最新劳动监察工作会议讲话(精选12篇)

  • 上传日期:2023-11-13 01:37:06 |
  • 孙会楠 |
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劳动监察工作会议讲话篇一

同志们:

这次全市人才工作会议,是我市召开的第二次专题研究人才工作的会议,也是在“”开局、推进经济社会跨越式发展的大背景下召开的一次重要会议。会议的主要任务是,贯彻全国、全省人才工作会议精神,总结交流人才工作经验,就落实我市《中长期人才发展规划》、做好当前和今后一个时期人才工作作出部署。

市委、市政府对开好这次会议十分重视。在去年全省人才工作会议召开之后,就对贯彻全省人才工作会议精神、做好全市人才工作会议筹备工作,作出了部署安排,提出了明确要求,并先后召开市委人才工作领导小组会议、市政府常务会议和市委会议,专门听取人才工作情况的报告,审定我市中长期人才发展规划和加强人才工作的意见,对做好新形势下的人才工作作出了战略部署,明确了加快我市人才事业发展的目标和任务。今天的会上,市政府周市长还要代表市委、市政府作重要讲话,我们要认真学习领会,切实抓好贯彻落实。

下面,围绕这次会议的任务,我讲两个方面的意见。

一、近年来全市人才工作回顾。

20xx年7月,我市召开了第一次人才工作会议,对全市人才工作进行了全面安排部署。近年来,全市上下按照会议确定的总体要求、基本思路、重点任务和重大政策措施,紧紧围绕经济社会发展的总体部署,大力推进以高层次人才队伍建设为重点的各类人才队伍建设,人才机制逐步健全,人才环境明显优化,人才总量不断增加,人才素质有效提升,为推动全市经济社会又好又快发展提供了有力地人才支撑。

一是坚持党管人才原则,人才工作的整体合力进一步增强。突出工作机构和工作制度的建立健全,积极探索抓好人才工作的方式方法,促进了上下联动、齐抓共管工作格局的形成。市、县(区)两级党委都成立了人才工作领导小组及其办公室,配备了专门工作人员,建立了各项规章制度,为充分发挥牵头抓总职责打下了良好基础。着力规范工作运行机制,建立了人才工作领导小组例会制度和人才工作联席会议制度,定期对重点工作进行讨论研究和协调安排。近年来先后有6次市委会,9次召开市委人才工作领导小组会议,专题研究部署人才工作,提高了人才工作的规范化、制度化水平。严格实行了人才工作目标管理责任制,建立了定期督查通报制度和人才工作经费保障制度,市财政每年列支人才工作经费都在100万元以上,保证了重点人才工程和各项工作任务的有效落实。

二是坚持项目带动,重点人才工程进一步推进。坚持育引并举,大力实施重点人才培训项目,拓宽人才培养渠道,不断壮大人才队伍总体实力。以实施“新农村建设人才保障工程”为重点,围绕特色优势产业和重点行业领域,市、县(区)两级共投入专项资金400多万元,实施重点农村人才培训项目48个,每年组织开展农业专家送科技下乡活动,有效培养和集聚了各类农村人才。重点实施了“民俗文化产业10万从业人员培训”和“乡村医疗卫生人员业务能力提升”两个人才项目,培训民俗文化产业从业人员9.8万人、乡镇卫生专业技术人员120名,实现了为每个乡镇卫生院培养提升一名专业技术骨干人才的目标。启动实施了“工业强市战略人才促进工程”,着力培养造就适应我市工业经济发展需要的高素质专门人才。

三是坚持统筹推进,各类人才队伍素质进一步提升。着眼于破解人才“瓶颈”制约,大力加强以高层次人才队伍建设为重点的各类人才队伍建设。建立了市委直接掌握联系的高层次人才库,确定了99名高层次专业技术人才。开展了领军人才选拔工作,选拔省、市级领军人才55名。建立了庆阳市专家咨询库,聘任全国能源化工等重点发展领域咨询专家49名。积极做好高层次人才引进工作,出台了《庆阳市关于引进国内外高层次人才工作的意见》,启动实施了“321”引才工程,引进研究生151人、本科生886人,招考录用事业单位专业技术人员1.8万人,先后与中国农科院、北京大学等75家高等院校和科研院所建立了协作关系,聘请各类人才120名。加大人才培训力度,大力开展专业技术人才支撑体系建设,组织实施了15个专项人才开发配置计划和10项重点人才配套工程,采取办班培训、考察学习、学术交流、进修深造等方式,培训各类专业技术人才5.18万人(次);以“银河工程”、“蓝色证书”培训等为载体,培训企业经营管理人才1.26万人(次);新培养高级工以上技能人才2400人,技师和高级技师达到了400人以上,各类人才队伍建设得到整体推进、协调发展。

四是坚持健全机制,人才发展环境进一步优化。着眼于增强人才资源配置活力,不断健全完善人才工作机制,营造良好的人才工作环境。先后制定出台了《市委、市政府关于进一步加强人才工作的意见》、《庆阳市领军人才队伍建设实施意见》等10多个政策文件,进一步完善了人才工作政策体系。出台了《庆阳市科学技术奖励办法》,定期组织开展“庆阳市青年科技奖”评选活动,对16名在剪纸、刺绣、皮影领域有显著成就的乡土能人评定了副高职称。充分发挥新闻媒体的舆论引导作用,坚持每年组织开展“人才工作宣传月”活动,在《陇东报》和庆阳电视台开辟了“科学发展、人才先行”专栏,不断创新宣传载体和方式,在全市上下营造了重视、支持人才工作的良好氛围。

回顾总结近年来的实践探索,对我们做好今后的人才工作提供了有益启示:

(一)各级领导重视是做好人才工作的关键。近年来,我市人才工作之所以能够深入推进,取得明显成效,一个主要原因就是全市上下牢固树立了重视人才的观念。市委、市政府把人才工作确定为重大战略,成为全力破解的“四大瓶颈”之一,在工作摆布上放在重要位置,在工作推进上给予大力支持;市委人才工作领导小组各成员单位紧紧围绕工作部署,充分发挥职能作用,步调一致抓工作,全力以赴抓落实;各县(区)根据产业布局和发展重点,加大投入,完善机制,制定和实施了一系列重大政策措施,加强了各类人才队伍建设。这充分说明,只有认识到位,才有工作到位,才能取得明显工作成效。我们一定要深化对人才工作重要性的认识,进一步增强责任感和紧迫感,坚持人才资源优先开发、人才结构优先调整、人才投资优先保证、人才制度优先创新,不断提高人才工作水平。

(二)服务发展大局是做好人才工作的永恒主题。近年来,我们在抓人才工作中,始终牢牢把握了一条重要原则,就是紧紧围绕全市经济社会发展大局来推进人才工作。比如,按照建设大型能源化工基地和推进城乡一体化发展的部署,分年度确定“新农村建设人才保障工程”和“工业强市战略人才促进工程”的重点工作和推进计划;围绕全市开发“红、黑、绿、黄”四大资源,启动实施了“民俗文化产业10万从业人员培训”、红色旅游人才“千人”培训项目和20万果业人才素质提升项目。通过这些措施,既加强了各类人才队伍建设,也发挥了人才在促进发展中的作用。实践证明,只有自觉把人才工作放在全局中来谋划,在服务大局中来推进,才能充分发挥人才工作的效能。我们一定要深刻认识和把握人才工作与中心任务的内在联系,用战略眼光看待人才工作,围绕大局做好人才工作,加强统筹协调,注重整体推进,扩大人才总量,提高人才质量。

(三)坚持重点带动是做好人才工作的有效方法。近年来,我们始终坚持以加强高层次人才队伍建设为重点,带动各类人才队伍建设。一方面,注重政策措施的完善,制定了引进、联系、服务高层次人才的办法,实施了领军人才选拔工程和“321”引才工程;另一方面,通过加强与高等院校与科研院所的联系、建立专家咨询库等办法,创新高层次人才使用方式,充分发挥了高层次人才在我市重大战略问题研究和重大项目建设中的重要作用。这就说明,抓住了高层次人才队伍建设,就抓住了人才队伍建设的“牛鼻子”。我们一定要进一步完善政策,注重培养,加强引进,在高层次人才的使用、管理和服务等方面下大功夫,带动整体人才队伍建设。

(四)勇于探索创新是做好人才工作的不竭动力。近年来,我们着眼于激发人才队伍活力,提高人才使用效能,以创新和完善人才工作政策为突破口,制定出台了一系列人才工作政策措施,积极深化干部人事制度改革,科学合理选拔使用人才,大力推行“人才+项目”、“人才+课题”、“人才+产业”培养开发模式,人才培养、选拔、评价、发现、激励、保障等机制逐步健全,有效解决了一些制约人才发展的突出矛盾和问题。事实证明,只有创新人才工作机制,才能最大限度地解放人才、促进各类人才脱颖而出,实现人才工作的科学化、制度化和规范化。我们一定要进一步解放思想,着力营造良好的人才发展环境,推动人才事业不断进步。

在回顾总结近年来取得的成绩的同时,我们也清醒地认识到工作中仍然存在一些薄弱环节和困难问题:一是人才优先发展的理念需进一步提高。个别县(区)和部门对人才工作重要性认识不够,没有从全局和战略的高度去统筹谋划和抓好工作,一定程度上存在着重物质资源开发轻人才资源开发、重项目引进轻人才引进的问题。二是人才工作整体水平还有待提高。在各类人才队伍建设、实施重点人才工程等方面,各县(区)和市直相关部门工作进展不够平衡,个别部门牵头实施的行动计划、重点项目进展比较缓慢,工作特色和成效还不够明显。三是人才总量不足,结构不够合理。目前我市共有各类人才96086人,占总人口的3.6%,每万人拥有人才375人,远远低于全国、全省平均水平,人才竞争力不强,特别是“红、黑、绿、黄”四大产业开发所亟需的高层次人才短缺的问题还比较突出。四是人才工作机制不够健全。在探索人才开发的新途径、新载体等方面研究思考不够,尚未形成系统的人才培养、引进、使用、考核评价、奖惩激励、经费保障等长效机制,存在高层次人才引进难、引进人才作用发挥不充分等问题。对于这些问题,我们一定要高度重视,采取有效措施,切实加以解决。特别是我市经济社会的快速发展,为人才工作提供了广阔舞台;中长期人才发展规划的实施,为人才工作提供了良好条件。我们一定要准确把握人才工作面临的形势,增强大局意识、责任意识,以更高的站位、更准的定位、更宽的视野、更好的作风,推动人才工作不断取得新的成效。

二、当前和今后一个时期全市人才工作的总体思路和重点任务。

去年5月,中共中央、国务院召开了全国人才工作会议,颁布了我国“第一个中长期人才发展规划”;去年12月,省委、省政府召开了全省人才工作会议,制定下发了《全省中长期人才发展规划》。按照全国、全省人才工作会议精神,我们经过广泛征求意见、认真研究讨论,制定了《市委、市政府关于贯彻全国、全省人才工作会议精神、进一步加快人才发展的意见》和《庆阳市中长期人才发展规划》,这是当前和今后一个时期全市人才工作的纲领性文件,必须切实抓好贯彻落实,进一步加强人才工作,推进人才事业发展。

做好当前和今后一个时期的人才工作,要坚持以科学发展观为指导,全面贯彻“服务发展、人才优先、以用为本、创新机制、高端引领、整体开发”的人才发展指导方针,紧紧围绕全市经济社会发展战略目标,以人才资源能力建设为核心,以高层次和高技能人才队伍建设为重点,以人才项目工程为支撑,以完善机制、鼓励创新、促进创业为突破,紧紧抓住培养、吸引、使用三个环节,统筹推进各类人才队伍建设,努力营造干事创业、人尽其才、才尽其用的良好环境,为全市经济社会跨越式发展提供坚强的人才保障和智力支持。

(一)着眼于增加总量和提升素质,着力抓好人才培养工作。建设好各类人才队伍是人才工作的中心任务。一要突出培养重点。要着力培养高层次和高技能人才,以提高创新能力和应用开发能力为重点,依托国家、省、市重大人才工程,培养领军人才,培育创新团队,造就一批中青年创新人才,形成衔接有序、梯次合理的创新人才培养链条。要大力培养开发急需紧缺人才,按照我市建设大型能源化工基地和全省新的经济增长极的目标定位,下大力气加快石油化工、煤炭开发、农业发展、红色旅游、基础设施、生态保护等重点经济领域人才培养,下大力气加快教育、文化、卫生、社会管理等社会发展重点领域人才培养,适应跨越式发展的需要。要统筹抓好各方面人才队伍建设,全面加强党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才、高技能人才、农村实用人才、社会工作人才“六支”人才队伍建设,确立人才竞争比较优势,增强发展的核心竞争力。二要拓宽培养渠道。重点人才项目是人才队伍建设的重要载体和有力抓手。我市中长期人才发展规划,提出了14个重点人才项目,基本涵盖了经济社会发展的各个重点领域,要明确责任,强化措施,全力推进,充分发挥在人才培养中的引领作用。要继续组织实施好“新农村建设人才保障工程”、“工业强市战略人才促进工程”,组织实施好专项人才开发配置计划和重点人才配套工程,确保发挥更大效益。要加快实施红色旅游人才“千人”培训、20万果业人才素质提升、能源化工人才培养、青年科技创新人才培养扶持等重点人才项目,使人才培养与重大发展战略、重点建设项目、重要工作布局紧密配合、相互协调、相互促进。各县(区)、各有关部门要紧密结合贯彻我市中长期人才发展规划,从各自的职能和发展需要出发,研究提出并积极实施人才工程项目,进一步为培养人才搭建有效平台。三要创新培养方式。要不断探索人才培养的有效途径和方法,创新人才培养的手段和形式,促进人才素质的提高。进一步加大教育培训力度,采取上级调训、下派挂职、专家讲座、党校培训、外送跟班学习等方法,组织和引导各类人才用现代科学文化知识和技能武装自己,学习新知识,增长新才干。坚持在实践中培育人才的方法,通过牵头组织实施重点学科、重点科研项目和重大工程项目等形式,组织和引导各类人才在社会实践中锻炼自己、积累经验、锤炼作风,提高干事创业本领。

(二)着眼于破解人才“瓶颈”制约,着力引进各类优秀人才。破解我市人才不足的难题,特别是高层次人才缺乏的问题,要在立足于培养本土人才的同时,必须千方百计引进各类优秀人才,开发利用好市内市外两类人才资源。一要实施好“321”引才工程。实施“321”引才工程,是市委、市政府为更好地推动科学发展、促进社会和谐而提出的重大任务,也是为加快培养经济社会发展最需要的人才而作出的重大举措。各县(区)、各有关部门一定要坚决破除唯经济发展论、唯条件论等思想的禁锢,积极主动地抓好工作。这里需要强调的是,实施“321”引才工程,必须围绕我市支柱产业、特色产业、新兴产业发展的需要,着力引进高层次人才、紧缺人才和优秀人才,发挥高层次人才对经济社会发展的推动作用;同时,也要结合本地实际,立足现有资源,讲求引进效率,以“有用”、“实用”为根本条件,注重实际贡献,不盲目攀比,达到引进适用人才、使人才充分发挥作用的目的。二要创新人才引进的方式。近年来,我市在引进人才上进行了积极探索,比如,加强院地、地企协作,建立专家咨询库等,为我们做好今后的工作提供了有益借鉴。在继续采用这些行之有效的方法的基础上,要进一步创新人才引进方式。坚持“不求所在、但求所用”的原则,积极实行人才柔性引进,通过兼职、定期服务、项目引进、科技咨询、科研合作、技术开发等多种形式,加快引进急需紧缺人才;鼓励全国各地高层次人才,通过技术转让、技术入股、技术承包等多种方式,为我市经济社会发展提供智力服务。三要完善有利于吸引人才的政策措施。坚持用产业聚集人才,用项目吸引人才,用事业留住人才,进一步完善吸引人才的政策措施,从工资、待遇、住房、职称、子女入学等方面制定更加优惠的政策,改善人才的工作、生活条件,以优惠的政策广纳良才。要认真抓好《庆阳市引进急需高层次人才暂行办法》的贯彻实施,以超常规的气魄和优厚的待遇,着力引进一批能够破解发展难题的高水平专家学者和博士研究生。要注重做好引进人才的管理和服务工作,千方百计创设良好的人文制度环境,做到引得进、留得住、用得好,充分发挥引进人才的骨干支撑和示范引领作用。

(三)着眼于推进跨越式发展,着力提高人才使用效能。人才重在使用。要坚持以用为本,把发挥好各类人才作用作为人才工作的根本任务和当务之急,在用好用活人才上下功夫。一要牢固确立人才“以用为本”的理念。进一步树立人人可以成才、人才发展以用为本、鼓励人才创新创业创优等理念,不求全责备、不论资排辈,不拘一格选拔使用人才,让各类人才各得其所、用当其时、才尽其用,克服人才培养开发中,学用脱节、培养与使用脱钩的现象,用好用活人才,提高人才效能。二要充分发挥人才在服务发展中的作用。紧紧围绕实施区域发展战略和推动经济社会协调发展,以组织实施人才项目和专项人才开发配置计划为重点,鼓励引导各类人才向重点工业集中区和产业一线聚集,向农村基层流动,支持他们立足岗位、建功立业,充分发挥各类人才在推进工业强市战略、推进城乡一体化发展、加快重点产业开发和促进社会和谐中的作用。三要搭建多元化的人才创新创业平台。围绕全市重点优势产业,加强产业开发区等各级各类创新创业载体建设,强化企业在技术创新中的主体地位,加强产学研合作,促进科技成果转化;鼓励和支持科研人员面向市场和企业开展成果转化和自主创业,催生一批高成长性、竞争力强的科技型企业;鼓励各类人才到经济社会发展一线寻找科研课题,开展科技创业,加快把科研成果转化为现实生产力;加强与高校、科研院所、企业间的协调联系,通过牵线搭桥,推进产学研一体化,使智力资源发挥最大效益。

(四)着眼于激发创造活力,着力健全人才工作机制。盘活人才资源,激发人才活力,最根本的是要建立起一套有利于人才干事创业的良好机制。要围绕大力培养人才、积极吸引人才、有效开发人才、真正用好人才,加强人才工作制度机制建设,促进人才工作科学化、制度化、规范化,为人才事业发展增添活力和动力。一要健全科学的人才评价机制。完善领导班子和领导干部定期考核办法,建立和落实平时考核制度,发挥考核“指挥棒”、“风向标”的作用,树立重实绩、重公认、重基层的用人导向。积极推进专业技术人员职称制度改革,注重靠实践和贡献评价人才。完善农村实用人才评价机制,认真落实农村实用人才认定管理和职称评定管理办法。建立健全公务员职位分类制度,建立以岗位绩效考核为基础的事业单位人员考核评价制度,做到客观看人、公正评人、准确识人,真正让群众信服,让人才诚服。二要健全开放的人才选拔机制。按照经济社会发展对人才的要求,坚定不移地贯彻“民主、公开、竞争、择优”的原则,深化干部人事制度改革,完善公开选拔、竞争上岗制度,大力推行竞争性选拔干部、差额选任制度,全面推行事业单位公开招聘、竞聘上岗和合同管理制度,探索建立首席专家、首席教授、首席工程师、首席技师等高层次人才选拔使用制度,实现以人选人向制度选人转变,为优秀人才脱颖而出开辟“快车道”。三要健全有力的人才激励机制。推进事业单位工资制度改革,完善岗位绩效工资制度。建立科技研发扶持机制,改进科技评价和奖励方式。建立秩序规范、激发活力、注重公平、监管有力的工资奖励制度,提高科研、生产一线骨干人才的薪酬待遇。规范各类人才奖项设置,形成以政府奖励为导向,用人单位和社会力量奖励为主体的人才奖励体系。建立产权激励制度,落实知识产权保护政策,制定知识、技术、管理、技能等生产要素按贡献参与分配的办法。加大对农村、非公经济组织和新社会组织人才的社会保障覆盖面,落实促进人才发展的公共服务政策,努力改善人才的工作生活条件,进一步激发各类人才的创造活力。四要健全多渠道的人才投入机制。落实促进人才投资优先保证的财政金融政策,充分发挥财政投入的导向作用,引导鼓励社会、用人单位和个人参与人才资源开发。设立人才发展专项资金,纳入财政年度预算,保障人才资源开发,并随着财力的增长逐年有所增加。鼓励支持企业和社会组织建立人才发展基金,按规定提高培训经费提取比例,在重大建设和科研项目经费中要安排部分经费用于人才培训。要加强人才投入资金的管理和使用,切实提高人才投入资金的使用效益。

(五)着眼于提高整体水平,着力形成强大工作合力。要自觉贯彻落实党管人才原则,进一步健全完善党委统一领导、组织部门牵头抓总、有关部门各司其职、社会力量广泛参与的工作格局。一要进一步建立高效的工作运行机制。完善人才工作领导小组议事制度、例会制度、办事制度,充分发挥领导小组的议事协调职能。建立市县(区)党委会、政府常务会定期听取人才工作汇报制度,认真落实人才工作领导小组会议、成员单位联席会议和人才工作目标管理等制度,着力健全人才工作目标考评机制、民主决策机制、协调落实机制和信息沟通机制。重点要实行严格的人才工作目标责任制,把人才工作纳入年度目标管理之中,作为考核各级领导干部尤其是党政正职政绩的重要内容,做到分工明确,责任到人,确保加强人才工作的各项措施落到实处。二要进一步健全完善政策体系。各县(区)要以贯彻落实我市中长期人才发展规划为重点,抓紧制定各自的人才发展规划,使人才工作更好为经济中心服务,为本地重大发展战略服务,为促进人的全面发展服务;各有关部门要协调配合,全力以赴,抓紧制定重点人才工程项目推进计划,抓紧制定人才培养、选拔、激励、引进等方面的实施细则,加强政策体系建设,切实做到人才总量增加与经济社会发展要求相适应,人才素质提高与发展方式转变相适应。三要进一步营造良好的社会氛围。坚持以人为本,积极营造尊重人才、见贤思齐的社会环境;鼓励创新、宽容失误的工作环境;待遇适当、无后顾之忧的生活环境;公开平等、竞争择优的制度环境,并要及时将一些成熟的做法制度化、规范化,为各类人才提供优质高效的服务,提高对人才的吸引力、聚集力和感召力。要广泛宣传全国、全省和我市中长期人才发展规划,大力宣传新时期人才工作的方针政策,积极宣传优秀人才典型和人才工作典型,在全社会形成“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的浓厚氛围。

同志们,人才是最具创造力的要素,也是实现新一轮跨越发展的保障,人才工作事关全局、影响深远。我们一定要在市委、市政府的坚强领导下,认真贯彻落实这次会议精神,进一步提高对人才工作重要性的认识,把人才工作摆到更加突出的位置,解放思想,与时俱进,求真务实,开拓创新,努力推动我市人才工作再上新台阶,为全市经济社会跨越式发展提供强有力的人才保障和智力支撑!

