政务处分条例心得体会如何写 学政务处分条例心得体会(8篇)

  • 上传日期:2022-12-22 16:05:42 |
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从某件事情上得到收获以后,写一篇心得体会,记录下来,这么做可以让我们不断思考不断进步。那么心得体会该怎么写?想必这让大家都很苦恼吧。下面我给大家整理了一些心得体会范文,希望能够帮助到大家。

主题政务处分条例心得体会如何写一

一、加强组织领导,落实管理责任

街道领导高度重视政务公开工作,设立了街道政务公开工作领导小组,形成了一把手亲自抓,分管领导具体抓,各科室负责人抓落实,经办人员具体承办的四级责任体系,为全面推进政务公开提供了有力的组织保证。

二、加强制度建设,完善政务公开长效机制

一是积极推进信息公开制度建设。一方面,建立预先审查制度。把政府信息能否公开、怎样公开、在什么范围公开、公开时限等,作为审查内容。通过预先审查,准确把握政府信息公开的内容、范围、形式和时限等,避免出现信息公开“失控”现象。另一方面,制定了政务公开信息保密审查制度,依申请公开制度和主动公开制度。明确审查程序和责任人,对应当让公众知晓或参与的事项,及时主动向社会公开,对不能公开的,及时做好解释说明工作。二是力促政务公开工作日常化。我们把政务公开与各项日常工作结合起来:把政务公开与目标考核相结合;把政务公开与社会服务承诺相结合;把政务公开与开展行风评议相结合;把政务公开与党风廉政建设相结合。建立完善政务公开长效机制,保障工作顺利开展。

三、建立服务平台,提高信息公开水平

充分利用“东城街道门户网站”、“农民信箱”、东城街道党员之家博客等,使其作为街道和辖区内社区政府信息公开的主要平台。为进一步推动办事处信息公开工作,办事处、社区还统一安装了社区宣传橱窗,及时更新政务信息公开内容。

四、加强业务学习,增强服务意识

政务公开是一项政治性、政策性、实践性都很强的工作。为确保政务公开各项工作任务落到实处,我街道加大工作力度,采取有效措施,积极开展政务公开业务培训工作。一是组织各科室、各社区开展业务知识集中培训、研讨等,提高工作人员开展信息公开工作的能力和水平,加强对政务公开重要意义的认识。二是信息公开程序严格把关。严格遵照信息发布程序,建立健全我街道政府信息公开保密审查机制,依法对拟公开的政府信息实行领导、办公室、信息员三级审查复核制度,至今未发生虚假信息、不完整信息、涉密信息以及危及社会安全信息的错误公开事故。

五、创新形式,务求实效

为了增强政务公开的深度和广度,确保政务公开取得实效,街道在实践中不断探索,形成了一些政务公开的有效形式。

一是栏、墙公开形式。如政务公开栏、政务公开窗、政务公开墙等。街道专门设立了政务公开栏,把办事人员形象照、办事程序的流程图、各项规章制度等一一进行公开,并在门口醒目处设置了办事处示意图,方便群众查询。二是传媒公开形式。如利用电视、报纸进行公开等。三是资料公开形式。我们将办事处的机构设置、办事程序、岗位职责等内容汇编成册,分发到各办公室,便于群众监督、咨询、办事。

六、政务公开工作存在的主要问题及下一步打算

我街道在扩宽政务信息公开渠道、深化政务信息公开内容等方面进行了积极地探索,政务公开工作取得了新进展,但也存在着某些不足,如公开信息量不大;上报信息不及时;政务公开手段落后,不能满足人民群众获取信息的要求;主动公开、依法申请公开工作流程不够规范,措施和方法单一等。

今后,我街道将继续深入贯彻落实《条例》的各项要求,从以下几方面着手改进,继续深化政务公开工作:一是转变观念,提高服务意识。实现公共服务新观念,把人民视为服务对象,向社会公众提供优质、高效的信息服务,保障公民知情权和决策参与权的实现。二是继续抓好政务公开的深化提高。加强对政务公开的监督检查,坚持把政务公开与行政审批、党风廉政建设等工作紧密结合起来,促进政务公开经常化、制度化。

三是继续抓好政务公开的规范完善。对公开的形式、内容、时限、程序、监督和运行机制等都要进一步规范,完善政务公开工作制度,全面提升政务公开的档次和水平。四是继续抓好政务公开的探索创新。积极适应新形势和政府工作的新要求,在政务公开的各个环节大胆试验,总结新经验,提出新办法,加快发展电子政务,进一步探索和完善政务公开运行机制,坚持在发展中深化,在深化中提高,不断把我办事处政务公开推向深入,不断提高办事处的政务公开工作水平,为建设和谐东城作出更大的贡献。

主题政务处分条例心得体会如何写二

自20__年政务公开工作以来,我局认真按照中央和省、市、区的工作部署和要求,扎实做好政务公开工作。特别是今年全区召开政务公开工作会议后,局党组高度重视,对照上级财政部门,进一步加强完善政务公开工作,促进了我局政务公开工作向制度化、规范化发展,取得了较好的效果,现将半年来有关情况总结如下:

一、主要做法及成效

(一)加强领导,落实责任。局领导班子多次召开相关会议,把政务公开工作作为一项重要工作来抓,主要领导亲自抓,分管领导具体抓,并落实人员专门抓,形成了一级抓一级、层层抓落实的组织领导机制,进一步明确职责,落实责任,保证了政务公开工作的顺利进行。

(二)完善制度,规范公开。为保证政务公开工作的经常化、制度化、规范化,确保政务公开工作高质量、高标准、严要求地进行,做到全面公开、及时公开。

二、存在问题及今后工作思路

我们也应清醒地看到,我乡政务村务公开工作还存在着一些问题:一是区级财政部门工作职能的限制,部门上级部门政务服务事项无法认领,二是人员紧张,不能及时做好政务工作公开。

针对上述存在问题,要着重抓好以下几个方面工作:

(一)进一步加强对政务公开工作的领导和监督,健全有关检查制度、责任追究制度,反馈制度,确保把政务公开工作落到实处。

(二)进一步规范和完善政务公开的内容、形式,对涉及人民群众利益的重大问题,重大决策应及时公开,同时有区别地抓好对内与对外公开,提高公开针对性。

主题政务处分条例心得体会如何写三

一、现阶段工作情况总结

皇城街道办事处高度重视政务公开工作,在沈河区政府和沈河区纪委的指导下,对政务公开工作进行梳理,积极报送并在网上公示我街行政权力项目条列,全面公开事项办理流程和办理时限,积极落实政务公开管理责任,加大政务公开和宣传工作力度,取得了良好的成效。

1、落实政务公开管理责任。

皇城街道办事处将政府公开工作纳入办事处班子会议议程,并作为一项常项工作、重点工作来抓。街道由行政办牵头,其他职能科室积极配合。在每个社区设专人,负责政务公开工作,并进行系统培训。同时,在各社区加强政务公开工作的宣传力度,提高社区居民对政务公开工作的认识。

2、加大政务公开工作力度。

街道在全面公开各科室主要职能、岗位职责的同时,结合具体工作职能,实现了对外公开与对内公开结合。在对外公开上,本着透明、简便、高效的原则,通过各种切实有效的宣传手段,实现了各项主要行政管理和社会服务职能最大限度的公开。在信息报送上,多条被沈河政讯采用。公开目录和工作指南也在沈河网站上发表,使皇城地区的亮点、重点工作充分展现在各级领导和广大居民面前;在对内公开上,实行了重大工作的民主决策和管理。每周召开班子办公会议,各位班子成员相互通报情况,研究工作;实行了每月制定工作要点制度,并进行跟踪督查;实行季度工作调度会制度,各部门相互了解工作情况,增加了工作动力;通过这些有效方式,办事结果得到最大程度的公开,从而使政务公开工作更加深入。

3、加大政务公开工作的宣传力度。

根据区政务公开工作办公室《关于印发〈20xx年沈河区 “5·15政务公开日”活动方案〉的通知》要求,皇城街道结合工作实际,在全街开展“政务公开日”宣传活动,围绕“公开权力服务民生”的主题,在各个社区组织了丰富多彩的宣传活动。西华社区、平顺社区、翠生社区举办了政务公开说明会,向居民讲解政务公开的目的和意义,让居民了解政务公开的重要性,并进行现场答疑互动;帅府社区、正义社区在社区门前开展宣传咨询活动,同时将宣传活动延伸至网格,社区工作人员进网格入家庭向居民发放宣传单和宣传手册,随时解答问题。全街共发放各类宣传品20xx余份,有500余名居民参加了活动,切实解决群众生产和生活中遇到的实际问题250余件,为促进地区软环境建设做出积极贡献。

二、存在问题

今年来,皇城街道政务公开工作取得了较大成绩,但也存在着一些问题,政务公开工作作为政府行政管理创新工作,现阶段的工作形式还比较单一,公开内容还不够丰富,面向群众的宣传力度还有待加大,活动形式还不够新颖,无法很好的满足新形势下人民群众日益丰富的切实诉求。针对这些实际现象,我们必须高度重视,深入分析,结合区政府和区纪委的正确要求,努力在今后的工作中加以改进。

三、下一步工作打算

(一)进一步建立政务公开长效机制

一是对社会事业等社会关注度高、关系百姓民生的工作,细化了政务公开各项制度:1、建立健全了低保工作的公开制度:在街道采取低保审批流程上墙。2、建立健全了就业和再就业工作的公开制度:在街道采取就业和再就业工作流程、投诉举报电话上墙,在社区采取入户走访。3、建立健全了养老保险工作的公开制度:在街道采取养老保险工作流程、投诉举报电话上墙,在社区采取入户走访、人员密集公共场所宣传等方式方法。4、创新政务公开载体,在中街商业街举办计划生育办事程序宣传。

二是对商业街管理、审批这类敏感度高的工作进一步透明化。例如在中街商业活动审批中,对于已经酝酿成熟、手续完备的项目,当场审批完毕,对于手续不完备的项目,我们公示了对审批手续的详细要求和审批流程,并公开了咨询电话,还设立了投诉信箱,商家来访日等,建立“民意表达机制”把政务公开工作和发展、繁荣中街有机的结合起来。

进一步提升信息公开水平

(二)进一步提升信息公开水平

为进一步推进皇城办事处政务公开工作,办事处下大力气加强软硬件载体建设,采取了一系列行之有效的举措。创建了中街信息网,为建设“网上中街”奠定了基础。二是各种政务公开板上墙。制定了公正履行行政职责公示规范,在办公楼走廊上墙公开。同时,各科室、主要职能、岗位职责和办事规则一直上墙进行公开。在推行政务公开过程中,皇城街道不断规范工作秩序和程序。

