财税进化课堂心得体会和方法 财税进化课堂心得体会和方法总结(八篇)

心得体会是指一种读书、实践后所写的感受性文字。那么你知道心得体会如何写吗？以下我给大家整理了一些优质的心得体会范文，希望对大家能够有所帮助。

主题财税进化课堂心得体会和方法一

<>

为什么要把强化中央和国家机关政治机关意识摆在这么突出位置来反复强调，联系实际，我有三点体会：

（一）旗帜鲜明讲政治，就是要把中央和国家机关塑造成有灵魂、有原则、有方向的而不仅仅忙碌于业务工作甚至迷失方向的机关。中央和国家机关，虽然部门分工不同、职责不同，但有一点是相同的，那就是本质上都是政治机关，业务性再强也具有政治的特质。在政治和业务的关系问题上，毛主席曾经指出，政治是统帅、是灵魂。不讲政治，光低头拉车、不抬头看路，我们的工作就有可能迷失方向，失去了灵魂，我们自己可能也会走到邪路上去。什么是灵魂？我理解最核心的，就是要带头做到“两个维护”，这是我们讲政治的根本所在。联系到税务部门实际，税收与国家相伴而生，从一产生就与国家政权、国家政治有最天然的联系。税收在国家治理中具有基础性、支柱性和保障性作用，税收工作不仅具有很强的政策性、业务性，而且具有极强的政治性。我们不论是谋改革、推立法，还是定政策、抓征管，对什么征税、对什么减税，都不是一个单纯的业务问题，而是政治问题，都体现党的大政方针，都是有方向和原则的。像当前中央强调的抓“六保”、促“六稳”，就是当前工作方向、工作原则，我们各项工作都要与党中央决策部署对标对表，及时校正工作偏差。比如，某市税务局向1000多户企业发送风险提示，要求补缴近三年税费。单纯从业务上看，这没有问题，但是上升到“六稳”“六保”的政治高度看，就与当前保市场主体、留得青山、赢得未来的大局不符了。我们要引以为戒、举一反三，切实把政治标准和政治要求贯穿于履职尽责、开展工作全过程，提高政治站位、把准政治方向，坚持从讲政治的高度把握业务工作，通过担当作为、恪尽职守把讲政治要求落实落细，不断提升市场主体获得感。

（二）旗帜鲜明讲政治，就是要把中央和国家机关塑造成有担当、有情怀、有大局的而不是满足于自己“一亩三分地”甚至推诿扯皮的机关。习近平总书记指出：“各部门各单位职责分工不同，但都不是单纯的业务机关。”他又强调，“讲政治是具体的，‘两个维护’要体现在坚决贯彻党中央决策部署的行动上，体现在履职尽责、做好本职工作的实效上，体现在党员、干部的日常言行上。”“如果连本职工作都没做好，不担当不作为，把党组织交给的‘责任田’撂荒了甚至弄丢了，那就根本谈不上‘两个维护’！”我们牵头的组织收入、减税降费、税收分析都是全局性的重点难点任务，很多工作都是上接党中央、国务院重大决策部署，下联亿万纳税人缴费人，都是政治任务，必须要增大格局，旗帜鲜明讲政治，扛牢责任、抓实任务，不能出半点差错。特别是我们所掌握的税收大数据，对提高税收乃至国家治理的精准性、高效性和预见性，进而降低治理成本、提高治理效能具有十分重要意义。我们作为“第一方阵”，必须强化使命引领和责任担当，不仅要种好“责任田”，更要在大局下创造性开展工作，通过数据服务大局，充分发挥以税资政作用，努力做出无愧于新时代的新业绩。

（三）旗帜鲜明讲政治，就是要把中央和国家机关塑造成走在前、做表率、当模范的而不仅仅局限于上传下达甚至变调走样的机关。在党和国家的政治架构和组织体系中，中央和国家机关处于中枢位置，离党中央最近，服务党中央最直接，领导干部比例最高，权力责任最集中，是贯彻落实党中央决策部署的“最初一公里”，处在“第一棒”的关键环节。党中央和国务院的令行禁止都是通过这些部门传递送出和反馈回来的，直接体现了党和政府的执行力。如果在“最初一公里”上“出了岔子”，党中央决策部署就可能在落实的源头上变调走样，影响效果，甚至无法落实。

<>

对照习近平总书记强调的政治机关、模范机关标准，对照xx局长要求，对照先进xx局工作亮点，对照去群众的期待，我们还有不少差距：

（一）“学思用贯通、知信行统一”的实效还不够好。习近平总书记强调，中央和国家机关必须走在理论学习的前列，在学懂弄通做实上当好示范。在这方面，我们还有差距。一是认识还不到位。有的认为把业务工作干好就万事大吉了，学不学政治理论无关紧要；

有的认为学习理论枯燥无味，是个苦差事，把理论学习当成负担。二是学习还不深入。有的同志学习不主动、交流发言不积极，没把自己很好的摆进去。三是学用还有脱节。一些干部没有带着问题学、带着职责学，没有真正把自己摆进去、把工作摆进去、把职责摆进去，学用“两张皮”。

（二）“在大局下思考、在大局下行动”的站位还不够高。习近平总书记强调：“各级干部特别是领导干部要善于从政治上看问题”，“善于从政治上谋划、部署、推动工作”。对照要求，我们还有不足：一是防风险意识不够强。去年，习近平总书记在省部级主要领导干部研讨班上强调，要坚持底线思维，增强忧患意识，提高防控能力，着力防范化解重大风险。从上半年实际情况看，河北景县等一些地方依然存在着征收“过头税费”等问题，还有云南和浙江的票款案件问题，间接反映出我们对基层的指导监督、及时提醒还不够，防微杜渐做的不够，今后要切实加以改进，把防风险、守底线牢牢记在心里。二是工作创新性不够强。有的跟不上形势发展的变化，习惯于路径依赖、“照葫芦画瓢”，习惯于旧思维看待新情况、用老办法解决新问题，总说“以前就是这么干的”。形势在变化，工作方式方法必须与时俱进。简单执行，不考虑时间地点、环境条件，不仅不能实现预期的效果，搞不好还会出问题。

（三）“以百姓心为心、以群众事为事”的情怀还不够深。习近平总书记强调，人民立场是中国共产党的根本立场，全党同志要把人民放在心中最高的位置，坚持全心全意为人民服务，实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益。对照要求，我们也有一些问题。一是为纳税人、缴费人服务的理念树得还不够牢、落得还不够实。比如电子退库，比如第三方支付，与基层和纳税人的期待比，还有地区不平衡、落实不充分、推进不到位的问题。要真正站稳政治立场，始终把纳税人需求摆在心中最高位置。二是服务基层、为基层减负的效果还不够好。这几年，我们一方面在努力为基层办实事解难事，但是，另一方面也存在给基层增加不必要负担的情况。比如，有时对下布置工作、报表报数要求急，给基层预留的落实时间不够，这在一定程度上反映出我们工作的预见性不足，平时积累不够，手段创新不够，事先不谋划，临时抱佛脚。三是走群众路线、深入基层调查研究不够扎实。老是强调工作忙、下不去，这方面的积极性、主动性、创造性不够。同时，司内的研究氛围也不够浓厚，有些报告止步于数据分析，就数据论数据，没有把数据背后的真实原因摸清，真正把调查、分析、研究结合好的务实管用的精品力作还不多。

（四）“有权必有责、有责要担当”的决心还不够坚。习近平总书记在不同场合多次强调党员领导干部要“守土有责、守土担责、守土尽责”。对照要求，我们还有很多做得不到位的地方。一是责任意识还不够牢。有时经过层层签字把关的签报，还是能发现文字、数据或者逻辑错误。有的同志工作也很努力，报表设计了很长一段时间，结果还是发现了不少问题。有的同志督办任务快到期了才开始着急。有的同志签报报出去就不管了，有的信息报送不及时，拖了好几天。二是担当精神还不够强。有的处长把自己当成“文件中转站”、“工作传声筒”，催一催才动一动，领导指出来才找到方向。有时跨处室、几个人合作的事推来拖去，最后弄出来的东西也是东拼西凑，难以形成精品。假如我们司每个人一年干个两三件漂亮的事，全司就能有上百个亮点，这个要求，有些同志没能做到。三是制度落实还不够到位。制度的生命在执行。制度不在多，要少而精，要管用，要见人见事见责任。我们这两年确实在制度建设方面下了不少功夫，像《风险内控规程》也已经升级到3.0版，覆盖面虽然很广，但是真正落地见效、落到实处，管住人、管住事，还有差距。

今天指出的这些问题，主要责任在我、在班子，无意批评哪个干部。越是在取得一些成绩的时候，我们越要居安思危、战战兢兢、如履薄冰。以上问题，希望从我开始，同志们都把自己摆进去、把职责摆进去，认真对照、自警自省、抓好整改，这样我们今后的方向才能越来越明，问题才能越来越少，工作才能越干越好。

<>

如何走好第一方阵？我体会，建设政治机关是定位，打造“四强”支部是标准，创建模范机关是目标。我们要按照习近平总书记要求，牢牢把握政治机关定位，紧紧围绕“政治功能强、支部班子强、干部队伍强、作用发挥强”的“四强”支部标准，着力创建让党中央放心、让人民群众满意的模范机关，努力做到在创建的过程中不断破解工作难题、转变工作作风，推动收规事业、税收事业不断向前发展。

（一）带头做到“两个维护”，打造“讲政治”的模范机关

一是要突出政治功能、强化政治统领。中央和国家机关的政治工作和业务工作水乳交融、政治机关与业务机关融为一体，更加要求我们要坚决防止党建、业务“两张皮”，坚决避免出现讲政治与干业务“油是油、水是水”不能融为一体的问题。我们要以创建模范机关为契机，以提升组织力为重点，强化政治功能。

突出抓好三项落地：抓好强化政治机关意识教育；

抓好党支部标准化规范化建设；

抓好“灯下黑”问题专项整治，带动全面贯彻落实中央和国家机关工委、机关党委各项部署要求，突出高标准，注重高质量，既避免繁琐哲学、过度留痕，又要取得扎扎实实的效果。

努力争创三个品牌，提升xx干部队伍建设整体水平。创青年干部理论学习品牌。针对司内青年干部数量多、占比大的实际，实施青年理论学习提升工程。突出政治性，把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为根本政治任务，做到笃信笃行；

突出系统性，正确把握立场、观点、方法，做到融会贯通；

突出实践性，坚持求真务实和问题导向，做到知行合一，把思想淬炼、政治历练、实践锻炼有机结合起来，把个人成长、岗位建功、决胜小康有机结合起来，打造一支“信念坚、政治强、本领高、作风硬”的青年干部队伍。创党小组建设品牌。按照“党支部建在司局、党小组建在处室”的原则，以处为单位设置党小组，原则上党小组长由处长担任，把党的组织与行政组织的最小单元融会贯通，打通教育管理监督党员的最小神经元、党建业务融合推进的最佳结合点，切实提升党小组组织力，突出政治功能，更好地发挥直接教育管理监督党员的前沿阵地作用。创联学共建品牌。针对当前税收改革发展系统性、协同性、复杂性日益增强的特点，坚持改革难点在哪里、党建就引领到哪里，要善于在党的旗帜下，用党的创新理论，统一思想、凝聚共识，形成改革合力。积极开展跨处室、跨司局、跨层级、跨部门的联学共建活动，联合攻关重点、难点任务，为实现收规工作新跨越、高质量推进税收乃至国家治理体系和治理能力现代化提供坚强政治保证。

二是要增强政治意识、提升政治站位。习近平总书记强调，“对国之大者要心中有数，关注党中央在关心什么、强调什么，深刻领会什么是党和国家最重要的利益、什么是最需要坚定维护的立场”。这就要求我们，要善于从政治上研判形势、分析问题，自觉在党和国家工作大局下想问题、做工作，做到一切服从大局、一切服务大局。今年，我们搞复工复产分析，助力统筹推进疫情防控和经济社会发展大局。在国务院联防联控新闻发布会上，我们发布的“税收数据反映企业复工复产情况逐周向好”，一度成为新闻热点，各大媒体网站纷纷转载，及时提振市场信心，有力回击了“唱衰中国”、“企业倒闭潮”、“经济崩盘论”等论调。组织收入和减税降费工作更是如此，越是经济困难时期，组织收入工作越受各级党委政府关注；

减税降费更要加力发挥逆周期调节作用——积极的财政政策要更加积极有为，以更大的宏观政策力度对冲疫情影响。只有自觉把我们承担的职责使命，放到大局下去思考、去谋划、去行动、去落实，才能做到精准定位、做好谋篇布局。

三是要提高政治本领、站稳政治立场。具体到我们的工作中，就是要科学统筹好xxxx，把握好时效度，采取正确的策略和方法，妥善解决好两者间可能出现的矛盾。

（二）带头强化担当作为，打造“负责任”的模范机关

2020年注定是极不平凡的一年，突如其来的新冠疫情给经济社会发展带来前所未有的严峻挑战，下半年工作将更加繁重复杂。我们要继续认真贯彻落实党中央、国务院和总局党委各项工作部署，常观大势、常思大局，在认清大局大势中更好地提升工作站位，在树牢底线思维中把握好稳中求进的工作总基调，在抓实抓细抓落地中推动下半年工作取得新的更大成效，全力以赴服务“六稳”“六保”大局，为统筹推进疫情防控和经济社会发展贡献收规力量。突出抓好三大任务：

一是组织收入更加注重守底线。会同相关部门进一步加强收入分析形势研判和质量监控，坚决依法依规征税收费，牢牢坚守不收“过头税费”的底线，全面提升应对各类风险的感知力、预判力、把控力，以更强的力度、更实的举措，切实防范化解风险，牢牢把握工作主动权，努力完成全年收入预算目标。

