工程经济实践心得体会总结 工程经济与项目管理心得体会(四篇)
- 上传日期:2022-12-21 19:19:44 |
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我们在一些事情上受到启发后,可以通过写心得体会的方式将其记录下来,它可以帮助我们了解自己的这段时间的学习、工作生活状态。那么心得体会该怎么写?想必这让大家都很苦恼吧。下面是小编帮大家整理的心得体会范文大全,供大家参考借鉴,希望可以帮助到有需要的朋友。
主题工程经济实践心得体会总结一
一、试验区建设工作。我们主要是在前期土地流转的基础上,以合作社为龙头,注重发展高效特色农业,推进农业产业化经营,打造试验区建设工作亮点。主要是以**村大旺种植专业合作社为依托,探索以种植脱毒红薯、淀粉加工、粉丝加工、肉牛养殖、新能源开发利用为产业链条的现代生态农业发展之路。今年双庙这片种植脱毒红薯*亩,现红薯已获收成,亩产达到18000斤,按0.5%亩计算,直接产值达800万元。同时投资160万元建设占地15亩,淀粉加工厂,已于10月18日投产,年加工能力可达20xx万公斤。再利用生产淀粉的红薯秧饲养肉牛,利用红薯渣养猪,目前养牛厂已建成,首批30头肉牛已定购,与养猪专业合作社已达成协议,共同兴建年出栏1000头成品猪的养猪场。通过专业合作社运营,土地效益明显提升,同时有效解决留守劳动就业问题,切实增加农民收入。目前大旺合作社已支付劳动力报酬126万元,合作社成员从种植传统的粮食作物转变到种植附加值高的红薯,平均每亩增加1500元,合作社社员人均增加收入4000元以上,带动致富效应凸显。我们把双庙村成功模式向全乡推广,目前红石、张店等村已经行动起来,进行规模化动作。我们试验区建设另外一个亮点是**村花卉种植,以外出创业返乡人士成立的花园花卉种植专业合作社为龙头的花卉产业发展迅速,目前花卉种植达2500亩,产品远销上海、杭州、南京等大城市,花卉品牌迅速提升。同时我们积极做好新农保、人才建设等试验建设方面工作,目前新农保工作已进入最后档案资料整理阶段,可以在现实的时间完成任务。
二、招商引资工作。我们紧紧围绕增强发展后劲和主力,全力做好招商引资工作。今年我们把招商引资工作作为积蓄镇域经济发展的推手,结合自身区位优势,出台相关优惠政策,改进招商方式,积极承接产业转移,招商引资工作成效显着。特别是电子工程项目,招商引资合同签订,投资达1.5亿元,该公司是专业生产三星、lg等电子周边连接线、耳机的高新技术企业,现已准备开工建设厂房,其中耳机产量占全球60%,现已准备开工建设厂房,占地50亩,建成投产后产值可达3.6亿元,对推动经济发展,解决农村剩余劳动力,增加农民收入起到重大作用。
三、六城联创工作。由于我们中心集镇基础设施较差,人流、车流量大,管理难度较大,今年加强机制建设,注重经常化管理,建立长效机保洁队伍,加大投入,取得一定成绩,投资30多万,补栽绿化苗木2100株,补栽死损树苗120棵,修复损缺路灯10盏,新置补损垃圾箱20个,调换水井盖和下水盖板30多处,在上级部门支持下,投入110万元完成1公里的路、路的铺油工作。
四、**新区建设。今年我们在前期规划建设的基础上,围绕城乡一体化建设,镇继续加大**镇建设开发力度,全力提升集镇品位,展示新形象。目前路、路、富民路已全部建成,配套设施也逐步完善,将于电子工业园连为一体,**镇功能得到大幅提升,城乡一体化建设步伐加快,辐射效应明显。
总之,今年以来,我们以区委经济工作会议精神为指导,结合自身实际,用心做事,一心想发展,脚踏实地实干,努力改善形象,取得了可喜成绩,但还有一些缺憾,以后我们着重做好以下几方面工作:
一、突出创新抓改革,在试验区建设多出亮点和精品。以**村种植专业合作社为龙头和示范带动,在全镇推广模式,争取把打造成生态农业发展产业示范镇。二、突出环境抓招商。继续加大招商引资工作力度,不断完善招商思路,创新招商办法,立足优势资源、兑现承诺的优惠政策,对已落实户的项目做好跟踪服务,同时围绕试验区建设,围绕**镇建设,围绕城乡一体化,围绕优化产业结构,创造更优美的环境,承接沿海产业转移,确保20xx年有一个800万以上项目落地。
三、突出区位抓好**镇建设。把**镇建设与城乡一体化建设结合起来,抓住县城向东规划发展的机遇,克服困难强化执行,进一步拉开**镇框架,改变**镇面貌,完善**镇功能。同时做好新农村规划点建设工作,切实改善群众居住生活条件。
四、突出品位抓六城联创工作,切实提高**镇建设和管理水平。着力完善**镇功能,规范**镇管理,采取市场化模式,改革街区卫生保洁管理体制,交通秩序管理体制,农贸市场经营管理体制,彰显魅力,争取六城联创工作取得更大成绩。
篇三:关于20xx年度经济强镇建设工作总结
20xx年,在县委、县政府的正确领导下,镇党委、政府团结一心,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,团结和带领全镇各族人民,抢抓机遇,团结奋进,克服了各种不利因素的影响,经济保持了平稳较快增长,社会事业全面进步,较好地完成了各项目标任务。全年实现镇内生产总值288443万元,同比增长49.69%;完成全社会固定资产投资18亿元,同比增长120%;实现工业总产值224600万元,同比增长64.66%;农业总产值12633万元,同比增长59.4%;第三产业总产值51210万元,增长11%。实现财政总收入7039.44万元,同比增长20.15%;人均财政总收入907元,同比增长14.26%;城镇居民人均可支配收入达到11077元,同比增长8.8%,农民人均纯收入4050元,增18.66%;招商引资单位资金59687万元,同比增长51.91%;“两基”成果得到巩固,小学适龄儿童入学率达100%,初中阶段入学率达120.16%,小学在校生年辍学率控制在0.01%以下,初中在校生年辍学率控制在1.02%以下,符合政策生育率达到93.49%;年度内未发生责任内环境突发事件;“平安雍阳”创建活动得到深入开展,社会治安综合治理的各项措施得到有效落实,群众安全感、满意度大幅度上升,现处于全省第三,全州第一的水平;年度内未发生责任内安全生产较大事故、非法采煤事故和非法生产、销售烟花爆竹事故,实现县下达的安全生产控制目标;农村劳动力转移到非农产业人数达到12993人,涉及8120户,户均1.6人;新型农村合作医疗参合率达到99.32%。20xx年我镇在县委、政府的综合目标考核中名列全县一类乡镇第一名。
一、20xx年我镇着重抓好了以下几个方面的工作:
一是狠抓环境项目建设,发展后劲得到增强