(三)以公开日为契机,进一步加强宣传力度

为了更好的推动政务公开工作,使其进一步规范化、常态化。我们以政务公开日为契机,深入推进政务公开工作,召开了社区政务公开工作人员培训会,进一步贯彻落实政务公开和提高政务公开工作人员的业务水平,提升其对政务公开工作的认识。下一步,我们还将开展创建“政务公开示范社区”,建立起长效的工作机制,真正帮助群众解决一些实际困难,使地区居民满意。

主题政务处分条例心得体会如何写四

长期以来,我镇的政务公开工作在市委、市政府的正确领导下,坚持以党的xx届三中、四中全会精神以及“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕增强工作的透明度,加强民主监督,密切与人民群众的联系,推行依法行政、优质行政、廉洁行政,进一步巩固政务公开成果,规范政务公开内容,创新政务公开形式,突出政务公开重点,提高政务公开水平,有力地促进了中心各项工作的开展,取得了明显的效果。现将我镇政务公开工作的做法和特点总结如下:

一、统一认识,加强领导,确保政务公开落到实处

实行政务公开,让人民了解政府的工作,参与政府的决策,监督政府依法行政,完全符合广大人民群众的愿望,是加强基层民主政治建设的重要内容,也是乡镇人大对乡镇政府实行监督的重要载体。我们充分认识到,政务公开工作的成效不能局限于一朝一夕,要使政务公开工作不流于形式,不走过场,必须着眼于建立政务公开长效机制和监督机制,使政务公开成为一种自觉的意识和行为。

为确保政务公开各项工作落到实处,我镇先后多次召开了党政联席会议和镇村两级干部会议,对政务公开和村务公开工作进行了督促和部署。并根据中心领导班子成员的变动,及时调整了政务公开工作领导小组、审计理财小组和监督小组的相关人员。目前,政务公开领导小组组长由党委书记朱为民同志担任,副组长由党委副书记、纪委书记周巧良同志担任;审计理财小组组长由党委副书记、纪委书记周巧良同志兼任,副组长由纪委副书记翟建忠、农经站站长石明海、财政所所长贾广林等三位同志担任;监督小组组长由人大主席孙玉如同志担任,副组长由人大副主席蔡显华同志担任。

镇党委、政府明确要求政务公开工作要本着“规范、明了、方便、实用”的原则。根据这一原则,我们将公开栏等设在群众便于阅览的地方,比如在政府大院内和各站所的办公室前设置了公示栏和公示牌。另外,我们还采用广播、会议、简报等形式将有关政务予以公布。凡涉及组织人事工作的,在镇党委会、镇村两级干部会议上公开;涉及经济管理工作的,逐级向群众公开;涉及农经的热点、焦点问题,直接公开到户、到人。镇党委、政府还明确要求政务公开必须做到尽快、及时,常年公开、定期公开与随时公开相结合,事前公开与事后公开相结合,对已公开的内容还要注意随时更新。

二、突出重点,明确形式,规范程序,不断深化政务公开

在政务公开推进过程中,我们讲求实效,根据我镇的实际,突出重点,创新形式,不断提高政务公开工作水平。

在公开内容上,我们在按照市委、市政府的要求,在公开基本内容的基础上,重点公开与群众切身利益密切相关的事项,以及群众最关心、社会最敏感、反映烈的热点问题。根据我镇实际情况,确立了以下十项重点公开内容:①有关农村的重要政策法规。如征、租用土地的费用及补偿标准等;②机关干部的选拔、聘用、管理和村两委会班子成员的选举任用情况。比如,我镇镇长人选的推荐、测评,年轻干部王鹏等人的测评、提拔,以及对严狄、场西、场东、十字桥、天阳等几个村班子的调整,我们都做到及时公开,广泛征求各方面的意见,这样选出来的干部均得到了广大群众的拥护。③政府为民办实事项目及其进展情况。诸如通达工程、改水及有线电视工作,我们都能及时通告推进情况,公开工作责任人,这几项工作都得到了老百姓的认可。④镇村财政、集体资产收支及审计理财结果。去年底,镇人大和党政领导班子专题听取了镇财政所一年来的财政收支情况报告,对招待费、差旅费和专项经费进行了重点审查,并在机关干部会议上公布详细的审查情况,有效地压缩了不合理费用的支出。⑤重大工程项目的招投标、预决算情况。比如去年我镇的通达工程,共计5条路,施工里程31公里,均进行了公开招投标,纪检监察全过程监督,工程完工后又组织人员进行检查验收,有效确保了工程质量。⑥农民负担情况。⑦计划生育政策,包括计生奖励和计外生育费的征收、管理和使用情况。⑧各职能部门的工作职责、办事程序、收费标准、服务承诺及责任人的情况。⑨社会保障情况。民政部门的优抚对象和标准、各种困难补助均张榜公布,防止不合理现象的发生。⑩重大违法违纪案件的查处及群众关心的其他重要政务的活动情况。

在公开形式上,我们围绕便于群众知情、办事、监督,除了继续通过公开栏、会议、农村广播网络、编发简报以及电视等多种形式实行政务公开,我们还努力加快电子政务建设,利用现有信息网络,建立自己的政府网站,推进网上政务公开。另外,我们还按照要求建立了政务公开“两簿一箱一线一室”。

在公开程序上,我们首先对机关、村(居)、各有关部门所有需要公开的内容及项目进行整理,列出清单,然后对整理结果进行汇总审核,最后由政务公开领导小组审核后,请相关部门对照清单全面进行公布。对重要的政务活动,一律要求民主议事在前,决策公布在后,必要时召开人代会,广泛征求并统一意见后进行公布。对涉及到各类财务收支的,一律审计理财在前,核实公布在后。我们把机关和农村划成两块,组织专门人员对政务公开工作进行事前布置、事中督促、事后检查,一抓到底。

三、创新思路,真抓实干,务求政务公开工作富有成效

在政务公开工作中,我们注重创新思路,做到“四个结合”:一是把政务公开与目标考核相结合;二是把政务公开与社会服务承诺相结合;三是把政务公开与开展行风评议相结合;四是把政务公开与党风廉政建设相结合。通过这“四个结合”,有力地推进了政务公开工作的开展,取得了明显的效果。

1、促进了领导决策的民主化、科学化。

通过政务公开,充分发扬民主,让群众及时了解当前镇村两级的各项政务活动,并通过镇人大主席团开展代表联系选民活动,每个代表联系5-10户选民,征求人民群众对政府工作的建议和意见,并将意见收集整理好交由政府及有关职能部门去落实,这样就提高了干部群众参与政务的积极性,提高了领导决策的科学性和准确性。市人大在我镇召开了现场推进会议,将我镇的经验推广到全市。

2、规范了政府机关的权力运行,提高了工作效率,保障了工作顺利开展。

通过政务公开,“政府采购制”“行政审批制”“执法公示制”等得到了更好落实,有效地规范了政府机关的权力运行,不公正、不公平现象逐渐减少,非生产性开支大幅度降低,改进了机关工作作风和广大党员干部的形象,受到了群众的普遍欢迎。

3、增强了工作透明度,促进了党风廉政建设。

政务公开使得政府的各项施政行为均处于群众的监督之下,有效地防止了各类暗箱操作的发生,提高了工作透明度,规范了行政行为,推动了政府机关的党风廉政建设,方便了企业和群众办事,促进了办事效率的提高。

4、促进了依法行政。

通过推行政务公开,使中心内部形成了行为规范、运转协调、公开透明、廉洁高效的政务氛围,进一步增强了中心人员的工作责任感,促进了依法行政,提高了依法办事的水平。

5、改进了干部作风,密切了政府同人民群众的联系。

通过政务公开,改进了广大党员干部的工作作风,提高了工作效率,为民服务的意识进一步增强,过去是群众找上门,现在是我们上门为群众服务,赢得了群众的信赖;群众通过参政议政,主人翁意识进一步增强,对政府依法管理给予了理解与大力支持。对于企业,我们明确承诺:“一切为企业服务,服务于企业的一切”,赢得了广大纳税人的好评。

6、改善了对外开放环境,促进了经济和社会事业的发展。

在新一轮的经济快速发展的激烈竞争中,良好的投资环境至关重要,尤其是一个地方的投资软环境更是对投资者的决策有着重大的影响。环境就是生产力,环境就是竞争力。政务公开工作的深入开展,有效地促进了投资软环境的改善。

在充分肯定成绩的同时,我们也要看到不足和差距。主要表现为:⑴认识不够到位。少数村干部对实行政务公开的重要意义认识不足,工作被动应付,有的甚至认为公开就是公布,公布了也就完事了,对群众的意见重视不够、研究不够,更谈不上整改。(2)工作力度不大。有的村和部门抓一阵,停一阵,政务公开的力度不大,进展不快。有待进一步花大力气,下大功夫。(3)有的公开内容不规范。少数村和部门公开的内容不具体,重点不突出,对群众关心的热点问题等应该公开的未能做到全部公开,使群众难以了解全貌;许多应事前公开的内容变成了事后公开;有的公开内容长期不更新或缺乏动态内容,失去了公开的意义;还有相当一部分的单位对公开的内容避实就虚,只注重对办事依据、程序的公布,却对办事结果不公开或少公开,群众无法实施监督。这些问题都需要我们认真研究,切实解决,不断把政务公开工作推向深入。

主题政务处分条例心得体会如何写五

同志们:

今天会议的主要任务是,全面贯彻党的十八届三中、四中全会、系列重要讲话和省委十届四次全会精神,全面落实全国教育工作会议任务要求,总结20xx年工作,安排部署20xx年全省教育工作任务。

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20xx年,是我省深化教育领域综合改革开局之年。全省教育系统紧紧围绕深化改革这一主题,狠抓体制机制创新,着力_教育热点难点问题,全面完成了省政府教育重点工作目标责任制和省教育厅年初确定的各项工作任务,全省教育发展取得了新的成绩。

