“低碳文明，助力高考”倡议书

无论是身处学校还是步入社会，大家都尝试过写作吧，借助写作也可以提高我们的语言组织能力。写范文的时候需要注意什么呢？有哪些格式需要注意呢？以下是我为大家搜集的优质范文，仅供参考，一起来看看吧

“低碳文明，助力高考”倡议书一

2、人类只有好好地对待大自然，大自然才能无限地回报人类

3、保护环境，少说多做，让校园成为绿色的殿堂

4、只要给予一些爱，就能给你带来郁郁葱葱的绿荫

5、别在绿色消失时，我们才去后悔

6、珍爱生灵、节约资源、抵制污染、植树护绿

7、保护环境，保护自然就是保护人类自己

8、树环保之风，迎美好明天

9、保护环境从我做起，爱护学校从学生做起

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11、为了地球的明天 请奉献您的一小时

12、节约好比燕衔泥，浪费犹如河缺口，能源连着你我他，低碳生活靠大家

13、节能低碳意义大，行动落实靠大家，关灯节水多步行，绿水青天笑脸迎

14、提倡绿色生活 实施清洁生产

15、树立节水意识 反对浪费水源

16、提高环境道德水平 建设文明小康城区

17、企业求发展 环保须先行

18、提高环境保护意识 爱护我们共有家园

19、天蓝水清 地绿居佳

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21、创造绿色时尚，拥抱绿色生活

22、拯救地球，一起动手

23、保护环境，从我做起

24、追求绿色时尚，拥抱绿色生活

25、心动不如行动，去怨不如去干

26、喝洁净的水，呼吸新鲜的空气，这需要您每时每刻爱护环境!

27、保护生态环境，就是爱护自己

28、创建绿色校园，从你我做起

29、美化生活，净化心灵

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31、创造绿色时尚，拥抱绿色生活

32、绿色校园，绿色生活

33、绿色是我们的家园

34、它失去了保护，我们就失去了健康。

35、给我一片绿，还你一片荫

36、如果没有树木，世界将会暗淡无光

37、爱无限，绿无边

38、树木拥有绿色，地球才有脉搏

39、环境好，生活就好

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41、选择低碳、选择人生。

42、节约，节能，节节相关;环境，环保，环环相扣

43、选择低碳 绿色相伴

44、倡导低碳生活 呵护生态家园 共享碧水蓝天

45、低碳生活一小步 品德时尚一大步

46、节能是一种美德 环保是一种时尚

47、树立“低碳”理念 创建绿色家园

48、节能 有限资源无限循环

49、低碳让生活更时尚 节约让生活更美丽

50、倡导低碳生活 让地球不再叹息

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环保口号 | 环保标语 | 保护环境的标语 | 保护地球的标语 | 保护水资源的标语

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环保口号 | 环保标语 | 保护环境的标语 | 保护地球的标语 | 保护水资源的标语

“低碳文明，助力高考”倡议书二

世界低碳经济发展趋势和影响

学 生：

（学院 班级，学号）

摘 要：最早正式提出“低碳经济”一词的是2003年英国政府发表的能源白皮书《我们未来的能源：创建低碳经济》，意为依靠太阳能、风能、水能等可再生能源为主要能源，以低能耗低排放、低污染为特征的新型经济发展方式。实质就是能源高效利用、清洁能源开发、追求绿色gdp的问题。

关键词：低碳经济，发展，影响

发展低碳经济作为协调社会经济发展、保障能源安全与应对气候变化的基本途径，已得到世界各国普遍认同。全球金融危机促使世界经济加速向低碳化深入发展，低碳经济成为实现全球减排目标、促进经济复苏和可持续发展的重要推动力量。主要发达国家凭借低碳领域的技术和制度创新优势，加紧实施低碳经济发展战略，构筑世界新一轮产业和技术竞争新格局。我国传统的高碳经济和外贸发展模式面临严峻挑战，向低碳经济转型势在在必行。

一、主要发达国家加快低碳经济转型，构筑全球竞争新格局

(一)大规模投入低碳领域，促经济复苏，培育新增长点。

2008年全球金融危机爆发后，美国、欧盟和日本推出前所未有的大规模经济刺激计划，都将低碳领域作为投资的重点。

1、美国奥巴马政府推行绿色新政，培育新能源产业。

2009年2月，美国新任总统奥巴马签署《复苏与再投资法案》，实施总额为7872亿美元的经济刺激计划，内容包括开发新能源、节能增效和应对气候变暖等方面。其中，开发新能源为核心内容，与开发新能源相关的投资总额超过400亿美元，按计划，在未来三年内，美国可再生能源的产量将翻一番；制定严格和实施的汽车排放标准，大力促进绿色建筑等的开发，以及建设全新的智能电网；通过一系列节能环保措施，发展低碳经济，在全球应对气候变暖问题上掌控主导权。奥巴马政府以开发新能源为核心的绿色新政并非仅追求经济复苏的短期目标，更着眼于经济的未来，培育新能源产业，使其成为新的经济增长点，重振美国经济。欧盟促经济复苏与低碳经济转型战略结合。

在德国、英国等多个欧盟成员国先后出台本国经济刺激计划后，欧盟委员会为协调各国行动，最大限度发挥各国经济刺激举措的潜力，以形成规模效应，于2008年12月，推出总额为2000亿欧元的(约合2520亿美元)的经济刺激计划。其中，为实现欧盟发展低碳经济的“三个20％目标”(2007年，欧盟提出到2020年将温室气体排放量在1990年基础上至少减少20％，将可再生清洁能源占总能源消耗的比例提高到20％，将煤、石油、天然气等化石能源消费量减少20％。)的投资为480亿欧元(约合605亿美元)，显然，欧盟把促进经济复苏和增加就业机会的短期措施与向低碳经济转型的中期战略结合起来。2009年3月，欧盟宣布将在2013年之前投资1050亿欧元(1323亿美元)，用于绿色经济建设，以创造更多就业机会，抵制全球气候变暖，并稳固欧盟在环保技术领域的世界领先地位。日本投资低碳革命。

2009年4月，日本公布总额为15.4万亿日元(1540亿美元)的经济刺激计划，包括紧急对策，稳定就业和金融体系；投资未来，着眼于今后的增长战略；以及刺激日本的活力等方面。投资未来的核心内容就是低碳革命，投资规模达1.6万亿日元(合160亿美元)。目标是到2020年太阳能利用达到世界第一；对可再生能源的利用规模达到世界最高水平；在世界上最早实现普及环保汽车；推进低碳交通革命，发展世界最先进物流；成为资源大国，领导世界低碳再循环潮流。

(二)制定和实施中长期战略规划,主导世界低碳技术和产业发展。低碳经济作为新的发展模式，成为后危机时期世界经济增长的重要推力。主要发达国家凭借低碳领域的技术和制度创新优势，制定和实施发展低碳经济的中长期战略规划，力图在新一轮的世界经济增长中获得强有力的竞争优势。

1、美国立法推动温室气体减排，发展清洁能源，向低碳经济转型。

美国总统奥巴马在竞选之初就明确表示，将在美国实行温室气体减排、促进清洁能源及能效领域发展、并且重返国际气候谈判舞台，2009年6月通过的《美国清洁能源法案》是美国在这个方向上迈出的重要一步。《美国清洁能源法案》明确规定减少化石能源的使用，到2020年，温室气体排放量要在2005年的基础上减少17％，到2050年减少83％。自2012年起开始实行温室气体总量控制与排放权交易制度，发电、炼油、炼钢等工业部门的温室气体排放配额将逐步减少，超额排放需要购买排放权。到2020年，电力生产中至少15％为太阳能、风能、地热等清洁能源，另有5％通过节能措施减少能源消费，两项相加必须达到20％。投资1900亿美元用于发展新的清洁能源技术和提高能源使用效率，包括可再生能源、碳捕获和储存、电动和其他先进技术交通工具、基础科学研发等。《美国清洁能源法案》构成了美国向低碳经济转型的法律框架，表明美国在气候变化政策基调上的根本性转变。

2、欧盟推进低碳经济转型，要引领世界低碳技术发展。

在发展低碳经济方面，欧盟国家走在了世界前列。英国是低碳经济最为积极的倡导者和实践者，为了推进低碳经济转型，英国发布《2008气候变化法案》，规定到2050年温室气体削减80％，成为世界上第一个为温室气体减排目标立法的国家。2009年7月，英国政府发布《低碳转型发展规划》(以下简称《规划》)，在世界上首次将温室气体量化减排指标进行预算式控制和管理，确定“碳预算”指标，并分解落实到各领域。《规划》要求英国到2020年温室气体排放总量在2008年水平的基础上减少18％，即相当于在1990年排放水平的基础上减少34％。到2020年可再生能源在能源供应中要占15％的份额，其中40％的电力来自绿色能源领域，这既包括对依赖煤炭的火电站进行“绿色改造”，更重要的是发展风电等绿色能源。在住房方面，英国政府拨款32亿英镑用于住房的节能改造，对那些主动在房屋中安装清洁能源设备的家庭进行补偿。在交通方面，新生产汽车的二氧化碳排放标准要在2007年基础上平均降低40％。同时，英国政府还积极支持绿色制造业，研发新的绿色技术，从政策和资金方面向低碳产业倾斜，确保英国在碳捕获、清洁煤等新技术领域处于领先地位。《规划》标志着英国政府正主导经济向低碳转型。

欧盟委员会在平衡与协调各成员国的基础上，于2007年提出发展低碳经济的“三个20％目标”。2008年12月，又通过为实现“三个20％”的目标而制定的欧盟能源气候一揽子计划。该计划包括欧盟排放权交易机制修正案、欧盟成员国配套措施任务分配的决定、碳捕获和封存的法律框架、可再生能源指令、汽车co2排放规划和燃料质量指令六项内容。目前，能源气候一揽子计划已经成为具有法律约束力的法规，将会推动欧盟经济继续向高能效、低排放的低碳方向转型。

2009年10月，欧盟委员会建议欧盟在未来十年内增加500亿欧元(约合630亿美元)发展低碳技术，以应对气候变化和能源供应安全方面的挑战，保持欧盟的经济竞争力。根据欧盟委员会的这项立法建议，欧盟发展低碳技术的年资金投入将从目前的30亿欧元增加到80亿欧元。欧盟委员会已联合企业界和研究人员制定了欧盟发展低碳技术的“路线图”，计划在风能、太阳能、生物能源、二氧化碳的捕获和储存等六个具有发展潜力的领域发展低碳技术。

3、日本政府主导建立低碳社会。

日本是资源稀缺国家，历来重视节能减排。近年日本政府在大力推行节能减排计划的同时，主导建立低碳社会。2008年6月，日本首相福田康夫提出“低碳社会是日本发展的目标”，即著名的“福田蓝图”，它包括低碳发展的技术创新、制度变革及生活方式的转变，其中提出了日本温室气体减排的长期目标是：到2050年温室气体减排量比目前减少60％至80％。“福田蓝图”标志着日本低碳战略的形成。2008年9月，日本政府通过《建设低碳社会行动计划》，为实现“福田蓝图”确定了数值目标及日程。特别是在2020年前实现回收二氧化碳并进行地下储存的“二氧化碳捕捉与封存技术”(ccs)的应用，为实现“低碳社会”迈出了坚实的一步。2009年4月，日本公布《绿色经济与社会变革》的政策草案，目的是通过实行削减温室气体排放等措施，强化日本的绿色经济。这份政策草案除要求采取环境、能源措施刺激经济外，还提出了实现低碳社会、实现与自然和谐共生的社会等中长期方针，其主要内容涉及社会资本、消费、投资、技术革新等方面。此外，政策草案还提议实施温室气体排放权交易制和征收环境税等。这份政策草案如能获得通过并实施，将使日本环境领域的市场规模从2006年的70万亿日元(约合7100亿美元)增加到2020年的120万亿日元(约合12000亿美元)，相关就业岗位也将大大增加。通过环境保护推动经济发展，实现“绿色增长”。

二、全球碳交易市场快速发展，未来受后京都国际气候协定影响 2005年生效的《京都议定书》规定了《联合国气候变化框架公约》(unfccc)附件一发达国家的量化减排指标，即在2008—2012年间，其温室气体排放量在1990年的水平上平均削减5.2％。其中，欧盟削减8％、美国削减7％，日本削减6％。为保证全球减排目标的实现，《京都议定书》确立了三种灵活减排机制，即排放贸易机制(et)、清洁发展机制(cdm)和联合履行机制(ji)。发达国家可以通过这三种机制在本国以外取得减排额，缓解国内减排压力，以较低成本实现减排目标。发展中国家也可以通过项目合作获得减排的资金和技术，促进经济可持续发展。在京都议定书的框架下，温室气体减排权成为一种商品，从而形成全球温室气体排放权的交易，简称碳交易。

目前，全球碳交易主要有两种形式，一是基于配额的交易，在“总量控制与交易”体制下，对有关机构制定、分配或拍卖的减排配额进行交易。市场主要包括各自独立的三个体系：欧盟排放贸易体系(eu ets)、澳洲新南威尔士(nsw)和芝加哥气候交易所(ccx)，均是在发达国家之间进行。二是基于项目的交易，亦即将可证实降低温室气体排放的项目用于交易。市场主要包括清洁发展机制和联合履行机制，前者在发达国家与发展中国家之间进行，后者在发达国家和经济转型国家之间展开。中国作为发展中国家，只能参与清洁发展机制项目开发，并将所获项目产生的核证减排量(cer)出售给有减排要求的发达国家政府或机构。

(一)全球碳市场交易规模迅速扩大，欧盟排放交易体系占主导地位。

根据世界银行统计，2005—2008年，全球碳交易额年均增长126.6％。尽管2008年受全球金融危机冲击，基于项目的清洁发展机制一级市场交易额下降，但二级市场依然活跃；基于配额的交易仍保持快速增长的势头，全年交易额达到1263.5亿美元，比2007年的630.1亿美元增长100.5％，超过2005年交易额的10倍。从全球碳交易量来看，也呈快速增长的势头，2005—2008年年均增长59.5％。2008年，全球碳交易量达到48.1亿吨二氧化碳当量，比2007年的29.8亿吨二氧化碳当量增长61.4％，是2005年交易量的3倍。世界银行预计2012年全球碳交易额将达到1500亿美元，有望超过石油市场成为世界第一大市场。

在全球碳交易中，欧盟排放交易体系一直占主导地位。2008年，欧盟排放交易体系交易额为919.1亿美元，交易量为30.9亿吨二氧化碳当量，分别比2007年增长87.3％、50.1％，占全球的比重分别为72.7％、64.2％。清洁发展机制仅次于欧盟排放交易体系，其交易额和交易量分别占全球的26％和30.3％。从市场规模上看，清洁发展机制与欧盟排放交易体系相比有很大差距，但清洁发展机制的增速不可小视，2008年，清洁发展机制的交易额和交易量分别比2007年增长154.5％、84.5％，远超过欧盟排放交易体系和全球碳交易的平均水平。

在共同而有区别责任的原则下应对全球气候变化，清洁发展机制是目前比较有效和成功的方法。减排成本的巨大差异，使发达国家愿意向发展中国家转移资金、技术。发达国家在向发展中国家转移低碳技术的同时，也促使其自身技术的创新和在出口，因而是一种双赢的机制。中国是目前清洁发展机制下项目交易的主要供给方，2008年占全球的比重高达84％，印度和巴西位列第二和第三，占全球比重分别为4％、3％。

(二)区域性碳交易市场兴起，全球统一市场和规则尚待形成和制定。

欧盟排放交易体系是目前世界上最大的温室气体排放权交易市场，涉及欧盟27个成员国，近1.2万个工业温室气体排放实体，有巴黎bluenext碳交易市场、荷兰climex交易所，奥地利能源交易所(exaa)、欧洲气候交易所(ecx)、欧洲能源交易所(eex)、意大利电力交易所(ipex)、伦敦能源经纪协会(leba)和北欧电力交易所(nordpool)等8个交易中心，成为全球温室气体排放权交易发展的主要动力。在欧盟排放交易体系第二阶段(2008-2012年)和第三阶段(2013-2020年)的安排中，欧盟继续逐步加大减排力度，并将减排限制扩展到更多的行业(如航空业)。此外，欧盟还打算在第三阶段时，在配额分配中引入拍卖机制，以提高碳交易的效率。

美国目前还没有建立全国统一的碳交易体系，但已有芝加哥气候交易所、东部及中大西洋10个州区域温室气体减排倡议、加州全球变暖行动倡议等区域碳市场，进行配额交易和基于项目的自愿减排量交易。早在2000年成立的芝加哥气候交易所已推出2012年后美国碳交易期货产品，并已开始交易。2009年6月通过的《美国清洁能源法案》，规定要实行温室气体排放权交易机制，政府为发电厂及工厂等设定碳排放量上限。其中85％的限额由政府免费配给，余下的15％限额由各公司购入。只要排放量低于上限，就可以转售限额，借此鼓励企业减少碳排放。美国全国碳交易市场有望以该法案为基础形成。

澳大利亚新南威尔士温室气体减排交易体系于2003年1月正式启动，它对该州的电力零售商和其他部门规定排放份额，对于额外的排放，则通过该碳交易市场购买减排认证来补偿。2007年澳大利亚新任总理陆克文执政后，加入了《京都议定书》，为实现温室气体减排目标，制定了澳大利亚国家减排措施与建立碳交易体系计划，暂定2011年推行。

亚洲地区碳交易起步较晚。新加坡贸易交易所于2008年7月初成立，计划推出核证减排量交易。香港交易所已经开始研发排放权相关产品，筹备温室气体排放权场内交易。日本环境省曾表示日本正在制定一个类似欧盟排放交易体系的总量管制与配额交易，但推出时间未定。

随着低碳经济政策的逐步成熟和完善，世界各国和地区纷纷发展自己的区域性碳交易市场。欧盟于2009年1月提议建立全球统一碳交易市场，将其作为解决全球气候变化问题的方案内容之一。显而易见，欧盟要主导未来国际规则的制定。虽然欧盟承诺扩大其排放交易体系，吸收其他发达国家加入，但要形成全球统一碳交易市场，尚需时日。

(三)后京都国际气候协定影响全球碳交易发展趋势。

未来全球碳市场的发展趋势主要取决于2009年12月哥本哈根联合国气候大会的谈判结果，即达成应对全球气候变化的新减排协定，以取代即将于2012年到期的《京都议定书》。此结果将对欧盟、美国等国家的气候政策的制定起着决定性的作用，而这些政策正是未来全球碳市场进一步发展的重要基础。

自2007年12月联合国气候大会达成“巴厘行动计划”并启动后京都国际气候谈判以来，由于发达国家和发展中国家之间的严重分歧，迄今未取得任何实质性进展，美国、日本等发达国家对2012年到2020年的温室气体减排承诺表现消极，对发展中国家一直呼吁的发达国家提供环保技术和资金支持等也不愿列入谈判议题，相反却试图给发展中国家制定难以接受的减排目标。鉴于目前的谈判形势，联合国气候变化事务高官认为，在哥本哈根会议上恐难达成新的减排协定。

但国际社会对温室气体减排的日益重视，让人们对全球碳市场发展的前景仍充满了期望。在2009年低碳博览会上，由国际排放交易协会(ieta)发布的《温室气体市场民意调查》显示，碳市场各利益相关方都期待全球碳市场的蓬勃发展。

三、发达国家纷纷实行碳税政策，威胁发展中国家出口贸易

发达国家的温室气体减排行动将通过世界经济贸易的传导机制，给尚未承担减排义务的发展中国带来影响。目前，备受关注的是美欧发达国家欲将应对气候变化与国际贸易挂钩，实施所谓的碳关税，此举将改变国际贸易竞争格局，对发展中国家出口贸易构成严峻挑战。

(一)碳税：发达国家促进国内企业减排的主要政策手段。

温室气体减排政策手段，包括排放税(能源税、碳税)、排放权交易等，其中，征收碳税最具市场效率，因而受到经济学家和国际组织的推崇。碳税制度最早由芬兰于1990年开始实施，此后瑞典、挪威、荷兰、丹麦、斯洛文尼亚、意大利、德国、英国、瑞士等也相继开征碳税。综观这些国家的碳税政策和实践，可以看出它们都在一定程度上成功地把环境政策与税收政策相结合，把碳税作为环境税的重要组成部分，并使其在各国绿色税制改革中充当重要角色。碳税一般是对煤、石油、天然气等化石燃料按其含碳量设计定额税率来征收的。建立碳税制度，将燃料成本内部化，并以此来控制温室气体的排放量，可以使企业根据各自的成本选择控制量。但碳税政策对本国企业的国际竞争力构成不利影响。开征碳税将提高企业的生产成本，尤其是钢铁等能源密集型部门，使其在国际贸易中的竞争力降低甚至丧失。为抵消碳税给企业带来的经济负担，各国通常免除能源密集型部门碳税，或实行税收返还优惠政策。

(二)碳关税：发达国家力图将应对气候变化与国际贸易挂钩。

2009年6月通过的《美国清洁能源法案》规定，美国有权对从不实施温室气体减排限额的国家进口能源密集型产品征收碳关税。此前，法国政府也建议欧盟对发展中国家的进口产品征收碳关税。美欧将应对气候变化与国际贸易联系起来，试图通过碳关税这一贸易措施促使发展中国家在后京都国际气候谈判中承诺采取强有力的减排行动，中国、印度等发展中国家面临巨大的减排压力。如果不设立具体减排目标，则美国有可能对发展中国家的出口产品征收碳关税，欧盟也会仿效。

发达国家实施碳关税使气候成本内部化，将改变国际贸易商品结构，使发展中国家出口商品的比较优势下降甚至发生逆转。根据世界资源研究所(wri)对各国各部门碳排放的统计，中国的出口商品中所含的碳排放量是最高的。这也就意味着，一旦实施碳关税，中国的出口商品将受到更大的冲击。目前机电、建材、化工、钢铁等高碳产业占据了中国出口市场一半以上的比重。作为“高耗能产品”品类之一，2008年中国对美国出口机电产品1528.6亿美元，约占中国对美国出口总额的61.％。显然，征收碳关税在短期内对上述行业将产生严重的负面影响。

所谓碳关税，实则为绿色贸易壁垒的新形式。总的来看，发达国家将实行更加严格的环境标准。发展中国家高能耗、高排放、低能效的生产模式还将持续相当长的时间，其产品出口势必越来越频繁遭遇绿色壁垒，并由此引发更多的贸易摩擦。可见，发达国家在低碳经济发展中所拥有的竞争优势，以及他们制定低碳经济“游戏规则”的主导权将影响国际贸易格局，从而为发展中国家“高碳经济”增长带来新的障碍。

四、对中国发展低碳经济的启示 我国作为一个处于工业化和城市化阶段的发展中大国，经济和贸易增长与资源、环境约束的矛盾日益突出，随着世界低碳经济趋势深入发展，传统的高碳经济和贸易发展模式面临严峻挑战。我国应从战略的高度重视低碳经济发展，积极借鉴发达国家低碳经济发展经验，逐步建立我国发展低碳经济的政策框架。

(一)加快研究制定低碳经济发展战略。

发展低碳经济，技术创新是根本，制度创新是保障。结合我国建设资源节约型、环境友好性社会的工作目标要求，借鉴和吸收低碳经济的先进理念，深入研究和制定国家低碳经济发展战略，构建完善的低碳经济法律法规体系，推动社会经济朝着低碳方向转型。

(二)加强低碳经济体制机制建设。

开展低碳经济试点示范，探索建立适应我国国情、支持低碳经济的政策体系和市场环境，寻求中国特色的低碳经济发展之路。发达国家的经验表明，建立碳交易市场机制是推动温室气体减排的重要手段。从我国的实际情况出发，可试行碳排放强度考核制度，在特定区域和行业内开展碳排放交易。国内区域性排放交易体系的建立需要结合地区经济和产业结构，同时考虑高中低碳排放区域。目前，长江三角洲和珠江山角洲制造业集中，也是高碳排放集中区，可先行建立试点碳交易体系。先从区域入手探索碳交易是循序渐进的一个选择，而行业碳交易的阶段性探索，初期可选择能源、化工等高能耗、高污染等行业试点。

(三)积极调整产业结构和能源结构。

要综合运用财政、金融、产业政策，严格控制能耗高、污染重的产业，推进能源节约，重点预防和治理环境污染，促进能源与环境协调发展。逐步形成低碳农业、低碳工业、低碳服务业等完善的低碳经济体系。

(四)构建绿色贸易体系。

在一个经济全球化的世界里，发展低碳经济必将和国际贸易联系起来，国际贸易规则在应对气候变化的国际框架下将会有所调整。我国应适时调整贸易政策，绿化外贸出口商品结构，适当限制高能耗产品的出口，并扩大工业制成品进口，建立可持续发展的外贸发展模式。调整和修改我国某些不合时宜的外贸政策法规、环保政策法规，使其适应国际市场绿色贸易发展的趋势，并充分体现我国要履行的国际环保公约的义务，综合考虑贸易活动中环境影响、气候成本内部化等问题。

(五)积极参与低碳化的国际合作。

气候变化、温室气体排放是全球性的，因此解决气候变化问题要依靠经济、知识、技术和治理的全球化。我国经济已经融入到世界经济中，不可能完全依靠自己的力量发展低碳经济。作为一个发展中国家，我国不仅要强调自主创新，也要积极开展国际技术合作，通过共同研发，合理转让等方式提高国内的科技水平和创新能力，尽快缩小与先进低碳技术方面差距。

(六)激励企业从事低碳生产和经营。

应对气候变化所推动的低碳技术和产业的新兴与发展，将成为未来世界经济发展的大趋势，未来的企业竞争必定是基于低碳产品与技术的竞争。政府应通过低碳产业规划、财政税收的扶持、金融融资的支持，引导企业进人低碳产业、发展低碳产品。同时，鼓励企业积极参与全球建立低碳领域的技术创新机制，力争在清洁和高效能源技术方面取得突破，在国际碳减排市场中取得竞争优势。

“低碳文明，助力高考”倡议书三

低碳经济相关论文

摘要：当前，中国正处于把握经济增长机遇和进行低碳转型的两难选择之中。我们必须既遵循经济社会发展与气候保护的一般规律，顺应发展低碳经济的潮流和趋势，同时还要根据中国的基本国情和国家利益，寻找一条协调长期与短期利益、权衡各类政策目标、谋求双赢的低碳发展路径。本文通过对低碳经济的概述及发展要求的分析，最终得出中国发展低碳经济的几点策略。

一、低碳经济概述

1.低碳经济概念

所谓低碳经济，是指在可持续发展理念指导下，通过技术创新、制度创新、产业转型、新能源开发等多种手段，尽可能地减少煤炭石油等高碳能源消耗，减少温室气体排放，达到经济社会发展与生态环境保护双赢的一种经济发展形态。发展低碳经济，一方面是积极承担环境保护责任，完成国家节能降耗指标的要求；另一方面是调整经济结构，提高能源利用效益，发展新兴工业，建设生态文明。这是摒弃以往先污染后治理、先低端后高端、先粗放后集约的发展模式的现实途径，是实现经济发展与资源环境保护双赢的必然选择。

2.低碳经济提出背景

“低碳经济”提出的大背景，是全球气候变暖对人类生存和发展的严峻挑战。随着全球人口和经济规模的不断增长，能源使用带来的环境问题及其诱因不断地为人们所认识，不止是烟雾、光化学烟雾和酸雨等的危害，大气中二氧化碳（co2）浓度升高带来的全球气候变化也已被确认为不争的事实。

在此背景下，“碳足迹”、“低碳经济”、“低碳技术”、“低碳发展”、“低碳生活方式”、“低碳社会”、“低碳城市”、“低碳世界”等一系列新概念、新政策应运而生。而能源与经济以至价值观实行大变革的结果，可能将为逐步迈向生态文明走出一条新路，即：摈弃20世纪的传统增长模式，直接应用新世纪的创新技术与创新机制，通过低碳经济模式与低碳生活方式，实现社会可持续发展。

二、发展低碳经济是我国可持续发展的内在要求

我们不能再以资源、能源高消耗和环境重污染来换取一时的经济增长了。如果还把ｇｄｐ作为发展的全部，还以廉价资源或出口退税换取ｇｄｐ；如果口袋里的钱多了，但生存的环境恶化了，空气变脏了，水变黑了，就与发展的本意背离了，就与科学发展观的本质要求相悖了。发展低碳经济更多的是转变发展方式，减轻单位ｇｄｐ的资源和环境代价，通过向自然资源投资来恢复和扩大资源存量，运用生态学原理设计工艺与产业流程来提高资源效率，使发展的成果更好地为人民所共享。

1.发展低碳经济，是调整产业结构的重要途径。有一种误解认为，要发展低碳经济就要抛弃钢铁、建材等高耗能的产业，因而不能发展低碳经济。但我国处于快速工业化和城市化阶

段，大规模的基础设施建设需要钢材(4358,21.00,0.48%)、水泥、电力等的供应保证，这些“高碳”产业是新一轮经济增长的带动产业，也无法通过国际市场满足国内的巨大需求，这些产业的发展有其合理性。要通过发展低碳经济，提高资源、能源的利用效率，降低经济的碳强度，促进我国经济结构和工业结构优化升级。