二是减税降费更加注重提质效。继续不折不扣抓好减税降费统计核算工作，持续打造铁账本、硬账单，强化减税降费政策效应分析，加强工作统筹和对下指导，巩固和拓展减税降费成效，助力各项优惠政策落实落细落到位，释放更大政策红利，为企业纾困解难，激发市场主体活力，以市场主体的获得感评判政策成效。

三是税收分析更加注重创品牌。对标对表党中央、国务院工作部署，聚焦“六稳”和“六保”，聚焦产业链供应链、聚焦优化税收经济指数、聚焦研究税收与gdp的关系、聚焦地区差异化分析、聚焦脱贫攻坚，深度挖掘税收数据和外部数据的内在关联价值，充分发挥各方分析人才的智慧、经验优势，努力形成跨数据集结、多兵种作战的分析局面，打造更加精准化、差异化的分析产品，把“税收数据显示”和“税收分析揭示”打造成各级党委政府敢用、管用、爱用的“招牌”材料，更好地服务党和国家工作大局。

我体会，现在确实任务重、压力大，把这些工作做好很不容易，关键在责任心。责任心强不强，会体现出两种不同的精神面貌：责任心强就会主动去思考、去破局、想方设法解决困难，逢山开路、遇水架桥、攻坚克难、一往无前；

责任心不强就会凡事提困难、讲条件、等靠要。如果没有责任心，没有一种精神，本领再强也是成不了事的。反之，有了责任心就可以弥补本领上的不足，在执行中提高认识、提升能力。希望全xx同志都能做一个“有责任心的明白人”，沉淀不甘平庸的奋斗精神，找到甘于寂寞的坚守力量。

（三）带头坚持严管厚爱，打造“守纪律”的模范机关

习近平总书记强调，“讲规矩是对党员、干部党性的重要考验，是对党员、干部对党忠诚度的重要检验”，“理想信念是‘主心骨’，纪律规矩是‘顶梁柱’，没有了这两样，必然背离党的宗旨，做人做事就会走偏走邪，思想就会百病丛生，人生就会迷失方向”。税务部门是执法部门，总局机关是给全系统立规矩、做表率的，我们更要带头守纪律、讲规矩。关于怎么做守纪律的模范？我主要想分享三句话与大家共勉。

一是“举头三尺有神明,不畏人知畏己知”，就是要始终心存敬畏、不能心存侥幸。不要以为自己那点事，做得隐蔽点，就不会被发现了，就没事了。习近平总书记曾讲过东汉太守杨震“四知拒金”的故事，“天知、地知、你知、我知”，虽然别人不知道，但是也不能干出格的事。做好事人家不一定会很快知道，但做坏事怎么可能瞒得住呢，纸是包不住火的。大家一定切记“莫伸手，伸手必被捉”的道理。

二是“巴豆虽小坏肠胃，酒杯不深淹死人”，就是要注重小事小节、不能粗枝大叶。大家一定要警钟常鸣、从严自律，司里也要抓早抓小、防微杜渐，将“严管就是厚爱”的理念要贯穿所有工作和队伍建设的全过程，像吴组长要求的那样，切实把各项制度特别是风险内控规程和日常监督落到实处，促使每名党员干部知责、明责、履责、尽责，与监督部门的考责、问责衔接贯通、形成闭环，提升制度刚性。各位司长、处长要切实履行好“一岗双责”，管业务就要管队伍，管队伍就要管思想管作风，杜绝“两张皮”，对党员干部平时要多过问、多提醒，当好“婆婆嘴”，比如同志们要出差，该提醒要提醒，该指导要指导，回来之后该关心的关心，该过问的过问，通过这样的方式体现出对同志们的关爱和严格管理，保护好我们的干部，避免被别有用心的人“围猎”。

三是“百福不抵一祸千功不抵一过”，就是要始终忠诚老实、不能居功自傲。习近平总书记强调，不管你以前做了多少有益的工作，功罪不可相抵。这些年，我们取得了一些成绩，大家都付出很多，但不能因为贡献大、付出多，在守纪律方面就有了“讲条件”的资本，就有“差不多”“不在乎”的心态。纪律规矩是底线、红线，是一票否决的。我们要清醒的认识到，功是责任、是本分，不能拿来抵消个人过失，更不能因为有成绩就“心安理得”的犯错误。越是党龄长、职务高、成绩大，越要谦虚谨慎、如履薄冰、戒骄戒躁，绝不能居功自傲，更不能把成绩和贡献当做向组织讨价还价的资本。

（四）带头练就过硬本领，打造“有效率”的模范机关

习近平总书记强调，干部干部，干是当头的，既要想干愿干积极干，又要能干会干善于干。政治机关、模范机关的内在要求就是走在前、做表率，都是要求我们要下苦功夫，在“干”字上做文章，既要政治过硬，也要本领高强，特别是很多年轻干部要注重在实践中历练成长，只有心中惦着基层、脚下沾满泥土，深入一线磨砺，才能在实践中获取活知识，学到真功夫，掌握硬本领，使自己的思维视野、能力素养紧跟上时代步伐、担负起历史使命，更“有效率”地把工作干实干好干出彩。

一是要向提高素质要效率。打铁还需自身硬。税收现代化要求我们提高“六大能力”，我们既要强化税收知识、还要汲取税收之外方方面面的知识。特别是王军局长要求我们要不受制于专业的局限，不囿于某个局部，跳出税收、超越自我，更好地服务党政领导决策。这对我们的能力素质提出了更深、更强、更广的要求。大家要增强善于学习的本领，将学习当成一种生活态度、一种精神追求、一种工作习惯，提高综合能力，练就过硬本领，在学习中创新、在创新中成长，敢于扬弃旧思路、老观念，主动研究新特点、新规律，积极谋划新思路、新方法，铸就开创工作新局面的强大内生动力。

二是要向集成创新要效率。这方面过去有不少好做法，像xxxx，在税收发展史上具有开创性意义，得到了国务院领导和总局领导肯定，这些都是集成创新，大大提升了工作质效，为更好落实重大任务提供了坚强保障。今年，这方面我们还要继续努力，力争形成更多好经验好做法，为司里、为总局增光添彩。

三是要向转变作风要效率。带着忠诚、带着责任、带着感情着力解决基层和广大纳税人缴费人的操心事、烦心事、揪心事，以钉钉子精神把纸上写的、口头讲的、会上部署的东西落实落细，推动解决基层和群众反映强烈的突出问题，推动党的路线方针政策落地生根。坚持贯彻落实中央持续为基层减负要求，突出服务意识，力戒形式主义官僚主义，针对一些“问题虽然表现在基层、但是根子在上面”的情况，切实抓好全年为基层办十件实事的跟踪落实，定期为基层答复和解决问题，加强对基层工作的具体指导，加强对制度落实的跟踪督促，持续办好各类培训，组织好岗位大练兵。通过持续为基层减负担、提素质、防风险、解难题，带动全系统收规和分析战线全面过硬、全面从严、全面提高战斗力。

同志们，重任在肩、不懈则成。建设模范机关不是一朝一夕，必须常抓不懈、久久为功；

走在前、做表率也不是一时一事，必须内化于心、外化于行。希望每位同志都要从我做起、身体力行、把自己摆进去，朝着目标努力，把强化政治机关意识、把带头做到“两个维护”，体现在全司坚决贯彻党中央决策部署的行动上，体现在履职尽责、做好本职工作的实效上，体现在每名党员、干部的日常言行上。要继续弘扬“讲政治、做表率，讲担当、比贡献，讲规矩、守纪律，讲团结、增效率”的收规团队作风，共建收规温暖家园文化，与收规事业、税收事业共成长，不断推进“四强”支部建设，创建让党中央放心、让人民群众满意的模范机关。

税务局学习贯彻党的十九届五中全会精神党课讲稿  

我讲的题目是：“学习贯彻党的十九届五中全会精神，担责勇进、奋力推动税收高质量发展”。今天，大家共聚一堂，利用这样一个机会学习交流，我感到很难得，希望与大家一起学有所思、学有所得，常学常新、学用相促。下面我讲三个方面内容：

<>

党的十九届五中全会是在我国“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上召开的一次承前启后、继往开来的重要会议。习近平总书记在全会上的重要讲话，高屋建瓴地提出了许多新思想、新观点、新论断、新要求，具有强大的思想力量、真理力量、实践力量。我们要认真学习、深刻领会、抓好落实。

（一）准确把握我国发展处于重要战略机遇期的科学判断

党的十九届五中全会作出“当前和今后一个时期，我国发展仍然处于重要战略机遇期”的科学判断，充分体现了以习近平同志为核心的党中央对国内外形势的精准把握。回顾第一次世界大战结束以来的这100多年，人类社会先后经历了经济大萧条、第二次世界大战、美苏冷战、经济全球化等多个阶段，在战争与和平、动乱与治理、进步与倒退、合作与对抗、开放与封闭的反复较量中，人类社会前进的脚步从未停止。虽然当前经济全球化进程出现深刻调整，全球治理体系面临重塑，国际格局加速演变，但和平与发展仍然是时代的主题。新中国经过70多年建设、40多年改革开放，已成为世界第二大经济体，以崭新姿态屹立于世界东方。特别是党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，党和国家事业取得历史性成就。学习贯彻十九届五中全会精神，要科学把握国内国际两个大局之间多方面、深层次的联动关系。

（二）深刻认识全面建设社会主义现代化国家的优势条件

党的十九届五中全会重新标定了中国发展的战略坐标，将“四个全面”中第一个“全面”的表述，由“全面建成小康社会”调整为“全面建设社会主义现代化国家”，并处于引领地位，标志着我国即将迈进全面建设社会主义现代化国家的新发展阶段。尽管当前国际环境日趋复杂，但我国制度优势显著、治理效能提升、经济长期向好，全面建设社会主义现代化已经具备了良好的优势条件。这种优势，体现在中国共产党领导和中国特色社会主义制度的政治优势，今年我国在面对纷繁复杂的国内外形势特别是新冠肺炎疫情严重冲击下取得的突出成就已经雄辩地作出了证明。与此同时，当前我国已经拥有14亿人口的超大规模市场、全球最完整的产业体系和上中下游产业链；

研发人员总量、发明专利申请量等指标位居世界首位，科技创新能力不断增强，以及人口红利不断释放等一系列发展变化，为“十四五”时期实现更高质量的发展积蓄了厚实的优势条件。

（三）精准领会贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展的战略决策

党的十九届五中全会审议通过的规划《建议》，科学研判了迈入新发展阶段我国面临的发展环境，精准作出了贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展的战略决策，通篇贯穿了以人民为中心的发展思想，是开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的纲领性文献。全会对“十四五”时期我国经济社会发展的指导思想、主要目标、重点任务、重大举措以及2035年远景目标作出了系统谋划和战略部署。新发展理念针对当前我国发展面临的突出问题和挑战而提出，是管全局、管根本、管长远的指导方针，具有战略性、纲领性、引领性。构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，是党中央根据我国发展阶段、环境、条件变化，特别是基于我国比较优势变化，审时度势作出的重大决策。新时代我国经济发展的基本特征，是由高速增长阶段转向高质量发展阶段。我们要贯彻新发展理念，构建新发展格局，努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。

<>

王军局长在首批全国税务领军人才培训班开班式上指出：税制改革的稳步推进、税收事业的科学发展，都需要打造一支能征善战、顽强拼搏、奋发有为的领军队伍。今天的改革、明天的未来、队伍的激活都需要有一批横马立刀的战将。领军人才培养工作开展以来，全国税务系统呈现出一副“百舸争流千帆竞，借海扬帆奋者先”的大好景象。站在“十四五”的起跑线上，我们税务局的同志们与领军学员们一道，都需要勇立潮头、跃马扬鞭。

（一）牢记初心使命，坚定不移提升政治能力

十九届五中全会指出，党的领导是做好党和国家各项工作的根本保证、是战胜一切困难和风险的“定海神针”。作为新时代的税收工作者，坚持党的领导，一是要旗帜鲜明讲政治。要增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉同党的基本理论、基本路线、基本方略对标对表，同党中央决策部署对标对表，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二是要锤炼党性守规矩。要不断提高政治站位，锤炼党性修养，提高政治敏锐性和政治鉴别力；

要自觉加强政治历练，增强政治自制力，始终做政治上的“明白人”、“老实人”，严格遵守党的政治纪律和政治规矩。三是要学用相济真落实。要把学习贯彻五中全会精神与学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、《习近平谈治国理政》第三卷、习近平总书记关于税收工作重要论述，以及近期召开的中央经济工作会议精神等结合起来学习，要丰富形式学、对标先进学、紧跟形势学，注重把学习的成果及时转化为工作的助力。

（二）发挥职能作用，积极作为服务时代发展

对于税务部门服务全面建设社会主义现代化国家的方法路径，王军局长近期在《旗帜》等刊物上发表重要文章，明确了“锚定一个总目标，下好两手关键棋，紧扣三大着力点”。如何抓好落实，我认为要从以下三个方面着力。一是要争当实现总目标的“领跑者”。高质量推进以“六大体系”“六大能力”为主要内容的新时代税收现代化建设是税务部门服务全面建设社会主义现代化国家的总目标。在这其中，“坚强有力的党的领导制度体系、科学完备的税收法治体系、优质便捷的税费服务体系”等内容与我们货劳税工作密不可分，“六大能力”与我们在座每一位同志息息相关。特别是今天在座的领军学员们，在新时代的新要求下，必须要争当实现总目标的“领跑者”，干在实处、走在前列。货劳税司的同志们也要向领军学员们看齐。二是要争当下好关键棋的“担当者”。《建议》提出建立现代财税金融体制，特别强调完善现代税收制度、深化税收征管制度改革，我们货劳税线条的同志们都是职责所在，责无旁贷。“十三五”时期，我国税制改革迈入快车道，18个税种中已有11个完成立法。但我们也清醒地看到，当前增值税、消费税立法仍未完成，展望“十四五”，进一步完善现代税收制度的任务仍然很重，需要我们继往开来、担责勇进。三是要争当紧抓着力点的“有为者”。在《建议》部署的任务中，科技创新、扩大内需、调节分配关系全局，为税务部门明确了服务全面建设社会主义现代化国家的重要着力点。经济的高质量发展，离不开税收的保驾护航。无论是去年的减税降费，还是今年支持疫情防控，货劳税都充分发挥了降成本、调结构、惠民生的职能作用，为做好“六稳”“六保”做出了积极贡献。展望“十四五”，在调节经济、优化服务、支持创新等方面，我们仍然大有可为，必须履责聚力、担当作为。