(一)先行先试,教育综合改革多点推进。一是推进高校考试招生综合改革。贯彻国务院《关于深化考试招生制度改革的实施意见》,完成《吉林省深化高校考试招生综合改革实施方案》起草工作,已上报省政府。将10所省属重点高校招生计划的2%定向划拨给8个贫困县。二是研究制定鼓励社会力量兴办教育相关政策。起草完成我省《关于鼓励社会力量兴办教育的若干意见》,报省政府审定。三是推动一般本科院校向应用型转型。目前一些高校转型方案已经确定,部分高校已启动实施。四是稳步实施高校易地建设。尽管遇到一些困难和阻力,但在教育厅和有关高校的共同努力下,各项工作都在积极推进,“一带两翼全覆盖”的高等教育新布局初步形成。五是搭建职业教育人才成长“立交桥”。在73所中职、高职和本科院校启动中高职衔接试点,构建纵向沟通、上下衔接的职业教育人才成长新模式,全年招生5000余人。六是加快职能转变。梳理明确行政权力清单,取消一批行政审批事项,承接教育部下放的行政审批事项。清理审核规范性文件,做好有关文件的“废、改、立、释”工作,为依法治教、依法治校奠定基础。

(二)整合资源,推进义务教育均衡发展。一是实施“大学区”改革试点。率先在全国从省级层面制定实施《关于在城市推行义务教育大学区管理的指导意见》,14个市辖区共建立各种类型大学区112个。二是推行校长教师“县管校用”制度。印发《吉林省关于推进县域内义务教育学校校长教师交流工作的指导意见》,30个试点县共交流校长教师2100余人。三是保证入学公平公正。全面落实小学升入初中免试就近入学政策,将优质高中指标生分配比例提高到75%,择校生比例控制在10%以内。四是提高义务教育公用经费标准。生均经费分别由小学500元、初中700元提高到600元、800元。取暖煤价补助标准由生均90元提高到185元。五是推进教育信息化工程。实施农村义务教育学校“班班通”多媒体教学保障项目,实现全覆盖无盲点。六是启动农村初中寄宿条件改善工程。15万㎡学生宿舍和5万㎡食堂项目今年将全部完工并投入使用。七是强化督导评估。完成对17个县(市、区)义务教育基本均衡督导评估工作。

(三)科学谋划,构建吉林特色现代职业教育体系。

一是研究部署现代职业教育体系建设。省委省政府高度重视我省职业教育改革发展,由省教育厅代为起草的《关于加快发展吉林特色现代职业教育的意见》,以省委省政府名义印发实施。去年11月,省委省政府召开了全省职业教育工作会议,巴音朝鲁书记作了重要讲话,蒋超良省长主持会议。《意见》的出台和全省职教会议的召开,标志着我省职业教育改革发展进入新的阶段。二是加快推进职业院校专业建设。启动高等职业院校品牌专业(群)立项建设,完成立项26项。去年,我省获得职业教育国家级教学成果二等奖11项。三是接受省人大职业教育专题询问。向省人大报告了我省职业教育的发展规划、保障措施等,得到人大代表的肯定。四是省里相应配套文件都在研究制定中,有的已进入征求意见阶段。目前,全省各市州都在规划和实施各自的职教园区项目和学校建设项目,展现出良好的发展势头。

(四)多措并举,加快实施高教强省战略。一是健全相关制度,制定出台了《高教强省建设工作联席会议制度》、《高教强省建设任务分工》、《鼓励和支持高校引进高端人才实施办法》、《长白山学者计划》和《长白山技能名师计划》等配套文件。二是加快高校学科专业调整,在支柱、优势、特色和战略性新兴产业发展急需的专业增加计划,将研究生招生增量全部用于产业结构调整升级急需的学科。三是加大高端人才培养引进力度,新增中国工程院院士1人,省属高校入选“长江学者”1人,引进国家高端人才20人,入选“万人计划”9人。遴选确定首批“长白山学者”82人、“长白山技能名师”48人。四是制定实施《吉林省高等学校高端科技创新平台建设实施办法》,对15个高端科技创新平台给予重点支持。去年,还召开了高教强省第二次推进会,对下一阶段重点工作进行部署。

(五)强化措施,着力推进学前、高中和特殊教育发展。一是推进学前教育立法。完成《吉林省学前教育条例》起草任务,经省人大审议通过后于12月1日正式颁布实施,对保证学前教育依法推动发展具有重要意义。二是启动新一轮学前教育发展计划。召开全省学前教育工作会议,贯彻落实《条例》,启动实施第二期学前教育三年行动计划。三是着力扩大学前教育资源。超额完成新建改扩建公办幼儿园和奖补普惠性民办幼儿园计划,实际新建改扩建363所;奖补200所;奖补资金由计划的2000万元提高到3000万元。四是继续深化高中课程改革,启动普通高中多样化发展试点工作。五是制定实施《吉林省特殊教育提升计划实施方案(20xx2016年)》,指导各地编制落实方案,做好重度残疾儿童送教上门工作。

(六)完善机构,顺利完成高考招生工作。一是成立吉林省考试院。将省招办、自考办和普考办合并,组建吉林省教育考试院,推进我省教育考试机构的专业化建设。二是实现平安高考。继续实施高考“无声入场”重大举措,对考生进入考场进行三次检查。全面启用标准化考点建设三期工程,在全部考点、考场实现了对作弊信号监测和干扰压制的全波段、全时段覆盖。我省高考考试组织工作得到刘延东副和时任省委书记王儒林、省长巴音朝鲁的充分肯定。三是实施阳光录取。所有招生计划全部公开,做到“零预留”。继续坚持“零点招”,杜绝了指定录取现象。

(七)创新模式,积极推进平安校园建设。我省校园安全管理工作模式,多次得到教育部和省政府的肯定。一是全省中小学校、公办幼儿园全部建立统一标识的校园警务室,配齐了安全警用设备,安装了一键式报警装置,全面推行“一警两员一组”安全管理模式。二是完成校园校车安全管理监控系统建设,实现了校车校园重点区域部位监控无死角。三是出台《关于做好政府购买义务教育阶段中小学生校车服务工作的指导意见》,在全国率先实现了义务教育阶段校车服务全覆盖。教育部袁贵仁部长专门批示:“吉林省校车工作思路正确、政策对头、措施有力,安全管理责任明确,探索了一条符合国情,管办用分离的校车管理模式,其开创精神、务实作风、周密设计值得充分肯定并供各地学习借鉴”。

(八)夯实基础,党建工作和党风廉政建设取得实效。组织高校开展学习贯彻系列重要讲话精神集中轮训工作。出台《吉林省贯彻〈中国共产党普通高等学校基层组织工作条例〉实施办法》,指导各高校制定并落实《院(系)党政联席会议议事规则》,高校党建制度得到进一步规范。开展大学生思想政治教育工作测评体系自测自评,推进大学生诚信档案建设,大学生思想政治教育工作得到强化。扎实推进教育系统党风廉政建设,认真落实“两个责任”和“一岗双责”。会同省纪委联合举办高校领导干部党风廉政建设专题研讨班和高校纪检监察干部查办案件培训班。与省检察院共同开展预防职务犯罪专项工作,达到了教育一批、预防一批、挽救一批的良好效果。持之以恒纠正“四风”,巩固和拓展教育系统群众路线教育实践活动成果。进一步规范办学行为,治理和纠正乱收费等突出问题,对212名违规校长和教师给予了党政纪处分和组织处理,教育“三乱”问题得到有效遏制。

此外,教育国际合作交流进一步扩大,组织近万名中俄青年参加“中俄友好交流年”活动,接受来自95个国家外国留学生近7000名。重视民族教育,少数民族学校生均公用经费标准比普通中小学增加一倍。印发《吉林省新疆、西藏籍少数民族学生教育培养服务管理暂行办法》,教育援疆、援藏工作取得新成绩。出台《吉林省建立健全中小学师德建设长效机制的实施意见》,师资队伍建设得到加强。高度重视学生体质健康工作,印发《关于切实加强全省学生体质健康工作的意见》,认真落实增强学生体质10项保证措施,强化阳光一小时体育活动。全力做好高校毕业生就业工作,初次就业率达到83.59%。加大教育经费筹措力度,完善内控制度,增加经费使用效益,得到财政部门充分肯定。拓宽家庭困难学生资助渠道,确保特殊群体平等接受教育。高度重视教育新闻宣传工作,充分利用国家和省级媒体推介我省教育发展成果,吉林教育电视台、吉林教育信息网站、政务网站等主流教育媒体加强新闻改版和报道力度,强化了服务教育教学的功能。机关作风、来信来访、政务公开等其他各项工作扎实推进,成效显著。

同志们,过去一年我省教育工作有突破、有亮点,一些工作走在全国前列。各地区、各部门在工作中敢于碰硬、啃“硬骨头”,教育质量整体提升,教育公平不断推进,人民群众对教育的满意度进一步提高。在省政府组织的绩效考核中,教育厅加分项目达到20余项,取得了历史上的最好成绩。这些成绩的取得,是省委省政府高度重视、全力支持的结果,是各地区、各部门特别是全省教育系统广大教职员工努力工作、不懈奋斗的结果。在此,我代表省教育厅向全省教育系统的同志们表示衷心的感谢!

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当前,我国经济发展进入新常态,经济发展正进入速度变化、结构优化、动力转换的新阶段。今年,在政府工作报告中指出,当前经济增长的传统动力减弱,必须要改造传统引擎,打造新的引擎,实施“双引擎”拉动。一方面,增加公共产品和服务供给,加大政府对教育卫生等的投入,鼓励社会参与;另一方面,推动大众创业,万众创新。从政府报告中可以看出,教育事业关系到国家发展战略和国家发展动力,意义重大。

春节假期后上班第一天,省委、省政府召开了全省推动新一轮振兴发展落实年动员大会。巴音朝鲁书记指出,现阶段相对欠发达仍是吉林最基本、最突出的省情,我们还没有完全从老工业基地的体制性、结构性矛盾中走出来。在谈到认清形势,增强责任感和紧迫感时,朝鲁书记特别强调了高教强省工作。对此,全省教育系统特别是各级领导干部,要在我省新一轮振兴发展中主动适应新常态,充分认识我省新一轮振兴发展的必要性紧迫性,切实担负起基本建成高教强省、基本实现教育现代化的历史使命。我们要深刻认识、把握和用好机遇,努力把发展机遇转化为发展动力和发展成果。既要认识新一轮改革就是教育工作“新起跑线”的机遇,通过体制机制创新,释放教育潜力和优势,收获更多改革红利;又要用好吉林经济新一轮振兴发展的机遇,将教育综合改革不断推向深入,提质量、促公平、增活力,提高对经济社会发展的贡献水平。同时,我们也要保持清醒头脑,对照教育现代化要求,看到我省教育还面临转型发展的巨大挑战,必须勇于面对,迎难而上。

