2023年安监局上半年安全生产工作总结(模板18篇)

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安监局上半年安全生产工作总结篇一

1，为严格把关，保证综采面的设计和仓采安全技术措施更加合理，科学，积极开展了综采面设计审查和仓采安全技术措施的审批，前半年组织有关处室共组织有关处室审批工作面设计15份，巷道支护设计2份，成庄火药库设计和凤矿二仙掌改造方案，地质说明书3份，并对王街煤矿越界进入寺河矿进行了多次现场办公协调，下发纪要，审批贯通措施，确保了安全贯通。

2，积极开展了综采面设计，采掘作业规程等项评优活动，组织生产，机电，通风，安监，地测等有关处室对各矿上报已实施结束的综采面设计，采掘作业规程按有关规定进行了考评，有效地促进了工程技术人员搞技术，学技术的积极性。

3，为全面提高职工的技术素质，形成一个比，学，赶，帮，超的浓厚氛围，在第四届集团公司职工技术技能比武活动月中，制定下发了生产系统16大工种技术比武实施方案，并组织了各工种的理论考试命题，判卷，现场实际操作，日常能力评价的考评及比武汇总，总结工作。

4，为使煤巷锚杆支护技术规范化，更好地指导生产，保证安全生产，在广泛征求各处室及各矿基层单位的基础上，又制定下发了关于落实煤巷锚杆支护技术规范，加强支护管理的有关规定。

6，经常深入现场，帮助基层单位解决技术难题。针对各矿生产过程中出现的问题，我们积极深入现场，和矿方共同出主意，想办法，研究和制定实施方案，确保了时间过半，任务过半。

7，积极开展了技术交流，邀请焦作工学院张教授来公司进行瓦斯，地质专业技术交流，在听取成庄，寺河两矿地质人员有关瓦斯地质情况后系统地拿出了开展瓦斯地质工作的方案；邀请中科院地质所专家来公司进行技术交流，就三维地震勘探，瞬变电磁仪，槽波地震勘探等作了讲座，并到凤矿，赵庄矿现场技术指导，对地质构造探测，防治水等提出建议；邀请太原理工大学教授来公司针对煤矿地测数字成图系统作专题讲座，并与公司及各矿地测人员进行交流。

安监局上半年安全生产工作总结篇二

一是推动安全生产“双重预防”机制建设。加大对重点行业企业的执法监管，扎实推进安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设，认真排查重大风险因素和重大危险源，加快建立安全风险数据库和信息管理平台，实行分级分类动态监管，有效遏制较大以上生产安全事故。二是充分发挥安全生产网格化作用。利用现有的安全生产网格化体系，继续加强网格化建设，以村(社区)网格安全协管员队伍为基础，加大业务培训力度，提升日常安全检查能力。督促各级网格落实职责，对生产经营单位基本情况、安全生产主体责任落实情况、非法生产经营情况开展定期和不定期的监督检(巡)查，及时纠正非法违规生产经营行为，进一步延伸安全监管触角和隐患排查治理的广度和深度。三是深化安全生产社会化服务。通过发挥市场在资源配置中起决定性作用和政府引导作用，积极培育发展安全生产社会化服务产业，坚持“市场主导、企业自主、政府推动、社会参与”原则，推动社会力量参与支持安全生产工作。

安监局上半年安全生产工作总结篇三

20xx年前半年生产处全体职工在公司领导下，在各矿和有关处室的配合下，紧紧围绕安全，效益的主题，以狠抓矿井安全质量标准化为基础，加大现场检查力度，排除重大隐患为主题，认真贯彻执行各级安全指令和安全文件精神。积极吸取事故教训，针对生产规模不断扩大，全年生产任务不断加大；采掘方法的多样性，采掘衔接紧张；搬家倒面次数频繁；顶板，运输，水害防治安全管理难度加大等现状，以狠抓安全质量标准化为主线，坚持不安全不生产的原则，积极深入现场查隐患，堵漏洞，取得了较好的效果。现将20xx年前半年安全工作总结如下：

年初根据集团公司安全一号文件精神，制定了生产矿井安全质量标准化采煤，掘进，运输，地测，调度，综合管理专业的标准及考核评级办法。并组织了每季度一次的安全质量标准化动态检查，和安监局共同牵头组织了一季度，二季度生产矿井安全质量标准化静态检查，并将检查结果及时上报。同时参加了省安监局组织的安全大检查和省煤炭工业局组织的生产许可证年检，并对生产许可证年检存在的问题处理进行了通报和上报。由于严格考核，措施得力，奖惩分明，全公司质量标准化均保持了部级标准，形成了一个各矿你追我赶的良好局面，极大地促进了全公司的安全生产。

1、今年以来，我们始终以顶板，运输，防治水，生产衔接管理为重点，经常深入现场，除自己牵头组织的质量标准化检查和雨季三防等一系列检查外，配合公司有关业务处室对七个矿井的安全进行了评估，，对所查问题均进行了三定限期整改。

2、为有章可循，严格考核，制定下发了20xx年掘进竞赛文件，安全技术措施评优50万文件，生产矿井安全质量标准化标准，边角煤小块段和仓房煤竞赛考核管理办法，20xx年防治水计划及雨季三防工作安排，20xx年地质预测工作安排，20xx年度高产高效矿井申报文件，20xx年生产系统劳动竞赛考核办法，晋煤集团土地复垦管理办法（试行），20xx年生产系统重点工程管理考核办法，《煤矿生产技术管理制度汇编》第一，二册的编辑，校对，印刷工作等一系列管理文件。

3、狠抓分管专业隐患排查工作，每月对采，掘，运输，地测专业隐患工作及时进行了排查，总结，上报，并检查落实，提出整改意见。

4、对20xx年矿井灾害预防计划进行了审查，并上报安监局。

5、对各矿存在的安全隐患及问题及时深入现场，帮助基层解决生产中存在的技术难题。

6、完成了集团公司顶板灾害防治所需的装备，仪器计划等。

7、按要求撰写了两篇关于职业安全健康管理体系的安全研讨论文。

8、给安监局上报了各矿井安全状况调查报告。

9、根据集团公司统一安排，派出二名同志参加应对紧急突发事件应急预案学习，新编制了五个重特大事故应急处理预案：晋煤集团破坏性地震应急处理预案，晋煤集团重特大水灾事故应急处理预案，晋煤集团顶板事故应急处理预案，晋煤集团煤山滑坡事故应急处理预案，晋煤集团井下材料火灾事故应急处理预案。

10、组织有关处室对各矿雨季三防工作进行了检查，并将检查结果进行了通报。

1、为严格把关，保证综采面的设计和仓采安全技术措施更加合理，科学，积极开展了综采面设计审查和仓采安全技术措施的审批，前半年组织有关处室共组织有关处室审批工作面设计15份，巷道支护设计2份，成庄火药库设计和凤矿二仙掌改造方案，地质说明书3份，并对王街煤矿越界进入寺河矿进行了多次现场办公协调，下发纪要，审批贯通措施，确保了安全贯通。

2、积极开展了综采面设计，采掘作业规程等项评优活动，组织生产，机电，通风，安监，地测等有关处室对各矿上报已实施结束的综采面设计，采掘作业规程按有关规定进行了考评，有效地促进了工程技术人员搞技术，学技术的积极性。

3、为全面提高职工的技术素质，形成一个比，学，赶，帮，超的浓厚氛围，在第四届集团公司职工技术技能比武活动月中，制定下发了生产系统16大工种技术比武实施方案，并组织了各工种的理论考试命题，判卷，现场实际操作，日常能力评价的考评及比武汇总，总结工作。

4、为使煤巷锚杆支护技术规范化，更好地指导生产，保证安全生产，在广泛征求各处室及各矿基层单位的基础上，又制定下发了关于落实煤巷锚杆支护技术规范，加强支护管理的有关规定。

6、经常深入现场，帮助基层单位解决技术难题。针对各矿生产过程中出现的问题，我们积极深入现场，和矿方共同出主意，想办法，研究和制定实施方案，确保了时间过半，任务过半。

7、积极开展了技术交流，邀请焦作工学院张教授

来公司进行瓦斯，地质专业技术交流，在听取成庄，寺河两矿地质人员有关瓦斯地质情况后系统地拿出了开展瓦斯地质工作的方案；邀请中科院地质所专家来公司进行技术交流，就三维地震勘探，瞬变电磁仪，槽波地震勘探等作了讲座，并到凤矿，赵庄矿现场技术指导，对地质构造探测，防治水等提出建议；邀请太原理工大学教授来公司针对煤矿地测数字成图系统作专题讲座，并与公司及各矿地测人员进行交流。

公司重点工程关系到集团公司的长远发展，是集团公司实现二次创业，十年百亿宏伟目标的关键所在。为此，根据集团公司领导的安排，对重点工程项目进行了安排和明确责任，并制定了考核办法，每月在生产调度会议上协调落实，及时掌握工程进展情况，确保了各项工程按部就班的进行。

的不利因素和可能遇到的困难作了具体分析和安排，使每个职工对集团公司全年工作的总体目标做到心中有数；其次，在执行24小时不间断调度的同时，注重抓好重点时期重点工作的调度指挥。

2、在安全方面除了抓好业务保安和现场的安全调度外，对矿井瓦斯，监测监控进行了重点调度，并及时传达上级领导和集团公司领导的指示，指令，指导全公司的安全生产。

3、加强生产管理，及时掌握生产动态，每月5日按时组织召开生产专业例会，重点在生产任务，采掘衔接，重点工程，生产许可证管理，技术管理，质量标准化等方面进行了及时的组织，协调和安排，确保了生产管理有条不紊地进行，顺利实现了全年目标，同时为总结经验，表扬好的作法，每月按时编写了《生产动态》。

4、重点对古矿92302过逆断层，11306下过薄煤区，12309过薄煤区；王矿6305，92345面末采搬家；凤矿刨煤机工作面生产管理，末采方案研究；成庄矿掘锚队4214过断层及试验期间的进展情况；寺河矿2308面过断层，2302撤架通道维护和3302面掘进安装试生产；以及各矿安装，收尾搬家等进行了多次现场办公和调度协调。

安监局上半年安全生产工作总结篇四

1，今年以来，我们始终以顶板，运输，防治水，生产衔接管理为重点，经常深入现场，除自己牵头组织的质量标准化检查和雨季三防等一系列检查外，配合公司有关业务处室对七个矿井的安全进行了评估，，对所查问题均进行了三定限期整改。

2，为有章可循，严格考核，制定下发了20xx年掘进竞赛文件，安全技术措施评优50万文件，生产矿井安全质量标准化标准，边角煤小块段和仓房煤竞赛考核管理办法，20xx年防治水计划及雨季三防工作安排，20xx年地质预测工作安排，20xx年度高产高效矿井申报文件，20xx年生产系统劳动竞赛考核办法，晋煤集团土地复垦管理办法（试行），20xx年生产系统重点工程管理考核办法，《煤矿生产技术管理制度汇编》第一，二册的编辑，校对，印刷工作等一系列管理文件。

3，狠抓分管专业隐患排查工作，每月对采，掘，运输，地测专业隐患工作及时进行了排查，总结，上报，并检查落实，提出整改意见。

4，对20xx年矿井灾害预防计划进行了审查，并上报安监局。

5，对各矿存在的安全隐患及问题及时深入现场，帮助基层解决生产中存在的技术难题。

6，完成了集团公司顶板灾害防治所需的装备，仪器计划等。

7，按要求撰写了两篇关于职业安全健康管理体系的安全研讨论文。

8，给安监局上报了各矿井安全状况调查报告。

9，根据集团公司统一安排，派出二名同志参加应对紧急突发事件应急预案学习，新编制了五个重特大事故应急处理预案：晋煤集团破坏性地震应急处理预案，晋煤集团重特大水灾事故应急处理预案，晋煤集团顶板事故应急处理预案，晋煤集团煤山滑坡事故应急处理预案，晋煤集团井下材料火灾事故应急处理预案。

10，组织有关处室对各矿雨季三防工作进行了检查，并将检查结果进行了通报。

安监局上半年安全生产工作总结篇五

在市委、市政府的正确领导以及省安监局的支持和指导下，我局紧紧围绕省下达的安全生产工作目标和全市中心工作，以落实《国务院提出坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》精神为核心，继续深入扎实开展“安全生产年”活动，认真解决安全生产管理方面存在的突出问题和薄弱环节，积极探索我市安全生产工作的新路子，创造性开展安全生产工作，促进安全生产形势持续稳定好转，具体工作成绩有以下十一个方面：

(一)较好地落实省政府确定的安全生产各项指标。

今年前三季度，全市共发生各类安全生产伤亡事故465起，死亡71人，受伤536人，直接经济损失1461.5万元。与去年同期相比，事故起数下降23.6%，死亡人数减少2人，下降2.7%，受伤人数减少46人，下降7.9%，直接经济损失上升112.6%。四项指标呈“三降一升”态势(此数据不包括6、7、8月份火灾事故)。到目前为止，我市工矿商贸、道路交通、火灾、铁路等安全生产各项指标均有效控制在序时进度范围内。

(二)落实安全生产责任制，实施安全生产目标考核制度。

市政府与4个区政府、2个管委会、26个职能部门及1个市属大型企业共33家单位签订了安全生产工作目标责任书。各区、各镇(街)、各主管部门与重点企业、重点单位也层层签订目标责任书。将安全生产列入政府工作计划,设立安全生产专项资金，列入市财政年度预算。市长担任市安委会主任，所有副市长均担任副主任，各区区长、各职能部门一把手均为本单位安全生产第一责任人。坚持安全生产例会制度，今年已召开二次安全生产专题会议传达贯彻国家、省安全生产工作会议精神，部署和检查安全生产工作。

对琼州海峡海上交通、道路交通、重点工程建设项目、东环铁路海口东站、重大危险源和高风险点及天然气长输管道、危险化学品、烟花爆竹、建筑工地、非煤矿山、升降设备、消防安全、禁止燃放孔明灯、内河水上交通安全、人员聚集场所等进行专项检查和整治。一是开展安全生产重点工作项目督查。针对安全生产部分领域难点热点问题对xx区政府、xx区政府、xx区政府、市海渔局、椰树集团责任有限公司、赛拉维商住楼项目部、粤海铁路有限公司进行督查检查进行督查，进一步落实安全生产行业监管责任和企业主体责任，建立安全生产长效机制。二是积极开展琼州海峡海上交通安全专项整治行动。按照《市安委会关于琼州海峡海上交通安全监管工作方案》和《市安委办关于开展琼州海峡专项整治行动的通知》，我市各区、各相关部门根据各自职责按照琼州海峡水上交通安全监管责任分工，认真组织、周密部署，共查处海口海域琼州海峡航路、港口航道和锚地碍航渔网126张，至20xx年6月18日止，我市海域航道内碍航渔网已清除52张，现仍有74张碍航渔网，对此，我市正组织各区各部门抓紧清除。三是对东环铁路加强督查检查。一方面加强督查检查。督促企业大力整治隐患，加大安保设备投入和安全防范措施，建立健全东环铁路海口段各单位安全管理规章制度;另一方面发布公告。通过发布公告，严禁在高铁附近施放风筝、孔明灯等高空漂浮物;三是加强高铁沿线安全教育和安全管控，通过加强宣传教育，制发安全招贴画和加强监管等措施，规范和引导东环铁沿线十公里范围内的居民遵纪守法，不做施放高空漂浮物等危害铁路安全的事情，加强各部门联合执法，采取有力措施，打击非法燃放行为，确保高铁安全。四是开展对全市非煤矿山安全整治。由市安监局牵头，各区安监局配合对35家取得安全许可证的采石场进行安全管理工作的整治检查，促进有许可证的采石场安全规范管理，摸清非法采矿的情况，加快推进我市非煤矿山的生产安全标准化管理。全年共检查企业56家(次)，督促整改隐患16处。

(四)依法打击非法违法生产经营建设行为。

(五)加强危险化学品安全监管理。

一是严把准入门槛，严格审查危险化学品乙种许可证发放和易制毒企业备案工作。根据《危险化学品安全管理条例》等法律的要求，认真履行职责，严格按照审批工作程序和标准，审查材料和现场审核，受理审批发放乙种经营企业3家，发放易制毒企业备案证明3家;二是加大监管力度，组织安全检查，全年共检查企业236家，发现隐患57处，已责令企业整改完毕;三是加强规范管理，对处于市中心的危险化学品经营企业，由于安全条件不符合要求，到期不办理延期换证;四是积极开展危化和烟花爆竹企业安全标准化工作，组织了2次安全标准化培训，共有156人参加培训，指导106家企业开展自评，截止9月底，已有91家危化和烟花爆竹企业完成了安全标准化工作自评工作并送交评审。

(六)推进作业场所职业健康的调查及作业场所职业危害申报。

为加快我市职业健康工作的推进，保护人民群众的身体健康，促进社会的和谐与稳定，我局完成指导企业做好职业危害申报工作，目前已有973家企业在网上进行申报备案。下发指导企业宣传资料4000份;推进企业职业危害因素检测与“三同时”工作;共联合区安监局对128家企业进行检查，调查企业“三同时”工作执行情况。

(七)加强安全主任和安全督导员的登记备案。

为贯彻落实《海南经济特区安全生产条例》，我们按照《海南省安全主任和安全督导员管理办法》结合我市实际制定了具体实施方案，截止目前已完成160家1100人的安全主任、安全督导员登记备案工作。