在硬环境建设方面,着力加快以水、电、路为主的基础设施建设。打石冲至永和通村油路已建成通车;获中央补助资金668万元开展的新庄水库治理和朵云病险库治理工程已完成并通过验收;110kv青坑变电站已竣工投运;110kv雍阳变电站建设征地已获州国土部门批准;我镇343.14万元的石漠化综合治理工程10月份完成并通过验收;花桥72万元“小农水”项目在12月份完工并通过县验收;望洞、潘家寨两村50万元整村扶贫项目顺利完工并通过验收;中心槽、白沙井的人饮工程已完工待验收。通过“一事一议”财政奖补项目完成了城南村花桥5个村民组、仙桥村望洞、河滨社区白沙井等三个村组的道路硬化,完成通村路硬化20408米,面积71314.4平方米,共争取奖补资金3031513元,社会筹资12万元,实现总投资 456万元,高标准通过了各级验收。
在软环境建设方面,加强了行政服务力度,建立了镇领导挂帮在建重点项目和重点企业制度,“限时办结”服务深入推进;镇政府提高了执行力和公信力,全面提高服务水平,在全镇行政机关普遍推行行政绩效管理,建立工作的督查、考评机制,从行政成本控制、行政行为监督、行政能力提升等方面提供优质服务,打造服务型政府,加大了政府自身建设的力度。启动了工业园区项目用地规划;12月份完成了双“85”规划和20xx-20xx年农村水网建设项目的规划和上报工作,经济发展环境进一步改善。
二是狠抓产业结构调整,优势产业加快发展
在工业方面:加大招商引资力度,着力打造两个工业园区。在富水桥工业园区中,年初顺利完成雍阳镇水泥厂的重新发包工作,协助阿香黄粑、草塘左氏皮蛋两家企业入驻富水桥食品工业园区并顺利开工,1000万元皮鞋厂工程项目已签约。青坑工业园区投资480万元的环保建材砖厂正在建设中;投资1.2亿元的龙马黄磷厂一期工程已投入生产,二期年产黄磷5万吨工程项目建设进展迅速;桐木炮竹厂1000万元扩建工程基本竣工;镇内三个煤矿企业的技改工作有序进行,着力加大节能减排力度,全部关闭镇内9家焦化厂,取缔了土法炼焦。
在农业方面:以实施“185”工程为抓手,在稳定粮食生产的基础上,大力发展茶叶、辣椒和生猪养殖等主导产业。全年完成粮食总产量8068.1吨,共实施“185”工程4120亩。重点打造了花桥现代农业示范点,引进两个客商投资近千万元,合理流转土地1000余亩,建大棚1260个,完成精品西瓜和精品西红柿种植500亩,建藕池500亩,使之成为州县“185”工程的重点项目,20xx年11月在我镇召开了全州现场会。全年完成新增茶园面积1650亩。同时狠抓原有5000亩茶园的管理、采收、加工和销售工作,新建茶青收购市场1 个,积极支持企业加强品牌打造,瓮安曼生茶业有限公司的 “曼生贡茶”、“曼生贡芽”分别荣获20xx年中国第五届“中绿杯”评选金奖、银奖。共完成辣椒种植5500亩,无公害蔬菜5150亩。出栏生猪2.23万头,实现肉类总产量2300吨。补贴各类机具228台(套),受益农户达400余户,拖拉机、联收机共登记入户348台,入户率100%;年检率90.23%;持证率90.52%,农业机械化水平不断提高。
在第三产业方面:商品房销售持续增长,推行了住宅小区物业管理,餐饮宾馆娱乐业等服务行业发展加快,我县首家四星级宾馆“恒源宾馆”已营业,在各种激励政策推动下,第三产业发展快速。
三是狠抓城镇管理建设,城镇发展步伐加快
按照县城“新旧并举、东改西扩、南推北移”的思路,积极配合相关职能部门加快了河西新区建设和旧城改造进度。新区建设方面:行政中心办公楼、会议中心和纪委、组织部办公楼、礼仪广场已竣工投入使用;渡江广场完成一期工程建设;一期安置房已建成并顺利实现回迁,二期安置房已动工建设;雍阳中学建设基本完工,20xx年即可投入使用。旧城改造方面:共完成拆迁2170户,拆迁面积27.1127万㎡;金龙综合农贸市场、富丽半岛一期、胜隆华庭、金达大厦、丽都大厦已竣工验收;富丽半岛二期、以及政府片区、水沟边片区、县城七星北片区、一中至二小片区、县城南部片区建设正在顺利推进,新庄、袁家湾的保障性住房基本完成主体建设。基础设施建设方面:3号桥梁、环西路建设工程已于9月份全面竣工,红军路建设已启动。进一步加快推进城乡建设规划编制工作,县城南部控制性详规已完成方案编制;县城道路管网专项规划正在编制修改中;县城区总规增至20平方公里地形图测量已完成;完成了县城公共交通专项规划,10月份启动了城市公交车营运。“整脏治乱”连续第三年获得流动红旗,被县评为“模范乡镇”。加大了违法违章建设清理治理力度。盆水井农居点建设初具规模,已完成了基础设施和一期工程建设,二期工程正在启动。“瓮安县雍阳镇小城镇建设有限责任公司”的工作正在启动过程中。
四是狠抓平安雍阳创建,社会保持稳定和谐
开展了“六大措施”, 实行“五员一体”的管理,大力推进社会管理创新,深化“平安雍阳”创建活动;依托城区警务平台,在治安比较混乱的梅子树等4个地方建立了治安岗亭,成立了五支由62人组成的专业治安巡逻队,对背街小巷实行24小时巡逻,有效整治和改变了背街小巷的治安环境;投入30余万元,将花竹园d区物业管理工程打造成为瓮安县物业管理的示范小区。一年来,共排查矛盾纠纷435件,比去年同期下降了31.8%;调解425件,调解成功率为97.8%;兑现民事纠纷调解补贴案件126件,兑现金额15620元;承办上级交办信访案件12件,办结12件,接访380件,解决集体访9次,办结366件,办结率为96.4%;办理法律援助案件17件。投入处置资金267万元,完成了对瓮安塑料厂、磷肥厂、酒厂、机械厂、雍阳水泥厂、屠宰场等企业遗留问题的处置。全年开展法制宣传活动7场次,顺利完成了“五五”普法验收工作;对“6.28”违法青少年等“十二类”重点人员全部建档立卡,安置帮教走访立案231人,落实了帮教措施;禁毒摘帽工作已顺利通过了省级检查验收,摘掉了“重点毒情乡镇”的帽子。全年开展安全检查6次,对26家公共娱乐场所、86家特种行业、76家旅社逐一建档备案,强化了对特种行业的管理工作;共立刑事案件48起,破28起,抓获犯罪分子21人,查处非法人员150人。群众安全感、满意度大幅度上升,现处于全省第三,全州第一的水平。20xx年我镇被评为全县政法工作先进集体。
五是狠抓基层组织建设,执政能力全面增强
20xx年7-8月完成了第八届村(居)委员会的换届选举,村级组织活力明显增强。城南村实现了村、支两委一肩挑,9个村(社区)全面推行了两委交叉任职;对6个村(社区)文书以公开招考的形式进行了录用。累计投入资金59.57万元,新建了桐木村、茅坡村两个村级场所,扩建了金龙社区、城南村两个村级活动场所,较好地改变了村、社区的办公条件。投入资金30余万元,建立了由三个办事大厅组成的便民为民综合服务中心,各村、社区也成立了便民为民服务站和警民联调室,全年各服务窗口接待群众达13800余人次,办理各类事务13650件次,为企业协调贷款共计1.2亿元,我镇便民为民服务中心已成为全县、全州的亮点。成立镇工作督查组,明确专人负责,根据量化目标考核和各阶段具体工作安排,定期和不定期进行督促检查,有力地调动了干部职工的积极性。
六是狠抓社会各项事业,民生保障得到提升
