县财政副局长会计学会成立暨第一届会员大会主持词

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县财政副局长会计学会成立暨第一届会员大会主持词一

2020年,全县财政决算已编制完毕。根据《预算法》、《预算法实施条例》等法律法规和自治县人大常委会的安排,请向常委会会议报告2020年全县财政决算草案。

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(一)一般公共预算收支决算。

2020年,全县财政总收入89546万元,其中央收入36123万元,省收入9271万元,市收入7269万元,县收入3683万元,较去年减收3007万元。.2%。

2020年,全县一般公共预算收入完成36883万元,占预算调整3.8万元的97883万元.1%与去年相比,减收4469万元,减收10万元.8%其中:税收收入26904万元,减收3702万元,减收12万元.1%;非税收入9979万元,减收767万元,减收767万元.1%。非税收入占一般公共预算收入的27%.1%虽然比去年上升了1.但仍低于全省39个百分点.2%平均水平。全县公共预算支出637279万元,占预算调整6.18万元的103万元.1%与去年相比,增加了138120万元,增加了27万元.7%消除上级发行的新一般债券、扶贫等一次性补贴因素后,同口径增长15%。

决算平衡:全县一般公共预算收入3683万元,上级补贴收入54686万元(其中返还收入4443万元,一般转移支付收入381691万元,专项转移支付收入160732万元),一般债务转移收入(一般债券)34911万元,预算稳定调整基金2152万元,转移资金48610万元。

一般公共预算支出637279万元,上解上级支出3613万元,一般债务还本支出28530万元,支出总计669422万元。收支平衡。

(二)政府性基金预算收支决算情况。

2020年全县政府性基金预算收入完成60997万元,占调整预算76000万元的80.3%,较上年增加35943万元,增长143.5%。增长原因主要是土地出让收入增加以及新增专项债券对应项目专项收入。基金预算支出完成135717万元,占调整预算148000万元的91.7%,较上年增加104405万元,增长333.4%。增长原因主要是土地出让收入对应安排的支出增加,以及新增专项债券安排支出和新增抗疫特别国债安排支出增加等。

决算平衡情况:县级基金预算收入60997万元,加上上级基金预算补助收入19052万元,专项债务转贷收入(专项债券)104621万元,上年结余收入230万元,调入资金1067万元(还贷准备金专户还本付息部分转列预算收支),基金预算收入总计185967万元。基金预算支出135717万元,专项债务还本支出48451万元,调出资金575万元,上解上级支出1000万元(归还纾困资金),当年基金预算支出总计185743万元。收支相抵,结余224万元,按照基金预算管理规定,基金结余224万元结转下年安排支出。

(三)国有资本经营预算决算情况。

2020年全县国有资本经营预算收入完成28922万元,占调整预算28000万元的103.3%,主要为国有企业利润收入、产权转让收入和收回政府投资基金退回股金等。全县国有资本经营预算支出28267万元,占调整预算28000万元的101%,均为国有企业资本金注入。

平衡情况:全县国有资本经营预算收入28922万元,收入合计28922万元。全县国有资本经营预算支出28267万元,加上调出资金655万元,支出合计28922万元。收支平衡。

(四)社会保险基金决算情况。

鉴于社会保险基金项目已逐渐纳入上级统筹,本次只报告县本级统筹的机关事业单位基本养老保险基金收支决算情况。

2020年全县机关事业单位基本养老保险基金收入24610万元,占预算22286万元的110.4%,较2019年增加2698万元,增长12.3%,其中:保险费收入22294万元,利息收入826万元,财政补贴收入1425万元,社保基金转移收入65万元。全县机关事业单位基本养老保险基金支出19162万元,增加1925万元,增长11.2%。当年基金收支结余5448万元,年末滚存结余38053万元。

(五)“三公”经费决算情况。

汇总县级行政事业单位部门决算, 2020年县级行政事业单位一般公共预算财政拨款“三公”经费支出合计912.2万元,比上年减少403.4万元,下降30.7%。其中:因公出国(境)费0万元;公务用车购置及运行维护费668万元(含公务用车购置费42万元,公务用车运行维护费626万元),比上年减少188.7万元,下降22%;公务接待费244.2万元,比上年减少214.5万元,下降46.8%。

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2020年,是我县发展进程中极为艰难、极不平凡的一年。面对新冠肺炎疫情的严重冲击,面对脱贫出列的巨大压力,面对经济持续下行和金融政策调整等多重因素影响,财政收入没有达到预期目标,全县财政运行面临前所未有的困难和挑战。面对严峻的财政形势,财政部门坚持稳中求进工作总基调,严格坚持过“紧日子”要求,积极向上争资争项,扎实做好“六稳”工作,落实“六保”任务,积极盘活存量,压减一般性支出,加强收支管理,强化预算执行,切实保障了财政重点支出需要。全年财政用在公共安全、教育、科技、文化、社会保障和就业、卫生健康、节能环保、农林水、住房保障等九项重点类民生支出达550902万元,占一般公共预算支出的86.5%,较上年提高8.4个百分点,同比增长41.3%。一是公共安全支出9650万元,较上年增加825万元,增长9.3%。主要是“智慧磐石”工程,城区红绿灯建设、交通标志牌建设和电子设备建设等支出增加;二是教育支出139166万元,较上年增加14533万元,增长11.7%。主要是统筹上级一般债券、脱贫攻坚补短板综合财力、扶贫专项资金以及特殊转移支付用于教育扶贫、教师增人增资和编外人员支出增加等;三是科学技术支出10568万元,较上年增加4285万元,增长68.2%。主要是统筹脱贫攻坚补短板综合财力用于农业科技支出列支该科目增加所致;四是文化体育与传媒支出7230万元,较上年增加2126万元,增长41.7%,主要是统筹扶贫资金用于易地扶贫搬迁安置点五个体系建设文化项目支出增加等;五是社会保障和就业支出72772万元,较上年增加15606万元,增长27.3%,主要是统筹特殊转移支付用于职业年金清算,统筹脱贫攻坚补短板综合财力、扶贫资金用于低保兜底保障、临时救助、就业补助、特殊困难群体缴纳社保等支出增加;六是卫生健康支出42178万元,较上年增长6239万元,增长17.4%。主要是统筹特殊转移支付用于缴纳机关事业单位人员补充医疗保险以及新增中医院中央基建投资支出等;七是节能环保支出21291万元,较上年减少46779万元,下降68.7%。主要是上级专项补助减少以及2020年统筹上级其他资金用于环保支出科目减少等;八是农林水支出227329万元,较上年增加156047万元,增长218.9%。主要是上级专项补助增加;九是住房保障支出20718万元,较上年增加8098万元,增长64.2%。主要是上级保障性安居工程专项补助增加和财政缴纳教育部门住房公积金不再列入教育支出科目所致。

