“作风整治”专项行动中开展“提高政治站位 强化责任担当”主题活动方案

为了确保事情或工作有序有效开展，通常需要提前准备好一份方案，方案属于计划类文书的一种。大家想知道怎么样才能写一篇比较优质的方案吗？接下来小编就给大家介绍一下方案应该怎么去写，我们一起来了解一下吧。

“作风整治”专项行动中开展“提高政治站位 强化责任担当”主题活动方案一

(一)什么是党风?

作风问题，是大至一个党、小至一个人，在自己的思维和活动中表现出来的行为取向和风格特点，反映的是按什么样的思维方式研究问题、用什么样的态度学习理论、在什么样的精神状态下工作、用什么样的方式将自己的理想和主张付诸实施，以及向外部世界展示什么样的形象和特点等。党的作风，既是党的性质、品格的体现，也是党的追求和行为准则的体现，是我们判断一个党是否有吸引力、有无执政能力的重要依据，因此党风问题是我们要认识、了解我们党，换句话说，是我们决定否决定加入党组织和为之风斗的一个的必须把握的极为重要的方面。党的作风包括党的思想作风、学风、工作作风、领导作风和党的干部的生活作风等，概括起来主要包括：三大作风——理论联系实际，密切联系群众，批评与自我批评;思想作风——解放思想、实事求是、与时俱进;生活作风——自力更生、艰苦奋斗，谦虚谨慎、不骄不躁。等等。其他还有很多，都是“三大作风”在不同发展时期，根据面临的形势和任务的不同，或从不同的侧面(角度)发展演化出来的。

(二)加强党风建设的重要性和紧迫性

新世纪新阶段，随着世情、国情、党情的深刻变化，给我们党提

出了严峻的挑战，全面建设小康社会的目标能否实现，党的建设新的伟大工程的目标能否实现，党的执政能力能否提高，都有赖于党进一步加强和改进党的自身建设，抓紧解决党的组织和队伍中存在的突出问题，始终保持党的先进性与纯洁性，始终保持一个立党为公、执政为民的形象，始终保持一个全心全意为人民服务的形象，把全党、全社会的力量凝聚起来，加快推进社会主义现代化。因此作为“执政党的党风建设关系党的形象，关系人心向背，关系党和国家的生死存亡，全党同志要居安思为危，增强忧患意识，充分认识加强和改进党的作风建设是全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验和实践三个代表重要思想，贯彻落实科学发展观的迫切需要，是开创改革开放和现代化建设新局面的必然要求，是党永远立于不败之地的重要保证。

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80多年来，我们党始终重视作风建设，坚持把作风作为党的建设的重要内容。通过回顾我们党革命和建设的发展里程，我们可以看到我们党的作风建设经历了几个发展阶段。

(一)党的作风问题的提出

最早使用“作风”一词是恩格斯，他在谈论党的建设书信中，对一些党员阿谀奉承、华而不实的风气进行了批评，但他在这里谈的是个人作风问题;

列宁也多次使用“作风”一词，批评苏联共产党中存在的严重脱离群众的官僚习气，这里谈的主要是工作作风问题。

我党历史上提出“党风”科学概念的是毛泽东同志，他在1941年9月10日所作的《反对主观主义和宗派主义》一文中，最早使用了“党风”这个概念，在延安整风运动系统地学习理论，总结历史经验的过程中，1942年2月1日在《整顿党的作风》一文中，具体阐述了党风的含义：即“反对主观主义以整顿学风，反对宗派主义以整顿党风，反对党八股以整顿文风”，并强调“学风和文风都是党的作风”。

1945年党的七大系统地总结作风建设的经验，毛泽东在《论联合政府》的政治报告中对党的作风作了明确的概括，提出了理论联系实际的作风、和人民群众紧密地联系在一起的作风以及自我批评的作风，即党的“三大作风”。

(二)党的作风建设的发展

党自成立之日起，就始终注意党的作风建设，在七大提出“三大作风”后，随着形势和任务的变化，在其后的历史进程中，党的作风建设得到进一步丰富和发展。

1949年中国革命的胜利，使党的政治地位发生了根本变化，也给党的作风建设提出了新的课题。毛泽东在七届二中全会上清醒地指出：“务必使同志们继续地保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风，务必使同志们继续地保持艰苦奋斗的作风。我们有批评和自我批评这个马克思列宁主义的武器。我们能够去掉不良作风，保持优良作风。”新中国建立候后，经过医治战争创伤和实行社会主义改造，至1956年我国宣布进入社会主义社会，同年9月举行的党的八大上，总结执政7年的初步经验，对党的作风建设提出了新的要求，强调要坚持和发扬党的群众路线的传统，密切党与人民群众的联系;坚持民主集中制和集体领导原则;坚持理论联系实际、实事求是的思想路线;维护党的团结和统一，等等。

但是随着社会主义建设的发展，特别是我们党从一个革命党变成一个执政党后，为解决执政党与人民群众的关系，克服执政中的官僚主义、宗派主义和主观主义。于是，毛泽东提出了正确处理人民内部矛盾的问题，并决定以此为指导思想，采用民主的方式开展党内整风(后发展为反右斗争和反右斗争扩大化是另外一个问题)。但十年““””使党的优良作风遭到了严重破坏。““””结束之后，党在各个领域全面拨乱反正，同时把端正党风、恢复优良传统作为一项重要任务提上了日程。党的十一届三中全会，重新确立了党的解放思想、实事求是的思想路线。通过平反冤假错案，使实事求是、有错必纠的作风得到了恢复。邓小平、陈云等提出“执政党的党风关乎党的生死存亡”重要论述。邓小平同志在1980年12月中共中央工作会议上的讲话中还提出了：发扬大公无私、服从大局、艰苦奋斗、廉洁奉公、坚持共产主义思想和共产主义道德的五种革命精神。为了实现党风的根本好转，十二大之后集中开展了整党工作。根据改革开放中出现的新情况，党有针对性地制定政策措施，反对不正之风，开展廉政建设。邓小平对党风建设特别是反腐败斗争提出了一系列要求，强调党要管党、从严治党，一手抓改革开放，一手抓惩治腐败。

十三届四中全会之后，党中央作出《关于加强党同人民群众联系的决定》。江泽民同志对党的思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等，提出了全面的要求。针对改革开放、建立社会主义市场经济过程中出现的新情况，党把反腐败斗争作为党风建设的重点，强调反腐败是一场严重的政治斗争。江泽民同志明确提出，领导干部要“讲学习、讲政治、讲正气”，树立正确的世界观、人生观、价值观，自重、自省、自警、自励，坚决反对个人主义、享乐主义、拜金主义。在全党范围内开展“三讲”教育。与此同时，中央制定了许多党规党法，使作风建设不断向纵深发展。

在世纪之交，为推进全面建设小康社会，迎接国内、国际形势的变化和挑战，使我们党在应对各种风险的考验的历史进程中始终成为全国人民的主心骨，在建设有中国特色社会主义的伟大事业中始终成为坚强的领导核心，我们党不仅在十五大上提出了“三个代表”重要思想，而且在十五届六中全会上作出了《中共中央关于进一步加强和改进党的作风建设的决定》，《决定》不仅阐述了新世纪新阶段加强和改进党的作风建设的重要性和紧迫性，而且明确了加强和改进党的作风建设的指导思想和主要任务，提出了著名的“八个坚持、八个反对”即：“坚持解放思想、实事求是，反对因循守旧、不思进取;坚持理论联系实际，反对照抄照搬、本本主义;坚持密切联系群众，反对形式主义、官僚主义;坚持民主集中制原则，反对独断专行、软弱涣散;坚持党的纪律，反对自由主义;坚持清正廉洁，反对以权谋私;坚持艰苦奋斗，反对享乐主义;坚持任人唯贤，反对用人上的不正之风”。

十六大后，以胡锦涛同志为的党中央，首先从自身做起，率先垂范，改进领导方式，带领中央政治局委员到西柏坡进行革命传统教育，号召全党特别是领导干部要牢记“两个务必”，大力发扬艰苦奋斗的作风，“要坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋”，并且强调：“要加强党风政风建设，改进领导方式和领导方法，转变思想作风和工作作风，坚决防止和克服形式主义、官僚主义，维护人民群众的合法权益。”为新时期干部作风建设指明了方向。并在此基础上在全党范围内开展了保持共产党员先进性教育活动。

胡锦涛在十六届中央纪委第七次全会上发表重要讲话，提出“八个优良作风”：(一)、要勤奋好学、学以致用。(二)、要心系群众、服务人民。(三)、要真抓实干、务求实效。(四)、艰苦奋斗、勤俭节约。(五)、要顾全大局、令行禁止。(六)、要发扬民主、团结共事。(七)、要秉公用权、廉洁从政。(八)、要生活正派、情趣健康。

