政策效应和“住房券”作用,深入推进高校毕业生集聚“122”计划、“652”用工服务行动计划,大力实施千名蓝领精英培育工程,加快集聚一批“双创型”领军人才和紧缺人才。

4.强化督查考核,增强倒逼压力。对重大产业项目,从签约落户到竣工投产,实行全过程跟踪推进,强化督查和考核。这方面我们已经形成运作模式,但仍要进一步增强科学性、有效性。监督要督出更大压力。对重点目标任务推进情况,进行实时监控、跟踪督办、月月通报,对未完成任务的,要不留情面,张榜公布,黄牌警告,确保考核跟着工作走、围绕落实转。检查要查出真实成绩。坚决杜绝以小充大、以旧充新、以虚充实、以一充多等弄虚作假行为,任务再重也不能注水,压力再大也不能造假。特别要防止批而不动、开而不建的表面热闹,一定要在形象进度上紧盯不放。考核要考出争先动力。严格兑现考核奖惩,上不封顶、下不保底,不留余地、不留后路,把考核结果与干部的“面子”、“位子”、“票子”挂钩,形成干与不干、干好干坏、干多干少不一样的“分水岭”,决不允许形成“争先进辛苦一年、高兴一阵子,当后进舒服一年、难过一下子”的不良风气。

第四个问题,紧紧围绕转型升级这个重点,全面推动稳增长、调结构

当前,经济下行压力加大,稳增长、调结构任务依然艰巨。我们必须坚持稳增长与调结构互动并进,确保主要经济指标处于合理区间、确保经济发展质量效益同步提升,做到换挡不降档、调速不失速,尽最大的努力,争取最好的结果。

稳增长、调结构,首要的是有效引导市场预期,增强企业发展信心、转型信心。我们对速度的切换不能片面理解,导致“惯性下滑”,对矛盾困难不能无所作为,导致“失速下滑”,对挑战中蕴藏的机遇不能视而不见,导致“一直下滑”。要高度重视防范和化解各种经济风险,警惕经济下行过程中出现的苗头性、趋势性问题,守住不发生区域性系统性风险的底线。目前一些企业运行遇到困难,各级党委政府要不回避、不缺位,认真帮助企业分析情况,理清思路,找到解决问题、走出困境的方案。对企业的困难,我们不要简单认为是“围墙内的事”,是企业自己的事,而是要从实体经济的健康发展,从社会稳定的大局,把该主动承担的责任承担好,多做雪中送炭的事。一些涉及到企业破产、重组的事,也要妥善处理利益关系,过细做好工作。

引导市场预期,关键还是要增强企业信心。我们坚持每月召开一次企业家座谈会,现场会办企业在发展中遇到的困难和问题。泰州的企业家,只要有发展需求、困难诉求的,都可以通过经信委与市委市政府主要领导约谈见面。我在这里代表市委市政府再次郑重承诺,凡是国家和省出台的政策,都坚决落实到位;凡是我们自己制定的政策,都坚决兑现到位。

今天参会听会的有不少企业家,大家为泰州的发展作出了重要贡献。希望大家始终保持开拓进取的激情。创业难、守业更难;只守不创、守也守不住,就像打仗一样,进攻才是最好的防守。企业的差距往往是在逆势中拉开的,只有那些持续走在创业路上的企业,才能化危为机、做大做强。希望大家始终保持创新争先的精神。在推进技术进步上先人一拍,在培育品牌特色上快人一步,在开拓新型业态上优人一着,在创新管理模式上高人一筹,加快走出一条创新制胜的强企之路。希望大家始终保持国际化的视野。抓住用好国家“一带一路”、长江经济带建设等重大机遇,更大步伐“走出去”、更高水平“引进来”,不断提高国际化经营能力和全球化服务水平。

稳增长、调结构,一味求稳不行,关键还是要在转型升级中保持经济平稳健康发展。最近我市全面部署了深入实施转型升级工程、推动经济发展迈上新台阶工作,下一步重在抓好落实。对于全市实体经济而言,转型升级任务的落实关键要落到“创新、融合、特色”上。创新,就是要抓住创新驱动这个根本,在大幅度提高科技进步贡献率上下功夫,在创新管理、市场、商业模式上做文章,提高企业核心竞争力,提高产品附加值。政府部门要探索运用科技创新券撬动企业创新投入,通过技术联盟、产业联盟、产学研金联盟等多种形式加强引导,推进网上技术交易平台服务常态化、及时化、高效化,为企业创新加力添薪。融合,就是要抓住融合发展这个趋势,以制造业服务化为主攻方向,引导企业既在制造上下功夫,又在服务上动脑筋,加快实现由生产型制造向服务型制造的转变。以信息化和工业化融合为重点,主动顺应“互联网+”趋势,全面开展“两化融合普及推广年”活动,培育一批示范典型,带动智能制造发展。特色,就是要抓住特色产业培育这个核心,突出战略性新兴产业的培育,积极发展飞地经济,培育一批特色支柱产业。特别是对大健康产业,一方面,要积极争取,在长江经济带产业规划中把泰州确定为大健康产业示范城市,另一方面,要围绕“医、药、养、游”一体发展组织项目突破。“医”,要大力发展特色医疗诊断,并推动中国医药城高端人才、领先技术、产业资本与我市医疗资源深度对接;“药”,要做大生物医药、化学仿制药、中药提纯、医疗器械、医药物流产业规模;“养”,要推动养生养老、康复护理等业态发展;“游”,要推动医、养、游的结合,促进健康旅游产业发展。进一步做好上争工作,放大部省共建政策优势,加快专业化服务能力的建设,设立国家一类新药研发投资基金,加快中国医药城整体上市步伐,抢占发展制高点。对新能源产业,要把光伏发电、储能装备、动力电池、核电配套件作为重点,加大招商力度,加快项目集聚,提升产业的影响力。

第五个问题,紧紧围绕功能品质,扎实抓好城建新提升

城市是我们共同生活的家园,也是发展经济、造福百姓的重要载体,要紧扣“城建新提升”目标任务,以深化全国文明城市创建为抓手,一手抓建设,一手抓管理,不断提升城市的内涵形象、功能品质,不断增强群众的幸福感自豪感归属感。

要加快推进城建重点项目。城建项目前期工作难度大,施工要求高,工程建设中的不可知因素和变量较多。要围绕“质量第一、分秒必争”的要求,紧扣时间节点,加快工程建设,真正做到快出进度、快出形象、快出效益,努力把各项工程建成人民群众满意的工程,建成经得起历史检验的精品工程,建成廉洁的工程、安全的工程。要既抓好“大动脉”,也抓好“毛细血管”。泰镇高速、兴泰高速、江广高速和东风路、永定路快速化改造等一批对外联通的“大动脉”,要按工期向前推;吴陵路、引凤路南延等一批对内畅通的“毛细血管”,要尽早建成通车。要既抓好“面子”,也抓好“里子”。稻河古街区、西客站片区改造、“空转绿”项目建设等“看得见”的工程要加快推进,污水管网、地下停车场等“看不见”的难题也要加快解决。要既抓好中心城市建设,也抓好小城市和新农村建设。在中心城市,要统筹新城建设和旧城改造,在加快新城功能完善、形象提升的同时,坚持“改一片成一片”,有序实施一批基础设施完善、老旧小区整治、棚户区连片改造和土地收储项目,推动老城区城市面貌的改善。各市(区)要同步推进、加快提升城建水平,形成整体优势。进一步完善规划,加强引导,以城带乡,统筹发展小城市和新农村,努力打造城乡群众的宜居家园。

要巩固提升文明创建水平。坚决防止“牌子到手,创建到头”的认识误区,紧扣深化全国文明城市创建《意见》明确的“八个深化”任务要求,不断把文明城市创建工作推向新的阶段。加强核心价值观教育,放大“美德善行”系列、“百姓”系列等品牌活动效应,推动核心价值观“进机关、进学校、进企业、进社区、进村镇”,培育弘扬良好家风、乡风、校风、行风。创新城市管理体制机制,针对城市管理中存在的条块分割、职能交叉、多头管理、推诿扯皮等现象,着力深化城市综合行政执法体制改革,构建无缝隙、全覆盖、扁平化的管理体系。持续开展城市环境综合整治,对城郊结合部、老旧小区、背街小巷、城市河道、建设工地、农贸市场、交通秩序等重点方面,开展集中整治。推进城乡创建一体化,提升文明村镇、文明集市、美丽乡村建设水平,促进乡村文化传承与现代文明养成。

第六个问题,紧紧围绕共建共享,持续推进民生改善

悠悠万事,民生为大。我们必须始终坚持真心爱民、善待百姓,真心为民、造福百姓,像抓经济建设一样抓民生保障,像落实发展任务一样落实民生任务。

收入是民生之源,是民生幸福的基础和核心。要拓宽就业渠道促增收。深入实施帮扶重点群体就业行动和大学生就业促进计划,促进城乡各类群体充分就业。完善就业技能和岗位需求对接机制,加强劳动者职业技能培训,推行“一企一策、一行一策、一园一策、一地一策”的个性化技能提升机制。注重招引一批吸纳能力强的项目,以项目大突破创造新岗位、带动新就业。要推动大众创业促增收。进一步完善有利于“大众创业、万众创新”的政策体系,针对不同群体创业需求建立众创空间、创业讲堂、创业孵化器等创业载体,让有创业意愿、创业能力的人员在成就创业梦想中增收致富。要帮扶经济薄弱地区和困难群体促增收。扶贫开发工作已进入啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺期,要开展全面摸底分析,找准脱贫难的真正原因,采取超常举措,确保在既定时间节点打赢扶贫开发攻坚战。深入实施脱贫奔小康工程和黄桥老区富民强村三年行动计划,促进经济薄弱地区加快发展。对年人均收入5000元以下的低收入农户实行精准扶贫、项目扶贫,努力让困难群体不在小康路上掉队。

公共服务直接关系人们的生活质量,是人民幸福的重要条件和基本保障。要按照“保急需、保重点”的要求,加快财政支出进度,进一步优化支出结构,盘活存量资金,有针对性地扩大公共产品投入。认真抓好年度民生实事工程的组织推进,大力提高公共服务供给水平和质量,不断提升市民幸福指数。这里特别强调下半年要重点抓好的两件大事。一是抓好教育改革和发展。教育涉及千家万户,老百姓望子成龙、望女成凤,回应好沉甸甸的“望”字,是各级党委政府、教育行政主管部门和各级各类学校的责任。要借全国义务教育综合改革现场经验交流会召开的东风,认真思考群众对我市教育的期盼和需求,更高水平、更高质量推动教育优质均衡发展。深入推进教育现代化工程,确保全市义务教育现代化学校占比达70%以上,年内建成泰州中学新校区和凤凰小学等学校。深化教师绩效工资等改革,不搞“大锅饭”和平均主义,不搞“削峰填谷”,改出学校、教师的活力和竞争力,改出以高峰带动高原的良性互动局面,进一步打响教育强市的品牌。二是深化医疗卫生体制改革。要围绕“让群众方便看病”的工作导向,发展综合性医疗机构,加快新区人民医院、中医院等重点工程建设,确保明年投入使用。实施基层医疗机构“提档升级工程”,增强农村医疗机构服务能力。要围绕“让群众看得起病”的工作导向,进一步完善基本医保和药品供应保障制度,健全大病保险制度和医疗救助制度,抓好医药价格综合改革,年底前城市公立医院全面实施药品零差率销售。要围绕“让群众看得好病”的工作导向,加强省级临床重点专科、医学重点学科建设,优化与大城市医疗机构的合作机制。

生态环境建设和保护工作,越来越被人民群众关心关注。要牢固确立“坚决不欠新账、逐步还清旧账”的理念,严守生态底线的硬杠杠、落实生态保护开发的硬责任、握紧铁腕治污的硬拳头,大力推进生态文明建设。过去,我们在黑臭河道整治上屡受群众指责、常被上级通报。但通过近年来的努力,今年上半年省环保厅验收中,我市整治成效排名全省第一。这说明,环境问题不是治不好的“绝症”、解不开的“死结”,只要下定决心、久久为功、多方努力,完全可以“治愈”。要全力以赴抓好国家生态市创建工作,确保创建必成。对大气污染、水环境污染、重金属污染等问题,要下决心治理,决不能让“天蓝、地绿、水净”变成奢侈品。强化环境保护“党政同责”、“一岗双责”,加大对环境问题突出、重大环境事件频发、环境保护责任落实不力的督查、追究、问责力度,对造成生态环境损害负有责任的领导干部,不论是否已调离、提拔或者退休,都必须严肃追责。

让人民群众更有安全感,是党委政府的应尽之责。要深入推进平安法治泰州建设两年行动计划和10个全覆盖行动,扎实抓好治安防控、安全监管、严打整治,争创全国“六五”普法先进市、全省法治城市先进市。加强基层社区建设,年底90%的城市社区、83%的农村社区达到省级和谐社区标准。扎实做好公共安全工作,编织全方位、立体化公共安全网。当前尤其要做好防汛抗洪和防灾减灾、食品药品安全和农产品质量安全工作。高度重视安全生产,注重源头治理,加强隐患消除,杜绝重大事故发生。

第七个问题,紧紧围绕全面从严治党,不断加强党的建设

发展是“第一要务”,党建是“第一责任”。在“四个全面”战略布局中,“第一要务”和“第一责任”相辅相成,互促并进。我们要以更强意识、更多举措、更大作为,推动全面从严治党迈上新台阶,为又好又快发展提供保障。

要严格落实党委主体责任、纪委监督责任。全市各级党委和纪检监察机关要真正把责任扛起来、把担子挑起来,决不允许挂帅不出征,决不允许守土不尽责,决不允许党的事业和党的建设“两张皮”,确保党委主体责任和纪委监督责任落实到位。进一步围绕党风廉政建设主体责任清单,构建层层抓落实的责任体系。强化纪委监督责任,健全联席会议、督导检查、约谈诫勉、当面报告等制度,加强流程管理和过程监督,加大“一案双查”力度,抓一批责任追究典型案件并公开通报,发挥震慑作用,倒逼责任落实。