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2020年,县级预备费预算安排6180万元,预算执行中动用预备费1283万元,主要用于地质灾害点受胁群众搬迁安置、新冠肺炎疫情防控、生猪死亡补偿、松材线虫病防治、脱贫攻坚期间突发事件处置、以及教育精准扶贫支出等。根据具体使用方向列入相关科目,包括:公共安全支出16万元,教育支出409万元,卫生健康支出490万元,农林水支出346万元,灾害防治及应急管理支出440万元。剩余4897万元因我县正处于脱贫攻坚决胜阶段,全部统筹用于中央、省和市年中出台的政策性增支。如病媒生物防制、脱贫攻坚相关支出等。

2020年年初县级预算稳定调节基金余额12651万元。年度中动用2152万元。当年县级预备费结余,以及超收收入、调入资金结余和结转下年支出补充县级预算稳定调节基金0万元,截至2020年底县级预算稳定调节基金余额10499万元。

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2020年预算调整方案于2020年12月经自治县八届人大常委会第二十八次会议审议通过。2020年预算执行情况于2021年3月经自治县八届人大五次会议审议通过。现结合决算情况,就2020年预算调整和预算执行变动情况补充汇报如下。

决算收入总计与预算调整数和预算执行数变动情况:2020年决算收入总计669422万元,较预算调整数648956万元增加20466万元,其中:一般公共预算收入减少1117万元,上级补助收入增加25970万元(一般性转移支付收入增加25238万元,专项转移支付收入增加732万元),调入资金增加3860万元,一般债务转贷收入增加1万元,动用预算稳定调节基金减少8248万元。较预算执行数669421万元增加1万元,其中:调入资金减少1万元,动用预算稳定调节基金增加2万元。

决算支出总计与预算调整数和预算执行数变动情况:2020年决算支出总计669422万元,较预算调整数648956万元增加20466万元,其中:一般公共预算支出增加19279万元(本级预算安排增加8260万元,上级补助支出增加11019万元),上解上级支出增加567万元(包括教育事权支出责任划分校舍安全保障279万元,医疗卫生事权支出责任划分178万元,税务手续费清算56万,提取地方水利基金清算37万元,扣减可再生能源电价附加增值税返还17万元),一般债务还本支出增加619万元(包括一般债券还本支出1万元,向外国政府借款还本支出615万元,向国际金融组织借款还本支出3万元)。较预算执行数669421万元增加1万元,主要为一般债务还本支出增加1万元(一般债券还本支出1万元)。

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一是政府债务限额情况。2020年省财政厅下达我县政府债务限额为627685万元,较上年增加63171万元,其中:一般债务限额388458万元,较上年增加7000万元(新增一般债券7000万元),专项债务限额239227万元,较上年增加56171万元(新增专项债券56171万元)。二是政府债务余额情况。截止2020年12月,全县政府债务余额为626505万元,较上年增加63009万元,其中:一般债务余额387279万元,较上年增加6839万元,专项债务余额239226万元,较上年增加56170万元。2020年全县政府债务余额较上年增加,主要是2020年省财政下达我县新增一般债券和专项债券用于脱贫攻坚以及外债还本和统筹零星资金归还到期债券所致。2020年全县政府债务余额均未超过本县政府债务限额。三是政府债券转贷情况。2020年省财政厅转贷我县地方政府债券139532万元,其中:一般债券34911万元(包括新增债券7000万元,再融资债券27911万元),专项债券104621万元(包括新增债券56171万元,再融资债券48450万元)。再融资债券76361万元全部用于偿还省财政厅2015年和2017年转贷我县的五年期和三年期到期债券。新增债券63171万元使用安排情况:一般债券7000万元全部统筹用于易地扶贫搬迁联桥安置点“沿河县教育扶贫工程第三中学迁建项目;专项债券56171万元全部用于申报的对应项目,即中等职业学校扩建项目16300万元,县人民医院第四期工程16000万元,县人民医院三期工程建设项目2000万元,2017年崔家村片区(一期)城市棚户区改造项目16871万元,乌江森林公园旅游基础设施建设项目3000万元,十三五教育精准扶贫幼儿园基础设施建设项目2000万元。

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2020年全县预算执行情况总体向好,但在预算执行中仍然存在截留上级专项资金、滞留城乡义务教育公用经费、虚列基金预算支出等问题。我们已按照审计建议,切实采取规范预算源头管理,强化财政资金调度,加强财务监督等措施加以改进和解决。

(一)截留上级专项资金问题。经了解,上级专项资金主要为交通运输局车辆购置税收入补助地方资金和财政局农村公益事业财政奖补及美丽乡村建设补助资金。因这两项资金涉及的项目当年启动较晚,实施进度较慢,未达到资金支付条件,为减少年终结转额度,故2020年底将该两笔指标收回转2021年安排。县财政总预算于2021年1月20日已进行“其他应收款”冲销账务整改处理。

(二)滞留城乡义务教育公用经费问题。主要原因为2020年我县正处于脱贫攻坚决战决胜关键时期,预算单位大部分人员都派驻帮扶村和联系帮扶户工作,致使相关专项资金请款较慢所致。今年以来,已督促教育局加快完善报账请款手续推进整改。截至目前,该专项资金已全部拨付。

(三)虚列政府性基金预算本级支出问题。主要原因为预算已下达中央彩票公益金用于医疗救助指标,国库总预算在当年未及时将该指标资金拨入财政社保资金专户所致。截至审计终止前,国库总预算已及时拨付该资金加以整改。审计意见也对该问题提出不作处理。

对于审计发现的其他问题,将按照审计建议的要求,督促相关单位切实采取有效措施加以整改。

主任、各位副主任,各位委员,2020年,面对宏观经济下行、减税降费、新冠疫情等严峻形势,在县委、县政府的坚强领导下,财政部门坚持聚焦主责主业,强化责任担当,迎难而上、攻坚克难,实施更加积极的财政政策,高质量组织财政收入,高精准推进财政改革,高效率谋划“两直达”资金落地见效,全力做好“三保”保障工作,牢牢守住债务风险底线,稳步推进各项重点项目建设,为全县经济社会发展大局、疫情防控和如期高质量打赢脱贫攻坚战提供了坚强的财力保障。同时,也还存在财源基础薄弱,财政收入增长后劲不足;支出刚性增加较快,临聘人员规模较大;政府性债务风险隐患仍然较多;依法行政和依法理财仍有待加强;全面实施预算绩效管理推进还不够等问题。我们高度重视这些问题,在2021年采取加强财源培育,深化财税改革,强化预算 管理、守牢债务风险底线等措施切实加以解决。在今后的工作中,我们将在县委的正确领导下,按照县委对财政经济工作的各项部署,振奋精神,攻坚克难,以更开阔的思路、更有效的举措、更务实的作风,为实施“十四五”规划开好局、起好步,为续写新时代高质量发展沿河新篇章作出新的贡献。