2.发展低碳经济，是我国优化能源结构的可行措施。煤多油少气不足的资源条件，决定了我国在未来相当长一段时间内，煤炭仍将是主要一次性能源。煤炭属于“高碳”能源，我国也没有廉价利用国际油气等“低碳”能源的条件。发展低碳经济，提高可再生能源比重，可以有效地降低一次性能源消费的碳排放。

三、中国的低碳经济发展之路

近几年来，随着环境的破坏，气候变化将人类面临的资源与环境困局凸显得淋漓尽致，目前所有国家都认为发展低碳经济是突破这一瓶颈的最终出路

纵观世界各国应对低碳经济发展所采取的行动，技术创新和制度创新是关键因素，政府主导和企业参与是实施的主要形式。对中国来说，发展低碳经济可以从以下几个方面入手:

1.转变经济发展方式，着力构建低碳发展产业。要按照党的十七大要求，努力实现经济发展方式的三个转变，并将其作为关系国民经济全局的紧迫而重大的战略任务。推进产业结构的战略性调整，大力发展高新技术产业和现代服务业，大力发展服务贸易，进一步强化抑制高耗能和高排放产品的出口政策，努力开发和生产高附加值、低能耗产品，实现整个产业结构的低碳化。

2.用低碳理念规划和建设，开展低碳经济试点

建设低碳城市和基础设施。将低碳理念引入设计规范，合理规划城市功能区布局；在建筑物的建设中，推广利用太阳能，尽可能利用自然通风采光，选用节能型取暖和制冷系统；选用保温材料，倡导适宜装饰，杜绝毛坯房；在家庭推广使用节能灯和节能电器；在不影响生活质量的同时，有效降低日常生活中的碳排放量。

重视低碳交通的发展方向。加强多种运输方式的衔接，建设形成机动车、自行车和行人和谐的道路体系；建设现代物流信息系统，减少运输工具空驶率；加强智能管理系统建设，实行现代化、智能化、科学化管理；研发混合燃料汽车、电动汽车等新能源汽车，使用柴油、氢燃料等清洁能源，减轻交通运输对环境的压力。

“低碳文明，助力高考”倡议书四

我市发展低碳经济的几点看法

低碳经济是以低能耗、低污染、低排放为基础的经济模式，是人类社会继农业文明、工业文明之后的又一次重大进步。低碳经济实质是高能源利用效率和清洁能源结构问题，核心是能源技术创新、制度创新和人类生存发展观念的根本性变化。低碳经济的发展模式，为节能减排、发展循环经济、构建和谐社会提供了操作性诠释，是落实科学发展观、建设节约型社会的综合创新与实践，符合党的十七大报告提出的发展思路，是实现我国经济可持续发展的必由之路。

低碳经济并非仅是一个环保命题，也并非仅是一个经济命题，它实质上是一个发展问题、政治问题，是实现发展经济和保护环境“双赢”的根本解决办法。作为省会城市，济南市要发挥省会示范作用，努力开发新能源，发展低碳经济，为下一步经济又好又快发展打好良好的基础。

济南市能源消费结构现状

一、加快产业结构调整，推进制度和法律体系建设

济南作为传统工业城市，诸多高污染高排放的企业是耗能和污染的重点。我市应该积极探索产业结构调整，逐步减少第二产业在国民经济中的比重，加大第三产业比重，加快金融、保险、旅游、文化等现代服务业的发展，降低单位gdp能耗和碳排放。通过产业政策调整，鼓励高耗能高排放企业增强自主创新能力，开发低碳技术和低碳产品，以技术进步带动整个产业升级；鼓励企业引进先进的节能减排技术，增强对清洁能源的开发和利用；还要通过完善相关政策，强制淘汰高碳产业的落后产能。

致力于制度创新，从政策引导层面建立有利于形成低碳经济的产业结构、增长方式和消费模式。结合我市实际从产业结构调整、区域布局、技术进步和基础设施建设等方面着手，推进低碳经济发展和低碳城市建设。对税收政策、财政政策和信贷政策进行低碳化调整。出台鼓励企业进行低碳创新、节能减排、可再生能源使用的政策法规，考虑减免税收、财政补贴、政府采购、绿色信贷等措施，引领企业开发先进的低碳技术，研究和实施低碳生产模式，让企业的认识从仅仅知道“不准干什么”转变为知道“提倡干什么”。

二、制定和完善产业扶持政策，加快优势低碳产业的发展 对新能源、提高能效、生态基础设施等低碳经济产业实行政策倾斜。加快制定和修改有利于减缓温室气体排放、清洁能源发展、低碳能源开发和利用的鼓励政策和相关法规，加快推进能源体制改革，建立有助于实现能源结构调整和可持续发展的价格体系，推动可再生能源发展机制建设。

目前济南太阳能毛坯管产量占国内市场份额的51%，是全球最大的太阳能毛坯管生产基地。太阳能镀膜管产量占国内市场份额的25%，占国内高端市场的70%以上，产销量居国内市场第一位。根据《济南市新能源产业发展规划(2009-2011年)》，到2011年，我市将打造三大太阳能特色产业基地，其中，济南东部太阳能研发生产基地重点在太阳能光伏发电、光热利用及相关配套产品领域进行研发，形成集产学研于一体的太阳能产业集群。

对太阳能生产企业而言，通过政府出台明确的产业政策引导企业不断开发新

技术、新产品，提高产品质量。制定具体的政策措施和实施细则，将对太阳能热水器产业乃至清洁能源和可再生能源产业的持续健康发展产生积极影响，对在全社会形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式方面起到促进作用，以此引导人们在建设生态文明中加强资源节约和环境保护意识。

三、探索运用市场机制，发展碳交易和合同能源管理

《京都议定书》于1997年签订，2005年正式生效。这是人类历史上首次以法规的形式限制温室气体排放。为了促进工业化国家有效完成减排任务，议定书允许三种灵活履约方式，其中清洁发展机制（cdm）指工业化国家投资者在发展中国家实施有利于可持续发展的减排项目，从而减少温室气体排放量，以履行所承诺的减排义务。由于发达国家能源利用率、能源结构和新能源技术已经达到一定高度，进一步减排成本高、难度大，而发展中国家减排空间则十分巨大，导致了不同国家的单位减排成本差别，碳交易随之产生。

从世界上来看，中国在cdm项目不管是项目量、减排量还是交易金额都是第一。但由于没有制度扶持、没有技术体系、没有检测规范，更没有一个规范国际碳交易市场，我国在国际碳交易市场一直处于被动地位。随着2012年《京都议定书》到期，碳交易也走到了十字路口，哥本哈根会议无果而终，国际市场对我国项目开始施压，此外，项目审批周期长，资金技术落实不到位等也是现实存在的问题。但终归而言，全球低碳经济大的形势不会改变。在十一五即将收尾之际，我国提出到2020年单位gdp较2005年碳减排40%到45%的目标，为国内碳交易市场提供了发展契机。

实现低碳经济一般有两种手段，一是行政手段，在我国比较常用，如强制关停小火电、小水泥；二是市场手段，包括征收碳税和碳交易。碳交易是利用市场机制引领低碳经济发展的必由之路。低碳经济最终要通过实体经济的技术革新和优化转型来减少对化石燃料的依赖，降低温室气体排放水平。但历史经验已经表明，如果没有市场机制的引入，仅仅通过企业和个人的自愿或强制行为是无法达到减排目标的。

减排目标的完成，必然涉及到财政政策与金融政策如何搭配的问题。通过碳交易这样一个完全市场化的行为来实现节能减排目标在我国目前还不能占据主导地位，各级政府的节能减排任务更多还是依靠行政手段完成。对于地方政府而言，想要减轻企业节能减排的成本压力，则应尽量争取更多的财政资金和政策扶持。

截至2010年4月，我国共有发改委批准的cdm项目2496个，在eb（cmd项目执行理事会）成功注册项目786个，占全球总数的36.95%，这些项目预计产生的二氧化碳年减排量共计20937.5吨，占东道国注册项目预计年减排总量的59.43%。但最终获得减排指标签发取得收益的只有200余个。虽然报批不可能全部签发，但是随着进一步发展，空间还是很大的。在已获得签发的项目中，大多数为开发难度较低的项目，而开发难度相对较高的“节能和提高能效cdm项目”仅有24个，钢铁行业9个项目全部属于此类项目，总签发量为550.2万吨，其中我市济钢的签发量占行业总签发量58.8％，目前已累计获得收益2700万欧元。

山东既是工业大省也是能耗大省，节能减排压力很大，存在很多高耗能高污染企业，但是节能余地和潜力同样很大，拥有大量成本低符合清洁发展机制要求的潜在项目，涉及多行业多领域，我省cdm项目资源量居全国前三。2009年12月我省首家碳经营交易所落户菏泽单县，为我省打造低碳经济注入活力。但交易

所成立的意义更多体现在对政府未来政策的预期上，由于作为发展中国家我国不承担二氧化碳减排义务，并没有相关政策对企业的二氧化碳排放量加以强制约束，所以企业通过碳交易完成减排目标更多的是一种自觉行为。截至2009年9月，我省已有104个项目获国家发改委批准，年减排量总计3040万吨二氧化碳当量，占全国总量的7.26%，但实际在eb注册和获得投资的项目也并不多。近年来，济南市在节能和提高能效、甲烷回收利用、温室气体分解等领域实施了一批cdm项目，已有济钢燃气-蒸汽联合循环发电、济南垃圾填埋气发电、山东中氟化工科技有限公司hfc-23分解等9个项目获得国家发改委批准，年减排二氧化碳预计达810.5万吨。济南作为传统工业城市，同时拥有省会城市的优势，应该研究碳交易市场的发展前景，认识和抓住碳交易的有利机会，充分发挥这一模式对节能减排的优势作用。

虽然中国碳交易市场巨大，但是一直以来在国际碳交易中，项目认定、减排流程、核算方法等标准都由买家制定。截至去年9月，全球自愿减排市场48%的交易都采用美国的vcs标准，其中36%来自中国。而同时一个由买家单方面制定的游戏规则是无法公平的。正是由于没有掌握话语权，中国、印度等一级碳交易市场达成的交易价格都比在欧洲的二级市场低一半以上。在哥本哈根气候大会上，北京环境交易所主导制定的“熊猫标准”公布，这是中国参与制定的首个自愿减排标准，虽然这个标准在中国尚不成熟的碳交易市场中还不能立即发挥作用，但是它标志着中国开始在全球碳交易中发出自己的声音。“熊猫标准”将确立自愿减排量的检测标准和原则，并规定自愿减排流程、评定机构、规则限定等内容，从而完善中国的碳排放交易市场机制。

未来我国的碳交易将更有自主权，随着市场的不断完善，其交易也将从国际市场进入到国内市场。作为一个新兴市场，必然要有政策的引导和机构的监督管理，作为地方节能监察机构，可以在以下领域进行探索：

（一）对碳交易的相关政策、技术标准进行推广宣传和解读，使更多企业认识碳交易模式。

（二）发掘有潜力的项目，推荐其报国家发改委审批。

（三）对实际运行的项目进行指导和技术支持。

（四）针对国家制定的相关标准进行分析与实践，对项目建设和验收进行评价。

发展低碳经济，开展节能减排，需要技术和政策的双重支持，同时必须有新的商业模式。合同能源管理机制（emc）作为一种新型节能减排市场化机制，在我国拥有很好的发展前景。

该模式由节能服务公司与客户（企业或机构）签订能源项目服务合同，为客户提供节能潜力分析、节能项目可行性分析、项目设计、项目融资、设备选购、施工、节能量检测、人员培训等项目的全过程的服务。以合同期内客户的节能效益来支付当前的节能项目成本，项目由节能服务公司承担风险，合同结束后客户得到全部设备和节能效益。合同能源管理恰恰是一种新的商业模式。作为市场节能新机制，这种商业模式对消费者、生产者、政府以致全社会都有极大好处。

我国上世纪90年代引入合同能源管理机制，通过示范、引导和推广，节能服务产业迅速发展，专业化的节能服务公司不断增多，服务范围已扩展到工业、建筑、交通、公共机构等多个领域。2009年，全国节能服务公司达502家，完

成总产值580多亿元，形成年节能能力1350万吨标准煤，对推动节能改造、减少能源消耗、增加社会就业发挥了积极作用。但是相比国外先进模式，我国的合同能源管理还处于初步阶段，合同能源管理公司还面临财税扶持政策少、融资困难、节能企业规模偏小、项目风险大、发展不规范等突出问题，严重制约了这一模式在我国的推广。如果合同能源管理这条举措能够在国内广泛推行，必将带动一个从设备制造到中介服务的新兴的低碳经济产业链的发展。

针对我国当前状况和节能减排的严峻形势和合同能源管理面临的实际困难，国务院于今年四月发布了《关于加快推行合同能源管理促进节能服务产业发展的意见》，《意见》中强调了合同能源管理的重要意义，阐述了合同能源管理的指导思想、基本原则和发展目标，明确了完善促进节能服务产业发展的政策措施，提出了加强对节能服务产业发展的指导和服务。根据《意见》，到2012年，我国将扶持培育一批专业化节能服务公司，发展壮大一批综合性大型节能服务公司，建立充满活力、特色鲜明、规范有序的节能服务市场。到2015年，建立比较完善的节能服务体系，专业化节能服务公司进一步壮大，服务能力进一步增强，服务领域进一步拓宽，合同能源管理成为用能单位实施节能改造的主要方式之一。2002年9月，上海在中国率先成立“合同能源管理指导委员会”，并实施了多个能源管理的发展。其能源合同管理已走在了全国前列。2008年9月，上海市经委、市财政局联合印发《上海市合同能源管理项目专项扶持实施办法》，充分调动节能服务公司和用能单位开展节能工作的积极性。2009年6月，北京市发改委公布《合同能源管理项目扶持办法（试行）》，明确了对合同能源管理项目的补助办法。相关政策的出台，有效地推动了合同能的主要方式之一。2010年4月，工信部印发了《关于进一步加强中小企业节能减排工作的指导意见》，其中指出要引导节能减排专业服务机构通过合同能源管理、节能设备租赁等方式积极参与中小企业节能减排项目建设，分享节能效益实现双赢。5月5日，国务院召开全国节能减排工作电视电话会议，重申了要认真落实推行合同能源管理、促进节能服务产业发展的政策措施。

早在1996年合同能源管理模式引入我国之初，作为首全国批成立的三家示范性专业能源管理公司，山东省便占据其一。山东工业比重较大，耗能大户多，但是专业能源管理服务机构还很少，故节能减排改造空间巨大，业务领域空间广阔。2009年11月，《山东省节约能源条例》正式颁布实施，其中激励措施中指出地方政府应当拿出专项资金支持包括开展合同能源管理和节能自愿协议的行为。12月，我省出台了《山东省人民政府关于进一步加强节能减排工作的意见》，其中指出大力发展以合同能源管理和清洁发展机制为主要形式的节能环保服务。可见，从国家到山东省，合同能源管理已经被提升到了空前高度。

相比较而言，我省虽然也注重合同能源模式，但是推广和规模都落后于先进城市，更没有专门的机构和明确的文件扶持这一产业的发展，限制了这一模式的发展。如今，国家层面已经将合同能源管理提升到政策高度，作为能耗大省，我们应该赶在全国前列，创新模式，拿出行之有效的方式扶持合同能源的发展，抓住这一有利时机，加大对节能专业服务机构的政策扶持和导向，制定符合本地区的合同能源专业指导性文件，这也是大势所趋。政府为推动合同能源管理采取的尝试措施，也是一种节能低碳投资体系新模式，它有利于政府充分调动社会力量，有效配置社会资金，引导民间资金投向节能低碳领域，并且实现企业零投资、节能服务公司创收益、环境资源受保护的多赢局面。

济钢集团部分煤气、余热蒸汽、氧气等能源介质阶段富余，而济钢周边企业

存在较大的市场需求，通过合同能源管理的方式先后与济南化肥厂、中益能公司、蓝星集团、重型集团、巨业化工等签订了相关合同，外供富余能源，同时将相关单位产生的副产品作为济钢的燃料回收利用，构建出工业生态代谢链，初步形成了区域循环经济模式。累计外供富余能源折标煤7.5万吨，价值3462万元，达到了经济生态节能多赢。

作为地方节能监察机构，在合同能源管理中可以做好以下方面工作：

（一）落实国家和地方相关政策，做好政策宣传，推广合同能源管理在我市的发展。

（二）出台相关政策对节能服务公司进行监管，指导行业发展；将监察工作中具有潜力的项目推荐给有实力的节能公司。

（三）对节能服务公司提供相应的技术支持和政策引导。

（四）对实施的合同项目的建设和指标验收进行检测与分析。

（五）协调节能服务公司与有关部门的联系，保障合同能源管理模式的健康发展。

四、加强节能技改和执法监督，推行企业能源体系建设

结合我市实际情况，通过行政手段和经济手段，加强节能减排技术改造。同时加大监督执法力度，切实落实《节能法》和相关法律法规，结合我市提出的节能减排具体目标。加快实施重点节能工程，规范用能单位能源管理。加强能耗限额审核与能源审计，坚决淘汰落后产能。出台固定资产投资项目节能评估审查办法，对新建固定资产严把准入关。顺应我省率先展开的企业能源管理体系建设，将这一体系落实推广，可以更好贯彻执行节能法律法规和政策标准，加强节能管理，加强节能技术进步，降低能耗，提高能源利用效率，实现节能目标。

五、加强建筑节能

目前中国建筑能耗在能源耗费总量的比重已从上世纪70年代末的10%，上升到近年来的27%左右，建筑节能被提到到新的高度。应着力加强政府规划和相关文件的贯彻落实力度，严格实施低碳建筑标准，新建筑的立项、审批和建设过程都必须遵照相关标准。近年来“低碳建筑”渐渐成了国内外关注的焦点，光伏与建筑相结合的太阳能应用方式也得到极大的推动。结合我市西部新城、东部新区、老城区改造、棚户区改造、市政公用建设、小清河两岸等新城区以及西客站片区等城市综合体项目的建设，坚持用低碳理念指导建筑设计，大力推广节能建筑材料，全面推广应用我市具有技术优势的太阳能与建筑一体化系统，综合运用浅表土壤源、中水等可再生能源，打造低碳建筑的全国典范。

六、推进农村低碳

农村能源是发展现代农业，推进新农村建设的重要物质基础，农村能源低碳化是大势所趋。当前，我市农村能源需求不断扩大，煤电等传统能源供应日趋紧张，进一步转变农村传统用能方式，开发农村新能源，推广沼气、秸秆等生物质能源，充分利用太阳能，加强植树造林，增强碳汇。农村新能源的开发与利用是支撑农村发展、提高农民生活质量的战略措施和重要任务，也是发展低碳经济与科学发展的新兴产业。

七、加强交通节能，发展公共交通

作为全国13个新能源汽车推广示范试点城市之一，我市应抓住契机，逐步提高混合动力汽车和电动汽车在公共交通领域的份额。结合我市实际探索公共交通发展方向，积极发展公共交通事业。加强交通运输节能监管，淘汰排放不达标、高耗油的车辆。

八、做好低碳经济宣传工作，倡导低碳社会氛围和生活方式

发展低碳型消费是建立低碳发展模式的一条重要途径，合理控制人口规模和城市扩张规模也是城市低碳发展模式的客观要求。城市要实现低碳转型，人的理念和行为必须转变，要通过宣传、教育等各种措施，引导人们形成低碳的生活模式和消费方式。济南作为省会城市，有基础、更有责任在全国率先推广低碳生活方式和低碳消费模式，建设低碳文明都市。

“低碳文明，助力高考”倡议书五

“低碳”不再只是概念，“低碳生活”和“低碳经济”正在成为全社会的共识，成为人们所期待的最为主导的生存和发展方式。下文华图教育王娟老师根据公务员考试申论考试特点给出了“低碳经”的相关背景知识及意义、对策等申论备考资料供广大考生查阅。

1.“低碳经济”提出的背景和意义

在今年的“两会”上，人大代表、政协委员们提交的与“低碳”有关的议案、提案占总量的10%左右。这表明，“低碳”不再只是概念。“低碳生活”和“低碳经济”正在成为全社会的共识，成为人们所期待的最为主导的生存和发展方式。

“低碳经济”提出的大背景，是全球气候变暖对人类生存和发展的严峻挑战。随着全球人口和经济规模的不断增长，能源使用带来的环境问题及其诱因不断地为人们所认识，不止是烟雾、光化学烟雾和酸雨等的危害，大气中二氧化碳(co2)浓度升高带来的全球气候变化也已被确认为不争的事实。在此背景下，“碳足迹”“低碳经济”“低碳技术”“低碳发展”“低碳生活方式”“低碳社会”“低碳城市”“低碳世界”等一系列新概念、新政策应运而生。而能源与经济以至价值观实行大变革的结果，可能将为逐步迈向生态文明走出一条新路，即：摈弃20世纪的传统增长模式，直接应用新世纪的创新技术与创新机制，通过低碳经济模式与低碳生活方式，实现社会可持续发展。

低碳发展是经济社会发展模式的新探索，也是一个长期努力和实践的过程。中国的低碳经济转型将有助于提高我国长期能源安全，有助于缓解当前和未来能源体系下的国内国际环境问题，而且与建设资源节约型和环境友好型社会，在科学发展观的引领下走可持续发展道路是一脉相承的。

2.低碳经济的发展措施

发展低碳经济主要方向有四点：

第一，推行低碳生产,实行可持续的生产模式。低碳生产是一种可持续的生产模式,要实现低碳生产,就必须实行循环经济和清洁生产。

第二，提倡低碳消费，实行可持续的消费模式，大力宣传低碳消费理念，引导城乡居民转变消费观念，以节能降耗为抓手，推进低碳消费，着力构建低碳型社会。

第三，控制高碳产业发展速度,加快产业结构调整，要扭转我国环境形势日益恶化的趋势，必须降低高碳产业发展速度，提高发展质量。另外，在调整经济结构过程中，要对我国现行的外向型经济发展战略作出必要调整，限制高碳产品的出口，努力扩大低碳产品出口。

第四，大力开展国际合作，引进低碳技术。

“低碳文明，助力高考”倡议书六

发展低碳经济的意义

当前，气候变化成为国际社会国别合作与博弈的焦点。发达国家以应对气候变化的重大挑战为契机，形成新的执政理念，制定相关政策措施，加大技术创新投入，以便在未来的产业竞争和新技术革命方面抢占制高点。在这样的形势下，我国要不要发展以提高碳生产力为标志的低碳经济，专家态度趋于一致。本文也就此谈一些粗浅认识，供大家讨论。

发展低碳经济是我国可持续发展的内在要求

我们不能再以资源、能源高消耗和环境重污染来换取一时的经济增长了。如果还把gdp作为发展的全部，还以廉价资源或出口退税换取gdp；如果口袋里的钱多了，但生存的环境恶化了，空气变脏了，水变黑了，就与发展的本意背离了，就与科学发展观的本质要求相悖了。发展低碳经济更多的是转变发展方式，减轻单位gdp的资源和环境代价，通过向自然资源投资来恢复和扩大资源存量，运用生态学原理设计工艺与产业流程来提高资源效率，使发展的成果更好地为人民所共享。

发展低碳经济，是调整产业结构的重要途径。有一种误解认为，要发展低碳经济就要抛弃钢铁、建材等高耗能的产业，因而不能发展低碳经济。但我国处于快速工业化和城市化阶段，大规模的基础设施建设需要钢材、水泥、电力等的供应保证，这些“高碳”产业是新一轮经济增长的带动产业，也无法通过国际市场满足国内的巨大需求，这些产业的发展有其合理性。要通过发展低碳经济，提高资源、能源的利用效率，降低经济的碳强度，促进我国经济结构和工业结构优化升级。

发展低碳经济，是我国优化能源结构的可行措施。煤多油少气不足的资源条件，决定了我国在未来相当长一段时间内，煤炭仍将是主要一次性能源。煤炭属于“高碳”能源，我国也没有廉价利用国际油气等“低碳”能源的条件。发展低碳经济，提高可再生能源比重，可以有效地降低一次性能源消费的碳排放。

发展 低碳经济，是我国实现跨越式发展的可能路径。我国技术水平参差不齐，研发和创新能力有限。这是我们不得不面对的现实，也是我国由“高碳”经济向“低碳”转型的最大挑战。近年来，我国可再生能源开发利用产业呈快速增加之势。如果加大投入，大力发展低碳经济，我国可以实现这个领域的跨越式发展。

发展低碳经济，是我国开展国际合作、参与国际“游戏规则”制定的途径。虽然我国工业化享有全球化、制度安排、产业结构、技术革命等后发优势，但我们不得不接受发达国家主导的国际规则，不得不在国际分工体系中处于利润“微笑曲线”下端。发展低碳经济，不仅可以与发达国家共同开发相关技术，还可以直接参与新的国际游戏规则的讨论和制定，以利于我国的中长期发展和长治久安。

发展低碳经济的政策建议

第一，建立应对气候变化的法律法规，形成低碳发展的长效机制。

走低碳发展之路，制度创新和技术创新是关键。因此，我国应开展“应对气候变化法”立法可行性研究。在相关法规修订中，增加应对气候变化的有关条款。如可以在规划、项目批准、战略环评的技术导则中加入气候影响评价的相关规定，逐步建立应对气候变化的法规体系。应加强管理能力建设，提高各级政府、企业及公众适应和减缓气候变化的能力。

探索建立有利于应对气候变化的长效机制与政策措施，从政府、企业和公众参与等方面推动低碳转型。借鉴国外发展低碳经济的经验和教训，制定气候变化国

家规划，在条件相对成熟时创建碳市场，研究制定价格形成机制；制定财税激励政策，综合考虑能源、环境和碳排放的税种和税率，引导企业和社会行为，形成低碳发展的长效机制。

第二，建设低碳城市和基础设施，为我国未来的低碳发展创造条件。

将低碳理念引入设计规范，合理规划城市功能区布局。在建筑物的建设中，推广利用太阳能，尽可能利用自然通风采光，选用节能型取暖和制冷系统；选用保温材料，倡导适宜装饰，杜绝毛坯房；在家庭推广使用节能灯和节能电器，在不影响生活质量的同时有效降低日常生活中的碳排放量。我国一些地方特别是有些城市发展低碳经济的热情很高，应该出台相关的指导意见，规范低碳经济的内涵、模式、发展方向和评价体系等。

重视低碳交通的发展方向。加强多种运输方式的衔接，建设形成机动车、自行车与行人和谐的道路体系；建设现代物流信息系统，减少运输工具空驶率；加强智能管理系统建设，实行现代化、智能化、科学化管理；研发混合燃料汽车、电动汽车等新能源汽车，使用柴油、氢燃料等清洁能源，减轻交通运输对环境的压力。

第三，加强国际合作，形成低碳研发技术体系。

走低碳发展道路，技术创新是核心。应采取综合措施，为企业发展低碳经济创造政策和市场环境。应研究提出我国低碳技术发展的路线图，促进生产和消费领域高能效、低排放技术的研发和推广，逐步建立起节能和能效、洁净煤和清洁能源、可再生能源和新能源以及森林碳汇等多元化的低碳技术体系，为低碳转型和增长方式转变提供强有力的技术支撑。应进一步加强国际合作，通过气候变化的新国际合作机制，引进、消化、吸收先进技术，通过参与制定行业能效与碳强度标准、标杆，开展自愿或强制性标杆管理，使我国重点行业、重点领域的低碳技术、设备和产品达到国际先进乃至领先水平。

第四，提高认识，鼓励利益相关方参与。

低碳发展不但是政府主管部门或企业关注的事情，还需要各利益相关方乃至全社会的广泛参与。由于气候变化涉及面广、影响大，因此，应对气候变化首先需要各政府部门的参与，同时需要不同领域不同学科专家共同参与，加强研究、集思广益、发挥集体智慧。同时，应加强相关的舆论宣传。

总之，发展低碳经济，是我们转变发展观念、创新发展模式、破解发展难题、提高发展质量的重要途径。应通过产业结构以及能源结构的调整、科学技术的创新、消费方式的改变和优化、政策法规的完善等措施，大力发展循环经济和低碳经济，努力建设资源节约型、环境友好型、低碳导向型社会，实现我国经济社会又好又快发展。

科技水平落后成中国低碳转型最大瓶颈。“作为最大的发展中国家，中国目前已成为世界上第一大温室气体排放国，在能源环境方面的问题也越来越突出。”中国生产力学会会长、中国城市经济学会第一副会长王茂林日前在接受《科学时报》采访时表示，中国走上低碳之路已刻不容缓。

如今，我国正处于工业化中期阶段：一是，在国际产业链分工中成为低端产品的“世界工厂”；二是，在产业结构上“重化工业”要加速发展；三是，要实现工业化与城镇化并举的艰巨任务。同时，以煤为主的能源结构和先进技术的缺失都将在很长一个时期内成为我国向低碳经济转型的重大挑战。

然而，无论是从应对国际减排压力，还是从促进国内可持续发展的自身需求等长远目标出发，中国低碳转型的道路已经无可回避。

“发展低碳经济确实为中国提供了一个跨越赶超世界的契机，但在当前推进低碳经济发展中，我们必须正确处理好发展与稳定、统筹与协调、经济与社会、资源与生态的各种关系，决不能一味地追求低碳，而忽视我们的国情。”王茂林强调，应该在理性看待当前世界新能源产业这场角逐的基础上，正确把握我国的能源现状，科学推进我国新能源产业发展，以免在争先恐后中遗漏了我们最急需的东西。

