民警年初工作心得体会及收获 基层民警的心得体会(5篇)
- 上传日期:2022-12-23 07:20:48 |
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在平日里,心中难免会有一些新的想法,往往会写一篇心得体会,从而不断地丰富我们的思想。大家想知道怎么样才能写得一篇好的心得体会吗?下面小编给大家带来关于学习心得体会范文,希望会对大家的工作与学习有所帮助。
主题民警年初工作心得体会及收获一
按照落实科学发展观总体要求,自己进行了回头看:一看本部门确定的发展思路、规划和举措,看发展思路、规划和举措是否符合科学发展观的要求;二看为人民办实事的落实情况,看是否坚持以人为本,一切为了人民、一切依靠人民的要求;三看部门的发展情况,看是否符合协调发展的要求;四看本部门民警队伍建设情况,看是否符合和谐社会建设要求;五看政绩和作风建设,看干部能不能以求真务实的工作作风、心系群众的服务思想、惠及子孙的科学政绩为发展服务、为人民造福。 结合本人的思想状况、工作实际、具体职责进行深刻反思,深刻剖析、自省自警。汇报如下:
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按照学区"科学发展观实施方案"的安排,通过集中学习和分散学习,系统全面地学习了《科学发展观》共写心得体会3篇,读书笔记5000多字。深刻的认识到这次在全党开展的教育活动,是党的十六大作出的重大战略部署,是在新的历史时期贯彻落实"三个代表"重要思想,加强党的建设的重要举措。是一项大规模、广泛性、深层次的党内思想解放运动,是一次党的肌体自我修复、自我完善的创新过程。自己经过学习、反思,进一步武装了头脑,更新了观念,振奋了精神,政治素质有了进一步的提高。同时对照党政机关事业先进性标准和党组织的希望和要求,对照党的先模人物,看到了不足,找到了差距,确有脸红心热的感觉,增强了发展的紧迫感和自觉性。
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通过剖析,我本人已经认识到的突出问题主要有以下几个方面:
1、政策理论水平不够高。虽然平时也比较注重学习,但学习的内容不够全面、系统。对政治理论钻研的不深、不透。有时只注重与本身业务有关的内容,跟业务无关的涉猎较少,对很多新事物、新知识学习掌握的不够好,运用理论指导实践促进工作上还有差距。
2、全局意识不够强。有时做事情、干工作只从自身业务或主抓业务出发,尽管也按领导要求完成了要做的工作,心理上还是有一些其他的想法。比如我主抓办公室工作,我就作为工作的第一要务,只看着自己这一块,忽视了对"整体的"这一全局的认识,没有从全盘观念出发考虑问题。
3、创新意识不足,有自我满足情绪。有时想着自己参加工作近二十年,拼也拼过,干也干过,立过功也受过奖,多次获得优秀公务员、先进工作者、档案管理先进个人,自己是办公室主任,一级警督,从而一度放松了对自己的要求,缺少了以前那种敢拼敢干、初生牛犊不畏虎的朝气,工作上放不开手脚。
4、对新知识、新技术的学习上热情不够。表现在工作作风上有时有散漫、松懈现象;工作标准上有时不够严格,不能从尽善尽美、时时处处争一流的标准上去把握。
5、在无私奉献上做得还不够好,有时在思想深处还掺杂着私心杂念,有一些患得患失的情绪等等。
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开展这次科学发展观活动对党员干部来说意义重大,是关系执政兴国的头等大事,对个人来讲,也是一次重要的审视自我,反思自我,解剖自我,提高自我的大好机会,是让自己进一步增强责任感、压力感,增加荣誉感、自豪感,提高发挥党员先进性的自觉性、保持先进性的持续性的一次重要机遇。
1、加强学习,提高素质。
全面系统学理论,把有关党的路线、方针、政策学深学透,及时掌握新知识、新技术,努力探索新思路和新方法,与时俱进谋发展,开拓创新展形象。
2、振奋精神,再立新功。