县财政副局长会计学会成立暨第一届会员大会主持词二

**同志现任国资办副主任,同时还负责财政局机关政务工作、财政党总支组织委员工作、财源建设工作,在具体工作中,他通过认真学习“三个代表”重要思想,努力提高自身的政治素质,使自身的政治理论水平和思想觉悟得到了较大提高。通过对业务、政务及总支党务组织工作一起抓,也给其综合能力的提高,提供了一个锻炼的机会,在一定程度上保证了分管工作和局领导交办的各项工作的按时完成。一、努力学习政治理论知识,提高自身思想和政治理论水平

一年来,他能够多抽出时间学习政治理论知识,来充实自己的大脑,使其在工作中成为一名全面合格的财政干部。通过近一年的学习,他对邓小平理论、“三个代表”重要思想、“两个务必”重要讲话有了深刻理解,认真学习十六届四中全会精神,深入贯彻《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》,在开展“四树立”活动中能够树立机关干部良好形象。在廉政建设方面,能够严格按照温家宝在国务院第二次廉政工作会议上的讲话要求自己,深入贯彻“两个条例”,通过多次学习,他在思想上、理论上有了新的提高。同时他还不断提高自身业务素质,努力学习新的业务知识,全面学习“中央一号”文件和粮食流通体制改革及“一免两补”政策,增强了其自身适应当前财政工作的能力。

二、努力完成领导交办的各项工作,做一名合格的财政干部

一是全面做好国资办工作。2014年他从建立健全国有资产经营管理、监督和运营机制,提高国有资本的控制力和竞争力出发。采取多种方式对国有资产进行管理。一是完成了2014年决算报表的上报工作,根据上级财政部门的具体工作安排,对各企业和行政事业单位的年末决算报表进行了汇总上报,为今后工作的开展积累了第一手资料。二是按照省市财政部门的工作部署,对全县各预算单位及各乡镇进行了深入细致的产权登记,同时要求各部门、各单位在资产处置过程中,严格按照国有资产处置程序进行报批。三是在企业改组改制及新上财源项目的组建过程中,本着“国退民进”的原则,充分发挥国有资产的使用效益,盘活其存量,在增量上做文章,促进县域经济发展。他带领国资办按照县委、县政府工作部署,完成了多起资产划转等工作,盘活了部分国有企业原有的资产,安置了企业原有职工,解决了职工社会养老以及再就业问题,为维护社会稳定、发展县域经济做出了积极贡献。四是强化了国有资产监督管理,针对以往国有资产管理方面存在的不到位,各部门对资产处置不能按程序严格执行等问题,下发了《桦南县人民政府办公室关于转发佳政办发〔2014〕97号文件的通知》、《桦南县人民政府办公室关于加强国有资产管理的通知》,并组织专人对全县行政事业单位资产状况进行了全面的清理检查,对于资产应报废、划转等事宜积极查找有关资料、文件,给予认真处理,规范了国有资产管理秩序。五是认真处理上访事宜,针对县政府交待的桦南粮库青年厂、运输公司青年厂、新风商店青年由于产权纠纷进行集体上访的问题,他组织有关部门进行了认真的核实,并出具了界定报告,在一定程度上为解决纠纷提供了参考依据。六是认真做好全面实行社会保障试点工作,全年对纳入并轨企业进行债务认定28户,做到了高速、快捷、保证了并轨企业及时向上申报,加快了国有企业并轨步伐。

二是积极推进财源建设,培植财源增长点。按照局里工作部署,他具体负责全县财源建设工作的综合协调、汇总上报以及与省市财源建设办公室的联系工作,针对工作压力大、沟通难度大等问题,他克服一切困难,完成了2014年桦南县财源建设项目的上报工作,同时在具体工作中积极协调各有关部门,保证了当年项目的早日立项投产。通过积极努力工作,当年全县已形成了资源型企业三户、产业结构调整型企业三户,在一定程度上已经成为了县域经济发展的支柱,即将成为财政增收的一个亮点。

三是多方协调,确保政务工作落到实处。按照局领导的安排,他负责机关政务工作,为了把此项工作落到实处、让领导满意,他在积极协调局内各股室的同时,按时完成了各类材料的总结、汇总、综合、上报,把财政工作及时反映到县里及上级有关部门,为县委、县政府在工作部署上提供了有效参考,并得到了有关领导的一致认可。每到局内各股室有较大的综合材料,有时局领导会交待给他、一些股室的同志来求他帮忙,他都从工作实际出发,从一名共产党员的宗旨出发,从“三个代表”的具体要求出发,把工作作为自己的事,直至圆满完成。

四是充分发挥总支组织委员作用,做好总支党建工作。作为总支组织委员,他深知自己的责任,如何使自己符合一名组织干部的要求至关重要。在具体工作中,对于全年党委部署的各项工作,给与认真部署,加以落实,能够按时参加组织、宣传、纪检等部门组织的各项活动,积极落实党报党刊征订任务,对于县委组织部、宣传部落实的学习十六届四中全会精神、开展“四树立”活动进行认真部署,积极分子学习、后备干部学习、局级[page_break]干部学习认真落实人员参加,确实实现了基层党务工作者所应发挥的作用。

一年来,在自身的工作岗位上他清醒地认识到自身虽然作了一些工作,但与组织的要求还有一段差距,自身在很多方面还存在需要改善的地方,在今后的工作中更要百尺竿头、更上一步,真正实现一名财政工作者、一名共产党员的价值。

县财政副局长会计学会成立暨第一届会员大会主持词三

x年以来,财政局认真贯彻县综治委、县财办创安工作精神,坚持预防为主方针,加强组织领导,明确目标责任,完善基础建设,健全治安网络,在财政部门营造了一个安定团结的治安环境,确保了我县财政工作的顺利开展。

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(一)组织领导到位。

为了加强对社会治安综合治理工作的领导,我局成立了以局长为组长,分管机关副局长、纪检组长为副组长的社会治安综合治理工作领导小组,由监察、人教、办公室等单位相关人员组成工作专班,负责协调、督导、检查工作,并对楼栋民调小组、治保小组、矛盾纠纷调处小组人员进行了相应调整和充实,为我局社会治安综合治理工作的顺利开展提供了强有力的组织保证。

局领导高度重视社会治安综合治理工作,经常深入基层调查研究,对工作中出现的新情况、新问题及时进行指导、解决;2次到综治联系点检查指导工作,促进了综治工作的顺利开展。

