法治焦点校园欺凌心得体会及感悟 校园欺凌法制讲座心得(七篇)

在平日里，心中难免会有一些新的想法，往往会写一篇心得体会，从而不断地丰富我们的思想。心得体会对于我们是非常有帮助的，可是应该怎么写心得体会呢？以下我给大家整理了一些优质的心得体会范文，希望对大家能够有所帮助。

描写法治焦点校园欺凌心得体会及感悟一

看着那本已经有些破损的，我曾经爱不释手的书，《第一本法律漫画书》，心久久不能平静，或许儿时的我，只是被他那精美的图画，生动的文字所吸引，以至于每次看到它，耳畔总是想起妈妈常说的一句话“先成人，再成才”，以至于每次翻开它，脑海里都会浮现‘法律’这个既熟悉又有些生疏的词，就像恋了几世的情人，不曾相见，却早已在心中影影绰绰。

渐渐长大，深情抚摸着它的书皮，是它让我明白我与法律相识已久，法律，就好像无形的风，一场清清凉凉的雨，那带着青草般甘甜的空气，一个从我出生便陪伴着我的保护罩，那样的近，又是那样的远，不曾相逢，却已经相识！

法律，就像一杯清泉之水，清而澈，凉而柔，在我需要他时自心底源源流出，这本书让我明白了什么是法律，还让我懂得了“没有规矩，不成方圆”的道理，懂得了言必信，行必果，懂得了怎样去更好地保护自己，懂得了怎样去克制自己，开导自己，不因为电脑的诱惑踏入网吧，不因为金钱的诱惑而误入歧途，使我不禁想起拘留所中，因为一时的不理智，不少追悔莫及的身影，不禁叹息，不要等到坠入绝望的深渊，被伤得体无完肤之时，才想到补救，却已经亡羊补牢，为时已晚！

而作为中学生的我们，最容易因一时的心血来潮，冲昏了头脑，受到邪恶力量的摧残。让我们坚信读书好，多读书，读好书，“书中自有颜如玉，书中自有黄金屋。”做到多读书，在书中坚定自己的梦想，在书中学会怎样保护自己，在书中学会保尔·柯察金钢铁般的意志！

又是那样平静的'夜晚，月光幽幽地照在纱窗上，悄无声息地洒在地板上，我趴在书桌前，孜孜不倦地看着那本儿时爱不释手的书——

少年强则国强，少年弱则国弱，让法治之光照耀大地，让法治之花漫山遍野，让法治伴随着我们，健康成长，让法律在知识的浇灌下，长成参天大树！

描写法治焦点校园欺凌心得体会及感悟二

为进一步推进地区机关事务管理局法制宣传教育和依法治理工作，使“六五”普法規划目标任务全面落实，着力维护民族稳定、着力防范和化解矛盾纠纷、着力提高法制意识和依法办事能力，着力加強宣传教育，创造良好法治环境，为维护地区社会稳定和长治久安发挥积极作用，现将地区机关事务管理局20xx年普法依法治理工作安排如下：

一、紧紧围绕党的十x大确定的目标任务，大力宣传以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系

1、认真学习贯彻党的十x大精神。全面深刻理解和把握党的十x大对新时期中国特色社会主义事业作出的重大战略部署，深刻领会认真贯彻落实党的十x大对法制宣传教育工作提出的新要求，围绕十x大确定的目标任务，以新的要求，新的思维，新的方式，新的精神状态，推进法制宣传教育工作创新发展。

2、突出学习宣传宪法。认真学习贯彻落实习近平总书记《在首都各界纪念现行宪法公布施行30周年大会上的讲话》精神，坚持把学习宣传宪法放在首位，深入学习宣传以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，提高全体公民特别是各级领导干部和国家机关工作人员的宪法意识和法制观念，弘扬社会主义法治精神，努力培育社会主义法治文化。

3、围绕地委行署工作大局开展法制宣传。根据党的十x大确定的经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设五位一体总体布局，深入学习宣传与促进经济社会发展、保障改善民生、人与自然和谐发展等相关的法律法规，为全面建成和谐社会营造良好法治环境。

4、加强社会主义核心价值体系建设。进一步弘扬哈密精神，扎实推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，开展廉政文化、诚信文化、爱心孝心责任心、友爱互助、学科学树新风等主题教育活动;健全志愿服务组织，推动学雷锋活动大众化、常态化;完善学校、家庭、社会“三位一体”的未成年人思想道德教育体系;深化群众性精神文明创建工作，广泛开展文明单位、文明家庭、文明职工及道德模范评选活动。

二、以提高干部职工法治意识和法律素质为重点，强化各类法律法规学习

一是学习宣传党的十x大、十x届x中全会体现的法治精神和习近平总书记关于法治建设系列重要论述，开展“加强法制宣传教育，服务全面深化改革”、“培育和践行社会主义核心价值观法制宣传教育”主題活动。二是突出抓好宪法的学习宣传，深入学习宣传中国特色社会主义法律体系及各项法律法规。三是以“提升领导干部法治思维和运用法治方式解決问題的能力和水平”为目标，加强领导干部学法用法。四是坚持推进干部职工学法用法，重点加强公共法律法规、民族宗教法律法规的学习教育，建全完善干部职工法律知识考试、考核制度。

三、以各项活动为载体，积极开展普法教育宣传工作

落实本单位制定的“六五”普法规划，积极推进“法治六进”、“宪法法律宣传月”等专項法治宣传教育活动，开展广泛深入、丰富多彩的宣传教育活动，确保入脑入心、管用有效。

四、加强组织领导，确保各项工作落到实处

一是高度重视，加强组织领导，把普法依法治理工作摆上重要议事日程，抓好日常工作的指导、监督、检查、落实。

二是明确工作責任，确保普法依法治理工作任务全面完成。

三是落实工作措施，促进普法依法治理工作深入开展。四是加强普法依法治理工作的信息报送。

描写法治焦点校园欺凌心得体会及感悟三

一、 指导思想

推进依法治校工作要落实依法治国基本方略的要求，全面推进依法治校，坚持法制教育与法制实践相结合，提高我校全体师生的法律素质，使学校各项工作逐步走上依法管理的轨道，依法保证教育方针的贯彻落实和素质教育的全面，促进教育改革与发展。