在党的十七大报告中提出“以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程”，强调必须把党的执政能力建设和先进性建设作为主线，坚持党要管党、从严治党，贯彻为民、务实、清廉的要求，以坚定理想信念为重点加强思想建设，以造就高素质党员、干部队伍为重点加强组织建设，以保持党同人民群众的血肉联系为重点加强作风建设，以健全民主集中制为重点加强制度建设，以完善惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设，使党始终成为立党为公、执政为民，求真务实、改革创新，艰苦奋斗、清正廉洁，富有活力、团结和谐的马克思主义执政党。

以上是对我党作风建设历史的简单回顾，从以上的介绍中我们不难看出，我们党自建立之日起就十分重视作风建设，并在实践中不断发展和丰富，但在所有的作风中，最核心最根本的是“三大作风”，因此今天重点讨论党的“三大作风”以及如何在工作和党内生活中加以运用。

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(一)三大作风的科学内涵

1、理论联系实际

所谓理论联系实际，就是理论和实践相结合，是在马克思主义普遍原理的指导下，坚持从实际出发，使主观与客观相一致的实事求是的作风。这是辩证唯物主义的基本观点，是全部哲学的最高问题，也就是运用正确处理物质和意识关系问题这一原理在社会实践中的体现。坚持一切从实际出发，理论联系实际，实事求是，这是我们党的思想路线，能否做到理论和实践相结合，是能否做好各项工作的必要条件。从反面讲，如果不能理论联系实际，实事求是，就会犯教条主义、经验主义、主观主义的错误，理论就会与现实脱节，我们的决策就会发生失误，就会迷失前进的方向，就会给我们的事业带来严重的损失，甚至失败。

2、密切联系群众

人民群众是我们党的力量源泉和胜利之本。密切联系群众，坚持群众路线，是我党最重要的工作作风，用毛主席的话说就是坚持“为人民服务”，“从群众中来，到群众中去，充分发动群众，充分依靠群众”，这是由我们党的性质和根本宗旨决定的，是党的宗旨、任务的集中体现。从本质上讲，群众路线体现了历史唯物主义关于人民群众创造历史的根本立场和观点，它是唯物史观在党的工作中的具体运用，是我们党根本的政治路线和组织路线;坚持紧密联系群众，核心问题是群众观点即如何对待群众的问题，落脚点是群众利益，为人民谋利益，维护群众利益，并充分调动和凝聚群众的力量，是各项工作的政治保证，如果我们脱离了群众，高高在上，不仅会一事无成，而且是极为危险的。正如江泽民同志所说：我们党最大的政治优势是密切联系群众，执政的最大的危险是脱离群众。我们要从党和国家的命运、中华民族发展的高度来认识坚持密切联系群众的作风的重要性。

3、批评与自我批评

开展党内批评和自我批评，是我们党开展思想斗争、提高自身修养，加强自身建设，维护党组织的统一和团结，保持和增强党组织的战斗力的重要途径和思想武器。开展批评和自我批评的原则和方法是“惩前毖后，治病救人”，“团结——批评——团结”，“知无不言，言无不尽，言者无罪，闻者足戒，有则改之，无则加勉”。这也是由我们党的性质所决定、所要求的，正如毛主席在《为人民服务》的演讲中所说，为人民的利益坚持正确的，为人民的利益改正错误的，只要你说得对，我们就改正，这是共产党人特有的品格，也是辩证唯物主义关于“扬弃”观点的具体运用。只有通过开展批评和自我批评来坚持真理，修正错误，才能使我们在改造客观世界的同时，使自己的主观世界也得到改造，才能使党的事业沿着正确的方向前进。

(二)三大作风形成是我党历史经验教训的总结

党的三大作风不是凭空产生的，是无数先烈用鲜血换来的，其形成是我党历史经验教训的总结，是我党带领全国各族人民进行革命实践的智慧的结晶，实践证明没有三大作风就没有我们党的发展和事业的成功。

我们党的历史一次次的证明，什么时候我们坚持理论联系实际，我们的事业就能得到发展，什么时候理论脱离实际，我们就会遭到挫折和失败。大革命的失败、第五次反围剿的失败、反右斗争扩大化、“”的发生等，都是理论脱离实际，教条主义、主观主义、经验主义作祟的结果;“农村包围城市”道路的选择、抗日民族统一战线的确立、抗日战争、解放战争的胜利、改革开放路线方针的确立，特别是马克思主义中国化的三次飞跃和科学发展观的提出，都是理论联系实际的结果。这些事实，从正反两个方面，用铁的事实验证了理论联系实际的重要性。

其次，坚持群众路线也说明了同样的道理。我们党为什么能有今天，就是坚持走群众路线的结果。我们党从建立之初就十分重视群众

工作，放手发动群众壮大革命力量。从国共第一次合作时举办农民运动讲习所，培养农民运动骨干，为党的事业发展奠定了重要基础;在大革命失败后，毛泽东带领秋收起义失败后保存的几百人的队伍上了井冈山，之所以星星之火可以燎原，建立了井冈山革命根据地和中央苏区;第五次反围剿失败后被迫长征，到达陕北时仅剩8千多人的队伍，全国的革命队伍不到3万人，而在其后不到7年的时间，共产党员由几万人迅速发展到七大时的120多万人，拥有九千多万人口的革命根据地，人民军队发展到200多万(包括游击队)，还有，我们能够取得抗日战争和解放战争的胜利，特别是三大战役的胜利，靠的是什么，一是我们的军队，更重要的是广大人民的支持，(陈老总：淮海战役的胜利是老百姓用小车轮推出来的。

淮海战役我军参战部队60万人,而参加支前的老百姓就有500多万人);我国建国后之所以能够迅速掀起社会主义建设的新高潮，在很短的时间之内改变了我国一穷二白的面貌，取得了一个个巨大的成就(陈书记上次讲过);改革开放后，农村改革、城市改革、社会主义市场经济的建立和发展，改革开放30年取得如此巨大的成就，所有这一切都是我党坚持群众路线的结果，其根本原因正如毛主席所说的一样是因为“我们的共产党和共产党所领导的八路军、新四军，是革命的队伍。我们这个队伍完全是为着解放人民的，是彻底地为人民的利益工作的”，正是由于我们的党坚持“为人民服务“的宗旨，坚持走群众路线，与人民同呼吸，共命运，才赢得了人民群众的拥护和支持，才不断发展壮大，才能团结带领全国各族人民取得了革命和建设的一个又一个的胜利。

第三，批评与自我批评也说明了同样的道理。如果没有批评和自我批评，不能正视现实，从党和人民以及中华民族的根本利益出发，不断修正自己的错误，也同样没有我们党和党的事业的今天。在大革命失败后，如果没有八七会议上毛泽东等人的据理力争和对以陈独秀为首的右倾机会主义的斗争、在遵义会议上没有毛泽东、周恩来等人与王明、李德等为首的左倾冒险主义的坚决斗争、长征途中如果没有对张国涛分裂主义的斗争、如果在延安没有以批评与自我批评为突出特征的整风运动、在“”后如果没有“真理标准”的大讨论，在改革开放的关键时刻如果没有小平同志南巡讲话以及由此开展的党内对发展问题的深刻反省，改革开放就不能深入发展。总之，我们党正是在发展进程中的关键时刻，充分地运用了批评与自我批评的武器，才确保了党组织的团结，及时修正了自己的错误，把握了正确的方向。如果没有批评与自我批评这一有力武器，我们党的历史将被改写，其后果将不堪设想。

由此我们可以思考一个问题，在国民党和共产党几十年的斗争中，共产党为什么能够取得胜利，国民党为什么会失败。其原因除了国民党所代表的不是人民的利益(而是大地主、大资产阶级的利益)这一根本原因外，一个重要的方面就是国民党没有自己的精神塑造系统，没有我们党的“三大作风”，一个没有精神支柱的人和组织，其发展结果是不言而喻的。

从以上分析，我们不难看出坚持和发扬三大作风的重要意义。但是，具体到我们在自己的工作中，应如何继承和发扬“三大作风”呢?我想从运用，也就是操作的层面，结合自己的体会谈一点看法。

(三)如何继承和发扬党的优良传统和作风

1、如何理论联系实际?

关于这个问题，我认为主要要把握好三点：

第一、要加强理论学习。首先要有理论积累，这是前提，没有理论，拿什么去联系实际。这里必须要解决关于理论学习的三大命题：即为什么学，学什么和怎么学的问题。对于这个问题，陈书记在上次聘任大会的讲话中已经为大家做了全面深刻的论述，材料已经发给了大家，在此我就不展开了。

第二、要加强调查研究。这是理论联系的中间桥梁，不进行调查研究，不弄清问题所在，不把握具体情况，其结果只能是瞎联系、乱联系，无的放失。

第三、科学有效的运用。就是要在进行结合、讲求实效上下功夫。就是要运用所学理论知识，结合形势需要，结合自己的工作和思想实际，进行深入的思考，从中梳理出清晰的工作思路、改进工作的措施和办法，并在实践中不断检验、调整，最终达到提高分析解决问题和解决问题的能力。

2、如何坚持群众路线?