(一)扎实抓好抗旱救灾和森林防火工作,切实降低灾害损失。自20xx年9月起,我县遭遇了百年来最为严重的一次秋、冬、春连旱,我镇积极组织全镇干部群众开展抗旱救灾工作,通过广泛宣传、责任包保、筹资抗旱等有力措施,旱情和森林火情得到有效遏制,得到了上级党委、政府和人民群众的充分肯定。
(二)扎实抓好社会就业工作。成立了镇劳动保障事务所,全年解决新增就业253人,其中:招聘了协管员、协理员22人,通过公益性岗位安排“4050”人员231人就业,转移农业劳动力就业450人。
(三)切实增强社会保障能力。扎实开展城镇和农村低保工作,全年共发放城市低保金805万元,农村低保金128.92万元。完成20xx年廉租住房建设813套; 20xx年廉租住房建设1617套已动工建设;完成农村危房改造72户。
(四)进一步提高城乡居民的医疗卫生质量。建立了突发公共卫生防控机制,全镇无疫情暴发流行。农村定点合作医疗机构覆盖率100%,20xx年度农村合医参合率达99.32%,位居全县第一,享受医疗减免和补偿共8852人次,报销金额918.56万元。
(五)继续抓好支农惠农工作。全年镇信用社涉农贷款累计发放5935万元,净增贷款2956万元,涉农贷款余额9857.3万元,为历年之最。发放各项涉农资金459.42万元,惠及农户7506户。
(六)全面推进其它社会事业。人口与计生工作得到加强,计生执法逐步规范,全年出生865人,人口出生率为9.25‰,符合政策生育率达到93.49%,人口自然增长率为7.05‰,完成了全年各项人口计生目标任务。狠抓殡葬改革工作,从20xx年10月启动以来,我镇规划区内的集中治丧和应火化对象火化率均达到100%。大力发展教育事业,20xx年我镇教育教学成效显著。大力发展文化体育事业,安装农村广播电视村村通工程1562套设备,安装高音喇叭61个,音柱11个,组织文艺演出4次,在相关比赛中多次获奖。在创建省级双拥模范县中做好镇级工作并通过验收。20xx年出动民兵应急分队300余人次,完成征兵任务22名,获县征兵工作先进集体表彰。完成了第六次全国人口普查工作。镇妇联、共青团结合各自工作的特点,积极参与和开展了一系列活动。社会各项事业呈现出欣欣向荣、蓬勃发展的良好发展态势。
二、存在问题和不足
一年来,我镇始终抓住加快经济发展这个中心不放,抢抓国家实行扩大内需、加大投入的财政政策机遇,扎实有序的开展建强的各项工作,在全镇干部群众的共同努力下,取得了一定成绩,但同时也存在一些问题和不足。一是镇、村(社区)集体财力还比较薄弱,发展后劲不足;二是就业、保障、教育、卫生、居住环境等群众生产生活中存在的困难和问题还未得到有效解决;三是工业不够发达,农业产业化程度不高;四是人口计生工作因旧城拆迁,人员分散,租房范围已超出县城区,导致流动人口的计划生育控制难度增大;五是干部队伍的思想观念、开放意识及工作方式方法还不能适应市场经济发展的需求,求稳意识重,开拓创新意识不够;六是投资软环境尚需改善,受政策影响和条件限制,服务跟不上发展要求;七是新区征地、旧城拆迁的遗留问题多,信访量大,矛盾纠纷多,问题复杂,影响了正常工作的开展。
对这些存在的困难和问题,在下年度的工作中,我镇将在县委、政府的坚强领导下,进一步增强建强工作的使命感和紧迫感,紧紧团结和依靠全镇各族人民,凝聚各方面的智慧和力量,以更加昂扬的斗志,更加奋发有为的精神状态,更加扎实的工作作风,着力解决好存在的困难和问题,扎实推进雍阳经济强镇建设工作,切实确保各项工作目标任务的圆满完成,实现社会经济又好又快、更好更快地发展。
主题工程经济实践心得体会总结二
同志们:
今天,我们隆重召开全镇经济工作会议,主要任务是,贯彻落实省市县经济工作会议精神,总结表彰去年工作,研究分析当前形势,安排部署今年工作。目的是进一步组织和动员全镇上下提振精神,抢抓机遇,奋力拼搏,全力争当渠首高效生态经济示范区建设先锋。下面,根据镇党委政府研究的意见,我讲三个方面:
一、20xx年工作回顾
刚刚过去的20xx年,是贯彻落实党的精神,加快经济转型和水质保护富有成效的一年。一年来,上集镇在县委、县政府的坚强领导下,团结带领全镇人民,紧紧围绕建设“生态上集、富强上集、和谐上集、美丽上集”目标,持续推进生态建设、工业经济、城镇发展、新型农村社区建设四大突破,坚持一手抓水质保护,一手抓经济发展,凝心聚力,负重奋进,水质保护成效显著,镇域经济持续快速发展,社会大局保持稳定,整体工作迈上一个新台阶。预计全年完成生产总值44.55亿元、财政一般预算收入4149万元、固定资产投资4.945亿元、农民人均纯收入7312元,同比分别增长10%、3.2%、15%、10%,镇域综合经济实力稳居全县第一。
(一)生态建设态势喜人。以“生态经济化”为方向,坚持走政府引导、企业主体、群众参与的发展路子,强力推进生态产业发展。全年新发展月季1000亩,经济苗木20xx亩,竹子1500亩,优质葡萄600亩,树莓20xx亩,既生态又生财的产业模式渐显轮廓。借助项目支撑,采用市场化造林办法,高标准栽植松树、侧柏等树种共计3000余亩,栽植竹子1000余亩,荒山补植补造3000余亩,上九路沿线栽植竹子40000余株。由于成绩突出,上集镇被评为:20xx年全县林业产业及林下经济发展工作先进单位;20xx年廊道及新型社区绿化工作先进单位。以全县生态环境综合整治为契机,对辖区35家排污不达标的大理石加工企业进行停产整顿,对3家非法矿山实施关闭取缔;对鹳河采砂淘金船实施全面清理整顿;对沿库及城区126户非法建设实施强力拆除。同时对辖区内农作物实行测土配方,加大有机复混肥推广力度,农业面源污染得到极大改善。
(二)工业经济蓬勃发展。全力支持县产业聚集区建设。为园区新引项目征地1500余亩;克服重重困难,圆满完成了工业路东延建设项目、淅铝扩建项目以及淅减院内的涉拆涉迁任务,为县园区发展拓展了空间,多次得到县主要领导的充分肯定。加快工业项目发展进度。全年新上项目9个,总引资8.6亿,到位资金6.06亿元。特别是铭鼎精铸有限公司、科美公司、粉末冶金稀土永磁汽车配件项目、豫宛调料品公司、金宇铜业铜板项目、鸿达机械制造有限公司、森丽炉料汽车减振器项目等一批大个企业、大个项目的落地生根,为镇域经济再振雄风装上了强力的引擎。全年国地两税共突破4000万元。再次刷新历史记录。
(三)城市建设绽放新姿。全力支持县重点工程建设。北部新区富强路、滨河路已建成通车,中央商务区西路和老街路顺利施工,首发项目:公安技术中心、政府三中心、安置区安置房已具备开工条件;南部新城大坝一期2.8公里的以坝代路工程圆满竣工;东方社区服务产业集聚区的11栋廉租房及县医院迁建项目顺利启动,天然气门站建设基本完工;高速连接线拆迁安置区先行开工的三幢高层安置房主体工程顺利完工,一场热火朝天的城建大戏正在上集上演。“双清”整治效果明显。尤其是春节期间未发生一例在建违法建筑。清洁家园环境卫生集中整治成效显著。张营村荣获“南阳十大美丽乡村”称号,上集镇在全县“清洁家园”观摩评比中,荣获第一。