(八)做好安全生产事故举报及事故调查处理，严肃追究法律责任。

我市安监系统认真贯彻执行《生产安全事故报告和调查处理条例》，严格按照“四不放过”原则，严肃查处生产安全事故。1至8月，全市工矿商贸企业发生安全生产事故7起，死亡7人，均按时上报统计资料，并立案调查，严肃查处。烟花爆竹、工矿商贸安全生产事故罚没款项57.34万元，实际收缴罚款36.4万元，对生产经营单位主要负责人安全生产行政处罚1人。

在建立健全安全生产应急管理机构和应急救援队伍的同时，认真制定和完善应急预案并大力推进预案演练,今年来，培训安全生产应急管理人员969人次，先后修定了应急预案共80个，组织或指导参与区级政府、行业主管部门和企业进行氯气泄露等相关应急演练205次，参演总人数4929人次，总投入演练资金76.1万元，有效检验了应急预案的实用性和合理性。

(十)做好重大危险源企业和高风险点的监管工作。

一是加快重大危险源企业和高风险部位信息系统建设。完成了企业数据图像采集和录入工作，已进入系统安装和调试阶段，计划年底完成。二是加强重大危险源和高风险点的监管工作。明确和落实了各区政府及相关部门的监管责任和生产经营单位的主体责任，并与四个区及11个部门签定了《xx市20xx年重大危险源和高风险点安全监管责任书》;同时，各监管部门要求各危险源企业根据实际情况，把危险源列为管理的重点，加强检查，并投入资金增加设施整改隐患，采取双重的安全防护措施，还完善预案并定期进行特情处置演练。由于政府重视，监管部门认真履行监管职责，企业重点监控，履行企业安全生产主体责任到位，到目前为止，所监控的12家重大危险源企业没有发生任何伤亡事故和财产损失。

一方面，通过制定全市全员安全生产培训方案，指导组织各区、各部门加强培训。另一方面，积极利用安全生产月大张旗鼓地宣传安全生产，积极利用报刊、电视等媒体及公交、出租等交通工具上的led显示屏播放安全生产公益广告，在交通电子频幕上滚动播放安全标语，用手机短信息宣传安全生产公益活动。在安全生产咨询日期间共组织了44个单位设置26个安全生产咨询宣传点，在街头巷尾、镇街、村、码头、车站、厂区等开展“安全生产宣传咨询日”活动;现场发放安全生产宣传资料108个品种7万多份，接待咨询人员6000多人次。第三是大力加强安全生产培训。组织各部门、各企业负责人、安全生产管理人员、特种工进行安全生产培训，特别是对建筑、燃气和港口等领域的农民工进行培训，共培训6500多人，组织各部门、各企业负责人、安全生产管理人员、特种工、农民工进行安全生产培训，培训人数达14300多人。

目前，我市安全生产面临的形势仍然不容乐观，存在主要问题有：

(一)各类安全事故仍呈多发势头。虽然全市各类安全生产事故死亡人数明显减少，但是道路交通、建筑施工等部分行业领域安全生产事故多发的情况仍然存在。同时，非安全生产领域安全事故多发，造成恶劣社会影响。

(二)企业的安全管理意识淡薄。安全设施不完善，安全投入不足。隐患排查治理责任不落实，工作不到位，从业人员个体差异大、流动性强、培训不到位，整体安全素质不高，影响了本质安全的提高。

(三)安全生产监管体制机制还有待完善。监察执法体系尚未完全建立，安全生产执法监察队伍有待加强。多部门联合执法机制有待建立和完善。

安监局上半年安全生产工作总结篇六

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县政府：

现将我局2018年度上半年安全生产工作情况和下半年工作安排汇报如下，不妥之处，敬请批评指正。

一、县委、县政府中心工作完成情况。

今年以来，在县委、县政府的正确领导下，在上级行业主管部门的大力指导下，县安监局以十九大精神为引领，全面贯彻落实中共中央、国务院《关于推进安全生产领域改革发展的意见》、市安委会“六个指导性意见”和“三个三”等文件精神，以“两确保、两下降、两为零”为目标，全力推进安全生产“双千”示范工程和化解煤炭过剩产能关闭矿井工作，全面开展安全生产十大专项整治，有效遏制了重特大安全事故的发生，确保了全县安全生产态势平安平稳。

（一）进一步压实安全监管责任。始终把安全生产工作摆在“高于一切、重于一切、先于一切”的位置，坚持“无事当有事，隐患当事故”的安全监管理念。一是安全生产工作得到县委、县政府的空前重视。县委、县政府、县安委会高度重视安全生产工作，先后6次召开会议专题研究部署安全生产工作，经常传达学习习近平总书记、李克强总理等中央省市领导关于，安全生产工作批示指示精神以及全国、省、市安全生产工作会议文件精神。常态化听取安全生产工作汇报，逢会必强调安全生产，严格执行安全生产“警醒日”制度，二是强化安全生产督导督查，成立了8个安全生产督导巡查组，对各乡镇和有关责任单位开展专项督查，督促各单位、各部门形成工作合力，以零容忍的态度，狠抓问题整改落实。三是设立了安全生产专业委员会。按照“党政同责、一岗双责”工作要求，成立了12个安全生产专业委员会，每一个专业委员会第一主任均由县政府分管副县长担任，制定印发了《芦溪县安全生产委员会工作办法》，明确了工作任务及责任。

（二）进一步创新安全生产监管举措。一是认真落实市安委会推进“三级责任、三色预警、三线监管”和“六个指导性意见”工作要求，进一步创新安全管理模式，强化现场安全管理。二是在高危行业中强力推进安全生产责任险制度，全县已复产高危企业全部执行到位，并向综合领域企业推广。三是进一步完善工作机制和推进视频监控系统整改提升，加强了系统投入，监控传输带宽由100m提升至300m。在坚持24小时值班值守和隐患报告制度等制度的基础上，进一步完善了视频轮训记录、交接班记录、分管审阅签字等制度，确保安全生产工作每一道工序、每一项责任都有人把关、有人落实。

（三）进一步强化安全监管保障。一是强化安全生产保障。2018年，争取到县财政安全生产专项经费100万元和55万元安全生产预防及应急经费，年度预算较上年相比增加34万元，县公车平台安排了3辆执法车辆专门用于安全生产监管执法。二是强化教育培训。为进一步提高监管干部的安全意识和履职能力，邀请到市安监局监管专家授课，组织开展安监干部业务培训班，共培训县、乡安监干部116人。三是强化责任考核。年初与各乡镇和安委会成员单位下发了年度考核任务书，分解了年度工作任务。

开展了从业人员职业卫生安全教育培训，共培训2000余人次。三是开展了全县第二届“最美安监员”评选活动。通过前期基层推荐、公开公示、集体讨论环节，最终表彰了20名芦溪县第三届“最美安监员”，评选活动共有20125人参与，营造了人人关注安全的良好氛围，有效提升了基层安监干部工作的积极性。四是举办了安全生产文艺巡回演出活动，结合安全生产“七进”活动的深入开展，分别在芦溪镇、南坑镇、银河镇进行专场演出，取得了良好的宣传效果。

(五）扎实推进安全生产十大专项整治。根据全省安全生产和警示教育视频会议要求及市安委会统一部署，制定了《芦溪县2018年安全生产十大专项整治行动工作方案》，明确安全生产专项整治行动的工作目标、整治对象、整治重点、工作要求及责任分工。全面开展安全生产隐患“扫雷”和“清零”。督促劳动密集型企业、建筑施工、学校、燃气、消防、特种设备等重点行业，扎实开展安全生产自查自改，并分线制定了隐患整改台账。截止目前，共开展“五个一”活动126次，组织开展安全生产培训36次，组织专家示范14次，排查各类企业415家次，查出各类安全生产风险点1562处，包括重大风险点59处，制定风险管控措施4597条，建立一图、一牌、三清单84套，排查各类安全隐患1322条，其中重大安全隐患15条，督促整改到位1253条，隐患整改率为95%，实施强制停电措施4家，停产整改12家。同时对照“扫雷”行动各项安全隐患做到立行立改。对存在重大安全隐患的企业坚决执行停产整顿，实施严管重罚。2018年1-6月已实施行政处罚16家，行政处罚74万元，实施停产整改16家，实施强制停供电措施3家次，坚决防范和遏制了各类生产安全事故的发生。

三、存在的问题和不足。

（一）思想认识不到位。部分乡镇及部门还没有把安全生产当作重点工作来抓，说起来重要，做起来次要，真正深入一线调查研究不够、深入基层发现解决问题不多，积极主动抓安全生产能动性不够，少数同志带队检查安全生产工作制度执法不到位。

（二）企业主体责任落实不到位。受到经济形势影响，企业重生产、重效益、轻安全的现象不同程度的存在，部分企业存在安全生产主体责任制不健全、安全投入不足、隐患排查不彻底、员工教育培训不到位、违规组织生产等问题。有些企业没有配备安全生产专职管理人员，“三违”行为屡禁不止。

（三）十大专项整治排查深度、广度还不够。有的小型制衣厂、制鞋厂，小型客栈、老旧房屋、酒店安全排查不到位，部分氨、涉粉等工贸企业涉及有限空间安全排查还存在盲区。

进一步推进安全生产标准化建设，夯实企业本质安全水平，坚决防范和遏制各类生产安全事故发生，确保安全生产态势持续平稳。

（一）落实责任，强化保障。按照《推进安全生产领域改革发展意见》《地方党政领导干部安全生产责任制规定》文件要求，严格落实“党政同责、一岗双责、失职追责”和“三个必须”要求，全面落实安全生产监管责任，强化安全生产监管保障。

(二）深入推进安全生产十大专项整治。按照省市要求，继续扎实开展安全生产十大专项整治“清零”和回头看工作，加大安全隐患排查治理力度，务实安全生产基础，重点加强现场安全管理工作，确保整治全覆盖、无死角、无盲区。切实做好事故预防工作，进一步提高安全管理水平，对发现的问题及时组织整改，绝不能留下事故隐患，做到各类安全隐患闭环式整改清零，全面巩固安全生产十大专项整治成果。

（三）推进安全生产标准化建设，夯实企业本质安全水平。按照省安委会“双千工程”总体部署，以煤炭去产能和烟花爆竹企业行政许可换证等为契机，全面推进安全生产标准化建设，进一步夯实企业本质安全水平。

(四)继续坚持严管重罚。对排查出的各类安全隐患严格按照“四个一律”“五个一批”要求，严厉打击各类非法生产经营行为，严格执行安全生产打非举报奖励制度，突出抓好煤矿、烟花爆竹、危险化学品、燃气、成品油、道路交通、建筑施工、食品药品、人员密集场所等重点行业领域的打非治违。

(五)加大宣传培训教育力度，切实提高防范意识。不断加强安全教育内容，创新安全生产宣传、教育形式，突出安全生产教育效果，逐步建立全员安全培训档案，重点对各乡镇部门安全干部的培训，提升执法水平与业务素质。

【二】。

县政府：

现将我局2018年度上半年安全生产工作情况和下半年工作安排汇报如下，不妥之处，敬请批评指正。

一、县委、县政府中心工作完成情况。

今年以来，在县委、县政府的正确领导下，在上级行业主管部门的大力指导下，县安监局以十九大精神为引领，全面贯彻落实中共中央、国务院《关于推进安全生产领域改革发展的意见》、市安委会“六个指导性意见”和“三个三”等文件精神，以“两确保、两下降、两为零”为目标，全力推进安全生产“双千”示范工程和化解煤炭过剩产能关闭矿井工作，全面开展安全生产十大专项整治，有效遏制了重特大安全事故的发生，确保了全县安全生产态势平安平稳。

（一）进一步压实安全监管责任。始终把安全生产工作摆在“高于一切、重于一切、先于一切”的位置，坚持“无事当有事，隐患当事故”的安全监管理念。一是安全生产工作得到县委、县政府的空前重视。县委、县政府、县安委会高度重视安全生产工作，先后6次召开会议专题研究部署安全生产工作，经常传达学习习近平总书记、李克强总理等中央省市领导关于，安全生产工作批示指示精神以及全国、省、市安全生产工作会议文件精神。常态化听取安全生产工作汇报，逢会必强调安全生产，严格执行安全生产“警醒日”制度，二是强化安全生产督导督查，成立了8个安全生产督导巡查组，对各乡镇和有关责任单位开展专项督查，督促各单位、各部门形成工作合力，以零容忍的态度，狠抓问题整改落实。三是设立了安全生产专业委员会。按照“党政同责、一岗双责”工作要求，成立了12个安全生产专业委员会，每一个专业委员会第一主任均由县政府分管副县长担任，制定印发了《芦溪县安全生产委员会工作办法》，明确了工作任务及责任。

（二）进一步创新安全生产监管举措。一是认真落实市安委会推进“三级责任、三色预警、三线监管”和“六个指导性意见”工作要求，进一步创新安全管理模式，强化现场安全管理。二是在高危行业中强力推进安全生产责任险制度，全县已复产高危企业全部执行到位，并向综合领域企业推广。三是进一步完善工作机制和推进视频监控系统整改提升，加强了系统投入，监控传输带宽由100m提升至300m。在坚持24小时值班值守和隐患报告制度等制度的基础上，进一步完善了视频轮训记录、交接班记录、分管审阅签字等制度，确保安全生产工作每一道工序、每一项责任都有人把关、有人落实。

（三）进一步强化安全监管保障。一是强化安全生产保障。2018年，争取到县财政安全生产专项经费100万元和55万元安全生产预防及应急经费，年度预算较上年相比增加34万元，县公车平台安排了3辆执法车辆专门用于安全生产监管执法。二是强化教育培训。为进一步提高监管干部的安全意识和履职能力，邀请到市安监局监管专家授课，组织开展安监干部业务培训班，共培训县、乡安监干部116人。三是强化责任考核。年初与各乡镇和安委会成员单位下发了年度考核任务书，分解了年度工作任务。

开展了从业人员职业卫生安全教育培训，共培训2000余人次。三是开展了全县第二届“最美安监员”评选活动。通过前期基层推荐、公开公示、集体讨论环节，最终表彰了20名芦溪县第三届“最美安监员”，评选活动共有20125人参与，营造了人人关注安全的良好氛围，有效提升了基层安监干部工作的积极性。四是举办了安全生产文艺巡回演出活动，结合安全生产“七进”活动的深入开展，分别在芦溪镇、南坑镇、银河镇进行专场演出，取得了良好的宣传效果。

(五）扎实推进安全生产十大专项整治。根据全省安全生产和警示教育视频会议要求及市安委会统一部署，制定了《芦溪县2018年安全生产十大专项整治行动工作方案》，明确安全生产专项整治行动的工作目标、整治对象、整治重点、工作要求及责任分工。全面开展安全生产隐患“扫雷”和“清零”。督促劳动密集型企业、建筑施工、学校、燃气、消防、特种设备等重点行业，扎实开展安全生产自查自改，并分线制定了隐患整改台账。截止目前，共开展“五个一”活动126次，组织开展安全生产培训36次，组织专家示范14次，排查各类企业415家次，查出各类安全生产风险点1562处，包括重大风险点59处，制定风险管控措施4597条，建立一图、一牌、三清单84套，排查各类安全隐患1322条，其中重大安全隐患15条，督促整改到位1253条，隐患整改率为95%，实施强制停电措施4家，停产整改12家。同时对照“扫雷”行动各项安全隐患做到立行立改。对存在重大安全隐患的企业坚决执行停产整顿，实施严管重罚。2018年1-6月已实施行政处罚16家，行政处罚74万元，实施停产整改16家，实施强制停供电措施3家次，坚决防范和遏制了各类生产安全事故的发生。

三、存在的问题和不足。

（一）思想认识不到位。部分乡镇及部门还没有把安全生产当作重点工作来抓，说起来重要，做起来次要，真正深入一线调查研究不够、深入基层发现解决问题不多，积极主动抓安全生产能动性不够，少数同志带队检查安全生产工作制度执法不到位。

（二）企业主体责任落实不到位。受到经济形势影响，企业重生产、重效益、轻安全的现象不同程度的存在，部分企业存在安全生产主体责任制不健全、安全投入不足、隐患排查不彻底、员工教育培训不到位、违规组织生产等问题。有些企业没有配备安全生产专职管理人员，“三违”行为屡禁不止。

（三）十大专项整治排查深度、广度还不够。有的小型制衣厂、制鞋厂，小型客栈、老旧房屋、酒店安全排查不到位，部分氨、涉粉等工贸企业涉及有限空间安全排查还存在盲区。

进一步推进安全生产标准化建设，夯实企业本质安全水平，坚决防范和遏制各类生产安全事故发生，确保安全生产态势持续平稳。

（一）落实责任，强化保障。按照《推进安全生产领域改革发展意见》《地方党政领导干部安全生产责任制规定》文件要求，严格落实“党政同责、一岗双责、失职追责”和“三个必须”要求，全面落实安全生产监管责任，强化安全生产监管保障。