对于这个问题，我认为主要把握以下三点：

第一，树立正确的群众观。首先要解决对待群众的态度问题。要始终牢记“全心全意为人民服务”的宗旨和“群众利益无小事”的理念，坚持“以人为本”考虑问题、开展工作特别是处理各种矛盾纠纷时要从群众的利益出发，而不是从自己的利益出发，要把“群众拥不拥护,二,群众支不支持,三,群众满不满意”作为检验和衡量我们工作的标准。要发自内心、真心诚意地为群众服务。

第二，要充分依靠群众开展工作。这是方法问题。就是要时刻注意不要脱离群众，要按照“从群众中来，到群众中去”的工作方法，要深入群众，贴近群众，一方面要倾听群众的呼声，了解群众的愿望;另一方面要要以民为师，问计于民，要善于集中群众的智慧，凝聚群众的力量，充分调动群众的积极性，团结带领群众共同推动工作的开展。任弼市时同志曾说过：只要依靠群众，虚心向群众学习，一切问题都有办法解决。

第三，要为群众办事实。坚持群众路线不能只挂在口头上，不能做表面文章。要事实在在地、千方百计地想办法为群众办实事、办好事，为群众解难题。中央在深入开展学习实践科学发展观活动中明确提出，贯彻落实科学发展观，最终目的是要让“人民群众得实惠”;还有中央近年特别强调要解决事关群众根本利益的看病难、上学难、就业难等问题;在面对金融海啸，在实施保增长、保稳定的战略中，将民生工程放到了突出的位臵，赢得了广大人民群众的拥护和欢迎。

再从我们学院的实际工作中也看到，一年多来，我们在解决历史遗留问题，理顺人事分配、福利待遇等方面的工作，使广大职工真正感受到了学习实践活动的成果，受到群众的拥护和支持。事实证明，只有坚持为群众办事实，才能不辜负群众的期望，才能真正赢得群众的信任。这里有一点需要强调的就是在为群众办实事的过程中，必须注意克服畏难情绪，群众的一些困难既琐碎又复杂，很难做，我们有的同志面对这些问题时，嫌麻烦，怕担责任，往往是采取躲和拖的办法，致使许多问题积压，造成民怨，伤害了群众的感情，损害了组织的形象。在这个问题上，我有一个感悟，群众没有困难是不会找组织找党员找干部的，好办还用找你吗?群众找我们是对我们的信任，如果把难办的事情办成了、办好了，才有意义，办成一件难事比办成10件容易办的事意义更大。

3、如何开展批评和自我批评?

能否切实开展批评与自我批评，是衡量一个政党的执政水平与能力高低的问题，也是体现一个单位党的建设水平高低、组织生活是否正常的关键。对于如何有效开展批评与自我批评，我认为主要要把握以下几点：

第一、正确认识批评与自我批评的作用。开展批评与自我批评，是党组织自身建设和党员党性修养的需要。人犯错误是难免的，党员也不例外，毛泽东同志说过“不犯错误的人一个也没有”，开展批评与自我批评目的在于修正错误，在于帮助同志，有时是为了挽救同志;同时我们还必须明确，开展批评与自我批评，最终目的是为了团结，一个单位、一个组织有不同的人就会有分析有矛盾，毛泽东同志曾说过，矛盾是客观存在的，我们要在解决矛盾中前进，如果没有了矛盾，党也就没有了生命和进步。因此批评不是目的，而是手段和方法，目的是更好地统一认识，团结起来共同工作。所以我们要从为党组织负责，为党的事业负责的高度来认识批评与自我批评。

第二、要正确对待批评与自我批评。

一是要敢于批评。从目前党内生活的情况看，特别是在学习实践活动中，我们看到在开展批评与自我批评方面，往往是自我批评相对容易，批评别人比较难，有的碍于情面，做老好人，民主生活会上只谈优点，即便批评也是蜻蜓点水，不痛不痒，毫无触动，这种情况不仅是对组织和同志的极不负责，也是与党员的要求格格不入的。二是要正确对待别人的批评。当别人对自己提出批评时要虚心听取，认真对照，并对别人的批评心存感激，即便别人说的与实际情况有出入，或方法上有欠妥之处，也要心平气和地对待，会后还可以进一步交流沟通，以求得真正的帮助，促进自己改进提高;三是要认真进行自我批评。

是否能进行认真自我批评首先反映一个党员的党性修养，在组织生活会或组织生活会之前，要对自己的思想工作情况进行认真的梳理和反思，对自己存在的问题和不足，应在会上进行认真的剖析，做到诚诚恳恳，坦坦荡荡，以求得其他同志的理解和帮助。同时对自己查找的问题和别人的意见要进行认真消化，以实际行动不断修正自己，决不能会上说自己存在许多不足，会后依然故我，毫无改进，甚至反其道而行之。这种情况可以说是既是对自己不负责任，说得更重一点说是对组织的欺骗和对党的不忠诚。

第三，要注意讲究批评的原则和方法。对别人提出批评首先要坚持实事求是的原则，要有事实有依据，决不能为批评而批评，不负责任地进行无端指责，更不能借机对他人进行攻击;其次要把握“知无不言，言无不尽”的原则，对别人存在的问题，不能避重就轻，知道的不说，说的不透，不利于别人真正认识存在的问题，这实际上也是一种不负责任的表现。再者，要注意讲究批评的方式方法，提意见是为了帮助别人改正错误，既要指出问题，又要提出建议，同时还要言语诚恳，入情入理，利于别人接受，只有这样才能营造出互相帮助，互相启发，共同提高的良好氛围，真正达到批评的目的。

“作风整治”专项行动中开展“提高政治站位 强化责任担当”主题活动方案二

 来万达9年时间，期间经历了一年一小变，两年一大变的管理模式调整，也见证了从攻城略地的买买买的豪迈到卖卖卖的无奈。期间，成本系统每年的工作计划思路紧紧围绕集团整体决策在执行。

企业发展势头迅猛上升时期，大家相对思想集中，容易朝着既定的方向统一思路，步调一致往前走，即便有些许差池，也无伤大雅。经历过变革之后昔日的辉煌暗淡，光环退却，尤其是当年的笑傲江湖指点江山的地位被名不见经传的小弟们霸占时，不仅对自己的审视多了几分。退潮之后被看到裸泳的总会不自在，重新换一片海域遨游还是在原地训练自己的技能促使自己在更深的水域生存下来？重新换一个天地也不能排除悲剧不重演吧，所以，自我修炼功夫才是真知。

结合的“整风运动”的学习提出肤浅见解。

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    时至今日各大地产均总结出无数条适合自己企业的成本管理办法，泛泛的运用貌似都放之四海皆准，任何一个成本工作者也不能肆意嫁接别人的所谓成功案例。原因有二，其一：任何企业都有自己的dna，成本工作只是组成序列中的一部分，并且需要其他序列密切配合才能正常生长，所以我们需要选择性的学习，“取其精华”为我所用。其二：成本工作是需要深入细枝末节掌握客观真实情况，并保持延续性才能保证不盲从、不偏信、不妄断的工作作风。太原龙湖项目历时10年之久，历经多次人员更迭，根据成本中心指示，项目需内部分期，一期结算复核涉及1327份合同，其中应结算对方单位失联233份、应结算未按期结算39份、线上录入缺失474份；涉及781份费用，其中线上未录入188份。上述工作仅查证基础资料就耗时半年，动用咨询公司，项目成本部全部人员。目前，虽然复核工作结束，但完善线下手续，线上补录问题仍在持续。这个问题，反应出来的最根本的原因是平日之功基础工作放任，没有严格按集团的标准动作和成本系统信息化要求落实完成信息化之前合同和费用录入，没有强效的监督机制去制约，没有达成紧前工作落项紧后工作不可实施的强节点管控要求。此个案虽不具有代表性，好在成本系统信息化建设已经相当完善，可杜绝不结算不录入的情况。但冰山显露一角足可以引起我们系统的警觉，是不是我们在其他工作，其他业务层面存在这样的隐患呢。