要始终坚持德才兼备、干事创业的用人导向。举贤用贤则群贤毕至,见贤思齐就蔚然成风。我们要始终坚持鲜明的用人导向,坚决不用理想缺失、信念动摇的人,坚决不用因循守旧、消极懈怠的人,坚决不用急功近利、脱离群众的人,坚决不用跑官要官、谋取私利的人,旗帜鲜明地选用工作面前敢为人先、雷厉风行的人,考验面前敢于亮剑、挺身而出的人,难题面前敢于负责、勇往直前的人,矛盾面前敢于担当、善于突破的人。积极倡导“在岗使用是最大的激励、人岗相适是最大的信任”的理念,大力推进干部交流,探索推进“干部能上能下”,倒逼干部每天都像最初任职时那样充满活力、尽职尽责,形成能者上、庸者下、劣者汰的“风向标”。

要把纪律和规矩挺在法律的前面,持之以恒正风肃纪。干部要干事,更要干净;要勤政,更要廉政。如果只勤勉不清廉,就会任性用权、贪赃枉法;如果只清廉不勤勉,就会平庸懒散、毫无作为。要持续深入整治“四风”,狠抓一批为官不正、为官不为、为官不廉的反面典型,惩处警示、引以为戒,决不允许踩“红线”、越“底线”、闯“雷区”,决不留“暗门”、开“天窗”,坚决防止一人破规、众人相随的“破窗效应”。

纪律观念和规矩意识是党员干部成长进步的“护身符”,也是为官从政的“健身卡”。各级党委和纪检监察机关,要坚决把纪律和规矩挺在法律的前面,立起来、严起来、执行到位,在法律底线前架起带电的“高压线”,用纪律和规矩管住党员、管好队伍。党员领导干部要时刻牢记提出的“五个必须”要求,带头遵守党的政治纪律和政治规矩,自觉增强政治敏锐性,提升政治鉴别力,始终在思想上政治上行动上同党中央和省市委保持高度一致,决不能“上有政策、下有对策”,有令不行、有禁不止,对中央和省市委的决策部署合意的就执行、不合意的就不执行;决不能在原则问题和大是大非面前摇摆动摇,对涉及党的理论和路线方针政策等重大问题,口无遮拦、说三道四、指指点点,甚至随意发表反对意见;决不能泄露党和国家秘密,跑风漏气,参与各种非法组织和非法活动,必须始终做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。各级党委要责无旁贷地当好纪律建设的领导者、执行者、推动者,加强对党员的日常教育、管理和监督,发扬啄木鸟精神,看到违反纪律行为就要及时处理,发现不守规矩现象就要马上去管,体现党组织对党员干部的关心。各级纪委要按照党章要求回归本职,监督执纪问责都冲着纪律去,在坚持零容忍惩治腐败的同时,注重抓早抓小、防微杜渐,让“扯扯袖子、拎拎耳朵”、“红红脸、出出汗”成为工作常态,充分体现纪律检查的政治性,确保纪律的刚性约束。

当前,极为重要的一项工作,就是要以不回避、不拖延、不敷衍的态度,认真抓好省委巡视组反馈意见的整改落实,逐条列出清单,逐项认真研究,细化整改方案,明确责任主体,规定整改时限,建立工作台账,逐项对账销号,坚决做到问题不解决不松手、整改不到位不收兵,并以适当方式向党内和社会公开整改过程和整改成效,接受广大干部群众监督,确保取得实实在在的成效,为我市转型升级、跨越发展提供坚强的政治保证。

第八个问题,紧紧围绕践行“三严三实”要求,切实抓好干部队伍建设

经济发展进入新常态,精神面貌要有新状态。各级党员干部要以“三严三实”为基本遵循和行为准则,大力弘扬“长期奋斗、长期攻坚、长期吃苦、长期奉献”的拼搏精神,干在实处、走在前列,甘做孺子牛、争当拓荒牛,为全市发展尽心尽责,为群众幸福尽心尽力。现在,有的部门、有的干部很“牛”,不是工作有牛劲,而是对老百姓、对企业家牛得不得了,这样的牛脾气要不得,我们要的是孺子牛、拓荒牛。只有大家都甘做孺子牛、争当拓荒牛,我们的发展才会更有希望、更有前途,老百姓也才会叫好、点赞。怎么才能当好孺子牛、拓荒牛?当前尤其要在以下三个方面下功夫:

一是在提升学习力上下功夫。现在知识“保质期”越来越短,思想“折旧率”越来越快,能力“迭代率”越来越高,学习不给力,工作必然不得力。干部学习学什么?我看,一方面是学理论。要始终坚持用党的最新理论成果武装头脑,认真学习习系列重要讲话精神,下决心减少应酬,多学习充电,多系统思考,自觉做到读原著、学原文、悟原理,补足理想信念之“钙”。另一方面是学业务。要坚持干什么学什么、缺什么补什么的原则,有针对性地学习履职必备的各种知识,多学与本职工作相关的新知识、新技能、新政策,尤其要多学习经济、管理、金融、法律等方面的知识,真正成为工作上的行家里手。下半年一项重点工作是编制“十三五”规划,各级各部门要通过加强学习和调研,明大势、看大局、谋实事,把我们所处的国内外发展环境和条件分析透,把我们前进的方向和目标理清楚,把我们面临的机遇和挑战搞明白,切实提高规划的科学性、前瞻性、针对性。

二是在提升服务力上下功夫。干部就要干事,政务就是服务。各级干部必须坚决杜绝“坐在车里察民情,会议室里搞调研”的现象,大力弘扬“一线工作法”,弯下身子、沉下身心,深入到企业、基层和群众中去,真正弄清楚企业、基层和群众最盼望、最急需解决的问题,真正让情况在一线了解、矛盾在一线处理、问题在一线解决、成效在一线体现。

现在有些同志担心与企业家打交道会有瓜田李下之嫌,本来该找的企业家也不敢找了,该帮企业办的事也不办了,即便是照章办事,也是按部就班慢慢来,更谈不上主动为企业出主意、想办法了。我们要敢于和企业家交朋友,关注他们的思想,关注他们的困难。市委市政府要为那些不掺杂个人利益、重大事项经过集体研究、即使出现一些失误的干部担责分责;为那些因干工作、抓发展而得罪人、受诬陷和被打击的干部撑腰壮胆。当然,和企业家交朋友,不能搞成封建官僚和“红顶商人”之间的那种关系,不能搞成吃吃喝喝、酒肉朋友的那种关系。

三是在提升执行力上下功夫。执行力的关键在于工作坚持和落实。要马上就办抓落实。大力弘扬“马上就办、真抓实干”作风,紧盯各项目标任务,快速出击、雷厉风行,在保证质量的同时做到任务立说立行,工作日清月结。对已经制定出台的城建、旅游、改革等若干行动计划,关键要行动,决不能挂在墙上,放在抽屉里。要高度自觉抓落实。把工作的每一天都作为履职尽责的新起点,把所做的每一件事都作为不负众望、不留遗憾的精彩一笔,在位一天、赶考一天。要领导带头抓落实。领导干部带头干,基层同志就会加油干;四套班子加油干,干部群众就会拼命干。各级领导干部站位要高、标准要严,做到以大局为重,站高一层勤思考,聚精会神抓落实,以率先垂范的人格形象、亲力亲为的工作作风,带出真抓落实、快抓落实、狠抓落实的良好风气。

同志们,今年是“”规划的收官之年。时间已经过半,任务仍然艰巨。让我们紧密团结在以同志为的党中央周围,在省委省政府的坚强领导下,始终保持时不我待的干劲、敢为人先的闯劲和一抓到底的韧劲,指标一个一个落实、项目一个一个推进、难题一个一个破解,确保完成全年各项目标任务,为开创“十三五”全市经济社会新局面奠定坚实基础。

2022市委南北转型文件心得体会怎么写四

同志们,市民朋友们:

大家上午好!抗击新冠肺炎疫情以来,我们每天都被震撼着、感动着、温暖着、激励着。在这场战“疫”中,整个义乌无论新老义乌人就是“一家人”。全市镇街部门放弃休假、日夜奋战,3647支党群突击队、3.5万多名党员和“两代表一委员”带头,30万名群团骨干、民兵和志愿者共同参与“巷战”,每个义乌人都自觉投身抗击疫情的伟大斗争。广大市民、在外老乡、华人华侨和在义外商、外国友好城市及友人纷纷捐款捐物。大家不分国别、不分区域,谱写了众志成城、不畏艰难、奋勇拼搏的感人篇章。大家的责任与勇气、爱心与奉献、大义与担当,为义乌建设国际一流营商环境样板城市、以世界“小商品之都”为特色的国际样板城市作了最佳注解,凝聚起建设“两个样板”的磅礴力量。在此,我谨代表市委,向所有为抗击疫情作出贡献的义乌党员干部、广大群众、各国各界朋友,表示衷心的感谢!

特别是医务工作者及其家属在这场战“疫”中,舍身忘我、不惧牺牲,必将永载史册。18名医护人员驰援武汉,大爱无疆、义无反顾。广大医生、护士24小时轮班坚守,疾控人员连夜排查,急救司机、恒风集团司机和爱心车辆司机有序转运人员。他们在非常时期的“非常之举”,我们心存感动,我们满满感激,我们深深感恩!让我们以热烈的掌声,向他们表示最崇高的敬意!

目前,义乌已经连续30天没有新增确诊病例,超过了两个潜伏期,确诊病例已经全部清零,累计发病率低于全省平均水平。市场已经全面复市,除文化娱乐等人员密集场所外,各行各业全面复工,3月4日起用电指数已经高于全省平均水平。春节后已经有约135万人回到义乌。一个多月来,中央电视台《新闻联播》两次肯定义乌复工复产复市的成效。全市上下信心倍增,正齐心协力紧盯全年目标,全力以赴追回并追加发展成果。

战“疫”虽艰难,但干部群众创造了很多奇迹,义乌每天都有好消息。其中,非常典型的是义乌“抢”人。2月16日起,我们派出44个工作组,包飞机、包高铁、包大巴,直接“抢”回13万人,间接带动超过30万人返岗。道路阻断、交通不便怎么办?很多同志连夜发车,装上整箱泡面,义无反顾踏上几千公里的征程,晚上就睡车上。人生地不熟怎么办?发动一切资源对接,主动敲当地县长、县委书记的门。很多县委书记、县长深受感动,给予大力支持。层层拦车怎么办?不停陪笑脸、不停解释防控措施。山区员工赶高铁专列时间紧怎么办?一个一个进村接出来。今后用工怎么办?与当地政府签订劳务合作长期协议,在高校举行毕业生招聘对接会。我们还助推脱贫攻坚。比如3月8日,507名甘肃员工乘坐返工高铁专列抵达义乌,其中就包括100多名建档立卡的贫困人员。上饶、阜阳等城市各有10万以上新义乌人,却因为有几十例病例,被定义为高风险城市。我们评估其他几百万人员是健康的,应该区别对待,工作组“冲”进当地村组做好信息核对,2月20日就组织了高铁专列到义乌。至今,义乌没有发生因为复工而输入的确诊病例。

可以说,务工人员是靠工作组一个一个“抢”回来的。44个工作组都有一分钟也不能耽搁的紧迫感,都在自己给自己找活干,都在关键时刻站得出来、豁得出来、顶得上去。他们“抢”回来的,不仅仅是能复工复产复市的13万员工,而且还是企业的订单,是城市的繁荣,是义乌劳动者的自豪和笑脸,是义乌对劳动者的尊重和关怀,是义行天下的内涵彰显,是众志成城、越是艰险越向前的斗争精神。他们生动诠释了义乌干部的特质,生动展现了又快又准“抢”的作风,生动践行了“两个样板”的要求,具有标志性、示范性、推广性。我们已经看到,国务院联防联控机制在新闻发布会上肯定义乌;中央电视台《焦点访谈》用了5分钟肯定义乌;环球时报总编胡锡进先生和阿里巴巴马云点赞义乌。

在义乌,还有一件事情备受关注,那就是市场。市场是义乌的命根子,也是疫情防控的晴雨表和风向标。我们在疫情防控压力最大的时候,及时将市场开市时间延期到2月21日,有效安抚了各界担忧、引导了各界预期,让该“静”的静下来。在复工复产复市的关键阶段,我们审慎研判、精密智控,比原计划提前3天开市,进而带动了全省、全国专业市场开市。提早3天的背后,是无数人不分白天黑夜地“抢”防疫、“抢”客商、“抢”经营户。

但是,我们必须看到,与往年相比,今年国际商贸城迟了13天开市。尤其要看到,世界卫生组织已经宣布新冠肺炎全球大流行,这对全球经济的影响、对义乌市场的影响,绝不止13天,很可能是全年甚至更长远。当前,市场面临的压力突出表现在两个方面:一是需求方面,订单减少,特别是非必需品的订单减少明显。一些客商转向土耳其、迪拜等地采购,或者在其他网上平台采购,客户资源有流失风险。二是供给方面,由于回款周期延长、赊销风险加大,加上原材料、人工工资上涨,湖北等地供应链尚未完全恢复,经营户有单不敢接。随着全球疫情的升级,许多国家对出入境人员、物流实施严格管制,有的还采取了封城措施,人员、货物进不去,也出不来。随着外部不确定性的增大,我们面临的挑战更加严峻。与此同时,账户查封、签证延期、仓储不足、成本过高等老大难问题还有不少。义乌满城皆商,市场兴则百业兴,市场出现波动,将会导致物流、专业街等波动,将会影响整座城市的生产生活节奏。“以商立市”的义乌,正面临不进则退的历史性大考。我们怎么办?