(四)新型社区建设成效显著。以新型农村社区建设带动美好乡村建设。严格按照“全省领先,南阳一流,淅川典范”的新型社区建设定位,在大坪村高标准规划建设新型农村社区。目前,1436.8平方米的党群服务中心和10000平方米的广场已建成投入使用,配套的社区警务室、卫生室、百姓书屋、便民服务大厅等都已建成且正常运转,6栋94户居民高层住宅楼和148座两层居民住宅房主体工程基本完工,配套的电力、道路硬化、电信、有线电视、给排水等基础设施已做好设计。
(五)民生工程硕果累累。一是项目争取富有成效。积极向上申报争取19个项目,获批18个,到位资金5981万元,切实解决了群众的实际困难。特别是启动实施的投资7000万元的移土培肥项目,实现新增耕地1900余亩,改良土壤、培肥地力7000余亩,为群众增收致富提供了更大空间。二是社会事业全面进步。教育工作稳步提升,中招成绩连续20xx年全县乡镇第一, 再次被授予:教育工作先进乡镇称号。全民健身活动深入开展,文化惠民工程积极推进。卫生事业健康发展,镇卫生院和46个村(社区)卫生室的所有药品,全部落实零差价,真正解决了群众吃药贵、看病难问题,20xx年新农合参合率达100%。三是社保体系逐步完善。全镇新农保参合率达92%,60岁以上7343名农村老人已享受到养老金。困难群众、流浪乞讨人员及精神病患者得到有效救助。代表淅川参与国家级计划生育优质服务先进县创建工作顺利通过上级评估验收,生育水平持续保持稳定。种粮补贴、退耕还林、危房改造等各项惠农政策得到较好落实。第三次经济普查有序开展。四是社会管理在创新中得到加强,群众的安全感和社会满意度进一步提升,社会大局和谐稳定。由于成绩突出,上集镇被中央综治委、中央组织部、国家人力资源和社会保障部评为“全国社会管理综合治理先进集体”,并且代表淅川参加全市信访“双基”建设现场观摩会和平安建设暨“技防攻坚”现场观摩会。
同时,我镇的党建、宣传、统战、武装、共青团、妇联会、农经审计、民政、财税、土地、电业、电信等各部门的工作都取得了突出成绩。上述成绩的取得,是全镇广大干部群众团结奋进、务实苦干的结果。在此,我代表镇党委、政府,向奋战在全镇各条战线的干部群众,向所有关心、支持和参与上集发展的各界人士,表示崇高的敬意和衷心的感谢!
20xx年,是全面贯彻落实党的xx届三中全会精神、完成“”规划的关键之年。我镇发展正处于特殊时期,既面临巨大压力,更面临着前所未有的历史机遇。从压力上看:一是水质保护压力。通水在即,各级对水质保护工作高度关注。尽管我们已做了不少工作,但还存在面源污染严重、生态脆弱等问题,今后需要做的工作还很多。二是“双清”整治压力。上集镇地处城郊,有13个村在城控区,7个村在出入城口的主要交通干线。20xx年来,由于受多种因素影响,违法占地和违法建设形势严峻,“双清”整治情况复杂,任务繁重。三是经济发展压力。由于核心水源区的特殊要求,新上企业环保门槛高,现有企业需转型发展,我们保位争先的压力很大。同时,作为移民大镇,新老移民的后续发展任务艰巨。四是社会稳定压力。由于移民安稳、“双清”整治、城建拆迁、产业集聚区征地、无手续企业整顿、非法矿山取缔等因素,各类矛盾不断出现,社会稳定压力较大。从机遇方面看:渠首高效生态经济示范区建设进入国务院文件,上升为国家战略;省政府专门出台了扶持淅川发展的全省最优惠政策。特别是通水在即,渠首淅川举世瞩目,强大的“磁场效应”必将会使更多人关注淅川、支持淅川,也必将有更多的项目投资淅川、建设淅川。可以说,我镇正处在千载难逢的战略机遇期。机遇稍纵即逝,抓不住机遇是罪人,用不好机遇是庸人。全镇各级广大党员干部一定要增强忧患意识、机遇意识,增强加快发展的责任感和紧迫感,抢抓机遇,跨越发展,创造出无愧于上集移民、无愧于上集历史的业绩!否则,我们愧对移民、愧对组织、愧对历史。
二、20xx年工作安排
20xx年,全镇经济工作的总体思路是:紧紧围绕建设“生态、富强、和谐、美丽”上集目标,全面贯彻落实党的、xx届三中全会和省委、市委、县委全会精神,以“保水质、迎通水”统揽工作全局,突出抓好党的群众路线教育实践活动、“双清”整治、水质保护三项重点工作,持续推进生态建设、工业经济、城镇发展、民生改善,加快水清民富进程,推动经济社会转型发展,奋力争当渠首高效生态经济示范区建设先锋。
预期目标是:生产总值增长10%,地方财政一般预算收入增长3%,全社会固定资产投资增长20%,农民人均纯收入增长10%,人口自然增长率控制在6‰以内,节能减排完成县定任务。
围绕上述总体思路和目标任务,重点做好六个方面工作:
(一)全面开展党的群众路线教育活动
开展党的群众路线教育活动,是永葆党的先进性和纯洁性,巩固党的执政地位的重大战略;是传承党的优良传统的重大举措;是进一步解决党员干部作风问题、正风肃纪的重要抓手;是推动科学跨越发展的重要保障。20xx年,我们将严格按照市、县要求,把开展党的群众路线教育实践活动作为全镇头等大事,全镇动员,全党参与,扎实组织好、开展好,树立新作风,树好新形象,拿出新招数,展示新作为,努力开创上集转型跨越新局面。
1、总体要求。教育实践活动的主题是:为民务实清廉;总要求是“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”;采取的重要方法是:领导带头,自上而下;聚焦的突出问题是:形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风;这些同时也是中央、省、市、县委的精神,作为我镇,也要按照规定动作,严格贯彻执行;重点对象是全镇领导干部和46个村(社区)党员干部;要达到的基本目标是“五个进一步”:党员、干部思想认识进一步提高,作风进一步转变,党群关系进一步密切,为民务实清廉形象进一步树立,基层基础进一步夯实。
2、重点任务。本次教育实践活动的重点任务有三项:一是着力解决“四风”突出问题;二是着力解决群众反映强烈的切身利益问题;三是着力加强基层服务型党组织建设。去年下半年以来,我镇开展了“一改双优”活动,做到真改作风,设立党建工作专项经费制度,做到资金下沉;建成了大坪党群服务中心,做到服务前移,这些工作得到了干部群众的一致好评。
3、原则和方法步骤。群众路线教育实践活动要坚持正面教育为主,开展批评和自我批评,讲求实效,领导带头的原则,注重聚焦“四风”,解决问题,注重敞开大门,群众参与,注重分类指导,有序推进,要扎实做好三大环节:一是学习教育、听取意见;二是查摆问题、开展批评;三是整改落实、建章立制。我们要正确认识三个环节的关系,不要简单的按照活动流程来操作。学习教育、听取意见是基础,查摆问题、开展批评是关键,整改落实、建章立制是根本,我们要准确理解,系统把握,统筹安排,有序推进。
(二)深入开展“双清”整治。
