最新计划生育条例心得体会范文(精选15篇)

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计划生育条例心得体会篇一

第一条为了预防和惩治毒品违法犯罪行为，保护公民身心健康，维护社会秩序，根据《中华人民共和国禁毒法》、国务院《戒毒条例》和其他有关法律、行政法规的规定，结合本自治区实际，制定本条例。

第二条本条例所称毒品是指鸦片、海洛因、吗啡、大麻、可卡因、甲基苯丙胺(冰毒)、氯胺酮，以及国家规定管制的其他能够使人形成瘾癖的麻醉药品和精神药品。

根据医疗、教学、科研的需要，依法可以生产、经营、使用、储存、运输麻醉药品和精神药品。

第三条禁毒是全社会的共同责任。国家机关、社会团体、企业事业单位以及其他组织和公民，应当依照有关法律、法规的规定，履行禁毒职责或者义务。

第四条禁毒工作坚持预防为主，综合治理，禁种、禁制、禁贩、禁吸并举的方针，实行教育与惩治相结合的原则。

第五条禁毒工作在政府统一领导下进行，县级以上人民政府应当将禁毒工作纳入国民经济和社会发展规划，纳入社会综合治理目标考核体系，实行禁毒工作责任制。

第六条县级以上人民政府应当根据同级财力状况和禁毒工作需要，将禁毒宣传教育、缉毒执法、强制隔离戒毒、社区戒毒、社区康复、戒毒治疗、队伍建设、举报奖励等禁毒经费列入本级财政预算予以保障。

第七条县级以上人民政府设立禁毒委员会。禁毒委员会负责组织、协调、指导、检查本行政区域内的禁毒工作。禁毒委员会的主要职责是:。

(一)宣传禁毒法律、法规和政策，并对其实施情况进行监督、检查;。

(二)制定本地禁毒措施和禁毒工作规划、年度工作目标;。

(五)总结推广禁毒工作的先进经验和做法;。

(六)上级禁毒委员会和本级人民政府规定的其他禁毒职责。

禁毒委员会办公室负责禁毒委员会的日常工作，配备相应工作人员。

第八条禁毒委员会各成员单位应当根据禁毒工作的任务、要求和工作范围，各司其职、各负其责，并密切配合，互相协调。

公安机关负责毒品查缉、毒品案件侦查、吸毒人员查处和动态管控、易制毒化学品购销运输管理和监督检查、公安机关的强制隔离戒毒场所和戒毒康复场所管理等工作。

司法行政部门负责禁毒法制宣传教育、向社区戒毒和社区康复人员提供法律援助、对社区戒毒和社区康复提供指导、司法行政部门的强制隔离戒毒场所和戒毒康复场所管理等工作。

卫生行政部门负责戒毒医疗机构和其他相关医疗机构的监督管理、对戒毒医疗的指导服务等工作。

食品药品监督管理部门负责药品类易制毒化学品的生产、经营、购买等方面的监督管理和麻醉药品、精神药品的监督管理工作。

工会、共产主义青年团、妇女联合会等社会团体应当结合各自工作对象的特点，组织开展禁毒活动。

第九条自治区人民政府应当根据实际情况，适时确定毒品问题严重的地区作为重点整治地区，明确整治工作目标，限期整治。

重点整治地区所在地人民政府应当采取有效措施开展重点整治，在整治期限内未完成工作目标的，对相关责任人员实行责任追究。

第十条各级人民政府及有关部门应当对检举、揭发毒品违法犯罪活动的人员予以保护，并对举报有功人员以及在禁毒工作中做出突出贡献的单位和个人，给予表彰、奖励。

第二章禁毒宣传教育。

第十一条各级人民政府应当建立健全全民禁毒宣传教育工作体系，加强禁毒宣传教育基地建设，将禁毒宣传教育与公民法制教育、道德教育、心理教育、科普教育、健康教育、职业教育、预防艾滋病教育相结合，组织开展经常性的禁毒宣传教育活动，提高公民的禁毒意识和自觉抵制毒品的能力。

第十二条工会组织应当推进面向广大职工的禁毒宣传教育，将禁毒知识纳入职业培训的重要内容。

共产主义青年团组织应当开展内容丰富、形式多样、寓教于乐的禁毒宣传教育活动，建立禁毒志愿服务组织体系和工作机制，组织禁毒志愿者参与社会实践，增强青少年的禁毒意识。

妇女联合会组织应当开展面向家庭、妇女、儿童的禁毒宣传教育活动。

第十三条报社、杂志社、广播电台、电视台及电影院、互联网站、移动通信等单位，应当根据禁毒工作需要，免费刊登、播放禁毒公益广告和禁毒节目等，开展公益性禁毒宣传教育。

第十四条教育行政部门应当将禁毒知识纳入教育、教学内容。

学校应当落实禁毒知识教学计划，并结合学生入学、加入少先队和共青团组织、成人宣誓、毕业典礼等活动，组织开展禁毒主题教育;学校图书馆、阅览室应当配有禁毒知识读物;校园应当设立禁毒教育基地(室)或者禁毒宣传专栏。

第十五条道路运输、水路运输、铁路运输、民用航空运输等部门应当督促检查交通运输经营单位做好禁毒宣传教育工作。

交通运输经营单位应当将禁毒知识纳入对旅客宣传的内容，在经营场所显著位置张贴禁毒警示标志和警语，利用广播、电子屏幕等方式开展禁毒宣传教育。

第十六条人力资源和社会保障部门应当结合就业服务和就业援助工作，依托职业院校和定点培训机构开展禁毒宣传教育。

各类职业院校、职业技能培训机构和用人单位在开展职业教育和培训时，应当将禁毒知识纳入教育培训内容。

第十七条文化、工商、公安等部门应当督促、检查、指导娱乐场所和旅店、网吧、酒吧、会所、洗浴店等其他经营服务场所开展禁毒宣传教育。

前款规定的娱乐场所和其他经营服务场所应当按照国家、自治区有关规定，在显著位置张贴或者摆放禁毒警示标志、禁毒宣传品，公布举报电话，对本场所从业人员进行毒品预防教育培训，与公安机关签订禁毒责任书，预防毒品违法犯罪行为在本场所内发生。

第十八条国家机关、社会团体、企业事业单位以及其他组织，应当加强对本单位人员的禁毒教育，开展无毒单位、无毒家庭创建活动。

未成年人的父母或者其他监护人应当对未成年人进行毒品危害的教育，防止其吸食、注射毒品或者进行其他毒品违法犯罪活动。

第三章毒品管制。

第十九条公安、发展和改革、工业和信息化、司法行政、交通运输、农业、林业、商务、卫生、工商、食品药品监督管理、安全生产监督管理、海关等有关部门和单位，应当建立健全协作机制，加强毒品原植物、易制毒化学品、麻醉药品、精神药品、涉毒人员等相关信息的动态管理和共享利用，提高禁毒工作信息化水平和效能。

第二十条各级人民政府及其公安、农业、林业等部门应当加强对本辖区非法种植毒品原植物的查禁工作，发现非法种植罂粟、古柯植物、大麻植物以及国家规定管制的可以用于提炼加工毒品的其他原植物的，应当立即采取措施予以制止、铲除;村民委员会、居民委员会发现非法种植的，应当及时予以制止、铲除，并向当地公安机关报告。

公民发现非法种植毒品原植物的，应当及时报告当地公安机关，由当地人民政府或者公安机关组织力量予以制止、铲除，依法予以没收毒品原植物、种子。

第二十一条生产、经营、购买、运输、储存、使用、进口、出口易制毒化学品和麻醉药品、精神药品的单位，应当执行国家有关规定，规范和落实单位内部管理制度，防止易制毒化学品和麻醉药品、精神药品流入非法渠道。

国家规定的第一类易制毒化学品和醋酸酐的生产、经营、使用、仓储企业，应当在其仓储场所设置视频监控设施和报警装置，并与当地公安机关联网。

第二十二条经自治区人民政府批准，有关市、县公安机关可以在边境通道、省际通道设立毒品检查站，加强毒品查缉工作。

第二十三条公安机关根据禁毒工作需要，可以在边境地区、沿海地区、交通要道、口岸以及飞机场、火车站、长途汽车站、港口码头，对来往人员、物品、货物以及交通工具进行毒品和易制毒化学品检查，交通运输部门和经营单位应当予以配合。

道路运输、水路运输、铁路运输、民用航空运输等部门应当配合公安机关开展毒品查缉和易制毒化学品检查工作。道路、水路、铁路、航空等交通运输经营单位以及有关站(场)应当落实禁毒防范措施，预防毒品违法犯罪行为的发生。

第二十四条邮政、快递企业应当建立并执行收寄验视制度，提高查验技术装备水平。对寄件人交寄的信件以外的物品，当场逐件验视内件，如实记录寄件人姓名、地址、联系方式和收寄物品的名称、数量等信息，当场封装并保存相关信息一年以上备查;寄件人拒绝验视的，不得收寄。

物流企业应当加强对托运物品的检查，如实记录托运人、收件人的姓名、地址、联系方式和托运物品名称、数量等信息。

邮政、快递、物流企业发现涉嫌非法邮寄、托运毒品、易制毒化学品的，应当及时报告公安机关。

公安机关应当对邮政、快递、物流企业邮寄、托运的物品进行定期或者不定期抽查，邮政、快递、物流企业应当予以配合。

第二十五条禁止吸食、注射毒品;禁止强迫、诱骗、教唆和容留他人吸食、注射毒品;禁止在食品中掺入罂粟壳、罂粟籽等毒品原植物或者其萃取成份。

第二十六条任何单位和个人不得违反国家规定向吸食、注射毒品的人员提供国家管制的麻醉药品、精神药品和易制毒化学品;禁止违反国家规定开具麻醉药品、精神药品的处方或者使用证明;不得利用互联网销售毒品或者国家管制的麻醉药品、精神药品和易制毒化学品。

第二十七条娱乐场所和旅店、网吧、酒吧、会所、洗浴店等其他经营服务场所应当建立内部巡查制度，落实禁毒防范措施，履行巡查职责，发现涉毒可疑情况，应当及时报告公安机关。

娱乐场所和旅店、网吧、酒吧、会所、洗浴店等其他经营服务场所及其从业人员不得贩卖、提供毒品，不得组织、强迫、教唆、引诱、欺骗、容留他人吸食、注射毒品，不得为进入娱乐场所以及其他经营服务场所的人员实施上述行为提供条件。

第二十八条文化、工商、卫生等行政部门应当加强对娱乐场所和旅店、网吧、酒吧、会所、洗浴店等其他经营服务场所的监督检查，发现有涉嫌毒品违法犯罪行为的，应当及时报告公安机关。

公安机关根据禁毒工作需要，可以对上述场所实施监督检查，有关场所的经营者、管理者应当予以配合。

第二十九条任何单位和个人不得发布麻醉药品、精神药品的广告，不得违反国家规定发布易制毒化学品的销售信息，不得非法传授制毒方法。任何单位和个人发现上述行为的，应当及时报告公安机关。

互联网信息服务提供者不得制作、复制、发布、传播制毒、贩毒信息;发现其网站传输的信息属于制毒、贩毒信息的，应当立即停止传输，保存有关记录，并报告公安机关。

第四章戒毒措施。

第三十条各级人民政府应当采取自愿戒毒、社区戒毒、强制隔离戒毒、社区康复等措施帮助吸毒人员戒除毒瘾，教育和挽救吸毒人员。

吸毒成瘾人员应当进行戒毒治疗。

第三十一条吸毒成瘾的认定，由公安机关或者其委托的戒毒医疗机构按照国家有关规定进行，卫生行政部门应当给予必要的指导和协助。

第三十二条县级以上人民政府公安机关负责对吸毒人员进行登记和动态管控，依法责令其接受社区戒毒、决定其强制隔离戒毒、责令其接受社区康复。

县级以上人民政府公安机关负责对涉嫌吸毒人员、被决定执行强制隔离戒毒人员、被责令接受社区戒毒和社区康复人员、戒毒康复场所内的戒毒康复人员进行检测，被检测人应当配合;拒绝接受检测的，经县级以上人民政府公安机关或者其派出机构负责人批准，可以强制检测。公安机关应当根据吸毒检测结果对上述人员依法作出处理。

第三十三条鼓励吸毒成瘾人员自行戒除毒瘾。对自愿接受戒毒的吸毒人员，公安机关对其原吸毒行为不予处罚。

吸毒成瘾人员自行到戒毒医疗机构接受戒毒治疗的，戒毒医疗机构应当与其或者其监护人签订自愿戒毒协议，并自签订协议之日起三日内，向公安机关报告自愿戒毒人员的姓名、身份证件种类和号码以及戒毒期限等信息。

第三十四条市、县人民政府应当确定一家以上的医疗机构作为戒毒医疗机构。戒毒医疗机构应当遵守国家有关戒毒治疗规范。

县级以上人民政府卫生行政部门应当会同同级公安机关、司法行政等部门，利用现有医疗卫生资源，加强戒毒医疗机构建设，为戒毒人员提供门诊治疗、住院治疗、药物维持治疗、心理咨询等戒毒医疗服务。

县级以上人民政府卫生行政部门应当对强制隔离戒毒场所内医疗机构开展的戒毒医疗服务进行业务指导。

第三十五条县级以上人民政府卫生行政部门应当会同同级公安机关、食品药品监督管理部门，根据国家和自治区有关规定，合理布局、科学设置药物维持治疗门诊和服药点，方便吸毒成瘾人员就近治疗，保证维持治疗的连续性、稳定性。

第三十六条对吸毒成瘾人员，公安机关可以责令其接受社区戒毒。社区戒毒工作由城市街道办事处、乡镇人民政府负责实施。

戒毒人员的家属和戒毒人员就医、就业、就学的单位，应当配合城市街道办事处、乡镇人民政府及其指定的基层组织开展社区戒毒工作，帮助戒毒人员戒毒。

第三十七条对被解除强制隔离戒毒的人员，作出强制隔离戒毒决定的公安机关可以责令其接受社区康复，并出具责令社区康复决定书，送达本人及其家属，通知社区康复执行地城市街道办事处、乡镇人民政府。

第三十八条社区戒毒人员、社区康复人员，应当自收到责令社区戒毒、社区康复决定书之日起二日内到社区戒毒、社区康复执行地城市街道办事处、乡镇人民政府报到，签订社区戒毒、社区康复协议;路途较远、交通不便的，最迟应当在十五日内报到。

社区戒毒人员、社区康复人员变更执行地的，应当自收到变更执行地通知之日起二日内到变更后的城市街道办事处、乡镇人民政府报到;路途较远、交通不便的，最迟应当在十五日内报到。

第三十九条城市街道办事处、乡镇人民政府应当在社区戒毒人员、社区康复人员报到后及时与其签订社区戒毒、社区康复协议。社区戒毒、社区康复协议应当包括以下内容：

(一)社区戒毒人员、社区康复人员享有的权利和可以获得的帮助;。

(二)社区戒毒人员、社区康复人员应当遵守的规定;。

(三)社区戒毒、社区康复的具体措施;。

(四)违反社区戒毒、社区康复协议的法律后果;。

(五)其他应当明确的事项。

第四十条社区戒毒人员、社区康复人员参加戒毒药物维持治疗的，戒毒药物维持治疗门诊应当将社区戒毒人员、社区康复人员的姓名、性别、单位、住址、身份证号等信息及时报公安机关。

第四十一条被责令接受社区康复的人员拒绝接受社区康复或者严重违反社区康复协议的，公安机关可以责令其接受社区戒毒。

第四十二条自愿戒毒人员、社区戒毒人员、社区康复人员可以到戒毒康复场所进行戒毒康复;戒毒康复人员应当遵守戒毒康复场所的有关规定。

戒毒康复场所应当具备生活服务、康复治疗、职业培训等基本功能，建立健全戒毒康复管理制度。

第四十三条社区康复人员康复期满的，由社区戒毒(康复)工作小组作出评估报告，城市街道办事处、乡镇人民政府提出意见，执行地县级以上人民政府公安机关开具解除社区康复通知书。