二、 总体思路(工作目标)

通过推进依法治校，全体师生的法治意识普遍增强，基本形成依法行政的工作格局;学校领导、教师、学生的法律素质明显提高;全面建立起新的依法治校和各项规章制度;保证国家教育方针的贯彻落实，保证学校正确的办学方向，为教育改革与发展创建良好的法治环境;真正推动依法治校水平的整体提高。

三、 工作任务

1、强化法治宣传教育，提高师生法律素质。

按照--县教育局文件东教通字[--]78号文件精神，切实加强法制宣传教育。我校要把法制课列入课程，把法律知识作为我校学生必修课内容;法治宣传教育形式多样(如每学期定期利用广播、宣传板等);要把法律知识作为领导和教师培训、考核、评价的重要内容。真正使我校师生接受法治精神，提高法律素质。

2、加强规章制度建设，构建依法管理体系。

要依据法律、法规制定和完善学校章程，建立和完善学校各项管理制度，明确校内各级岗位和机构的职责权限和议事规则，构建科学的教育管理运行机制，努力实现学校办学从“人治”向“法治”的转变。

3、推进民主政治建设，完善民主监督机制。

我校工会委员会进一步完善教职工大会或教职工代表大会制度，依法保障教职工参与学校民主管理与监督的权利。我校要认真落实《市校务公开规定》，全面推行校务公开，增加学校管理透明度。

4、完善学校保护机制，依法保护师生权益。

安全工作是学校工作的重中之重。因此，我校要认真贯彻落实有关校园安全的法律及规定，建立完善的安全管理制度，逐级明确职责，加强对学校教学、生活、活动设施、用电等的安全检查，落实各项安全防范措施，维护校园的安全与秩序。切实加强对教师、学生法制和安全教育，预防和减少学生伤害事故，贯彻《学生伤害事故处理办法》和有关校园安全的法律、法规，鼓励支持参加学生伤害事故校方责任保险，建立对各类实发事件预案，增强预防和妥善处理事故的能力，健全学生安全和伤害事故处理机制和报告制度，不得瞒报和漏报。要有安全检查记录。

建立事故责任追究制度。若出现事故，视其情节按照相关的法律、法规，依法追究其责任。

尊重教师权利，落实和保障教师待遇，要积极采取司法手段处理教育纠纷，维护学校、师生的合法权益。

5、领导、教师要积极参加“四五”普法培训，自学与本职工作密切相关的法律、法规，学法用法要有笔记、记录、有心得体会，积极参加法律知识考试。

6、依法治校领导小组成员，要加强自身建设，自觉学法、懂法、守法，不断提高法律、法规的理论水平，成为依法治校的典范，推进教育改革与发展。

描写法治焦点校园欺凌心得体会及感悟四

依据县依法治县办公室的法治建设工作要求，为明确我乡法治建设工作要求、任务和目的，保证我乡法治建设的顺利开展，特制订高塘乡2021年法治建设工作计划如下：

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全面落实科学发展观，深入贯彻党的十七届五中、六中全会精神，以深入推进法治高塘和平安高塘建设为载体，以科学发展观为统领，在工作中坚持依法行政、依法公正执法，提升广大群众法制观念为中心，解放思想，务实创新，奋力拼搏，全面推进我乡法治建设，为构建社会主义和谐社会创造良好的法治环境。

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1、干部依法行政的能力得到巩固和加强，法治理念得到进一步提升，依法办事氛围浓厚。

2、基层基础法治建设工作明显加强，建立健全各项工作机制。

3、政法队伍文明执法，公正司法的水平明显提高。

4、经济发展的法治环境明显优化。

5、群众学法、用法、守法的自觉性和思想道德水平明显增强。

6、严格贯彻执行矛盾纠纷排查制度，努力遏制、预防和减少各类纠纷和犯罪行为的发生。

7、全力化解社会矛盾纠纷，最大限度地减少不和谐因素;矛盾纠纷受理率、调解率达100%，调解成功率达98%以上。

8、深入开展社会治安综合治理工作，继续推进社会治安防控体系建设。

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(一)推进民主政治建设

1、进一步推进党的领导方式和执政能力的改革与完善。按照党委总揽全局，协调各方的原则，进一步加强对工会、共青团、妇联等人民团体的领导，使其更好地发挥桥梁纽带作用。

2、进一步健全村党组织领导的充满活力的自治机制。坚持和完善村务公开和民主议事制度，继续开展创建“民主法治示范村”活动，规范民主选举、民主管理、民主决策、民主监督工作;充分发挥人民调解组织的作用，努力探索便捷、高效、成本低廉的社会矛盾防范化解机制，依法妥善处理农村各种社会矛盾，不断增强村自治组织自我管理、自我服务的功能。

3、进一步坚持和完善职工代表大会和其他形式的企事业单位民主管理制度。建立健全基层工会组织，发挥其在民主管理、协调劳动关系、保障和维护职工合法权益等方面的作用;重视用制度保障农民工参与企业民主管理的权利。

4、加强对民间纠纷的排查和及时调处，发挥调解组织在提供服务、反映诉求、规范行为等方面的积极作用。

(二)推进依法行政

1、建设廉洁勤政、高效务实的法治政府。按照“合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一”以及“执法有保障、有权必有责、用权受监督、违法受追究、侵权须赔偿”的要求，建章立制，做好依法行政的各项基础性工作。

2、深化行政管理体制改革。依法界定和规范政府在经济调节、市场监管、社会管理和公共服务方面的职能;合理划分和依法规范行政机关的职能和权限;认真贯彻执行行政许可法;进一步强化党务公开、政务公开、村务公开工作，使行政行为更加规范、透明。

3、进一步完善政府科学民主决策机制。健全公众参与和政府决定相结合的行政决策机制，实行依法决策、科学决策、民主决策;完善行政决策程序，重大决策事项以及专业性较强的决策事项，事先组织座谈会、论证会等形式广泛听取社会各界的意见，保障人民群众的知情权、参与权、选择权和监督权;健全完善决策跟踪反馈和责任追究制度，实行对违法决策造成严重后果者追究责任的制度。