“低碳文明，助力高考”倡议书七

大学生如何看待”低碳经济”

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摘要：低碳经济对当今社会经济的发展有着极其重大的影响，与中国经济和世界经济的发展关系极为密切。身处这样一个知识经济的时代，大学生必须掌握低碳经济的相关知识。大学生既是科技进步的主力军，也是引领时尚生活的先驱。大学生除了在自己日常生活中注意“减碳”外，还要尽自己所能影响更多人加入“减碳”大军。

关键词：低碳经济 大学生 环保意识 减碳

一、大学生有必要掌握低碳经济知识

何谓低碳经济？低碳经济是以低能耗、低污染、低排放为基础的经济模式，是人类社会继农业文明、工业文明之后的又一次重大进步。低碳经济是能源高效利用、清洁能源开发、追求绿色gdp的问题，核心是能源技术和减排技术创新、产业结构和制度创新以及人类生存发展观念的根本性转变。“低碳经济”提出的大背景，是全球气候变暖对人类生存和发展的严峻挑战。随着全球人口和经济规模的不断增长，能源使用带来的环境问题及其诱因不断地为人们所认识，不止是烟雾、光化学烟雾和酸雨等的危害，大气中二氧化碳浓度升高带来的全球气候变化也已被确认为不争的事实。在此背景下，“碳足迹”“低碳经济”“低碳技术”“低碳发展”“低碳生活方式”“低碳社会”“低碳城市”“低碳世界”“低碳校园”等一系列新概念、新政策应运而生。而能源与经济以及价值观大变革的结果，可能将为逐步迈向生态文明走出一条新路，即摈弃传统增长模式，直接应用新世纪的创新技术与创新机制，通过低碳经济模式与低碳生活方式，实现社会可持续发展。低碳经济是世界未来的经济模式。低碳产业将产生新的技术标准和贸易壁垒。随着低碳经济的发展，必将导致以低碳为代表的新技术、新标准及相关专利的出现，最先开发并掌握相关技术的国家将成为新的领先者、主导者乃至垄断者，其他国家将面临新的技术贸易壁垒。因此在全球化的经济格局中，工业化国家和发展中国家或将会因新的低碳模式而再次拉开差距。低碳经济或将成为世界未来经济发展的新规则。从目前全球低碳产业发展及一些学者专家的研究来看，《联合国气候变化框架公约》可能成为第三个规制全球发展的总则。如果说《联合国宪章》是以土地为主要资源的农业文明的游戏规则，世界贸易组织以及《关贸总协定》是突破以土地为主要资源而利用市场规则的工业文明的游戏规则，那么《联合国气候变化框架公约》可能会成为未来以低碳经济为主的生态文明游戏规则，引领世界经济的未来发展。发达国家早已完成工业化，碳排放量呈下降趋势，在节能减排技术上拥有绝对领先优势，在根据全球气候谈判确定的世界新体系中必将进一步强化其主导地位。从长远来看，碳交易市场及其碳金融市场不断扩大，发达国家也因此增加了一个主导世界格局的新平台。

二、低碳经济与中外经济的发展 1.低碳经济与中国经济的发展

纵观世界各国应对低碳经济发展所采取的行动，技术创新和制度创新是关键因素，政府主导和企业参与是实施的主要形式。对中国来说，发展低碳经济

主要有以下几个方面：第一，结合我国建设资源节约型、环境友好型社会和节能减排的工作需求，制定国家低碳经济发展战略，开展社会经济发展碳排放强度评价，指导和引领政府、企业居民的行动方向和行为方式。第二，增强自主创新能力，开发低碳技术和低碳产品。高度重视研发工作，重点着眼于中长期战略技术的储备；整合市场现有的低碳技术，加以迅速推广和应用理顺企业风险投融资体制，鼓励企业开发低碳等先进技术；加强国际间交流与合作，促进发达国家对中国的技术转让。第三，开征碳税和推行碳交易被认为是有效的经济政策手段，应充分利用节能减排与低碳经济发展之间的政策协同关系，建立适应中国国情的支持低碳经济的市场体系和政策体系。第四，先行试点示范，总结经验逐步推广。在电力、交通、建筑、冶金、化工、石化等能耗高、污染重的行业先行试点，作为中国探索低碳经济发展的重点领域。同时，积极构建“低碳经济发展区”，在东部发达地区和国家重点能源基地选定典型城市进行试验试点，寻求中国的低碳经济发展之路。

2.低碳经济与世界经济的发展关系相当密切 一是低碳经济将成为新一轮增长的推动力量。低碳经济将催生新的经济增长点，成为危机后带动新一轮世界经济增长的强大力量。其实，在全球金融危

机中，人类的第四次科技革命已经在危机中酝酿，新能源是这一革命的突破口。第一次产业革命的核心是蒸汽机，实质是能源发现，由于能源替代了手工劳动，有效地提高了劳动生产率；第二次产业革命的核心是电力，实质是能源传输，通过降低能源传输成本而极大地提高了生产效率；第三次产业革命的核心是计算机和互联网，由于人类的信息处理速度加速而提高劳动生产率。目前新能源产业已经成为新一轮国际竞争的战略制高点，新能源很有可能引领第四次产业革命。二是低碳经济将推动世界经济结构转型。低碳经济以能源变革为核心，涉及的行业和领域十分广泛，主要包括低碳产品、低碳技术、低碳能源的开发利用。在技术上，低碳经济则涉及电力、交通、建筑、冶金、化工、石化等多个行业，以及在可再生能源及新能源、煤的清洁高效利用、油气资源和煤层气的勘探开发、二氧化碳捕获与埋存等领域开发的有效控制温室气体排放的新技术。

二、我们如何响应“低碳”

1.提高思想认识，深化节约，低碳观念

据调查显示75%的大学生认为气候和环境问题对自身生活影响不大，仅有15%的大学生认为对自身生活影响很大。大学生们作为最具活力的新生力量，应提高环保意识，依据国家需要积极开展科技项目攻关，为应对全球气候变暖的变化献计献策，从身边的小事做起，争取将自身碳排放降到最低。2.掌握基本低碳经济知识

低碳经济是以低能耗、低污染、低排放为基础的经济模式。其实质是能源高效利用、清洁能源开发、追求绿色gdp的问题。核心是能源技术和减排技术创新，产业结构和制度创新以及人类生存发展观念的根本性转变。低碳经济提出的大背景是全球气候变暖对人类生存和发展的严峻挑战。3.发挥大学生环保社团作用 我们除了在自己日常生活中注意“减碳”外，还要尽自己所能影响更多人加入“减碳”大军，从宿舍舍友、社团成员和班级同学开始，逐渐扩大“节能减碳”在高校中的影响。目前我国非政府环保组织约有 2700 多个，其中大学生社团占了绝大多数，成为环保公益活动的生力军。大学生环保社团在充分利用学校资源，吸收更多的大学生环保志愿者的基础上，将低碳生活理念在校园内外广为传播。4.力所能及的节能环保措施

一 珍惜资源远离奢侈浪费之风；

二 节约能源，利用可再生能源：如节水节电，在洗衣服时，坚持自己手洗；每天关电脑、台灯后，及时将插座断电，将电脑屏幕的亮度调低，以达到节约用电的目的。

三 减少一次性产品的使用：用餐时使用消过毒的循环使用筷 四 减少垃圾制造，垃圾分类丢弃：

五 多参加环保活动：

节能减碳是一个量变积累的过程，从身边小事做起，才能到达改善整体环境的质变。“勿以善小而不为”“ 拯救地球人人有责 ”，响应“低碳时代”从你我做起.

“低碳文明，助力高考”倡议书八

“低碳经济”这个名词想必大家一定不会陌生，我们的身边，无处不宣扬着“低碳”的理念。从10年江苏高考卷“绿色生活”为名的作文中也可窥见一斑。

下面，我们从几个方面，来介绍“低碳经济与低碳生活”，让大家更加立体直观的感受到低碳带来的不同。

一、低碳的概念

所谓低碳经济，是指在可持续发展理念指导下，通过技术创新、制度创新、产业转型、新能源开发等多种手段，尽可能地减少煤炭石油等高碳能源消耗，减少温室气体排放，达到经济社会发展与生态环境保护双赢的一种经济发展形态。发展低碳经济，一方面是积极承担环境保护责任，完成国家节能降耗指标的要求；另一方面是调整经济结构，提高能源利用效益，发展新兴工业，建设生态文明。这是摒弃以往先污染后治理、先低端后高端、先粗放后集约的发展模式的现实途径，是实现经济发展与资源环境保护双赢的必然选择。低碳经济的核心是能源技术和减排技术创新、产业结构和制度创新以及人类生存发展观念的根本性转变。这种有别于传统经济的新型发展模式以低能耗、低排放、低污染为特征，是人类社会继农业文明、工业文明之后的又一次重大进步。

二、世界低碳在行动

1.丹麦——低碳社区。

一般以社区为单位，以低碳化节能项目为主进行社区节能实践，致力于发挥地方政府和社区居民在节能应用中的先锋作用和主动意识。可用10项基本原则来指导低碳社区建设：低碳或零碳、零废弃物、可持续性交通运输、可持续性和当地材料、本地食品、水低消耗、保护动植物、保护文化遗产、公平贸易及健康快乐的生活方式。丹麦beder的sun & wind community（太阳&风社区）就是由居民自发组织建设的公共住宅社区，竣工于1980年，最大特点在于以太阳能、风能作为主要能源形式，强调公共住宅设计和新能源的利用，实现节能降耗，并保持社区优美的居住环境。beder案例只是丹麦建设低碳城市、发展低碳经济的一个缩影。实际上，丹麦可以当之无愧的被称为全球低碳发展领跑者。早在上世纪70年代丹麦政府就已着手制定国家能源战略，积极开发新能源。在过去的25年中，丹麦经济增长了75%，但能源消耗总量却基本维持不变，这不能不说是低碳式发展的巨大成功，也为其他国家积累了宝贵经验并树立了信心。2.瑞典——可持续行动计划。

瑞典是世界上最早实施可持续发展战略的国家之一。可持续发展是瑞典政府内政外交的核心目标，各级政府须积极宣传和制定政策，每项决策都要仔细权衡对经济、社会和环境的影响。1997年，瑞典政府启动了一项1998-2000年间预算为12.5亿瑞典克朗的可持续发展计划。资金主要用于在全国范围内的建筑、交通和能源部门促进节约能源和资源再利用，以及开发利用新能源。瑞典很多城市已经或正在积极制定可持续发展规划。如马尔默，那里是世界闻名的从工业城市成功转型为知识生态城市的典范 3.英国——应对气候变化的城市行动。

英国也是低碳城市规划和实践的先行者。2001年，英国政府通过设立碳信托基金会（carbon trust）与能源节约基金会（energy saving trust, est），通过金融手段共同推动英国低碳城市项目（low carbon cities programme，lccp），以应对全球气候变化。布里斯托、利兹、曼彻斯特作为首批三个示范城市，在该项目提供的专家和技术支持下制定了各自的低碳城市发展规划，重点在建筑和交通领域推广新能源应用、提高能效和控制能源需求。2003年，英国政府还在世界范围内首次以政府文件的形式定义了以低排放、低消耗、低污染为特征的低碳经济发展模式。

三、低碳生活——中国在行动

随着“低碳”话语的出现，现在“低碳社会”、“低碳城市”、“低碳超市”、“低碳校园”、“低碳交通”、“低碳环保”“低碳网络”、“低碳社区”——各行各业蜂拥而上统统冠以“低碳”二字，使“低碳”成为一种时尚。为更好地规范“低碳经济”扎实、有序推进，使党中央、国务院提出的降排指标得以实现，使“低碳经济”真正成为促进社会可持续发展的推进器[2]。

第一，将减排目标纳入“十二五”规划。

到2020年实现我国单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降40%-45%，这是庄严的承诺，同时也是十分沉重的责任。一方面，它标志着我国必须转变经济增长方式、调整经济结构，向低碳经济转型；另一方面，它标志着从政府到民间组织、从企业到个人都必须成为这一场革命的当事人、参与者、奉献者和受益者。

第二，抓好试点，树立典型。

目前，深圳成为国家住房和城乡建设部批准的第一个国家低碳生态示范市，就是一个很好的范例。住建部支持将国家低碳生态城市建设的最新政策和技术标准优先在深圳试验，引导相关项目优先落户深圳，并及时总结经验向全国推广；深圳负责承接国家低碳生态城市建设的政策技术标准和示范任务。

第三，成立专门机构指导“低碳经济”。

推行低碳经济是一项系统工程，需要全社会通力合作。要改善环境，形成一个资源节约、环境友好的经济发展模式，需要行政、法律、经济手段并重。行政手段是引导，法律手段是规则，经济手段是平衡。因为环境问题的本质是发展问题，最终是要靠经济规律和市场机制来解决。

第四，制定出台相关政策，保证“低碳经济”健康发展。

吸纳国际先进经验，制定出台产业导入政策；土地使用配套政策；资金配套政策；完整的技术理论；系统的产业、产品认证及检测标准以及加速人才培训。

第五，大力发展“低碳产业”。

为了实现低碳，停止发展与低速发展都不可取，惟有加速发展，同时提高我国在低碳经济与技术方面的竞争力。因此，在转变经济增长方式、调整经济结构、向低碳经济转型的同时，大力发展低碳产业。低碳经济不仅仅是需要去郑重承担起来的一份责任，它同时也意味着一种新的发展机会，必须在转型、转变中培育和创新更多的新的经济增长点。

第六，处理好“一抓”“三防”关系。

“一抓”就是抓低碳经济建设；“三防”就是防一哄而起、防乱上项目、防浪费。这是历史的经验教训。必须在开始时就让各级政府、行业、社会头脑清醒、思路明确、认识一致、步调统一。

第七，认真做好宣传教育普及及舆论监督工作。

四、发展低碳经济面临的挑战

在全球气候变暖的背景下，以低能耗、低污染为基础的“低碳经济”成为全球热点。欧美发达国家大力推进以高能效、低排放为核心的“低碳革命”，着力发展“低碳技术”，并对产业、能源、技术、贸易等政策进行重大调整，以抢占先机和产业制高点。低碳经济的争夺战，已在全球悄然打响。这对中国，是压力，也是挑战

挑战之一：工业化、城市化、现代化加快推进的中国，正处在能源需求快速增长阶段，大规模基础设施建设不可能停止；长期贫穷落后的中国，以全面小康为追求，致力于改善和提高13亿人民的生活水平和生活质量，带来能源消费的持续增长。“高碳”特征突出的“发展排放”，成为中国可持续发展的一大制约。

挑战之二：“富煤、少气、缺油”的资源条件，决定了中国能源结构以煤为主，低碳能源资源的选择有限

挑战之三：中国经济的主体是第二产业，这决定了能源消费的主要部门是工业，而工业生产技术水平落后，又加重了中国经济的高碳特征

挑战之四：作为发展中国家，中国经济由“高碳”向“低碳”转变的最大制约，是整体科技水平落后，技术研发能力有限

参考文献：《节能中长期专项规划》《关于做好建设节能型社会近期重点工作的通知》《关于加快发展循环经济的若干意见》《关于节能工作的决定》《气候变化国家评估报告》《中国应对气候变化政策与行动白皮书》.《2010，以低碳经济为核心的产业革命来临》《推进低碳经济发展的指导意见》

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“低碳文明，助力高考”倡议书九

低碳经济

随着经济发展、人口剧增以及人类生产生活方式的所谓“现代化”，co2等温室气体的排放量愈来愈大，温室效应日益严重，全球屡屡出现灾难性气候变化，已经严重危害到人类的生存环境及健康安全，农业生产受到的危害尤为严重。

2003年，英国政府发布能源白皮书----《我们能源未来：创建低碳经济》，首次明确提出发展“低碳经济”，也就是低排放、低耗能、低污染、经济效益、社会经济生态效益相统一的新经济。现在“低碳经济”已成为全球热点，被誉为人类第四次“低碳革命”。2009年底的哥本哈根会议，使“低碳”理念走入寻常百姓视野，在未来的经济发展中，低碳经济有可能成为全球经济发展模式。

何谓低碳经济？目前国内外对此没有统一的定义和认识，基本都是从能源结构、技术创新、经济发展方式、资源利用模式等角度去分析和探讨。其实，低碳经济从根本上来讲，是自然规律和经济规律相结合的一种经济发展模式。它是一种建立在物质循环和碳平衡理论的基础上，定量分析人类活动的碳排放水平，明确人类发展每个阶段的碳约束水平，进而保障人类发展过程中实现经济、社会和环境的协调发展，提高全人类的社会福利水平。

低碳经济的实质就是要实现能源高效利用和新能源的开发，核心是清洁能源技术的应用和发展以及相应的制度创新，在能源利用、环境保护和经济发展之间寻求一种生态平衡。具体来讲，低碳经济包括三个方面的特征。

第一，低碳经济的核心是降低碳排放，所以，改变能源结构、使用清洁能源是低碳经济发展的关键。目前人类的经济发展模式基本上是基于化石能源的，而过度依赖化石能源，直接导致人类在生产、生活等方面都引发碳的高排放，改变了自然环境，进而影响了人类的未来发展。因此，发展低碳经济，必须进行能源替代、发展低碳能源和无碳能源，实现经济发展的碳脱钩。

第二，低碳经济的初级目标是实现低能耗。受目前技术发展水平的制约，人类是无法摆脱化石能源的，所以，发展低碳经济必须降低单位能源消费量的碳强度（碳排放量），通过碳汇储存行为，控制人类二氧化碳排放量的增长速度。同时，在个人生活方式上，必须改变人类的高碳消费倾向，减少化石能源的消费量，降低人为碳通量，实现低碳生活模式。

第三，低碳经济的最终目标是追求可持续发展，实现人类福利水平最大化。人类的可持续发展必须建立在保护地球生命支持系统、维持生物圈的可持续性和维持生态系统服务功能可持续性的基础上。因此，发展低碳经济，必须深入理解和分析自然资本的价值所在，避免损害自然生态系统服务功能的短期行为，实现生态系统的保护，协调经济发展中的效率和公平问题，实现经济系统和自然系统之间的良性互动，最终实现人类的可持续发展。应对气候变化，是低碳经济提出的最直接和最根本原因。由于人为排放的二氧化碳等温室气体，引起了全球气候变暖，反过来又影响到人类自身的生存和发展。降低碳排放强度就成为保护我们共同的地球的客观需要。而我们又应该如何发展低碳经济呢? 其一，发展循环经济，将减量化放在优先位置，减量化从减少生产环节入手，推进资源能源的循环利用和高效利用，变废为宝，化害为利。持续推进节能减排，当前的重点应放在工业节能上，这是由我国发展阶段和工业能耗所占比例决定的。控制高耗能高排放行业过快增长，加快淘汰落后生产能力；控制建筑和交通能耗的快速增长；加强制度建设，强化目标责任制的落实和评价考核，切实完成“十一五”规划提出的约束性指标。其二，大力推进生态农业和农业循环经济发展，大幅度减少化肥和农药使用量，农林剩余物可综合利用作为饲料、肥料、菌类基料、工业原料和发电原料，减轻焚烧对城市和机场周边的环境污染；加快太阳能和沼气技术的推广普及，既增加农村能源供应，又改善农民的卫生状况，保障食品安全。

其三，鼓励选择高效利用能源和交通资源、少排放污染物、有益健康的出行方式，鼓励使用自行车、城铁（轻轨、地铁）、公共汽车等交通工具。发挥信息化优势，以信息化促进工业化，减少不必要出行，提高政府办事效率。

其四，建设低碳城市和基础设施。将低碳理念引入设计规范，合理规划城市功能区布局；在建筑物的建设中，推广利用太阳能，尽可能利用自然通风采光，选用节能型取暖和制冷系统；选用保温材料，倡导适宜装饰，杜绝毛坯房；在家庭推广使用节能灯和节能电器；在不影响生活质量的同时，有效降低日常生活中的碳排放量。重视低碳交通的发展方向。加强多种运输方式的衔接，建设形成机动车、自行车和行人和谐的道路体系；建设现代物流信息系统，减少运输工具空驶率；加强智能管理系统建设，实行现代化、智能化、科学化管理；研发混合燃料汽车、电动汽车等新能源汽车，使用柴油、氢燃料等清洁能源，减轻交通运输对环境的压力。选择典型地区、城市和重点行业进行低碳经济试点。借鉴国际经验，出台发展低碳经济的指导意见，引导地方和城市发展低碳经济；综合考虑经济、能源、碳排放等因素，研究制定价格形成机制，为我国塑造一个可持续的低碳未来。

低碳发展是经济社会发展模式的新探索,也是一个长期努力和实践的过程。中国的低碳经济转型将有助于提高我国长期能源安全,有助于缓解当前和未来能源体系下的国内国际环境问题,而且与建设资源节约型和环境友好型社会,在科学发展观的引领下走可持续发展道路是一脉相承的。

发展低碳经济为我国实现经济方式的根本转变提供了难得的机遇。走低碳发展道路，既是应对全球气候变化的根本途径，也是国内可持续发展的内在需求。发展低碳经济有利于突破我国经济发展过程中资源和环境瓶颈性约束，走新型工业化道路；有利于顺应世界经济社会变革的潮流，形成完善的促进可持续发展的政策机制和制度保障体系；有利于推动我国产业升级和企业技术创新，打造我国未来的国际核心竞争力；有利于推进世界应对气候变化的进程，树立我国对全球环境事务负责任的发展中大国的良好形象。

“低碳文明，助力高考”倡议书十

形势与政策

低碳经济

低碳背景：

低碳经济是以低能耗、低污染、低排放为基础的经济模式，是人类社会继农业文明、工业文明之后的又一次重大进步。低碳经济实质是能源高效利用、清洁能源开发、追求绿色gdp的问题，核心是能源技术和减排技术创新、产业结构和制度创新以及人类生存发展观念的根本性转变。

低碳经济”提出的大背景，是全球气候变暖对人类生存和发展的严峻挑战。随着全球人口和经济规模的不断增长，能源使用带来的环境问题及其诱因不断地为人们所认识，不止是烟雾、光化学烟雾和酸雨等的危害，大气中二氧化碳（co2）浓度升高带来的全球气候变化也已被确认为不争的事实。在此背景下，“碳足迹”“低碳经济”“低碳技术”“低碳发展”“低碳生活方式”“低碳社会”“低碳城市”“低碳世界”等一系列新概念、新政策应运而生。而能源与经济以至价值观实行大变革的结果，可能将为逐步迈向生态文明走出一条新路，即：摈弃20世纪的传统增长模式，直接应用新世纪的创新技术与创新机制，通过低碳经济模式与低碳生活方式，实现社会可持续发展。

作为具有广泛社会性的前沿经济理念，低碳经济其实没有约定俗成的定义。低碳经济也涉及广泛的产业领域和管理领域。历史上的发展：

“低碳经济”最早见诸于政府文件是在2003年的英国能源白皮书《我们能源的未来:创建低碳经济》。作为第一次工业革命的先驱和资源并不丰富的岛国，英国充分意识到了能源安全和气候变化的威胁，它正从自给自足的能源供应走向主要依靠进口的时代，按目前的消费模式，预计2020年英国80%的能源都必须进口。同时，气候变化的影响已经迫在眉睫。

在历史的各个阶段，都有国家领导人在低碳经济方面做出努力，这是有证据可说的，在此不再一一列举。

重要途径：

“低碳经济”的理想形态是充分发展“阳光经济”“风能经济”“氢能经济”“生态经济”“生物质能经济”。但现阶段太阳能发电的成本是煤电水电的5-10倍，一些地区风能发电价格高于煤电水电；作为二次能源的氢能，目前离利用风能、太阳能等清洁能源提取的商业化目标还很远；以大量消耗粮食和油料作物为代价的生物燃料开发，一定程度上引发了粮食、肉类、食用油价格的上涨。从世界范围看，预计到2030年太阳能发电也只达到世界电力供应的10%，而全球已探明的石油、天然气和煤炭储量将分别在今后40、60和100年左右耗尽。因此，在“碳素燃料文明时代”向“太阳能文明时代”（风能、生物质能都是太阳能的转换形态）过渡的未来几十年里，“低碳经济”“低碳生活”的重要含义之一，就是节约化石能源的消耗，为新能源的普及利用提供时间保障。特别从中国能源结构看，低碳意味节能，低碳经济就是以低能耗低污染为基础的经济。

“戒除嗜好！面向低碳经济”的环境日主题提示人们，“低碳经济”不仅意味着制造业要加快淘汰高能耗、高污染的落后生产能力，推进节能减排的科技创新，而且意味着引导公众反思哪些习以为常的消费模式和生活方式是浪费能源、增排污染的不良嗜好，从而充分发掘服务业和消费生活领域节能减排的巨大潜力。

形势与政策

转向低碳经济、低碳生活方式的重要途径之一，是戒除以高耗能源为代价的“便利消费”嗜好。“便利”是现代商业营销和消费生活中流行的价值观。不少便利消费方式在人们不经意中浪费着巨大的能源。比如，据制冷技术专家估算，超市电耗70%用于冷柜，而敞开式冷柜电耗比玻璃门冰柜高出20%。由此推算，一家中型超市敞开式冷柜一年多耗约4。8万度电，相当于多耗约19吨标煤，多排放约48吨二氧化碳，多耗约19万升净水。上海约有大中型超市近800家，超市便利店6000家。如果大中型超市普遍采用玻璃门冰柜，顾客购物时只需举手之劳，一年可节电约4521万度，相当于节省约1。8万吨标煤，减排约4。5万吨二氧化碳。

转向低碳经济、低碳生活方式的重要途径之二，是以“关联型节能环保意识”戒除使用“一次性”用品的消费嗜好。今年6月全国开始实施“限塑令”。无节制地使用塑料袋，是多年来人们盛行便利消费最典型的嗜好之一。要使戒除这一嗜好成为人们的自觉行为，单让公众理解“限塑”意义在于遏制白色污染，这只是“单维型”环保科普意识。其实“限塑”的意义还在于节约塑料的来源——石油资源、减排二氧化碳。这是一种“关联型”节能环保意识。据中国科技部《全民节能减排手册》计算，全国减少10%的塑料袋，可节省生产塑料袋的能耗约1。2万吨标煤，减排31万吨二氧化碳。关联型环保意识不仅能引导公众明白“限塑就是节油节能”，也引导公众觉悟到“节水也是节能”（即节约城市制水、供水的电能耗），觉悟到改变使用“一次性”用品的消费嗜好与节能、减少碳排放、应对气候变化的关系。

转向低碳经济、低碳生活方式的重要途径之三，是戒除以大量消耗能源、大量排放温室气体为代价的“面子消费”“奢侈消费”的嗜好。今年第一季度全国车市销量增长最快的是豪华车，其中高档大排量的宝马进口车同比增长82%以上，大排量的多功能运动车suv同比增长48。8%。与此相对照，不少发达国家都愿意使用小型汽车、小排量汽车。提倡低碳生活方式，并不一概反对小汽车进入家庭，而是提倡有节制地使用私家车。日本私家车普及率达80%，但出行并不完全依赖私家车。在东京地区私家车一般年行使3000至5000公里，而上海私家车一般年行使1。8万公里。国内人们无节制地使用私家车成了炫耀型消费生活的嗜好。有些城市的重点学校门口，接送孩子的一二百辆私家车将周围道路堵得水泄不通。由于人们将“现代化生活方式”含义片面理解为“更多地享受电气化、自动化提供的便利”，导致了日常生活越来越依赖于高能耗的动力技术系统，往往几百米的短程或几层楼的阶梯，都要靠机动车和电梯代步。另方面，人们的膳食越来越多地消费以多耗能源、多排温室气体为代价生产的畜禽肉类、油脂等高热量食物，肥胖发病率也随之升高。而城市中一些减肥群体又嗜好在耗费电力的人工环境，如空调健身房、电动跑步机等进行瘦身消费，其环境代价是增排温室气体。

转向低碳经济、低碳生活方式的重要途径之四，是全面加强以低碳饮食为主导的科学膳食平衡。低碳饮食，就是低碳水化合物，主要注重限制碳水化合物的消耗量，增加蛋白质和脂肪的摄入量。目前我国国民的日常饮食，是以大米小麦等粮食作物为主的生产形式和“南米北面”的饮食结构。而低碳饮食可以控制人体血糖的剧烈变化，从而提高人体的抗氧化能力，抑制自由基的产生，长期还会有保持体型、强健体魄、预防疾病、减缓衰老等益处。但由于目前国民的认识能力和接受程度有限，不能立即转变。因此，形势与政策