第四十四条社区戒毒(康复)专职工作人员、民警、村民委员会和居民委员会禁毒工作站以及禁毒联络员，应当加强与吸毒人员及其家庭、工作单位、学校的联系，定期了解吸毒人员的生活、思想状况和社会交往情况，帮助、教育其远离毒品，防止其再次吸毒。

第四十五条城市街道办事处、乡镇人民政府应当根据社区戒毒、社区康复工作需要和自治区有关规定，配备社区戒毒(康复)专职工作人员，制定社区戒毒、社区康复工作计划，落实社区戒毒、社区康复措施。

社区戒毒(康复)专职工作人员由县级人民政府统一招聘。

社区戒毒(康复)专职工作人员、民警、社区医务人员、社区戒毒人员、社区康复人员的家庭成员以及禁毒志愿者共同组成社区戒毒(康复)工作小组，具体实施社区戒毒、社区康复工作。

城市街道办事处、乡镇人民政府和社区戒毒(康复)工作小组，应当建立健全戒毒治疗、心理干预、帮扶救助、监督管理工作机制。

第四十六条市、县人民政府可以通过政府采购等方式，向戒毒(康复)服务组织购买社区戒毒、社区康复服务。

第四十七条公安机关对于吸食合成毒品人员，应当按照《吸毒成瘾认定办法》的规定采取处置措施，对有戒断症状或者有吸毒史的人员，在给予行政处罚的同时，依法责令其接受社区戒毒;对于在社区戒毒期间吸食毒品的，或者经社区戒毒后再次吸食毒品的，县级以上公安机关可直接对其作出强制隔离戒毒的决定。

第四十八条县级以上人民政府应当根据同级财力状况和戒毒工作需要，加强强制隔离戒毒场所建设，所需资金列入同级预算内基建投资计划统筹解决。

第四十九条戒毒人员在强制隔离戒毒期间的生活费用和医疗费用，按照国家和自治区有关规定执行。

第五十条强制隔离戒毒场所应当设立专门区域收治病残戒毒人员，对患有严重疾病的戒毒人员，应当给予必要的看护和治疗;对患有传染病的戒毒人员，应当实行隔离治疗。

疾病预防控制机构和强制隔离戒毒机构应当依法做好艾滋病等传染病的预防监测工作，发现传染病疫情，应当及时处治。

第五十一条强制隔离戒毒场所应当采取必要的安全保护措施，防止安全责任事故的发生，对因毒瘾发作引发疾病或者自伤、自残的，应当及时医治，并在二十四小时内通知其家属。

第五十二条公安机关强制隔离戒毒场所应当对强制隔离戒毒人员在戒毒期间的表现作出阶段性鉴定意见，并随强制隔离戒毒人员一并移交至司法行政部门的强制隔离戒毒场所，作为强制隔离戒毒人员执行强制隔离戒毒一年后诊断评估的参考依据。

第五十三条鼓励和支持社会团体、企业事业单位及其他组织和个人参与戒毒社会服务工作。

各级人民政府及其有关部门应当加强对戒毒人员的职业技能培训和就业指导，提供就业信息，拓宽就业渠道，鼓励和扶持戒毒人员自谋职业、自主创业，帮助其回归社会。

用人单位招用就业困难的戒毒人员，签订一年以上劳动合同并缴纳社会保险费的，按有关规定给予社会保险补贴。

用人单位在政府投资开发的公益性岗位安排就业困难的戒毒人员，签订一年以上劳动合同并缴纳社会保险费的，按有关规定给予社会保险补贴和岗位补贴。

第五十四条县级以上人民政府及其有关部门应当将戒毒治疗项目纳入公共卫生医疗保障体系。参加城镇职工基本医疗保险、城镇居民医疗保险或者新型农村合作医疗的戒毒人员，在自愿戒毒、社区戒毒、社区康复期间产生的戒毒诊疗费用，符合基本医疗保险基金支付范围的，按有关规定从基金中支付。

戒毒人员参加城镇职工基本医疗保险、城镇居民医疗保险或者新型农村合作医疗有困难的，县级人民政府应当给予必要的扶持和帮助。

第五十五条吸毒成瘾未戒除人员不得驾驶机动车、船舶、轨道交通工具等，相关证照由主管部门依法注销。用人单位不得安排在执行社区戒毒、社区康复、强制隔离戒毒期间的吸毒人员从事上述活动。

吸毒后驾驶机动车、船舶、轨道交通工具的，依照国家法律、法规对相关责任人进行处理。

第五章法律责任。

第五十六条违反本条例规定的行为，法律、行政法规已有法律责任规定的，从其规定。

第五十七条娱乐场所和其他经营服务场所违反本条例第十七条第二款规定，未按照规定对从业人员进行毒品预防教育培训的，由公安机关给予警告，责令限期改正;逾期未改正的，处一千元以上五千元以下罚款。

第五十八条邮政、快递企业违反本条例第二十四条第一款规定，未如实记录寄件人姓名、地址、联系方式和收寄物品名称、数量等信息或者未按照规定保存相关信息一年以上的，由邮政管理部门给予警告，责令改正;未改正的，处三千元以上三万元以下罚款。

物流企业违反本条例第二十四条第二款规定，未如实记录托运人、收件人的姓名、地址、联系电话和托运物品名称、数量等信息的，由公安机关处三千元以上三万元以下罚款。

第五十九条娱乐场所和旅店、网吧、酒吧、会所、洗浴店等其他经营服务场所违反本条例第二十七条第一款规定，未建立巡查制度，并落实禁毒防范措施，致使在其经营场所发生贩卖、吸食、注射毒品违法活动被公安机关查获的，由公安机关对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处五千元以上一万元以下的罚款，并按照下列规定对经营场所予以处罚：

(四)单次被查获贩卖、吸食、注射毒品二十人以上的，或者一年内发生贩卖、吸食、注射毒品被查获二次以上的，处十万元以上二十万元以下罚款，并责令停业整顿三个月至六个月。

第六十条娱乐场所违反本条例规定，实施本条例第二十七条第二款禁止行为的，由公安机关依法没收违法所得和非法财物，责令停业整顿三个月至六个月;情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上二万元以下罚款，并由原发证机关吊销娱乐场所经营许可证。

第六十一条单位或者个人违反本条例第二十九条第一款规定，非法传授制毒方法的，由公安机关处一万元以上十万元以下罚款。构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第六十二条各级人民政府及公安机关、司法行政等部门的工作人员在禁毒工作中有下列行为之一，构成犯罪的，依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的，依法给予处分:。

(一)包庇、纵容毒品违法犯罪人员的;。

(二)对戒毒人员有体罚、虐待、侮辱等行为的;。

(三)挪用、截留、克扣禁毒经费的;。

(四)擅自处分查获的毒品和扣押、查封、冻结的涉及毒品违法犯罪活动的财物的;。

(五)违法泄露吸毒人员个人信息的;。

(六)其他徇私舞弊、玩忽职守、不履行法定职责的行为。

第六章附则。

第六十三条本条例自8月1日起施行。

计划生育条例心得体会篇二

人口问题始终是制约中国全面协调可持续发展的重大问题，是影响经济社会发展的关键因素。同时，必须清醒地看到，中国人口发展呈现出前所未有的复杂局面，低生育水平面临反弹的现实风险。下文是陕西计划生育条例，欢迎阅读!

第一章总则。

第一条为了落实计划生育基本国策，实现人口与经济、社会、资源环境协调可持续发展，维护公民的合法权益，促进民族繁荣与社会进步，根据《中华人民共和国人口与计划生育法》等有关法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。

第二条本条例适用于户籍或者居住地在本省行政区域内的公民以及本省行政区域内的法人和其他组织。

第三条人口与计划生育工作坚持以人为本，增进家庭和谐幸福，建立健全统筹协调、依法管理、优质服务、综合治理、宣传教育与奖励和社会保障相结合的长效工作机制，促进人口长期均衡发展。

第四条各级人民政府领导本行政区域内的人口与计划生育工作，负责编制人口发展规划，加强行政执法和技术服务队伍建设，健全基层服务管理网络，保障经费投入，建立工作协调机制和信息通报制度，完善目标责任考核，保障人口与计划生育法律、法规的实施。

第五条县级以上人民政府卫生和计划生育部门具体负责本行政区域内的计划生育工作和与计划生育有关的人口工作。

县级以上人民政府其他有关部门在各自的职责范围内，负责相关的人口与计划生育工作。

第六条工会、共产主义青年团、妇女联合会、计划生育协会等社会团体、企业事业单位、居民委员会、村民委员会和公民应当协助人民政府开展人口与计划生育工作。

第七条各级人民政府及其工作人员在推行计划生育工作中应当严格依法行政，文明执法，不得侵犯公民的合法权益。

县级以上卫生和计划生育部门及其工作人员执行公务时可以依法调查取证、组织技术鉴定，有关单位和个人应当予以配合。

第八条各级人民政府对在人口与计划生育工作中作出显著成绩的单位和个人，以及长期在基层专职从事计划生育工作的人员，应当予以表彰和奖励。

第二章人口发展规划的制定与实施。

第九条县级以上人民政府应当根据国家和上一级人民政府人口发展规划，结合当地实际情况，编制本行政区域的人口发展规划，并纳入国民经济和社会发展规划。

县级以上人民政府根据人口发展规划制定人口与计划生育实施方案并组织实施。人口与计划生育实施方案应当包括人口长期均衡发展、提高人口素质、改善人口结构、加强母婴保健、提供优质服务、保证经费投入、落实奖励扶助和社会保障措施、完善考核评估机制等内容。

第十条人口与计划生育工作实行目标管理责任制。

各级人民政府的主要负责人对本行政区域内的人口与计划生育工作负总责。人口与计划生育工作应当作为考核各级人民政府及其部门和相关单位负责人工作实绩的重要内容。

第十一条各级人民政府应当将人口与计划生育经费列入本级财政预算，保障人口与计划生育工作经费。

鼓励公民、法人和其他组织为人口与计划生育事业发展捐助。

第十二条县级以上卫生和计划生育部门的具体职责是：

(一)执行人口与计划生育法律、法规，开展宣传、教育和培训工作;。

(二)拟订人口与计划生育实施方案并负责实施的日常工作;。

(三)监督检查人口与计划生育目标责任制的执行情况;。

(六)制定和组织实施优生优育的政策措施，降低出生缺陷发生率;。

(八)组织实施促进出生人口性别平衡的政策措施;。

(九)负责流动人口计划生育服务和管理工作;。

(十)负责人口与计划生育信息统计以及动态监测工作;。

(十一)依法调查取证、查处计划生育违法行为，依法征收社会抚养费;。

(十二)其他有关人口与计划生育工作。

第十三条县级以上发展和改革部门负责拟订人口发展战略、规划和人口政策，组织开展区域人口发展战略研究，提出人口与经济、社会、资源、环境协调可持续发展以及统筹促进人口长期均衡发展的政策建议，制定人口与计划生育事业基本建设项目和资金计划。

第十四条县级以上民政部门应当结合婚姻登记进行婚前医学检查的宣传教育，配合有关部门查处遗弃婴儿等违法行为，做好计划生育困难家庭的社会救助和养老有关工作。

第十五条县级以上教育部门和教育机构应当加强人口与计划生育国情教育，开展生理卫生教育、青春期教育和性健康教育，落实计划生育家庭子女在升学、接受教育的相关优先、优惠政策。

第十六条县级以上统计部门应当搞好人口普查和年度出生人口抽样调查并加强人口动态监测分析。

第十七条县级以上扶贫部门应当把计划生育贫困家庭列为优先帮扶对象，在资金、项目、技术服务等方面提供相应支持。

第十八条公安、监察、人力资源和社会保障、住房和城乡建设、水利、农业、林业、工商行政管理、食品药品监督管理等部门在各自职责范围内，做好人口与计划生育有关工作。

科学技术、文化、新闻出版、广播电影电视等部门应当组织开展人口与计划生育宣传教育，报刊、电视台、广播电台、网站等大众传媒负有经常性开展人口与计划生育社会公益性宣传的义务。

第十九条县级以上人民政府应当建立人口与计划生育工作信息通报制度，民政、公安部门应当将婚姻登记情况、新增人口户籍登记和流动人口登记居住情况，定期向同级卫生和计划生育部门、发展和改革部门通报。

县级以上人民政府应当建立全员人口信息数据库和出生人口监测、预警机制，实现户籍管理、婚姻登记、计划生育、人口统计、教育和社会保障等方面的信息共享。

第二十条乡(镇)人民政府、街道办事处设立的人口与计划生育管理工作机构，负责本辖区内人口与计划生育的日常工作。

居民委员会、村民委员会应当确定一名组成人员和一名专职人员负责计划生育工作。村民小组应当确定计划生育工作联络员，协助做好计划生育工作。

机关、社会团体、企业事业单位应当设立计划生育工作机构或者确定计划生育专(兼)职人员，保障工作经费，做好计划生育工作。

第二十一条乡(镇)人民政府、街道办事处应当与所辖区的机关、社会团体、企业事业单位和居民委员会、村民委员会签订人口与计划生育工作目标管理。

责任书。

居民委员会、村民委员会应当依法制订居民、村民计划生育公约，与无固定工作单位的已婚育龄夫妻签订计划生育管理服务。

合同。

物业服务企业应当配合做好住宅小区内的人口与计划生育工作。

乡(镇)人民政府、街道办事处应当定期公布生育证发放及人口出生等情况，接受群众监督。

第二十二条县(市、区)和乡(镇)、街道、社区、居民委员会、村民委员会以及企业事业单位可以依法成立计划生育协会，协助做好人口与计划生育工作。

第二十三条禁止歧视、虐待生育女婴的妇女和不育的妇女。

禁止歧视、虐待、遗弃女婴。

第三章生育调节。

第二十四条公民有生育的权利和依法实行计划生育的义务，夫妻双方在实行计划生育中负有共同的责任。

第二十五条坚持计划生育基本国策，提倡一对夫妻生育两个子女;符合本条例第二十七条规定的，可以要求安排再生育子女。

第二十六条生育两个以内子女的，不实行审批，由家庭自主安排生育。

夫妻生育两个以内子女的，应当在怀孕后至孩子出生六个月之内，告知双方所在单位或者居民委员会、村民委员会，并在夫妻一方单位、户籍所在地或者居住地乡(镇)人民政府、街道办事处进行生育登记，乡(镇)人民政府、街道办事处可以委托居民委员会、村民委员会办理生育登记。

第二十七条有下列情形之一的，可以要求安排再生育一胎子女：

(二)再婚前双方合计生育两个以上子女，再婚后未生育子女的;。

(三)再婚前一方生育过一个子女，另一方未生育过，再婚后已生育一个子女的;。

(四)夫妻未生育依法收养两个子女后又怀孕的。

夫妻一方为本省户籍，另一方为其他省、自治区、直辖市户籍的，再生育政策按照有利于当事人的原则适用。

第二十八条符合本条例规定，夫妻要求再生育子女的，持下列证明材料向夫妻一方户籍或者工作单位所在地或者居住地乡(镇)人民政府或者街道办事处提出申请，经乡(镇)人民政府或者街道办事处审查核实后，报县(市、区)卫生和计划生育部门审查批准，领取生育证后，方可生育：