(二）深入推进安全生产十大专项整治。按照省市要求，继续扎实开展安全生产十大专项整治“清零”和回头看工作，加大安全隐患排查治理力度，务实安全生产基础，重点加强现场安全管理工作，确保整治全覆盖、无死角、无盲区。切实做好事故预防工作，进一步提高安全管理水平，对发现的问题及时组织整改，绝不能留下事故隐患，做到各类安全隐患闭环式整改清零，全面巩固安全生产十大专项整治成果。

（三）推进安全生产标准化建设，夯实企业本质安全水平。按照省安委会“双千工程”总体部署，以煤炭去产能和烟花爆竹企业行政许可换证等为契机，全面推进安全生产标准化建设，进一步夯实企业本质安全水平。

(四)继续坚持严管重罚。对排查出的各类安全隐患严格按照“四个一律”“五个一批”要求，严厉打击各类非法生产经营行为，严格执行安全生产打非举报奖励制度，突出抓好煤矿、烟花爆竹、危险化学品、燃气、成品油、道路交通、建筑施工、食品药品、人员密集场所等重点行业领域的打非治违。

(五)加大宣传培训教育力度，切实提高防范意识。不断加强安全教育内容，创新安全生产宣传、教育形式，突出安全生产教育效果，逐步建立全员安全培训档案，重点对各乡镇部门安全干部的培训，提升执法水平与业务素质。

【三】。

1-5月份，全县各类生产经营性安全事故5起，死亡6人。其中道路交通（营运）事故3起，死亡3人，与去年同期持平，工矿商贸建行业领域发生生产安全事故2起，死亡3人，全县工贸行业安全生产形势较为严峻。

（一）集中开展全县冬季安全生产大检查。

自元月份以来，县安委会在全县所有行业领域部署开展冬季安全生产大检查，全国、全省安全生产电视电话会议召开之后，县安委会办公室对正在开展的全县冬季安全生产大检查进行再部署、再动员。各乡镇、县经开区和县直涉安部门围绕“三个确保不发生”的目标，全面有效的开展了冬季安全生产大检查。突出非煤矿山、危险化学品、道路交通、建设施工和消防等冬季重点行业领域的监管，压实企业主体责任，建立隐患整治台账，实行重大安全隐患限期整改，全县共排查隐患557条，全部整改结束。确保了我县冬季极端天气、元旦、春节和全国、全省“两会”期间安全生产平稳。

（二）集中开展烟花爆竹打非治违“百日攻坚”行动。

公安机关查获非法运输车辆3台次，立案查处5起，行政拘留4人。烟花爆竹打非治违的力度超过历史上任何一年。

（三）严格落实高危行业企业春节后复工复产程序。

县安委会办公室对春节后企业复工复产工作作出了明确规定，要求危化、矿山、冶金、建筑等高危生产经营单位复工复产安全方案必须经县行业主管部门审查或现场验收同意后方可复产，同时，按属地管理、行业监管原则，要求各乡镇、县经开区、县有关行业主管部门要从紧从实抓好其他行业领域复工复产企业的安全监管，督促复工企业压紧压实主体责任。确保了我县重点企业复工复产的有序、规范、安全、高效。

（四）深刻吸取事故教训，紧急开展全县安全生产大检查大整治行动。

为深刻吸取怀宁上峰水泥两起事故教训，举一反三，县安委会紧急部署开展全县安全生产大检查大整治行动，并在全县安全生产工作会议上进行再动员再部署。安全生产大检查大整治行动按照无死角、无盲区、全覆盖的原则，强力落实各项安全措施，严肃查处安全生产“三违”行为，坚决落实停产整顿、从重处罚、关闭取缔、严格问责的“四个一律”打击措施，以最坚决的态度整治作业现场违法违规行为。

（五）加快推进安全生产领域改革发展进程。

县安监局于3月下旬着手牵头起草我县《安全生产领域改革发展实施意见（草案）》，及时征求了县安委会成员单位及相关部门的意见建议。对县委组织部等5个部门提出的合理建议进行了采纳，并经县政府法制办进行合法性审查后，报县安委会主任会议讨论通过。下一步，将按程序提请县政府常务会议和县委常委会议审议研究后，尽快出台文件，将任务分解到各部门，加快推进改革进程。

（一）加快推动安全生产领域改革发展任务落地见效。

以“钉钉子”的精神抓好全县安全生产领域改革发展任务的推进落实。进一步破解安全生产责任不够明确、安全监管存在漏洞和薄弱环节、应急救援体系不完善等问题，配合县经开区改革试点工作，强化乡镇（县经开区）安全生产监管力量建设，建立安全生产和职业健康一体化监管执法体制。建立我县安全生产改革发展领域任务分解清单，加大督办力度，强化落地见效。

（二）扎实推进安全生产风险网格化管控。

进一步完善“责任全覆盖、监管无盲区”的网格化监管体系，形成“横向到边，纵向到底，全面覆盖，不留死角”的安全管理格局。县安委办已制定了重点行业风险查找手册，今年将全面开展查找、评估、分类工作，建立安全生产风险分类实施、分类管控、属地管理的网格化管控长效机制。

（三）加快企业标准化建设步伐。

加大安全生产标准化建设力度，适时跟进督办，并对前期通过标准化验收的企业开展“回头看”工作，确保标准化创建行业企业覆盖面有新的拓展、已达标企业的运行质量有新的提升。

（四）加大职业健康监管执法力度。

推进安全生产与职业健康一体化监管，推动企业加强职业健康基础建设，配备职业健康相关设施、设备和个人防护用品，提高职工健康体检率。深入开展职业健康基本工作要求达标建设活动，巩固已完成职业健康基本工作要求达标企业成效，继续推进其他用人单位开展活动。坚决完成职业健康民生工程考核指标任务。

（五）切实加强安全生产监管信息化建设。

推进建立互联网+安全风险、+安全执法、+隐患排查治理、+安全标准化、+安全管理、+安全培训等智能化安全监管机制，努力推动安全生产信息互联互通和共享共治，基本建成安全生产信息化平台，全面实行移动执法终端开展执法检查工作。

（六）坚决打好安全生产“五大攻坚战”

建立灾害性天气监测预警防范机制，坚决打好汛期安全生产攻坚战；

聚焦重点领域精准执法，加大监管执法力度，建立行政执法和刑事司法衔接机制，坚决打好监管执法攻坚战。确保全县安全生产形势大局稳定。

【四】。

今年以来，在区委、区政府的正确领导下，全区上下进一步树立安全生产“红线”意识、底线思维，认真贯彻落实中央和省市安全生产系列决策部署，全力抓整治、除隐患、保安全，着力打造全市最严安全监管区。1-5月份，全区共发生各类事故8起、死亡8人，安全生产形势总体保持稳定。

一、上半年安全生产情况。

（一）压实责任，营造良好安全生产工作环境。

一是明确工作责任。进一步落实“党政同责、一岗双责、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的工作要求，区委、区政府与28个部门、14个镇街（开发区）签订2018年安全生产责任书，针对安全生产监管任务相对较重的行业，设立专业委员会，形成“1+6+17”安全生产专委会体系，有效落实区政府领导、部门、镇街的安全生产责任。二是强化考核引导。充分发挥考绩“指挥棒”作用，由区安委办牵头开展安全生产和消防安全季度考核，进一步优化考核细则，采取当前重点工作动态定制考核和日常工作相结合的方式，重奖重罚，排名通报，奖优罚劣，区安委办已落实第一季度考核，现正开展第二季度考核，全面促进安全生产工作落实。三是严格责任追究。开展安全生产网格履职专项巡查，强化对安全生产的过程监管，对履职不力的相关责任人进行严肃处理，倒逼企业、镇街、部门落实责任，今年以来安全生产工作共问责干部18人次。

（二）专项治理，开展安全隐患排查整治。

以“消除隐患存量、控制隐患增量”为原则，全力整治事故隐患，建立长效管控机制。一是开展安全生产“四大”专项治理攻坚战和消防安全“五大”整治行动。结合瓯海实际，制定任务分解表，以“清单式、条目式”整理下发29项任务，逐一落实责任，各责任单位以“大排查”的高压态势切实开展整治行动，解决一批安全生产和消防安全领域重点难点问题。二是深入推进“四无”整治、“雷霆行动”和“厂中厂”、强电井、扫雷等专项整治行动。工业企业从原有的2万多家减少到现在的9341家，出台“厂中厂”《十条刚性执法规定》《整治提升五有五到位规定》，截止目前，全区共排查“厂中厂”企业366处共1548家，已落实“五有五到位”241处897家，完成率73%，整治隐患272条，行政处罚13家，停产整顿13家，依法取缔6家。紧盯督促开展强电井整治，新桥街道对已入住299户开展整改，完成验收110户，三垟街道全部完成整改验收。三是持续开展“三场所三企业”安全生产专项整治。印发深化工贸行业粉尘防爆专项整治工作实施方案，结合实际，持续对涉尘加工、有限空间、喷涂作业三种场所，涉氨制冷、船舶修造、金属冶炼企业三类企业（简称“三场所三企业”）等涉及危险作业环节的企业开展专项整治，各镇街、开发区共排摸在册“三场所三企业”共671家，其中有限空间场所49家、涉可燃爆粉尘作业场所79家、喷涂作业场所530家、涉氨制冷企业12家、冶金企业1家，船舶修造企业不涉及。四是开展鞋革企业安全生产专项整治工作。针对全区鞋革企业低小散状况，积极发挥鞋革行业协会桥梁纽带作用，共辨行业安全隐患，推广应用行业先进技术、设备，重点整治规范鞋革企业危化品使用环节安全措施和安全管理，发动企业全方位自查自纠，对自查自纠不到位、整改措施不力、隐患严重的企业，依法责令限期整改，对未在规定期限内整改到位的，依法予以停产整顿并处罚，对不具备安全生产条件且难以整改到位的企业，依法予以关闭，各镇街、开发区共排摸整治在册鞋革企业818家。五是狠抓职业卫生监督管理。扎实开展职业健康监管执法，强化职业病危害源头管控，载止到6月，全区已完成职业病危害申报备案企业2320家，全区499家企业共5915人参加职业健康检查，无确诊职业病。六是严厉打击非法违法行为。进一步推行涉安领域“五必”工作制，在危化、矿山、烟花爆竹、职业卫生等重点行业领域部署安全生产“铁腕”系列执法行动，积极发动群众举报监督力量，以高压态势严厉查处各类安全生产违法行为，截止目前，全区安监系统共检查企业4537家次，消除事故隐患2621处，查获非法储存、经营危险化学品30余吨，非法储存、经营烟花爆竹2000余箱，核查举报108起，立案查处201起，处罚金额70余万元，今年4月底，全省安全生产法制工作现场推进会在我区召开，区安监局作为全省安全生产行政执法“十佳”县级安监局代表在大会上做了典型发言。

（三）改革创新，推进安全生产领域改革发展。

筹建实体化运作的电工协会，开展行业自律，规范社会电工的从业行为，杜绝私拉乱接工业用途的三相电，探索全社会安全用电长效机制，并借鉴义乌、永康等地的电工协会运作经验，由温州市瓯海电力实业有限公司牵头组建电工协会开展表后电力服务。

（四）风险防控，推进主体责任落实。按照“安全风险分级管控、隐患排查治理”双重预防机制建设和标准化、诚信机制建设工作要求，在工贸领域全面推广，切实推动企业主体责任落实。一是开展安全风险分级管控、隐患排查治理双重预防机制建设。以安监云平台建设为依托，组织辖区企业开展安全风险分级管控、隐患排查治理双重预防工作，全区70%企业开展较大危险因素辨识管控，对隐患排查治理中发现的重大事故隐患实施分级挂牌整治，按照责任、经费、时间、措施、预案“五落实”要求，督促相关责任单位编制整改方案开展严格整治，上半年共挂牌整治省级1家、市级1家、区级86家，督促镇街级挂牌82家，同时，配合市级隐患曝光台建设，每月定期梳理隐患企业上报市局，已上报曝光企业6家。二是继续开展标准化诚信机制建设。统一监管、整治、执法标准，推行安全生产标准化动员创建全覆盖，持续对规上及一定规模小微企业进行安全生产标准化创建宣贯，并结合中介网格化服务，组织专家及技术机构为规上企业提供政府买单的安全生产标准化创建指导，继续在全区各行业开展安全生产标准化标杆企业创建活动，使支柱工业行业创建“看有亮点、做有示范、学有标杆”的标杆企业。今年以来，共新评审标准化企业97家，复评标准化企业51家，公布诚信a级企业32家、b级企业27家。

（五）深化改革，提升审批服务水平。

二是借助网络，实现“零见面”审批。所有审批事项均可通过浙江政务网、瓯海安监微信公众号等信息平台进行网上申请和资料上传，实行烟花爆竹零售许可网拍模式，彻底改变过去办个烟火爆竹零售许可证要跑6趟路局面，今年办理的328件审批事项全部实现审批全程“零见面”、“零跑腿”。三是购买服务，推行“零跑腿”审批。推行快递送达服务、购买中介服务、高危行业领域安全生产强制保险制度替代风险抵押金服务等多种第三方机构服务模式代替企业跑，使企业从繁杂的审批环节中解放出来，实现审批提质、提速。截至目前，已有500余件通过快递免费送达群众手中。四是主动上门，实现“贴心用心”审批。以主动介入、上门业务指导，批后主动监管等服务形式，大力推行容缺受理、电话预约现场审查等方式，为群众和企业提供更便捷贴心服务。

（六）夯实基础，提升安全生产意识。

一是全面开展形式多样的宣传活动。紧扣各类重要活动节点，积极组织好各种主题宣传活动，精心组织烟花爆竹、企业开工第一课、职业病防治、法制宣传等各类主题宣传活动，全区共开展各类安全生产宣传咨询活动32场。巧妙结合led显示屏、宣传栏、手机短信等传统宣传媒介，和互联网、微博、微信等新兴媒体平台，宣传普及安全生产知识和政策法规，在瓯海主流报纸《今日瓯海》上出版“安监资讯”6期，瓯海安监微信平台发布各类信息70期。围绕“生命至上安全发展”主题，精心组织第十七个“安全生产月”活动，潘桥街道安监所安监员金豪获评温州市“最美安监人”荣誉称号。二是改革创新，推行智能化“云”培训，认真组织开展线下企业负责人和安全管理员培训，截至目前，共开展企业负责人和安管员培训10期，积极打造智慧安监“云平台”培训系统，将安全生产培训工作全部纳入智能化平台，不受时间、空间限制，随报随训、随训随考。三是扎实推进安全生产宣传教育“七进”试点工作。以建设安全文化主题公园为核心，以“一街一园两基地”为载体，在新桥街道打造“七进”试点安全示范区域。娄桥街道打造“全要素示范点”，示范村居和示范家庭已打造完成，新桥、潘桥、仙岩、郭溪建成安全教育基地，不断增强社会公众的安全意识和安全技能。

（七）清廉创建，全面提升安全生产营商环境。

按照区委关于建设清廉瓯海的战略部署，紧紧围绕“营商环境提升年”行动，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，全力奏响清廉安监创建“五步曲”，全面梳理规范安全生产监管执法流程，发放营商环境监督卡，加强对执法检查行为的监督制约，自觉接受企业对安监执法干部作风不实、办事不畅、行为不廉等情况的监督，通过微信推送方式，为526家规上企业的安全管理员提供服务菜单，告知服务内容，由企业自主选择安全服务，安监干部随时为企业提供针对性的指导服务，不上门打扰正常生产，组织专家（或技术机构）为重点领域企业、规上企业提供免费的安全生产技术指导与支持，帮助企业开展安全生产标准化创建，排查整治安全隐患、改进提升企业本质安全水平，助力保障企业安全发展，全力优化营商环境。

二、存在问题。

在企业主体责任落实情况上，部分企业主安全意识、责任意识淡薄，企业安全管理台帐缺失、只有一个逃生通道等现象依然存在，在生产中罔顾安全、违法违规等问题较为突出，企业主体责任亟待落实。

（一）加大安全生产责任落实力度。全面贯彻落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》精神和习近平总书记关于安全生产“党政同责，一岗双责，齐抓共管，失职追责”的指示精神，进一步健全安全生产责任体系，完善安委会“1+x”责任体系，确保安全生产专委会有效运行，进一步发挥区安委办工作职能，优化考核内容，强化考核推动效果，依托全科网格载体，有效衔接全科网格和安全生产网格机制，全面落实安全生产网格责任。

（二）继续强化安全隐患排查治理。深入开展安全生产“四大”专项治理攻坚战、消防安全“五大”整治行动、高危领域“大起底、大整治、大提升”专项行动，持续开展“四无”整治“雷霆行动”和“厂中厂”专项治理，不定期采取领导督查、区安委办抽查、交叉检查等方式开展巡查，加大安全生产非法违法行为打击力度，进一步优化安全生产环境。

建立和完善工矿商贸一般企业安全生产隐患排查治理体系建设，依托安监云平台，严格执行隐患排查治理“全覆盖、零容忍、重实效”工作要求，实现对企业进行分类分级开展执法，精准打击。

（四）深化社会化服务，进一步打造共享安全。全面深化“共享安全”改革工作，在完善共育安全人才、共享安全信息、共学安全标杆、共辨安全风险、共推安全技术、共除安全隐患等六个“共”的基础上，积极探索购买行业协会专家检查和培训服务、向行业协会转移安监的部分职能、邀请行业协会参与安全生产专项整治、参与安全生产重大问题的决策等工作，真正使风险和隐患管控在第一时、第一线。