非法买卖土地和违法建设严重损害我县城市形象,严重侵蚀公共资源,严重影响社会大局稳定,与建设生态宜居新淅川背道而驰。我们上集镇作为城区大镇,有20多个村处于城控区及主要交通沿线,是违法买卖土地和违法建设的重灾区。20xx年,我们将把“双清”整治作为全镇一号工程,严格按照“杜绝增量、消化存量、长效管理”的要求,全党动员,全民发动,集中力量,克难攻坚,综合利用法律、行政、经济等手段,从严查处各类非法买卖土地、违法建设行为,坚持打赢“双清”整治硬仗。
1、要强化宣传。我们要通过召开层层会议,刷写标语,悬挂横幅,出动宣传车等形式,认真贯彻落实20xx年3月10日县里高规格召开的“双清”整治动员会精神,讲清讲透县政府出台的《淅川县非法买卖土地和违法建设集中整治工作方案》及《关于城区“双清”整治工作若干意见》相关政策,引导、教育干部群众积极配合和参与到“双清”整治中来。我们要严格按照县方案时间节点,积极组织镇村干部深入城控区及主要公路沿线的20个村,对20xx年来的“双违”户进行调查摸底,建立工作台账,为下步分类处理奠定基础。
2、要重拳打击。我们将以县“双清”整治方案和意见相关政策为依据,在全县执法部门的支持配合下,对20xx年县“双清”整治以来发生的“双违”行为,进行分类处理:对占压道路红线、占压基本农田、超层顶风抢建的建筑,坚决彻底拆除到位;对不响应规划的违法建筑,严格按县定政策处理到位;整治期间,严格落实“三停”措施,凡在20xx年2月26日以后发生的在建非法建设,坚决无条件立即彻底拆除,并销毁施工工具和机械,不能销毁的予以没收,坚决遏制新增违法建设活动。对党员干部非法买卖土地和参与违法建设的,坚决硬起手腕严肃查处,并对其非法占地或建筑进行没收和拆除。
3、要构建长效监控机制。强化干部工作职责,建立镇领导包区、镇干部包村、村组干部包户的“三包”机制,建立分管领导及村管所全天候巡查制度,形成网格化全天24小时监控机制。强化责任追究。全镇干部要把“双清”整治作为首要工作,要深入分包村组,制止非法建筑,排查化解矛盾纠纷。因监控不力,出现新增违法建筑的,对副科级以上干部严格按照县委、政府意见处理;对包村干部一律停止工作,对村支书一律免职,对党员按党纪处理。
(三)全力做好迎通水工作
南水北调,关键在移民,成败在水质。20xx年,我们要把“保水质、迎通水”当做压倒一切的政治任务,必须突出重点,积极作为,强力推进,确保今年汛后正式通水。
1、加大污染治理。治理污染是保水质、迎通水的基础。今年要全面开展污染治理,加快水污染防治和水土保持“”规划项目建设。一要抓好五个垃圾中转站建设。抢抓通水前的有限时间,镇村联动,不讲条件,扎实做好五个垃圾中转站建设的前期工作,确保中转站项目获得上级批复后,迅速启动,力争8月中旬前全部建成投用。二要开展专项整治。围绕工业点源、农业面源、库周违法建设整治,突出对辖区内大坪、塘坊、水田、丹阳、梁洼等村小石材加工企业进行整治,年前有8家石材企业已通过上级环保部门验收,今年更要提高标准,严格把关,对环保不达标的石材加工企业,坚决实施停产整治;对辖区内手续不全的非法矿山及石子厂,坚决全部取缔,严厉打击企业环境违法行为;加大河道非法采砂采金整顿,坚决取缔河道非法采砂采金船;加大畜禽养殖的整治力度,尤其是对鹳河沿岸1公里范围内及禁养区(辖区内河流两侧)范围内的所有畜禽养殖企业坚决予以取缔。三要搞好河道治理。强力推进鹳河入河口整治、淅河排污口整治以及城区铁庙河、娃鱼河综合治理。加快环库生态隔离带建设,实现水质保护与环境提升双赢。
2、深入推进清洁家园行动。按照省、市委组织部门要求,今年要在淅川建设“移民精神”党员干部教育培训基地。初步确定上集镇张营、竹园移民新村和张营蔬菜基地、竹园孔雀园定为教育培训实践基地,因此我们要坚持全民参与、典型带动、统筹推进,以脏乱治理为重点,突出抓好上九路沿线环境提升。一是要积极实施农村环境连片综合整治工作,切实用项目支持的资金购买垃圾箱、垃圾运输车,主要用于上九路沿线10个移民新村垃圾集中收集。二是以十个移民新村为重点,积极与保洁公司洽谈,采用市场化运作办法,提高环境卫生保洁成效;同时各移民村要拿出并落实本村卫生管理收费意见,以此提高各家各户的环境卫生保洁意识。三是以村为单位,要充分结合自身实际,确定好垃圾填埋坑的数量及位置,然后由镇政府出资统一组织机械开挖;垃圾搜集管理由各村结合实际研究制定具体管理办法。四是下大决心对上九路沿线破旧房屋进行彻底拆除(有建房需求的,将在李山、简营、蛮子营、张营集中进行规划建房),对已建成的砖混结构房屋进行立面改造,采用以奖代补的方式,加建马头墙。
3、大力推进生态建设。牢固树立“水质至上、生态为先、绿色发展”理念,坚持“生态经济化”发展方向,强力推进生态建设。全年积极引导支持南阳新合作公司在张营蔬菜集聚区新发展蔬菜大棚40个,新建智能大棚1个;积极引导支持丹江科技公司在周园新发展树莓20xx亩;积极支持贾沟村柑桔品种改良及贾沟、下张沟、杨营、青龙等村牡丹基地实验田栽植和槐树洼农建高标准配套工作。积极采取市场化运作办法,在高速连接线两侧新发展竹子产业20xx亩;完成营造林1.2万亩,治理石漠化600亩,湿地修复1500亩,夯实水清民富基础。
(四)强力推动工业转型升级
以新型工业化为方向,以转型升级为主题,以产业集聚区为支撑,实施项目带动、政策驱动、服务推动,努力建设全县最大的环保工业强镇。
1、大上工业项目。全年要抓好以下五大项目的建成投产。①抓好粉末冶金公司投资3亿元年产5000万支稀土永磁粉末冶金项目建设,力争3月底全面建成投产;②抓好豫宛调料品公司投资1.5亿元的调味品项目建设,力争7月底建成投产;③抓好科美公司投资2.5亿元的汽车配件精密铸造项目建设,力争年底建成投产;④抓好铭鼎精铸有限公司投资4亿元的汽车配件精铸项目建设,力争年底建成投产;⑤抓好金宇铜业公司投资1.5万元的结晶器铜板项目建设,力争年底建成投产;⑥抓好投资1.2亿元的淅川县鸿达机械制造有限公司建设,力争年底建成投产。
2、服务园区建设。积极参与支持县园区建设。切实保障工业路东延、电西路南延、燕山南路、石板河整治顺利施工;对园区新上项目,采取一个项目、一个副职领导、一套班子跟踪服务的办法,切实做好新进驻园区项目的土地收储工作。
(五)扎实开展城乡建设
以新型城镇化为引领,加快建设生态城镇和美丽乡村,致力构建宜居上集。
1、支持县重点工程建设。全力支持服务县城北部新区、南部新城以及投资12亿元的农商大市场建设,按照县委、政府的统一部署,严格按照城中村改造政策,积极推进和谐征地、和谐拆迁,按时圆满完成县定的征地拆迁任务,保障北区商务中心西路、老街路顺利施工,安置房建设迅速启动,北入城口、主干道路、广场、三中心、公安技术大楼等工程建设快速推进,南区入城口、移民博物馆、移民广场等项目建设顺利推进,农商大市场建设顺利开工。