面对新的形势,我省教育还存在一些困难和问题。比如,教育体制机制还不是很顺畅,学校办学活力不足;教育结构布局不尽合理,发展很不平衡,城乡、区域和校际之间的差距仍然较大;教育管理方式没有发生根本性变化,管理体系和管理能力还不能完全适应教育改革发展的需要;教育观念相对落后,应试教育倾向在中小学不同程度地存在,职业教育和高等教育偏重知识传授的问题仍比较突出;高校新校区建设还面临一些政策障碍,受到“瓶颈”制约;依法治教、依法治校工作任务仍然十分艰巨,办学行为还需要进一步规范;教育系统党的建设需要全面加强,干部队伍素质有待进一步提升,“四风”问题还不同程度存在,违规违纪现象仍然屡禁不绝,这些都是加快推进全省教育现代化必须着力解决的问题。

20xx年是我省“十二五”教育规划的收官之年,是评估中长期教育规划实施情况、编制“十三五”教育规划的承转之年,是推进考试招生制度改革和鼓励社会力量兴办教育的关键之年,也是全面推进依法治教的开局之年。同时,大家要清醒地认识到,距离国家和我省中长期教育规划提出的到2020年基本实现教育现代化目标,只剩下5年的时间了,我省已经进入实现教育现代化全面攻坚阶段。在这样一个承前启后的重要节点上,希望大家一定切实增强历史使命感和紧迫感,以踏石留印、抓铁有痕的劲头,切实抓好各项工作目标任务的贯彻落实。

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20xx年全省教育工作的总体思路是:全面贯彻党的十八届三中、四中全会和系列重要讲话精神,落实省委十届四次全会的决策部署,围绕吉林省新一轮振兴发展,主动适应经济发展“新常态”,继续深化教育领域综合改革,坚持依法治教、依法治校,积极促进教育公平,深入推进义务教育均衡发展,努力构建吉林特色现代职业教育体系,加快实施高教强省战略,积极扩大城乡学前教育公共资源,有效维护教育系统和谐稳定,为基本实现吉林教育现代化不懈努力。

下面,我就做好今年的工作,强调六个方面意见。

(一)坚持立德树人,全面推进素质教育和学生健康发展

育人为本、德育为先,是我们贯彻落实党的教育方针,坚持社会主义办学方向的根本所在;能力为重、全面发展,是我们遵循教育规律的客观要求。

1.培育社会主义核心价值观,切实加强和改进中小学德育工作。社会主义核心价值观是兴国之魂,是培养社会主义建设者和接班人的核心要义,今年教育部强调要把社会主义核心价值观落小落细落实。各地要积极探索有效途径和办法,将核心价值观落实到教材课堂头脑中,落实到文化育人中,落实到实践活动中。重点做好四项工作:一是研究制定中小学生德育评价实施方案,进一步改进德育评价方式,制定可行的中小学生综合素质评价操作办法。二是启动实施“明德知礼”工程,开展传承中华优秀传统文化教育和青少年传承中华传统美德系列活动。三是继续加强学生校外活动场所的建设和管理,切实发挥校外教育对学生活动能力提升和实践特长的培养功能。四是加强中小学德育工作和校外工作网络化平台建设,在中小学校推动德育工作网络化。

2.高度重视学生体质健康工作。继续落实好国家《关于加强青少年体育增强青少年体质的意见》和《关于进一步加强学校体育工作若干意见的通知》精神,重点抓好五项工作:一是深入开展阳光体育运动,加强对我省出台的学生体质健康十保证措施的督导检查和体测工作。二是落实教育部要求,做好校园足球试点工作,重点抓好师资培训。三是研究制定我省中考体育加试工作指导意见,继续扩大试点地区和学校数量。四是做好全省学校食品卫生安全、学生营养及传染病防控工作,提高学生近视防控水平。五是指导各级各类学校有计划地开展好生理卫生教育、青春期教育。

3.继续扩大艺术教育成果。教育部将在今年出台《关于全面改进美育教学提高学生审美和人文素养的意见》,并召开全国学校艺术教育工作会议。这是国家第一次将美育教育提到这样的高度来安排部署。各地、各学校要深刻领会教育部文件精神,抓好三项工作。一是认真研究工作措施和途径,将美育教育渗透到各个学科中。二是继续推进国家级和省级学校艺术实验县工作。三是全面提升农村学校艺术教育教师业务水平,开展好农村艺术教育成果观摩和送课下乡活动。

4.加强教师队伍建设。贯彻落实我省《建立健全中小学师德建设长效机制的实施意见》,重点抓好五项工作。一是制定《吉林省中小学校长培训规划(20xx2018年)》,进一步加强中小学校长培训工作。二是实施中小学教师信息技术应用能力提升工程,对6万名中小学幼儿园教师开展信息技术应用能力提升培训。三是继续实施中小学“长白山教学名师”培养工程,完成第二批“长白山教学名师”培养对象的遴选工作。四是持续开展“特岗计划”、省属师范大学师范生免费教育和“农村学校教育硕士师资培养计划”。五是开展多种形式的师德主题教育活动,组织开展全省教师志愿服务活动。

(二)坚持改革创新,统筹推进各项教育改革任务

今年的政府工作报告强调,要深化省级政府教育统筹改革、高等院校综合改革和考试招生制度改革。吉林教育要基本实现现代化,必须紧紧抓住当前影响和制约我省教育发展的关键环节和重点领域,按照中央和省委省政府的部署,积极稳妥推进教育领域综合改革。

1.科学编制教育规划。要坚持发展与改革并重,提高规划编制的科学性、前瞻性、操作性,重点抓好四项工作。一是做好“十二五”规划总结和《吉林省教育事业中长期规划纲要(2010-2020年)》执行情况的中期评估工作。二是做好我省教育事业发展“十三五”规划编制工作。三是制定完成“十三五”院校设置规划和“十三五”高校基本建设实施方案。四是统筹推进高校新校区建设,指导高校做好规划设计,帮助协调落实政策,解决难题。

2.积极推进考试招生制度改革。去年,国家出台了考试招生制度改革总体方案和配套文件,浙江、上海启动了试点。按照教育部要求,省里要在6月30日前上报考试招生改革方案。这项改革牵一发而动全身,必须认真开展调查研究,做好风险评估和工作预案,积极稳妥、科学审慎地推进实施。当前要抓紧时间全力以赴抓好四项工作:一是研究制定《吉林省考试招生制度改革总体方案》。要认真落实《国务院关于深化考试招生制度改革的实施意见》和教育部有关文件精神,在借鉴各地先进经验、充分听取社会各界意见和建议的基础上,抓紧时间制定我省改革总体方案,力求论证充分、操作性强。二是制定好我省高校考试招生综合改革一揽子方案。完成《吉林省深化高校考试招生综合改革方案》、《关于普通高中学业水平考试的实施意见》、《关于加强和改进普通高中学生综合素质评价的指导意见》和《关于进一步减少和规范高考加分项目和分值的意见》等配套文件的制定工作,根据教育部和省政府统一部署,及时跟进,实施改革。三是根据国家统一安排,制定中考改革方案。四是各地要积极推动招生办、自考办、普考办等招生考试机构资源整合,争取尽早完成市县两级教育考试院组建工作,进一步推动全省教育考试机构专业化建设,确保国家和省级考试安全。

3.积极推动办学体制改革。要进一步健全政府主导、社会参与,办学主体多元、办学形式多样、充满生机活力的办学机制,引导社会资本以多种方式进入教育领域。今年国家将出台《关于鼓励社会力量兴办教育促进民办教育健康发展的若干意见》,并召开第一次全国民办教育工作会议。在国家相关政策明晰后,我省将尽快出台《吉林省关于鼓励社会力量兴办教育的若干意见》,在分类管理、办学准入领域、办学筹资渠道、财政投入机制、政府购买服务、教师社保待遇等方面进一步加大对社会办学的扶持力度。

4.做好高校转型和分类管理工作。高校转型的关键是明确办学定位,把办学思路真正转到服务地方经济社会发展上来,转到产教融合校企合作上来,转到多出科研成果和推进成果在域内转化上来,转到培养应用型技术技能型人才上来,转到增强学生就业创业能力上来。今年要重点做好三项工作。一是研究制定《关于引导部分省属本科高校转型发展的实施意见》。确定首批5所左右省属本科高校和15个左右专业群,开展转型发展试点工作。二是制定出台《吉林省高等学校分类管理办法》。按照不同的办学定位、人才培养规格、质量评价体系和经费保障标准对高校实施分类管理。三是探索部分地方高校或学科实施创新驱动发展战略,提升直接服务地方经济社会发展能力。

5.推动普通高中多样化发展。目前我省普通高中存在应试倾向严重、培养模式单一、办学模式趋同、学校办学活力不足等突出问题,多样化发展的体制机制尚不健全。针对这些问题,今年重点推进三项工作。一是健全经费保障机制。省级预算安排1亿元资金,对建立公办高中生均公用经费财政补助定额制度的市(州)、县(市、区)实行以奖代补,保障公办高中能够正常运转。二是探索建立高中教育资源共享机制。切实推动普通高中学校之间、普通高中与中等职业学校之间、高中学校与高等院校之间的联系与合作。三是完善课程发展机制。积极创建有特色的学校课程体系,加强选修课建设,努力为学生提供丰富多样的课程选择。

6.全面推进教育信息化。认真贯彻落实《吉林省教育信息化发展规划(20xx-2020)》,重点抓好六个方面工作。一是加强和完善教育信息化管理机制体制建设,探索建立信息化与教育教学深度融合长效机制。二是实施吉林省农村义务教育“班班通”交互式多媒体电子白板教学装备项目,完成43个县(市)5284所学校的工程实施和验收工作。三是整合人力物力资源,进一步加强“三通两平台”建设,启动建设吉林省教育专网,建立县域优质教育资源向本地农村覆盖的长效机制。四是加强教育信息化管理人员、教研人员和广大教师的业务培训,提升管理水平。五是加快落实省教育信息大数据中心(吉林教育云数据中心)建设。六是探索建立信息技术与教学教研相结合的有效模式,启动吉林教育信息化试点示范项目,建设好两市、十县、百校试点示范基地。

(三)坚持依法治教,进一步提升教育依法治理水平

在政府工作报告中指出,“大道至简,有权不可任性”。各级教育行政部门要严格遵循“法无授权不可为、法定职责必须为”的原则,落实好依法治教的各项规定,推进教育系统依法行政。