(二)目标责任到位。

按照全县统一部署,根据自身实际,以[xx年]36号文件制订印发了切实可行的《某财政局xx年年社会治安综合治理工作计划》,进一步明确了目标任务和方法步骤。单位一把手与二级单位负责人、基层所所长签订年度工作目标责任状时,将社会治安综合治理工作纳入考核范畴,做到与财政主要工作同时规划、同时部署、同时考核、同时奖惩、同时查检督办,并将干部工资发放与工作完成情况挂钩,每月只发放80%,20%在年底实行奖惩兑现;各单位根据责任状制订本单位职责,将社会治安综合治理目标任务分解落实,细化到项,责任到人,局办公室也与办公楼、家属院门卫、水电工分别签订了责任状,形成了上下联动、一级带一级、一级抓一级、一级督一级、一级对一级负责的的责任管理机制。

(三)宣传发动到位。

凡机关综合性会议,局领导必讲综治工作,统一认识,增强防治观念;社会治安综合治理工作领导小组定期召开专题会议,研究部署综治工作。并有计划、有步骤地举办各类宣传教育,组织学习有关综治文件及领导讲话精神,切实加强财政“四五”普法教育和综治专题教育;采取出墙报、贴标语、办公开栏等形式大力宣传创安政策法规,使之深入人心,不断增强财政干部职工法制意识、综治工作参与意识和创安达标意识。在此基础上,做到“五上墙”。

即综治方面固定标准上墙,创安领导小组名单上墙创建治安模范单位的标准和目标上墙,治保小组成员名单和工作职责上墙,民调小组成员名单和工作职责上墙,进一步突出了创安工作位置,为创安工作顺利开展营造了良好的氛围。

(四)督办落实到位。

没有有效的监督检查,社会治安综合治理工作就容易流于形式,很难收到实效。为此,我们采取得力措施,加强督办落实。

一是实行定期汇报制度,要求各单位每季度汇报一次社会治安综合治理工作,及时总结经验、查找不足;

二是开展经常性检查,督办综治工作落实情况,将隐患消灭在萌芽状态;及时纠正工作中的不良倾向,制定改进措施,督促整改落实;

三是实行责任追究制和一票否决制,规定对整改落实不到位、弄虚作假、欺上瞒下的一律取消单位评先资格,并对单位负责人进行严肃处理。

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(一)加强制度建设。

完善门卫制度、水电管理制度、小车管理制度、值班制度、调解治保制度和日常管理制度,进一步规范机关管理,确保安全无事故。对机关大院、家属楼大院由门卫担任监督员,常日值班,对独立办公单位,由职工24小时轮流值班,并坚持小车进库制度,确保机关、车辆安全无事故。加强矛盾纠纷排查调解,今年共调解各类纠纷3件,调解率100%,调解成功率100%。在“春节”、“五一”、“十一”等重点节假日,做到早安排,早防治,各单位现金不库存,票据集中管理,确保不断岗、不缺人。

(二)加强队伍建设。

一是加强流动和暂住人员管理,立卡建档,随时掌握变化;

二是加强财会人员管理,严格执行《财务集中核算制度》,坚持“四统一”,即:统一帐户,统一核算,统一审批,统一采购,确保无违纪违规事件发生;

三是加强原xx练习人员管理。继续实行包保责任制,巩固xx练习者教育转化成果,使系统内唯一的一名原xx练习者从思想上、行动上与xx彻底决裂。

(三)加强基础建设。

加大投入力度,完善安全设施基础建设,具体做到“五个落实”:

即落实办公楼、家属楼总栅门,对损坏、锈蚀的铁栅栏进行了修补;

落实重要股室防盗门及有关安全设施;落实自行车、小车库;

落实办公楼消防设施,添置更新了灭火器、消防栓;

落实安全用电设施,对局配电房进行了维修,扩大变压器容量,添置散热空调,更新已老化线路,及时消除了安全隐患。同时加强环境建设,建成苗莆、绿化带,落实“门前四包”,“六有八无”,确保庭院管理规范,机关环境绿化、美化、净化、亮化。

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(一)与文明创建工作相结合。

始终坚持将社会治安综合治理作为文明创建的一项重要内容来抓,促进了文明创建工作的深入开展。截至目前,在系统内18个单位中,有2个创建成省级文明单位,1个创建成某县最佳文明单位,11个创建成某级文明单位,4个创建成某级文明单位,创建面达100%,被县委、县政府命名为“文明系统”。

(二)与党风廉政建设相结合。

坚持民主集中制原则,定期召开民主生活会,对系统内党员干部建立了廉政建设档案,其内容主要包括党员干部每年的述廉报告、廉政勤政考评记载、个人及家庭重大事项报告等;定期对独立核算单位实行经费审计,对拟离任单位负责人实行经济责任审计。

(三)与财政各项工作相结合。

根据财政工作实际,强化措施,维护稳定发展大局。充分发挥财政部门职能作用,积极参与和支持企业破产改制,努力构建社会保障体系,及时拨付困难补助资金、安置费等,确保了某等一批企业破产改制的顺利进行;在税收入库不均衡的情况下,多方筹措资金,确保了农业、教育、科技等重点支出的需要,并根据社会治安综合治理工作的需要,对政法和社会治安综合治理等部门所需的经费,给予财力上的支持和保障;积极开展《会计法》执法大检查,开展财政监督检查,规范会计管理,维护财经秩序;积极推行部门预算、国库集中收付、政府采购、收支两条线等财政四项改革,规范财政管理行为;严格政府债务管理,加大农金会借款、财政周转金及干部个人借款清收力度,实行常年征收,取得了初步成效。

回顾今年来的工作,我们虽然取得了一定成效,但同时也存在着一些不足,主要表现在工作不平衡、软硬件设施有待加强等方面,我们将再加领导,再加措施,再加力度,将我县财政系统综治工作进一步完善,抓紧抓实,抓出成效,推动财政工作全面发展,为全县经济发展和社会稳定作出更大的贡献!