首先树立强烈的自觉意识和责任意识,牢记全心全意为人民服务的宗旨,牢记两个"务必",更新观念,大胆工作,努力提高学习的自觉性,学无止境,活到老、学到老。作为一名民警,始终把群众满意不满意作为工作的标准,为确保社会长治久安,促时社会稳定,做出应有的贡献。
3、从自身做起切实落实工作效果。
注意日常学习、工作和生活中的一点一滴,时时处处把自己的表现与五好民警的标准进行对照,规范自己的一言一行,照好镜子,把好尺子,找准差距;工作上牢固树立争一流的思想,对个人要求上坚持高标准,严要求。努力干好本职工作,让人民群众满意,让上级领导放心。
4、在工作方面要以大局为重。
在完成上级对自己传达的任务的同时,也要去帮助同事及时的完成任务,并及时的去自觉的接受上级未传达出去的新任务,使单位的工作效率得到提高,时时刻刻把人民的利益摆到第一位,宁愿牺牲自己,也要去完成每项为人民利益着想的任务,强化宗旨意识,诚心诚意的为人民谋利益,全心全意为人民服务。为社会稳定做贡献,为经济建设保驾护航。
主题民警年初工作心得体会及收获二
1、我刚到西塞派出所来的时候,正值年末。云所长安排我接内勤工作,那段时间我主要是帮助其他民警整理台帐、各类档案,迎接分局年终考核。同时我还负责对居民们发放居民身份证,总共经我手发放居民身份证1500多张。
2、20xx年2月20日我被所领导安排在风波港村当责任区民警。刚开始当责任区民警,我对风波港村的情况完全不清楚,从那里入手呢?我决定从上门为村民发放居民身份证开始,通过一家一户的上门发放居民身份证,我逐步熟悉了风波港村的地形,也认识了很多村民朋友。我每次上门为村民发放居民身份证的同时,还对村民们进行调查走访,并书面记录他们反映的问题。我每次都是询问以下三个问题:
一、你家有户籍问题吗?(有无老人死亡未销户,新生儿未上户的)
二、你家有治安问题吗?(是否被盗?是否与人扯皮打架?)
三、你对派出所有什么意见和建议?
通过日常对村民们的走访调查和村干部为我提供的一些数据,我发现风波港村存在着很多死亡居民未销户,活着的居民未上户的不正常现象。这不但不利于派出所准确掌握辖区居民的人口数据进行治安管理,同时也带来了很多严重的社会问题。这些未上户居民无法办理居民身分证,没法参加高考、参军、报考公务员、办企业、乘飞机、出国、买房子、买车、办驾驶证、结婚、办社保……因为公民进行上述行为都需要使用居民身分证,这些没有居民身分证没有合法身分的“黑人”,几乎无法去干任何一件我们这些普通公民轻易就能办到的事。6月26日,我将收集到的这些数据整理成表格上报给派出所分管户籍的领导。其后我写了一篇标题为《死人不销户,活人难上户》的文章于8月5日发表在网上,文中探讨了户籍管理混乱的原因和危害,并举例说明仅风波港村就有46名死者未销户,34名居民未上户。此文发表后,引起社会各界的广泛关注,《南方周末》、《法制日报内参》、《派出所工作》等报刊纷纷予以转载。我所也组织民警上门为46名死者销户,还配合市公安局、民政局、计生委的工作人员为未上户居民上户,目前己解决了17名居民的上户问题。
3、通过一家一户的上门发放居民身份证,我熟悉了群众和地形后,还给我的其他工作带来了好处。
那就是我可以不依靠村干部的带路,自己找到风波港村的任何居民家中。
这次为什么能够抓获叶某呢?就是因为我熟悉风波港村的群众和地形,前两次配合黄石港区公安分局刑警队到他家去抓捕时,都没有通知村干部带路,村干部不知道我在抓叶某,否则叶某根本不可能到我所来自投罗网。在农村里,村干部都和村民之间有着各种亲戚关系,如果民警不熟悉情况,总是指望村干部带路的话,根本不可能抓获犯罪嫌疑人。有个风波港村的村干部在事后对我说,要是他之前知道我在抓叶某,他会叫叶某永远不进西塞派出所的大门。这不是说村干部的觉悟低,而是因为这个村干部是叶某的亲戚。
