全市静态演练心得体会总结 演练总结讲评(8篇)

  • 上传日期:2022-12-24 04:57:14 |
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我们在一些事情上受到启发后,可以通过写心得体会的方式将其记录下来,它可以帮助我们了解自己的这段时间的学习、工作生活状态。那么你知道心得体会如何写吗?下面是小编帮大家整理的优秀心得体会范文,供大家参考借鉴,希望可以帮助到有需要的朋友。

最新全市静态演练心得体会总结一

这次会议的主要任务是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的xx届五中全会、省委九届八次全会和市委一届十一次全会精神,按照贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求,围绕建设繁荣富裕秀美文明新目标,面向未来、着眼发展,系统设计、全面推进,加强我市城市建设管理各项工作,促进经济社会更快更好发展。

一、认清形势,提高认识,把加强城市建设管理放到更加重要的战略位置

撤地设市以来,我市城市建设管理取得了明显成效,初步形成以城市为中心促进区域经济社会发展的基本格局,为实现经济持续快速健康发展和社会全面进步作出了积极贡献。一是城市规划工作上了一个台阶。按照先规划、后建设的方针,先后编制完成了《xx市城市总体规划》、《xx市城市近期建设规划》、《xx市古城历史街区保护规划》、《xx市城市道路网规划》、《西秀新区控制性详细规划》、《双阳新城控制性详细规划》等。20xx年,市级详规覆盖率达到了90%以上。依法建设管理城市明确了思路和战略方向。二是城市基础设施不断完善。市区道路骨架网初步形成,城镇供水排水、公共交通、文化、教育、体育、卫生、医疗、环保等基础设施得到改善,城镇的服务功能普遍增强。三是城镇建设成为新的经济增长点。各具特色的城镇产业开始形成,中心城区、县城和重点建制镇成为区域经济的生产聚集地。四是城镇人居环境明显改善。20xx年至20xx年,房地产开发企业完成投资年均增幅34.82%,房屋竣工面积年均增幅8.27%。城镇人均道路面积、住房建筑面积、公共绿地面积、用水普及率进一步提高。五是城镇建设管理体制改革不断深化。撤地设市后新成立了规划管理局、城市管理局、房产管理局;制定了《xx市城市规划管理办法》、《xx市建设管理办法》、《xx市城市市容和环境卫生暂行管理办法》、《xx市环境噪声污染管理规定》等一系列政策措施,为依法建设管理城市提供了政策、法规依据。六是城镇综合整治工作深入推进,市民的文明意识不断提高。城区、城郊结合部、公路沿线、各类道路、学校、景区的“脏乱差”综合整治取得阶段性成效,污水、垃圾处理设施建设逐步展开,城乡绿化工作进一步加强。前不久,被中国城市网评为xx省惟一的“公众最向往的城市”。

充分肯定成绩的同时,我们必须清醒地看到,我市城市建设管理与实现经济社会发展的历史性跨越的要求相比,与广大人民群众加快建设秀美文明新城镇的愿望相比,差距还很大,面临着许多亟待解决的问题,主要是:城镇化水平低,城镇规模普遍较小,辐射带动能力弱;城镇建设管理特别是规划人才匮乏,规划编制工作还有待加强;城市道路交通大框架尚未形成,污水、垃圾处理、市政公用设施等建设滞后;城市建设融资渠道狭窄,多元投资机制尚未形成;城市建设和改造力度不大,新的建设统筹平台尚未形成;城市建筑设计风格单一,特色不足;居民小区数量少、质量低,低收入群体的基本住房供给严重不足;公益性建筑和公共活动场所太少;城市建设管理系统作风、效率和水平有待改进提高等。对这些问题,我们必须迅速采取有力的措施,尽快改善。

加强城市建设管理工作,对促进经济社会更快更好地发展具有重大意义。一是实践“三个代表”重要思想的具体体现。城市是人类社会文明和进步发展到一定阶段的产物。城市建设管理直接为经济社会发展创造基础性条件,直接为人民群众服务。城市建设管理的好坏,同改善投资环境、扩大招商引资和对外开放、增强城市辐射带动能力、促进先进生产力的发展,紧密相关;同先进文化的建设,培养人民群众的文明意识、文明行为和美好情操,紧密相关;同改善人民群众的生产生活条件,满足广大人民群众日益增长的物质文化需要,紧密相关。二是全面建设小康社会的必然要求。城市发展是区域经济发展的重要增长极。加快经济发展,增加经济总量,必须改善和提高城市环境、人居环境、生态环境、交通环境、社会环境质量,改善和提高市民群众生存条件和生活质量,增强城市组织现代大生产的能力、核心竞争力、辐射带动力。加强城市建设管理是加快城镇化进程、统筹城乡经济社会发展,加快小康社会建设进程的重要工作。三是实现“黔中崛起”,加快建设繁荣富裕秀美文明新必然选择。实现经济社会更快更好发展,必须全面贯彻落实科学发展观,统筹城乡经济社会发展,更好地实现工业反哺农业、城市支持农村,更好地改善发展环境、投资环境,树立良好的对外开放形象,为加快新建设提供新的有力支撑。需要强调的是,城市化进程是不断推进和竞争发展的,哪里的城市建设管理搞得好,哪里的人才吸引力、生产集聚力就强。城市建设管理无功即过,小进亦退。我们必须进一步增强工作的责任感、紧迫感、使命感,提高认识,统一思想,把进一步加强城市建设管理放到更加重要的战略位置,用好规划成果,改进工作措施,在“十五”工作的基础上,从今年开始、从现在开始,大力推动我市城市建设管理实现跨越式发展。

二、理清思路,加强统筹,提高我市城市建设管理的总体把握和系统设计水平

城市的优先发展、加快发展是一个规律。其意义不仅仅在于城市本身的发展,而且是带动整个区域经济社会发展的重要基础。我市国民经济和社会发展第十一个五年规划,确定在“”期间初步形成繁荣富裕秀美文明新基本框架。其中一个重要的综合性指标,就是到20xx年全市生产总值要突破200亿元。围绕这个目标,“”期间生产总值年均增长必须达到13%以上,全社会固定资产投资年均增长必须达到18%以上。当前和今后很长一段时期内,我市经济社会发展仍将属于投资拉动型,城市建设改造以及管理经营是实现投资拉动的重要组成部分,在增加投资、增加生产总量中具有举足轻重的地位。

当前,加快我市城市建设管理面临良好的机遇。中央继续实施西部大开发战略和新阶段扶贫开发战略,省委、省政府把确定为xx省优先发展的重点旅游区,以及政银合作支持力度的不断加大、建立xx城市经济圈共识的形成、泛珠三角经济协作的逐步加强等,为我市的城市建设管理工作提供了有力的政策保障、良好的物质基础。各级各有关部门要抓住机遇,用好机遇,与时俱进,加快发展,把加快城镇化进程、加强城市建设管理切实抓在手上。要以科学发展观为指导,加强统一规划和系统设计,坚持走统筹城乡发展的道路,立足于城乡和区域协调发展、持续发展,合理利用和切实保护好城乡自然资源和历史人文资源,科学合理地确定城市空间结构、产业布局、功能区划以及城市发展规模、建设速度。要进一步解放思想,转变观念,打破城市建设管理常规发展思路、一般工作格局,下大力气提升城市品位、树立城市形象、扩大城市规模、繁荣城市经济,通过2-3年的努力,创建中国优秀旅游城市、全国历史文化名城,开创城市建设管理工作新局面,实现我市城市建设管理的跨越式发展,带动和促进经济社会更快更好发展。在“”期末,力争创建中国最佳旅游城市、全国文明城市,建成西部地区环境一流的专业旅游城市、生态人居城市。

——首先把中心城市做大、做强、做优。坚持走进,走进自然、走进历史、走进文化,走进现代化城市,倾力打造“若飞故里、瀑布之都”、“西部之秀、屯堡之乡”等城市品牌。一是要做大。现有城市规模和质量严重制约了生产力集聚和辐射带动作用的发挥。要以建设100万人口的大城市为目标,修订城市建设总体规划,完善城市功能,切实加大城市基础设施建设、社会各项事业发展、户籍制度改革等工作的力度。二是要做强。要以旅游服务、新型工业、会议会展、度假休闲、金融商贸、物流运输等产业为支撑,促进城市经济持续快速发展。“”期末,中心城市人口要达到50万。三是要做优。要依托丰富的历史文化资源和独特的喀斯特地貌景观,突出旅游兴城、生态建城、文化立城,不仅求大、也要求佳,做到城在绿中、山中、历史文化中,人在画中、景中、和谐社会中,创造良好的人居环境和创业环境,把建设成为特色突出、现代化程度高的重要旅游中心城市和西部经济文化中心。

——加快全市城镇化进程。用新的方式编制、修订县城和部分基础条件好、发展潜力大的建制镇建设规划,引导农村各类企业合理集聚,完善农村市场体系,发展农业产业化经营和社会化服务,着力发挥规模效益和集聚效益,建设成为有一定规模、规划合理、功能健全、环境优美,具有较强辐射带动能力的一定区域的经济文化中心。区位较好、基础较好的县城、建制镇力争发展为中小城市。坚持资源决定城镇发展的原则,抓紧编制完善县区城镇体系规划,认真组织实施。加强小城镇规划的编制和调整完善工作,提高规划设计水平。结合各地实际,认真做好重点地段的景观设计和重要建筑的设计,力求体现民族风格和地方特色。

——加快全市产业化进程。产业是立城之本、兴市之基,是城市发展的推进器。产业化与城镇化是互为依托的。在城镇产业的布局上,既要积极发展资金技术密集型产业,又要大力发展劳动密集型产业。特别是要优先发展技术含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少的产业。要积极引导乡镇企业向工业园区集中,充分利用城镇基础设施,减少重复投资,防止资源浪费,降低生产成本。要把优化城市功能布局与调整产业结构、提升产业素质结合起来,发展现代流通、旅游、服务业和城郊生态农业、观光农业等多种产业。通过优美的城市环境和完善的基础设施来吸引投资、发展产业。

——加快推进社会主义新农村建设。要以城市建设的理念和组织工业的办法抓农业农村工作。要搞好乡镇、村寨规划建设,改善农民居住条件,改变乡村面貌,提高生活质量,做到“环境生态化、生活城市化”。随着一系列促进农民收入增长政策措施的落实,农民收入有了较快增长,农民自发新建、翻建住房的数量在显著增加,必须抓住这一时机,结合“乡风文明、村容整洁”的要求,按照节约用地、保护耕地的原则,明确城镇、村寨空间布局,加强对农民建房的规划引导与控制,分期分批搞好现有村寨的整治,配套完善相应设施,引导农民相对集中建房。严禁在责任地上随意建房。要搞好对农民建房的技术服务,组织力量设计符合农民生产生活要求、体现当地农村传统文化与风貌的建筑,保证农民房屋的安全与质量,组织开发和推广适用于农村的供水、沼气、垃圾和污水处理等技术与产品。

最新全市静态演练心得体会总结二

同志们:

刚刚,行水同志向大家及时传达了全省防汛抗旱工作会议精神,对过来的防汛抗旱工作进行了总结,对下一阶段的防汛抗旱工作作了全面安排。我看,防汛抗旱工作最核心的就是“五个确保”:防汛“三个确保”,抗旱“两个确保”。大家一定要把这“五个确保”装在心里头。防汛“三个确保”,标准内的洪水必须要确保不溃一坝,同时必须确保重要城镇和交通干线的安全;出现超标准的洪水必须确保大中型城市、大中型水库和重要交通干线的安全;发生暴雨山洪的时候,必须确保一个底线,坚决防止群死群伤。我们必须时刻绷紧这根弦。抗旱就两条,发生中等程度干旱的时候,生产、生活和生态供水用水必须是安全的;出现严重干旱的时候,生活用水必须确保安全。这是我们“五个确保”的核心内容,也是行水副市长报告里的核心内容。今天这个会议既是一个防汛抗旱的专题会议,同时也是一个水利工作的年度会议。我们既要突出防汛抗旱这个重点,也不能忘记抓水利工作这个大事。所以,我想借这个机会对水利工作强调几点意见,提一些具体要求。

一、要高度重视推进综合治水兴水这件大事

一个地方经济社会发展,要做很多文章,怎么做好水的文章这也是一篇大文章。水这篇文章,一个是治水的问题,一个是兴水的问题。治就是治水害,兴就是兴水利。我在水利局调研的时候,我就说水利工作再怎么千头万绪就这么两项基本职责,一是兴水利,二是除水患。但是这两个关系有一个基本的指导思想必须明确,除水患必须服从于兴水利。我们不能用怕水的观念对待水。党中央国务院把水利作为基础设施建设的重要支柱、公共财政投入的重要领域、全面深化改革的重要内容,有“三个重要”。每年就水利投资这一块来讲,我市水利投入去年超过了40个亿,我们全市的固定资产投资总额也就才七八百个亿。我们对水利一定要从关乎全局的高度来看待,要进一步提高三个方面的认识。

第一,水利事关全市经济社会发展全局,千万不能小看。水是生命之源、生态之基、生产之要。怀化市作为山区农业大市,兴水利、除水害,一直是全市经济社会发展的有关工作的重要方面和重要内容。进入新的发展阶段,我们对于水这篇文章的工作要求更高,工作领域更宽,包括管水、用水、治水、节水、保护水,这都是我们做这篇文章的一个重要内容,水利在一个地方经济社会发展全局中的地位和作用更加突出。发展现代农业没有水利做基础谈什么现代农业?现代农业对于水利有一种天然的需求,有了更高的要求。抓工业等具体产业,如果没有水这个资源,其他的资源优势无从发挥,其他的产业发展也无从谈起。市委、市政府提出建设五省边区生态中心城市,这是经过深入调研、集中大家智慧作出的科学定位,是既符合我们当前的现实、也符合怀化发展长远趋势的一个定位。生态文明建设是生态中心城市的重要内容,包括水资源怎么利用,水环境怎么保护,水生态怎么优化。当然我们生态中心城市不光是水,蓝天、碧水、青山都是我们生态中心城市的重要内容,也包括我们今后的城市建设。前段时间国家有关部委正在推动海绵城市的建设。什么是海绵城市?就是我们的城市今后要能够自然地涵养水分,雨来了不能涝,天旱了不能干。我曾经工作过的城市常德,在全国35个城市当中脱颖而出,就是常德有个生态的建设,水生态非常良好。全国搞10个管网城市建设,长沙也进去了,这一次的管网城市建设和海绵城市的建设,全国也就是20来个,我们湖南就占了两个。所以,我们一定要把水利的问题放到全局的高度,不要小看了它。水是生命之源、生态之基、生产之要,一定要认识到水的重要性,对于人民的生产,对于我们的生活,对于今天的生态确实至关重要。

