违法采矿案例心得体会如何写 非法采矿心得体会(三篇)

我们得到了一些心得体会以后，应该马上记录下来，写一篇心得体会，这样能够给人努力向前的动力。那么你知道心得体会如何写吗？以下我给大家整理了一些优质的心得体会范文，希望对大家能够有所帮助。

描写违法采矿案例心得体会如何写一

一年来，在县委、县政府正确领导下，按照践行“三严三实”教育活动的要求,我团结带领全系统干部职工，开拓进取，扎实工作，圆满完成了各项工作和任务。今年,我县顺利通过了省定量、定性检查，为实现县委、县政府年初提出的“保国优、保省优、创全优”工作目标奠定了坚实基础。同时，我认真落实党风廉政建设责任制，切实履行“一岗双责”的职责，认真执行领导干部廉洁自律各项规定，勤政廉政能力不断增强。现就我一年来履行岗位职责、廉洁自律、学法用法等方面的情况汇报如下：

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今年来，在县委、县政府的正确领导下，我深入开展调查研究，强化工作责任落实，统筹协调全面工作，适时进行问责处理，充分调动全系统干部职工的工作积极性，确保了各项工作的圆满完成。

1、目标任务圆满实现。期内全县共出生9020人;人口自然增长率为‰;符合政策生育率为%;出生性别比为;统计准确率在99%以上;综合节育措施落实率为98%;独生子女保健费兑现率达到100%;农村部分计划生育家庭奖励、特别扶助对象的准确率、资金到位率和及时发放率均为100%，继续荣获全省打击“两非”工作先进县，保持了全国、全省计划生育优质服务先进县荣誉称号。

2、生育环境得以净化。今年，我们严格推行依法行政。通过与县法院合署办公，加大社会抚养费强制征收的力度。今年来，全县共立案1479起，司法拘留10人，共征收社会抚养费万元，征收到位率达到%。通过落实部门综合治理，明确综合治理工作职责与任务，实现打击“两非”联合办案，全县年内完成了7起“两非”典型案例的侦破及处理工作。

3、惠民政策得以兑现。在9月底之前，通过银行“直通车”方式，打卡兑现xx年度各项计生奖励政策。其中兑现农村奖扶对象3019人，计万元;兑现独生子女保健费对象10322人，计万元;兑现特别扶助对象421人，计万元;兑现省、县两级财政负担的城镇独生子女父母奖励对象4972人，计万元。奖扶政策的及时兑现，既得民心，又提升了政府的公信度。

4、中心工作圆满完成。在抓好业务工作的同时，围绕县委、县政府的各项中心工作，由我亲自挂帅，亲临一线指挥，制订科学的工作计划，将工作任务分解到股室到人，做到各负其责;拿出过硬的工作措施，使全系统工作人员全身心地投入到中心工作上来，做到各项工作齐头并进。我还带头主动深入基层，加强沟通及协调服务，在工作中及时发现问题、解决问题，起到了事半功倍的效果，成绩斐然。今年我局在综治民调、安全生产、文明卫生、农村联系点、社区联创共建、精准扶贫等中心工作上，均已圆满完成了目标任务，各项工作指标位居全县前列。

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1、加强身自学习。我坚持在做好日常工作的同时，专门抽时间认真学习习近平总书记系列重要讲话，党的“十八大”及十八届三中、四中、五中全会精神，并按照年初机关干部在职学习的年度计划，认真研读了《中国共产党党章》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党廉政准则》等内容，完成了2万多字的读书笔记。

2、加强业务学习。我坚持每周五参加局党组组织的“周末大讲堂”集中学习，认真学习《中华人民共和国人口和计划生育法》、《湖南省人口与计划生育条例》、《流动人口计划生育工作条例》、《社会抚养费征收管理办法》等政策法规，特别是中央“三个不变”，我省“单独两孩”政策、城镇独生子女父母奖励政策等计划生育业务知识，不断丰富自身知识体系，准确把握工作的关键。通过学习，我进一步解放了思想、更新了观念，找准了问题、看到了差距，理清了思路、明确了目标，振奋了精神、激发了干劲。

三是加强综合学习。今年以来，我积极参加县委学习中心组(扩大)学习和省、市卫生计生委举办的各类培训，做到认真听、认真记，并把所学的理论知识与自己的实际工作紧密结合起来，做到学以致用，并善于运用所学知识指导实践，解决工作中的难题。注重向基层学，经常深入乡镇、村场了解实际情况，通过开展调查研究，收集各方面信息，为正确决策提供第一手资料;注意向老领导、老同志学,学习他们的领导艺术、工作方法，以此更新观念，谋求新思路、新举措;注意向群众学，了解实情，掌握群众的要求，更好的服务群众。通过不断学习，提高了自身的政治素养，提高了业务管理水平，提高了行政执政能力和工作创新能力。

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作为一名领导干部，本人始终坚持清正廉洁的为人之道，坚持自警、自励、自省、自勉。同时还积极抓好机关廉政责任制的建设，制订了专门文件，研究了多项防范性措施，召开廉政建设学习讨论会议。教育本人和全体人口计生系统工作人员都能做到遵守纪律，工作认真，廉洁奉公，服务热情。

1、落实党风廉政建设责任制。牢固树立立党为公、执政为民的公仆形象，当好党风廉政建设的带头人。制订和完善廉洁自律制度，带头签订廉洁自律承诺书，在制度上约束自己及每一名干部职工的行为，用制度管好人，从源头上防止腐败。

2、自觉遵守和维护党的政治纪律。坚定不移地保持与我们党在思想上、政治上、组织上的统一，自觉执行党的路线方针政策，严守党的纪律特别是政治纪律，在重大问题和大是大非面前，始终保持清醒头脑，做到不信谣，不传谣，立场坚定，旗帜鲜明，令行禁止。始终同县委、县政府保持一致，切实保证县委、政府的决策部署不折不扣地贯彻执行。今年来，我带头学习，撰写心得，带头上党课，在全系统深入开展政治纪律教育，做到政令畅通，确保各项工作任务按质按量完成。