劳动监察工作会议讲话篇二

同志们:

今天我们这个座谈会是经省厅党组研究同意召开的。会议的主要内容是总结今年以来全省劳动保障纪检监察的主要工作,研究贯彻xx届六中全会精神和省纪委有关会议的精神,进一步推动全省劳动保障系统党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展,以优良的党风政风为构建社会主义和谐社会提供政治保证。

今年以来,全省劳动保障系统纪检监察战线上的同志,根据中纪委六次、省纪委七次会议和国务院、省政府四次廉政会议精神的要求,围绕省厅年初制定的工作目标,与本地区的劳动保障工作实际紧密结合,坚持“教育、制度、监督”并重的惩治和预防机制,全面履行党章赋予的职责和任务,严格落实党风廉政建设的责任制,加大从源头上预防和治理腐败的力度,做了大量有效的工作,加强了系统党风廉政和反腐败工作建设,促进了系统党风政风的进一步好转。下面,我先讲几点意见:

一、今年以来主要工作的情况。

年初,省厅党组下达了*年全省劳动保障系统党风廉政建设和反腐败斗争的各项工作任务,党组书记、厅长张勇对贯彻中纪委第六次全会、省纪委七次全会和国务院、省政府第四次廉政工作会议精神,提出了新的更高要求。省厅机关和各地在落实这些会议精神和具体要求上,紧密结合自身党风廉政建设和反腐败斗争实际,主要抓了以下几项工作的落实:

1、继续加大专项治理力度,着力解决损害群众利益的突出问题。

专项治理损害群众利益的突出问题,仍然是我们劳动保障系统纪检监察部门今年协助派助部门抓党风廉政建设的一项重要工作。今年,我们重点督导抓了通过建立和进一步完善长效机制,纠正拖欠和克扣农民工工资问题的专项治理,以保护农民工的合法权益。除已出台企业工资支付暂行规定、建设领域农民工工资支付办法外,今年又出台了农民工工资保障金制度。在国家的部署下,组织开展了农民工工资支付专项检查、清理整顿劳动力市场秩序专项行动、劳动用工情况检查、禁止使用童工规定和未成年工特殊保护规定专项执法检查、社会保险费征缴执法检查和对用人单位劳动保障年度审查,认真受理群众投诉举报,依法查处违法行为,全面推行了劳动保障诚信等级评价工作。尤其是省厅与省监察厅在九月份联合进行的社会保险征缴执法大检查,属于全国首例,反响很大。鹰潭市及时出台《鹰潭市建设领域农民工工资支付管理暂行办法》并开展执法大检查,深受农民工的好评。1-9月,全省劳动保障监察机构共接到投诉举报1.62万件,立案8448件,结案率达98%,审查用人单位2.87万户,涉及劳动者165.6万人,为6.29万名劳动者追回拖欠工资6551.7万元,补签劳动合同16.4万人,督促用人单位补缴社会保险费3.94亿元,设立农民工工资保障金3252万元,我省的劳动保障监察行政执法卓有成效,大大地缓解了长期以来农民工工资拖欠的矛盾。宜春、南昌、萍乡、抚州、鹰潭等地纪检机构加大了督促检查的力度,促进了社会保险的扩面征缴工作。此外,开展了“强化社会责任,构建和谐劳动关系企业和工业园区”的活动,进一步完善了劳动关系三方协商机制,加大了对国有、集体企业关闭、破产、改制重组等重大劳动关系调整工作的指导,督促企业建立劳动关系协调机制和集体合同制度,及时地预防和纠正企业在改制过程中侵权行为的发生。省厅还会同省国税局、省地税局下发了《关于加强劳动合同管理有关问题的通知》,发布了*省*年企业工资指导线,组织指导各设区市发布劳动力市场工资指导价位和人工成本状况,提出了*省最低工资标准及其适用区域的调整方案,已经劳动保障部审核同意;制定了《*省工资支付规定》。通过以上工作有效地地保护了劳动者的合法权益,促进了劳资关系的进一步稳定和谐。

2、继续加强社保基金监管,确保社会基金和就业资金的安全。

全社会对社会保险基金越来越关注,党中央国务院对社会保险资金管理工作非常重视,加强对社保基金监管,确保基金安全,是劳动保障系统纪检监察部门重要职责。目前,全国每年运转的社保基金达18000亿,我省也达200亿,这些都老百姓的养命钱,管好这笔钱,不仅关系群众的切身利益,也是影响经济发展、社会稳定和谐的重要因素。虽然国家一再强调,但基金管理方面违纪违法现象仍然存在,这几年,驻部纪检组、监察局在部署年度党风廉政建设和反腐败工作时,都对社保基金的监管作了专门的强调,前不久,驻部纪检组长崔会烈同志来*调研,曾语重心长向我们反复强调劳动保障纪检监察目前加强对社保基金和就业再就业资金的监管的重要性和紧迫性。省厅党组对基金监管工作高度重视,年初对此便作了部署,张勇厅长多次叮嘱我们,切忌不可马虎大意。劳动保障部34号、25号文下发后我省及时进行了专门的贯彻安排,把劳动保障部要求做的养老保险内控检查扩大到五项社会保险以及就业再就业资金使用情况检查,加大清还挤占挪用基金工作的力度,取得明显成效,到9月底全省共收回挤占挪用社保基金1.17亿元,还有大量的违规行为经检查发现后得到了及时整改纠正。上饶市在检查后迅速出台了《上饶市社会保险基金和就业再就业资金监督管理办法》以规范和加强管理。吉安市在加强基金监督的同时还开展对机关内部财会的审计,以防止劳动保障机关内部违规使用各类资金现象的发生。10月27日,我们召开了全省社会保险基金监督工作会,通报社会保险经办机构内部控制和就业再就业资金管理使用检查工作情况,部署下一步社会保险基金监督工作。检查表明,我省在基金管理尤其是就业资金管理方面还存在不同程度的违纪违法苗头和问题,加强对社保基金和就业资金的监管任务仍然十分紧迫。

3、继续深化服务窗口建设,提高服务质量和服务水平。

劳动保障系统的服务窗口,承担着就业再就业、劳动关系协调和社会保险经办等工作,直接为企业和群众服务,我们把创建优质服务窗口作为机关党风廉政建设结合行风建设的长期任务和工作平台,就是为了不断提高队伍的整体素质,提高窗口的服务质量和效率,确保劳动保障各项政策法规的落实,构建稳定的劳动关系,从而促进社会的和谐。去年我省创建工作取得了成效,宜春市劳动力市场服务中心等七个单位受到国家劳动保障部的表彰,省劳动保障监察总队等38个单位受到了省厅表彰,授予了优质服务窗口,对全省劳动保障系统服务窗口的创建活动起到了巨大的推动作用。今年以来,各地在总结去年优质服务窗口建设的基础上,以公正、便民、廉洁、高效为要求,以服务对象满意为标准,以严格依法行政、优质高效服务、办事公正透明、工作作风优良、监督机制完善为内容,继续深入在劳动保障部门直接为企业和群众服务的行政审批、就业服务、社保经办、劳动监察、仲裁、信访等服务窗口以及乡镇、社区劳动保障服务站所等岗位开展创建优质服务窗口活动,不断提高窗口单位管理水平和服务质量,取得了明显的进步,进一步促进了行风的好转,使劳动保障系统的窗口建设又上了新的台阶。南昌、上饶、景德镇、赣州、吉安、九江、新余市劳动保障局所属的劳动保障服务窗口建设较去年有了新的提高。

4、继续加强制度建设和效能监察,开创党风廉政建设工作新局面。

制度建设和效能监察是纪检监察部门的基础性工作,今年以来,我们坚持了“教育、制度、监督”并重的惩治和预防机制,全面落实两个《条例》和《实施纲要》,加强制度建设和效能监察,促进和提高了劳动保障系统机关党风廉政建设水平。一是抓了反腐倡廉教育。在党员干部中开展学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章的教育活动,机关支部每周政治学习以党章和倡导的“八荣八耻”为重点,观看警示教育片,通报各类腐败案例,参加知识竞赛,密切联系党员的思想实际,深入进行了理想信念和从政道德教育、党的优良传统和作风教育、党纪党规和国家法律法规教育、权力观和政绩观教育,树立正确的荣辱观;二是推进行政执法责任制,对劳动行政监察、劳动仲裁和劳动行政复议等工作进一步规范办案程序,做到主体合法、依据合法、程序合法,实行行政执法依据公开制度、执法过错追究制度和执法行为评议考核制度;三是进行廉政责任制考核。省厅机关按照赣劳社党组[]17号《关于实行党风廉政建设责任制度的规定》要求,采取查阅登记记录、问卷调查、个别了解等方式,对厅属8个支部进行了为期一周的考核检查,并将考核结果进行了通报,对存在不足的单位提出了改正意见。对干部竞争上岗全程进行监督,对新任领导干部进行任前廉政谈话。南昌市建立了下属单位第一责任人向局纪检汇报党风廉政建设工作制度,取得了好的效果。新余市注重建立廉政责任制并加强考核,促进了机关作风的好转;四是按要求介入劳动保障系统各类基建工程招投标工作,全省各级劳动保障纪检监察参与劳动保障系统招投标全过程,进行有效的监督检查,杜绝了各类不良现象行为的发生;五是抓了行风建设和政务公开。省厅张勇厅长多次率队到省市电视台、报社等新闻媒体接听市民热线,现场解答政策和处理问题,尤其是个别弱势群众投诉的一些较棘手的问题,在张勇厅长亲自过问和督促下得到了及时的解决,社会反响非常好。鹰潭和上饶市局主要领导亲自参加“行风热线”直播,当场答复市民咨询和投诉。九江市局通过抓行风建设,机关作风有了大的转变,在市政府部门评议中名列前茅;六是认真受理群众举报。据统计,全省各级劳动保障纪检系统监察部门共接到群众举报132件,都做到了认真受理、认真核实、及时处理、及时反馈。对其中署实名举报、确有违纪行为的案件正在查处之中。景德镇市纪检追回被挪用和骗取的社保基金14万多元。九江、宜春、吉安、抚州、上饶市劳动保障局对省厅转去的信访件高度重视,本着对单位和同志负责的态度,认真答复,按照书面上报调查结果,有的还专程来省厅汇报调查核实的情况,保证了渠道的畅通。

二、关于年前和下步的工作。

党的xx届六中全会,对党风廉政建设和反腐败斗争提出了更新更高的要求。六中全会提出“党风正则干群和,干群和则社会稳。反腐倡廉是加强党的执政能力建设和先进性建设的重大任务,也是维护社会公平正义和促进社会和谐的紧迫任务”。当前,我们除了要按要求完成年初省厅下达的党风廉政建设的目标任务外,还要学好六中全会精神,把六中全会《决定》作为我们工作的指南。

1、纪检监察部门要深入学习贯彻六中全会精神,促进劳动保障系统的党风政风建设。

一是要把学习贯彻六中全会决定和省委的贯彻意见作为当前和今后一段时期的重大政治任务。协助派驻部门党组织认真组织劳动保障系统的党员干部,紧密结合思想实际,深入开展理想信念和从政道德教育、党的优良传统和作风教育、党纪条规、法律法规教育,权力观和政绩观教育,引导党员干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,增强肩负起构建社会主义和谐社会历史使命的自觉性和主动性,加强党性锻炼和思想道德修养,筑牢拒腐防变的思想道德防线。

二是进一步加强反腐倡廉工作。劳动保障部门纪检监察机构的同志,要深刻认识反腐倡廉工作在构建社会主义和谐社会中的重要地位和作用,切实履行好党章赋予的职责,坚持党要管党,从严治党,贯彻标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,扎实推进“教育、制度,监督”并重的惩治和预防腐败体系建设,进一步健全廉洁从政的各类规章制度,深入开展党风廉政建设和反腐败斗争,加大办案力度,坚决查办劳动保障系统内党风廉政方面和基金管理方面的违纪违规案件,坚持以优良的党风促政风带民风,营造和谐的党群干群关系,努力为构建社会主义和谐社会提供坚强有力的政治保证。

三是要把加强和改进党的作风建设作为促进和谐社会建设的重要切入点。贯彻落实“八个坚持,八个反对”和“四大纪律八项要求”,加强对党员干部作风的监督检查,认真解决党员干部特别是领导干部在作风方面存在的突出问题,坚决反对形式主义、官僚主义和弄虚作假行为,反对讲排场,比阔气、奢侈挥霍、追求享乐等不良风气。严格执行不准领导干部违反规定收钱送钱、跑官要官、纵容配偶子女和身边工作人员谋取非法利益、利用婚丧嫁娶收钱敛财以及参加赌博等五条规定。严格要求领导干部廉洁自律、率先垂范,自学做到为民、务实、清廉。严格执行党风廉政建设责任制,巩固和发展全党动手抓党风廉政建设的良好局面。

2、纪检监察工作要与劳动保障各项工作有机结合,为构建和谐社会做好服务。

我们学习贯彻六中全会精神,关键是要领会精髓,抓准我们劳动保障系统纪检监察部门在构建和谐社会中的位置,把我们的工作与劳动保障各项工作有机地结合起来。

一是抓好损害群众利益突出问题的专项治理。充分发挥劳动保障监察行政执法的职能,尤其是目前省党代会期间和岁末年初农民工讨薪高峰,要全力以赴,推行工资保障金制度,加大执法力度,认真受理各类举报,坚决查处恶意拖欠劳动者尤其是农民工工资的行为,进一步巩固成果,防止反弹;继续检查和督促企业在改制中按国家政策依法办事,正确处理劳动关系的变更,注意解决苗头性、倾向性的问题,切实保护劳动者的各项合法权益,促进社会安定有序,做好劳动保障系统的维护稳定工作。

二是加强社会保险基金监管,确保基金安全。纪检监察部门要检查和督促各级进一步规范各项社会保险业务经办流程,健全社会保险基金行政监督法规和经办机构内部控制机制,严肃查处社会保险基金征缴、支付、管理使用中违规违纪行为,加强内外部基金监督工作协调,充分发挥劳动保障行政部门的行政监督,财政、审计的专门监督,企业职工及新闻媒体等方面的社会监督作用,确保我社保基金和就业资金的安全和劳动保障系统队伍的安全。以规范管理、有效监督、安全使用的工作局面迎接*年国家部署的社保基金全国大检查。

同志们,六中全会对构建社会主义和谐社会作出了全面部署,反映了建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家的内在要求,体现了全党全国各族人民的共同愿望。构建社会主义和谐社会是一项重大的战略任务,纪检监察机关和纪检监察干部在构建社会主义和谐社会肩负着重大的责任和光荣的使命。我们要全面落实科学发展观,进一步增强政治意识、大局意识和服务意识,锐意进取,开拓创新,扎扎实实地工作,开创我省劳动保障系统党风廉政建设和反腐败斗争工作的新局面,以实际行动为构建社会主义和谐社会作出我们的贡献。

劳动监察工作会议讲话篇三

各位领导、同志们:

20xx年度的征兵工作就要展开了,我们要充分认识新形势下做好征兵工作的重要性,认真组织征兵体格检查。健康的体格是士兵履行使命的基础,凡涉及征兵体检的各县区卫生局和市、县人民医院要以高度的政治责任感认真对待征兵体检工作,要按照国防部20xx年9月公布的《应征公民体格检查标准》和总参谋部、总后勤部、卫生部今年8月印发的《关于调整部分征兵体检标准问题的通知》要求,严密组织征兵体检和心理检测,规范体检程序,重点防止把患有传染病、器质性病变、有精神或心理问题的青年征入部队,确保新兵生理、心理和精神全面合格。下面,我就如何做好今年的征兵体检工作讲几点意见。

一、充分认识做好征兵体检工作的重要性。

体检是征兵工作的重要内容之一,是确保兵员身心质量的关键。各县(区)卫生局要认真贯彻落实科学发展观,认真学习和领会全省征兵工作会议精神,认真贯彻执行国务院、xx20xx年征兵命令,从政治、战略和全局的高度,把征兵体检工作作为一项严肃的政治任务来完成。在征兵体检工作中,各县(区)卫生局和参加征兵体检工作的各医院要做到主要领导亲自抓,分管领导具体抓,层层抓落实;执行体检任务的医务人员要责任到人,认真履行职责,处理好征兵体检工作中出现的问题和困难,高标准、高质量的完成好今年的征兵体检任务。

二、加强体检力量,做好人员培训,把好新兵入伍体检关。

在今年的征兵工作中,各县(区)卫生局、各参检医院要加强体检力量,要抽调思想品质好,作风正派,技术水平高,经验丰富,工作严谨,责任心强的医务人员承担征兵体检工作,并组织对参检人员严格培训,准确掌握新标准,以保证体检质量,把好新兵入伍体检关。

认真组织好体检培训工作,按照总部今年8月印发的《关于调整部分征兵体检标准问题的通知》要求,加强对所有参检人员培训工作,学好标准,掌握好标准。

三、精心组织,规范操作,责任到人,认真完成好全市征兵体检工作任务。

我市地处边疆民族贫困地区,各种地方病、传染病较多,又是毒品和艾滋病危害较重的地区,体检工作已增加了艾滋病、吸毒的检测项目。同时,精神病或心理有障碍疾病的监测项目将进一步加强,摆在我们面前的任务依然艰巨而繁重,特别要防止把患有传染病、精神病或心理障碍性疾病的青年征入部队,因此,在征兵体检工作中,各县(区)卫生局和参检医院要重点加强以下几个环节:一是要科学规范设置体检站,挑选体检经验丰富、责任心强的医生参加体检工作,并在体检站设专人负责接待、协调工作,以规范体检站秩序。二是要强调纪律性,参与人员必须职责明确,制定初检和终检程序,严格实行封闭式体检。三是在体检过程中认真做好病史调查,严防把患有慢性病、传染病、精神病或心理障碍性疾病等不合格的人员征入部队。有些疾病,特别是慢性病或只有在特殊检查下才能发现的疾病,知情人不说,在通常的征兵体检中有时是很难查出的,这就要靠体检医生认真询问病史和深入细致的调查了解,因此,对一些地方病、流行病、传染病的高发区,或一般情况下难以发现的疾病,要把病史调查作为一个重点来抓。四是要依法办事,坚持原则,坚决抵制和纠正体检工作中弄虚作假等不正之风。对于在体检中以权谋私,弄虚作假的人和事要坚决查处。五是严把县级终检关。在体检工作中,各县(区)、各参检医疗机构要切实负起责任,进行最终关健环节的严格把关,做到谁体检谁签字,谁签字谁负责,主检医师负总责,确保新兵体检最终符合质量标准。六是认真组织好体检培训工作,按照总参谋部、总后勤部、卫生部今年8月印发的《关于调整部分征兵体检标准问题的通知》要求,加强参检人员培训,学好标准,掌握好标准,特别要加强精神病或心理障碍性疾病检测项目的培训工作。七是要严格做好保密工作,体检单位只向征兵部门出具体检报告,严禁向应征者透露体检结果。各县(区)卫生局要加强监管,要求参加体检的医务人员认真执行《应征公民体格检查标准》,严格执行有关征兵工作的规定;按原则办事,对于边缘问题要从严掌握,不得随意放宽条件、不得随意降低标准,以确保新兵的身心质量。

总之,各县(区)卫生局和各参检医院要按照国务院、和市政府、军分区的要求,在当地政府的统一领导下,在各级兵役机关的统一组织下,本着对党、对人民的事业、对国防建设高度负责的精神,全面完成好20xx年的征兵体检任务,为部队输送合格的、经得起考验的、身心健康的应征青年。

劳动监察工作会议讲话篇四

同志们:

财务检查工作是一项很重要的工作,目的是为了进一步规范全县的财经秩序,提高各级各部门用好钱,管好钱的自觉性,发挥财政资金的最大效益。当前,在反腐败发现的很多问题,都是由于资金监管不力,个人私欲过重而引发的。鉴于这种情况,如何加强资金监管?如何发挥资金作用?如何在加强资金监管的前提下保护我们的干部?县委、县政府作出了在全县开展财务检查工作的安排部署。为扎实做好这项工作,我讲三个方面的意见:

一、统一思想,形成共识。

财务检查工作不是财政部门用足、用好、用活现有的权力,而是新形势下整顿财经秩序、完善财政体制、堵塞漏洞,防范和治理腐败的需要。这项工作不只是今年才开展的,以后每年都要开展并形成常态。我认为坚持“每年一查”是很有必要的,因为通过监督检查可以发现问题,可以通过财务监管来了解情况,发挥好资金的效益和作用。如果监督不到位,一些法律意识、责任意识不强的干部就容易步入歧途、甚至走上犯罪之路。因此,全县各级各部门以及各项目建设指挥部,一定要进一步认清财务管理工作中存在的问题及其危害性和严重性,增强开展财务检查的重要性和自觉性,把思想统一到县委、县政府的决策部署上来,切实消除本位主义、小团体主义和部门利益至上等错误观念,积极参与、主动配合,扎实做好这次财务检查工作。

二、明确步骤,突出重点。

这次财务检查,从今年4月下旬开始,到9月底结束。具体分为三个阶段:4月下旬至6月底为各单位自查自纠和监察、财政、审计等部门组织力量进行集中重点检查阶段。7月初至9月底为整改完善阶段,对检查发现的问题提出处理意见,对资金资产处理到位、违规违纪人员追究到位,并建立健全长效管理机制。

这次财务检查,检查的主要对象是:县直纳入预算管理或有财政拨款的部门和单位,包括党政机关、事业单位、各项目指挥部和社会团体。检查的重点内容是:各单位预算、资产、财务、政府采购、工程招投标和会计工作的关键环节和薄弱环节。检查的时间跨度是:20xx年度的财政预算执行情况和财务会计资料及有关文书,因工作需要可追溯到以前年度。具体讲,要重点抓好以下八个方面监督检查:

1、突出检查财务会计管理。要按照《行政单位财务规则》和《事业单位财务规则》的要求,全面检查各县直单位的财务会计核算行为。重点要检查各单位未设置法定会计账簿,会计凭证、会计账簿、财务会计报告表其他会计资料不真实不完整,会计核算不符合《会计法》和国家统一会计制度的规定,从事会计工作的人员不具备从业资格等问题,严肃查处各种会计造假行为。

2、突出检查预算收入管理。要按照部门预算的要求,加强对预算收入管理的监督检查。重点检查各单位依法取得的罚没收入、行政事业性收费、政府性基金、国有资产收入等非税收入,未按规定及时足额上缴国库,存在隐瞒、截留、挤占、挪用、坐支或者私分等行为,存在各种形式乱收费、乱罚款、乱摊派的问题。

3、突出检查私设“小金库”。要继续深入开展“小金库”治理工作,对违反法律及其他有关规定,应列入而未列入规定账户、账簿的各项资金(含有价证券)及其形成的资产要进行深入的清理检查,坚决查处贪污、私分、行贿、受贿,以及套取会议费、培训费和出国(境)费用等设立“小金库”问题。

4、突出检查财政票据管理。要加强对财政票据印制、发放与领用、使用与保管、核准与销毁等全过程的管理与监督。重点检查非法印制票据,转让、出借、串用、代开票据,或者伪造、变造、买卖、擅自销毁票据等行为,坚决查处假发票。

5、突出检查预算支出管理。重点是三个方面:一是加强对预算支出管理的监督检查。检查超预算或者无预算安排支出,虚列支出、转移或者套取预算资金,转嫁支出等问题;违反规定擅自设立项目、超标准超范围发放津补贴等问题。二是加强对“三公”经费的监督检查。要严肃查处违规扩大差旅费开支范围,擅自提高差旅费开支标准和虚报出国出境团组、级别、人数等套取差旅费,擅自增加出访地区及城市,接受企事业单位资助或向下属单位摊派差旅费用等问题;超标准配置公务用车、违规配置和向下属单位或其他单位转移摊派公务用车购置及运行经费等问题;超规格、超标准接待和赠送礼品、礼金、有价证券、纪念品及土特产品等问题。三是加强对会议费和培训费的监督检查。要严肃查处计划外召开会议,以虚报、冒领手段骗取会议费,虚报会议人数、天数等进行报销,违规扩大会议费开支范围、擅自提高会议费开支标准,在非定点饭店或严禁召开会议的风景名胜区召开会议,违规转嫁或摊派会议费用以及报销与会议无关费用等问题。要严肃查处计划外举办培训班,超范围和开支标准列支培训费,虚报和未按规定程序报销培训费,转嫁、摊派培训费用和向参训人员乱收费等问题。及时纠正借会议、培训之名组织会餐、安排宴请、公款旅游以及在会议费、培训费中列支公务接待费等与会议、培训无关的支出。

6、突出检查政府采购与工程招投标管理。要按照公开透明、公平竞争、诚实信用的原则,加强对货物、工程和服务等政府采购或招投标的管理和监督。重点检查工程招投标或采购预算编制不完整,执行经费预算和资产配置标准不严格,存在违反政府采购和招投标程序,“暗箱”操作、无预算采购、超预算采购、擅自发包工程等问题。

7、突出检查国有资产管理。要扎实抓好资产配置、使用、处置三个关键环节的监督检查,严肃查处擅自处置资产、转移收入、私分资产等行为。资产配置环节:要重点检查违反有关法律、法规和制度的规定配置资产,资产配置与履行职责不适应,以及资产配置中存在的奢侈浪费等问题。资产管理环节:要重点检查资产管理使用制度不健全,资产管理责任制不落实,资产账实不符等问题。资产处置环节:重点检查在处置范围、审批程序、处置方式、收入管理等方面的违纪违规问题。

8、突出检查债权债务管理。重点检查干部职工和相关单位与被检查单位的往来款项结算,利用借款侵吞公款的行为。同时,坚决查处采取虚假或多头上报的方法,冒领骗取财政资金等其他违反财经纪律的行为。

三、扎实推进,强化领导。

这次全县财务检查涉及面比较宽,工作量比较大,并且政策性也比较强,由于会触及一些部门甚至个人的利益,可能阻力还比较大,必须下大力气、动真功夫,真正把情况搞清搞准。为确保检查工作不走过场、取得实效,重点要在三个方面强化保障:

1、要加强领导。为了加强这次检查工作,县委、县政府确定成立了县财务会计工作检查领导小组,我任组长,刘军君、李亚峰、陈勇军、李池秀同志任副组长,从县财政、审计、监察等部门抽调专门人员组成,领导小组下设办公室,负责全县财务检查工作的具体组织、指导和协调。这次检查共派出8个检查组,检查人员从财政、审计、监察等单位抽调政策熟、业务精、素质高、责任心强、善打硬仗的精干人员组成。财务检查工作中,发现了问题由工作组及时调度,如有重大问题要向县委、县政府主要领导报告。

2、要积极配合。一方面,财务检查工作是县委、县政府安排的一次专项检查,也是县委、县政府的重要工作。县财政、审计、监察部门要密切配合,要围绕这次检查工作的实际要求,抽调班子成员和业务骨干。另一方面,被检查的单位,首先做好自查。去年年底已做了安排,现已增加了一月的自查工作时间。在自查过程中,各相关部门负责人要根据检查的要求填好自查表,并安排足够人员和力量,把已自查的工作情况归好类整理好。检查的目的不是为了检查问题、处分干部,而是为了更好地规范工作,通过这次检查,全县的财务管理才能够进一步规范有序,干部才能严守规矩,资金才能发挥最大的效益,有不足的要帮助整改,有违纪的要处理到位。因此,各相关单位要高度重视,做好配合工作,及时安排人员,准备迎检资料、现场点,按要求抓好落实。

3、要及时整改到位。对发现的问题,要按照法律、法规政策的要求,按照检查组的建议和意见,整改到位;对检查出的违规违纪资金要及时足额上缴财政。在这里,对检查组的职责,我强调两个要求:一是凡是在检查中有问题没有发现的是失职;二是发现问题没有处理到位的是渎职。各检查组具体时间安排,本次会议后进入实际工作,先检查资金量少的单位总结经验,再加快推进。整个检查工作在7月1日前完成。会后,如还有徇私舞弊的,对资金管理、资产管理、津补贴发放还不按规定执行、顶风违纪的单位,要坚决从严查处。

同志们,这次全县财务会计专项检查工作,时间紧,任务重,全县各级各部门一定要按照县委、县政府的部署和要求,主动适应新常态,努力推动财务管理工作再上新台阶、再创新业绩,为全县经济社会健康持续发展作出积极贡献!