返岗专班“抢”的精神、“抢”的作风给了我们启发。像返岗专班那样“抢”,以又快又准作风抢回13天,把时间抢回来,把损失抢回来,把发展抢回来。这既是今年作风建设的内在要求,也是建设“两个样板”的现实需要。

有以习近平同志为核心的党中央的坚强领导,这是我们敢于说“抢”回来的根本自信和根本保证。义乌肩负宣介习近平新时代中国特色社会主义思想重要窗口、宣介中国特色社会主义制度优越性重要窗口、宣介治理体系和治理能力现代化重要窗口的责任使命。建设“两个样板”,本质是落实习近平总书记对义乌的期望和要求,担当“三个窗口”重任。建设“两个样板”是义乌干在实处、走在前列、勇立潮头的宣言书,是义乌实现治理体系和治理能力现代化的总路径,是义乌推动高质量发展的必然过程。这个过程没有捷径可走。战“疫”期间,义乌党员干部为义乌“抢”秩序、“抢”发展,为百姓“抢”工资、“抢”生计。转入“两个样板”建设的正常轨道后,我们依然要继续为义乌“抢”,朝速度快“抢”,朝下手准“抢”,朝质量好“抢”,朝前瞻性“抢”,朝民生优“抢”。在“抢”中展示义乌党员干部“优良作风我带头”的好状态,在“抢”中体现义乌各界群众的精气神;“抢”出“两个样板”建设的崭新局面,“抢”出人民日新月异的美好生活。“抢”劲,就是后劲;“抢”功,就是战功。工作任务“抢”得又快又准,义乌干部成长必然又快又好,义乌发展必然又快又好。

义乌的全面复苏靠又快又准“抢”回来。天下武功,唯快不破。临门一脚,唯准才赢。我们要取得发展总体战、防控阻击战“两战赢”,义乌的生产、生活、生态都要尽快全面恢复并努力超过去年同期水平,今年的各项发展目标不变、任务不减。

复工靠“抢”工人。建设“两个样板”,关键在于汇聚230万新老义乌人的磅礴力量。人是义乌这座城市的未来,每一个人都是生产力,都是我们的亲人。把新义乌人、外商接回义乌,是我们最真挚的情感,也是义乌发展的动力所在。欢迎人、吸引人、留住人、用好人、成就人,是国际一流营商环境的最直接体现,是世界“小商品之都”的最基本属性。也因此,我们从来就没有拒绝来到义乌的湖北人、温州人、台州人、外国人,只要大家来义乌追逐梦想,我们就要帮助他们实现梦想。

复工“抢”人只是第一战,目前复工进入提速期,“抢”人大战不断升级。面对企业用工的新需求、“共享员工”的新业态、湖北各地逐步开放的新情况,我们要“抢”得更有作为。我们要去湖北抢回土建木工师傅、产业技术骨干、企业员工高管,抢回各行各业急需的员工;要去全国各地布局劳务合作网络,为企业抢赢产能提供人力资源支撑。我们要去五湖四海“抢”大学生、创业者、企业家、技术专家、工匠等各类人才,加快组建人才集团,让每位人才享受良好的市民待遇。

我们抢“人”,不仅为当下,更是为“十四五”期末集聚300万乃至更多人口,为义乌长远发展夯基垒土。我们不仅为义乌“抢”人,还要为浙江、为中国、为“一带一路”“抢”人,加快落地浙江大学“一带一路”国际医学院、复旦大学义乌研究院乃至未来的义乌大学。只有新义乌人好,义乌才好,义乌复工复产复市才有基本盘,建设“两个样板”才有生力军,义乌这个大家庭才完整。

开市靠“抢”服务。建设“两个样板”,基础是市场。义乌市场的全球资源整合能力、抗击全球风险能力、服务全球发展能力如何,是“两个样板”的重要标尺。义乌市场不仅代表义乌,更是代表浙江、代表中国。近期省委车俊书记亲自连线义乌、关心义乌,省政府袁家军省长亲临市场、走进一区指导,《新闻联播》播出义乌市场开市的消息,这些不仅是对义乌的充分肯定和激励,也给全世界抗击疫情注入信心。做好义乌市场服务工作,责任无比重大。

这次疫情,暴露了义乌市场在内贸开拓、数字贸易、客商招引、全球布局等诸多方面的不足。我们要通过服务把这些“短板”补上去。这不仅是短期的应急之举,更是促进市场繁荣的长期之策。2003年,一场非典加速了阿里巴巴的发展。我们更加要思考,如何抢抓倒逼机遇,将新冠肺炎化危为机,如何加快打造“第六代市场”。

在需求侧,我们要“抢”采购商,动员全市房东、外贸公司、外贸中介把外商请回来,精准到外商到哪个机场,我们就派车去把他接回来。要把优化采购商服务作为2020年“最多跑一次”改革的核心内容之一。我们要“抢”订单,在派出第一批20个招商组奔赴全国各地对接招商的基础上,还要派出团队到全球拓展。我们要“抢”万亿级全球网红直播高地、万亿级跨境电商、万亿级进口产业的战略风口。

在供给侧,我们要练好内功,持续抓好品牌、质量、标准化,抓好研发设计,抓好知识产权保护,提升市场经营户的能力,深化商城集团的改革。我们要深化贸易金融改革,打造万亿级的资金和通道。要增强数字贸易能力,深化ewtp全球创新中心建设。要加快制度供给,抢出全国首个数字综保区,把“义新欧”中欧班列打造成为连接全球贸易枢纽的重要通道。要加快推进全球化,“抢”出一张贸易和物流的“天罗地网”,连接全球贸易通路。

尤其是在这种关键时期,我们要把为全球中小微企业创造价值、提供服务作为压倒一切的使命。对与义乌有贸易往来的国家和城市,对关键时刻给予义乌宝贵帮助和支持的城市、企业和个人,对义乌力所能及帮助的领域,我们要伸出援手,要保障全球供应链。正如返岗工作组进入一些疫情严重地区一样,当别人在撤退的时候,我们要逆行。这不仅是商业行为,更是商业文明。因为帮助他们,就是帮助我们自己;服务他们,就是最终服务义乌市场。市场胜,则义乌胜。义乌胜,则全国200万家中小微企业胜、全球小商品供应链胜。“两个样板”不仅是经济的高地,更是人文的高地、文明的高地、人类命运共同体的高地。

效能靠“抢”行动。建设“两个样板”,要落实到治理效能,落实到具体行动,根本在担当。义乌的发展,能飞不跑,能跑不走。上周五晚上,一家企业向我反映要求放宽政策办房产证,我们当晚协调,周六决策,周日就办好证,马上可以增加流动资金,这就是颠覆常规、又快又准“抢”。非常之时,当以非常之力行非常之举、尽非常之职,决不能“温吞水”“庸懒散”,就是要马上办、立即干。各项工作不要等文件、等纪要、等指示,看准了就干,认准了就上。纪委督导检查、“三服务”办等要紧扣工作落地,对存在的突出问题要严肃处理,形成典型案例。同时,要着力解决纪检信访过多等问题,“抢”出基层治理的效能,“抢”出干部严管的效能。

义乌全面复苏,光有政策不行,更要有行动,这也是落实“最多跑一次”的内在要求。如果我们只有返工返岗优惠政策,而没有派出44个工作组奔赴全国各地的行动,那么肯定没有今天复工复产的成果。今年任何工作,都要注重现场发现问题,让“这件事没问题,今天解决好”成为回答企业和群众需求的答案。产业链延伸到哪里,义乌干部就出现在哪里,帮企业去跑去打通关节。企业今年会很不容易,我们一定要与企业在一起,思路举措要与时俱进,这个时候最考验“亲清”政商关系。义乌的企业家是最肯吃苦的企业家,也是最有大义的企业家。越是今年这样的经济形势,我们越要坚定信心,越要拓展市场,一丝不苟、加快发展。企业有任何困难,尽管向政府提出来,我们一起克服。我们要发挥好“党建+单元”作战功能,打好服务企业服务群众服务基层的“巷战”。建设“两个样板”,要以结果论英雄,以效能见高下,以群众笑脸为最高奖励和鼓励。

义乌的全面振兴靠更快更准“抢”出来。年初市委全会作出实施“一二三发展战略”、建设“两个样板”城市的战略部署,明确了未来三十年义乌高质量高水平建成世界“小商品之都”的振兴路线图。义乌的振兴是逐步建成“两个样板”的过程,等不来、靠不来,必须更快更准地“抢”。

动能靠“抢”项目。建设“两个样板”,项目是基础桩。项目不仅是产业项目,也包括城市项目、民生项目、改革项目、党建项目。我们要发展载体化、载体项目化、项目落地化。没有项目,都是讲故事。项目靠什么?靠“抢”。

四年来,光源科技小镇从无到有,关键是“抢”了led产业上下游的龙头企业,“抢”了全球排名前五的光伏企业落户。去年,爱旭二期项目当年落地当年开工当年投产,双江湖区块一年签约5所院校,这些都是“抢”。3月2日,我们签约了晶澳等三大项目,接下来要继续更快更准“抢”。现在虽然招商不能经常“面对面”,但应该天天“屏对屏”,紧锣密鼓跑起来,3月份要签约东方日升等项目。晶科能源3月份完成土地摘牌,华侨城项目4月底要开工,天合光能一期项目上半年要投产。义乌全年投资仍要增长20%以上,五大平台要按30%努力,规上工业增加值增长10%以上。

疫情暴露了我们的产业层次不高问题。我们要始终坚定不移抢招商奔跑,抢项目签约,抢政策处理,抢开工竣工。要“抢”培植项目的“土壤”,为跨界融合的产业生态打造适合其发展的综合优势。要“抢”平台,加快出口区、进口转口区、科创区等重大区块开发,加快开发区、高新区、集聚区、丝路新区开发,集中资源规划建设全球独一无二的综保区。要“抢”营商环境,树立全球性标杆,这是我们迈向引领者,参与制定国际准则的第一步,是建设“两个样板”的第一步。

质量靠“抢”改革。建设“两个样板”,必须坚定不移深化供给侧结构性改革,以改革开放和结构调整的新进展巩固经济社会稳定大局,以改革之“快”促质量之“变”,以改革之“准”促经济之“稳”。改革不是走过场,必须是真刀真枪干,越是老虎屁股越要摸。我们每周一次改革会,已经坚持了两年多,就是要变数量为质量,变量变为质变。

义乌的发展质量,一定意义上取决于党建质量,取决于党员干部“五(吾)带头”质量。加快建设“两个样板”,首先要全面加强基层党建,以“党建+”的理念提升基层组织力、战斗力,夯实“巷战”体系。要以改革的思维抓好上溪、大陈、赤岸、义亭等薄弱乡镇发展。认真抓好村社组织换届,实行村书记、主任“一肩挑”改革。

疫情背景下,全国的改革窗口期就在当下、就在现在。海关总署刚刚批复义乌邮政包机为疫情期间临时邮路,我们就要借机改革,争取成为持续通道,开辟货运航线,打造货运中心。各部门都要又快又准,列出一批平时不敢想、不敢突破的重大改革。要强化改革推动和开放带动,对内主动与上海自贸区、海南自贸港、澳门特区等改革联动,对外沿着“一带一路”开放大门走出去引进来,像香港贸发局一样全球布点。民生领域改革与群众最相关,必须加大改革力度,在全省全国抢先改革和发展。

优势靠“抢”谋划。建设“两个样板”,必须站在高处,想在远处,干在实处,做到谋而有心、谋而有方、谋而有策、谋而有效。

我们要始终把标杆定在最高水平,把眼光盯住最好地区,作出“无问之答”、提出“无解之解”,挑战最极限、勇攀最高峰。要谋划更多的唯一,打造监管方式彻底改革的全国唯一的海关,打造全国唯一的金融系统“无费城市”,打造全国独具吸引力的创业创新城市。紧紧围绕成为“一带一路”的战略枢纽、长三角最具活力城市、金义都市区的核心区,谋划视野更宽的全球布局项目,谋划从义乌延伸出去的路网航线,谋划落细义乌城市“东西南北中”大框架,谋划涉及我市长远发展的重大工程项目、重大政策和重大改革举措纳入国家和省“十四五”规划。尤其是今年是国务院批准的国际贸易综合改革到期之年。我们要全力谋划新一轮十年改革,争取国家给予义乌更大力度支持。

我们倡导“抢”,是服务国家战略、参与“一带一路”的积极行动和主动作为,是义乌的决心和信心,是底气和自觉,更是追求、是精神、是作风、是境界。“抢”的背后,是全市上下强烈的机遇意识、忧患意识、责任意识。从来没有人要求我们“抢”,但我们知道我们必须“抢”。

我们倡导“抢”,绝不是简单冒进、不抓防疫,而是疫情防控和复工复产“两手硬”,总体战、阻击战“两战赢”。我们清醒地认识到,当前境外防输入的压力更大了,防控工作丝毫不能松懈。我们一定不麻痹、不厌战,不侥幸、不松劲,汇聚科学防控的磅礴力量,铸就人民战争的铜墙铁壁,不获全胜决不轻言成功。要深化“党建+单元”巷战式管理,发动30余万干部群众志愿者参与,压紧压实一二三级作战单元,充分发挥3万多个三级单元作用,管住“一张床”,变硬隔离为软管理,织密织牢联防联控、群防群治网。我们把大门打开,把社区门口打开,希望大家一定千万把这项工作做实,这项工作做得有多实,义乌就有多安全,义乌发展就可以走多远。

我们倡导“抢”,不是损害他人的利益,不是突破底线,更不是违反法律法规。义乌的“抢”,是义利并举、义在利先,是与他人、与兄弟县市、与海内外一切友人共赢发展。在此基础上,带动国际国内产业链、生态链、发展链,促进全球小商品贸易人、财、物的流动,促进人的就业、增进人的健康、维护人的尊严,共同构建人类命运共同体。

我们说又快又准“抢”,那么“抢”与“干”是什么关系、抢干是否蛮干,这两个关系的逻辑我讲一讲。“抢”是“干”的加强版,我曾经在无数次讲“干”中提到过“抢干”。过去同志们对“抢干”可能还没有概念、感受,这次战“疫”,绝大部分同志切身体会、天天“抢干”!我理解,“抢干”落脚还是“干”,但突出“抢”,重在“快”,是面对特殊阶段、重点任务时在速度、数量、果敢上的要求。同时,“抢干”绝不是乱干、蛮干。在时间压缩、任务压头、人员缺乏的情况下,“抢”的综合要求更高,重在“准”,必须增强统筹性、科学性、紧迫性、精准性,必须更加动脑筋、守规则、求质量、出效果。如果说马拉松赛跑的“跑”是“干”,冲刺撞线就是“抢”;“跑”是基本功,“冲”才是决胜力。抢与干,同志们还可以有更多更好的理解。

以又快又准作风抢回13天,干部是关键。这次战“疫”,让一些干部脱颖而出。市委将继续以突击队的标准建强队伍,把“抢”的战场作为锤炼党性、锻炼干部的考试场,作为不忘初心、牢记使命的实践场。市委将根据工作实绩用干部,优秀的要嘉奖,违法违纪的要坚决处理。干部要干,实干干实、抢干拚干;干部也要“养”,组织培养、身体调养、心灵滋养。我们既要鼓励、激发党员干部为义乌“抢”,又要为敢“抢”善“抢”的干部创造培养、调养、滋养的条件。要关心关爱干部,尤其是基层干部、一线干部,给干部减负,该休息的强制休息,该提升的提供学习机会。干部使用要公平,干部公平是要靠每个环节、各级党委。各级的公平才能做到市委的公平,市委的公平要引导大家的公平。不要为考核干,不要为批示干,不要为新闻报道干,不要为领导表扬干,不要为了牌子干。要为发展干,为义乌干,为百姓干。要围绕项目干,围绕改革干,围绕平安干,围绕民生干。市委将进一步强化正确的人才招引和干部激励导向,不能“招来女婿气走儿子”,不能“撑死胆大的饿死胆小的”,不能“擅长人前表演的比能说会道的滋润,能说会道的比实干认真干的滋润”,不能让敢抢敢干、一线冲锋的干部流汗又流泪。

同志们,当前,义乌战“疫”的侧重点已经发生战略性转变,我们正分秒必争转入建设“两个样板”的既定主攻目标。“两个样板”建设,既靠市委和各级党组织思想引领、靠前指挥,又靠党员干部作风支撑、广大群众积极参与——归根到底是调动人的因素,是激发党员干部、社会各界的智慧胆略、干劲抢劲——为义乌干!为义乌抢!为义乌的美好明天奋斗!