3、严守上级的各项纪律规定。一年来，本人严格执行组织人事纪律，没有为本人、配偶、女儿和其他亲友谋取不正当利益;没有用公款报销应由本人支付的费用;严格执行配偶、子女从业规定，没有借机大操大办“人情宴”收钱敛财;工作日中午不饮酒，没有利用公款相互宴请、大吃大喝和进行高消费娱乐行为;没有用公款出国(境)或国内旅游等情况。严格执行公务车辆配备、使用和管理规定。由于我这个“班长”带了个好头，局机关党员干部严格遵守“八项规定”及各项廉洁自律规定，一年来，全系统没有发生一起重大违纪违规事件。

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xx年，按照县委统战部工作部署，以“大团结，大联合”为统战工作的突破点，我认真履行职责、求真务实、开拓创新，确保目标任务的完成。

1、建立组织机构，落实专人专抓。为了加强统战工作的领导，在我的建议下，及时调整充实统战工作领导小组，由我亲自挂帅担任组长，确定党外干部张再军副局长分管统战工作。在研究、布置工作时，我将统战工作作为一贡重要内容，做到同安排，同布置，同检查，确保统战工作的各项工作落到实处。

2、拓展统战范围，加强民主监督。为加大民主决策力度，在召开局党组会、局长办公会时，我还提前亲自打电话，邀请系统内党外人士列席参加会议、建言献策，确保党外干部享有发言权、建议权、监督权，进而强化民主监督力度。

3、积极培养干部，加强统战工作。我通过制定局班子成员与非党人士“一对一”联系制度，抽空找非党人士开展谈心活动，宣传党的方针政策;按照党外干部和党外后备干部选拔条件，建立后备干部队伍人才库，同时，加强动态管理，及时调整更新人才库信息并积极做好非党干部推优工作。目前，在我的大力推荐下，有1名非党干部提拔为副科实职，报批了2名非党后备干部。

4、加强民主团结，做好帮扶工作。我通过结合精准扶贫活动，在我局联系点黄洋村定点帮扶了一户党外困难群众脱贫致富。在我的倡议下，全系统大力实施“奖、优、免、扶、保、助”六位一体的“扶贫帮困工程”，全年累计慰问贫困家庭xx余户，受到广大群众的普遍欢迎和称赞。

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人口计生工作涉及群众的切身利益，让群众充分享受权利是我们的基本责任，带头学法、用法、守法，做到依法办事，依法行使行政权力，是我们的基本职能。

1、注重带头学法。一年来，先后学习《行政许可法》、《行政复议法》、《行政处罚法》等有关内容，还重点学习了《中华人民共和国计划生育法》、《湖南省人口与计划生育条例》等业务法律法规。我还带头参加了湖南省干部教育培训网络学院举办的“法治湖南建设专题培训班”的在线学习。通过在工作之余抽出必要的时间参加法治湖南在线学习，丰富了知识内涵，开阔了视野，使我更加深刻的认识到建设法治湖南的重要性。同时通过学习，法制理念有了进一步提高，依法决策、依法办事能力得到进一步加强，在实践中能自觉运用法律法规来规范和指导工作。

2、要求严格执法。平时工作中，我严格要求县社征局结合社会抚养费征收工作特点，认真履行行政执法责任制、计生执法亮证制。我还牵头定期举办计生法规员法律法规及业务知识培训，使得全县79名计生法规员经考试合格，均取得了执法证，持证率达100%。今年以来，全县人口计生系统没有发生一起违法违规事件，没有发生一例行政复议案件。

3、清理行政权力。按照县法制办要求，我带领局一班人，及时修订了外部和内部运行流程图，固化行政程序，明确监督制约环节、相对人权利、投诉举报等内容，将办理行政事项的法定环节和步骤细化到每个岗位，进行行政权力清理，共清理出行政权力14项。对含有自由裁量权的社会抚养费项目合理划分行政处罚自由裁量等次，确定了相应的处罚标准。

4、开展专项活动。根据岳法治办【xx】4号文件精神和县委法治华容建设领导小组的部署安排，我牵头在全系统认真开展了法治建设“四公开、四整治”专项活动。对查找出来的问题，按照“一个问题、一个方案、一名领导、一套班子、一抓到底”的要求，将自己设定为第一责任人，并拿出整改措施，将具体整改任务明确到人，责任到人，按期整改到位。在行政慢作为方面：严格执行按时上下班及请销假制度。对其全体工作人员实行上下班指纹签到制度。局属二级单位实行上下班签到制，对因公外出、请假则实行办公室报备制度，有效解决了工作作风散漫的问题。自5月份活动开展以来，先后责令2名同志就行政慢作为的行为写出了书面检讨，约谈了2名同志，指出了他们拖诿扯皮的问题，达到了专项整治的预期目标。在办事不周全方面：一是整合审批职能。所有行政审批事项在计生行政服务中心窗口办理，完善网上行政审批平台，实行一站式服务。二是规范工作流程。对计划生育办事程序进行了进一步精简，全程实行免费服务，以此杜绝“索、拿、卡、要”和搭车收费等违纪违规行为。同时，开辟了“网上办证”绿色通道，重点加强网上免费办理生育证等相关业务。

总的来说，我个人认为这一年来自己的工作是称职的，如果说有一点成绩的话，应主要归功于县委、县政府的正确领导，归功于全县人口计生干部职工的大力支持和共同努力。我自身还存在学习还不够深入，基层调研还不够充分，关心干部成长还不够主动等问题。在今后的工作中，我一定进一步加强学习，克服不足，自加压力，努力工作，更加圆满完成党和人民交给的各项任务，为全县人口、经济、社会协调可持续发展再创佳绩，再立新功。