4、加强行政效能建设。把行政效能作为政府工作目标考核和机关工作人员年度考核的重要内容;实行首问负责制，健全公开办事制、岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、绩效考核制，逐步形成操作性强、内容完善的行政效能制度体系，通过规范化的内部审核，进一步强化过程管理，提高考核的实效性。

5、依法防范和化解社会矛盾。完善信访制度，实行领导干部接待日制度，党政干部和分工在村乡干部下访制度，切实维护人民群众的合法权益;保障信访人、举报人的权利和依法享有人身安全，对可以通过复议、诉讼、仲裁等程序解决的事项，应积极引导信访人、举报人通过相应的程序和途径解决;完善矛盾纠纷排查调处机制，及时反映矛盾，及时解决矛盾;积极支持基层组织的人民调解工作，增强基层预防化解矛盾的能力，建立维护稳定工作的新体制。

(三)深化普法教育

1、进一步完善党委领导、人大监督、政府实施、全社会参与的法制宣传教育工作领导体制。今年是“六五”普法的第二年，要切实加强对法制宣传教育工作的领导检查和督促，确保法制宣传教育规划落到实处;

2、进一步丰富法制宣传教育内容。深入学习宣传宪法和国家基本法律;深入学习宣传有关经济社会发展、整顿和规范市场经济秩序、维护社会和谐稳定以与群众生产生活密切相联的法律、法规。

3、以“六五”普法教育为契机，广泛开展法制宣传教育进机关、进村、进社区、进学校、进企业、进单位活动。重点加强对领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员和农民、外来务工人员的法制宣传教育;加强领导干部法制宣传教育，着力培养法制观念;加强企业经营管理人员法制宣传教育，着力提高依法经营、依法管理的能力;让广大农民通过新农村法制学校，提高学法、守法的自觉性和维护自身权益的合法性;加强农民法制宣传教育，提高农民依法行使权利和履行义务的自觉性，培养和增强农民参与村民自治活动和其它社会管理的能力;创新农村基层法制宣传教育的途径和形式，积极研究探索对农村外出务工人员进行法制宣传教育的有效工作方法。

(四)加强组织领导

充分发挥普法依法治理工作领导小组的职能作用，根据人事变动情况及时调整充实工作班子，严格制定工作计划，进一步加强组织、协调、指导工作，推进依法治乡战略的实施。认真开展调查研究，加强督促检查，强化分类指导，推动工作落实。充分发挥各自职能作用，形成党委统一领导、全社会齐抓共管、人民群众广泛参与的工作格局。落实经费，保证依法治理工作的顺利开展。坚持条块结合、以块为主和谁主管、谁负责的原则，加强依法治乡工作研究，以适应“法治高塘”、“平安高塘”、“和谐高塘”建设的需要。

描写法治焦点校园欺凌心得体会及感悟五

为加速推进“平安安远”、“法治安远”建设目标，结合我镇农村基层民主法治建设实际，决定在我镇范围内开展“民主法治示范村（社区）”创建活动，现提出如下方案：

一、创建标准

“民主法治示范村（社区）”要求达到：一是村级组织健全有力；二是民主制度规范完备；三是法制教育扎实有效；四是经济社会和谐发展。

二、创建目标

我镇要重点抓好2个示范村（社区）创建，即三排村、官溪村。

三、创建措施：

1、构建一个平台：“一公开四民主”创建平台，政务公开、民主选举、民主议事、民主管理、民主评议。

2、完善一个制度：“六个一”制度，一名法律顾问、一所法制学校、一批志愿者、一个法制宣传栏、一名法律工作者、一支调解队伍。

3、突出一个重点：提高全民法制观念为重点，抓好“六五普法”工作。

4、抓住一条主线：以社会和谐为主线，达到“四无目标”（无犯罪、无发案、无事故、无上访）。

四、实施步骤

我镇“民主法治示范村（社区）”创建活动分三个阶段进行。

第一阶段：动员部署阶段（2013年3月）

我镇要在认真调研和深入分析的基础上，对照全县方案制定我镇创建活动的具体实施方案，保证创建活动能够做到联系实际、有的放矢，切实提高操作的针对性和实效性。及时召开动员大会，进行深入的思想动员，且就创建活动的开展进行详细安排部署。

第二阶段：全面实施阶段（2013年4月—2013年10月）

我镇依据创建活动实施方案，抓好贯彻落实，全面做好创建工作，针对创建活动实施过程中出现的问题，及时调整创建工作方案，完善创建工作制度，全面开展“民主法治示范村（社区）”创建活动。

第三阶段：表彰命名阶段（2013年11月—12月）

我镇要对“民主法治示范村（社区）”创建活动进行督查验收，对符合考核标准的村（社区）在11月底申报到县“民主法治示范村（社区）”创建活动领导小组办公室进行评选验收（申报表附后）。

五、工作要求   

1、统一思想，加强领导。为加强“民主法治示范村（社区）”创建的组织领导，成立镇“民主法治示范村（社区）”创建活动领导小组，领导小组组长由镇党委书记担任，副组长由镇长担任，成员由镇政法书记、综治办、派出所、司法所等主要负责人担任，领导小组下设办公室，办公室设在综治办。要切实把“民主法治示范村（社区）”创建活动作为服务率先发展、促进新农村建设、推进农村基层民主法治建设的有效载体，始终坚持党的领导、人民当家作主、依法治国、为农村工作大局服务的原则，在党委、政府的统一领导下有步骤、有秩序地进行。我镇及相关部门要把创建活动纳入重要议事日程，明确职责，落实专人，做到有部署、有检查，确保“民主法治示范村（社区）”创建活动真正落到实处。 

2、落实责任，表彰命名。要进一步加大“民主法治示范村（社区）”创建力度，使此项工作取得实质性进展，我镇要在认真组织检查的基础上，按照“民主法治示范村（社区）”创建标准，对开展创建重点村（社区）执行民主选举、民主管理、民主监督，村务、财务公开等群众关心的重大事务进行量化考核，并申报县级考核验收，为全县“民主法治示范村（社区）”创建活动的广泛开展打下坚实的基础。