这次战“疫”,在各个守卡口,很多人都经历了三问:你是谁?你从哪里来?你到哪里去?答清三问,顺利通关。若干年后,当回忆这段紧张艰险却舍我其谁的义乌战“疫”史,回首这段汗泪俱下却当仁不让的义乌“抢先战”,一些人也许会对尘封已久的“灵魂三问”含笑不语。但若有人问我:那时,你在干什么?我会毫不犹豫地回答:在抢!在为更好的义乌而抢!这个问题,我相信在座的每一位同志、义乌的每一名党员干部,一定都会有响亮而自豪的回答!

2022市委南北转型文件心得体会怎么写五

同志们:

这次市委政协工作会议的主要任务是,传达贯彻省委和长春市委政协工作会议精神,贯彻落实《中共中央关于加强人民政协工作的意见》,研究部署新阶段我市人民政协工作。开好这次会议,对于进一步加强和改善

党对政协工作的领导,推进政协履行职能制度化、规范化和程序化,推动我市政协工作再上新台阶,具有十分重要的意义。

?近年来,市政协认真贯彻“三个代表”重要思想和科学发展观,把促进和服务发展作为履行职能的第一要务,团结各界人士围绕中心、服务大局,做了大量卓有成效的工作。特别是围绕中心建言献策、参政议政,坚持与市委同心、同向、同步,有力地促进了我市改革开放和经济发展;积极稳妥地推进民主监督,积极探索民主评议等新方式,有效地促进了工作落实和作风转变;改进调查研究方式,调研工作更加科学、务实,推动了市委的科学决策;政协班子成员带头为我市招商引资和项目建设献计出力,为加快九台发展作出了重要贡献。借此机会,我代表市委向市政协和全体政协委员表示衷心地感谢!

下面,我就进一步做好新形势下的政协工作讲三点意见:

一、要高度重视新形势下人民政协工作

人民政协是我国爱国统一战线组织,是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构,是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式。新世纪新阶段统一战线已经发展成为全体社会主义劳动者,社会主义事业建设者,拥护社会主义的爱国者和拥护祖国统一的爱国者的最广泛的联盟。20xx年2月,中共中央颁发了《关于加强人民政协工作的意见》(中发〔20xx〕5号),这是以为的中共中央加强人民政协工作的一项重大举措。全市各级领导干部都要认真学习这一纲领性文件,从政治、全局和战略的高度,深刻认识做好政协工作的重大意义。

第一,加强政协工作,是发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明的重要内容。搞好政协工作,发挥政协作用,有利于使各民主党派的意见和主张在政治生活中得到充分表达;有利于吸收各民族、各团体、各阶层、各方面人士参与国是;有利于广开言路、集思广益,尊重多数、照顾少数,维护最广大群众的根本利益;有利于拓宽民主渠道,丰富民主形式,扩大市民有序地参与政治,为广大市民依法议事、求实治市提供可靠的制度保障。?

第二,加强政协工作,是维护社会稳定、促进和谐九台建设的有效途径。人民政协的基本属性、主要职能、组织构成、工作原则和活动方式,与构建社会主义和谐社会的要求是一致的,同构建社会主义和谐社会的各项工作是紧密相连的。认真贯彻落实《中共中央关于加强人民政协工作的意见》,把人民政协这一政治组织和民主形式充分运用好,有利于促进不同党派、不同民族、不同界别之间的合作共事,进一步形成民主团结、生动活泼、安定和谐的政治局面;有利于调动一切积极因素,形成全市人民各尽所能、各得其所而又和谐相处的社会氛围;有利于理顺情绪、协调关系、化解矛盾,为我市抢抓机遇、加快发展创造和谐稳定的良好环境。

第三,加强政协工作,是全面落实科学发展观、实现经济社会更好更快发展的必然要求。人民政协汇聚了各个方面、各个领域的英才,有能力深入研究一些宏观的、重大的、深层次的问题,提出有份量的意见和建议,为党政决策提供重要依据和参考。政协委员还联系着一大批各界朋友,在招商引资等方面具有独特优势。加强政协工作,有利于团结和联系各族、各界、各阶层劳动者、建设者,激发全市广大人民群众的积极性和创造力,和衷共济求发展,齐心协力促振兴。

二、要积极推进政协履行职能制度化、规范化和程序化

推进政协工作的制度化、规范化、程序化建设,是政协履行职能的关键之举。我们要按照中央精神,支持政协围绕团结和民主两大主题履行职能,进一步规范人民政协政治协商、民主监督、参政议政的内容、形式和程序,完善工作机制,确保政协履行好职能。

第一,要进一步完善和规范与政协的政治协商。人民政协的政治协商,是我国社会主义民主的重要形式。特别是新形势下,政治协商是推进科学民主决策、构建和谐社会的重要环节。市委和政府作为政治协商的主体,要切实按照中央和省委及长春市委的要求,坚持主动协商、及时协商,真正把政治协商纳入决策和执行程序。要明确协商原则。切实做到“三在前”、“三在先”,即:各级党委、政府在决定重大问题时都要在政协进行民主协商,而且要协商在党委决策之前、人大通过之前、政府实施之前;制定经济和社会发展的中长期规划要先协商后决策,对重要人事安排和关系人民群众切身利益的重大问题要先协商后决定,制定重要地方性法规要先协商后提请审议。要充实协商内容。紧紧围绕党委、政府重大决策、工作重点、重要改革方案和人民群众普遍关心的热点难点问题进

行协商。要完善协商形式。形成政协全委会议集中协商、会议专题协商、主席会议及时协商、专委会对口协商的格局。要完善协商程序。市委要根据年度工作重点或政协党组提出的建议,及时研究确定政协的协商议题,制定协商工作具体方案。政协党组要按照政协章程和有关规定,加强对协商活动各个环节工作的领导和部署。对各界人士在协商活动中提出的意见和建议,

要认真综合整理并及时报送。各级各部门要围绕协商议题及时通报情况,提供材料,听取意见。对政协报送的意见和建议,要认真研究处理,积极采纳落实。

第二,要进一步支持政协加强民主监督。市政协和全体政协委员要提高履行民主监督职能的责任感和使命感,敢于监督,善于监督。各级各部门要认真听取来自政协的意见、批评和建议,自觉接受政协的民主监督。今后,要继续把政协的民主监督作为改进工作的重要动力,紧紧围绕经济社会发展重大决策、规划、项目和重要工作的实施,重点抓好“三个环节”。在知情环节上,党委政府要定期向政协通报经济社会发展中的重大问题和重要情况,并提供相关资料和信息;在沟通环节上,党委和政府的监督机构与人民政协要加强协作,形成合力;在反馈环节上,党政有关部门要及时将处理情况通过政协反馈给政协参加单位或委员个人。政协要在加强民主监督中促进和谐,多做“通筋活络”的工作,对一些群众反映强烈、党和政府高度关注的问题开展积极有效的监督。特别是对制度不公、执法不公、分配不公等现象,以认真负责的态度发表意见、开展批评、提出建议,促进“中梗阻”、“拦路虎”等问题的解决,切实维护社会公平正义。

第三,要进一步推动政协开展参政议政。参政议政是人民政协履行职能的重要形式,也是党政领导机关经常听取各民主党派、人民团体和各族各界人士的意见和建议,切实做好工作的有效方式。要发挥专题调研的作用,选好调研题目,搞好咨询论证,提高调研的针对性和实效性。要真实反映社情民意,充分发挥政协包容各界、联系广泛的有利条件,了解和反映不同阶层、不同群体的愿望和要求。要围绕中心工作建言献策,从关心九台发展的大局出发,积极反映社情民意,各界别委员要结合自己的行业、专业特点,在招商引资、项目开发、城市建设、新农村建设和民生工作等方面多出主意,多提具有前瞻性、战略性、开创性的意见和建议,与市委、市政府一道共同谋划好九台未来的发展。

三、要切实加强和改善党对政协工作的领导

坚持党的领导,是政协事业沿着正确方向前进的根本保证,也是政协工作必须遵循的一项根本原则。各级各部门要高度重视政协工作,努力形成有利于政协事业发展的良好局面。

第一,要把政协工作作为党总揽全局的重要内容。市委要按照总揽全局、协调各方的原则,切实把政协工作纳入总体布局,摆上重要位置,着重从政治原则、政治方向和方针政策上加强领导,支持政协依照章程独立负责、协调一致地开展工作。市委会每年至少要听取一次政协工作汇报,及时研究并统筹解决政协工作中的重要问题。市委主要领导要亲自抓政协工作,市委和政府都要明确一名领导分工联系政协工作。对政协重要建议案或调研报告,党政主要领导要亲自阅批,责成有关部门搞好督办落实。要坚持党政负责同志参加政协全体会议和会议制度,向委员通报情况并听取委员发言制度,健全完善政协领导参加有关重要会议的制度。政府全体会议、常务会议和其他重要会议,应当请政协有关领导及政协有关内设机构负责同志列席。党政主要领导同志要主动与政协委员和各界人士交朋友,沟通情况,增进感情,班子其他成员也要在各自分管范围内对政协工作提供支持和帮助。

第二,发挥政协党组在政协组织中的领导核心作用和党员的先锋模范作用。政协党组是党在人民政协中的派出机构,对于实现党对人民政协的领导负有重要责任。政协党组要坚定不移地把市委的重大决策和工作部署贯彻落实到政协的工作中去,努力使党的主张成为各民主党派、人民团体和各族各界人士的共识。政协委员中的共产党员和政协机关中的共产党员,是受党组织委派从事人民政协工作的,必须增强政治责任感,带头遵守党的纪律,带头遵守政协章程,努力成为做好政协工作的模范。

第三,努力营造全党全社会重视支持政协工作的良好氛围。各级各部门要积极主动配合政协委员开展调研、视察等活动,为政协委员知情明政创造条件。政协委员所在单位对委员参加政协活动要充分理解和支持,从时间、工作安排上尽可能提供条件。要进一步改善政协机关和干部的工作条件,特别是在财力、物力上给予切实保证。各部门、各基层单位也要积极支持政协委员开展工作,为政协委员提供必要条件和保障。要加大对政协工作的宣传力度,不断扩大人民政协的社会影响,使全党全社会更多地了解政协及政协委员在改革开放和社会主义现代化建设中的重要作用。

同志们,做好新世纪新阶段人民政协工作,任重道远,意义重大。让我们以科学发展观为指导,同心同德、团结奋进,求真务实、开拓创新,努力开创政协工作新局面,为加快九台振兴发展做出新的更大的贡献!

2022市委南北转型文件心得体会怎么写六

20xx年是我县经济迅速发展、社会协调进步、政治安定团结、三大“文明”取得辉煌成绩的一年。全县实现国内生产总值57.4亿元,比上年增长18.1%;财政总收入4.9亿元,增长22.8%,其中地方财政收入2.3亿元,增长20.2%;年末城乡居民储蓄存款余额34亿元,比年初增加6亿元;在岗职工人均工资、农民人均纯收入分别增加782元、265元。20xx年,开工建设投资500万元以上项目150多个,完成工业技改投资13亿元,增长65%。引进县外投资项目257个,其中投资过千万元项目47个,过亿元项目13个,实际利用境外资金20xx万美元;合同利用县外资金46.5亿元,实际到位县外资金20亿元,同比分别增长1.9倍、2.6倍,排名全市第二位。我县有两个镇排在全市第一、第二位(xx镇排在第一位,兴福镇排在第二位)。在强镇强村建设方面,我县有4个镇列入全市20强镇,29个村列入全市百强村。

与全县蓬勃发展的大好形势相适应,我们县委办公室的各项工作也呈现出蒸蒸日上的好势头。主要表现在以下几个方面:

一是争创一流实现新突破。总结起来,我们共获得两个全省第一(信息、政研);四个全市第一(信息、机要、文秘、后勤车辆管理);督查工作市里没有考核,但是20xx年督查科上报市委的材料以及在市里和省里刊发的数量全市最多,也是第一,实际是获得了五个全市第一。从县里的情况看,在县直部门“目标管理争名升位”考核中,我们稳居第一名。可以说,我们的工作在全县乃至全市党委办公室系统中都名列前茅。另外,我们还独创了县委办公室信息平台,据我所知,全省党委办公室系统只有我们一家。我们县委办公室的信息平台维护得也非常好,不论是版面设计,还是内容更新,各方面的反映都非常好。