描写违法采矿案例心得体会如何写二

同志们：

今天的会议是市长亲自部署召开的前不久，市长带领有关部门的同志到学习，寻找差距，决定召开一次城市管理的专项整治会议，深入动员、深入部署，全面提高城市管理水平。今天会议的主要任务是:部署城市管理的专项整治工作。

今年是市城市管理工作非常关键、任务非常繁重、责任非常重大的一年。能否高标准、高效率、高水平地抓好城市管理工作，直接关系到市经济社会发展中的两件大事。第一，创建国家卫生城市和全国文明城市，已向国家提出了申请，也向市民做出了承诺。市委、市政府对此高度重视，全市人民也特别关注。现在已经是 月份，距离省爱卫会对我市创建省级卫生城市检查及全国爱卫会调研考核的时间越来越近，只有一百天左右了所剩时间屈指可数，非常紧迫。第二，迎接第六届亚冬会的召开。今年是市自年 月取得年亚冬会承办权以来的第四个年头，也是最后冲刺的一年，现在距离明年1月正式开幕只有 多天的时间，留给我准备的时间已经不多，迫在眉睫。现在看，市围绕这两项工作在城市管理方面取得了一定进展，但落实得还不够好，抓得还不够实，仍然存在一些问题和差距，需要进一步抓好专项整治。下面，讲三点意见。

一、统一思想，切实提高抓好城市管理专项整治工作的认识

首先，抓好城市管理专项整治工作，创建国家卫生城和全国文明城、成功举办亚冬会的迫切需要。

加强城市管理是创建国家卫生城、全国文明城的重要内容，创城”加强城市管理的重要载体。应该说，自全市创建国家卫生城市工作会议和创建全国文明城市工作会议后，各城区、开发区、市直相关部门都能够认真按照市委、市政府的工作部署，围绕创城目标任务和工作要求，做了大量扎实有效的工作，取得了明显成效。但从近期检查情况看，创建工作特别是城市管理方面，还存在一些不容忽视的问题。比如：市容环境管理存在死角死面背街小巷、城乡结合部、城市出入口、一些居民小区和城中村“脏乱差问题依然存在部分社区庭院卫生和“五小”行业卫生状况较差，非法广告、乱倒乱卸、占道经营、露天烧烤等现象还没有得到彻底解决。这些问题的存在说明我城市管理工作还远远没有达到创城”要求。解决这些问题，不仅需要长效化的管理，也需要集中时间、集中力量开展专项治理、专项整顿，通过重拳出击、专项行动，最短时间内收到成效。

年即将在市召开的第 届亚冬会，市有史以来首次举办的重要国际体育赛事。届时，将有来自44个国家和地区的3000余名体育界人士参加赛会;海内外宾客、旅游团体、新闻记者也将云集春城。如何以良好的城市环境、干净的市容市貌、一流的城市形象迎接国内外宾朋，如何为赛会提供优质的服务保障，给城市管理工作提出了很高的要求。但我很多基础工作还不过关，达不到要求，特别是体育场周围的道路硬化、街路绿化、楼体美化、街路亮化等方面还有很多工作要做。必须打破常规，集中力量，通过专项整治尽快完成建设改造任务，确保以崭新的城市面貌迎接亚冬会召开。

其次，抓好城市管理专项整治工作，巩固城市建设管理成果的迫切需要。

近几年来，通过广大城市管理者、全体市民和社会各界的共同努力，市的城市管理工作取得了显著成绩，获得了一系列荣誉。市先后被授予“国家园林城市”国家环境保护模范城市”中国人居环境范例奖”全国造林绿化先进市”全国优秀旅游城市”中国雕塑先进城市”和“全国创建文明城市工作先进城市”等一系列荣誉称号。正是有了这些城市各片，才使我城市增加了吸引力，提高了知名度和外向度，促进了东博会、汽博会、电影节等会展业的蓬勃发展，推动了旅游经济的快速增长。因此，要倍加珍惜来之不易的城市建设管理成果。而作为城市宝贵财富的这些荣誉，并不是终身制，要定期进行复查，不合格的将“摘牌”这就需要市区两级政府克服松劲、厌战情绪，牢固树立长期作战思想，进一步强化管理措施，本着差啥补啥、哪里退步就从哪里改进、哪里薄弱就加强哪里的原则，抓好专项治理，提高管理水平，不断巩固和扩大创建成果。

第三，抓好城市管理专项整治工作，深入落实人民城市人民建、人民城市人民管工作方针的迫切需要。

城市管理工作是一项社会性很强的工作，不仅是市、区政府和管理部门的职责，也需要社会各界和广大群众的共同参与和支持。每一个驻市、驻区、驻街单位都是城市管理系统的一个细胞，都是城市管理的责任单位。每一个单位和个人，既是管理的客体，也是管理的主体。开展城市管理专项整治，就是要号召和发动驻长的广大机关、企事业单位和市民群众，积极参与城市管理，为城市管理献计出力，为城市形象添光增彩，彻底改变少数人治理脏乱、多数人制造脏乱的局面。

第四，抓好城市管理专项整治战役，提升城市综合实力、树立城市良好形象的迫切需要。

一个城市的市容环境是否整洁，服务功能是否完善，工作生活是否便捷，景观特色是否鲜明，直接影响到城市的对外形象、招商引资和综合竞争力。没有良好的城市环境，招商引资就无从谈起;没有良好的城市环境，就难以提高城市的对外开放度;没有良好的城市环境，就会削弱城市对市民的凝聚力、向心力和感召力;没有良好的城市环境，就难以激发广大群众奋发向上、建功立业、创造财富的拼搏精神。因此，必须进一步加强城市管理，通过开展专项整治，不断改善市容环境质量，大力培育城市特色，完善城市服务保障功能，努力把建成人与自然和谐共生、适宜居住创业、有较强综合竞争力的区域性中心城市。