第二,今年防汛抗旱形势十分严峻,千万不能侥幸。地位重要不能小看,形势严峻也不能小看。上次在省里开防汛抗旱工作会议的时候,我们不但要开会,而且要搞培训,其中就有气象专家把近五十年来的水情、雨情、灾情画成曲线,我们就可以看到它的周期性。有两点我印象特别深刻:第一点,因为地球气候的变化有厄尔尼诺现象影响,导致的异常天气更加频繁,这是我印象最深刻的。第二点,根据这个波动的周期,今年是出现异常天气的洪涝灾害高发的时间节点。抗洪救灾靠运气、靠天气都是靠不住的;靠老天爷长眼、靠运气好,那肯定会出大问题。一定还得相信规律,一定还得按自然规律、按雨情的规律办。所以,今年长江中下游有较重洪涝灾害,而且是前涝后旱、北涝南旱这么一个格局,我们没有充分的准备肯定是不行的。我原来对于怀化,总觉得山区抗旱是主要矛盾,防汛应该不是主要问题。到了县里工作以后,感觉到防汛抗旱工作要两手抓,现在看来防汛压力从某种程度上来讲更大,来的更猛,应对洪灾是一种最严峻的考验。一是我们的防洪工程体系还不太完善,各地城区堤防还没有形成闭合圈,城市防洪排涝能力不足。同时,抗旱基础设施薄弱,抗旱减灾体系不健全。部分水利建设项目尾欠量较大,扫尾任务十分艰巨。险工隐患工程数量较多,全市尚有366座上型水库带病运行,其中17座险库必须空库运行,还有1322处地质灾害隐患点,随时都有塌方滑坡的可能,再加上一些尾矿库尚未处理。二是我们现在准备工作还有很多薄弱环节。比如说河道乱采乱挖的现象,一些涉水工程施工尾料乱堆乱弃、影响行洪,河道的行洪能力下降。更为严重的是防汛风险意识、防汛意识、抢险意识在部分干部中有点弱化,一些群众也出现了一些麻痹思想,一些抢险设备、抢险物资、抢险队伍等等还达不到要求。所有这些问题一定要引起我们的高度重视。我们对当前防汛抗旱工作的准备要有个正确的评估,千万不能麻痹大意。

第三,水利改革发展任务相当艰巨,千万不能松懈。我们的水利工作在全省来说有影响,有地位,有成效,连续多年夺取全省水利建设“芙蓉杯”。但是不能一杯遮住了双眼,全市水利工作仍存在很多问题和不足:一是水利基础仍然十分薄弱。农田水利设施老化失修、农业灌溉“最后一公里”问题突出,全市还有144万人没有喝上干净、放心、安全的自来水。各县市区和市里要一起努力,确保三年之内完成这项工作,市里、县里要把它当成一项严肃的政治任务。请在座的县市区长今天把这个任务领回去,这是市委和市政府对于解决安全饮水这个重大问题上的一个重大安排。二是水利建设资金严重不足。各级要科学解决好争取水利项目和解决配套资金的问题。三是水利设施机制管理不完善。水利工程重建轻管的现象比较突出。基层水利管理体制不顺、人员匮乏,农村水利设施建后管理机制不健全,尤其对农村安全饮水工程的管理还存在很大空缺,确保供水质量、供水安全和工程效益的问题都有亟待需要解决的一些难题。所以,农业的问题,包括水利在内一定要用改革创新的思路和办法去解决。上次在水利局调研的时候,我们就讲到水利工程的权属现在清晰不清晰?水利工程的产权是谁的?如果把这个权属搞清晰,如果把水利基础设施这个资产变成资本,然后这个资本能够实现市场化,甚至实现证券化,这对我们的建设这个资本市场能带来极大的支撑。再说农村的饮水问题,作为一项民生工程,怎么实现市场化的机制,也都需要我们去研究。所以,涉及水利方面的问题一定要深入的研究,用改革创新的精神多想一些办法。

二、要牢牢抓住提升防灾抗灾能力这个重点

一要加快重点水利建设。防洪减灾工程方面:要进一步加快城市防洪工程建设,抓好病险水库(水闸)除险加固、重点山洪溪沟和中小河流治理,不断提高我市的防灾减灾能力。尤其是麻阳、辰溪、溆浦三县县城防洪堤和芷江受降纪念园防洪保护圈、沅陵五强溪集镇防护工程等重点堤防工程。五强溪集镇的防洪工程建设一定要抓紧时间完成,五强溪集镇如果今年再出现大的洪水,无法向省里交代。麻阳的城市防洪闭合圈现在正在实施,建设中出现了一些困难,一定要抓紧想办法,县里要有专门的责任领导和技术人员,现场蹲点督导施工,确保按期完成建设任务。同时,要落实省政府加快县级以上城市防洪工程和小型病险水库除险加固建设的部署,确保今年全面完成339座一般小(2)型及新出险5座小(1)型、8座重点小(2)型水库除险加固,五年内基本完成市本级和13个县市区城市堤防建设任务。农田水利建设方面:要进一步抓好溆水大型、长田湾中型灌区续建配套,红岩水轮泵站群更新改造,3个县中央统筹土地出让金项目和9个县市区全国小农水重点县建设,力争实现新增和改善灌溉面积33万亩。要充分发挥广大农民群众在小型农田水利建设中的主体作用,通过“一事一议”、财政奖补政策,动员群众开展小型溪堤、灌渠、塘坝等“五小”水利设施建设和改造工作,不断扩大旱涝保收面积,改善农业生产条件。农村饮水安全方面:国务院明确要求,20__年底前要全面解决“十二五”规划内农村饮水安全扫尾工作。今年省里统一要求我市31.24万人安全饮水任务必须完成,为此硕辅副省长给每个市州的市州长写了一封信,我在信上批了一段话,必须紧扣、死盯、落实、抓实农村饮水安全问题,进度分阶段向硕辅副省长、向省人民政府报告。水利局要盯紧,并随时汇报。

二要严格水利管理。一是要强化工程质量和安全管理。在整个水利工程建设中要严把工程资金关、质量关和安全关。搞好水利工程建设项目的稽查、督查、检查以及项目的审计,不能出现违纪、违法违规操作,这是触碰不得的,如果出现了要严肃查处。二是要加强河道规范化管理。河道的规范化管理需要“政府牵头、水利主管、部门配合”,河道采砂专项整治一直要保持高压态势,加强日常巡查,加强综合执法。河道采砂牵涉的利益关系错综复杂,目前很难斩草除根,最容易出现就地反弹,所以一定要保持日常的高压态势,防止反弹。这一块尤其要加强有偿出让工作,实行市场化的拍卖,加强规范化管理。乱采乱挖管住后还要做好河道保洁工作,保证行洪安全。三是要严格水资源管理。希望水利局针对水资源管理能够出台一些管理措施和办法,强化水功能的区划建设,要特别抓好排污总量控制、纳污能力核定及饮用水源保护工作,确保城乡居民生活、工农业生产和重点领域生态用水安全,今后水资源的管理保护要通过联席会议制度来加以强化。

三要精心谋划项目。项目是水利发展的重要支撑。根据国务院部署,水利部和省水利厅对项目前期工作提出了明确要求,这里我要具体明确一下:各个县市区必须按照部、省要求开展项目前期工作,上报有关项目。今年的水利项目不按照这个要求去上报,就会导致项目报不上来,或是报上来进不了笼子,那么影响的不光是水利项目这么简单,影响的是我们整个水利事业。按照要求,所有面上水利工程要提前两年做好项目储备,纳入20__年投资计划的要在今年6月底前完成初设审批,拟纳入20__年投资计划的要在今年8月底前完成初设审批,拟纳入20__年的项目要在今年12月底前完成前期工作。也就是15、16、17这三年项目的初设审批等前期工作都必须在三个时间节点即今年6月、8月、12月底前完成。水利部门要对整个这三年的水利项目进行一次整体研究、系统规划。从20__年开始,未批复初设的项目不得申报建设计划,不予安排投资计划。所以各级各部门必须按照这一要求,组织精干力量,加大工作力度,科学谋划项目前期。要切实抓好项目申报。深入研究、准确把握国家政策支持的范围、原则、方向和重点,主动做好项目论证和对接,抓紧落实今明两年拟实施项目的申报工作。尤其是对舞水大型灌区、怀化城区堤防建设等重大水利项目的立项报批,财政、发改、编制等部门要主动服务、简化程序、全力支持。我觉得市水利局这一块工作做得比较主动、比较常态,也比较有成效。特别是与省水利厅的衔接,包括对水利部的汇报工作,都收到了明显的成效,大家要在市水利局的指导之下把这项工作做好。要加快做好规划编制。要坚持规划先行,加强水利项目的筛选和储备,高质量、高标准开展好全市水利发展“十三五”规划和县级水利规划编制工作,形成竣工一批、规划一批、储备一批的工作格局。最后要落实好前期工作经费,请各个县市区给予相应的保障。

四要深化水利改革。20__年,我市圆满完成了水利改革试点任务,并通过了省水利厅验收和水利部组织的第三方评估。下一步,要按照中央和省委、市委深化改革的相关部署,重点在两方面实现突破:一方面,要着力突破水利投融资瓶颈。尤其是对于群众生产生活急需的民生水利项目,要加大公共财政投入、千方百计挤出本级配套资金。同时,还要特别强调一下,各个方面的建设,包括水利方面的建设项目要充分运用ppp等融资模式,鼓励社会资本投入水利建设尤其是城市重点水利项目建设。这里有两个问题,ppp融资模式大家都知道是那么回事,好像一p就灵,其实也不是这么回事。我们现在要求财政对ppp项目进行包装,可能还要召开怀化市ppp项目专题发布会,吸引社会资本来参与怀化各方面的建设。但是对于ppp融资方式,对于吸引社会资本参与怀化项目建设必须动脑筋去探索,因为ppp模式本身有多种形式,要结合实际去进行探索和研究。怀化还是一个很落后的地区,通俗来说就是穷、没钱。没钱就两头有压力,没钱就要扶贫。什么叫扶贫?我经常讲要扶贫就是因为穷,穷就要解决收入增加的问题,所以扶贫攻坚真正的关键点着力点就在于增加贫困户、贫困人口的收入。扶贫攻坚工作是一个系统工程,核心就是要增加收入。因为没有收入才穷,因为穷才要扶贫,所以怎样通过就业培训、产业扶持来提高贫困户和贫困人口的收入水平,这是我们扶贫攻坚中的重点之重点,关键之关键。第二个,怀化市到20__年前贫困发生率能降低到什么程度,就要紧扣贫困发生率这个指标来衡量扶贫攻坚的成效。所以我在这里强调一下,上午市委会讨论了怀化经济运行情况,特别是讨论了今年第一季度经济运行情况。怀化一季度的情况相对于去年来讲有所好转,但形势依然严峻,有些方面出现了止跌回暖回稳回升的趋势,但是压力依然很大,其中最大的压力是项目建设的压力、固定资产投资的压力和产业发展的压力。所以,同志们一定要死死抓住项目建设这个龙头。对于怀化来说,讲转方式、调结构,量都没有讲什么转方式调结构啊?先把量做起来之后再转、再调,才是一个从量变到质变的转化过程。对于怀化来说,不把这个份量做上去,质量就很难做上去,质量提升就实现不了。今天各县市区长都在这里,我想特别强调几个概念。第一,对于项目建设,国甫书记再次强调必须死死扭住项目建设这个龙头,一切以项目建设作为总抓手,这一点一定要进一步明确。第二,项目建设的关键是两个方面,一个方面是已有项目,关键在于通过强化责任来推动项目建设;另一方面是要强化招商引资的手段,要有项目落地。今天有些县不是县市区长来参会,我知道是出去招商了,我自己也已经好几个周末在外面谈项目,包括上一次的星期六星期天就跑到南京、上海、杭州。各位县市区长一定要报告县市区委书记,党的一把手一定要亲自主动上门招商。没有具体项目搞什么产业搞什么项目?有了项目在落地的过程中不去协调矛盾、不去推动实物量的增加,项目的固定资产投资量怎么上得去?过去的一季度,怀化在固定资产投资方面是全省垫底。现在必须下狠心把项目建设搞上去。第三,项目建设必须统筹推进。三月份市委市政府组织了一次大型巡查和讲评,力度很大,省委、省政府对我们这个做法是肯定的,昨天守盛书记还在肯定这个事。但是有一条,我们目的很明确,产业及产业园区的发展是我们第一大主战场,所以这一次就把第一大主战场里的园区建设以及园区的项目,特别是工业项目重点看了,但不能因为这个就把整个项目的指挥棒变成了园区项目。重大基础设施项目,重大产业项目,重大民生项目,重大的环保项目等等这些都必须要统筹推进,不能丢了西瓜捡了芝麻。省里还要对此进行考核,下一步怎么看,肯定是项目统筹推进的一个指导思想。现在四月份快完了,五月份、六月份又快到了。第二次巡检原则上不看原项目,即看过的项目不看了,要看的话是看重点项目是否有实质性突破,否则不看,那你得上新项目。这个有压力,而且这个压力会层层传导,怀化要搞上去大家的压力都很大,要顶着压力上,请大家早做准备。

三、要全力打好打赢防汛抗旱这场硬仗

防汛抗旱工作,关键在人,关键在干部、关键在一把手。要突出抓好县市区委书记、县市区长、乡镇党委书记、乡镇长这个“关键少数”。

把落实领导责任放在第一位。我们实行的是行政首长负责制,关键是责任要分解,具体环节、责任不能“空档”、责任不能“缺位”。我跟水利局交一个任务,就是市级领导要对县市区的防汛抗旱工作进行一次现场督导,请水利局联系好,并且做好前期工作。哪一个领导联系哪一个地方,在防汛抗旱工作中还有哪些问题需要引起重视,需要加以解决,要做一个台账出来。水利局必须拿出一个台账交给市委和政府。这个一对一的台账建立好之后要按照一对一的责任落实好。这里强调我们是市里的督导、指导责任,各个县市区必须履行好自己的职责,这个工作宜早不宜迟,同志们,今年有没有大灾,宁可信其有不可信其无,洪水无情。所以责任落实是第一条。首先落实领导的责任,市里头的责任搞落实,县里把防汛抗旱的责任一级一级、一层一层、一个一个再落实。