二是服务中心取得新成效。一年来,我们紧紧围绕县委的中心工作,齐心协力,密切配合,扎实工作,圆满完成了各项工作任务,赢得了全县上下的普遍称赞。围绕中心工作,刊发信息、强化督查。信息工作,被省、市采用近200条,有11条信息被市、县领导批示;督查工作,专项督查受到县委领导的好评,全市编发的两期《督查专报》中,其中就有我们的1期专刊,我们上报的材料引起了市委领导的高度重视,孙德汉书记专门作出了批示。此外,对非典防治、扶贫帮困、绿色通道建设、目标考核等项工作的专项督查完成得非常好。再一个就是我们的招商引资工作,从年初开始就制定规划,下大力气抓住不放,实行全员责任制,人人肩上有担子,人人心中有招商,形成了人人想招商、议招商、干招商的良好氛围,经过全体人员的共同努力,超额完成了办公室的招商引资任务。在招商引资过程中,信息室、督查科、秘书室三个科室的同志们动脑筋、想办法,借助各种关系大力开展招商引资,都超额完成了各自分配的任务。张天祥、邢向光、刘兆辉三位同志在招商引资工作中都做出了突出贡献。有的科室和同志动用了各种关系联系招商,虽然由于种种原因没有谈成,但只要大家积极参与了,都努力去做了,我们的招商引资工作就能做出更大成绩。

三是干部素质实现新提高。通过参与经济建设和服务招商引资等中心工作,全体机关干部的政治素质、思想素质、业务素质都得到了普遍提高,驾驭市场经济、参与经济建设的能力都普遍得到了增强。20xx年10月份,我们举办了“三个代表”重要思想学习班,聘请市委党校的教授、县直部门的主要负责人、经济强镇的党委书记等给我们讲课,收到了很好的效果。我们办公室还提出了“五个一”的具体工作要求,通过实践,全体机关干部的整体素质得到了新的锻炼。

四是机关形象实现新改观。以争创全市“青年文明号”为载体,我们在干部作风、仪表形象、机关面貌等方面做了很多扎实有效的工作,取得了可喜的变化。20xx年,我们获得了“省级文明机关”(全市只有10个单位获此殊荣)、“山东省档案工作先进单位”、全市“青年文明号”等荣誉称号,得到了县直部门、乡镇和企业的普遍好评。此外,为积极响应县里提出的实施城市亮化、美化工程的号召,我们做到了灯亮的时间最长、效果最佳,机关卫生打扫得干净整洁,进一步塑造了良好的机关形象。

以上这些成绩的取得是县委正确领导的结果,也是办公室班子成员、全体干部职工团结协作、兢兢业业、扎实苦干、共同努力的结果。实践证明,我们办公室有一个好的领导班子、一个好的工作思路、一套好的工作机制、一支好的干部队伍和一个好的工作作风。由于这“五好”,实现了“三个满意”,即:书记、常委满意,县直机关、乡镇及基层的同志们满意,办公室的全体干部职工满意。在此,我衷心向大家表示感谢。

在肯定成绩的同时,我们也要看到工作中还存在一些问题和不足,具体表现为“四个不足”。即:一是超前主动不足。服务工作还没有完全做到跑在前头、干在前头,决策参谋还没有完全做到想在前头、说在前头,还存在工作滞后,被动应付,“拨一拨、转一转”的不良现象。二是开拓创新不足。工作思路、工作方法缺乏创新,思想上存在“满”、“散”“懒”的倾向,敢想敢干的劲头不够足,满足于守常规、守摊子,因循守旧,按部就班。三是认真细致不足。工作要求有时松懈麻痹,工作作风有时粗心大意,工作衔接有时存在漏洞,工作过程有时失误不断,工作落实有时不够到位。日常安排的一些活动、一些会务,前期工作考虑得还比较细、比较全,但回过头来总结的时候,还是出现纰漏,搞得不够细。四是协调沟通不足。同志与同志之间、科室与科室之间、主任与同志们之间沟通交流不多,容易出现一些误会,产生一些矛盾。我安排工作都是通过分管的副主任,由他们再具体安排。科室之间安排工作,要与科室负责人沟通。如果沟通不足,很容易出问题。我也存在和同志们交流不多的情况,下一步将多和同志们座谈、沟通、交心。大家在一起工作是一种难得的缘分,应该珍惜,要有一种“五湖四海”的境界,形成一种分工协作、团结向上的氛围。沟通理解形成的战斗力是任何其它强制方法所不能比的。

20xx年是我县“跨越式发展新四年”的开局之年,是加快县域经济发展的关键之年,面临这样迅猛发展的形势,我们办公室的全体成员要充分发挥聪明才智,乘势而上,大显身手,努力开创办公室工作新局面。

今年办公室工作的总体思路是:高举邓小平理论伟大旗帜,认真贯彻“三个代表”重要思想,以全县重点经济工作推进会议和县xx届人大二次会议精神为指导,进一步强化四种“意识”(政治意识、中心意识、服务意识、创新意识),提高五种能力(驾驭市场经济、开展招商引资、提供决策参谋、加强团结协调、强化优质服务),与时俱进、求真务实、鼓足干劲、振奋精神,努力开创办公室工作新局面,为我县实现“到20xx年gdp、地方财政收入翻两番,奋力跨入全省‘第一方阵’”的奋斗目标做出应有的贡献。具体工作中要抓好以下几点:

一、抓住中心,全方位参与经济建设。经济建设是全县的中心工作,理所当然也应成为办公室工作的中心。因此,办公室工作必须一切围着中心转,一切贴着中心干。如何抓住经济建设这个中心,从办公室工作性质和工作任务来讲,要突出三个重点:一是重点工作。根据县委的战略决策,当前工作的重中之重是工业兴县、招商引资和特色产业。作为办公室干部要真正明白县委、县政府正在抓的工作重点是什么,并围绕这些工作重点去做好结合文章。20xx年,这三项重点工作要成为我们出大主意、使真功夫、下大气力、做大文章的着力点。对全县的经济建设以及县委、县政府出台的重大决策,政研要研究、信息要研究、督查要研究,大家都要去研究,而且要积极参与。工业企业、工业项目、招商引资、农业产业结构调整,都要积极参与。对县里的重点工作,我们要从研究、分析、参与、服务的角度做文章,办公室的每一位同志在向别人介绍我县情况时要如数家珍一般。二是重点部位。主要包括重点企业、重点项目、重点镇村。除县属骨干企业,如京博、渤海等,还要选择一部分民营企业、农业龙头企业作为我们关注的侧重点。同时,挂职干部所在的企业如香驰、鲁丰铝箔要成为我们关注的重点。重点项目,我们关注的目光要集中在投资过亿元的大项目上,特别是在招商引资项目上要多动脑筋、多下气力。重点镇村,主要是指4个强镇、29个强村和我们县委办公室重点帮扶的xx镇伏栾村。三是重点方法。在《关于开展“强化中心意识,参与经济建设”活动的意见》中,提出了到企业挂职、兼职、任职、招商引资、自办企业、轮岗、销售地产品等七种参与经济建设的方法,有些虽然是老方法,但现在重申也可以收到奇效。值得高兴的是,县委组织部要求干部挂职招商,我们县委办公室全体成员一致申请,积极要求去招商,这非常好,说明大家对此态度非常端正。参与经济建设的方法很多,只要我们在完成好本职工作的同时,大胆开拓,勇于创新,就一定能够实现新的突破,取得更大的成效。

二、抓住特点,确保各项工作创一流。刚才,我们对涌现出来的各类先进进行了大张旗鼓的表彰,树立了一批典型。这是对年初承诺的兑现,我们干工作、做事情就是要说到做到,言必信、行必果。同时,也是进一步树立一种争先创优的风气。这次表彰有所突破的就是所有的先进都有奖金,工作成绩突出的先进个人,不仅能得名还能得利,名利双收。希望大家虚心向先进看齐,振奋精神,鼓足干劲,争创佳绩。我希望同志们在今后的工作中牢记三点:一是目标定位创一流。一流的行动首先要有一流的目标。要高点定位,立足全市、全省,放眼全国,争取一定的名次和位置,要在全省有位置,在全国有位置。今年取得好成绩的,获得好名次的,目标不能降,要快马加鞭,更上一层楼。对连续几年争不上好名次的,要给予通报批评。二是业务考核创一流。办公室的各项业务技能水平要高,公文写作、微机操作、文档管理、活动组织、后勤服务、安全驾驶等都要有一流的水平。在此基础上,今后要把三项“基本技能(微机操作、英语会话、驾驶技术)”作为从事办公室工作的一项基本功来要求。三是特色工作创一流。要创新、出特色,这是办公室充满生机活力的源泉。每一个同志都要出高招、想新法、创特色。除了常规办法以外,就要有一种不新不干、不出特色誓不罢休的精神。我们的信息平台办得很好,首先就是抢了第一,当然还要进一步完善,提高水平。经验是基础,创新是关键。只要大家都想想办法,集思广益,相信我们办公室每年都一定会出彩,每个科室一定会出彩,每个人也一定会出彩。

三、抓住问题,切实打破工作的薄弱环节。前面提到的工作中存在的“四个不足”,实际上就是“软、懒、散”的问题。针对这些问题,要从以下四个方面认真加以解决:一是窗口要亮。办公室传统上分为前勤、后勤,但不论前勤还是后勤都是窗口单位,从某种程度上看,后勤许多工作更为大家所关注。比如门卫值班室、食堂、大院环境等,都是窗口。“亮”就是工作要做好,让来到窗口的人都满意。下一步要把大家还不是十分满意的“窗口”,下实架子认真抓一下,真正使“窗口”亮起来。二是形象要美。去年我们仅仅抓了工作人员的着装和仪表,就在县直机关和基层引起了很大反响,称许之声不断,这说明形象问题至关重要。今年,我们要以保“青年文明号”、创“文明机关”为载体,在形象方面再狠抓一下,不仅外表形象美,还要从言谈举止,内在素质、气质上美起来。在社交、接待礼仪方面可以聘请专家给我们讲课。三是工作要细。办公室工作千头万绪,不细不行。大事谋划要细,小事安排更要细。我们不仅要捡西瓜还要捡芝麻,什么都不能漏掉。对办公室工作来讲,小事办好了就是小事,小事办不好就会影响全局,就是大事。今后要力求在工作中做到滴水不漏,减少甚至避免失误。解决的办法,首先是脑子中要绷紧“细起来”、思前想后这根弦;其次是多跑、多问、多想、多做,有些方法看似笨,实际上非常有效。办公室工作无小事,一定要认真细致。四是作风要实。市委孙德汉书记讲话中说到:“什么叫落实?就是进展了、办好了、见实效了、达到预期目的了、上下左右认可了。”具体到办公室工作就要做到:任务接了要有行动,工作过程要有督导,出现问题要有报告,电话打了要有回音,事情办了要有反馈。

四、抓住要害,全面加强自身建设。一要注重学习。学习问题一刻也不能松,办公室要制定一个全年的学习规划,在坚持日常学习的基础上,适当搞好集中培训。同时也鼓励大家外出参观学习,进行一些系统的学习,特别是政治、经济理论知识的学习。鼓励低学历的考高学历,高学历的考专业职称。特别需要加强的是要注重对县委、县政府重要决策的学习,熟悉县情,掌握政策,做一个“明白干部”。二要遵守制度。制度不在多,贵在坚持。要开展一些“比查”活动,比照制度按图索骥式地查找存在的问题。三要严肃纪律。要进一步强调政治纪律和组织纪律。在保密、值班、学习等方面要形成一些良好习惯,办公室工作人员在领导身边工作,听到的多,看到的多,接触的多,大家必须严格遵守保密纪律,做到不该说的不说,不该问的不问,不该看的不看,不该传的不传。四要完善考核。要进一步完善办公室内部考核办法,从对科室的考核扩大到对办公室工作人员的考核。要充分发挥“指挥棒”的作用,把招商引资、参与经济建设的情况作为考核的重中之重,以此调动大家工作的积极性。

总之,20xx年,我们要在县委的正确领导下,始终坚持与时俱进的创新精神,思路再拓宽,观念再解放,措施再创新,力度再加大,自我加压,争创一流,以饱满的热情和昂扬的斗志,推动办公室工作迈出新步伐、再上新台阶。

2022市委南北转型文件心得体会怎么写七

为实现“十三五”目标,我们将抓好以下八个重点:

(一)打造区域发展新优势,推进五大理念落实处

始终坚持把创新作为引领跨越式发展的第一动力,加快实施创新驱动发展战略,加大科技投入力度,推进创新型丽江建设,推动新动能成长和传统动能提升。深入开展全国质量强市示范城市创建活动,发挥标准化引领作用、认证认可规范作用和品牌示范作用,全面提升产品、工程、服务和环境质量。始终坚持把协调作为跨越式发展的内在要求,着力构建“一核一区两片一带”区域发展新格局,不断推进产业之间、城乡之间、经济建设与社会事业之间的协调发展。始终坚持把绿色作为跨越式发展的重要保障,争当全省生态文明建设排头兵。始终坚持把开放作为跨越式发展的必由之路,向改革要活力,向开放要动力,打造云南开放辐射的重要窗口。始终坚持把共享作为跨越式发展的本质要求,让人民群众有更多的获得感和幸福感。

(二)打造现代产业新体系,推进跨越发展往前赶

坚持走开放型、创新型和高端化、信息化、绿色化发展的新路子,构建现代产业新体系。大力发展高原特色现代农业。重点打造优质粮菜、生态林果、生物药材、草食畜牧、淡水渔业五大产业,把丽江建成全国主要的微藻生产基地、重要的生物药材产业基地、绿色食品生产基地。培育壮大特色新型工业。推进工业化和信息化、制造业和服务业、产业和城市融合发展。实施工业强基工程,开展质量品牌提升行动,改造提升传统产业,大力发展生物医药、电子信息、新能源、新材料、节能环保等战略性新兴产业。依托金沙江中游六级电站,延长水电产业链条,推动华坪清洁载能产业取得突破性进展,建成我省重要的清洁载能产业基地。提升园区发展质量,打造园区经济“升级版”。突出发展生产性服务业,加快发展生活性服务业,培育壮大商贸物流、金融、文化创意、科技及信息服务、房地产、会展、健康、养老等现代服务业。全面推进旅游业转型升级发展,深入打造独特性、差异性的国际旅游品牌,推进旅游服务标准化和个性化的有机统一,提升旅游业现代化和国际化水平,加快向国际精品旅游胜地迈进。深入实施“云上云”行动计划,加快“互联网+”步伐,推动传统产业与信息产业深度融合,推进发展方式转变,促进经济行稳致远。