低碳饮食将会是一个长期的、艰巨的工作。不过相信随着人民大众普遍认识水平的提高，低碳饮食将会改变中国人的饮食习惯和生活方式。

人们要实现宏大的节能降耗战略，或许要取决于很多细微之处。人们应看到，这“细微之处”不只是制造业、建筑业中许多节能技术改进的细节，也包括日常生活习惯中许多节能细节。对于世界第一人口大国来说，每个人生活习惯中浪费能源和碳排放的数量看似微小，一旦以众多人口乘数计算，就是巨大的数量。科技工作者和社会科学工作者都有责任从日常生活的方方面面向公众开展低碳经济、低碳生活的创意活动和普及工作，使党的十七大提出的“节能减排”，“建设资源节约型、环境友好型社会”，“加强应对气候变化能力建设，为保护全球气候做出新贡献”的科学发展决策，变为全民的实际行动。发展低碳经济，是中国的“世界公民”责任担当，也是中国可持续发展，转变经济发展模式的难得机遇。推行低碳经济，需要政府主导，包括制定指导长远战略，出台鼓励科技创新、节能减排、可再生能源使用的政策，减免税收、财政补贴、政府采购、绿色信贷等措施，来引领和助推低碳经济发展；但也需要企业认清方向自觉跟进，促进低碳经济发展的“集体行动”。只有更多企业改变目前的被动状态，自觉跟进低碳经济的发展步伐时，中国向低碳经济转换才有现实的基础和未来的希望。四大挑战：

在全球气候变暖的背景下，以低能耗、低污染为基础的“低碳经济”成为全球热点。欧美发达国家大力推进以高能效、低排放为核心的“低碳革命”，着力发展“低碳技术”，并对产业、能源、技术、贸易等政策进行重大调整，以抢占先机和产业制高点。低碳经济的争夺战，已在全球悄然打响。这对中国，是压力，也是挑战。

挑战之一：工业化、城市化、现代化加快推进的中国，正处在能源需求快速增长阶段，大规模基础设施建设不可能停止；长期贫穷落后的中国，以全面小康为追求，致力于改善和提高13亿人民的生活水平和生活质量，带来能源消费的持续增长。“高碳”特征突出的“发展排放”，成为中国可持续发展的一大制约。怎样既确保人民生活水平不断提升，又不重复西方发达国家以牺牲环境为代价谋发展的老路，是中国必须面对的难题。

挑战之二：“富煤、少气、缺油”的资源条件，决定了中国能源结构以煤为主，低碳能源资源的选择有限。电力中，水电占比只有20%左右，火电占比达77%以上，“高碳”占绝对的统治地位。据计算，每燃烧一吨煤炭会产生4。12吨的二氧化碳气体，比石油和天然气每吨多30%和70%，而据估算，未来20年中国能源部门电力投资将达1。8万亿美元。火电的大规模发展对环境的威胁，不可忽视。

挑战之三：中国经济的主体是第二产业，这决定了能源消费的主要部门是工业，而工业生产技术水平落后，又加重了中国经济的高碳特征。资料显示，1993—2005年，中国工业能源消费年均增长5。8%，工业能源消费占能源消费总量约70%。采掘、钢铁、建材水泥、电力等高耗能工业行业，2005年能源消费量占了工业能源消费的64。4%。调整经济结构，提升工业生产技术和能源利用水平，是一个重大课题。

挑战之四：作为发展中国家，中国经济由“高碳”向“低碳”转变的最大制约，是整体科技水平落后，技术研发能力有限。尽管《联合国气候变化框架公约》规定，发达国家有义务向发展中国家提供技术转让，但实际情况与之相去甚远，中国不得不主要依靠商业渠道引进。据估计，以2006年的gdp计算，中国由高碳经济向低碳经济转变，年需资金250亿美元。这样一个巨额投入，显然是尚不富裕的发展中中国的沉重负担。

因此，要在能源取舍，能源清洁，低碳探索及低碳产业等诸多方面进行低碳经济的努力！

“低碳文明，助力高考”倡议书十一

形势与政策课心得体会

形势与政策心得体会

这次形势与政策的学习，体会最深的就是了解了低碳生活，学会了低碳生活。生活中的陋习在不自觉地增加着地球的负担。宾馆内，有人夏天盖着被子开着空调，冬天室内温度则高得让人流汗，办公室里的电脑始终不关，打印纸从来没有双面用过，出门不是开车就是打的。这些高碳生活的陋习害人害己。除了飞机旅行外，开车、用电、吃肉、吸烟、装修等都会增加人们对自然的碳排放。改变这种状况，需要每一个人践行“低碳生活”来减少碳排放。

所谓低碳生活，就是指生活作息时所耗用的能量要尽力减少，从而减低二氧化碳的排放量。低碳生活，对于我们这些普通人来说是一种态度，而不是能力，我们应该积极提倡并去实践低碳生活，从点滴做起。

二氧化碳给全球带来的危机，扣动了人们忧患意识的扳机，纵然世界各国仍就减排问题进行着艰苦的角力，但低碳这个概念几乎得到了广泛认同。低碳，是指较低或更低的温室气体（二氧化碳为主）排放。“节能就是最大的减碳。”首先，减碳主要落实在生产上，如大力开发水能、核电、风能和太阳能等清洁能源。减碳是每个人的责任。对我们来说，生活方式描绘了每个人的“碳足迹”，低碳生活就是简约的生活方式。从衣、食、住、用、行都可体现低碳生活。“低碳经济”的理想形态是充分发展“阳光经济”、“风能经济”、“氢能经济”、“生物质能经济”。但现阶段太阳能发电的成本是煤电水电的5-10倍，一些地区风能发电价格高于煤电水电；作为二次能源的氢能，目前离利用风能、太阳能等清洁能源提取的商业化目标还很远；以大量消耗粮食和油料作物为代价的生物燃料开发，一定程度上地引发了粮食、肉类、食用油等物品价格的上涨。因此，在“碳素燃料文明时代”向“太阳能文明时代”（风能、生物质能都是太阳能的转换形态）过渡的未来几十年里，“低碳经济”、“低碳

形势与政策课心得体会

生活”的重要含义之一，就是节约化石能源的消耗，为新能源的普及利用提供时间保障。特别从中国能源结构看，低碳意味节能，低碳经济就是以低能耗低污染为基础的经济。

在我国，虽然有丰富的碳减排资源和极具潜力的碳交易市场，但碳金融的发展相对落后，缺乏成熟的碳交易制度、碳交易场所和碳交易平台，国内金融机构对碳金融的价值、操作模式、交易规则等尚不熟悉。其次是低碳经济观念还没有普及，大众的接受和实施才是低碳经济的根本出发点，我们应从思想上去普及，树立良好和积极的观念，还有我国的传统产业和制造业产业结构当中仍然是主体，包括钢铁等高耗能工业。因为，中国目前正经历着工业化、城市化快速发展的阶段，人口增长、消费结构升级和城市基础设施建设对这些行业的需求强度仍将维持一定的时间。调整经济结构，但是不能把这些产业全部从经济当中砍掉或者过分抑制其发展。所以低碳经济不可盲动，而是在调整中找到突破。

低碳生活的核心内容是低污染，低消耗和低排放,以及多节约。节能减排势在必行。如果说保护环境、保护动物、节约能源这些环保理念已成行为准则，低碳生活则更是我们急需建立的绿色生活方式。如果想抵消掉的碳排放，可以购买碳汇林或种树。林业碳汇是通过实施造林和森林经营管理、植被恢复等活动，植物叶片中的叶绿体通过光合作用吸收水，土里的无机盐和水分，释放氧气通过筛管把制造的有机物再运送到土里，土里的真菌和细菌再把有机物分解，从而产生物质循环，对于低碳方面来说起到减少空气中二氧化碳的作用。比起少开车、少开空调，购买碳汇林的主意，受到更多人的欢迎。目前，减缓气候变暖的主要措施是减排和增汇。与减排手段相比，林业碳汇措施因其低成本、多效益、易操作，成为减缓气候变暖的重要手段。

形势与政策课心得体会

低碳生活作为一种生活方式，先是从国外兴起，可以理解为减低二氧化碳的排放,就是低能量、低消耗、低开支的生活方式。如今这种生活方式已经悄然走进中国，网上也开始流行计算个人排碳量的特殊计算器。更让大家关注的是“90后”的大学生们对“碳排量”这一词语也颇为敏感，他们把低碳生活作为一种时尚。

低碳生活的新兴词语，不仅是当今社会的流行语，更是关系到人类未来的战略选择，低碳生活在“90后”中渐成时尚并不为奇。有大学生表示：“热衷于节能环保，除了感觉这是我们‘90后’应该承担的社会责任，更觉得这是一种时尚。”在中国，越来越多的“90后”大学生，开始把节能环保当做一种时尚的生活方式。有大学生这样认为：“注意节能环保，就像在公交车上让座一样成为习惯。”

我们大学生应该如何做到低碳生活呢？ 多运动，少看电视机，少上网，多与家人和朋友聚聚，多出去散散步;尽量吃绿色食品，多喝水，少喝酒和碳酸类饮料，高脂肪高糖等垃圾食品尽量避免;用节能灯代替白炽灯，瓦数（功率）尽量低点，照明够了就行，而且房间亮度低点更浪漫更有情趣;近距离外出，尽量使用非机动车（步行或自行车）;不乱丢垃圾，进行垃圾分类;没人或没必要的时候，不开灯、不使用空调;多开窗多通风，随手关灯。关紧水龙头，关紧煤气灶关电视，关空调，关电脑;洗菜，洗水果的水在家中预备一个大桶盛起来，可以浇花，冲厕所，做到生活废水再利用;烧饭可以先把米在水里泡段时间再烧，做绿豆汤不用高压锅，晚上把绿豆泡在热水瓶的开水里，早上就可以美美的喝了;手机晚上最好关上，一个省电，一个有利于休息，当然有要紧事情除外;有些包装纸，广告纸反面是空白的可以用来做便签或草稿纸;合理使用冰箱，定期除霜。电脑，电视机，音响，人临时离开时，进入待机状态，以节省能源，不用时直接关机;选购商品不要一味追求高档，实用，性价比高就是好商品，避免浪费;能不开空调就不开空调，尽量扇电风扇，或是扇扇子，能

形势与政策课心得体会

手洗衣服，尽量不用洗衣机洗;抽水马桶贮水桶中放一个装满水的大号可乐瓶，减少贮水量。最好能设计两个开关，一个用来冲大便，另一个冲小便;充分利用自然能如太阳能热水器，风力发电，能不用电梯就尽量走楼梯，可以省电又能锻炼身体.低碳”是一种生活习惯，是一种自然而然的去节约身边各种资源的习惯，只要你愿意主动去约束自己，改善自己的生活习惯，你就可以加入进来。当然，低碳并不意味着就要刻意去节俭，刻意去放弃一些生活的享受，只要你能从生活的点点滴滴做到多节约、不浪费，同样能过上舒适的“低碳生活”。

管理学系09级人力一班

吴美琳

2010年12月18日

“低碳文明，助力高考”倡议书十二

1、低碳经济首次出现的官方文件是（2003年英国发表的《能源白皮书》）

2、专门为中国市场设立的第一个自愿减排标准，被称为（熊猫标准）

3、厄尔尼诺现象发生时，表现为（大范围海水温度比常年高3-6℃）

4、不属于低碳消费观念的是（适当增加产品的种类便于选择性消费）

5、气候变化问题从科学议程向国际政治议程的真正转变始于（1988年的多伦多会议）。

6、各种运输方式中，完成等量的换算周转量所要消耗的能源最多的是（民航）

7、低碳发展的实现很大程度上依赖于能源体系低碳化，能源体系低碳化是指（降低能源体系中碳的含量及开发利用产生的碳排放）

8、森林碳汇是指（森林生态系统减少大气中的二氧化碳浓度的过程、活动或机制）9、2010年4月1日我国实施的关于低碳转型方面的法律是（《可再生能源法》）

10、（技术进步）是应对气候变化和低碳转型的核心内容。

11、采用可再生能源发电配额制的前提是要完全实现（电力市场化改革）

12、森林是陆地生态系统中最大的碳库，世界上森林资源最丰富的国家是（俄罗斯）

13、《联合国气候变化框架公约》最核心的原则是（共同但有区别的责任原则）

14、“碳锁定”是指（整个社会对化石能源高度依赖的状态）

15、在我国的能源消费结构中，消费比例最大的能源是（煤炭）

16、在（日内瓦）召开的第一次世界气象会议上，科学家们将全球变暖问题提上了科学研究的日程。

17、（《京都议定书》）是人类历史上首次以法规的形式限制温室气体排放。

18、碳关税的征收对象是（进口的高能耗产品）

19、产业结构升级的发展趋势是（农业-轻工业-基础产业-重化工业-高附加值加工业-现代服务业和知识经济）

20、实现低碳经济的物质基础是（资源禀赋）21、2008年欧洲能源研究联盟联合欧洲能源研究院启动的推进战略能源技术计划的具体行动计划有（欧洲生物质能源计划、欧洲风力计划、可持续核裂变计划、欧洲电网计划）

22、新能源又称非常规能源，主要包括（太阳能、地热能、生物质能、核能）

23、低碳转型的推力，包括（保障能源安全、提升国际竞争力、避免碳锁定效应、实现可持续发展）

24、我国为争取2015年建立比较完善的节能服务体系，实施的主要政策有（进一步改善金融服务、加大资金支持力度、实施税收扶持政策、完善相关会计制度）

25、低碳经济应包括的核心要素有（资源禀赋、消费模式、经济发展阶段、技术进步因素）

26、目前我国非化石能源的开发种类包括（核电、水电、风电、光伏发电、太阳能利用、生物质能源）

27、本课程提出的加快低碳城市建设的建议是（建立低碳城市综合评价指标体系、建设低碳城市，需要凝聚政府、企业和市民的力量、尽快制定国家发展低碳经济的战略规划，出台建设低碳城市的指导意见、提高认识，避免低碳城市建设的盲目性）

28、中国低碳城市建设中存在的问题有（低碳城市发展框架尚未形成、尚不健全的低碳城市建设评价机制、对低碳城市发展途径存在误区、没有认识到低碳城市建设的艰巨性）

29、社会发展到一定程度，社会财富的累积效应能够促进低碳经济发展，这是因为（知识和技术的积累引发低碳技术进步、对经济资本存量的需求大大减小，可以将更多的能源消费用于服务业）

30、政府间气候变化专门委员会有多个小组组成，他们的职责有（评估气候变化对社会经济以及天然生态的损害程度、总结对气候变化的现有知识、评估限制温室气体排放和缓和气候变化的可能性、评估气候变化的负面及正面影响以及如何应对这些影响）

31、根据罗斯托对社会发展阶段的划分，下列阶段中完成工业化必须经历的过程有（起飞进入自我持续增长阶段、成熟阶段、起飞准备阶段）

32、目前，已经开始征收碳关税的国家有（丹麦、荷兰、意大利、芬兰）

33、气候博弈的本质，包括（技术开发与转让可推动国家的发展、减排措施的成效决定着可持续发展、碳排放权直接影响国家的发展空间、资金供给与获取影响国家投资情况）

34、ccs技术的核心是（碳存储技术、碳捕捉技术）

35、在世界范围来看，优化能源结构的主要途径有（发展核电、发展水能，风能等可再生能源、天然气替代煤炭）。36、1、从以下哪一角度讨论一国国民实际消费导致的碳排放，更有助于采取公平视角从源头上推动低碳发展（消费角度）

2、《联合国气候变化框架公约》对缔约国在减排任务上的规定是（共同但有区别）

3、在（日内瓦）召开的第一次世界气象会议上，科学家们将全球变暖问题提上了科学研究的日程。

4、广西唯一入选国家低碳试点城市的是（桂林）

5、6、对于所有国家来说，实现低碳经济转型都需要协调和发挥各种政策措施，以下措施不恰当的是（通过相关规划进行强制规范）

7、自产业革命以来，高度依赖 的技术成为各产业的主导技术。（化石能源）

8、低碳经济的实质是（提高能源利用效率和创建清洁能源结构）

9、太平洋东部和中部的热带海洋的海水温度异常地持续变暖，使整个世界气候模式发生变化，这被称之为（厄尔尼诺现象）

10、欧盟国家对太阳能发电行业的扶持制度是（“固定价格收购”制度）

11、基于配额的碳金融市场，其市场原理是（限额—交易）

12、低碳经济首次出现的官方文件是（2003年英国发表的《能源白皮书》）

13、气候变化最主要的原因是（能源活动）

14、碳生产力是指（单位碳当量的排放所产出的gdp总量）15、16、低碳的关键影响因素是（单位经济产出的化石燃料消耗量），即“碳生产力概念”。

17、采用可再生能源发电配额制的前提是要完全实现（电力市场化改革胶）

18、不同温室气体对地球的温室效应不同，为统一度量温室效应，规定（二氧化碳当量）为度量温室效应的基本单位。

19、森林碳汇是指（森林生态系统减少大气中的二氧化碳浓度的过程、活动或机制）20、欧盟能源战略的核心是（节能和提高能源利用率）

21、国际财政政策支持节能具有明确的领域，这些领域主要有（节能技术的研发项目、能源审计项目、节能技术示范项目、节能宣传推广和教育活动）

22、促进工业节能和提高能效所面临的障碍有（意识障碍、制度障碍、技术障碍、经济障碍）

23、下列选项中，属于对低碳经济认识上的误区的有（低碳经济意味着高投入、发展低碳经济要限定特定产业、低碳经济就是贫困经济、零碳经济是低碳经济的必然要求）

24、低碳经济的要素中属于“经济发展阶段”的是（产业结构、人均收入、城镇化水平、技术发展水平）

25、人类活动导致可以长期存在于大气的温室气体包括（二氧化碳、氧化亚氮、卤代碳氢化合物、甲烷）

26、（巴西）的低碳发展模式主要致力于发展生物质能以及相关的新能源汽车产业。

27、加快转变经济发展方式的重要着力点是（建设资源节约型、环境友好型社会）

28、低碳经济理念产生的背景是（气候变化）

29、碳金融的兴起，是全球应对气候变化行动发展到（量化温室气体减排）阶段的结果。30、哥本哈根会议后，国际社会日益达成共识，应对气候变化的主渠道是（发展低碳经济）31、32、中国的第一笔自愿减排量的交易的完成是在（北京环境交易所）

33、欧盟能源战略的核心是（节能和提高能源利用率）

34、从以下哪一角度讨论一国国民实际消费导致的碳排放，更有助于采取公平视角从源头上推动低碳发展（消费角度）

35、国际气候博弈的本质是（发展权之争）

36、低碳经济是一种经济行为，除了需要法律规范、规划引导外，更多的是需要（经济措施进行引导）

37、政府财政补贴节能减排的方式是（贴息、直接补贴）

38、当碳市场流动性加强且价格稳定后，碳资产赢得基金青睐的最主要原因是（双重收益模式）

39、（温室气体排放权）是碳金融的原生产品。

40、对发展中国家而言，向低碳经济转型的理想轨迹是（在经济增长速度为正的前提下，碳排放弹性不断下降）

41、按照全国经济合理布局、规范开发秩序、控制开发强度的要求，对人口密集、开发强度偏高、资源环境负荷过重的地区要（优化开发）

42、《低碳经济法案》试图制订的美国排放交易规则包括（配额的产生与交易体系的建立、有关信用额度的

条款、配额的分配与拍卖）

43、我国调整产业结构的主要举措有（加快发展服务业、推进区域经济协调发展、继续推进重点产业调整振兴、大力培育战略性新兴产业）

44、德国颁发的《可再生能源法》的特点有（固定入网电价、不断降低新能源发电成本、强制入网、发挥市场调节职能）

碳锁定的不利后果包括（“以大为美”，追求规模效应、形成产业垄断、造成社会对可耗竭的化石能源依赖、导致价值单一化）45、2009年4月，欧盟通过的《气候行动和可再生能源一揽子计划》的核心内容是（将能源效率提高20%、2020年将欧盟温室气体排放总量在1990年基础上减少20%、设定可再生能源在总能源消费中的比例提高到20%）

46、尽管中国节能成绩有目共睹，但能源效率仍与发达国家存在一定的差距，其原因有（汇率影响、经济结构影响、能源资源禀赋的影响、高能耗产品生产技术水平的差距）

47、中国发展低碳经济的着力点应放在（产业经济部门）48、2009年1月1日起实施的《循环经济促进法》的指导思想是（法律规范要有力度，对高能耗行业要有硬性约束、突出重点，着力解决影响我国循环经济发展的重点问题、注重发挥政府、企业、公众等在循环经济中的积极性、坚持减量化优先的原则）

49、在实行合同能源管理机制的国家，节能服务公司的服务项目有（节能项目投资、节能项目设计、节能项目施工、节能项目监管）

50、下列选项中，与碳金融有关的活动有（对气候变化受害方的资金补偿、温室气体排放配额的交易、对低碳技术和项目的投资、无害环境技术开发的融资）

51、联合国框架内的气候谈判从1990-2009年，共经历了哪三个阶段（《京都议定书》谈判阶段、《联合国气候变化框架公约》文本谈判阶段、哥本哈根谈判阶段）

52、碳税的主要特点有（促进低碳技术使用、财政收入可观、税率稳定）

53、各国应对气候变化的策略表现为（执掌制定温室气体排放规则、经济实力的竞争、国际贸易规则主导权的争夺、技术市场的角逐）

54、根据kaya公式，一个国家二氧化碳排放量的增长取决于（人口、能源结构、单位gdp能耗、人均gdp）

55、目前，国际上对“低碳排放”的理解有不同角度，这些角度基于的原则有（国际公平原则、人际公平原则、资源投入与产出的成本效益原则）

56、下列选项中，属于零碳能源的有（风能、核能、太阳能、水能）

57、我国政府提出到2020年森林面积比2005年增加4000万公顷，目标的实现存在一定困难，主要因为（森林资源防控形式严峻、我国森林资源质量不高、未来能够种植的面积及浇树的水资源趋于紧张、未来木材需求量存在变数）

58、低碳产品包括（新能源汽车、太阳能热水器）

59、狭义上的温室气体包括（氧化亚氮、氢氟碳化物、甲烷）

60、气候变化可能产生的影响和危害有（影响水资源、影响农业、影响人体健康、造成海平面上升）61、世界上主要国家在发展低碳经济过程中常用的经济手段有（节能减排的财税优惠政策、实施碳税、可再生能源的财税激励政策）

62、建筑能源消耗中，耗能最大的组成部分是（北方城镇采暖能耗）

63、各国的碳排放具有阶段性特征，这种特征可以用（碳排放弹性指标）来表示。64、解除“碳锁定”的根本途径是（开发或大规模使用低碳或零碳技术）65、世界首个《京都议定书》碳排放配额全球交易平台是（blue next交易平台）

66、先行工业化国家在人均gdp处于3000～10000美元的阶段，均有一个较长时间的经济高速增长，（此时产业结构呈现“重化工业”特征）

67、促进低碳转型的主要途径有（调整产业结构和能源结构、促进低碳技术创新、保持和增强林业碳汇、控制非二氧化碳温室气体排放、强化节能和提高能效效率）

68、气候变化对人类的危害有（环境恶化和气候灾害频发、冰川减少和海平面上升、降水量变化和水资源短缺、生态系统破坏和物种灭绝）

69、近年来，中国政府一直将产业结构调整作为经济发展的重要举措，其努力形成的发展方式是（低消耗、高效率、低投入、低排放）

70、《中国应对气候变化国家方案》提出的我国应对气候变化的是（以控制温室气体排放，增强可持续发展能力为目标、全面贯彻落实科学发展观，推动和谐社会建设、坚持节约资源和保护环境的基本国策、以保障经济发展为核心）

71、美国第一个提出法律约束性减排目标的州是（加利福尼亚州）

72、属于2007年宾格曼《低碳经济法案》内容的是（设定减排目标，产生配额）73、从终端用能角度看，能源消费最大的三个部门是（工业、交通和建筑）

74、世界能源系统以化石能源为主，（促进节能、提高能效）是实现经济发展与减缓气候变化目标的重要途径。

75、我国产业结构的不合理主要表现在（第三产业及高技术产业、环保产业等发展落后、产业技术结构不合理、产业组织结构不合理、生产结构不合理）

76、低碳生活首先需要改变一些根深蒂固的消费偏好，包括（适当延长产品使用寿命、改变奢侈和炫耀的消费方式、改变过分追求便利的消费方式）

77、中国等发展中国家目前很难将服务业作为主导产业的原因有（需要发展高耗能产业来满足自身工业化和城市化发展的需求、高端服务业需要一定的工业基础作为服务对象、发展中国家由于技术水平相对落后而处于竞争劣势）

78、各国在低碳转型中所采用的市场手段主要有（可再生能源配额制度、合同能源管理机制、温室气体排放权交易）

79、下列选项中，推动了低碳转型的有（提升国际竞争力、实现可持续发展、应对金融危机、保障能源安全）

80、低碳经济是一种经济形态，它表现为（消费行为的理性、能源结构的优化、能源效率的提高）

81、近年来，我国在低碳经济发展方面的法律法规有（《固体废物污染环境防治法》、《清洁生产促进法》、《节约能源法》）

82、现阶段我国的新兴产业种类主要有（新能源、新材料、生物质能、环保、信息、生物、高端装备制造）83、世界上最早实施温室气体排放贸易制度的国家是（英国）

84、欧盟的低碳转型重点落脚于（产业升级和转移，以及调整能源结构）

85、我国2008年发布的《关于资源综合利用及其他产品增值税政策的通知》规定的增值税优惠方式有（增值税先征后退、增值税即征即退50%、增值税即征即退、免征增值税）

86、金融机构的参与对碳市场的贡献有（使碳市场容量扩大、使碳市场愈发透明、使碳市场流动性加强）

87、影响一国人均能耗基本水平的因素有（国家情况、工业结构、消费模式）

88、按照碳金融原生产品的来源划分，碳金融市场可以分为（基于项目的市场、基于配额的市场）89、以下选项能反映全球应对气候变化历史进程的是（哥本哈根谈判阶段、《京都议定书》谈判阶段、《联合国气候变化框架公约》文本谈判阶段）

90、温室气体排放权与一般经济学意义上的产权有本质区别，主要表现在（大气空间具有均质特性）

91、实现能源消费的碳排放比重不断下降取决于（技术、资金、、资源禀赋）

92、对所有国家来说，实现低碳经济转型都需要协调和发挥各种政策措施的总和运用，这些政策有（利用市场机制降低发展低碳经济的成本、财税引导和激励手段、通过法律手段加强规范、通过制订相关规划对低碳发展进行引导）

93、下列选项中，最终催生了低碳经济理念产生的是（关于发展权与排放权的讨论的不断升级、对气候博弈本质的认识的日益深刻）

94、低碳经济的实现途径有（技术创新、提高能效、能源结构清洁化）

95、印度国家行动中，与低碳经济密切相关的活动有（绿色行动、改善能源效率的国家行动、国家太阳能行动）

96、我国低碳城市建设最早的试点城市有（上海、保定）97、2007年10月28日修订通过的《节约能源法》主要调整了哪些方面的内容？（完善了促进节能的激励政策、强化了法律责任、健全了节能管理制度和标准体系）

98、国际大都市的低碳城市建设的共同经验有（应对气候变化与发展经济并不矛盾、整合不同政策，全方位减排、决心应对气候变化、制订减排目标，方向明确）

99、目前，化石能源发电部门的关键减排技术有（超临界技术和超临界机组技术、整体煤气化联合循环技术、循环流化床技术）

100、技术开发与转让问题在哥本哈根会议上很少提及，这是因为（技术转让可以使发达国家获取丰厚利润而受到发展中国家抵制、技术问题谈判本身专业性很强且极其复杂）（结果为0分）

101、技术进步能从不同角度推动低碳化进程，包括（能源效率、低碳技术发展水平、管理效率、能源结构）102、《京都议定书》确立的落实京都目标的灵活机制有（排放贸易机制、清洁发展机制、联合履行机制）103、《中国应对气候变化国家方案》提出的我国应对气候变化的指导思想是（坚持节约资源和保护环境的基本国策、以保障经济发展为核心、全面贯彻落实科学发展观，推动和谐社会建设、以控制温室气体排放，增强可持续发展能力为目标）

规划引导是中国促进低碳转型过程中最常用的政策手段，但是国外却是以法律手段来促进低碳转型（错误）保护环境和发展经济是一个矛盾体，经济的快速增长都是以能源的快速消耗为代价的（错误）发展中国家在气候变化问题上没有历史责任，因此不需要减少碳排放。（错误）

在城市快速化的发展进程中，工业产品大部分都要进入最终消费领域，从增量看，最终消费的增长将占主导地位。（错误）

我国加快产业结构调整的主要举措是大力发展绿色经济、积极发展低碳经济、积极发展循环经济、研发和推广气候友好技术。（正确）

发展低碳经济不仅要发挥政府主导作用，调动企业积极性，更要倡导全社会广泛参与（正确）发展低碳经济不需要额外的成本（错误）

“发展低碳经济”是“解除碳锁定”的同义语，其内涵小于减缓气候变化。（错误）绿色经济就是低碳经济。（错误）

1.、从全球来看，未来碳排放增强主要来自于（发展中国家）

2、低碳的关键影响因素是（单位经济产出的化石燃料消耗量），即“碳生产力概念”。

3、4、碳关税的征收对象是（进口的高能耗产品）

5、自产业革命以来，高度依赖（化石能源）的技术成为各产业的主导技术。

针对城市在温室气体排放的地位和作用，城市应承担温室气体排放重要责任的原因有（增强国际竞争力的迫切要求、保护和改善生态环境的迫切要求、提高能源安全和保障能力的迫切要求、实现可持续发展的迫切要求）