（三）科学统筹谋划，乘势而上推进货劳税工作

大家要把学习贯彻好五中全会精神与贯彻落实总局党委决策部署作为当前和今后一个时期最重要的政治任务，把学习贯彻五中全会精神与谋划“十四五”xx税发展紧密结合起来。一是要紧扣目标任务不动摇。要紧扣全面推进现代化税收改革目标任务，坚持国务院关于“放管服”改革的要求不回头，坚持落实好“减税降费”政策，坚持优化营商环境规范税收秩序、全面依法治国落实税收法定；

稳妥推进增值税专用发票电子化试点工作；

充分发挥货劳税税收职能作用，服务“六稳”“六保”，尤其是在与货劳税有紧密联系的保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全中再发力，统筹做好稳民生、促改革、调结构、惠民生、保稳定工作。二是要狠抓重点工作不松劲。明年的货劳税任务依然繁重，减税降费、便民办税、科技创新等工作仍需深入推进。重头戏就是发票电子化改革，改革整体思路是“围绕一个落实，突出两个重点，把握三个原则”。围绕一个落实即为坚决落实王军局长“无票胜有票、各方均受益、助力现代化”。突出两个重点，突出改革创新和突出风险防范。把握三个原则，坚持问题导向、坚持协同推进，坚持对标一流。发票电子化改革涉及社会方方面面，需要从制度保障、后续服务等方面协同推进，也需要全体同志特别是各位领军学员积极参与和落实。三是要严防风险问题不懈怠。今年以来，xxx认真落实总局党委“四力”要求，紧急出台捐赠物资免税等十余项优惠政策，调整增值税税率、留抵退税等政策合计减免增值税近xxx元，取得了扎实的成效。但也要清醒地看到到，当前xx税收政策、管理制度等方面还存在不少“碎片化”现象，在打击增值税发票虚开、防范出口骗税等方面仍然有很多工作要做。必须始终坚持“问题导向”，强化居安思危的意识，加大整合创新力度，完善内控机制，精准堵塞制度风险漏洞，服务和保障好经济社会的高质量发展。

<>

习近平总书记强调，我们正处在大有可为的新时代，要起而行之、勇挑重担。王军局长要求领军人才要反躬自修，做到敢担当、善引领、贵恒进。几年来xxx也一直肩负重任，营改增、减税降费等改革任务硬仗一场接着一场，但是大家朝气蓬勃、斗志昂扬，都是横刀立马的战将、勇往直前的闯将、独挡一面的干将，我也深感鼓舞和振奋。在这里，我想跟大家分享几点想法。

（一）立志为先，坚守理想信念。理想信念动摇是最危险的动摇，理想信念滑坡是最危险的滑坡。习近平总书记曾用典：“志不立，天下无可成之事。”理想是旗帜、是方向，信念是动力。我们共产党员的理想信念是什么？是对马克思主义的信仰，对社会主义和共产主义的信念。这是我们终身遵循和追求的不变真理。学习贯彻党的十九届五中全会精神，首要就是坚定理想信念，这样才能在大风大浪中“任他八面来风，我自岿然不动”。

（二）作细为要，改进工作作风。

“天下大事必作于细，天下大事必成于细”。这句话我在多个场合与同志们分享过。领军学员们都是全国税务系统税政管理工作中“扛大旗”的“领跑者”，更要注重细节。当前，我们正处于税收现代化建设的关键时期，我们司各项任务十分繁重。大家夜以继日，加班加点，每天都要起草文件、签报，研究制定政策、制度、规定，部署任务，工作量很大。但越是这样，越要注重细节，不能忙中出错，不能顾大放小。越是事情繁杂、事项紧急，越要心如止水，处变不惊，把每一项工作、每一个环节都做好做实做细。

（三）实干为基，锤炼攻坚能力。领军学员们都是奋发有为的年纪，xxx同志们大多正值当打之年，希望大家要有实干精神，要有“咬定青山不放松”的韧劲，过了一山再登一峰，跨过一沟再越一壑，时刻保持着昂扬的斗志、必胜的决心，展现出“一上战场嗷嗷叫”“不破楼兰终不还”的精气神。面对风险挑战，要敢于挺身而出、迎难而上，这才是税务铁军的“领跑者”本色。

（四）廉政为本，永葆清廉本色。十八大以来，全面从严治党的要求越来越严，拒腐防变的笼子越扎越牢。大家务必要做到警钟长鸣，不越底线、红线。“家有良田千顷，日食不过一日三餐；

家有广厦万间，夜卧不过八尺之床”，希望大家树立崇高的人生理想，追求更大的人生价值，在时代发展的大潮中奋发有为，出新出彩。

同志们，中央经济工作会议刚刚闭幕，明确了2021年的八项重点任务，总局已经迅速召开党委会议贯彻落实。我们已经深切地感受到，高质量推进新时代税收现代化建设马蹄声急、喇叭声亮，希望大家找准人生定位与奋斗目标，践行功成必定有我的精神，敢为人先、真抓实干，努力为税收服务全面建设社会主义现代化国家作出新的更大贡献！

谢谢大家！

主题财税进化课堂心得体会和方法二

岗位职责

1、所负责子公司财务报表及网上纳税申报;

2、核查和分析各子公司税务报表，汇总数据并及时向上反馈;

3、及时了解与集团业务相关的最新财税政策，分析集团各行业税务优惠策略，进行税务测算;

4、根据相关政策，协助各子公司进行相关业务处理;

5、协助各子公司进行税务筹划。

任职资格：

1、大专及以上学历，财务相关专业，初级会计师证;

2、3年以上税务筹划和处理经验，有地产或医疗行业税务经验优先;

3、熟悉财务法规和相关税务政策，熟悉各类税务事项及办税流程;

4、责任心强，工作细致严谨，有良好的沟通协调和分析能力。

主题财税进化课堂心得体会和方法三

同志们：

这次全市财税工作会议是在我市积极应对全球金融危机冲击，抢抓中央和省扩大内需机遇，努力促进经济平稳较快发展的形势下召开的一次重要会议。会议的主要任务就是深入贯彻落实全省财税工作会议和市委三届五次全会精神，总结回顾20xx年财税工作，分析当前经济形势，安排部署20xx年财税工作，动员全市各级各部门坚定信心，

迎难而上，抓住机遇，应对挑战，确保20xx年财税工作目标任务的圆满完成。下面，我讲四点意见。

一、团结拼搏，攻坚克难，20xx年全市财税工作亮点频现

过去的20xx年，是我市改革发展进程中极不平凡的一年。面对加快发展、保护生态环境、维护社会稳定的重重压力和国内外经济形势急剧变化的严峻挑战，市委、市政府团结带领全市广大干部群众，解放思想，更新观念，沉着应对，顺势而谋，正确判断形势，积极采取措施，及时化解经济社会发展的深层次矛盾，妥善处理各种复杂问题，保持了全市经济社会又好又快的发展势头。与此同时，全市各级财税部门坚持以科学发展观为指导，抢抓扩大内需政策机遇，积极争取上级支持，强化收入组织工作，调整优化支出结构，保障重点支出需要，努力推进财政改革，着力完善公共服务，确保了全年财税工作目标任务的圆满完成，有力地促进了全市经济社会又好又快发展，为新一届政府实现开好头、起好步的目标奠定了坚实基础。

(一)财政收入跃上新台阶。20xx年全市财政总收入突破200亿元大关，达236亿元，增长22%;地方财政收入突破50亿元大关，达55.6亿元，增长26.3%;市本级地方财政收入打开了多年低增长的局面，达25.6亿元，实现了24.3%的较高增长;县区级地方财政收入达24.3亿元,增长26.3%，继续保持较快增长的良好态势，7个县区地方财政收入超过2亿元，其中，红塔区超过6亿元，新平县超过3亿元。财政收入全面实现了市三届人大一次会议确定的“地方财政收入增10%”和市政府三届一次全会提出的“地方财政收入增12%”的目标。

(二)财政支出保障有力。各级财政公共服务水平进一步提高，尤其是为应对全球金融危机冲击和化解政府债务风险、促进民生改善、确保社会稳定提供了有力保障。一是支出规模大。支出总量突破70亿元，达75.7亿元，增长18.8%。其中，市级支出23.4亿元，同比增加2.7亿元，增长13%;县区支出52.3亿元，同比增加9.3亿元，增长21.5%。二是支出结构进一步优化。各项重点领域投入加大，其中，农林水事务支出9.8亿元，增长15.8%;城乡社区事务支出5.1亿元，增长29.1%;教育支出12.4亿元，增长11.1%;医疗卫生支出5.8亿元，增长25.9%，社会保障和就业支出11亿元，增长23.1%;环境保护支出2.9亿元，增长204.1%。三是公共财政实现“四个全覆盖”。各级财政部门积极筹措资金，确保了市政府“10件实事”顺利完成，全市基本实现了新型农村合作医疗全覆盖、城乡义务教育“三免一补”全覆盖、城乡困难群众最低生活保障全覆盖、城乡困难群众大病医疗救助全覆盖，人民群众得到了更多实惠。同时，继续规范公务员津补贴工作，全面启动落实机关事业单位住房货币化补贴政策，第一批住房补贴已于春节前全部发放到位。

(三)强农惠农政策得到较好落实。坚持把推动解决“三农”问题作为全市工作的重中之重，进一步加大财政对“三农”的投入，着力解决了一批农业最关键、农村最薄弱、农民最急需的问题。全市财政支农支出完成10.4亿元，增长22.4%，支农支出占地方财政支出的比重达13.7%。重点支持了烤烟生产、畜牧业发展、大小春生产、冬季农业开发、农业基础设施和生态环境建设，进一步改善了农业生产条件。继续落实支农补贴政策，共兑付粮食直补和农资综合补贴资金5747万元，增长94.3%，兑付率达100%。支持农村劳动力转移培训“阳光工程”，安排资金 469.5万元，增长23.6%，当年培训农村劳动力27629人，培训后转移农村劳动力26042人。积极开展农村公益事业建设“一事一议”财政奖补试点工作，争取中央、省奖补资金3600万元，市、县两级财政投入947万元，初步建立了筹补结合、多方投入的村级公益事业“一事一议”奖补机制，为促进村容村貌整治和改善农村居住环境提供了有力支撑。

(四)依法理财水平进一步提高。坚持把解放思想的成果转化为解决实际问题的强大动力，着力推进财政改革，提升财政管理水平和工作绩效。一是部门预算改革按照“一个部门、一本预算”的要求实现了全覆盖，预算编制水平和执行质量不断提高。二是零余额账户和公务卡制度全面推开，节约部门公务经费1.8亿元，银行账户过多、资金存放过散、现金流量过大、使用效益难以完全发挥的局面得到有效遏制。三是非税收入管理进一步强化，建立了机构，理顺了体制，摸清了“家底”，为实现非税收入科学化、规范化、法制化管理创造了条件。四是更加重视财政监督，着力创新财政监督机制，切实加强重点支出专项检查。清查预算单位“小金库”工作取得阶段性成效，及时纠正了部分单位的违规行为，确保了财政资金运行的安全、规范和有效。

(五)聚财工作成效显著。税收收入连续5年创新高，国税连续5年无新增欠税。围绕国家产业政策和产业导向，注重研究政策、体制、机制方面带来的新机遇，积极寻找争取上级支持的突破口，通过各种渠道争取资金23亿元，比上年增长38.6%;盘活政府闲置资产1.2亿元，盘活闲置土地资产6.3亿元，实现了资产向可支配财力的转化。抓住国家“保增长、扩内需、调结构”的机遇，强化项目的筛选和编报工作，争取中央、省扩大内需资金1.78亿元，并在第一时间将资金全部拨付到位，确保中央和省扩大内需政策的落实。

(六)财税干部队伍建设明显加强。全市各级财税部门变压力为动力，开拓创新，扎实工作，落实科学发展观的自觉性和能力不断提高，以突出的工作成效经受住了各种困难的严峻考验。各级财税部门以落实省政府“四项制度”为契机，改进机关作风，切实履行职责，优化政务环境，强化服务意识，工作水平有效提高，社会形象明显提升。市国税局被国家税务总局表彰为国家级“文明单位”，市地税局在全省开展的各行业行风评议活动中名列前茅，市财政局连续两年在市政府行政效能考核评比中名列第一。市财政局社保科荣获“省政府农民工工作先进集体”称号，莽成柱同志荣获“云南省杰出会计工作者”和“全国先进会计工作者”称号。

去年是一个多事之年，大事多、难事多、急事多，财税工作在面临诸多困难、诸多挑战的情况下，取得这么好的成绩实属来之不易。这是市委、市政府正确领导的结果，是各级各部门和社会各界鼎力支持的结果，更是广大财税干部职工攻坚克难的结果。同志们工作非常辛苦、非常得力、非常到位，在此，我代表市委、市政府向全市广大财税干部表示亲切的慰问和衷心的感谢!