1.深入推进教育法制建设和依法治教。目前,教育部正在加强与有关机构的沟通协调,以教育法律一揽子修订为重点,加快推进教育法律法规规章的“立、改、废、释”工作。我省要在去年工作的基础上,重点抓好六项工作。一是全面完成年度普法工作和“六五”普法工作总结,科学谋划下一个五年普法规划。二是结合学校章程的贯彻落实,分类指导各级各类学校深入开展依法治校活动。三是结合国家教育立法的进程和我省教育发展实际,开展我省教育立法调研工作。四是清理、审核规范性文件,完成全部文件的“立、改、废、释”工作。同时,列出“权力清单”和“责任清单”,探索建立教育行政执法体制机制。五是推进教育行政执法改革试点工作,指导白城市教育局等5个地区做好改革试点工作。六是健全教育系统纠纷解决机制,建立并综合运用信访、调解、申诉、仲裁等措施,依法、妥善、便捷地处理教育内部各种利益纠纷和上访、诉求案件。

2.坚持依法督政督学。重点做好五个方面工作。一是修订完善《吉林省教育督导规定》,进一步完善督学责任区和责任督学挂牌督导体系、学校评估和基础教育质量监测体系。二是按计划开展对16个县(市、区)政府教育督导工作、13个市县中等职业教育督导评估。三是研究制定第二期学前教育三年行动计划落实情况督导评估方案及指标体系。四是启动高教强省专项督导评估。五是指导市、县两级督导机构开展中小学校素质教育督导评估工作。

3.依法强化校园管理。今年,要重点健全校园安全长效机制,构建好安全防控体系,抓好五项工作。一要加强安全教育。普遍开设生命安全教育和心理健康教育课程,确保课程进课表,课时、教师、教材落实到位。二要强化安全应急演练。组织学生开展防震、防火、防踩踏、防溺水等应急逃生演练,使安全应急演练制度化、程序化、常态化。三要突出防控重点。各地要结合开学工作,组织开展以校舍安全、消防安全、饮食卫生安全、实验室安全、校园周边安全为重点的学校安全排查,建立问题台账,落实责任,挂牌督办,限期整改。四要健全完善中小学校园校车信息化监控和安全管理,加强高校安全视频系统建设,巩固深化校车校园安全“三个全覆盖”成果。五要推进学校后勤保障制度化建设,继续做好创建“示范性食堂”“示范性宿舍”“绿色校园”工作。

(四)坚持内涵发展,全面提升各级各类教育质量

教育内涵式发展的目的,是学生为本、结构优化、特色办学、增强实力、提高质量。主要途径是通过深化内部改革,激发活力,提升竞争力,由量变引发质变,实现实质性的跨越式发展。

1.集中力量推进学前教育。我省《学前教育条例》,对学前教育管理体制、办学体制、投入保障机制等各个层面加以强化和规范。今年要乘势而上,重点抓好七个方面的工作。一是贯彻落实《条例》,强化政府管理职能,进一步落实政府主导、社会参与、公办民办并举的办园体制。二是进一步规范办园行为,制定《吉林省幼儿园设置管理办法(试行)》和《吉林省幼儿园设置标准(试行)》,与《条例》配套实施。三是编制实施我省《第二期学前教育三年行动计划》,继续扩大学前教育资源,尤其是优质学前教育资源的数量。四是确保完成改扩建235所农村公办幼儿园,奖补150所普惠性民办幼儿园任务。五是出台《吉林省普惠性民办幼儿园认定和管理办法》,加大对民办幼儿园的扶持力度。六是进一步完善学前教育资助制度,加大对家庭困难儿童、孤儿和残疾儿童接受学前教育的资助力度。七是在各级政府统一领导下,会同相关部门,开展“三无”幼儿园综合治理工作。

2.深入推进义务教育均衡发展。今年2月6日,我省召开了推进义务教育均衡发展工作视频会议,对有关工作做了全面部署。下一阶段,需要重点抓好五项工作。一是组织38个县(市、区)做好接受国家义务教育基本均衡发展督导评估认定准备工作,全省60%的县(市、区)要实现义务教育基本均衡。二是扩大“大学区”覆盖范围,召开“大学区”管理工作现场会,推动各地继续完善“大学区”的规划和组建,力争城区义务教育大学区学校覆盖率达到80%以上,将大学区管理纳入教育重点工作目标管理责任制。三是推动“县管校用”中小学校长教师交流工作,确保今明两年在已实现和申报实现义务教育基本均衡的县(市、区)全面推行校长教师交流工作。各地要加强调查研究,做好与财政、编制、人社等部门的协调,及时解决工作中的重点难点问题。四是制定《吉林省贯彻的实施意见》,提升我省学校整体管理水平。五是继续开展全省31个县(区)的中小学实验室及功能教室管理与使用评估检查,推进中小学图书馆(室)数字化建设进程。

3.构建吉林特色现代职业教育体系。《关于加快发展吉林特色现代职业教育的实施意见》,是我省职业教育改革发展的纲领性文件。今年要紧紧围绕《实施意见》,落实六项工作。一是加快体系建设,研究制订《吉林特色现代职业教育体系建设规划(20xx-2020年)》和《关于新型职业农民培养的实施意见》等配套文件。二是优化布局结构,研究制定中职学校设置标准,逐步实行省级合格评估和限制注册制度。三是启动省级示范校建设项目、示范性实习实训基地建设项目,扩大职业院校优质资源。四是组织开展第二批长白山技能名师遴选工作,遴选50名专业教学领军人才、30个优秀教学团队,在中职学校设立“技能导师工作室”。五是完成5所高职院校人才培养工作评估和7所国家级中职示范校验收。六是持续构建中高职衔接“立交桥”,制订《中高等职业教育衔接试点管理办法》,继续推进中高等职业教育衔接试点工作。

4.深入实施高教强省战略。目前,教育部正会同有关部委深入研究推进一流大学,一流学科建设的意见。《意见》将引入竞争机制,改变对一流大学、一流学科的支持和管理方式。我省高校要深刻领会国家新精神,把握有利契机,推进我省高水平大学和高水平学科建设。巴音朝鲁书记在全省新一轮振兴发展落实年动员大会上提出,要“推进高教强省、人才兴省、文化大省和法治吉林建设”,凸显了省委省政府对高教强省的高度重视。今年,我们要继续推进八项工作。一是出台《高等教育强省建设考核评价指标体系》,建立高校高教强省建设工作年报(季报)制度。二是加快培育和引进高端人才,组织开展20xx年度“长白山学者”选聘工作,遴选70名左右长白山学者特聘和讲座教授。加强高校创新团队建设,进一步提升高校基础研究创新能力和服务经济社会发展能力。三是推动高校科技创新和成果转化,开展高校“十二五”科技、社科研究项目和成果转化项目遴选;针对我省经济社会发展需求和重大战略实施,资助一批基础和应用研究项目;围绕我省产业布局,遴选100项左右已取得重要科技成果进行重点培育。四是进一步加强高校科技创新平台建设,启动省级高校国际合作联合实验室建设,统筹规划我省特色产业高端科技平台与国家科研平台布局对接工作。对15个高校高端科技创新平台建设进行考核,对“十二五”期间立项建设的48个高校重点实验室、32个工程中心进行检查考评。五是开展新一批“重大需求协同创新中心”建设,以学科融合、多团队协同、多技术集成为基础,重点建设30个左右省级重大需求协同创新中心。六是加快学科专业结构调整和课程建设,开展“十二五”省级重点学科验收和“重中之重”立项学科建设工作,遴选第二批省级本科品牌专业。七是推进人才培养模式改革,进一步加强普通高等学校实践教学工作,实施《关于加强大学生创新创业训练计划和学科竞赛实施工作的意见》。八是加快推进公办高校总会计师制度的落实,提升高校财经管理科学化、规范化、专业化水平。

(五)坚持教育公平,有效解决教育热点难点问题

教育公平是人的发展的起点公平,是社会公平的基石,人民群众有着普遍要求。坚持教育的公益性原则,促进教育公平,对构建社会主义和谐社会具有重要意义。

1.进一步改善农村学校办学条件。近些年,我省农村学校办学条件明显改善,教育质量有了显著提高。今年要做好三个方面工作。一是落实“全面改薄”项目规划年度任务,及时下达项目资金,指导各地按计划实施项目建设。二是启动8万平方米农村初中宿舍、食堂建设项目,推动改善学生住宿和就餐条件。三是探索建立对口支援长效机制,组织省内优质学校对口支持农村贫困地区学校发展,组织专家学者、优秀教师和志愿者开展支教服务。

2.确保特殊群体平等接受教育。不断完善特殊群体平等接受义务教育的保障制度和关爱体系,是促进社会公平的重要要求和体现。要持之以恒地抓好三项工作。一是要保障进城务工人员随迁子女平等接受义务教育。各地要坚持以流入地为主、以公办学校为主的“两为主”政策,将流动人口纳入本地教育发展规划,确保进城务工人员随迁子女平等接受义务教育。二是建立健全农村留守义务教育学生关爱服务体系。优先满足留守学生进入寄宿制学校的需求,加强留守学生心理健康、法制观念和安全防范知识教育。三是重视发展特殊教育。扩大现有面向残疾儿童少年的特殊教育学校招生规模,扩大服务范围,提高办学水平。鼓励支持普通学校设立特教班,接收具有接受普通教育能力的残疾儿童少年学习。四是落实和完善学生资助政策。推动高校助学贷款工作持续健康发展,落实学前教育资助政策,进一步规范中等职业教育资助工作。

3.大力治理教育“三乱”问题。坚持标本兼治、综合治理,进一步优化教育发展环境。今年将继续做好三项工作。一是认真贯彻《关于进一步规范办学行为,治理和纠正乱收费等突出问题的意见》、《吉林省教育厅关于重申六条严禁的通知》精神,突出责任追究,实行治理教育“三乱”工作问责制。二是严格规范全省各级各类学校(幼儿园)办学行为、收费行为和教师从教行为,进一步加大对乱办班、乱补课、乱收费等问题的查处力度,切实纠正教育领域存在的各种行业不正之风。三是严格规范大中小学校招生行为,实行义务教育阶段学校“阳光招生”政策,进一步规范高中阶段学校招生行为,继续实行高校招生录取“零点录”措施。

4.千方百计促进高校毕业生就业创业。今年,我省要继续推动高校毕业生创新创业,努力做好五项工作。一是制定《吉林省高等学校创新创业教育工作实施意见》,将创业课程列为必修课程,举办高校创业教学大赛和学生创业大赛,推进大学生创业园建设,提升学生的创业素质和能力。二是实施“双困生”培训计划,全年开班35期,培训1.5万人。三是组织实施“农村教师特岗计划”、“免费师范生”、“西部计划”、“大学生村官”、“三支一扶”等各类基层服务项目,落实好各项优惠政策。四是完善以校园为主体的高校毕业生就业市场建设,分科类、分层次、分地域举办专场招聘活动。五是积极开发网上就业服务平台,为毕业生就业提供更多的机会。六是全面实行普通高校毕业生就业质量年度报告制度,提升高校毕业生就业质量。