其次,配合要紧密。各级防汛抗旱指挥部要切实履行职责,统一指挥、调度、组织、协调本辖区的防汛抗旱工作。各成员单位要强化大局意识,树立一盘棋的思想,各司其职,通力协作,形成合力。特别要强调,防汛抗旱指挥部要起到一个组织协调的作用。要坚持24小时的专人值班,要严密监控天气和雨情变化,对重点水库和地质灾害点已建立起来的远程监控系统要查看,各相关单位相关人员一定要随时听从调遣。尤其要加强与驻怀部队的沟通衔接,遇到防汛抗旱的重大问题和重要时刻,紧紧依靠驻军和武警,在“急、难、险、重”的时刻充分发挥其突击队和中流砥柱作用。

第三,工作要做实。一是要把各类安全度汛方案抓具体。重点是山塘水库、在建涉水工程、城区易涝区、地质灾害点、尾矿库、水电站、船只管理、经常受洪灾影响的沿河低洼区等等。对这七类情况要抓紧完善专门的安全度汛方案,明确措施。二是,要把紧急避险办法做到位。各类隐患点都要按照“不死一人”的要求落实紧急避险措施,不同的情况有不同的办法。一定要现场查看,一定要有现场组织的方案。城市低洼区、易涝区要特别注意,高铁站防洪排涝的问题,在这个会议完了以后马上要开会研究解决这个问题的办法。三是,要把预测预警工作搞准确。现在一周内的天气预报是比较准确的,特别是暴雨以上级别的预报更加准确。怎么把这个信息搞准确,特别是信息当中的险情搞准确,通过险情把预警搞准确,这是非常重要的。要保证及时、可靠,准确、到位,及时掌握,非常可靠,而且严谨准确。并传递到位,共同知晓,才能够确保我们的工作有一个比较可靠的前提。

第四,必须有铁的纪律作保证。首先要严守工作岗位。我要特别强调,在主汛期间,防汛抗灾就是中心工作。在这个期间,各级干部特别是主要领导干部要坚守岗位,严格请假报告制度,未经批准,一律不得外出。这个要搞严格,要讲规矩,这就是规矩;要讲纪律,这就是纪律。这是什么纪律?是政治纪律!这是什么规矩?是政治规矩!千万不能麻痹大意掉以轻心。如果擅自离岗,那就叫做严重违反防汛纪律,那就只能按防汛纪律的规定来办,没有任何讨价还价的余地。第二,要严肃调度纪律。市防指包括省防指,都有严格的调度指令。各类水库、水电站必须按严格的调度指令去执行。擅自改变运行方式,擅自加大或减少蓄、泄水量,不服从调度、不执行调度指令的要严格追究行政责任,甚至还包括刑事责任。去年我在防汛值班室,出现最高洪水位的时候,绷紧了神经,电话握在手上没放,一下子是调度五强溪,一下子是调度凤滩,调度完了之后向省里报告形势,一下子接省里电话要求我们怎么执行指令,这都是一招一式,每个指令每个命令都是严肃的,大家一定要服从,不能擅自行事。第三,要严格责任追究。有了责任出了事故,那肯定要问责到底,只有通过这个来督促各项工作落到实处。

我希望通过我们的共同努力,把我们的水利工作做得更好一些,把我们的防汛抗旱的准备工作做得更扎实一些,更希望我们怀化今年能够风调雨顺。

看过全市防汛抗旱工作会议发言稿的人

最新全市静态演练心得体会总结三

同志们:

在全国“两会”刚刚闭幕之际,全市上下正满怀信心、全力冲刺经济社会首季开门红的关键时刻,我们把各位县区长和市直部门的一把手请来召开全市环境保护工作会议,徐市长也亲临会议,并作重要讲话,请大家认真领会,抓好贯彻落实。下面,我先讲四点意见:

一、充分肯定过去五年的环保工作成绩

“”以来,我市环境保护工作按照“源头严防、过程严管、后果严惩,标本兼治”的决策部署,积极探索,扎实工作,各项工作取得了较好成绩。一是环境质量继续全省领先。20xx年执行新标准监测,优良天数287 天,居全省第二位。pm10 平均浓度比下降4.1%;汉江出水断面稳定在ⅱ类水质,城市饮用水源地水质达标率、合格率均为 100%。二是环保目标任务出色完成。不断强化各项减排措施,实施减排项目268 个,全市主要污染物排放量持续下降,全面完成了省上下达的各项目标任务。扎实推进农村环境连片整治示范,全市生态创建工作继续走在全省前列。三是环境民生得到进一步改善。始终把环境保护作为重大民生工程,积极争取环境整治专项资金,加大环境民生投入,加快环保基础设施改善和能力建设,环保安全得到有效保障。四是齐抓共管工作格局正在形成。各级党委、政府对环境保护更加重 视。市委、市政府大力推进主体功能区试点示范工作,多次召开常委会和常务会,专题研究环保工作;市委、市政府出台了《关于进一步加强环境保护工作的决定》、市政府制定了《关于进一步加强汉江水质保护的意见》,市人大、市政协多次对环保工作进行专题调研、检查、指导,市委郭书记多次就环保工作做出重要指示和批示,市政府徐市长更是每年都亲临参加全市环保工作会议,就做好环境保护工作提要求、作部署。各县区党委、政府认真落实上级部署,主要负责同志亲自研究本地环保工作,在汉江水质保护、饮用水源地保护、大气污染治理方面安排专项资金、出台专门意见,取得一系列成绩。各相关部门按照职责分工,密切配合,在推进产业结构调整、环保基础设施建设、重点减排项目落实等方面做了大量的工作。正如刚才陈彪同志总结的“” 期间有9 个方面的工作亮点,20xx 年有8 个方面的重点工作取得突破。可以说,在大家的共同努力下,环境保护工作对经济发展的优化和保障作用不断增强,生态优势继续领跑全省,生态红利持续惠及民生,为全市改革发展稳定做出了积极贡献。

二、清醒认识当前的环境形势

党的xx大以来,党中央、国务院把生态文明建设和环境保护摆上更加重要的战略位置,作出一系列重大决策部署,认识高度、推进力度、实践深度前所未有。党的xx届五中全会明确提出创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念,对生态文明建设和环境保护提出了更高的要求。尽管“”期间,我市的环境保护工作取得了一定成绩、环境保护基础不断夯实、能力逐年增强。但是,我们必须看到,我市生态环境仍然十分脆弱,实行新的空气质量标准后,我市空气质量优良天数去年为287 天,虽然居全省第二位,但相邻的商洛市优良天数为306 天。特别是今年1-2 月,安康城区优良天数只有24 天,在全省12 个考核单位中居第十位,轻度以上污染天气已占了35 天,要完成省上今年对安康城区291 天的优良天数考核任务,压力是非常大的。水环境压力也持续增大,基础设施建设缓慢,管网覆盖率低,生活污水、垃圾收集率低,生活污水直排汉江问题经常被曝光。一些小河、小沟污染严重,管理不到位,群众反映强烈。大气污染防治任务繁重,中心城市车辆限行、机动车尾气治理等工作,还没有真正的落实,燃煤锅炉淘汰、道路及施工扬尘、餐饮业的油烟污染等问题都尚未得到有效解决。污染减排基数小,减排空间小,缺乏减排项目支撑,环保基础设施与全省其他地市相比差距明显。减排项目、产业集聚区污水处理设施、污水管网等建设滞后。一些地区重金属污染历史遗留问题突出,治理难度很大。防范重大污染事故发生,保障环境安全的任务十分艰巨。

随着经济社会的发展和群众生活水平的提高,每一个市民都希望生活得更有品质,每一名群众都希望“开门就有青山绿水、抬头可见蓝天白云、呼吸尽是清新空气”,安康作为南水北调中线水源地的重要涵养区,更需要我们自觉地承担更严格的环境保护使命。指出,人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标。希望各级各部门要始终保持对使命的敬畏、始终保持对大自然的敬畏,切实履行好应尽的职责,像爱护自己的眼睛一样, 全力做好环境保护工作,让广大人民群众在我们的行动中感受到安康品质的提升、看到美好生活的方向。

三、理清思路,扎实做好今年的环保重点工作

关于今年的重点环保工作,刚才陈彪同志已经做了全面具体的安排,任务比较重,压力比较大,希望大家要加大工作力度,抓好落实。这里,再强调四个方面:

(一)突出水环境整治,确保汉江水质安全。为贯彻落实好国务院《关于加强水污染防治工作 (“水十条”)的意见》,赶在这次会议之前,依据省上的《水污染防治方案》,市政府印发了《安康市水污染防治方案》,该方案对“十三五”期间全市水生态、地表水质、城市饮用水源、地下水监测、工业污染、农村污染和城市生活污染控制等都提出了明确目标,每项工作都明确了各级政府及相关的责任,请大家回去后认真对照,结合实际,制定具体的实施方案,抓好贯彻落实。

(二)突出大气污染防治,努力改善空气质量。一要认真实施《大气污染防治法》和“大气十条”,市环保局要尽快研究制定今年的大气污染防治工作方案,落实“减煤、控车、抑尘、治源、禁燃、增绿”措施,加强监管、加强考核,治理雾霾,保卫蓝天。二要落实辖区环境质量负责制,加强行业监管,建立区域部门联防联控机制。汉滨区政府、高新区管委会及市直有关部门要重点围绕中心城区及周边企业燃煤烟尘污染、道路交通扬尘和建筑工地扬尘污染、机动车尾气污染、小锅炉污染、秸秆焚烧污染、餐饮油烟污染等,组织开展联合执法,确保大气污染防治工作取得实效。三要加快推进“气化安康”工程建设,持续抓好“煤改气”、出租车“油改气”、加油站油气回收工作,提高机械化清扫率, 加大道路洒水和路面清洗力度,继续做好机动车环境监测和环保标志发放工作,落实好 “黄标车”限行措施和提前淘汰补贴办法,不断改善我市空气环境质量。

(三)突出环保执法,全面实施网格化监管。20xx年 11 月、20xx年7 月,国务院办公厅、省政府办公厅先后印发了《关于加强环境监管执法的通知》,部署了全面加强环境网格化监管执法工作。其做法就是按照属地管理原则,根据辖区环境监管工作任务和环境监管力量等因素,结合行政区划,划分成若干网格状单元,将监管力量下沉至各单元,将日常监管基本工作任务和职责落实到具体单位和具体人员,使网格内各重点排污单位、主要环境问题得到有效监管,实现定区域、定任务、定责任。这样做:一是有利于落实环境监管执法责任制,网格化管理形成了定责、履责、问责的工作机制,做到执法全覆盖、监管无盲点。二是有利于动态掌握污染源底数,熟悉主要环境敏感区域、主要环境风险隐患点及群众关注的重点环境问题,将有限的执法资源用于更加明确的重点目标上。三是有利于及时消除环境问题。实现了环境监管人员与企业和群众的“零距离”对接、良性互动,及时发现问题,及时做好服务和指导工作,把环境纠纷和矛盾消除在萌芽状态。

去年9 月,市上已经根据中省要求,印发了《网格化环境监管工作方案》,至今方案还是方案,网格没能形成,巡查、督查没有开展,考核问责也没有启动,很好的一个方案成了一个应景的文章,典型的形式主义。今年这个工作必须全面实施,为此,这次会议专门安排把文件复印给大家,请各位回去认真对照,迅速开展工作。各县区6 月底前必须建成网格,并实实在在发挥网格作用,市上7 月份将组织专门巡查督查,工作情况将严格纳入年度目标考核。

(四)突出生态建设和农村环境综合整治,努力为脱贫攻坚作出应有贡献。当前,从中央到地方都要求,要以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局。牢固“绿水青山就是金山银山”的理念,坚持环境保护与脱贫攻坚相统一,让贫困人口从生态环境保护中得到更多实惠是我们坚决打赢脱贫攻坚战的重要举措。一要按照实 施生态建设脱贫一批的要求,加大生态保护修复和生态工程建设力度,把绿水青山保护起来,让贫困村、贫困户受益;二要从生态补偿转移支付资金中安排一定比例用于脱贫攻坚,增加贫困户政策性收入。三要结合实施大气、水、土壤污染防治行动计划,因地制宜地解决贫困村环境基础设施建设、农村环境整治、饮用水安全保障、农业面源治理等问题,加快改善人居环境,实现协调发展。

四、强化保障,巩固好齐抓共管的良好格局

环境保护涉及面广,关系到千家万户,希望全市上下要树立“一盘棋”的思想,层层落实责任,凝聚起齐抓共管的强大工作合力。

一要高度重视,加强协作。随着各级对环保工作的日益重视,综合性、全局性的环境问题越来越多,跨部门、跨行业的环保工作也越来越多,各部门只有协调联动、齐抓共管才能解决这些问题。刚才,市政府与各县区和有关部门签定了环境保护目标责任书,这就是今年各县区、各部门必须尽到的责任。希望各县区、各部门特别是“一把手”主要高度环境保护工作,认真把“党政同责、一岗双责”落实到位全力抓好环境保护各项重点工作。环保部门要提升宏观意识和综合素质,在宏观政策研究、优化结构布局等方面充分发挥职能作用。其他部门也要各司其职、各负其责,建立定期协商、信息互通、联合执法、案件移送等制度,充分发挥部门联动优势,巩固正在形成的齐抓共管格局。

二要常抓不懈,持之以恒。环境保护工作具有较大的反复性,既是攻坚战,更是持久战。抓环保,贵在持之以恒、常抓不懈, 也难在持之以恒。各级领导和各级干部要发扬钉钉子的精神,咬住重点工作不放松,盯住隐患问题不丢手。要坚持问题导向,善于研究问题,善谋解决问题的办法,多抓督办检查、多抓协调指导,以扎实的工作确保全市环境质量稳定向好。