在看到成绩的同时，我们也要清醒地看到工作中存在的突出矛盾和问题：一是财政收支矛盾日益尖锐，预算平衡压力日益加大，经济社会发展中的各种矛盾不断向财政集中。市级财政虽然收支目标基本实现，预算艰难平衡，政府信用高危态势有所缓解，但高危运行状态仍未从根本上扭转。二是刚性支出不断加大，特别是行政运行成本居高不下，会议费增多，车辆超编，“小金库”现象屡禁不止。三是一些单位财务管理不严，资金使用效益不高，花钱大手大脚，损失浪费现象严重。四是国际金融危机和国家出台的宏观调控减税政策，对我市重点纳税行业和重点纳税单位的税收收入影响较大，税收减收不确定、不可控因素增多。对此，各级各部门一定要引起高度重视，切实增强危机感、紧迫感和责任感，认真研究生财、聚财、用财的有效措施，千方百计做好增收节支工作，努力把各种矛盾和问题化解在萌芽状态。

二、把握形势，统一思想，坚定做好今年财税工作的信心和决心

当前，我市经济发展面临非常严峻的形势。从宏观经济环境来看，国内外经济形势复杂严峻，对我市经济的不利影响将进一步扩大和加深。受国际金融危机快速蔓延的影响，国际经济增长下行的态势尚未见底，全球经济低迷不振，全球性经济衰退持续的时间难以预见。在全球经济下滑的大背景下，国内经济运行困难明显增加，外部需求明显收缩，部分行业产能过剩，企业生产经营困难，城镇失业人员增多，保持经济增长的压力明显加大。去年以来，我国经济一些重要指标明显回落，经济增速首次回落到10%以内。从我市的情况看，受全球金融危机的影响，钢铁、有色金属、黄磷等行业遭遇市场价格大幅度下跌，许多企业处于停产或半停产状态，作为我市第二大支柱的矿电产业受到严重打击，从去年下半年税收大幅下滑，这是多年来没有出现的情况。

受整体经济低迷、政策性增支减收因素影响，今年财政收支矛盾将更加突出。一方面，增收势头将进一步减弱。据预测，增值税转型改革、暂免征收个人所得税、提高营业税起征点、减免房地产交易环节税等一系列税费减免政策，加之税收政策调整，一次性收入的减少，将导致全市地方财政收入减少3亿元;受红塔集团老厂补缴土地收益金影响，市本级地方财政收入减少;红塔集团自去年11月份重组昭通卷烟厂后，总量和分配比例都还没有确定，对地方财政收入影响很大。另一方面，财政支出压力进一步增大。20xx年，市本级保刚性支出需9.7亿元，保扩大内需与上级配套支出需0.9亿元，保政府举债信用支出需12.8亿元，保续建项目支出需17.2亿元，保历史形成的各项专款支出5.6亿元，保重大项目支出6.2亿元。以上一共需要支出52.4亿元，需要纳入预算安排23.3亿元，而市本级可用财力只有15.1亿元，缺口8.2亿元，实现预算平衡将异常艰难。经济发展的外部环境和内在矛盾叠加在一起，使我市经济发展面临的形势异常复杂，面临的挑战异常严峻，今年可能是近年来我市经济发展最为困难的一年。我们有的同志对当前的困难和问题估计不足，思想上没有引起足够的重视，觉得金融危机、经济危机离我们很远，不会对我市经济形成多大影响，认识上存在误区，思想上有所麻痹，工作上有所松懈。看不到差距是最大的差距，感觉不到危机是最大的危机。我们必须居安思危，正确分析形势，准确把握大势，把形势看得更重一些，把困难想得更多一些，把措施定得更硬一些，努力推进全市经济社会又好又快发展。

但是，越是在形势严峻的时候，越要看到我们的优势，越是在困难的时候，越要增强我们的信心。“危”中有“机”，今年保持经济平稳较快增长有利条件不少。一是为应对当前金融危机，党中央、国务院果断决策，加大宏观调控力度，采取积极的财政政策和适度宽松的货币政策，出台了“国十条”、“金融九条”等一系列扩大内需促进经济增长的重大举措，范围之广、力度之大，前所未有。我国今年1月份的经济数据表明，全国经济形势已有回暖迹象，宏观经济调控政策的效果开始显现。省委、省政府迅速做出了“增投资、稳工业、促消费、保民生”4项重要部署、出台了20条政策措施，省委八届六次全会提出要千方百计保持全省经济平稳较快增长，为全省经济社会实现更长时间、更高水平、更好质量的发展打下坚实基础。伴随着这些政策措施的实施，整体经济发展将出现新的积极变化，这对于长期以来受制于项目、资金制约的我市来讲，绝对是一次乘势而上、加快发展的难得机遇。二是我市经济发展仍然呈现出较强活力，各种综合不利因素并没有改变经济发展的基本面，全市经济连续几年保持高位增长，将使经济运行保持较快的增长惯性。通过近几年的努力，全市经济结构发生了明显变化，非烟产业产值超过烟草产业，县域特色经济蓬勃发展，一批重大项目陆续建成投产，中小企业齐头并进，形成了速度加快、结构优化、效益提高、后劲充足的良好态势，大大增强了全市经济发展的保障能力。三是市委三届五次全会的召开，为做好今年财税工作确立了方向和目标，强化了思路和措施。全市上下深入贯彻落实科学发展观，走科学发展道路的认识更加统一，行动更加自觉，凝心聚力谋发展的氛围已经形成，全市正处于一个最想干事、最能干成事的好时期，为我们干事创业、加快发展提供了有力保证。

机遇与挑战并存，希望与困难同在。20xx年是我市经济发展中的一个重要节点，如果我们能够抓住当前机遇，充分运用好各项政策，就能有效应对各类挑战，实现经济的快速发展甚至跨越发展。反之，如果我们在这次政策调整中错失机遇，经济出现“拐点”式下滑，我们就会掉队失措，在新一轮竞争中落伍。对此，各级各部门一定要有清醒的认识，切实增强责任意识、紧迫意识和危机意识，变压力为动力，化挑战为机遇，以求真务实和奋发进取的精神状态，进一步增强做好财税工作的主动性、预见性和前瞻性，毫不松懈地抓好增收节支工作，努力完成今年的财税工作目标任务，在新的历史起点上更上一层楼。

三、抢抓机遇，顺势而谋，努力做好20xx年财税工作

20xx年是完成“”规划目标，加快全面建设小康社会进程的关键一年。全市财税工作的总体要求是：全面贯彻党的xx大、xx届三中全会、中央经济工作会议、省委八届六次全会、市委三届五次全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕扩大内需促进经济平稳较快增长这一首要任务，加快财源培植步伐，依法强化税收征管，积极争取上级支持，整合财政资源，优化支出结构，深化财税改革，强化预算刚性约束，为推动全市经济社会又好又快发展提供坚实有力的保障。

市委、市政府经过认真研究，初步考虑20xx年财税工作的主要预期目标是：财政总收入增长10%，达到260亿元;地方财政收入增长8%，达到60.2亿元;地方财政支出增长5 %，达到79.9亿元。从今年的形势来看，完成上述目标虽然存在一定困难，但我相信通过大家的共同努力，一定能够圆满完成。全市各级各部门要切实把思想和行动统一到市委、市政府对经济形势的判断上来，统一到市委、市政府的决策部署上来，坚定信心、迎难而上，加强领导、明确责任，转变作风、真抓实干，用改革创新的办法解决财税工作中出现新情况新问题，用新思路破解难题，用新机制营造环境，把各项措施考虑得更加周全，把各项工作做得更加扎实，确保实现20xx年财税工作目标任务。

(一)抓住机遇，确保扩大内需政策得到有效落实

历史经验表明，每一次危机，都是一次重新洗牌;每一轮经济波动，都孕育着新一轮的经济增长。危机虽然来临，但党中央扩内需、保增长、调结构、重民生、促改革的一系列部署，为经济“寒冬”带来了“春天”，为我市缓解投入不足的问题提供了千载难逢的机遇。我们一定要牢牢抓住这一难得的机遇，进一步把握好国家政策导向和市场导向，充分挖掘潜力，扎扎实实做好项目策划、申报和工作衔接，加强向上级部门的汇报沟通，努力争取国家、省更多的项目和资金支持，争取金融部门的支持，把中央宏观调控政策贯彻好、落实好，把一批多年想办而没有能力办的大事办成、办好，着力夯实全市经济社会发展基础。各级各部门必须充分挖掘潜力，整合专项资金安排，足额留够配套资金，优先保障扩大内需项目的落实，充分发挥地方财政资金的引导支持作用。县区财政预算也要认真贯彻保扩大内需配套的原则，如果资金配套不到位或没有配套，问题出在哪一级就由哪一级负责。部门专款已涵盖扩大内需项目的，不再新增支出安排。

项目是扩内需、保增长、调结构的总抓手，要树立“项目就是争取、项目就是保障、项目就是发展”的意识，加强项目规划、论证、储备、筛选和编报工作。在新增投入和新上项目中，要重视新上财源性项目，新增投入既要能够拉动经济增长，又要能够有力促进财政增收。要加强对扩大内需项目的监督检查，防止在时间紧、任务重的情况下发生盲目投资、随意增加建设成本的现象，防止低水平重复建设。要切实加强扩大内需项目和资金管理，杜绝“豆腐渣”工程，严防“工程上马、干部下马”的现象发生。

(二)牢固树立过紧日子的思想，努力降低行政成本

由于经济运行中的不确定因素增多，各种减收增支因素相互交织，财政增收困难，支出压力增大，发展需求与供给的矛盾异常突出，形势十分严峻，今年将是我市财政多年来最为困难的一年。全市上下要大力发扬艰苦奋斗的精神，牢记“两个务必”，牢固树立过紧日子的思想，坚持勤俭办一切事业，确保有限的资金用在刀刃上。今年财政支出要坚持有保有控的原则，所谓保：就是重点保工资、保运转、保民生、保稳定，优先保证扩大内需项目配套资金;所谓控，就是严格控制一般性支出，努力降低行政运行成本。要正确处理扩大内需与过紧日子的关系，严格实行“四个零增长”，即：对公务购车用车、会议经费、公务接待费用、出国出境经费等实行零增长。这里我要强调一下会议费问题，现在有的部门动不动就是开会，并且都到星级酒店去开，讲排场，相互攀比，比较奢侈，这种现象要坚决克服。市政府近期将下发一个会议管理办法，各部门要严格遵照执行，市财政局要严格把关，杜绝非政府性的会议费增加。

(三)创新征管方式，保持财税收入持续稳定增长

要进一步加强对税制改革和税收政策调整对我市税收收入影响的研究，坚持把应收尽收作为税收征管工作的重要目标，创新方式，多措并举，多管齐下，依法强化税收征管。一是以税收执法手段的创新，实现依法治税工作的突破。加强对城镇土地使用税、车船税的征管，加大欠税清缴力度，提高征管效率和质量;充分运用好资源税改革政策，提高入炉矿比例，增强地方财政收入。二是以税源盘活方式的创新，实现税收征管工作的突破。凡是在注册或者发生纳税行为的，本着实事求是的原则，通过耐心细致的动员说服，辅之于必要的奖励措施，使之在创造财富的同时也为作出一定的贡献。三是以税收管理方式的创新，实现组织收入工作的突破。瞄准零星个体户，采取划片包干、责任到人的方式，尽力做到不漏征一户、不欠税一分。

(四)加大资源整合力度，增强政府宏观调控能力

在财政收支矛盾日益突出，预算平衡压力日益加大的情况下，千方百计整合现有资源，从而集中财力保增长、集中财力保民生、集中财力保稳定。一是以涉农资金为重点，把性质相近、目标相同、用途相似的资金整合集中使用，改变财政资金多头管理、重复安排、使用分散、效益不高的问题，使之相对集中、相互匹配、形成合力，切实保障好实施扩大内需要政策的资金需要，支持好一批重大项目建设。二是采取相互联动的方式，通过盘活存量资产推动投融资平台整合，充实投融资平台资本金，提高融资能力，缓解项目投资压力。三是进一步规范项目资金配套比例，大中型项目原则上按市、县6：4的比例配套，一般性项目原则按市、县4：6的比例配套。四是强化项目前期工作经费管理，建立运转规范、滚动发展的科学机制，以制度促规范，以规范促效益，真正发挥项目前期工作经费的“蓄水池”作用，推进项目落实。

(五)强化监督，不断提高依法理财水平

加强监督管理，是提高财政资金使用效益的重要措施，也是规范财经秩序、堵塞漏洞、预防腐败的关键环节。各级各部门要加强对《税法》、《会计法》、《预算法》等法律法规的学习宣传和贯彻落实，建立健全预算、执行和监督相互分离、相互制约的财税运行机制，强化监管责任，提升监管水平。在收入预算监管上，既要防止收入混库，也要防止收入虚增虚减，杜绝收入水分，合理保持税收收入与非税收入的比例，提高财政收入质量;在支出预算监管上，要严格按照《预算法》和政府收支分类改革的要求，进一步强化预算意识，严格执行部门预算，增强预算执行的严肃性。这里我强调一点，今年预算一经确定，原则上年内不再办理追加事项。对“零余额”账户管理中形成的结余资金，按照零基预算的要求，纳入部门今年的支出盘子优先进行安排。市财政局要加强对部门预算、县区财政预算及其执行情况的指导和监督。要将中央扩大内需资金作为监督检查的重点，特别是对资金下达、资金使用情况及使用效益做到事前预警、事中跟踪监督、事后问效的全过程监督，坚决查处挤占、挪用、截留资金的行为，确保资金使用安全到位，不留死角，发挥效益。要以成立非税收入管理局为契机，强化各级预算单位非税收入管理，将大量长期游离在财政监控范围之外的非税收入，通过法定的方式纳入财政预算管理，进一步提高财政综合调控能力。

(六)加强管理，努力防范和化解财政风险

近年来，我市各级各部门根据发展需要，努力开辟融资渠道，广泛利用社会资金，加强与金融部门的沟通对接，在各级金融部门的大力支持下，全市基础设施建设投入不断加大，城乡面貌日益改善，经济社会发展中的瓶颈制约得到有效缓解。但是，各级政府债务风险也不断加大，对财政还本付息产生了较大压力。各级要积极探索“举债有度、偿还有方、管理有序、监控有力”的债务管理新办法，既要充分发挥社会资金推动经济社会发展的积极性，又要有效防范和化解债务风险。当前要抓住国家信贷政策放宽的有利时机，积极争取金融部门支持，切实做好到期贷款的置换工作，增强政府举债信誉，促进债务资金良性循环。各部门、特别是市级各融资平台要加强与金融部门对接，妥善处理好各种历史性欠账，本着“认账、付息、逐年还本”的原则，在友好协商下达成共识，按时兑现承诺，防止债务风险向财政转嫁。