3、强化督查，规范管理。要认真开展调查研究，针对新势下开展农村基层民主法制建设的新情况和新问题，逐步探索创建活动的规律和特点，适时加以引导，增强创建工作的针对性和实效性，建立工作长效机制，经常抓、抓经常，防止形式主义。要定期不定期组织检查，督促、指导基层“民主法治示范村（社区）”创建活动的开展。

描写法治焦点校园欺凌心得体会及感悟六

尊敬的家长朋友们：

你们知道法制与法治的区别吗?法制指一个国家的法及其法律制度，而法治却强调一个国家处于依法治理的一种状态。法制的内涵比法治要小的多。法制着重讲的是法的一系列规则、原则及与此相关的制度，而法治的内容就要丰富的多。一般讲，法治所体现的一种依法办事的良好社会状态至少应包括这样一些内容：一是这个国家要具备完善而良好的法;二是这种法要得以普遍而自觉的遵守;三是已建立健全完备的使这种法得以正确适用与遵守的国家权力机构体系，而且这种权力体系是以权力的互相制约、监督为前提条件的。法治就是在法及其司法体制健全的情况下，在完全地服从于和体现了社会的整体利益与群体意志的前提条件下，能最大限度而充分地发挥个人的意志与行为的自由的一种社会状态。

12月4日，是全国法制宣传日。为了推进法治建设的进程，推动“和谐校园”、“法治校园”建设，进一步浓郁我园的法律文化氛围，提高大家的法治观念，增强依法维权的意识。构建和谐幼儿园，推动法治建设，离不开法律的广泛宣传和应用。法律的广泛普及与运用，需要大家的热情关注和积极参与;弘扬法治精神，普及法律知识，树立法制观念，是我们应有的责任和使命。

为此，我们向全体教职工、家长和小朋友们发出倡议：

积极行动起来，从自身做起，从身边做起，从一点一滴做起，做一个知法、懂法、守法、用法的人，按照以下要求严格要求自己：

一、认真学习以宪法为核心的法律法规，尊重、爱护国旗和国徽，不断增强自身的宪法意识和法治观念。

二、以各种法律法规及相关文件来约束和规范自己的言语和行为。

三、积极参与各种普法宣传和咨询活动，用自己所具有的法律知识为普法宣传作出积极的努力。

四、模范遵守园规、园纪，以实际行动为构建和谐幼儿园贡献自己的力量。

五、遵守并维护公共秩序和幼儿园交通规则，营造良好的幼儿园文明氛围。

六、增强自身依法维权意识，勇于用法律武器维护自己的合法权益，敢于同违法违纪行为作斗争。

让我们严于律己，以身作则，做一个知法、懂法、守法、用法的人。让我们共同努力，为构建和谐法治幼儿园、推动和谐社会建设作出自己应有的贡献!

倡议人：

时间：x年xx月xx日

描写法治焦点校园欺凌心得体会及感悟七

为在新发展阶段持续深入推进依法行政，全面建设法治政府，根据《法治政府建设实施纲要》，结合我省实际，制定本实施方案。

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（一）指导思想。高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，全面贯彻习近平法治思想和习近平总书记“七一”重要讲话精神，持续贯彻落实习近平总书记在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话和对我省重要讲话重要指示批示精神，坚决拥护“两个确立”，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，把法治政府建设放在省委、省政府工作全局中谋划，聚焦推动我省“十四五”取得“十个新突破”和推进“六个强省”建设，加快构建职责明确、依法行政的政府治理体系，全面建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意的法治政府，为全面建设社会主义现代化新龙江、实现黑龙江全面振兴全方位振兴提供有力法治保障。

（二）主要原则。坚持党的全面领导，确保法治政府建设正确方向；坚持以人民为中心，一切行政机关必须为人民服务、对人民负责、受人民监督；坚持问题导向，用法治给行政权力定规矩、划界限，切实解决制约法治政府建设的突出问题；坚持改革创新，积极探索具有黑龙江特色的法治政府建设模式和路径；坚持统筹推进，强化法治政府建设的整体推动、协同发展。

（三）总体目标。到2025年，政府行为全面纳入法治轨道，职责明确、依法行政的政府治理体系日益健全，法治意识和依法行政能力进一步增强，行政执法体制机制基本完善，行政执法质量和效能大幅提升，突发事件应对能力显著增强，行政效率和公信力显著提高，社会治理特别是基层治理水平明显提高，营商环境持续优化，各地区各层级法治政府建设协调并进，更多地区实现率先突破，为到2035年基本建成法治黑龙江、法治政府、法治社会奠定坚实基础。

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（四）推进政府机构职能优化协同高效。完善经济调节、市场监管、社会管理、公共服务、生态环境保护等职能，厘清政府和市场、政府和社会关系，推动有效市场和有为政府更好结合。强化制定实施发展战略、规划、政策、标准等职能，更加注重运用法律和制度遏制不当干预微观经济活动的行为。构建简约高效的基层管理体制，实行扁平化和网格化服务管理。推进编制资源向基层倾斜，鼓励、支持从上往下跨层级调剂使用行政和事业编制。

全面实行政府权责清单制度，完善落实公开、动态调整、考核评估、衔接规范等配套机制和办法。调整完善各级政府部门权责清单，加强标准化建设，实现同一事项名称、编码、依据、类型的统一。严格执行全国统一的市场准入负面清单，普遍落实“非禁即入”。

（五）深入推进“放管服”改革。分级分类推进行政审批制度改革，进一步精简行政许可事项，深化相对集中行政许可权改革。依托全国一体化政务服务平台等渠道，全面推行审批服务“马上办、网上办、就近办、一次办、自助办、我帮办”。坚决防止以备案、登记、行政确认、征求意见等方式变相设置行政许可事项。推行行政审批信用承诺制。大力归并减少各类资质资格许可事项，降低准入门槛。有序推进“证照分离”改革全覆盖，将更多涉企经营许可事项纳入改革。积极推进“一业一证”改革，探索实现“一证准营”、跨地互认通用。深化投资审批制度改革，推进投资领域行政执法监督，全面改善投资环境。全面落实证明事项告知承诺制，新设证明事项必须有法律法规或者国务院决定依据。