6、国际财政政策支持节能具有明确的领域，这些领域主要有（节能技术的研发项目、节能技术示范项目、节能宣传推广和教育活动、能源审计项目）

7、《京都议定书》控制的非二氧化碳温室气体的排放主要来源于（工业部门、城市废弃物处理、农业部门）

8、世界上第一部关于应对气候变化的法律是（英国的《气候变化法》）

1、西藏的碳排放很少，因此西藏已经实现低碳经济。（错误）

2、发展低碳经济不会限制特定产业的发展，但也不是无限制的发展。（正确）

4、碳关税的主张引起发展中国家对贸易保护主义抬头的担忧，因而遭到许多国家反对。（正确）

5、低碳经济就是交易经济。（错误）

6、经济结构战略性调整是加快转变经济发展方式的唯一方向。（错误）

7、德国长期以来一直是在风能利用上的领导国家。（错误）

8、.芝加哥气候交易所简称为ccx，是全球第一个自愿性参与温室气体减排量交易平台。（正确）

9、低碳经济发展必须遵循产业发展的客观规律。（正确）

10、随着经济发展，碳排放水平一定随之上升。（错误）

11、低碳经济与低碳社会的区别与各个国家碳排放结构差异有关。（正确）

12、气候变化问题的国际博弈是由气候变化问题的本质所决定的。（正确）

13、每年6月全国节能宣传周的第三天是“全国低碳日”。（正确）

14、我国能源消费和二氧化碳排放量的变化呈逐年上升的趋势发展。（正确）

15、温室气体的产生很大程度上是人类能源消耗的结果。正确

16、低碳生活作为一种生活方式，是一种态度和习惯。正确

17、低碳经济就是节能减排。错误

18、循环经济就是低碳经济。错误

19、低碳经济是人类文明进步的新进程。正确 20、低碳发展对于不同国家具有相同的含义。错误

21、低碳经济不意味着高投入。正确

22、发展低碳经济必定会限制特定产业的引进和发展。错误

23、发展低碳经济，是一场涉及生产模式、生活方式、价值观念和国家权益 的全球性革命。正确

24、从中长期来看，气候变化问题有可能成为促成能源技术取得突破性进展的一个契机。正确

25、《京都议定书》中确定了发达国家和发展中国家在气候变化领域“共同 但有区别的责任”原则。错误

26、《京都议定书》确立了量化的减排目标和减排时间表，但由于美国没有 参加而不具有广泛性。正确

27、碳足迹是指产品使用过程所产生的碳排放。错误

28、由于气候变化问题具有不确定性，因此应该等技术成本降低后再进行减排。错误

29、气候变化的影响有正有负，但负面影响为主。正确 30、气候变化是由人为温室气体排放造成的。错误

31、最早提议征收碳关税的是法国总统萨科齐。错误

32、碳关税是指对高耗能产品的出口征收特别的二氧化碳排放关税，是一种特殊的边境调节税。错误

33、产品的节能和提高能效指的是同样的产品，通过节能和提高能效可以达到碳排放减少的目的。正确

34、规划引导是中国促进低碳转型过程中最常用的政策手段，但是国外却是 以法律手段来促进低碳转型。错误

35、我国能源消费量和二氧化碳排放量的变化呈逐年上升的趋势发展。正确

36、在我国节能和提高能效已作为约束性指标纳入“十二五”规划，并制定 国内统计、监测、考核办法。

正确

37、积极应对气候变化，是我国经济社会发展的一项重大战略，也是加快经 济发展方式转变和经济结构调整的重大机遇。正确

38、当前中国的碳排放主要来自于建筑领域。错误

39、每年6月全国节能宣传周的第三天是“全国低碳日”。正确

40、积极应对气候变化，是我国经济社会发展的一项重大战略，也是加快经 济发展方式转变和经济结构调整的重大机遇。正确

41、我国人口众多，人均资源相对紧缺，所以政府要倡导节约的消费模式，并率先垂范。正确

42、低碳生活作为一种生活方式，是一种态度和习惯。正确 43、1979年，mwo第一届世界气象会议提出全球变暖问题。正确

44、中国低碳试点城市就已经是低碳城市。错误

45、发展低碳经济，是一场涉及生产模式、生活方式、价值观念和国家权益 的全球性革命。正确

46、广西珠江流域治理再造林项目是在《联合国气候变化框架公约》下全球第一个注册的再造林碳汇项目。正确

47、我国加快产业结构调整的主要举措是大力发展绿色经济、积极发展低碳经济、积极发展循环经济、研发和推广气候友好技术。正确

48、“发展低碳经济”是“解除碳锁定”的同义语，其内涵小于减缓气候变 化。错误

49、每年6月全国节能宣传周的第三天是“全国低碳日”。正确

37、为对付气候变化而采取的措施，包括单方面措施，不应当成为国际贸易上的任意或无理的歧视手段或者隐蔽的限制。正确

38、科学技术水平可以决定能源的使用效率。正确

39、积极应对气候变化，是我国经济社会发展的一项重大战略，也是加快经济发展方式转变和经济结构调整的重大机遇。正确

40、《广西壮族自治区应对气候变化方案》已颁布出台实施。正确

41、发展低碳经济，是一场涉及生产模式、生活方式、价值观念和国家权益的全球性革命。正确

42、低碳经济是发达国家才需要考虑的事情。（错误）

43、在我国节能和提高能效已作为约束性指标纳入“十二五”规划，并制定国内统计、监测、考核办法。正确

44、《京都议定书》中确定了发达国家和发展中国家在气候变化领域“共同但有区别的责任”原则。正确

45、气候变化问题是科学事实，没有不确定性。错误

46、发展低碳经济根本上是一种市场行为，因此发挥市场的作用降低低碳转型的成本日益成为一种趋势。（正确）

47、低碳经济就是零碳经济。错误48、49、碳生产力是单位gdp产出的碳排放，可以用来衡量一个经济体的效率水平。错误 50、低碳生活作为一种生活方式，是一种态度和习惯。正确

《京都议定书》确立了量化的减排目标和减排时间表，但由于美国没有参加而不具有广泛性。（正确）美国不批准《京都议定书》是因为气候变化问题具有科学不确定性。（错误）

1、欧盟区域内，以低碳经济为发展方向的产业革命正在悄然进行，具体表现在（加快低碳发展的科技创新、通过市场途径降低转型成本、经济结构向低碳转型）

2、中国优化能源结构的制约因素有（受资源禀赋的制约、受资金技术的制约）

3、建筑节能的潜力能否实现，除技术因素外，人的行为因素也很重要，需要通过政策激励和引导，这是因为（当前建筑能耗统计体系有待完善、利用生物能等清洁能源解决农村能源问题需要政策鼓励与引导、通过科学规划和选择先进适用技术找到适合地域特点的建筑节能解决方案、北方供热系统的收费方式改革需要简单易行的方法）

巴西得以发展以生物质能源为重点的低碳经济转型，主要原因是（政府积极推进生物质能源相关产业发展、化石能源匮乏、政府通过各种手段鼓励使用乙醇燃料）应该是全选为0分

4、发达国家与发展中国家合作，通过提供什么要素，在发展中国家实施具有温室气体减排效果的cdm项目？（资金、技术）

5、我国发展cdm项目主要分布哪些领域？（发电（高效燃煤发电、燃气发电、可再生能源、水电）、供热、热电联供、煤层气回收利用、垃圾填埋甲烷回收利用、hfc23分解、n2o分解和利用、沼气利用等、造林和再造林、农业减排，如家禽废弃物的排放、甲烷的回收利用、工业生产过程节能和节材）

6、国际社会建立和引入了哪些灵活机制，帮助发达国家和经济转轨国家履行减排义务、实现减排限排目标？（国际排放交易机制、联合履行机制、清洁发展机制）

7、目前在国际上,有（配额型交易市场）和（项目型交易市场）两种碳信用市场？

8、政府应该充分发挥什么财税政策示范、激励作用？（税收减免、财政补贴、政府绿色采购）

9、积极利用金融市场的举措包括什么？（引导商业银行支持低碳经济、发挥证券市场对低碳经济的支持作用、将科技风险投资引入低碳经济领域、搭建低碳经济类中小企业服务平台）

10、继续推进减排市场化机制的原则是什么？（谁污染、谁治理、谁投资、谁受益）

11、什么属于是能够形成有效市场竞争的领域？（煤电价格、成品油价格、上网电价领域）

12、哪个属于中国需要不断完善六大机制？（政策引导机制、评价考核机制、监督监测机制、标准准入机制）

13、健全完善循环经济制度体系包括哪些？（完善组织保障体系、循环经济投入水平持续领先、逐步完善配套政策和计划体系、实施监督考核）

14、根据《“十一五”期间节能减排实施方案》，2007-2009年制定实施了加快发展循环经济建设资源节约型环境友好型城市行动计划，实施十大重点工程建设是什么？（产业结构调整、政府节能、建筑节能、新技术推广应用）

15、2008年海淀新能源开发利用重点工程包括哪些？（投资784万元在农村地区安装太阳能灯1063盏、苏家坨镇大地养殖基地建设了150立方米的沼气工程、四季青镇西山农工商公司通过利用浅层地能，使5300平米生产及管理区域，实现冬季取暖、夏季制冷和四季供热水、市、区政府投资在上庄镇前章村建设一座日产热水6吨的太阳能公共浴室）

16、“双十双百”工程是什么？（培育10个零排放生态科技园区、建设10个节约型校园、实施100项节能工程、打造100家节能环保明星企业）

17、cdm的双重目标是什么？

b、帮助发达国家实现其在《京都议定书》下的定量的温室气体减排义务 d、帮助发展中国家获得低碳技术和资金

18、清洁发展机制项为我国带来的好处有什么？

b、可以为高耗能、高污染的企业转向低碳经济发展模式带来资金 c、可以提供高污染、高耗能企业技术转移的新渠道

d、清洁发展机制项目可以改善当地环境状况，为当地创造收入和就业、消除贫困

19、国际社会建立和引入了哪些灵活机制，帮助发达国家和经济转轨国家履行减排义务、实现减排限排目标？ a、国际排放交易机制 b、联合履行机制 c、清洁发展机制

20、目前在国际上,配额型交易市场有哪些？ a、欧盟排放交易体系

b、澳洲新南威尔士温室气体减排体系 c、芝加哥气侯交易所 d、英国排放交易体系

21、目前在国际上,项目型交易市场主要有哪些？ a、清洁发展机制市场（cdm）b、联合履行机制市场 c、其他义务减排市场

22、目前，欧洲有哪几个期货交易所构成了欧盟排放交易体系？ a、荷兰阿姆斯特丹的欧洲气候交易所 b、挪威奥斯陆的北方电力交易所 c、法国的未来电力交易所 d、德国的欧洲能源交易所

23、中国的清洁发展机制项目类别主要有哪些？ a、新能源和可再生能源领域 c、甲烷提高和利用

24、由于哪三种机制的出现，使得二氧化碳减排量成为了一种商品可以买卖？ a、国际排放交易机制 b、联合履行机制 c、清洁发展机制

25、发达国家在温室气体减排上有哪些重要经验 a、立法是推进减排的根本保障 b、市场化运作是推进减排的基础 c、政策扶持是推进减排的有利手段

26、我国节能减排的新目标，除了强调（）外，还强调什么 a、提高不可再生能源利用效率 b、调节能源结构 c、大力发展可再生能源 d、减少温室气体的排放

27、要妥善处理稳定增长和节能减排的平衡，必须做好哪些工作 a、稳增长、调结构、大力发展低碳经济 b、修订和制定相关的法律法规

c、完善有利于节能减排的财税、金融政策体系

d、继续推进减排市场化机制e、做好减排基础性工作，强化减排目标考评和问责制

28、北京市实施了哪些节能减排相关工程 a、产业结构调整工程 b、新技术推广工程 c、固体废弃物处置工程 d、大气污染治理工程

e、水污染治理水资源节约工程f、绿色照明工程

29、低碳革命被广泛认为是继哪些重大革命后改变全球经济的第三次革命浪潮 b、工业革命c、信息革命

30、我国应该怎样大力发展低碳经济

a、以提升自主创新能力为基础，构建我国低碳产业体系 b、建成一批以低碳生产方式和消费方式为特征的示范城市 c、完善具有示范和扩散作用的相关财税激励政策

d、积极地利用金融市场为节能减排、发展低碳经济筹措资金 e、切实做好节能减排的基础性工作

f、建立科学、有效的能耗指标和二氧化碳排放量的监测体系

31、经济增长与温室气体排放之间关系的脱钩分为哪几种 a、绝对脱钩b、相对脱钩

32、节能减排需要建立以市场为主、政府为辅的长效机制，具体有哪些内容 a、建立资源有偿使用、排污权交易制度 b、建立生态环境补偿机制

c、推进能源产品价格的市场化改革 d、建立和推广市场化节能减排新机制

e、切实做好节能减排指标体系、统计方法、增量核算等基础性工作f、强化减排目标考评和问责制

33、北京市实施的循环经济示范工程，主要有哪些内容 a、完成循环经济试点

b、开展第二批生态工业园试点 c、完善资源综合利用企业认定 d、组织开展清洁生产审核

34、北京市不断完善节能减排的哪些工作机制 a、政策领导机制 b、评价考核机制 c、监督监测机制 d、标准准入机制 e、市场服务机制 f、宣传动员机制35、2008年，在国家发改委组织的对全国31个省（市）节能减排考核中，北京市的哪些指标位居第一

a、万元gdp能耗累计下降率 c、“十一五”节能目标完成率

36、北京市实施的工业和交通节能工程，主要包含哪些内容 a、推进重点用能单位的低效电机和变压器更换改造 b、制定北京地区能效电厂推广政策，实施能效电厂项目 c、推动智能交通管理系统建设

d、报废更新老旧公交车，优先采用清洁燃料或新能源汽车

37、我国自觉地统筹哪些大局，自主地履行减排二氧化碳40%—45%的承诺 a、国际b、国内

38、北京市通过健全法规政策，运用哪一些经济杠杆，引导社会主体积极参与节能减排 a、财税 b、信贷 c、价格

39、北京市健全全方位多角度的节能减排宣传动员体系，提高社会节能环保意识，具体有哪些内容 a、举办展览 b、高层论坛 c、主题活动 d、媒体宣传 e、教育培训

40、北京市实施的产业结构调整工程，就是通过优先发展一批怎样的绿色产业，淘汰退出一批高耗能、高耗水、高污染产业，加快推进产业结构优化升级 a、服务主导型 b、创新驱动型 c、生态友好型

41、北京市实施的循环经济示范工程，重点扶持哪些领域的资源综合利用企业 a、废旧家电b、废塑料c、废旧轮胎

42、节能减排具有典型的外部性特征，现阶段具有哪些作用的财政政策对低碳经济的发展将起到重要的作用 a、示范 b、扩散

43、如果实现节能减排市场主体的外部成本内部化，增强市场主体节能减排的内在动力和压力，要建立哪些制度 a、资源有偿使用制度 b、生态环境补偿制度 c、排污权交易制度

d、能源产品价格的市场化形成制度

44、节能减排的基础性工作包含哪些内容

a、完善环境统计指标体系，规范统计范围和方法，以及二氧化碳排放增量核算方法 b、建立完整、统一的节能减排统计制度 c、制定和分解节能减排计划目标和责任

d、强化减排目标考评和问责制e、建立科学、有效的能耗指标和二氧化碳排放量的监测体系

45、从狭义上讲，节能减排仅仅包括什么 c、：减少能源消耗d、:减少环境有害物排放

46、“节能减排”作为我国的一个重要战略决策，提出的政策背景是什么 a、:我国有节能减排的内在需要 c、:国际社会要求减排的强大压力

47、有哪些因素导致我国是温室气体排放大国 b、: 我国承受着发达国家的“转移排放”

e、：中国能源消费进入了高速增长期

48、全球气候变暖带来了极端天气事件频发，极端天气现象包括哪些 a、: 暴风雪 b、:寒流 c、: 干旱 d、: 强降雨 e、: 热浪

f、: 高强度热带气旋

49、环境有害物包括、、和

等 a、:废水 b、:废气 c、: 废渣 d、:噪声

50、目前，观测得到的哪些现象都支持全球气候变暖的观点 a、:全球平均气温、海温升高 b、:大规模的冰川融化、:全球平均海平面上升 d、:地震灾害频发

51、现在的世界经济可以说完全得益于哪些能源的投入运用 a、:石油 c、:天然气 d、:煤炭

52、国际社会要求减排的原因有哪些 b、:能源供需问题 c、:全球气候变暖趋势 d、:国际政治背景53、2008年，海淀区新能源开发利用重点工程包括哪些？ a、:投资784万元在农村地区安装太阳能灯1063盏 b、:苏家坨镇大地养殖基地建设了150立方米的沼气工程

c、:四季青镇西山农工商公司利用浅层地能，实现冬季取暖、夏季制冷和四季供热水 d、:市、区政府投资在上庄镇前章村建设一座日产热水6吨的太阳能公共浴室

54、海淀区循环经济制度体系包含哪些内容？ a、: 完善组织保障体系 b、: 强化资金保障体系 c、: 完善配套措施和计划体系 d、: 建立能耗考核体系 e、: 宣传教育培训体系 f、:重点工程建设体系

55、用友软件园，是一个怎样的国际一流水平软件产业园？ b、:高科技 c、:花园式 d、:环保型

56、海淀区已基本形成了一套发展循环经济的制度体系，主要涵盖哪些方面 a、: 机构建设 b、:政策配套 c、:资金支持 d、:监督执法 e、:宣传推广

57、用友软件园，是一个高科技、花园式、环保型的国际一流水平的软件产业园，包含有哪些功能区? a、: 产业中心 b、: 研发中心 c、: 数据中心 d、: 培训中心

58、用友软件园遵循了什么原则，突破传统绿色概念，达到园区生态系统的协调与平衡，实现自然资源的循环利用？ a、: 安全经济 b、: 生态自然 c、: 科技环保 d、: 理念创新

59、用友软件园在建设过程中，使用了大量的节能环保新技术和新材料，主要在哪些系统里得到了应用 a、:空调系统； b、:雨水收集回用系统 c、:中水回用系统

d、:建筑保温节能系统e、:太阳能景观灯系统

60、海淀区推进节能减排有哪些经验 a、: 初步形成循环经济发展机制 b、:组织实施重点工程建设 c、:推进电子环保

d、:采取措施为节能减排保驾护航

61、选项中哪些采用了地源热泵系统？ a、:用友软件园二期 b、:广联达软件园;d、:华力创通软件园62、2009年，海淀区实施了哪些节能减排的重点工程？ a、产业结构调整 b、新技术推广 c、政府节能 d、节能服务试点 e、建筑节能 f、循环经济试点建设

63、海淀区率先在全国启动电子环保循环经济示范工程，形成一条包含哪些环节的完整it产业链条，建立了有效的电子垃圾回收、再利用体系？ a、研发 b、生产 c、销售 d、回收 e、科学再利用

1、清洁发展机制项目为我国带来了什么好处？（可以为高耗能、高污染的企业转向低碳经济发展模式带来资金、可以提供高污染、高耗能企业技术转移的新渠道、可以改善当地环境状况，为当地创造收入和就业、消除贫困）

2、目前在国际上有哪几种碳信用交易市场？ a、配额型交易市场c、项目型交易市场

3、cdm的目标是什么？ b、帮助发达国家实现其在《京都议定书》下的定量的温室气体减排义务d、帮助发展中国家获得低碳技术和资金

4、节能减排要求对于哪些能够形成有效市场竞争的领域，要建立起反映资源稀缺程度和市场供求关系的价格形成机制b、煤电价格 c、成品油价 d、上网电价 1.发展低碳经济是应对气候变化的主渠道。（对）

2.一国收入水平的高低与碳生产力的大小存在直接联系。（错）3.低碳经济的目标是低碳但高增长。（对）

4.低碳经济不等于贫困经济，高生活质量也不等于高排放。（对）5.发展低碳经济要限制特定产业（如能源密集型产业）的发展。（错6.相对于低碳经济，对绿色经济的评价较为困难。（对））

“低碳文明，助力高考”倡议书十三

  低碳经济考试及答案

1.气候变化最主要的原因是（b）。（单选题2分）

o a.地壳运动b.能源活动c.自然灾害d.农业活动

 2.中国为促进节能减排采取的政策措施不包括（c）（单选题2分）

o a.推行环保节能标志b.考虑适当时机推出燃油税

o c.鼓励“两高一资”产品出口等外贸政策d.限制高耗能产业的过快增长，淘汰落后产能

 3.太平洋东部和中部的热带海洋的海水温度异常地持续变暖，使整个世界气候模式发生变化，这被称之为（d）。（单选题2分）

o a.海滨气候现象b.热带海洋气候现象c.拉尼娜现象d.厄尔尼诺现象

 4.广西唯一入选国家低碳试点城市的是（c）。（单选题2分）

o a.南宁b.北海c.桂林d.河池

 5.在（c）召开的第一次世界气象会议上，科学家们将全球变暖问题提上了科学研究的日程。（单选题2分）

o a.哥本哈根b.巴厘岛c日内瓦 d多伦多

 6.当碳市场流动性加强且价格稳定后，碳资产赢得基金青睐的最主要原因是（b）。（单选题2分）

o a.资金回收周期短b.双重收益模式c.政府资金扶持d.健全的法律保障

 7.世界首个《京都议定书》碳排放配额全球交易平台是（c）。（单选题2分）

o next交易平台d.欧洲能源交易所

 8.先行工业化国家在人均gdp处于3000～10000美元的阶段，均有一个较长时间的经济高速增长，（c）。（单选题2分）

o a.此时产业结构呈现“低碳排放”特征b.此时产业结构呈现“轻化工业”特征 o c.此时产业结构呈现“重化工业”特征d.此时产业结构呈现“高碳排放”特征

 9.世界上第一部关于应对气候变化的法律是（b）。（单选题2分）

o a.中国的《可再生能源法》b.英国的《气候变化法》

o c.欧盟的《气候与能源综合法令》d.美国的《低碳经济法案》

 10.提供国家清单；制定、执行、公布国家计划和应对措施；鼓励技术开发应用；增强碳汇；促进信息交流；教育、培训和提高公众意识。以上均是《京都议定书》规定的（d）（单选题2分）

o a.非附近一发展中国家的义务b.附件二发达国家义务 o c.附件一国家的义务d.所有缔约方的义务

 11.“碳锁定”是指（c）。（单选题2分）

o a.经济发展对化石能源高度依赖的状态b.科技发展对化石能源高度依赖的状态 o c.整个社会对化石能源高度依赖的状态d.政治改革对化石能源高度依赖的状态

 12.《联合国气候变化框架公约》最核心的原则是（b）。（单选题2分）

o a.公平原则b.共同但有区别的责任原则c.无悔原则d.可持续发展原则

 13.（c）的低碳发展模式主要致力于发展生物质能以及相关的新能源汽车产业。（单选题2分）

o a.南非b.日本c.巴西d.韩国  14.按照全国经济合理布局、规范开发秩序、控制开发强度的要求，对人口密集、开发强度偏高、资源环境负荷过重的地区要（c）。（单选题2分）

o a.重点开发b.禁止开发c.优化开发d.大规模开发

 15.低碳经济的衡量指标中不包括以下哪一项（b）（单选题2分）

o a.低碳政策指标b.低碳投入指标c.低碳产出指标d.低碳消费指标

 16.各种运输方式中，完成等量的换算周转量所要消耗的能源最多的是（a）。（单选题2分）

o a.民航b.海运c.铁路d.公路

 17.世界银行首席经济学家斯特恩在《斯特恩报告：气候变化经济学》中呼吁全球运用各种途径向低碳经济转型。低碳转型途径不包括（d）（单选题2分）

o a.减少非二氧化碳温室气体排放b.调整产业结构 o c.强化节能和提高效能d.只发展小型节能产业

 18.低碳的关键影响因素是(a)，即“碳生产力概念”。（单选题2分）

o a.单位经济产出的化石燃料消耗量b.总体经济产出的化石燃料消耗量 o c.总体经济产出的生物燃料消耗量d.单位经济产出的生物燃料消耗量

 19.国际气候政治格局的三股力量不包括（b）。（单选题2分）

o a.77国集团和中国b.日本c.欧盟d.美国

 20.美国第一个提出法律约束性减排目标的州是（c）。（单选题2分）

o a.亚利桑那州b.新墨西哥州c.加利福尼亚州d.康涅狄格州

 21.以下选项能反映全球应对气候变化历史进程的是（abc）。（多选题2分）

o a.《京都议定书》谈判阶段b.《联合国气候变化框架公约》文本谈判阶段 o c.哥本哈根谈判阶段d.《马拉喀什协定》谈判阶段

 22.2009年4月，欧盟通过的《气候行动和可再生能源一揽子计划》的核心内容是（bcd）。（多选题2分）

o a.将化石能源的使用率降低到20%b.设定可再生能源在总能源消费中的比例提高到20% o c.将能源效率提高20%d.2020年将欧盟温室气体排放总量在1990年基础上减少20%  23.狭义上的温室气体包括（abd）。（多选题2分）

o a.氧化亚氮b.氢氟碳化物c.臭氧d.甲烷

 24.国际财政政策支持节能具有明确的领域，这些领域主要有（abcd）。（多选题2分）

o a.节能技术的研发项目b.节能技术示范项目 o c.节能宣传推广和教育活动d.能源审计项目

 技术的核心是（ac）。（多选题2分）

o a.碳捕捉技术b.碳生产技术c.碳存储技术d.碳排放技术

 26.1992年，联合国环境发展大会通过《联合国气候变化框架公约》，确立了公平和“共同但有区别”的责任原则，具体内容包括(abcd)（多选题2分）

o a.促进可持续发展原则b.充分考虑发展中国家的具体需要和特殊情况原则 o c.开放经济体系原则d.预防原则  27.正确认识低碳经济的概念，要避免以下误区(abcd)（多选题2分）

o a.未来之事，以后再说b.是生产部门的事与我无关 o c.限制高能耗产业的引进和发展d.追求零碳

 28.据中国气象局近50年的统计资料显示我国的降水情况的变化是(cd)（多选题2分）

o a.西北、西南降水呈增多趋势b.西南、华南降水呈减少趋势 o c.华北、东北降水呈减少趋势d.西部、华南降水呈增多趋势

 29.各国应对气候变化的策略表现为（abcd）。（多选题2分）

o a.技术市场的角逐b.经济实力的竞争

o c.国际贸易规则主导权的争夺d.执掌制定温室气体排放规则

 30.下列选项中，属于零碳能源的有（abcd）。（多选题2分）

o a.核能b.风能c.水能d.太阳能

 31.温室气体的大量排放可以导致气候的变化，以下哪些人类活动可以排放温室气体。(abcd)（多选题2分）

o a.农业和畜牧业b.化石能源燃烧活动c.工业生产过程d.废弃物处理

 32.我国政府提出到2020年森林面积比2005年增加4000万公顷，目标的实现存在一定困难，主要因为（abcd）。（多选题2分）

o a.未来能够种植的面积及浇树的水资源趋于紧张b.我国森林资源质量不高 o c.森林资源防控形式严峻d.未来木材需求量存在变数

 33.促进低碳转型的主要途径有（abcd）。（多选题2分）

o a.促进低碳技术创新、保持和增强林业碳汇b.强化节能和提高能效效率 o c.调整产业结构和能源结构d.控制非二氧化碳温室气体排放

 34.联合国框架内的气候谈判从1990-2009年，共经历了哪三个阶段（bcd）。（多选题2分）

o a.里约热内卢谈判阶段b.《京都议定书》谈判阶段

o c.《联合国气候变化框架公约》文本谈判阶段d.哥本哈根谈判阶段

 35.下列选项中，与碳金融有关的活动有（abcd）。（多选题2分）

o a.无害环境技术开发的融资b.温室气体排放配额的交易 o c.对气候变化受害方的资金补偿d.对低碳技术和项目的投资

 36.“发展低碳经济”是“解除碳锁定”的同义语，其内涵小于减缓气候变化。（判断题2分）

o 错误

 37.西藏的碳排放很少，因此西藏已经实现低碳经济。（判断题2分）

o 错误

 38.低碳经济与低碳社会的区别与各个国家碳排放结构差异有关。（判断题2分）

o 正确

 39.低碳发展是碳生产力和人文发展水平不断得到提升过程。（判断题2分）

o 正确

  40.碳足迹是指产品使用过程所产生的碳排放。（判断题2分）

o 错误

 41.碳生产力是单位gdp产出的碳排放，可以用来衡量一个经济体的效率水平。（判断题2分）

o 错误

 42.气候变化是由人为温室气体排放造成的。（判断题2分）

o 错误

 43.我国人口众多，人均资源相对紧缺，所以政府要倡导节约的消费模式，并率先垂范。（判断题2分）

o 正确

 44.美国不批准《京都议定书》是因为气候变化问题具有科学不确定性。（判断题2分）

o 错误

 45.最早提议征收碳关税的是法国总统萨科齐。（判断题2分）

o 错误

 46.从中长期来看，气候变化问题有可能成为促成能源技术取得突破性进展的一个契机。（判断题2分）

o 正确

 47.气候变化的影响有正有负，但负面影响为主。（判断题2分）

o 正确

 48.德国长期以来一直是在风能利用上的领导国家。（判断题2分）

o 错误

 49.在城市快速化的发展进程中，工业产品大部分都要进入最终消费领域，从增量看，最终消费的增长将占主导地位。（判断题2分）

o 错误

 50.广西珠江流域治理再造林项目是在《联合国气候变化框架公约》下全球第一个注册的再造林碳汇项目。（判断题2分）

o 正确

“低碳文明，助力高考”倡议书十四

低碳经济考试结果

1.(2分)气候变化最主要的原因是

a.自然灾害 b.地壳运动 c.农业活动 d.能源活动 你的答案:ab

c

d得分:2分

2.(2分)是人类历史上首次以法规的形式限制温室气体排放。

a.《京都议定书》

b.《联合国气候变化框架公约》 c.《马拉喀什协定》 d.《蒙特利尔议定书》 你的答案:ab

c

d得分:2分

3.(2分)加快转变经济发展方式的重要着力点是

a.建设科技开发型、环境友好型社会 b.建设资源节约型、能源创新型社会 c.建设科技开发型、能源创新型社会 d.建设资源节约型、环境友好型社会 你的答案:ab

c

d得分:2分

4.(2分)森林碳汇是指

a.森林生态系统汇集大气中的氧气的过程、活动或机制

b.森林生态系统减少大气中的二氧化碳浓度的过程、活动或机制 c.森林神态系统增加大气中氧气浓度的过程、活动或机制 d.森林生态系统汇集大气中的二氧化碳的过程、活动或机制 你的答案:ab