(一)夫妻双方的身份证、户口簿、结婚证;。

(二)夫妻双方所在单位或者居民委员会、村民委员会出具的本人婚育或者收养情况证明;。

(三)病残儿鉴定、子女伤残证明、人民法院判决书、离婚协议等符合本条例规定可以再生育子女的其他有关证明材料。

乡(镇)人民政府或者街道办事处应当自受理申请之日起十个工作日内，对上述材料进行审查，并将审查意见以及有关材料报送县(市、区)卫生和计划生育部门。

县(市、区)卫生和计划生育部门应当自接到乡(镇)人民政府或者街道办事处提交的审查意见以及有关材料之日起十个工作日内审核完毕。对符合生育条件的，发给生育证;对不符合生育条件的，不发给生育证，并以书面形式向申请人说明理由。需要依法鉴定的，自收到鉴定结果之日起，计算审核时间。

第二十九条符合再生育子女规定，但有下列情形之一的，不发给生育证;已经发给的生育证，予以收回：

(一)弃婴、溺婴等或者遗弃、虐待、拒绝抚养子女的;。

(二)因非医学需要选择性别终止妊娠的;。

(三)规避法律、法规将自己生育的子女送别人抚养的。

第三十条属于第二十七条第(一)项规定情形，需要进行病残儿医学鉴定的，由夫妻双方提出申请，经县(市、区)卫生和计划生育部门进行材料审核后，报设区的市卫生和计划生育部门组织专家鉴定。对鉴定结论有异议的，可以向省卫生和计划生育部门申请再鉴定，省卫生和计划生育部门组织的医学鉴定为终局鉴定结论。

第三十一条患有不孕(育)症的夫妻选择人工辅助生殖技术生育子女的，应当持医疗机构出具的不孕(育)症诊断书、生育证或者女方户籍所在地或者居住地乡(镇)人民政府或者街道办事处出具的生育状况证明，经实施人工辅助生殖技术的医疗机构查验核实后施行人工辅助生殖技术手术。

实施人工辅助生殖技术的医疗机构应当建立健全档案管理制度，定期将施行情况向县级以上卫生和计划生育部门报告，并保护当事人的隐私。

第三十二条推行免费婚前医学检查制度，由指定的医疗保健机构和计划生育技术服务机构免费进行婚前医学检查。对患有遗传性疾病不宜生育的，医师应当向男女双方说明情况，提出医学意见，并保护当事人的隐私。

婚前医学检查所需费用由设区的市、县(市、区)两级人民政府共同承担，免费婚前医学检查具体办法和费用承担比例由设区的市人民政府规定。

民政部门应当鼓励办理结婚登记的双方进行婚前医学检查，对患有医学上认为不应当结婚的疾病的，不予办理结婚登记。

第三十三条县级以上卫生和计划生育部门应当指导医疗保健机构和计划生育技术服务机构做好医学咨询、医学检查、生殖保健和技术服务，预防出生缺陷的发生。

夫妻一方患有医学上认为不宜生育的疾病，应当采取长效避孕措施;已怀孕的，经产前检查胎儿患有遗传性疾病或者严重缺陷的，医师应当向夫妻双方说明情况，并提出终止妊娠的医学建议。

第三十四条公民享有节育措施的知情选择权。医疗保健机构和计划生育技术服务机构应当指导育龄夫妻选择安全、有效、适宜的避孕节育措施。

育龄夫妻自主选择计划生育避孕节育措施，预防和减少非意愿妊娠。

第四章技术服务。

第三十五条各级人民政府应当合理配置医疗保健和计划生育技术服务资源，建立健全计划生育技术服务网络，改善技术服务条件;完善婚前、孕前和孕产期保健制度，保障公民享有计划生育技术服务的权利。

第三十六条计划生育技术服务机构包括计划生育技术服务专门机构和从事计划生育技术服务的医疗、保健机构。

计划生育技术服务机构应当符合国家规定的设置标准，并按照批准的业务范围和服务项目开展计划生育技术服务工作。

计划生育技术服务机构不得超出核准的业务范围和服务项目施行计划生育手术;禁止不具备资质的单位和不具备资格的个人施行计划生育手术。

禁止出租、转让、承包从事计划生育技术服务的机构及其科室。

第三十七条计划生育技术服务机构应当依法做好人口与计划生育技术服务和与计划生育有关的临床医疗服务，具体包括下列内容：

(一)生殖健康和优生优育的科普宣传、教育和咨询;。

(二)提供避孕药具及相关的指导、咨询和随访服务;。

(三)避孕和节育的医学检查;。

(四)计划生育手术并发症和计划生育药具不良反应的诊断、治疗;。

(六)其他生殖保健服务。

第三十八条国家向实行计划生育的育龄夫妻免费提供避孕药具。免费避孕药具由卫生和计划生育部门统一组织供应、发放和管理。

禁止倒卖、变卖、销售国家提供的免费避孕药具。

第三十九条计划生育技术服务机构和基层计划生育服务组织应当做好育龄人群避孕药具免费发放工作，提供相关避孕节育知识的宣传咨询和技术指导服务;帮助育龄夫妻自觉采取安全、有效的避孕节育措施，预防和减少非意愿妊娠。

第四十条计划生育技术服务机构在服务过程中发生计划生育技术服务事故、发现计划生育手术并发症和计划生育药具不良反应的，应当及时采取救助措施，并按照规定向卫生和计划生育部门报告。

计划生育技术服务事故，按照国务院《医疗事故处理条例》的规定处理。

计划生育手术并发症由县级以上卫生和计划生育部门按照国家有关规定组织鉴定、处理。

第四十一条实行计划生育的夫妻，在指定的计划生育技术服务机构免费接受下列服务：

(一)获取避孕药具;。

(二)孕情、宫内节育器安全情况监测;。

(三)放置、取出宫内节育器及其技术常规所规定的各项医学检查;。

(四)人工流产、引产术及其技术常规所规定的各项医学检查;。

(五)输卵管、输精管结扎术及其技术常规所规定的各项医学检查;。

(六)计划生育手术并发症的诊断和治疗;。

(七)经批准施行的输卵管、输精管复通手术。

前款所需经费，农村居民由计划生育专项资金中支付;城镇居民在医疗保险或者生育保险中支付，未参加医疗保险、生育保险或者不属于其中支付项目的，由所在单位支付或者在计划生育专项资金中支付。

计划生育技术服务机构应当将免费技术服务项目予以公示。

第四十二条实行孕前、孕期、产前免费优生健康检查和孕产妇基本公共卫生服务、农村妇女住院分娩补助制度，在农村育龄妇女中开展生殖健康定期检查和疾病筛查。所需费用由各级人民政府承担，具体办法由省人民政府制定。

第四十三条育龄夫妻接受结扎手术后，符合本条例规定要求安排再生育子女的，经县级以上卫生和计划生育部门批准，可以施行输卵管、输精管复通手术。

在国家提倡一对夫妻生育一个子女期间的独生子女发生意外伤残失去劳动能力或者死亡的家庭生育子女的，可以免费享受一次人工辅助生殖技术服务，所需经费由省财政承担。

第四十四条鼓励科研单位加强避孕节育和优生优育的科学研究，卫生和计划生育部门应当指导推广避孕节育和优生优育新技术。

第四十五条禁止利用超声技术、染色体检测以及其他技术手段进行非医学需要的胎儿性别鉴定;禁止非医学需要的选择性别的人工终止妊娠，为孕妇提供孕产期保健服务的计划生育技术服务人员和医务人员，不得明示或者暗示孕妇所孕胎儿性别。

第四十六条计划生育技术服务机构应当建立和完善超声波检查仪和染色体检测设备备案登记、超声波妊娠检查诊断登记、人工引产登记、生育实名登记以及婴儿出生死亡登记报告等管理制度，并定期向主管的卫生和计划生育部门报告。

第四十七条终止妊娠的药品(不包括避孕药品)，仅限于在获准施行终止妊娠手术的计划生育技术服务机构使用。

药品生产、批发企业不得将终止妊娠药品销售给未获得施行终止妊娠手术资格的机构和个人。药品零售企业不得销售终止妊娠药品。

第五章奖励与社会保障。

第四十八条依法办理结婚登记的夫妻在结婚登记前参加婚前医学检查的，在国家规定婚假的基础上增加假期十天。

职工合法生育子女的，在法定产假的基础上增加产假六十天，同时给予男方护理假十五天，夫妻异地居住的给予男方护理假二十天。女职工参加孕前检查的，在法定产假的基础上增加产假十天。

女职工生育孩子满一周岁前，所在单位应当严格依照国务院《女职工劳动保护特别规定》保证哺乳时间并提供哺乳条件。所在单位确因特殊情况无法保证哺乳时间并提供哺乳条件的，经单位与本人协商，可以给予三个月到六个月的哺乳假，哺乳假期间比照生育津贴标准发给津贴，不影响晋级、调整工资，并计算工龄。

职工在婚假、产假、护理假期间按出勤对待，享受相应的工资、福利待遇。

第四十九条在国家提倡一对夫妻生育一个子女期间，夫妻双方终身只生育一个子女或者依法收养一个子女的，其子女为独生子女。独生子女父母经女方单位、户籍所在地或者居住地的乡(镇)人民政府或者街道办事处审核确认后，发给《独生子女父母光荣证》。

领取《独生子女父母光荣证》的独生子女父母，自领证之日起至子女十八周岁止，领取独生子女保健费。独生子女保健费每月不得低于三十元，并随经济社会发展逐步提高。具体标准和办法由设区的市人民政府规定。

职工的独生子女保健费由夫妻双方所在单位各负担百分之五十，在福利基金或者福利费中开支。农村和城镇其他居民的独生子女保健费列入户籍所在地的县级财政预算，由乡(镇)人民政府或者街道办事处发放。

第五十条在国家提倡一对夫妻生育一个子女期间的农村独生子女或者双女户的父母参加城乡居民基本养老保险的，个人缴纳部分按最低标准由政府给予补助;参加新型农村合作医疗的，减免父母及子女个人缴费数额的三分之一，减免费用由政府财政承担，并提高单病种报销比例。

前款所需资金由省、设区的市、县(市、区)人民政府分级负担，具体办法和标准由省人民政府制定。

第五十一条在国家提倡一对夫妻生育一个子女期间的农村独生子女户和双女户，凭《独生子女父母光荣证》或者双女户夫妻的节育证明，政府有关部门、居民委员会、村民委员会及相关组织应当给予以下优待：

(四)在村民委员会或者村民小组一事一议决定的公益事业建设中，免去一个人份的负担;。

(七)享受各级人民政府出台的其他优惠政策。

第五十二条在国家提倡一对夫妻生育一个子女期间的独生子女发生意外伤残达到三级以上，其父母不再生育并不再收养子女的，自父母年满四十九周岁起，由所在地的县(市、区)人民政府按照国家和本省有关特别扶助的规定，按月给予生活补助。

在国家提倡一对夫妻生育一个子女期间的独生子女死亡家庭，政府给予一次性补助;父母不再生育或者收养子女的，自四十九周岁起享受国家特别扶助，年满六十周岁的提高特别扶助金标准;失去生活能力以及年龄在六十周岁以上的独生子女死亡的父母，优先安置在城镇社会福利机构或者农村五保供养服务机构生活。

第五十三条工会、共产主义青年团、妇女联合会、和计划生育协会、居民委员会、村民委员会等社会组织应当结合自身特点，开展对失独家庭的心理咨询、精神慰藉、生产帮扶、生活照料等关爱活动。

第五十四条在国家提倡一对夫妻生育一个子女期间的农村独女户父母年满五十五周岁，独男户和双女户的父母年满六十周岁的，每人每月发给不低于一百元的奖励扶助金，具体标准和发放办法由省人民政府规定，并随经济社会发展逐步提高，所需资金按照国家和本省有关规定予以保障。

在国家提倡一对夫妻生育一个子女期间的城镇独生子女父母男年满六十周岁、女年满五十五周岁的，每人每月发给补助金。补助金发放标准由省人民政府参照全省职工月平均工资的百分之十具体确定，并根据经济社会发展情况每两年调整一次。具体发放办法由省人民政府另行制定。

第五十五条在国家提倡一对夫妻生育一个子女期间的农村独生子女户和双女户的子女在本省初中升高中和初中升中专时，在同等条件下给予照顾，家庭有困难的给予经济扶助。

第五十六条职工凭节育手术证明，按照国家规定休假视为出勤，原工资、奖金和补贴照发。农村居民和城镇其他居民因接受节育手术的误工，由乡(镇)人民政府或者街道办事处给予不低于二百元的补贴，所需费用从计划生育专项资金中列支。

夫妻一方接受节育手术期间，经施术单位证明，确需另一方护理的，给予五天护理假。

第五十七条经县级以上卫生和计划生育部门组织鉴定为计划生育手术并发症的，由县级以上卫生和计划生育部门指定的医疗机构负责治疗。医疗机构证明需要休息的，职工在休息期间视为出勤，原工资、奖金和补贴照发;农村居民和城镇其他居民，由乡镇人民政府或者街道办事处给予适当补助，所需费用从计划生育专项资金中列支。经劳动鉴定委员会鉴定，完全丧失劳动能力的，由其所在单位和当地人民政府帮助其安排好生产和生活。

第六章法律责任。

第五十八条社会抚养费的征收管理依照国务院《社会抚养费征收管理办法》执行。

违反本条例规定，多生育一个子女的，以征收机关所在地的县(市、区)城镇居民上年度人均可支配收入或者所在地的乡(镇)农民人均纯收入为基数，由县(市、区)卫生和计划生育部门或者其委托的乡(镇)人民政府、街道办事处对违法当事人分别一次性征收二倍以上三倍以下的社会抚养费;本人实际收入超过基数的，还应当加收超过数额的一倍以上二倍以下的社会抚养费;每再多生育一个子女的，按多生育一个子女应征收的社会抚养费乘以多生育子女数计征社会抚养费。

第五十九条国家工作人员违反本条例规定多生育的，给予降级、撤职处分，情节严重的，给予开除处分;企业事业单位其他人员参照国家工作人员给予行政纪律处分。

有下列情形之一的属前款规定情节严重的行为：

(一)违反本条例规定多生育两个及以上子女的;。

(二)拒不缴纳社会抚养费的;。

(三)造成恶劣影响的其他情形。

第六十条符合本条例再生育规定未申领生育证生育子女的，由县(市、区)卫生和计划生育部门责令补领生育证，并由乡(镇)人民政府、街道办事处或者所在单位给予通报批评。

第六十一条实施人工辅助生殖技术的医疗机构违反本条例规定，对未持有相关证明不符合条件者实施人工辅助生殖技术手术的，由县级以上卫生和计划生育部门没收违法所得;违法所得二万元以上的，并处以违法所得一倍以上三倍以下的罚款;没有违法所得或者违法所得不足二万元的，处以二万元以上五万元以下罚款;情节严重的，由原发证机关吊销执业资格。

第六十二条领取《独生子女父母光荣证》后又生育子女的，由发证机关收回其《独生子女父母光荣证》，不再享受本条例规定的相关奖励和优待。

第六十三条违反本条例规定，不履行计划生育管理职责或者不落实有关计划生育奖励措施以及不协助计划生育部门开展计划生育工作的单位，由同级人民政府或者上一级人民政府责令限期改正，单位当年不得评为各类先进，对主管人员和其他直接责任人依法给予处分;逾期不支付优待、补助金的，由县级以上卫生和计划生育部门责令单位按应付优待、补助金二倍的标准，向独生子女父母支付优待、补助金;拒不支付优待、补助金的，由县级以上卫生和计划生育部门申请人民法院强制执行。

违反本条例规定，不落实婚假、产假优待规定的单位，由县级以上人力资源和社会保障部门责令改正，处一千元以上五千元以下罚款。

第六十四条居民委员会、村民委员会未依法执行计划生育有关优待规定的，由乡(镇)人民政府、街道办事处责令改正，对负责人给予通报批评，当年不得评为各类先进;拒不改正的，当事人可以依法向人民法院起诉。

第六十五条违反本条例规定，出租、转让、承包从事计划生育技术服务的机构及其科室的，由县级以上卫生和计划生育部门责令改正，没收违法所得，并处以违法所得二倍以上五倍以下的罚款，对主要负责人和直接责任人给予行政处分。