健全以“双随机、一公开”监管和“互联网+监管”为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型监管机制，推进线上线下一体化监管，完善与创新创造相适应的包容审慎监管方式。落实监管规则和标准，做到标准公开、规则公平、预期合理、各负其责。根据不同领域特点和风险程度确定监管内容、方式和频次，提高监管精准化水平。

加快建设服务型政府，提高政务服务效能。全面提升政务服务水平，完善首问负责、一次告知、一窗受理、自助办理等制度。推进落实政务服务“跨省通办”。大力推行“一件事一次办”，提供更多套餐式、主题式集成服务。推进线上线下深度融合，增强政务服务平台服务能力，优化整合提升各级政务大厅“一站式”功能，全面实现政务服务事项全城通办、就近能办、异地可办。全面落实政务服务“好差评”制度，让企业和群众评判政务服务绩效。坚持传统服务与智能创新相结合，充分保障老年人基本服务需要。

（六）持续优化法治化营商环境。紧紧围绕贯彻新发展理念、构建新发展格局，打造稳定公平透明、可预期的法治化营商环境。深入实施《优化营商环境条例》及《黑龙江省优化营商环境条例》。及时总结各地优化营商环境可复制可推广的经验做法，适时上升为法规制度。依法平等保护各种所有制企业产权和自主经营权，切实防止滥用行政权力排除、限制竞争行为。落实外商投资准入前国民待遇加负面清单管理制度，推动规则、规制、管理、标准等制度型开放。加强政企沟通，落实领导干部联系服务民营企业制度，全面推行投资项目服务专班和首席服务员机制，加强与企业和行业协会商会的常态化联系，及时回应、帮助企业解决实际困难和诉求。在制定修改地方性法规、政府规章、行政规范性文件过程中充分听取企业和行业协会商会意见。加强和改进反不正当竞争执法。强化公平竞争审查制度刚性约束，及时清理废除妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法，助力推动形成统一开放、竞争有序、制度完备、治理完善的高标准市场体系。

健全整顿机关作风优化营商环境长效机制。持续推进“办事不求人”，继续开展领导干部体验式走流程，持续深化流程再造、服务优化集成。持续强化营商环境监督，提升投诉举报案件办理质效，加大典型案例曝光通报力度。组织开展年度市（地）营商环境评价。开展全省营商环境年度监测，深入了解市场主体和群众对营商环境的满意度和变化感知度。

（七）强化招商引资和自贸试验区、哈尔滨新区法治服务保障。完善招商引资机制，出台安商护商政策，强化全要素服务保障。制定黑龙江省招商引资项目服务保障条例，完善企业全生命周期服务体系。以制度创新为核心，赋予自贸试验区更大改革自主权，抓好集成式借鉴、首创性改革、差异化探索，形成更多有国际竞争力的制度创新成果，辟建体制机制改革试验田。制定自贸试验区条例。支持中国（黑龙江）自由贸易试验区法治研究中心建设，加强自贸试验区建设相关法律问题研究。充分发挥法治的引领、规范、保障和服务作用，全面加强自贸试验区、哈尔滨新区等法律服务和法治保障。

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（八）加强重要领域地方立法。围绕维护国家“五大安全”战略定位、落实国家和省“十四五”规划目标任务和省委、省政府中心工作，积极推进生态文明、乡村振兴、优化营商环境、“放管服”改革、科技创新、现代产业、招商引资、文化旅游、疫情防控等重要领域立法。及时清理不适应改革创新、高质量发展的地方性法规、政府规章和行政规范性文件。

（九）完善地方立法工作机制。增强政府立法与人大立法的协同性，统筹安排相关联相配套的政府规章的立改废释工作。聚焦实践问题和立法需求，提高立法精细化精准化水平，增强针对性、适用性、可操作性。加强前瞻性研究论证，编制好年度立法工作计划。完善立法论证评估制度，加大立法前评估力度，认真论证评估立法项目必要性、可行性。丰富立法形式，注重解决实际问题。积极运用新媒体新技术拓宽立法公众参与渠道，完善立法听证、民意调查机制。建立健全立法风险防范机制，将风险评估贯穿立法全过程。按照财政事权和支出责任相适应的原则，将有关部门履行立法工作职责所需必要经费列入同级政府部门预算统筹保障。政府部门要做好地方性法规草案和政府规章起草工作，提供必要保障，并配合做好审查修改、调研论证、提报审议等工作。推进政府规章层级监督，强化省政府备案审查职责。推进区域协同立法，强化计划安排衔接、信息资源共享、联合调研论证、同步制定修改。

（十）加强行政规范性文件制定监督管理。依法制定行政规范性文件，严禁越权发文、严控发文数量、严格制发程序。制定黑龙江省行政规范性文件管理办法。建立健全行政规范性文件制定协调机制，防止政出多门、政策效应相互抵消。加强对行政规范性文件制定和管理工作的指导监督，推动管理制度化规范化。全面落实行政规范性文件合法性审核机制，明确审核范围，统一审核标准。健全行政规范性文件动态清理工作机制。严格落实行政规范性文件备案审查制度，采取约谈、通报或者专门督导等方式督促整改行政规范性文件中存在的问题。推进各级备案审查机关健全并落实专家参与审查工作机制。

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（十一）强化依法决策意识。各级行政机关负责人要牢固树立依法决策意识，严格遵循法定权限和程序作出决策，确保决策内容符合法律法规规定。行政机关主要负责人作出重大决策前，应当听取合法性审查机构的意见，注重听取法律顾问、公职律师或者有关专家的意见。把是否遵守决策程序制度、做到依法决策作为对政府部门党组（党委）开展巡视巡察和对行政机关主要负责人开展考核督察监督、经济责任审计的重要内容，防止规避集体决策、搞个人专断。