县财政副局长会计学会成立暨第一届会员大会主持词四

20xx年度我局认真按照县委、县政府下达的社会治安综合治理目标管理责任书及深化和谐平安建设要求,严格落实各种社会治安综合治理措施,取得了较好的成绩,现将我局20xx年度社会治安综合治理工作述职如下:

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在社会治安综合治理工作中,我局始终以全县政法委工作会议精神为指导,把综合治理工作列入了局党组重要议事日程,并进行了专门研究布置。年初,制定了《xx县财政局20xx年社会治安综合治理实施办法》,列出全年的综治工作计划,并将综治工作纳入了全局目标管理进行考核。每月至少召开一次综治工作会议,听取综合治理工作汇报和布置综合治理工作有关事项,了解情况并解决重大问题和实际困难。

1、健全综治工作领导机构。

根据实际情况,局党组研究调整了局综治领导小组成员,局长、党组书记领导小组组长,对全局综治工作负总责;党组成员副组长具体分管综合治理工作,对综合治理工作负直接责任。为使综合治理工作能够落到实处,我局还专门成立了10个机构组织,充实并加强了社会治安综合治理力量,使综合治理工作领导机构不断健全。

2、层层落实综合治理目标管理责任制。

各科室负责人与综合治理领导小组签订了《目标管理责任状》,干部与职工签订了《家长责任状》,将综合治理的任务、要求分解为具体目标,层层落实到每一个人、每一户家庭,并要求每一个干部职工要切实做到“管好自家的人、看好自家的门、办好自家的事”。

3、制定和完善了我局综合治理目标考核制度。

按照县综治委要求,我们制定了《xx县财政局20xx年社会治安综合治理实施办法》、《xx县财政局社会治安防范工作制度》、《xx县财政局20xx年综合治理工作要点》等。将综合治理目标管理纳入机关目标管理考核,实行一票否决制,考评结果同责任人的政治荣誉、政绩考核和经济利益挂上钩,年终进行考核评比,奖罚分明,大大激发了全体干部职工对社会治安综合治理和安全防范工作的责任感。

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作为全县财政工作职能部门,我们始终坚持从维护稳定和讲政治的高度出发,积极配合有关部门,按照有关要求合理安排资金用于保障政法系统工作运行及推进我县社会治安综合治理事业。

一是积极推进“天网”工程建设。为切实把“天网”工程建设这件惠及社会、百姓的好事实事办好办实, 我县财政分3年总投资1006万元用于“天网”工程建设,目前已投入资金806万元,剩余部分在20xx年全部拨付到位。

二是全力保障“xx工程”建设及其运行维护费用。我县是“xx”工程全国试点城县之一,并且该工程是作为打造全省最具安全感城县的重点工程。为此,县财政按照上级指标数,每年安排400万元用于提高治安防范工作,确保了报警监控系统的正常运行。

三是为进一步加强全县综合治理的保障工作,我局积极履行财政职责,配合和支持全县综治工作,合理调度奖金。到目前为止,已拨付信访配套资金90.02万元,综治保障资金57万元,涉法涉诉资金20万元。

五是保障了社会管理创新工作经费、专职综治干部岗位津贴、以及公检法各项经费和“严打”整治、“打黑除恶”专项经费的支出需要。

到目前为止,我县政法系统工作运行及社会治安综合治理经费总投入为13189.59万元,各类资金投入均有不同程度的增长,为确保我县经济发展、社会稳定和长治久安尽了财政部门应尽的责任。

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1、党员联系群众工作情况。

按照县委办、县政府办《关于建立群众工作新机制推动社会管理创新的实施方案》要求,我局迅速响应,明确了主要领导负总责、分管领导具体抓、全体党员干部共同参与、责任科长具体联络协调的工作机制,成立了党员干部联系群众工作领导小组,制定了工作实施方案,做到“三统三分”。

“三统”即统一党员干部联系群众工作民情日记,统一党员干部联系群众工作百姓档案,统一党员干部联系群众工作卡,向群众公开党员干部姓名、职务、办公电话、联系方式。

“三分”即分批进村入户、分类疏理调查情况、分层次落实工作措施。全局干部职工多次深入服务基层,聆听群众疾苦,广泛收集意见,到目前为止,全局党员干部共联系群众756户,处理和回复群众意见及建议8起。

2、挂点帮扶工作情况。

根据县综治委的统一部署和安排,我局对xx社区居委会进行帮扶,局领导对该项工作非常重视,成立了以局长同志任组长的帮扶工作领导小组,制定了《县财政局关于对xx社区居委会进行帮扶的工作方案》,详细制定了帮扶的内容、工作时间安排,工作任务和要求,并将帮扶工作纳入我局20xx年综治工作计划,纳入机关工作目标内容。

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为进一步提高社会治安综合治理意识,我们认真组织全体干部、职工学习党中央、国务院和全国人大会关于加强社会治安综合治理的两个《决定》,广泛宣传党中央、国务院加强社会治安综合治理的指示精神,宣传维护政治稳定、社会治安的重大意义和“谁主管,谁负责”的综合治理原则。

认真贯彻学习“20xx年社会治安综合治理工作要点”、“xx县社会治安综合治理领导责任制实施办法”、“xx县社会治安综合治理一票否决制实施办法”和全县政法工作会议精神,组织全局干部职工收看综合治理专题节目,专门刊办综合治理专题墙报,认真学习“六五”普法知识,结合xx县财政局事件开展财政法律法规专题警示教育活动,从而进一步提高了全局干部职工的法律意识,逐步将财政各项工作纳入法治轨道,切实推进依法治理,使全局干部职工能自觉地关心、参与社会治安综合治理活动。

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1、开展各项排查整治工作,全面提升公众安全感和人民群众满意度。

为着力抓好我局社会治安综合治理工作,维护社会稳定,确保我局平安无事,内强素质,外树形象,按照县创安工作领导小组的要求,我们积极开展了“三强”专项整治行动、道路交通安全集中整治行动和流动人口、重点人员、出租房屋等各项排查整治工作。

为使工作取得成效,我局制定了专项排查整治方案:

一是重点抓好机关、家属楼及重点部位的管控;

二是突出抓好公务用车的管理及驾驶员的交通安全思想教育和警示;

三是集中排查出租房屋流动人口存在的不稳定因素;

四是全面开展矛盾纠纷排查调处工作。

通过排查整治,我局辖区内未出现任何安全事故及矛盾纠纷,群众满意度为100%。

2、营造良好氛围,积极开展平安创建活动。

首先,落实“创安”实施方案,并对创建工作进行了具体分工,以办公室为主,各科室密切配合,广泛发动群众,组织和依靠群众,切实为群众办实事,共同为创建工作献计献策。同时家属楼也健全了制度,院内墙上张贴了栋长、单元长、门卫工作职责,居民守则和创安标准,坚持栋长、单元长每周一查,领导每月一大查制。

加强院内安全管理,在每个楼道都配备了消防罐,制定了本单位房屋管理办法,坚持节假日24小时值班制。始终确保院内干净整洁,对生活垃圾,专门设置了垃圾屋,并坚持每天清理生活垃圾;对宿舍卫生,专门请了清洁工每二天打扫一次楼道,加强绿化管理,保持干净整洁的工作环境。

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按照“基层组织规范化、基础工作法制化”要求,我局大力推进了本局基础性建设工作,重点抓好了“基础工程”建设。

1、健全机构,落实人员,保证楼院安全。

我局在成立了综治领导小组的基础上,还相应设置了十个综治小组,为进一步加强我局庭院的安全防范,我们聘请了三名工作责任心较强的同志,专门负责大院内的安全保卫工作,实行24小时值班制,并要求时刻保持警惕,预先排除隐患,将一切不安全的因素消灭在萌芽状态。在节假日期间,在职干部进行了全天排班值勤,并做到有事报事、无事报平安。