第六十六条药品生产、批发企业和药品零售企业违反本条例规定销售终止妊娠药品的，由县级以上食品药品监督管理部门处五千元以上二万元以下罚款;情节严重的，由原发证机关吊销相关许可证。

第六十七条非法销售、倒卖、变卖国家免费提供的避孕药具，违法所得二千元以上的，由县级以上卫生和计划生育部门没收违法所得，并处以违法所得二倍以上五倍以下的罚款;没有违法所得或者违法所得不足二千元的，由县级以上卫生和计划生育部门处以二千元以上五千元以下罚款;属国家工作人员的，由县级以上卫生和计划生育部门或者监察机关给予记过、记大过或者降级的行政处分，情节严重的给予撤职或者开除的行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第六十八条各级人民政府及其有关部门的工作人员在计划生育工作中，有下列行为之一，构成犯罪的，依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的，依法给予行政处分;有违法所得的，没收违法所得：

(一)侵犯公民人身权、财产权和其他合法权益的;。

(二)滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的;。

(三)索取、收受贿赂的;。

(四)截留、克扣、挪用、贪污计划生育经费或者社会抚养费的;。

(五)虚报、瞒报、伪造、篡改或者拒报人口与计划生育统计数据的。

第六十九条违反本条例规定的其他行为，依照《中华人民共和国人口与计划生育法》等有关法律、法规规定处罚。

第七十条依照《中华人民共和国人口与计划生育法》和本条例的规定，对个人作出一万元以上罚款，对单位作出十万元以上罚款的，应当告知当事人有要求举行听证的权利。

第七十一条公民、法人或者其他组织认为行政机关在实施计划生育管理过程中侵犯其合法权益，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

第七章附则。

第七十二条本条例自公布之日起施行。

1、有利于国家加速资金积累。实行计划生育，使国家用于新增人口的消费减少，从而加速资金积累。

2、有利于劳动就业。实行计划生育，可以使每年进入劳动适龄人口减少，从而有利于劳动就业。

3、有利于提高全民族的人口质量。实行计划生育，国家可以把积累下来的资金用于教育，使更多的人受到更多更好的教育和技术训练，从而达到提高全民族的人口质量的目的。

4、有利于优化资源配置和提高人均资源水平。实行计划生育，可以缓解人地矛盾，提高人均占有耕地面积、人均占有粮食的水平。

5、有利于农民少生快富。实行计划生育使每个家庭的人口减少，不仅可以减少家庭消费，而且使家庭主要成员腾出更多的时间和精力投入到发展家庭经济和健康娱乐中，从而保证家庭幸福、社会稳定。

计划生育条例心得体会篇三

近日，为了更好地加强社会管理，保障人民群众的生活安宁，我国各地纷纷制定了各种条例。作为一名公民，我深感这些条例对于维护社会秩序和个人权益的重要性。经过对条例的仔细研究和理解，我对其内涵和实施有了更多的认识和体会。下面，我将从不同的角度分别对条例的操作性、公正性、参与度、透明度以及教育引导作用进行深入探讨与思考。

首先，条例的操作性是其能否真正起到约束和引导作用的重要因素。一部好的条例应当具备可操作性，即能够贴近实际、可操作性强。以我所在的城市为例，最新发布的中央厨房餐饮垃圾管理条例规定了餐饮企业应当按规定分类收集、储存和处理餐饮垃圾。这一条例的实施操作性强，通过具体的指导和要求，使得餐饮企业能够更加准确地落实相关规定。

其次，条例的公正性也是不可忽视的一方面。一部公正的条例应当保护每个人的合法权益，不偏袒任何一方。例如，最新颁布的保护未成年人健康成长条例的出台，对于保护未成年人权益起到了重要作用。该条例中规定了未成年人的保护责任和义务，对于打击未成年人违法犯罪行为、净化网络环境等起到积极作用。这充分体现了该条例的公正性。

第三，条例的制定过程应当注重公众的参与度。好的条例应当准确反映民意，充分尊重公众的意见和建议，提高公众对条例的认同度。例如，最新制定的防控传染病条例在制定过程中广泛征求了公众的意见，包括在线调查、座谈会等形式。这些措施有效地提高了公众的参与度，使得该条例得到广泛认可。

此外，条例的透明度也是评判一部条例好坏的重要标准之一。透明度的提高可以增加公众对条例的理解和认同，更好地推动条例的实施。例如，最新发布的网络购物条例中，明确规定了在线平台应当公开商品、服务信息，完善消费者权益保护机制。这种透明度的提高，可以使得消费者能够更加了解商品的信息，从而更好地维护自己的权益。

最后，条例还能起到教育引导作用。好的条例应当能够影响和引导人民群众的行为，使其养成遵守法律法规的良好习惯。例如，最新颁布的禁止欺凌、虐待学生条例的实施，不仅使得校园内的学生得到了更好的保护，同时也对整个社会形成了道德约束力，引导人们形成尊重他人、遵守法律的观念。

综上所述，条例条例对于社会管理、个人权益的保护及引导作用起到了重要的作用。通过对条例的深入研究和实践，我深感条例的操作性、公正性、参与度、透明度以及教育引导作用的重要性。相信，随着条例的进一步完善和执行，我国社会将更加和谐稳定，人民群众的生活将更加安宁幸福。

计划生育条例心得体会篇四

导言：

条例是治理社会的重要法规，它规定了公民的权利和义务，也是维护社会秩序和正常运行的保障。对于每个公民而言，了解和遵守条例是应尽的责任。最近，我有幸参与了一次关于“条例条例心得体会”的座谈会，通过听取专家学者的分享和与大家的交流，我深刻体会到了条例对个人和社会的重要意义。

第一段：了解条例的重要性。

在座谈会上，一位专家首先强调了了解条例的重要性。他指出，条例是公民权益的保障和社会治理的重要手段，只有了解条例的规定，才能在日常生活中受到公平公正的对待。那些不了解条例的人，往往会误解自己的权利和义务，容易受到不公平待遇。因此，要成为一个有社会责任感的公民，掌握和了解条例是非常重要的。

第二段：条例对个人的影响。

随后，另一位学者分享了条例对个人的影响。他指出，条例是保障个人权益的重要法规，它规定了个人的权利和义务，为个人提供了法律依据和保障。只有遵守条例，个人的权益才能得到保护，才能在社会中享受到应有的尊重和待遇。例如，交通条例规定了驾驶行为的规范，遵守交通规则的人不仅能保护自己的生命安全，也能维护交通秩序，为社会做出贡献。

第三段：条例对社会的作用。

除了对个人的影响，条例对整个社会的作用也异常重要。一位学者介绍了条例对社会运行的影响。她指出，条例是保持社会秩序和正常运行的基石，它规定了各种行为的准则和标准，为社会提供了公平公正的环境。只有依靠条例，才能对违法行为进行惩罚、维护社会正义和公共利益。条例也为社会的发展提供了制度保障，为经济、文化和科技的进步创造了良好的环境。

第四段：条例的落实与改善。

在座谈会的交流环节中，一些与会者提出了一些问题和建议，特别是关于条例的落实和改善。他们认为，条例的落实不仅需要政府的监管，也需要广大公民的自觉遵守。同时，要进一步完善条例的制定和宣传工作，让更多人了解和遵守条例，减少违法行为的发生。此外，还需要及时修订和更新旧有条例，以适应社会的发展和进步的需求。

第五段：个人的行动和责任。

座谈会的最后，主持人总结了这次交流的主要内容，并提醒大家不要忽视条例对个人和社会的重要性。他强调，每个人都应该承担起遵守条例的责任，从自身做起，从小事做起，坚决遵守条例的规定，不以身试法，不违法乱纪。只有个个公民都能自觉遵守条例，才能共同创造一个和谐、公正、文明的社会。

结语：

通过这次座谈会，我对于“条例条例心得体会”这一主题有了更加深入的理解。条例不仅是保障个人权益的法律工具，也是维护社会秩序的重要手段。每个人都应当了解和遵守条例，承担起自己的社会责任。只有在全社会共同努力下，我们才能共同创造一个更加美好的社会。

计划生育条例心得体会篇五

据湖北省计生协消息，日前，湖北省计生协启动第四届关爱计生家庭女孩助学行动，从湖北省人口福利基金会支出专项经费，帮助计生困难家庭女孩圆大学梦。据悉，本次助学活动从4月份正式启动，8月份截止，湖北省计生协将于8月底确定省级资助名单并给予受助对象每人10000元资助。

本次助学活动主要面向在2017年全国普通高等学校统一招生中被全日制一类本科院校录取的女孩。且必须同时满足以下三个条件：一是户籍在湖北省的计划生育家庭女孩;二是计划生育协会会员家庭;三是城乡低保户或精准扶贫对象或因受灾、重大疾病等原因导致难以维持基本生活的家庭。其中，独女户、烈士家庭、少数民族、残疾家庭的女生优先照顾。另外，有以下五个方面情形的不予以资助：一是家庭拥有小轿车、装修豪华楼房、使用高档通讯工具的;二是购买高档娱乐电器、时装、首饰等奢侈品的;三是经常出入酒店进餐，节假日经常外出旅游或其它高消费行为的;四是录取为国防生、免费师范生的;五是享受其他同类助学金资助的。

符合条件的学生可在湖北省计划生育协会网站下载或到当地乡镇计生协领取《湖北省计划生育协会关爱计生家庭女孩助学行动资助申请表》，并持本人及家长或其他法定监护人身份证复印件、《城市居民最低生活保障资金领取证》或《农村特困户救助证》或《残疾证》复印件或家庭成员患有重大疾病的诊断证明、计划生育协会会员相关证明材料，到当地计生协予以申请。当地计生协将根据学生家庭困难情况进行核实上报，省计生协将于8月底确定省级资助名单并给予受助对象每人10000元资助。

据了解，自2014年以来，湖北省计生协连续三年开展“关爱计生家庭女孩助学行动”，3年来，湖北省共筹集7000多万元，帮助30000多名计生家庭女孩圆了大学梦。其中，省计生协筹资900万元资助900名计生困难家庭女孩每人1万元，较好地解决了计生困难家庭女孩上学困难的问题。

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计划生育条例心得体会篇六

建立和完善人口和计划生育利益导向机制,是在新的历史条件下,国家对解决好人口问题,做好人口和人口和计划生育工作提出的新要求。下文是广西壮族自治区人口和计划生育条例，欢迎阅读!

第一章总则。

第一条为了实现人口与经济、社会、资源、环境的协调发展，推行计划生育，维护公民的合法权益，促进家庭幸福、民族团结、经济繁荣与社会和谐，根据《中华人民共和国人口与计划生育法》和有关法律、行政法规的规定，结合本自治区实际，制定本条例。

第二条本自治区行政区域内的国家机关、社会团体、企业事业单位和其他组织以及户籍或者居住在本自治区行政区域内的公民应当遵守和执行本条例。

第三条各级人民政府领导本行政区域内的人口和计划生育工作，建立人口和计划生育工作目标管理责任制。

第四条各级人民政府及其工作人员在推行计划生育工作中应当严格依法行政，文明执法，不得侵犯公民的合法权益。

卫生和计划生育行政部门及其工作人员依法执行公务受法律保护。

第五条县级以上人民政府卫生和计划生育行政部门主管本行政区域内的人口和计划生育工作。

县级以上人民政府所属部门应当在各自职责范围内，负责有关的人口和计划生育工作。

工会、共产主义青年团、妇女联合会、计划生育协会、个体劳动者协会、私营企业协会等社会团体、企业事业单位、其他组织和公民应当协助当地人民政府开展人口和计划生育工作。

广播、电视、报刊、互联网等新闻媒体应当无偿开展人口和计划生育的公益宣传。

第六条人口和计划生育工作应当推行诚信计划生育长效机制，落实宣传教育为主、避孕为主、经常性工作为主，实行依法管理、村(居)民自治、优质服务、政策推动、综合治理，控制人口数量，提高人口素质，改善人口结构。

人口和计划生育工作应当与发展经济相结合、与帮助群众劳动致富相结合、与建设文明幸福家庭相结合。

人口和计划生育工作应当与增加妇女受教育和就业机会、增进妇女健康、提高妇女地位相结合。

第二章组织实施。

第七条县级以上人民政府应当编制本行政区域的人口发展规划、人口和计划生育事业发展规划。

人口发展规划应当包括控制人口数量、改善人口结构、增进生殖健康、促进优生优育、提高人口素质、加大经费投入、健全保障措施、完善考核评估、推进依法行政等方面的内容。

第八条县级以上人民政府应当采取人口综合治理措施，制定和完善有利于人口和计划生育的社会、经济政策。

县级以上人民政府所属部门制定与人口发展有关的社会、经济政策，应当征求同级卫生和计划生育行政部门的意见。

第九条县级以上人民政府应当根据本行政区域的国民经济和社会发展状况，将人口和计划生育经费纳入本级财政预算，确保人口和计划生育工作所需的必要经费，并逐步提高人口和计划生育经费投入总体水平，使人口和计划生育事业经费的增长幅度高于本级财政经常性收入的增长幅度。

第十条乡镇人民政府和城市街道办事处应当有与人口和计划生育工作相适应的机构及工作人员;村(居)民委员会应当有专人负责人口和计划生育工作。

国家机关、社会团体、企业事业单位和其他组织的人口和计划生育工作，实行法定代表人或者主要负责人工作责任制，确保开展人口和计划生育工作所需的人员和经费，并接受卫生和计划生育行政部门的监督管理。

第十一条建立人口信息共享制度。

县级以上人民政府卫生和计划生育行政部门与发展和改革、公安、工商行政、人力资源和社会保障、民政、教育、统计等行政部门应当相互提供有关人口数据，实行人口信息共享。

第十二条农村村民委员会和城镇居民委员会应当将计划生育工作纳入村(居)民自治内容，落实计划生育的各项制度和措施。

村(居)民委员会可以将计划生育列入自治章程、村规民约、居民公约。

村(居)民委员会可以与村(居)民签订计划生育。

合同。

(协议)，明确权利、义务和奖励、扶持内容。

第三章生育调节。

第十三条提倡一对夫妻生育两个子女，禁止违法生育子女。

第十四条符合下列条件之一的，经乡镇人民政府或者城市街道办事处批准可以再生育一胎子女：

(一)再婚夫妻再婚前一方已生育(含依法收养，下同)两个子女，另一方未生育过的;。

(二)再婚夫妻再婚前一方已生育一个子女，另一方未生育，再婚后只生育一个子女的;。

(三)再婚夫妻再婚前一方已生育两个子女，另一方已生育一个子女，再婚后未生育过的;。

(六)夫妻双方定居在国境线五公里以内的乡村且连续居住十年以上，已生育两个子女的;。

(七)法律、法规和自治区人民政府规定的其他特殊情形。

夫妻因子女死亡只有一个子女的，可以自主安排生育一胎子女;夫妻因子女死亡无子女的，可以自主安排生育两个子女。

再婚夫妻再婚前双方已各生育一个子女的，可以自主安排生育一胎子女。

夫妻一方为本自治区户籍，另一方为其他省、自治区、直辖市户籍的，按照有利于当事人的原则适用。

第十五条符合本条例第十四条第一款规定，要求再生育子女的夫妻，应当持夫妻双方的户口簿、身份证、结婚证和其他相关证件，向一方户籍所在地乡镇人民政府或者城市街道办事处提出书面申请，经乡镇人民政府或者城市街道办事处批准领取再生育证后，方可生育。

乡镇人民政府或者城市街道办事处应当自受理申请之日起十五个工作日内作出是否批准的决定;不予批准的，应当书面说明理由。

乡镇人民政府或者城市街道办事处应当自作出批准决定之日起二十个工作日内，报县级人民政府卫生和计划生育行政部门备案。

第十六条卫生和计划生育、民政等部门应当依据各自职责普及优生优育、生殖健康、避孕节育科学知识，建立健全婚前医学检查、孕前检查、孕产期保健等出生缺陷干预服务体系，预防和减少出生缺陷发生，提高出生人口素质。