四、内强素质，外树形象，加强财税干部队伍建设

财税干部是全市经济工作的排头兵，自身就是我市的一笔宝贵财富。要完成既定的各项目标任务，实现“保增长、促发展”的目标，关键是要加强财税干部队伍建设，抓班子，带队伍，转变作风，搞好服务，抓好工作落实。

(一)要进一步加强对财税工作的领导。各级政府要重视和支持财税工作,做到政治上关怀、工作上支持、生活上关心，努力造就一支政治过硬、作风优良、业务熟练、能打硬仗的财税干部队伍。要认真听取财税部门的意见和工作情况汇报,主动帮助解决财税工作中存在的困难和问题，加强信息沟通和交流,及时搞好财税运行情况的分析与调研,齐心协力、步调一致地做好财税工作。同时，各级财税部门也要多向党政领导请示、汇报，从更高的层次争取更大的理解和支持。

(二)要进一步提高财税干部队伍素质。各级财税部门要加强政治理论学习，熟悉掌握党的路线方针及国家的各项政策法规，并将理论学习与具体实践结合起来，切实增强贯彻落实方针政策的自觉性、坚定性和执行能力，主动为党委、政府当好参谋助手，创造性地贯彻落实好党委、政府的决策部署，为部门、基层提供优质服务。各级政府和部门领导也要注意学习财税知识，熟悉财税政策，把握财政运行规律,学会运用财税杠杆调控管理经济，进一步规范理财行为，减少工作中的主观随意性。

(三)要进一步加强部门之间的协调配合。各部门、各单位要牢固树立全市一盘棋的思想，结合本部门、本单位的特点，大力支持财税部门的工作，形成搞好财税工作的合力，为全市经济社会发展做出应有的贡献。监察、审计、工商、公安等部门，要充分发挥职能作用，把规范经济秩序与规范税收秩序结合起来，做好协税护税工作,大力推进社会综合治税工作。政府各职能部门、各预算单位，要严格遵守财经纪律,加强内部财务管理,支持和配合各项支出改革，自觉接受财政监督和社会监督。尤其是对非税收入的管理，以及部门预算的编制和执行，各部门、各单位都有义务和责任与财税部门紧密配合，共同做好各项工作。

(四)要进一步做到廉洁理财。总体上讲，这几年财税系统的广大干部职工在廉政建设上严格要求，以身作则，率先垂范，市委、市政府对这支队伍是放心的，是可以信赖的。希望你们继续发扬成绩，时刻牢记为人民聚财、为人民理财、做人民公仆的宗旨，在大是大非面前能够把握住自己、自觉抵制各种消极腐朽思想的侵蚀，在日常小事上能够防微杜渐、抗拒诱惑，多办顺应民心、化解民忧的实事，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。

同志们，做好今年的财税工作，任务艰巨，责任重大。全市财税工作的目标任务已经明确，关键在于抓好落实。各级各部门一定要以对党和人民高度负责的态度，进一步解放思想、开拓创新，迎接挑战、再创佳绩，努力完成今年的财税工作目标任务，为实现经济社会又好又快发展做出新的更大的贡献。

谢谢大家!

主题财税进化课堂心得体会和方法四

同志们：

今天会议的主要任务是认真回顾总结财税工作，安排部署财税工作，进一步统一思想，明确目标，强化措施，为圆满完成财税工作任务奠定坚实的基础。前面，表彰奖励了在财税工作中做出突出贡献的先进个人，签订了财税工作目标责任书，向相关部门下达了非税收目标任务书，财税部门主要负责人也做了很好的表态发言。稍后，夏书记还要做重要讲话，请大家认真领会贯彻落实。

下面，我讲几点意见：

<>

刚刚过去的一年，全县上下紧紧围绕县委、政府的中心工作，认真落实科学发展观，抓住发展第一要务，创新思路，强化措施，解决难题，提高质量，县域经济保持了良好的发展态势，财政工作实现了新的突破。具体表现在：

(一)财政实力不断增强

在经济保持较快发展的形势下，财政收入增长保持了较高水平，财政预算执行情况良好，实现了收支平衡，圆满地完成了第十五届人大五次会议通过的预算任务。全年完成地区生产总值33.09亿元，增长16.6%;地方财政收入完成2.15亿元，为年度预算的138%，比上年增长60.2%，其中：一般预算收入完成1.42亿元，为年度预算的125%，增长43%;基金预算收入完成7269万元，完成年度预算任务173%，较上一年增长了一倍。一般预算收入中税收收入完成9478万元，完成年度预算任务的102.2%，增长19%;非税收入完成4771万元，较上一年增长1.4倍，财政的增幅为历年最高。

(二)财政保障能力明显提高

在我县财力不断增强的情况下，实现财政总支出5.1亿元，其中一般预算支出完成4.3亿元。支出安排上坚持统筹兼顾，突出重点，集中财力办大事。整合各类财政资金支持设施园艺特色产业的发展。不断增加教育投入，将多年来教育欠账1200多万元全部填平补齐，确保“两基”政策性支出和法定增长。加大社会保障投入力度，完善农村低保和特困医疗救助制度，完成了中心敬老院建设，增加乡镇卫生院的运转经费，落实失地农民养老保险制度。积极支持基础设施建设，拨付道路工程资金2050万元。加大节能减排环保投入力度，拨付环保专项资金1135万元。

(三)财政职能有效发挥

财政部门紧紧围绕县委、政府的重点工作和社会上的热点、难点问题，主动履行职责，积极服务。一是搭建了政府融资信用平台。通过与国家开发银行和农业发展银行合作，争取到发展设施园艺贷款过亿元，大力推进设施园艺产业的发展。二是认真落实支农惠农政策。通过“一卡通”发放粮食、农资、水库移民、蓄禽补助等各项补贴及村队干部工资2199.4万元;三是继续巩固和推进农村综合改革。按照“分类处置，奖补结合”的化解思路，积极化解乡镇债务3119.59万元，占化解任务的57%。

(四)财政改革深入推进

落实收入分配调整政策，出台了规范津补贴实施方案，兑现了津补贴。继续深化部门预算编制。实行政府收支分类改革,大幅提高行政单位公用经费,对法定保障的支出项目全部纳入预算予以保障,对执收执法单位实行综合预算，加大财政统筹平衡力度。稳步推行国库集中支付改革。全县40%的预算单位纳入集中支付范围，通过“国库集中支付网”直接支付资金4500万元，授权支付资金510万元，直接支付率90%，改进了财政资金的支付手段，减少了资金沉积，减缓了国库资金调度压力，提高了预算执行的透明度和资金使用效率。

(五)财政监管工作不断加强

加大了对专项资金使用情况的检查力度，共查出违规资金12万元;加强政府采购监督，进一步规范政府采购行为，完善公务用车定点加油、定点保险制度，累计实现政府采购金额950万元，节约资金110万元，资金节约率12%;加大对财政投资的工程预决算审查与评审，完成工程预决算项目210个，核减资金400万元，核减率达到21%;充分发挥会计集中核算的监督作用，提高会计信息质量，加强会计信息反馈，严格财经纪律，提高资金使用效益。加强国有资产管理，优化资源配置。对全县33个行政单位、77个事业单位的资产进行了全面清查，清查资产总额为4.32亿元，负债总额为0.97亿元，净资产总额为3.35亿元，基本摸清了全县行政事业单位国有资产家底，为完善部门预算，进一步规范国有资产管理奠定了基础。开展了农村撤并学校、国有粮库等资产的评估处置工作，共处置资产9处，收回处置资金300万元，盘活了闲置资产。

财政工作的丰硕成果、财政形势的明显变化，是广大财税干部职工同心协力、努力拚搏的结果，是各有关部门高度重视财税工作，积极配合的结果。在此，我代表县委、县人民政府向辛勤工作在财税战线上的广大干部职工表示诚挚的敬意!向关心、理解和支持财税工作的各界人士表示衷心的感谢!向工作成绩突出，受到表彰的先进个人表示热烈的祝贺!

在看到成绩的同时，我们也要看到财政改革发展中的突出矛盾和问题，主要表现在：一是税源基础还比较薄弱。中小企业发展缓慢，税收增长过于依赖骨干企业，新的税源增长点较少;第三产业发展滞后，地方税种基础薄弱。二是财政实力还不够强。全县干部职工增加工资及各项事业发展迫切需要加大公共财力的保障，政府债务到期等问题使财政还款压力加大。三是财政管理还需进一步加强，等等，这些问题都需要在今后的工作中认真研究解决。

<>

是奥运之年，自治区成立五十周年大庆之年，也是我县争创“西部百强县”要迈出坚实步伐的重要一年。做好今年的财税工作意义重大，财税部门广大干部职工务必要认清形势，坚定信念，不负重托，进一步强化责任意识和使命意识，牢牢抓住加快发展的有利时机，奋力推进各项经济指标在现有基础上实现新的跨越。

(一)正确认识今年财税工作面临的形势和任务

总体来讲，今年全县经济社会发展面临着难得的机遇，也给财税工作带来了许多有利条件。主要表现在：国家的大政方针依然是要加大西部开发力度，经济发展方向也由过去单纯靠二产向一二三产业一同拉动、协调发展转变。今年中央将加大对宁夏发展的扶持力度，将帮助宁夏解决长期以来羁绊快速发展的一些实质性问题，前段时间召开的全区财政工作会议已经明确了一些财政事业政策和投向重点，其中许多政策都和我县发展密切相关。特别是“西部百强县”的创建活动有许多优惠政策，自治区将在税收贡献，税收减免，土地政策等方面都给予一定的倾斜。就我县来讲，“十大工程”建设新上项目近40个，资金投入达20几个亿，这种投资拉动作用，也为我县财税工作注入了新的动力和活力。同时，“十大工程”的实施对财税部门提出了更高的要求，财税部门工作任务重，责任大。大家要从讲政治，讲大局，服务地方经济发展的高度去面对新任务、新目标，全力以赴做好增加财政收入的各项工作。

(二)以抓收入为重点，认真做好壮大财源的“四大文章”

1、做好“依法聚财”文章。依法强化征管，千方百计组织收入，最大限度地聚集财力是保证各项事业发展的前提条件。完成今年财政收入任务面临的难度比以往要大，财税部门干部职工一定要克服困难、强化征管、依法治税，确保完成全年任务。一要大力组织各项税收。税务部门要紧紧围绕目标任务，将收入任务进一步细化、量化，落实到税种、税源，明确到单位、人头。继续坚持大税小税一起抓，切实强化税收征管，依法打击各种偷税、骗税和逃税行为，全力组织收入。在继续加强增值税、营业税、所得税、城市维护建设税等主体税种征管的同时，加大出租房屋营业税、餐饮娱乐刮奖发票、历年欠税、财政周转金清收等收入征管工作，做到应收尽收，不留死角。要正确处理好“取”与“予”的关系，既要认真落实上级明确规定的财税优惠政策，创造良好的发展环境，又要做到从严管理，依法治税，依率计征，把经济发展和结构调整的成果充分体现在增加税收上来。有关部门对税收优惠政策要严格把关，组织力量联合执法，对不符合享受退税、免税政策的企业一律不给予优惠、减免;对那些以欺诈手段骗取优惠政策支持的失信企业，要追缴以前套取的优惠资金;对违法行为要坚决严厉打击，以维护税法的统一性和严肃性。进一步严格重点行业、重点大户等大宗税源的征管，采取有效措施，摸清税源底子，掌握税源变化，杜绝征管漏洞。要加大对各种陈欠和新欠税的清收力度，坚决杜绝新的欠税。国、地税要把服务地方经济发展作为工作的重点，克服困难，扎实工作，年终对完成任务较好的税务部门，政府给予嘉奖并对主要负责人记功一次。

       二要大力组织各项非税收入。非税收入是财政收入的重要组成部分。要进一步强化“收支两条线”管理，切实做好国有资产收益、行政性收费、罚没收入、资源性收费等非税收入的上缴、监督、管理工作。有执收、执罚权限的部门和有固定收费项目的单位，要及时足额地将预算内外收入一并上缴财政专户。对非税收入严格实现预算管理，统一收费票据，统一银行帐户，统一收缴，罚缴分离，统一专户核算，全部纳入行政大厅收缴，从根本上遏制乱收乱罚、坐收坐支、私设“小金库”等违纪违规现象的发生。三要多渠道增加财政收入。要积极争取项目资金、贷款贴息、经费补助等资金。“十大工程”的实施重点依靠项目资金，但是，我县的财政还是保吃饭、保运转型财政，县级可用于建设和发展的资金十分有限，如何筹措资金，大家要“八仙过海，各显神通”，把精力放在跑项目、争资金上。视野要宽，要站得高，看得远，想得深;信息要灵，要充分挖掘招商引资信息，加强对外宣传，对上级的政策要理解透彻，通过市场机制破解经济发展中的资金不足问题;关系要紧，要有合作共赢新举措，要充分利用毗邻市县政府间关系和企业间关系以及个体老板间关系，引入项目、引进资金;路子要广，要有科学发展的新路子,要想办法撬动内资外资，要学会综合运用各种经济手段，把社会资金、金融贷款吸引到各项建设中。财政、发改部门要帮助其它部门和企业积极争取资金、项目;要做大做实金融平台，充分发挥金融部门资金支持的最大化作用，同时，做好国有资产的管理和经营工作，为加快发展提供强大的资金保障。