三要加强考核,从严问责。省对市上的环境保护考核指标越来越细、任务越来越重,山大的压力我们必须层层传导,通过严格的考核让各级干部人人都有责任。责任书所列指标就是今年的任务,必须从严考核。环保问题的问责一定要严格,因为这侵犯了公众利益,我们要给做环保工作的同志“撑腰”,支持他们严格执法。不敢严格执法的同志,要调整工作岗位,推诿扯皮,不作为、慢作为的还要问责。

四要转变作风,清正廉洁。环保部门作为改善生态环境的重要职能部门,在经济社会发展中发挥着不可替代的作用,任务越来越重,权力也越来越大。面对新任务、新常态,希望同志们进一步转变作风,明确工作重点和着力点,多到一线、多下基层、多解决实际问题。在这里还要提醒大家,权力是一把双刃剑,希望同志们始终按照“三严三实”的要求,真正做到忠诚干净担当,严格落实党风廉政建设和反腐败工作责任,持之以恒加强作风建设,守住底线,想干事、干成事、不出事。

同志们,环境保护,功在当代、利在千秋。让我们在市委、市政府的坚强领导下,再接再厉,苦干实干,努力为建设美丽富裕新安康、全面同步够格进入小康社会做出应有的贡献。

最新全市静态演练心得体会总结四

同志们:

20xx年以来,各级各校党组织紧紧围绕开展党的群众路线教育实践活动这条主线,切实加强党的思想、组织、作风、制度和党风廉政建设,在强化理论武装、夯实基层基础、建好干部队伍、转变改进作风、抓好建章立制、推进党风廉政等方面取得了新进展,党建工作科学化水平进一步提高,有力推动了学校各项事业发展。

下面,我就进一步加强学校党建工作讲三点意见。

一、充分肯定20xx年党建和党风廉政建设工作取得的成绩,增强做好20xx 年工作的信心

1 、20xx年党建工作对教育发展起到了重要的推动作用。

20xx 年, 全市教育系统在市委、市政府和上级教育主管部门的坚强领导和关心支持下,深入学习党的、xx届三中全会和四中全会精神,全面贯彻党的教育方针,围绕“学决定、促改革、强质量、比实绩”的工作主题,不断促进教育公平,提高教育质量,呈现出十大工作亮点,我在去年的年终教育工作会上已经总结过,不再重复,在这里我要强调的是,这些成绩的取得与我们狠抓党建分不开。

教育不是简单的教学质量、教学效果的问题,它是一项复杂而系统的工程。只有把教育教学与道德观价值观培养结合起来,我们才能真正达到党和政府要求的教学质量和效果。

我们通过“争当好干部”活动、星级评定活动、开展党员示范课活动等一系列活动,促使党员争先创优,是党员成为不同年龄段、不同学科、不同层次的标杆,以党建带政工,以党建带团建,以党建带校风,促进了教育良性发展。

2 、20xx年党风廉政建设责任制的落实对教育发展起到了重要的保障作用。

20xx 年我们认真坚持“党要管党”的原则,落实“一岗双责”,重视制度建设,积极构筑拒腐防变的“制度屏障”。特别对干部工作中的选人用人上,要求把监督贯穿于干部培养、选拔、使用、管理和各个环节,力求监督关口前移,超前防范,坚持依法治教,依法行政,为教育提供了重要的保障。

在刚刚过去的一年,我们对中小学收费和有偿家教情况开展了专项整治。通过整治,中小学乱收费现象和有偿家教情况得到了基本制止,教育形象进一步提升,人民对教育的满意度进一步提高。我们较好地贯彻了国家反腐倡廉的各项要求,履行了党风廉政建设职责;较好地执行了领导干部廉洁自律的各项规定,完成了党风廉政责任目标、惩治和预防腐败体系建设工作任务,保障了教育事业的健康发展。

当然,在肯定成绩的同时,我们也要认识到当前党建和党风廉政建设工作中一些不容忽视的问题,主要表现在:一是对党纪政纪法律法规缺乏敬畏意识;主体责任意识有时缺失;监督方式还存在一定的局限性;执行力不够,推动力不强。希望全市各校党员干部进一步提高责任感和使命感,保持清醒头脑,强化危机意识,严格落实党风廉政建设工作的各项要求。二是加强党性修养,进一步增强遵守纪律的自觉性。增强党的意识,提高维护纪律的能力;严格执行党的纪律,模范遵守组织制度;监督权力运行,不断推进党务公开、校务公开。三是进一步推进作风建设,抓好党员春训活动。要持之以恒推动落实中央八项规定精神,坚持不懈纠正 “ 四风” 问题;进一步落实党委的主体责任和纪委的监督责任;要将此次党员春训活动与学校日常党建工作相结合,抓紧抓好。

二、把握从严治党要求,努力提升党建工作科学化水平

我们要围绕中心,服务大局,着力抓好五项重点工作,努力提高党建工作科学化水平。

一要抓好思想建设。以理想信念教育为核心,建立完善常态化、多样化学习制度,构建生动活泼、科学有效的学习宣传平台。坚持理论联系实际,把学习成果及时转化为完成工作的动力、谋划思考工作和解决实际问题的能力,推动学校各项工作、引领学校改革发展的强大思想武器。坚持立德树人,加强阵地建设,强化社会主义核心价值观教育,引导教师提升思想政治素质和业务素质,积极探索学生思想政治教育的新途径、新办法、新领域,不断提高思想政治工作的针对性和实效性。二要抓好组织建设。推进党组织规范化管理,完善党员教育管理制度,严格落实“三会一课”、民主生活会、民主评议党员等制度,坚持党务政务公开制度,建立健全党员承诺践诺评诺制度,全面推进基层党组织规范化建设。多渠道、多形式地开展党员教育培训工作,强化党性意识和组织意识,牢记党员身份,提升能力素质。强化对全体党员的党纪、党风、党性教育,端正思想作风、工作作风,树立良好的共产党员形象。丰富党建工作内涵,牢固树立环境育人的观念,加强校园的物质文化、制度文化和精神文明创建活动。培养干部职工树立良好的社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德。深化创先争优活动,健全完善创先争优长效机制,广泛开展党员责任区、党员先锋岗、党员志愿者、模范履行党章规定义务等活动。抓好“七一”庆祝表彰活动,组织开展重温入党誓词、党员座谈会、向困难党员送温暖、评选表彰先进党组织、优秀个人等系列活动。持续深入开展“廉政文化进校园”教育活动,营造浓郁校园廉政文化氛围。三要抓好队伍建设。加强各级领导班子思想政治建设,提高领导干部办学治校能力和执行力。严肃党内政治生活制度,增强党内政治生活的政治性、原则性、战斗性。要从严教育、管理、监督干部,特别要加强纪律教育,坚持严格执纪,坚决维护党的纪律的严肃性、权威性,使党员干部真正把党的纪律作为必须遵守的行为准则。四要深入开展“三严三实”“三新”等主题教育实践活动,不断强化党员干部作风养成教育。以严格的标准、务实的举措抓常、抓细、抓长,使广大党员干部始终保持良好作风。要坚持群众路线、宗旨意识教育持久抓,落实好联系服务师生等制度,引导党员干部不断深化对践行群众路线的认识,进一步提高服务师生的能力和水平。要继续抓好教育实践活动整改落实工作,推进服务型党组织建设。进一步强化师德师风等问题的整改落实,坚持不懈地整改问题、促进发展。加大力度深化教育系统作风建设,重点围绕思想政治建设抓深化,围绕深入基层、深入教学一线、深入师生群众抓深化,围绕服务全市教育升级发展抓深化,围绕解决群众聚焦的“入学入园难”、教育质量提高、教育收费、校园安全等热点、难点问题抓深化,围绕深入推进党风廉政建设抓深化,切实解决一批师生、群众关心的实际问题,全面提升教育形象。

五是开展民主治校示范学校创建活动,打造全市教育系统党建工作品牌。认真做好“两会两公开、三听三评议”,拓展民主治校内容、创新民主治校形式、规范民主治校程序、提升民主治校实效,实现民主治校的制度化、规范化、程序化,百分之八十以上的学校(幼儿园) 创建为民主治校示范学校,推动全市学校党建上水平,促进学校党风廉政建设责任制进一步得到落实。各学校要结合本校实际,勇于实践,敢于创新,不断总结和推广经验,努力开创民主治校工作的新局面。

六是坚持不懈反对“四风”,把党风廉政建设两个责任落到实处。突出落实党风廉政建设党委主体责任、纪委监督责任,特别是遵守党的政治纪律和组织纪律、贯彻中央八项规定精神和纠正“四风”情况,促进各级领导班子、领导干部强化责任意识和廉政自觉,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。进一步强化“两个责任”,确保党风廉政建设责任制落到实处。全面履行职责,真正把责任记在心上、扛在肩上、抓在手上。完善制度保障,坚持做到用制度管人、管事、管权。严肃责任追究,通过改进考核办法、强化考核结果运用,确保“两个责任”落地生根。保持高压态势,以零容忍态度惩治腐败。加强纪律建设,把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置,落实“三严三实”要求,持之以恒反对“四风”,切实发挥党风廉政建设责任制的强大威力,以实际工作成效取信于民。

三、强化组织领导,确保各项工作要求全面落实

一是强化书记第一责任人的责任。党要管党,从严治党, 关键在各级党组织书记。党组织书记是管党治党的领头人,是党建工作的第一责任人。只有党组织书记的第一责任落实好了,班子成员和广大干部的责任才能落实。现在,有的党组织书记还存在一些模糊认识,重发展、轻党建,重眼前、轻长远,有的学校党组织书记还不能完全从事关党的执政地位的高度看党建、抓党建。党组织书记不抓,党建工作肯定抓不好,从严治党的要求也就落不了地。各级党组织书记必须把抓党建作为份内之事、应尽之责,一心一意谋发展,聚精会神抓党建。

我认为党组织书记不抓党建工作,就没有履行好党建第一责任人的职责。党建第一责任人的职责要以落实党建工作责任制为载体。

身为学校主要责任人,深知抓好基层党建、夯实基层党建的重要性,工作中真正重点做到“三个坚持” 。一是坚持带头履行书记职责。二是坚持为党员干部排忧解难。三是坚持高标准、严要求。对各项工作,有布置、有检查、有通报。

首先要“抓班子”,充分发挥党政班子的龙头作用,加强民主集中制程序的规范。作为“班长” ,在支部会议讨论研究工作时,要坚持做到不抢先发言定调子、不压制发言堵路子、不强制拍板作决定,在民主集中的基础上,对重大问题做到有主见不主观、能果断不武断,充分调动了班子成员的能动性和积极性,突出了班子的集体领导地位。

其次是“带队伍”,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用,把党建工作列入学校工作重要的议事日程,精心组织、周密安排,做到有计划、有措施、有检查、有总结。进一步理顺学校党、政、团等方面的关系,做到分工明确,责任到人,目标一致,互相协调,确保党建工作的有序开展。按照 “ 坚持标准,保证质量,改善结构,慎重发展” 的要求,培养入党积极分子,发展优秀教师入党,做到思想上教育、政治上关怀、工作上培养、组织上关心、有专人培养联系。

二是强化联点领导和机关干部的指导、督查责任。联点领导和机关干部要认真落实联点包片包点责任制,加强党建工作指导,确保各项党建工作任务落到实处。进一步强化责任,完善落实督查责任制,以各司其职、各尽其责、层层落实的党建长效机制来解决党建工作中存在的突出问题。联点领导和机关干部要进一步指导学校加强党建工作的宣传教育,动脑筋、想办法,搭建新平台,设计新载体,充分发动全体党员教师,让广大党员教师主动参与到党建工作中来,上下左右齐心努力,把党建工作进一步推向深入。

三是加强对党建和党风廉政建设的检查和考核。检查考核是党风廉政建设责任制工作的关键环节,是落实党风廉政建设责任制的重要保证。

要进一步完善检查考核评价体系。要切实做好责任制检查考核评价体系的完善提高工作,做到常抓常新,体现简便性、科学性、真实性、公平性等特点。要建立科学的考核机制,细化考核内容,各校要把承担党风廉政建设重点任务达标情况、责任制落实情况、廉洁自律规定执行情况、学校热点问题处理情况及教职工的评议意见作为重点内容,全面进行考核。优化考核办法,做到“听、看、查、议”相结合。

要努力改进检查考核的方式方法。要增强责任制检查考核工作的针对性,突出重点。根据各单位的实际和工作的需要,选择开展日常检查、执法监察、量化考核、交叉检查等不同的检查考核方法。在具体考核工作中,要坚持做到四个结合:即上级考核和本级考核相结合;组织考核和群众监督评议相结合;定期考核同平时检查考核相结合;定量考核与定性考核相结合。

要高度重视检查考核结果及结果运用。考核结果要力求体现广泛性和系统性,要通过听取情况汇报、民主评议、民主测评、发放意见表、设立意见箱等多种手段途径,广泛收集本单位和服务对象等意见,确保考核结果的客观公正。要充分运用好考核结果,真正把考核结果与领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用和评优评先直接挂钩,该兑现的一定要兑现,该追究责任的一定要追究责任,真正体现责任追究的严肃性,确保责任追究落到实处。

同志们,做好新形势下中小学党建工作,意义重大而深远,任务繁重而艰巨。让我们以精神为指导,振奋精神,坚定信心,务实创新,扎实工作,以更加有效的措施和求真务实的行动,努力开创我市中小学党建工作新局面,为我市推进教育强市建设、实现教育现代化而努力奋斗!