（五）全力锻造安监铁军。深入开展“清廉安监”创建活动，通过强化教育引导、增强制度约束、规范权力运行、健全监督机制，努力营造最佳营商环境，着力打造“廉洁、高效、务实”的安监铁军。

【五】。

全区现有煤矿企业10家，非煤矿山企业22家，危险化学品生产企业69家（其中生产企业2家，经营企业27家，使用单位2家，加油站38家），烟花爆竹批发企业1家，配送点6家，零售点252家，其它工商贸企业135家。今年以来，全区安全生产工作在区委、区政府的正确领导和市级安监部门的精心指导下，始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以党的十八大、十八届三中四中全会精神为指导，以依法治安为主线，认真贯彻国家、省、市、区有关安全生产的法律法规、文件和会议精神，不断完善安全监管、隐患排查、打非治违等工作的联动机制，强化重点时段（领域）的专项监督检查，确保全区安全生产形势总体平稳。

（一）坚持完善安全责任落实。全区始终以抓好安全生产责任作为重点，按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”和“三个必须”的责任要求，层层落实安全监管责任。一是全面落实“三级五覆盖”。按照安全生产工作“关口前移、重心下移”要求，区委、区政府与各乡镇、街道、工业园以及有关部门签订了x年安全生产责任书，同时，各地、各有关部门把安全生产责任制层层分解落实到各行政村、企业和所属单位，全面落实了区、乡镇（街道、工业园）和行政村（社区）安全生产责任“三级五覆盖”。二是继续实行领导包联责任制。区委、区政府继续实行领导包联企业责任制，区“四大家”领导、人武部政委、区法院院长和区检察院检察长继续包联煤矿、非煤矿山和重点危化企业，在重要时节，深入企业一线开展安全生产指导检查。各乡镇（街道）也均落实了班子成员包联企业责任制，形成了一级抓一级，逐级负责的包联格局。三是定期研究安全生产工作。区委常委会、区政府常务会定期听取安全生产工作汇报，分析研判形势，研究解决安全生产工作中的重大问题。区安委会相关成员单位坚持落实安全生产例会制度，每月初召开安全生产例会，听取上月安全生产工作情况和本月工作安排汇报，认真研究解决工作中出现的新情况、新问题，制定详实的月度工作计划。

（二）扎实开展安全生产大检查。一是企业自查。不断督促企业落实好安全生产主体责任，成立了隐患排查小组，以事故易发的重点场所、要害部位、关键环节为重点，开展自查自纠，做到每项检查有记录，整改情况有回复。二是乡镇普查。按照“属地管理”的原则，各乡镇、街道以及东宝工业园主要负责人亲自挂帅、有关负责人分工负责，对辖区内企业进行全覆盖无盲区检查，对检查中发现的安全隐患开展了全过程追踪，重大隐患及时上报有关部门。三是部门抽查。各行业主管部门针对实际，采取“四不两直”的检查方式，对本行业领域的安全生产工作开展全过程检查、抽查、互查，进行专项检查督导。四是专班督查。区安委会每季度组织一次综合督查，分4个督查组，每组均由副区长带队，对各乡镇、各行业领域开展安全生产综合检查。今年以来，全区共累计排查生产安全隐患1253处，整改1189处，整改率95%。同时，对荆门市众诚物流有限公司、荆门市众和纺织有限公司以及湖北新瑞仹磷化有限公司等3家存在重大安全隐患的企业进行了挂牌督办，有效防范了生产安全事故的发生。

（三）持续推进“六打六治”专项行动。在组织开展安全生产大检查的同时，各地、各相关部门严格按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求，坚持不懈抓好“六打六治”打非治违专项行动。将专项行动扩展到全区涉及生产经营所有的行业领域，拓宽安全生产大检查活动的范围，进一步加强力量整合与协调配合，采取联合执法、专项执法、抽样检查、重点督查、整改复查等多种形式重拳出击，始终保持“打非治违”的高压态势，坚决落实停产整顿、关闭取缔、依法处罚和严肃追责的“四个一律”措施，对发生生产安全事故的，严格按照“四不放过”原则，从严查处、严肃追责。今年以来，全区共打击非法违法行为130余起。

（四）严把矿山企业复工验收关。一方面在企业复工前，对辖区内煤矿企业以及非煤矿山企业开展了集中培训，并邀请专家对新《安全生产法》以及岗位安全操作规程等知识进行了详细讲解，共培训煤矿企业500余人，非煤矿山400余人，全区矿山企业从业人员法律意识、安全意识、操作技能和自救互救能力得到了进一步提高。同时，要求企业主要负责人、安全生产管理人员和特种作业人员必须持证上岗，凡节后复工职工安全教育培训检查验收不合格的企业，一律不得恢复生产。另一方面按照省、市关于节后矿山企业复工验收有关文件规定，对照煤矿企业10种复工验收条件、非煤企业16条验收标准，扎实筑牢企业自查、乡镇检查、专班核查、区政府领导抽查四道复工防线，坚持按照“谁主管、谁检查、谁签字、谁负责”的原则，做到逢井必下、逐矿验收核查，凡经检查验收不合格的，一律不予复工，并责成限期整改，切实做到合格一家，审批一家，复工一家。

（五）深入开展企业基础工作调查摸底。一方面针对去年工贸企业事故频发的状况，为进一步加强建材、机械、轻工、纺织及商贸等企业安全监管，制定了《关于开展辖区内工贸行业企业调查摸底的通知》（东安监管〔x〕10号），明确专人专班，着力摸清了工商贸企业的底数和安全管理状况，建立基础台账，真正做到了安全监管无漏洞、无盲区，全区重点工商贸企业共计135家。另一方面为全面掌握全区特种作业人员的持证上岗情况，区安委会组织力量对煤矿、非煤矿山、危险化学品、工商贸企业、建筑施工及电焊加工场点等行业领域的特种作业人员的从业人数、人员构成、持证情况进行了全面普查登记，并于4月底对全区特种作业人员开展了安全生产教育培训，确保特种作业人员持证率100%。

组织运输企业客车司机开展了“安全宣誓”活动；

同时，结合全区安全生产工作实际，围绕安全生产工作重点，组织开展了五项行业性、区域性“安全生产专题行”活动。通过这次“安全生产月”活动的开展，增强了群众的安全生产意识，提高了群众的安全文化素质。

（七）认真落实安全生产应急值守。在节日、重要会议期间，各地、各部门严格执行领导带班和24小时值班制度，按照省政府354号令有关规定要求，及时上报各类突发事件，确保信息畅通。进一步健全完善了安全生产纵向（区和乡镇安全监管部门）、横向（负有处置职责的区直相关部门及乡镇、街道和东宝工业园）、救援力量（综合救援队伍和专业救援力量）和专家参与的联动处置机制，及时发布预警信息。针对夏季高温、雷雨等灾害性气候的特点，组织相关成员单位切实做好当前安全生产各项工作，特别是加强了对矿山、危化品、交通运输、建筑施工、消防、电力等重点行业（领域）事故防范应对措施。

监管部门登录运行28家。登记整改隐患3531个，检查标准3404次，已编制隐患清单205家。“两化”体系建设基本实现了生产经营单位全覆盖，隐患排查治理规范化、常态化长效机制初步形成。

二、存在的问题。

（一）部分企业红线意识尚未真正确立。一些企业安全发展理念和红线意识不强，仍然存在麻痹思想和侥幸心理，重发展轻安全、重生产轻安全。一些企业为追逐经济利益，有法不依、有章不循，将主体责任、社会责任、安全发展，抛到了脑后。

（二）基层安全监管力量仍然缺乏。随着经济发展，企业数量增多，安全监管任务日趋繁重、责任日益增大，有限的安全监管力量与量大面广的监管任务之间存在较大矛盾。尤其是乡镇（街道、工业园）监管力量薄弱，安全监管设备和专业技术人员缺乏，一线安全生产监管人员时常变动，且往往身兼数职，难以集中力量抓好安全生产工作。

（三）安全宣传教育不够深入。少数企业对安全生产学习培训不及时、不经常，导致一些生产经营单位从业人员对安全生产法律法规、事故应急避险、职业危害和安全生产维权等知识缺乏，自我保护意识不足。

（四）两化体系工作不重视。部分企业和少数单位对“两化”体系工作不重视，运用系统不深入，不能把“两化”工作当作一项常态化工作来做。有的企业不登录系统，隐患逾期不整改，或者整改情况和实地检查的情况有明显差距，“两化”系统运行质量还有待提高。

（一）加大“打非治违”工作力度。在深化“打非治违”专项行动成果的基础上，坚持把打击非法违法生产经营建设行为作为有效防范和遏制事故的重要手段，不断巩固和扩大工作成效，认真执行停产整顿、关闭取缔、上限处罚和严肃追责的“四个一律”措施，突出对重点行业领域的安全检查。对存在的各类非法违法生产经营建设行为，坚决予以打击，绝不手软，对非法违法从事生产经营建设活动的企业予以公开曝光，鼓励媒体和群众举报安全生产领域非法违法问题。

（二）扎实开展安全检查“回头看”。按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求，继续开展横到边，纵到底的拉网式安全生产大检查，采取“四不两直”工作方式，及时发现安全生产工作面临的新情况、新问题，认真研究对策措施，及时督促整改到位。特别是那些问题比较多、隐患严重、事故多的生产经营单位做好“回头看”工作，做到不走过场，不留死角，不放过任何隐患和问题。

（三）狠抓汛期安全监管工作。高度重视强降雨、洪水、泥石泥、滑坡、坍塌等自然灾害对安全生产工作造成的不利影响，做到早部署、早安排、早准备，切实加强汛期应急值守，进一步加强汛期安全生产基础工作，不断提高应急处置能力。督促各行业领域生产经营单位对事故风险进行全面分析和评估，明确重点防区域和部位，制定应对方案和措施，把汛期安全责任落实到岗位，落实到每一个人。

继续抓好企业从业人员安全培训工作，把三级安全教育引向深入，确保教育培训质量，确保高危企业负责人、管理人员通过培训考核，持证上岗，提高安全生产管理水平。倡导安全文化，增强公众安全意识，树立与时代发展相适当的安全发展理念，在理论上、观念上、方法上提出创新思路和措施，探索安全文化建设新途径。

入网企业“3个15天”运行达到90%以上；

企业手机绑定率达到100%。三是扎实开展工作竞赛。按照省、市《关于开展隐患排查治理“两化”体系建设竞赛活动的通知》要求，各地、各部门要以“2数8率”完成情况为内容，持续开展“两化”推进工作竞赛，确保全区推进工作走在全市前列。

（六）强化依法行政。一是严格行政许可。严格安全生产“三同时”审查和安全生产许可证延期换证初审，严厉打击违反安全生产“三同时”规定的非法违法行为，对安全生产许可证等相关证照到期的企业，一律依法实施停产整顿。二是严格执法监管。认真执行区政府批准的年度安全监管执法检查计划，积极创新监管手段。坚持把严格执法与服务基层、服务企业有机结合起来，改进监管方式和手段，规范执法行为，提高执法检查工作质量。三是加强党风廉政。严格执行党中央、国务院和省、市、区各级党委和政府关于改进工作作风密切联系群众的制度规定，切实加强思想政治、工作作风和党风廉政建设，加强机关效能建设，建立健全安全监管工作责任制，进一步规范权力运行，严格纪律要求，努力树立为民务实清廉的安全监管队伍形象。

【六】。

今年以来，区安监局在区委、区政府的正确领导下，贯彻落实习总书记关于安全生产工作的重要指示精神和中央、省、市关于安全生产工作一系列部署要求，认真学习贯彻《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》，扎实开展企业安全生产主体责任执法年工作,坚持安全发展，筑牢红线意识，推进城市风险防控，做实政府监管执法，做细重点专项整治，强化基层基础建设，较好地完成了安全生产各项目标任务。

（一）严格“党政同责、一岗双责”，全面构建安全监管责任体系。按照《雁塔区安全生产党政同责一岗双责实施办法》，区委、区政府进一步夯实各级监管责任，不断健全安全生产责任体系，确保安全生产形势持续稳定。上半年，区政府与8个街办、25个政府部门签订了《2017年安全生产工作目标责任书》。各街办、有关部门与辖区村、社区、企业层层签订了《安全生产目标责任书》，全区建立了横向到边、纵向到底的目标责任体系。按照管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全和谁主管谁负责的原则，进一步明确各行业部门安全生产职责，推进建立安全生产权责清单和公共服务事项清单，并在公共平台公布。区委、区政府主要领导高度重视安全生产工作，多次做出指示批示，对安全生产工作提出明确要求，并亲自带队检查安全生产工作。各分管区级领导按照包抓街办分工做到业务工作和安全生产工作同步开展。区安委会及时召开全区安全生产工作会议，全面部署安全生产工作。上半年全区召开各类安全生产专题会议9次。

（二）狠抓隐患排查整治，确保城市安全运行。围绕重点时间、重点区域、重点行业，运用隐患治理平台，深入开展安全生产隐患排查整治，建立健全治理台账，落实整改责任。一是按照省、市统一部署，针对常规重点时段，区委、区政府、区安委会组织开展了冬季、春节、两会、节后复产复工等5次综合性安全生产大检查。对照今年以来外省发生的典型事故，分析研究我区安全生产工作的现状和薄弱环节，突出重点部位，集中开展了烟花爆竹、工贸企业、消防、燃气、事故多发路段、五小行业等6个专项整治活动，有效遏制了各类事故的发生。截止目前，全区共检查生产经营单位5534家次，发现并整改隐患1595条，停产停业整改53家，取缔23家。二是坚持将城市治理与安全生产同部署、同推进，持续开展城市运行安全专项整治，加大督导检查力度，推动责任落实。按照市政府、市安委办要求，对辖区5个在建地铁项目开展专项执法检查。充分发挥区安委办综合协调作用，针对上级交办、媒体报道或群众举报的环保、醇基燃料、消防安全等问题，组织开展5次联合执法检查。同时，在组织各街办、各职能部门开展专项检查的基础上，区安委办进行专项督导检查35家次，并由区政府领导带队督导检查城市运行和安全生产工作13次，对发现的问题提出了整改意见并及时协调解决。全区城市运行方面未发生亡人事故，形势总体平稳。三是强化烟花爆竹销售期间日常监管。区安委会组织召开全区春节期间烟花爆竹安全管理工作会议，安排部署烟花爆竹监管工作。按照市政府禁售禁放的统一要求，张贴3000份宣传贴图和10000份“公告”在人流量大的醒目位置，将烟花爆炸禁售禁放规定落实到位。结合雁塔区无定点备案零售户的实际情况，重点检查城中村、商店等易私售烟花爆竹区域。在销售期间，全区组织烟花爆竹联合执法和集中执法行动8次，出动人员2800余人次，治安拘留11人，罚款33人，收缴烟花爆竹139余箱。四是强化对危险化学品企业的安全监管。对86家危险化学品生产经营单位的台账进行更新及完善，做到底子清和全覆盖。组织开展了危化品大检查大排查大整治、危险化学品专项整治活动，上半年，共企业检查68次（家），开具《责令整改指令书》3份，整改各类隐患8处。

次，经复查单位均整改合格。狠抓事故查处和责任追究，规范事故调查处理过程，按时结案、追责到位，共查处违法违规案件8件，调查处理生产全事故3起，处罚生产经营单位8家，处罚企业负责人1人，处罚金额4.4万元。受理举报投诉24件，处理12350举报投诉事项共3件。

（四）源头预防，扎实做好安全生产基础工作。安全生产基础工作是一项经常性和长期性的工作，是提高安全生产保障能力的重要工作。一是规范行政行可。坚持落实“让群众只跑一次路”,对行政许可和备案事项进行梳理,简化规范办事流程，在政务中心窗口公示《区政务服务大厅进驻事项办事指南》和《流程单》，并且发送到“雁塔区危化企业”qq群，提高群众“知晓率”，及时为群众答疑解惑，以“争当五星级服务员”、做好“店小二”的工作标准着力提高服务质量。目前，辖区内持证的危化品生产经营单位86家，其中，市安监局直接发证的加油站、储存企业和涉及易制爆危化品的生产经营单位共45家。

安监局上半年安全生产工作总结篇七

县人民政府：

9

起，死亡。

4

人，受伤。

8

人，直接经济损失。

1.92。

万元，死亡。

4

人占市上下达控制指标。

11。

人的。

36.4。

％，其它行业均未发生生产安全事故；排查各类安全隐患。

206。

处（地震后新增。

56。

处），下发整改指令书。

41。

份，复查意见书。

41。

份，已整改。

206。

处，整改合格率达。

100。

％。工作中主要抓了以下五个方面：

县委、县政府始终把安全生产工作作为保障人民群众生命财产安全、维护社会大局稳定的头等大事来抓，年初召开会议，专题安排、专题部署，与乡镇、安委会成员单位、重点企业签订目标管理责任书，订立