2、做好“改革理财”文章。要按照建立公共财政框架的要求，加快财政改革步伐，创新财政工作体制，为经济社会协调发展创造宽松的政策环境。财政部门要大力调整优化支出结构，按照人代会批准的预算方案执行，努力做到有预算不超支，无预算不开支，可花可不花的钱坚决不花，完善项目支出管理办法和手段，切实维护预算的严肃性，增强预算的宏观调控能力。国库集中收付要进一步规范运作程序，将所有的工资基金及各类专项资金、政府采购资金全部通过支付中心统一支付，进一步增强财政资金的统筹调度能力，确保重点支出需求。政府采购的范围和规模要进一步扩大，凡行政事业单位使用财政性资金的项目全部实行政府采购，公开招标，阳光作业，最大限度地节约财政资金。要继续采取有效措施依法清理化解乡村不良债权债务，决不允许以增加乡村债务的方式上项目、搞建设，谁出了问题就追究谁的责任。

3、做好“节俭生财”文章。古人说“一粥一饭，当思来之不易;半丝半缕，恒念物力维艰”。我县财政形势近年来虽然有所好转，但“吃饭”与“建设”的矛盾仍未从根本上解决，财政收支矛盾仍很突出。因此，全县上下要牢固树立节俭生财的强烈意识，硬化预算约束，优化支出结构，从严控制支出，把节约经费与“转作风、抓落实、鼓干劲、促发展”活动结合起来，严肃处理奢侈浪费的行为。在支出管理上，要坚持适度从紧的政策，整合资金，统筹兼顾，集中财力办大事，要完善财政投资的管理制度，加强预算审查，切实把有限的资金用在“刀刃上”，发挥最大的使用效益。继续坚持一般性支出零增长的原则，大力压缩非生产性开支。发扬艰苦奋斗、勤俭节约的作风，切实降低行政运行成本，努力形成人人共担财政忧患的良好氛围，有效缓解财政支出压力。

4、做好“环境引财”文章。要牢固树立“环境就是机遇、环境就是发展、环境就是生产力、环境就是税源”的观念，进一步优化经济发展环境。在硬件上，要继续加大城市基础设施和工业园区建设力度，提高城市品位，提升工业园区档次，增强吸引聚集功能。在软件上，要加大社会信用体系和金融信用体系建设力度，在全社会大力营造“诚信纳税光荣、偷税漏税可耻”的浓厚舆论氛围;要认真兑现招商引资各项优惠政策，加大对优势骨干企业的政策支持力度，为经济发展创造一个宽松、和谐、诚信的财税环境，不断增强引财聚财能力。

<>

财税工作责任重大，涉及面广，不仅需要财税部门干部职工的辛勤努力，也需要全社会的共同参与和齐抓共管，努力形成重视和支持财税工作的良好氛围。

一是加强财税干部队伍建设。事业成败，关键在人。是否有一支政治坚定、作风优良、纪律严明、廉洁奉公、忠于税法、能打硬仗、敢打硬仗的队伍，是能否完成全年财税目标任务的关键所在。目前，税收任务对我们每位财税干部都提出了新的更高的要求，打铁先得自身硬。财税部门干部职工一定要按照“为民、务实，清廉”的要求，进一步加强思想建设，坚定立党为公、理财为民的信念，切实为政府、为人民聚好财、管好财、用好财。进一步严肃纪律，对内要政令畅通、令行禁止、雷厉风行，对外要改进服务质量，提高工作效率。进一步加强廉政建设，坚持标本兼治，积极构建办事程序缜密、纪律作风严明、权力制衡严格、内外监督有效、违规违法必究的财税廉政机制。要落实目标任务，严肃责任追究，给财税干部定任务、定进度、定责任、压担子，形成人人肩上有指标、千斤重担大家挑的工作合力，确保完成全年的财税工作目标任务。

二是健全全社会共同参与、齐抓共管的财税工作环境。要进一步强化责任意识，形成各级各部门都来关心、支持财税工作的良好局面。关于中小企业的减免税审批工作，国税、地税、财政、民政、残联等部门要共同审核把关后，报县人民政府研究。财税和金融是一对孪生兄弟，息息相通，密不可分，金融部门要一如既往地加大支持力度，尤其是要加大金融与财税的融合力度，既为地方经济发展服务，又为财税增收服务。经济主管部门要充分发挥自身优势，切实增强税源管理观念，积极为财税工作献计出力。宣传、广电等部门要加强税法和有关政策法规的宣传，要教育引导广大纳税户牢固树立饮水思源、致富不忘国家的理念，为财税工作创造良好的舆论氛围。政法部门要严厉打击各种偷、逃、抗、骗税行为，维护税法的严肃性，为财税工作保驾护航。

三要加大奖励力度。县委、政府下达给各单位的任务，年终将按既定政策，坚决严格兑现。相关部门要认真对照责任目标和任务目标，排细工作措施，加大工作力度，竭尽全力完成全年目标任务，今后，对于工作成绩突出，对全县经济社会发展贡献大的单位和个人，我们不仅要给于精神奖励，还要加大物质奖励力度。

同志们，财税部门肩负着县委、政府和人民群众的期望与重托，责任重大，任务艰巨。希望你们坚定信心，振奋精神，不断开创财税工作的新局面，为推进我县跨越式发展做出积极贡献。

主题财税进化课堂心得体会和方法五

同志们：

今天市政府召开全市财税工作会议，主要任务是总结20xx年全市财税工作，分析当前形势，研究部署20xx年工作。等下，**副市长还将作重要讲话，希望大家认真领会，抓好落实。下面，我先讲三点意见。

<>

20xx年，面对自然灾害的频繁发生、骨干税源的严重滑坡，以及农业税税率减免等一系列减收增支因素的集中影响，全市各级财税部门坚持以科学发展观统揽全局，认真贯彻落实市委经济工作会议和省、市财税工作会议精神，狠抓增收节支，深化各项改革，圆满完成了全年财税工作目标任务，为全市经济发展和社会进步做出了贡献。

（一）财税收入总量和增幅实现新的突破。全市财税总收入突破10亿大关，达到106628万元，比2003年增长21。86%，增幅创近十年新高。其中**县财税总收入实现了跨越式增长，由2003年的9000万元增加到14070万元，增幅高达60。96%；全市地方财政收入与财税总收入的增幅基本上趋于同步，均超过20%以上；工商税收占整个税收的比重也提高较快，财税收入结构有所改善。

（二）财政支出结构进一步优化。20xx年，全市财政支出共完成238018万元，比2003年增长18。13%，支出结构进一步优化，各项重点支出得到有效保障。特别是通过严格控制公用经费标准，大力压缩一般性财政支出，强化工资专户管理，科学均衡调度资金，积极争取上级资金调度政策等措施，确保了全市财政供养人员工资的按时发放和各级政权机关的正常运转，确保了“三农”、社会保障、科学教育等重点支出需要和省、市10件实事所需资金的落实。全市社会保障和抚恤支出达到万元，增长%；“三农”支出万元，增长%；科教文卫支出万元，增长%，促进了全市经济和各项事业的和谐发展。

（三）税收征管措施进一步加强。全市各级政府和财税部门狠抓了税收目标管理责任制的完善，并严格考核兑现；建立了政府财税议事制度，定期分析研究税收入库情况，协调解决税收矛盾；国税、地税、财政三家密切配合，加大对重点税源、主体税种和重点县市税收入库的督促检查，依法开展税务稽查、欠税清缴、打击偷抗税等活动，整顿和规范了税收秩序；积极推行征管改革，不断创新征管机制，征管质量和效率明显提高。地税部门还狠抓了社会保障费征缴工作，财政部门强化了非税收入征管，促进了财政收入的增长。

（四）支持经济发展的力度进一步加大。全市财税部门积极发挥宏观调控和引导作用，认真落实出口退税政策、下岗失业人员再就业税收优惠政策以及国家支持西部地区经济发展的一系列税收优惠政策，促进了全市经济的发展。财政部门在财力十分有限的情况下，紧紧围绕市委、市政府提出的“三大建设”工作目标，充分发挥职能作用，拓宽融资渠道，加大资金投入：加大了支农资金和农业综合开发投入，积极扶持农业产业化建设项目；积极支持了企业改革、改制和技术改造，对全市重点财源项目和工业技改项目，在资金安排和上报项目方面，实行重点倾斜；用好用活财源建设贴息资金，重点扶持了20个工业企业和农业产业化龙头企业；积极申报和争取旅游开发资金和“三产”引导资金，落实上级对旅游业的贷款贴息等优惠政策，促进了以旅游业为主导的第三产业发展。

（五）各项财税改革有了新的进展。税务部门结合各自工作，继续推进税收征管改革，税收征管组织体系进一步健全，税收信息化建设步伐进一步加快。财政部门也继续稳步推进各项改革：在预算编制方面，开展了部门预算改革试点，为全面推行积累经验；在政府采购方面，依法理顺了管理体制，扩大了采购目录，出台了机动车辆定点维修与统一保险、行政事业单位定点印刷等管理办法，采购规模和范围进一步扩大，全市政府采购规模达到万元，节约资金万元，节支率为10。03%；在会计管理方面，完善和规范了会计集中核算办法，积极开展了国库集中支付改革试点，会计信息质量明显提高；在农村税费改革方面，认真落实了粮食“直补”、农业税降点等政策，及时拨付了“直补”资金，为农民增收创造了良好条件。同时，财政部门还积极围绕省以下财政体制改革，认真开展调查研究，及时向上反映我市困难，为争取上级财政体制照顾打下了基础。

（六）财政监督水平有了新的提高。针对会计基础工作和财政财务方面的违纪问题，财政部门充分发挥财政监督职能作用，开展了单位财务收支大检查和财政收入打假工作，加大了国债、社保资金、扶贫资金等专项资金使用绩效的跟踪检查，进一步规范了专项资金的使用，提高了使用效益。认真贯彻执行《预算法》，依法接受人大监督，严格执行人大通过的预算方案，增强了财政资金使用管理的透明度。此外，全市财税系统还坚持以人为本，狠抓机关干部思想作风建设，干部队伍素质明显提高，服务质量和水平不断提高，税收征纳秩序更加和谐，为全面完成税收工作任务打下了良好基础。

在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到当前我市财税运行中存在的矛盾和问题，突出表现为：财税收入总量规模偏小，收支矛盾仍然十分突出；依法治税环境欠优，税收流失仍然存在；财源结构不尽合理，收入增长缺乏后劲；财政改革与制度创新才刚刚起步，财政分配有待进一步规范；市本级骨干财源严重萎缩，财政调控能力减弱，部分县、乡（镇）财政运行艰难，等等。这些矛盾和问题，都有待于我们在今后的工作中逐步加以解决。

<>

科学发展观是以人为本的发展观，是全面、协调和可持续发展的发展观，是我们做好当前及今后财税工作必须坚持的指导思想和基本原则。全市各级财税部门一定要树立和落实科学发展观，坚持把“五个统筹”落实到生财、聚财和用财的各个环节，创新理财思路，提高理财能力，为全市经济和社会的协调发展提供有效的财力支撑。当前，要着力提升四个方面的能力：

（一）做大“收入蛋糕”，提升财税服务经济能力。税收源于经济，又必须服务经济。当前我市财税收入总量偏小的根本原因就在于经济发展不快。财税部门一定要牢固树立税收经济观，坚持把促进经济发展摆在财税工作的首要位置，把思想和行动统一到发展经济、服务经济上来，统一到促进经济与社会全面、协调和可持续发展上来，在组织收入、执行政策中，充分体现和贯彻科学发展观。特别是财政部门，要不断改进理财方式，面向市场，拓宽渠道，走多元筹资投入的新路子；充分发挥财政政策和资金导向作用，引导信贷资金和社会资金流向优势骨干企业，促进产业发展，培植壮大财源，增强发展后劲；依法加强税收征管，使支持经济的成效体现到财政增收上来。

（二）加强薄弱环节，提升财政公共服务能力。建立公共财政，是市场经济条件下的用财之道，也是科学发展观的核心要求，是财政工作的努力方向。财政部门落实科学发展观，最主要的是要正确处理财政分配中效率和公平的关系，不断规范财政支出，引导资金向制约经济社会协调发展的薄弱环节倾斜：一是向“三农”倾斜，突出解决“三农”工作的突出问题；二是向困难及弱势群体倾斜，帮助他们解决最关心、最需要解决的生产生活困难，使他们享受到经济发展的成果；三是向经济贫困落后的县乡倾斜，缓解其财政困难。

（三）搞好消赤减债，提升财政抗击风险能力。赤字与债务，是财政收支矛盾的集中体现，是财政困难的直接反映。近年来，我市消赤减债工作虽然取得了一定成效，但个别县市、乡镇的财政赤字和债务包袱仍然很重，存在较大风险。财政部门要切实履行好职责，积极配合党委、政府，加强对新增债务的管理，主动介入，提前规范，归口管理，把债务控制在财力可承受范围之内；对已经发生的债务，要摸清底数，落实责任，多渠道筹集偿债资金，逐步清偿；要严格控制支出，确保新增财力首先用于消化赤字债务。争取通过3—5年的努力，使我市赤字债务状况有一个根本性的好转。

（四）勇于开拓创新，提升各级财政管理能力。实践证明，改革和创新是事业加快发展的不竭动力。近几年来，我市各级财税部门积极稳妥地推行了一系列财税制度改革，取得了初步成效。下一步，我们要按照科学发展观的要求，进一步加大改革创新力度，不断提升财政管理能力。要按照事权与财权统一的原则，合理划分市、县、乡镇的收支范围，建立科学规范的转移支付制度，充分调动各级理财的积极性。要以现代信息网络技术为依托，以完善和推行部门预算、国库集中支付、政府采购等管理手段为基础，以建立财政绩效评价制度为重点，努力构建覆盖财政资金运行各个环节的管理体系，不断提高财政管理水平和资金使用效益。