二、突出重点，全面完成专项整治工作的各项任务

这次全市城市管理专项整治工作总的要求是坚持“统一领导、分工负责、条块结合”原则，严格按照责任分工，集中力量，集中时间，突破薄弱环节，找差距、抓巩固、再提高，全面提高城市管理水平。根据市里制定的城市管理专项整治工作方案，将重点打好薄弱区域环境卫生、公共厕所、街路牌匾、非法广告、占道经营、乱倒乱卸、粉刷楼宇、园林绿化、公共设施、道路交通秩序十大专项整治战役。概括起来，就是要突出抓好以下五个方面的工作。

一)抓好环境卫生整治，让城市“净”起来。

一是深入开展环境卫生薄弱区域的专项整治。重点加大城乡结合部、城市出入口、公路铁路沿线、轻轨沿线、伊通河沿岸、城中村、背街小巷和弃管物业小区的环境卫生整治力度，消除死角死面。实行建成区内环卫管理全覆盖，将未列入清扫计划的街路全部纳入进来，配备必要设备和人员，做到管理无盲区。城乡结合部、城中村的环卫管理要对外实行承包，加强检查监督，做到生活垃圾日产日清，彻底解决环境卫生脏乱差的问题。同时加强环境卫生的日常管理，通过落实清扫保洁责任制、延长保洁时间、增加清扫频次、逐步扩大夜间清扫范围、推行机械化清扫等办法，进一步促进清扫保洁质量的提高。

二是开展单位和居民庭院卫生专项整治。彻底清理单位和居民庭院垃圾杂物，按时粉刷、维护庭院围墙，保持院内清洁无悬挂物、张贴物。

三是开展乱倒乱卸垃圾渣土专项整治。建委、城管行政执法局、交警支队等相关部门、单位要实行联合执法，做到严管重罚，依法对随意倾倒垃圾渣土的单位、个人处以最高限度的经济处罚，对擅自违法倾倒垃圾渣土的由交警支队对汽车驾驶员吊销驾驶执照。今年我市棚户区改造的拆迁、拆除量较大，各城区要全面启用硬垃圾场建设，建筑垃圾和工程渣土必须统一运往本区的硬垃圾场及时进行处理，确保拆除现场和周边环境的整洁。

四是大力开展针对乱吐、乱扔行为的整治活动。对重点街路、繁华场所行人乱吐痰、乱扔瓜果皮核、纸屑和随地便溺等不文明卫生行为进行从严处罚，培养广大市民讲文明、讲卫生、除陋习、爱护环境的良好习惯。

五是抓好环卫设施建设管理。粪便无害化处理厂要在年内建成使用，积极启动蘑菇屯垃圾无害化处理场建设，依法妥善处理三道、裴家垃圾场周边居民的动迁问题，抓紧建设大型垃圾中转站。要多渠道积极筹措资金，更新环卫作业车辆，提高街路清扫、垃圾清运机械化能力。要继续做好公共厕所的新建、翻建、改建工作，提高公共厕所水冲率和档次，特别是要提高新建公厕的质量;加强公共厕所的清扫保洁管理，逐步改善入厕环境;沿街单位的厕所要尽可能地对外开放，使公厕分布结构趋于合理。

二)抓好市容市貌整治，让城市“美”起来。

一是抓好主次街路牌匾专项整治。对全市40条主要街路和部分次要街路的牌匾进行集中清理整顿整治，进一步提高标准，彻底拆除不符合规划要求的牌匾。

二是抓好彻底清除街路橱窗字、非法广告专项整治。对全市主、次要街路的橱窗字要进行彻底清除，全面清理乱写乱画、非法办证等非法广告。对不符合规范要求、档次低劣、影响市容美观的广告牌匾要坚决更新改造。广告牌匾的设立，要做到文明规范，美观大方，具备条件的要全部实行亮化。近几年，清理非法办证的牛皮癣”方面取得了阶段性成效，但近期出现反弹，行政执法局要会同有关部门进行严厉整治，彻底把办假证的团伙挖出来，依法从重从快地严肃处理。

三是开展马路市场、露天烧烤、大排挡、占道经营、乱贴乱画、校园周边环境及城市出入口环境治理等专项执法活动。取缔主、次街路上各种违章占道物和堆放物，继续拆除“三小”违法建筑，进一步清理、查处非法洗车和车辆违章占道行为，改善市容环境。

四是抓好主要街路两侧楼体清洗粉刷工作。以人 大路10条街路为重点，原则上由产权单位自行负责，对困难单位实行市、区和产权单位(使用单位)三方出资的办法，依据有关规划清洗粉刷两侧陈旧楼体，改善楼体面貌。这项工作由各区和开发区组织实施。

五是开展各类公共设施专项整治。对道路、公共场所及建筑物上设置的公交站牌、电信、邮政、路灯、煤气、给排水、热力、电力、环境卫生等各类设施、标志，进行清洁、维护、更新，做到按规定和规范的要求设置，保持完好和整洁美观。市政设施建设施工现场物料堆放要整齐，工期和施工时间要科学安排，尽量防止施工中的扬尘污染，最大限度地减少施工对交通和市容的影响。要重点开展打击破坏照明设备行为的专项行动，打击盗窃、破坏、损毁、回收照明设备的违法行为，加强街路照明设备的巡视管护，巩固好亮化成果。要全面加强道路挖掘审批管理，加大打击私挖乱掘管线问题力度，一旦发现，严管重罚，并将结果向社会公开曝光，严重的必须追究刑事责任。