“军令状”，落实“四长负责”制和“一票否决”制。确立了“四抓”（抓重点、抓排查、抓治理、抓执法）、“四超前”（宣传超前、培训超前、检查超前、预防超前）的目标任务和开展“十个方面专项整治”（非煤矿山、危化品、烟花爆竹、民爆器材、道路交通、建筑施工、人员密集场所消防安全、电力安全、工矿商贸、作业场所职业危害）的工作重点，全面安排部署年度安全生产工作。县安委会坚持每季度召开一次全体会议，通报情况，分析形势，协调解决重大问题。县委、县政府主要领导经常过问，分管领导亲自抓促，重要节日节会期间，亲自带队深入一线，开展检查，督促落实。安全生产隐患排查治理及“百日督查专项行动”工作开展之后，县委、县政府高度重视，及时安排部署，成立了隐患排查治理工作领导小组和“百日督查专项行动”工作领导小组，制订下发了实施方案，明确了排查范围、督查重点、时限要求，统筹协调、科学部署，有序推进工作开展。各乡镇、各部门按照县委、县政府的总体部署，结合各自实际，层层召开会议，成立组织，靠实责任，制订方案，细化措施，明确任务，狠抓落实，在全县形成了上下联动，齐抓共管，抓促落实的良好工作格局。

为了提高全民安全意识，调动各方面的积极性，在全县形成

14。

条，播出专题栏目。

19。

1

万多份，接受咨询群众。

4000。

200。

多次；城建、安监、工会联合行动，深入建设等高危行业，组织培训从业人员。

360。

多人，向农民工赠送手套。

500。

多双、矿泉水。

200。

多瓶，发放安全教育读本。

450。

多册、工作服。

200。

多套，使广大民工在亲身感受中受到了安全教育。

为了彻底消除隐患，预防事故发生，促进

23。

个，查出安全问题。

61。

条，整改。

61。

78。

个，查出安全问题。

26。

条，现场整改。

23。

条，限期整改。

3

条，整改合格率。

100。

3

户，查出安全问题。

13。

条，整改。

13。

条；检查车辆。

1919。

辆（次），处理违章违规行为。

110。

多起，暂扣车辆。

172。

辆，取缔小摩迪。

163。

辆，督促挂牌。

800。

多辆、考证。

800。

多人；排查道路。

400。

多公里，查出道路隐患。

13。

处，整改。

13。

处，清理公路打场晒粮。

130。

12。

处，查出安全问题。

24。

条，整改。

24。

201。

个，查出安全问题。

39。

条，当场整改。

35。

条，限期整改。

4

条，整改合格率。

100。

12。

个，查出安全问题。

12。

条，整改。

12。

78。

个，查处安全问题。

19。

条，整改。

19。

条，没收非法经营运输的花炮。

11。

件。民爆器材，以查处非法生产、经营、运输、储存、使用为重点，共检查单位。

5

个，查出安全问题。

1

条，当场整改。

1

59。

个，查出职业危害场所。

25。

处，目前正在做进一步的检测申报工作；工矿商贸、水源水域等专项整治，共查出安全问题。

28。

条，现场整改。

25。

条，限期整改。

3

条，整改合格率。

100。

％。通过广泛深入的排查整治，使各类安全隐患及时得到消除，安全生产事故得到有效遏制。

为了有效督促各项工作措施的落实，年初安全生产工作会议之后，县政府分管领导亲自带队，组织安委办深入乡镇部门，对各乡镇、各部门会议精神的传达贯彻、责任制落实、年度工作安排等情况进行了专门督查。

5

10。

个、单位。

14。

个、企业。

43。

100%。

特别是“。

5

·

12。

3

2

个。通过督查督改，使安全隐患得到及时整改，人民群众生命财产安全得到有效保障，各项工作措施得到有效落实。

为了提高各级安全监管水平和企业管理水平，我们把落实

4

27。

100%。

三是由行业主管部门牵头，相关职能部门配合，在非煤矿山、建筑施工、危险化学品、交通运输、电力等重点行业开展了安全标准化建设活动，督促企业健全了机构，完善了制度，落实了各项管理措施，同时，对交通运输企业安全标准化建设进行了评估定级通过抓基层、抓基础，使全县的安全监管水平和管理水平有了明显提升。

上半年，虽则做了大量工作，但与县委、县政府的要求比，还存在一定差距和问题。一是部分企业设备老化、工艺落后、安全状况还不稳定；二是道路交通面广量大，农机车辆分布零散，隐患排查不够彻底，违章违规行为屡纠屡犯；三是个别乡镇重视不够，安排不具体，动态监管不到位。这些问题在今后工作中，我们将重点研究、重点安排、重点解决，主要抓好以下六方面工作，确保完成全年各项工作任务：

对下半年工作和

100%。

及时总结隐患排查治理各阶段的好经验、好做法，修订完善隐患排查治理公示举报、分级管理、挂牌督办、督查指导、信息报送和责任追究等制度，建立隐患排查治理长效机制，促使隐患排查治理经常化、规范化、制度化，巩固扩大整治效果。

把安全文化建设与平安奥运、

“隐患治理年”紧密结合起来，利用各种宣传平台，进一步加强安全生产法律法规规章宣传和教育培训活动，营造浓厚的安全文化氛围，引导群众参与支持安全生产工作，切实提升全民安全防范意识。

重点对道路交通、非煤矿山、危化品、电力、建筑施工等高危行业的隐患排查治理，组织人员逐行业、逐企业、逐区域、逐环节进行再督查、再整改，力争使高危行业各种隐患得到彻底整改。

奥运会和国庆节期间，组织工作组，开展联合执法大检查，坚持

24。

小时值班制度。对查出的重大安全隐患和非法生产、非法经营、非法建设等问题，运用法律的经济的手段予以集中整治，确保节日节会期间全县社会稳定。

按照

“隐患治理年”和年度工作安排，

10。

月、

12。

月分别对乡镇部门隐患治理年活动和年度工作进行全面考核验收，评比总结，兑现奖惩；

8

月份组织评估工作组对重点行业安全标准化建设进行评估定级，全面提升企业的安全管理水平。

安监局上半年安全生产工作总结篇八

年上半年，我市安全生产工作在市委、市政府的正确领导和省安监局的直接指导下，认真贯彻党的十六届四中全会精神，大力宣传和贯彻《安全生产法》、《江苏省安全生产条例》等法律法规，结合开展保持共产党员先进性教育活动的要求，积极推进安全生产“五要素”，全市安全生产形势基本保持稳定。现将我市安全生产工作情况总结如下：

1638。

起，死亡。

260。

人，伤。

791。

人，死亡人数占年度安全生产控制指标。

531。

人的。

48.96%。

今年以来，我们有计划、有步骤地开展了《安全生产法》、《江苏省安全生产条例》和其他安全生产法律法规的宣传、贯彻活动，形成了学法、用法、执法的良好氛围。今年四月，市政府召开了包括各乡镇负责人参加的全市安全生产工作会议，会议规模超过

800。

400。

多人。在全国“安全生产月”活动中，我市社会各界积极响应，

16。

300。

多条；全市向基层企事业单位和市民发放《江苏省安全生产条例》近。

30000。

cd。

2

万多人；组织行政执法检查。

3280。

次；许多企业把培训教育作为活动月的重要内容，仅。

6

月份当月就有近。

2000。

名特种作业人员通过培训、考核，持证上岗。

今年以来，市委、市政府十分重视安监部门的建设，在组织机构和人员配备上提供了有力保障。年初，市安监局升格为政府组成部门，核定行政编制

22。

人，行政附属编制。

3

76。

人，已有。

68。

33。

人，到岗。

23。

人。机构调整后，各级安监部门一手抓安全生产监管工作，一手抓机构内部整章建制的基础工作。特别是通过开展保持共产党员先进性教育活动，全市安监部门对树立有所作为、严格执法、务实高效、廉洁服务的“四个形象”形成了共识，并在具体工作中加以体现。

我市专项整治工作取得阶段性成果。道路交通整治：突出了道路运输危险化学品的整治，重点抓源头治理，加强对危化品车辆管理和人员的培训；重点抓协作联动，建立了由

29。

6656。

辆，查处违规运输车辆。

207。

辆，处罚。

172。

起，移送其它部门处理。

35。

起。全市已对危险化学品运输车辆作了全面安全检测，并分期分批配备了。

gps。

系统，江都市。

187。

部危险化学品运输车辆已有。

165。

辆配备了。

gps。

系统。消防安全整治：开展了人员密集场所“生命畅通工程”活动，明确。

10。

20。

艘，纠正缺陷。

68。

项，清理私渡船。

4

艘，货郎船。

18。

7

72。

家企业整合为。

42。

家；二是督促全市。

9

4%。

提高到。

12%。

12。

家烟花爆竹生产企业已通过安全评价，

153。

54。

401。

个，

930。

个单体工程和。

54。

个市政工程项目；建筑安全生产管理部门组织各类安全生产检查。

2407。

次，共排出事故隐患。

5400。

多条，隐患整改率达。

95.6%。

重大隐患整改率达。

100%。

年初，我们在分析安全生产形势，排找差距中发现，由于人手不足，安全生产工作的执法检查存在事后执法多，事前控制少的现象，针对这一问题，新机构组建后，我们提出要在安全执法检查关口前移上下功夫，变事后查处为事前监管，变被动执法为主动服务。最近，我局在汽车、船舶、电力行业开展了安全生产执法检查和情况调研，出台了《

*

16。

条，下达限期整改指令书。

3

4

家新投产企业进行了专题谈话，从谈话效果看，企业对这种形式表示赞同，认为通过平等交流，企业更能够理解和接受安全生产的法律法规，有利于落实安全工作责任和措施。

根据省局的统一部署，我们组织各县（市、区）安监部门的分管负责人和机关相关处室同志认真学习和贯彻《行政许可法》，全面部署安全生产行政许可工作。为了使安全生产行政许可工作规范化，我们通过多种形式抓好执法人员和具体办理行政许可事项人员的业务学习和培训，按照学用结合的原则，力求准确理解、全面掌握、正确运用与安全生产行政许可相关的法律法规。前一段时间，我局结合实际，就开展行政许可工作进行了广泛调研、论证，汲取外地经验，先后出台了危险化学品、非煤矿山、烟花爆竹安全生产行政许可工作意见等相关文件，并就法定许可项目、申报条件、市县分工、今年目标等事项作出明确规定。全市各级安监部门严格按照《行政许可法》以及与安全生产许可密切相关的有关规定，认真制定方案，落实工作措施，明确目标进度。

49%。

和

93%。

；二是火灾事故起数增加，同比上升。

34.9%。

三是基础工作比较薄弱，安全生产事故隐患排查还不彻底，难以做到心中有数。

下半年的安全生产工作，我们的基本思路是：针对夏季高温特点，一手抓当前的安全生产工作；针对安全生产长效管理的要求，一手抓集中开展安全生产事故隐患排查和整改，并带动各项工作的全面推进。

根据省安委会夏季安全生产工作会议的要求，近期我们将重点抓好以下工作：一是针对气温升高易造成危险化学品挥发、泄漏和爆燃的情况，加强对危险化学品和重大危险源的安全隐患排查，加强道路运输危险化学品安全监管，预防道路运输危险化学品事故，完善危险化学品事故现场施救应急指挥联动机制。二是针对汛期到来对非煤矿山的安全影响，加强对防洪沟渠、采场、尾矿库等重要场所和部位的检查。三是加强对建筑施工行业安全事故隐患的排查，重点做好脚手架支搭、临边防护、临时用电设备、手持电动工具、防水施工等方面的检查，同时要检查施工单位防暑降温设施的保障情况。四是对商（市）场、客运车站、宾馆饭店、娱乐场所、学校、医院等人员密集场所的疏散通道、消防设施、应急广播和照明以及火源、电源进行全面检查，同时要对突发事件应急预案以及人员控制和疏导措施进行检查。五是加强对交通运输行业的安全隐患检查，对事故多发路段和危化品运输加强控制，针对夏季台风、暴雨、洪水、雷电、高温等特点，加强对水上航行安全的检查。

在做好夏季安全生产工作的同时，我们将重点做好四个方面的工作。

最近，我们决定用两个月的时间在全市集中开展安全生产事故隐患排查和整改工作，并把这项工作作为下半年抓好全市安全生产工作的主要抓手。具体分三个阶段进行：

一是排查和登记阶段。

组织力量全面排查各类安全生产事故隐患，按照事故隐患分级、分类标准，详实填写《生产经营单位基本情况登记表》、《事故隐患排查登记表》和《事故隐患集中排查、整改情况分类汇总表》，对排查出的事故隐患逐一登记造册。

二是报告和评估认定阶段。

按照条块结合的原则，逐级上报排查情况，并对事故隐患进行分级认定和评估。

三是实施整改阶段。

对在排查工作中发现的各类事故隐患，将认真组织整改；对经评估分级确认为较大以上的事故隐患，制定事故隐患专项应急预案；对完成较大以上事故隐患整改的单位，组织审查验收。此项工作已经召开动员大会，作出了全面部署。

1

－

2

个突出问题。我们还将进一步强化部门的协调配合，建立信息交流和沟通机制，形成齐抓整治的合力。

抓好安全生产培训是坚持。

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2010。

年安全生产培训发展规划》的要求，如何充分利用地方资源，做强培训基地，提高培训质量，严格考核把关，是我们研究的重点课题。最近，我们对全市安全生产中介培训机构进行了专题调研，从调查情况看，安全培训真正实现“教考分离”还有较大差距。为此，我们计划从市局做起，探索“教考分离”的新路子，进而推动全市安全生产培训工作整体水平的提高。我们的初步设想是“抓住两头，做强中间”，即：市安监部门重点做好培训生源的组织，通过加大安全生产检查力度，动员和组织生产经营单位的相关人员依法培训，持证上岗；重点抓好考核发证工作，建立严格的考核发证管理体系，严把质量关，确保“谁考核、谁发证、谁负责”落到实处。对安全生产培训这个中间环节，交给具有师资力量保证、教学场地优良、培训管理规范的学校（院）进行组织。采取这种方式，可以充分利用两方面的有效资源，两方面的积极性，最重要的是可以迅速提升我市安全生产培训质量和水平。

规范安全生产行政许可和行政执法，我们将重点抓好三项工作：

一是规范行政许可行为，提高行政许可工作效率。

在危险化学品、非煤矿山、烟花爆竹的许可证发放工作中，将在坚持便民、高效的原则下，既严格把关，又主动协调，积极推进发放进程，确保年底前完成省局下达的工作目标。

二是加大行政执法检查力度。

规范行政执法行为，制定切合实际、易于操作的各项行政执法程序和制度；在全市安监系统加快推进行政执法文书的规范化使用，建立健全各类行政执法台帐；加强执法队伍建设，采取多部门联合执法、组织专家参与执法等方法，提高行政执法水平。

三是建立健全行政执法统计工作体系。

在前一阶段全面启动行政执法统计工作的基础上，按照

“组织健全、管理规范、人员落实”的要求，加强对县（市、区）局行政执法统计工作的业务指导，明确领导分工、落实职能处室、配备专职统计人员，有计划地开展执法统计业务培训和统计软件使用培训，使各级执法统计人员尽快熟悉业务，提高行政执法统计水平。

四是积极推进政务公开工作。

按照市委、市政府《关于全面推进政务公开工作的意见》（扬发

[20*]18。

号）文件要求，在加强领导、公开内容、公开形式、监督保障等方面加强基础工作，确保安监机关的作风、效能等符合政务公开的各项要求。

五是加强对安监局机关行政执法人员“四五”普法工作。

按照市委办、市政府办转发的《

*

市“四五”普法依法治理工作考核验收实施意见》，全面完成“四五”普法任务，重点加强安监人员对《安全生产法》、《江苏省安全生产条例》、行政许可、行政处罚等法律法规的学习，不断提高安监人员执法的水平。

六是加强制度建设。

建立和完善局机关内部各项管理制度、加强安监系统档案资料规范化管理，加强保密工作制度建设，明确保密人员责任和保密文件管理要求，使各类基础管理工作进一步规范化、制度化。

安监局上半年安全生产工作总结篇九

20xx年，我市围绕“平安xx”、“美丽xx”建设总体要求和安全生产工作目标，进一步健全安全发展机制，强化隐患治理，加强基层执法，夯实基层基础，提升安全保障能力，各类事故起数、死亡人数连续12年下降，各项事故指标均在省政府下达的控制目标范围内。

全市共发生各类事故3743起，死亡688人，受伤2616人，同比(不含火灾)下降3.8%、0.58％、2.32% 。其中，工矿企业发生事故68起，死亡75人，同比下降2.86％、4.17%；道路交通发生事故2483起，死亡609人，同比下降3.57％、1.77%；水上交通发生事故4起，死亡4人，生产经营性火灾发生1188起，受伤3人，渔船运输与捕捞作业零事故。全市发生3起一次死亡3人以上的较大事故（工矿商贸、道路交通、火灾各一起），占省政府下达的较大事故控制指标（9起）的33.3％。

各项事故死亡人数均在省政府下达的控制指标范围内。其中，全市各类事故死亡688人，占省政府考核指标（767人）的74.7％，道路交通事故死亡609人，占考核控制指标（672人）的90.6％，工矿商贸企业事故死亡75人，占考核控制指标（76人）的98.7％，水上交通死亡4人，占考核控制指标（16人）的25％，渔船运输及捕捞作业无死亡事故。