（十二）严格落实重大行政决策程序。严格执行《重大行政决策程序暂行条例》及《黑龙江省重大行政决策程序暂行规定》，增强公众参与实效，提高专家论证质量，充分发挥风险评估功能，确保所有重大行政决策都严格履行合法性审查和集体讨论决定程序。推行重大行政决策事项年度目录公开制度。建立健全决策过程记录和材料归档制度。涉及社会公众切身利益的重要规划、重大公共政策和措施、重大公共建设项目等，应当通过举办听证会等形式加大公众参与力度，深入开展风险评估，认真听取和反映利益相关群体的意见建议。鼓励委托具有资质的专业机构、社会组织等第三方对除国家安全、国家经济命脉等重大事项外的事项开展重大行政决策风险评估。

（十三）加强行政决策执行和评估。完善行政决策执行机制，决策机关应当在决策中明确执行主体、执行时限、执行反馈等内容。依法推进决策后评估工作，将决策后评估结果作为调整重大行政决策的重要依据。建立健全重大行政决策跟踪反馈制度。重大行政决策一经作出，未经法定程序不得随意变更或者停止执行。严格落实重大行政决策终身责任追究制度和责任倒查机制。

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（十四）深化行政执法体制改革。完善权责清晰、运转顺畅、保障有力、廉洁高效的行政执法体制机制，大力提高执法执行力和公信力。继续深化综合行政执法体制改革，省级原则上不设执法队伍，设区市与市辖区原则上只设一个行政执法层级，县（市、区）一般实行“局队合一”体制，乡镇（街道）逐步实现“一支队伍管执法”的改革原则和要求。加强综合执法、联合执法、协作执法的组织指挥和统筹协调。在行政许可权、行政处罚权改革中，健全审批、监管、处罚衔接机制，防止相互脱节。稳步将基层管理迫切需要且能有效承接的行政执法事项下放给基层，坚持依法下放、试点先行，坚持权随事转、编随事转、钱随事转，确保放得下、接得住、管得好、有监督。建立健全乡镇（街道）与上一级相关部门行政执法案件移送及协调协作机制。大力推进跨领域跨部门联合执法，实现违法线索互联、执法标准互通、处理结果互认。完善行政执法与刑事司法衔接机制，加强“两法衔接”信息平台建设，推进信息共享机制化、案件移送标准和程序规范化。落实不同层级行政执法装备配备标准，加强行政执法工作保障机制建设。

（十五）加大重点领域执法力度。加大食品药品、公共卫生、自然资源、黑土地保护、野生动物保护、生态环境、安全生产、劳动保障、城市管理、交通运输、水利、金融服务、教育培训等关系群众切身利益的重点领域执法力度。分领域梳理群众反映强烈的突出问题，开展集中专项整治。对潜在风险大、可能造成严重不良后果的，加强日常监管和执法巡查，从源头上预防和化解违法风险。落实严重违法惩罚性赔偿和巨额罚款制度、终身禁入机制，让严重违法者付出应有代价。畅通违法行为投诉举报渠道，对举报严重违法违规行为和重大风险隐患的有功人员依法予以奖励和严格保护。

（十六）完善行政执法程序。全面严格落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核制度。统一行政执法人员资格管理，除中央垂直管理部门外由省政府统筹本地区行政执法人员资格考试、证件制发、在岗轮训等工作，省政府有关业务主管部门加强对本系统执法人员的专业培训，落实相关规范标准。落实国家统一的行政执法案卷、文书基本标准，提高执法案卷、文书规范化水平。完善落实行政执法文书送达制度。全面落实行政裁量权基准制度，细化量化本地区各行政执法行为的裁量范围、种类、幅度等并对外公布。全面梳理、规范和精简执法事项，凡没有法律法规规章依据的一律取消。规范涉企行政检查，着力解决涉企现场检查事项多、频次高、随意检查等问题。落实各类行政执法程序规范。全面严格落实告知制度，依法保障行政相对人陈述、申辩、提出听证申请等权利。除有法定依据外，严禁地方政府采取要求特定区域或者行业、领域的市场主体普遍停产停业的措施。行政机关内部会议纪要不得作为行政执法依据。

（十七）创新行政执法方式。广泛运用说服教育、劝导示范、警示告诫、指导约谈等方式，努力做到宽严相济、法理相融，让执法既有力度又有温度。全面推行轻微违法行为依法免予处罚清单。落实行政执法案例指导制度，省政府定期发布指导案例。

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（十八）完善突发事件应对制度。加强突发事件应对地方立法，制定修改疫情防控等方面法规规章，提高突发事件应对法治化规范化水平。加强突发事件监测预警、信息报告、应急响应、恢复重建、调查评估等机制建设。健全应急预案体系，进一步增强应急预案的针对性可操作性。落实突发事件应对征收、征用、救助、补偿制度，规范相关审批、实施程序和救济途径。完善特大城市风险治理机制，增强风险管控能力。健全规范应急处置收集、使用个人信息机制制度，切实保护公民个人信息。加快推进突发事件行政手段应用的制度化规范化，规范行政权力边界。

（十九）提高突发事件依法处置能力。增强风险防范意识，强化各地区各部门防范化解本地区本领域重大风险责任。推进应急管理综合行政执法改革，强化执法能力建设。强化突发事件依法分级分类施策，增强应急处置的针对性实效性。按照平战结合原则，完善各类突发事件应急响应处置程序和协调联动机制。定期开展应急演练，注重提升依法预防突发事件、先期处置和快速反应能力。依法严惩利用突发事件哄抬物价、囤积居奇、造谣滋事、制假售假等扰乱社会秩序行为。加强突发事件信息公开和危机沟通，完善公共舆情应对机制。加强突发事件应急处置法律法规教育培训，增强应急处置法治意识。

（二十）引导、规范基层组织和社会力量参与突发事件应对。完善乡镇（街道）、村（社区）应急处置组织体系，推动村（社区）依法参与预防、应对突发事件。明确社会组织、慈善组织、社会工作者、志愿者等参与突发事件应对的法律地位及其权利义务，完善激励保障措施。健全社会应急力量备案登记、调用补偿、保险保障等方面制度。