二、自上而下的意识坚定统一：

    贾谊《陈政事疏》：“令海内之势，如身之使臂，臂之使指，莫不制从。”虽然历史背景讲的事皇权统治下的社会现象，选择性接受可以理解为成本系统从成本中心发出的指导思想，务必贯彻落实到具体执行层面，涵盖基层管理者和员工。每年年初工作会议，成本中心各分管总经理，从业务层面提出规划，中心总经理从系统建设层面给出具体方向。听会时心潮澎湃，恨不得立即落地，往往骨感的现实会给我们浇一头冷水。具体到验收成果的时候，总会有偏颇，不仅要扪心自问，到底是传递信息环节出了问题？还是作为基层管理者的中间层的意识出了问题？或者是员工的思想游离于系统之外？无论哪种情况，对企业和个人都是双亏的局面，一个在系统里面格格不入的人浑身不自在，一个无法与大部队同一个节奏前行的人对系统是一种戕害，这种特立独行的思维具有传染性。

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    《万达之歌》要求唱响之际，大多数人内心在默默的下定义“走形式”或者“作秀”。任何一种事物的发展都是现有形式后有内容的，人直立行走也是先有了手脚具备行走能力才去尝试，养成习惯，手和脚分开独立实现功能之后，引发思考能力，最终才会创造出大千世界的各种精彩；少先队员，团员，党员加入的第一动作就是宣誓，通过庄严的刻板的表像动作来传递到大脑的是组织的纪律、责任、使命。结合我们的业务培训，每次的计划制定、文件下发，课件任务分配等等都是形式，通过严格的节点流程，促使每个参训人员都感觉到紧张和受重视，全体全身心投入到体能比拼、业务宣贯、水平展示等各个环节，那收效才会达到预期。因此，重视形式才会助推内容的完美。

     革命事业不能一蹴而就成功，系统建设和业务学习也得循序渐进，客观正视问题才能解决问题，身体力行才能发现问题，用知识判断大趋势才不会囿于问题，脚踏实地同时抬头看天，用领导的一句话总结“沉下去做事，浮上来做管理”。愿我们能进步！

“作风整治”专项行动中开展“提高政治站位 强化责任担当”主题活动方案三

为切实发挥整顿作风优化营商环境对克服疫情影响、加快改革发展的保障作用，根据《2020年全省深化机关作风整顿优化营商环境实施方案》，结合我市实际，制定本实施方案。一、总体要求坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大及十九届二中、三中、四中全会精神为指导，深入落实习近平总书记在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话和对我省重要讲话重要指示批示精神，全面贯彻中央和省委、市委关于统筹推进疫情防控和经济社会发展的重要决策部署，紧密聚焦省委关于深化机关作风整顿优化营商环境的总体安排，着眼巩固扩大作风整顿成果，进一步强化正向激励引导，重点解决干事创业精气神、决策部署落实、担当作为、营商环境再优化、服务群众最后一公里问题，着力打造“办事不求人”好环境，千方百计把疫情造成的损失抢回来、凝神聚力把发展的节奏提上去，确保全面完成各项目标任务。二、工作重点（一）重点解决“干事创业精气神”问题。大力弘扬在抗击疫情中展现的不畏艰险、迎难而上、甘于奉献好作风，着力解决患得患失、不推不动、不思进取、信心不足等问题，引导党员干部始终保持昂扬向上的精神状态，提振越是艰险越向前、争当排头的士气和信心，凝聚克服困难推动发展的强大合力。（二）重点解决“决策部署落实”问题。全面提升党员干部执行力，着力解决上级决策部署不落实、推诿扯皮、形式主义等问题，引导党员干部坚持做到守土有责、守土担责、守土尽责，把中央和省委、市委的各项决策部署落实、落细、落靠。（三）重点解决“担当作为”问题。进一步树立敢担当、重作为鲜明导向，着力解决不担当、不作为、乱作为、慢作为、假作为等问题，建立正向激励体系，引导党员干部重实干、讲实效，立足岗位敢担责，关键时刻站出来。（四）重点解决“营商环境再优化”问题。坚持解放思想对标先进，着力解决封闭桎梏、标准不高、流程不优、效率低下、司法不公等问题，持续推动重点领域关键环节改革，不断优化营商环境核心指标，着力打造法治化国际化便利化营商好环境。（五）重点解决“服务群众最后一公里”问题。坚持把好事办好，着力解决衙门作风、漠视群众、折腾群众、侵害群众利益等问题，引导党员干部带着深厚感情做群众工作，用好用足各项惠民政策，把服务群众工作做实做细，进一步提升群众满意度、获得感。三、具体措施（一）抓实正向激励引导。

●一是典型示范引领。认真总结各行业各战线克服困难、变被动为主动、推动改革发展、改善民生福祉的好做法、好经验和先进事迹，大张旗鼓地宣传表彰，激励引领党员干部崇尚实干、只争朝夕、奋发有为，为振兴发展多作贡献。

●二是树立干事创业导向。对实绩突出、担当有为，特别是在疫情防控中堪当重任的优秀干部大胆提拔重用，对工作后进、不适应岗位要求的及时调整，让干得好的有动力，干得差的有压力，引导党员干部干在实处、走在前列。

●三是为担当者担当。落实好容错纠错机制，为敢想的人“开绿灯”，为敢干的人“兜住底”，激励广大党员干部敢为人先、敢闯新路，放开手脚干事创业。

（二）抓实干部作风“五整治”。

●一是精准发现问题。落实省委部署，坚持刀刃向内，进一步找准党员干部队伍存在的不落实、不研究、不作为、不在状态、不守纪律突出问题，切实做到早发现早解决，避免小问题拖成大问题，小矛盾酿成大隐患。

●二是着力深化整改。对“五不”问题的整改，既要注重治标，更要坚持治本，不能就事论事，应付了事，既要分析根源危害，又要举一反三，查找堵塞制度漏洞，切实把整改工作做实。

●三是严肃通报问责。对“五不”问题反复发生、拒不整改的，既要追究直接责任，也要追究领导责任。对媒体曝光、领导批示的问题，不认真整改或整改不到位的，要一查到底，既要追责问责，又要公开通报，不断释放整顿作风优化营商环境不获全胜绝不收兵的强烈信号。

（三）抓实重点领域改革。

●一是积极推动政务服务改革。持续对标先进，深入推动流程再造，实现更多事项“一件事跑一次”；推进政务服务大厅规范化建设，全面推行“综合窗口”服务模式；打通数据壁垒、提升网办能力，深化拓展疫情防控期间“网上办、掌上办、自助办、预约办”等便捷服务方式，推动政务服务事项标准化、“一网通办”、“全程不见面”审批，打造一批在全国具有影响力的服务品牌；全力支持新区、自贸区先行先试，改革创新成果在全市复制推广。

●二是深化商事制度改革。严格实行全国统一的市场准入负面清单，推动“非禁即入”；推动“证照分离”、“照后减证”，推行“办照即营业”；全面落实为克服疫情影响制定的减税降费利企政策，积极帮助企业纾难解困。

●三是加快工程建设审批制度改革。结合疫情影响及建设周期短的实际，健全推进项目策划生成机制，开辟重大项目审批“绿色通道”，容缺受理，同步审批同步建设。在哈尔滨新区、国家级开发区（含综合保税区）健全并落实建设用地区域评估制度，探索推行“标准地”模式。完善统一受理、分类审批、集中出件服务模式。优化整合审批前的评价评估环节，实现勘验、测绘、审图、验收联审联批，进一步压缩审批时限。

●四是持续推动执法司法体制改革。巩固行政执法下沉改革成果，充分发挥综合行政执法作用；建立柔性执法机制，探索实行包容审慎监管。健全完善矛盾纠纷多元化解机制，完善“分调裁审”机制，深入开展审判权、检察权运行机制改革，健全刑罚执行法律监督制度，进一步推进司法公开，加快政法跨部门大数据办案平台建设，提高司法工作质效。

（四）抓实营商环境专项整治。

●一是开展领导干部破坏营商环境专项整治。严肃查处领导干部违规干预和插手市场经济活动，领导干部配偶、子女及其配偶、其他特定关系人违规经商办企业，在土地供应、项目审批、资金分配、工程结算等过程中内外勾结、说情打招呼的突出问题，保障市场主体公平竞争。

●二是开展行业乱象专项整治。集中治理脱贫攻坚、教育医疗、低保救助殡葬、城管供暖泊车等民生领域、重点行业侵害群众利益问题，推动政策普惠落实、维护群众正当权益。

●三是开展市场环境专项整治。加强诚信体系建设,治理“新官不理旧账”、持续推进“清赖行动”，重点清理拖欠民营企业中小企业账款；集中整顿旅游、工程建设、食品药品、交通运输等重点领域市场秩序，着重查处工程验收结算环节不规范行为；深入清理涉企收费事项，进一步提高企业获取水电气热便利度，为企业创造规范有序的市场秩序。