全市gdp预计值为10000亿，亿元gdp生产安全事故死亡率为0.0688，低于省政府下达的0.077控制指标。工矿商贸企业从业人员588.5万人，工矿商贸企业从业人员10万人生产安全事故死亡率为1.274，低于省政府下达的1.299控制指标。机动车拥有量273万辆，道路交通万车死亡率为2.23，低于省政府下达的2.79控制指标。

(一)细化责任落实，健全安全生产体制机制。

一是落实“党政同责”“一岗双责”工作机制。市委、市政府领导按照“党政同责、一岗双责”要求，多次对安全生产做出批示，及时协调解决安全生产工作中的突出问题，并带队开展安全生产检查，狠抓安全生产工作措施落实。如“1·1”上海踩踏的事故、“8·12”天津港爆炸事故发生后，市委、市政府主要领导立即召开会议专题研究安全工作，并分十个督查组，对全市安全生产情况进行督查，全面部署安全生产、消防安全工作。全市13个区、县（市）和2个开发区也出台党委、政府文件，着力构建安全生产责任制“五级五覆盖”工作机制。全市189个乡镇、20xx个行政村全部落实“五覆盖”工作，4.61万家企业、5372家规上企业做到安全生产责任制五落实五到位。

二是严格安全生产责任制考核。调整完善安全生产目标管理责任制，细分不同性质部门工作考核标准，严格较大涉险事故考核，增添各层面社会评价指标，呼应群众安全生产要求。增补市委政法委（市综治办）、市住保房管局为安委会成员单位，并加强综合协调，落实安全生产责任，明确安全生产管理职责。将安全生产责任制考核优秀等次由分数制改为竞争制，通过每月通报、每季履职、不定期暗访暗查等形式，强化对责任制落实情况的过程管理。年中组织开展安全生产责任制督查和暗访暗查，对发现的安全隐患和问题采取跟踪拍摄、集中曝光、责任制考核预扣分等形式督促落实整改，年底严格进行考核，确保各项措施落到实处。

三是推进全国安全发展示范城市创建。制定下发《xx市创建全国安全发展示范城市工作方案》，进一步加强组织领导，分解落实创建工作任务，并与年度安全生产责任制考核结合起来，组织开展创新创优，挖掘安全生产亮点，努力打造在全省乃至全国有影响的亮点工作。委托第三方专业机构进行公众安全生产知晓率、满意率社会调查，在xx日报、xx网开展公众安全生产问卷调查，形成《xx市公众安全生产知识知晓率安全生产工作满意度调查情况通报》，并发至各地各有关部门，进一步提高安全生产工作针对性和实效性。

（二）强化安全保障，加强基层基础能力建设。

一是加强企业安全基础建设。全面推进安全生产标准化建设，截至目前，我市已创建一级安全生产标准化企业78家，二级标准化企业691家，三级标准化企业6160家。全市“两客一危”企业安全生产标准化达标率连续三年实现100%，建筑企业和建设工地安全生产标准化创建全部达标，市级标准化样板工地231个。同时，融合推进安全生产标准化与诚信机制建设，累计对5471家企业进行诚信评定，将59家发生安全生产事故的企业列入黑名单，并在工伤保险费率浮动、评先评优、公司上市等方面实行“一票否决”。

二是推进安全生产信息化建设。加大安全生产专项资金投入,加快安全生产信息化和大数据平台建设，完成安全生产审批许可系统、监管执法系统、安全生产无纸化考试系统、重大危险源综合监管系统、事故报送与统计分析系统、应急救援视频会商系统、企业基础数据库、ca认证系统、容灾备份、综合交通信息指挥中心、特种设备“三库一平台”智慧监管信息化系统等系统建设；推广使用用电安全隐患监管服务系统、电梯物联网系统、建设工地可视化监管系统、危险化工工艺自动化控制系统和生产场所实时数据感知监控系统。通过数据分析，查找安全生产季节性、周期性、关联性规律、特征，有针对性地制定预防方案，提升源头治理能力。

三是强化安全生产应急救援。20xx年，新设立3支矿山、危化专业应急救援队伍，并积极推进国家危化品道路运输应急救援（xx）基地的申报工作，完成省级（富阳）矿山应急救援队申报工作。加强危化品应急物资储备建设，完成以xx市、大江东及富阳区为重点的“两主一辅”应急物资储备布局。探索建立与环保、建委、交通等有关部门物资储备共享机制，对全市消防官兵进行危化品事故应急救援培训，积极开展面向企业人员和广大市民的应急救援体验活动。

四是深化安全生产宣传教育。扎实推进安全生产培训,全市共培训各类人员65万人次；依托“xx安监”微博微信平台，集微政务、微互动、微培训为一体，创新推进“微培训系统”，方便从业人员进行线上模拟考试。大力开展职业病防治法宣传周、全国第十四个“安全生产月”等活动，在《xx日报》刊发市长署名文章，推出西湖文化广场宣传咨询日、xx电视台“开心茶馆”专场节目、xx网欢乐安全行、安全图板巡展、安全生产摄影大赛等20余项宣传活动，取得了良好社会宣传效果。同时，推进安全文化建设示范企业创建活动，目前全市共有3家省级示范企业、1家国家级示范企业。

（三）强化执法督查，提升依法治理能力。

一是加强安全生产监管能力建设。健全完善安监机构和队伍，市、区二级政府均建立安全生产监管和执法机构，落实监管责任，加强基层执法力量。目前，市、区两级政府共有安全监管机构管理人员248人、监管执法人员161人；189个乡镇（街道）均明确安全监管机构，配备有安全监管人员894人，其中专职432人。进一步理顺职业卫生监管体制，全市13个区、县（市）全部完成职业卫生监管职能划转，大江东产业集聚区、xx经济开发区基本理顺职业卫生监管体制。

二是深化安全生产执法督查。20xx年，全市安监系统共监督检查生产经营单位9134家次，查处一般事故隐患18662处，办理安全生产行政处罚案件540个，罚款1982.4万元；交通系统现场查处593.8万起违法行为，重点查处电动车案件78.2万起，查扣5.4万辆非法电动车，查处酒驾13.35万起；建委系统查处违法建设施工行为1005个，罚款3445.6万元，企业信用扣分305家（次），从业人员扣分974人（次）；质监部门针对问题电梯和电梯企业，共发出安全监察指令书364份，立案查处109起。严肃查处了余杭“5·20”拆房倒塌较大事故、地铁南星桥站“8·28”燃气泄漏事故等63起工矿商贸事故，共追究责任人68人，移送追究刑事责任12人，确保责任追究落实到位。

三是加强重点领域专项整治。深入开展劳动密集型企业消防安全专项治理、火灾等安全事故防控综合治理体系建设和以村级集体留用地建筑为重点的生产经营用房安全专项检查等工作，有效防止和遏制各类生产安全事故发生。20xx年，全市共排查劳密企业2644家，整治“三合一”场所1398家；与2.3万“个、小、微”场所签订消防安全责任书，建立县、乡、村级教育培训基地144个；排查生产经营用房554处，发现工业企业厂区内违法建筑面积7.36万平方米，各类隐患点1596条。

四是深化安全生产综合治理。大力推广xx区涉氨制冷企业综合整治试点工作经验，进一步巩固综合整治成果，建立涉氨制冷企业长效监管机制，全面落实涉氨制冷企业安全生产主体责任，逐步完善部门联动和协作监管机制。大力开展“三场所两企业”专项整治行动，委托第三方中介机构对全市51家金属粉尘企业进行专项安全评估。整顿关闭矿山11家，72家矿山全部通过标准化达标考评。加强输油气管道安全监管和排查整治工作，发现输油气管道安全隐患21处，已整改20处。大力开展火险区域隐患综合治理，江干（彭埠）、萧山（宁围、浦阳）、余杭（乔司）等省级重点区域初步通过省安委会综合检查验收。

（四）遵循问题导向，推进安全生产管理创新。

一是推进安全生产社会化服务。全市各级政府共投入财政资金1353.8万元，在危化、矿山、工贸企业和职业卫生等领域购买社会化服务，服务企业3798家、3万余人次；共有730余家企业投入1224万余元，用于开展安全生产长期咨询、现状评估、应急救援预案专项评估等工作。

二是推进公路交通安全防控体系建设。制定三年行动方案和指导意见，积极推进公路交通安全防控体系建设，大力推广车载流动交通安全执法服务站的应用。截至目前，全市共建成缉查布控系统21套，新建视频监控1097个，共享视频监控1684个，投入测速仪23套，建成指挥集成平台4个。同时，加大挂牌督查力度，进一步规范市级公路交通事故多发点段排查治理工作。20xx年，全市因道路交通事故共造成609人死亡，与去年同期下降1.77%。

三是继续深化工程运输车安全专项整治。20xx年，全市查处工程车交通违法61957起，扣留2366辆；查处工程运输车道路运输违章案件57起，涉案工程运输企业18家，罚款2.6万元；新装盲区可视监控系统3300辆。同时，积极探索将工程车事故纳入生产安全事故调查处理范畴，由交警部门牵头组织事故调查组开展事故调查工作，以强化落实工程运输企业主体责任，解决工程车运输领域车辆挂靠、超载超速等乱象，遏制事故多发势头。20xx年，全市工程运输车道路交通事故死亡44人，下降4.35%。

20xx年安全生产工作的总体要求是：深入贯彻落实党的十八届三中、四中、五中全会精神，牢固树立安全发展理念，健全安全生产体制机制，严格安全监管执法，加强基础建设和全社会安全宣传教育，强化风险防控，深化隐患排查治理，推进安全生产法治化、社会化、信息化、精细化，为创建全国安全发展示范城市和成功举办国际大型会议奠定强有力的安全生产基础，确保“十三五”安全生产工作开好局、起好步。

工作目标是：确保全市各类事故起数、死亡人数、生产经营活动死亡率继续下降；确保国际大型会议安全生产保障有力、不发生重大社会影响安全生产事故；确保全年各类事故指标不突破省政府下达的控制数；杜绝重大事故，遏制较大事故，减少一般事故，努力争创全国安全发展示范城市。

1.聚焦安全发展,深入推进安全生产责任落实。

（1）创建全国安全发展示范城市。对照城市安全发展综合指数8类92项目标要求，层层开展创建活动，查漏补缺，建立健全安全生产持续改进工作机制。借力“智慧经济”“三改一拆”“五水共治”，加快产业结构调整，消除城市安全隐患，夯实城市安全基础，建设本质安全型企业和安全发展型行业，从源头上降低城市安全风险，从根本上预防事故的发生。加强和创新安全生产监管，健全和落实安全生产责任和管理制度，培育一批在全省乃至全国有影响力的工作亮点，提升安全生产系统化、科学化、规范化水平。

（2）强化安全生产责任落实。完善细化各级党委政府的安全生产职责，严格实施“党政同责、一岗双责、失职追责”，明确市县分级管理范围，落实属地监管责任。理顺部门安全管理职责，完善安全生产综合协调、监督机制，形成综合监管和行业监管合力，推动落实“三个必须管”。建立负有安全监管监察职责部门安全生产责任清单和权力清单，明确职责范围，全面梳理安全生产各环节、各领域可能存在的监管盲区和制度漏洞，防止失察漏管。加强事故数据统计分析，及时、准确报送事故信息，挖掘规律和特点，提出事故预防预警建议。强化事故查处挂牌督办和跟踪督办，更加注重事故原因分析和规律性研究，建立事故调查处理信息通报和整改措施落实情况评估制度，提高违法违规成本，强化事故警示教育，落实企业主体责任。

（3）完善安全生产综合考评体系。改革完善安全生产目标控制指标体系，不断完善优化平安考核、综合考评、领导干部绩效评价中有关安全生产指标和权重，充分发挥平安考核、综合考评对安全生产工作的推动作用，最大限度发挥考核指标的正面引领作用。坚持实行安全生产定期点评、综合督查、暗访暗查等工作制度，严格落实安全生产“一票否决”制度。组织开展安全生产满意率、知晓率社会调查，引入多元主体多维度评价安全生产工作，倾听各方建议意见，改进落实各项安全生产工作。

2.聚焦依法治安，深入推进安全监管改革创新。

（4）健全安全生产法规制度。贯彻落实新修订《安全生产法》、《浙江省安全生产条例》，组织开展《xx市安全生产监督管理条例》与《职业病防治法》融合调研，推进两法合一。推进监管执法规范化建设，健全完善安全生产行政行为合法性审查和法律顾问制度，强化执法监督，建立完善执法信息公开制度，做到严格、规范、公正、廉洁执法。继续深化行政审批制度改革，采用下放、委托形式明确落实和执行市、区（县、开发园区）两级行政审批工作。加快简政放权，加强事中事后监管，优化便民利民服务。改革安全评审制度，加强和规范安全评价机构管理，建立安全评价报告公开制度。加强与公安、司法机关的工作协调，建立安全生产监管部门与公安机关、检察机关安全生产案情通报机制，探索制定安全生产非法违法行为等涉嫌犯罪案件移送规定。

（5）强化安全监管执法措施。顺应基层综合执法的新形势，探索开展基层综合行政执法试点。强化安全生产基层执法力量，调整完善人员结构，提高专业监管人员配比。探索实施联合执法、委托执法和政府购买服务等方式，完善乡镇（街道）及各类开发区、工业园区、港区等功能区安全生产监管体制机制。建立健全安全生产网格与平安建设网格共建共享共用机制，推动基层安全生产网格化管理，形成群防群治的工作机制。依法落实“四个一律”打击治理措施，依法用好停电、查封、扣押等强制措施，强化联合执法。

（6）加强职业健康安全监管。推进实施安全生产与职业卫生一体化综合监管执法。突出粉尘、高毒物品等严重危害因素，抓住矿山开采、金属冶炼、建材、电子制造等职业病危害严重的行业领域，深入开展现场执法，督促企业配备职业健康相关设施、设备和个人防护用品，提高职工职业健康体检率，提升企业职业危害防治本质水平。严格执行企业职业危害项目申报制度，督促落实企业对工作场所职业危害因素的定期检测、评价工作，加强职业病危害源头治理和前期预防，推动职业病危害严重企业转型升级和淘汰退出。持续推进职业危害专项治理，开展全市职业健康基本情况评估工作，加强职业病危害综合防治技术支撑体系建设，加快职业健康监管信息管理系统建设。

安监局上半年安全生产工作总结篇十

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2019年前半年生产处全体职工在公司领导下,在各矿和有关处室的配合下,紧紧围绕"安全,效益"的主题,以狠抓矿井安全质量标准化为基础,加大现场检查力度,排除重大隐患为主题,认真贯彻执行各级安全指令和安全文件精神.积极吸取事故教训,针对生产规模不断扩大,全年生产任务不断加大;采掘方法的多样性,采掘衔接紧张;搬家倒面次数频繁;顶板,运输,水害防治安全管理难度加大等现状,以狠抓安全质量标准化为主线,坚持"不安全不生产"的原则,积极深入现场查隐患,堵漏洞,取得了较好的效果.现将2019年前半年安全工作总结如下:

一、以矿井安全质量标准化为龙头,促进安全生产年初根据集团公司安全一号文件精神,制定了生产矿井安全质量标准化采煤,掘进,运输,地测,调度,综合管理专业的标准及考核评级办法.并组织了每季度一次的安全质量标准化动态检查,和安监局共同牵头组织了一季度,二季度生产矿井安全质量标准化静态检查,并将检查结果及时上报.同时参加了省安监局组织的安全大检查和省煤炭工业局组织的生产许可证年检,并对生产许可证年检存在的问题处理进行了通报和上报.由于严格考核,措施得力,奖惩分明,全公司质量标准化均保持了部级标准,形成了一个各矿你追我赶的良好局面,极大地促进了全公司的安全生产.

二、以顶板,运输,防治水,生产衔接为重点,积极开展各种竞赛活动,确保安全生产1,今年以来,我们始终以顶板,运输,防治水,生产衔接管理为重点,经常深入现场,除自己牵头组织的.质量标准化检查和"雨季三防"等一系列检查外,配合公司有关业务处室对七个矿井的安全进行了评估,,对所查问题均进行了三定限期整改.2,为有章可循,严格考核,制定下发了2019年掘进竞赛文件,安全技术措施评优50万文件,生产矿井安全质量标准化标准,边角煤小块段和仓房煤竞赛考核管理办法,2019年防治水计划及雨季三防工作安排,2019年地质预测工作安排,2019年度高产高效矿井申报文件,2019年生产系统劳动竞赛考核办法,晋煤集团土地复垦管理办法(试行),2019年生产系统重点工程管理考核办法,《煤矿生产技术管理制度汇编》第一,二册的编辑,校对,印刷工作等一系列管理文件.3,狠抓分管专业隐患排查工作,每月对采,掘,运输,地测专业隐患工作及时进行了排查,总结,上报,并检查落实,提出整改意见.4,对2019年矿井灾害预防计划进行了审查,并上报安监局.5,对各矿存在的安全隐患及问题及时深入现场,帮助基层解决生产中存在的技术难题.6,完成了集团公司顶板灾害防治所需的装备,仪器计划等.7,按要求撰写了两篇关于职业安全健康管理体系的安全研讨论文.8,给安监局上报了各矿井安全状况调查报告.9,根据集团公司统一安排,派出二名同志参加"应对紧急突发事件应急预案"学习,新编制了五个重特大事故应急处理预案:晋煤集团破坏性地震应急处理预案,晋煤集团重特大水灾事故应急处理预案,晋煤集团顶板事故应急处理预案,晋煤集团煤山滑坡事故应急处理预案,晋煤集团井下材料火灾事故应急处理预案.10,组织有关处室对各矿"雨季三防"工作进行了检查,并将检查结果进行了通报.