2、完善制度,坚持用制度管事管人。

今年初,我局在去年已有各项制度的基础上,不断补充和完善,坚持用制度来管事管人,修订了《xx财政局庭院安全制度》、《楼、栋、单元长、门卫职责》、《xx财政局房屋管理办法》等,制定了文明楼、文明家庭、五好家庭的评定标准。用这些制度和规章,把庭院的安全防范更进一步落实到每一栋楼、每一个单元、每一户住户,充分调动了大家的积极性,使我局综治工作基本做到了有章可循,违章必究,人人各司其职、各负其责,庭院管理更趋规范。

3、增加投入,完善设施,加大对防火、防盗、防泄密等基础设施的建设。

今年我们对已有设施进行了检查维护,按月检修电控门,更新防火器材,同时,还对局大院内已有的防盗设施进行了进一步规范和完善,使全局防控体系建设更有保障。

县财政副局长会计学会成立暨第一届会员大会主持词五

尊敬的领导、各位同志:

大家好

今年来,本人在镇党委、政府和县财政局的领导、支持下,能发挥好一名财政所所长的工作职责,带领全所同志,较好的完成了各级交付的收支任务,镇财政职能得到充分履行,队伍建设进一步加强,自身也得到充分锻炼。经过本人的努力,财政所的工作得到了组织和群众的好评,财政收入连续几年高幅增长,各项支出序时实现。民主测评一直保持在前三名之内,财政所被县政府评为“最佳文明单位”。现将近年来的工作学习情况小结如下:

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平时工作中,我始终把加强政治理论学习当作一件重要事情来做,力求通过学习,深刻理解党和国家方针政策,确保工作生活不迷失方向。积极参加党员先进性教育活动,学习了规定篇章,撰写了心得体会,通过对自身存在问题的剖析,找到了今后工作中努力的方向,真正保持党员的先进性和模范性。

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积极响应县局创建学习型机关的号召,积极参加培训,促使自身的素质和能力得到提高。日常工作中尽量挤时间,多学习,勤思考,始终让自己的观念、意识保持一定的前瞻性,避免工作中疲于应付。针对农村税费改革后镇财政职能转变的问题,及早理顺思路,从旧的收支管理职能中跳出来,以服务经济、培植壮大财源为着眼点,通过加大绿色财源建设和做好辖区工业园区规划建设,促使财政收入大幅提高,促进我镇经济的发展。

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1、带好队伍

平时,注意发挥好群体的作用,合理分工,明确职责,严格考核,确保各项工作顺利开展。能团结同志,关心职工,始终让财政所这支队伍保持奋发向上的工作热情和良好的工作势头。

2、制定落实好各项制度

为保证财政所高效运转,本人注意抓好所内分工,落实好工作职责,建立健全好各项制度。既有分工,又相互牵制。严格按照部门预算进行支出,保证社会经济发展的需要。镇财县管、部门预算均扎实推进,积极开展政风行风建设工作和文明创建工作。

3、当好领导参谋,做好服务工作

在组织好财政收支的基础上,更注意立足全镇经济社会发展大局,谋求发挥好镇财政引导调节作用。积极配合推进好部门预算管理,正确理顺政府与部门的分配关系,强化部门自求平衡的职责,努力克服部门等靠要的思想。一年来,不仅正常运转经费能及时保证,还更大的激发部门寻求发展的热情。筹化好税收收入征管工作,沟通好国税、地税部门的关系,努力保证税收收入有序增长。定期分析财政税收形势,及时向领导汇报,在保正常运转的基础上,尽量挤资金,确保重点项目资金需要。积极投入拟建工业园区项目工作,培育新税源增长点。

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平时能以身作则,模范遵守所内各项制度,严格执行财政干部“十不准”,加强内部牵制和审计稽核制度的落实,做到资金使用集体讨论,保证透明公开。坚持按预算办事,对预算之内的支出尽量序时予以安排,对超预算无预算支出,待按正常程序追加指标后,才予以列支。工作中尽量减少自由支配权,避免资金分配中的不公正现象。能管好自己,逢年过节坚决拒收礼品礼金。日常工作生活中,不拉帮结派,不参加任何小团体活动,真正做到勤政廉政。

以上是本人今年来工作学习中的一点做法和体会,对照党员先进性的标准,仍有一定的差距。主要表现在一是由于自身知识能力的限制,决策能力尚待提高。往往是思考得多,实施得少,取得的成效少;二是组织协调能力需要进一步锻炼,在个别事关全局的大事上,往往还需要主要领导出面才能协调处理;三是有时还存在抓大放小的现象,收入征管方面还没有做到应收尽收,财政管理涵盖的范围还比较窄。今后工作中我将进一步提高自身定位,进一步严格要求自己,努力克服工作中的不足,争取取得更大的成绩,不辜负党和人民的重托。

述职人:xxx

20xx年x月x日

县财政副局长会计学会成立暨第一届会员大会主持词六

湖南芷江县财政局将充分发挥舆论先导作用,不断提升财政部门形象;紧紧围绕财政改革的重点和难点、围绕社会关注的热点,开展财政调研工作,为推动财政事业又好又快发展营造良好的舆论环境和提供理论决策参考。

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为切实做好20xx年财政宣传调研工作,及时反映和反馈财政工作思路、动态、举措及成效,不论是省、市财政信息,还是本局信息,坚持每期必送局领导传阅,对有借鉴推广价值的信息由局主要领导签批意见,传阅到股室,加强交流,互相学习。同时利用局党组会、局务会议、全局干部职工大会强调财政宣传调研工作的重要性,营造做好财政宣传调研工作的舆论氛围,起到促进和引导作用。

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为提高财政宣传调研工作质量和效率,构建财政宣传联络员网络,由一名局党组成员具体负责抓财政宣传调研工作;各股室各单位明确一名业务水平较高、文字功底较好、工作责任心强的工作人员具体负责财政信息素材的收集、整理、报送等工作;各股室各单位主要负责人负责组织开展有针对性的调查研究,提供有情况、有分析、有建议的调研报告。同时制定出台财政宣传调研工作的考核办法,明确宣传调研工作责任,并把财政宣传调研工作纳入全县财政系统年度责任制考评内容,进一步激发全体财政干部做好财政宣传调研工作的积极性和主动性。