对患有医学上认为不宜生育疾病的，应当提出落实避孕节育措施的医学建议;对已怀孕的，应当提出终止妊娠的医学建议。

第十七条符合本条例第十三条或者第十四条第二款、第三款规定生育子女的夫妻，在分娩前或者分娩后三个月内持双方的户口簿、身份证、结婚证和其他相关证件，到一方户籍所在地或者现居住地乡镇人民政府、城市街道办事处进行登记，免费领取计划生育服务手册。

符合本条例第十四条第一款规定再生育子女的夫妻，在领取再生育证的同时，免费领取计划生育服务手册。

第十八条公民实行计划生育应当坚持避孕为主，并享有避孕方法的知情权、选择权。技术服务人员应当指导实行计划生育的公民选择安全、有效、适宜的避孕措施。

向公民提供的计划生育技术服务和避孕药具应当安全、有效，符合国家规定的质量技术标准。

第十九条从事计划生育技术服务的机构应当为育龄夫妻免费提供国家规定的下列基本项目的计划生育技术服务：

(一)孕情、环情监测;。

(二)放置、取出宫内节育器及技术常规所规定的各项医学检查;。

(三)人工流产术、引产术及技术常规所规定的各项医学检查;。

(四)输卵管结扎术、输精管结扎术及技术常规所规定的各项医学检查;。

(五)计划生育手术并发症的诊断和治疗。

前款第(一)至(四)项规定所需经费，参加生育保险、基本医疗保险且符合生育保险基金、基本医疗保险基金支付范围的，从生育保险基金、基本医疗保险基金支付;没有参加生育保险、基本医疗保险的和虽参加生育保险、基本医疗保险但不符合生育保险基金、基本医疗保险基金支付范围的，以及前款第(五)项规定所需经费，由县级人民政府卫生和计划生育行政部门从基本计划生育技术服务项目经费中开支。

第二十条卫生和计划生育行政部门应当做好计划生育药品、用具的组织供应、发放和管理工作，协同食品药品监督、工商行政、物价、质量技术监督等行政部门对计划生育药品、用具的经营监管。

卫生和计划生育行政部门所属的计划生育药品、用具管理机构，承担本行政区域内计划生育药品、用具免费发放的管理和服务工作。

第二十一条因计划生育接受绝育手术的育龄夫妻，经县级人民政府卫生和计划生育行政部门依法批准再生育的，可以施行复通手术。施行手术所需的经费，按本条例第十九条规定的途径支付。

第二十二条计划生育技术服务发生的医疗事故，依照国家有关规定处理。

计划生育手术并发症的诊断、鉴定和管理，依照国家有关的计划生育手术并发症鉴定管理办法处理。

第二十三条县级以上人民政府应当支持和鼓励计划生育科研单位以及承担计划生育科研和技术服务工作的有关单位，开展计划生育新技术、新药具的基础研究、应用研究和推广工作。

第五章奖励与社会保障。

第二十四条在国家提倡一对夫妻生育一个子女期间，按照规定应当享受计划生育奖励、优待、扶持、救助政策的家庭，继续享受。

县级以上人民政府应当落实各项计划生育奖励、优待、扶持、救助政策。

第二十五条符合法律、法规规定生育子女的夫妻，除享受国家规定的假期外，女方增加产假五十日，同时给予男方护理假二十五日。休假期间的工资、津贴、补贴和奖金，其工作单位不得扣减。

产假期间的生育津贴按生育保险相关规定发放;未参加生育保险的，由所在单位参照生育保险标准发放。

第二十六条领取《独生子女父母光荣证》并享受最低生活保障待遇的家庭，最低生活保障金提高一个档次;已达到最高档次的，按最高档次标准的百分之十予以提高。

第二十七条职工接受节育手术的，其工作单位应当凭节育手术证明按有关规定给予休假;休假期间的工资、津贴、补贴和奖金以及其他福利待遇不予扣减。

第二十八条在国家提倡一对夫妻生育一个子女期间，自愿终身只生育一个子女的，经本人申请，由乡镇人民政府、城市街道办事处批准后，发给《独生子女父母光荣证》，并按有关规定发给独生子女保健费至子女年满十八周岁。

第二十九条符合法律、法规规定生育子女的夫妻，产假期满后抚育婴儿有困难的，由本人提出申请，经所在单位同意，可享受六个月至十二个月的哺乳假;哺乳假期间，按其工资、津贴、补贴总额的百分之八十核发;享受哺乳假的职工不影响晋级、工资调整和计算工龄。

第三十条独生子女在入托、入园、入学、升学、就医、就业等方面，凭《独生子女父母光荣证》享受优先照顾。

第三十一条在国家提倡一对夫妻生育一个子女期间实行计划生育的职工退休时，按下列规定增发退休金，增发后的退休金不得超过本人原工资总额：

(二)符合生育第二个子女条件，只生育一个子女的职工，退休金的奖励办法由自治区人民政府另行规定。

未享受前款奖励的城镇居民，终生只生育一个子女并且领取《独生子女父母光荣证》的，男性年满六十周岁、女性年满五十五周岁时，每人每月参照全区上一年企业退休人员基本养老金月平均标准的百分之五发放奖励金。

实行养老保险制度的机关、社会团体、企业事业单位和其他组织，按照国家和自治区的有关规定执行。

第三十二条在国家提倡一对夫妻生育一个子女期间的农村独生子女户、依法生育的双女结扎户或者计划生育特殊困难家庭，每年缴纳的新型农村合作医疗费用由其户籍所在地的县级人民政府负担。

在国家提倡一对夫妻生育一个子女期间的农村独生子女户、依法生育的双女结扎户或者计划生育特殊困难家庭参加新型农村社会养老保险的，个人缴纳的社会养老保险费，由户籍所在地县级人民政府代缴或者给予部分补贴。

第三十三条在国家提倡一对夫妻生育一个子女期间，按照规定符合享受农村计划生育家庭奖励扶助制度和计划生育家庭特别扶助制度的，继续享受。

第三十四条从事人口和计划生育工作的人员获得国家颁发《计划生育工作者荣誉证书》的，由所在单位给予一次性物质奖励。

第六章管理措施。

第三十五条县级以上人民政府卫生和计划生育行政部门履行监督检查职责时，有权采取下列措施：

(一)要求当事人提供与计划生育有关的证明材料;。

(二)向有关单位收集与计划生育违法行为有关的证据材料;。

(三)走访、询问知情人;。

第三十六条卫生和计划生育行政部门调查计划生育违法行为时，有关机关、团体、企业事业单位和其他组织应当予以协助。

第三十七条有下列情形之一难以认定的，卫生和计划生育行政部门可以要求当事人作亲子鉴定：

(一)违反本条例规定生育子女的;。

(二)规避法律法规生育子女的;。

(三)婚外生育子女的。

经鉴定，属于违法生育的，鉴定费由当事人承担。

第三十八条领取《独生子女父母光荣证》后又生育第二个子女或者收养子女的，停止其子女原享受的独生子女待遇，注销已领取的证书，已发放的奖金和独生子女保健费等不予收回。

第七章法律责任。

第三十九条有下列行为之一的，由县级人民政府卫生和计划生育行政部门依法征收社会抚养费;是国家工作人员的，还应当依法给予行政开除处分，其他人员还应当由其所在单位或者组织给予纪律处分：

(一)不符合本条例规定条件生育子女的;。

(二)以收养等形式规避法律法规生育子女的;。

(三)婚外生育子女的;。

(四)非婚生育子女的。

第四十条符合本条例第十四条第一款规定的再生育条件，未申请领取再生育证生育子女的，由县级人民政府卫生和计划生育行政部门依法给予五百元以上一千元以下的罚款。

第四十一条利用超声技术和其他技术手段进行非医学需要的胎儿性别鉴定或者选择性别人工终止妊娠的，依照《广西壮族自治区禁止非医学需要鉴定胎儿性别和选择性别人工终止妊娠的规定》予以处理。

第四十二条规避计划生育法律法规，指使他人和顶替参加孕情检查、病残儿鉴定、计划生育手术及手术并发症鉴定的，由县级人民政府卫生和计划生育行政部门依据职权处每人次五千元以上一万元以下的罚款。

第四十三条有下列行为之一的，由县级人民政府卫生和计划生育行政部门给予批评教育并予以制止;构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚;构成犯罪的，依法追究刑事责任：

(一)拒绝、阻碍卫生和计划生育工作人员执行公务或者聚众扰乱国家机关工作秩序的;。

(三)虐待生育女婴或者不生育的妇女的;。

第四十四条违法生育被依法征收社会抚养费的，自处理决定履行完毕之日起七年内，不得录用为国家工作人员。

第四十五条国家机关工作人员在计划生育工作中，有下列行为之一，构成犯罪的，依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的，依法给予行政处分;有违法所得的，没收违法所得：

(一)侵犯公民人身权、财产权和其他合法权益的;。

(二)滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的;。

(三)索取、收受贿赂的;。

(四)截留、克扣、挪用、贪污计划生育经费或者社会抚养费的;。

(五)虚报、瞒报、伪造、篡改或者拒报人口和计划生育统计数据的。

第八章附则。

1、有利于国家加速资金积累。实行计划生育，使国家用于新增人口的消费减少，从而加速资金积累。

2、有利于劳动就业。实行计划生育，可以使每年进入劳动适龄人口减少，从而有利于劳动就业。

3、有利于提高全民族的人口质量。实行计划生育，国家可以把积累下来的资金用于教育，使更多的人受到更多更好的教育和技术训练，从而达到提高全民族的人口质量的目的。

4、有利于优化资源配置和提高人均资源水平。实行计划生育，可以缓解人地矛盾，提高人均占有耕地面积、人均占有粮食的水平。

5、有利于农民少生快富。实行计划生育使每个家庭的人口减少，不仅可以减少家庭消费，而且使家庭主要成员腾出更多的时间和精力投入到发展家庭经济和健康娱乐中，从而保证家庭幸福、社会稳定。

计划生育条例心得体会篇七

1、有利于国家加速资金积累。实行计划生育，使国家用于新增人口的消费减少，从而加速资金积累。

2、有利于劳动就业。实行计划生育，可以使每年进入劳动适龄人口减少，从而有利于劳动就业。

3、有利于提高全民族的人口质量。实行计划生育，国家可以把积累下来的资金用于教育，使更多的人受到更多更好的教育和技术训练，从而达到提高全民族的人口质量的目的。

4、有利于优化资源配置和提高人均资源水平。实行计划生育，可以缓解人地矛盾，提高人均占有耕地面积、人均占有粮食的水平。

5、有利于农民少生快富。实行计划生育使每个家庭的人口减少，不仅可以减少家庭消费，而且使家庭主要成员腾出更多的时间和精力投入到发展家庭经济和健康娱乐中，从而保证家庭幸福、社会稳定。

副作用。

计划生育政策也带来了很大的社会问题：如人口老龄化，男女比例失调等等。中国的计划生育政策也带来了人口老龄化问题。年龄超过60岁的人口为十分之一，2030年将为四分之一，而到2050年，每三个中国人中就有一个超过60岁!专家认为，即使中国的经济仍能保持增长势头，到那时也难以养活这么多老年人。就是说，中国人老得比富得快。另外中国8%的少数民族不受计划生育政策的限制。因此，很多中国人并不认为中国的计划生育政策获得了预期的效果。男女比例失调也是计划生育政策造成的大问题。北京人口发展研究中心的刘宏源指出，由于中国人传统上喜欢男孩儿，许多孕妇将女胎流产。男女婴的比例是120：100。10年以后，男性公民将多出五到六千万。这将给社会造成很大的隐患。

计划生育条例心得体会篇八

毒品是人类公害，毒品问题更与恐怖主义、洗钱和贩卖人口等跨国有组织犯罪相互交织。遏制毒品生产、打击毒品走私是国际社会的共同任务。国际上许多国家和地区采取了颁布更加严厉的反毒法律、建立专门反毒机构、扩大缉毒力量、有计划开展扫毒行动、加强武装缉毒和扫毒国际合作等措施来遏制毒品的蔓延。例如8月和5月，中国、老挝、缅甸、泰国四国禁毒合作部长会议和东亚次区域禁毒谅解备忘录高官会议相继在北京举行，共商禁毒大计，南部非洲国家与欧盟决定联合打击越境非法走私毒品，新加坡、马来西亚等国规定凡携带一定数量毒品的人一经查获就处以绞刑，泰国提出了以经济作物代替罂粟的改植计划，缅甸建立了肃毒组织和戒毒中心，摩洛哥制定了彻底根除大麻的计划，俄罗斯制定了与非法毒品交易作斗争的纲要并成立了反毒专门委员会，美国等一些美洲国家也投入相当大的力量在国内展开扫毒运动。

6月24日，昆明铁路公安局干警在昆明远郊销毁毒品。

中国自上个世纪八十年代以来积极进行禁毒斗争，积极参与国际禁毒合作，并在全国范围内围绕国际禁毒日的主题开展了广泛的禁毒专项斗争和群众宣传。全国人大会于1990年12月颁布《关于戒毒的决定》。6月，中国政府发表了《中国的禁毒》白皮书。据公安部提供的消息，至20，全国共破获毒品犯罪案件54.69万起，缴获海洛因51.03吨，铲除非法种植罂粟6400余亩。

计划生育条例心得体会篇九

条例是指依法制定、有规定的法律性文件，它的存在和实施意义重大。近期，我所在的城市出台了一项新的条例，并根据这项条例进行了一系列规定和管理。在实践中，我深深感受到了条例的重要性，也有了一些心得和体会。接下来，我将从条例的制定背景、执行过程、实施效果、存在缺陷和改进措施五个方面，进行详细阐述和分析。通过我自己的亲身经历，希望能够更好地理解和弘扬条例的精神。

首先，条例的制定背景决定了其必要性。作为一个发展迅速的城市，我们面临着种种问题和挑战，包括环境污染、交通拥堵、治安管理等。为了解决这些问题，政府决定制定一套科学、合理的规定，即条例。这些规定涵盖了方方面面的内容，比如环保、安全、公共交通等，旨在维护社会秩序和公众利益。在条例的制定背后，是政府对社会问题的高度关注和负责任的态度，这也彰显了法治社会的进步和发展。

其次，条例的执行过程需要全社会的共同努力。对于一项条例而言，立法只是第一步，更关键的是如何落地和有效执行。在我们的城市，政府采取了一系列措施，包括宣传教育、建立执法机构、制定具体操作指南等，来确保条例的顺利实施。同时，我们每个人也都要积极主动地遵守条例，自觉履行自己的法律责任。通过共同努力，条例在社会中得以广泛传播和推广，形成了浓厚的法治氛围。

第三，条例的实施效果是衡量其有效性的重要标准。随着条例的逐步实施，我观察到一系列积极的变化。首先，市容环境得到明显改善，城市整洁度提高了，垃圾分类工作也取得了较好的成效。其次，交通状况得到了一定程度的缓解，公共交通的利用率明显提高，私家车辆的增长速度得到了控制。此外，公共场所的治安状况也明显改善，人民群众的安全感和满意度显著提升。这些变化充分说明，条例的实施对于改善社会环境和维护公共秩序具有重要的作用。

然而，条例的制定和执行过程中也存在一些缺陷。首先，有的条例制定不够详细，实施中产生了一些争议和困惑。例如，关于垃圾分类的条例，没有明确界定每种垃圾的分类标准，导致一些居民无法正确操作。其次，有的执法行为不够严谨，导致执法过程中产生了一些不公平的情况。例如，某些交警在执法时的态度恶劣，对违法行为采取的处理相对宽松。这些问题需要政府进一步完善政策和履行监管职责，确保条例得到有效贯彻。