最新全市静态演练心得体会总结五

同志们:

今天,我们召开全市环境保护工作会议。主要任务是:贯彻落实第七次全国环境保护大会和全省环境保护工作会议、全市环境保护暨环保专项行动工作会议精神,回顾总结20xx年全市环境保护工作,研究部署20xx年重点工作任务。刚才,大家观看了20xx年全市环境质量声像报告和环保专项行动专题片,表彰了20xx年度环保工作先进集体和先进个人。希望大家向受表彰的先进集体和先进个人学习,立足岗位,恪尽职守,努力为推进生态文明建设做出新的贡献。下面,我讲三个问题。

一、励精图治,负重奋进,“”环保工作实现良好开局

20xx年,在市委、市政府的正确领导下,全市环保系统紧紧围绕科学发展主题,牢牢把握加快转变经济发展方式的主线,在“推进富民强市,建设美好泰州”的大局中充分发挥职能作用,全面加强生态环境保护和建设,各项工作取得了明显成效。

——环境质量有了新提高。开展通榆河流域水环境质量区域补偿试点工作,姜堰市出台了《改善新通扬运河水质实施意见》,进一步落实污染防治责任。在新通扬运河等10条重点河流实施“河长制”,狠抓水环境整治的关键措施,加快推进重点治污工程建设。全市30条主要河流57个考核断面中,水质达到或优于地表水ⅲ类标准的断面有42个。重点水功能区水质达标率为91.2%,比20xx年提高3.5个百分点。开展集中式饮用水水源地环境状况评估,加大集中式饮用水源地环境整治力度,城市集中式饮用水源地水质达标率保持100%。实施大气污染联防联控。重新划定清洁能源区范围,加快推进各类经济开发区、工业园区集中供热及其配套管网建设。实现机动车尾气检测场所联网监控,对无绿色环保标志机动车实施区域限行,在用机动车尾气检测率不断提高。全面启动油气回收治理。推行建筑工地环保公示牌制度,控制扬尘污染。全市空气环境质量稳步回升,四市三区空气质量良好以上天数的比例均超过85%,靖江市空气质量良好以上天数的比例达到92.1%。

——生态建设迈出新步伐。市第四次党代会把“基本建成生态名城”列入今后5年全市奋斗目标,把推进生态文明建设作为基本实现现代化的四项重点任务之一。市委、市政府组织开展“持续开展生态建设,使‘生态文明’成为泰州的重要品牌”专题调研,出台了《关于推进生态文明建设工程的行动计划》。市委张雷书记亲自召开生态名城建设督查推进会,市政府主要领导、分管领导多次带队调研、督查生态创建工作,全市加快推进生态文明建设的氛围逐步形成。兴化市《生态市建设纲要》由人大审议通过,从法律层面明确20xx年基本达到国家生态市考核要求。市区水生态环境封闭控制、泰兴市乡镇污水处理项目等一批重点生态工程相继建成投运。国家环保模范城市复核顺利通过省级预评估,靖江市创建国家环保模范城市工作通过省级调研。高港区永安洲镇、兴化市张郭镇被正式命名为全国生态乡镇,海陵区九龙镇等11个乡镇通过国家级生态乡镇验收。泰兴经济开发区创建生态示范工业园区通过省级调研。姜堰市溱湖风景区跻身江苏省生态旅游示范区。

——污染减排取得新进展。市政府批准实施《泰州市“”主要污染物总量减排规划》,与各市(区)政府及市相关部门签订了“”主要污染物总量减排目标责任书,进一步强化减排责任管理。组织开展环境保护和污染减排政策措施落实情况专项检查,督促有关企业落实国家检查组提出的整改要求。排查工程建设项目524个,投入整治资金1.85亿元,工程建设领域突出环境问题治理扎实推进。加强污染减排“三大体系”建设。泰兴市采取“三个统一”的模式,强化对自动监控装置的管理,提高了数据的可靠性。建立减排工作领导挂钩联系制度,对列入年度减排计划的重点工程逐月督查督办。对年度减排目标完成进度迟缓的地区和单位及时“亮牌”预警,约谈市(区)和重点企业负责人。全市共实施195个重点减排项目,其中化学需氧量减排项目58个、氨氮减排项目58个、二氧化硫减排项目40个、氮氧化物减排项目39个,预计减排化学需氧量4297吨、氨氮794吨、二氧化硫5629吨、氮氧化物1349吨。

——环境管理迈上新台阶。积极协调服务重大项目建设,为泰州市生活垃圾焚烧发电、中海油一体化项目技术改造、双登集团移址迁建、高永化工园区规划环评等重点项目提供全程跟踪服务。泰兴市出台《环保产业发展意见》,泰兴城东工业园被批准为省级环保科技产业园。全市环保系统严把环境准入关口,劝退或否决各类生产工艺落后、污染较重的建设项目82个,拒批和劝退投资总额达36.6亿元。开展环境污染责任保险,18家企业正式完成投保,总保额达6240万元。全市共有2253家企业参加企业环境行为评级,参评企业数增加了14%。推行企业环境管理20项规范要求,加强重点污染源监管。开展突出环境问题集中整治行动、环境隐患集中排查行动、环境信访积案集中化解行动。全市共有17家涉铅生产企业被责令停产整顿,9家达不到整改要求的涉铅生产企业被依法实施关闭。环保专项行动挂牌督办和挂牌交办的65家企业,已有58家完成整治任务,其中关停37家。泰兴市分散在经济开发区以外的化工生产企业由原来的163家减少至58家。

——能力建设得到新加强。市环保局党委和纪委正式成立。全市环保系统事业单位绩效改革岗位设置和人员岗位聘用工作顺利完成,环评机构体制改革试点稳妥启动。建成省内首个二噁英实验室,具备了水和废水、环境空气和废气、土壤中二噁英的监测分析能力。实施环境质量自动监测站改造,在莲花四号区、留学生创业园空气自动站增加细颗粒物(pm2.5)、臭氧(o3)等监测指标,形成pm2.5试点监测能力。在省内率先实行“国家环境信息与统计能力建设专网、环保业务专网、内部局域网”三网并行。实施“12369”环保举报热线系统升级改造,实现与省环保厅环保热线无缝对接、与各市(区)联网派单及互动。靖江市环境监测站在全市率先通过环境监测标准化建设达标验收。市环境监测中心站新增加实验室资质认定或实验室认可的监测项目187个。环境监测质量管理三年行动计划考核获全省第二名。在全省环境应急能力大比武中获得团体三等奖。突发性环境污染事故监测、预警与风险评估系统研究获得江苏省科技进步三等奖。

这些成绩的取得,是各级党委、政府高度重视的结果,是各地、各部门共同努力的结果,也是全市环保系统广大干部职工群策群力、共同奋斗的结果。借此机会,我谨代表局党委向大家表示衷心的感谢和亲切的慰问。同时,我们也要清醒地认识到,当前环保工作仍面临诸多严峻挑战:一是污染减排的压力持续加大。一方面,环境保护与经济发展双重压力日益增大,经济社会快速发展、城镇化水平不断提高带来的污染物排放刚性增加;另一方面,一些投入少、见效快的减排工程已经实施,污染减排空间越来越小,完成减排任务异常艰巨。二是生态创建的压力持续加大。周边的扬州、南通两市生态市创建已经通过省级调研,今年就有可能通过国家验收,而我市的国家生态市创建工作总体上还处在起步阶段。泰州作为追赶型城市,环保基础设施的历史欠账很多,加之金融形势趋紧,建设资金筹措困难,生态创建的形势很不乐观。三是环境监管的压力持续加大。一方面,社会环保民意涌动,群众环保诉求高涨;另一方面,一些企业社会责任缺失,环境违法行为时有发生,环境风险和环境维稳的形势比较严峻。这些问题都需要我们在今后的工作中不断创新思路,突破思维定势,研究寻找对策,认真加以解决。

二、迎难而上,开拓创新,大力推进生态文明建设工程

20xx年是党的召开之年,也是泰州推进生态文明建设的关键之年,做好各项工作至关重要。今年全市环保工作的总体要求是:以科学发展观为指导,深入贯彻落实第七次全国环境保护大会和市委四届二次全会精神,以“打造富有魅力的生态名城”为载体,以实施生态文明建设工程行动计划为抓手,不断深化环保改革创新,突出抓好主要污染物总量减排,着力推进环保基础设施建设,深入开展环保专项行动,加快实施重点区域、流域环境治理,推动生态市创建提速增效,努力为争创全省转型升级示范区腾出更多的环境容量,为人民群众创造更好的环境质量。

具体目标任务是:全面完成主要污染物总量减排目标任务,化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放总量分别比20xx年削减2.1%、2.38%、1.93%、0.94%;全市环境质量综合指数达到85分以上,空气质量优良天数保持320天以上,地表水环境功能区达标率超过90%,集中式饮用水源地水质达标率保持100%,区域环境噪声和交通噪声的平均等效声级控制在国家标准之内;国家环保模范城市通过环保部复核验收;新增27个乡镇达到国家生态乡镇标准、9个乡镇达到省级生态乡镇标准;姜堰市、海陵区达到国家生态市(区)指标要求,并通过省级验收。

围绕上述目标任务,今年要重点抓好以下六个方面的工作:

(一)切实抓好国家环保模范城市复核迎检工作。通过国家环保模范城市复核,是市委、市政府向全市人民作出的承诺,容不得丝毫松懈。必须把国家环保模范城市复核迎检作为当前重中之重的任务,全力以赴抓好落实,确保完成既定目标任务。一是要抓好薄弱环节的整改。对照省预评估组提出的整改要求,进一步明确工作标准,排出时间节点,细化工作任务。对一些重点项目和核心指标,特别是省环保厅预评估专家组指出的问题和建议,必须紧盯不放,专题会办,加快把“失分点”补回来。凡是整改方案确定的内容,只能增加不能减少;凡是整改方案确定的标准,只能提高不能降低,要使解决问题的过程成为巩固、提升创模成果的过程。二是要加强创模软件工程建设。创模软件技术资料是深化国家环保模范城市创建工作过程和效果的重要体现。迎接国家环保模范城市复核资料组要加强对有关市(区)和部门的指导,组织对相关档案资料再进行一次全面的梳理,确保做到资料全面、真实可靠、逻辑合理、准确无误。按照省预评估专家组提出的修改意见,做精各类支撑材料,凸显我市深化国家环保模范城市创建工作的亮点,力争在复核检查中得高分。三是要做好考察现场的准备。充分利用广播、电视和报纸等新闻媒体,开展全方位、多角度、立体式的宣传,形成支持、参与国家环保模范城市复核迎检的浓厚氛围。对重点污染源,尤其是各污水处理厂、生活垃圾填埋场、危险废物处置中心,要实施严格监控,确保污染治理设施正常运行。要督促、指导迎检单位认真做好现场环境卫生、相关台账资料的准备工作,确保现场经得起看,数据经得住查。

(二)加快推进国家生态市创建工作。创建国家生态市,是建设生态名城不可或缺的前提。必须要克服畏难情绪,创新工作举措,用更高的标准、更大的力度加快推进生态市创建。一是要树立鲜明的工作导向。创建国家生态市,关键在领导,重点在项目,难点在乡镇。市委、市政府已经决定在市(区)综合考核中加大生态文明建设的权重,我们一定要充分发挥政绩考核的“指挥棒”作用,调动各级党委、政府和有关部门开展生态创建的热情。要履行好“提出任务、明确措施、统筹协调、督查督办”的职责,严格落实各级政府在生态市创建中的主体责任,加快形成市县分级负责、部门协作联动、社会广泛参与的创建工作格局。二是要推动重点工作和项目的落实。在现有生态市建设规划的基础上,进一步提高目标定位,把建设生态名城的要求纳入其中,使之与实施“”环保规划相衔接,与基本现代化指标体系相配套。要根据市委、市政府的部署,研究确定一批重点项目,组织实施好生态文明建设工程行动计划。要完善定期调度、日常督查、目标考核等各项制度,对已经确定的生态建设项目,要强化督查考核,确保到期兑现。三是要加强对基层创建的指导。实施生态环境质量监测与评价,加快推动与群众生活密切相关的农村河道整治、垃圾收集处置等工程和设施的建设。坚持统筹规划与分类指导相结合,鼓励乡镇因地制宜采取接入城市管网、自建污水处理厂、相邻乡镇联合建厂、采用无动力或生物处理等多种途径,实施污水集中处理。认真落实“以奖促治、以奖代补”政策,积极做好农村环境连片整治项目储备和申报工作,加快推动农村环境综合整治从“小而散”向“点连线、线成面”转变。

(三)确保完成污染减排目标任务。完成污染减排约束性指标是一项刚性任务,也是推进环保工作的重要抓手。要提振减排信心,继续强化三大减排措施,想方设法完成年度减排任务。一是更加突出结构减排。密切关注宏观经济形势变化,加强建设项目环境准入管理,严格落实污染物排放总量控制制度,对超过总量控制指标的地区暂停审批新增污染物建设项目。充分运用减排倒逼机制,加快淘汰能耗高、效率低、污染重的工艺、技术和设备,确保按期完成淘汰落后产能任务。对污染物排放超过国家、地方标准或核定限额的企业,要依法实行强制性清洁生产审核。二是继续加强工程减排。深入分析减排措施落实及环境质量变化情况,研究建立重点减排工程项目库,切实解决减排“项目靠汇总、比例靠估算”的问题。强力推进火电、水泥行业的脱硝工程建设,加快冶炼、化工、石油加工等非电企业减排项目建设,加强机动车氮氧化物排放控制。大力推进规模化畜禽养殖治污工程建设。实施一批污水处理厂和企业污染治理设施的升级和改造工程。把推进城镇污水处理厂及其配套管网建设放在更加突出的位置,不断提高污水收集、处理能力。三是切实细化管理减排。按照国家新出台的减排核查细则要求,推进减排精细化管理。加强对燃煤电厂、烧结机脱硫设施分布式控制系统和污水处理厂中控系统的检查,督促重点企业按要求实施改造并规范数据保存。突出抓好减排监测体系建设,把污染源在线监控设施的正常稳定运行,作为提升监管水平的一项重要工作,着力巩固在线监控装置联网率,提高自动监控仪器设备完好率、监控中心稳定运行率和信息完整率。加强重点污染源的监督性监测,加强自动监控数据的有效性审核和应用,确保治污设施管得住、用得好。

(四)进一步提升污染防治水平。改善环境质量是环境保护永恒的主题,也是环保工作的根本出发点和落脚点。要坚持预防为主、综合治理的方针,进一步提高污染防治水平,改善区域环境质量。一要全面实施“蓝天工程”。加快推进细颗粒物(pm2.5)、臭氧(o3)等新增空气质量指标监测能力建设,在国家规定时间内开展监测工作。积极推广清洁能源使用和集中供气供热,巩固和扩大城市烟尘控制区建设成果。健全机动车排气污染防治监管机构和管理信息平台,加快落实第四阶段机动车排放标准,加强机动车排气污染控制。推进加油站、储油库、油罐车油气回收治理。加强建筑工地扬尘排污管理。二要加大重点流域水污染防治力度。严格落实《长江中下游流域水污染防治规划》和南水北调东线控制单元治污方案,加快规划项目建设进度,确保通过国家考核。深化通榆河流域水环境质量区域补偿试点工作,建立跨界断面水质考核机制,突出抓好重点断面水质达标工程。扩大“河长制”实施范围,加快实施城市内河生态修复和消除黑臭计划,逐步恢复内河生态和景观功能。推进集中式饮用水源地一、二级保护区污染隐患整治,建立严密的水质监控和应急响应体系,实现县级以上集中式饮用水源地水质自动监测全覆盖。三要高度重视重金属污染防治。全面实施《泰州市“”重金属污染综合防治规划》,推进重点区域重金属污染项目治理。加强涉重企业的监管,严格控制增加重金属污染物排放的新、改、扩建项目。对正在停产整治的铅蓄电池生产企业要从严要求,凡治理不到位的,及时建议各市(区)政府依法实施关停。开展涉重企业清洁生产审核,力争重点规划单元内企业年内全部达到同行业二级清洁生产技术指标要求。加强重金属排放企业周边环境监测,并按要求向社会定期公布,接受公众监督。