劳动监察工作会议讲话篇五

同志们:

今天我们在这里召开全镇经济工作会暨干部作风整顿动员会,主要任务是深入贯彻落实全县经济工作会和干部作风整顿动员大会会议精神,回顾总结去年全镇各项工作,部署今年的工作、任务,动员全镇上下统一思想、统筹兼顾,真抓实干,推动经济社会平稳较快健康发展。

一、工作回顾。

20xx,我镇在镇党委的正确领导下,在镇人大的监督支持下,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕年初工作部署,锐意创新,攻坚克难,拼搏进取,圆满完成了全年各项目标任务,镇经济社会在转型跨越的征程中迈上新的台阶、取得骄人成绩,实现了“”的良好开端。

(一)综合实力显著增强,全镇经济实现跨越发展。

截止底,全镇完成固定资产投资12亿元,完成工业总产值7亿元,实现农民人均纯收入7214元。县综合评比排名取得历史性突破,进入全县“优秀乡镇”行列,先后被评为“省级教育强镇”、“省级妇联先进集体”、“市级平安镇”“市级卫生镇”、市“五型机关标兵单位”、全县“安全生产工作先进单位”、“社会治安综合治理先进单位”、“维护社会稳定工作先进集体”、“创建全国计划生育优质服务先进县工作先进单位”。

(二)农业产业稳步发展,增收渠道逐步拓宽。

农业产业结构调整不断深化,种、养、加产业实现了新的突破。推广种植脱毒马铃薯500亩、良种糜子1000亩,扩建15亩蔬菜大棚,同时推广种植优质高产玉米、苗木、花卉等经济作物,效益明显增加,实现农业种植业产值5430万元,粮食总产量2568吨。大力发展养殖业,以赵寨晶鑫源、石山则农牧养金责任有限公司等规模养殖场为依托和示范,大力引进资金和技术,不断改善种养殖品,发展规模养猪5户,规模养牛2户,规模养鸡3户,规模养羊33户,特种养鹿场和养蝎场各一户。农业加工企业发展良好,小杂粮加工厂年产各类杂粮达500吨,酒厂“清泉粮液”系列产品成功创建全市名优品牌。

(三)园区建设成效显著,重点项目进展顺利。

我镇由传统纯农业乡镇逐步向新型工业大镇转变,形势催人奋进。,成功引进了新源洁能230万电厂,完成“三通一平”并已开工建设,镁业集团镁节能多联产项目进展顺利,子项目免烧砖和捣固焦已建成投产,科信化工煤转油项目已顺利落户并开工建设,鼎园等5家洗选煤厂已建成投产。围绕“创造一个良好的投资环境”目标,我镇积极引导农民在土地供给、矛盾纠纷化解上拿思路、出新招,解决企业落户的“制约瓶颈”,确保企业、项目建设顺利推进。园区基础设施进一步优化,长11.06公里的堤路路基工程全面竣工。水务公司供水管线、5条输变电线路、2个变电站的建成,为进一步引进企业奠定了良好的基础。节能降耗工作扎实有效,全镇规模企业能耗指标控制在省、市指标内。

(四)基础设施建设投入加大,生产生活条件逐步改善。

去年我镇全力以赴争资金、上项目,尤其在村“两委”阵地建设、小城镇建设、交通、水利等方面取得了新突破:累计投入80多万元,新修了墩焉、石山则、元峁的两委阵地共800多平米;高起点规划镇文化广场建设,广场主体长592米,宽35米,占地面积31.5亩,配套有文化站、舞台、健身器材等设施,现正在施工建设中。共计投资1252万元,新修了古沟红塔村至焉头10.75公里水泥路、府准路温家峁至崖尧村7公里水泥路、白家园则至上甘沟村5.1公里水泥路、五村0.7公里水泥路,元峁石维梁1.6公里砂石路、墩焉黑圪垯村1.9公里砂石路;投资114万元,实施了温家峁新农村的后续建设工程;共投资200多万元,在青春峁、小字、徐庄打於地坝10座;在转角楼实施了100万元的扶贫综合开发项目;并在水地湾建成水务公司供水管网加压站;实施了16个自然村的农村安全饮水工程,实现了全镇通水全覆盖;开展以整治镇容环境、街道环境卫生等为主要内容的卫生创建工作,统一规划实施改厕400多户;政府机关、学区、医院分别被评为“无烟机关”、“无烟校园”和“无烟医院”;积极开展绿化亮化工程,在公路沿线通道绿化3500亩,被榆林市评为“市级卫生镇”。

(五)民生建设持续推进,社会各项事业协调发展。

教育事业稳步推进,成功创建“省级教育强镇”;全面落实“两免一补”、“蛋奶工程”;出资5万元资助了71名贫困大学生;投资150万元,扩建了幼儿园,新建了中学塑胶操场,校园基础设施得到进一步的完善;中考获全县第五名的优异成绩。医疗卫生条件明显改善,20xx年度新农村合作医疗参保工作完成3459户10495人,参合率达100%;全镇9个村卫生室投入使用,极大地方便了全镇群众的就医,更好地保障了人民群众的身体健康。文体广电事业迅速发展,镇政府筹资44万元开工建设镇文化站,建成农家书屋11处,配备了文娱器材,丰富了群众的文化生活。民政救灾、救济力度逐步加大,残疾人事业扎实推进,惠农政策全面落实,涉及农民的粮食直补等各项惠农资金均足额发放。,我镇有低保户468户,1014人,做到应保尽保。民政工作站发放长期低保金245.79万元,临时低保金4.36万元,五保金24.84万元;新型农村养老保险实际参保人数达到4762人,60岁以上老年人已享受农村养老保险金待遇149.88万元。为全镇孤儿发放了16000元救助金;为15名肢残人员发放了轮椅,帮助解决了部分残疾人的就业。计划生育各项指标全面完成,计生服务站建设起点高、效果好,成功创建“省级计生中心示范站”;被省计生委评为“人民满意基层站所”;在计生创“国优”活动的评比验收中,赢得上级计生部门的高度评价,受到县委、县政府的表彰。妇联工作镇妇联被评为省级妇联工作先进集体;社会建设、村级公益事业逐步推进,积极开展村级公益事业建设“一事一议”财政奖补工作,共申报“一事一议”项目9个,总投资108万元资金;完成安居工程和危房改造64户;推广建设沼气池146口、节能灶80台。

(六)社会稳定切实加强,发展环境不断优化。

转变信访维稳工作思路,主动下访调解民事、项目纠纷,去年共排查各类矛盾纠纷80余起,协调了新元洁能公司、水务公司管网建设等事件纠纷,调处成功率100%。截止目前,全镇未发生一起群体上访事件;无黄、赌、毒现象发生,无重大刑事治安案件发生,社会治安综合治理水平全面提升;严格落实校园安全及周边环境综合治理,全镇保持了安全平稳态势,获得“市级平安镇”、“市级安全工作示范镇”、“全县维护稳定工作先进集体”、“全县社会治安工作第一名”、“全县安全工作第一名”等荣誉称号。

回顾一年来,我镇经济社会发展所取得的成绩令人瞩目,在全县年度综合考评中,我镇被县委、县政府评为“优秀乡镇”。这些成绩的取得,是镇党委、镇政府总揽全局、科学谋划的结果,是各位同志的大力支持和全镇上下同心同德、团结拼搏的结果。在此,我谨代表镇党委、镇政府对关心支持我镇改革发展的各位领导、各位同志、各界人士表示衷心的感谢!

在充分肯定成绩的同时,我们清醒地认识到,我们的工作还存在许多困难和不足:一是科学发展的意识有待加强,干部队伍执行力有待提高;二是农业基础设施还比较薄弱,农业结构调整力度有待进一步加强;三是招商引资工作还需要加强等等。以上困难和不足都是关系到我镇今后发展的重大问题,我们将高度重视,积极有效地采取措施,努力加以克服和解决。

二、20xx年工作思路、目标和主要任务。

20xx年我镇经济和社会发展的总体思路是:深入贯彻落实科学发展观,以“富民强镇、提升民生幸福”为主题,以“加快转变发展方式”为主线,坚持“园区带动、产业推动、城乡联动、创新驱动”战略,以农稳镇、以工强镇、三产活镇,走多元化发展的路子,抓好农业基地建设、工业重大项目建设、基础设施建设、生态建设、民生建设,促进经济社会和谐跨越发展,全力打造富裕、平安、绿色、文明、和谐的幸福。

今年全镇经济和社会发展的预期目标为:完成固定资产投资18.5亿元;实现农民人均纯收入9200元,增长29%;完成粮食总产量3800吨,人口自然增长率控制在6.5‰以内,经济、政治、文化、社会协调发展,实现安全生产零事故目标,全镇人民生活水平进一步提高。

围绕实现上述思路、目标,我们将努力做好以下工作:

(一)突出抓好“三农”工作,切实加快农业产业化步伐。

坚定不移的巩固和加强农业基础地位,坚持“农业稳镇”的主体思路,不折不扣的落实各项惠农政策,扎实推进农业产业化,确保农业增效、农民增收、农村稳定。种植业方面:以规模化种植为重点,以良种推广为核心,以科技服务为支撑,实施“高产创建3111”工程(优质马铃薯3000亩,良种糜子1000亩,张杂谷1000亩,良种高粱1000亩)。进一步发展特色产业,新发展精细蔬菜、花卉、苗木种植基地200亩以上。畜牧业方面:以科技推广、品种改良、疾病防治为重点,建设一批优质畜产品生产基地;在赵寨、小字、白家园则等村引导龙头企业与本地农户建立公司+基地+农户的产业化经营体系,推进畜牧专业村建设;结合扶贫项目,在青春峁、徐庄、墩焉培植现代化饲养模式的各类养殖大户53户,重点扶持特色养殖、新型养殖;同时进一步加强动物防疫工作,准确把握疫情形势,及早制定方案,周密安排部署;积极引导和帮助养殖户成立养殖协会,增加养殖户抵御市场风险的能力,促进养殖业的快速、稳定发展。加工业方面:加大对酒厂、绿美粮食加工等企业的扶持力度,在全镇引进农产品深加工企业1个,逐步走种养加循环利用的路子,促进生产经营专业化、标准化、规模化、集约化。劳务产业方面:抓住园区建设机遇,大力发展劳务经济,做大做强劳务产业,争取让我镇的富余劳动力就地就近就业,促进农民增收;继续开展“农民知识化工程”、“雨露计划”培训活动,以青壮年劳动力为主要培训对象,提高农村劳动力的实用技术水平。

(二)狠抓园区重大工业项目建设,推进新型工业化进程。

牢固树立“工业强镇”的思想,把发展工业经济放在全镇工作的重要位置来抓,突出效益,壮大主导产业,逐步形成以主导产业引领关联产业、以主导企业带动配套企业的发展格局,不断推进新型工业化进程。

一是抓好环境保障,努力促成在建项目早日投产运行。

全镇上下要切实增强紧迫感和责任感,牢固树立“抓项目就是抓经济,抓经济就是抓发展”的理念;进一步增强服务意识,及时帮助企业解决好发展中遇到的困难和问题,推行对辖区企业实行镇领导挂帮的工作机制;进一步强化协调服务,狠抓协调落实,分解责任,把项目建设分解到每位领导、干部身上;树立“服务是第一投资环境”的理念,着力提升服务环境、解决项目协调中存在的问题,确保重大项目早日建成投产。

二是立足园区大开发,进一步壮大园区发展。我们要立足园区优势,积极推进川电厂二期、冯家塔煤矿二期项目建设,加快镁节能多联产项目建设进度;加快煤电冶化集团230万kw煤矸石电厂及100万吨电石项目和特种合金集团硅铁项目、科信化工煤转油项目建设;力争2个洗选煤厂建成投产;力争煤业集团氯碱项目尽快立项建设。我们将统筹规划,进一步加大项目推进和工业园区的规划建设力度,将我镇打造为以园区为依托的名副其实的新型工业大镇。

三是进一步做好招商引资工作,坚持实施“招大商、引大资、促进大发展”的战略,牢固树立“招商引资是促进经济发展的重要途径”的理念,实施重点招商和产业招商,集中精力抓好一批投资规模大、技术水平高、产业层次高、环境污染小,对经济增长起带动和支撑作用的重大项目;要进一步改进招商方式,采取“走出去”和“请进来”相结合的方法,出台一系列鼓励和支持各界人士投资项目建设的优惠政策,吸引更多企业家来我镇投资,形成有效的招商引资机制;改善园区投资的软环境和硬环境,优化园区道路交通和供电、供水系统;加强项目库建设,抓紧包装、储备一批在关键时刻拿得出、用得上、有深度、有作用的好项目、大项目,为招商引资争取先机奠定基础。

(三)积极调整产业结构,实现全镇经济平衡发展。

坚持一、二、三产业向集约、集中、规模方向发展,提倡“资源集约使用、优势集中展现”的总体原则,走多元化发展的路子,按照“东工业、西农业、集镇中心商贸业、公路沿线服务业”的思路,“稳步发展特色农业、快速发展新型工业、提升发展第三产业”的要求,形成以工补农,以工促农、促商、促贸等活跃经济的基本格局。

(四)强化基础设施建设,着力优化发展环境。

全力构建交通便利、水电设施完善、环境宜居的城镇环境,采取一切措施,动员一切力量,确保已立项申批项目能如期开工建设,同时,积极与县上有关部门对接,积极申报和储备新项目,争取更多的基础项目进入县上的盘子。集镇建设方面,围绕城乡一体化、新型城镇化、以建设宜居城镇为目标,完善镇区规划,全面推进城镇建设。重点做好文化广场的建设工作,争取年内完工,完善各种休闲娱乐健身配套设施,提升居民的生活质量,突显“以人为本”的城镇规划亮点;开工建设一、二道街的延伸、古沟川左岸堤路及集镇中央大道;启动镇政府与工业园区的联合办公大楼项目;新建镇政府财政所综合办公楼,争取在今年七月份投入使用,将集镇打造为环境优美,交通便利,商贸活跃的新型中心示范城镇。水利建设方面,我镇人饮工程已实现全覆盖,今年着力对人饮工程中因水源枯竭、管路老化等原因造成的无水村组进行整修;启动实施4900万元的10.8公里长的川防洪河堤;落实墩焉、元峁等村坝库除险加固工程;计划新建青春峁、站塔等村的淤地坝工程,打机井3眼;实施好温家峁、元峁等7个村的口粮田建设项目。公路建设方面,多方筹措资金,争取-古沟红塔、温家峁--赵寨、古沟--黄草梁通村水泥路年内立项建设;争取实施“产业化道路”建设项目,对白家园则养金农牧开发公司、古沟黄草梁村养殖户、站塔农业综合发展有限公司的通场道路进行硬化。沟道治理工程方面,争取国土资源局立项,在古沟、小字平地1000亩。

(五)推进生态文明建设,着力打造绿色。

扎实推进生态建设,实现资源环境与经济协调发展,以“5年植绿大行动”为契机,加大力度建设绿色,实施镇小城镇和文化广场、公路沿线、企业周边的绿化工程。规划实施好县级财政补贴实施退耕还林项目,实施好“山杏嫁接”改造工程,巩固好退耕还林成果。同时切实做好封山禁牧工作,严厉打击羊子散牧行为,鼓励舍饲养殖,有效保护生态建设成果。要大力倡导生态文明理念,广泛开展生态文明创建活动。以重点企业、污染物整治为契机,深入实施集镇清洁工作,建立健全环境综合整治长效机制,继续抓好镇绿化、亮化、美化工程,改善城镇人居环境;实施农村新能源推广工程。年内新建沼气池100口,力争使已建成的沼气工程利用率达到95%以上。

(六)统筹社会事业发展,提升民生幸福水平。

一是加快教育事业发展。坚持教育优先发展的战略,巩固省级教育强镇的创建成果;加强高素质师资队伍建设,改善办学环境,提升教育教学水平;深入开展“校园文化”创建活动,落实“两免一补”、“蛋奶工程”,继续加大对贫困大学生的资助力度;突出解决校园安全问题,为师生创造一个安全、舒适的工作学习环境。动员社会各方力量,多方筹资成立“镇教育基金会”,保障支持教育事业的发展,形成全社会关心教育、支持教育的良好氛围。二是完善医疗卫生事业。投资400多万元,开工建设医院门诊住院大楼;进一步完善农村合作医疗机制,确保参合率达到100%;优化村级卫生室职能,实现农村公共医疗卫生服务全覆盖。三是逐步完善社会保障。健全社会保障体系,加大新型农村社会养老保险推行力度,确保60岁以上的老年人都能享受新农保;确保低保、五保供养、重点优抚对象、残疾人、退伍军人等群体的保障水平,救助资金要及时发放到位;优化城镇社会救助体系,加大临时救助力度;特别关注留守儿童,从上学、医疗救助、生活等开展结对帮扶活动;支持残疾人事业发展,加大残疾人小型项目资助力度;发挥“镇慈善协会”作用,扩大对弱势群体的保障和扶助。四是全力做好群众信访维稳工作。深入开展“大排查、大接访、大化解”活动,积极妥善处理各类矛盾,开展“扫黑除恶”专项行动,净化社会环境,实现社会大局稳定。五是狠抓安全生产工作。创新安全工作思路,建立安全生产长效机制,认真开展安全生产大检查和隐患排查整治工作,杜绝重特大事故发生。六是抓好计生工作。建立完善镇、村干部人口计生工作责任追究、绩效考核等制度,深化干部包村帮户责任制;强化出生人口性别比偏高的综合治理,加强流动人口管理与服务;健全利益导向机制,实施好“三大工程”,提升人口和计生工作服务水平。七是做好广电、通讯事业,实施集镇所在地数字电视示范推广工程、村级调频广播全覆盖工程,开工建设镇广播电视站,在水地湾村实施卫星电视“村村通”升级改造工程。八是做好林站的搬迁建设工程。九是做好扶贫工作,力争站塔、海红梁移民新村建设项目进入黄河土石山区综合治理项目盘子实施;做好“一对一帮扶”工作,争取3年内使2350元以下的贫困人口全部脱贫。十是武装工作,要加强武装部正规化建设和民兵建设。

(七)继续加强政府自身建设,着力提升政府效能。

新形势、新任务,对政府工作提出了新的更高的要求。我们将继续加强政府自身建设,不断提高干部素质,改进干部作风,为圆满完成全年各项目标任务提供有力保障。一是扎实开展“干部下基层”活动,围绕“三问三解”(问政、问需、问计于民,解民忧、民怨、解民困),深入基层一线,了解群众疾苦,解决群众困难,在实实在在为群众办实事的过程中促进干部作风转变。二是加强机关效能建设,着力健全制度建设。建立“四项”保障措施,即建立健全服务承诺制、限时办结制、首问负责制、责任追究制;三是践行为民宗旨,着力提升服务效能。牢固树立“以人为本、执政为民”的理念,加快建立便民服务网络体系,加强“一厅式”服务建设,让人民群众享受方便快捷的服务。四是继续开展创建“学习型、创新型、制度型、服务型、激励型”机关活动,提高全镇干部职工素质。五是严格廉洁自律,提高拒腐防变能力。加强党风廉政建设,坚决反对和防止腐败,进一步强化责任和对行政权力的监督制约机制,以身作则,廉洁自律,管好班子,带好队伍,用廉政建设来促进工作、推动发展。

同志们,正处在改革开放的攻坚期、全面转型的关键期、跨越发展的机遇期。建设富裕、平安、绿色、文明、和谐的幸福,是全镇人民的美好愿景,是时代赋予我们的神圣使命。让我们在镇党委的正确领导下,以更加开阔的视野、更加昂扬的斗志、更加务实的作风,锐意进取,奋勇争先,扎实工作,为推动全镇经济社会持续跨越发展而努力奋斗!

劳动监察工作会议讲话篇六

劳动监察作为保障劳动者合法权益的主要渠道,发展必须紧跟时代步伐,与时俱进。下面就是本站小编给大家整理的劳动监察工作会议讲话,仅供参考。

同志们:

当前,全盟上下正在深入扎实的开展保持共产党员。

先进性教育。

活动,这次全盟劳动保障监察工作会议也是先进性教育活动的一部分,盟局党组给予了高度重视,希望同志们深刻领会,认真贯彻执行。这次会议的主要任务是,总结分析我盟x年劳动保障监察工作,进行典型性工作交流,研究部署x年工作任务。下面,我讲两个问题。

去年,全盟劳动保障监察机构在各级党委政府的正确领导下,劳动保障监察工作紧紧围绕劳动保障的中心工作,依据法律法规所赋予的权利,充分发挥劳动保障监察的职能和作用,为维护劳动者特别是弱势群体合法权益,规范劳动力市场秩序,做了大量工作,各项监察工作走在了全区前列。

去年共完成劳动用工年检2127户,完成自治区下达任务的163.6%,(完成我盟任务的101.3%),主动监察用人单位4966户,涉及劳动者近10万人,主动监察覆盖率达100%;专职监察员主动监察用人单位72户;全年共受理举报案件338件,结案321件,结案率95.0%,其中受理拖欠农民工工资案件265件,涉及农民4709人,共追回被拖欠的工资520万元;清退各种风险抵押金214.34万元,涉及劳动者人数531人;全年共下达行政处理决定书26份,下达行政处罚决定书10份,罚款4.76万元。由于制度健全,措施得力,在节日期间全盟未发生一起农民工滞留当地或越级上访事件,几年来未发生一起错案。

(一)努力加强劳动保障监察队伍建设。劳动保障监察是维护劳动保障政策的严肃性,维护和谐稳定的劳动关系的重要手段,是整体劳动保障工作的排头兵和推进器,也是劳动保障政策的宣传队。x年初,盟劳动和社会保障局组建后,局党组把劳动保障监察工作作为全局重点来抓,积极与编制部门协调,增加了专项编制,并通过考试录用,公开选拔了一批高素质的专职劳动保障监察员,形成了一支年轻有为,朝气蓬勃,富有战斗力的劳动保障监察队伍。全盟共建立劳动保障监察大队14个,配备专职劳动保障监察员90人,在社保就业部门配备兼职监察员170人。积极筹集资金,配备了部分办案设备,全盟统一购置了专用车辆,做到了机构、编制、人员、场地、设备五到位。

(二)积极创新工作机制,推动劳动保障监察工作全面发展。建立长效机制是确保劳动保障监察工作有效开展的重要依据,也是为有效防范和治理违反劳动保障法律法规行为的发生,促进工作的全面开展。几年来,我们依据国家相关法律法规政策精神,在劳动保障系统内部建立了劳动保障监察员风纪管理制度;创建“三优”文明窗口考核评比办法;劳动保障系统内部情况通报及联系会议制度;用人单位劳动用工年检实行abc分类管理制度,改变以往的被动年检为主动上门服务;建立了用人单位基础数据库,以便随时了解掌握各用人单位的用工情况和执行劳动保障法律法规情况;开展了用人单位遵守劳动保障法律法规诚信评价工作;与工会、妇联、共青团等群众组织和企业行政主管部门建立了情况会商及联系会议制度;与建设部门建立了农民工工资拖欠情况通报及联合办案制度。为确保劳动法律法规的贯彻落实,维护劳动者和用人单位的合法权益,我盟制定并向社会公布了劳动保障监察机构工作职责、工作内容、办案规程、工作规范、监察员准则等各项工作制度;全盟各地都设立了维护劳动者合法权益举报中心,设立了监督举报电话,并进行了广泛地宣传。建立了劳动保障监察目标责任制和辖区分片管理责任制,确保任务到人,责任到人;推行了首席办案监察员制度。盟直监察机构非常重视监察队伍人员业务培训,经常深入旗县进行指导,通过以会代培等多种形式全面提高监察人员素质。

(三)加强执法监察,开创劳动保障监察工作新局面。各地在认真做好《劳动保障监察条例》所规定的监察范围的同时,主要侧重抓好了以下几项执法监察:

一是认真解决拖欠农牧民工工资问题。为有效帮助弱势群体,特别是在解决拖欠工资方面,我盟建立了“欠薪保障金制度”和用人单位信誉审查制度;推行企业信用登记、信用评估、信用激励、信用警示制度等。从x年到现在,我盟共查处拖欠农牧民工资案件608起,涉及农牧民工近万人,追回被拖欠的工资900余万元。另外,我盟劳动保障监察机构还积极主动参与了政府清理拖欠农牧民工工资工作,由于各级劳动保障部门领导重视,制度健全,措施得力,工作到位,我盟建筑领域x年底前发生的拖欠农牧民工工资总计3700万元全部清偿完毕。

二是开展了清理整顿公益性岗位的专项监察,大力征集就业岗位。为了切实解决我盟大龄下岗失业人员的再就业问题,每年全盟各级劳动保障监察工作机构利用近2个月的时间深入各类用人单位,对各类公益性岗位进行排查、征集、监督,由于劳动保障监察机构的介入,征集到的就业岗位明显增加,截至x年底,全盟共征集就业岗位14486个,同比增加5330个,安置下岗失业人员5014人,安置“4050”人员1850人,有效地解决了我盟大龄困难群体再就业的问题。