●四是开展法治环境专项整治。开展涉企执行失范、损害群众权益专项治理，实施重点案件评查，甄别纠正涉企产权冤假错案，严肃查处违规执法、以案谋私、利益输送问题，曝光重大行政违法典型案例。

（五）抓实服务群众工作。

●一是把握群众需求。深入基层、走进群众，问需于民、问计于民，认真评估研判疫情对群众生产生活造成的影响，把握实际情况，为分类施策、综合施策、精准施策找准靶向。

●二是落实惠民政策。落实好保障群众生活的一系列政策，特别是做好困难群众基本生活保障工作，完善细化措施，强化督促检查，及时调整完善，尽力减少疫情对群众生活的影响。

●三是办好群众投诉。充分发挥作风整顿“随手拍”、市长热线等投诉举报平台作用，把群众投诉举报受理好、办理好、反馈好，确保件件有着落、事事有回音。

（六）抓实制度机制建设。

●一是深化“一把手走流程”制度。增强首创活力，提升品牌价值，坚持带着课题走、带着问题走，既要走线下，也要走线上；既要走本级，也要下沉走基层；既要立足部门独立走，更要推动跨部门联合走。

●二是健全营商环境评价制度。聘请第三方评估机构，对标国家营商环境评价核心指标，开展全市营商环境综合评价，查找差距，以评促改，全面优化。

●三是创新政企互动沟通机制。围绕企业全生命周期提供优质服务，进一步强化包保项目、联席会办、帮办代办等服务机制，创新“早餐会”、“下午茶”、“基层日”、“项目日”等政企互动机制，支持企业复工复产，及时协调解决项目审批、要素保障和生产经营中的问题。

●四是强化直查直办工作机制。各地区各部门要进一步发挥直查直办解决突出作风问题的积极作用，采取提级办理、联合直查、现场办公等方式，妥善解决社会反映强烈的问题，避免当“二传手”、转来转去、不了了之。

四、组织保障（一）加强组织领导。参照省深化机关作风整顿工作组织机构设置，调整市作风整顿组织机构，保留领导小组办公室、法治环境专项组和营商环境专项组，办公室在原有综合协调组、监督问责组、宣传报道组的基础上，增设“五细”要求落实组。各区、县（市）要设立相应组织机构，市直部门要明确具体负责机构和人员，确保工作有序推进。各级领导干部要切实发挥关键少数作用，带头谋划，深入研究，破解难题，力戒形式主义。（二）坚持上下联动。市直部门既要以上率下，将先进理念、工作标准、业务规范向系统延伸、基层拓展，又要转换视角，善于发现基层工作推进不畅、权责不匹配等问题，督促整改，同步提升。各区、县（市）既要抓好本级工作，又要强化对下指导，发挥好承上启下作用。各地区各部门要围绕工作重点，紧密结合实际，创造性开展工作，拿出硬招实招，打造特色品牌。（三）强化评议评选。发挥评议工作的“指挥棒”作用，将整顿作风优化营商环境工作纳入区、县（市）主要责任指标考评体系。继续抓好省直部门对口评议市直部门工作，开展企业群众评议执法司法活动，在一些重要窗口部门开展群众即时评议，发现问题改进工作。在办好“业务大讲堂”、抓好“基本业务+”学习、开展“治低治粗治差”行动基础上，组织开展“机关工匠”评选活动，引领党员干部追求卓越，带动“五细”蔚然成风。（四）营造良好氛围。各地区各部门要全方位、多层次广泛宣传整顿作风优化营商环境工作的好做法、好经验、好成效，继续创新开办“作风整顿进行时”节目，积极回应社会热点，营造人人重视环境、人人维护环境、人人皆为环境的浓厚氛围，让企业群众实实在在感受到转变作风带来的新变化。

“作风整治”专项行动中开展“提高政治站位 强化责任担当”主题活动方案四

按照xx局统一部署，认真学习有关规定学习篇目以及相关领导讲话和文件精神。进入市“作风整顿年”活动第二阶段，即查摆问题，深刻剖析阶段。通过认真对照“十个严禁”和统计“十不准”要求，反思自己的工作，提出存在问题，并努力整改，以达到知耻后勇、改过自新，转变作风的目的。

现将自己的不足解剖如下：

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拿破仑说过，“不想当将军的士兵不是好士兵”，中国古代也有“取法乎上，仅得乎中”的说法，都是说要有进取精神，才能真正做好本职工作。最近一年来，由于家庭原因和自己人生角色的转变，将关注点和精力都放到孩子上，自己对待工作也不知不觉的变成了按部就班，不求有功但求无过的态度。这种态度，使我习惯按照以前老经验老办法来工作，缺乏创新精神；这种态度，使工作处于应对事物性工作，缺乏深入思考，没有超前工作，超前思维，总是被任务推着走甚至不能够很好的完成任务；这种态度，在如今这个高度激烈竞争的环境中，会使我所从事的工作，如同逆水行舟，不进则退。

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今年信息任务制定的本身完成具有一定的难度，由于缺乏进取精神，平时不注重分析写作的学习，分析写作水平长期处于停滞甚至倒退的阶段，导致目前我的工作任务处于时间过半、信息任务没有完成过半，调研报告任务尚未完成的拖沓局面。也由于缺乏深入思考，没有超前思维、超前工作，使得到目前为止，工作处于按部就班的状态，缺乏亮点，为年终的创先争优埋下隐患。由于缺乏进取精神，思想上比较散漫，常常以家庭、身体为由，对上下班纪律，尤其是上班纪律遵守还不够严格。

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（一）加强学习，提高自身的思想素质和工作能力。认真学习马列主义、毛泽东思想、邓--理论和“三个代表”的重要思想，深入落实科学发展观，领会其精髓和要领。认真学习和贯彻各种文件和会议精神，积极参加政治学习，努力提高自己的思想素质。不断加强业务学习，经常和同事们相互交流、相互竞赛，共同促进业务水平的提高。

（二）求真务实，开拓创新，树立大局意识。将“三个代表”的思想贯彻到每一项工作中去，求真务实，开拓创新，要敢于突破常规思维，想别人之所没想、所不想，树立敢闯、敢冒的精神，只要所思、所识、所想、所为符合“三个代表”的要求，就大胆地干。为此，自己首先要勇于剖析自己。严格按照“三个代表”与科学发展观的要求，对照检查自己的思想和言行，做到有则改之，无则加勉；其次，要积极地开展批评与自我批评。开展诚恳的、深刻地自我批评，既是对自己负责，也是对组织负责。虚心向其他同志请教，请别人帮助查找问题，对于别人的批评和指正，自己决不敷衍，坚决摒弃面子思想，以对组织、对工作负责的态度，克服患得患失的思想顾虑，把自己塑造成一位具有时代开拓精神和创新意识的人。

（三）严于律已，增强宗旨观念。全心全意为人民服务是我们必须牢记的宗旨，也是我们最终目标。工作中，自己始终要围绕为人民服务这一伟大宗旨，严于律已，爱岗敬业，一丝不苟地干好本质工作。多抽时间深入基层，深入群众，体察群众疾苦，关心群众生活，认真为群众办实事，办好事，时刻把人民群众的利益放在首位，增强为人民服务的责任意识。

“作风整治”专项行动中开展“提高政治站位 强化责任担当”主题活动方案五

按照xx县畜牧局开展以强化执行力为主要资料的机关作风建设活动的实施方案(xx牧发[2013]19号)文件精神和“xx县畜牧系统作风建设推进会”的安排部署。经过对县上通报的案例所暴露出来的干部职工作风问题，结合自身工作实际，深刻剖析自我在工作中存在的一些问题剖析如下：

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(一)学习不够，知识不够全面。平时只满足于读书、看报，参加单位集中组织的学习多，自学少，学马克思主义理论就更少，对马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论缺乏系统的学习，对“三个代表”重要思想没有深刻地领会，钻研不够，使自我对理论知识的理解与实际脱钩，没有发挥理论的指导作用，只是为了学习而学习，使学习变得形式化、教条化，而因不能准确把握形势。

(二)作风放松，不够严谨。对自我要求不够严格，缺乏工作的主动性、进取性，安于份内工作，经常是出于奉命行事、落实任务，不能站在全局的高度，思考问题，处理矛盾。

(三)创新意识不强，工作方法简单。只安于表面，把自我份内的事做好就能够了，思维保守、缺少创新意识，工作作风还不够扎实，没有很好地深入基层、深入实际，调研时间少，没有充分吸取群众意见，处理事情方法比较简单。

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(一)学习不够，知识不够全面。理论水平不高的原因一是对学习的重要性、必要性、迫切性认识不够;二是自认为现有的知识水平，已经能够满足日常工作的需求，这是明显的自满情绪，加上有时觉得理论学习枯燥乏味，自我在主观上放松了对自我的严格要求，平时只满足于读书、看报，参加单位集中学习多，自学时间少，对法律知识、民族理论知识和民族政策学习较少，对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想缺乏系统的学习和深刻领会。正是由于这些错误思想的作祟，放松了学习，使自我知识面不宽，理论水平不高。