c

d得分:2分

5.(2分)在我国的能源消费结构中，消费比例最大的能源是

a.水电 b.天然气 c.煤炭 d.石油 你的答案:ab

c

d得分:2分

6.(2分)先行工业化国家在人均gdp处于3000～10000美元的阶段，均有一个较长时间的经济高速增长，a.此时产业结构呈现“低碳排放”特征 b.此时产业结构呈现“高碳排放”特征 c.此时产业结构呈现“重化工业”特征 d.此时产业结构呈现“轻化工业”特征 你的答案:ab

c

d得分:2分 7.(2分)政府财政补贴节能减排的方式是

a.现金支持、人才提供 b.政策优惠、技术支持 c.贴息、直接补贴 d.现金支持、技术支持 你的答案:ab

c

d得分:2分

8.(2分)碳金融的兴起，是全球应对气候变化行动发展到（）阶段的结果

a.低碳经济

b.法律化温室气体减排 c.量化温室气体减排 d.清洁能源经济 你的答案:ab

c

d得分:2分

9.(2分)世界上第一部关于应对气候变化的法律是

a.中国的《可再生能源法》 b.英国的《气候变化法》

c.欧盟的《气候与能源综合法令》 d.美国的《低碳经济法案》 你的答案:ab

c

d得分:2分

10.(2分)低碳的关键影响因素是，即“碳生产力概念”。

a.单位经济产出的化石燃料消耗量 b.总体经济产出的化石燃料消耗量 c.单位经济产出的生物燃料消耗量 d.总体经济产出的生物燃料消耗量 你的答案:ab

c

d得分:2分

11.(2分)产业结构升级的发展趋势是

a.农业-轻工业-重化工业-基础产业-高附加值加工业-现代服务业和知识经济 b.农业-基础产业-轻工业-重化工业-高附加值加工业-现代服务业和知识经济 c.农业-轻工业-基础产业-重化工业-高附加值加工业-现代服务业和知识经济 d.农业-基础产业-轻工业-高附加值加工业-重化工业-现代服务业和知识经济 你的答案:ab

c

d得分:2分

12.(2分)专门为中国市场设立的第一个自愿减排标准，被称为

a.绿色世博标准 b.2000标准 c.熊猫标准 d.北京标准 你的答案:ab

c

d得分:2分

13.(2分)低碳经济是一种经济行为，除了需要法律规范、规划引导外，更多的是需要 a.经济措施进行引导

b.科技发展提升经济发展作为引导 c.提高工业技术作为引导 d.公民素质提升进行引导 你的答案:ab

c

d得分:2分

14.(2分)属于2007年宾格曼《低碳经济法案》内容的是

a.开展气候变化影响评估 b.规定温室气体排放标准 c.向清洁能源转型

d.设定减排目标，产生配额 你的答案:ab

c

d得分:2分

15.(2分)低碳发展的实现很大程度上依赖于能源体系低碳化，能源体系低碳化是指

a.保持能源体系中碳的含量不变而降低碳的排放

b.保持能源体系中碳的含量不变而开发利用产生的碳排放 c.升高能源体系中碳的含量及降低开发利用产生的碳排放 d.降低能源体系中碳的含量及开发利用产生的碳排放 你的答案:ab

c

d得分:2分

16.(2分)自产业革命以来，高度依赖 的技术成为各产业的主导技术。

a.海洋能源 b.化石能源 c.石油能源 d.生物能源 你的答案:ab

c

d得分:2分

17.(2分)碳关税的征收对象是

a.进口农产品 b.进口的低能耗产品 c.进口的高能耗产品 d.进口食品 你的答案:ab

c

d得分:2分

18.(2分)从终端用能角度看，能源消费最大的三个部门是

a.工业、交通和建筑 b.交通、农业和建筑 c.工业、农业和建筑 d.交通、工业和农业 你的答案:ab

c

d得分:2分

19.(2分)《联合国气候变化框架公约》对缔约国在减排任务上的规定是

a.发展中国家因发展需要可以不承担责任

b.发达国家因为已经实现碳的低排放而不具有责任 c.共同没有区别 d.共同但有区别 你的答案:ab

c

d得分:2分

20.(2分)《联合国气候变化框架公约》最核心的原则是

a.无悔原则

b.共同但有区别的责任原则 c.可持续发展原则 d.公平原则 你的答案:ab

c

d得分:2分

21.(2分)各国应对气候变化的策略表现为

a.技术市场的角逐

b.国际贸易规则主导权的争夺 c.执掌制定温室气体排放规则 d.经济实力的竞争 你的答案:ab

c

d得分:2分

22.(2分)低碳经济的要素中属于“经济发展阶段”的是

a.产业结构

b.城镇化水平#技术发展水平 c.人均收入 你的答案:ab

c得分:2分

23.(2分)中国等发展中国家目前很难将服务业作为主导产业的原因有

a.高能耗产业比服务业具有更高的利润

b.高端服务业需要一定的工业基础作为服务对象 c.发展中国家由于技术水平相对落后而处于竞争劣势

d.需要发展高耗能产业来满足自身工业化和城市化发展的需求 你的答案:ab

c

d得分:2分

24.(2分)根据kaya公式，一个国家二氧化碳排放量的增长取决于

a.能源结构 b.单位gdp能耗 c.人口 d.人均gdp 你的答案:ab

c

d得分:2分

25.(2分)新能源又称非常规能源，主要包括

a.核能 b.地热能 c.太阳能 d.生物质能 你的答案:ab

c

d得分:2分 26.(2分)按照碳金融原生产品的来源划分，碳金融市场可以分为

a.基于指标的市场 b.基于产品的市场 c.基于项目的市场 d.基于配额的市场 你的答案:ab

c

d得分:2分

27.(2分)我国为争取2015年建立比较完善的节能服务体系，实施的主要政策有

a.完善相关会计制度 b.实施税收扶持政策 c.进一步改善金融服务 d.加大资金支持力度 你的答案:ab

c

d得分:2分

28.(2分)促进低碳转型的主要途径有

a.促进低碳技术创新、保持和增强林业碳汇 b.强化节能和提高能效效率 c.调整产业结构和能源结构 d.控制非二氧化碳温室气体排放 你的答案:ab

c

d得分:2分

29.(2分)以下选项能反映全球应对气候变化历史进程的是

a.《马拉喀什协定》谈判阶段 b.《京都议定书》谈判阶段

c.《联合国气候变化框架公约》文本谈判阶段 d.哥本哈根谈判阶段 你的答案:ab

c

d得分:2分

30.(2分)ccs技术的核心是

a.碳存储技术 b.碳生产技术 c.碳排放技术 d.碳捕捉技术 你的答案:ab

c

d得分:2分

31.(2分)对所有国家来说，实现低碳经济转型都需要协调和发挥各种政策措施的总和运用，这些政策有

a.利用市场机制降低发展低碳经济的成本 b.通过制订相关规划对低碳发展进行引导 c.财税引导和激励手段 d.通过法律手段加强规范 你的答案:ab

c

d得分:2分

32.(2分)各国在低碳转型中所采用的市场手段主要有 a.温室气体排放权交易 b.合同能源管理机制 c.可再生能源配额制度 d.资源使用效率机制 你的答案:ab

c

d得分:2分

33.(2分)金融机构的参与对碳市场的贡献有

a.使碳市场愈发透明 b.使碳市场容量扩大 c.使碳市场流动性加强 d.使碳市场利润愈发集中 你的答案:ab

c

d得分:2分

34.(2分)世界上主要国家在发展低碳经济过程中常用的经济手段有

a.实施碳税

b.可再生能源的财税激励政策 c.节能减排的财税优惠政策 d.化石能源的财税减免政策 你的答案:ab

c

d得分:2分

35.(2分)下列选项中，最终催生了低碳经济理念产生的是

a.对气候博弈本质的认识的日益深刻 b.对经济危机本质的认识的日益深刻 c.关于发展权与排放权的讨论的不断升级 d.关于人权问题的讨论的不断升级 你的答案:ab

c

d得分:2分

36.(2分)我国能源消费量和二氧化碳排放量的变化呈逐年上升的趋势发展。

你的答案:正确错误得分:2分

37.(2分)低碳发展对于不同国家具有相同的含义。

你的答案:正确错误得分:2分

38.(2分)为对付气候变化而采取的措施，包括单方面措施，不应当成为国际贸易上的任意或无理的歧视手段或者隐蔽的限制。

你的答案:正确错误得分:2分

39.(2分)碳生产力是单位gdp产出的碳排放，可以用来衡量一个经济体的效率水平。

你的答案:正确错误得分:2分

40.(2分)发展低碳经济不会限制特定产业的发展，但也不是无限制的发展。

你的答案:正确错误得分:2分

41.(2分)碳足迹是指产品使用过程所产生的碳排放。你的答案:正确错误得分:2分

42.(2分)循环经济就是低碳经济。

你的答案:正确错误得分:2分

43.(2分)当前中国的碳排放主要来自于建筑领域。

你的答案:正确错误得分:2分

44.(2分)发展低碳经济必定会限制特定产业的引进和发展。

你的答案:正确错误得分:2分

45.(2分)低碳经济就是节能减排。

你的答案:正确错误得分:2分

46.(2分)经济结构战略性调整是加快转变经济发展方式的唯一方向。

你的答案:正确错误得分:2分

47.(2分)发展低碳经济，是一场涉及生产模式、生活方式、价值观念和国家权益的全球性革命。

你的答案:正确错误得分:2分

48.(2分)气候变化问题是科学事实，没有不确定性。

你的答案:正确错误得分:2分

49.(2分)随着经济发展，碳排放水平一定随之上升。

你的答案:正确错误得分:2分

50.(2分)我国人口众多，人均资源相对紧缺，所以政府要倡导节约的消费模式，并率先垂范。

你的答案:正确错误得分:2分

“低碳文明，助力高考”倡议书十五

低碳经济 考试结果

1.(2分)“碳锁定”是指

a.整个社会对化石能源高度依赖的状态 b.政治改革对化石能源高度依赖的状态 c.经济发展对化石能源高度依赖的状态 d.科技发展对化石能源高度依赖的状态 你的答案:ab

c

d得分:2分

2.(2分)产业结构升级的发展趋势是

a.农业-基础产业-轻工业-重化工业-高附加值加工业-现代服务业和知识经济 b.农业-轻工业-基础产业-重化工业-高附加值加工业-现代服务业和知识经济 c.农业-基础产业-轻工业-高附加值加工业-重化工业-现代服务业和知识经济 d.农业-轻工业-重化工业-基础产业-高附加值加工业-现代服务业和知识经济 你的答案:ab

c

d得分:2分

3.(2分)碳生产力是指

a.一个国家生产化石能源的能力 b.单位碳当量的排放所产出的gdp总量 c.产生单位gdp所排放的碳当量的总量 d.单位碳当量排放所产生的热量 你的答案:ab

c

d得分:2分

4.(2分)加快转变经济发展方式的重要着力点是

a.建设科技开发型、能源创新型社会 b.建设资源节约型、能源创新型社会 c.建设科技开发型、环境友好型社会 d.建设资源节约型、环境友好型社会 你的答案:ab

c

d得分:2分

5.(2分)碳金融的兴起，是全球应对气候变化行动发展到（）阶段的结果

a.法律化温室气体减排 b.清洁能源经济 c.低碳经济

d.量化温室气体减排 你的答案:ab

c

d得分:2分

6.(2分)不同温室气体对地球的温室效应不同，为统一度量温室效应，规定（）为度量温室效应的基本单位。

a.千克

b.二氧化碳当量 c.二氧化硫当量 d.吨/立方米 你的答案:ab

c

d得分:2分 7.(2分)《联合国气候变化框架公约》对缔约国在减排任务上的规定是

a.共同没有区别

b.发达国家因为已经实现碳的低排放而不具有责任 c.共同但有区别

d.发展中国家因发展需要可以不承担责任 你的答案:ab

c

d得分:2分

8.(2分)低碳发展的实现很大程度上依赖于能源体系低碳化，能源体系低碳化是指

a.保持能源体系中碳的含量不变而开发利用产生的碳排放 b.升高能源体系中碳的含量及降低开发利用产生的碳排放 c.降低能源体系中碳的含量及开发利用产生的碳排放 d.保持能源体系中碳的含量不变而降低碳的排放 你的答案:ab

c

d得分:2分

9.(2分)低碳经济首次出现的官方文件是

a.2007年英国出台的《气候变化框架战略》 b.2006年英国发表的《斯特恩报告》 c.2003年英国发表的《能源白皮书》

d.西班牙学者乌恩鲁2000年发表的《能源政策》 你的答案:ab

c

d得分:2分

10.(2分)低碳经济的实质是

a.创建清洁能源结构和限制能源使用数量 b.提高能源利用效率和创建清洁能源结构 c.创造清洁能源结构和改变能源使用属性 d.提高能源利用效率和限制能源使用数量 你的答案:ab

c

d得分:2分

11.(2分)的低碳发展模式主要致力于发展生物质能以及相关的新能源汽车产业。

a.韩国 b.日本 c.南非 d.巴西 你的答案:ab

c

d得分:2分

12.(2分)从以下哪一角度讨论一国国民实际消费导致的碳排放，更有助于采取公平视角从源头上推动低碳发展

a.消费角度 b.交易角度 c.流通角度 d.生产角度 你的答案:ab

c

d得分:2分

13.(2分)低碳经济理念产生的背景是 a.经济危机 b.气候变化 c.政治改革 d.经济全球化 你的答案:ab

c

d得分:2分

14.(2分)各种运输方式中，完成等量的换算周转量所要消耗的能源最多的是

a.铁路 b.公路 c.海运 d.民航 你的答案:ab

c

d得分:2分

15.(2分)太平洋东部和中部的热带海洋的海水温度异常地持续变暖，使整个世界气候模式发生变化，这被称之为

a.拉尼娜现象 b.海滨气候现象 c.热带海洋气候现象 d.厄尔尼诺现象 你的答案:ab

c

d得分:2分

16.(2分)先行工业化国家在人均gdp处于3000～10000美元的阶段，均有一个较长时间的经济高速增长，a.此时产业结构呈现“轻化工业”特征 b.此时产业结构呈现“高碳排放”特征 c.此时产业结构呈现“重化工业”特征 d.此时产业结构呈现“低碳排放”特征 你的答案:ab

c

d得分:2分

17.(2分)欧盟的低碳转型重点落脚于

a.强化低碳社会政策 b.以低碳技术创新为导向

c.产业升级和转移，以及调整能源结构 d.发展新能源产业 你的答案:ab

c

d得分:2分

18.(2分)美国第一个提出法律约束性减排目标的州是

a.加利福尼亚州 b.亚利桑那州 c.新墨西哥州 d.康涅狄格州 你的答案:ab

c

d得分:2分

19.(2分)实现低碳经济的物质基础是 a.资源禀赋 b.消费水平 c.价格波动水平 d.人均收入 你的答案:ab

c

d得分:2分

20.(2分)从全球来看，未来碳排放增强主要来自于

a.工业发达国家 b.农业发达国家 c.发达国家 d.发展中国家 你的答案:ab

c

d得分:2分

21.(2分)促进工业节能和提高能效所面临的障碍有

a.制度障碍 b.经济障碍 c.技术障碍 d.意识障碍 你的答案:ab

c

d得分:2分

22.(2分)低碳经济的要素中属于“经济发展阶段”的是

a.技术发展水平 b.产业结构 c.城镇化水平 d.人均收入 你的答案:ab

c

d得分:0分

23.(2分)《京都议定书》确立的落实京都目标的灵活机制有

a.清洁发展机制 b.政府责任机制 c.排放贸易机制 d.联合履行机制 你的答案:ab

c

d得分:2分

24.(2分)技术开发与转让问题在哥本哈根会议上很少提及，这是因为

a.技术转让可以使发达国家获取丰厚利润而受到发展中国家抵制 b.技术问题谈判本身专业性很强且极其复杂

c.技术转让可以缩小发展中国家与发达国家的差距，受到发达国家阻碍 d.技术问题谈判本身具有不确定性，谈判结果没有强制力 你的答案:ab

c

d得分:0分

25.(2分)联合国框架内的气候谈判从1990-2009年，共经历了哪三个阶段

a.里约热内卢谈判阶段

b.《联合国气候变化框架公约》文本谈判阶段 c.《京都议定书》谈判阶段 d.哥本哈根谈判阶段 你的答案:ab

c

d得分:2分

26.(2分)各国应对气候变化的策略表现为

a.执掌制定温室气体排放规则 b.技术市场的角逐

c.国际贸易规则主导权的争夺 d.经济实力的竞争 你的答案:ab

c

d得分:2分

27.(2分)我国为争取2015年建立比较完善的节能服务体系，实施的主要政策有

a.进一步改善金融服务 b.实施税收扶持政策 c.完善相关会计制度 d.加大资金支持力度 你的答案:ab

c

d得分:2分

28.(2分)《京都议定书》控制的非二氧化碳温室气体的排放主要来源于

a.城市集中供暖 b.农业部门 c.工业部门 d.城市废弃物处理 你的答案:ab

c

d得分:2分

29.(2分)按照碳金融原生产品的来源划分，碳金融市场可以分为

a.基于产品的市场 b.基于指标的市场 c.基于项目的市场 d.基于配额的市场 你的答案:ab

c

d得分:2分

30.(2分)针对城市在温室气体排放的地位和作用，城市应承担温室气体排放重要责任的原因有

a.保护和改善生态环境的迫切要求 b.实现可持续发展的迫切要求 c.增强国际竞争力的迫切要求

d.提高能源安全和保障能力的迫切要求 你的答案:ab

c

d得分:2分

31.(2分)巴西得以发展以生物质能源为重点的低碳经济转型，主要原因是

a.政府通过各种手段鼓励使用乙醇燃料 b.幅员辽阔，农业发达 c.化石能源匮乏 d.政府积极推进生物质能源相关产业发展 你的答案:ab

c

d得分:2分

32.(2分)政府间气候变化专门委员会有多个小组组成，他们的职责有

a.评估气候变化对社会经济以及天然生态的损害程度 b.评估限制温室气体排放和缓和气候变化的可能性 c.总结对气候变化的现有知识

d.评估气候变化的负面及正面影响以及如何应对这些影响 你的答案:ab

c

d得分:2分

33.(2分)以下选项能反映全球应对气候变化历史进程的是

a.《京都议定书》谈判阶段 b.哥本哈根谈判阶段

c.《马拉喀什协定》谈判阶段

d.《联合国气候变化框架公约》文本谈判阶段 你的答案:ab

c

d得分:2分

34.(2分)低碳产品包括

a.太阳能热水器 b.越野车 c.新能源汽车 d.白炽灯 你的答案:ab

c

d得分:2分

35.(2分)低碳经济的实现途径有

a.提高能效 b.观念创新 c.技术创新 d.能源结构清洁化 你的答案:ab

c

d得分:2分

36.(2分)在城市快速化的发展进程中，工业产品大部分都要进入最终消费领域，从增量看，最终消费的增长将占主导地位。

你的答案:正确错误得分:2分

37.(2分)由于气候变化问题具有不确定性，因此应该等技术成本降低后再进行减排。

你的答案:正确错误得分:2分

38.(2分)低碳生活作为一种生活方式，是一种态度和习惯。

你的答案:正确错误得分:2分

39.(2分)发展低碳经济根本上是一种市场行为，因此发挥市场的作用降低低碳转型的成本日益成为一种趋势。你的答案:正确错误得分:2分

40.(2分)发展中国家在气候变化问题上没有历史责任，因此不需要减少碳排放。

你的答案:正确错误得分:2分

41.(2分)低碳经济不意味着高投入。

你的答案:正确错误得分:2分

42.(2分)低碳经济是发达国家才需要考虑的事情。

你的答案:正确错误得分:2分

43.(2分)碳生产力是单位gdp产出的碳排放，可以用来衡量一个经济体的效率水平。

你的答案:正确错误得分:2分

44.(2分)《京都议定书》中确定了发达国家和发展中国家在气候变化领域“共同但有区别的责任”原则。

你的答案:正确错误得分:2分

45.(2分)从中长期来看，气候变化问题有可能成为促成能源技术取得突破性进展的一个契机。

你的答案:正确错误得分:2分

46.(2分)1979年，mwo第一届世界气象会议提出全球变暖问题。

你的答案:正确错误得分:2分

47.(2分)发展低碳经济必定会限制特定产业的引进和发展。

你的答案:正确错误得分:2分

48.(2分)低碳经济发展必须遵循产业发展的客观规律。

你的答案:正确错误得分:2分

49.(2分)产品的节能和提高能效指的是同样的产品，通过节能和提高能效可以达到碳排放减少的目的。

你的答案:正确错误得分:2分

50.(2分)我国能源消费量和二氧化碳排放量的变化呈逐年上升的趋势发展。

你的答案:正确错误得分:2分

“低碳文明，助力高考”倡议书十六

2013年低碳考试判断题

b 1.(2分)保护环境和发展经济是一个矛盾体，经济的快速增长都是以能源的快速消耗为代价的。（错误）

c 1.(2分)产品的节能和提高能效指同样的产品，通过节能和提高能效可以达到碳排放减少的目的。（正确）

2..(2分)从中长期来看，气候变化问题有可能成为促成能源技术取得突破性进展的一个契机。（正确）

d

1.(2分)低碳经济是人类文明进步的新进程。（正确）2.(2分)低碳经济就是零碳经济。（错误）

3.(2分)低碳生活作为一种生活方式，是一种态度和习惯。（正确）4.(2分)低碳经济与低碳社会的区别与各个国家碳排放结构差异有关。（正确）5.(2分)低碳经济就是交易经济。（错误）

6.(2分)低碳发展对于不同国家具有相同的含义。（错误）7.(2分)当前中国的碳排放主要来自于建筑领域。（错误）8.(2分)低碳经济发展必须遵循产业发展的客观规律。（正确）9.(2分)低碳经济就是节能减排。（错误）10.(2分)低碳经济不意味着高投入。（正确）

11.(2分)德国长期以来一直是在风能利用上的领导国家。（错误）12.(2分)低碳经济是发达国家才需要考虑的事情。（错误）

13.低碳经济将与全球化、信息化技术一道成为重塑世界格局的三大力量，将成为战胜金融 危机走出经济长期衰退的新引挚。（正确）

f 1.发展低碳经济不会限制特定产业的发展，但也不是无限制的发展。（正确）2.发展低碳经济不仅要发挥政府主导作用，调动企业积极性，更要倡导全社会广泛参与。(正确)3.(2分)发展低碳经济不需要额外的成本。(错误)4..(2分)“发展低碳经济”是“解除碳锁定”的同义语，其内涵小于减缓气候变化。(错误)5.(2分)发展中国家在气候变化问题上没有历史责任，因此不需要减少碳排放。(错误)6.(2分)发展低碳经济必定会限制特定产业的引进和发展。(错误)7.发展低碳经济根本上是一种市场行为，因此发挥市场作用降低低碳转型的成本日益成为一种趋势。(正确)8.(2分)发展低碳经济，是一场涉及生产模式、生活方式、价值观念和国家权益的全球性革命。(正确)9.发展低碳经济是我省优化经济结构，转变经济发展方式，实现经济速度和质量双增长的

最佳路径和重要的操作平台。(正确)

g 1.(2分)规划引导是中国促进低碳转型过程中最常用政策手段，但是国外以法律手段促进低碳转型(错误)2.(2分)《广西壮族自治区应对气候变化方案》已颁布出台实施。(正确)3.广西珠江流域治理再造林项目是在《联合国气候变化框架公约》全球第一个注册再造林碳汇项目。(正确)

j 1.《京都议定书》确立了量化的减排目标和减排时间表，但由于美国没有参加而不具有广泛性。(正确)2.(2分)经济结构战略性调整是加快转变经济发展方式的唯一方向。（错误）

3.(2分)积极应对气候变化，是我国经济社会发展的一项重大战略，也是加快经济发展方式转变和经济结构调整的重大机遇。(正确)4.(2分)《京都议定书》中确定了发达国家和发展中国家在气候变化领域“共同但有区别的责任”原则。(正确)

k 1.(2分)科学技术水平可以决定能源的使用效率。(正确)

l 1.(2分)绿色经济就是低碳经济。(错误)

m 1.(2分)每年6月全国节能宣传周的第三天是“全国低碳日”。（正确）

q 1.(2分)气候变化问题是科学事实，没有不确定性。(错误)2.(2分)气候变化的影响有正有负，但负面影响为主。(正确)3.(2分)气候变化问题的国际博弈是由气候变化问题的本质所决定的。（正确）4.(2分)气候变化是由人为温室气体排放造成的。(错误)5.气候变化问题是科学问题而非政治问题(错误)s 1.(2分)随着经济发展，碳排放水平一定随之上升。（错误）

t 1.(2分)碳关税的主张引起发展中国家对贸易保护主义抬头的担忧，因而遭到许多国家反对。（正确）

2.(2分)碳足迹是指产品使用过程所产生的碳排放。（错误）

3.(2分)碳关税是指对高耗能产品的出口征收特别的二氧化碳排放关税，是一种特殊的边境调节税。(错误)4.碳生产力是单位gdp产出的碳排放，可以用来衡量一个经济体的效率水平。（错误）5.碳足迹是指一个人或区域的碳耗用量。（正确）6.碳排放问题成为中美关系的最大问题。（正确）

w

1.(2分)我国加快产业结构调整的主要举措是大力发展绿色经济、积极发展低碳经济、积极发展循环经济、研发和推广气候友好技术。(正确)2.(2分)我国能源消费量和二氧化碳排放量的变化呈逐年上升的趋势发展。（正确）

3.(2分)为对付气候变化而采取的措施，包括单方面措施，不应当成为国际贸易上的任意或无理的歧视手段或者隐蔽的限制。（正确）

4.(2分)我国人口众多，人均资源相对紧缺，所以政府要倡导节约的消费模式，并率先垂范。(正确)5.(2分)温室气体的产生很大程度上是人类能源消耗的结果。(正确)6.无论从长远利益和当前利益考虑，减污与减碳都是直接关系到人体健康的，所以减污与 减碳必须同时进行(错误)

x 1.(2分)循环经济就是低碳经济。(错误)2.(2分)西藏的碳排放很少，因此西藏已经实现低碳经济。(错误)

y 1.(2分)1979年，mwo第一届世界气象会议提出全球变暖问题。(正确)2.(2分)由于气候变化问题具有不确定性，因此应该等技术成本降低后再进行减排。(正确)3.1989年联合国44、207号决议：为人类的当代和未来世代保护全球气候。（错误）4.1850-2005年主要国家的历史累积排放情况中，欧盟27国的累积排放量多于美国。（错误）5.要强化节能目标的责任考核，实行严格的问责制，不仅对未完成目标的地区，对相应的

监管部门都要追究责任，给予处分。(正确)

z 1.(2分)在城市快速化的发展进程中，工业产品大部分都要进入最终消费领域，从增量看，最终消费的增长将占主导地位。(错误)2.(2分)中国低碳试点城市就已经是低碳城市。(错误)3.(2分)最早提议征收碳关税的是法国总统萨科齐。(错误)4.(2分)在我国节能和提高能效作为约束性指标纳入“十二五”规划，制定国内统计、监测、考核办法（正确）

5.(2分)芝加哥气候交易所简称为ccx，是全球第一个自愿性参与温室气体减排量交易平台。（正确）

2013广西低碳经济公需科目考试题库

(也许是最全的了，题目无重复,答案全对)

一、单项选择题

1.《联合国气候变化框架公约》最核心的原则是: a.共同但有区别的责任原则 2.森林碳汇是指: a.森林生态系统减少大气中的二氧化碳浓度的过程、活动或机制 3.2010年4月1日我国实施的关于低碳转型方面的法律是: c.《可再生能源法》 4.低碳的关键影响因素是（b.单位经济产出的化石燃料消耗量），即“碳生产力概念”。