三是通过实施联动机制,全力推进职业资格证书制度。我盟实行了劳动监察大队、职业技能鉴定中心、各职业技能鉴定站三家联动机制,劳动监察大队根据职业技能鉴定中心、各鉴定站提出的要求,及时进行相应的专项监察。去年初我盟在餐厅服务员、中式烹调师、美发师、计算机操作员等10个工种重点推行职业资格证书制度,同时开展了对10个技术工种从业人员持证上岗的专项监察活动,检查各类用人单位1133个,涉及从业人员3754人。从业人员持证上岗率由x年年初的5.8%提高到27.8%。x年,我盟职业资格证书制度由原来的10个工种扩展到23个,重点行业工种持证上岗率也由x年的27.8%提高到42%。由于我盟对职业资格准入制度重视,建立的工作机制合理有效,采取的措施有力,使这项工作得以稳步推进,也取得了非常显著的成果,技术工种持证上岗培训、鉴定、发证工作每年居全区前列。

四是积极开展了社会保险扩面征缴监察工作。各级劳动保障监察机构与社会保险经办机构积极配合,重点开展了私营企业、个体工商户扩面工作。同时,盟直监察机构也协助旗县社会保险基金征缴。x年以来,通过各级劳动保障监察机构的执法监察,共征缴养老保险费661.98万元,失业保险费192.95万元,医疗保险费174.01万元,工伤生育保险费也在征缴中。

五是开展了下岗职工再就业后的专项维权监察活动。下岗失业职工再就业后,各方面的权利是否得到了全面的保障、优惠政策是否真正落实,关系到再就业成果的巩固和政府的信誉。为了切实维护这部分人的合法权益,巩固再就业成果x年全盟各级劳动保障监察机构在全盟范围内开展了专项监察,确保了下岗失业职工再就业后。

劳动合同。

的签订、社会保险的接续和工资支付,有效地杜绝了用人单位短期内招收下岗职工、套取国家优惠政策和补贴资金的现象,维护了再就业的相对稳定。

六是开展劳动合同签订的专项监察。面对当前的新形势,我盟加快了推行劳动合同制步伐,并根据实际需要对原有建筑行业等的劳动合同进行了修改完善,推行了农民工合同工制度。在监察人员的不懈努力下,x年全盟各类用人单位通过劳动保障监察机构督促检查共补签劳动合同0.9233万份,同比增加了0.3万份,劳动合同签订率达到了80%以上,有力地维护了劳动者的合法权益,为及时查处侵犯劳动者合法权益的案件提供了法律依据。

另外,各地在维护妇女儿童的合法权益上也加大了监察力度,截至目前还没有发现此类侵权行为。

(四)宣传工作再上新台阶。我盟在执法监察的过程中非常注重宣传工作,为使广大用人单位和劳动者更好地了解掌握国家劳动保障法律法规,我盟充分发挥社区平台作用,每年都开展几次大规模法律宣传活动,并通过多种媒体及“行风热线”进行广泛的宣传,组织了全盟劳动保障法律法规知识竟赛活动,并对各旗县市(区)及盟直各参赛单位进行了讲解辅导;共印发试题4000份,回收3720份,回收率达93%。从参赛情况来看,参加本次竞赛答题活动的一线职工(包括农民工)在60%以上。同时也在劳动保障监察工作中,将日常巡察与专项监察相结合,始终贯彻边检查、边宣传、边规范的原则,深入企业,深入社区广泛宣传,使各项劳动保障法律法规及方针政策家喻户晓,为劳动保障监察工作营造了良好的舆论环境。

总之,一年来各地劳动保障监察部门为维护劳动者和用人单位的合法权益做了大量工作,效果是明显的,成绩是突出的,在此,对你们的辛勤工作表示衷心的感谢。

在肯定成绩的同时,我们还应清醒的看到工作中存在的问题。一是个别地区领导对劳动保障监察工作没有引起高度重视,各项工作滞后,主动意识差。二是对劳动保障法律法规的宣传力度不够,手段不新,没做到家喻户晓、人人皆知,在检查办案过程中新闻媒体跟踪采访少,对一些影响面大、比较典型的案件不能及时曝光,宣传教育与行政处罚不能并举。三是不能积极与政府各职能部门、司法机关、群众组织及新闻媒体沟通配合,不能有效发挥群众监督与新闻舆论的监督作用,形成优势互补,达到齐抓共管的工作势态。四是查处拖欠农牧民工工资现象没有与有关部门很好地形成联动机制,拖欠克扣农牧民工工资现象不能从源头上有效遏制。五是做了大量的工作,但基础台账不健全。六是劳动者的合法权益有时还得不到尊重和保护,不依法签订劳动合同、延长试用期、不按时缴纳社会保险费等仍然比较严重。七是由于建筑行业建立农民工工资保障金制度刚起步,此项工作对各地还缺乏必要的监督手段,一些地区的农民工工资保障金制度没有很好的落实,个别地方根本没有履行起监督管理的职责,不能发挥保障金应有的作用。八是一些地区劳动保障监察员“流失”现象严重。据调查,我盟各级劳动保障监察大队(不含科股室行政编制人员)原有69人,现从事监察工作的只有54人,流失率达21.7%;主要被抽、借调到机关其他业务部门,现有人员又身兼数职;个别地区只能应付一些举报案件的查处,其他工作已不能正常开展。九是加强对监察车辆的管理和使用,将监察车辆真正用于劳动保障监察的工作上,加强监察力度。

x年劳动保障监察工作要按照全盟劳动保障工作会议精神,围绕劳动保障中心工作,以规范企业用工行为和清理整顿劳动力市场秩序为重点,进一步加大监察执法力度,提高执法水平和服务质量,切实加强劳动保障监察能力建设,保障国家劳动保障法律法规的贯彻落实,维护广大劳动者的合法权益。

截止5月底,全盟工作进展比较顺利,已完成年检任务1299户,完成自治区下达任务的99.99%(完成我盟任务的61.86%,完成较好的有多伦县、太旗);全盟已完成主动监察用人单位1790户,专职监察员人均主动监察用人单位25.8户,主动监察覆盖面达51.14%,重点行业主动监察覆盖面达75.1%;目前全盟共受理群众举报案件立案76件,结案62件,结案率为81.6%。取得的效果:受理拖欠农民工工资案件67件,涉及农民工人数2415人,追回被拖欠工资金额181.29万元(其中建筑行业49件,拖欠金额171.29万元;餐饮服务行业11件,拖欠金额4.43万元,其他行业7件,拖欠金额5.57万元);督促用人单位补签劳动合同2364人;监督检查技术工种从业人员办理资格证书460人;劳动局会同公安、工商、人事三部门共检查各类职业中介、信息中介机构350户,对325户不符合开办职介条件且非法从事职业中介活动的坚决给予取缔。案件的处理情况:责令改正336件,下达行政处理决定书6份。在完成以上工作的同时,我们仍然要按照全盟的统一部署抓好以下工作,圆满地完成全年任务。

(一)扩大日常巡视检查覆盖面,专职监察员全年主动巡视监察用人单位人均50户以上,主动监察覆盖面达90%以上,对建筑、矿山、建材、餐饮服务等重点行业主动监察覆盖面要达100%,劳动合同签订率达70%以上;查处群众举报案件结案率达95%以上。在专项监察方面:一是第一季度已经过去,在二、三季度要开展对用人单位遵守劳动保障法律法规情况综合执法检查,加大劳动保障法律法规的实施力度;二是在第四季度开展清理拖欠农民工工资专项执法检查。

(二)建立完善劳动保障监察长效机制。

1、全面推行建筑企业农民工工资保障金制度,建立农民工工资发放制度,并做好跟踪检查,确保农民工工资不造成新的拖欠。

2、提高劳动保障年检质量。各地要认真总结开展劳动保障年检工作的经验和不足,通过年检了解用人单位劳动保障法律法规的执行情况,发现问题及时解决。逐步使年检工作规范化,建立年检数据库,逐步实行微机化管理。各地劳动保障年检任务要在x年年检基数上有所增加,盟局在x年底将对各地完成年检指标任务的比例及年检质量排名公布。

3、劳动合同签订上有所突破。要将用人单位特别是重点行业的劳动合同签订、社会保险费缴纳、工资发放作为重点工作来抓,要做好再就业基地缴纳社会保险费和劳动合同签订工作,要把农民工劳动合同签订纳入年检的一项重要工作。

4、全面推行企业劳动保障守法诚信制度。建立用人单位守法诚信档案,实行分类管理,做好重点行业的跟踪监督服务工作,定期通报。

5、加强劳动保障监察执法网络建设,充分发挥社区平台作用,在社区配备兼职劳动保障监察员,在企业及相关部门聘请劳动保障法律监督员。专兼职监察员、法律监督员按辖区管理,分级负责,从源头上了解掌握本辖区内用人单位执行劳动保障法律法规情况。

6、各地要认真落实《内蒙古自治区劳动保障监察工作目标管理规范化考核办法》,在完成各项目标任务的同时,做好目标化管理考评的准备工作。按照《内蒙古自治区劳动保障监察工作目标管理规范化考核办法》要求,今年年底盟局要对全盟劳动保障监察机构进行目标考评,促进我盟劳动保障监察工作再上新台阶。

(三)加大《劳动法》及国务院颁布的《劳动保障监察条例》的宣传力度,切实增强用人单位守法诚信意识和劳动者自我保护意识。各地要采取多种形式,广泛开展《劳动保障监察条例》的学习宣传活动,专兼职监察员要熟知《条例》的内容,准确把握《条例》的精神实质,也要让全社会特别是用人单位和劳动者认知了解《条例》,创造良好的法治环境。

(四)各地要严格执行工作情况、工作信息、统计报表上报制度,提高工作质量,建立和完善各项工作制度及基础工作台帐。盟局将加大对全盟各级劳动保障监察机构的业务指导及督查力度,继续实行工作目标运行情况月报监控、季度通报制度,实行责任追究制,狠抓各项工作的落实。

(五)加强理论和业务学习,提高行政执法效率和质量,夯实队伍基础建设。努力提高劳动保障监察队伍的思想政治素质和业务水平,树立立党为公、执政为民的责任感和使命感,造就一支政治合格、纪律严明、业务精通、作风过硬的劳动保障监察队伍。严格依法行政,规范执法行为,充分保障当事人权利,提高监察执法水平。

(六)各地要积极与编制、财政部门加强沟通,力争在劳动保障监察机构建设方面有大的突破,配备与劳动保障监察任务相适应的劳动保障监察员,有条件的地区要将监察职能向街道、乡镇和社区延伸,争取较好地解决劳动保障监察所需经费,配备必要的办公设施和执法装备。

(七)继续按照“三优”文明窗口工作标准的要求,加强政治、精神文明建设,进一步改进和提高服务质量,树立良好的社会形象。

同志们,今年我们的任务更艰巨,上级领导寄予我们很大的希望,广大人民群众对我们抱有殷切的希望。全体劳动保障监察工作人员一定要全面贯彻落实党的xx大精神,以“三个代表”重要思想为指导,按照劳动保障工作会议的部署,以饱满的工作热情和积极向上的精神状态,当好劳动保障的排头兵和推进器,切实维护广大劳动者的合法权益,为构建社会主义和谐社会做出贡献。

同志们:

我们这次座谈会是经省厅党组研究同意召开的,新到任的党组书记,厅长张勇同志对纪检监察工作十分重视,嘱托我们一定要把会议开出成效。今天会议的主要议题是认真总结交流今年以来纪检监察工作情况和各地的调研成果,研究当前和今后一个时期的工作,推动全省劳动保障系统党风廉政建设和反腐败的深入开展。在此之前,各单位都围绕省厅布置的调研课题,联系本地区的实际进行了调查研究,总结了一些有益的经验和做法并将在会议上交流,希望大家能互相借鉴兄弟单位好的经验做法,结合当地的实际,不断加强和推进我省劳动保障系统的纪检监察工作。下面,我先讲几点意见。

一、今年以来主要工作情况。

年初,省厅党组下达了*年全省劳动保障系统党风廉政建设和反腐败的工作任务,对贯彻中纪委第五次全会、省纪委六次全会和国务院、省政府第三次廉政工作会议精神,提出了新的更高要求。省厅和各地在落实这些会议精神和具体要求上,紧密结合自身党风廉政建设和反腐败工作实际,主要抓了以下几项工作的落实:

(一)建立长效机制,专项治理损害群众利益突出问题。

专项治理损害群众利益的突出问题,是我们劳动系统纪检监察部门近年来的一项重要工作,今年,我们重要抓了通过建立长效机制纠正拖欠和克扣农民工工资问题的专项治理,以保护农民工的合法权益。上半年,经省政府批准,我厅先后制定出台了《*省企业工资支付暂行规定》和《*省建设领域农民工工资支付管理暂行办法》,对工资支付作出了明确的规定,要求凡在*省行政区域内承担建设工程项目的建筑业企业和申请领取建筑工程施工许可证的建设单位都必须建立工资保障金制度,按规定缴纳工资保障金,存入指定的专户,专户用于解决拖欠或克扣农民工资问题,以加强企业工资支付的监控,建立企业欠薪现象的预防机制。规定下发后,已在全省执行并已初见成效,同时还如期完成了国家下达的农民工工资清欠工作的目标任务。全省各级劳动保障部门组织开展了农民工工资支付及劳动保障权益保护等专项执法检查活动。1-9月,共检查用人单位2.95万户次,督促用人单位缴纳社会保险费5837.6万元,补签劳动合同14.84万份,退风险押金416.8万元,接受群众举报0.71万起,立案0.32万件,为2.84万民工追回2199.8万元工资。目前,我省民工工资拖欠问题已大大缓解。此项工作,受到国家的充分肯定,省劳动保障厅劳动监察总队为此获得劳动部的通报表扬。此外省厅还配合省国资委对国企改制、破产中损害职工合法权益的问题进行了专门研究,出台了长效机制的政策,并进行了专项检查,有力地维护了职工的合法权益。

(二)组织监督检查,加强对社保基金监管工作。

加强对社保基金监管,确保基金安全,是劳动保障纪检监察部门重要的责任。这几年,驻部纪检组、监察局在部署年度党风廉政建设和反腐败工作时,都对社保基金的监管作了专门的强调。省厅对这项工作也是重视的,6月份组成5个检查组,对11个设区市和35个县(区)*年以来失业保险基金管理使用情况、挤占挪用社会保险基金及其他违纪违规社会保险基金清还情况、*年审计部门对失业保险基金所查出问题的纠正情况进行了检查。通过检查,进一步清理了全省参加失业保险人数、失业保险基金征缴、支付、管理和结余情况,纠正了一些违规行为,规范了社保基金的管理和使用,加强了对基金的监管,促进了基金的安全运行。在检查中,也发现不少情况和问题:一是失业保险费未做到应收尽收。个别地区欠缴失业保险费情况严重。二是非公有制企业由于当地政府“挂牌”保护,导致参保极少;一些生产经营状况较好的缴费单位存在协议缴费情况。三是失业保险金未按政策规定发放。四是职业培训和职业介绍补贴使用不规范。五是将失业保险基金用于国有企业下岗职工基本生活保障补助支出、并轨支出促进就业资金支出的手续不规范。六是对挤占挪用基金的清还和责任追究工作不力。检查表明,加强对社保基金的监管十分重要和必要,各地要继续加强社会保险基金监督检查工作力度。劳动保障纪检监察部门要履行职能,加大监督力度,对违反规定、顶风违纪的要严肃查处。

(三)创建优质服务窗口,提高劳动保障系统服务水平和服务质量。

创建优质服务窗口是把党风廉政建设与“建设和谐平安*,共创富民兴赣大业”相结合的劳动保障系统行风建设的重要活动,是今后一个时期必须长抓不懈的工作。今年以来,各地在总结“三优”文明窗口建设的基础上,以公正、便民、廉洁、高效为要求,以服务对象满意为标准,以严格依法行政、优质高效服务、办事公正透明、工作作风优良、监督机制完善为内容,在劳动保障部门直接为企业和群众服务的行政审批、就业服务、社保经办、劳动监察、仲裁、信访等服务窗口以及乡镇、社区劳动保障服务站所全面开展创建优质窗口活动,狠抓窗口单位管理水平和服务质量的提高,取得了可喜的进步,促进了行风的好转,涌现出大量的先进典型。劳动保障部组织对优质服务窗口进行表彰,意义重大。全省劳动保障部门按照国家评选优质服务窗口的要求,细化、量化服务窗口考核标准,制定评选推荐的方法和程序自下而上、层层把关,扎实认真地开展了评选工作。南昌市职业介绍服务中心以就业服务为平台,人本服务为宗旨,全面提升了管理水平和服务质量。南昌市创业指导中心以此次创建活动为契机,全面推进“行政零差错、服务零距离、创新零突破、办事零违诺、窗口零投诉”的“五零”服务,成功地组织了*年省创业博览会,树立了良好的窗口形象;萍乡市劳动保障局“就业服务中心”按“新三化”标准搭建的综合性就业服务平台,大厅设有一台三室十区一库,提供“一站式”就业服务;宜春市“劳动力市场服务中心”以“提供优质高效服务,打造群众满意服务工程”为目标,狠抓各项基础建设,推行人本服务,整合社会资源,拓宽工作领域,取得了显著成效;抚州市医保中心优质服务水平不断提高,连续被评为全省医疗保险先进单位;连续二年被授予省级“文明单位”、市级“文明行业”、市级“文明示范窗口”;以及省级“文明行业”和“全国巾帼文明岗”;上饶市社保局致力“擦亮服务窗口,树立社保形象”,用以人为本的理念突出抓好业务经办大厅的优质服务,使大厅工作人员人人都成为优质服务的能手,将业务经办大厅营造成一扇温馨的窗口、一个文明的平台;新余市劳动保障监察支队把维护和发展广大人民群众的根本利益作为工作的出发点和落脚点,在理顺和规范劳动关系、维护劳动者合法权益等方面做了大量卓有成效的工作,多次获得上级部门的表彰。我们从各设区市报送的45个参评单位中,本着好中选好,优中选优的原则,按照省厅初评、实地考核、党组评定、网上公示的步骤,向劳动部推荐了以上7个优质服务窗口,剩余的我们将组织筛选后在全省进行表彰。

(四)结合党风廉政建设,开展保持共产党员先进性教育。

按照中央的要求和省委的部署,今年上半年,省厅和各级劳动保障部门开展了保持共产党员先进性教育活动,全省劳动保障部门纪检监察机构参与了整个教育活动的组织领导,全体党员以高度的政治责任感、良好的精神状态,积极投身到先进性教育活动之中。以鼓励党员干部勤奋干事,廉洁自律为主题,开展向郑培民、任长霞和牛玉儒等先进典型学习,并有针对性的组织反腐倡廉警示教育活动,通过从观看正反两面典型示范教育片并组织座谈,开展共产党员先进性标准大讨论等,教育党员干部明确共产党员先进性的具体标准,增强法制观念和纪律观念,提高遵纪守法和拒腐防变的自觉性,打牢思想基础,进一步坚定理想信念,发扬优良传统和作风,在教育活动中实行边整边改,在机关作风整改中,把规范办事程序、简化办事手续、提高办事效率和增强服务意识作为重点,着力整改解决了不少党员和党组织在思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题。整个教育活动,使全体党员思想上受到了一次深刻的“三个代表”重要思想教育,党性观念、大局意识进一步提高;找准了党员和党组织存在的“不适应”“不符合”的突出问题,明确了今后的努力方向;进一步继承和发扬了批评与自我批评的优良传统,党组织的战斗力、凝聚力不断增强,党员、党组织作风、机关作风,党员精神面貌明显改善。总体上看,这次教育活动紧密结合党风廉政建设进行,促进了各级劳动保障系统党员的廉洁自律,取得了明显的成效,基本达到了中央20号文件提出的“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”的目标要求。在教育活动结束时的群众测评中,省厅的满意度达90.7%。

(五)开展行风评议评价,促进政务环境的优化。

加强行风建设、优化政务环境,是今年党风廉政建设工作的一项重要活动。今年是省政府组织开展省直单位政务环境评议评价活动的第三年。按照省政府办公厅《关于印发*年省直单位政务环境评议评价工作实施方案的通知》要求和省直单位政务环境评议评价动员大会的具体部署,省厅积极采取措施,认真开展了政务环境的评议评价工作,具体由省厅纪检监察机构组织进行:一是准备工作做得早。省政府文件尚未下发,厅党组就在先进性教育。

活动总结。

大会上布置了这项工作。省里动员大会后,省厅及时召开会议进行了具体部署,要求把政务环境评议评价工作与先进性教育活动有机结合起来,运用先进性教育活动的成果来推动评议评价工作的深入,通过评议评价工作进一步巩固先进性教育活动的成果。二是成立了以党组书记、厅长张勇为组长的厅政务环境评议评价工作领导小组,制定了。

工作方案。

和实施办法,抽调省厅纪检监察等部门的同志组成了评议办公室,具体负责日常工作。三是主动征求服务对象意见,查找工作的不足。通过开展“万人问卷调查”、省厅张勇厅长等领导亲自带队在电台电视台报纸接听热线、现场咨询、信访接待以及设置征求意见箱、举报电话、在*劳动保障网站刊发征求意见表等,向社会各界广泛征求对省厅的意见。四是进行了回头看。各单位依照评议评价七个方面的内容进行了认真对照检查和回头看,查找工作中的不足并积极进行再次整改。五是坚持边整边改,对省评议办反馈的意见和省厅查找的问题(34条)进行了积极的整改。在省双评办最后的全面检查中,全厅各职能处室按照检查评议评价方案的每个步骤,精心准备,认真迎检,使省厅的行风评议评价工作圆满结束。从问卷调查等反馈意见和省双评办检查的初步情况来看,服务对象普遍对省厅的工作表示满意,认为从*年开展评议评价活动以来,省厅按照科学执政、民主执政、依法执政的要求,认真查找存在的问题,从建立长效机制入手扎实进行整改,服务意识和办事效率有了明显提高,依法行政进一步落实,政务公开的形式和内容进一步完善,廉政建设和反腐败力度进一步加大,机关作风发生了明显转变,劳动保障工作的政务环境得到进一步优化。

(六)执行中央改革决策,实行纪检监察派驻机构的统一管理。

纪检监察部门对派驻机构实行统一管理,是党中央为改革和完善纪委监察体制作出的重大决策,是新形势下,加强党内监督的一项重大举措,是建立健全与社会主义市场经济体制相适应的惩治和预防腐败体系的重要组成部分。我省对派驻机构统一管理将从明年1月开始正式实施,省厅党组围绕派驻统一管理,通过认真学习中纪委、省纪委领导的讲话,表示要坚决执行中央统一的改革决策,自觉地把思想认识统一到党中央关于改革和完善党内监督体制、加强对权力的制约和监督的要求上来,从而增强了工作的紧迫感和责任感。省厅纪检组监察室根据《省纪委、省委组织部、省人事厅、省编办、省监察厅关于对省纪委省监察厅派驻机构实行统一管理的实施意见》的精神和省纪委领导的讲话要求,拟定了《中共*省劳动保障厅党组省纪委驻省劳动保障厅纪检组关于实行统一管理改革的工作方案》,有关人事管理的档案移交、建立新的工作制度,程序等准备工作也正在紧张进行。我们认为派驻机构实行统一管理后,我们的责任不是轻了,而是重了,任务不是少了,而是多了,劳动保障部门的党风廉政建设和反腐败工作不是削弱了,而是加强了。关于市县级劳动系统纪检监察机构的管理问题,按照党和国家的统一部署进行。

(七)加强制度建设和效能监察,夯实党风廉政建设工作基础。

制度建设和效能监察是纪检监察部门的基础性工作,在这方面省厅首先抓了学习制度的落实,采取个人自学和集中上课的方法,利用正反两方面的典型对广大党员干部进行党风廉政教育,进一步增强党员干部廉洁自律意识,筑牢拒腐防变的思想防线。二是进一步改进会风、文风。今年,省厅在精简会议和文件方面做了大量工作,基本做到了开短会,讲短话,开解决问题的会,讲有实际内容的话,发能解决实际问题的文件。对省厅各单位办培训班实行年初列入计划,经党组审批后实施,煞住了滥办培训班之风,减轻了基层的负担。三是推进行政执法责任制。对劳动行政监察、劳动仲裁和劳动行政复议等工作进一步规范办案程序,做到主体合法、依据合法、程序合法,实行行政执法依据公开制度、执法过错追究制度和执法行为评议考核制度。四是进行廉政责任制考核。按照赣劳社党组[*]17号《关于实行党风廉政建设责任制度的规定》要求,采取查阅登记记录、问卷调查、个别了解等方式,对厅属8个支部进行了为期一周的考核检查,并将考核结果进行了通报,对存在不足的单位提出了改正意见。五是认真处理群众举报。省厅查实群众举报6件,电话举报8人次,都做到了及时受理、认真核查、及时处理、及时反馈。吉安、九江、鹰潭、景德镇、赣州等地劳动纪检监察部门在加强制度建设和效能监察方面都取得了很好的效果和经验。

今年以来,全省党风廉政建设工作虽然取得了成效,但也还存在一些问题和不良倾向,例如:对部分社会保险经办机构和部分窗口单位的工作作风群众还不满意;社保基金检查发现的问题逐条得到应尽快解决,应加强监管;党风廉政建设责任制的有关具体的责任追究制度有待于进一步完善,党风廉政建设责任制的考核、督查措施还有待于进一步加强。