(二)作风放松，不够严谨。主要表此刻，有时比较散漫、松懈，工作标准上有时不够严格，不能从尽善尽美、争一流的标准上去把握。产生这些问题主要是一个懒散思想在作怪，自我放松了对自我的严格要求，不求有功，但求无过。这次经过作风整顿活动使自我及时认识和找到了差距及不足，这次经过自我剖析无疑对自我今后的思想、工作作风的转变都起到了进取的促进作用。

(三)创新意识不强，工作方法简单。按照这次作风建设活动的要求，我认真地反思和深刻剖析，自身工作保守，创新意识不强，只满足把自我的本质工作只满足于把领导交办的任务认真完成，完成，认为其他的工作不管自我的事，深入基层时间较少，这是不思进取的思想，是与现实不相适应的，是必须要改正的。

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按照这次机关作风建设活动的要求。在组织的关心下，在同志们的支持和监督下，我将沿着正确的方向，努力把自我存在的问题解决好。

(一)解决好“学习不够，知识不够全面，理论水平不高的问题”。充分认识学习的重要性和必要性。习近平同志在中央党校建校80周年庆祝大会暨2013年春季学期开学典礼上的讲话中指出“要认真学习马克思主义理论，这是我们做好一切工作的看家本领。”学习党的路线方针政策和国家法律、法规，这是领导干部开展工作的基本准备，也是很重要的政治素养。作为一名畜牧工作者来说，就更应加强学习，树立终生学习的观念，不仅仅要学习党的路线、方针、政策，学习理论知识，重点要学习好法律法规知识，不断更新知识结构，拓宽自我的知识面，才能更好地做好法律监督工作。思想汇报专题。

(二)解决好“作风放松，不够严谨”的问题认真按照干部作风建设的要求，在主动地、进取地做好本职工作的基础上，克服懒惰思想，得过且过的思想，去除“不求有功，但求无过”的思想，时刻把群众的利益放在第一位，想群众之所想，急群众之所急，时刻把自觉维护稳定和谐、谱写好“中国梦”xx新篇章的大好局面放在第一位。自我必须要严格要求，加强党性修养和锻炼，全心全意为人民服务，提高自我的事业心和职责感，“用心、专心、细心”的干好每一项工作。

(三)解决好“创新意识不强，方法简单”的问题自我在加强学习的同时，还要不断地创新思维、创新工作方法，使自我思想不落伍，行动不掉队;不断地提高创新本事，在干好本职工作的前提，还要经常深入基层，多了解本片区内的职工工作和生活情景，总之，今后我将在领导和同志们的帮忙下，进一步提高思想认识，转变工作作风，改正不足，提高自我，为谱写好“中国梦”xx新篇章作出自我的努力。

“作风整治”专项行动中开展“提高政治站位 强化责任担当”主题活动方案六

一、 党风及加强党风建设的重要性

(一) 什么是党风?

作风问题，是大至一个党、小至一个人，在自己的思维和活动中表现出来的行为取向和风格特点，反映的是按什么样的思维方式研究问题、用什么样的态度学习理论、在什么样的精神状态下工作、用什么样的方式将自己的理想和主张付诸实施，以及向外部世界展示什么样的形象和特点等。党的作风，既是党的性质、品格的体现，也是党的追求和行为准则的体现，是我们判断一个党是否有吸引力、有无执政能力的重要依据，因此党风问题是我们要认识、了解我们党，换句话说，是我们决定否决定加入党组织和为之风斗的一个的必须把握的极为重要的方面。党的作风包括党的思想作风、学风、工作作风、领导作风和党的干部的生活作风等，概括起来主要包括：三大作风——理论联系实际，密切联系群众，批评与自我批评;思想作风——解放思想、实事求是、与时俱进;生活作风——自力更生、艰苦奋斗，谦虚谨慎、不骄不躁。等等。其他还有很多，都是“三大作风”在不同发展时期，根据面临的形势和任务的不同，或从不同的侧面(角度)发展演化出来的。

(二) 加强党风建设的重要性和紧迫性

新世纪新阶段，随着世情、国情、党情的深刻变化，给我们党提

出了严峻的挑战，全面建设小康社会的目标能否实现，党的建设新的伟大工程的目标能否实现，党的执政能力能否提高，都有赖于党进一步加强和改进党的自身建设，抓紧解决党的组织和队伍中存在的突出问题，始终保持党的先进性与纯洁性，始终保持一个立党为公、执政为民的形象，始终保持一个全心全意为人民服务的形象，把全党、全社会的力量凝聚起来，加快推进社会主义现代化。因此作为“执政党的党风建设关系党的形象，关系人心向背，关系党和国家的生死存亡，全党同志要居安思为危，增强忧患意识，充分认识加强和改进党的作风建设是全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验和实践三个代表重要思想，贯彻落实科学发展观的迫切需要，是开创改革开放和现代化建设新局面的必然要求，是党永远立于不败之地的重要保证。

二、 党的优良传统和作风的形成与发展

80多年来，我们党始终重视作风建设，坚持把作风作为党的建设的重要内容。通过回顾我们党革命和建设的发展里程，我们可以看到我们党的作风建设经历了几个发展阶段。

(一) 党的作风问题的提出

最早使用“作风”一词是恩格斯，他在谈论党的建设书信中，对一些党员阿谀奉承、华而不实的风气进行了批评，但他在这里谈的是个人作风问题;

列宁也多次使用“作风”一词，批评苏联共产党中存在的严重脱离群众的官僚习气，这里谈的主要是工作作风问题。

我党历史上提出“党风”科学概念的是毛泽东同志，他在1941年9月10日所作的《反对主观主义和宗派主义》一文中，最早使用了“党风”这个概念，在延安整风运动系统地学习理论，总结历史经验的过程中，1942年2月1日在《整顿党的作风》一文中，具体阐述了党风的含义：即“反对主观主义以整顿学风，反对宗派主义以整顿党风，反对党八股以整顿文风”，并强调“学风和文风都是党的作风”。

1945年党的七大系统地总结作风建设的经验，毛泽东在《论联合政府》的政治报告中对党的作风作了明确的概括，提出了理论联系实际的作风、和人民群众紧密地联系在一起的作风以及自我批评的作风，即党的“三大作风”。

(二)党的作风建设的发展

党自成立之日起，就始终注意党的作风建设，在七大提出“三大作风”后，随着形势和任务的变化，在其后的历史进程中，党的作风建设得到进一步丰富和发展。

1949年中国革命的胜利，使党的政治地位发生了根本变化，也给党的作风建设提出了新的课题。毛泽东在七届二中全会上清醒地指出：“务必使同志们继续地保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风，务必使同志们继续地保持艰苦奋斗的作风。我们有批评和自我批评这个马克思列宁主义的武器。我们能够去掉不良作风，保持优良作风。”新中国建立候后，经过医治战争创伤和实行社会主义改造，至1956年我国宣布进入社会主义社会，同年9月举行的党的八大上，总结执政7年的初步经验，对党的作风建设提出了新的要求，强调要坚持和发扬党的群众路线的传统，密切党与人民群众的联系;坚持民主集中制和集体领导原则;坚持理论联系实际、实事求是的思想路线;维护党的团结和统一，等等。

但是随着社会主义建设的发展，特别是我们党从一个革命党变成一个执政党后，为解决执政党与人民群众的关系，克服执政中的官僚主义、宗派主义和主观主义。于是，毛泽东提出了正确处理人民内部矛盾的问题，并决定以此为指导思想，采用民主的方式开展党内整风(后发展为反右斗争和反右斗争扩大化是另外一个问题)。但十年“文化大革命”使党的优良作风遭到了严重破坏。 “文化大革命”结束之后，党在各个领域全面拨乱反正，同时把端正党风、恢复优良传统作为一项重要任务提上了日程。党的十一届三中全会，重新确立了党的解放思想、实事求是的思想路线。通过平反冤假错案，使实事求是、有错必纠的作风得到了恢复。邓小平、陈云等提出“执政党的党风关乎党的生死存亡”重要论述。邓小平同志在1980年12月中共中央工作会议上的讲话中还提出了：发扬大公无私、服从大局、艰苦奋斗、廉洁奉公、坚持共产主义思想和共产主义道德的五种革命精神。为了实现党风的根本好转，十二大之后集中开展了整党工作。根据改革开放中出现的新情况，党有针对性地制定政策措施，反对不正之风，开展廉政建设。邓小平对党风建设特别是反腐败斗争提出了一系列要求，强调党要管党、从严治党，一手抓改革开放，一手抓惩治腐败。