三、以技术管理为核心,指导生产,保证安全1,为严格把关,保证综采面的设计和仓采安全技术措施更加合理,科学,积极开展了综采面设计审查和仓采安全技术措施的审批,前半年组织有关处室共组织有关处室审批工作面设计15份,巷道支护设计2份,成庄火药库设计和凤矿二仙掌改造方案,地质说明书3份,并对王街煤矿越界进入寺河矿进行了多次现场办公协调,下发纪要,审批贯通措施,确保了安全贯通.2,积极开展了综采面设计,采掘作业规程等项评优活动,组织生产,机电,通风,安监,地测等有关处室对各矿上报已实施结束的综采面设计,采掘作业规程按有关规定进行了考评,有效地促进了工程技术人员搞技术,学技术的积极性.3,为全面提高职工的技术素质,形成一个"比,学,赶,帮,超"的浓厚氛围,在第四届集团公司职工技术技能比武活动月中,制定下发了生产系统16大工种技术比武实施方案,并组织了各工种的理论考试命题,判卷,现场实际操作,日常能力评价的考评及比武汇总,总结工作.4,为使煤巷锚杆支护技术规范化,更好地指导生产,保证安全生产,在广泛征求各处室及各矿基层单位的基础上,又制定下发了关于落实煤巷锚杆支护技术规范,加强支护管理的有关规定.6,经常深入现场,帮助基层单位解决技术难题.针对各矿生产过程中出现的问题,我们积极深入现场,和矿方共同出主意,想办法,研究和制定实施方案,确保了时间过半,任务过半.7,积极开展了技术交流,邀请焦作工学院张教授来公司进行瓦斯,地质专业技术交流,在听取成庄,寺河两矿地质人员有关瓦斯地质情况后系统地拿出了开展瓦斯地质工作的方案;邀请中科院地质所专家来公司进行技术交流,就三维地震勘探,瞬变电磁仪,槽波地震勘探等作了讲座,并到凤矿,赵庄矿现场技术指导,对地质构造探测,防治水等提出建议;邀请太原理工大学教授来公司针对煤矿地测数字成图系统作专题讲座,并与公司及各矿地测人员进行交流.三,加强公司重点工程的监督考核,及时掌握工程进度,确保各项工程按期完工.公司重点工程关系到集团公司的长远发展,是集团公司实现"二次创业,十年百亿"宏伟目标的关键所在.为此,根据集团公司领导的安排,对重点工程项目进行了安排和明确责任,并制定了考核办法,每月在生产调度会议上协调落实,及时掌握工程进展情况,确保了各项工程按部就班的进行.

四、加强生产指挥调度,确保生产任务按期完成1,根据集团公司的方针目标,每月召开调度专业会议,将全年原煤生产计划指标,商品煤外运计划指标,安全奋斗目标等,及时贯彻到每个职工当中去,还针对工作在各个阶段的不利因素和可能遇到的困难作了具体分析和安排,使每个职工对集团公司全年工作的总体目标做到心中有数;其次,在执行24小时不间断调度的同时,注重抓好重点时期重点工作的调度指挥.2,在安全方面除了抓好业务保安和现场的安全调度外,对矿井瓦斯,监测监控进行了重点调度,并及时传达上级领导和集团公司领导的指示,指令,指导全公司的安全生产.3,加强生产管理,及时掌握生产动态,每月5日按时组织召开生产专业例会,重点在生产任务,采掘衔接,重点工程,生产许可证管理,技术管理,质量标准化等方面进行了及时的组织,协调和安排,确保了生产管理有条不紊地进行,顺利实现了全年目标,同时为总结经验,表扬好的作法,每月按时编写了《生产动态》.4,重点对古矿92302过逆断层,11306下过薄煤区,12309过薄煤区;王矿6305,92345面末采搬家;凤矿刨煤机工作面生产管理,末采方案研究;成庄矿掘锚队4214过断层及试验期间的进展情况;寺河矿2308面过断层,2302撤架通道维护和3302面掘进安装试生产;以及各矿安装,收尾搬家等进行了多次现场办公和调度协调。

安监局上半年安全生产工作总结篇十一

20xx年，我局认真贯彻市委经济工作会议精神，以省安委制定的“四大三基”为行动指南，狠抓安全生产综合监管。全年共发生各类生产经营性安全生产事故18起，死亡2人，重伤7人，死亡人数控制在上级下达的控制指标之内，全市安全生产形势总体平稳，未发生较大及以上安全生产事故，未发生群死群伤事故，未发生造成恶劣社会影响的事故，在xx市年度目标管理考核评分中获得了第一，为全面推进小康社会、建设幸福xx提供了安全保障。主要开展了以下工作：

今年，市安监局牢固树立安全生产“红线”意识、筑牢“底线”思维，多次在市委常委会议、政府常务会议、安全生产例会汇报安全生产工作，有力地推动了各项安全生产工作顺利开展。制定了20xx年安全生产目标管理责任状和全年目标管理考核办法，进一步强化乡镇人民政府和部门安全生产目标管理的责任。全市117个乡镇、部门单位已与市政府签订了安全生产目标管理责任状，进一步建立健全了“党政同责，一岗双责，齐抓共管”的工作格局和激励约束机制，促进了党政领导干部安全生产工作责任的落实。

一是建立安全生产隐患月报制度。为进一步深化安全生产事故隐患自查自改月报工作，市委常委第6次会议决定在全市范围内开展全方位安全生产隐患月报制度。要求各乡镇场、街道和负有安全监管责任的部门对辖区内或分管的生产经营单位要分门别类建立详细的安全台账，根据台账每月开展一次安全生产大检查，对发现的隐患，督促生产经营单位现场或限期进行整改并进行月报，并将月报工作的开展情况纳入《20xx年xx市安全生产目标管理考核细则》的考核内容，市安监局每月对各乡镇、部门上报的安全生产月报进行统计和分析并进行了通报。进一步促进了乡镇和部门安全生产属地监管责任和部门监管责任的落实，确保工作实效，不走过场。

二是制定并下发了《关于建立健全“五级五覆盖”和“五落实五到位”安全生产责任制度的通知》，坚持安全生产工作“关口前移、重心下移”的原则，强化市乡党委政府及部门安全监管责任和企业安全生产主体责任，今年内实现省、市、县、乡和行政村（社区）安全生产责任“五级五覆盖”，推动企业切实做到“五落实五到位”，确保安全生产监管不留死角、不留盲区、不留隐患。

三是制定了《xx市安全生产“三三”重点工作实施细则》，明确了工作目标、工作内容和保障措施，进一步推进安全生产“四大三基”重点工作落实。

四是完善安全生产监管台账。按照xx市台账管理办法的要求，一是建立了xx市安全生产总台账，就是全市各乡镇、各部门安全监管对象的台账；二是按市级政府、乡镇、部门分三类建立了会议、制度、隐患、考核等14本台账，实现安全生产“户籍化”管理。10月30日，xx市安监局在xx举办xx市安监（煤冶）系统安全生产台账推进会，xx市的安全生产台账管理工作得到了xx市局领导和兄弟县市区领导肯定和好评。

五是开展企业安全生产事故应急预案演练活动，提高企业应对处置突发事件的能力。为深刻吸取天津爆炸事故教训，提高防灾应急救援的针对性、实用性和可操作性，我局联合公安、消防、卫生、质监等10多个部门在赤蜂农化开展了一次以危险化学品为重点的专项应急救援演练活动，增强了危险化学品企业主体责任意识和危及意识，促进切实防范、有效应对突出安全事故。

一是加强安全生产警示宣传教育。组织市安委成员单位和相关责任单位一把手在元月9日的市政府常务扩大会议上集中学习了徐守盛书记在全省领导干部安全生产专题研究班上的讲话并观看了安全生产教育警示片《红线》。

二是进一步完善安全生产手机短信平台。扩大了信息发送范围，对象基本涵盖了移动和联通两大手机用户，今年已累计发送宣传安全信息20多万条。

三是进一步加强安全标识标牌宣传教育。按照省安委办《关于切实加强安全生产事故警示教育与风险公告工作的通知》要求，在“10.5”事故发生地石矶湖大堤上树立了一座永久性安全警示牌，加强对市民的安全警示教育。投入5万多元在白沙大桥北端树立了一块永久性的大型安全宣传警示牌。在全市350辆出租车上设置液晶显示屏滚动播放安全提示信息。

四是开展丰富多彩的第14个全国“安全生产月”活动。在6月16日“全国安全生产宣传咨日”当天，牵头组织40多个安委会成员单位在湖心路两侧摆放宣传展板100多块、张贴横幅35条，市安监局、质监局等单位设立咨询台20余个，向过路市民免费发放宣传资料上万份。同时，还组织出动了3台宣传车沿市内主干道进行了新《安全生产法》的巡回宣讲。

根据省、xx市的统一安排和部署，制定了《xx市安全生产“九打九治”打非治违专项行动工作方案》，突出非煤矿山、河道采砂、危险化学品、油气管道、烟花爆竹、交通运输（含水上）、建筑施工、消防、粉尘防爆等重点行业领域的整治，强化了安全生产综合监管。主要开展以下行动。

一是开展危险化学品和易燃易爆物品专项整治行动。自8.12天津事故发生后，立即制定下发了《关于迅速组织开展危险化学品和易燃易爆物品安全专项整治行动的紧急通知》和《xx市危险化学品安全生产大检查实施方案》，重点加大对全市危险化学品和易燃易爆物品的安全整治力度。从8月17日起，由市级领导牵头，开展为期一周的危险品领域的安全生产督查。针对重点区域、重点部位、重大危险源采取逐一排查、下发整改指令、召开现场会议面对面交办的方式，切实消除隐患，同时举一反三，做好其他行业领域的专项整治，杜绝和减少事故的发生。8月19日，xx市委书记邓宗祥、市委副书记赵颖君深入赤蜂农化、金太阳纸厂、辣妹子食品等危化品企业，检查安全生产工作。第十四次市委常委会议同意拨付十万余元用于危险化学品企业聘请域外专家进行检查，十月底完成了安全设计诊断。

二是开展了道路交通安全专项整治。一是为贯彻落实上级“压事故、保安全”专项行动工作方案精神，认真组织开展“压事故、保安全”专项行动。二是开展校车安全整治。协同教育部门排查全市所有校车和接送学生车辆，市交警大队对不符合标准、安全技术状况差的车辆一律禁止运行，对记满12分的校车驾驶人协调教育部门予以清退，严查校车超员、超速等违法行为，最大限度的剔除安全隐患。对共华、泗湖山、茶盘洲三个超载现象严重的乡镇进行了约谈，对超载车辆和司机进行了查处。三是加强违法处理，严控路面秩序。市交警大队围绕超速、超员、超载、疲劳驾驶、酒驾、闯红灯、毒驾、违法停车等交通违法行为，组织专项整治行动，严查八类违法行为，依法采取最严厉的处罚措施，该吊销驾驶证的一律吊销，该拘留的一律拘留，该追究刑事责任的一律追究。

三是开展了烟花爆竹“打非”清剿行动。去年，株洲xx市和邵阳xx区、常xx县相继发生了烟花爆竹生产和储存环节中的爆炸事故，省安委迅速部署了烟花爆竹“打非”清剿行动，我市安委组织部门和乡镇认真开展了此次专项行动，累计排查烟花爆竹持证经营697户，无证经营415户，超量储存47户。对非法经营烟花爆竹的行为进行了清剿，共查处非法储存5起，没收产品15.3万元，查处非法经营户23户，查处非法偷运烟花爆竹3起。特别是4月27日，共华派出所会同当地安监站、工商所，捣毁一家非法经营烟花爆竹窝点，没收价值5.26万元的烟花爆竹。

四是开展了建筑工地安全生产专项整治。郴州建筑工地事故发生后，按照上级的统一部署，开展了建筑施工领域的大检查。今年以来，共排查出非法违法施工行为项目31个，已勒令停工的20处，已建成的6处，完善手续的5处，对3个非法违法行为责任单位给予了经济处罚，罚款2.5万元，对4个责任单位下发了不良行为告知书，通过开展整治行动，确保了全市建设施工的安全稳定。

五是组织开展水上非客船载客集中整治行动。3月份，市安委组织召开了全市水上交通安全工作会议，制定并下发了《xx市集中整治水上非客船载客行动实施方案》，重点打击在湖州采摘芦笋、藜蒿的非客船载客行为，联合市海事、公安、乡镇等部门的19名工作人员分两小组对全市水域开展了为期15天的集中整治，查处非客船舶2艘，行政拘留2人，通过集中整治，保证了该时段的水上安全。

六是开展了砂石开采专项整治行动。联合水利、国土、公安、海事、交通等部门，每月开展了砂石开采联合执法行动，对砂石开采的两家公司、十多艘挖沙船舶和一百多艘运输船舶进行了检查，共排查出各类隐患27处，下发整改通知6份，均已整改。到目前为止，砂石开采矿区没有发生安全事故。

七是深入开展油气输送管道隐患整治攻坚战。市安委办召开了专题会议，下发了专门文件，成立了油气管道安全隐患排查和确认工作领导小组，将专题会议精神和两份文件要求传达给中油燃气有限公司安全运行部经理和各安全员、巡线员，集中组织执法人员对城区天然气管线进行了巡查，共检查出隐患7处，并逐一进行了整改。

同时，在节后复产、两会期间、中秋国庆等节假日期间对全市重点领域重要部位开展安全生产大检查。通过开展安全生产大检查和专项整治行动，打击和整治了一大批安全隐患。1-11月份，全市共组织各类执法行动526次，出动执法人员5153人次，检查生产经营单位2792家，发现隐患4459处，整改4326处，排查发现重大隐患1处，整改1处，经济处罚91.33万元，确保了全市安全生产形势的持续稳定。

坚持关口前移、重点下移，不断加大安全生产督查督办力度。在检查方法上，广泛采取明察暗访、随机抽查、回头检查等多种方式，不发通知、不打招呼、深入基层、直插现场，找准隐患和问题，督促责任单位将事故隐患遏制在萌芽阶段。同时，及时发现和推介工作扎实、效果明显的单位和个人。对走过场、搞形式、敷衍塞责的单位和个人，实施督办。今年来，多次组织开展对全市重点行业领域的安全生产专项督查，下发督办函40余份，市安委办、督查局重点对各安委会成员单位“党政同责、一岗双责”落实情况、八条断然措施和“九打九治”工作开展情况进行督查，并对督查结果进行通报，确保安全生产各项工作落到实处。

（一）安全生产工作主动性有待加强。“党政同责、一岗双责”制定以来，各级党政领导干部对安全生产工作认识有了很大提高。但仍有个别部门、个别领导干部认识不到位，个别干部主动作为不力，没有发挥主观能动性，没有在创新工作机制体制、工作方式方法上下工夫，对上级部署的工作没有认真贯彻落实，应付了事。

（二）安全生产联合执法工作力度不够。安全生产涉及的面广，往往一个问题牵涉到多个部门，各部门之间至今还没有形成科学的、有效的安全生产联合执法机制，执法的力量处于“零星分散、各自为阵”的状态，部门与部门之间没有形成强大的联合执法合力，甚至存在相互推诿扯皮的现象，极不利于安全监管工作。

（三）安全意识不足，违法违规现象时有发生。通过不断加强安全宣传教育和培训力度，我市企业经营者、员工和广大市民的安全意识和技能有了很大提高。但违章作业、违法劳动纪律、违章指挥等“三违”现象仍时有发生，尤其在建筑施工、道路交通、危险化学品领域表现较为明显。

（四）执法力量薄弱，监管力度有待加强。目前，我市安全生产执法力量还比较薄弱。一是执法人员严重不足，拥有安监执法主体资格的人员偏少，监管强度大。二是执法队伍综合素质偏低。队伍中存在着整体素质参差不齐、安全生产专业知识和业务水平与发现问题和解决问题的能力不相适应。

安监局上半年安全生产工作总结篇十二

县政府：

现将我局2018年度上半年安全生产工作情况和下半年工作安排汇报如下，不妥之处，敬请批评指正。

一、县委、县政府中心工作完成情况。

今年以来，在县委、县政府的正确领导下，在上级行业主管部门的大力指导下，县安监局以十九大精神为引领，全面贯彻落实中共中央、国务院《关于推进安全生产领域改革发展的意见》、市安委会“六个指导性意见”和“三个三”等文件精神，以“两确保、两下降、两为零”为目标，全力推进安全生产“双千”示范工程和化解煤炭过剩产能关闭矿井工作，全面开展安全生产十大专项整治，有效遏制了重特大安全事故的发生，确保了全县安全生产态势平安平稳。