三、关于下步工作的几点要求。

今年底前的劳动纪检监察工作,要继续结合年初的工作目标和要求,紧紧围绕劳动保障部门的中心任务、中心工作进行,并在实践中切实提高纪律检查的工作能力。

一、继续治理损害群众利益的突出问题。充分发挥劳动保障工作的职能,督促企业及相关部门在企业的改制破产中,按国家的政策依法办事,保障职工的合法权益。坚决纠正企业重组改制和破产中不落实国家有关政策规定,造成职工合法权益受到侵害的问题。配合相关部门,积极引导农村富余劳动力进城务工,并切实保障农民工的切身利益,依据《劳动监察条例》,坚决纠正拖欠和克扣农民工工资问题,进一步巩固成果,防止反弹。

二、进一步加强对社保基金的监管。要把工作的重点放在监督检查社保基金监管部门和经办机构是否依法履行职责上。一是要建立健全纪律规范。劳动保障部纪检组、监察局正在制定《社会保险基金管理使用中违规违纪行为纪律处分暂行规定》,文件下发后,我们要认真遵照执行。二是要积极会同有关部门开展基金专项检查。重点是检查落实基金分配四项原则,执行基金监管政策规定和财务管理制度等情况,针对征缴、支付、储存和管理中存在的问题和薄弱环节提出改进建议。三是要严肃查处基金监管中的违纪违法案件。特别是纠正和查处玩忽职守、违规操作、有案不报、压案不查,甚至滥用职权、徇私舞弊行为,督办和查办贪污、截留、挤占、挪用社保基金的案件。

三、积极履行职能,加大效能监察的力度。全程参与系统内各类项目的招标投标,保证招投标工作的“公平、公正、公开”;重视群众来信来访举报工作,做到及时受理、及时反馈、及时处理;认真抓好就业再就业政策落实的督查,使国家政策真正落实到弱势群体身上;继续开展创建优质服务窗口活动,进一步完善社会保障经办程序和形式,加大政务公开,置劳动保障的各项业务工作于社会的监督之下;坚决纠正和查处在办理退休和养老、失业、医疗、生育、工伤保险工作中的违规行为,使劳动保障各项工作真正为我省的经济发展提供稳定保证。

关于明年的工作安排,待劳动保障部纪检监察工作会议和省委纪委会议精神明确后,省厅另行发文部署。

同志们,俗话说“编筐编篓,重在收口”,希望大家按照省厅年初部署的工作,突出重点,继续努力,狠抓落实,争取圆满完成全年的各项工作任务,为加强党的执政能力建设,为推动和谐创业、加快富民兴赣作出新的更大贡献。

同志们:

今天我们这个座谈会是经省厅党组研究同意召开的。会议的主要内容是总结今年以来全省劳动保障纪检监察的主要工作,研究贯彻xx届六中全会精神和省纪委有关会议的精神,进一步推动全省劳动保障系统党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展,以优良的党风政风为构建社会主义和谐社会提供政治保证。

今年以来,全省劳动保障系统纪检监察战线上的同志,根据中纪委六次、省纪委七次会议和国务院、省政府四次廉政会议精神的要求,围绕省厅年初制定的工作目标,与本地区的劳动保障工作实际紧密结合,坚持“教育、制度、监督”并重的惩治和预防机制,全面履行党章赋予的职责和任务,严格落实党风廉政建设的责任制,加大从源头上预防和治理腐败的力度,做了大量有效的工作,加强了系统党风廉政和反腐败工作建设,促进了系统党风政风的进一步好转。下面,我先讲几点意见:

一、今年以来主要工作的情况。

年初,省厅党组下达了*年全省劳动保障系统党风廉政建设和反腐败斗争的各项工作任务,党组书记、厅长张勇对贯彻中纪委第六次全会、省纪委七次全会和国务院、省政府第四次廉政工作会议精神,提出了新的更高要求。省厅机关和各地在落实这些会议精神和具体要求上,紧密结合自身党风廉政建设和反腐败斗争实际,主要抓了以下几项工作的落实:

1、继续加大专项治理力度,着力解决损害群众利益的突出问题。

专项治理损害群众利益的突出问题,仍然是我们劳动保障系统纪检监察部门今年协助派助部门抓党风廉政建设的一项重要工作。今年,我们重点督导抓了通过建立和进一步完善长效机制,纠正拖欠和克扣农民工工资问题的专项治理,以保护农民工的合法权益。除已出台企业工资支付暂行规定、建设领域农民工工资支付办法外,今年又出台了农民工工资保障金制度。在国家的部署下,组织开展了农民工工资支付专项检查、清理整顿劳动力市场秩序专项行动、劳动用工情况检查、禁止使用童工规定和未成年工特殊保护规定专项执法检查、社会保险费征缴执法检查和对用人单位劳动保障年度审查,认真受理群众投诉举报,依法查处违法行为,全面推行了劳动保障诚信等级评价工作。尤其是省厅与省监察厅在九月份联合进行的社会保险征缴执法大检查,属于全国首例,反响很大。鹰潭市及时出台《鹰潭市建设领域农民工工资支付管理暂行办法》并开展执法大检查,深受农民工的好评。1-9月,全省劳动保障监察机构共接到投诉举报1.62万件,立案8448件,结案率达98%,审查用人单位2.87万户,涉及劳动者165.6万人,为6.29万名劳动者追回拖欠工资6551.7万元,补签劳动合同16.4万人,督促用人单位补缴社会保险费3.94亿元,设立农民工工资保障金3252万元,我省的劳动保障监察行政执法卓有成效,大大地缓解了长期以来农民工工资拖欠的矛盾。宜春、南昌、萍乡、抚州、鹰潭等地纪检机构加大了督促检查的力度,促进了社会保险的扩面征缴工作。此外,开展了“强化社会责任,构建和谐劳动关系企业和工业园区”的活动,进一步完善了劳动关系三方协商机制,加大了对国有、集体企业关闭、破产、改制重组等重大劳动关系调整工作的指导,督促企业建立劳动关系协调机制和集体合同制度,及时地预防和纠正企业在改制过程中侵权行为的发生。省厅还会同省国税局、省地税局下发了《关于加强劳动合同管理有关问题的通知》,发布了*省*年企业工资指导线,组织指导各设区市发布劳动力市场工资指导价位和人工成本状况,提出了*省最低工资标准及其适用区域的调整方案,已经劳动保障部审核同意;制定了《*省工资支付规定》。通过以上工作有效地地保护了劳动者的合法权益,促进了劳资关系的进一步稳定和谐。

2、继续加强社保基金监管,确保社会基金和就业资金的安全。

全社会对社会保险基金越来越关注,党中央国务院对社会保险资金管理工作非常重视,加强对社保基金监管,确保基金安全,是劳动保障系统纪检监察部门重要职责。目前,全国每年运转的社保基金达18000亿,我省也达200亿,这些都老百姓的养命钱,管好这笔钱,不仅关系群众的切身利益,也是影响经济发展、社会稳定和谐的重要因素。虽然国家一再强调,但基金管理方面违纪违法现象仍然存在,这几年,驻部纪检组、监察局在部署年度党风廉政建设和反腐败工作时,都对社保基金的监管作了专门的强调,前不久,驻部纪检组长崔会烈同志来*调研,曾语重心长向我们反复强调劳动保障纪检监察目前加强对社保基金和就业再就业资金的监管的重要性和紧迫性。省厅党组对基金监管工作高度重视,年初对此便作了部署,张勇厅长多次叮嘱我们,切忌不可马虎大意。劳动保障部34号、25号文下发后我省及时进行了专门的贯彻安排,把劳动保障部要求做的养老保险内控检查扩大到五项社会保险以及就业再就业资金使用情况检查,加大清还挤占挪用基金工作的力度,取得明显成效,到9月底全省共收回挤占挪用社保基金1.17亿元,还有大量的违规行为经检查发现后得到了及时整改纠正。上饶市在检查后迅速出台了《上饶市社会保险基金和就业再就业资金监督管理办法》以规范和加强管理。吉安市在加强基金监督的同时还开展对机关内部财会的审计,以防止劳动保障机关内部违规使用各类资金现象的发生。10月27日,我们召开了全省社会保险基金监督工作会,通报社会保险经办机构内部控制和就业再就业资金管理使用检查工作情况,部署下一步社会保险基金监督工作。检查表明,我省在基金管理尤其是就业资金管理方面还存在不同程度的违纪违法苗头和问题,加强对社保基金和就业资金的监管任务仍然十分紧迫。

3、继续深化服务窗口建设,提高服务质量和服务水平。

劳动保障系统的服务窗口,承担着就业再就业、劳动关系协调和社会保险经办等工作,直接为企业和群众服务,我们把创建优质服务窗口作为机关党风廉政建设结合行风建设的长期任务和工作平台,就是为了不断提高队伍的整体素质,提高窗口的服务质量和效率,确保劳动保障各项政策法规的落实,构建稳定的劳动关系,从而促进社会的和谐。去年我省创建工作取得了成效,宜春市劳动力市场服务中心等七个单位受到国家劳动保障部的表彰,省劳动保障监察总队等38个单位受到了省厅表彰,授予了优质服务窗口,对全省劳动保障系统服务窗口的创建活动起到了巨大的推动作用。今年以来,各地在总结去年优质服务窗口建设的基础上,以公正、便民、廉洁、高效为要求,以服务对象满意为标准,以严格依法行政、优质高效服务、办事公正透明、工作作风优良、监督机制完善为内容,继续深入在劳动保障部门直接为企业和群众服务的行政审批、就业服务、社保经办、劳动监察、仲裁、信访等服务窗口以及乡镇、社区劳动保障服务站所等岗位开展创建优质服务窗口活动,不断提高窗口单位管理水平和服务质量,取得了明显的进步,进一步促进了行风的好转,使劳动保障系统的窗口建设又上了新的台阶。南昌、上饶、景德镇、赣州、吉安、九江、新余市劳动保障局所属的劳动保障服务窗口建设较去年有了新的提高。

4、继续加强制度建设和效能监察,开创党风廉政建设工作新局面。

制度建设和效能监察是纪检监察部门的基础性工作,今年以来,我们坚持了“教育、制度、监督”并重的惩治和预防机制,全面落实两个《条例》和《实施纲要》,加强制度建设和效能监察,促进和提高了劳动保障系统机关党风廉政建设水平。一是抓了反腐倡廉教育。在党员干部中开展学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章的教育活动,机关支部每周政治学习以党章和倡导的“八荣八耻”为重点,观看警示教育片,通报各类腐败案例,参加知识竞赛,密切联系党员的思想实际,深入进行了理想信念和从政道德教育、党的优良传统和作风教育、党纪党规和国家法律法规教育、权力观和政绩观教育,树立正确的荣辱观;二是推进行政执法责任制,对劳动行政监察、劳动仲裁和劳动行政复议等工作进一步规范办案程序,做到主体合法、依据合法、程序合法,实行行政执法依据公开制度、执法过错追究制度和执法行为评议考核制度;三是进行廉政责任制考核。省厅机关按照赣劳社党组[]17号《关于实行党风廉政建设责任制度的规定》要求,采取查阅登记记录、问卷调查、个别了解等方式,对厅属8个支部进行了为期一周的考核检查,并将考核结果进行了通报,对存在不足的单位提出了改正意见。对干部竞争上岗全程进行监督,对新任领导干部进行任前廉政谈话。南昌市建立了下属单位第一责任人向局纪检汇报党风廉政建设工作制度,取得了好的效果。新余市注重建立廉政责任制并加强考核,促进了机关作风的好转;四是按要求介入劳动保障系统各类基建工程招投标工作,全省各级劳动保障纪检监察参与劳动保障系统招投标全过程,进行有效的监督检查,杜绝了各类不良现象行为的发生;五是抓了行风建设和政务公开。省厅张勇厅长多次率队到省市电视台、报社等新闻媒体接听市民热线,现场解答政策和处理问题,尤其是个别弱势群众投诉的一些较棘手的问题,在张勇厅长亲自过问和督促下得到了及时的解决,社会反响非常好。鹰潭和上饶市局主要领导亲自参加“行风热线”直播,当场答复市民咨询和投诉。九江市局通过抓行风建设,机关作风有了大的转变,在市政府部门评议中名列前茅;六是认真受理群众举报。据统计,全省各级劳动保障纪检系统监察部门共接到群众举报132件,都做到了认真受理、认真核实、及时处理、及时反馈。对其中署实名举报、确有违纪行为的案件正在查处之中。景德镇市纪检追回被挪用和骗取的社保基金14万多元。九江、宜春、吉安、抚州、上饶市劳动保障局对省厅转去的信访件高度重视,本着对单位和同志负责的态度,认真答复,按照书面上报调查结果,有的还专程来省厅汇报调查核实的情况,保证了渠道的畅通。

二、关于年前和下步的工作。

党的xx届六中全会,对党风廉政建设和反腐败斗争提出了更新更高的要求。六中全会提出“党风正则干群和,干群和则社会稳。反腐倡廉是加强党的执政能力建设和先进性建设的重大任务,也是维护社会公平正义和促进社会和谐的紧迫任务”。当前,我们除了要按要求完成年初省厅下达的党风廉政建设的目标任务外,还要学好六中全会精神,把六中全会《决定》作为我们工作的指南。

1、纪检监察部门要深入学习贯彻六中全会精神,促进劳动保障系统的党风政风建设。

一是要把学习贯彻六中全会决定和省委的贯彻意见作为当前和今后一段时期的重大政治任务。协助派驻部门党组织认真组织劳动保障系统的党员干部,紧密结合思想实际,深入开展理想信念和从政道德教育、党的优良传统和作风教育、党纪条规、法律法规教育,权力观和政绩观教育,引导党员干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,增强肩负起构建社会主义和谐社会历史使命的自觉性和主动性,加强党性锻炼和思想道德修养,筑牢拒腐防变的思想道德防线。

二是进一步加强反腐倡廉工作。劳动保障部门纪检监察机构的同志,要深刻认识反腐倡廉工作在构建社会主义和谐社会中的重要地位和作用,切实履行好党章赋予的职责,坚持党要管党,从严治党,贯彻标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,扎实推进“教育、制度,监督”并重的惩治和预防腐败体系建设,进一步健全廉洁从政的各类。

规章制度。

深入开展党风廉政建设和反腐败斗争加大办案力度坚决查办劳动保障系统内党风廉政方面和基金管理方面的违纪违规案件坚持以优良的党风促政风带民风营造和谐的党群干群关系努力为构建社会主义和谐社会提供坚强有力的政治保证。

三是要把加强和改进党的作风建设作为促进和谐社会建设的重要切入点。贯彻落实“八个坚持,八个反对”和“四大纪律八项要求”,加强对党员干部作风的监督检查,认真解决党员干部特别是领导干部在作风方面存在的突出问题,坚决反对形式主义、官僚主义和弄虚作假行为,反对讲排场,比阔气、奢侈挥霍、追求享乐等不良风气。严格执行不准领导干部违反规定收钱送钱、跑官要官、纵容配偶子女和身边工作人员谋取非法利益、利用婚丧嫁娶收钱敛财以及参加赌博等五条规定。严格要求领导干部廉洁自律、率先垂范,自学做到为民、务实、清廉。严格执行党风廉政建设责任制,巩固和发展全党动手抓党风廉政建设的良好局面。

2、纪检监察工作要与劳动保障各项工作有机结合,为构建和谐社会做好服务。

我们学习贯彻六中全会精神,关键是要领会精髓,抓准我们劳动保障系统纪检监察部门在构建和谐社会中的位置,把我们的工作与劳动保障各项工作有机地结合起来。

一是抓好损害群众利益突出问题的专项治理。充分发挥劳动保障监察行政执法的职能,尤其是目前省党代会期间和岁末年初农民工讨薪高峰,要全力以赴,推行工资保障金制度,加大执法力度,认真受理各类举报,坚决查处恶意拖欠劳动者尤其是农民工工资的行为,进一步巩固成果,防止反弹;继续检查和督促企业在改制中按国家政策依法办事,正确处理劳动关系的变更,注意解决苗头性、倾向性的问题,切实保护劳动者的各项合法权益,促进社会安定有序,做好劳动保障系统的维护稳定工作。

二是加强社会保险基金监管,确保基金安全。纪检监察部门要检查和督促各级进一步规范各项社会保险业务经办流程,健全社会保险基金行政监督法规和经办机构内部控制机制,严肃查处社会保险基金征缴、支付、管理使用中违规违纪行为,加强内外部基金监督工作协调,充分发挥劳动保障行政部门的行政监督,财政、审计的专门监督,企业职工及新闻媒体等方面的社会监督作用,确保我社保基金和就业资金的安全和劳动保障系统队伍的安全。以规范管理、有效监督、安全使用的工作局面迎接*年国家部署的社保基金全国大检查。

同志们,六中全会对构建社会主义和谐社会作出了全面部署,反映了建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家的内在要求,体现了全党全国各族人民的共同愿望。构建社会主义和谐社会是一项重大的战略任务,纪检监察机关和纪检监察干部在构建社会主义和谐社会肩负着重大的责任和光荣的使命。我们要全面落实科学发展观,进一步增强政治意识、大局意识和服务意识,锐意进取,开拓创新,扎扎实实地工作,开创我省劳动保障系统党风廉政建设和反腐败斗争工作的新局面,以实际行动为构建社会主义和谐社会作出我们的贡献。

劳动监察工作会议讲话篇七

同志们:

今天召开20xx年年终总结大会,天气比较冷,我们开一个短会,争取半个小时开完。20xx年公司全体干部职工团结一心,努力工作,圆满完成了年初制定的各项任务指标,实现了“六个显著”即:经济指标显著增长,自身建设显著加强,企业效益显著提升,服务质量显著提高,队伍精神面貌显著改变,职工待遇显著提高。下面我就20xx年工作完成情况和20xx年工作安排讲以下两点。

一、20xx年工作简要回顾。

(一)主要经济指标和目标任务完成情况。全年完成供水量605万吨,比去年同比增加21万吨;水费收入1000.33万元,比去年同比增加136.39万元,增长15%;污水处理费296万元;安装服务费及校表费227.87万元。20xx年全年实现利润111.66万元,上缴税费167.5万元。

(二)认真开展履职尽责督促检查工作。。

(五)进一步拓宽缴费渠道,提升服务水平。20xx年公司与县农商行签订了水费代收代扣协议,代扣业务已正式启动。

(六)职工待遇得到进一步提高。根据经营状况,经公司经理办公会和职代会讨论,并报县城管局、国资局和人社局同意,县人民政府批准,公司职工平均每月增加220元基本工资、220元的交通补贴和90元的住房补贴,合计全年增加6360元。

(七)逐步推进新老更替。20xx年公司公开招聘的3名财务人员,已完成人员的岗前培训工作,现已全部安排到岗。

一年来,在公司全体干部职工的共同努力下,圆满地完成了全年的各项工作任务。供水量、水费收入和公司总收入等生产经营指标都得到了大幅提升,特别是主营业务水费收入更是历史性的突破了千万元大关。这些成绩的取得,得益于上级领导的正确领导和大力支持,得益于班子的精诚团结、协力奋进,更得益于全体员工克服重重困难,知难而进,脚踏实地的工作和舍小家顾大家无私奉献的精神。在此,我代表公司班子向一年来辛勤工作的员工们表示衷心的感谢!

在肯定成绩的同时,我们应清醒地看到,在企业的发展中还存在许多困难和问题。一是供水管网等基础设施老化严重问题没有全部解决,虽然进行了分户改造和主管网改造,但是进户支管网漏损严重,产销差仍居高不下,制约了企业的效益增长;二是企业管理工作还有不尽人意的地方,有待进一步加强。总的来说,公司绝大多数职工是优秀的,都能严格执行公司的制度。我们不能只管职工,只对职工提要求。要求职工做到的我们班子成员必须率先垂范,自己带好头,自己先做到,按照年初我与班子成员签订的责任状,“全年度检查发现问题次数最多的公司奖励第一名800元,第二名奖励500元,倒数第一名的扣罚年度超产奖500元,倒数第二名扣罚年度超产奖300元。全年度检查未查到一次迟到、早退或卫生不合格的,扣罚年度超产奖800元。”,根据20xx年全年班子成员查岗和检查卫生情况,经办公室统计,20xx年班子查岗和检查发现问题次数第一名是李经理,第二名是邓书记,按照责任状分别奖励超产奖800元和500元。全年查岗和检查发现问题次数后两名分别是田主席和刘斌,按照责任状分别扣罚超产奖800元。三是技术人员严重短缺,制约企业的发展。

二、20xx年工作安排。

20xx年的各项经济指标和工作任务今天不做具体安排,待春节过后按照上级部署,公司召开经理办公会议讨论后,在制定20xx年的管理制度和部门目标责任状。

三、春节前各项工作安排。

一是做好安全生产工作,确保安全供水。特别是春节期间,万家团圆,我们更要做好安全生产工作,确保安全稳定优质和足量供水。上个星期供水部已经召开了专题会议,对春节期间的供水工作进行了安排。最近天气很冷,安装公司制定了相应的防冻抢修的方案。为应对大规模的冰冻天气对供水带来的影响,安装公司要细化方案,采取人员分组、划分片区、落实到人等具体措施,做到应对冰冻天气有计划、有部署,不能出现打乱仗的现象。现在已经临近春节,由李经理牵头,保卫科和供水部一定要在放假之前对公司办公楼、一、二水厂和宿舍区进行一次安全检查,做到查漏补缺,彻底消除安全隐患。

劳动监察工作会议讲话篇八

同志们:

经自治区人民政府批准,今天召开全区发展改革工作(视频)会议。这次会议的主要任务是:深入学习贯彻党的精神,全面落实全国发展改革工作会议、全区经济工作会议和政府工作报告的部署要求,总结工作,明确任务,狠抓落实,全力以赴做好20xx年发展改革工作,促进经济持续健康发展和社会和谐进步。下面,我谈几点意见。

一、20xx年发展改革工作亮点纷呈。

过去的一年,面对严峻复杂的国内外发展环境,自治区党委、政府团结带领全区各族人民,坚持解放思想、改革开放,着力调结构、促转型、扩内需、惠民生,保持经济平稳较快发展的良好势头,圆满完成了年初确定的各项目标任务,地区生产总值增长11.3%,财政收入增长17.4%,全社会固定资产投资增长24.4%,社会消费品零售总额增长15.9%,外贸进出口总额增长26.2%,单位gdp能耗下降4%,城乡居民人均收入分别增长12.7%和14.8%,居民消费价格指数上涨3.2%,全区呈现经济发展、结构优化、民生改善、社会稳定的好局面。一年来,全区发展改革和物价系统围绕中心、服务大局,认真履职,充分发挥党委、政府参谋助手作用,在宏观经济管理、投资项目建设、规划编制实施、经济结构调整、抓好节能减排、改革开放合作、推进西部大开发、价格调控管理、保障改善民生等方面做了大量卓有成效的工作,呈现出一些新亮点。

(一)调研力度之大前所未有。去年是我委调研频次最密、协调力度最大、解决问题最多的一年。委领导率业务处长深入基层调研,并与各市座谈形成会议纪要,积极推动各项政策措施落实,形成广西汽车城建设、百色生态铝发展等一批调研报告,得到自治区领导的充分肯定,有些建议已转化成为自治区党委、政府文件下发实施。

(二)落实国家政策及时主动。去年5月中央作出稳增长决策部署后,我们及时与有关部委沟通衔接,及时掌握政策内容,及时向自治区党委、政府提出促进经济平稳较快发展的措施建议和部门分工方案,为完成全年目标任务做出了积极贡献,得到了自治区党委、政府主要领导的表扬,充分说明了发改系统对宏观政策把握的敏感性、提出政策的针对性和有效性。

(三)争取中央投资创历史新高。围绕保障性住房、农村基础设施、重大水利、节能减排、医疗卫生、教育发展等重点领域和薄弱环节,争取124个专项的中央预算内投资167.5亿元,是历史上最多的一年。12家企业获国家核准发行债券130.5亿元,是60亿元发债任务的2倍多。

(四)重大项目建设有新突破。重大项目新开工1410项、竣工或部分竣工806项,开竣工率均超过90%,创历史最高水平。防城港钢铁基地项目全面开工建设,贺州电厂、南宁机场新航站区、三江至桂林高速公路、沿海铁路南宁至钦州段等重大项目开竣工,大藤峡水利枢纽等11个重大项目获国家审批核准或批复“路条”。

(五)促进结构调整迈出新步伐。研究提出以环境倒逼机制推动产业转型升级的具体工作方案,进一步推动淘汰落后产能,全力推进一批重大产业结构调整项目建设。钦州石化产业园被列为国家循环化改造示范试点。制定出台自治区战略性新兴产业“”发展规划和实施方案,落实专项资金1亿元。

(六)规划编制实施有新进展。自治区主体功能区、桂西资源富集区、南宁空港经济区等一批发展规划颁布实施,桂林国际旅游胜地建设规划获国家批复,南宁内陆开放型经济战略高地建设规划编制启动。自治区42个“”重点专项规划全部印发实施,首次开展“”规划纲要实施年度监测工作。四个区域经济一体化规划编制全面启动,其中柳来河一体化发展规划已经自治区政府同意颁布实施。牵头组织开展国务院促进我区经济社会发展政策性文件落实情况综合督查,我区列为全国重大区域规划和政策性文件实施中期评估两个试点省区之一。

(七)重点领域改革深入推进。医改工作走在全国前列,所有政府办基层医疗卫生机构和行政村卫生室实现基本药物制度全覆盖,城乡三项医疗保险参保率达97.9%。依法调整桂林等市供水价格、14个设区城市污水处理收费标准,实施居民阶梯电价。向社会公布第二批496项、总投资2534亿元引入民间资本项目。扩权强县719项管理权限下放到县级政府,启动22个扩权强镇试点。