十三届四中全会之后，党中央作出《关于加强党同人民群众联系的决定》。对党的思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等，提出了全面的要求。针对改革开放、建立社会主义市场经济过程中出现的新情况，党把反腐败斗争作为党风建设的重点，强调反腐败是一场严重的政治斗争。明确提出，领导干部要“讲学习、讲政治、讲正气”，树立正确的世界观、人生观、价值观，自重、自省、自警、自励，坚决反对个人主义、享乐主义、拜金主义。在全党范围内开展“三讲”教育。与此同时，中央制定了许多党规党法，使作风建设不断向纵深发展。

在世纪之交，为推进全面建设小康社会，迎接国内、国际形势的变化和挑战，使我们党在应对各种风险的考验的历史进程中始终成为全国人民的主心骨，在建设有中国特色社会主义的伟大事业中始终成为坚强的领导核心，我们党不仅在xx大上提出了“三个代表”重要思想，而且在xx届六中全会上作出了《中共中央关于进一步加强和改进党的作风建设的决定》，《决定》不仅阐述了新世纪新阶段加强和改进党的作风建设的重要性和紧迫性，而且明确了加强和改进党的作风建设的指导思想和主要任务，提出了著名的“八个坚持、八个反对”即：“ 坚持解放思想、实事求是，反对因循守旧、不思进取;坚持理论联系实际，反对照抄照搬、本本主义;坚持密切联系群众，反对形式主义、官僚主义;坚持民主集中制原则，反对独断专行、软弱涣散;坚持党的纪律，反对自由主义;坚持清正廉洁，反对以权谋私;坚持艰苦奋斗，反对享乐主义;坚持任人唯贤，反对用人上的不正之风”。

xx大后，以为的党中央，首先从自身做起，率先垂范，改进领导方式，带领中央政治局委员到西柏坡进行革命传统教育，号召全党特别是领导干部要牢记“两个务必”，大力发扬艰苦奋斗的作风，“要坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋”，并且强调：“要加强党风政风建设，改进领导方式和领导方法，转变思想作风和工作作风，坚决防止和克服形式主义、官僚主义，维护人民群众的合法权益。”为新时期干部作风建设指明了方向。并在此基础上在全党范围内开展了保持共产党员先进性教育活动。

在xx届中央纪委第七次全会上发表重要讲话，提出“八个优良作风”：(一)、要勤奋好学、学以致用。(二)、要心系群众、服务人民。(三)、要真抓实干、务求实效。(四)、艰苦奋斗、勤俭节约。(五)、要顾全大局、令行禁止。(六)、要发扬民主、团结共事。(七)、要秉公用权、廉洁从政。(八)、要生活正派、情趣健康。

在党的xx大报告中提出“以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程”，强调必须把党的执政能力建设和先进性建设作为主线，坚持党要管党、从严治党，贯彻为民、务实、清廉的要求，以坚定理想信念为重点加强思想建设，以造就高素质党员、干部队伍为重点加强组织建设，以保持党同人民群众的血肉联系为重点加强作风建设，以健全民主集中制为重点加强制度建设，以完善惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设，使党始终成为立党为公、执政为民，求真务实、改革创新，艰苦奋斗、清正廉洁，富有活力、团结和谐的马克思主义执政党。

以上是对我党作风建设历史的简单回顾，从以上的介绍中我们不难看出，我们党自建立之日起就十分重视作风建设，并在实践中不断发展和丰富，但在所有的作风中，最核心最根本的是“三大作风”，因此今天重点讨论党的“三大作风”以及如何在工作和党内生活中加以运用。

三、如何科学理解和运用党的三大作风

(一)三大作风的科学内涵

1、理论联系实际

所谓理论联系实际，就是理论和实践相结合，是在马克思主义普遍原理的指导下，坚持从实际出发，使主观与客观相一致的实事求是的作风。这是辩证唯物主义的基本观点，是全部哲学的最高问题，也就是运用正确处理物质和意识关系问题这一原理在社会实践中的体现。坚持一切从实际出发，理论联系实际，实事求是，这是我们党的思想路线，能否做到理论和实践相结合，是能否做好各项工作的必要条件。从反面讲，如果不能理论联系实际，实事求是，就会犯教条主义、经验主义、主观主义的错误，理论就会与现实脱节，我们的决策就会发生失误，就会迷失前进的方向，就会给我们的事业带来严重的损失，甚至失败。

2、密切联系群众

人民群众是我们党的力量源泉和胜利之本。密切联系群众 ，坚持群众路线，是我党最重要的工作作风， 用毛主席的话说就是坚持“为人民服务”，“从群众中来，到群众中去，充分发动群众，充分依靠群众”，这是由我们党的性质和根本宗旨决定的，是党的宗旨、任务的集中体现。从本质上讲，群众路线体现了历史唯物主义关于人民群众创造历史的根本立场和观点，它是唯物史观在党的工作中的具体运用，是我们党根本的政治路线和组织路线;坚持紧密联系群众，核心问题是群众观点即如何对待群众的问题，落脚点是群众利益，为人民谋利益，维护群众利益，并充分调动和凝聚群众的力量，是各项工作的政治保证，如果我们脱离了群众，高高在上，不仅会一事无成，而且是极为危险的。正如所说：我们党最大的政治优势是密切联系群众，执政的最大的危险是脱离群众。我们要从党和国家的命运、中华民族发展的高度来认识坚持密切联系群众的作风的重要性。

3、批评与自我批评

开展党内批评和自我批评，是我们党开展思想斗争、提高自身修养，加强自身建设，维护党组织的统一和团结，保持和增强党组织的战斗力的重要途径和思想武器。开展批评和自我批评的原则和方法是“惩前毖后，治病救人”，“团结——批评——团结”， “知无不言，言无不尽，言者无罪，闻者足戒，有则改之，无则加勉”。这也是由我们党的性质所决定、所要求的，正如毛主席在《为人民服务》的演讲中所说，为人民的利益坚持正确的，为人民的利益改正错误的，只要你说得对，我们就改正，这是共产党人特有的品格，也是辩证唯物主义关于“扬弃”观点的具体运用。只有通过开展批评和自我批评来坚持真理，修正错误，才能使我们在改造客观世界的同时，使自己的主观世界也得到改造，才能使党的事业沿着正确的方向前进。

(二)三大作风形成是我党历史经验教训的总结

党的三大作风不是凭空产生的，是无数先烈用鲜血换来的，其形成是我党历史经验教训的总结，是我党带领全国各族人民进行革命实践的智慧的结晶，实践证明没有三大作风就没有我们党的发展和事业的成功。

我们党的历史一次次的证明，什么时候我们坚持理论联系实际，我们的事业就能得到发展，什么时候理论脱离实际，我们就会遭到挫折和失败。大革命的失败、第五次反围剿的失败、反右斗争扩大化、文化大革命的发生等，都是理论脱离实际，教条主义、主观主义、经验主义作祟的结果;“农村包围城市”道路的选择、抗日民族统一战线的确立、抗日战争、解放战争的胜利、改革开放路线方针的确立，特别是马克思主义中国化的三次飞跃和科学发展观的提出，都是理论联系实际的结果。这些事实，从正反两个方面，用铁的事实验证了理论联系实际的重要性。

其次，坚持群众路线也说明了同样的道理。我们党为什么能有今天，就是坚持走群众路线的结果。我们党从建立之初就十分重视群众

工作，放手发动群众壮大革命力量。从国共第一次合作时举办农民运动讲习所，培养农民运动骨干，为党的事业发展奠定了重要基础;在大革命失败后，毛泽东带领秋收起义失败后保存的几百人的队伍上了井冈山，之所以星星之火可以燎原，建立了井冈山革命根据地和中央苏区;第五次反围剿失败后被迫长征，到达陕北时仅剩8千多人的队伍，全国的革命队伍不到3万人，而在其后不到7年的时间，共产党员由几万人迅速发展到七大时的120多万人，拥有九千多万人口的革命根据地，人民军队发展到200多万(包括游击队)，还有，我们能够取得抗日战争和解放战争的胜利，特别是三大战役的胜利，靠的是什么，一是我们的军队，更重要的是广大人民的支持，(陈老总：淮海战役的胜利是老百姓用小车轮推出来的。