(三)打造和谐发展新局面,推进团结进步创一流

广泛开展民族团结和爱国主义教育,使“三个离不开”“各民族都是一家人,一家人都要过上好日子”的思想观念深入人心。坚持和完善民族团结目标管理责任制,建立健全维护民族团结的长效机制。加大对民族地区特别是边远高寒贫困山区基础设施、基本公共服务的投入,引导公共财政、公共设施、公共服务向农村少数民族聚居地倾斜。突出脱贫致富、全面小康和民族团结、宗教和谐等示范重点,广泛深入开展民族团结进步示范创建活动。全面推进平安丽江建设,完善党委领导、政府主导、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制,构建全民共建共享的社会治理格局。建立健全社会矛盾预警、利益表达、协商沟通和救济救助机制。推进社会信用体系建设。完善社会治安综合治理体制机制,健全公共安全体系。完善安全生产责任和监管制度。健全完善灾害监测、预报、预防和应急救援体系。

(四)打造绿色发展新屏障,推进生态文明争排头

坚持绿水青山就是金山银山,着力营造绿色山川、发展绿色经济、建设绿色城镇、倡导绿色生活,打造大美丽江。有度有序利用自然,划定并严守生态红线,构建科学合理的城市化格局、产业发展格局和生态安全格局,筑牢长江经济带重要生态安全屏障。加快建设主体功能区,完善开发政策,控制开发强度,规范开发秩序,逐步形成人口、经济、资源环境相协调的国土空间开发保护新格局。全面节约和高效利用资源,推进全社会节能减排,大力发展循环经济。实行最严格的环境保护制度,推进环境保护网格化管理,形成政府、企业、社会共治的环境治理体系。落实环境保护“一岗双责”制度,推行领导干部自然资源资产离任审计。实施山水林田湖生态系统保护和修复工程,构建生态廊道和生物多样性保护网络,全面提升自然生态系统稳定性和生态服务功能。力争到20xx年全市森林覆盖率达到 72%。突出抓好高原湖泊水污染综合防治,确保泸沽湖稳定保持ⅰ类水质,程海、拉市海水功能区水质达标。

(五)打造合作发展新格局,推进开放辐射当窗口

深化区域合作。依托长江-金沙江黄金水道优势,提升金沙江航运能力,全面参与金沙江对内开放合作经济带建设,积极沟通澜沧江开发开放经济带,主动服务和融入“一带一路”、长江经济带、孟中印缅经济走廊等国家战略。提升与泛珠三角、长三角、成渝经济区等区域的合作水平,继续深化与川滇黔、滇川藏毗邻地区的互动发展。积极开展与国际世界遗产城市的交流合作,大力发展国际友城关系。加快发展对外贸易,力争对外贸易总额年均增长10%。创新招商引资体制机制,坚持引资引智引技并举,确保引进市外到位资金年均增长12%以上。加快丽江机场航空口岸建设,力争到20xx年旅客吞吐量达到1000万人次、货邮吞吐量达到1万吨;开通航线65条,其中国际及地区航线9条,建成滇川藏区域对外开放的重要窗口,开放型经济体系基本形成。

(六)打造跨越发展新支撑,推进五网建设强基础

深入实施“五网”建设五年大会战。建设四通八达的路网。建成华丽高速公路、丽香高速公路,加快建设永胜至宾川、宁蒗至永胜、泸沽湖至西香高速连接线等高速公路,建成长水至雄古、巨甸至维西、荣将至瓷厂、石龙坝至永仁、宁蒗至盐源等二级公路,建成玉龙雪山东环线、泸沽湖机场经木底箐至永宁开基桥等旅游专线公路。到20xx年公路总里程达到8000公里,构建起县县高速、乡乡油路、村村硬化、组组通达、县际相邻乡镇通畅、道路交通安全设施完善的公路网。建成丽香铁路,开工建设衢丽铁路丽攀段,争取丽江至大理铁路提速升级。到20xx年实现铁路营运里程320公里。建成金沙江高等级航道260公里,沿江码头 24个。建设便捷高效的航空网。实施丽江机场4e级改扩建工程,打造国内首家千万级别州市支线机场,建设特色空港产业集聚区。加大泸沽湖机场航空市场发展力度,力争到20xx年航线总数达到10条,旅客吞吐量突破100万人次。建设内强外联的能源保障网。围绕清洁载能产业基地建设目标,打造水电产业“升级版”。到20xx年电力装机规模达到1500万千瓦,发电量达到650亿千瓦时;220 千伏及以上输电线路达到1468公里,油气管道长度达到500公里。建设安全可靠的水网。完成文海、小米田2座中型水库,抓好南瓜坪、小二地水库等20件大中小型水利工程建设,到20xx年全市库塘蓄水库容达到5亿立方米,水利工程年供水能力达到7亿立方米。建设共享高效的互联网。构建覆盖城乡、服务便捷、高速畅通、安全可控的新一代互联网,到20xx年实现光缆全覆盖。

(七)打造协调发展新空间,推进城乡统筹显特色

着力构建“一核一区两片一带”区域发展新空间,把丽江主城区建成以旅游和现代服务业为主的发展核心;把华坪建成以清洁载能产业为主的新型工业区;加大宁蒗和永胜两个片区扶贫开发力度,依托程海生态经济园区和泸沽湖旅游度假区发展特色优势产业;加快建设金沙江经济带,培育新的经济增长极。优化城镇布局,构建科学合理的梯次城镇规划体系,形成1个中心、3个次中心、4条发展轴线、8个重点中心镇和 30个特色城镇的城镇空间布局,走出一条丽江特色新型城镇化发展道路,到20xx年城镇化率达到45%。加快县域经济发展,着力提升县域产业层次和支撑能力,加快县域基础设施建设,深入推进扩权强县、扩权强镇。扎实做好水电移民后扶工作。坚决打赢脱贫攻坚战,大力实施精准扶贫、精准脱贫,确保20xx年玉龙县脱贫摘帽,20xx年永胜县脱贫摘帽,20xx年宁蒗县脱贫摘帽,20xx年现行标准下全市9.6万建档立卡贫困人口实现脱贫,到20xx年稳定实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿,义务教育、基本医疗和住房安全有保障,人均可支配收入和基本公共服务水平大幅提升。

(八)打造共享发展新机制,推进社会事业聚合力

坚守底线、突出重点、完善制度、引导预期,注重机会公平,保障基本民生,缩小城乡区域基本公共服务差距,实现全体人民共同迈入小康社会。实施就业引领战略,力争城镇新增就业4万人。加快社保扩面提标,完善职工养老保险个人账户制度,推进城乡医保统筹,健全社会保险和社会救助体系,大力发展社会福利事业,加快完善覆盖城乡的社会保障体系。大力发展各级各类教育,着力提高教育质量,普及高中阶段教育,基本普及学前教育,大力发展职业教育,促进教育公平。到20xx年学前一年毛入园率达到97%,学前三年毛入园率达到80%以上,九年义务教育巩固率达到95%,高中阶段教育毛入学率达到90%。建立覆盖城乡的基本医疗制度,提升公共卫生服务水平,构建多层次养老服务体系,推进健康丽江建设。大力发展文化事业,加快推进“建设世界文化名市,打造丽江文化硅谷”步伐,以文化引领风尚、服务社会、助力发展。积极扩大体育产品和服务供给,促进群众体育与竞技体育全面发展。

三、20xx年的主要工作安排

20xx年是“十三五”规划的开局之年,也是决胜全面建成小康社会的第一年。市人民政府将认真贯彻落实党中央、国务院、省委、省政府和市委的决策部署,牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,适应经济发展新常态,把握经济发展新常态,引领经济发展新常态,坚持宏观政策要稳、产业政策要准、微观政策要活、改革政策要实、社会政策要托底的总体思路,着力推进结构性改革,去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板,提高供给体系质量和效率,提高投资有效性,加快培育新的发展动能,改造提升传统产业,增强持续增长动力,推动社会生产力水平实现新改善,努力实现“十三五”经济社会发展良好开局。

今年经济社会发展的主要目标建议为:地区生产总值增长10%以上,地方一般公共预算收入增长2%以上,固定资产投资增长12%以上,社会消费品零售总额增长12%以上,城镇常住居民人均可支配收入增长10%以上,农村常住居民人均可支配收入增长12%以上,城镇登记失业率、居民消费价格总水平、单位生产总值能耗控制在省下达指标范围内。

为实现上述目标,我们将重点抓好以下九方面的工作:

(一)着力抓好供给侧改革,培育发展新动能

扩大有效供给。加强制度和政策创新,转变供给模式,提高一二三产业的有效供给,提高供给质量。支持企业技术创新,推进传统产业改造升级,着力打造品牌,增加高端产品供给。推动产业重组,有效化解过剩产能,妥善处置“僵尸企业”。开展降低实体企业成本行动,实施涉企收费目录清单管理,坚决遏制各种乱收费行为,切实降低企业制度性交易成本、人工成本、税费负担、社会保险费、财务成本、电力价格和物流成本,提高企业盈利能力。加强劳动力职业教育培训,提高劳动者素质。

释放消费新需求。继续实施重点领域消费工程,落实鼓励消费政策和带薪休假制度,挖掘需求潜力,优化消费环境,发展信用消费,促进消费升级。大力发展电子商务,开展丰富多彩的线上线下促销活动,提高本地产品最终消费率。创新农村商业模式,完善农村线上线下商业网点布局,刺激和引导农村消费。多措并举,有序化解库存商品房,稳定房地产市场。着力提升旅游服务质量,扩大旅游消费。着力培育电子信息、文化娱乐、健康、养老、家政等新的消费热点。保障市场供给,依法打击制售假冒伪劣产品、价格欺诈等行为,完善消费维权机制,维护市场竞争秩序。确保完成社会消费品零售总额105亿元。

加强经济运行调节。加强对经济运行情况的分析研判,及时研究推出针对性、灵活性、有效性的政策措施。继续开展稳增长督查工作。强化煤电油运气供应保障。

(二)着力抓好五大网络建设,筑牢发展硬支撑

大力加强“五网”建设。汇集全市智慧,动员各方力量,确保华丽高速公路正线全面开工。建成丽宁二级公路,加快推进丽香高速公路丽江段、永胜至宁蒗二级公路一期工程建设,做好泸沽湖至西香高速连接线、永胜至宾川、宁蒗至永胜等高速公路项目前期工作。加大重点国省干道改造项目推进力度,争取开工长水至德龙加油站、巨甸至塔城等项目。加快推进丽香铁路丽江段建设,积极做好衢丽铁路丽攀段前期工作。加大金沙江中游航运一期项目推进力度,二期项目实现全面开工。开工建设丽江机场配套设施,完善泸沽湖机场硬件条件。加大电网续建和新建力度,抓紧农村电网改造升级,加快电力外送通道和售配电网建设。有序开发风能、太阳能、生物质能等新能源。推进天然气支线管网建设,提高天然气使用量。积极配合做好滇中引水工程建设,加快推进丽江坝区生态水网、头台河水库、八湾水库等 12个项目建设进度,开工建设马鹿、红岩、青龙湖、拉当水库4个项目,力争开工龙蟠提水、宁利水库2个项目。启动宽带接入网和骨干网、城域网能力提升工程,加快实施下一代广播电视接入网络、移动宽带网络覆盖等重大项目,新建光缆1000公里。积极开展“数字乡村”建设,实现100%行政村通光缆、通互联网。抓好政务云、工业云、农业云、教育云等信息平台建设。引导更多本土企业和产品入驻淘宝特色中国丽江馆。

着力扩大有效投资。深入开展项目落地年活动,实行投资包保责任制、重点项目集中审批制和现场办公制,力争固定资产投资完成361亿元。抓好66个市级重点项目建设,推进省级“四个一百”工程建设。编制“十三五”项目集群规划和三年滚动投资计划,加强重大项目策划、储备和滚动实施。落实投资项目网上并联审批核准制和协同监管制,加快项目报批审批和建设进度。认真做好中央专项建设基金项目筛选申报。继续放宽准入条件,鼓励社会资本参与ppp模式建设项目。加强银政企合作,发展信贷融资、上市融资、发债融资,努力拓宽融资渠道,力争新增银行贷款40亿元、社会融资10亿元以上。

强化要素保障。强化建设用地集约利用,做好批而未用和闲置土地清理处置工作,完善差别化用地政策,优先保障基础设施、社会民生和重大招商引资项目用地。加快预算拨付进度,盘活存量资金,调整分配方法,使资金向想干事、能干事、干得成事的县(区)和部门倾斜。继续把争取中央和省级专项资金支持作为重要工作,力争上级补助资金有新的增加,重点确保刚性支出及扶贫开发、基础设施、民生保障、新兴产业发展等项目建设。加强税收和非税收入征管,严格执行预算,强化支出管理,提高财政资金使用效益。偿还到期债务12.1亿元。

(三)着力抓好特色产业培育,做强发展顶梁柱

全力做强新型工业。加快推进工业转型升级和提质增效,力争规模以上工业增加值增长15%。配合做好金沙江中游六级水电站电力输送项目建设,充分释放水电产能,实现电力产值75亿元。推进矿电结合,加快发展清洁载能产业。积极推进华坪铝产业、硅基产业项目前期工作。争取云南白药丽江生产基地项目落地建设,加快程海螺旋藻、红球藻生产项目建设进度。抓好煤炭复建复产,力争恢复生产矿井20对,实现产量350万吨。全力推进工业园区提质增效,完成园区投资 8.6亿元,新增入园企业10户以上,新建标准厂房3.6万平方米,实现园区工业总产值80亿元,增长10%;园区工业增加值26亿元,增长10%。抓好金山高新技术产业经济区“双创”中心项目建设,加快推进雄古工业片区建设。深入实施中小企业梯队培育成长计划,新增规模以上工业企业3家、省级成长型中小企业2户,培育“两个10万元”微型企业800户,完成民营经济增加值168亿元,增长7%。