(八)拓展开放合作取得新成果。东兴国家重点开发开放试验区建设实施方案获国务院批复,桂东承接产业转移示范区规划加快实施。促成与福建、湖南以及12家央企签署战略合作框架协议。与广东签署推动两广经济一体化发展工作备忘录和共建粤桂合作特别试验区指导意见,与泛珠各方签约项目65个、总投资259.5亿元。争取一批项目获得国外贷款3.3亿美元,推动广西投资、有色、柳工等企业走出去,境外投资6.72亿美元、增长69.1%。

(九)保障改善民生力度加大。争取中央投资29个专项、26.66亿元安排20xx多个社会事业项目建设。滇桂黔石漠化区区域发展与扶贫攻坚规划获国家批准,争取我区35个县(区)纳入实施范围。制定兴边富民行动大会战实施方案,争取国家专项补助17亿元。会同有关部门推进保障性安居工程建设,竣工13.96万套、新开工25.93万套。

(十)机关建设打开新局面。严格用制度管权、管事、管人,研究出台行政公文管理、前期工作经费管理、政务服务、保密工作等一系列制度性文件。在区直机关中首次举办廉政风险防控知识抢答赛,成功举办全区发改系统首届职工运动会。

从各市发展改革工作看,亮点也不少:南宁市,重大产业项目建设取得新突破,建成投产南南铝加工等24个亿元以上工业项目,拉动园区工业产值增长30%以上。柳州市,全面打响广西汽车城建设大会战,上汽通用五菱宝骏基地竣工投产,国家进出口汽车检测重点实验室获批建设。桂林市,国家旅游综合改革试验区和国家服务业综合改革试点区域建设加快推进,战略性新兴产业产值占全市工业产值比重超过20%。梧州市,园区工业总产值突破千亿元,承接产业转移示范基地建设取得重大突破。北海市,出口加工区扩区获国家批复,北海林浆纸一体化项目取得突破性进展。防城港市,红沙核电、金川有色等重大项目加快建设,港口货物吞吐量突破1亿吨大关。钦州市,成功引进中船大型海工修造船项目,结束了广西沿海没有大型修造船基地的历史。贵港市,与中铝广西分公司签约铝综合利用,标志着全国规模最大的三水铝土矿区开发正式启动。玉林市,成为我区唯一列入全国第三批发展改革试点的城市,统筹城乡综合配套改革走在全区前列。百色市,生态型铝产业示范基地建设取得新进展,铝产业总产值突破500亿元。贺州市,华润循环经济示范园竣工投产,新材料产业示范基地列为全区重点示范基地。河池市,以“壮士断臂”的气魄开展以环境倒逼机制推动产业转型升级攻坚战,启动实施生态环保型有色金属产业示范基地发展规划。来宾市,内河港口吞吐量首次突破1000万吨。崇左市,中越凭祥―同登跨境经济合作区建设全面启动,外贸进出口额居全区首位。

在充分肯定成绩的同时,我们在发展改革工作中还有不少问题、不少差距,主要表现在:在学习新知识、运用新方法,更好地适应国内外形势变化,增强解决问题,更好当好党委、政府参谋的能力方面,有待进一步提高;在围绕事关全局的重大问题深入调研,特别是在稳增长、调结构、扩内需、促改革等重点研究方面,有待进一步深化;在改进工作作风、规范工作机制,特别是提高执行力和抓落实能力方面,还需进一步努力。务必对这些问题高度重视,在今后工作中切实加以改进和提高。

二、全力完成20xx年发展改革工作任务。

20xx年是深入贯彻落实党的精神的开局之年,是实施“”规划承前启后的关键一年,是为全面建成小康社会奠定坚实基础的重要一年。做好今年发展改革工作,对新一届政府开好局、起好步尤为关键。全区经济工作会议和政府工作报告提出今年我区经济社会发展主要目标为:地区生产总值预期增长11%、力争达到12%,全社会固定资产投资预期增长20%、力争达到22%,城镇居民人均可支配收入预期增长13%、力争达到14%,农民人均纯收入预期增长14%、力争达到15%,居民消费价格涨幅控制在4%左右。最近,自治区人民政府已把20xx年政府工作报告主要任务细化分解到各部门。我们要紧紧围绕各项目标任务,统筹兼顾,突出重点,务实创新,确保完成。着力做好八个方面工作:

(一)大力推动投资持续较快增长。

在扩大投资规模的同时,着力优化投资结构,提高投资效益,力争全年完成投资1.5万亿元以上。一要加强投融资工作,力争中央预算内投资120亿元、企业债券发行规模80亿元。二要全面落实国家促进民间投资“新36条”和自治区“38条”政策措施,力争民间投资9000亿元。三要强化投资管理监督,严控“两高”项目投资,继续抓好投资运行分析,研究制定重大投资项目社会稳定风险评估暂行办法。

在这里,我重点强调一下中央预算内投资项目建设问题。20xx年中央预算内投资盘子已确定,重点投向保障性安居工程和城镇基础设施、“三农”、交通能源水利等重大设施、社会事业、节能减排和生态环保、自主创新和结构调整等领域,优先保障在建续建和计划投产项目。从今年起国家发改委实行投资安排奖惩机制,在编制下达投资计划时,将上年中央预算内资金拨付进度作为考核依据,对执行进度缓慢的地区和单位,适当减少投资安排。为此,我们必须严格按照“四个完毕”的要求抓好中央投资项目建设和管理,即中央投资计划分解转发完毕、中央投资预算下达完毕、计划新开工项目开工完毕、中央预算内投资拨付完毕。在具体工作上,要着重抓好3个方面:(1)积极落实项目建设条件。各市要严格执行投资建设程序,做好项目勘察、设计等前期工作,认真完备规划、土地、环评等手续,做到投资计划一经下达,项目就能立即组织开工建设。如前期工作达不到以上规定深度,一律不予列入争取中央预算内投资项目范围;对已列入中央投资计划但不按计划开工的项目,一律予以调整。(2)抓好项目配套资金落实。各市要切实负起责任,认真兑现已经承诺的配套资金,对明确由本级政府承担的不许转移给下级政府,县一级政府也要落实好配套资金,对配套资金不能及时足额到位的项目,也是一律予以调整。(3)建立中央投资安排奖惩机制。今年我们将参照国家发改委的做法,对历年中央预算内投资项目进行一次大梳理,对各市县中央投资项目开竣工、资金使用、建设进展等情况进行评估,建设进度达不到预期的要进行整改,整改不到位的,在申报中央投资时酌情增减项目个数和投资规模。

(二)全力推进重大项目建设。

继续分区市两级统筹推进重大项目建设。初步考虑,20xx年自治区层面重大项目552项,年度计划投资2056亿元。其中:新开工项目124项,年度投资385亿元;续建项目235项,年度投资1207亿元;竣工投产项目98项,年度投资464亿元;预备开工项目95项。要抓紧把自治区政府批准的重大项目建设方案印发到各市各部门组织实施。一要加强项目分类指导,特别要加快“”规划重点项目建设进度,确保按时竣工投产。二要坚持部门协同联动的重大项目用地保障和环评协调机制,争取自治区出台重大项目建设的若干政策规定。探索建立自治区本级预算内前期工作经费有偿使用办法,每年我们会从前期经费中安排部分资金用于“”重大项目市县推进经费,希望有积极性的市县加强与自治区发改委沟通衔接。三要完善重大项目联合审批制度,尤其要试行有限并联审批,力争取得新突破,为全面并联积累有益经验。

(三)着力促进经济结构调整。

一要大力推进防城港钢铁基地等千亿元产业项目建设,加快实施合山、平桂资源枯竭城市转型规划。二要培育发展战略性新兴产业,支持国家地方联合工程研究中心创建国家工程研究中心(实验室),力争开工广西电子政务云计算中心。三要继续支持现代农业发展,突出抓好15个新增产粮县、糖料基地县基础设施,以及大型灌区改造与建设、大型灌排泵站更新改造、节水灌溉增效示范等重点工程。四要加快发展现代服务业,推动设立物流业发展引导扶持资金,推进服务业集聚区试点建设,着力抓好桂林国家服务业综合改革试点、桂林国际旅游胜地建设。五要不断完善“两区一带”布局,形成区域经济协调发展新格局。

这里着重讲一下新型城镇化发展。自治区党委、政府高度重视这个问题,并根据形势新变化赋予我委新的重要职能。我们一定要不负重托、不辱使命:(1)抓紧完善我区城镇化发展规划,加强与国家规划的衔接,优化城市群城镇带布局,增强中小城市和小城镇产业发展、公共服务、吸纳就业、人口集聚功能,逐步实现城镇基本公共服务常住人口全覆盖;(2)抓紧研究制定配套政策,加强国家发展改革试点城镇工作,加快户籍制度改革,完善土地管理制度和市政建设投融资机制,研究制定有序推进农业转移人口市民化政策措施;(3)加大投入力度,大力支持城市新区建设和旧城改造,加强城镇供水、地下管网、排水排涝等基础设施建设,提高城镇综合承载能力。

(四)下大力气抓好节能减排和生态建设。

坚持把生态文明建设摆在突出位置,围绕建设美丽广西,加快推进资源节约型和环境友好型社会建设。一要全力抓好节能减排,力争万元地区生产总值能耗下降3%、城镇污水集中处理率和生活垃圾无害化处理率均超过75%。二要突出抓好铝、糖、石化、有色金属、林浆纸等产业循环经济发展,加快推进一批循环经济园区和示范基地建设。三要深入实施退耕还林成果专项规划和生态文明示范试点,加快推进重点县石漠化综合治理,力争治理面积超过20xx平方公里。

需要特别强调的是,今年要全力抓好自治区主体功能区规划实施工作。报告把“主体功能区布局基本形成”作为全面建成小康社会的重要目标,去年12月自治区主体功能区规划已经发布,我委也印发了“百问百答”手册,全系统必须认真学习,加深认识理解,做到应知应会。发改委作为实施主体功能区规划的牵头部门,必须立足当前、着眼长远,抓好统筹协调和综合指导。(1)尽快出台实施方案,进一步明确区直部门分工,组织各县制定工作细案,强化规划实施监督检查。(2)落实国家主体功能区建设相关政策,统筹制定我区财政、投资、产业、土地、农业、人口、环境、应对气候变化等政策措施,配合有关部门做好优化科学发展十佳县评比方案,建立各有侧重的绩效评价体系。(3)抓好试点示范,选择若干县或连片地区推进示范工程建设,引导各地区按照主体功能定位发展。

(五)统筹推进重点领域和薄弱环节改革。

一要全面贯彻落实国务院机构改革和职能转变方案,深化投资体制改革,继续简政放权,制定出台我区申报中央预算内投资项目管理暂行办法。二要完善小水电价格和趸售电价管理机制,研究制定热电联产热煤价格联动机制,全面实施矿业权有偿取得制度,深入推进油气价格改革,完善城市供水价格政策,逐步理顺污水处理收费价格。三要进一步深化医药卫生体制改革,稳定城乡三项医疗保险参保率,开展柳州、钦州城乡居民大病保险试点,推进第二批县级公立医院综合改革试点,将范围扩大至40个县115家医院、覆盖面超过50%。四要继续深化南宁、玉林等6市统筹城乡综合配套改革试点,积极推进扩权强镇改革试点工作。

(六)进一步扩大开放合作。

广西最大的优势是区位,最大的出路在开放。要充分利用已共建的平台和载体,推动开放合作再上新台阶。一要加快东兴国家重点开发开放试验区建设,大力支持南宁内陆开放型经济战略高地、中越跨境经济合作区和中马钦州产业园建设,积极推动设立中泰(崇左)产业园。二要继续深化与港澳台的合作,加强与泛珠三角、大西南等国内多区域合作,抓好与省际、部区、央企合作协议的落实工作。尤其是要联合广东共同推动在国家层面组织编制西江经济带发展规划,制定实施两广经济一体化工作方案,积极推进梧州―肇庆粤桂合作特别试验区建设,加快粤桂八步―怀集合作试验区前期工作。三要抓好利用外资和对外投资工作。积极谋划引进一批新的利用外资项目,建立与世界500强企业常态联络机制,鼓励企业到马中关丹产业园及其他国家投资,抓好中国―印尼经贸合作区、广西有色柬埔寨罗连铁矿等项目建设。

(七)切实保障和改善民生。

坚持把保障和改善民生作为发展改革工作的出发点和落脚点,下大力气解决好涉及人民群众切身利益的问题。一要继续统筹推进基层就业和社会保障服务设施建设,推动自治区及地级市人力资源市场和社会保障服务中心建设。二要加快实施中西部农村初中校舍改造、中等职业教育基础能力建设等重大工程,大力支持基层医疗卫生服务体系建设,深入实施重点文化惠民工程,统筹推进县级公共体育场试点。三要全面实施滇桂黔石漠化区区域发展与扶贫攻坚规划,加快推进兴边富民行动大会战、革命老区扶贫攻坚三年帮扶行动,在大化、三江等贫困县开展移民扶贫和城镇化结合试点。四要抓好保障性安居工程建设,力争开工13.4万套、竣工9万套。五要认真落实各项保供稳价政策措施,保持物价总水平基本稳定。

(八)加强调查研究和规划编制实施。

这是发展改革部门加强宏观经济管理的一项重要职责,也是当好党委、政府参谋助手的基本前提。一要持之以恒深入调研。善于从具体事务中挤出时间调研,围绕中心工作有重点地调研,带着问题有针对性地调研,在调研中多用脑想问题、多用腿走基层、多用手写文章,把调研年活动继续推向深入。二要深入开展重大问题研究。这是我们的优良传统,一些战略性研究成果已转化为党委、政府的决策部署。我们要再接再厉,围绕关键性、全局性问题,尤其是突破经济结构调整难点、实现工业化城镇化融合发展、利用深化改革的最大红利、发挥开放合作的最大优势、提高城乡居民收入水平、实现经济发展和环境保护双赢等重点问题展开深入研究。需要特别指出的是,“”已进入中期,还有哪些重大项目和重大事项要推进,“十三五”大思路如何谋划,对这些前瞻性的重大问题需要我们潜心研究。各处室每年至少要开展一个以自己为主的重大课题研究,各市发改委也要结合本市实际开展有针对性的重大问题研究。三要加快推进重点规划编制实施。抓好柳来河一体化发展规划的实施,指导编制完成南北钦防+玉崇百、梧玉贵、桂贺3个区域一体化发展规划,谋划一批重大项目,研究出台支持政策。牵头编制左右江革命老区振兴、南宁内陆开放型经济战略高地建设等规划。组织开展“”规划实施中期评估,抓好国务院进一步促进广西经济社会发展的若干意见、北部湾经济区发展规划中期评估试点。科学制定评估细则和工作方案,明确职责分工和时间进度,重点围绕主要指标、主要任务、重点项目、重大政策4个方面,在进行阶段性全面评估的同时,侧重对重点园区建设、重大项目进展、重大政策落实情况进行详细评估,适时开展抽查和现场检查,找准存在问题和困难,提出对策建议,推动国家部委将发展规划和各项政策措施更好更多地落实到位。此外,我区发展规划条例已列入自治区政府立法计划,我委要加强跟踪衔接,争取尽快通过自治区人大审议并颁布实施,推动发展规划法制化。

三、苦练内功,以更强执行力推动发展改革工作再上新台阶。

当前全区上下都在深入学习贯彻精神,发展改革系统作为综合管理部门,要在政府部门中率先把精神学得更加深入、领会得更加透彻、贯彻得更加自觉,并以此引领发展改革工作。学习贯彻好精神,做好发展改革工作,提高执行力是关键。发改系统既是参谋部,要站得高、看得远;同时又是作战部,要把得准、干得成。要把提高执行力作为系统建设的着眼点,努力践行中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”,从当参谋、立规矩、办好事、不说“不”四个方面狠下功夫:

(一)当参谋。当前国内外环境复杂严峻,我区改革发展任务艰巨繁重,对我们当好参谋助手提出了更高要求。说打铁还需自身硬,必须根据新形势新任务,进一步加强国家政策法规和相关业务知识的学习,多动脑筋、多想问题、“登高望远”,通过加强自身能力建设提高业务水平。一方面,要站在全局高度、从全球视野、用历史眼光观察问题,想党委政府所想、急党委政府所急,提前为党委政府谋划大思路。另一方面,对党委政府已作出的重大决策部署,要加强调查研究,制定具体工作计划,切实把各项部署要求精细化、责任化、可操作化,抓好落实、确保实效。

(二)立规矩。没有规矩,不成方圆。这个规矩指的是我们的工作规划、方法和要求。具体来说,在落实国家政策法规和党委政府工作部署时,要在全面领会意图基础上,制定实施方案,提出贯彻意见并抓好落实,不要没有计划乱抓一气;在发展改革工作中,要注重加强全区共性问题研究,形成切实可行的解决方案上报党委政府,力争转化为党委政府文件,从而在全区层面把根本性、基础性的共性问题系统地加以解决,不要“旁敲侧打”、不得要领。

(三)办好事。我们的工作职责说到底就是为人民群众办实事,但要把实事办好并不容易。比如说,我们争取到那么多中央投资,如果项目实施进度不理想,成效也会打折扣。对于发改系统来说,办实事归根结底还是要落到投资项目建设上,要以依法办、按规矩办为基本原则,以高度责任感和服务意识为基本要求,切实抓好前期工作、投资计划下达、施工协调、竣工验收等各个重点环节,保障质量、保障进度,把实事办好,让群众更多更好更公平受益。

(四)不说“不”。提高执行力,不在“说”而在于“行”。要端正态度、摆正位置,对各项建议、请求和工作任务不要轻易说“不”。一方面,对中央、自治区的决策部署和委党组布置的工作任务,要积极主动、不讲条件、切实落实,在具体落实中要多提几个方案、多提几条措施供领导决策选择。另一方面,对地方、基层和企业提出的请求和意见建议,要耐心倾听,决不能轻率否定,尤其是一些带头各地甚至全区发展全局的重大项目和重大事项,更要想方设法出主意、拿方案,在力所能及的范围内争取尽快给予解决;对确实不符合相关规定无法解决的,要耐心解释说明,加强指导引导,待条件成熟后再加以解决。

同志们,20xx年发展改革工作任务繁重、责任重大。我们要在自治区党委、政府正确领导下,以深入学习贯彻党的精神为动力,攻坚克难,开拓创新,扎实工作,确保完成今年发展改革各项任务,为加快实现富民强桂新跨越、全面建成小康社会做出新贡献。

劳动监察工作会议讲话篇九

同志们:

新年伊始,省文物局召开这次会议,总结过去的情况,部署今年的任务,对于进一步做好全省文物工作,十分重要和必要。

刚刚过去的一年,全省文物系统深入践行科学发展观,围绕中心,服务大局,奋发有为,扎实工作,推动文物事业发展取得了历史性突破。省政府和国家文物局签署了《合作加强山东文化遗产保护工作框架协议》,《山东省文物博物馆事业“”发展规划》正式发布,第三次全国文物普查圆满完成,大遗址保护稳步推进,博物馆建设步伐加快,考古发掘成果丰硕,行政执法步入制度化轨道,很多工作走在了全国前列,为山东赢得了荣誉。在此,我代表省政府,向全省广大文物工作者致以诚挚的慰问,表示衷心的感谢!下面,就做好今年的文物工作,我讲几点意见。

党的xx届六中全会,是在全面建设小康社会关键时期和文化改革发展重要阶段召开的一次十分重要的会议。全会通过的《决定》,阐述了中国特色社会主义文化发展道路,明确了建设社会主义文化强国的目标任务,是当前和今后一个时期推进我国文化改革发展的行动纲领,为文化遗产事业的改革发展指明了方向。省委九届十三次全会,对贯彻落实党的xx届六中全会精神、全面加快文化强省建设作出了全面安排部署。会议通过的《意见》提出了新形势下加快文化强省建设、实现文化大发展大繁荣的指导思想、重要方针、目标任务和政策举措,对加强文化遗产保护工作提出了新的更高的要求。六中全会和省全委会的召开,标志着文化改革和发展进入了新的历史阶段,不仅为文物事业发展提供了前所未有的机遇,也创造了更为有利的环境和条件。

同时也要清醒地看到,一方面,我省作为文物大省,尽管经过长期不懈努力,文物事业取得长足发展,站在了新的历史起点。但工作中还存在着思想认识不到位、经费偏少、队伍偏小、人才短缺等问题,这与文物大省的地位、任务、要求不相适应,与经济社会发展不相适应。另一方面,随着现代化建设进程的加快,文物保护事业面临着前所未有的巨大挑战。主要是大规模的经济建设、城乡建设和基础设施建设以及旧城改造、新区开发、新农村建设等,使文物保护与经济建设的矛盾凸显;适应经济社会的发展,文化遗产保护领域中除了现有的保护对象外,工业遗产、农业遗产、“老字号”商业遗产、乡土建筑等各类型文化遗产都纳入了保护范围,文物工作任务更为艰巨繁重;如何把珍贵的文化遗产保护好、利用好、管理好,充分发挥其在建设社会主义核心价值体系中的作用,在提高国家文化软实力中的作用,在建设经济文化强省中的作用,成为我们亟待积极探索、认真解决的重要课题。

面对新形势、新任务、新机遇、新挑战,全省各级文物部门和广大干部职工,一定要站在时代发展的高度,深刻认识文物保护工作的重要意义、地位和作用,以高度的文化自觉和文化自信,勇于担当起保护遗产、传承文明的历史责任,以学习贯彻六中全会和省全委会精神为动力,立足新起点,谋划新发展,努力实现从文物大省向文物强省的新跨越。一要强化机遇意识,抓住难得的战略机遇期,进一步增强责任感使命感和紧迫感,把握文物事业的发展趋势,做到统筹兼顾,科学发展。二要强化大局意识,紧紧围绕省委、省政府工作大局,唱响文化遗产事业服务全省经济社会发展、服务和谐社会建设的主旋律,进一步融入经济建设、融入城市发展、融入社区生活,促进文物保护与经济社会和谐发展。三要强化创新意识,全面贯彻“保护为主、抢救第一、合理利用、加强管理”文物工作方针,创新文物合理利用方式,提高文化遗产保护、利用和管理水平,构建有利于文化遗产事业科学发展的体制机制。四要强化服务意识,坚持以人为本、惠及民生,让文化遗产保护成果惠及社会、惠及大众,不断满足人民大众的精神文化需求,推动我省文博事业健康快速发展。

二、以全面落实《框架协议》为着力点,努力开创文物保护工作新局面。

省政府和国家文物局签署的《合作加强山东文化遗产保护工作框架协议》,将我省文物工作上升到国家决策层面,内容具体、要求明确。根据《框架协议》,国家文物局把我省“大遗址保护曲阜片区”、大运河山东段、齐长城、沿海明清海防与近代建筑群,以及鲁国故城、南旺分水枢纽工程、大汶口遗址3处国家考古遗址公园,优先列入全国文物事业发展“”规划“六片四线一圈”战略框架,涉及我省300多个大型文物保护项目,以及博物馆发展、人才培养、科研基地建设、水下考古、文物执法等各领域工作,在文物保护机构、经费、规划方案等方面提出了具体要求。为贯彻落实好框架协议,省政府推出了一系列政策措施,国家文物局加大了对我省的支持力度。全省文物系统要以贯彻落实框架协议为着力点和总抓手,统筹谋划,科学组织,精心实施,促进文物保护工作再上新台阶。

(一)扎实推进重大文物工程,提升文物保护整体水平。搞好重大文物工程,是发展文化遗产事业的关键和基础,要在去年工作基础上,抓紧组织实施,务求取得更大实效。一是积极推进大遗址保护工程。这是国家实施的一项重要文化遗产保护战略性工程。我省大遗址数量多、级别高,是我们工作的重点,也是难点,更是亮点。要正确处理好经济发展和文物保护的关系,进一步细化规划,明确要求,扎实推进。鲁国故城、齐国故城、大汶口、两城镇等一系列大遗址保护已经纳入国家和省里规划,省政府也专门召开会议作出了部署。目前,曲阜片区和3处国家考古遗址公园建设已进入关键时期,要进一步加大工作力度,确保三年基本形成规模,五年全面建成。二是推进大运河“申遗”工程。根据国家统一安排部署,在20xx年申报世界遗产之前,要完成重点河道及文物点的保护与验收工作,因此明后两年是攻坚关键阶段,要及早安排相关保护规划和维修施工,决不能在国家“申遗”进程中拖后腿。三是推进“七区两带”片区规划进程。规划实施曲阜、淄潍、泰山、黄河三角洲、半岛、沂蒙、鲁西等片区和大运河、齐长城两条文化带,是我省着力打造的文化遗产保护基本框架,思路很好。要根据各个区域的特点,有针对性地组织实施一系列大型文物保护工程,尤其是曲阜、黄河三角洲、半岛等片区,要力争在“”期间见到成效。四是切实做好规划方案编制、项目立项,以及文保经费的申报、管理等工作。当前,保护规划编制滞后、技术力量匮乏、配套资金不落实、申报文保经费不及时等问题,已成为制约框架协议项目落实、经费争取中的“瓶颈”。各地要统筹谋划大型文物保护项目,积极申报、协调、争取项目和经费,加快规划编制工作,建立完善报告、监理、验收制度,规划好项目实施程序。各级政府作为文物保护第一责任人,要对项目实施负总责,将本地区重大文物工程纳入区域经济社会发展、国土规划和城乡发展规划,确保工程项目顺利进展。各级文物管理部门要对项目规划、决策、实施、资金使用、招投标、工程质量等方面,加强监督检查,搞好专业指导,提供技术支持。