淮海战役我军参战部队60万人,而参加支前的老百姓就有500多万人);我国建国后之所以能够迅速掀起社会主义建设的新高潮，在很短的时间之内改变了我国一穷二白的面貌，取得了一个个巨大的成就(陈书记上次讲过);改革开放后，农村改革、城市改革、社会主义市场经济的建立和发展，改革开放30年取得如此巨大的成就，所有这一切都是我党坚持群众路线的结果，其根本原因正如毛主席所说的一样是因为“我们的共产党和共产党所领导的八路军、新四军，是革命的队伍。我们这个队伍完全是为着解放人民的，是彻底地为人民的利益工作的”，正是由于我们的党坚持“为人民服务“的宗旨，坚持走群众路线，与人民同呼吸，共命运，才赢得了人民群众的拥护和支持，才不断发展壮大，才能团结带领全国各族人民取得了革命和建设的一个又一个的胜利。

第三，批评与自我批评也说明了同样的道理。如果没有批评和自我批评，不能正视现实，从党和人民以及中华民族的根本利益出发，不断修正自己的错误，也同样没有我们党和党的事业的今天。在大革命失败后，如果没有八七会议上毛泽东等人的据理力争和对以陈独秀为首的右倾机会主义的斗争、在遵义会议上没有毛泽东、周恩来等人与王明、李德等为首的左倾冒险主义的坚决斗争、长征途中如果没有对张国涛分裂主义的斗争、如果在延安没有以批评与自我批评为突出特征的整风运动、在文化大革命后如果没有“真理标准”的大讨论，在改革开放的关键时刻如果没有小平同志南巡讲话以及由此开展的党内对发展问题的深刻反省，改革开放就不能深入发展。总之，我们党正是在发展进程中的关键时刻，充分地运用了批评与自我批评的武器，才确保了党组织的团结，及时修正了自己的错误，把握了正确的方向。如果没有批评与自我批评这一有力武器，我们党的历史将被改写，其后果将不堪设想。

由此我们可以思考一个问题，在国民党和共产党几十年的斗争中，共产党为什么能够取得胜利，国民党为什么会失败。其原因除了国民党所代表的不是人民的利益(而是大地主、大资产阶级的利益)这一根本原因外，一个重要的方面就是国民党没有自己的精神塑造系统，没有我们党的“三大作风”，一个没有精神支柱的人和组织，其发展结果是不言而喻的。

从以上分析，我们不难看出坚持和发扬三大作风的重要意义。 但是，具体到我们在自己的工作中，应如何继承和发扬“三大作风”呢?我想从运用，也就是操作的层面，结合自己的体会谈一点看法。

(三)如何继承和发扬党的优良传统和作风

1、如何理论联系实际?

关于这个问题，我认为主要要把握好三点：

第一、 要加强理论学习。首先要有理论积累，这是前提，没有理论，拿什么去联系实际。这里必须要解决关于理论学习的三大命题：即为什么学，学什么和怎么学的问题。对于这个问题，陈书记在上次聘任大会的讲话中已经为大家做了全面深刻的论述，材料已经发给了大家，在此我就不展开了。

第二、 要加强调查研究。这是理论联系的中间桥梁，不进行调查研究，不弄清问题所在，不把握具体情况，其结果只能是瞎联系、乱联系，无的放失。

第三、 科学有效的运用。就是要在进行结合、讲求实效上下功夫。就是要运用所学理论知识，结合形势需要，结合自己的工作和思想实际，进行深入的思考，从中梳理出清晰的工作思路、改进工作的措施和办法，并在实践中不断检验、调整，最终达到提高分析解决问题和解决问题的能力。

2、如何坚持群众路线?

对于这个问题，我认为主要把握以下三点：

第一， 树立正确的群众观。首先要解决对待群众的态度问题。要始终牢记“全心全意为人民服务”的宗旨和“群众利益无小事”的理念，坚持“以人为本”考虑问题、开展工作特别是处理各种矛盾纠纷时要从群众的利益出发，而不是从自己的利益出发，要把“群众拥不拥护,二,群众支不支持,三,群众满不满意”作为检验和衡量我们工作的标准。要发自内心、真心诚意地为群众服务。

第二， 要充分依靠群众开展工作。这是方法问题。就是要时刻注意不要脱离群众，要按照“从群众中来，到群众中去”的工作方法，要深入群众，贴近群众，一方面要倾听群众的呼声，了解群众的愿望;另一方面要要以民为师，问计于民，要善于集中群众的智慧，凝聚群众的力量，充分调动群众的积极性，团结带领群众共同推动工作的开展。任弼市时同志曾说过：只要依靠群众，虚心向群众学习，一切问题都有办法解决。

第三， 要为群众办事实。坚持群众路线不能只挂在口头上，不能做表面文章。要事实在在地、千方百计地想办法为群众办实事、办好事，为群众解难题。中央在深入开展学习实践科学发展观活动中明确提出，贯彻落实科学发展观，最终目的是要让“人民群众得实惠”;还有中央近年特别强调要解决事关群众根本利益的看病难、上学难、就业难等问题;在面对金融海啸，在实施保增长、保稳定的战略中，将民生工程放到了突出的位臵，赢得了广大人民群众的拥护和欢迎。

再从我们学院的实际工作中也看到，一年多来，我们在解决历史遗留问题，理顺人事分配、福利待遇等方面的工作，使广大职工真正感受到了学习实践活动的成果，受到群众的拥护和支持。事实证明，只有坚持为群众办事实，才能不辜负群众的期望，才能真正赢得群众的信任。这里有一点需要强调的就是在为群众办实事的过程中，必须注意克服畏难情绪，群众的一些困难既琐碎又复杂，很难做，我们有的同志面对这些问题时，嫌麻烦，怕担责任，往往是采取躲和拖的办法，致使许多问题积压，造成民怨，伤害了群众的感情，损害了组织的形象。在这个问题上，我有一个感悟，群众没有困难是不会找组织找党员找干部的，好办还用找你吗?群众找我们是对我们的信任，如果把难办的事情办成了、办好了，才有意义，办成一件难事比办成10件容易办的事意义更大。

3、如何开展批评和自我批评?

能否切实开展批评与自我批评，是衡量一个政党的执政水平与能力高低的问题，也是体现一个单位党的建设水平高低、组织生活是否正常的关键。对于如何有效开展批评与自我批评，我认为主要要把握以下几点：

第一、正确认识批评与自我批评的作用。开展批评与自我批评，是党组织自身建设和党员党性修养的需要。人犯错误是难免的，党员也不例外，毛泽东同志说过“不犯错误的人一个也没有”，开展批评与自我批评目的在于修正错误，在于帮助同志，有时是为了挽救同志;同时我们还必须明确，开展批评与自我批评，最终目的是为了团结，一个单位、一个组织有不同的人就会有分析有矛盾，毛泽东同志曾说过，矛盾是客观存在的，我们要在解决矛盾中前进，如果没有了矛盾，党也就没有了生命和进步。因此批评不是目的，而是手段和方法，目的是更好地统一认识，团结起来共同工作。所以我们要从为党组织负责，为党的事业负责的高度来认识批评与自我批评。

第二、 要正确对待批评与自我批评。

一是要敢于批评。从目前党内生活的情况看，特别是在学习实践活动中，我们看到在开展批评与自我批评方面，往往是自我批评相对容易，批评别人比较难，有的碍于情面，做老好人，民主生活会上只谈优点，即便批评也是蜻蜓点水，不痛不痒，毫无触动，这种情况不仅是对组织和同志的极不负责，也是与党员的要求格格不入的。二是要正确对待别人的批评。当别人对自己提出批评时要虚心听取，认真对照，并对别人的批评心存感激，即便别人说的与实际情况有出入，或方法上有欠妥之处，也要心平气和地对待，会后还可以进一步交流沟通，以求得真正的帮助，促进自己改进提高;三是要认真进行自我批评。

是否能进行认真自我批评首先反映一个党员的党性修养，在组织生活会或组织生活会之前，要对自己的思想工作情况进行认真的梳理和反思，对自己存在的问题和不足，应在会上进行认真的剖析，做到诚诚恳恳，坦坦荡荡，以求得其他同志的理解和帮助。同时对自己查找的问题和别人的意见要进行认真消化，以实际行动不断修正自己，决不能会上说自己存在许多不足，会后依然故我，毫无改进，甚至反其道而行之。这种情况可以说是既是对自己不负责任，说得更重一点说是对组织的欺骗和对党的不忠诚。

第三， 要注意讲究批评的原则和方法。对别人提出批评首先要坚持实事求是的原则，要有事实有依据，决不能为批评而批评，不负责任地进行无端指责，更不能借机对他人进行攻击;其次要把握“知无不言，言无不尽”的原则，对别人存在的问题，不能避重就轻，知道的不说，说的不透，不利于别人真正认识存在的问题，这实际上也是一种不负责任的表现。再者，要注意讲究批评的方式方法，提意见是为了帮助别人改正错误，既要指出问题，又要提出建议，同时还要言语诚恳，入情入理，利于别人接受，只有这样才能营造出互相帮助，互相启发，共同提高的良好氛围，真正达到批评的目的。