<>

20xx年，是“十五”计划的最后一年，也是我市加快推进“三大建设”，实现经济提速增效的关键一年，做好今年的财税工作具有十分重要的意义。根据全省财税工作会议和市委经济工作会议精神的要求，我市今年财税工作的具体目标任务是：完成财税总收入14640万元，剔除免征农业税等因素，同比增长12。87%，力争突破15个亿。要完成上述目标，任务艰巨，压力很大，但有利条件也很多。我们一定要坚定信心，把握机遇，迎难而上，采取切实有效措施，狠抓各项工作落实。

（一）落实稳健财政政策，加快推进财源建设。一要紧紧抓住国家实施稳健财政政策的契机，积极争取国家和省在交通、能源、农业、卫生、社保等方面对我市的投入支持，并按照“有保有控”、“有所为有所不为”的`原则，完善财税职能，转变支持方式，促进财源建设。二要科学规划，加快推进财源建设，选择一批立足本地资源、科技含量高、经济社会效益好、管理水平先进的特色项目和企业，以财政资金为引导，以信贷及财税优惠政策为手段进行大力扶持，以提高产业配套能力，带动经济结构调整，促进财政增收。要积极支持国有企业改革，通过财政预算安排、向上争取资金、处置土地使用权、转让国有产权等多种渠道，筹措企业改制资金，推动企业加快科技创新和建立现代企业制度，提高管理水平，使老财源焕发新活力。四要继续推进旅游带动战略，支持招商引资和城市化建设，加快民营经济和第三产业发展，拓展新型财源。五要继续扶持农业产业化龙头企业，促进农民和财政增收。

（二）继续加强税收征管，确保税收稳定增长。确保财税收入稳定增长，是财税部门的首要任务和基本职责，也是增强财力、保障支出、促进改革与发展的关键和基础。全市各级财税部门要围绕组织收入，继续完善财税收入目标管理办法，深入调查研究，加强税源分析和收入预测，加大对重点税源的监控；严格执行税收政策，做到依法征收，依率计征；认真清理规范税收优惠政策，切实整顿和规范税收秩序；加强税务稽查，开展专项检查，加大对涉税案件的查处、打击和曝光力度；大力清理压缩欠税，全面推行欠税公告制度，堵塞税收漏洞；坚决杜绝税征中存在的“寅吃卯粮”和“寅留卯粮”现象，确保财税收入真实可靠；切实加快“金税工程”、“金财工程”建设，提高财税信息化管理水平，改进税收征管方式，提高工作效率。全面规范非税收入管理，严格做到依法征收，源头控收，以票管收，确保非税收入合理增长。

（三）切实优化支出结构，有效保障重点支出。要牢固树立过紧日子的思想和节支就是增收的理念，建立支出约束机制，特别要继续加大对人员经费、楼堂馆所、小汽车、会议费、节庆活动和接待费用等支出的控制力度，做到厉行节约，勤俭办事。与此同时，要积极筹措资金，调整和优化支出结构，保证重点支出需要。一是要继续把保工资、保运转放在财政支出的首位。通过加强工资专户管理，积极向上争取资金支持，进一步建立、完善工资统发制度和运转经费保障机制，确保人员工资的按时发放和各级政权机构的正常运转。二是要加大就业再就业及社会保障支出。在确保市、县财政社保经费正常预算安排的同时，认真落实税费减免、小额贷款担保等再就业优惠政策，建立促进就业的长效机制；积极向上争取“两个确保”补助资金，不断扩大社会保险覆盖面，提高社会保险费的收缴率；进一步做好城市居民最低生活保障、城镇职工基本医疗保险、职工工伤和生育保险等工作，实现国有企业下岗职工基本生活保障向失业保险并轨。三是要不断加大对“三农”资金的投入。通过预算安排和向上争取资金等办法，加大支农资金投入，特别是加大对农村基础设施、农技推广、农业产业化、农业综合开发等方面的投入，提升农业综合生产能力；认真落实好新增教育、卫生、文化等事业经费主要用于农村以及粮食直补、退耕还林补助等政策；创新投入方式，将现有各类支农资金捆绑使用，提高投入效益。四是要逐步加大对教育、科学、文化事业的投入。认真落实好上级关于加大教育经费投入的几个硬性政策要求，搞好配套资金的安排，确保教育经费依法稳定增长；重点支持中小学危房改造和布局调整、家庭经济困难学生“两免一补”以及现代远程教育工程等工作。同时，加大对计划生育文化体育等事业的支持力度，促进社会事业与经济协调发展。

（四）统筹推进财税改革，逐步完善理财机制。一要完善市县乡财政管理体制。二要深化预算编制改革。三要强化非税收入管理。认真执行《湖南省非税收入管理条例》，深化“收支两条线”管理改革。四要积极推进政府采购工作。进一步依法理顺政府采购管理体制，规范政府采购行为，扩大采购范围和规模。五扎实开展好粮食“直补”、良种补贴、农业税免征以及乡镇财政职能转换工作，并根据省里的统一安排部署，加快做好农业税免征后的农村综合配套改革工作，积极推进撤乡并村改革、教育布局调整、乡村债务化解、完善乡镇财政体制等改革举措，全面开展乡镇财政管理网络化建设，2006年底以前，全市要实现对农民补贴的网络化发放。各县市要尽快制定合理方案，抓好工作落实。

（五）强化财政监督管理，提升依法理财水平。依法理财、依法治税是财税部门最基本的行为规范。全市财政部门要以贯彻《财政违法行为处罚处分条例》为契机，加大财政法律法规的宣传培训力度，开展财政执法大检查，推进财政法制建设，规范财政管理；积极开展财税收入质量特别是各种非税收入的检查；加大对国债、社保、扶贫等专项重点支出的检查力度，加大对政府采购、财政支持项目招投的监督，强化会计人员管理，探索建立财政预算绩效评价体系，不断提升依法理财水平；加强财政内部审计，做到内部监督经常化、制度化；围绕加快“金财”、“金税”工程建设，进一步加大投入力度，推进财税系统的网络建设，改进财税管理手段，提高财税管理水平。

（六）树立以人为本理念，加强干部队伍建设。人才是事业兴旺发达的根本保证。要围绕打造一支素质全面、业务过硬、作风优良、廉洁高效的财税干部队伍，大力倡导求真务实和开拓创新精神，转变工作作风，深入调查研究。要主动听取人大、政协和社会各界对财税工作的意见和建议，努力做到科学、民主、依法决策。要不断改进工作方式，积极主动履行职责，变“事后出手”为“提前介入”，变“被动付帐”为“主动买单”，不断提升财税服务水平。要以开展共产党员先进性教育为契机，加大教育培训力度，努力建设学习型机关，提高财税干部队伍素质；积极推进干部人事制度改革，完善人才选拔任用机制，增强干部队伍活力；全面落实党风廉政建设责任制，建立健全教育、制度、监督并重，预防与惩处相结合的党风廉政建设机制，努力提高干部队伍“免疫力”。

同志们，今年我市财税改革与发展的目标任务十分艰巨，责任重大。我们一定要牢固树立和认真落实科学发展观，在市委、市政府的正确领导下，求真务实，振奋精神，开拓创新，圆满完成各项工作目标任务，为加快我市经济社会发展做出新的更大贡献！

主题财税进化课堂心得体会和方法六

一年来，我在市局和城区党委、政府的正确领导下，紧紧围绕抓收入、抓税收、抓税源管理为工作重点，严格履行党风廉政建设岗位职责，进一步强化服务意识，较好地完成了各项任务目标。现将xx年以来的履行岗位职责工作状况总结汇报如下。

<>

我始终把加强思想政治和业务学习放在自身建设的首位。一是学习理论知识。学习党章和党的路线、方针和政策，坚持用马克思主义中国化的最新成果武装头脑;二是认真学习《行政许可法》和《公务员法》等法律法规，增强法治意识，进一步提高自己依法行政、依法办事的能力;三是坚持学习业务知识、学习财税、税收征管、稽查业务知识等。通过坚持学习，使我在工作中感到底气足、信心强、工作踏实，对搞好本职工作，充满激情和热情。有时还能运用自己所学的知识联系实际去观察研究一些问题，努力使自己保持与时俱进的思想观念，努力使自己具备有担负领导职责所需的学识水平和领导能力。

作为单位一把手，自己作风民主，充分尊重他人意见，从不搞一言堂，从不固执己见、独断专行;对待工作，敢于决策、敢于碰硬，出现问题不推委，从不因瞻前顾后、不敢决策而延误工作。在干部管理上，我对科室主要负责人反复强调科室一把手要学会宏观上把握大局，掌握领导的艺术，通过“读一本好书、懂一句名言、做一个实干人”，启发大家学会谋大事、办大事，树立全局意识，切勿被琐事缠身;启发大家重视人才，发挥能人作用;启发大家把解决思想问题和解决实际问题结合起来，努力做到切实了解群众和利益要求我们才能跟上地税现代化建设的步伐。

<>

一年来，我始终把“建一流队伍，创一流业绩”作为各项工作的总目标，着力塑造一支勤政廉洁，高效务实的干部队伍。围绕提高执行力这个目标，认真研究制定和完善提高执行力的一系列规章制度，切实做到了事有专管之人、人有明确之责、责有限定之期。成立问责工作领导小组，紧紧抓住“不落实的事”，查处“不抓落实的人”，对工作责任心不强、弄虚作假、服务态度差的人，给予教育警告，通报批评，或者调离工作岗位，确保了政令畅通。合理选人用人，通过抽调检查、开展业务“比武”等形式，重用那些想干事、肯干事、会干事、干成事以及经验足、能力好、责任心强的干部，营造了奋发有为、实干有位的良好氛围，干部队伍的干事积极性、制度执行力大大提升。开展丰富多彩的地税文化建设，举办陈氏太极培训班，开展篮球比赛以及举办歌唱、征文、摄影比赛等一系列健康文体活动，营造了深厚的地税文化氛围，使干部职工坚定不移地走贯彻意图、完成目标的大道。

<>

为了完成全年的税收收入任务，争取工作的主动性，我年初就对全年的组织收入工作进行了全面部署，制定落实各项征管措施，大力组织税收收入，通过将组织收入工作与日常征管工作相结合，纳入日常管理工作中一并开展，及时谋划、安排。

<>在收入任务基数高、本地税源枯竭、政策性减收等多重因素的影响下，我局始终坚持从讲政治、顾大局的高度出发，紧紧抓住组织收入这个中心，采取各种积极有效的措施，一手抓组织收入不动摇，一手抓依法治税不松懈，有效促进了税费收入的稳步增长。预计全年完成33.6亿元，与去年相比，增收6.46亿元，增长23.82%，完成年度工作目标税收收入任务数的100%;完成科学发展三年计划收入目标任务的94.64%。

主题财税进化课堂心得体会和方法七

xx年是深入学习贯彻落实党的十八大精神的开局之年，也是全面小康社会和中国特色社会主义社会建设的关键一年。在本年度的工作当中，在市委、市政府的正确领导下，我局认真组织学习党的十八大精神，加强和改进工作作风，深入开展党的群众路线教育实践活动，认真履行拟定税收综合业务的规章制度、负责税收法律事务的协调、对税收规范性文件会签、清理、备案、开展对税制和税收政策运行情况进行监测、对税收法律、法规的执行情况进行监督检查等职责，较好的完成了年初制定的工作任务。

一、本年度国税工作情况。

(一)收入任务圆满完成。

20xx年，在经济下行压力加大、再生资源行业大幅减收的情况下，通过加强经济税源培植、加强税收经济分析、加强评估稽查力度、加强组织收入督导等措施，千方百计挖潜增收，全年完成系统口径收入任务x亿元，完成政府口径收入任务42、39亿元，完成了调整后计划任务。其中非再生资源实现税收x亿元，同比增收6、9亿元，增长21%。再生资源税收占比由去年的%降至13%，税源结构更趋合理。

(二)服务发展自觉主动。

一是积极策应市委、市政府加快推进吉泰走廊建设及原中央苏区振兴的战略部署，出台了扶持吉泰走廊发展助推原中央苏区振兴60条税收措施，积极汇报、争取省局出台扶持吉泰走廊发展30条意见。二是开展了“助推工业、支持项目、帮扶企业”活动，走访1500户纳税人，解决各类问题75个。引导和帮扶企业由来料加工贸易转变为进料加工贸易，全年实现免抵调税收2、1亿元，同比增加5700万元，增长37%。三是全面落实税收优惠政策，全年共减免税x亿元，受益户数20170户;办理出口退免税x亿元，同比增长1、3亿元，增幅24%，为吉安经济发展注入了新的活力。

(三)依法行政深入推进。

一是推行依法行政指标体系考核，坚持“一案双查”制，有3个案卷被评为全省优秀执法案卷，受到省政府法制办通报表彰。二是认真开展执法考核，强化日常监控。三是加大日常稽查力度，开展了专项检查、专案检查，全年稽查查补税款1、42亿元，同比增收7245万元，增长104%。其中商品混凝土制造业评查做法在全省推广。

(四)税收征管质效提高。

一是按照“优化征管资源配置，重置税收岗责体系，构建专业管理团队”的模式，在3个县(区)局进行税源专业化管理综合试点，优化了征管资源配置，探索了税源专业化管理新路。二是强化风险应对，建立了市、县两级税源监控分析团队，通过风险指向，有效开展纳税评估和税务稽查，评估查补税款1、3亿元，同比增收3285万元，增长30%。三是依托信息管税，制定完善了水泥、金银首饰零售、再生资源、建材等13个行业管理办法，增加税收近8000万元，有效加强了行业税收管理。四是加强企业所得税管理，全年企业所得税收入6、19亿元，同比增长21、46%，增收1、09亿元。

(五)纳税服务不断优化。

一是在全市范围内实现了财税库银横向联网和pos机刷卡缴税，推行“免填单”服务，规范办税流程，建设办税服务厅，提高了服务质量;二是丰富12366纳税服务热线服务功能，建立全市统一的短信平台，两个征纳互动qq超级群和进出口税专业群，加强了税企沟通;三是在全国纳税人满意度调查中，2个县局作为样本单位被抽检，为全省取得全国第一名的好成绩作出了贡献，受到省国税局通报表扬。