4、20xx年里我调解了民事纠纷3起,化解了居民矛盾,让双方化干戈为玉帛。我处理的第一起纠纷是因为20xx年初的一起交通事故引起,我所为这起纠纷出警不下七次,但问题始终没有解决,被撞者周某一直找车主余某扯皮。我受理后,先找余某问清情况,然后到周家湾找到周某,向他详细了解缘由,终于找到纠纷的症结:周某因交通事故致残,找余某要补偿金,而余某要周某先到交警事故大队签调解协议书后再付钱,余某怕周某拿钱后不签调解协议书,周某怕签调解协议书后余某不给钱,因双方互不信任,导致长期矛盾。我分头做双方工作,并为余某担保,只要周某先到交警事故大队签调解协议书,我负责余某的补偿金到位。此纠纷就这样顺利解决,双方在交警事故大队签调解协议书后,余某将补偿金给了周某,并且两人同时在我所签调解协议书,保证不再为此事再起纠纷,双方满意而去。
我处理的第二起纠纷简单点儿,第三起纠纷也很棘手,双方是堂伯兄弟,虽然打架但原因复杂,伤情轻微。我如果为了省事可以直接将打人者拘留,然后就撒手不管。但我没有这样做,而是对双方多次上门调解,其中一次还叫了村干部参与调解,但那次双方争吵而去,当时村干部对我说这种人(指打人者)只服狠,说不通道理,你把他关几天就好了。我没有采纳村干部的建议,因为关人简单,但是伤者并不想警察抓人,只想要回医药费,况且双方是堂伯兄弟,我如果将打人者拘留,不但化解不了矛盾,反而可能导致矛盾激化。我采取了分别上门劝说,请打人者的厂长协助劝说,并反复劝说伤者得理让人,建议他主动少要医药费100元,最终圆满解决了纠纷,两人签属了调解协议书。
我认为考核一个社区民警的工作,不应该看他一年办理了多少起治安案件,拘留或刑拘、劳教了多少人(因为每个地区的治安情况不同,同一地区每年的治安情况也不同,如果用一个工作指标来硬性考核全分局所有社区民警的工作是削足就履的行为,会闹笑话的),而要看他的管区群众是否满意他的工作,管区内是否和谐。记得20xx年某地农村发生过一起打架,民警将打人者拘留,打人者出拘留所后,用一把铁镐将对方一家八口人杀光。从法律上来说,办案民警一点错没有,但发生这样的惨案是令人痛心的。我不是说民警不能对违法人员依法进行惩处,但是处罚绝不是最好的教育方式,我认为一个社区民警的工作能力体现在化解矛盾,创造和谐社区,让群众安居乐业这些方面。
6、最后,我说说自己的缺点和不足:我不太讲究办公室里的环境卫生,我的办公室是全所民警中最凌乱的。我的手机经常忘带,全年有三次领导打电话未接,耽误了工作。我全年没有办理一起治安案件,没有拘留一个人,没有罚一分钱的款(配合同事办案未记),在全所社区民警中是办案最少的。我全年各项工作综和考评分也是全所民警中的最低分。综上所述,我在20xx年里要更加努力的工作,向先进的同志学习。
主题民警年初工作心得体会及收获三
20xx年年初以来,我大队全体民警继续认真贯彻落实上级关于思想政治工作的部署,扎实有效地开展思想政治工作,同时,公安部以“五进五建”促“三访三评”活动的开展,市局力推“五个警”确保“四个化”的实现亦为我大队各项工作的顺利开展提供了强有力的思想保证。现将我大队上半年的民警思想状况分析报告如下:
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总体来说,面对新形势、新任务的要求,我大队民警能继续发扬特别能吃苦、特别能奉献的精神,积极投入工作,民警队伍思想稳定,精神状态良好,为各项工作的顺利开展奠定了坚实的基础。在理想信念方面:通过开展思想政治理论学习活动、核心价值观教育实践活动等一系列思想教育活动,广大民警在政治上、思想上能同党中央和上级党委保持高度一致,牢记人民警察的崇高使命。
在职业道德方面:大多数民警能够正确处理好管理与服务的关系,牢记全心全意为人民服务宗旨,想人民群众所想,急人民群众所急,办人民群众之所需,通过学习教育,使“立警为公、执法为民”的思想深入警心,在执法过程中能够做到严格依法办事、秉公办事。在纪律作风方面:广大民警能够正确认识强化管理的重大意义,自觉地遵守各种规章制度;能够严格遵守纪律,服从命令,听从指挥,认真执行上级的指示、部署;能够认真贯彻落实党和政府有关加强党风廉政建设和反腐败斗争的重大部署,廉洁自律,为警清廉。
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但在各方面取得一定进步的同时,工作量大、责任重、晋升难、危险性高等一系列现状,一定程度上影响了公安队伍的凝聚力,致使队伍思想不稳,爱岗敬业精神淡化,工作积极性不高。通过分析,本人认为在部分民警思想中存在着以下2种现象:
一是责任意识、宗旨意识和敬业精神淡化,甚至对工作表现出倦怠、厌烦。一个人长期从事一种工作,难免会产生厌倦心理,这虽属一种生理现象,但长此以往,将影响队伍的健康发展。工作上不喊不动、不推不动,喊而慢动、推而微动,动而不强,强而低效。对待工作多为应付,对待群众多为敷衍。
二是对工作有畏难情绪。受当前执法环境的影响,人民群众对民警执法期望过高,执法对象素质参差不齐,部分民警在执法过程中不被群众所理解,给民警造成了心理上和生理上的伤害,造成部分民警在执法中怕出问题,负责任,工作中不敢管,不敢说,存在畏难情绪。
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一是随着治安形势的不断发展变化,巡警工作任务越来越繁重,警力捉襟见肘,工作压力不断增大。再加之,战役性治安整治活动一个接一个,工作要求和标准,超出了现有的警力和警务保障水平,基层疲于应付。专项教育活动多,民警一方面要履行职责抓好路面执勤工作,一方面要耗费大量时间准备教育活动文字材料,十分辛苦。同时,各级政府组织的检查频繁,民警更是疲于应付。工作忙、任务重,不能按规定休假,长期超负荷的工作和无规律的生活,使民警身心健康受到影响,工作积极性受到影响。特别是长期加班加点,超负荷工作和巨大的工作压力,使部分民警感觉身心疲惫,甚至产生了厌倦和懈怠情绪。
二是在社会各种因素的影响下,执法环境客观上没有得到有效改善,而交通民警自身合法权益的保护工作又相对滞后,基层民警在执行公务过程中遇到谩骂、人格侮辱、诬告甚至暴力抗法的事件逐年增多,而对阻挠、抗法行为人的追究少之又少,特别是法律、法规对此的界定、给予执法人的权力、采取的措施都不明确,执法中民警往往成为弱势群体,民警的合法权益难以得到保护,极大地伤害了广大民警的自尊心和工作热情。
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一是继续巩固和深化执法为民教育、社会主义法治理念教育、队伍集中教育整顿,进一步强化立警为公、执法为民、
廉洁自律、无私奉献的意识,努力提高为民服务的能力,进一步密切警民关系,实现在“感情上贴进群众,在作风上深入群众,在工作上依靠群众”,促进各项工作的全面发展。
二是进一步加强民警思想政治工作。一是认真抓好思想政治工作责任和措施的落实。切实落实“一把手”的责任,教导员的直接责任,副职领导的督促指导责任。二是改进思想政治工作的方式,使之更生动、更灵活、更具实效性。三是不回避民警思想上存在的问题,积极加以引导,使之树立正确的世界观、人生观、价值观。
三是大力加强基层党组织的建设,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员民警的先锋模范作用。积极组织民警开展健康有益的文体活动,丰富民警业余文化生活,增强队伍凝聚力。
四是坚持从优待警,认真落实有关从优待警的各项制度。各级领导要深入调查研究,及时全面掌握民警的思想动态,把工作做在前面,了解民警心声,给民警更多的关怀和爱护,为民警多办实事,多办好事,积极提供和创造必要的条件,解决民警后顾之忧。切实关注民警身心健康,切实重视民警执法权益的保护,坚持从政治上关心民警,精神上鼓励民警,工作上爱护民警、生活上体恤民警,形成弘扬先进、积极向上的氛围,增强队伍的凝聚力和战斗力。
主题民警年初工作心得体会及收获四
根据市党委下发的《领导成员党风廉政建设责任书》和《xx市领导干部述职述廉实施办法》的要求,一年来本人严格遵守党员干部廉洁自律各项规定,正确行使手中的权利,做到了清正廉洁,一身正气,做到了堂堂正正做人,踏踏实实做事,清清白白从警,现就20xx年执行廉洁自律等情况,向大家述廉如下:
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为了进一步提高自身政治敏锐力、政治鉴别力和政策水平,增强贯彻落实《廉政准则》的自觉性、坚定性,一年来本人认真学习了中央、盛市、处有关党风廉政建设的有关规定、十六大精神等有关内容,积极参加了派出所组织的廉政教育、"五条禁令"教育、两个务必专题教育及"树正气、讲团结、求发展"、"双创"等教育。在学习过程中,我努力做到"三结合"。一是结合思想实际学。突出解决思想障碍,增强忧患意识、发展意识、大局意识、创新意识,廉政意识。二是结合工作实际学。解决工作作风存在的问题。作为公安派出所民警,牢记维护社会稳定、创造良好发展环境、打击犯罪是我们的天职。三是结合生活实际学。解决生活作风存在的问题,牢固树立全心全意为人民服务的思想。一年来本人始终以"三讲三树立"牢固自身拒腐防变的思想防线,即:讲学习、讲政治、讲正气,始终保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气;树立正确的权力观、地位观、利益观,正确行使权力,"立警为公,执政为民"。
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二00四年,按照行风评议和"双创"活动要求,我和派出所其它班子成员转变思想观念,转变工作作风,深入基层单位、村组搞调研,访民情。首先在加强队伍建设,完善警区改革的同时,扎实抓好了以窗口单位为重点的"冷硬横推"问题专项整治,出台了为民、便民、利民的系列服务措施,简化办案程序,使自身和本所民警在工作中努力做到公正、高效、文明、廉洁执法。
再次是落实监督三举措。第一项举措是抓好队伍作风纪律教育,严格执法程序,增强办案过程的透明度。第二项举措是通过公开举报箱、举报电话、聘请行风监督员、广泛开展群众评议行风等活动,扩大社会监督面,拓宽信访渠道。第三举措三是注意对民警8小时以外的监督,不定期地在辖区饭店、舞厅等公共场所进行巡查,起到警戒作用。
第三是标本兼治,注重制度创新,狠抓工作落实,大力解决队伍中的突出问题,着力从源头上预防和治理腐败,严肃警纪处置不合格人员,从快、从严刹住歪风。
经过全所民警的共同努力。今年我所通过自治区公安厅一级派出所验收,双创活动也成效显著,群众满意率大幅上升。
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对待工作,本人认真履行"从我做起、向我看齐、对我监督",我深知"公生明,廉生威",自身清正廉洁的举止,不仅深深地影响着全所民警,也使那些为寻求给自己亲朋好友给予庇护去走后门者为之止步。年初本人就作出了六项承诺:
一是认真贯彻落实党风廉政建设责任制,严格遵守执行领导干部廉洁自律各项规定,以身作则、率先垂范,自觉履行教育、管理、监督的职责,坚决支持纪检监察部门查处违法违纪案件,认真解决和自觉抵制派出所在党风、政风、警风方面存在的突出问题。
二是坚决不收送现金、有价证券和贵重物品,对送钱送物的坚决拒绝并严肃批评。拒绝不了的及时上交组织,记录在案,并请纪检监察部门调查处理。
三是严格遵守执行《党政领导干部选拨任用工作条例》,坚决不为自己跑官要官。
四是严格管理教育约束自己的家庭成员,把家庭当作廉政建设一个重要阵地,要求他们不得利用自己的名义办私事谋利益,不准接受因工作关系而馈赠的红包、礼品或请吃;不准过问和插手有关公安工作事情。
五是树立正确的权力观,自觉接受来自各方面的监督,决不越权,更不滥用职权。严格遵守执行"五条禁令",自身决不参与任何形式的赌博和变相赌博活动。六是净化自身社交圈,在社会交际中,严守机密,慎交朋友。不滥用职权插手公安机关在侦在办的案件和其他公务活动。拒绝非公务公款吃请,公务活动中不搞超标准接待。
今年我以上述六铁律严格对自己把关,工作中从未收取过任何单位、个人给予的回扣费、返还费、有价证券、礼金等。目前本人家庭收入主要来源于我的的工资、津贴、奖金和妻子的个体经营收入,亲朋凡违纪违原则的忙坚决未帮过。通过严于律己律他,现今在我所廉洁从政、依法办案、秉公执法已成为民警的自觉。经我所不完全统计,今年一年本所民警拒收案件当事人礼金及辖区群众各类名烟名酒总价值就达xxxx元。
主题民警年初工作心得体会及收获五