最后，在条例的实施中不断改进也是非常重要的。条例既不能过于苛刻和僵化，也不能过于宽松和随意。政府应该根据实际情况和社会需求，及时修订和完善条例，以适应社会的不断发展和变化。同时，我们每个人也应该提高法律意识，加强自身的法律教育，积极参与社会治理。只有通过持续的改进和不断的努力，才能真正实现条例的目标，建设更加法治、和谐的社会。

总之，条例是我城市社会治理的重要工具，对于解决各种社会问题起到了积极的推动作用。通过条例的制定和执行，我深刻体会到了法治社会的优越性和条例的必要性。然而，条例的制定和实施也面临一些困难和问题，需要全社会的共同努力来解决。我相信，只要我们始终秉持法治精神，共同努力，在合理、公正的条例下，我们的城市一定会变得更加美好和宜居。

计划生育条例心得体会篇十

昨日，随着省第十二届人大常务委员会第十九次会议审议通过《关于修改〈湖北省人口与计划生育条例〉的决定》，湖北省正式进入全面两孩政策时代，“提倡一对夫妻生育两个子女”。

省卫生计生委相关负责人表示，根据新修订的《条例》，我省对符合“全面两孩”生育条件的夫妻实行生育登记服务制度，生育两个以内(含两个)孩子的，不实行审批，由家庭自主安排生育。但对于符合《条例》规定，要求再生育第三个孩子的特殊对象，需要办理《生育证》。

“全面两孩”政策于1月1日正式施行，之前不符合原《条例》规定，生育第二个子女或再生育子女的，按照法规仍属违法生育，依照生育行为发生当时的法律法规依法处理。

省卫生计生委相关负责人表示，计划生育是我国必须长期坚持的基本国策，实行计划生育以来，全国少生4亿人，湖北省少生多万人口，为经济社会发展作出了重要贡献。当前，坚持计划生育基本国策，就是要实施好全面两孩政策，推进计划生育服务管理改革，引导家庭负责任、有计划地安排生育，促进家庭和谐幸福和人口均衡发展。

再婚前已合计生两个孩子。

夫妻可再生育一个孩子。

全面两孩政策，是指所有夫妇，无论城乡、区域、民族，都可以生育两个孩子的政策。

再婚的夫妻，按照《条例》规定有关再婚夫妇的生育政策执行。再婚前夫妻合计只生育一个孩子的，可以再生育两个孩子;再婚前夫妻合计生育两个孩子的，可以再生育一个孩子;再婚前夫妻合计合法生育多个子女的，可以再生育一个孩子。

省卫生计生委相关负责人表示，多次结婚，也按夫妻合计生育孩子的数量统计。

比如，再婚夫妻中男方此前已有两个女儿，女方为初婚，这对夫妻可生一孩符合法律规定。

实施全面两孩政策后，将实行生育登记服务制度，对生育两个以内(含两个)孩子的，不实行审批，由家庭自主安排生育。省卫生计生委相关负责人表示，生育登记也无需个人办理。在给孩子办理出生医学证明及办户口时，信息将共享，自动进行登记。符合政策生育的第二个孩子，不再办理“生育证”。

根据《条例》，要求再生育第三个孩子的特殊对象，仍需要办理《生育证》。办理《生育证》应持结婚证、户口簿和双方居民身份证，向夫妇双方户籍所在地的任意一方或现居住地乡镇人民政府或者街道办事处申请办理《生育证》。乡镇人民政府或者街道办事处应当自受理申请之日起10日内提出审核意见，对符合条件的，应当发给《生育证》;对不符合条件的，应当书面通知当事人并说明理由。

已征社会抚养费不予退还。

全面两孩政策于201月1日正式施行，之前不符合原《湖北省人口与计划生育条例》规定，生育第二个子女或再生育子女的，按照法律法规规定属违法生育。

按照法不溯及既往的原则，对已经作出处理并执行到位的，维持不变。省卫生计生委相关负责人表示，已征收社会抚养费将不予退还;已作出处理决定没有执行到位的.，按原处理决定执行;还没有作出处理决定的，依照生育行为发生当时的法律法规规定，由有关行政执法机关和司法机关依法处理。

今年起不再办理。

《独生子女父母光荣证》。

独生子女奖励按照“老人老办法、新人新办法”原则，进行衔接。

已领取《独生子女父母光荣证》的夫妇可以申请再生育，并自申请再生育之日起，注销其《独生子女父母光荣证》，停止其正在享受的一切奖励优惠待遇，已经享受的奖励优惠待遇不予追回。

自2016年1月1日《人口与计划生育法》修正案实施后生育的，不再办理《独生子女父母光荣证》。

2016年1月1日前生育独生子女，之后不再生育两孩，领取《独生子女父母光荣证》，仍然享受原有规定的优惠政策，未领取《独生子女父母光荣证》可补办。

计划生育条例心得体会篇十一

1.献血登记：请携带本人身份证、或军官证、士兵证、护照、有身份证号码的驾驶执照等有效身份证件进行献血登记。

2.进行体检：为保证血液的质量，检验是否有血液传染类疾病或者遗传性疾病还有就是要确定你的血型，并为了献血者的身体考虑，必须进行体检。以免类似于血库大量血液倒掉的悲剧发生，倒掉大家的爱心!

3.等候献血：由于献血者集中到达，而献血总要逐个进行，耐心等待是不可避免的，可事先准备书报杂志阅读。

4.刷洗手臂：手臂不清洁容易造成本人手臂穿刺部位的感染和血液的污染。请务必认真洗刷。

5.碘酊消毒：消毒后请勿接触消毒部位。

6.采血前核对：请回答采血人员核对时提出的问题，如“您叫什么名字?”，“您是什么血型?”等。

7.采血：请躺在采血椅上，保持倾斜姿态，穿刺前请握紧拳头;一旦采血针刺入静脉，拳头作握紧、放松动作直至采血完毕。

8.止血：采血完毕请按住止血棉球至少5分钟，请不要捻动止血棉球，以防皮下血肿。然后保持棉球按压在针头处4-6个小时，以防感染。

计划生育条例心得体会篇十二

第一条为了加强高新技术产业开发区的建设，规范高新技术产业开发区的管理，促进和保障高新技术产业开发区的可持续发展，增强自主创新能力，加快科教兴桂战略的实施，根据《中华人民共和国科学技术进步法》和有关法律、行政法规的规定，结合本自治区实际，制定本条例。

第二条本条例所称的高新技术产业开发区(以下简称高新区)，是指在本自治区行政区域内由国务院或者自治区人民政府批准设立的，实行体制机制改革、集聚科技创新要素、发展高新技术和战略性新兴产业、辐射带动区域发展的特定区域。

高新区根据发展需要，可按“一区(高新区)多园(高科技园)”的方式进行建设和管理。

第三条高新区的设立、建设和管理，以及在本自治区行政区域内从事与高新区建设和发展有关的活动，适用本条例。

第四条高新区的建设和发展应当坚持经济建设、文化建设、社会建设和生态文明建设相协调的原则。

第五条自治区和高新区所在地的市人民政府应当按照生态良好、用地集约、产业集聚、设施配套的要求，编制高新区建设和发展总体规划，并将高新区的建设和发展纳入国民经济和社会发展规划、城乡规划和土地利用总体规划。

第六条鼓励和支持国内外企业及其他投资主体参与高新区的建设和管理。

第七条自治区高新区的设立，由所在地的市人民政府提出申请，经自治区科学技术行政部门会同自治区发展和改革、住房和城乡建设、国土资源、环境保护、财政、工业和信息化等部门审核后，报自治区人民政府批准。国家高新区的设立，按国家有关规定报批。

第八条申请设立自治区高新区应当具备以下条件:。

(一)高新区产业发展定位为高新技术产业和战略性新兴产业;。

(二)具有高新区发展所必需的土地资源;。

(三)具备支撑高新区发展的高等院校、科研院所、科技人才等创新资源;。

(四)具有一定数量的高新技术企业;。

(五)具有培养创新创业人才，培育创新型企业的科技企业孵化体系;。

(六)国家和自治区关于设立高新区的其他条件。

第九条自治区人民政府应当根据形势发展需要和本自治区的实际情况，制定扶持高新区建设和发展的各种优惠政策;制定并不断完善吸纳和使用人才的政策;组织协调自治区各职能部门支持高新区的各项工作，及时解决高新区的建设和发展问题。

第十条自治区科学技术行政部门是高新区的业务主管部门，其管理职责是:。

(一)指导和监督高新区的建设和发展;。

(二)指导和扶持高新区的高新技术产业、战略性新兴产业发展;。

(四)法律、法规、规章规定的其他职责。

第十一条自治区有关部门应当在各自的职责范围内，制定支持高新区发展的具体措施，协同高新区所在地的市人民政府做好为高新区的服务工作，对高新区的报批、审批事项应当优先办理。

第十二条高新区所在地的市人民政府对高新区的管理职责是:。

(一)制定并组织实施高新区建设与发展规划;。

(三)协调解决高新区开发、建设和管理中的重大问题;。

(四)组织本市各职能部门支持高新区管理委员会的工作，保证其履行管理职能;依法为高新区内的企业和其他创新主体提供规范、便捷的服务，营造有利于高新区建设和发展的良好环境。

第十三条高新区所在地的市人民政府设立高新区管理委员会，作为管理高新区具体事务的派出机构，根据市人民政府的授权，对高新区的发展规划、科技创新、城市建设、土地、财政、外事、项目审批、劳动人事等事项进行统一管理。

第十四条高新区管理委员会对高新区的管理职责是:。

(一)根据高新区建设和发展总体规划，制定并组织实施年度工作计划;。

(三)建立健全高新区的各项管理制度，对高新区各项工作进行具体管理;。

(六)维护高新区内的企业和其他市场主体的合法权益;。

(七)履行所在地的市人民政府授予的其他职权。

第十五条自治区在工业园区基础设施建设扶持资金中应当统筹安排部分资金用于支持高新区创新创业环境建设和促进产业发展。

对自治区财政资金支持的科技项目，自治区有关行政管理部门应当与高新区内承担项目的单位就项目形成的科技成果约定知识产权目标，在项目验收时对知识产权目标完成情况进行考核评价。

第十六条对涉及高新区内国有土地使用权的出让、转让、抵押、收回、注销，高新区以及所在地的市国土资源行政主管部门应当优先办理。

自治区人民政府国土资源行政主管部门每年根据高新区的发展需要安排一定额度的用地指标。

高新区年度农用地转用计划指标不能满足发展需要时，可以直接向自治区人民政府国土资源行政主管部门申请追加。

第十七条高新区所在地的市人民政府应当按照规划的要求，统筹高新区与周边地区的基础设施、公共设施以及其他配套设施的开发建设与利用。

自治区人民政府国土资源行政主管部门应当会同发展改革、规划、科技、工业和信息化、统计等部门以及高新区管理委员会建立高新区土地节约集约利用的评价和动态监测机制，提高建设用地的利用率。

第十八条高新区在发展高新技术产业的同时，应当积极培育战略性新兴产业。

鼓励和支持传统产业企业积极应用高新技术进行技术改造和兴办高新技术企业;鼓励和支持高新技术企业积极参与应用高新技术改造传统产业。

第十九条鼓励和支持高新区内的企业制定创新发展战略，加大研发投入，开展技术创新和管理创新，提升原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新的能力，增强市场竞争力。

高新区管理委员会应当扶持、组织高新区内的企业申请认定高新技术企业，并对其进行适当奖励。

第二十条在高新区内依法设立的技术转移、信息咨询、投融资、资产评估、企业策划、法律、知识产权、审计、会计等服务机构，享受高新区有关优惠政策。

高新区管理委员会应当引导高新区内的服务机构向专业化、规模化和规范化方向发展，充分发挥服务机构在科技咨询、成果评估、产权交易等方面的服务功能。

第二十一条高新区内的高新技术企业、科技企业孵化器，在享受国家现行税收优惠政策之外的其他税收优惠，由自治区人民政府根据《中华人民共和国民族区域自治法》及相关法律法规的规定另行制定。

第二十二条鼓励和支持企业、高等院校、科研院所以及其他社会组织和个人，在高新区设立多种所有制形式的科技企业孵化器、大学科技园和生产力促进中心。

经认定的科技企业孵化器、大学科技园和生产力促进中心，享受国家和自治区的有关优惠政策及当地配套的优惠政策。

第二十三条鼓励和支持以高新区内的企业为主体，联合高等院校、科研院所、中介机构和其他企业，组建产业技术联盟，从事科技创新项目的研究、开发活动和技术成果产业化工作。

支持产业技术联盟组织申报国家和自治区重大科技项目、各类科技计划项目和重大高新技术产业化项目，承担科技基础设施建设。

第二十四条鼓励和支持高新区内的企业和高等院校、科研院所、产业技术联盟等利用各自优势，通过开放和共享科技资源，在高新区内共建国家和自治区级企业技术中心、工程技术研究中心、重点实验室、工程中心、工程实验室、人才小高地、博士后工作站等技术研发平台，聚集人才等科技创新资源，联合承担各类科研项目，实现产学研用的紧密结合。

第二十五条技术成果可以作为无形资产作资入股。以技术成果作价出资占企业注册资本的比例，可以由出资各方协商确定，但属于公司制企业的，依照《中华人民共和国公司法》的有关规定执行。

第二十六条鼓励高等院校、科研院所的科技人员在完成本职工作的前提下，到高新区兼职创办科技企业或者从事高新技术成果的转化工作。

高等院校、科研院所的科技人员和管理人员离岗到高新区内创办科技企业或者从事高新技术成果转化工作的，允许其在一定期限内返回原单位工作。具体事宜按双方约定办理。

第二十七条高新区内的企业和其他市场主体可以采取科技成果入股、科技成果折股、股权奖励、股权出售、股份期权、科技成果收益分成等方式，对作出贡献的科技人员和管理人员，进行股权激励。涉及财政拨款、国有资产出资的，应当按照有关规定办理。

高新区内的企业和其他市场主体可以探索符合其自身特点和有利于鼓励创新的激励机制。

第二十八条各级专利、商标、版权等行政管理部门应当指导和帮助高新区内的企业提高知识产权意识、建立健全知识产权管理制度，实施知识产权战略，增强知识产权创造、运用、保护和管理的能力和水平。

高新区所在地的市人民政府及其相关部门应当通过补贴、奖励等措施，支持高新区内的各类市场主体及其相关人员获得专利、商标和版权等知识产权。

第二十九条鼓励各类人才在高新区开展创新创业活动，有关部门应当在工作条件、户口迁入、生活安置、配偶安置、子女入学、出入境等方面提供优惠或者便利条件。

为高新区建设和发展做出贡献的，由自治区和高新区所在地的市给予表彰和奖励。

第三十条自治区应当建立和发展以政府资金为主导，投资主体多元化的高新技术产业发展投融资体系。

高新区管理委员会应当以政府部分注资的方式，鼓励各市场主体在高新区内投资建立风险投资机构和企业信用担保机构。

自治区鼓励和支持在高新区内建立技术产权交易机构和联合建立一区多园的产(股)权交易机构，培育区域性资本市场。

第三十一条金融、发展和改革、科技、财政、国土资源、税务、工商行政管理等有关部门应当健全高新技术企业上市联动机制，加强对高新技术企业上市的联合审核、综合协调和指导服务，支持高新技术企业上市。

鼓励和支持高新区内的企业通过上市、中期票据、短期融资券、公司债、信托计划等方式筹集资金，拓宽企业融资渠道。

第三十二条自治区和高新区所在地的市人民政府及其有关部门应当支持各类金融机构在高新区开展金融创新，促进技术与资本的高效对接。

支持商业银行在高新区设立专营机构，创新信贷产品，创新考核奖励、风险管理、授信、贷款审批和发放等机制，为高新技术企业融资服务。

鼓励和支持商业银行、政策性银行和小额贷款公司及其他金融机构为高新区内的企业开展股权及知识产权质押贷款业务。

高新区管理委员会可以利用专项资金、贴息等方式，引导各类金融机构对高新技术企业获得国家、自治区以及所在地的市科技、发展和改革、工业和信息化等行政部门立项的科技项目给予信贷支持。