(二)深入贯彻落实《山东省文物保护条例》,加大依法行政管理力度。《条例》是新时期我省文化遗产保护的一项重要法规,在文物管理机构和队伍建设、委托执法、文物管理等方面有许多突破和创新,对于促进我省文物工作走向法制化、规范化、制度化,推动文化事业发展繁荣,具有里程碑式的意义。一是强化督查落实。省文物局要加强指导,配合省人大等开展专门检查,督促各地不折不扣地贯彻落实,使市、县级文物行政部门执法机构不健全、岗位不确定、人员难落实、执法与监管效能逐级衰减等问题,得到有效解决。二是加强文物执法队伍建设。要完善公安、文物行政部门联合执法机制,建立文物安全长效管理机制。要加强执法人员培训,提高执法水平和素质。三是加大执法力度。各级文物管理部门要切实承担起依法管理的重要职责,正确履行法律赋予的权力和责任,强化执法主体地位建设,不断改善执法环境,严格执法程序,提高执法水平,做到敢于管理、善于管理、依法管理。要认真调查和研究当前文物保护工作存在的突出问题,加大对各种文物犯罪活动的打击力度,做到有法必依、执法必严、违法必究。要时刻把文物安全抓在手上,积极探索建立文物安全管理的长效机制,落实安全责任制,重要的文物开放场所,事先要制订安全预案,依法防范和应对各类突发事件,确保文物安全。

(三)加强保护基础建设,夯实工作基础。一是巩固第三次文物普查成果,在继续做好文物普查工作的同时,积极转化和利用好第三次文物普查成果,搞好新发现文物的保护工作,按照国务院统一部署,启动国有可移动文物普查工程。二是做好南水北调、高速公路、高速铁路、机场、西气东输等国家和省重大基本建设工程,以及新农村建设工程中的文物保护,加强考古项目管理,规范考古工程审批、管理工作。三是打造文物展示工程,提高公共文化服务水平。在加强各级博物馆建设的同时,着力推动博物馆服务升级,创新服务形式,提高服务水平。要深化博物馆免费开放工作,启动建设山东数字化博物馆,推动行业博物馆、民办博物馆建设。四是积极开展文物保护对外交流合作,大力开展文物宣传和文物普法活动,推进活动进社区、进农村、进学校,提高全社会文物保护意识,增强文博工作的影响力。

(四)推进中华文化标志城规划建设,办好第二届尼山论坛。新组建的省文物局,承担着文物保护和中华文化标志城规划建设两项职能。要深入贯彻落实中央领导指示和国家发改委《通知》精神,按照省委九届十三次全会《意见》要求,做好中华文化标志城规划建设各项工作。一是加快总体规划及各专项规划的编制,着力推进重点项目建设。二是抓好山东孔孟文化遗产地世行贷款保护项目实施。三是推动孔子博物馆、鲁国故城国家考古遗址公园一期工程规划建设。四是着手齐鲁碑林、九龙山山体修复及绿化工程、孔子学院总部国际青少年体验基地等项目的可行性研究,推进孔子博物馆和孔子学院总部国际青少年研修基地项目的规划论证。五是搞好第二届尼山论坛活动。第二届尼山论坛将于今年5月21日至23日举办,届时国内外知名人士和专家学者将出席。各有关方面要强化措施,精心做好人员邀请、活动安排、会务行政、宣传报道等筹备工作,确保活动圆满成功。

三、进一步加强组织领导,确保文物保护工作顺利开展。

文物保护工作是个复杂的系统工程,涉及方方面面,要进一步加强组织领导,统筹整合各方力量,形成整体合力,为顺利开展各项工作提供可靠组织保障。

一是健全完善工作机制。各级政府要把文物保护工作摆在重要位置,列入重要议事日程,纳入经济和社会发展计划、纳入城乡建设规划、纳入财政预算、纳入体制改革、纳入领导责任制,统筹安排,协调推进。要按照《山东省文物保护条例》的要求,抓紧组建完善各级文物保护委员会,建立健全协调机构和领导管理机制,形成政府主导、上下联动、齐抓共管的文保工作新格局。要加强沟通协调,密切协作配合,及时研究解决文物工作中的困难和问题。要强化督导检查,狠抓落实,确保把各项工作落到实处。

二是加大财政投入力度。这方面,近年来各级政府投入虽然有所增加,但因历史欠账较多,目前投入不足问题仍然严重制约文保事业发展。对此要给予高度重视,强化政府主导地位,落实政府主体责任,进一步加大倾斜支持力度,确保文物事业投入随着财政收入的增长而不断增加。同时,要解放思想,广开思路,积极探索市场化资金筹措路子,拓宽经费来源渠道,切实开发并使用好文物资源收益,反哺文物保护事业。

三是加强人才队伍建设。要以加强能力建设为重点,以提高队伍素质为核心,开展多层次、多渠道的人才引进和教育培训工作。省文物局要把这项工作作为“”时期的重要任务加以推进,积极培养一批在国内外叫得响的文物保护、抢救和考古等方面的研究人员,培养一批文物工作亟需的专业人才,一批高层次的学术带头人,一批懂经营、会管理、具有创新能力的复合型人才。要特别重视加强科技人才队伍建设,积极与高等学校和科研院所联合,加大人才培养引进力度,优化结构,增加储备,着力造就一批专业技术人才和拔尖人才。各级文物部门要大力加强干部职工队伍建设,严格要求、管理和监督,强化学习、教育和培训,不断提高理论水平和业务素质,努力打造一支政治强、业务精、纪律严、作风硬的文保工作队伍。

同志们,今年是实施“”规划承上启下的重要一年,中央和我省将召开党的和省第十次党代会,做好今年的文物保护工作意义重大。新的形势和任务赋予了文保工作新的使命,全省文物系统广大干部职工要勇于担当,不辱使命,再创辉煌,以优异成绩迎接党的和省第十次党代会的胜利召开。

劳动监察工作会议讲话篇十

各位领导、班主任老师,大家好!

本次召开班主任专题会议,是总结班主任工作经验,交流班级管理心得,规范班主任工作要求和推广成功经验的一次针对性、实效性较强的专题会议。借此机会,我就如何进一步做好班主任工作讲三点意见:

一、加强对班主任工作重要性的认识。

(一)班主任是学校管理的核心力量,是德育工作的最前沿保障。在学校教育中,班主任作为班级教育的领导者、组织者,在学校教育教学管理、全面推进素质教育中,具有特殊的地位和独特的作用,是教育内涵发展、提质增效的源动力。班主任是学校对学生进行思想道德教育和管理的骨干力量,在学校教育网络体系中处于关键环节,在学生全面健康成长过程中起着导师作用。班主任负责协调本班各科的教学和沟通学校与家庭、社会教育之间的关系,是构建“三位一体”教育格局的纽带和桥梁。班主任的教育观念、工作方式、意识能力都对学生有深刻的影响。从某种意义上说,班主任队伍的素质和水平,是提升优质教育,尤其是实现班级德育工作优化的一个重要因素。建设一支观念新、能力强、数量足、素质高的班主任队伍,是一所学校打造品牌、塑造形象、健康发展的根本因素之一,也是推进教育现代化,实现教育全面、协调、可持续发展的关键。我们常说,“一个好校长就是一所好学校”,实践证明,一个好的班主任同样就是一个好班级,一批好的班主任就能塑造一所品牌学校。加强班主任队伍建设,始终是教育的一项根本任务和重要课题。

(二)班主任是开展班级工作,建设优秀班集体的关键。教学班是学校的基本组成部分,班级工作往往成为学校整体工作的缩影。加强对教学班的管理,树立良好的学风、班风,形成一个有凝聚力的班集体是优化学校育人环境,加强学校德育工作的基础。班集体是一个微观的社会环境,对学生的成长产生直接的影响作用。良好的班集体有巨大的教育力量,对于培养远大理想、爱国情感,增强自我教育和发展个性心理品质具有极其重要的意义。一个同学关系和谐、自律意识强、乐学向上的班集体,几乎随时都在熏陶着集体中的成员,起着潜移默化的教育作用。

良好的班集体不会自然形成,也不可能一时形成。整个过程需要班主任倾注长期心血,要经过班主任的精心组织和培养才能逐步形成和巩固。这当中,班主任既是知识技能的传授者、思想品德的培育者,又是班级工作的组织者和指导者。每年新生入校分班,往往会出现选班热现象,为何要选?到底选什么?如果我们站在家长的角度去看这个现象,我们选班级可能考虑更多的就是班主任。为什么要选班主任,就是因为一个好的班主任就会建设一个好的班级,家长就希望自己的孩子在一个好的环境中学习,接受好的教育。从中我们可以看到,一个优秀班主任,对于社会的影响,对班集体的建设和学生成长成才有着突出的作用。

二、强化爱与责任意识,办人民满意的教育。

(一)教育是爱的事业。爱自己的学生、爱教师职业是做好班主任工作的基本要求。教师的爱,尤其是班主任的爱,是开启学生心灵的钥匙,是激励学生奋进的催化剂,是师生之间达到心理相融的接触点,也是班主任的教育机智、教育才能的灵魂。这是一种含有友情又超越友情,含有母爱又高于母爱的更高层次的爱。没有爱就没有教育,把爱献给受教育的人不仅有付出,也有回报。“桃李不言,下自成蹊”。当老师看到桃李满天下,用心血培育的学生成为社会栋梁时,付出的爱就得到了最大的回报,就会欣慰地感到自己是世界上最幸福的人,这就是爱的教育之真谛。一个学生如果能经常感受到老师对他的爱,不仅会激起他的热情、自信及对师长的爱戴和尊重,而且还能使他通过自己所感受到的爱,养成关心他人的积极情感态度,从而逐步升华为对集体、对社会、对祖国的爱。

(二)教育是体现责任的事业,没有责任就办不好教育。强烈的事业心和责任心是班主任必须具备的基本素养。责任心就是自觉地把份内应做的事做好的情怀,这是做好班主任工作的前提。班主任的责任心体现在对学校负责,对学生负责两个方面。充分发挥班主任的桥梁和纽带作用,保证学校布置的各项工作能够迅速及时、准确地传达到班级,并积极带领全班同学,通过各种组织和教育形式,使学校各项工作得到落实。有了责任心,就能经常深入学生,全面了解学生,及时掌握学生的思想动态,通过日常的学习和工作等各项活动,在思想上进行有针对性的教育和引导,帮助学生树立各种正确的观念,并积极向学校反映学生的正确意见和合理要求,从而达到学校和学生双方满意。

目前我们学校有30个班主任,学生有1300多人,就是牵扯到近1300个家庭,涉及千家万户的切身利益,教师如果没有责任,没有责任意识,就不能明确自己的角色,不能明确自己肩负的历史使命,那就办不好教育。古人云:师者,传道、授业、解惑。我们的责任就体现在爱岗敬业、教书育人、为人师表,这是教师职业的本质特征。群众把子女送到学校,就是把家庭美好的希望寄托给了学校,我们教师有责任把学生教好、保护好、培养好,有责任让家长放心满意,有责任促进教育公平,促进构建和谐社会。

三、对做好班主任工作的几点建议。

(一)学理论,强素质,做楷模。

班主任是班级学生健康成长的一面旗帜,更是学生的主心骨、精神领袖。

1、班主任的品行、修养、人格魅力,对学生起潜移默化的影响。因为我们与学生最多的接触是在课堂上,学生评价教师第一角度是你的课上得怎么样。如果你有扎实的教学基本功,有优秀的教学方法,教学艺术,你的课上得很棒,学生不但会信服你、钦佩你、崇拜你,同时也会理解和信任你对他的教育。

2、班主任要有一定的组织能力,管理协调能力,驾驭全局能力。

3、班主任是学生为人处世的楷模。

4、班主任在日常工作中,相互学习,相互借鉴,相互培训。

(二)多动脑,巧设计,重方法。

1、勤是班主任工作的前提条件。

(1)勤接触学生。

(2)勤深入学生中去。

(3)勤表扬。俗话说:“数君十过,不如赏君一长。”尽量找适当机会,适度表扬,同时表扬要注意时机,注意对象,注意场合,注意分寸。

2、严是班主任工作的基础。

(1)严以律己。

(2)严格要求学生:“严而不厉,严而有度。”

3、细是班主任工作的关键。

(1)细心。

(2)细思。

(3)细管。

4、爱是班主任工作的核心。爱就是关怀、爱就是帮助;爱就是理解、爱就是尊重;爱就是信任、爱就是鼓励;爱就是耐心、爱就是宽容。

(三)正评价,顾整体,同提高。

1、要偏爱后进生。

2、严爱优等生:优等生的缺点往往被忽视、掩盖、被原谅、袒护。

3、博爱中等生。

(四)正自身,用好人,优班风。

1、言传身教,以诚取诚。

2、培养和使用好班干部。

3、增强班级凝聚力。

4、允许学生犯错误。

5、注重安全教育。

6、抓常规,促养成。

(1)纪律是保证。

(2)卫生是窗口和形象。

(3)习惯是归宿和目的。

7、与家长保持信息畅通,建立学校、社会、家庭齐抓共管的德育网络。班主任工作是平凡的,但“把简单的事做好,你就不简单;把平凡的事做好,你就不平凡。”学校努力创造条件,让学校成为教师成长的沃土,着力打造更多特色班级,打造更多金牌班主任,推出更多文化建设示范班级。

最后,用“四用”来与大家共勉:用智慧启迪灵性,用人格陶冶情操,用爱心浇灌希望,用汗水哺育未来。

劳动监察工作会议讲话篇十一

同志们:

今天县委党务工作会议的主要任务是:全面落实市委“更高标准、更严管理、更具公信力”的要求,进一步凝聚党务部门的力量,发挥党务工作的作用,全方位、全过程融入和推动经济社会发展,为谱写科学跨越新篇章提供坚强有力的思想、政治和组织保障。政法工作和党风廉政建设工作是党务工作的重要内容。前不久召开的全县党政主要负责干部会议和全县专题工作部署会议,已经对政法工作作了具体部署。等会召开的县第x届纪委x次全会,将对党风廉政建设和反腐败工作进行专项部署。

我认为,第一,重复就是力量。

我记得列宁在十月革命以后讲过这样一句话,“重复就是力量。”我想,今天在这样一个庄严的大会上,我们重温入党誓词,就是要让大家牢记党的誓言,牢记党的宗旨。

第二,信仰是一种巨大的力量。

我们作为共产党员,必须有自己坚定的信仰。只有有了坚定的信仰,我们才能够克服一切艰难困苦,才能够经受住各种严峻的考验,才能够从一个胜利走向另一个更大的胜利。有些干部之所以出问题,由领导干部成为阶下囚,一个重要的原因就是失去了信仰。这些教训是非常深刻的。

第三,创新不能忘本。

创新是一个民族的灵魂,是一个国家发展的不竭动力。要推进xx县的发展,我们必须不断地创新,但是创新是一种进程和发展,创新不能忘记我们的老本。作为共产党员,我们的老本是什么?说一千条道一万条,归根结底起决定作用的就是一条,这就是全心全意为人民服务,而不是全心全意为人民币服务。多一个字就是两种完全不同的世界观、人生观、价值观、权力观、政绩观,会导致两种完全不同的人生和事业发展。我们的江山是怎么来的,我们的党旗是怎么红的?请大家不要忘记,我们的江山是无数革命先烈、无数优秀共产党员、无数对党忠诚的人民群众用鲜血和生命换来的,我们的党旗也是无数革命先烈、无数优秀共产党员、无数对党忠诚的人民群众用鲜血染红的。

所以,在和平的时代,在推进和谐社会建设的进程中,我们不能忘记硝烟弥漫的战争年代,这是我们的精神追求,是我们的灵魂与支柱。在党务工作会议上我们重温入党誓词,就是告诫大家要牢记党的宗旨、牢记党的使命、牢记我们身上的责任。可以庄严地和大家说,如果谁要玷污我们鲜艳的党旗,我们就要将他从我们党的队伍中赶出去。这是党性原则,所以党要管党,从严治党,只有科学管党,从严治党,提升我们党的建设的科学化水平,我们才能够顺利推进各项工作。过去的一年,全县上下深入学习实践科学发展观,按照“以大智促发展、以大爱保民生、以大气强基础、以大德壮队伍”的发展思路,全力做好“保增长、保民生、保稳定、强基础”的各项工作,全县经济平稳较快增长,社会事业同步推进,城乡面貌显著变化,人民群众安居乐业,社会大局和谐稳定。这些成绩凝聚了我们党务部门、党务工作者的心血和智慧,实践证明,我县党务工作队伍是一支政治坚定、作风过硬、纪律严明、团结有力、能打硬仗的优秀团队。在此,我代表县委向全县党务工作者表示崇高敬意和衷心感谢!今年全县党务工作要全面贯彻党的和xx届四中、五中全会精神,深入学习实践科学发展观,认真践行民本执政和发展理念,按照“更高标准、更严管理、更具公信力”的要求,以更加开阔的视野、更加昂扬的精神、更加务实的作风,全面加强和改进党的建设,提升党务工作科学化水平,为谱写科学跨越新篇章提供坚强有力的保障。下面,我就如何做好今年的党务工作,讲五个方面的意见。

一、坚持改革创新,以提升科学谋事干事水平增强党务工作的领导力。

党务工作有自身规律、特殊作用,不能削弱,只能加强;不是一般重要,而是非常重要。党务工作是加快经济社会发展的方向指导、力量支撑、思想、政治、组织保障。没有一流的党务工作,就不可能有一流的经济社会发展业绩。党务部门和党务工作者要深感使命神圣,责任重大,务必按照“更高标准、更严管理、更具公信力”的要求,以改革创新精神加强和改进党的建设,使党的工作和党的建设更加符合科学发展观的要求,不断提高党的建设的科学化水平,把党务工作融入和渗透到经济社会发展的各个领域和每个层面,以务实求为、开拓创新的“硬作为、大作为、好作为”为科学跨越提供正确导向、精神动力、智力支持和组织保障。

1、拓宽统揽科学跨越的视野党组织是引领一个地方经济社会发展的坚强堡垒和领导核心,在迎接挑战、化解矛盾、加快发展中具有不可替代的组织领导作用和责任。我们不能就党务工作来抓党务工作,我们要把党务工作放在全县经济社会发展的大局中来把握、来谋划、来推进。我们党务工作必须要有世界的视野,必须要有战略的眼光,必须要有历史的厚度,千万不能忘记党的历史。全县党务部门和党务工作者要以更加开阔的视野、更加开阔的思路、更加开阔的胸襟,把党务工作放在更广的范围、更大的环境中来研究和谋划,跳出只就党务工作抓党务工作的思路,牢记使命,勇担重任,扎扎实实地做好党务工作。要准确把握党务工作在全县改革发展稳定中的地位和作用,找准推动改革创新的结合点、服务科学发展的切入点、促进社会和谐的着力点,用推动改革创新的程度来体现党务工作的力度,用服务科学发展的质量来衡量党务工作的水平,用促进和谐社会的实效来检验党务工作的成效。通过卓有成效的党务工作,把全县广大干部群众的思想统一起来、干劲迸发出来、力量凝聚起来,形成科学跨越的强大动力。

2、坚定引领科学跨越的导向导向是战略动向、发展取向、工作方向,政治导向是党的全部工作的核心和基础。没有正确的政治导向,党的工作也就失去了方向,就无法在复杂的工作中把握大局,统筹谋划,推动发展。我们党务工作对于全县的工作来讲,起着很大的导向作用。我们当前的导向就是在科学提速中加快转变经济发展方式,加大民生的改善,促进和谐社会的建设,也就是要按照科学发展观的要求和“以大智促发展、以大爱保民生、以大气强基础、以大德壮队伍”的发展思路,不断推进全县经济发展和社会进步。

3、强化推进科学跨越的保障我们党最大的优势是政治优势和组织优势。要实现今年的工作目标,就必须充分发挥我们党的政治优势和组织优势,以更具公信力的组织工作增强领导班子和党员干部的创新力,以唱响主旋律增强宣传思想的引导力,以广泛的统一战线增强党委政府的凝聚力,以高效的办公室工作增强对县委决策部署的执行力,为科学跨越提供坚强有力的组织保障、政治保障、思想保障。

4、凝聚推进科学跨越的合力凝心聚力促发展,凝心是基础,聚力是保障,发展是目的。凝心聚力促发展,既是我们取得成绩的宝贵经验,也是我们做好各项工作的重要法宝。现在xx县不仅是经济发展最好最快的时期,人心最顺最齐的时期,风气最好最正的时期,也是在全省全市的影响最好最大的时期。保持和发展好这种强劲的势头,党务部门和党务工作者必须进一步发挥职能优势,通过卓有成效的工作来调动一切可以调动的积极因素,团结一切可以团结的积极力量,凝聚推进科学跨越的巨大合力。

二、坚持固本强基,以更具公信力的组织工作增强领导班子和党员干部的创新力。

全县组织工作要以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线,以炼红书记提出的“更高标准、更严管理、更具公信力”为总揽,弘扬改革创新精神,深化干部人事制度改革,与纪检、政法、绩效评估等工作积极融合,匡正选人用人风气,加强领导班子建设和干部队伍建设,构建统筹城乡党建工作的新机制,为科学跨越提供坚强的组织保障和智力支撑。

1、以改革创新精神推进干部人事制度改革干部人事制度改革的核心是选人用人。选人用人导向,对党风、政风、民风建设起着主导和决定性的作用,是开创吏治清明、政通人和崭新局面的关键所在。去年,组织部门、编制部门、人事部门牵头和有关部门的配合,我县干部人事制度的改革取得了可喜的成果。对我们的思想观念、管理理念、管理方式方法的改进和创新,起了很大的推动力作用。高素质人才的引进工作,增强了干部队伍的活力;公开选拔科(局)级领导干部,进一步树立了良好的党风、政风和民风,凝聚全县人民的力量,防止和消除一些消极的因素。我们要坚持以改革创新的精神,进一步推进干部人事制度改革。要通过选对人、用好人,使“想干事的人有机会,能干事的人有舞台,干成事的人受尊敬,乱干事的人让岗位”,真正形成“你追我赶干事业,争先恐后创业绩”的良好局面。

一要坚持德才兼备、以德为先的导向。德是治官的根本。在我们中国历来很重视从政德的重要,孔夫子说,“为政以德,譬如北辰,居其所而众星共之。”曾国藩说,“德若水之源,才若水之波;德若木之根,才若木之枝。德才兼备是圣人,有德无才是君子,无德无才是愚人,有才无德是小人。”所以,有德有才的人要大胆的使用,有德才不够的人要大胆的培养,无德无才的人坚决不用,有才无德的人要特别谨防。我们看干部不能只看平时,要在关键的时候、处理重大问题的时候来看干部。怎么来对待组织、怎么来对待个人的得失,这一点是很重要的。说白了,领导干部的德,一千条一万条,归根结底就是看一条,到底是全心全意为人民服务还是全心全意为人民币服务。

二要坚持注重实绩、群众公认的导向。要充分发挥党政管理绩效评估的特殊作用,把绩效评估结果作为考核干部业绩、选拔任用干部的重要依据。要努力营造“有实绩的不用跑,有公认的不用找”的良好氛围和风气。

三要多渠道多方式培养和选拔干部。注重程序规范,健全主体清晰、程序科学、责任明确的提名制度,扩大提名环节的民主,要防止和避免“少数人选人,在少数人中选人”。继续面向全国引进一批高素质人才,公选一批科(局)级领导干部。重视培养选拔优秀年轻干部、党外干部、女干部,让更多的优秀干部脱颖而出,形成人才梯队,充分调动和发挥不同年龄段、不同层面干部的积极性。建立健全干部交流制度,加大乡镇与乡镇,县直机关与乡镇,党务部门与经济部门,人大、政协系统与其他系统之间的干部交流的力度。这次救火英雄周秋根事迹,给我很大的震撼。乡镇干部艰苦、辛苦、清苦,我们要更多的关爱乡镇干部。干部要想有大作为必须要到艰苦的地方、必须要到第一线、必须要到火线去工作。乡镇是火线,是培养干部的摇篮和平台,所以我们要把机关里优秀的干部选派到乡镇去任职,促进乡镇和机关的互动。

2、以科学严格的干部管理提振干部精神状态一要建立健全和严格执行对干部的管理和监督制度。要形成干部队伍建设时时抓、事事抓、处处抓、人人抓的工作格局。不仅要管“八小时以内”的“工作圈”,而且要管“八小时”以外的“生活圈”、“社交圈”;不仅要搞“年底考核”,更要规范“平时考核”;不仅要管好干部本人,也要管好配偶子女和身边工作人员。请大家去看看《李卫当官》,李卫的母亲上当受骗,挪用了公款,雍正皇帝罚她乞讨10天,如不吸取教训,永世乞讨。雍正皇帝让她乞讨的目的就是让她知道不要忘本。二要更加深入开展作风建设主题活动。今年,按照省委、省政府“破解难题促转变,服务民生促和谐”和市委“深化忠诚主题教育活动,提升科学谋事干事水平”、“联手帮扶产业发展升级”活动的要求,要在全县更加深入开展“有为才有位、有位更有为、不为乱为就让位”、“争创学习型机关,争当学习型干部”、“破解难题促转变、服务民生促和谐”、“联手帮扶产业发展升级”、“机关作风大家评”、“勤政廉政、艰苦创业”等活动。三要更加深入开展“三问三帮”民心恳谈活动。今年“三问三帮”民心恳谈活动要进一步拓宽广度、挖掘深度、加大力度、凸显效度。所有干部都要走出机关,所有村都要有一名机关干部、乡镇干部、政法干部联点。要通过“面对面”零距离听民声,“手拉手”一对一暖民心,“实打实”全方位解民忧,使干部与群众“心连心”。