5.低碳经济的实质是: b.提高能源利用效率和创建清洁能源结构 6.碳关税的征收对象是: a.进口的高能耗产品

7.对发展中国家而言，向低碳经济转型的理想轨迹是:a.在经济增长速度为正的前提下，碳排放弹性不断下降

8.低碳经济是一种经济行为，除了需要法律规范、规划引导外，更多的是需要: d.经济措施进行引导

9.低碳经济理念产生的背景是：c.气候变化

10.建筑能源消耗中，耗能最大的组成部分是: c.北方城镇采暖能耗 11.碳生产力是指: a.单位碳当量的排放所产出的gdp总量

12.气候变化最主要的原因是: a.能源活动

13.欧盟能源战略的核心是: d.节能和提高能源利用率

14.先行工业化国家在人均gdp处于3000～10000美元的阶段，均有一个较长时间的经济高速增长，d.此时产业结构呈现“重化工业”特征

15.《联合国气候变化框架公约》对缔约国在减排任务上的规定是: d.共同但有区别 16.不属于低碳消费观念的是: b.适当增加产品的种类便于选择性消费

17.世界首个《京都议定书》碳排放配额全球交易平台是： next交易平台 18.基于配额的碳金融市场，其市场原理是： d.限额—交易

19.世界能源系统以化石能源为主，（c.促进节能、提高能效）是实现经济发展与减缓气候变化目标的重要途径。

20.在（日内瓦）召开的第一次世界气象会议上，科学家们将全球变暖问题提上了科学研究的日程。

21.（c.技术进步）是应对气候变化和低碳转型的核心内容。

22.低碳发展的实现很大程度上依赖于能源体系低碳化，能源体系低碳化是指： b.降低能源体系中碳的含量及开发利用产生的碳排放

23.哥本哈根会议后，国际社会日益达成共识，应对气候变化的主渠道是： a.发展低碳经济

24.气候变化问题从科学议程向国际政治议程的真正转变始于: a.1988年的多伦多会议

25.“碳锁定”是指: c.整个社会对化石能源高度依赖的状态

26.加快转变经济发展方式的重要着力点是：d.建设资源节约型、环境友好型社会 27.中国的第一笔自愿减排量的交易的完成是在：c.北京环境交易所

28.从（a.消费角度）角度讨论一国国民实际消费导致的碳排放，更有助于采取公平视角从源头上推动低碳发展。

29.按照全国经济合理布局、规范开发秩序、控制开发强度的要求，对人口密集、开发强度偏高、资源环境负荷过重的地区要: d.优化开发

30.解除“碳锁定”的根本途径是: c.开发或大规模使用低碳或零碳技术 31.在我国的能源消费结构中，消费比例最大的能源是: b.煤炭

32.（b.巴西）的低碳发展模式主要致力于发展生物质能以及相关的新能源汽车产业。33.厄尔尼诺现象发生时，表现为: c.大范围海水温度比常年高3-6℃ 34.（a.温室气体排放权）是碳金融的原生产品。

35.专门为中国市场设立的第一个自愿减排标准，被称为: d.熊猫标准 36.采用可再生能源发电配额制的前提是要完全实现: c.电力市场化改革胶 37.广西唯一入选国家低碳试点城市的是: c.桂林

38.太平洋东部和中部的热带海洋的海水温度异常地持续变暖，使整个世界气候模式发生变化，这被称之为：b.厄尔尼诺现象

39.当碳市场流动性加强且价格稳定后，碳资产赢得基金青睐的最主要原因是：a.双重收益模式

40.各种运输方式中，完成等量的换算周转量所要消耗的能源最多的是：b.民航 41.美国第一个提出法律约束性减排目标的州是：d.加利福尼亚州 42.国际气候博弈的本质是：d.发展权之争

43.世界上第一部关于应对气候变化的法律是：b.英国的《气候变化法》

44.碳金融的兴起，是全球应对气候变化行动发展到（c.量化温室气体减排）阶段的结果

45.从终端用能角度看，能源消费最大的三个部门是： a.工业、交通和建筑

46.不同温室气体对地球的温室效应不同，为统一度量温室效应，规定（b.二氧化碳当量）为度量温室效应的基本单位：

47.欧盟国家对太阳能发电行业的扶持制度是： a.“固定价格收购”制度 48.世界上最早实施温室气体排放贸易制度的国家是： 英国

49.属于2007年宾格曼《低碳经济法案》内容的是： a.设定减排目标，产生配额 50.森林是陆地生态系统中最大的碳库，世界上森林资源最丰富的国家是： d.俄罗斯 51.低碳经济首次出现的官方文件是： c.2003年英国发表的《能源白皮书》 52.中国发展低碳经济的着力点应放在： d.产业经济部门

53.各国的碳排放具有阶段性特征，这种特征可以用（b.碳排放弹性指标）来表示。

54.从全球来看，未来碳排放增强主要来自于： d.发展中国家 55.政府财政补贴节能减排的方式是： b.贴息、直接补贴

56.自产业革命以来，高度依赖（b.化石能源）的技术成为各产业的主导技术。

57.实现低碳经济的物质基础是： c.资源禀赋

58.（a.《京都议定书》）是人类历史上首次以法规的形式限制温室气体排放。59.产业结构升级的发展趋势是：c.农业-轻工业-基础产业-重化工业-高附加值加工业-现代服务业和知识经济

60.欧盟国家对太阳能发电行业的扶持制度是：“固定价格收购”制度。

二、多项选择题

1.下列选项中，最终催生了低碳经济理念产生的是（ad）a.关于发展权与排放权的讨论的不断升级 b.关于人权问题的讨论的不断升级

c.对经济危机本质的认识的日益深刻 d.对气候博弈本质的认识的日益深刻

2.下列选项中，与碳金融有关的活动有（abcd）a.无害环境技术开发的融资 b.对低碳技术和项目的投资

c.温室气体排放配额的交易 d.对气候变化受害方的资金补偿

3.社会发展到一定程度，社会财富的累积效应能够促进低碳经济发展，这是因为（bd）a.消费水平的提高大大降低能源消耗

b.对经济资本存量的需求大大减小，可以将更多的能源消费用于服务业 c.社会财富的积累使工业投入增加

d.知识和技术的积累引发低碳技术进步 4.我国调整产业结构的主要举措有（bcd）a.阻止中小企业的过多开展 b.继续推进重点产业调整振兴 c.大力培育战略性新兴产业

d.加快发展服务业、推进区域经济协调发展

5.目前，国际上对“低碳排放”的理解有不同角度，这些角度基于的原则有（bcd）

a.代际公平原则b.国际公平原则

c.资源投入与产出的成本效益原则 d.人际公平原则

6.人类活动导致可以长期存在于大气的温室气体包括（abcd）a.二氧化碳 b.氧化亚氮 c.甲烷 d.卤代碳氢化合物

7.近年来，中国政府一直将产业结构调整作为经济发展的重要举措，其努力形成的发展方式是（abcd）

a.高效率 b.低排放 c.低消耗 d.低投入 8.按照碳金融原生产品的来源划分，碳金融市场可以分为（ad）a.基于项目的市场 b.基于产品的市场 c.基于指标的市场 d.基于配额的市场

9.国际大都市的低碳城市建设的共同经验有（abcd）a.决心应对气候变化 b.制订减排目标，方向明确 c.整合不同政策，全方位减排

d.应对气候变化与发展经济并不矛盾

10.各国在低碳转型中所采用的市场手段主要有（abc）

a.合同能源管理机制 b.可再生能源配额制度 c.温室气体排放权交易 d.资源使用效率机制

11.中国优化能源结构的制约因素有（ac）

a.受资源禀赋的制约 b.受文化教育水平制约 c.受资金技术的制约

12.近年来，我国在低碳经济发展方面的法律法规有（abd）

a.《清洁生产促进法》 b.《节约能源法》 c.《清洁能源与安全法案》 d.《固体废物污染环境防治法》

13.2007年10月28日修订通过的《节约能源法》主要调整了哪些方面的内容？（abd）a.健全了节能管理制度和标准体系 b.强化了法律责任 c.全面落实了污染者责任 d.完善了促进节能的激励政策

14.本课程提出的加快低碳城市建设的建议是（abcd）a.建设低碳城市，需要凝聚政府、企业和市民的力量 b.提高认识，避免低碳城市建设的盲目性 c.建立低碳城市综合评价指标体系

d.尽快制定国家发展低碳经济的战略规划，出台建设低碳城市的指导意见 15.以下选项能反映全球应对气候变化历史进程的是（abc）a.《联合国气候变化框架公约》文本谈判阶段 b.《京都议定书》谈判阶段 c.哥本哈根谈判阶段

d.《马拉喀什协定》谈判阶段

16.尽管中国节能成绩有目共睹，但能源效率仍与发达国家存在一定的差距，其原因有（abcd）

a.高能耗产品生产技术水平的差距 b.能源资源禀赋的影响 c.汇率影响 d.经济结构影响

17.我国为争取2015年建立比较完善的节能服务体系，实施的主要政策有（abcd）a.实施税收扶持政策 b.进一步改善金融服务 c.完善相关会计制度 d.加大资金支持力度

18.促进工业节能和提高能效所面临的障碍有（abcd）a.技术障碍 b.经济障碍 c.制度障碍 d.意识障碍

19.《中国应对气候变化国家方案》提出的我国应对气候变化的指导思想是（abcd）a.以控制温室气体排放，增强可持续发展能力为目标 b.全面贯彻落实科学发展观，推动和谐社会建设 c.以保障经济发展为核心

d.坚持节约资源和保护环境的基本国策

20.世界上主要国家在发展低碳经济过程中常用的经济手段有（bcd）

a.化石能源的财税减免政策 b.节能减排的财税优惠政策 c.可再生能源的财税激励政策 d.实施碳税

21.国际财政政策支持节能具有明确的领域，这些领域主要有（abcd）

a.能源审计项目 b.节能技术的研发项目 c.节能技术示范项目 d.节能宣传推广和教育活动

22.影响一国人均能耗基本水平的因素有（abc）

a.消费模式 b.工业结构 c.国家情况 d.人口素质 23.目前我国非化石能源的开发种类包括（abcd）

a.生物质能源 b.核

“低碳文明，助力高考”倡议书十七

301

我国循环经济发展模式的支持系统中的舆论支持主要应从以下方面着手（a加强学校教育b开展在职培训c网络媒体宣传d组织开展系列公众活动）。p268 302 有需要的同学可以加此qq群：238029786，里面群主很历害，全部24门公共专业课程都高分通过。而且包学包考，经济实惠。或直接加qq:651249583咨询。

我国循环经济发展模式的支持系统中的制度支持中，针对政府的制度主要包括（a发展规划编制与统计考评制度b资源环境产权制度c绿色政绩考核制度d绿色国民经济核算制度）。p260 303

我国循环经济发展模式设计依据有（a理论依据b经验依据c客观依据d现实依据）p236 304

我国循环经济发展模式支持系统中的技术支持包括（a精细生产技术b替代技术c减量技术d再利用技术）。p265 305

我国循环经济发展模式支持系统中的金融政策支持包括（a强化政策性银行的支持作用b加大商业银行信贷投放力度c建设和完善中小金融机构d培育和发展资本市场）。p254 306

我国循环经济发展模式支持系统中的科技政策支持包括（a加大科研投入资金b制定技术导向目录c加快技术标准体系建设d完善科技法规）。p258 307

我国循环经济宏观评价指标由（a能源利用指标b水资源利用指标c矿产资源利用指标d废弃物再生利用指标）等构成。p152 308

我国政府提出的循环经济“3＋1”模式存在的问题有（a偏重生产领域的发展，忽视流通和消费领域的发展b仅将企业作为循环经济发展的主体c以工业产业为主，忽视了其他产业d以上都对）。(多选)309

我国政府应在借鉴国际碳减排经验的基础上,制定确保未来10年内实现碳减排预期目标的有效制度体系，主要包括（a制定碳排放标准b开放碳交易市场c设立碳排放税制d发展低碳能源体系）。(多选)310

下列关于低碳模式的论述，正确的是（a低碳模式是由经济、社会、生态系统按一定系统规则、秩序构成的开放的复杂巨系统c低碳模式是“经济-社会-生态”三维一体的多目标复合系统和有机整体d在低碳模式内部,不存在经济、社会和生态各子系统之间通过吸收、反馈、协同、耦合等系统运动）。(多选)311

下列有关我国循环经济发展模式设计思路的说法，正确的是（a总结和吸取国外的经验和教训c不仅要注重资源在经济系统内部的循环利用，而且要注重在社会系统内部的循环利用）。(多选)312

下面属于低碳消费的有（a多乘公交车b购物自备塑料袋c使用节能灯d少使用一次性物品）。(多选)

313

新能源汽车根据动力的不同形式，可以分为（a混合动力汽车b纯电动汽车c燃料电池汽车）。p175 314

新兴和可再生能源有（a水电c太阳能d风能）。p179 315

循环经济的运行模式指的是各类资源在（a生态系统b经济系统c社会系统）等系统内部及系统之间的循环流动模式。p219 316

循环经济低碳模式结构特征中的动态运行模式中，低碳模式在运行模式结构上分为三个层次（a低碳高效经济系统c低碳和谐社会系统d低碳均衡生态系统）。(多选)b超长时间跨度系统 317

循环经济低碳模式结构特征中的系统整体特性包括（a系统目标复杂多元b系统要素互为基础c系统层次有序众多d系统运行动态演化）。(多选)318

循环经济发展的战略意义在于（a有利于推进我国可持续发展战略的实施b有利于推动我国全面建设小康社会c有利于推动落实科学发展观的贯彻落实d有利于缓解我国资源约束矛盾）。p227 319

循环经济发展的主要障碍不包括（b行政障碍d环境障碍）。p230 320

循环经济发展模式的影响因素包括（a人b政策c市场机制）。321

循环经济发展中的三个主体是（a政府b企业c公众）。p221 322

循环经济指标分析中的矿产资源利用指标分析包括（）。(多选)a重要矿产资源回收回采率b金属再生利用率c农业灌溉水平有效利用系数d工业固体废物产生量 323

要人口与环境、资源协调必须采取下列哪些措施（a大力开发人力资源b合理开发利用自然资源c努力减少重大自然灾害d预测城市化、工业化对环境的影响，并采取有效途径不断改善环境）。(多选)324

要人口与环境、资源协调必须遵循以下哪些原则（a整体效应原则b生态平衡原则d自我调控原则）。p196 325

一般环境问题的基本特点是（a复杂性b广泛性c潜在性d累积性）。(多选)326

以下富营养化问题突出的水系有（b滇池c巢湖d太湖）。p15 327

以下是我国循环经济发展模式的设计原则的有（a系统性原则b实用性原则c顺应发展趋势原则d资源高效利用原则）p234 328

以下有关环境保护与经济发展关系的说法，正确的是（a环保本身就是一种产业b环保不是鱼和熊掌的关系）。p206 329

以下有关目前我国的产业结构情况的论述，正确的是（a产业结构持续优化b第一产业增长相对缓慢c第二产业增速加快d优化调整的空间很大）。p277 330

以下有关我国在低碳经济背景下的产业结构调整的论述，正确的是（a要加大高碳产业技术攻关力度，实现高碳产业“低碳化”b要制定和完善产业扶持政策，加快新兴低碳产业的发展c要加大研发投入力度）。p279 331

以下属于温室气体的有（a甲烷c二氧化碳）。p3 332

以下属于我国循环经济发展的主要障碍的有（a理论障碍b观念障碍c管理障碍d制度障碍e技术障碍f效益障碍）p230 333

以下属于循环经济发展阶段的是（a起步阶段b发展完善阶段c成熟阶段）。p220 334

以下属于循环经济特征的有（a观念先行性b技术先导性c物质循环性d主体多元性）。p217 335

意大利国家电网管理局（grtn）的作用主要体现在（a给可再生能源生产企业进行认证b发放“绿色证书”c进行交易登记）。p49 336

应对全球气候变暖是一个全球性的问题，《联合国气候变化框架公约》提出了应对目标是（a稳定温室气体浓度b生态系统能适应气候变化c确保粮食生产免受威胁d使经济可持续发展）。p43 337

有关循环经济的概念，正确的是（a20世纪90年代末，循环经济理念传入我国c有广义和狭义之分）。(多选)338

在加速煤炭企业转型的对策中，优化能源结构，推进清洁生产的方式有（c积极发展煤清洁技术d煤替代石油）p171 339

在实践上,我国发展循环经济在能源和环境方面还存在下列哪些难以克服的问题（a节能减排问题凸显b能源结构严重高碳c产业模式极不合理d温室气体过量排放过多）。340

在我国循环经济发展模式的设计原则中，3r原则指（a减量化b再利用c再循环）。341

在循环经济发展的第一阶段，（a政府b企业）是循环经济发展的主体。342

增加温室气体吸收的途径主要有（a植树造林b采用固碳技术）。p12 392

1992年联合国环发大会通过《气候变化框架公约》，1997年，在日本京都召开了缔约国第二次大会，通过了《京都议定书》。(判断)正确 393

1997年12月11日在日本京都召开的第三次缔约方大会最终通过了《京都议定书》，并于2005年2月16日正式生效，首次为发达国家规定了具有约束力的减排目标。(判断)正确 394

1999年后，意大利通过立法的形式开始实行“绿色证书”制度。每张证书有效期为18年。(判断)错误 395

2007年6月，中国政府正式发布了《中国应对气候变化国家方案》，并于年底发表了《中国的能源状况与政策》白皮书，着重提出能源多元化发展，并将可再生能源发展正式列为国家能源发展战略的重要组成部分。(判断)正确 396

2010年4月，undp人类发展报告提出中国走向低碳之路的一揽子政策选择，建议渐进实施碳税制度。(判断)正确 397

2011年中国政府颁布了《中国应对气候变化国家方案》和《节能减排综合性工作方案》，彰显出我国政府在节能减排和发展低碳经济等方面的决心。(判断)错误 398

20世纪中国年均气温升高了0.5-0.8℃；年均降水量变化趋势不明显，但区域降水量变化波动较大。(判断)错误 399

按照“低碳”的要求,城市应形成以创新为主要驱动力的低碳经济发展模式,坚持把节能减排作为低碳经济约束性指标。(判断)正确错误 400

把环境保护作为经济发展的追求目标和基本内容，不只是经济发展的外部条件，而是内在要求和不可或缺的内容。(判断)正确 401

保护和改善环境仅指保护好现有的资源和生态环境，维护自然生态系统的严衡。(判断)错误 402

本世纪中叶，以碳排放有效降低为特征的低碳经济模式不会成为我国社会经济发展的主要模式。(判断)错误 403

草原是陆地生态系统中最大碳库，并被公认为最为有效的生物固碳方式。(判断)正确错误

404

长期以来，我国能源消耗结构中煤炭占比一直居于较高水平。(判断)错误 405

城市发展模式应以集群经济为核心推进产业结构创新,以循环经济为核心推进节能减排创新,以知识经济为核心推进内涵发展创新。(判断)正确错误 406

城市交通工具是温室气体主要排放者,发展低碳交通是未来的方向。(判断)正确 407

赤潮是指由于气候变化和人类活动等各种因素所造成的土地退化，它使土地生物和经济生产潜力减少，甚至基本丧失。(判断)错误 408

臭氧（o3）是一种有臭味的气体，常温下为浅蓝色，它可以吸收和滤掉太阳光中有害的紫外线，保护地球生物的生存。(判断)正确 409

臭氧层破坏是当前全球面临的环境问题之一，从1995年起，每年的9月16日被定为“国际保护臭氧层日”。(判断)正确 410

从1995年起，每年的9月16日被定为“国际保护臭氧层日”。(判断)正确 411

从局部与整体的角度看，模式孕育着范式，具有局部性的意义。(判断)正确错误 412

从消费的物质保证上看，消费决定于以增值价值为核心的经济运行，即消费决定生产。(判断)错误 413

大力发展低碳经济是我国摆脱生存危机的必然发展方式。(判断)正确错误 414

大气环境污染仍然以煤烟型为主，主要污染物为总悬浮颗粒物和二氧化硫。(判断)正确 415

单位国内生产总值能耗(能源消费总量/gdp)称为综合能耗强度。(判断)正确错误 416

低碳产业创新系统应以保持和提高我国低碳产业的可持续竞争力为系统目标，以低碳产业技术的有效创造、扩散与利用为系统核心。(判断)正确错误 417

低碳产业集群是指低碳产业及其相关和支持性产业在全世界的聚集。(判断)正确错误 418

低碳概念是发展中国家在保护全球气候的名义下有利于工业化国家的策略，其用意是十分深刻的。(判断)错误 419

低碳经济的发展和低碳生产力的提高的动力源自于具有竞争优势的低碳产业及其低碳产业集群。(判断)正确错误 420

低碳经济的发展仅靠单一市场规则也是可以实现的。(判断)错误 421

低碳经济的统计和考核指标是碳强度（单位gdp排放的二氧化碳），核心是提高能源效率和可再生能源比例。(判断)正确 422

低碳经济实质是提高能源利用效率和创建清洁能源结构。(判断)正确 423

低碳经济实质是提高能源利用效率和清洁能源结构问题。(判断)正确 424

低碳经济是消耗化石能源小、向生物圈排放温室气体少的经济，是一种以能源效率高、碳排放强度低为特征的新的发展模式。(判断)错误 425

低碳经济是一种以良好生态环境为基础的绿色经济发展模式。它最大限度地减少传统高碳能源的消耗。(判断)正确 426

低碳经济是指在可持续发展理念的指导下，通过技术创新、制度创新、产业转型、能用开放等多种手段尽可能地减少煤炭石油能源消耗，减少温室气体排放，达到经济社会发展与生态环境保持双赢的一种经济发展形态。(判断)正确 427

低碳模式可分为四个相互影响时间跨度,较长周期跨度与较短周期跨度的发展无关。(判断)错误 428

低碳模式以自然生态系统系统为背景,以社会经济系统为核心,通过调整能源结构、产业结构,发展节能减排技术、优化消费习惯达到减少碳源的目的。(判断)正确 429

低碳能源开发机制是发展低碳产业的基础和前提。(判断)正确错误 430

低碳能源是低碳经济的初始环节。(判断)正确 431

低碳消费不是低碳经济的必然要求。(判断)正确错误 432

低碳消费首先需要一种态度，然后形成一种习惯，最后定型为一种价值观。(判断)正确 433

低碳消费指标包括单位gdp二氧化碳排放量、单位gdp能耗两个核心指标。(判断)错误 434

低碳饮食可以控制人体血糖的剧烈变化，从而提高人体的抗氧化能力。(判断)正确 435

低碳营销是技术创新的基础和关键。(判断)错误 436

对于我国这样一个煤炭主导的能源消费结构,在短时间内实现这一转变是比较容易的。(判断)正确错误 437

二氧化碳的生命期很长，一旦排放到大气中，其寿命可达200年，因而是最受关注的温室气体。(判断)正确 438

二氧化碳虽然是最重要的温室气体，但其增温潜力（gwp）是最低的。(判断)正确 439

发展低碳经济，是中国实现科学发展、和谐发展、绿色发展、低代价发展的迫切要求和战略选择。(判断)正确 440

发展低碳经济,首先要解决的是低碳经济市场领域的外部性问题,而解决外部性问题需要借助于政府的力量。(判断)正确 441

发展低碳经济，要正确处理经济增长与节能减排间的关系，应尽量开展清洁生产，提高能源利用效率、优化能源结构，可以忽视经济增长可持续性。(判断)正确错误 442

发展低碳经济不需要低碳文化软实力的支撑。(判断)错误 443

发展低碳经济的核心在于低碳技术创新。(判断)正确 444

发展低碳经济的核心在于先进的发展观念。(判断)错误 445

发展低碳经济是历史的必然，是生产力发展的内在要求。(判断)正确 446

发展是我国当前的第一要务和目的,在未来相当长时期温室气体排放量仍会继续增长,低碳是实现发展的途径和手段,也是未来可持续发展的主要特征和标志。(判断)正确错误 447

发展太阳能行业与低碳经济无关。(判断)错误 448

发展循环经济的主体仅包括政府、企业。(判断)错误 449

范式涵盖了模式，具有整体性的意义。(判断)正确

450

芬兰是欧盟惟一的能源净出口国和最低单位gdp能源消耗国。(判断)错误 451

富营养化是在湖泊、水库中由于氮、磷等植物营养成分大量积聚，使水生生物，特别是水藻类过分繁殖引起污染的现象。(判断)正确 452

高碳是生态文明的特征，低碳是工业文明的特征。(判断)错误 453

哥本哈根气候变化大会上，中国政府正式对外宣布了控制温室气体排放的行动目标，决定到2020年单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降70%-80%。(判断)错误 454

工业固体废物产生量、工业固体废物堆存和处置量、工业固体废物综合利用率、废金属再生利用率、城市生活垃圾清运量、co2排放量其值越高说明废弃物利用效率越高，新资源的开采量就越小，社会总能耗就越小。(判断)正确 455

光伏产业的发展壮大不仅有利于改善能源、环境状况，而且其较大的产值对于拉动地区经济增长也起着重要的作用。(判断)正确 456

光伏产业属高科技型新能源产业，受到企业及各地政府的强力追捧。(判断)正确 457

过去100年（1906－2005年）全球地表平均温度升高0.74℃，海平面上升17cm。(判断)正确错误 458

核能不仅取之不尽、用之不竭，而且还是未来人类最适合、最可靠、最安全、最绿色、最理想、最持久的替代能源。(判断)正确错误 459

环保产业区别于其他产业的一个突出的特点是环境政策与环境标准、环境法律法规是环保产业发展的重要推动因素，(判断)正确 460

环保是鱼和熊掌的关系。(判断)错误 461

环境保护与经济发展归于不同的领域。(判断)错误 462

环境变化主要是由人类的生产或生活行为所导致。(判断)正确 463

环境法的利益平衡中，首先应明确基本的环境公益和基本的经济公益应当满足的原则，建立基本环境公益的保障机制。(判断)正确 464

环境问题是以工业污染和城市生活污染为特征的改变生物圈的结构和功能，是系统性的质与量的变化。(判断)正确 465

环境友好型社会的发展不需要政府和企业的管理创新。(判断)错误 466

积极推进能源市场化改革是中国低碳经济发展的中期目标之一。(判断)正确 467

积极拓展国内光伏产品应用市场是推动我国光伏产业健康发展的主要路径之一，也是应对国际光伏市场变化的主要策略之一。(判断)正确 468

基于项目的碳市场主要是基于清洁发展机制(cdm)和联合履约机制(ji)的市场。(判断)正确 469

加强对低碳消费和低碳生产的立法和执法是真正实现低碳消费的保证。(判断)正确 470

价格在营销组合中是最敏感、最重要的因素。(判断)正确错误 471

减量技术能够延长原材料或产品的使用周期，通过多次反复使用，减少资源消耗及废弃物产生的技术。(判断)错误 472

交通工具不是目前造成全球变暖的主要原因。(判断)错误 473

近百年来中国的气候也在变暖，以西北、华北、东北变暖最明显，其中东南地区出现了暖干化趋势。(判断)错误 474

近年来，我国颁布了《节约能源法》、《清洁生产促进法》、《可再生能源法》、《促进循环经济法》等，对节能减排，清洁生产的机制、手段、方法进行了明确规定。(判断)正确 475