大力发展高原特色现代农业。实施藏粮于地、藏粮于技战略,确保粮食产量稳定在50万吨以上,保障粮食收储供应安全。突出抓好核桃、花椒、油橄榄、芒果、软籽石榴、中药材、螺旋藻、花卉等产业,推进玛咖产业健康发展,严格规范市场准入及质量标准认证,实现生物产业总产值138亿元,增长8%。积极发展多样性农业,推动高原特色农业向生态涵养、观光休闲、文化传承等功能拓展,促进农村三次产业融合发展。完成农业总产值85亿元,增长6%;农业增加值48亿元,增长6%。大力发展畜牧业,实现肉类总产量15万吨,增长6%。着力提升烟草产业竞争力,生产收购烟叶60.2万担。培育扶持200个农民专业合作社和100个家庭农场,培养新型职业农民。实施高效节水灌溉工程5000亩,改造中低产田地16万亩。新建“五小水利”工程6000件,解决 2万农村人口饮水安全问题。新建改建农村公路800公里,实施50个美丽宜居乡村建设。加快农村信息化建设,启动建设一批“互联网+农业”示范基地。抓好第三次全国农业普查。深入推进整村、整乡、整县脱贫,扎实开展“挂包帮”“转走访”工作,层层落实脱贫攻坚责任,深入实施“五个一批”脱贫攻坚工程,大力推进易地扶贫搬迁三年行动计划,如期实现玉龙县脱贫摘帽,减少2.5万建档立卡贫困人口。

加快旅游业转型升级。加强旅游监管,净化旅游市场,力争接待海内外游客和旅游总收入双增长。实施旅游业融合式发展战略,大力推进“旅游业+”行动计划,延伸产业链条,联动其他产业发展,释放旅游综合功能,加快构建大旅游的新格局。着力实施“互联网+旅游”行动计划,促进吃住行游购娱全产业链一体化运行,打造智慧旅游新业态。积极探索适应大旅游产业建设发展的管理体制和运行机制,着力构建“政府引导、部门协同、市场运作、企业主体、社会参与”的工作格局。全面建立违规退出机制,全面拒绝“不合理低价团”。深入实施“一体两翼”战略,丰富旅游产品。大力开展“国家全域旅游示范区”“中国国际民族文化旅游目的地”创建,完善玉龙雪山、丽江古城、束河、白沙等景区基础设施和配套设施,着力加大泸沽湖、老君山等景区保护和开发力度,大力发展生态及乡村旅游。深刻汲取古城景区被国家旅游局严重警告教训,重拳出击,铁腕整治,确保古城景区顺利通过国家旅游局验收,全面提升旅游服务水平,维护丽江旅游“金字招牌”。做好丽江古城世界文化遗产监测迎检准备工作,启动泸沽湖5a级景区创建工作,理顺老君山景区开发建设机制。大力培育发展现代服务业,力争完成第三产业增加值143亿元,增长9%。

强化产业扶持政策。继续实施财政资金担保贴息政策,增强资金的引导性和撬动性,提高资金使用效益。设立工业企业扩销促产扶持资金,施行新达规企业和限上商贸企业奖励政策。完善产业发展考核激励机制,引导干部把精力最大限度向产业集中,干部智慧最大限度向产业发挥,全社会力量最大限度向产业聚集。

(四)着力抓好改革开放,激活发展原动力

深化重点领域改革。分类推进国企改革,建立现代企业制度,大力发展混合所有制经济,完善国有资产监管体制。推进税收征管体制改革,全面完成“营改增” 扩围。推动县域三级金融改革创新试点与服务便利化,积极开展“两权”抵押贷款试点。实施政府融资平台专项改制。做好审计体制改革。完成公务用车改革。推进教育、文化、医疗卫生等领域综合改革。对社会组织实行直接登记,加快行业协会、商会与行政机关脱钩。有序放开教育、医疗等服务价格,稳步推进水、天然气等领域价格改革。加强公共资源交易平台体系建设,做好不动产统一登记。深入推进农村土地、农田水利、供销合作社等综合改革,深化生态文明、司法、电力、流通、商事、住房等领域改革。加强统计调查制度改革,加快新型智库建设,促进科学决策。

扩大对内对外开放。进一步加强与成渝经济圈、攀西经济圈等区域的交流合作,强化规划、产业、项目、基础设施对接,主动承接产业转移,实现优势互补、互利共赢、借势发展。深化丽江机场航空口岸开放,实现旅客吞吐量630万人次,其中口岸出入境4万人次。大力拓展与南亚东南亚地区的合作领域。积极培育壮大出口型产业,稳步扩大特色农产品、机电产品出口,完成外贸进出口总额4900万美元,增长13%。进一步改善投资环境,增强招商引资的精准性,发挥以商招商、品牌招商等综合效应,力争引进市外到位资金321亿元,增长12%。

(五)着力抓好新型城镇化建设,增强发展承载力

推进以人为核心的新型城镇化。加快构建中心城市、县城和小城镇合理分工、功能互补、协同发展的城镇体系。推动县城提质扩容,加快特色城镇发展,积极建设智慧小镇、互联网小镇。落实户籍制度和居住证制度改革措施,逐步建立城乡统一的户口登记制度,力争城镇化率达到37%。建立财政转移支付同农业转移人口市民化挂钩机制,促进农业人口就近就地城镇化。维护好进城落户农民各项权益。继续实施低丘缓坡土地综合开发利用试点,加强坝区农田保护,因地制宜推进城镇上山。积极发展绿色节能建筑,增强城市宜居性。

强化规划统筹引领作用。全面提高城乡规划的质量和水平,增强规划的科学性、前瞻性、综合性,强化规划的引领与协同促进作用。推进国民经济和社会发展总体规划、城乡规划、土地利用总体规划、生态环境保护规划等“多规合一”,逐步建立“一张图”为目标的空间规划体系。加快编制城市地下空间开发利用综合规划及地下管廊专项规划。坚持开放做规划,发动群众参与编制规划、参与监督规划实施。

提高城镇建设和管理水平。强化城镇公共设施建设,积极开展海绵城市、智慧城市、国家水生态文明城市等创建。传承城市历史文化遗产,加强古城、古镇、古村和文物遗址、名人故居的保护和利用。注重建筑设计,彰显城市人文特色和历史记忆,推进人、街、景和谐共生。严格控制中心城市建筑高度,保持城市与山体为主体的自然天际线。优先发展城乡公交和城市停车场,谋划建设城市、景区综合轨道交通项目。加快城镇天然气管网、液化气站建设。落实责任,强力推进城乡“两违”整治。健全市容环境管理长效机制,加强城市环卫保洁和公厕管理,持续整治占道经营、渣土泼洒、城郊结合部脏乱差等现象。

(六)着力抓好生态环境建设,蓄积发展竞争力

切实加强生态环境保护。严守生态保护红线,制定重点生态功能区产业准入负面清单,落实主体功能区规划,构建以“两山三湖一江一城六库”为主体的生态安全屏障。深入实施青山绿水、清新空气、环境法治、全民创模行动,力争创模成功。以铁的决心、铁的措施、铁的责任、铁的担当抓好泸沽湖、程海、拉市海水污染综合防治。加强生物多样性保护,加快“森林丽江”建设,管护好2450万亩林地资源,完成营造林40万亩,新增林业生态产业基地38万亩,改造低效林20 万亩,退耕还林3万亩,陡坡地生态治理6000亩,治理水土流失100平方公里,实施节柴改灶5000口、太阳能3000台。严格森林资源管理,依法严厉打击涉林违法行为。加强森林病虫害防治,抓好森林防火。加强生态环境监测,推动环保监测监察执法机构垂直管理。

着力抓好节能减排。落实重点减排项目,抓好重点行业节能降耗。实行能源和水资源消耗、建设用地总量和强度双控行动。积极推进再生资源和弃水重复利用,开展工业污染源全面达标排放计划,全面实施机动车尾气污染防治工作,加大黄标车和老旧车淘汰力度。启动农村“两污”治理5年行动计划,不断改善农村人居环境。

(七)着力抓好民生改善,夯实发展落脚点

全力促进就业创业。继续实施“贷免扶补”,完善创业扶持政策,促进大众创业、万众创新。实施高校毕业生就业促进计划和创业引领计划,加强劳动力转移就业和农民工返乡创业工作。服从和服务于国防和军队改革大局,做好退役军人安置工作。鼓励支持失业人员再就业,托底帮扶失去就业能力的困难人员。城镇新增就业9000人,帮扶1200人以上就业困难人员实现就业,实现城镇失业人员再就业1400人,扶持自主创业1500人,城镇登记失业率控制在4.5%以内。

完善社会保障体系。全面实施“全民参保登记计划”,加快构建适应人口老龄化的养老保险政策体系,继续推进机关事业单位养老保险制度改革,逐步建立职业年金制度。整合城乡基本医疗保险制度,促进全民医保体系持续健康发展。规范养老机构管理,加强养老服务设施建设。关注城乡贫困群众,完善最低生活保障,扩大社会救助覆盖面,做好优扶对象和残疾人解困帮扶工作。推进殡葬改革。实施城市棚户区改造11450户、农村危房改造和抗震安居工程17500户。加强防灾减灾体系建设。抓好华坪“9.15”特大暴雨洪涝灾害恢复重建工作。

提高城乡居民收入。完善城乡居民收入稳定增长机制,稳步提高机关事业单位人员收入水平,提高企业退休人员基本养老金。增加农民财产性收入和转移性收入,提高农民工工资性收入,维护好农民工合法劳动、依法取酬权益。

(八)着力抓好社会事业,提升发展软实力

加快教育优质均衡发展。全面实施新一轮学前教育三年行动计划,公办和普惠性民办幼儿园在园幼儿占比达65%,每个乡镇(街道)至少建成1所普惠性幼儿园。确保华坪县、玉龙县义务教育基本均衡通过国家督导检查。促进高中阶段教育普及发展,继续深入实施高中教育质量提升工程。继续抓好丽江师专升本工作,积极支持云大旅游文化学院扩建,促进国际酒店管理学院、文化产业学院等建设。大力发展民办教育、职业教育、特殊教育。加快教育信息化建设,以“互联网+”提升教育整体水平。深入推进“全面改薄”等教育专项工程建设。抓好校园安全工作,加强师德师风建设。

优化卫生计生服务。深入推进县级公立医院改革,巩固基本药物制度,完善基层医疗卫生计生服务体系,提高卫生计生管理和服务水平。加快市医院门诊楼、儿童医院、全科医生临床培养基地、残疾人康复中心项目建设,启动市中医医院、妇幼保健院、中心血站建设项目前期工作,实施1个标准化乡镇卫生院、20个标准化村卫生室建设。加快发展远程医疗,以“互联网+”提升医疗水平。执行两孩政策,分类实施无户口人员登记。

推动文化体育事业繁荣发展。推进市博物院新馆建设,抓好铜文化馆、丽江大剧院等项目前期工作,加快丽江·珠影·星光城、天雨世界艺术村、中国纳西文化传承基地、云南的响声等重大文化产业项目建设,力争实现文化产业增加值19亿元,增长10%以上。深入实施文化惠民工程,巩固“三馆一站”免费开放,完善村级文化活动设施。大力开展全民健身活动,发展高原体育产业。继续举办“全国足球乙级联赛”、“七彩云南格兰芬多国际自行车节”等赛事,继续支持嘉云昊职业足球俱乐部冲甲。积极推进市游泳馆项目建设,加强县级公共体育设施建设,新建8个乡镇128个村(社区)全民健身工程。

(九)着力抓好社会治理,汇聚发展正能量

创新社会治理方式。加强社会管理综合治理,推进社会治理信息化、法制化、精细化、网格化,强化反恐维稳工作,完善公共安全和社会治安防控体系。扎实做好公共卫生防控,强化食品药品安全监管,严格落实安全生产责任,坚决遏制重特大事故发生。打好第四轮禁毒防艾人民战争。做好公共法律服务和法律援助。保持价格总水平稳定。加强信访工作。加强行政复议和行政调解工作,依法化解社会矛盾纠纷。完善和创新流动人口、特殊人群服务管理,重视农村留守儿童、妇女、老年人问题。

抓好民族团结进步示范创建。开展第二轮“十县百乡千村万户”示范创建三年行动计划,实施2个民族团结示范乡、1个民族特色乡、10个民族团结示范村、 4个民族特色村建设。全面贯彻落实党的宗教方针,依法管理宗教事务,巩固发展宗教和顺的良好局面。继续抓好全国质量强市示范城市创建工作。做好国家安全、国防动员、民兵预备役和消防、人民防空等工作,推进军民融合发展战略,抓好争创全国双拥模范市工作。继续加强地震、地质、气象、档案、方志、外事、侨务、妇女儿童等工作。

2022市委南北转型文件心得体会怎么写八

过去的一年,在市委、市政府的正确领导下,全市各级各部门认真贯彻落实中央和省委、省政府关于加强“三农”工作的一系列决策部署,积极应对历史罕见国际金融危机的严重冲击,紧紧围绕“保增长、保民生、保稳定”的工作目标,迎难而上,开拓创新,强化措施,狠抓落实,变压力为动力,化危机为生机,农业农村工作取得了显著成绩,为促进全市经济社会又好又快发展作出了积极的贡献。

(一)农村经济平稳增长,农民收入持续增加。预计实现农业总产值达109.1亿元,同比增长7.4%(按可比价格计算,以下同),高于全省增幅1.9个百分点;农业增加值达72亿元,同比增长6.6%,高于全省增幅2.4个百分点;农民人均纯收入达2455元,同比增长14%,高于全省增幅4.2个百分点。

(二)大力推广农业科技,粮食总产量再创新高。启动实施百万吨粮食增产计划,实行高位推进,认真落实粮食行政首长负责制,多方增加投入,强化基础设施建设,狠抓适用科技推广,层层大办科技示范样板315万亩,实现粮食产量突破性增长,预计粮食总产量达164.3万吨,同比增长9.2%,分别高于全国、全省增幅8.8和6.3个百分点,再创历史新高。