(六)坚持党的领导,抓好新形势下教育系统党建工作

3月13日,我省召开了高校党建会和全省教育系统党风廉政建设和反腐败工作会议,对20xx年工作进行了全面部署。党要管党、从严治党,是贯穿党建战略思想的一根红线。全省教育系统要围绕中心、服务大局,整体推进教育系统党的建设,为加快推进我省教育现代化提供有力保证。要把思想认识统一到中央和省委对反腐败斗争形势的科学判断上来,按照中央和省委、省纪委的总体要求和具体部署,全面落实“两个责任”和“一岗双责”,把落实“五个必须”、做到“五个绝不”上升到党纪高度来认识,把我省教育系统党风廉政建设和反腐败斗争不断推向深入。结合全年重点工作,我提三点要求。

1.深入学习系列重要讲话精神。全省教育系统要深入开展系列重要讲话精神的学习活动,读原著、学原文、悟原理,坚持学以致用,紧密联系实际,把的重要讲话精神贯穿到工作之中。要重点学习领会提出的“全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党”的重要论述。要认真学习对于党的教育方针、教育优先发展、教育改革、教育公平、教师队伍建设等方面提出的重要论述,把系列重要讲话精神融入教育教学全过程,推动讲话精神进教材、进课堂、进头脑。要把研究宣传系列重要讲话作为重大课题,组织高校开展理论研究,推出一批高质量、有深度、有份量的研究成果。

2.全面加强教育系统党的组织建设和党风廉政建设。要充分认识新形势下党建工作的重要性和紧迫性,确保党对教育事业的坚强领导。昨天,教育部在北京召开了教育系统党风廉政建设暨全国治理教育乱收费视频会议,袁贵仁部长强调,要主动适应党风廉政建设新常态,进一步增强责任感紧迫感,不断推进教育系统党风廉政建设,努力营造山清水秀的教育政治生态。今年要重点落实三项工作。一要加强高校领导班子建设,坚持把思想理论建设放在首位,落实党委领导下的校长负责制,进一步提升领导高校科学发展的水平。二要加强高校基层党组织建设,准确把握高校党组织功能定位,着力创建标准化党支部,积极推动民办高校党的建设,组织开展抓党建工作述职评议考核,进一步夯实党在高校的执政基础。三要进一步加强廉政建设,筑牢拒腐防变的坚固防线。要在严肃责任追究上动真格,强力推进教育系统党风廉政建设“两个责任”和“一岗双责”的落实;持续用力纠治“四风”,巩固拓展党的群众路线教育实践活动成果。

3.牢牢掌握高校意识形态工作的领导权主动权。意识形态建设是固本工程、铸魂工程。高校处在意识形态斗争的前沿,一定要守住这道防线。前不久,中办、国办印发了《关于进一步加强和改进新形势下高校宣传思想工作的意见》,下一阶段高校要紧紧围绕《意见》,重点从六个方面强化意识形态工作。一是进一步增强政治意识、忧患意识、主动意识、主体意识,不折不扣把中央要求落到实处。二是要建立健全高校党委统一领导、党政工团齐抓共管、党委宣传部门牵头协调、有关部门和院(系)共同参与的工作机制,实行工作问责追责制。党委书记、校长要旗帜鲜明站在意识形态工作第一线,不断强化政治责任和领导责任。三是抓住重点领域,加强教材建设使用管理、阵地建设管理,绝不给错误思潮理论提供阵地和空间。四是建好网络阵地,不断提升校园网络引导和管理工作水平。要建好主题网站,大力推进校务微博、班级微博、校园微信公众号等建设,在网络上弘扬主旋律、传播正能量。五是构建一支政治坚定、素质优良、结构合理的高校宣传思想工作队伍,加强高校思政教师意识形态工作能力的培养。六是各高校要实行倾斜政策,完善宣传思想工作经费支持措施和保障制度,在学校发展规划、经费投入、公共资源使用上优先保障思政理论课建设,在人才培养、科研立项、评优表彰、岗位聘用(职务评聘)等方面充分重视思政理论课教师。

同志们,20xx年全省教育工作任务艰巨,责任重大。让我们在省委、省政府的坚强领导下,牢记使命,夙夜在公,履职尽责,圆满完成“十二五”教育改革和发展规划目标任务,为开启我省“十三五”教育事业发展新篇章、努力推动吉林省教育现代化建设贡献更大的力量。

主题政务处分条例心得体会如何写六

一、统一认识,加强领导,确保政务公开落到实处

实行政务公开,让人民了解政府的工作,参与政府的决策,监督政府依法行政,完全符合广大人民群众的愿望,是加强基层民主政治建设的重要内容,也是乡镇人大对乡镇政府实行监督的重要载体。我们充分认识到,政务公开工作的成效不能局限于一朝一夕,要使政务公开工作不流于形式,不走过场,必须着眼于建立政务公开长效机制和监督机制,使政务公开成为一种自觉的意识和行为。

为确保政务公开各项工作落到实处,我镇先后多次召开了党政联席会议和镇村两级干部会议,对政务公开和村务公开工作进行了督促和部署。并根据中心领导班子成员的变动,及时调整了政务公开工作领导小组、审计理财小组和监督小组的相关人员。目前,政务公开领导小组组长由党委书记朱为民同志担任,副组长由党委副书记、纪委书记周巧良同志担任;审计理财小组组长由党委副书记、纪委书记周巧良同志兼任,副组长由纪委副书记翟建忠、农经站站长石明海、财政所所长贾广林等三位同志担任;监督小组组长由人大主席孙玉如同志担任,副组长由人大副主席蔡显华同志担任。

镇党委、政府明确要求政务公开工作要本着“规范、明了、方便、实用”的原则。根据这一原则,我们将公开栏等设在群众便于阅览的地方,比如在政府大院内和各站所的办公室前设置了公示栏和公示牌。另外,我们还采用广播、会议、简报等形式将有关政务予以公布。凡涉及组织人事工作的,在镇党委会、镇村两级干部会议上公开;涉及经济管理工作的,逐级向群众公开;涉及农经的热点、焦点问题,直接公开到户、到人。镇党委、政府还明确要求政务公开必须做到尽快、及时,常年公开、定期公开与随时公开相结合,事前公开与事后公开相结合,对已公开的内容还要注意随时更新。

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在政务公开推进过程中,我们讲求实效,根据我镇的实际,突出重点,创新形式,不断提高政务公开工作水平。

在公开内容上,我们在按照市委、市政府的要求,在公开基本内容的基础上,重点公开与群众切身利益密切相关的事项,以及群众最关心、社会最敏感、反映最强烈的热点问题。根据我镇实际情况,确立了以下十项重点公开内容:①有关农村的重要政策法规。如征、租用土地的费用及补偿标准等;②机关干部的选拔、聘用、管理和村两委会班子成员的选举任用情况。比如,我镇镇长人选的推荐、测评,年轻干部王鹏等人的测评、提拔,以及对严狄、场西、场东、十字桥、天阳等几个村班子的调整,我们都做到及时公开,广泛征求各方面的意见,这样选出来的干部均得到了广大群众的拥护。③政府为民办实事项目及其进展情况。诸如通达工程、改水及有线电视工作,我们都能及时通告推进情况,公开工作责任人,这几项工作都得到了老百姓的认可。④镇村财政、集体资产收支及审计理财结果。去年底,镇人大和党政领导班子专题听取了镇财政所一年来的财政收支情况报告,对招待费、差旅费和专项经费进行了重点审查,并在机关干部会议上公布详细的审查情况,有效地压缩了不合理费用的支出。⑤重大工程项目的招投标、预决算情况。比如去年我镇的通达工程,共计5条路,施工里程31公里,均进行了公开招投标,纪检监察全过程监督,工程完工后又组织人员进行检查验收,有效确保了工程质量。⑥农民负担情况。⑦计划生育政策,包括计生奖励和计外生育费的征收、管理和使用情况。⑧各职能部门的工作职责、办事程序、收费标准、服务承诺及责任人的情况。⑨社会保障情况。民政部门的优抚对象和标准、各种困难补助均张榜公布,防止不合理现象的发生。⑩重大违法违纪案件的查处及群众关心的其他重要政务的活动情况。

在公开形式上,我们围绕便于群众知情、办事、监督,除了继续通过公开栏、会议、农村广播网络、编发简报以及电视等多种形式实行政务公开,我们还努力加快电子政务建设,利用现有信息网络,建立自己的政府网站,推进网上政务公开。另外,我们还按照要求建立了政务公开“两簿一箱一线一室”。

在公开程序上,我们首先对机关、村(居)、各有关部门所有需要公开的内容及项目进行整理,列出清单,然后对整理结果进行汇总审核,最后由政务公开领导小组审核后,请相关部门对照清单全面进行公布。对重要的政务活动,一律要求民主议事在前,决策公布在后,必要时召开人代会,广泛征求并统一意见后进行公布。对涉及到各类财务收支的,一律审计理财在前,核实公布在后。我们把机关和农村划成两块,组织专门人员对政务公开工作进行事前布置、事中督促、事后检查,一抓到底。

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在政务公开工作中,我们注重创新思路,做到“四个结合”:一是把政务公开与目标考核相结合;二是把政务公开与社会服务承诺相结合;三是把政务公开与开展行风评议相结合;四是把政务公开与党风廉政建设相结合。通过这“四个结合”,有力地推进了政务公开工作的开展,取得了明显的效果。

1、促进了领导决策的民主化、科学化。

通过政务公开,充分发扬民主,让群众及时了解当前镇村两级的各项政务活动,并通过镇人大主席团开展代表联系选民活动,每个代表联系5-10户选民,征求人民群众对政府工作的建议和意见,并将意见收集整理好交由政府及有关职能部门去落实,这样就提高了干部群众参与政务的积极性,提高了领导决策的科学性和准确性。市人大在我镇召开了现场推进会议,将我镇的经验推广到全市。

2、规范了政府机关的权力运行,提高了工作效率,保障了工作顺利开展。

通过政务公开,“政府采购制”“行政审批制”“执法公示制”等得到了更好落实,有效地规范了政府机关的权力运行,不公正、不公平现象逐渐减少,非生产性开支大幅度降低,改进了机关工作作风和广大党员干部的形象,受到了群众的普遍欢迎。

主题政务处分条例心得体会如何写七

20xx年,我局政务公开工作在市公开办的直接指导下,按照省、市政务公开有关要求,不断拓展公开内容,创新公开形式,完善公开制度,强化公开监督,取得了一定成效,现将工作总结如下:

一、加强组织领导,政务公开工作机制逐步健全完善。

为使政务公开工作不流于形式,不走过场,我局着眼于建立政务公开长效机制,使政务公开成为一种自觉的意识和行为。一是加强和完善领导机制。充实和调整政务公开工作领导小组,成立由党组书记局长周益民任组长,徐德良、任晓俐、杨晓明、王苹任副组长,有关处室(单位)负责人参加的政务公开工作领导小组,统一负责局政务公开工作的组织实施。具体日常工作由监察室主要负责,落实政务公开的各项要求,做好牵头协调和监督检查。做到了领导、机构、人员“三到位”,同时,我局把政务公开工作分解到单位内部的有关处室和人员,强化“一把手挂帅、副职领导具体抓、责任到处室、落实到人头”的工作机制。二是建立健全六项制度。我局通过建立健全政务公开责任、审议、评议、反馈、备案和监督等六项制度,促进政务公开工作走上制度化、规范化的轨道。

二、规范建设,提高政务公开质量。

积极推进一般事项公开向重点事项公开、结果公开向全过程公开、自定公开内容向群众点题公开“三个转变”,进一步提高政务公开的质量。我们主要做到“三个更加”:一是公开的内容更加充实。下发《金华市财政地税局关于深入推行政务公开制度的实施意见》,对政务公开的范围、政务公开的内容、政务公开的形式、政务公开的制度等作了进一步的明确。二是公开的时间更加及时。针对公开项目的不同情况,确定公开时间,做到常规性工作定期公开,临时性工作随时公开,固定性工作长期公开。三是公开重点更加突出。坚持把群众最关心、最需要了解的“权、钱、人、事”等事项公开作为政务公开的重点,与贯彻实施《中华人民共和国行政许可法》和提高自身行政管理水平相结合,从信息公开、电子政务和便民服务三个方面入手,加大推行政务公开的力度。通过推行政务公开,监督和制约行政权力的运行,防止暗箱操作,促进廉政勤政建设,并且在不断总结反腐败工作的经验和做法的同时,促进政务公开制度的进一步完善,推进政务公开工作的深入开展。我局还按照市委、市政府的要求,结合本单位的实际,编制具体公开项目目录,不但使政务公开的内容、形式、时间及责任人更加明确,而且使公开工作更易接受评议、检查和监督。

三、用好载体,完善政务公开形式。

在进一步坚持和完善政务公开栏这一公开形式的基础上,按照便利、实用、有效的原则,认真创新政务公开的新载体、新形式,使政务公开的形式呈现灵活多样。一是依托金华财税网站和金华市政府门户网站,推进电子政务建设和网上政务公开。把网站列为公开信息的重要途径,开设了解财税、政务公开、办事大厅、互动交流、下载中心等专栏,将公开信息编制公开目录,逐一上网发布。设立局长信箱,专门接受群众投诉举报。我局还每月举办“网上局长接待日”,接受群众现场咨询,20xx年举办12次,接待人数2103人,共回答各类问题1847个。由于在政策宣传、利民便民等政务公开相关工作中的出色成绩,20xx年,“金华财税网站”再次被省地税局评为优秀网站。二是充分利用财政办事大厅、税务办税大厅等场所,通过印发办事手册和一次性告知单,以及设立政务公开专栏等形式向社会公开,为群众提供常年的便利服务,让各职能部门的运作情况置于“阳光”下,防止了“暗箱”操作等问题。三是结合税法宣传月、“作风建设年”、“创业富民、创新强市”等活动,通过召开市区纳税大户座谈会,由领导带队走访企业,举办税法知识辅导班、座谈会,发放调查问卷表,分发税收宣传资料,轮滑环城税法宣传等活动,送税法宣传进学校、进乡镇、进企业、进社区,及时解决纳税户的涉税问题。四是有效发挥广电、报纸等传统媒体的作用,让不同层次的群众通过不同渠道获取信息。我局在金华电台开辟行风热线;在金华晚报开辟专栏,进行事务公告、政策宣传;在金华数字电视专门设立金华财税频道,让群众能以互动的方式了解财税信息。五是进一步发挥12366语音服务热线的服务功能。利用12366语音服务、手机短信服务,通过纳税提醒、催报催缴、政策速递等功能,加快税收信息在纳税人与税务机关之间的快速传递。方便纳税人办理涉税事宜,实现“贴近式”服务功能,满足纳税人个性化服务需求。六是依托114信息服务平台,推动阳光政务。根据省市统一部署,我局积极整合信息,及时发布,基本达到预期目的。七是积极认真办理“两会”议案、提案,自觉接受人大代表、政协委员监督,与代表委员沟通也是我们宣传财税政策、听取意见建议的过程。

四、强化监督,确保政务公开落实。

在狠抓内部制约机制的同时,重点以《行政许可法》实施为突破口,抓好外部监督制约机制的完善,建立健全长效管理机制,形成用制度规范行为、按制度办事、靠制度管人的机制。将政务公开工作与党风廉政建设、行风建设综合进行检查、考评,考评结果纳入岗位目标责任制。严把公开内容和项目关,既防止该公开的不公开,搞半公开、假公开,又防止不该公开的乱公开。采取多种形式,强化监督检查工作,实行定期检查与不定期检查相结合。充分发挥政务公开监督员的作用,通过聘请政务公开监督员,定期召开监督员座谈会、听取监督员反映有关情况等形式,为政务公开建言献策。同时,鼓励广大干部、群众积极参与监督,积极反映公开过程中存在的突出问题,使公开工作更加扎实、有序开展。

下一步工作打算:

一、进一步组织学习《中华人民共和国政府信息公开条例》,对照条例,认真清理我局政务公开事项,查漏补缺,编制更加科学规范的公开目录。

二、进一步健全和完善政务公开制度,规范公开内容,提高公开质量。一是理顺工作机制,调整政务公开领导小组,将政务公开日常工作由监察室划转办公室,具体负责落实政务公开的各项要求,做好牵头和协调,监察室负责监督检查。二是对照条例,进一步梳理我局办理的行政事项,修改完善《金华市财政局地税局政府信息公开指南》、《金华市财政局地税局政府信息公开目录》、《金华市财政局地税局政府信息公开保密审查办法》、《金华市财政局地税局依申请公开政府信息工作规程》,促使我局政务公开工作朝规范化、制度化方向发展。

三、抓重点促深化。按照“统筹规划,突出重点,切合实际,稳步实施”的要求,在深化完善和巩固提高上下功夫,加大“真公开”的力度。同时,要按照有关规定,对我局办理的行政事项进一步公开办事程序、办事标准、办事结果,并在工作质量、态度、时效等方面作出承诺,不断增强工作透明度。继续优化审批办事服务,对各项办事指南的公开进行进一步细化。从办事者的角度出发,将整个办事流程详细告知群众,对每个环节的疑难作出说明解释。借助计算机网络手段,设置完整直观的政务办理服务指南,让群众一目了然,方便办事。探索行政执法过程中的权力约束机制,确保执法处罚公开公正。

主题政务处分条例心得体会如何写八

20x年,安庆市政务公开工作部门按照省政府办公厅、市委、市政府工作要求,大力推进决策、执行、管理、服务、结果公开,加大主动公开、政策解读、回应关切力度,政务公开基础工作薄弱的局面基本扭转,各项工作进展明显。现将20x年安庆市政务公开工作自评情况报告如下:

一、以“五公开”为重点,加大主动公开力度

一是落实全过程公开要求。印发《安庆市全面推进政务公开工作实施方案的通知》(宜政办发〔20x〕6号),就深化“五公开”作出部署。强化公文办理环节“五公开”,完善公文公开属性审查环节,并在文件末页标注公开属性字样。强化办会环节“五公开”,扎实推进决策公开。制订《安庆市人民政府重大行政决策公众参与程序规定》,加大规范性文件制定和出台时的公众参与,通过举行听证会议、书面征求、公开发布、网上公开等形式,征求行政主管部门、行政管理相对人、利害关系人、专家学者等各方面意见,共通过书面和网络发出征求意见函50余件。加强重大行政决策和涉及民生事项的预公开,今年以来,共发布决策公开信息122条。扎实推进执行公开,主动公开重点改革任务落实、重要政策执行、重大工程项目实施情况,听取公众意见建议,加强改进工作,确保落实到位。大力推进管理公开,进一步完善权力清单、责任清单、涉企收费清单,实行动态调整;集中发布项目核准目录、国家职业资格目录、政府定价或指导价经营服务性收费、中介服务事项、工商登记前后置审批事项目录清单。积极推进结果公开,主动公开重大决策、重要政策落实情况,加大对党中央、国务院,省委、省政府和市委、市政府决策部署贯彻落实结果的公开力度,共发布各类信息3196条。全面推进服务公开,推进公共服务和行政审批公开透明、可追溯、可核查,限度方便企业和群众办事,打通政府联系服务群众“最后一公里”,共发布行政执法结果信息5379条。市国税局、地税局开展“十二相送”活动,编印各类政策宣传资料1万余份,联合公布税收“黑名单”,对全市852户纳税信用c级、d级纳税人进行数据商函投递。

二是落实政务公开重点任务。印发《20x年全市政务公开工作要点》(宜政办秘〔20x〕72号),围绕“稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险”各项工作,扎实推进政务公开。以政务公开助推稳增长,每月公开全市财政收支情况,加强数据分析。召开全市经济运行情况等新闻发布会13次,深入解读相关政策出台背景、依据、目标任务、涉及范围,提出我市贯彻落实措施,以政策解读的“透”,赢得市场预期的“稳”。加大减税降费、降低要素成本措施公开力度,公开相关政策97条;认真做好社会保险、重大建设项目、公共资源交易、政府和社会资本合作信息公开,公开相关信息723条。以政务公开助推促改革,加强清单管理,推动减政放权,集中发布投资项目核准目录、国家职业资格目录、公共服务、中介服务等清单,接受群众监督;推进“双随机、一公开”监管全覆盖工作,大力推进“互联网+政务服务”;认真做好农产品价格与收购、强农惠农政策信息公开,助推农业供给侧结构性改革;深入推进预决算公开,及时公开“营改增”相关信息。以政务公开助推调结构,加强发展新产业、培育新动能信息公开,加大化解产能工作信息公开力度,公开相关信息131条,每季公开全市消费市场运行情况分析报告,加强产品质量监管政策法规、标准、程序和结果信息公开。以政务公开助推惠民生,加大扶贫信息公开,做好社会救助信息公开工作;每季召开环境保护新闻发布会,认真做好环境保护、“河长制”信息公开。举办“环保开放日”活动,邀请学校师生、媒体记者、环保团体、市民代表等参加环保开放日活动,现场参观首创污水处理厂、市环保局,贴近群众提供信息服务。以政务公开助推防风险,加强防范金融风险、房地产市场监管信息公开,做好安全生产信息公开工作。