六是开展建筑工地环境专项治理。三环路以内和主要街路的建筑工程施工现场，要全部使用彩色钢板围档，实行主体封闭防护，重点治理车辆甩泥带土、施工扬尘、污水外溢等污染问题。特别是要重点治理施工工地的重载车辆超载问题，发现施工工地的出口道路破坏问题非常严重，因此，责成市建委加大检查力度，对施工单位工地的出口部分造成道路破损，由建设单位出资，市政部门进行维护，要建立一种制度;另外，对大型车辆夜间超载问题，由交警支队和市建委配合，按照公路管理的有关规定，治理城市的两超”问题，保护城市道路的完好性。

描写违法采矿案例心得体会如何写三

一、基本情况

全区共有非煤矿山企业53家;危险化学品企业31家(生产企业8家，经营企业23家);*企业1家，零售经营127家。xx年，我区统计范围内共发生生产安全事故5起、死亡6人，直接经济损失250万元，死亡人数占全年控制指标的200%。

二、主要工作开展情况

(一)狠抓安全目标责任落实，建立安全生产责任网络

根据国家、省、市安全生产工作工作会议精神及《昆明市xx年度安全生产责任状》的要求，在今年2月5日召开的全区安全生产工作大会上，对“安全生产年”各项工作任务进行安排部署。区政府与各责任单位签订《东川区xx年安全生产工作目标责任书》35份，各单位层层下签“安全目标责任书”，把安全生产责任向基层单位、企业、班组逐级传递，实现重心下移、关口前移。xx年，全区共签订责任状5106份，其中：区政府与各乡镇、主管部门及重点企业签订35份;乡镇签订到村组及所辖企业659份;主管部门签订到企业297份;企业签订到班组、重点岗位及个人4115份。

(二)党政齐抓共管营造氛围，安全生产措施扎实有力

xx年是我区安全生产任务较为繁重的一年，安全生产各项工作任务得以顺利推进，得益于区委、区政府领导对安全生产工作的高度重视，采取了扎实有效的工作措施，为抓好安全生产工作提供坚强保障。1.召开全区安全生产工作大会。为遏制6月以来安全生产形势加剧的态势，9月16日，区委、区政府组织召开了自区划以来规格、规模的安全生产工作大会。区级四套班子的领导出席了会议，全区实职副科以上领导干部、规模以上企业负责人共360人参加了会议。会上，区长田文同志、副区长吴建明分别就我区今后一段时间安全生产工作作安排部署和要求;市委常委、区委书记高德明同志作了重要讲话，强调安全生产是人命关天的大事，要求各参会单位认真抓好安全生产工作，保护人民群众生命财产安全，并从“思想警钟务必敲响，难点重点务必突出，问责追究务必从严”等3个方面，要求各单位迅速制定安全生产工作措施，扭转全区安全生产形势。2.专题研究和部署安全生产工作。区委常委会于8月26日专题研究安全生产工作队伍建设建设事宜;区政府常务会分别于5月31日、9月22日专题研究安全生产工作;同时，区委、区政府紧锣密鼓地召开安全生产促进会，8月22日、9月7日、9月10日和9月28日，分片区在铜都、因民、拖布卡和汤丹镇召开矿山安全生产紧急会议，区长田文、区委副书记缪军、区纪委书记李加德、副区长吴建明等区级领导相继到会对矿山安全生产工作作要求。3.区级领导带头深入一线检查安全生产工作。6月14日，区长田文同志组织安监、国土、环保、公安等相关职能部门，深入因民、舍块等乡镇，实地查看重大安全隐患及尾矿库整改情况，要求企业加快尾矿库整治工作进度，全力做好汛期监控及应急管理工作。区政府分管领导多次组织相关部门，到尾矿库整治现场实地开展督促检查。4.采取切实有效的措施加强安全生产工作。为从监管机制、制度措施上保障安全生产工作的落实，今年以来，由区安委会办公室拟定安全生产汇报制度、“黑名单”管理、隐患公示、安全违法行为曝光、安全生产告诫、举报奖励制度等6项安全生产措施，这些工作措施已经政府常务会议研究通过，即将在全区范围内施行;针对我区非煤矿山应急管理工作薄弱的实际，出台了加强非煤矿山应急管理工作的相关措施。区委、区政府拟下发《关于进一步加强安全生产工作的意见》，《意见》的实施，将对我区实现安全生产长效管理、提高本质安全水平起到重要作用。

(三)扎实开展督查检查行动，改善企业安全基础条件

安全生产督查是“安全生产年”活动的重要内容之一，按照《东川区开展安全生产年活动实施方案》安排，区安委会分别印发了《关于开展安全生产检查督查工作的通知》(东安发〔〕10号)、《东川区安全生产执法行动实施方案》、《东川区安全生产隐患治理行动实施方案》等督查文件5份，把开展安全生产督查行动，贯穿于安全监管工作的全过程。通过专项督查，督促企业改善安全基础条件，有效遏制重特大生产安全事故的发生。

1.把安全督查与各类安全生产大检查有机结合起来。今年以来，我局认真组织开展各个重要节日及重点时段的安全生产大检查工作，先后开展了“两节”、“*”、“泥石流汽车越野赛”、“五一”、“安全生产月”、汛期安全大检查及“迎国庆、保安全”安全生产大检查，每次检查都下发了通知，由安监、*、消防、公安等相关部门成立了专项督查组，深入重点部位、重点行业和地段，对各单位开展安全隐患排查治理情况进行督促检查。全年共开展安全生产大检查督查20余次，各单位排查出一般事故隐患981条，完成整改979条，整改率99.8%。

2.认真组织开展安全生产督查检查。结合市安委会每月1次的安全生产督查行动，xx年以来，由区安委会办公室牵头组织相关单位，对乡镇、主管部门及企业督查7次，先后配合市督查组对铜都、因民、汤丹等乡镇及区建委、华新水泥、众智铜业、碧龙公司、高级中学等20余个单位进行了安全督查。通过督查，及时查处了一批隐患，督促部分单位改进安全管理工作不到位、规章制度不落实、安全投入不足等问题，收到了较好的实效。改进执法手段，探索交叉执法方式，我局先后与寻甸、嵩明等县区安监局开展异地交叉执法检查，有效解决安全生产执法中存在的问题，促进企业改善安全生产条件。