(三)农业产业结构不断优化,优势产业培植势头强劲。现代烟草农业发展加快,完成烤烟收购100.56万担,占收购任务97万担的103.6%,实现均价7.26元,亩产值增加192元。优势农业产业基地化、规模化、专业化、标准化发展步伐加快,肉蛋奶总产量达到38万吨,种植马铃薯240.7万亩、蔬菜118.24万亩、苹果24.5万亩、魔芋17.12万亩、蚕桑22.6万亩,同比分别增长17%、14.6%、7.5%、6.5%、14.1%、5.1%;预计实现畜牧业产值52.1亿元、马铃薯产值14亿元、苹果产值4.2亿元、蔬菜产值10.7亿元、魔芋产值4.6亿元、蚕桑产值1.02亿元,同比分别增长11.4%、21.7%、27%、27.4%、12.2%、13.3%。冬季农业开发完成81.63万亩,实现产值7.39亿元,同比分别增长15%、8.8%。以竹子、核桃为主的特色经济林面积新增51.5万亩,实现林业产值5.1亿元,同比增长1.8%。农业产业化发展步伐加快,市级以上重点涉农企业增至43家,各类涉农企业实现销售收入15.2亿元,同比增长12%。

(四)农民工返乡问题有效解决,劳务经济持续增长。实施“一输两引”(劳务输入,回引创业,引入劳动密集型产业)新举措,丰富劳务经济,不断做大做强劳务经济。以阳光工程、劳动力转移培训、科技入户工程等项目为载体,加强农民工夜校培训试点工作,新办乡镇夜校培训试点11个,广泛开展职业技能培训和创业培训,累计培训农村劳动力15.05万人。到去年7月底,近50万返乡务工人员全部实现再就业,全年累计转移输出农村劳动力112.87万人,超目标任务2.61个百分点,同比增长2.2%;实现务工工资性收入111.8亿元,超目标任务6.48个百分点,同比增长7.12%;实现务工纯收入60.4亿元,超目标任务0.67个百分点,同比增长36.5%,劳务收入占农民人均纯收入的比重达48.5%。

(五)基础设施建设力度加大,农业生产条件不断改善。开工建设通乡油路333公里、农村通达工程1892公里。永善莲峰、巧家长海等19件水库除险加固任务基本完成,水富铜锣坝、大关翠屏山、彝良仙马等水库正抓紧建设,彝良双河水库、昭鲁大型灌区鲁甸片区和一批干支渠防渗工程全面开工,渔洞水库水资源保护得到进一步加强,有效确保城市供水、农业供水和发电供水;新增有效灌溉面积14.87万亩,全市耕地有效灌溉率达31.43%,累计完成80万人的饮水安全工程项目建设。去冬今春,共争取中低产田地改造项目32.5万亩,已完成14.8万亩。在中央农机购置补贴政策的拉动下,全市新增大中型拖拉机122台、手扶拖拉机95台、其他机具5204台件,农业机械总动力达105.8万千瓦,比上年增长19.3%。

(六)林业发展全面推进,生态建设成效明显。实施森林管护1130.8万亩,完成公益林建设54.2万亩、人工造林17.7万亩、封山育林36.5万亩、退耕还林荒山造林6万亩、巩固退耕还林成果后续产业发展26.43万亩,义务植树1000万株。森林防火成效显著,本文来源于第一范文网范文中心:/火灾次数和受灾面积控制在省下达任务指标之内。森林覆盖率达31.6%,上升1个百分点。实施石漠化综合治理涉林项目8.48万亩、岩溶地区石漠化草地治理项目10万亩,治理水土流失面积480平方公里,新建农村沼气池6万余口,完成农村节柴改灶1万户。

(七)扶贫开发扎实推进,各项工作取得实效。累计争取各类扶贫资金2.09亿元,投入小额信贷及扶贫贴息贷款3.63亿元。实施整村推进项目703个,转移安置6800人。产业扶贫力度加大,革命老区建设稳步推进,全省扶贫开发现场会前期准备工作有序开展。“百千万帮扶工程”成效明显,共有1200家市、县区级机关和企事业单位挂钩帮扶1020个贫困村,4.6万名干部职工结对帮扶4.7万贫困户,挂钩单位在挂钩村总投资达2.8亿元。在各项扶贫措施的助推下,全市巩固和新解决了10.7万贫困人口的温饱问题。

(八)农村公共事业加快发展,民生问题有效解决。建成乡镇卫生院和社区卫生服务机构40个,新型农村合作医疗参合率由上年的82.7%提高到91.1%。强力推进人口与计划生育工作,人口自然增长率下降到8.45‰。农村低保扩大到42.97万人,农村五保供养对象达4.2万人。改造茅草房3.02万户,实施农村民居地震安全工程2.37万户。整合资金5845万元,全力推进190个省级重点村建设,启动全市398个新农村示范点建设。完成4580座自然村广播电视村村通工程,开展“百场演出进百乡”活动,演出128场次。

(九)深化农村各项改革,支农惠农政策全面落实。全市深化集体林权制度主体改革基本完成,共确权集体林地面积1293.8万亩,占应确权面积的98.7%;确权宗地179.57万宗,平均面积7.2亩;均山到户面积1106.68万亩,占应确权面积的84.43%;配套改革有序推进。村级公益事业建设“一事一议”财政奖补试点工作稳步推进,实施项目2399个。全面推行村级会计委托代理服务,全市143个乡镇、办事处均建立委托代理中心。加快供销社改革发展,发展“两社一会”280个、县级配送中心14个、乡村市场13个。农村小型水利工程管理体制改革、基层农技推广体系改革、水利投融资体制改革等有序推进。全面落实国家和省的支农惠农政策,共组织发放各类补贴15.16亿元,农民人均获得补贴300元,同比增长16.69%。财政支农资金投入达17.77亿元,比上年增长13.12%。同时,全市农业综合开发、农产品质量监管、农业气象、农村金融改革、农业抗灾救灾等也取得了显著成效。

这些成绩的取得,是市委、市政府正确领导,各级各部门齐心协力、共谋发展,广大干部群众积极支持、参与的结果。按照20xx年市委农村工作会议上签订的《××市20xx年度农业农村工作目标责任状》和《××市人民政府办公室关于20xx年度农业农村工作目标责任状考核相关工作的通知》(昭政办电〔20xx〕216号)要求,市直各相关部门对各县区20xx年度农业农村工作目标责任制完成情况进行了检查考评,评定鲁甸县、彝良县、盐津县为综合考核一等奖,巧家县、威信县、绥江县为综合考核二等奖,昭阳区、镇雄县、大关县、永善县、水富县为三等奖。同时,对粮食生产增幅达9%以上的县区评为先进县,其余为表彰县;对农民人均纯收入增幅达16%以上的县区评为先进县,其余为表彰县;水富县、大关县在精品农业创建、中低产田地改造工作中成绩显著,表彰为特色县。在此,我谨代表市政府向全市农业农村工作战线的干部职工和关心支持“三农”工作的社会各界人士表示衷心的感谢!

在充分肯定成绩的同时,我们也应清醒地认识到,虽然我市农业农村发展的有利条件和积极因素在积累增多,但由于长期制约我市农业农村发展因素尚未根本消除,面临的发展形势依然十分严峻,主要表现在:一是影响农业农村经济发展的不确定因素增多。由于国际金融危机深层次风险尚未消除,宏观经济运行态势仍不明朗,农村劳动力转移就业困难依然存在。去冬今春严重旱情已使小春和冬农减产成定局,主要农资价格保持高位运行,强农惠农政策的边际刺激效应会有所递减,农民生产积极性有所下降,在前期高基数高水平上继续保持农业农村经济平稳较快发展势头的难度增大。二是转变农业发展方式任重道远。加快全市农业又好又快发展,既要突破农业发展基础薄弱、农业综合生产水平不高的瓶颈,又要解决好现代农业科技成果转化慢、农业产业化水平不高、农业竞争能力不强、经济效益不高等方面的不足。三是统筹城乡发展任务艰巨。近年来,我市农民人均纯收入增幅均高于城镇居民人均可支配收入,城乡关系出现了结构性改善的态势,但这种改善还不稳固,还未呈现出积极性和转折性的变化。20xx年全市农民人均纯收入分别比全国人均5153元、全省3369元少2698元、914元,全市城乡居民收入差距为4.5:1,高于全国3.3:1、全省4.2:1。农村发展后劲不足、发展速度不快、发展质量不高,城乡发展不平衡的问题仍然十分突出。以上问题,必须高度重视和采取切实有效的措施加以解决。

2022市委南北转型文件心得体会怎么写九

各位领导、同志们:

在这个承上启下的时间节点,我们利用一天的时间,采取这种虚实结合的方式,主要是通过大家谈,激发大家干,进一步把务虚的点子转化为务实的措施,推动我市“三农”工作持续快速健康发展。刚才,听了大家的发言,总的感觉是:工作有思路、发展有亮点、干事有激情、未来有希望。特别是xx同志,对“三农”工作思考得比较深、研究得比较透,就如何抓好全市“三农”工作,讲了很好的意见,我完全同意。请市农委认真归纳整理、消化吸收,融入到2022年全市农村工作会议报告之中。希望大家抓好这次务虚会成果的转化运用和精神的贯彻落实,努力开创我市“三农”工作的新局面。借这个机会,我结合自己的思考,再强调三点意见:

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认识是行动的先导。在座各位都是我市“三农”工作的操盘手和引领者,只有认识到位,才能领导到位、工作到位、措施到位。对大家来讲,我觉得要切实深化这么三种认识:

一是要深化对重农担当的认识。“民之大事在农”。当前,经济进入新常态增速放缓。但越是在这个时候,“三农”压舱石的作用愈加凸显,在国民经济中的战略地位就会愈加重要。各地要始终坚持“重中之重”的战略思想,始终保持“重中之重”的工作定力,始终担负起“重中之重”的责任,用真感情、真投入、真落实抓好“三农”的各项工作。

二是要深化对上级精神的认识。中央提出了农业供给侧结构性改革的要求,省里明确要发展精细农业,我市2022年“三农”的发展必须在基于这样的大背景下来考虑和谋划,不能单独就农业来抓农业,要在抓好农业生产力发展的同时更加关注农业生产关系的研究和外部环境的改善。

三是要深化对现代农业的认识。要在抓好传统农业推动农产品数量增加的同时,更加重视农产品质量提升,以及农业产业化和全产业链发展,真正把农业生产变成农业现代化的第一车间。同时,要加强农业生态环境保护。农业生态环境是承载农业发展的基础。近年来,我们扎实推进农村环境整治,整体上取得了明显成效,但个别地方仍然存在一些问题,今后在指导“三农”发展过程工作中,一定要更加重视农业生态环境保护。

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“三农”工作的涉及面很广。刚才,xx同志讲得很全面。在这里,我想还重点强调一下这么几件事情。

要始终紧扣高质量发展这根主轴线。当前,我们听到、看到最多的两个关键词是高质量发展“农业现代化”。一个高质量、有效率的农业供给体系,不仅取决于生产环节质量和效率的提升,更取决于产业链各环节的协同和整个产业链效率的提升,也即从田间到餐桌各产业各环节的有效耦合。我们要始终坚定“四化”的发展方向,加快农业向规模化、高端化、智能化、服务化发展,进一步推动x由传统农业大市向现代农业强市转变。

要坚决打好“乡村振兴”这场攻坚战。市委市政府已经把乡村振兴纳入了2022年全市“四大会战”之一。我们一定要从讲大局、讲政治的高度,把乡村振兴作为第一民生工程,紧扣“两不愁、三保障”目标,按照“四个切实”“五个一批”“六个精准”要求,以超常规的举措攻克脱贫难关,坚决实现“三个确保”的目标任务,确保乡村振兴工作走在全省前列。

要深入谋划“美丽乡村建设”这篇大文章。我们已经在全省率先提出整市推进美丽乡村建设。市委市政府作出了这个决定,我们一定要抓紧抓好抓出成效,让美丽、幸福、小康覆盖全市所有农民。这里我要特别强调的是,在推进的过程中一定要注重落细落小,不能贪大求全。去年,我们就把厕所无害化、建房规范化、庭院绿色化、集镇整洁化、垃圾处理市场化作为整市推进美丽乡村建设的突破口,努力让文明成为习惯,让习惯更加文明,取得了较好成效。比如x市探索“绿色存折”机制,促进垃圾分类减量的经验做法,被中央改革办向全国推介。我们要结合自己的实际,不断推陈出新,注重循序渐进,通过持续努力,让农民富起来、农业强起来、农村美起来。

要不断激发“农村改革”这个源动力。在市委经济工作会议上,xx书记提出,2022年全市在完成上级规定改革项目的基础上,要重点推进十大自主改革。其中直接涉及农村改革的就有项,分别是抓好基层治理创新,整市建设“无上访村(社区)”,加强信息化、法治化、网格化和实名制管理,推进完美社区、美丽乡村建设;抓好农村产权制度改革,推进承包土地“三权分置”;抓好x市“绿色存折”改革经验的总结推广,探索农村社区垃圾分类无害化处理新路子;抓好乡村区划调整配套改革,转变乡镇政府职能。我们一定要按照市委市政府的要求,充分尊重农民的主体地位和基层的首创精神,认真做好深化农村改革的工作。

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一是政策要“给力”。对农业这个相对弱势的产业,政策就像阳光雨露。我们一方面,要加强对相关政策的研究。目前,中央和省里关于发展农业的优惠政策很多,我们要深入学习,认真梳理,逐一落实。既要知其然更要知其所以然,把上面的政策最大程度地用好用活。另一方面,要加强“三农”工作的政策扶持。重视农业、发展农业不能只停留在口头上,更要落实在行动上。要从实际出发,出台一些优惠政策,拿出一点真金白银,进一步加大对“三农”工作的扶持力度。

二是服务要“全力”。任何一个产业在发展前进的过程中,往往都会遭遇一些成长的烦恼,农业尤其如此。解决成长中的烦恼,需要我们用优良的服务创造良好的成长环境。习总书记谈治国,说“治大国如烹小鲜”,意思就是管理既不能过头,也不能缺位;既不能懈怠,也不能折腾。我们要从过去习惯于用行政手段推动工作,转到更加重视运用市场方法引导农业发展,多做一些服务工作,努力为“三农”发展创造宽松的环境,提供有力的支持。

三是调度要“得力”。今天的会议,实际上也是一次调度会。下步,我们要按照市委市政府的统一部署和安排,紧锣密鼓抓推进、环环紧扣抓调度、严格以求抓考核,进一步形成强有力的工作推进机制和责任倒逼机制,进一步营造重视“三农”、服务“三农”的浓厚氛围,确保各项任务真正落地见效。

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