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（二十一）完善矛盾纠纷多元预防化解工作机制。贯彻落实《黑龙江省社会矛盾纠纷多元化解条例》，完善社会矛盾纠纷多元化解机制，积极引导人民群众依法维权和化解矛盾纠纷，坚持和发展新时代“枫桥经验”、学习和弘扬新时代“东莱精神”。在全省乡镇（街道）建立信访工作联席会议机制。积极推广人民调解“大庆模式”，整合各类法律服务资源，完善非诉讼纠纷解决工作机制。

（二十二）加强行政调解工作。依法加强消费者权益保护、交通损害赔偿、治安管理、环境污染、社会保障、房屋土地征收、知识产权等方面的行政调解，及时妥善推进矛盾纠纷化解。各职能部门要规范行政调解范围和程序，组织做好教育培训，提升行政调解工作水平。坚持“三调”联动，推进行政调解与人民调解、司法调解有效衔接。

（二十三）有序推进行政裁决工作。发挥行政裁决化解民事纠纷的“分流阀”作用，完善体系健全、渠道畅通、公正便捷、裁诉衔接的裁决机制。全面梳理行政裁决事项，明确行政裁决适用范围，稳妥推进行政裁决改革试点。推行行政裁决权利告知制度，规范行政裁决程序，推动有关行政机关切实履行行政裁决职责。强化案例指导和业务培训，提升行政裁决能力。

（二十四）发挥行政复议化解行政争议主渠道作用。贯彻落实《黑龙江省行政复议体制改革实施方案》，整合行政复议职责，按照事编匹配、优化节约、按需调剂的原则，合理调配编制资源，2022年年底前基本形成公正权威、统一高效的行政复议体制。健全优化行政复议审理机制。充分发挥行政复议委员会作用，为重大、疑难、复杂的案件提供咨询意见。全面推进行政复议规范化、专业化、信息化建设，不断提高办案质量和效率。建立行政复议决定书以及行政复议意见书、建议书执行监督机制。全面落实行政复议决定书网上公开制度。

（二十五）加强和规范行政应诉工作。认真执行行政机关负责人出庭应诉制度。行政机关负责人出庭应诉的，应当就实质性解决行政争议发表意见。健全行政争议实质性化解机制，推动诉源治理。支持法院依法受理和审理行政案件，切实履行生效裁判。支持检察院开展行政诉讼监督工作和行政公益诉讼，积极主动履行职责或者纠正违法行为。认真做好司法建议、检察建议落实和反馈工作。支持人民法院发布行政审判年度白皮书。

（二十六）加强公共法律服务和普法工作。贯彻落实《关于加快推进公共法律服务体系建设的实施意见》、《黑龙江省人大常委会关于加强公共法律服务体系建设的决定》，推动公共法律服务实体、热线、网络三大平台融合发展，加快整合各类法律服务资源和力量，积极推进基本公共法律服务均衡发展，建立公共法律服务评价指标体系，强化公共法律服务质量监管。加大仲裁法律服务推广力度，努力提升中俄博览会（哈洽会）仲裁国际法律服务论坛影响力，充分发挥仲裁在促进国际投资合作、维护市场主体合法权益方面的优势和作用。进一步深化涉外法律服务交流合作，加强黑龙江大学东北亚仲裁学院建设，加大涉外法律人才培养力度。贯彻落实《中华人民共和国法律援助法》，加强法律援助工作，切实保障弱势群体合法权益。贯彻落实《黑龙江省加强法治乡村建设的实施方案》，实施“法律明白人”培养工程。全面贯彻实施“八五”普法规划和《黑龙江省法治宣传教育条例》，完善落实“谁执法谁普法”等普法责任制，加强以案释法，提高普法的针对性、实效性，在全社会营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治氛围。

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（二十七）形成监督合力。坚持将行政权力制约和监督体系纳入党和国家监督体系全局统筹谋划，突出党内监督主导地位。推动党内监督与人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、群众监督、舆论监督等各类监督有机贯通、相互协调。积极发挥审计监督、财会监督、统计监督、执法监督、行政复议等监督作用。自觉接受纪检监察机关监督，对行政机关公职人员违法行为严格追究法律责任，依规依法给予处分。畅通行政执法监督与纪检监察和审计监督的联动机制。走好网上群众路线，认真对待网民在政府网站的留言和意见建议。

（二十八）加强和规范政府督查工作。严格实施《政府督查工作条例》，推进督查立项、督查方式、督查程序等规范化建设。各级政府依法组织开展政府督查工作，重点对党中央、国务院重大决策部署落实情况，上级和本级政府重要工作部署落实情况，督查对象法定职责履行情况，本级政府所属部门和下级政府的行政效能开展监督检查，保障政令畅通，督促提高行政效能、推进廉政建设、健全行政监督制度。积极发挥政府督查的激励鞭策作用，坚持奖惩并举，对成效明显的按规定加大表扬和政策激励力度，对不作为乱作为的依规依法严肃问责。进一步明确政府督查的职责、机构、程序和责任，增强政府督查工作的科学性、针对性、实效性。

（二十九）加强对行政执法制约和监督。加强行政执法监督机制和能力建设，积极推进省市县乡四级全覆盖的行政执法协调监督工作体系建设。全面落实行政执法责任，严格按照权责事项清单分解执法职权、确定执法责任。严格执行行政执法案卷管理和评查、行政执法机关处理投诉举报、行政执法考核评议等制度。大力整治重点领域行政执法不作为乱作为、执法不严格不规范不文明不透明等突出问题，围绕中心工作部署开展行政执法监督专项行动。严禁下达或者变相下达罚没指标，严禁将罚没收入同作出行政处罚的行政机关及其工作人员的考核、考评直接或者变相挂钩。建立并实施行政执法监督员制度。

（三十）全面主动落实政务公开。坚持以公开为常态、不公开为例外，用政府更加公开透明赢得人民群众更多理解、信任和支持。大力推进决策、执行、管理、服务和结果公开，做到法定主动公开内容全部公开到位。全面提升政府信息公开申请办理工作质量，做好信息发布，依法保障人民群众合理信息需求。加强公开制度化、标准化、信息化建设，提高政务公开能力和水平。鼓励开展网络问政、党风政风热线等活动，增进与公众的互动交流。推进公共企事业单位信息公开工作。