2、抓好拆迁安置房建设。今年我们重点要安置好高速连接线、县产业集聚区、朝阳社区山水宜城以及新区建设拆迁群众。积极与港岛公司密切配合,在保障高层安置房顺利建设的同时,做好安置区水、电、路等基础设施配套,确保尽早入住;迅速启动王家洼独家小院安置点、东川安置点建设,确保11月底达到入住条件;快速推进朝阳社区山水宜城及新建路拆迁户安置房建设;扎实做好北部新区拆迁安置小区建设,让群众切实看到城中村改造使城市越改越靓,群众越改越富,从而积极主动参与支持新区建设。
3、建设美丽乡村。以创建生态文明示范镇为载体,按照“因地制宜、农民主体、统筹推进”的原则,加快建设美丽乡村。今年前半年要规范大坪新型农村社区建设,后半年要进一步完善提升,强化管理,真正实现“河南一流、南阳领先、淅川典范”的建设目标。适时启动老坟沟生态移民新村建设。快速推进上九路沿线十个移民新村扩容提升。同时以治理“脏、乱、差”现象为重点,探索市场化运作方法,促使管理常态化,使农村真正成为美丽家园。
(六)持续改善民生
顺应人民群众对美好生活的期盼,把保障和改善民生放在首位,加快社会事业发展,创新社会管理,提升群众幸福感和满意度。
1、加大政策性项目争取力度。找准突破口,深入研究国家投资导向和相关政策,以生态建设、环境保护、“三农”、民生改善、公共服务为重点,积极争取黄龙庙沟以工代赈修路项目,生态造林项目,移民村修路项目,张营—白石崖10个村的农村环境连片综合整治等项目。分管领导要主动加强对上衔接,打通关键环节,畅通信息渠道,积极上跑,盯死看牢,应争尽争,争则必取,力争实现项目工作新突破。扎实做好已批复项目的实施工作。对已批复的移土培肥、“丹治”水保、老坟沟生态移民、陈庄中桥及安全饮水等项目,严格实施工程招投标,严把工程建设质量关,明确镇、村、组三级人员在工程质量管理中的责任,确保把每项工程建成放心工程、优质工程。加强项目资金管理,建立工程预决算制度和资金公开制度,确保建设资金用在实处。
2、协调推进社会事业建设。一要更加重视教育工作。借助群众路线教育实践活动,大力加强师德师风教育,在全镇广大教师和学生中开展国学、弟子规活动,进一步统筹提高教育水平,确保教学质量继续保持全县的领先位次。二要加强就业和社会保障,广泛实施人才回归工程,激发全民创业热潮,以创业带动就业。扎实做好新农保和新农合工作,实现社会保障全覆盖。全力做好贫困农户、低保户优抚工作,加强敬老院和“五保”大院建设,提高集中供养率。三是加快推进扶贫开发。以开发式扶贫为重点,实施生态移民和易地扶贫搬迁,改善深山区群众生产生活条件;实施安全饮水工程,解决6000人安全饮水问题。四是加强计划生育工作。以春秋两季“生殖健康进家庭”活动为载体,努力争创市级计划生育优质服务先进镇。
3、提升社会管理水平。建立健全安全生产责任体系,严格落实管理区、村(社区)、单位、企业一把手负总责的安全生产责任制度,强化重点行业、重点部位监控,坚决遏制重特大安全生产事故发生。切实抓好农产品和食品药品质量安全监管工作,严格落实属地管理责任,注重生产源头治理,确保群众饮食及用药安全。积极构建免疫屏障,提升疫情风险评估和监测救治水平。健全信访工作机制,规范信访秩序,防范各类非正常上访。强化领导接访、下访和包案责任,畅通群众诉求表达渠道,着力从源头上预防和减少信访问题发生。扎实开展社会矛盾化解,积极探索社会管理创新,完善治安防控体系,强化社会管理综合治理,致力建设平安上集。
三、加强党建,转变作风,狠抓落实
1、强化党建抓落实。全年的宏伟蓝图已绘就,要组织好、落实好,必须严明党纪、转变作风,以强化党的建设,为全年各项目标任务落实提供坚强保障。一是要严明党纪。严守政治纪律:镇党委必须与县委保持高度一致,各村(社区)必须与镇党委保持高度一致,确保各项重大决策部署落实到位。严明组织纪律:坚决克服组织涣散、纪律松弛现象,凡是党委政府决策事项,必须做到令行禁止。严明工作纪律:严格落实中央“八项规定”,坚持原则、勇于拒绝、守好底线,坚决不碰廉政“高压线”,做到干部清正、政府清廉、政治清明。二要转变作风。结合党的群众路线教育实践活动,着力纠正“四风”:狠刹公款吃喝风、推诿扯皮风、打牌赌博风等;狠刹领导干部利用及家庭成员婚丧嫁娶、升迁履新、就医学习等名义,收取下属以及有利益关系单位及个人礼金的行为;狠刹懒、散、等、靠、要等懒政怠政行为。20xx年,“双清”整治任务艰巨,水质保护责任重大,社会稳定任重道远,各级干部必须多深入一线,多到困难大,矛盾多的地方去解决问题,推动工作。
2、提高执行力抓落实。一要务实担当。勇于负责、敢于担当、务实重干,是提高执行力的重要前提。当前,上集正处于保水质、迎通水、谋发展的关键期,各级干部必须认真履职、敢于担责、尽职尽责。从镇全体班子成员做起,各级领导干部都要带头抓具体、抓突破、抓落实,一个问题一个问题是地去破解,一个环节一个环节推进,确保重点工作、重点项目如期完成。各重点工作领导小组要围绕重点工作推进,建立台账,明确责任,倒排工期,张贴上墙,抓好落实。各村(社区)、镇直各单位一把手要带好班子、管好队伍。对镇党委政府安排的工作,必须不折不扣抓好落实。二要提高效率。效率是形象、是生命。全镇领导干部,对于各项工作,都要不等不靠,尽快决策、抓紧办理,常事快办、特事特办、急事急办。每项工作,都要细化量化,排出时间表,限期办结,实行倒逼,不搞“尽快”、“马上”,定一周就是一周,定十天就是十天,对于到期完不成的,要严格追责。三要督促检查。镇纪委牵头、党政办参入,要建立全镇各项重点工作台账,把今年的各项任务分解到分管领导、具体责任单位、责任人,明确工作标准和完成时限,跟踪督查。对重点工作、重大项目,做到工作推进到哪里、督查就跟进到哪里。通过督查督出导向,督出压力,督出积极性。
3、研究方法抓落实。一要研究推进工作的方法。用市场机制推进生态建设的办法,不仅要坚持,而且要进一步总结完善,在城市建设等更大范围内推广使用。坚持周推进、现场办公两项制度,对重大事项,随时召开现场办公会予以研究解决。二要研究做群众工作的方法。作为一名领导干部,会做群众工作是基本功。特别是在利益多元、矛盾凸显的形势下,要求我们更要会做群众工作。要善于和群众交朋友、打交道,善于和重点人打交道,平心静气交换想法,设身处地替群众考虑,找准问题的结合点,解决问题。要结合群众路线教育和“一改双优”活动,深入基层、深入群众中去,有针对性地宣传、教育、引导工作,和群众打成一片。三要研究创优环境的方法。好的发展环境对外是吸引力,对内是凝聚力。我们一定要进一步增强大局意识、服务意识,紧紧围绕全镇中心工作,为经济发展,企业发展创造宽松环境。对于干扰企业正常生产、干扰项目建设和工程施工的,坚决硬起手腕,严厉打击。四要研究创新社会管理的方法。要进一步加强信访工作,创新信访工作机制,狠抓制度落实,坚持抓早、抓小、抓苗头,决不能把小问题拖成大矛盾。要强化社会管理综合治理,强化安全生产监管,坚决遏制重特大刑事案件和安全生产事故发生,不断提高群众安全感和幸福感。
同志们,机遇时不我待,使命催人奋进。各级各部门要以xx届三中全会精神为动力,凝心聚力、攻坚克难、锐意进取,全面完成今年各项目标任务,奋力开创上集经济社会发展新局面!