(四)加强重点行业源头监管，加大重点隐患整治力度

以加强安全生产许可及日常安全监管工作为切入点，继续加大非煤矿山、危险化学品及重大隐患安全监管力度。

1.以强化安全基础为前提，扎实开展非煤矿山安全生产专项整治行动。全年共办理《安全生产许可证》延期换证1家，邀请专家对非煤矿山进行逐矿逐井安全排查，业务科室对矿山进行了60余次现场安全检查，查出一般隐患10余处、重点隐患2处，下发《责令整改指令书》20份，责令停产3家。督促矿山加强安全技能培训，提高从业人员安全风险意识，有效防范事故的发生。积极组织相关单位开展非煤矿山应急救援工作，做到快速反应，科学救援，及时排除紧急涉险情况，限度保障企业生命财产安全。8月底，启动全区非煤矿山安全生产专项整治工作，区委、区政府“两办”下发了《东川区非煤矿山安全生产专项整治工作实施方案》(东办通﹝﹞60号)，成立由区纪委李加德书记任指挥长，3位区级领导为副指挥长的领导小组。在本次专项整治行动中，我局邀请区纪委、监察等部门参与汤丹、因民、舍块、拖布卡四个片区矿山安全检查工作，切实推动专项整治工作的落实。

2.以办理延期换证为契机，认真开展危险化学品专项整治。做好危化品企业办理延期换证工作，督促企业开展隐患自检自查，并请专家到生产一线排查，帮助企业查找隐患，提高企业的安全基础条件和管理水平。做好企业新建、改建、扩建项目安全生产“三同时”审查，对部分行政许可手续不齐全的企业进行跟踪、指导服务。做好川金诺、凯通等危化品生产企业改扩建项目安全“三同时”审查工作，配合市安监局对企业改扩建项目安全生产违法违规行为进行立案查处。加强*经营的安全监管工作。对*经营者进行安全培训，指导经营者规范运作;同时，加大市场监管力度，由安监、工商、公安、消防、供销社及质监等相关单位组成联合执法组，对*经营点进行拉网式安全检查，从进货、销售、储存、运输和产品质量等各个环节着手，加大对*非法经营行为的打击力度，确保全区节庆期间*的燃放安全。

3.预防事故为核心，加大一般工矿商贸企业安全监督力度。督促一般工矿商贸企业完善安全“三同时”手续，做好企业安全现状的摸底调查工作，今年对城区周边、四方地工业园区的50余家企业开展安全检查，督促指导企业加强安全基础工作，限度减少一般性伤亡事故。

4.以隐患整治为支撑，加强重大隐患安全监管。按照“政府统一领导，部门依法监管，企业全面落实”的原则，加大重大隐患区域的安全监管力度，强化白锡腊片区、“四区一点”等区域的安全监管，积极做好“老明槽”隐患的整改销案工作，对白锡腊片区采取停产措施，督促业主单位将其纳入地灾隐患点进行治理，加强巡查监控，确保不发生事故。10月21日至23日，由区政府吴建明副区长带队，安监、国土、监察相关部门，对因民镇“四区一点”所涉及的5个中段，进行全面、细致的安全大检查，基本摸清了“四区一点”区域的隐患情况、安全现状，并提出下步监管建议及整改措施，为“四区一点”重大安全隐患的整改销案奠定了基础。

(五)强力推进重点督办工作，专项整治任务成效明显

尾矿库专项整治工作是全省xx年20项重点工作之一，东川是全省3个重点督办地区之一，为扎实推进专项整治工作，我局将其作为各项工作的重中之重。自3月以来，我局进一步加大工作力度，严格按照省、市工作要求，制定措施，抢抓进度，专项整治工作取得积极成效。1.建立分级负责、齐抓共管的工作机制。区政府、区安监局、乡镇人民政府层层召开尾矿库整治工作协调会及推进会，明确整治工作时限，根据每座尾矿库规模、层次及隐患情况，由区政府、安监局、乡镇人民政府领导挂钩整改工作，落实督办责任人，实行分级监控管理;在整治过程中，争取省、市安监部门的业务指导和帮助，充分发挥中介机构及专家、技术人员在专项整治工作中的作用;加强与发改、国土、环保、经贸、乡(镇)政府等各单位的密切配合，进一步明确各部门职责，分口把关，各司其职，为整治工作提供有力支持。2.加强督导检查，促进尾矿库规范整改。今年以来，市、区安监局业务部门现场检查尾矿库100余次，逐塘逐库对尾矿库安全隐患进行摸底排查，查出安全隐患200余条，下达《现场检查记录》、《责令整改指令书》及《安全生产许可证催办通知书》共138份，下达《行政强制措施决定书》9份。在整治过程中，我局注重加强对尾矿库业主及主要负责人的教育培训，采取政策攻心、*引导等方式，提高企业对法律法规、技术标准的把握，自觉增强安全意识，严格按照专家提出的整改方案进行规范整改。3.强化尾矿库基础管理，提高尾矿库规范化水平。加强尾矿库台帐资料管理，按照“七个一”的要求，建立尾矿库基础数据库，完善一库一档、一库一图资料，建立健全管理规章制度，所有运行的尾矿库实现制度上墙，并加强巡查监测。在整治工作收尾阶段，认真开展整改“回头看”，积极查缺补漏，完善尾矿库在立项、用地、环评等方面的手续。7月底，区政府下发了《关于开展尾矿库专项整治检查验收工作的通知》(东政发﹝﹞184号)，成立由安监、国土、环保等相关部门组成的验收领导小组，7月29至8月21日，区验收组及专家对辖区内的尾矿库整治情况进行检查验收;8月25日至26日，我区尾矿库整治工作通过市级检查验收。截止目前，我区列入整改范围的21座尾矿库，10座已领取安全生产许可证;6座已完成闭库工作，并通过市、区检查验收组验收;1座未按标准完成整改已责令停用;其余4座为新建库。10月20日，市安委会下发了《关于xx年市政府挂牌督办安全生产重大隐患整改销案的通知》(昆安﹝﹞31号)，同意我区老来红、骏明公司尾矿库重大安全隐患整改销案。