（三十一）加快推进政务诚信建设。持续开展政府守信践诺行动，建立健全“政府承诺+社会监督+失信问责”机制。加强公务员诚信教育，提升公务员信用意识。建立政务诚信监测治理机制，建立健全政务失信记录制度，将违约毁约、拖欠账款、拒不履行司法裁判等失信信息纳入黑龙江省信用信息共享平台并向社会公开。加大失信惩戒力度，重点治理债务融资、政府采购、招标投标、招商引资等领域的政府失信行为。

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（三十二）加快推进信息化平台建设。统筹建设全省各级互联、协同联动的政务服务平台，实现从省到村（社区）网上政务全覆盖。提升全省一体化在线政务服务平台功能，塑造“全省事”移动政务服务品牌。加快推进政务服务向移动端延伸，实现更多政务服务事项“掌上办”。分级分类推进新型智慧城市建设，促进城市治理转型升级。加强政府信息平台建设的统筹规划，优化整合各类数据、网络平台，防止重复建设。

建设法规规章行政规范性文件统一公开查询平台，2023年年底前实现全省现行有效地方性法规、政府规章、行政规范性文件统一公开查询。

（三十三）加快推进政务数据有序共享。按照“谁主管、谁提供、谁负责”的原则，依托省政务信息共享平台，推动立法、执法、司法等不同领域、不同部门之间信息共建共享、数据互联互通。加快推进身份认证、电子印章、电子证照等统一认定使用，优化政务服务流程。加强对大数据的分析、挖掘、处理和应用，善于运用大数据辅助行政决策、行政立法、行政执法工作。建立健全运用互联网、大数据、人工智能等技术手段进行行政管理的制度规则。在依法保护国家安全、商业秘密、自然人隐私和个人信息的同时，推进政府和公共服务机构数据开放共享，优先推动民生保障、公共服务、市场监管等领域政府数据向社会有序开放。

（三十四）深入推进“互联网+”监管执法。加强“互联网+监管”系统建设，2022年年底前推动实现各方面监管平台数据的联通汇聚。积极推进智慧执法，加强信息化技术、装备的配置和应用。推行行政执法app掌上执法。探索推行以远程监管、移动监管、预警防控为特征的非现场监管，解决人少事多的难题。建立全省统一、与国家级平台衔接的执法综合管理监督信息共享平台，将执法基础数据、执法程序流转、执法信息公开等汇聚一体，建立执法信息数据库。

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（三十五）加强党对法治政府建设的领导。各级党委和政府要深入学习领会习近平法治思想，把习近平法治思想贯彻落实到法治政府建设全过程和各方面。各级党委要切实履行推进法治建设领导职责，安排听取有关工作汇报，及时研究解决影响法治政府建设重大问题。各级政府要在党委统一领导下，履行法治政府建设主体责任，认真贯彻落实法治黑龙江、黑龙江省法治社会建设实施方案，谋划落实好法治政府建设各项任务，主动向党委报告法治政府建设中的重大问题。重大立法工作及时向党委请示报告，政府立法工作计划报党委审定。各级政府及其部门主要负责人要切实履行推进本地区本部门法治政府建设第一责任人职责，作为重要工作定期部署推进、抓实抓好。各地党委法治建设议事协调机构及其办事机构要加强法治政府建设的协调督促推动。

（三十六）完善法治政府建设推进机制。深入推进法治政府建设督察工作，2025年前实现对各级政府督察全覆盖。创新督察方法方式，探索电子督察，做好督察整改，提高督察实效，努力实现督察增效与基层减负相统一。严格执行法治政府建设年度报告制度，按时向社会公开。扎实做好法治政府建设示范创建活动，充分发挥先进典型的“头雁”效应，促进全省法治政府建设水平整体提升。建立健全法治政府建设指标体系，强化指标引领。加大考核力度，提高考核权重，将依法行政情况作为对地方政府、政府部门及其领导干部综合绩效考核的重要内容。

（三十七）全面加强依法行政能力建设。推动行政机关负责人带头遵守执行宪法法律，建立行政机关工作人员应知应会法律法规清单。坚持把民法典等法律法规作为行政决策、行政管理、行政监督的重要标尺，不得违背法律法规随意作出减损公民、法人和其他组织合法权益或增加其义务的决定。健全领导干部学法用法机制，各级政府负责本地区领导干部法治专题培训，政府领导班子每年应当举办2期以上法治专题讲座。各级政府要认真制定并严格落实政府常务会议会前学法计划，进一步增强会前学法的针对性、时效性。市县政府承担行政执法职能的部门负责人任期内至少接受1次法治专题脱产培训。充分发挥省政法管理干部学院全面依法治省干部教育培训基地的作用，积极开展法治政府建设相关教育培训活动。加强各部门和市县政府法治机构建设，优化基层司法所职能定位，保障人员力量、经费等与其职责任务相适应。把法治教育纳入各级政府工作人员初任培训、任职培训的必训内容。对在法治政府建设中作出突出贡献的单位和个人，按规定给予表彰奖励。

加强政府立法能力建设，有计划组织开展专题培训，做好政府立法人才培养和储备。加强行政执法队伍专业化职业化建设，在完成政治理论教育和党性教育学时的基础上，确保每人每年接受不少于60学时的业务知识和法律法规培训。加强行政复议工作队伍专业化职业化建设，强化行政复议人员的培训、考核和管理，大力开展岗位练兵、业务培训和办案能手评选等活动，通过案卷评查、案例评析以及庭审观摩等方式，提高行政复议队伍的政治素质和业务能力。加强法律顾问和公职律师队伍建设，提升法律顾问和公职律师参与重大决策的能力水平。加强行政裁决工作队伍建设。

（三十八）加强理论研究和舆论宣传。加强中国特色社会主义法治政府理论研究。引导省高端智库和重点培育智库、研究教育基地加强法治政府有关问题研究。建立法治政府建设评估专家库，提升评估专业化水平。加大法治政府建设成就经验宣传力度，传播政府法治建设的时代强音。

各地区各部门要全面准确贯彻本实施方案要求，压实责任、狠抓落实，力戒形式主义、官僚主义。省委依法治省办要抓好督促落实，确保方案各项任务措施落到实处。