(五)着力解决突出的环境问题。严格执法是环保部门对人民群众最大的负责。要按照标准不降、力度不减的要求,深入开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动,严厉打击环境违法行为。一是要继续开展突出环境问题集中整治行动。对重点区域环境问题进行集中清查,用好零点行动、环境稽查、挂牌督办、区域限批等手段,切实加强对各类经济开发区和工业园区的环境管理。对炉渣加工、不锈钢加工、脱水蔬菜加工、化工生产、危险废物处置等重点行业进行全面排查,铁腕整顿环境秩序。对去年尚未整治到位的突出环境问题,必须跟踪督办,确保问题解决到位。二是要加强重要信访案件办理。按照“属地管理”原则,把一些突出的疑难信访问题,特别是上级部门转办的信访案件,作为环境信访工作的重中之重,及时研究制定解决方案,切实将环境信访解决在基层。落实源头预防和领导包案责任,完善信访排查、定期分析、预警防范、跟踪回访等制度,重点关注可能引发群体性事件的环境污染问题,力争把问题解决在源头,杜绝重大环境信访事件的发生,降低越级环境信访总量。三是要加强环境风险管理。以危险废物申报登记和经营许可证管理为核心,加强对危险废物产生企业和处置企业的监管。严格落实污泥转移备案制度,积极推进污泥无害化处置。开展化学品生产、使用及有关环境情况调查,建立完善化学品环境管理长效机制。加大政策引导和支持力度,健全再生资源回收网络,规范废弃电器电子产品的处置和拆解工作。加强辐射环境安全监管,推动废旧金属回收熔炼企业入炉前的放射性监测。

(六)增强环保事业发展的动力和活力。当前,环保工作面临的新问题、新矛盾越来越多,只有不断加强自身能力建设,更加注重改革创新,夯实环保工作基础,才能有效推动各项工作的开展。一要加强环保自身能力建设。扎实推进环境监察、监测、宣教、辐射、信息、应急等“六个标准化建设”,力争两级环境监测站年内全部通过环境监测标准化建设达标验收。积极融入全省“1831”生态环境监控系统工程建设,加大环境质量自动监测系统和重点污染源在线监控系统建设力度,加强辐射环境安全监测和环境应急监测能力建设。以江苏省土壤监测重点实验室、二噁英监测分析实验室建设为平台,建立技术人才和大型仪器共享机制,开展重点课题研究,提升环保工作的“软实力”。二要拓展环保改革创新的空间。完善绿色信贷信息交流机制,扩大企业环境行为评级的范围和绿色信贷政策的覆盖面。制定《泰州市排污权交易有偿使用管理办法》,开展排污权交易试点工作。探索环境风险管理的新途径,扩大环境污染责任保险试点范围。在环境咨询、环境影响评价、环境监测、环保治理设施运营等方面,着力培育一批专业化机构,稳妥推进环保系统事业单位环评机构体制改革试点、建设项目环境监理试点和环境监测社会化进程。三要夯实环保共建共享的基础。深入实施全民环境教育计划,开展环保进机关、学校、企业、乡镇、社区活动,充分发挥环境宣传教育展示厅的作用,开展多层次、多形式的环境伦理、环保科普、环保警示教育,大力倡导生态文明理念。完善公众参与机制,畅通公众参与渠道,通过热点论坛、政务微博等新兴载体,加强与群众的互动交流,强化环境舆情的收集和研判。形成与主流媒体的合作机制,策划开展公益环境宣传活动,提升“六·五”世界环境日等重大宣传活动水平,为环保工作的开展营造良好的社会氛围。

三、内强素质,外树形象,努力开创环保政风行风建设新局面

去年,全省各级纪委、纠风办对环保等10个具有行政执法职能的部门,组织开展政风行风民主评议。虽然全市两级环保部门高度重视,认真制定评议教育方案,深入动员教育,广泛听取和征求各方面意见,全力抓好整改,扎扎实实做了大量工作,但评议的结果仍然不太理想。从反馈的情况来看,各方面对环保部门的意见可以归纳为“三个不满意”:一是对环境质量不够满意;二是对环境执法监管不够满意;三是对环保办事效率和服务态度不够满意。对此,我们必须引起足够重视。要认真分析群众的意见和建议,以开展“创先争优”、“三解三促”等活动为载体,坚持不懈地抓好政风行风和党风廉政建设,努力打造一支业务精湛、服务为民、廉洁高效的环保队伍。

(一)扎实推进“创先争优”活动。深化主题教育开展创先争优不是一般性的思想教育活动,而是推动各项工作大见效、快见效的重要抓手。要围绕迎接党的召开、贯彻落实第七次全国环保大会精神,精心设计载体,把创先争优作为政治责任来担当、作为优秀素质来提高、作为内生动力来挖掘,不断提高服务发展、解决问题的能力。要深化“群众满意窗口”和“示范岗”创建活动,开展“环保双十佳”评选,树立先进典型,引导党员干部立足岗位实际,干一流工作,创一流佳绩。要大力开展岗位练兵,继续组织好环境监测和环境应急技能大比武活动,以“比”促“学”、以“学”促“干”、以“干”促“优”,实现业务水平与思想作风双提高、环保工作与创先争优双推进。

(二)深入开展“三解三促”活动。“三解三促”活动既是转变机关作风、推进工作落实的好途径,也是锤炼干部敢于负责、勇于担当品质的好载体。要加强领导,精心组织,确保取得实效,特别是要做到“三个结合”:一是要与开展环保“千人千厂”结对服务活动紧密结合起来,真心实意地指导企业查找问题,想方设法帮助企业提升治污技术、改善环境管理。二是要与开展环保局长大接访活动紧密结合起来,认真倾听群众的意见和建议,切实解决好人民群众反映强烈的环境问题,积极化解各种社会矛盾,促进社会和谐稳定。三是要与建立基层联系点、带案下访等活动紧密结合起来,多站在基层的角度思考问题,多设身处地的为基层着想,全心全意地帮助基层解决难题,真正做到工作向上攀登、作风向下扎根。

(三)切实加强党风廉政建设。去年,全市环保系统有极少数人因违法违纪,相继受到司法机关和纪检部门的处理。这在警示我们的每一位同志,反腐倡廉的弦一刻也不能松。要结合公务员职业道德主题教育实践活动,在全系统深入开展案例分析,抓好廉政警示教育,做到警钟常鸣,引导广大干部职工切实增强恪尽职守、廉洁从政的意识,筑牢拒腐防变的防线。要抓住行政审批、行政执法、排污收费、环评收费、环境监测、资金(项目)分配、物资(设备)采购、干部人事管理等重要领域和关键环节,查找廉政风险点,制定防范措施。完善环保行政权力运行内部防控机制,大力推进行政权力网上公开透明运行,让权力在监督下实施、在阳光下运行。我们每一位同志,都要时刻保持清醒的头脑,做到会干事、干成事、不出事。

同志们,新的一年孕育着新的希望,新的征程要谱写新的辉煌。让我们在市委、市政府的正确领导下,抓住机遇,埋头苦干,开拓创新,锐意进取,努力在推进生态文明建设、打造生态名城的新征程中建功立业,以优异成绩迎接党的胜利召开!

最新全市静态演练心得体会总结六

同志们:

全市环境保护工作视频会是市政府召开的一次重要会议,也是春节过后建口召开的第一个视频会,会议请12+2和市环委会成员单位分管同志到主会场参会,充分体现了市政府对这次会议的高度重视。会前我们就全省环保会议精神、全市环境保护工作及会议有关情况向市委陈书记、市政府潘市长作了汇报,得到了书记、市长的充分肯定,并要求再接再厉、持之以恒做好全市环境保护工作,真正对得起上饶的好山、好水、好风景,为建设生态上饶作出积极贡献。刚才,建林同志作了全市环境保护工作报告,总结过去一年的工作很客观、很全面,部署今年的工作思路清晰、重点突出,我完全赞同,请与会同志认真抓好落实。下面,我就做好今年全市环境保护工作讲三点意见。

一、肯定成绩,深化认识,主动适应环境保护新常态

过去一年,在市委、市政府的坚强领导下,全市环保系统认真贯彻落实市委、市政府“争当生态文明建设标兵、绿色崛起实践先锋”的发展理念,以主要污染物减排为抓手,以提升环境质量为目标,加强污染治理,强化环境监管,确保环境安全,为全市经济社会发展提供了良好的生态环境保障,取得了系列成效。概括起来有以下几个方面:一是环境质量得到提升。城区环境空气质量达到二级,其中优质天数127天,良好天数233天,优良率98.63%;信江河、乐安河、饶河主要河流地表水断面水质达ⅲ类以上,达标率为99.51%。二是污染减排任务超额完成。全市化学需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物四项指标分别削减4032吨、538吨、1751吨和3519吨,完成了年度减排任务。三是优化经济发展成效显著。全年共对491个项目进行了环评审批,否决了36个不符合国家产业政策和环保要求的项目。四是生态示范创建成果丰硕。新增国家级生态乡镇7个,省级生态乡镇6个、生态村12个,市级生态村63个。特别需要指出的是,在全市主要污染物减排面对“挂牌督办”和“区域限批”双重压力下,我们痛定思痛、竭尽全力,及时采取有效措施,超常规推进市生活污水处理厂西迁项目,仅用8个月时间就完成了一期日处理12万吨项目建设任务;同时全力以赴开展城镇污水处理厂整改工作,投入2.3亿元进行配套管网建设、改造和维修,9个县级生活污水处理厂进水cod浓度提高了70%-80%,按期兑现了向环保部和省委、省政府作出的承诺。市委、市政府对我市的环境保护工作是满意的。借此机会,我代表市政府向全市环保系统干部职工和所有参与、关心、支持环保工作的同志们致以亲切的慰问和衷心的感谢!

在肯定成绩的同时,我们要清醒地认识到环境问题已成为当前经济社会发展的关键问题,中央和省、市高度重视,广大群众关心关注,全市环保系统的同志要充分认识新形势、准确把握新要求、主动适应新常态。

一是要认识到中央对经济发展新常态下环境保护工作的新要求。3月6日在参加全国“两会”江西代表团审议时指出:环境就是民生,要着力推动生态环境保护,像保护眼睛一样保护生态环境,像对待生命一样对待生态环境。对破坏生态环境的行为,不能手软,不能下不为例。在今年的政府工作报告中明确提出:要打好节能减排和环境治理攻坚战,深入实施大气污染防治行动计划和水污染防治行动计划,加强江河湖海水污染、水污染源和农业面源污染治理,实行从水源地到水龙头全过程监管。特别是今年1月1日实施的新《环保法》,明确了建立公共检测预警机制,划定生态红线,扩大环境公益诉讼主体,按日计罚无上限,以及政府对环境保护的监督管理职责等,被称为“史上最严格的环保法”,这集中体现了党和政府保护环境的坚定决心。

二是要认识到省委、省政府建设全国生态文明先行示范区和全面开展环境保护大检查等四项专项行动的部署要求。强卫书记在全省经济工作会议上指出,要深刻把握好当前江西经济社会发展的八个关系,这其中就有正确处理好加快发展与保护环境的关系,要求树立新的发展理念和发展思路,更加坚定地深入推进“发展升级、小康提速、绿色崛起、实干兴赣”十六字方针。鹿心社省长在今年的省政府工作报告中指出,要按照国家对我省生态文明先行示范区建设的总体要求、目标定位、基本原则,着力构建节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式,进一步加强环境综合治理,提高资源利用水平,完善生态文明建设机制,深入开展“净空、净水、净土”行动,加大“五河一湖”及东江源头水生态保护力度,加强城镇污水收集管网和工业园区污水处理设施建设,严格监管重点污染源,保护和建设好天蓝、地绿、水净的美好家园,巩固提升生态优势。

三是要认识到全市环保工作的差距和薄弱环节。主要表现在:一是环境质量状况依然严峻。饮用水水源地周边环境整治尚未到位,机动车尾气和建筑扬尘造成的大气污染尚未得到根本遏制。二是污染减排压力依然很大。随着工业化、城镇化和农业产业化的快速推进,污染物排放量刚性增长,但工程减排的潜力空间收窄,减排压力增大。尽管去年底我们成功摘掉了“区域限批”的帽子,环保部解除了对我市3个项目挂牌督办的牌子,但是“”主要污染物总量减排目标责任书要求我市今年的减排任务依然很重。三是局部环境风险隐患依然突出。污染隐患不同程度存在,环境违法行为时有发生,群众环境纠纷不断。四是环保能力建设有待加强。全市环保能力建设与日益繁重的环境保护工作任务相比,环境监察、监测能力还不相匹配。

优良的生态是上饶最大的优势、最好的品牌和最可宝贵的资源。市委三届六次全会明确提出了争当“生态文明建设标兵、绿色崛起实践先锋”的发展理念,把上饶打造成江西绿色崛起重要增长极。市委陈书记在参加今年全国“两会”分组讨论时指出:要把保护环境放在第一位,有了好的环境,才会有幸福的生活,就会有好的经济社会的发展。潘市长在今年的政府工作报告中提出:要全面落实省政府《关于建设生态文明先行示范区的实施意见》,力争在建设生态文明先行示范区进程中走在全省前列。面对环境保护的新常态与新要求,我们要进一步深化认识,主动适应环境保护新常态,切实增强做好环境保护工作的使命感、责任感和紧迫感。