近几年来,长春市公安局通过开展“三项教育”、“民心工程”、“提高三个水平”和“教育整顿”活动等有效形式,公安队伍的整体素质有了明显提高,战斗力有了明显增强,队伍建设势头良好,民警的思想比较稳定,工作积极性、主动性较高,争先创优意识较强。但由于目前有些工作相对滞后,也使个别民警产生了一些思想情绪,不容忽视。
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(一)由于保障体系的相对滞后,使个别民警产生了厌战情绪
首先基层警力不足矛盾比较突出。由于警力不足导致有些工作无法落实到位,有的单位在警力分配上已是捉襟见肘,而各项任务却日趋繁重。“严打”、专项斗争经常化、全年化,中心任务、临时性的工作、勤务一个接一个,刑事案件居高不下,日趋严峻、复杂的治安和对敌斗争形势使基层民警长期超负荷工作,不堪重负。由于精力、体力得不到有效恢复,造成身心疲惫,工作疲沓,个别民警就产生了厌战情绪。
其次是普遍存在经费紧张的问题。办公经费紧张严重阻碍公安工作正常开展,办案经费的短缺与完成工作任务的矛盾严重困扰办案民警,有些案件因经费问题而搁浅,导致有的案件调查取证和补充侦察不到位,民警左右为难。
再次是基层的装备保障不能满足正常工作的需要。虽然近几年来市局积极筹措资金,较大幅度改善了公安装备,但随着新形势下犯罪团伙化、智能化、科技化的发展,公安机关的装备与工作需要相差太远仍然是很现实的问题,我们有的装备还不如犯罪分子的先进。比较突出的是所配车辆量少质差;必备的通讯器材不足,有的带故障使用,枪支配备不齐,有的刑警责任区中队仅有一只枪,且双人双锁,遇有突发事件易贻误战机。民警手中无枪,对有些案子为难,不去不行,属不作为违法,去了又有生命危险,遇有暴力案件不能自保。有的民警就曾在执法工作中到处找树叉子或砖头防身,引起群众异议:怎么警察抓人都没有枪?民警气愤的要求所长将砖头喷上兰白杠,作为警务专用。对枪支的管理和使用要求过严,民警手中无枪,不同程度助长了不法分子的嚣张气焰,使警察对不法分子的威慑力有所下降。各基层单位防弹衣、钢盔、警棍等装备太少,有的单位根本没有,使民警在执行巡逻、缉捕人犯等任务时,人身安全受到威胁。
(二)由于民警合法权益保护机制的相对滞后,使个别民警产生了牢骚情绪
一是民警正常休息时间被无偿占用,补休和补贴都很难落实。工作中,案件一个接一个,任务接踵而来,为了完成大量的工作任务,民警只能没日没夜的工作。据统计,目前基层民警每人每天平均工作时间12—15小时,每周工作时间80小时以上,远远超过劳动法规定的40小时,按照国家劳动部的“工资支付暂行规定”(1994年489号文件),晚上加班,休息日、节假日加班,需给予相应的补休和经济补偿,而我们都还没有落实。由于正常工作开支费用得不到补偿,也使民警在工作中陷入了多干多赔钱,不干又不行的两难境况。据统计,基层民警每人每月夜餐费、交通费、通讯费等需消费300—500元左右。有的民警说:工作压力大,条件差,受苦受累我们都能克服,但是要给我们相应的待遇和合理性政策,不能让我们身体付出、精神付出、经济上还付出,太不公平。
二是医疗保险本应是好事,但民警在看病上却有很多困惑。民警战斗在打击和预防犯罪第一线,长期奔波劳累,面对生与死的考验,其工作性质、职责以及工作环境等都具有不同于其他党政机关的特殊性,但政府在制定医疗政策时,并没有给予公安民警优惠待遇。民警因公负伤,却不能在就近医院救治,用药也受到限制。由于医疗保障渠道不畅,看病就医难,结果有的民警小病能忍则忍,大病能拖则拖,时间一长,民警身体整体状况令人担忧。
(三)由于教育训练机制的滞后,使个别民警有畏难情绪