主题工程经济实践心得体会总结三
自20__年12月被聘任为经济师以来,我充分运用现代科学经济管理知识积极投身到我局的经济活动中,为我县及本单位的经济建设作出了应有的努力。现汇报如下:
一、高效有序处理好行政事务
我在任职期间分别担任里石门水库大坝管理站站长及里石门水库管理局、水务集团办公室主任。工作中身先士卒,时时处处起带头模范作用,我所在单位团结和谐、政令畅通、工作高效,得到上级通缉的高度肯定,本人于20__年被评为县优秀共产党员。
二、及时提出天台县城乡供水一体化方案并付诸实施
结合我县实际,我于20__年1月份向县领导提出了天台县城乡供水一体化的建议,此建议得到县主要领导的高度肯定,随后我进一步做了深入细致的调研,以正式行文上报县政府《关于天台县城乡供水一体化调研报告》,县党委会研究后一致通过该方案,县人代会也及时跟进以20__年人代会一号议案提出。该工程现已通过省级立项,拟列入20__年度省级重点工程。
该工程总投资11.3亿元。项目的成功实施能有效解决我县区域性供水矛盾、城乡供水保障能力差、水资源统筹规划滞后等一系列问题。在原水管线没建成前,城关水厂已提前由里石水库通过北干渠提供源水,给里石门水库管理局带来300万元的年收益。
我现主要负责建设资金的筹措工作,正同钱江水利、中国水电等上市公司洽谈,基本形成合作框架,有望在20x年7月份签订合作协议。
三、主持完成天台水务集团的组建工作
为明确城乡供水一体化项目实施主体,搭建融资平台,我就命于水务集团组建工作。水务集团组建主要是对我县涉水单位进行公司制改造后重组而成,期间涉及单位、部门之间的利益搏奕,我会同班子成员对相关单位及有关县领导做好细致的沟通工作,最终达成一致意见。
从20__年9月份对相关单位进行清产核资到11月28日公司制改造完成后注册成立,共用3个月时间。天台水务集团有限公司,注册资本2亿元,下属五家子公司总资产约6.5亿元,是县政府直属并实行公司化、市场化运作的经营性公司,代行县政府供水一体化建设主体职责,是我县第一家国有独资集团公司。
四、优化水电站经济运行方案
合溪水电站发电用水来自里石水库北干渠,因北干渠水位不稳定,长期导致机组出力不足。为此,我带领电站技术骨干,实施技术改造及改变运行方式。一是在压力前池增设二台节制闸,通过节制闸来抬高及稳定水位;二是通过节制闸调节,改变运行方式,多发峰电少发谷电。通过以上二项措施,合溪水电站及后来投产的渡槽电站共增年发电量20万度,加上峰谷电差收入,共年增收10多万元。
五、参与水利、水电工程项目争取及工程建设管理
任职期间我共参与争取到项目资金1.435亿元,其中国家农业综合开发里石门水库灌区节水配套改造项目一期总投资2480万元,二期工程总投资2650万元,期间农业综合开发项目二次落户天台,为全省首例,该项目实现当年申报、当年立项、当年正式开工建设,该项目已全面竣工;浙江省“千万亩十亿方”里石门水库灌区节水配套改造项目一期工程总投资1680万元,三期工程总投资1800万元,已全面完成施工项目;大坝除险加固改造工程总投资3210万元,已完成工程建设内容,正在做竣工验收准备工作;里石门水电站报废重建项目总投资2525.8万元,共争取到上级补助资金1000万左右,现项目顺利完工并通过验收;城乡供水一体化项目总投资11.3亿元,有望争取到上级30%补助资金。
任职期间我虽然取得了一些成绩,但距离上级要求、和兄弟单位的工作相比,在全面发展上,在争先创优上,都还存在一定差距。在今后的工作中,我要认真履行岗位职责,开拓创新,把我们的工作提高到一个新的水平。新形势赋予经济管理者的历史重任,我愿与行业内同行一起奋力拼搏,锐意进取,与时俱进,通过不懈的努力为我局的经济建设和水务集团的快速发展增砖添瓦。
主题工程经济实践心得体会总结四
根据启卫健发〔2020〕90号文件精神,我院结合实际情况,制定了启东市人民医院“经济管理年”活动实施方案。按照活动主题及原则,医院设立了“公立医疗机构经济管理年”活动领导小组,明确活动要求及职责分工,根据活动内容全面梳理近三年以来各类审计、督查、检查等外部监管工作中发现的经济管理领域存在的问题,及时整改;正视医院内部管理过程中发现的内控、运营、财务、成本、价格、资产、采购、绩效等方面的问题,分析产生原因,聚焦关键问题;建立健全公立医疗机构经济管理制度,规范公立医疗机构财务管理,强化政府性债务管理,推进国有资产全流程管理,加强国家绩效考核指标监管,加强政府采购管理,开展内部审计工作,落实内部价格管理政策,贯彻中央“过紧日子”精神,完善绩效考核与分配激励机制,全面落实总会计师制度,强化经济管理人才队伍建设。具体分以下几个方面总结
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根据三级公立医院考核指标要求,完善成本核算组织架构和工作制度,开展科室成本核算,并逐步开展项目成本核算和病种成本核算。将成本核算结果与医院内部绩效考核、奖金分配挂钩。建立成本核算信息化系统,方便上级主管们部门实时监督管理。
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建立了以工作数量、服务质量、技术创新、患者满意度等为主的绩效考核分配方案,不给医务人员设定创收指标,明确医务人员个人薪酬不得与医院的药品、耗材、大型医用设备检查治疗等业务收入挂钩。充分体现医务人员技术劳务价值,调动医务人员积极性,规范收入分配程序,逐步实现医院收入分配的科学化、合理化,促进医院不断提升公益化服务水平。实行了医护分开,做到多劳多得、优绩优酬,重点向临床一线、业务骨干、关键岗位、支援基层和有突出贡献的人员倾斜,合理拉开收入差距,充分调动医务人员的积极性。
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为贯彻财政部《会计基础工作规范》(2019年修订)和省《关于印发医院执行补充规定的通知》等文件精神,会计人员及时更新会计知识储备,做到新旧制度有效衔接。制定符合单位实际的会计基础规范,按要求编报决算报表、财务报告,并及时上报上级主管部门,为单位经济持续、健康、稳定的发展提供基础。
规范收入日常管理医院各项收入应当由财会部门归口管理并进行会计核算,严禁设立账外账,严禁部门和个人私自截留收入不入账。依法组织收入,对合同或协议约定的收入应当及时足额入账,对应收未收项目应当查明责任主体,落实催收责任。加强票据及印章管理,各类票据的申领、启用、核销、销毁均应履行规定手续。加强退费管理,按规定进行退费审批。