二、明确要求,突出重点,全力打好环境保护攻坚战

今年是全面推进依法治国的开局之年,是新修订《环保法》的实施之年,也是全面完成“”环保规划目标任务的收官之年。做好今年环保工作,具有重要意义。全市环保系统要进一步明确要求,突出重点,全力以赴,确保全面完成全市“”环保规划目标任务。

1.不折不扣地完成主要污染物减排任务。尽快组织编制《20xx年主要污染物减排工作计划》,把任务分解到各县(市、区),落实到具体项目上。进一步强化减排措施,继续抓好工程减排,严格建设项目审批和管理,对无环境容量、超过总量指标区域的新建项目提出总量控制和消减措施,凡不能落实总量平衡方案的,一律不予审批。加强对列入20xx年度60家国家重点监控企业污水处理设施和脱硫设施的运行管理,加强城镇生活污水处理厂在线监控平台建设,确保正常稳定运行。加快推进规模化畜禽养殖场治理工程,确保80%以上的规模化畜禽养殖场落实治理方案和措施。加快城镇污水处理厂污泥无害化处理处置进程,确保污泥无害化处理率达到50%。各县(市、区)政府要早部署、早安排,落实资金、人员和责任,加快城镇污水处理厂配套管网建设,切实提高污水处理厂的进水量和进水浓度。

2.集中力量抓好大气、水和土壤污染防治工作。对照《大气污染防治行动计划》、《水污染防治行动计划》和即将出台的《土壤污染防治行动计划》,以城区pm2.5治理为重点,加强大气污染防治,加大城区建筑施工工地扬尘污染监测和监管力度,加快淘汰黄标车和老旧车辆,分解落实颗粒物、二氧化硫和氮氧化物等污染防治重点工程项目。开展信江河灵溪饮用水源保护区和大坳水库饮用水源水环境综合整治,认真执行《上饶市大坳水库饮用水源保护管理办法》,加强对大坳水库饮用水水源环境质量状况监测,保障饮用水安全;对全市11个污水处理厂和涉水工业企业污染治理设施的运行监管进行专项整治,确保污水达标排放。对照《上饶市重金属污染综合防治“”规划》,加快推进重点流域废弃矿山生态修复和历史遗留重金属污染治理工程,特别是上饶县要进一步加大力度,采取有力措施,会同环保、统计等相关部门,做好污染治理各项工作,确保通过重金属污染综合防治“”规划终期考核。

3.扎实开展环境保护大检查等四项环保专项行动。开展环境保护大检查、清理违法违规建设项目、环保监管网格划分、废除阻碍环境监管执法“土政策”等四大专项行动,是国家和省今年加快生态建设、加强环境保护工作、加大环境保护执法和查处力度的重要部署,我们要按照方案要求,制定具体实施方案,明确各自职责分工,始终保持严厉打击环境违法的高压态势,对各类环境违法行为“零容忍”,采取综合手段,加大惩治力度,依法严肃查处、整改存在的问题。要积极推行环境管理制度。对企事业单位污染物排放总量实施排污许可证制度,逐步建立排污权交易制度。开展环境污染强制责任保险试点,用好企业征信、绿色信贷、排污收费等经济政策杠杆,完善生态环境损害赔偿制度。加大排污费征收工作力度。杜绝“协议收费”和“定额收费”,确保依法及时足额征收,提高肆意排污特别是超标排污行为的违法成本。

4.进一步加强环境执法、环境应急和环境信息公开。新《环保法》在赋予环境执法部门更多权力的同时,也增添了更大的责任。当前我市在信息公开、公众参与、排污许可证发放等工作上还有不少差距,各级、各部门要对照新《环保法》的要求,抓紧时间研究工作机制、制定工作方案、落实工作措施,加强与公安机关、人民法院、人民检察院等政法机关的沟通和交流,做好公益诉讼、行政拘留、环境刑事案件办理等工作的协调和衔接,为新《环保法》顺利实施创造条件。要加强环境应急工作,制定重点行业环境应急预案,强化应急演练,推进环境应急管理规范化。加强环境信访规范化、信息化建设,维护好群众环境权益,解决好关系民生的突出环境污染问题。要做好环境信息公开,定期公开区域环境质量状况,公开执法检查依据、内容、标准、程序和结果,公布群众举报投诉重点环境问题处理情况、违法违规单位及其法定代表人名单和处理整改情况;对环境违法行为进行曝光。

三、加强领导,落实责任,全面提升环境保护能力

环境保护是一项综合性强、涉及面广的系统工程,各地各部门必须牢固树立“一盘棋”思想,增强使命感、责任感和紧迫感,进一步加强领导,落实责任,全面提升环境保护能力和工作水平。

1.全面落实环境保护监管责任。各县(市、区)政府及有关部门要切实加强环境保护工作的领导,主要领导要亲自挂帅、亲自抓落实、亲自解决重大问题,确保认识到位,责任到位,措施到位。要严格按照新《环保法》明确的责任和义务,各司其职,密切配合,加强协作,强化联动,认真落实环境保护监督管理工作职责,依法做好各自工作领域的环境保护工作。要严格依法监督管理,督促企业落实环境保护主体责任,指导企业按照法律规定和标准要求,积极主动治理污染,自觉履行保护环境的社会责任。对环境违法行为,执法部门要果敢亮剑,通过按日连续处罚、查封扣押、限制生产、停产整治、行政拘留和刑事责任追究等法律手段,让违法生产经营者受到应有的法律惩罚。要强化宣传教育,引导全社会积极参与环境保护工作,构建全社会共同参与的“大环保”工作格局。要建立责任追究制,对贯彻执行环保法律法规不力,导致污染反弹,危害群众健康的,严肃追究相关责任人责任。

2.全面加强环境保护能力建设。近年来,虽然我市环境保护能力建设有了长足发展,一批执法业务用房相继投入使用,添置了一大批环境执法监测仪器,但市县、县(市、区)之间发展不平衡,距国家标准化要求仍存在不足。当前要继续加强环保基础能力建设。积极筹措资金,加大环境监测、监察和环境信息标准化建设投入,弋阳县、鄱阳县务必在今年8月前通过环境监测站仪器设备标准化建设验收,市本级、上饶县、广丰县、玉山县、横峰县、余干县、万年县、婺源县力争年内通过环境监测站整体标准化建设验收。要进一步完善市环境监测和环境应急指挥中心以及市环境监控中心平台建设,加大突发性环境污染事件应急能力建设的投入,建立健全环境应急指挥系统,促进我市环境监管逐步走向规范化、数字化、智能化发展轨道。要进一步提高环境监测水平。年内完成大坳水库水质环境监测站筹建工作,适时开展大坳水库饮用水水源地水质监测,逐步推进各县(市、区)开展集中式饮用水源地水质109项全分析。

3.全面提升环保队伍能力素质。当前,随着经济社会快速发展,群众对环境问题更加关注,环保部门肩负的担子更重、责任更大。县(市、区)政府不仅要加大对污染治理的投入,而且要重视、关心、支持环保队伍建设,配齐配强环保部门领导班子,加强领导班子党风廉政建设,从严抓班子,从严带队伍。要加强干部队伍关于新《环保法》等政策法规的培训,系统学习、全面领会、准确把握精神实质,全面提升执法人员严格执法、廉洁执法的能力,做学法、懂法、守法、用法的表率;加大人员、设备及执法用车等保障力度,确保人员和装备适应生态文明建设和环境保护新常态的需要,打造一支政治素质好、业务水平高、奉献精神强、适应新时期工作要求的环保队伍,为环境保护工作提供坚强的组织保证。

特别需要强调的是,市环保局要加快编制生态环境保护和建设总体方案,提前做好与国家环保部、省环保厅关于“十三五”环保规划编制的衔接工作,确保在目标指标和任务措施等方面与国家、省规划做好衔接,编制出高质量的生态环境保护和建设总体方案及“十三五”环保规划,为我市今后五年的生态建设和环境保护工作提供准确指导。

同志们,做好环境保护各项工作,意义重大,责任重大。我们要紧紧围绕市委、市政府的决策部署,坚定信心,合力攻坚,为打造四省交界现代化区域中心城市和江西绿色崛起重要增长极作出新的更大的贡献。

最新全市静态演练心得体会总结七

过去的一年,是抢抓机遇、健康发展的一年,是探索创新、推进跨越的一年,是攻坚克难、奠定基础的一年。一年来,在乡党委、政府的正确领导下,封过村党总支坚持以党的精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实“党要管党、从严治党”的各项要求,以“基层党建巩固年”为抓手,压实“五级书记抓扶贫”责任,聚焦重点区域、重点群体,以夯实基层基础、建强党员队伍、增强服务功能、丰富活动载体、完善工作机制为重点,对照指标找差距,紧盯目标找问题,精准施策补短板,扎实推进基层党建各项工作。

一、20xx年工作总结

一年来,坚持点面结合,科学合理规划,高位统筹谋划脱贫攻坚。紧紧围绕180户贫困户718名贫困人口的总体脱贫目标,紧扣“两不愁、三保障”“三率一度”目标,突出“六个精准”“七个一批”,确立了健康扶贫、教育扶贫、社会救助、培训就业、危房改造、专项扶贫、社会帮扶、生态补助等8项脱贫攻坚任务,从20xx年至20xx年,132户531人脱贫出列,确保到20xx年底,实现全村180户718名贫困人口达到脱贫标准,20xx年与全市全县同步实现小康的目标。

一年来,聚焦农村危房,明确房屋等级,多措并举推进危房改造。安居才能乐业。委会始终把农村危房改造作为让贫困群众实现“住有所居”的重要途径,聚焦“四类重点对象”,坚持“修缮为主重建为辅”和“一户一宅”的原则,建立挂钩领导亲自抓、村委会两职具体抓、挂包职工共同抓、村组干部层层抓的责任体系,通过村民或村组申请,村委会排查摸底,挂钩工作组及驻村干部核查,乡级研究初定,县级审批确定四个环节,精准确定对象、严格工程程序、加强资金管理、强化竣工验收,采取自建、互建、帮建、代建、兜底建等方式全面抓好安居房建设。截止目前,全镇实施危房改造235户,其中修缮加固104户,拆除重建131户,开工、竣工、入住率均100%。

一年来,立足自身优势,培育壮大产业,全面抓实群众增收举措。扶产业才是扶根本、扶长远。封过村委会围绕“稳粮烟、强林畜、兴蔬果”的工作思路,突出转型升级,推动融合发展。一是坚持因地制宜、统一规划,在上箐、团碑、中村一带种植附子100亩;在徐家、李家、新田组一带种植白芸豆80亩。同时构建肉牛、山地鸡等畜牧业优势产区,养肉牛265头,山地鸡10000羽。二是推进劳动力转移,组织群众外出务工,完成劳务输出178人(建档立卡贫困户45人),预计实现增收232万元。三是落实合作股份。以县上统筹指导、乡上结合实际、村上尊重群众为原则,按照“资源变资产、资金变股金、农民变股东”的思路,将封过村委会产业发展扶持资金45万元入股到撒坝猪养殖场进行运营管理,每年年初按照年收益率10%的比例向建档立卡贫困户分红。

一年来,注重统筹兼顾,落实各项政策,扎实有效推进民生工程。一是全面抓实健康扶贫。开展辖区内大病、慢病核实筛查,精准锁定建档立卡贫困户1名大病患者、61名慢性病患者,实现大病集中救治,辖区内大病、慢病患者救助率达100%。二是全面抓实教育扶贫。严格落实控辍保学“双线十人制”,加强学籍管理,防止学生辍学、流失。经过多次摸排、统计及劝返后,中学先后成功劝返学生1名,全面实现镇域义务教育零辍学。三是全面抓实社保兜底工程。打赢脱贫攻坚战的最终目的就是让老百姓的“口袋鼓起来、脑袋富起来”,提高贫困群众的生产生活水平,切实带领广大人民群众实现脱贫致富奔小康的目标。经村组干部多轮入户核实,疑似收入达不到脱贫标准有10户,目前已通过公益性岗位、社保政策兜底等方式解决。

一年来,狠抓党的建设,助力脱贫攻坚,扎实推进党建扶贫双推进。始终抓牢基层党组织建设,开展基层党建提升年推进行动,打造脱贫攻坚前沿阵地、战斗堡垒。一是狠抓基层组织建设。压实村党组织书记脱贫攻坚责任,结合“两学一做”学习教育开展“双强双带”,充分发挥基层党组织在脱贫攻坚中的战斗堡垒作用。二是狠抓基层阵地建设。全村建有村级活动场所11个,活动室建设全覆盖。村小组活动室实现管理制度上墙,定期组织村民开展学习、宣传活动,将村小组活动场所建设成为农民讲习所,激发群众内生动力,有效发挥基层阵地聚人心、促发展、助脱贫作用。三是大力推行村规民约。结合村情实际、乡风民俗,在充分征求村民意见的基础上,各村制定完善村规民约,营造人居环境提升良好氛围,动员每家每户轮流打扫村内道路和公共场所卫生,并从个人卫生、家庭卫生、生活习惯等细节入手,树立环保意识、逐步改掉陋习,切实改善生产生活方式,提升整体人居环境。四是扎实开展“双讲双评”。全村12个村小组全面开展了“讲帮扶措施,评帮扶成效;讲脱贫情况,评内生动力”的“双讲双评”活动。目前全乡开展“双讲双评”活动达15次,有效促进了党建扶贫“双推进”工作,不断增强了基层党组织的凝聚力和战斗力,全面夯实了基层党建治理基础。

一年来,不断先试先行,推进“七改三清”,以更完善的机制提升人居环境。封过村委会始终坚持人居环境改善,强力推进“七改三清”。一是强化氛围营造,实施公民道德建设工程,督促村委会和村民小组制定完善村规民约,倡导健康、科学、文明的生产生活方式,深入开展农村环境卫生整治工作宣传,积极动员村民广泛参与到整治行动中来。二是强化制度保障,探索创新“有齐全的设施设备、有成熟的治理技术、有稳定的保洁队伍、有长效的资金保障、有完善的监管制度”的“五有”制度,把人居环境提升同实施乡村振兴战略有机结合起来,推进农村人居环境“七改三清”整治行动,建设完成农村公厕11个、焚烧炉17个,垃圾处理设施覆盖率达100%。