3、以更加扎实有效的基层党组织建设夯实党的组织基础在抓好乡镇班子、乡镇干部特别是乡镇党委书记、乡镇长队伍建设的同时,切实加强村干部队伍建设。深入开展“两清理一规范”活动,全面规范村务管理;全面实施农村党员培训工作,加强农村党员特别是农村流动党员的管理教育;全面落实《关于进一步加强村干部队伍建设的意见》,支持和鼓励广大村干部争做推进农村改革发展的排头兵,服务群众的贴心人;选好配强村党支部书记,培养造就一支守信念、讲奉献、有本事、重品行的党支部书记队伍;积极开展以“领导联点、支部联建、党员联帮、实事联办”为主要内容的“四联共建”活动,在新经济组织和新社会组织中建立党组织,使党的领导和党的工作覆盖到社会的各个领域。

三、坚持正确导向,以唱响主旋律增强宣传思想的引导力宣传工作是党的喉舌。

要按照“高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新”的总要求,坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众,创新工作方法,拓宽工作领域,增强工作的针对性和实效性,提升引导力,扩大影响力,为科学跨越营造积极、和谐的发展环境和氛围。

1、以学习型党组织建设带动学习型机关建设、学习型社会建设我在不同场合多次讲过:学习力是唯一持久的竞争力。学习的速度小于变化的速度就等于死亡。对于个人是这样,对于一个政党也是这样。县委出台了《关于在全县开展创建学习型党组织的实施意见》,全县各级党组织要认真研究,狠抓落实,通过学习型党组织创建,推动学习型社会建设。具体要求县委已发文了,我不再重复。

2、以网络舆情监管为重点引领正确的舆论导向网络已被公认是继报纸、广播、电视之后的“第四媒体”。网络舆情是民意的“晴雨表”。美国未来学家托夫勒断言:“谁掌握了信息,控制了网络,谁就拥有了世界”。善待网络、善用网络、善管网络,是一种具有鲜明时代特征的非常重要的执政方式、领导方式和管理方式,同时也是一种非常重要的政治智慧、领导谋略和管理艺术。目前,由于一些地方和领导对网络阵地重视不够,对网络采取淡漠、疏远态度,甚至无视网络,没有及时获取网络舆情,错过舆情最佳引导时机,从而导致舆情失控,酿成了如贵州瓮安事件、云南“躲猫猫”事件等有重大影响的网络事件。

正确运用和应对网络,要从四个方面入手:

一要掌握基本原则。引导和处置网络舆情,要坚持“发现在早、处置在小;明确责任、责无旁贷;设张举措、掌握主动;公布真相、凿凿可据;坦然面对、开诚布公;大道至简、释疑解惑;有效引导、以理服人;尊重民意、贵在通达”的原则。

二要建立长效机制。宣传部门和公安部门是网络舆情监管的第一责任人,当事人和当事单位是回应网络舆情的第一责任人,必须在第一时间着手处理。各乡镇和县直各部门都要安排专门的信息员,负责收集网络信息和回应网络舆情。各单位主职领导干部都要把关注网络舆情当作一种工作常态,锻炼引导网络舆情能力,培养敏锐的研判力和预见性,坚持每天“上网看看”、“在线聊聊”、“网上蹲点”。

三要快速应对处置。网络传播有一个“黄金24小时法则”,即网上负面信息处置的关键在发布后的24小时,如果能24小时内及时处置,就可能化解危机,防止成为舆论热点。如果采取“鸵鸟政策”,就会形成“沉默的螺旋效应”,负面的声音像螺旋一样越来越大,出现难以收拾的局面,最终演变成网络事件。因此,一旦出现网络负面信息特别是恶意炒作,必须第一时间发现,第一时间回应,积极疏导,正确处置。

四要善待网民意见。要在县政府门户网站设立“领导干部留言版”,将不涉密、可以公开的文件上网发布、征求意见建议,多与网民在线交流,鼓励网民积极建言献策。每天都要整理网民意见建议,分级负责、分类处理、分别反馈。面对网民质疑,要坦诚面对,平等沟通,做到“网上交心网下服务”、“网上问题网下解决”;面对不实之词,要及时澄清,说明事实,赢得网民的信任。

3、以文化体制改革为重点加速文化事业发展按照省、市要求,上半年完成县级宣传文化系统的机构改革,年底完成经营性文化单位的转企改制,建立政府管文化与社会办文化的分离结合机制。我县要在体制改革和产业发展上闯出新路、取得新突破。要把农村文化发展摆在更加突出的位置,加强农村基础文化设施建设,加快广播电视“村村通”、文化信息资源共享、乡镇综合文化站、农村电影放映、农家书屋等工程建设,组织开展丰富多彩的群众文化活动,扩大“五下乡”、“四进社区”等活动的覆盖面,让广大农民读得上书报、看得起电视、欣赏得到好歌好戏好电影,充分享受改革开放带来的文化成果。要加大对宣传思想工作特别是文化基础设施的投入,在人、财、物方面给予大力支持和扶持,为他们创造必要的工作条件和生活条件,真正为他们提供方便,排忧解难。

4、强力推进省级文明县城创建县委已经明确力争今年创建省级卫生县城和省级文明县城,提出要“全员动员,全民动手,携手共建美好家园”,共同打造“天蓝、地绿、水清、街美、人文明”的现代化县城。这一决定,深得全县干部群众的拥护和支持。去年,我们出台了创建工作的《实施方案》,请大家务必各尽其责,抓好落实。

四、坚持团结联合,以广泛的统一战线增强党委政府的凝聚力。

统一战线是我党执政兴国的重要法宝,具有凝聚人心、汇聚力量的巨大优势。在我县推进科学跨越的新阶段,更加需要高度重视和大力加强统战工作,围绕大跨越目标,推进大统战格局,高举大团结、大联合的旗帜,以广泛的统一战线凝心聚力,共谋发展,共促和谐。

1、积极构建“大统战”工作格局大发展造就大格局,大格局蕴含大优势,大优势服务大发展。要坚定不移地把促进发展作为第一要务,团结一切可以团结的力量,调动一切可以调动的积极因素,让一切有利于富民强县的新鲜思想充分活跃起来,让一切有利于促进发展的社会成员充分活跃起来,让一切有利于社会进步的发展要素充分活跃起来,搭建统战成员献计xx县科学跨越的平台、非公有制经济人士投身x县科学跨越的平台、寓外乡友参与x县科学跨越的平台、党外知识分子助推x县科学跨越的平台,形成万众一心谋发展的生动局面,形成同心同德促跨越的强大合力。

2、积极凝聚力量服务经济发展发挥统战部门人才荟萃、联系广泛的优势,号召广大党外干部、知识分子等统战成员围绕转变发展方式、推动产业升级等方面开展深入有效的调查研究,为全县发展建言献策。继续深入开展“联手帮扶企业”活动,强化帮扶责任,落实帮扶措施,加大对企业扶持力度,帮助破解融资难题,引进人才技术,鼓励自主创新。大力推进自主创新,鼓励全民自主创业,落实创业政策,完善创业服务,培育发展一批自主创新企业,帮助和引导非公企业人员提高自主创新能力和经营管理水平。继续开展“民企联村”活动,积极对接农业开发、基础设施建设、公益事业等项目,推进城乡统筹发展和一体化建设。充分发挥对台优势,积极协调服务中国台湾农民创业园的建设。

3、积极协调各方共促社会和谐统战部门要发挥和谐社会的载体作用,围绕经济发展、城市管理、社会稳定等工作,创新举措,打造亮点,切实维护好、发展好社会各阶层、团体之间的和谐关系,为全县发展营造心齐气顺、奋发有为的良好氛围。要进一步加大党外干部培养任用力度,依法加强对民族宗教事务的管理,引导各方面的代表人士密切与群众的关系;进一步健全新的社会阶层人士统战工作联席会议制度,加强对各类以新的社会阶层人士为主体的社会团体的联系和指导,关注利益诉求,维护合法权益,扩大有序的政治和社会参与,引导新的社会阶层人士为我县科学跨越作出新的贡献。

五、坚持优质服务,以高效的办公室工作增强对县委决策部署的执行力。

今年,全县办公室系统的工作目标是:围绕县委中心工作和决策部署,以“规范、精细、严谨”为要求,参政献良策,文稿求精品,信息出实效,督查树权威,文会见水平,接待有特色,运转高效率,推动全县办公室各项工作上台阶。

1、创新服务理念办公室工作本质是奉献,核心是服务,关键是落实。无规律就是办公室工作最本质的规律,搞好服务是办公室工作的第一要务。提升办公室服务水平,就是要创新服务理念,在“六破六增”上下功夫:破除被动领任务、拈轻怕重的思想,增强主动谋工作、敢闯敢担的责任意识;破除盲目自满、疏于协调的思想,增强善谋全局、众志成城的协作意识;破除固步自封、因循守旧的思想,增强与时俱进、学以致用的创新意识;破除办事拖沓、中层梗阻的现象,增强统筹兼顾、事必日清的效率意识;破除重事务办理、轻调查研究的思想,增强围绕中心、狠抓落实的助手意识;破除厌责倦岗、见异思迁的思想,增强敬业爱岗、埋头苦干的进取意识。

2、推行精细管理管理也是发展力。办公室工作就是做小事、做具体工作的。不会做小事就办不成大事,不做好小事就可能会出大事。所以,推行精细管理,学会做小事、抓细节,在办公室系统显得尤为重要。办公室的工作,一定要以责任求精细、以规范求精准、以深入求精彩。

3、实行“三误”问责“三误”问责制度是今年市委办公室提升工作水平推行的一项重要举措。西点军校有句名言:“世界上最愚蠢的事情就是推卸责任”。这里,我向大家推荐读一本书——《责任比能力更重要》,其中,提出责任胜于能力、责任激发潜能、责任体现忠诚、责任提升绩效、责任提升自我、责任成就卓越。县委办公室要迅速制定“三误”问责制度实施细则。办公室的同志要自觉增强责任意识,让“三误”成为工作中的一道警戒线,养成严谨细致、快捷高效的良好作风,以一流人品、一流作风、一流精神,创一流业绩。

4、强化督促检查要把督促检查作为一种执政能力来培养。要抓重点督,紧紧围绕县委重大决策部署、关系全局的中心工作和群众反映强烈的难点热点问题开展督查;要树权威督,做到有部署就有督查督办,有督查就有情况通报;既要敢督敢查,又要公平公正、客观实在,树立督查权威;要讲实效督,通过抓责任落实、抓进度落实促进工作落实,确保政令畅通。县委委员和党代表,是做好全县党务工作、树立党委形象的一支重要力量,既要有光荣感,更要有责任感和使命感,切实主动担当责任、履行职责、当好表率,充分发挥从党员群众中来的优势,强力推进富民强县、科学跨越。工会、共青团、妇联、文联、科协等群团组织,要发挥桥梁和纽带作用,把县委、政府的各项工作部署具体抓落实。

劳动监察工作会议讲话篇十二

同志们:

这次财政决算工作会议是年度一次的例会,参会人员有各县区财政部门负责财政总决算和部门决算的同志,还有负责财政年终结算的同志,今天的会议主要有三项内容:一是传达省厅决算工作会议精神。二是对20xx年全市财政总决算和部门决算工作进行简要总结,对20xx年全市财政总决算和部门决算工作进行布臵;三是讨论20xx年地方财政年终结算办法。希望各位同志集中精力,集思广益,共同把会议开好。下面谈几点意见,供大家参考。

一、关于全省财政决算工作会议的有关情况。

20xx年全省财政决算工作会于11月9-11日在西安召开,国库处夏晓仲处长对20xx年全省财政决算工作进行了总结,提出了今后做好决算工作的意见,并对各地市国库部门的后两月工作进行了安排和部署。

(一)关于做好20xx年度决算布臵和编审工作的要求。

第一,继续完善两套决算报表体系。在明确财政总决算和部门决算职能定位的基础上,将财政总决算、预算外收支决算和部门决算三套报表体系,整合为财政总决算和部门决算两套,初步形成了职责清晰、层次分明的新型决算报表体系,大大增强了决算报表体系的科学性和实用性。考虑到政府收支分类改革在即,在按照新的政府收支分类科目设计决算报表前,财政部按照“体系不变,格式微调”的原则,只对现行报表做进一步完善,体系不做大的调整。今年,财政总决算报表的变化,主要是取消了基本工资表,细化了基本数字表,删除了一些过时的经济指标,并适应新形势的需要补充了部分报表的内容。部门决算报表的变化,主要是加入反映执行“民间非营利组织会计制度”单位的相关栏目,增加了反映财政拨款结余的有关内容,修改行政事业性收费等非税收入相关报表。

第二,高度重视,精心组织,认真做好20xx年度决算编审工作。要充分认识决算编审工作的重要性,将工作的组织实施情况及时向有关领导请示和汇报,积极争取各级领导对决算工作的重视和支持;要提前做好20xx年决算编审的各项准备工作,制定决算编审工作的时间表,有计划、分步骤地推进决算编审工作;还要在总结往年经验的基础上,进一步完善决算编审的工作制度,规范工作程序。

第四,加强分工和协作,齐心协力完成20xx年度决算工作。合理分工、相互协作是顺利完成决算工作的前提。负责财政总决算和部门决算的单位或人员要在明确各自分工的前提下加强协作,保证两套决算报表之间数据的一致性和勾稽关系的准确性。决算工作综合性强、政策性强、技术性强,涉及面广,没有相关单位、相关科室的支持,我们不可能独自完成好这项工作。因此,负责牵头组织两套决算工作的人员,要履行好第一责任人的义务,要多做协调工作,多听取业务部门意见,建立牵头部门与业务部门共同研究、共同布臵、共同审核的良性工作机制;协助完成决算工作的相关部门和人员,也要做好配合工作,主动支持相关科室做好决算工作。

(二)抓紧研究设计新的决算报表体系。

根据目前政府收支分类改革的进展情况,财政部计划在20xx年启用新的政府预算收支科目。在实施新的政府收支分类之前,需要在预算编制、预算执行、决算的相关制度建设、实施程序等方面做大量的前期准备工作。现在部里相关司(局)已在进行配套制度的改进和修订工作。对于我们国库部门来说,如何按照政府收支分类改革的要求,设计一套新的决算报表体系是一项非常重要和紧迫的工作。

1.关于新决算报表体系的设计定位问题。

政府收支分类改革的指导思想是,适应市场经济条件下转变政府职能、建立公共财政体系的总体要求,逐步形成一套既适合我国国情,又符合国际通行做法的较为规范合理的政府收支分类体系,为进一步深化财政改革,提高预算透明度,强化财政监督创造有利条件。围绕这一指导思想,新决算报表体系的设计至少应达到以下几方面要求:一是报表中数据指标的设计应与政府收支分类科目相对应;二是能够准确完整地反映政府收支状况,以满足不同使用者(政府、人大、相关部门)的需要;三是具有一定的国际可比性,以满足国际比较的需要。

2.关于新决算报表体系的实用性和前瞻性问题。

按照政府收支分类改革的思路,决算报表应合并反映预算内、预算外、政府性基金和社会保险基金的收支情况、资产负债状况。但改革后的几年内,现行预算管理模式可能是“两个基本不变”,即现有预算管理模式基本不变,现有工作流程基本不变。也就是说,虽然政府收支科目统一了,政府会计还将分一般预算、基金预算和预算外分别核算。因此,一方面要优先考虑实用性原则,设计出改革后短期内具有较强实用性的决算报表体系,即“近期体系”。另一方面要有前瞻性考虑,留下拓展空间,以便将来根据预算管理改革以及政府会计制度改革进程,逐步将“近期体系”修改、补充为更完善的决算报表体系,即“中长期体系”。

3.关于新旧预算执行、决算报表数据指标的可比性及对外提供问题。

国库部门负责财政统计相关工作,需要考虑政府收支科目改革后预算执行和决算相关数据同口径对外提供的问题。一是可考虑如何转换出月度和年度同口径执行数据,以保证月度执行分析同口径比较的需要;二是如何统一数据转换公式和规则,避免造成数据口径的混乱;三是由于同口径转换工作难度较大,如何建立数据转换过程中各相关部门及财政内部的分工协作机制。

此外,还有一些相关问题,如新决算报表中如何同时按照功能分类和经济分类反映财政支出问题;新报表体系中,两套报表体系的衔接问题;政府债务在决算中是否反映和反映到何种程度的问题;总预算会计等相关制度的修订问题;决算软件进行相应修改升级的问题以及改进决算编报方法和程序等问题,都需要大家集思广益,共同研究。

二、20xx年全市财政决算编审工作总结。

(一)20xx年总决算与部门决算的总体情况。

1、20xx年全市财政决算收支平衡情况。

20xx年,全市地方一般预算收入289755万元,加上划中央“两税”返还、所得税基数返还和出口退税基数返还补助84122万元,中省各项补助款123187万元,上年结余收入39388万元,调入资金3076万元,全市收入总计539528万元;20xx年,全市一般预算支出439131万元,加上解中省支出37297万元,增设预算周转金600万元,支出总计477028万元,收支相抵年终滚存结余62500万元,减去结转下年的支出58051万元,全市年终累计净结余4449万元,其中:市级净结余1399万元,县区3050万元。

2.20xx年地方部门决算基本情况。

20xx年度全市部门决算报表共汇总独立核算机构5263个,全市行政事业单位总人数128418人;财政预算负担人数126869人。20xx年全市行政事业单位总收入(含一般预算和基金预算)489300万元,其中财政拨款439131万元。总支出479712万元。预算外资金总收入24687万元,预算外资金总支出23537万元。全市行政事业单位拥有资产370775万元。

(1)20xx年决算编审工作的主要情况。

各级国库部门紧紧围绕“真实、准确、全面、及时”的方针,不断总结经验,探索新思路和新方法,取得了较好的成绩,可归纳为以下几点:

一是领导高度重视,相关科室密切配合,有力地保障了决算工作。财政决算编审是一项综合性专业性很强的工作,涉及到国库、预算、统评和主管业务科室等多个部门,只有领导重视,相关科室密切配合,才能作好决算工作。各县区对决算工作均高度重视,在决算前通过协调会的形式,统一分工协作,并将总决算和部门决算任务分解细化到各相关科室,明确对帐程序、报送时间、以及各项数字的口径、各科室各负其责,这些措施为决算工作提供了有力的组织保障。

二是继续发扬无私奉献、忘我工作的精神,保证了决算的准确和及时。决算作为一项大的系统工程,作为全年预算执行的总结,时间紧、任务重。从年终的大量对帐工作到决算的报送,克服了人员少经验欠缺等困难,兢兢业业,加班加点,较好地完成了决算编审工作,决算质量比上年有很大提高,这与平时扎实的基础工作是分不开的。

三是总结经验,积极探索,不断提高决算水平。各县区的同志结合实际工作,不断总结经验探索思路,逐渐积累出一套行之有效的工作方法,大家可以互相交流,通过县区之间的交流,互相促进,保证决算质量的再上台阶。

(2)20xx年决算编审工作中存在的问题。

这两年决算质量总体上讲还是有很大提高的,尤其是技术性错误逐年减少,但成绩并不能掩饰问题。对一些问题仍需要同志们注意:

一是决算分析工作有待加强。要进一步改进和完善决算管理,而决算的管理功能主要体现在决算分析工作上:第一,决算分析要从大局着眼,不能就财政论财政,就数字论数字。必须密切关注宏观经济形势的变化情况,紧密结合国家宏观经济政策调整,深入分析政府财政收支对资源配臵、收入分配和宏观经济调控的影响,拓展决算分析的广度和深度;第二,通过决算分析,要善于发现预算编制和执行中存在的问题及财政财务管理中的薄弱环节,及时向有关领导和部门反映情况,提出建设性的意见和解决方案;第三,要通过引入先进的分析方法和分析工具,加强定量分析,为预算编制提供有效参考;第四,要探索建立科学的财政总决算和部门决算分析评价指标体系,充分利用丰富的决算数据,对政府公共部门的投入和产出效果进行衡量与评价,促使政府部门不断提高服务质量和服务效率。

二是数据质量仍待提高。个别县区决算数据的准确性仍有所欠缺。财政决算数据量大且复杂,对关键性数字各县区把握都是很好的,但对一些非敏感性数字的准确性把握仍待提高。我们考虑在审核公式上对此加以设定,尽量避免出现这类问题。

三是与部门决算的衔接有待提高。每年问题大量出在502表和人员表上,相当多的时间用在对502的调整上,去年也不例外,即影响了决算质量又耽误决算时间。

四是对决算汇审会议的纪律要求必须严格遵守。个别县区报送时间滞后或汇审中不经同意擅自离开,造成无法更改表格,耽误决算汇总时间。

(3)20xx年决算工作评奖情况。

为鼓励先进,促进决算编审水平进一步提高,按照“真实、准确、全面、及时”的原则,经我们认真研究,总决算与部门决算分别评选出3个县区,具体获奖名单为总决算:一等奖:富县二等奖:宜川三等奖:吴起;部门决算:一等奖:黄陵二等奖:安塞三等奖:宝塔。需要强调的是,这几年各县区的决算质量一直是稳步提高,但由于奖励名额的限制,只能评出这几个县区,没有评上的县区也有许多好的工作方法值得学习,县区之间还要加强交流,互相促进,争取20xx年的决算工作能够更上新台阶。

三、做好20xx年财政决算工作的几点意见。

(一)关于加强人员的培训问题。

随着机构改革的逐步到位,不少新同志加入了财政决算工作行列,为决算工作队伍补充了新的血液,增强了活力,但由于有些县的同志工作时间短,业务知识和经验尚欠缺,有些同志对报表体系和软件系统还不是特别熟悉,尤其是部门决算移交国库后,作为一项全新的工作,国库部门对此还需要一个适应和学习的过程,加强培训也是必须的。国库部门对财政总决算工作接手时间较长,人员相对稳定,业务比较熟悉,抓好队伍建设的重点在于提高业务技能。这里我重点说一下部门决算工作队伍的建设问题。国库科虽然是第二年进行部门决算工作,但由于机构调整原因,人员变动较大,而且很多县级财政国库部门还未正式接手,在此特别强调各级财政部门需要在部门决算培养方面多做些工作,多组织决算培训和相关财会制度培训,顺利实现平稳有序的过渡。

(二)加强组织领导和有关方面的协调配合。

近年来总决算工作一直由财政牵头,国税、地税、人行协助共同完成,总体说配合还是很不错的,但今年是新体制运行的第一年,市上为年终决算对帐工作顺利进行已先后组织了两次对帐,希望各位回去后要将各自对出的问题加快纠正,不允许上报决算时再出现问题或将问题带上来,问题必须消化在基层,在决算前。部门决算从20xx年起由国库科负责牵头,国库科要继续与其他业务科室加强协作,随时沟通,力争将问题处理在上报汇审前,县区也要继续加强统一组织和领导,保证今年决算编审工作的顺利完成。

(三)进一步提高决算编审质量和分析水平。

要继续贯彻真实、准确、全面、及时八字方针,确保20xx年决算质量。首先要严格审查各项收支,认真清理往来款项,从源头上保证决算数据的真实性;严把数据质量关,最大限度减少技术性失误;保证数据资料的完整,重视决算说明,全面深入分析一年来的财政经济运行情况;布臵工作要早动手,保证保送的及时。另外、不能局限于数字的统计汇总,要充分利用决算数据这一宝贵资源,对政府经济活动,财政的重点难点问题进行综合分析,为进一步提高预算编制水平和预算执行管理水平提供参考依据。充分发掘决算数据的价值,深入分析政府财政收支对资源配臵、收入分配和宏观经济调控的影响,向各级领导提供合理的政策建议。

四、20xx年1-11月预算执行情况。

1-11月份,全市地方财政收入完成306803万元,已完成了全年任务,占年度预算的105.2%,同口径增长69.8%,其中市本级地方财政收入完成85768万元,占年度预算的94.8%,同口径增长30.9%;县区地方财政收入完成221035万元,占年度预算的109.9%,同口径增长91.9%,全市13个县区中,有7个县已完成了全年任务,完成情况最好的县延长县已完成了全年任务的333.7%;3个县完成了平均进度,延川、子长、甘泉县没有达到平均进度,希望在12月要加强与税务部门联系,认真研究影响全年收入任务的因素,确保全年财政收入任务的完成。

1-11月份,全市财政支出完成362890万元,占年初预算的93.6%,比上年同期增长38.7%,其中市本级完成83618万元,占年初预算的72.5%,比上年同期增长15.6%;县区完成279272万元,占年初预算的102.6%,比上年同期增长47.5%。这里需要强调的是,各县预算或国库的同志,回去后要对各自的收支进行一个准确的预测,根据近几年的支出情况,支出可能要达10多亿元,力争早筹钱,早支出,不要把问题放在最后一两天。

同志们,今天的大会内容较多,大家要集思广益,充分总结经验,交流心得体会,多提好的意见和建议,为决算编审工作打好基础,今后的决算工作任务将非常繁重,希望大家坚定信心、克服困难,扎实工作,使20xx年决算工作再上一个新台阶。

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