进一步优化能源结构，推进节能减排和发展新能源产业已经成为中国经济社会发展的必然选择。(判断)正确 476

经济就是如何以最小的代价,取得最大的效果。(判断)错误 477

科技进步是循环经济发展的根本动力。(判断)正确 478

可持续发展的思想明确了环境保护与发展的统一关系，是人类在环境保护问题上的认识飞跃。(判断)正确 479

可持续发展战略要求推进经济发展方式的根本性转变，要实现经济发展方式的转变，就必须大力发展循环经济。(判断)正确错误 480

可持续发展最根本、最棘手的就是如何解决因化石能源无度利用导致温室气体过度排放而引发的全球气候变暖问题。(判断)错误 481

空气污染主要是人类大量燃烧化石燃料造成的，并主要分布在污染源集中的城市地区。(判断)正确 482

矿产资源利用指标用来衡量矿产资源的利用效率和回收效率，包括:重要矿产资源回收回采率和金属再生利用率。(判断)正确错误 483

力行低碳消费需要政府、企业和公众“三管齐下”。(判断)正确 484

利用人口众多的条件保护和改善环境将是具有中国特色的环境保护道路的一个基本特征。(判断)正确 485

目前，我国二氧化碳排放量已位居世界第一位。(判断)错误 486

目前我国的能源结构中，煤炭仍然占最主要部分。(判断)正确 487

能源利用指标中，产品单位能耗越小，能源利用效率越低。(判断)错误 488

能源系数(能源消费年平均增长率/gdp年平均增长率)，适合跨国及跨地区间的能源效率比较。但是该指标稳定性较差。(判断)正确 489

农业灌溉水平有效利用系数越高，说明水资源利用效率越低下。(判断)错误 490

评价指标体系涵盖了循环经济发展的基本框架内容,不是衡量其发展状况的重要工具。(判断)错误 491

企业营销向“低碳营销模式”转换是必然选择。(判断)正确 492

企业作为经济活动的主体在追求利润的同时，应当承担相应的低碳责任。(判断)正确 493

气候离差值增大，表明气候状态不稳定性增加，气候变化敏感性则减小。(判断)错误 494

气候是指某一长时期内气象要素和天气过程的平均或统计状况，主要反映的是某一地区冷暖干湿等基本特征。(判断)正确

495

全国减少10%的塑料袋，可节省生产塑料袋的能耗约1.2万吨标煤，减排31万吨二氧化碳。(判断)正确 496

全国减少10%的塑料袋，可节约生产塑料袋能耗约1.2万吨标准煤，减排31万吨二氧化碳。(判断)正确 497

全球已探明的石油、天然气和煤炭储量将分别在今后40、60和100年左右耗尽。(判断)正确错误 498

人类对自然资源和环境的改造，可以破坏生态系统各成分之间相互补偿和调节功能、遵循生态平衡规律为原则。(判断)正确 499

人类可以采用征服者统治异民族的方法来对待自然界，而应当在改造的同时，积极地加以保护，建立人与自然环境的和谐关系，促进双方的协调发展。(判断)错误 500

任何一种理念只要能够持之以恒，必定会形成社会的集体意识，这种理念成型之初不需要政府制定一些合理的强制手段。(判断)正确错误 501

日本称无害化处置产业体系为“动脉”产业。(判断)错误 502

日本是美国最大的出口国，出口是拉动中国经济增长的三大动力之一。(判断)错误 503

如何解决排污权分配的公平和效率问题,将是我国排污权交易市场起步成败的关键。(判断)正确 504

瑞典科学家斯万特?阿尔赫尼斯当大气中二氧化碳浓度加倍时，全球平均气温将增加5～6℃。(判断)正确 505

瑞典已成为风能占发电量比例最高的国家，2006年达到23%，到2030年将达到75%，铸就名副其实的“风电王国”。(判断)错误 506

森林覆盖率是实现低碳化的重要物质基础。(判断)正确错误 507

社会循环是循环经济的最高级形式。(判断)错误 508

生态补偿是指对生态损失进行弥补,以恢复和保护生态服务功能的理论与方法。(判断)正确 509

是党的十三大提出的“节能减排”，“建设资源节约型、环境友好型社会”。(判断)正确错误 510

水污染对人体健康造成的危害包括慢性中毒、急性中毒和致癌作用。(判断)正确

511

水污染是指进入水体的污染物含量超过水体本地值和自净能力，使水质受到损害，破坏了水体原有的性质和用途。(判断)正确 512

水资源利用指标用来衡量水资源的利用效率，包括:农业灌溉水平有效利用系数、工业用水重复利用率和工业增加值取水量三类指标。(判断)正确错误 513

酸雨通常指ph值低于5.6的降水，但现在泛指酸性物质以湿沉降或干沉降的形式从大气转移到地面上。(判断)正确 514

随着低碳经济的提出，各国纷纷表明将把低碳经济作为国家未来发展的一项重要战略抉择。(判断)正确 515

所谓“低碳生活”，就是把生活作息时所耗用的能量要尽量减少，从而减低二氧化碳的排放量。(判断)正确 516

碳交易是指允许企业对政府规定的碳排放权利进行买卖的市场行为。(判断)正确 517

碳排放权交易是指根据各国政府实现对《京都议定书》的减排承诺的前提下，对本国企业实行二氧化碳排放额度控制的同时允许其进行交易。(判断)正确 518

碳税政策能抑制碳排放增长，对经济没有负面影响。(判断)正确 519

替代技术就是新资源、新材料、新产品和新工艺等得以产生的技术。(判断)错误 520

天气是指短时间发生的气象现象，如雷雨、冰雹、台风、寒潮、大风等。它们在短时间内造成集中的、强烈的影响和灾害。(判断)正确 521

土地荒漠化是自然因素和人为活动综合作用的结果。(判断)正确 522

未来的发展观应是以国民生产总值或国民收入的高速增长为主旨，并以其作为衡量其它一切方面发展的出发点和评价标准。(判断)错误 523

我国的《循环经济促进法》是我国循环经济法律体系的基本法。(判断)正确 524

我国低碳经济在整体上还处于“要素驱动型”发展阶段，提升低碳技术创新贡献是加快我国经济发展方式转变的中心环节。(判断)正确 525

我国光伏产业发展的一大特点就是“两头在外”:生产中所需的高纯度多晶硅和生产设备主要来自国外，而大部分光伏产品也依赖国外市场。(判断)正确 526

我国经济发展水平与国际发达国家和一些发展中国家相比还比较落后，但是环境污染和自然生态破坏已相当严重。(判断)正确错误 527

我国能源结构“富煤、贫油、少气”的特征，决定了化石能源消费比重大，清洁能源比例较低，co2排放强度高，导致在经济发展过程中“高碳”特征异常突出。(判断)正确 528

我国能源结构在不断优化，一次能源生产的2/3仍然是煤炭，燃煤发电占电力结构的80%。(判断)正确 529

我国是全球最大的温室气体排放国。(判断)错误 530

我国水能资源丰富，水力资源理论蕴藏量为6.08万亿千瓦时/年，约占世界总量的1/6，平均功率为6.94亿千瓦。(判断)正确 531

我国水资源短缺问题严重，水资源供需矛盾十分突出。(判断)正确 532

我国水资源总储量居世界第六位，但人均水资源量不足，仅为世界人均占水量的1/4。(判断)正确 533

我国温室气体排放总量已居世界第三位。(判断)错误 534

我国已成为全球最大的光伏产业基地。(判断)正确 535

我国在向低碳经济发展模式的转变过程中，重点应该放在低碳产业的发展。(判断)正确 536

系统化技术是能够将生产或消费过程产生的废弃物再次变成有用的资源或产品的技术。(判断)错误 537

新材料技术被誉为“高技术的基础”，是介于基础科技与应用科技之间的应用性基础技术。(判断)正确 538

循环经济本质上是一种生态经济，蕴含了节能减碳的价值品质。(判断)正确 539

循环经济本质上是一种新的人类生存与发展哲学，追求的直接目标是资源高效利用和生态环境优化，最高目标是人类生活质量的逐步提高和生存年限的尽可能延长。(判断)正确 540

循环经济倡导一种与自然和谐的经济发展理念，是经济发展模式的根本创新，是实施可持续发展战略的最重要的途径。(判断)错误 541

循环经济的低碳模式本质是一种经济控制模式,按照减量化原则,通过源头控制减少co2排放,即减碳。(判断)正确 542

循环经济发展的内力是指市场机制。(判断)正确 543

循环经济发展的外力是指市场机制。(判断)错误 544

循环经济发展的外力是指政府行为。(判断)正确 545

循环经济和清洁生产是低碳经济模式的两个特征。(判断)正确错误 546

循环经济与生态城市是有机结合的。(判断)正确 547

循环经济遵循“资源-产品-废弃物-再生资源”的闭合流程,主张最大限度地利用资源,并将对环境的破坏降到最低程度,有利于社会经济的可持续发展。(判断)正确 548

要缓解资源总需求与总供给的矛盾，根本出路在于对资源进行合理开发和综合利用，尽快改变在社会经济发展中存在的资源高消耗、低效益和粗放经营的局面，坚持走资源低消耗、高效益的资源节约型的经济发展道路。(判断)正确 549

一个社会大众的消费模式会引导市场的价值取向，最终催生一种适应这种消费需求的经济现象。(判断)正确 550

意大利广泛使用低碳经济这个词汇。(判断)错误 551

引起气候系统变化的原因有多种，概括起来可分成自然的气候波动与人类活动的影响两大类。(判断)正确 552

应对全球气候变暖是一个全球性的问题。(判断)正确 553

由于气候变暖，近百年来极冰的大量融化，使全球海平面上升了10-20厘米。(判断)正确 554

油气资源和煤层气的勘探开发属于零碳技术。(判断)错误 555

再利用技术通过对重要元素的循环代谢分析，将在生产消费中产生的废弃物变为有用的资源或产品的技术。(判断)正确 556

在哥本哈根会议之前，低碳经济无论从制度安排还是在实际经济实践中都没有出现。(判断)正确错误 557

在循环经济发展的第三阶段，循环经济发展的政策制度体系和运行机制完全建立起来，政府、高等院校与科研院所的主体地位进一步弱化，企业、公众和中介组织成为最广泛的参与主体，各自主动履行其基本职能，彼此之间协调统一，良性发展。(判断)正确 558

针对企业的制度主要包括发展规划编制与统计考评制度、资源环境产权制度、绿色政绩考核制度、绿色国民经济核算制度等。(判断)错误 559

中国2010年北京世博会的主题是“城市，让生活更美好”。(判断)正确 560

中国低碳经济发展应使能源技术进步与绿色技术创新相结合。(判断)正确错误 561

中国是世界第一碳排放大国。(判断)错误 562

中国是世界上人口最多的国家，也是最大的煤炭消费国。当前中国的温室气体排放总量居世界第十位。(判断)错误 563

中国是一个煤炭消费大国，2007年煤炭消费占全球的30%左右，国内一次性能源需要中，煤炭占70%，电力部门90%的燃料是煤炭。(判断)正确错误 564

转变经济发展方式,不仅要突出经济领域中“数量”的变化,更强调和追求经济运行中“质量”的提升和“结构”的优化。(判断)正确 565

转向低碳经济、低碳生活方式的重要途径之四，是全面加强以低碳饮食为主导的科学膳食平衡。(判断)正确 566

转向低碳经济、低碳生活方式的重要途径之一，是戒除以高耗能源为代价的“便利消费”嗜好。(判断)正确 567

自从实行分税制以来，中央政府的财政收人占gdp的比重开始减低。(判断)错误 568

自然界对人类的猛烈报复，说明人类再也不能采用征服者统治异民族的方法来对待自然界，而应当在改造的同时，积极地加以保护，建立人与自然环境的和谐关系，促进双方的协调发展。(判断)错误 569

自下而上的发展模式是指由民间机构牵头，企业，社会团体，政府共同参与促进碳的减排，调整能源结构发展低碳经济。(判断)正确

570

自下而上的发展模式是指由中央政府主导建立推动低碳经济发展的体制、市场、法律以及政策，限制高耗能产业的发展，鼓励低碳经济的发展。(判断)错误 571

综合能耗强度这个指标的优点是计算简便、数据需求量不大且易于被决策者和公众理解；其缺点是过于笼统。(判断)正确 572

最大的生态系统是生物圈。(判断)正确错误 573

“低碳经济”概念首次出现在2003年（英国）政府发表的《我们未来的能源：创建低碳经济》中。(填空)p30 574

swot分析法是20世纪80年代初由美国（旧金山）大学h·weihric教授提出的。(填空)p115 575

低碳经济是全球经济发展的最佳模式之一，（低碳消费）方式是其重要环节。(填空)p91 576

低碳经济是以（低耗能）、低污染、（低排放）为基础的经济模式，是人类社会继农业文明、工业文明之后的又一次重大进步。(填空)p47 577

低碳消费首先需要一种（态度），然后形成一种（习惯），最后定型为一种（价值观）。(填空)578

发展低碳经济需要（低碳文化）软实力的支撑。(填空)p149 579

发展（低碳经济）是我国迈向绿色发展的必由之路。(填空)580

可持续发展理念自1972年首次提出以来，已深入到人类社会发展的各个层面，特别是以可持续发展为根本目标的（特殊循环经济）模式的兴起，极大地推动了“经济—社会—生态”的可持续发展。(填空)p158 581

理论界关于我国循环经济发展的障碍分析，主要涉及理论障碍、（观念障碍）、管理障碍、制度障碍、（技术障碍）和效益障碍等方面。(填空)230 582

力行低碳消费需要政府、企业和（公众）“三管齐下”。(填空)583

目前，我国温室气体排放总量位居世界第（二），2008年我国汽车的碳排放高达4.5亿吨。(填空)584

（臭氧层）破坏是当前全球面临的环境问题之一，从1995年起，每年的9月16日被定为“国际保护臭氧层日”。(填空)585

全球气候正经历以变暖为主要特征的变化，近50年的气候变化很可能主要由（人类活动）造成。(填空)586

人靠（大自然）生存，也靠它发展。(填空)p193 587

“低碳文明，助力高考”倡议书十八

我市发展低碳经济的几点看法

低碳经济是以低能耗、低污染、低排放为基础的经济模式，是人类社会继农业文明、工业文明之后的又一次重大进步。低碳经济实质是高能源利用效率和清洁能源结构问题，核心是能源技术创新、制度创新和人类生存发展观念的根本性变化。低碳经济的发展模式，为节能减排、发展循环经济、构建和谐社会提供了操作性诠释，是落实科学发展观、建设节约型社会的综合创新与实践，符合党的十七大报告提出的发展思路，是实现我国经济可持续发展的必由之路。

低碳经济并非仅是一个环保命题，也并非仅是一个经济命题，它实质上是一个发展问题、政治问题，是实现发展经济和保护环境“双赢”的根本解决办法。作为省会城市，济南市要发挥省会示范作用，努力开发新能源，发展低碳经济，为下一步经济又好又快发展打好良好的基础。

济南市能源消费结构现状

一、加快产业结构调整，推进制度和法律体系建设

济南作为传统工业城市，诸多高污染高排放的企业是耗能和污染的重点。我市应该积极探索产业结构调整，逐步减少第二产业在国民经济中的比重，加大第三产业比重，加快金融、保险、旅游、文化等现代服务业的发展，降低单位gdp能耗和碳排放。通过产业政策调整，鼓励高耗能高排放企业增强自主创新能力，开发低碳技术和低碳产品，以技术进步带动整个产业升级；鼓励企业引进先进的节能减排技术，增强对清洁能源的开发和利用；还要通过完善相关政策，强制淘汰高碳产业的落后产能。

致力于制度创新，从政策引导层面建立有利于形成低碳经济的产业结构、增长方式和消费模式。结合我市实际从产业结构调整、区域布局、技术进步和基础设施建设等方面着手，推进低碳经济发展和低碳城市建设。对税收政策、财政政策和信贷政策进行低碳化调整。出台鼓励企业进行低碳创新、节能减排、可再生能源使用的政策法规，考虑减免税收、财政补贴、政府采购、绿色信贷等措施，引领企业开发先进的低碳技术，研究和实施低碳生产模式，让企业的认识从仅仅知道“不准干什么”转变为知道“提倡干什么”。

二、制定和完善产业扶持政策，加快优势低碳产业的发展 对新能源、提高能效、生态基础设施等低碳经济产业实行政策倾斜。加快制定和修改有利于减缓温室气体排放、清洁能源发展、低碳能源开发和利用的鼓励政策和相关法规，加快推进能源体制改革，建立有助于实现能源结构调整和可持续发展的价格体系，推动可再生能源发展机制建设。

目前济南太阳能毛坯管产量占国内市场份额的51%，是全球最大的太阳能毛坯管生产基地。太阳能镀膜管产量占国内市场份额的25%，占国内高端市场的70%以上，产销量居国内市场第一位。根据《济南市新能源产业发展规划(2009-2011年)》，到2011年，我市将打造三大太阳能特色产业基地，其中，济南东部太阳能研发生产基地重点在太阳能光伏发电、光热利用及相关配套产品领域进行研发，形成集产学研于一体的太阳能产业集群。

对太阳能生产企业而言，通过政府出台明确的产业政策引导企业不断开发新

技术、新产品，提高产品质量。制定具体的政策措施和实施细则，将对太阳能热水器产业乃至清洁能源和可再生能源产业的持续健康发展产生积极影响，对在全社会形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式方面起到促进作用，以此引导人们在建设生态文明中加强资源节约和环境保护意识。

三、探索运用市场机制，发展碳交易和合同能源管理

《京都议定书》于1997年签订，2005年正式生效。这是人类历史上首次以法规的形式限制温室气体排放。为了促进工业化国家有效完成减排任务，议定书允许三种灵活履约方式，其中清洁发展机制（cdm）指工业化国家投资者在发展中国家实施有利于可持续发展的减排项目，从而减少温室气体排放量，以履行所承诺的减排义务。由于发达国家能源利用率、能源结构和新能源技术已经达到一定高度，进一步减排成本高、难度大，而发展中国家减排空间则十分巨大，导致了不同国家的单位减排成本差别，碳交易随之产生。

从世界上来看，中国在cdm项目不管是项目量、减排量还是交易金额都是第一。但由于没有制度扶持、没有技术体系、没有检测规范，更没有一个规范国际碳交易市场，我国在国际碳交易市场一直处于被动地位。随着2012年《京都议定书》到期，碳交易也走到了十字路口，哥本哈根会议无果而终，国际市场对我国项目开始施压，此外，项目审批周期长，资金技术落实不到位等也是现实存在的问题。但终归而言，全球低碳经济大的形势不会改变。在十一五即将收尾之际，我国提出到2020年单位gdp较2005年碳减排40%到45%的目标，为国内碳交易市场提供了发展契机。

实现低碳经济一般有两种手段，一是行政手段，在我国比较常用，如强制关停小火电、小水泥；二是市场手段，包括征收碳税和碳交易。碳交易是利用市场机制引领低碳经济发展的必由之路。低碳经济最终要通过实体经济的技术革新和优化转型来减少对化石燃料的依赖，降低温室气体排放水平。但历史经验已经表明，如果没有市场机制的引入，仅仅通过企业和个人的自愿或强制行为是无法达到减排目标的。

减排目标的完成，必然涉及到财政政策与金融政策如何搭配的问题。通过碳交易这样一个完全市场化的行为来实现节能减排目标在我国目前还不能占据主导地位，各级政府的节能减排任务更多还是依靠行政手段完成。对于地方政府而言，想要减轻企业节能减排的成本压力，则应尽量争取更多的财政资金和政策扶持。

截至2010年4月，我国共有发改委批准的cdm项目2496个，在eb（cmd项目执行理事会）成功注册项目786个，占全球总数的36.95%，这些项目预计产生的二氧化碳年减排量共计20937.5吨，占东道国注册项目预计年减排总量的59.43%。但最终获得减排指标签发取得收益的只有200余个。虽然报批不可能全部签发，但是随着进一步发展，空间还是很大的。在已获得签发的项目中，大多数为开发难度较低的项目，而开发难度相对较高的“节能和提高能效cdm项目”仅有24个，钢铁行业9个项目全部属于此类项目，总签发量为550.2万吨，其中我市济钢的签发量占行业总签发量58.8％，目前已累计获得收益2700万欧元。

山东既是工业大省也是能耗大省，节能减排压力很大，存在很多高耗能高污染企业，但是节能余地和潜力同样很大，拥有大量成本低符合清洁发展机制要求的潜在项目，涉及多行业多领域，我省cdm项目资源量居全国前三。2009年12月我省首家碳经营交易所落户菏泽单县，为我省打造低碳经济注入活力。但交易

所成立的意义更多体现在对政府未来政策的预期上，由于作为发展中国家我国不承担二氧化碳减排义务，并没有相关政策对企业的二氧化碳排放量加以强制约束，所以企业通过碳交易完成减排目标更多的是一种自觉行为。截至2009年9月，我省已有104个项目获国家发改委批准，年减排量总计3040万吨二氧化碳当量，占全国总量的7.26%，但实际在eb注册和获得投资的项目也并不多。近年来，济南市在节能和提高能效、甲烷回收利用、温室气体分解等领域实施了一批cdm项目，已有济钢燃气-蒸汽联合循环发电、济南垃圾填埋气发电、山东中氟化工科技有限公司hfc-23分解等9个项目获得国家发改委批准，年减排二氧化碳预计达810.5万吨。济南作为传统工业城市，同时拥有省会城市的优势，应该研究碳交易市场的发展前景，认识和抓住碳交易的有利机会，充分发挥这一模式对节能减排的优势作用。

虽然中国碳交易市场巨大，但是一直以来在国际碳交易中，项目认定、减排流程、核算方法等标准都由买家制定。截至去年9月，全球自愿减排市场48%的交易都采用美国的vcs标准，其中36%来自中国。而同时一个由买家单方面制定的游戏规则是无法公平的。正是由于没有掌握话语权，中国、印度等一级碳交易市场达成的交易价格都比在欧洲的二级市场低一半以上。在哥本哈根气候大会上，北京环境交易所主导制定的“熊猫标准”公布，这是中国参与制定的首个自愿减排标准，虽然这个标准在中国尚不成熟的碳交易市场中还不能立即发挥作用，但是它标志着中国开始在全球碳交易中发出自己的声音。“熊猫标准”将确立自愿减排量的检测标准和原则，并规定自愿减排流程、评定机构、规则限定等内容，从而完善中国的碳排放交易市场机制。

未来我国的碳交易将更有自主权，随着市场的不断完善，其交易也将从国际市场进入到国内市场。作为一个新兴市场，必然要有政策的引导和机构的监督管理，作为地方节能监察机构，可以在以下领域进行探索：

（一）对碳交易的相关政策、技术标准进行推广宣传和解读，使更多企业认识碳交易模式。

（二）发掘有潜力的项目，推荐其报国家发改委审批。

（三）对实际运行的项目进行指导和技术支持。

（四）针对国家制定的相关标准进行分析与实践，对项目建设和验收进行评价。

发展低碳经济，开展节能减排，需要技术和政策的双重支持，同时必须有新的商业模式。合同能源管理机制（emc）作为一种新型节能减排市场化机制，在我国拥有很好的发展前景。

该模式由节能服务公司与客户（企业或机构）签订能源项目服务合同，为客户提供节能潜力分析、节能项目可行性分析、项目设计、项目融资、设备选购、施工、节能量检测、人员培训等项目的全过程的服务。以合同期内客户的节能效益来支付当前的节能项目成本，项目由节能服务公司承担风险，合同结束后客户得到全部设备和节能效益。合同能源管理恰恰是一种新的商业模式。作为市场节能新机制，这种商业模式对消费者、生产者、政府以致全社会都有极大好处。

我国上世纪90年代引入合同能源管理机制，通过示范、引导和推广，节能服务产业迅速发展，专业化的节能服务公司不断增多，服务范围已扩展到工业、建筑、交通、公共机构等多个领域。2009年，全国节能服务公司达502家，完

成总产值580多亿元，形成年节能能力1350万吨标准煤，对推动节能改造、减少能源消耗、增加社会就业发挥了积极作用。但是相比国外先进模式，我国的合同能源管理还处于初步阶段，合同能源管理公司还面临财税扶持政策少、融资困难、节能企业规模偏小、项目风险大、发展不规范等突出问题，严重制约了这一模式在我国的推广。如果合同能源管理这条举措能够在国内广泛推行，必将带动一个从设备制造到中介服务的新兴的低碳经济产业链的发展。

针对我国当前状况和节能减排的严峻形势和合同能源管理面临的实际困难，国务院于今年四月发布了《关于加快推行合同能源管理促进节能服务产业发展的意见》，《意见》中强调了合同能源管理的重要意义，阐述了合同能源管理的指导思想、基本原则和发展目标，明确了完善促进节能服务产业发展的政策措施，提出了加强对节能服务产业发展的指导和服务。根据《意见》，到2012年，我国将扶持培育一批专业化节能服务公司，发展壮大一批综合性大型节能服务公司，建立充满活力、特色鲜明、规范有序的节能服务市场。到2015年，建立比较完善的节能服务体系，专业化节能服务公司进一步壮大，服务能力进一步增强，服务领域进一步拓宽，合同能源管理成为用能单位实施节能改造的主要方式之一。2002年9月，上海在中国率先成立“合同能源管理指导委员会”，并实施了多个能源管理的发展。其能源合同管理已走在了全国前列。2008年9月，上海市经委、市财政局联合印发《上海市合同能源管理项目专项扶持实施办法》，充分调动节能服务公司和用能单位开展节能工作的积极性。2009年6月，北京市发改委公布《合同能源管理项目扶持办法（试行）》，明确了对合同能源管理项目的补助办法。相关政策的出台，有效地推动了合同能的主要方式之一。2010年4月，工信部印发了《关于进一步加强中小企业节能减排工作的指导意见》，其中指出要引导节能减排专业服务机构通过合同能源管理、节能设备租赁等方式积极参与中小企业节能减排项目建设，分享节能效益实现双赢。5月5日，国务院召开全国节能减排工作电视电话会议，重申了要认真落实推行合同能源管理、促进节能服务产业发展的政策措施。

早在1996年合同能源管理模式引入我国之初，作为首全国批成立的三家示范性专业能源管理公司，山东省便占据其一。山东工业比重较大，耗能大户多，但是专业能源管理服务机构还很少，故节能减排改造空间巨大，业务领域空间广阔。2009年11月，《山东省节约能源条例》正式颁布实施，其中激励措施中指出地方政府应当拿出专项资金支持包括开展合同能源管理和节能自愿协议的行为。12月，我省出台了《山东省人民政府关于进一步加强节能减排工作的意见》，其中指出大力发展以合同能源管理和清洁发展机制为主要形式的节能环保服务。可见，从国家到山东省，合同能源管理已经被提升到了空前高度。

相比较而言，我省虽然也注重合同能源模式，但是推广和规模都落后于先进城市，更没有专门的机构和明确的文件扶持这一产业的发展，限制了这一模式的发展。如今，国家层面已经将合同能源管理提升到政策高度，作为能耗大省，我们应该赶在全国前列，创新模式，拿出行之有效的方式扶持合同能源的发展，抓住这一有利时机，加大对节能专业服务机构的政策扶持和导向，制定符合本地区的合同能源专业指导性文件，这也是大势所趋。政府为推动合同能源管理采取的尝试措施，也是一种节能低碳投资体系新模式，它有利于政府充分调动社会力量，有效配置社会资金，引导民间资金投向节能低碳领域，并且实现企业零投资、节能服务公司创收益、环境资源受保护的多赢局面。

济钢集团部分煤气、余热蒸汽、氧气等能源介质阶段富余，而济钢周边企业

存在较大的市场需求，通过合同能源管理的方式先后与济南化肥厂、中益能公司、蓝星集团、重型集团、巨业化工等签订了相关合同，外供富余能源，同时将相关单位产生的副产品作为济钢的燃料回收利用，构建出工业生态代谢链，初步形成了区域循环经济模式。累计外供富余能源折标煤7.5万吨，价值3462万元，达到了经济生态节能多赢。

作为地方节能监察机构，在合同能源管理中可以做好以下方面工作：

（一）落实国家和地方相关政策，做好政策宣传，推广合同能源管理在我市的发展。

（二）出台相关政策对节能服务公司进行监管，指导行业发展；将监察工作中具有潜力的项目推荐给有实力的节能公司。

（三）对节能服务公司提供相应的技术支持和政策引导。

（四）对实施的合同项目的建设和指标验收进行检测与分析。

（五）协调节能服务公司与有关部门的联系，保障合同能源管理模式的健康发展。

四、加强节能技改和执法监督，推行企业能源体系建设

结合我市实际情况，通过行政手段和经济手段，加强节能减排技术改造。同时加大监督执法力度，切实落实《节能法》和相关法律法规，结合我市提出的节能减排具体目标。加快实施重点节能工程，规范用能单位能源管理。加强能耗限额审核与能源审计，坚决淘汰落后产能。出台固定资产投资项目节能评估审查办法，对新建固定资产严把准入关。顺应我省率先展开的企业能源管理体系建设，将这一体系落实推广，可以更好贯彻执行节能法律法规和政策标准，加强节能管理，加强节能技术进步，降低能耗，提高能源利用效率，实现节能目标。

五、加强建筑节能

目前中国建筑能耗在能源耗费总量的比重已从上世纪70年代末的10%，上升到近年来的27%左右，建筑节能被提到到新的高度。应着力加强政府规划和相关文件的贯彻落实力度，严格实施低碳建筑标准，新建筑的立项、审批和建设过程都必须遵照相关标准。近年来“低碳建筑”渐渐成了国内外关注的焦点，光伏与建筑相结合的太阳能应用方式也得到极大的推动。结合我市西部新城、东部新区、老城区改造、棚户区改造、市政公用建设、小清河两岸等新城区以及西客站片区等城市综合体项目的建设，坚持用低碳理念指导建筑设计，大力推广节能建筑材料，全面推广应用我市具有技术优势的太阳能与建筑一体化系统，综合运用浅表土壤源、中水等可再生能源，打造低碳建筑的全国典范。

六、推进农村低碳

农村能源是发展现代农业，推进新农村建设的重要物质基础，农村能源低碳化是大势所趋。当前，我市农村能源需求不断扩大，煤电等传统能源供应日趋紧张，进一步转变农村传统用能方式，开发农村新能源，推广沼气、秸秆等生物质能源，充分利用太阳能，加强植树造林，增强碳汇。农村新能源的开发与利用是支撑农村发展、提高农民生活质量的战略措施和重要任务，也是发展低碳经济与科学发展的新兴产业。

七、加强交通节能，发展公共交通

作为全国13个新能源汽车推广示范试点城市之一，我市应抓住契机，逐步提高混合动力汽车和电动汽车在公共交通领域的份额。结合我市实际探索公共交通发展方向，积极发展公共交通事业。加强交通运输节能监管，淘汰排放不达标、高耗油的车辆。

八、做好低碳经济宣传工作，倡导低碳社会氛围和生活方式

发展低碳型消费是建立低碳发展模式的一条重要途径，合理控制人口规模和城市扩张规模也是城市低碳发展模式的客观要求。城市要实现低碳转型，人的理念和行为必须转变，要通过宣传、教育等各种措施，引导人们形成低碳的生活模式和消费方式。济南作为省会城市，有基础、更有责任在全国率先推广低碳生活方式和低碳消费模式，建设低碳文明都市。