近几年市局在民警培训工作上的力度较大,教育训练体系日臻完善,民警的业务素质和执法水平都有了显著的提高。但在实践中,仍然存在教育训练与实战还有差距,教学方法和手段亟待提高,专业教师的公安实践经验不足,缺乏对公安一线鲜活材料的掌握,知识陈旧老化,公安类专业教材滞后,内容交叉重叠,理论性、知识性东西讲得多,贴近实战训练不足等问题,特别是在提高民警实战技能,解决民警伤亡问题方面,还缺乏过硬的措施,直接影响了民警克敌致胜和自我保护技能的提高。如:培训使用教材有的是几年前编印的,早已与现实工作不相符;基层所需要的法制、户籍、治安管理、政保、监管等专业知识培训较少;我们还没有模拟实战的射击训练场,射击训练方式还很陈旧,不能提高民警快速出枪技术和瞬间射击意识,与实战要求差距较大;民警配枪资格培训考试没有开展,有的民警见到枪还有“新鲜感”;基层单位没有健身和擒敌训练场所,使得一些应经常坚持训练项目无法坚持和普及;我国司法工作已有了较大的改革,但民警培训却没有跟上形势发展要求,节拍太慢等。由于培训方式方法等与工作需要还有差距,导致民警在工作中存在“撵不上、说不过、打不赢”的被动局面,面对不法分子有时感到技不如人。
(四)由于监督制约和考核考评等机制的相对滞后,使个别民警产生了消极情绪
一是“干预、打击、禁止、取缔”的工作性质,使少数人受到打击处理,或者因公安机关的公正处理没有达到个别人的目的,个别群众心理失衡,故意编造事实或夸大其词,通过投诉、告状等形式向公安机关发泄不满,或者故意无事生非、刁难民警并从中寻找“民警的问题”,再据此上访上告,此时民警成了“弱势群体”。有的民警说:群众有困难找警察,我们警察有困难找谁?请上级公安机关要实事求是、理直气壮地为民警合法执行公务撑腰,做民警的坚强后盾,使民警的名誉在遭受歪曲或不法侵害后得到有效保护。再者由于对民警的要求、规定有的不够科学合理,管的过严,“高压线”太多,使民警在工作中顾虑重重,畏首畏尾。民警在工作中要时刻提防“触电”,不敢大胆创造性地开展工作,因“鸡蛋捡的越多,破的就越多”,都怕担责任,自己吃不消。个别民警有不敢“贪事”、能不作的就不做、没必要为了工作而冒风险的心态。
二是对基层单位和民警的考核考评机制不够科学严谨,绩效考核的方式方法滞后于工作需要。有的工作验收标准与实际工作不一致,导致有的工作为过验收关而走形式。有的考核考评结果不够客观、公正,有水分,连续性和综合性较差。对基层做基础性工作的民警工作绩效考核还不够科学合理,使民警感到吃苦受累却没成绩。工作成绩的不如实体现,挫伤了民警工作积极性。
三是干部的管理使用有局限性,横向交流使用不活,制约了干部的成长。科级后备干部条件标准过高,使个别有文化、有素质、有品德、有能力却没有年龄优势(超正科三十五岁、副科三十岁的后备条件)的民警“感到政治前途渺茫”,而在目前基层队伍中,35-45岁的民警却正是中坚力量,他们年富力强,经验丰富,有强烈的上进心和事业成就感,思想比较活跃。由于没有了政治希望,拼搏争先的劲头明显减弱,有的还消极处理,当一天和尚撞一天钟,不安心基层工作。
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(一)要加强民警作风建设,提高民警的思想政治素质
针对由于新形势下客观情况的变化,使部分意志不坚的民警在政治前途、经济收入、工作条件、家庭环境等方面有了较大的压力,失去了心理平衡,直接影响正常工作的现象,首先必须加强对民警进行世界观、人生观、价值观的教育、行为规范教育和职业道德教育,倡导爱岗敬业、无私奉献精神,提高民警廉洁自律,勤政敬业意识和道德觉悟。要深入开展“创人民满意”活动,弘扬全心全意为人民服务的宗旨,转变观念,强化民警的大局意识、服务意识、竞争意识和学习意识。通过全面灌输和动之以情,晓之以理,深入细致的思想政治工作,使民警能够辩证的看问题,对当前的国情有一个合理、客观的估价,对在工作、生活中遇到的现实问题要有较高的站位去正确认识和对待,达到统一思想,化解矛盾,理顺情绪,凝聚警心,共同做好工作的目的。
(二)要加强民警素质教育,把民警教育训练工作放在战略地位抓紧抓好
教育训练要从公安工作和队伍建设的实际出发,把教育训练作为提高队伍素质和战斗力的关键环节来抓。首先要以江泽民总书记“三个代表”重要思想统揽公安教育训练工作,把培养高素质的忠诚卫士放在公安教育训练工作的首位。二要认真做好《公安机关人民警察训练条令》的贯彻落实,“一把手”负总责,切实抓好民警教育训练工作。三要因地制宜,多方施策,采取有效形式开展学历教育,进一步提高民警的文化知识结构。要根据实战需求,进一步完善教育训练体制,学用结合,提高教育训练的针对性、实用性和可操作性。五要加强师资队伍建设,不断提高教学能力。六要不断完善民警教育训练工作的考核考评机制,积极探索建立以警务实战技能为主要内容,以岗位练兵比武为主要渠道,以考核建档、训用挂钩为主要推动手段的教育训练机制,促进教育训练的深入开展。通过上述一系列积极有效的措施,力争在全局上下形成以学业务、练技能、敢争先的良好氛围,达到向素质要警力,要战斗力的目的。