第三十三条自治区建立贷款风险补偿机制，支持商业银行、融资担保机构、保险机构和小额贷款机构，按照有关规定开展针对高新区内企业的贷款、信用保险和贸易融资、产业链融资等业务。

贷款风险补偿机制由自治区人民政府另行规定。

第三十四条各级人民政府应当积极利用政府采购政策，支持高新区的自主创新活动。使用财政资金采购以及财政资金全部或者部分投资的项目，应当通过首购、订购、首台(套)重大技术装备试验和示范项目、推广应用等方式，优先采购、使用高新区内创新主体的自主创新产品。

第三十五条高新区所在地的市人民政府及其有关部门对高新区内的企业和其他组织开展生产经营以及其他相关活动而办理有关行政许可、非行政许可审批、年检和其他服务、管理事项时，应当通过明确权限、简化程序、减少层级、下放权力、优化流程等方式提高行政管理和服务水平。

第三十六条各级人民政府及其有关部门应当将其依法履行职责、服务高新区创新创业的情况，纳入年度绩效考核管理。

第三十七条违反国家财政、财务制度，挪用、截留财政用于高新技术及其产业化经费的，依照国务院有关财政违法行为处罚处分的规定予以处理;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第三十八条各级行政管理部门和其他有关部门的工作人员，滥用职权，玩忽职守，徇私舞弊，以权谋私，受贿索贿，侵犯高新区内的企业和科技人员合法权益的，依照管理权限和程序，由其所在单位或者上级主管部门、监察机关依法给予行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第三十九条高新区外经国家或者自治区科学技术行政部门认定的科技企业孵化器和大学科技园参照本条例有关规定执行。

第四十条本条例自2011年6月1日起施行。

计划生育条例心得体会篇十三

第二十六条根据《食品卫生法》以及卫生部有关规章和标准，各级卫生行政部门应加强对保健食品的监督、监测及管理。卫生部对已经批准生产的保健食品可以组织监督抽查，并向社会公布抽查结果。

第二十七条卫生部可根据以下情况确定对已经批准的保健食品进行重新审查:。

(一)科学发展后，对原来审批的保健食品的功能有认识上的改变;。

(二)产品的配方、生产工艺、以及保健功能受到可能有改变的质疑;。

(三)保健食品监督监测工作需要。

经审查不合格或不接受重新审查者，由卫生部撤销其《保健食品批准证书》。合格者，原证书仍然有效。

第二十八条保健食品生产经营者的一般卫生监督管理，按照《食品卫生法》及有关规定执行。

第六章罚则。

第二十九条凡有下列情形之一者，由县级以上地方人民政府卫生行政部门按《食品卫生法》第四十五条进行处罚。

(一)未经卫生部按本办法审查批准，而以保健食品名义生产、经营的;。

(二)未按保健食品批准进口，而以保健食品名义进行经营的;。

(三)保健食品的名称、标签、说明书未按照核准内容使用的。

第三十条保健食品广告中宣传疗效或利用封建迷信进行保健食品宣传的，按照国家工商行政管理局和卫生部《食品广告管理办法》的有关规定进行处罚。

第三十一条违反《食品卫生法》或其它有关卫生要求的，依照相应规定进行处罚。

第七章附则。

第三十二条保健食品标准和功能评价方法由卫生部制订并批准颁布。

第三十三条保健食品的功能评价和检测、安全性毒理学评价由卫生部认定的检验机构承担。

第三十四条本办法由卫生部解释。

第三十五条本办法自1996年6月1日起实施，其它卫生管理办法与本办法不一致，以本办法为准。

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计划生育条例心得体会篇十四

计划生育是20世纪中国进行的最伟大的社会改革试验之一,对中国社会,特别是乡村社会产生了深远影响。在不同的历史时期,政府会实行不同的乡村计划生育管理措施。下文是甘肃计划生育条例，欢迎阅读!

第一章总则。

第一条为了控制人口数量，提高人口素质，实现人口与经济、社会、资源、环境的协调发展，根据《中华人民共和国人口与计划生育法》等有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。

第二条本条例适用于户籍和住所在本省行政区域内的公民、法人和其他组织。

第三条实行计划生育基本国策是全社会的共同责任。

开展人口与计划生育工作，应当坚持人口与发展综合决策，坚持宣传教育为主、避孕为主、经常性工作为主的方针，实行计划生育政务公开、村务公开，采取教育、法律、经济、行政等措施进行综合治理。

第四条各级人民政府领导本行政区域内的人口与计划生育工作，实行行政首长负责制、目标管理责任制，完善考核办法，落实奖罚措施，并对在人口与计划生育工作中作出显著成绩的公民、法人和其他组织，给予表彰和奖励。

第五条县级以上人民政府卫生和计划生育行政部门负责本行政区域内的计划生育工作和与计划生育有关的人口工作。

县级以上人民政府其他有关部门应当在各自的职责范围内，负责做好有关的人口与计划生育工作。

第六条工会、共产主义青年团、妇女联合会、计划生育协会等社会团体以及企业事业组织和公民都有协助人民政府开展人口与计划生育工作的义务。

第二章人口发展规划的制定与实施。

第七条县级以上人民政府根据上一级人民政府人口发展规划，结合当地实际编制本行政区域的人口发展规划，并将其纳入国民经济和社会发展计划。

县级以上人民政府根据人口发展规划制定的年度人口与计划生育实施方案，应当规定控制人口数量，增进生殖健康，加强母婴保健，提高人口素质的具体措施，并组织实施。

第八条各级人民政府应当建立和完善属地管理、单位负责、社区服务的城市人口与计划生育管理机制，把人口与计划生育工作纳入社区管理和服务体系，依托社区，为育龄人群提供生殖保健服务。

第九条县级以上人民政府卫生和计划生育行政部门负责年度人口与计划生育实施方案的日常工作。

乡(镇)人民政府、街道办事处负责本辖区内的人口与计划生育工作，建立健全人口和计划生育工作机构和技术服务机构，配备人口和计划生育专职工作人员和技术服务人员，具体落实人口与计划生育实施方案。

第十条村民委员会、居民委员会应当依照法律、法规和国家有关人口与计划生育的规定，配备人口和计划生育专(兼)职工作人员，协助乡(镇)人民政府、街道办事处落实人口与计划生育实施方案，并通过制定村规民约等方式，引导群众进行自我管理、自我教育、自我服务。

机关、社会团体、企业事业组织应当对人口与计划生育工作实行法定代表人负责制，建立人口和计划生育工作机构，配备专(兼)职工作人员，协助乡(镇)人民政府、街道办事处落实人口与计划生育实施方案，做好本单位的人口与计划生育工作。

第十一条流动人口的计划生育工作由其户籍所在地和现居住地的人民政府共同负责管理，以现居住地为主，纳入现居住地日常管理。

流动人口计划生育的具体管理办法依照国务院和省人民政府的有关规定执行。

第十二条各级人民政府应当依照国家有关规定，保障人口与计划生育工作必要经费，并将农村计划生育手术经费纳入财政预算。

第十三条人口与计划生育统计应当执行国家有关统计法律、法规的规定，任何单位和个人不得虚报、瞒报，伪造、篡改或者拒报。

第三章生育调节。

第十四条公民享有依法生育的权利，也有依法履行计划生育的义务，其生育行为应当符合国家有关计划生育法律、法规和本条例规定。

夫妻双方在实行计划生育中负有共同的责任，其合法权益受法律保护。

第十五条提倡一对夫妻生育两个子女。

夫妻自主安排生育第一个和第二个子女，实行生育登记服务制度。生育登记服务，按照国家有关规定执行。

第十六条有下列情形之一的，由夫妻双方向一方户籍所在地的乡镇人民政府或者街道办事处提出申请，乡镇人民政府或者街道办事处审核后，报县级人民政府卫生和计划生育行政部门批准，可以安排再生育一胎子女：

(一)已生育的两个子女中有子女经鉴定为非遗传性残疾，不能成长为正常劳动力的;。

(三)再婚(不含复婚)夫妻，再婚前合计生育两个及以上子女，再婚后未共同生育子女的。

第十七条夫妻已生育两个及以上子女，不得以子女已送养为理由申请再生育。

夫妻申请再生育子女时，合法收养的子女不参与家庭子女数的计算。

第十八条民族自治地方的夫妻双方均系农村居民，其中双方或者一方系东乡、裕固、保安族以及居住在人口稀少的牧区、林区的藏、蒙古、撒拉、哈萨克族，已生育两个子女，要求再生育的，可安排再生育一胎子女。

第四章优待奖励与社会保障。

第十九条依法办理结婚登记的夫妻可以享受婚假30天。

符合本条例规定生育子女的，女方享受产假180天;男方享受护理假30天。

职工在婚假、产假、护理假期间，其工资、奖金、福利待遇不变。

第二十条在全面两孩政策实施前，自愿终身只生育一个子女，并领取了《独生子女父母光荣证》的夫妻，享受下列奖励和优待：

(三)安排就业、组织劳务输出时，应当在同等条件下优先安排;。

(四)其独生子女优先入托、入园、入学、就医，有条件的单位可以免费;。

(五)对贫困的独生子女父母，优先发放或者适量增加社会救济金和生活困难补助费;。

(六)其独生子女发生意外伤残、死亡后不再生育或者收养子女的，由其住所地的乡(镇)人民政府或者街道办事处列为社会保障家庭，享受社会救济金等优待。

第二十一条已经获得《独生子女父母光荣证》的农村居民家庭，除享受本条例第二十条的规定之外，还应享受下列优待与奖励：

(一)免去夫妻双方两年本村内集体生产公益事业所筹劳务;。

(二)申请使用宅基地，在符合规定条件下应当给予优先审批;。

(三)优先安排夫妻双方或者其独生子女在乡(镇)公益岗位中就业;。

(四)对贫困家庭，优先发放扶贫贷款，落实帮扶资金，安排扶贫项目和技术培训。

第二十二条育龄夫妻系农村居民，符合下列条件之一的，由县级人民政府给予不低于1000元的一次性奖励：

(二)符合本条例第十八条再生育子女条件，在全面两孩政策实施前，自愿申请放弃生育的。

第二十三条独生子女父母奖励费的支付，夫妻双方均系国家工作人员或者企业事业单位职工的，由双方所在单位分担;一方系国家工作人员或者企业事业单位职工，另一方系城镇无业居民或者农村居民的，全部由国家工作人员或者企业事业单位职工所在单位发放;夫妻双方均系城镇无业居民或者农村居民的，由其住所地的街道办事处或者乡(镇)人民政府发放，所需资金由县(市、区)、乡(镇)人民政府列入财政预算，在计划生育事业费中列支。

第二十四条在全面两孩政策实施前，育龄夫妻系农村居民，符合规定生育了两个女孩或者民族自治地方符合规定生育了三个女孩的，自夫妻一方施行绝育手术之日起，享受本条例第二十一条的优待。

农村居民中男方到有女无儿家结婚落户的和实行计划生育的贫困家庭，乡(镇)以上人民政府应当在以工代赈、扶贫项目、扶贫贷款和社会救济等方面给予优先照顾。有条件的地方，可以根据政府引导、农民自愿的原则，实行多种形式的养老保障。

第二十五条已经享受本条例第二十条、二十一条规定的家庭和夫妻，再生育或者收养子女的，停止享受相关奖励和优待，已经享受的不再退回。

全面两孩政策实施后，不再发放《独生子女父母光荣证》，不再享受独生子女及其父母相关奖励优待政策。

第二十六条对计划生育工作人员和技术服务人员，在职期间应当给予计划生育岗位津贴，具体办法由省人民政府制定。

第二十七条各级人民政府应当建立健全基层计划生育技术服务机构和网络，配备合格的计划生育技术服务人员，改善县(市、区)、乡(镇、街道办事处)以及社区计划生育技术服务设施和条件，提高计划生育技术服务水平，保障公民获得适宜的计划生育技术服务的权利。

第二十八条各级人民政府要建立婚前保健、孕产期保健制度，组织开展出生缺陷干预、生殖道感染干预和避孕节育优质服务等工作，防止或者减少出生缺陷，提高妇女和出生婴儿的健康水平。

第二十九条各级计划生育技术服务机构是具有医疗保健性质、非营利的公益性财政拨款事业单位。

计划生育技术服务机构应当依法取得《计划生育技术服务机构执业许可证》。医疗、保健机构开展计划生育技术服务，应当依照国务院《计划生育技术服务管理条例》的规定在《医疗机构执业许可证》上注明获准开展的计划生育技术服务项目，并向同级人民政府卫生和计划生育行政部门备案。

凡从事计划生育技术服务的人员，应当依法取得《计划生育技术服务人员合格证》。

第三十条各级计划生育技术服务机构要依法履行职责，对育龄人群进行人口与计划生育基础知识宣传教育，向育龄夫妻提供环情、孕情定期查询服务，避孕药具发放，施行节育手术，术后与产后随访，妇女病普查普治等生育、节育技术咨询、指导和生殖保健服务。

第三十一条育龄夫妻自主选择计划生育避孕节育措施，预防和减少非意愿妊娠。

计划生育技术服务人员应当指导实行计划生育的公民选择安全、有效、适宜的避孕节育措施。

在全面两孩政策实施前，已接受绝育措施的夫妻，因子女死亡等特殊情况，符合本条例规定条件要求生育子女的，由夫妻双方申请，经县级人民政府卫生和计划生育行政部门批准后，可以免费施行复通手术。

第三十二条实行计划生育的育龄夫妻免费享受国家规定的计划生育基本项目的技术服务，所需经费，依照省人民政府有关免费提供计划生育避孕节育技术服务项目与费用结算标准的规定执行。

第三十三条未依法取得《计划生育技术服务机构执业许可证》的计划生育服务机构和未在《医疗机构执业许可证》上注明获准开展计划生育技术服务项目的医疗、保健机构或者个体医疗机构和人员，不得从事计划生育手术。

第三十四条任何机构和个人不得有下列行为：

(三)实施假节育手术、进行假医学鉴定、出具假计划生育证明。

第三十五条县级以上人民政府有关部门应当建立健全避孕药具免费发放、市场零售供应、性保健用品等监督管理制度。

第六章法律责任。

第三十六条违反本条例规定，不履行下列协助人口和计划生育管理义务的，由当地人民政府给予通报批评，责令其改正;拒不改正的，可以对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分：

(一)未开展人口与计划生育宣传教育的;。

(三)未制定落实人口与计划生育实施方案的具体措施的;。

(四)未及时向卫生和计划生育行政部门或者工作机构提供人口与计划生育工作信息的;。

(五)未落实有关计划生育优待奖励和其他社会保障规定的。

第三十七条违反本条例规定，有下列行为之一的公民，应当依法缴纳社会抚养费：

(一)未形成法定夫妻关系而生育的;。

(二)违反本条例规定的条件生育的;。

(四)违反国家有关收养法律、法规或者本条例规定收养子女的。

社会抚养费征收管理的具体办法由省人民政府另行制定。

第三十八条社会抚养费的征收，由当事人住所地的县(市、区)人民政府卫生和计划生育行政部门或者其委托的乡(镇)人民政府、街道办事处依法作出书面征收决定，并负责征收。

当事人所在的单位或者村民委员会、居民委员会应当配合做好社会抚养费的征收工作。

流动人口违反本条例规定生育的，其社会抚养费的征收依照国务院《社会抚养费征收管理办法》第五条规定办理。

第三十九条社会抚养费的征缴可以采取下列方式：

(一)由乡(镇)人民政府或者街道办事处代收代缴;。

(二)当事人系职工的，由所在单位代收代缴;。

(三)由当事人到县(市、区)人民政府卫生和计划生育行政部门指定的金融机构缴纳。

当事人应当自收到征收决定之日起30日内一次性缴纳社会抚养费;一次性缴纳确有实际困难的，应当自收到征收决定之日起30日内向县(市、区)人民政府卫生和计划生育行政部门书面申请分期缴纳，但分期缴纳的期限不得超过三年，第一年不得低于征收额的百分之四十。当事人未在规定期限内足额缴纳社会抚养费的，自欠缴之日起每月加收欠缴社会抚养费的千分之二的滞纳金;仍不缴纳的，由作出征收决定的机关依法申请人民法院强制执行。