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把财政支持文化大发展大繁、财政支持“三农”及农业科技创新、强农惠农政策在基层落实等情况,作为今年财政宣传的重点,同时对报送和发布的财政信息,严格按照信息报送规定,切实注重信息宣传质量,保证信息的真实性、时效性。财政调研工作将紧紧围绕财政中心工作、阶段性重点工作,抓住重点,跟踪热点,剖析难点,捕捉亮点,特别是财政改革发展中的热点、难点、焦点问题,财政工作中的新思路、新举措、新经验、新成效,加强财政内部管理和财政干部队伍建设的做法和经验等方面开展调研。

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邀请上级财政部门、宣传部门和党委、政府研究室的专家针对财政信息、新闻、调研的写作进行现场授课,提高财政干部写作技能。继续坚持《芷江财政信息》的编辑,并加强与相关部门的协调,拓展本局在相关网站的信息内容,及时更新财政信息,进一步加强财政宣传。同时积极主动争取与新闻媒体建立密切联系,深入开展财政工作报道宣传。

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为确保财政宣传调研工作落到实处,切实抓出成效,推进财政宣传调研工作跃上新台阶,将财政信息、新闻宣传、财政调研的绩效列入20xx年局机关各股室各单位年终考评的事项之一,规定各股室各单位每季必须向办公室报送信息1篇以上,全年采用2篇以上,局办公室对各股室各单位信息报送及采用情况进行登记和通报。并专门制定财政宣传调研工作单独考评及奖励办法,按上报信息、调研报告数量及质量和被各媒体采用稿件的数量和质量等进行年度考核评比。

县财政副局长会计学会成立暨第一届会员大会主持词七

过去一年,在县委的坚强领导下,全县各级各部门特别是财政税务部门坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻中央、省、市经济工作会议精神,按照“奋力走在x振兴前列、跻身全省经济总量十强县、如期全面建成小康社会”工作要求,深入实施五大发展行动计划,积极应对挑战,奋力攻坚克难,财政收支运行总体平稳、结构不断优化、质量持续提升。具体的成绩,锁必武局长已经在报告中进行了具体的汇报,这里我不再重复。总体来看,可以用两句话来概括:一是收入有质量。在大家的齐心协力下,全县财政收入在还有余量的情况下,完成x亿元,增长x%。二是支出有成效。我们大力压缩党政机关一般性支出,集中财力重点保障了产业发展、项目建设、招商引资、乡村振兴、生态环境建设、民生事业等,取得了一个又一个的突破和亮点,带动了x项主要经济指标的良好运行,带动了方方面面工作的整体进步,实现了全县经济社会的平稳健康较快发展。今年1-3月份,全县财政工作延续了去年的良好态势,收支双向发力,增速均创新高,财政收入实现x亿元,增长x%;财政支出完成x亿元,增长x%。各项成绩的取得,来之不易,这既是各级各部门高度重视、鼎力支持、合力攻坚的结果,也是财税战线广大干部职工苦干实干、奋力拼搏的结果,体现了同志们求好、求快、求高的担当精神和工作作风,在此,我谨代表县委、县政府向大家表示衷心的感谢!

在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到财政工作面临的严峻形势。当前,我县各项改革加快推进、动能转换不断加快的关键阶段,财政收入持续增长的不确定性、不稳定性因素越来越多,加之基础建设、乡村振兴、民生事业等方面的刚性需求持续增长,我们的收入形势更加严峻、收支矛盾更加凸显。一是收入增长压力较大。从1-3月份数据看,我县收入增长较快,但这有相当部分是上年延期申报留下的税收。同时,我县重点税源企业的收入也直接影响的今年收入的最终完成,如x,去年完成近x亿元,今年计划完成x亿元,但由于今年新上生产线产生大量进项抵扣,3月增值税零申报。各级各有关部门,特别是财税部门要科学研判今年持续增收所面临的形势,积极培植税源,提升征管水平,确保财政收入保持在合理增长空间。二是收支平衡矛盾突出。我县在基础建设、民生事业等方面的短板较多、资金缺口较大,加之“三去一降一补”的深入推进,各类政策性财税减收增多,预算安排和财政收支平衡压力大,收支保持平衡的矛盾较为突出,特别是在“双基”建设、乡村振兴投入和政府投资项目建设上还有资金缺口。三是税源结构仍需改善。比如,1-2月份全县房地产业和建筑业实现税收x亿元、增长x%,占税收收入比重为x%,房地产市场对我县财政收入起的影响一直居高不下。对这些问题,我们要高度重视,切实采取针对性措施,认真加以解决。

与此同时,我们更要看到当前财政工作的积极因素。从国家层面看,党的十九大和中央经济工作会议后,推动高质量发展成为经济发展的新主题,各项改革红利叠加释放,各类政策效应综合呈现,有利于我们争取政策、争取项目、争取资金。从省级层面看,省委、省政府加快实施五大发展行动计划,大力支持皖北地区发展,加快淮河生态经济带建设,有利于我们优化收入结构,保持财政增收。从我县实际看,随着招商引资、项目建设的强力推进,一些经济先行指标呈现良好态势。从1-2月份的数据来看,一是规模工业增速保持平稳。全县规模以上工业增加值同比增长x%。三大产业中累计产值增幅x%。其中建材以及智能家居增长x%。二是固定资产投资较快增长。1-2月份,全县固定资产投资增长x%,增速高于全市平均水平x个百分点,居全市第1位,高于去年同期x个百分点,实现良好开局。其中工业投资同比增长x%,高于全市x个百分点,较去年同期提高x个百分点,增速跃居全市第二位,比去年同期提升1个位次。三是房地产投资快速增长。1-2月份,全县房地产开发投资延续了去年以来的高速增长态势,累计完成房地产开发投资x亿元,同比增长x%,增幅居全市第1位。四是限上消费品零售额增速高于全市。1-x月份,我县限额以上单位累计实现消费品零售额x亿元,同比增长x%,增速位居全市第2位,高于全市x个百分点。五是金融存贷款增速位次领先。全县金融机构存款余额x亿元,同比增长x%,增速居全市第x位。与此同时,我县“x老乡,请您回家”和助力青年学子创业活动深入推进,为财政增收拓宽了新渠道、增添了新动力。我们要坚定信心,盯紧目标,攻坚克难,做优存量,做大增量,为全县经济社会平稳健康较快发展提供强力的财政支撑和保障。

做好今年的财政工作,要重点抓好四个方面:

(一)抓收入增长,培植财源。今年我县财政收入指标预期增长目标是x%,内控目标是“原则上增速不低于x年”【x年增速为x%】。1-2月份,我县全部财政收入完成x亿元,增长x%、高于内控目标,位居全市第1位。下一步,要把财政增收作为最基础、最根本的工作,加强税源调控力度,确保完成年度收入目标。一要强化税收征管。财税部门要按照既定的收入目标,尽快细化分解,层层定任务、定责任、定奖惩、抓落实,实现收入稳定增长。要坚持税收收入和非税收入并重,认真排查税源,细化征收措施,大力综合治税,提高收入质量,做到依法征收、应收尽收,确保完成年度岗位目标任务。二要强化项目招商。要坚持把项目建设和招商引资作为第一要务、第一要事,立足现有产业基础和资源优势,强力推进x个省市重点项目,积极引进一批有利于调整税收结构的好项目、大项目,确保全年新签约亿元以上工业项目不少于x个,不断壮大主导产业,做强特色产业,提升传统产业,促进新兴产业,努力培育税源。三要强化为企服务。要常态化推进“四送一服”活动,用好x个“政企直通车”微信平台,深入开展“x老乡,请您回家”和助力青年学子创业活动,认真实施工业“三百工程”和“个转企”“小升规”计划,确保全年新进规模工业企业x家、限上商贸企业x家,新增私营企业x家、个体工商户x个,形成更多的税收增长点。积极支持x等国有企业做强做优做大,提高市场竞争力。四要强化向上争取。要深入研究省加快x发展的系列政策和关于促进经济高质量发展的若干意见,主动对接省市部门,掌握资金最新动态,积极争取更多的补助资金和一般性转移支付,重点争取基础建设、生态环境、文化旅游、民生工程等方面的政策倾斜和资金支持。

(二)抓财政支出,保障重点。全县一般公共预算支出x亿元,要紧扣县委、县政府中心工作,加强资金统筹,保障重点领域支出。要重点支持打好“三大攻坚战”,对防范化解重大风险攻坚战、乡村振兴、污染防治攻坚战所需资金,财政部门要优先保障、全力支持,各级各有关部门要强化资金管理,落实各项任务,坚决打好攻坚战役。同时,要按照高质量发展要求,调整优化支出结构,保障重点支出。一是保障产业升级。要紧紧围绕五大发展行动计划,落实财政政策、加大财政投入,统筹安排支持“三重一创”、农业产业化、商贸服务等方面工作,加快推进产业转型升级和新业态的培育。二要保障基础建设。要大力支持基础设施建设,持续开展“九城同创”,大力开展“两治三改”,统筹做好城市“双修”工作,认真实施好总投资x亿元的x个政府投资项目,重点做好道路、桥梁、供排水、停车场、污水治理等项目,确保不出现“半拉子”工程。三要保障公共服务。要充分发挥财政资金“四两拨千斤”的杠杆作用,大力实施政府购买服务,吸引更多社会资本投入公共服务领域,全力落实好各项保障政策,保障公共服务供给。

(三)抓资金监管,提升效益。要加强财政资金管理,从严控制一般性支出,把宝贵的资金更多用于为发展增添后劲、为民生雪中送炭,最大限度地发挥财政资金效益。一要继续过“紧日子”。政府系统各级各部门特别是领导干部,要牢固树立过“紧日子”的思想,加强“三公”支出管理,执守简朴,力戒浮华,勤俭办事,原则上今年除国家、省要求增加和配套的硬性支出外,不再新开支出口子。前几天,经过财政局、人社局、效能办、编办等部门的努力,我们发放了x年一次性工作奖励。县委、县政府在财政支出压力较大的情况下,为干部职工着想,发放一次性工作奖励。同时,财政局拨付县直单位职工工作餐补助,各单位一定要加强监管,让补助资金发挥作用。二要强化预算约束。要认真贯彻落实《预算法》《x省预算审查监督条例》,进一步完善综合预算管理,把各单位的所有收支全部纳入预算管理,没有预算的事原则不干,纳入预算的事紧抓快干,硬化预算约束力。三要加强资金统筹。财税部门要坚持看长远、算大账,整合各种支持企业发展的财政资金,探索使用贷款贴息等形式,彻底改变资金分配“碎片化”“撒胡椒面”的方式,提高资金的使用效率。四要加强财税工作领导和队伍建设。政府系统各级各部门要高度重视财税工作,熟悉掌握财税政策,及时了解财税收支情况和收支进度,及时协调解决财税工作中出现的问题。各级财税干部要进一步增强“四个意识”,加强学习,依法办事,坚持原则,严于把关,为政府当好参谋、当好管家。

(四)抓债务化解,防范风险。截至x年x月底,全县政府性债务x亿元,债务率x%,新增债务率为x%,逾期债务率为0,风险指标均在风险预警指标值以下,我县债务风险总体可控。下一步,一要开好“前门”,持续完善以政府债券为主体的举债融资机制。要认真贯彻落实财政部《关于做好x年地方政府债务管理工作的通知》(财预〔x〕34号)文件精神,依法规范政府举债融资机制,积极争取省分配我县x年新增地方政府债券额度。要加强地方政府债务限额管理,严格在省下达限额内举借政府债务,并将政府债务资金纳入预算管理,报人大常委会批准。二要严堵“后门”,严格管控新增债务。党中央高度重视地方政府债务风险防控工作。中央政治局会议、全国金融工作会议、国务院常务会议均对防范化解地方政府债务风险做出专门部署。党的十九大提出,特别是要坚决打好防范化解重大风险等攻坚战。上周五,财政部紧急发布《关于规范金融企业对地方政府和国有企业投融资行为有关问题的通知》(财金〔x〕23号),要求除购买地方政府债券外,不得直接或通过地方国有企事业单位等间接渠道为地方政府及其部门提供任何形式的融资,不得违规新增地方政府融资平台公司贷款,不得要求地方政府违法违规提供担保或承担偿债责任,不得提供债务性资金作为地方建设项目、政府投资基金或政府和社会资本合作(ppp)项目资本金。请县财政局、金融办、城投公司、兴蒙公司和各家金融机构认真组织学习,研究政策,各有关部门要根据国家标准,算好债务率,划好警戒线,建立政府性债务风险预警机制,对政府性债务风险进行动态监控,坚决防止“老债未化、新债又生”,加剧政府债务风险。要稳妥处置隐性债务,摸清底数,有针对性制定化解方案,妥善化解存量隐性债务,杜绝新增隐性债务。此外,今年是地方政府债务置换的收官之年,财政部门要按照国家和省统一安排,加快存量债务置换进度,确保8月底前完成核销(减)工作。

这里,我再特别强调一下ppp工作。目前,全县纳入财政部ppp综合信息平台管理的项目共x个,总投资额x亿元。除了东西外环线未落地外,污水处理厂、垃圾发电厂、文教包、市政包项目已经落地,各主管部门要切实负起责任,严格按照规定和市场规则操作。下步,要加快x项目推进,要做好ppp项目入库申报工作,已经审定的项目要抓紧招标,招标结束要抓紧实施。要进一步建立健全ppp项目绩效考核管理制度体系,完善长期按效付费机制,严守一般公共预算支出10%“红线”;对无运营内容、社会资本不实际承担建设运营风险的项目,不得安排财政资金。

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