加强支出控制建立健全支出内部管理制度,确定经济活动的各项支出标准,明确支出报销流程,按照规定办理支出事项及资金支付手续。加强支出审批和审核控制,明确支出的内部审批权限、程序、责任和相关控制措施;审核支出单据来源是否合法,内容是否真实、完整,使用是否准确,是否符合预算,审批手续是否齐全。重大经济活动及大额资金支付须经集体决策。
建立健全货币资金管理制度,明确医院货币资金管理岗位责任,加强银行账户管理和货币资金核查。定期分析、及时清理应收及预付款项,合理确定存货的库存定额,加快资金周转
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医院明确管理职责,加强资产监管,合理配置和有效利用国有资产,提高资产使用效率。加强医院房屋、设备等非流动资产管理,建立健全管理制度,规范房屋等资产出租出借行为。建立资产台账,定期对实物资产进行盘点。完善资产处置制度,严格执行国有资产报废审批手续,国有资产处置应遵循公开、公正、公平和择优的原则,采取招投标、拍卖、挂牌等方式进行公开处置,确保资产的处置合法合规
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建立健全采购管理制度,坚持质量优先、价格合理、公平公正、阳光操作、严格监管的原则,根据医院发展和需求编制采购计划,科学合理配置资源,规范和加强采购管理。重点加强对货物、工程、服务类的采购管理,严格遵守国家和省相关规定,落实药品耗材设备等网上集中采购交易制度和备案交易制度。加强采购监管,医院监察部门发挥监督职能,实施采购全程监督。
1、建立采购管理长效机制,严格规范采购管理。制订了“启东市人民医院廉政建设十五项核心制度”,其中包括“启东市人民医院“四物”采购廉政准入规定”、“启东市人民医院集中采购制度”、“启东市人民医院基本建设代建制度”、“关于调整启东市人民医院招标采购监督工作小组的通知”、“启东市人民医院药品用量动态监测和超常预警制度”、“启东市人民医院医用耗材用量动态监测和超常预警制度”等,为医院采购实现质量优先、价格合理、公平公正、阳光操作提供制度保障。
2、规范采购行为,坚持“四物”集中采购严格监管原则。严格规范医院采购程序,不断规范公开招标工作,加强医院采购信息透明度,坚持对采购流程的日常监督检查,医院监察人员对采购实施全程监督,防止各类规避政府采购行为的发生和不正当手段进行的不良竞争行为,自觉接受群众和社会监督,确保招标采购工作廉洁高效、规范有序。
3、强化监督检查,常态化开展警示教育。院党委、纪委运用监督执纪“四种形态”,坚持抓“关键少数”,带动“绝大多数”,对在医院采购中有自由裁量权的采购主体科室负责人定期开展专题的廉政约谈,签订党风廉政建设责任状,抓早抓小,防微杜渐。紧盯节假期,通过短信、工作群等微信、短信平台发送廉政提醒信息,持续不断重申纪律要求,引导大家自觉遵守廉洁自律等规定,做到警钟长鸣。
4、积极参加省级集中采购和联合带量采购工作,合理降低药品耗材采购价格。严格药品耗材购销管理,实行网上集中交易,在省医药采购平台上运行。对实行带量采购的供应商,医院应根据有关政策按合同约定的付款期限及时进行价款结算。
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1、严格执行国家药品价格政策和医疗服务收费标准,严禁在国家规定之外擅自设立新的收费项目、超标收费、分解项目、比照项目收费和重复收费等不规范收费现象。
2.进一步完善我院向社会公开的医疗服务收费项目和标准,进一步完善医疗服务价格公示制、查询制、费用清单制,提高医疗服务收费透明度。我院已在门诊大厅的led大屏幕上循环播放药品及医疗服务的价格、住院患者可自助查询费用,各病区对主要医疗服务收费项目进行公示,各科室住院病人医疗服务收费实行“一日一清单”、门急诊病人医疗收费实行“一人一清单”。
3.医院成立检查督导小组对全院医疗收费行为(包括:门诊处方、在院病历检查情况及归档病历)进行全面的定期或不定期检查和督导。
4.接受社会和病人对我院医疗服务收费的监督,减少医疗服务收费投诉,积极处理人民群众对医疗服务收费的投诉。对发现的违规医疗服务收费要进行原因分析、及时整改、坚决落实到科室和个人。
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依据“统一管理、分级负责、归口管理”的原则,设置总会计师岗位,全面参与公立医疗机构经济管理和运营管理。完善总会计师的选拔任用程序,充实总会计师职责权限,充分发挥总会计师在单位经济管理活动中的主导作用。
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建立健全内部审计制度,合理设置内部审计机构,配备专职审计人员。每年定期开展内部审计工作,选择公立医疗机构重点经济项目作为内部审计工作的切入点,选择对公立医疗机构管理水平和经济效益的提高影响重大的热点、难点问题作为审计工作的重点。同时,改进审计工作方式,加强与单位内部其他职能部门的沟通。及时对以往年度的审计意见整改落实到位。
自查自纠存在问题及整改措施
1、财务报支制度执行不规范
(1)报支、收取费用要素不齐全,无具体明细、依据附件等资料。对上述问题,医院制定相关制度文件进行规范,比如制定启东市人民医院邀请外院专家讲课、示教费用规定(启人医〔2019〕15号),现对发生讲课、指导费用的附检查指导内容,拍摄现场照片,财务科采用汇款方式汇至专家个人银行帐户。制定护理实习费用管理办法(启人医〔2019〕26号),制定关于医学重点学科和医学重点人才管理办法(启人医〔2019〕42号)等等规章制度,对报支、收取费用要素不齐全,无具体明细、缺少依据资料的都按规定由职能科室提供齐全。
(2)结报入账不及时。关于结帐入帐不及时,一方面加强对财务人员的业务培训,按照权责发生制的记帐原则,对已发生的经济业务及时入帐,另一方面督促相关业务科室及时结报。
2、询价采购程序执行不严格
(1)违反了不少于三家单位的竞争性价格采购程序规定
针对问题,根据启政办发【2019】49号文件规定,政府采购限额标准20万元,我院严格执行该标准,防止拆包,分散采购等。院内每次询价均有院内谈价小组和纪检监察室监督。未经询价不得进行采购,未满三家不得开标。接受各方监督检查,在采购过程中发现的问题及时整改并对制度进行及时修订。
(2)未按照合同条件付款
由于工作人员疏忽,发现问题后,每张发票付款前,我们都严格审阅每张合同,如有90%付款的,每张发票上写明该付款条件,标清付款金额,严格遵照合同执行。
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