三是落实信息主动发布要求。做到“能公开的尽公开”、“能上网的尽上网”。今年以来,全市共主动公开各类政府信息13.6万条,其中市政府1.3万条、市直单位3.6万条、县(市)区政府及乡镇政府8.7万条。统一标准,按照《安徽省政府信息公开目录内容基本规范》要求,注重信息质量,重点公开行政机关的文件、业务数据和执法文书,防止部分单位发一些动态信息来“滥竽充数”。加强重点领域信息公开,努力为群众提供“看得懂”“真有用”的信息服务,不搞“犹抱琵琶半遮面”。共公开涉及重点工程建设、土地征收、棚户区改造、扶贫攻坚、公共服务、公共监管等重点领域信息3.2万条。加强个人隐私保护。市、县、区政务公开办联手,运用技术手段,对涉及公民个人信息较多的领域,开展重点排查,共自查发现涉及个人隐私信息6235条、省政务公开办交办734条,整改涉及个人隐私政府信息6969条。扎实推进政务公开标准化、规范化试点工作。试点单位迎江区政府建立了市政服务公开标准化规范化专栏,印发了《关于推进市政服务公开标准化规范化试点的通知》,建成新的试点目录,并录入基础数据。为统筹推进全市试点工作,市政府办公室印发了《关于市区同步推进市政服务公开标准化规范化试点工作方案的通知》(宜政办传〔20x〕195号),完成了市政服务目录、标准、流程图的制订。

二、以解读回应为核心,拓展政务公开渠道

一是加强政策解读。理顺解读机制,坚持政策性文件与解读方案、解读材料同步组织、同步审签、同步部署。对以市政府或市政府办公室名义印发的政策性文件,牵头起草部门上报代拟稿时,一并报送解读方案和解读材料,上报材料不齐全的,市政府办公室予以退文。文件公布时,相关解读材料与文件同步在政府网站和媒体发布。丰富解读形式,采用图解、专家解读、媒体解读等形式,用“声音”传递政策信息,用“专家解读”解疑释惑,用“问与答”“网页链接”提供背景知识,发布各类解读材料268条,让群众“听得懂”“信得过”。做好关联阅读工作,通过技术手段,实现政策性文件和解读材料的网上关联,方便网民查询、阅读。及时转载对政策文件精神解读到位的媒体文章,形成传播合力,增强政策的传播力、影响力。

二是主动回应关切。搭好平台,实现舆情应对日常化。发生重大涉宜突发舆情,由宣传部门在事故处理中心或调度中心成立应急新闻中心,统筹外宣、网宣和市直新闻单位,开展应急新闻报道工作。市网宣部门启动网上突发敏感舆情应急处置工作机制,做好监测预警、舆情会商、网下处置、信息发布、组织引导等工作。多方合力,实现舆情应对专业化。市网宣等部门,实行24小时全员值班,不间断监控网络舆情信息。加强与合作单位——人民在线的联系,密化监测频率,每两小时统计数据一次,重大舆情立即报告。加强分析研判,探索利用大数据手段,深入分析舆情的发展态势、传播特点、关注情况,综合梳理各阶层、各年龄段意见观点,总结成报告,作为舆情科学决策的依据。加强舆情分析,寻找发展规律,促使舆情管理走向科学化、程序化、标准化。主动发声,实现舆情应对多元化。对一些突发性的事件,严格把握“黄金4小时”,第一时间在网上发布信息,做突发事件的“第一定义者”,充分争夺话语权。积极争取上级重视支持,出现重大涉宜突发舆情,市网宣部门及时向省网宣部门通报事件进展情况,请求指导支持。

三是发挥媒体作用。加强与网宣、网信等部门联系,及时与新闻媒体沟通,充分发挥新闻媒体资源,做好政务公开工作。大力推进互联网政务信息发布平台建设,发挥好微博发布厅和知名个人微博、微信的作用,建设和运用好官方认证的“安庆发布”新媒体矩阵,在今日头条“政务头条号”开设安庆外宣矩阵。积极主动提供优质稿件,同步发布,同步发声。利用“1584政风行风热线”、安庆广播电视台“百姓问政”等栏目,线上听取群众意见建议,线下解决群众烦心揪心,做到媒体互动日常化、常态化、良性化。与安庆日报合作,就政务公开工作刊发2期专题报道。

三、以机制平台为抓手,夯实政务公开基础

一是健全政务公开制度。健全基础制度,建立了政府信息主动公开、依申请公开、投诉举报、责任追究、保密审查、考核等制度。积极通过政务公开,促进依法行政,建立了依申请公开促进依法行政制度、政府信息公开行政复议行政应诉办法。加强政府信息公开源头管理,建立公文类政府信息公开审核、政府信息公开属性源头认定制度。着力加强新闻发布、政策解读、舆情回应建设,分别建立安庆市人民政府新闻发布会制度、重要政策解读机制、政务舆情收集研判和回应机制。

二是推进政务公开平台建设。升级改版全市政府信息公开平台,增加了很多视频、图片、图表等形式,尝试用群众听得懂的语言、看得到的方式公开信息。根据“五公开”要求,对市政府、区政府信息公开网版面予以调整,突出决策、执行、管理、服务、结果公开等栏目,保证网站工作的与时俱进。做好网站数据的整合,逐步提高各地、各部门政府门户网与政府信息公开平台的融合度。政府门户网首页设置政府信息公开目录,做到与信息公开平台目录一致,不同页面中相同目录的信息一致。按照《安徽省政府信息公开目录内容基本规范(20x年版)》要求,规范了市、县、乡三级政府信息主动公开目录;参照省直有关部门标准,完善了市直部门主动公开目录;根据全省政务公开重点工作要求,及时增加37项重点工作目录,加强信息维护,保质保量。优化网站部分功能,对部分废止的政府文件,及时在网站上予以标注;增加政策解读与文件的关联功能,方便网民浏览、查阅。

三是推进互联网+政务服务工作。加强网站集约化建设,推进网站改版,建成市政府网站统一技术平台。完善政府权力清单运行平台,在省电子政务服务大厅开设地市分厅,并按标准和省级平台完成了数据交换,实现了资源共享。整合建立公共资源交易平台,实现项目交易全程电子化。充分利用公共信用信息共享服务平台,归集了市法院等30多个部门的信用信息,将相关公用信用信息,推送至“信用安徽”、“信用安庆”网站集中展示。投资项目在线监管审批平台实现实时监管,完成县(区)投资项目目录、审批事项、办事指南信息梳理上报工作。

四、以考核督办为手段,加强政务公开保障

一是加强政务公开领导。市委书记魏晓明十分关心政务公开政府网站工作,要求按照“快、实、新、活”要求,加大全市政府网站建设力度,加大改版力度,一个月内初见成效,三个月内大见成效。市长陈冰冰多次听取政务公开、政府网站建设汇报,研究推动工作。成立全市政务公开领导小组,市政府常务副市长任组长,具体分管政务公开工作。市委、市政府把政务公开工作纳入重要议事日程,召开全市政府网站工作推进会、政务公开工作培训会,推动全市做好信息公开、政策解读、回应关切等工作。

二是加强政务公开培训。以基层从事政务公开工作人员为重点,认真落实3年内将政务公开工作人员培训一遍的要求,开展常态化、分层次政务公开工作培训。市人社局把政务公开内容,纳入公务员初任培训、任职培训,邀请市政务公开办业务人员授课。市政府、各县(市)区、市直各部门开展政务公开培训会20余次,培训人员近20__人。

三是加强存在问题整改。邀请第三方机构,对各县(市)区、市直各部门政府信息公开网开展季度测评,梳理出问题20__余个。市政府办公室先后印发《关于全市政务公开第三方测评成绩及问题清单的通知》(宜政办传〔20x〕177号)、《关于做好20x年全省政务公开第二次测评反馈问题整改工作的通知》(宜政办传〔20x〕204号),第一时间交办问题,定责任、定任务、定时限。加强跟踪督办,10月13日,全省政务公开实地督察一结束,我市立即行动,召开全市政务公开工作整改培训会,市政府副秘书长、市政务公开办主任罗光彪出席会议并讲话,部署全省政务公开实地督察反馈问题整改工作。会议提交了各县(市)区、市直各部门信息公开网存在的问题3000多个,并就问题整改工作,开展专项培训。市政府办公室先后印发《关于开展政务公开专项督查的通知》(宜政办传〔20x〕188号)、《关于全市政务公开第三方测评反馈问题整改情况的通报》(宜政办传〔20x〕183号),逐一点评各地、各部门整改工作情况,再次就信息质量、整改时限提出要求。经复查,前期提交各地、各部门的5000余个问题,基本得到整改。在复查、通报的基础上,市政府办公室副主任储玉勇带队,先后到有关县区,面对面反馈问题,手把手指导工作,取得比较好的成效。

四是加强政务公开考核。建立政务公开考核制度,从20__年开始,将政务公开工作,纳入市直部门、县(市)区目标管理绩效考核,目前权重已占到4%。完善量化政务公开评估指标体系,定期开展对信息公开、政策解读、回应关切、媒体参与等方面的评估,评估结果作为政务公开绩效考核的重要参考。完善常态化督查机制,制定具体实施方案,分组、分阶段对各县(市)区及市直部门开展工作督查。

五、存在的问题及下一步工作

全市政务公开工作虽然取得一定成绩,但与上级要求和群众期盼相比,还存在一些差距和不足。如部分单位对政务公开工作不够重视,缺乏科学细致的安排;部分单位公开的内容避实就虚,只注重对办事依据、程序的公布,对办事过程、结果不公开或少公开,部分栏目缺少“干货”等。

下一步,我们将认真分析,创新举措,分类施策,全面提升全市政务公开工作水平。一是进一步推进“五公开”。严格按照上级政务公开工作要求,进一步推进决策、执行、管理、服务、结果全过程公开。二是进一步提升政务公开规范度。继续推进基层政务公开标准化、规范化试点工作,严格按照《安徽省政府信息公开基本目录内容规范》和年度政务公开工作要点要求,加强政务公开目录、内容规范化建设。三是进一步加强监督考核。落实“一周一更新,一月一调度,一季一监测,半年一督查,一年一考评”工作机制,强化过程管理,整体推进全市政务公开工作。

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