(六)队伍建设成效彰显。

一是依托红色资源，建立以“理想信念”为主题，体现地域特点、行业特色、时代特征和文化特性的税务干部理想信念教育基地，依托基地开展理想信念教育，进一步筑牢思想道德防线。二是择优选拔177人(次)开展了文秘知识、企业所得税业务等培训，严格落实逢“训”必考、提高培训质量。三是组织开展科级领导干部竞争上岗、全系统岗位能手竞赛，新提拔正科级干部8人，副科级干部6人，正科级干部交流15人，解决非领导职务47人，激发干部队伍活力。

(七)党风廉政建设和干部作风建设扎实开展。

一是制定《执法和廉政风险预防手册》和《岗位风险防控表》、组织开展年度党风廉政建设专项检查、开展“六看六查六促进”自查自纠活动等方式加强廉政风险防范力度。组织学习《税收违法违纪行为处分规定》，开展“勤廉教育月”活动、廉政文化作品征集活动;二是开展“转作风、强管理、提质量、防风险、促效能、树形象”主题实践活动，举办作风建设研讨会、学习交流会;三是开展了“青春耀税徽岗位展风采”演讲比赛等活动，树立了先进典型。

(八)管理创新特色鲜明。

通过制定管理创新评审办法，建立创新机制，把管理创新作为提升管理质量的重要推手，开展全员参与、全方位探索、全进程跟进的管理创新，全局上下呈现出积极向上、你追我赶的创先争优新气象。各基层单位结合实际，在税收管理、纳税服务、基层建设以及文化兴税等方面积极创新，打造了一批有品位、有效果、有影响的项目。通过管理创新，搅动了思想、激发了活力、推动了工作、展示了形象，促进了管理质量提升，这一做法被省国税局推广。

二、xx年工作思路。

全市国税工作总体要求是：深入学习贯彻党的十八大精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，牢记为国聚财、为民收税的神圣使命，以提高税收科学化管理水平为主线，坚持以组织收入为中心，坚持依法行政，深化管理创新，深化征管改革，深化文化引领，打造理想信念教育高地，打造基层建设亮点，打造纳税服务品牌，打造为民务实清廉高素质专业化团队，推动吉安国税事业实现新发展，为建设开放繁荣秀美幸福新吉安做出新贡献。

(一)把握一条主线，提升税收科学化管理水平。

认真学习贯彻落实党的十八大精神，提升税收科学化管理水平。力求管理理念、管理手段、管理成果考评、队伍建设科学化，切实提升税收管理水平。

(二)做到两个坚持，提升依法行政水平。

1、坚持以组织收入为中心，全力完成收入任务。一是加强税源培植，认真落实结构性减税政策，用好用足出口退税政策，特别是“免抵”调库政策，促进产业结构转型升级。二是强化税收分析，深入开展税收经济、政策效应、管理风险、税收弹性分析，提高组织收入工作的前瞻性、预见性、可控性和针对性。三是强化税收征管，开展户籍清查和税源排查，深化信息管税，加大评估和稽查力度，堵塞征管漏洞。四是强化收入考核，加强对税收预测、申报、入库三个环节的监控，加大组织收入督导力度，明确责任，严格考核，努力完成全年收入任务。

2、坚持依法治税，防范税收管理风险。一是积极应对“营改增”改革，做好调查测算、业务培训、数据移交审核录入等准备工作。二是防范执法风险，严格执行《税收违法违纪行为处分规定》。切实防范虚开增值税专用发票和出口骗税。三是加强税务稽查，加大打击涉税违法犯罪力度，重点做好出口退税企业、水泥建材生产销售企业、接受运输发票及海关专用缴款书抵扣税款企业、部分金融保险企业的检查。

(三)推进三个深化，提升综合管理质效。

1、深化管理创新，推动税收工作发展。一是增强创新意识，在完善提高原有创新成果的基础上，科学谋划，推进20__年管理创新。二是提升创新能力，强化创新组织保障、制度保障、人才保障，完善创新评审机制、考核机制、奖励机制。三是拓展创新领域，结合税收工作全方位、多角度、宽领域进行创新。鼓励税收调研，以理论创新引导工作创新。四是提高创新质量，树立精品意识，通过创新工作难题，取得实在效果。

2、深化征管改革，推动专业化管理。一是按照“两提高，两降低”要求，深入推进税源专业化管理。以信息管税为抓手，强化行业税收管理，根据行业特点制定行业税收管理办法。二是强化税源监控分析和风险应对，加强税源监控分析团队和风险应对团队建设，建立“统一分析、分类应对”的税收风险管理运行机制。规范农副产品、运输发票、海关完税凭证抵扣管理。三是积极开展团队式专业化评估探索，探索建立主、辅评估模式，规范评估行为。

3、深化文化引领，激发干部队伍活力。一是大力弘扬“崇文、公正、创新、奉献”的吉安国税精神，把吉安国税精神融入各项税收工作中。二是大力弘扬井冈山精神，传承苏区干部好作风，进一步改进工作作风。三是大力开展文明创建活动，促进基层单位开展“一局一窗”文化兴税活动。

(四)实施四个打造，提升国税优良形象。

1、打造理想信念教育高地。充分发挥井冈山税务干部理想信念教育基地的地域特点、行业特色、时代特征和文化特性优势，使其成为融“信念教育、形象展示、税法宣传、服务社会”功能于一体的复合型教育基地。

2、打造基层建设亮点。按照以点带面、点面结合的原则，有效发挥基层建设典型的示范和辐射作用，构建基层建设亮点集群。优化农村分局管理，明确农村分局职能定位，提高征管质效。加强分局内部管理，完善配套机制，着力解决农村分局存在的突出问题，评选“优秀农村税务分局”。

3、打造纳税服务品牌。突出服务目标，探索纳税服务新路径、创立纳税服务新品牌，提升纳税人满意度。继续推进办税服务厅创建，丰富办税服务平台，完善“城乡通办”完善税法宣传咨询平台。建立涉税舆情处置机制，及时处理各类涉税诉求，保护纳税人合法权益。

4、打造为民务实清廉的专业化管理队伍。一是深入学习贯彻党的十八大精神，开展“坚定理想信念，践行为民务实清廉”主题教育实践活动，依托基地开展理想信念教育系列活动。同时开展面向纳税人、面向基层蹲点调查活动，要求市、县局班子成员及科(股)长在行业、产品、项目、纳税户、办税服务厅、税务分局等方面中选择一个进行蹲点调查，解决或反映一个问题，提出一条建议，密切与纳税人和基层的关系，进一步改进工作作风。二是加强领导班子建设，加强对“一把手”的监督。三是大力开展岗位技能培训，坚持逢训必考，保证培训效果。四是加强党风廉政建设，坚持“一岗双责”，坚决查处违纪违规行为。

主题财税进化课堂心得体会和方法八

财政部 国家税务总局关于保险公司开办的一年期以上返还性人身保险业务免征营业税的通知

财税[2005]145号

2005-09-27财政部 国家税务总局

各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)、地方税务局，新疆生产建设兵团财务局：

根据《财政部、国家税务总局关于对若干项目免征营业税的通知》[(94)财税字002号]和《财政部、国家税务总局关于人寿保险业务免征营业税若干问题的通知》(财税字[2001]118号)的有关规定，经审核，决定对有关保险公司开办的符合免税条件的保险产品取得的保费收入免征营业税，具体免税保险产品清单见附件。

附件：免征营业税的保险产品清单

财政部 国家税务总局

二○○五年九月二十七日

附件：

免征营业税的保险产品清单

一、恒安标准人寿保险有限公司

1、恒安标准生命之光定期重大疾病保险(a款)

2、恒安标准生命之光定期重大疾病保险(b款)

3、恒安标准生命之光长期重大疾病保险

4、恒安标准领创未来累积式分红保险(a款)

5、恒安标准领创未来累积式分红保险(b款)

6、恒安标准附加提前给付重大疾病保险(b)

7、恒安标准附加定期寿险

8、恒安标准团体定期寿险

9、恒安标准团体重大疾病保险

二、光大永明人寿保险有限公司

光大永明连年喜年金保险

三、中国大地财产保险股份有限公司

1、大地安康妇女团体疾病保险

2、大地团体重大疾病保险

3、附加永康重大疾病保险

4、大地新生儿唐氏综合征医疗保险

四、泰康人寿保险股份有限公司

1、泰康尊崇一生定期寿险

2、泰康尊崇一生两全保险

3、泰康附加尊崇一生重大疾病保险

4、泰康附加女性生育健康保险

5、泰康附加安享人生重大疾病保险

6、泰康安享晚年年金保险(分红型)

7、泰康安心理财两全保险．

8、泰康附加疾病住院医疗保险

五、美国友邦保险有限公司上海分公司

1、友邦附加十八岁豁免保险费定期寿险

2、友邦附加十九岁豁免保险费定期寿险

3、友邦附加二十岁豁免保险费定期寿险

4、友邦附加二十一岁豁免保险费定期寿险

5、友邦附加二十二岁豁免保险费定期寿险

6、友邦附加二十三岁豁免保险费定期寿险

7、友邦附加二十四岁豁免保险费定期寿险

8、友邦附加二十五岁豁免保险费定期寿险

9、友邦附加三十岁豁免保险费定期寿险o、友邦聚宝盆两全保险

六、美国友邦保险有限公司江门支公司

1、友邦附加智尊宝儿童豁免基本保险费定期寿险

2、友邦附加十八岁豁免保险费定期寿险

3、友邦附加十九岁豁免保险费定期寿险

4、友邦附加二十岁豁免保险费定期寿险

5、友邦附加二十一岁豁免保险费定期寿险

6、友邦附加二十二岁豁免保险费定期寿险

7、友邦附加二十三岁豁免保险费定期寿险

8、友邦附加二十四岁豁免保险费定期寿险

9、友邦附加二十五岁豁免保险费定期寿险

10、友邦附加三十岁豁免保险费定期寿险

11、友邦聚宝盆两全保险(分红型)

12、友邦康健无忧重大疾病保险

13、友邦附加康健无忧重大疾病保险

14、友邦附加康福一生重大疾病保险

七、美国友邦保险有限公司北京分公司

1、友邦聚财宝两全保险(分红型)

2、友邦金盾a款两全保险

3、友邦金盾b款两全保险

八、美国友邦保险有限公司深圳分公司

1、友邦聚宝盆两全保险(分红型)

2、友邦附加十八岁豁免保险费定期寿险

3、友邦附加十九岁豁免保险费定期寿险

4、友邦附加二十岁豁免保险费定期寿险

5、友邦附加二十一岁豁免保险费定期寿险

6、友邦附加二十二岁豁免保险费定期寿险

7、友邦附加二十三岁豁免保险费定期寿险

8、友邦附加二十四岁豁免保险费定期寿险

9、友邦附加二十五岁豁免保险费定期寿险

1o、友邦附加三十岁豁免保险费定期寿险

11、友邦康健无忧重大疾病保险

12、友邦附加康健无忧重大疾病保险

13、友邦附加康福一生重大疾病保险

14、友邦聚财宝两全保险(分红型)

15、友邦金盾a款两全保险

16、友邦金盾b款两全保险

九、美国友邦保险有限公司广州分公司

1、友邦附加加惠*定期寿险(*：五年期、十年期、十五年期、二十年期、二十五年期、五十五周岁、六十周岁)

2、友邦育才宝两全保险(分红型)

3、友邦育才宝豁免保险费定期寿险

4、友邦护身符定期寿险

5、友邦附加康福一生重大疾病保险

6、友邦附加康健无忧重大疾病保险

7、友邦康健无忧重大疾病保险

8、友邦附加护身符重大疾病保险

9、友邦聚财宝两全保险(分红型)

10、友邦金盾a款两全保险

11、友邦金盾b款两全保险

十、美国友邦保险有限公司苏州分公司

1、友邦守护神两全保险

2、友邦金阳年金保险

3、友邦附加加惠*定期寿险(*：五年期、十年期、十五年期、二十年期、二十五年期、五十五周岁、六十周岁)

4、友邦附加永安豁免保险费定期寿险

5、友邦如意宝五年期两全保险

6、友邦金泰年金保险

7、友邦金安年金保险

8、友邦金祥年金保险

9、友邦年年红*两全保险(分红型)(*：十五年期、二十年期、二十五年期、五十周岁、五十五周岁、六十周岁、六十五周岁、八十周岁)

10、友邦附加儿童重大疾病保险

11、友邦防癌健康保险

12、友邦附加女性生育健康保险

13、友邦附加康福一生重大疾病保险

十一、中国人寿保险股份有限公司

1、国寿鸿裕两全保险(分红型)

2、国寿鸿宝两全保险(分红型)

3、国寿安泰团体定期寿险

4、国寿公安干警团体定期寿险

5、国寿相伴永远养老年金保险(分红型)

6、国寿永泰团体年金保险(分红型)(2003版)

7、国寿康裕重大疾病保险

十二、首创安泰人寿保险有限公司

1、首创安泰康健重疾养老计划

2、首创安泰祥瑞年金保险

3、首创安泰金利两全保险(分红型)

4、首创安泰祥泰年金保险

5、首创安泰欢乐年年两全保险(分红型)

6、首创安泰吉祥如意增值终身寿险(分红型)

7、首创安泰璀璨人生年金保险(分红型)

十三、中意人寿保险有限公司

1、中意综合住院保障团体医疗保险

2、中意阳光团体年金保险(分红型)

3、中意医保补充团体医疗保险(a款)

4、中意附加门诊团体医疗保险

5、中意附加重疾保障团体疾病保险(a款)

6、中意附加重疾保障团体疾病保险(b款)

7、中意附加重疾保障团体疾病保险(c款)

8、中意团体定期寿险

9、中意附加团体定期寿险

10、中意怡康行两全保险

11、中意康乐行终身寿险

12、中意附加康乐行重大疾病保险