(六)强化安全宣传教育培训，提高全民安全生产意识

把开展安全生产宣传教育培训，作为“安全生产年”的重要工作任务。

一是组织开展以“关爱生命、安全发展”为主题的“安全生产月”宣传活动。区安委会召开了专题会议并下发了活动方案，组织开展“安全生产月”咨询日活动，参加咨询的12家单位发放《云南省道路交通安全条例》、《东川区安全生产管理规范》等宣传资料30多种、1500余份，接受群众咨询2515人次。“安全生产月”活动期间，各乡镇、主管部门及企业，通过升安全旗、“安康杯”竞赛活动、知识讲座等喜闻乐见的方式，大力宣传“安全生产年”活动的重要意义，在全区掀起“关爱生命，安全发展”的新热潮。各单位出动宣传车辆20台次，悬挂宣传条幅31条，开展安全督查10次、昆明滥泥坪矿业有限公司、凯通公司、因民矿业有限公司、金山公司等8家企业单位结合安全现状及行业特点，分别开展了应急救援演练活动。

二是加强企业管理人员及特种作业人员安全培训工作。针对部分企业连续停产等实际，积极为企业排忧解难，认真开展送教上门活动，且直接到企业集中办学，全年组织各类安全管理人员及电工、焊工、危险化学品等培训班4期，培训人员1200人，送教上门活动解决学员工学矛盾、吃住不便等问题，得到企业的一致好评。

三是强化安全监管人员业务知识培训。今年5月，组织各乡镇安全管理人员21人参加省安监局《安全监督员证》取证培训，11月，组织8人参加全市统一安排的行政执法培训;积极参加市安监局组织的安全生产业务知识培训，加强自身学习，提高自身素质。(七)切实加强基层基础建设，增强安全生产工作后劲今年以来，我局从狠抓机构建设、制度建设、作风建设入手，切实加强基层基础工作，使安全监管工作朝着打基础、建机制、促规范的方向迈进。一是配强班子，建立机构。在区委、区政府的重视下，今年充实了副局长1名，增补局党组成员1名，班子龙头带动能力进一步增强。同时，批准成立东川区安全生产工作服务站，核定人员编制5人，监管力量的充实解决了长期制约安全监管工作的“瓶颈”问题。二是创新载体，搭建平台。为更好地发挥协会组织在安全生产监管工作中的桥梁和纽带作用，7月中旬成立了东川区安全生产协会，为今后开展安全宣传教育培训、加强安全文化建设等工作打下坚实基础。筹备建立了东川区安全生产监管基础数据库，目前已完成前期数据录入工作，为做好非煤矿山、危险化学品安全监管及应急管理工作搭建工作平台。三是内强素质，外树形象。以学习科学发展观及软环境建设活动为契机，加强机关作风建设，进一步理顺科室职责，提升服务水平;强化内部制度建设，建立健全信访接待、学习例会、联席会议、办公室保密等制度10余项;加强党风廉政建设，认真开展廉政文化进机关活动，在办公区域设置廉政文化标牌15块;严格落实“阳光政府”四项制度，举行尾矿库停用听证会1次，提高行政决策*化水平。(八)建立部门协调配合机制，综合监管能力不断增强今年以来，我局充分发挥安委会办公室的协调作用，进一步加强与各安委会成员单位之间的配合联动，认真履行安全综合监管职责。

1.及时召开区安委会扩大会议。今年，我局先后就“安全生产年”工作布置、六月“安全生产月”活动、尾矿库专项整治、汛期安全检查及矿山安全检查等工作，牵头召开安委会扩大会议10余次，及时通报安全生产工作情况，协调解决各单位在安全生产工作中存在的问题，提出下步安全生产工作措施，督促各负有安全监管职责的单位认真抓好各自领域的安全生产工作。2.配合相关部门开展联合执法检查。积极配合交通、消防、公安、国土、环保、气象、教育、旅游等有关部门，参与道路交通、人员密集场所、“三合一”、“多合一”、民爆物品管理、打击非法开采、环境安全隐患排查、雨季防雷、校舍安全及旅游安全等专项整治工作。9月底，参与拖布卡片区矿产资源开发秩序专项整治行动，共炸封偷挖盗采矿硐8口，砌封、填埋33口，暂扣非法盗采的矿产品80余吨，收缴了一批非法盗采、选冶金矿工具，查获非法偷挖盗采嫌疑人1名。3.扎实做好汛期安全生产工作。汛期对各乡镇安全隐患点、地灾滑坡点及水毁项目点进行全面排查，落实专人24小时值班，做好抢险、应急准备，确保万无一失;成立自然灾害预警工作机制领导小组，并确定了联络员，加强部门之间统一协调、共同开展好因泥石流滑坡、雷击等自然灾害可能引发的安全生产事故灾难预警、预报和预防工作，切实加强监控和防范。4.依法查处生产安全事故。今年，对辖区发生的所有生产安全事故，均按照“四不放过”的原则，由监察、公安、劳动、监察院、工会等单位组成联合调查组，深入实地开展*，从立案、成立事故调查组、调查、处罚、结案，都严把程序关，本着“实事求是、依法依规、注重实效”的要求，严格责任追究，使每一起事故的查处，达到了“查处一起案件，教育一批干部，完善一套制度”的目的。