当事人对征收决定不服，依法申请行政复议或者提起行政诉讼的，在行政复议或者行政诉讼期间，征收决定不停止执行。但是法律、法规另有规定的除外。

社会抚养费及滞纳金应当全部上缴国库，并纳入县(市、区)人民政府财政预算管理，任何单位和个人不得截留、挪用、贪污、私分。

第四十条违反本条例第三十四条规定的，由县级以上人民政府卫生和计划生育行政部门责令其改正，给予警告，没收违法所得;违法所得1万元以上的，处违法所得二倍以上六倍以下的罚款;没有违法所得或者违法所得不足1万元的，处1万元以上3万元以下的罚款;情节严重的，由原发证机关吊销执业证书;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第四十一条伪造、变造、买卖计划生育证明的，由县级以上人民政府卫生和计划生育行政部门没收违法所得;违法所得5000元以上的，处违法所得二倍以上十倍以下的罚款;没有违法所得或者违法所得不足5000元的，处5000元以上2万元以下的罚款;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

以不正当手段取得计划生育证明的，由当地卫生和计划生育行政部门取消其计划生育证明;出具证明的单位有过错的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。

第四十二条国家机关工作人员在人口与计划生育工作中，有下列行为之一，尚不构成犯罪的，依法给予行政处分;有违法所得的，没收违法所得;构成犯罪的，依法追究刑事责任：

(一)虚报、瞒报、伪造、篡改或者拒报人口与计划生育统计数据的;。

(二)截留、挪用、贪污、私分计划生育经费或者社会抚养费及滞纳金的;。

(三)索取、收受贿赂的;。

(四)滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的;。

(五)侵犯公民人身权、财产权和其他合法权益的。

第四十三条有下列行为之一的，由县级以上人民政府卫生和计划生育行政部门或者所在单位给予批评教育、行政处分;构成违反治安管理行为的，由当地公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》给予处罚;构成犯罪的，依法追究刑事责任：

(一)拒绝、阻碍卫生和计划生育行政部门及其工作人员依法执行公务的;。

(二)歧视、虐待实行计划生育的人员和生育女婴以及不生育的妇女的;。

(三)歧视、虐待、遗弃、残害女婴的。

第七章附则。

第四十四条夫妻双方或者一方系香港、澳门特别行政区居民、台湾同胞或者华侨到我省定居的，或者系出国留学人员的，其生育问题依照国家有关规定执行。

第四十五条本条例规定的病残儿医学鉴定费用(含鉴定费和相关检查费)，由申请鉴定的个人负担。

第四十六条本条例自颁布之日起施行。

1、有利于国家加速资金积累。实行计划生育，使国家用于新增人口的消费减少，从而加速资金积累。

2、有利于劳动就业。实行计划生育，可以使每年进入劳动适龄人口减少，从而有利于劳动就业。

3、有利于提高全民族的人口质量。实行计划生育，国家可以把积累下来的资金用于教育，使更多的人受到更多更好的教育和技术训练，从而达到提高全民族的人口质量的目的。

4、有利于优化资源配置和提高人均资源水平。实行计划生育，可以缓解人地矛盾，提高人均占有耕地面积、人均占有粮食的水平。

5、有利于农民少生快富。实行计划生育使每个家庭的人口减少，不仅可以减少家庭消费，而且使家庭主要成员腾出更多的时间和精力投入到发展家庭经济和健康娱乐中，从而保证家庭幸福、社会稳定。

计划生育条例心得体会篇十五

第一条为了加强高新技术产业开发区的建设，规范高新技术产业开发区的管理，促进和保障高新技术产业开发区的可持续发展，增强自主创新能力，加快科教兴桂战略的实施，根据《中华人民共和国科学技术进步法》和有关法律、行政法规的规定，结合本自治区实际，制定本条例。

第二条本条例所称的高新技术产业开发区(以下简称高新区)，是指在本自治区行政区域内由国务院或者自治区人民政府批准设立的，实行体制机制改革、集聚科技创新要素、发展高新技术和战略性新兴产业、辐射带动区域发展的特定区域。

高新区根据发展需要，可按“一区(高新区)多园(高科技园)”的方式进行建设和管理。

第三条高新区的设立、建设和管理，以及在本自治区行政区域内从事与高新区建设和发展有关的活动，适用本条例。

第四条高新区的建设和发展应当坚持经济建设、文化建设、社会建设和生态文明建设相协调的原则。

第五条自治区和高新区所在地的市人民政府应当按照生态良好、用地集约、产业集聚、设施配套的要求，编制高新区建设和发展总体规划，并将高新区的建设和发展纳入国民经济和社会发展规划、城乡规划和土地利用总体规划。

第六条鼓励和支持国内外企业及其他投资主体参与高新区的建设和管理。

第七条自治区高新区的设立，由所在地的市人民政府提出申请，经自治区科学技术行政部门会同自治区发展和改革、住房和城乡建设、国土资源、环境保护、财政、工业和信息化等部门审核后，报自治区人民政府批准。国家高新区的设立，按国家有关规定报批。

第八条申请设立自治区高新区应当具备以下条件:。

(一)高新区产业发展定位为高新技术产业和战略性新兴产业;。

(二)具有高新区发展所必需的土地资源;。

(三)具备支撑高新区发展的高等院校、科研院所、科技人才等创新资源;。

(四)具有一定数量的高新技术企业;。

(五)具有培养创新创业人才，培育创新型企业的科技企业孵化体系;。

(六)国家和自治区关于设立高新区的其他条件。

第九条自治区人民政府应当根据形势发展需要和本自治区的实际情况，制定扶持高新区建设和发展的各种优惠政策;制定并不断完善吸纳和使用人才的政策;组织协调自治区各职能部门支持高新区的各项工作，及时解决高新区的建设和发展问题。

第十条自治区科学技术行政部门是高新区的业务主管部门，其管理职责是:。

(一)指导和监督高新区的建设和发展;。

(二)指导和扶持高新区的高新技术产业、战略性新兴产业发展;。

(四)法律、法规、规章规定的其他职责。

第十一条自治区有关部门应当在各自的职责范围内，制定支持高新区发展的具体措施，协同高新区所在地的市人民政府做好为高新区的服务工作，对高新区的报批、审批事项应当优先办理。

第十二条高新区所在地的市人民政府对高新区的管理职责是:。

(一)制定并组织实施高新区建设与发展规划;。

(三)协调解决高新区开发、建设和管理中的重大问题;。

(四)组织本市各职能部门支持高新区管理委员会的工作，保证其履行管理职能;依法为高新区内的企业和其他创新主体提供规范、便捷的服务，营造有利于高新区建设和发展的良好环境。

第十三条高新区所在地的市人民政府设立高新区管理委员会，作为管理高新区具体事务的派出机构，根据市人民政府的授权，对高新区的发展规划、科技创新、城市建设、土地、财政、外事、项目审批、劳动人事等事项进行统一管理。

第十四条高新区管理委员会对高新区的管理职责是:。

(一)根据高新区建设和发展总体规划，制定并组织实施年度工作计划;。

(三)建立健全高新区的各项管理制度，对高新区各项工作进行具体管理;。

(六)维护高新区内的企业和其他市场主体的合法权益;。

(七)履行所在地的市人民政府授予的其他职权。

第十五条自治区在工业园区基础设施建设扶持资金中应当统筹安排部分资金用于支持高新区创新创业环境建设和促进产业发展。

对自治区财政资金支持的科技项目，自治区有关行政管理部门应当与高新区内承担项目的单位就项目形成的科技成果约定知识产权目标，在项目验收时对知识产权目标完成情况进行考核评价。

第十六条对涉及高新区内国有土地使用权的出让、转让、抵押、收回、注销，高新区以及所在地的市国土资源行政主管部门应当优先办理。

自治区人民政府国土资源行政主管部门每年根据高新区的发展需要安排一定额度的用地指标。

高新区年度农用地转用计划指标不能满足发展需要时，可以直接向自治区人民政府国土资源行政主管部门申请追加。

第十七条高新区所在地的市人民政府应当按照规划的要求，统筹高新区与周边地区的基础设施、公共设施以及其他配套设施的开发建设与利用。

自治区人民政府国土资源行政主管部门应当会同发展改革、规划、科技、工业和信息化、统计等部门以及高新区管理委员会建立高新区土地节约集约利用的评价和动态监测机制，提高建设用地的利用率。

第十八条高新区在发展高新技术产业的同时，应当积极培育战略性新兴产业。

鼓励和支持传统产业企业积极应用高新技术进行技术改造和兴办高新技术企业;鼓励和支持高新技术企业积极参与应用高新技术改造传统产业。

第十九条鼓励和支持高新区内的企业制定创新发展战略，加大研发投入，开展技术创新和管理创新，提升原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新的能力，增强市场竞争力。

高新区管理委员会应当扶持、组织高新区内的企业申请认定高新技术企业，并对其进行适当奖励。

第二十条在高新区内依法设立的技术转移、信息咨询、投融资、资产评估、企业策划、法律、知识产权、审计、会计等服务机构，享受高新区有关优惠政策。

高新区管理委员会应当引导高新区内的服务机构向专业化、规模化和规范化方向发展，充分发挥服务机构在科技咨询、成果评估、产权交易等方面的服务功能。

第二十一条高新区内的高新技术企业、科技企业孵化器，在享受国家现行税收优惠政策之外的其他税收优惠，由自治区人民政府根据《中华人民共和国民族区域自治法》及相关法律法规的规定另行制定。

第二十二条鼓励和支持企业、高等院校、科研院所以及其他社会组织和个人，在高新区设立多种所有制形式的科技企业孵化器、大学科技园和生产力促进中心。

经认定的科技企业孵化器、大学科技园和生产力促进中心，享受国家和自治区的有关优惠政策及当地配套的优惠政策。

第二十三条鼓励和支持以高新区内的企业为主体，联合高等院校、科研院所、中介机构和其他企业，组建产业技术联盟，从事科技创新项目的研究、开发活动和技术成果产业化工作。

支持产业技术联盟组织申报国家和自治区重大科技项目、各类科技计划项目和重大高新技术产业化项目，承担科技基础设施建设。

第二十四条鼓励和支持高新区内的企业和高等院校、科研院所、产业技术联盟等利用各自优势，通过开放和共享科技资源，在高新区内共建国家和自治区级企业技术中心、工程技术研究中心、重点实验室、工程中心、工程实验室、人才小高地、博士后工作站等技术研发平台，聚集人才等科技创新资源，联合承担各类科研项目，实现产学研用的紧密结合。

第二十五条技术成果可以作为无形资产作资入股。以技术成果作价出资占企业注册资本的比例，可以由出资各方协商确定，但属于公司制企业的，依照《中华人民共和国公司法》的有关规定执行。

第二十六条鼓励高等院校、科研院所的科技人员在完成本职工作的前提下，到高新区兼职创办科技企业或者从事高新技术成果的转化工作。

高等院校、科研院所的科技人员和管理人员离岗到高新区内创办科技企业或者从事高新技术成果转化工作的，允许其在一定期限内返回原单位工作。具体事宜按双方约定办理。

第二十七条高新区内的企业和其他市场主体可以采取科技成果入股、科技成果折股、股权奖励、股权出售、股份期权、科技成果收益分成等方式，对作出贡献的科技人员和管理人员，进行股权激励。涉及财政拨款、国有资产出资的，应当按照有关规定办理。

高新区内的企业和其他市场主体可以探索符合其自身特点和有利于鼓励创新的激励机制。

第二十八条各级专利、商标、版权等行政管理部门应当指导和帮助高新区内的企业提高知识产权意识、建立健全知识产权管理制度，实施知识产权战略，增强知识产权创造、运用、保护和管理的能力和水平。

高新区所在地的市人民政府及其相关部门应当通过补贴、奖励等措施，支持高新区内的各类市场主体及其相关人员获得专利、商标和版权等知识产权。

第二十九条鼓励各类人才在高新区开展创新创业活动，有关部门应当在工作条件、户口迁入、生活安置、配偶安置、子女入学、出入境等方面提供优惠或者便利条件。

为高新区建设和发展做出贡献的，由自治区和高新区所在地的市给予表彰和奖励。

第三十条自治区应当建立和发展以政府资金为主导，投资主体多元化的高新技术产业发展投融资体系。

高新区管理委员会应当以政府部分注资的方式，鼓励各市场主体在高新区内投资建立风险投资机构和企业信用担保机构。

自治区鼓励和支持在高新区内建立技术产权交易机构和联合建立一区多园的产(股)权交易机构，培育区域性资本市场。

第三十一条金融、发展和改革、科技、财政、国土资源、税务、工商行政管理等有关部门应当健全高新技术企业上市联动机制，加强对高新技术企业上市的联合审核、综合协调和指导服务，支持高新技术企业上市。

鼓励和支持高新区内的企业通过上市、中期票据、短期融资券、公司债、信托计划等方式筹集资金，拓宽企业融资渠道。

第三十二条自治区和高新区所在地的市人民政府及其有关部门应当支持各类金融机构在高新区开展金融创新，促进技术与资本的高效对接。

支持商业银行在高新区设立专营机构，创新信贷产品，创新考核奖励、风险管理、授信、贷款审批和发放等机制，为高新技术企业融资服务。

鼓励和支持商业银行、政策性银行和小额贷款公司及其他金融机构为高新区内的企业开展股权及知识产权质押贷款业务。

高新区管理委员会可以利用专项资金、贴息等方式，引导各类金融机构对高新技术企业获得国家、自治区以及所在地的市科技、发展和改革、工业和信息化等行政部门立项的科技项目给予信贷支持。

第三十三条自治区建立贷款风险补偿机制，支持商业银行、融资担保机构、保险机构和小额贷款机构，按照有关规定开展针对高新区内企业的贷款、信用保险和贸易融资、产业链融资等业务。

贷款风险补偿机制由自治区人民政府另行规定。

第三十四条各级人民政府应当积极利用政府采购政策，支持高新区的自主创新活动。使用财政资金采购以及财政资金全部或者部分投资的项目，应当通过首购、订购、首台(套)重大技术装备试验和示范项目、推广应用等方式，优先采购、使用高新区内创新主体的自主创新产品。

第三十五条高新区所在地的市人民政府及其有关部门对高新区内的企业和其他组织开展生产经营以及其他相关活动而办理有关行政许可、非行政许可审批、年检和其他服务、管理事项时，应当通过明确权限、简化程序、减少层级、下放权力、优化流程等方式提高行政管理和服务水平。

第三十六条各级人民政府及其有关部门应当将其依法履行职责、服务高新区创新创业的情况，纳入年度绩效考核管理。

第三十七条违反国家财政、财务制度，挪用、截留财政用于高新技术及其产业化经费的，依照国务院有关财政违法行为处罚处分的规定予以处理;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第三十八条各级行政管理部门和其他有关部门的工作人员，滥用职权，玩忽职守，徇私舞弊，以权谋私，受贿索贿，侵犯高新区内的企业和科技人员合法权益的，依照管理权限和程序，由其所在单位或者上级主管部门、监察机关依法给予行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第三十九条高新区外经国家或者自治区科学技术行政部门认定的科技企业孵化器和大学科技园参照本条例有关规定执行。

第四十条本条例自6月1日起施行。