(三)要加强长效机制建设,使公安工作制度化、规范化
以建立健全管理规范为基础,以激发队伍内在活力为核心,以改善公安执法活动为重点,以等级化管理为基本框架,以提高人民满意率为目标的长效机制建设即是适应新形势、新任务发展变化的需要,也是提高队伍整体素质和战斗力的根本途径,更是圆满完成各项公安保卫工作的重要保证。要建立一套能够客观、公正的评价单位和民警工作实绩的标准,来解决如何激发队伍活力,调动民警积极性和“干多干少、干好干坏、干与不干一个样”等制约公安队伍建设的瓶颈问题。要将考核考评结果与单位、个人的评先评优、晋职晋级及经济利益挂钩,与领导班子调整、干部任免和民警岗位交流及离岗培训、待岗试岗、末位辞退等制度紧密结合起来。进一步做好立功创模工作,坚持思想政治工作随警作战,及时准确地对有功集体和个人进行表彰。加大对先进典型弘扬力度,落实典型功模的待遇,同时建立关心公安英模家属及英烈遗属制度。
(四)要加强政工干部队伍建设,创建一支能做、会做思想政治工作的政工队伍
要加强政工干部的教育培训,不断提高政工干部的整体素质和工作水平。在思想上,要提高对思想政治工作的认识,树立服务意识,争先意识,要确立思想政治工作是公安政治生命线的地位,树立政工部门是民警之家的理念,转变工作作风,扎实开展工作。在业务上,要提高工作能力,要由被动、配角向主动、主角上转变,要善于发现、总结队伍建设中存在的突出问题,并积极寻求解决问题的方式方法,注意倾听民警的意见和呼声,能及时发现、帮助解决民警因工作、生活、家庭、情感问题调适不当而产生的不良情绪,会消除民警的思想障碍和思想疙瘩,理顺思想情绪,要善于摸索全新的思想政治工作方式,将思想政治工作的内涵通过某些具体形式体现,让民警看得见摸得着,使民警在工作生活中时刻感知到思想政治工作的存在。在工作上,要注意关心培养政工干部,给政工干部创造良好的工作环境,对政工干部履行职责要有制度上的保证,合理确定政治工作的地位,强化政工干部政治把关的作用,要处理好业务工作与政治工作的关系,转变个别单位存在的“重业务、轻政治”的局面。要从政治上、思想上、工作上、生活上关心政工干部,充分肯定政工干部的工作成绩,按照“德才兼备”的标准,把具备条件的政工干部提拔到各级领导岗位上来,切实提高政工干部的政治待遇,在提职、晋衔等方面给予适当倾斜。通过各种切实有效的形式,调动鼓舞政治工作者的积极性,解决好政治工作难出业绩的问题,使政工干部能够放下身子开展工作,将思想政治工作做得有声有色。
(五)要加强警务保障工作,努力提高民警战斗力
一方面,各级公安机关要积极向党委、政府及有关部门如实反映公安机关的实际困难,在制订相关政策上要向公安机关倾斜,使公安机关面临的人、财、物不足的问题得到有效解决。另一方面,我们在对民警的自身素质、工作作风和工作标准提出较高标准要求的同时,更应在民警的社会地位上、维权上、物资保障上和工资福利上给予相应的政策待遇。民警政治经济待遇偏低的问题、流血还流泪的问题、多干多赔钱的问题和民警保护性措施不健全的问题等,各级公安机关和领导要积极协调、呼吁,想办法逐步予以解决。要严格落实民警休假休息制度,并将落实情况纳入目标管理和领导干部责任制,作为考核班子内容。要重视民警的心理研究,开展多层次、多角度、高质量的民警思想状况调查工作。创建“民警心理咨询热线”,针对民警从事危险紧张性质工作,容易产生心理障碍、失常和神经性疾病的特点,专门为民警心理减压,即可减少民警因工作精神压力大而导致情绪急躁、工作失误或走极端引发违法违纪的概率,又可很好的保护民警,帮助民警。
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