三、存在的主要问题和不足

xx年，我局在各级、各部门的帮助支持下，做了大量卓有成效的工作，但全区安全生产工作与党委、政府的期望相比，与严峻的安全生产形势相比，仍存在很大的差距和不足。

主要体现在四个方面：

(一)安全生产形势依然严峻，事故多发的态势未能从根本上扭转。全区统计范围内共发生生产安全事故5起、死亡6人，死亡人数占全年控制指标的200%。上半年全区安全生产形势总体平稳，但进入6月以来，随着金属价格上涨，大部分采选冶企业加大生产力度，连续发生几起事故;特别是受金融危机的影响，部分企业停工复产后盲目逐利，重生产轻管理、重效益轻安全的问题突出，安全形势十分严峻。

(二)非煤矿山安全生产形势复杂，安全标准化建设任重道远。我区非煤矿山分布点多面广，安全基础工作薄弱，安全隐患突出，且大部分非煤矿山《安全生产许可证》已过期，换证率较低。xx年，我局把主要精力集中在尾矿库专项整治工作上，对地下矿山安全督查的力度较小，部分矿山安全隐患未得到及时消除，证照不齐、应急措施不到位、安全投入不足等问题较突出。

(三)部分单位及企业对安全生产工作不够重视，“两个主体责任”的落实亟待加强。部分单位对本辖区、本行业及下属企业的安全监管工作不到位，安全隐患排查治理工作流于形势，仅停留在下发文件、制定方案上;一些企业安全生产责任制不落实，对从业人员安全教育培训不到位、事故防范措施不力，安全管理混乱。今年发生的几起事故暴露出从业人员有章不循、违章指挥、违反劳动纪律等问题，人为伤害事故呈上升趋势。

(四)日常安全监管工作力度不够，乡镇安全监管力量薄弱。受装备、技术力量的限制，对企业提供安全服务、指导及监管的力度不够，把握技术标准不够准确，安全监管人员素质有待提高;乡镇无专职安全监管人员，安监站人员身兼多职，不能更好地履行安全生产巡查、监督职责。

(五)延期换证工作较为滞后。由于客观原因，我区大部分非煤矿山《采矿许可证》已过期，影响了安全生产证的延期换证，同时由于企业停产、资金紧张等原因，矿山企业办理延期换证手续的积极性不高。

四、下步工作打算

在下步安全监管工作中，我局将紧紧结合国家、省、市对安全生产工作的部署和要求，立足于全区安全生产形势，继续打好安全生产攻坚战，确保全区安全生产工作再上新台阶。

(一)全面启动非煤矿山安全标准化建设工作。以东川被列为市级xx年非煤矿山安全标准化建设试点为契机，继续推进“三推行两强化一整治”工作，着力加强地下矿山提升运输系统、强制机械通风及顶板边帮管理“三大环节”，着力加强露天矿山中深孔爆破、边坡治理“两大关键”，着力加强采选冶企业安全生产许可及“三同时”工作。对全区非煤矿山持证情况、技术资料、作业区域、制度规范、隐患管理、责任落实进行全面摸底排查，形成台帐资料，为矿山标准化建设工作提供数据支撑。

(二)进一步落实安全生产“两个主体责任”。切实加强安全生产源头管理，强化行政许可准入，严格执行安全“三同时”制度;建设工程按照“八个百分百”的要求，加大建设工程领域安全生产突出问题的整治力度，加强重大基础设施建设项目的安全监管。对不符合安全生产条件或降低安全生产条件的企业，采取有效的整治措施，提高其安全基础条件;落实好行业主管部门、乡镇人民政府的安全监管主体责任，建立横向到边、纵向到底的安全生产责任制，从经费、制度、措施上保证安全生产工作落实到位。督促企业加强安全生产管理，加大安全生产投入，进一步落实企业法人代表或实际控制人的安全生产职责，强化企业全生产措施及现场应急管理，严防安全生产事故。

(三)狠抓各个重点领域的安全监管工作。继续抓好非煤矿山、尾矿库、危险化学品、一般工商贸企业及作业场所职业卫生安全监督工作，加大日常督促检查力度，及时制止岁末年初赶工期、超定额、冒险蛮干等危险行为，坚决遏制重特大生产安全事故的发生。(四)开展*安全监管及“两节”安全大检查工作。加强春节前后*行政许可、检审及安全监管工作，严把入口关，由安监、供销、工商、质监等相关部门组成联合检查组，对城区周边*经营点开展安全检查。认真组织开展“元旦”、春节及“*”前夕安全大检查，督促各单位及时消除事故隐患，确保节日期间的安全生产。

(五)做好年度安全目标考核及“安全生产年”收尾工作。由区安委办牵头，按照《昆明市xx年安全生产责任状》的要求，做好全区xx年度安全生产目标年度考核迎检工作;同时，结合区政府年初与各责任单位签订的“安全目标责任书”，组织对各乡镇人民政府、各责任单位进行年终安全目标考核工作。按照“安全生产年”活动部署，对各项工作落实情况进行查缺补漏，认真开展“三项活动”、“三项建设”执行情况自检自查。

(六)加强安全生产执法工作。加大对“整改指令”的复查力度，对拒不执行安监部门整改指令的单位和个人，坚持从严从重处罚。对安全“三同时”手续不完善的企业，要按照安全“三同时”审查的相关要求，及时补办各项行政许可手续。严格落实事故处理“四不放过”原则和“实事求是、依法依规、注重实效”的基本要求，严厉查处各类安全生产事故，对安全责任不落实的责任单位和责任人，要严肃追究责任。

(七)加强安全监管队伍素质建设。着力提高安全监管人员的业务素质和执法水平，加强监管人员自身学习，提升服务企业及指导安全生产工作的能力;强化队伍作风建设，提高执法人员的责任意识、服务意识、大局意识和忧患意识，不断改进服务质量和水平。