二、存在问题困难

一是基础设施还需全面加强。麻力上中下三个村小组入村道路没有硬化,严重影响群众出行;封过12个村小组主路没有路灯,晚上出行不便,急需120盏太阳能路灯以解决照明问题;徐家、李家、自民新、图树4个村小组进村道路没有防护栏,希望给予资金增设。

二是稳定增收产业基础薄弱。特色产业底子薄、规模小、效益低,缺乏龙头带动,支撑贫困户增收能力不强,产业带动能力不足,支撑产业基础不牢固。

三是村集体经济带动力不强。专业合作社、农村致富带头协会示范带动力不强,作用发挥不明显,带动贫困户增收致富力度不够。

四是部分村容村貌有待改善。农村污水、垃圾等处理设施覆盖面小,乱堆、乱放、乱扔等问题不同程度存在,部分村庄环境卫生较差,群众良好的环境卫生意识还没有全面形成。

五是对照脱贫摘帽指标任务,要突破基础设施滞后的短板,缺乏资金和项目,完成脱贫摘帽任务难度较大。

最新全市静态演练心得体会总结八

全省、全市全面打响环境污染防治攻坚战。扎实做好环保各项工作、持续改善环境质量、全面提升环境支撑能力,对加快推进我市经济社会发展具有重大意义。

(一)工作总体思路。全面贯彻党的xx大和xx届三中、四中、五中、六中全会精神,认真落实省第十次党代会、市第五次党代会精神,按照全省、全市环境污染防治攻坚战动员部署要求,牢固树立五大发展理念和四个意识,以改善环境质量为核心,以环境污染防治攻坚战为主线,全面推进大气、水、土壤污染防治三大战役,持续推进污染减排,严格环境执法监管,严密防控环境风险,确保核与辐射安全,加强环境基础设施建设,不断提高环境管理水平,建设天蓝、地绿、水净的美丽信阳。

(二)主要目标指标。坚持以改善环境质量为核心,确保完成省政府下达我市的大气、水、土壤环境质量改善年度目标任务,确保完成国家下达我省的主要污染物排放总量削减约束性指标要求。全市可吸入颗粒物(pm10)年均浓度达到84微克/立方米以下,细颗粒物(pm2.5)年均浓度达到58微克/立方米以下,优良天数达到215天以上。省考核的全部11个河流断面水质要达到ⅲ类标准,其中,南湾水库饮用水源取水口氨氮≤0.5mg/l、淮滨北庙氨氮≤1.5mg/l;南湾水库饮用水源地水质达到或优于ⅲ类水质达标率达到x%以上;地下水质量保持稳定;市建成区59个黑臭水体基本消除,县级城市全部完成黑臭水体的垃圾清理工作;完成20项重点工程建设任务。

(三)重点工作任务。20xx年,要围绕完成年度目标任务,重点抓好以下几项工作:

一是持续抓好大气污染防治攻坚战。突出重点区域、重点行业、重点时段,严格落实控尘、控煤、控车、控油、控排、控烧等“六控”措施,科学实施污染天气应急管控,确保环境空气质量持续改善。控尘方面,持续加大“零点夜查”等督查行动力度,继续深入开展施工工地、道路交通、露天堆场、运输车辆等扬尘污染治理。1月1日起,市县建成区内建筑面积1万平米以上工地要安装视频监控;3月底前,制定出台施工扬尘污染防治“黑名单”管理办法;3月底前,所有渣土车完成自动密封改装。控煤方面,加大散煤治理的力度、准度,加快推进清洁能源替代工作,持续推进城市建成区燃煤锅炉拆改工作。4月底前,各县要划定并公布高污染燃料禁燃区,禁燃区面积要达到城市建成区面积的60%以上。10月底前,全市产业集聚区基本实现集中供热。控车方面,大力推进黄标车和老旧车淘汰工作,并确保拆解工作同步跟进。6月底前,建成全市机动车数据共享平台,实现机动车环境监管信息联网报送;9月底前全面淘汰剩余黄标车;对移送的黄标车、报废汽车做到即收即拆。控油方面,进一步加强环保、商务、工商、质检、交通等部门的沟通协作,强化对成品油经营企业的日常监管,实现督查长期化、经常化,依法维护成品油市场经营秩序。控排方面,加强水泥粉磨站、工业炉窑、重点行业挥发性有机物等工业污染源综合治理,重点推进涉气“小散乱差”企业整治工作。6月底前,完成12家重点企业在线安装和电力、水泥企业等主要高架源企业排污证发放;8月底前,完成85台10蒸吨以下燃煤锅炉拆改;10月底前,所有10蒸吨以上、65蒸吨以下燃煤锅炉执行特别排放限值,燃煤发电机组完成超低排放改造,所有“小散乱差”污染企业整治到位。控烧方面,继续抓好秸秆禁烧和综合利用工作,争取实现全市无一处火点的目标;持续抓好烟花爆竹禁限放工作,确保节日期间不发生空气质量爆表现象;全面整治城市垃圾露天焚烧、露天烧烤等其他污染大气行为。应急管控方面,完善和落实重污染天气应急预案,加强重大节日、重大活动等重点时段的空气质量保障工作,严格落实各项应急应对措施,降低污染峰值,减轻污染程度。

二是全力打好水污染防治攻坚战。以完成年度任务为目标,以省“1+2+9”系列方案为指导,围绕淮河干流及主要支流水环境综合整治、集中式饮用水源地规范化建设、城市黑臭水体整治、农村环境综合整治等四个方面,扎实推进水污染防治攻坚战。一要加快项目申报和实施。根据《信阳市淮河干流及主要支流“十三五”水污染防治行动计划总体实施方案》中130个项目资金申报情况,确定20xx年重点建设项目,以流域污染源治理、流域生态修复、环境监管能力建设、饮用水源地保护等水污染防治工程项目为抓手,逐步提升我市水环境质量。二要保障饮用水水源安全。开展保护区勘界,规范保护区建设;加强保护区环境污染综合整治和监测监控能力建设;从水源到水龙头全过程监管饮用水安全,定期监测、检测和评估本行政区域内饮用水水源、供水厂出水和用户水龙头水质等饮水安全状况,每季度向社会公开信阳市饮水安全状况信息。三要实施最严格水资源管理。控制用水总量、提高用水效率,以保障水环境质量达标为目标,制定完善水资源调度方案。四要深化工业污染防治。继续推进依法取缔或关闭摪诵?企业,加快淘汰落后产能,严格环境准入,加强化肥、制药、农副食品加工等重点水污染物排放行业的清洁生产改造。五要加强城镇生活污染治理。持续推进市第二、三污水处理厂及配套管网建设,提升现有污水处理厂污水收集率、处理率,推动息县、商城等污水处理厂提标改造建设。基本消除市建成区内黑臭水体,县级建成区完成黑臭水体年度整治任务。六要推进农业农村污染防治。大力推行清洁养殖,减少畜禽养殖污染,依法关闭或搬迁禁养区内的畜禽养殖场(小区);开展农村环境综合整治,推进乡镇及农村污水处理设施建设,完成51个村庄的农村环境综合整治;实施农业面源污染防治示范工程,积极发展生态农业。七要完成重点工程建设。按照省政府、省环保厅要求,完成谭家冲河河道综合整治、青龙河上游河道整治、新申河东支河道综合整治、潢川县南城护城河综合治理、光山县城水环境综合整治工程、肖店乡污水处理站等20个水污染防治攻坚战重点工程建设。

三是统筹做好土壤污染防治工作。一要推动生态红线划定工作。加快工作进度,保证工作质量,确保我市生态保护红线划定成果尽快产出和落地,并根据国家和省厅计划,制订相应的红线区域管理办法,明确红线管控责任,优化国土空间开发,确保我市生态安全。二要深化农村环境综合整治。按照省环保厅“十三五”农村环境综合整治目标任务安排,有计划地实施好农村环境综合整治项目,加快解决农村污水和垃圾污染等突出环境问题;加强项目监督管理,提高农村环境连片综合整治项目运行率,巩固农村项目建设成果,有效发挥示范效果。三要加强畜禽养殖污染防治。加快畜牧项目建设,提高粪污无害化处理能力。强化畜禽养殖环保执法,严厉打击违法排污行为。积极探索推广种养结合等新模式,全力推进生态畜牧业发展。

四是强化总量控制。一要严格环境准入。认真落实总量预算管理制度,做好建设项目总量指标网上核定、备案工作。充分发挥环评控制、调节作用,做好建设项目审批管理,严把环评质量关。二要淘汰落后产能。加快淘汰技术装备落后和能耗高、污染重、扭亏无望的落后产能,采取实行差别电价、等量或减量置换等措施,逐步关停不符合节能减排要求的企业,促使落后产能加快退出。三要探索机制创新。推进环保领域的市场化、社会化改革,积极推动生态补偿、排污权有偿使用和交易等新机制运行,鼓励社会资金、民间资本进入污染防治领域,加快环保产业发展。

五是提升环境监测监管能力。一要加强环境监测系统建设。全面完成县级监测站标准化建设工作,建成城市建成区大气污染防治网格化监控及精准管理支持系统。与省环保厅积极对接,努力争取20xx年智慧环保建设试点项目,并吸纳社会资金,加快实施智慧环保项目建设。二要加大环境执法力度。继续深入探索跨部门联合执法机制,强化执法监管合力,针对燃煤锅炉、餐饮油烟、烟花爆竹、施工扬尘等重点问题,采取暗查为主、明查为辅、夜查为主、日查为辅的方式,开展集中执法、联合执法,让环境违法行为无所遁形。强化环保部门、公安部门、检察机关和审判机关的衔接配合,打好环境监管执法撟楹先瓟,依法查处和严厉打击环境违法行为,确保突出环境问题查处到位。三要完善环境网格化监管体系。进一步完善和落实环境监管网格化管理制度,推行责任全覆盖、管理无缝隙的精细化管理模式,形成“定人、定责、履责、问责”的网格化监管格局。

六是深化环保体制改革。根据中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度改革试点工作的指导意见》的要求,省环保厅计划于今年上半年完成环保垂直管理改革。作为我国环境保护领域的重大制度性安排,垂管改革将进一步压实地方环境保护“党政同责、一岗双责”责任,破解长期以来环保部门“单打独斗”难题,有利于形成治理合力,从根本上解决跨流域、跨区域的环境治理难题,对于推动我们环境保护工作具有重大意义。同时,根据《关于省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度改革试点工作的指导意见》,国家将依法赋予环境执法机构实施现场检查、行政处罚、行政强制的条件和手段,环境执法机构将被列入政府行政执法部门序列,配备调查取证、移动执法等装备,统一环境执法人员着装,保障一线环境执法用车,我们环境监测监察执法的独立性、统一性、权威性和有效性将明显增强。此次省以下“垂管”改革将涉及省以下环保系统约18万干部职工,其中74%以上在县级,26%左右在市级,可以说是影响到我们每一位同志的切身利益。在此我要强调的是,环保部地方环保垂直管理工作小组办公室副主任吴舜泽指出,垂改后,基层环保机构中人员的身份、隶属关系和财政供养上都会发生变化,但整体设计很平稳。环保系统的人员数量和日益繁重的任务相比还有一定差距,所以这次改革不会把清理超标人员作为重点,不把人员去留考虑过重,只是调机制、体制。因此环保垂直改革,对大家只有好处,没有坏处。同志们对此要有正确的认识。在改革完成之前,环保系统的机制不变,责任不变,任务不变,同志们务必上下一心,团结一致,确保思想不乱、队伍不散、工作不断、监管不软,一如既往地开展好各项工作,维护好全市的生态环境。希望同志们讲政治、顾大局,不受负面影响,服从组织安排,积极配合中央、省、市开展好垂直管理改革工作,持之以恒做好本职工作,为改革实施营造良好氛围。对垂直管理改革有具体的意见建议,同志们可以通过各种正常渠道向市局党组提出。对同志们的各种诉求,市局党组必定会本着对同志们负责的原则,认真深入研究,合理合法解决,全力保障广大干部职工的切身利益。

七是深入推进全面从严治党。一要深入落实“两个责任”。环保系统各级党组织要牢固树立“抓好党建是最大政绩、不抓党建是失职、抓不好党建是渎职”的责任意识,切实将党风廉政建设工作融入各项环境保护业务工作,做到守土有责、守土负责、守土尽责。驻局纪检组要坚持把纪律挺在前面,聚焦主责主业,坚守职能定位,突出“六大纪律”,实践“四种形态”,不断加强对遵守党章、执行党纪情况的监督检查。市局党组旗帜鲜明地支持驻局纪检组、监察室依纪依法履行职责,为纪检部门开展工作创造条件、当好后盾。二要加强党风廉政建设。认真贯彻落实中纪委xx届七中全会、省纪委九届七次全会、市纪委五届二次全会等会议精神,时刻绷紧纪律和规矩这根弦。深化廉政教育,通过开展各类警示教育活动,教育和警示广大党员干部树立正确的人生观、价值观、权力观、地位观和利益观,筑牢思想防线。加强风险防控,积极查找岗位廉政风险点,研究制定廉政风险防控措施,努力从源头上预防腐败问题。严肃执纪问责。用好监督执纪问责的“四种形态”,把监督执纪问责做深做细做实,发挥好党规党纪的警示惩戒作用。三要强化队伍建设。牢固树立作风建设永远在路上的思想,在巩固、拓展、深化党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育活动、“两学一做”学习教育活动成果上下功夫,深入推进“两转两提”,持续抓好作风建设,努力建设服务型、法治型、文化型、廉洁型“四型环保”队伍。今年,市局党组将把干部队伍建设作为党的建设工作的重中之重,坚持好干部标准,改进选拔任用方式,完善考核评价体系,把能干事、会干事、敢干事、干成事的优秀同志选上来、用起来,形成优者上、庸者下、劣者汰的好局面。

同志们,随着环境治理措施的深入推进,留下的很多环境问题是难啃的硬骨头,问题复杂性在增加,解决的难度在增加。这就要求我们必须把以改善环境质量为核心贯穿到环境保护工作的各领域各方面全过程,硬碰硬、严又严、实打实,以滚石上山、爬坡过坎的决心和勇气,全力以赴推进环境保护工作。加强环境保护,责任重大、使命光荣。全市上下要不忘初心、牢记使命,夯实责任、密切配合,形成齐抓共管、协同推进的强大合力,坚决打赢环境污染防治攻坚战,不断改善全市环境质量,为“五个信阳”建设作出环保人应有的贡献!

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