（一）进一步压实安全监管责任。始终把安全生产工作摆在“高于一切、重于一切、先于一切”的位置，坚持“无事当有事，隐患当事故”的安全监管理念。一是安全生产工作得到县委、县政府的空前重视。县委、县政府、县安委会高度重视安全生产工作，先后6次召开会议专题研究部署安全生产工作，经常传达学习习近平总书记、李克强总理等中央省市领导关于，安全生产工作批示指示精神以及全国、省、市安全生产工作会议文件精神。常态化听取安全生产工作汇报，逢会必强调安全生产，严格执行安全生产“警醒日”制度，二是强化安全生产督导督查，成立了8个安全生产督导巡查组，对各乡镇和有关责任单位开展专项督查，督促各单位、各部门形成工作合力，以零容忍的态度，狠抓问题整改落实。三是设立了安全生产专业委员会。按照“党政同责、一岗双责”工作要求，成立了12个安全生产专业委员会，每一个专业委员会第一主任均由县政府分管副县长担任，制定印发了《芦溪县安全生产委员会工作办法》，明确了工作任务及责任。

（二）进一步创新安全生产监管举措。一是认真落实市安委会推进“三级责任、三色预警、三线监管”和“六个指导性意见”工作要求，进一步创新安全管理模式，强化现场安全管理。二是在高危行业中强力推进安全生产责任险制度，全县已复产高危企业全部执行到位，并向综合领域企业推广。三是进一步完善工作机制和推进视频监控系统整改提升，加强了系统投入，监控传输带宽由100m提升至300m。在坚持24小时值班值守和隐患报告制度等制度的基础上，进一步完善了视频轮训记录、交接班记录、分管审阅签字等制度，确保安全生产工作每一道工序、每一项责任都有人把关、有人落实。

（三）进一步强化安全监管保障。一是强化安全生产保障。2018年，争取到县财政安全生产专项经费100万元和55万元安全生产预防及应急经费，年度预算较上年相比增加34万元，县公车平台安排了3辆执法车辆专门用于安全生产监管执法。二是强化教育培训。为进一步提高监管干部的安全意识和履职能力，邀请到市安监局监管专家授课，组织开展安监干部业务培训班，共培训县、乡安监干部116人。三是强化责任考核。年初与各乡镇和安委会成员单位下发了年度考核任务书，分解了年度工作任务。

开展了从业人员职业卫生安全教育培训，共培训2000余人次。三是开展了全县第二届“最美安监员”评选活动。通过前期基层推荐、公开公示、集体讨论环节，最终表彰了20名芦溪县第三届“最美安监员”，评选活动共有20125人参与，营造了人人关注安全的良好氛围，有效提升了基层安监干部工作的积极性。四是举办了安全生产文艺巡回演出活动，结合安全生产“七进”活动的深入开展，分别在芦溪镇、南坑镇、银河镇进行专场演出，取得了良好的宣传效果。

(五）扎实推进安全生产十大专项整治。根据全省安全生产和警示教育视频会议要求及市安委会统一部署，制定了《芦溪县2018年安全生产十大专项整治行动工作方案》，明确安全生产专项整治行动的工作目标、整治对象、整治重点、工作要求及责任分工。全面开展安全生产隐患“扫雷”和“清零”。督促劳动密集型企业、建筑施工、学校、燃气、消防、特种设备等重点行业，扎实开展安全生产自查自改，并分线制定了隐患整改台账。截止目前，共开展“五个一”活动126次，组织开展安全生产培训36次，组织专家示范14次，排查各类企业415家次，查出各类安全生产风险点1562处，包括重大风险点59处，制定风险管控措施4597条，建立一图、一牌、三清单84套，排查各类安全隐患1322条，其中重大安全隐患15条，督促整改到位1253条，隐患整改率为95%，实施强制停电措施4家，停产整改12家。同时对照“扫雷”行动各项安全隐患做到立行立改。对存在重大安全隐患的企业坚决执行停产整顿，实施严管重罚。2018年1-6月已实施行政处罚16家，行政处罚74万元，实施停产整改16家，实施强制停供电措施3家次，坚决防范和遏制了各类生产安全事故的发生。

三、

存在的问题和不足。

（一）思想认识不到位。部分乡镇及部门还没有把安全生产当作重点工作来抓，说起来重要，做起来次要，真正深入一线调查研究不够、深入基层发现解决问题不多，积极主动抓安全生产能动性不够，少数同志带队检查安全生产工作制度执法不到位。

（二）企业主体责任落实不到位。受到经济形势影响，企业重生产、重效益、轻安全的现象不同程度的存在，部分企业存在安全生产主体责任制不健全、安全投入不足、隐患排查不彻底、员工教育培训不到位、违规组织生产等问题。有些企业没有配备安全生产专职管理人员，“三违”行为屡禁不止。

（三）十大专项整治排查深度、广度还不够。有的小型制衣厂、制鞋厂，小型客栈、老旧房屋、酒店安全排查不到位，部分氨、涉粉等工贸企业涉及有限空间安全排查还存在盲区。

进一步推进安全生产标准化建设，夯实企业本质安全水平，坚决防范和遏制各类生产安全事故发生，确保安全生产态势持续平稳。

（一）落实责任，强化保障。按照《推进安全生产领域改革发展意见》《地方党政领导干部安全生产责任制规定》文件要求，严格落实“党政同责、一岗双责、失职追责”和“三个必须”要求，全面落实安全生产监管责任，强化安全生产监管保障。

(二）深入推进安全生产十大专项整治。按照省市要求，继续扎实开展安全生产十大专项整治“清零”和回头看工作，加大安全隐患排查治理力度，务实安全生产基础，重点加强现场安全管理工作，确保整治全覆盖、无死角、无盲区。切实做好事故预防工作，进一步提高安全管理水平，对发现的问题及时组织整改，绝不能留下事故隐患，做到各类安全隐患闭环式整改清零，全面巩固安全生产十大专项整治成果。

（三）推进安全生产标准化建设，夯实企业本质安全水平。按照省安委会“双千工程”总体部署，以煤炭去产能和烟花爆竹企业行政许可换证等为契机，全面推进安全生产标准化建设，进一步夯实企业本质安全水平。

(四)继续坚持严管重罚。对排查出的各类安全隐患严格按照“四个一律”“五个一批”要求，严厉打击各类非法生产经营行为，严格执行安全生产打非举报奖励制度，突出抓好煤矿、烟花爆竹、危险化学品、燃气、成品油、道路交通、建筑施工、食品药品、人员密集场所等重点行业领域的打非治违。

(五)加大宣传培训教育力度，切实提高防范意识。不断加强安全教育内容，创新安全生产宣传、教育形式，突出安全生产教育效果，逐步建立全员安全培训档案，重点对各乡镇部门安全干部的培训，提升执法水平与业务素质。

【二】。

县政府：

现将我局2018年度上半年安全生产工作情况和下半年工作安排汇报如下，不妥之处，敬请批评指正。

一、县委、县政府中心工作完成情况。

今年以来，在县委、县政府的正确领导下，在上级行业主管部门的大力指导下，县安监局以十九大精神为引领，全面贯彻落实中共中央、国务院《关于推进安全生产领域改革发展的意见》、市安委会“六个指导性意见”和“三个三”等文件精神，以“两确保、两下降、两为零”为目标，全力推进安全生产“双千”示范工程和化解煤炭过剩产能关闭矿井工作，全面开展安全生产十大专项整治，有效遏制了重特大安全事故的发生，确保了全县安全生产态势平安平稳。

（一）进一步压实安全监管责任。始终把安全生产工作摆在“高于一切、重于一切、先于一切”的位置，坚持“无事当有事，隐患当事故”的安全监管理念。一是安全生产工作得到县委、县政府的空前重视。县委、县政府、县安委会高度重视安全生产工作，先后6次召开会议专题研究部署安全生产工作，经常传达学习习近平总书记、李克强总理等中央省市领导关于，安全生产工作批示指示精神以及全国、省、市安全生产工作会议文件精神。常态化听取安全生产工作汇报，逢会必强调安全生产，严格执行安全生产“警醒日”制度，二是强化安全生产督导督查，成立了8个安全生产督导巡查组，对各乡镇和有关责任单位开展专项督查，督促各单位、各部门形成工作合力，以零容忍的态度，狠抓问题整改落实。三是设立了安全生产专业委员会。按照“党政同责、一岗双责”工作要求，成立了12个安全生产专业委员会，每一个专业委员会第一主任均由县政府分管副县长担任，制定印发了《芦溪县安全生产委员会工作办法》，明确了工作任务及责任。

（二）进一步创新安全生产监管举措。一是认真落实市安委会推进“三级责任、三色预警、三线监管”和“六个指导性意见”工作要求，进一步创新安全管理模式，强化现场安全管理。二是在高危行业中强力推进安全生产责任险制度，全县已复产高危企业全部执行到位，并向综合领域企业推广。三是进一步完善工作机制和推进视频监控系统整改提升，加强了系统投入，监控传输带宽由100m提升至300m。在坚持24小时值班值守和隐患报告制度等制度的基础上，进一步完善了视频轮训记录、交接班记录、分管审阅签字等制度，确保安全生产工作每一道工序、每一项责任都有人把关、有人落实。

（三）进一步强化安全监管保障。一是强化安全生产保障。2018年，争取到县财政安全生产专项经费100万元和55万元安全生产预防及应急经费，年度预算较上年相比增加34万元，县公车平台安排了3辆执法车辆专门用于安全生产监管执法。二是强化教育培训。为进一步提高监管干部的安全意识和履职能力，邀请到市安监局监管专家授课，组织开展安监干部业务培训班，共培训县、乡安监干部116人。三是强化责任考核。年初与各乡镇和安委会成员单位下发了年度考核任务书，分解了年度工作任务。

开展了从业人员职业卫生安全教育培训，共培训2000余人次。三是开展了全县第二届“最美安监员”评选活动。通过前期基层推荐、公开公示、集体讨论环节，最终表彰了20名芦溪县第三届“最美安监员”，评选活动共有20125人参与，营造了人人关注安全的良好氛围，有效提升了基层安监干部工作的积极性。四是举办了安全生产文艺巡回演出活动，结合安全生产“七进”活动的深入开展，分别在芦溪镇、南坑镇、银河镇进行专场演出，取得了良好的宣传效果。

(五）扎实推进安全生产十大专项整治。根据全省安全生产和警示教育视频会议要求及市安委会统一部署，制定了《芦溪县2018年安全生产十大专项整治行动工作方案》，明确安全生产专项整治行动的工作目标、整治对象、整治重点、工作要求及责任分工。全面开展安全生产隐患“扫雷”和“清零”。督促劳动密集型企业、建筑施工、学校、燃气、消防、特种设备等重点行业，扎实开展安全生产自查自改，并分线制定了隐患整改台账。截止目前，共开展“五个一”活动126次，组织开展安全生产培训36次，组织专家示范14次，排查各类企业415家次，查出各类安全生产风险点1562处，包括重大风险点59处，制定风险管控措施4597条，建立一图、一牌、三清单84套，排查各类安全隐患1322条，其中重大安全隐患15条，督促整改到位1253条，隐患整改率为95%，实施强制停电措施4家，停产整改12家。同时对照“扫雷”行动各项安全隐患做到立行立改。对存在重大安全隐患的企业坚决执行停产整顿，实施严管重罚。2018年1-6月已实施行政处罚16家，行政处罚74万元，实施停产整改16家，实施强制停供电措施3家次，坚决防范和遏制了各类生产安全事故的发生。

三、存在的问题和不足。

（一）思想认识不到位。部分乡镇及部门还没有把安全生产当作重点工作来抓，说起来重要，做起来次要，真正深入一线调查研究不够、深入基层发现解决问题不多，积极主动抓安全生产能动性不够，少数同志带队检查安全生产工作制度执法不到位。

（二）企业主体责任落实不到位。受到经济形势影响，企业重生产、重效益、轻安全的现象不同程度的存在，部分企业存在安全生产主体责任制不健全、安全投入不足、隐患排查不彻底、员工教育培训不到位、违规组织生产等问题。有些企业没有配备安全生产专职管理人员，“三违”行为屡禁不止。

（三）十大专项整治排查深度、广度还不够。有的小型制衣厂、制鞋厂，小型客栈、老旧房屋、酒店安全排查不到位，部分氨、涉粉等工贸企业涉及有限空间安全排查还存在盲区。

进一步推进安全生产标准化建设，夯实企业本质安全水平，坚决防范和遏制各类生产安全事故发生，确保安全生产态势持续平稳。

（一）落实责任，强化保障。按照《推进安全生产领域改革发展意见》《地方党政领导干部安全生产责任制规定》文件要求，严格落实“党政同责、一岗双责、失职追责”和“三个必须”要求，全面落实安全生产监管责任，强化安全生产监管保障。

(二）深入推进安全生产十大专项整治。按照省市要求，继续扎实开展安全生产十大专项整治“清零”和回头看工作，加大安全隐患排查治理力度，务实安全生产基础，重点加强现场安全管理工作，确保整治全覆盖、无死角、无盲区。切实做好事故预防工作，进一步提高安全管理水平，对发现的问题及时组织整改，绝不能留下事故隐患，做到各类安全隐患闭环式整改清零，全面巩固安全生产十大专项整治成果。

（三）推进安全生产标准化建设，夯实企业本质安全水平。按照省安委会“双千工程”总体部署，以煤炭去产能和烟花爆竹企业行政许可换证等为契机，全面推进安全生产标准化建设，进一步夯实企业本质安全水平。

(四)继续坚持严管重罚。对排查出的各类安全隐患严格按照“四个一律”“五个一批”要求，严厉打击各类非法生产经营行为，严格执行安全生产打非举报奖励制度，突出抓好煤矿、烟花爆竹、危险化学品、燃气、成品油、道路交通、建筑施工、食品药品、人员密集场所等重点行业领域的打非治违。

(五)加大宣传培训教育力度，切实提高防范意识。不断加强安全教育内容，创新安全生产宣传、教育形式，突出安全生产教育效果，逐步建立全员安全培训档案，重点对各乡镇部门安全干部的培训，提升执法水平与业务素质。

【三】。

1-5月份，全县各类生产经营性安全事故5起，死亡6人。其中道路交通（营运）事故3起，死亡3人，与去年同期持平，工矿商贸建行业领域发生生产安全事故2起，死亡3人，全县工贸行业安全生产形势较为严峻。

（一）集中开展全县冬季安全生产大检查。

自元月份以来，县安委会在全县所有行业领域部署开展冬季安全生产大检查，全国、全省安全生产电视电话会议召开之后，县安委会办公室对正在开展的全县冬季安全生产大检查进行再部署、再动员。各乡镇、县经开区和县直涉安部门围绕“三个确保不发生”的目标，全面有效的开展了冬季安全生产大检查。突出非煤矿山、危险化学品、道路交通、建设施工和消防等冬季重点行业领域的监管，压实企业主体责任，建立隐患整治台账，实行重大安全隐患限期整改，全县共排查隐患557条，全部整改结束。确保了我县冬季极端天气、元旦、春节和全国、全省“两会”期间安全生产平稳。

（二）集中开展烟花爆竹打非治违“百日攻坚”行动。

公安机关查获非法运输车辆3台次，立案查处5起，行政拘留4人。烟花爆竹打非治违的力度超过历史上任何一年。

（三）严格落实高危行业企业春节后复工复产程序。

县安委会办公室对春节后企业复工复产工作作出了明确规定，要求危化、矿山、冶金、建筑等高危生产经营单位复工复产安全方案必须经县行业主管部门审查或现场验收同意后方可复产，同时，按属地管理、行业监管原则，要求各乡镇、县经开区、县有关行业主管部门要从紧从实抓好其他行业领域复工复产企业的安全监管，督促复工企业压紧压实主体责任。确保了我县重点企业复工复产的有序、规范、安全、高效。

（四）深刻吸取事故教训，紧急开展全县安全生产大检查大整治行动。

为深刻吸取怀宁上峰水泥两起事故教训，举一反三，县安委会紧急部署开展全县安全生产大检查大整治行动，并在全县安全生产工作会议上进行再动员再部署。安全生产大检查大整治行动按照无死角、无盲区、全覆盖的原则，强力落实各项安全措施，严肃查处安全生产“三违”行为，坚决落实停产整顿、从重处罚、关闭取缔、严格问责的“四个一律”打击措施，以最坚决的态度整治作业现场违法违规行为。

（五）加快推进安全生产领域改革发展进程。

县安监局于3月下旬着手牵头起草我县《安全生产领域改革发展实施意见（草案）》，及时征求了县安委会成员单位及相关部门的意见建议。对县委组织部等5个部门提出的合理建议进行了采纳，并经县政府法制办进行合法性审查后，报县安委会主任会议讨论通过。下一步，将按程序提请县政府常务会议和县委常委会议审议研究后，尽快出台文件，将任务分解到各部门，加快推进改革进程。

（一）加快推动安全生产领域改革发展任务落地见效。

以“钉钉子”的精神抓好全县安全生产领域改革发展任务的推进落实。进一步破解安全生产责任不够明确、安全监管存在漏洞和薄弱环节、应急救援体系不完善等问题，配合县经开区改革试点工作，强化乡镇（县经开区）安全生产监管力量建设，建立安全生产和职业健康一体化监管执法体制。建立我县安全生产改革发展领域任务分解清单，加大督办力度，强化落地见效。

（二）扎实推进安全生产风险网格化管控。

进一步完善“责任全覆盖、监管无盲区”的网格化监管体系，形成“横向到边，纵向到底，全面覆盖，不留死角”的安全管理格局。县安委办已制定了重点行业风险查找手册，今年将全面开展查找、评估、分类工作，建立安全生产风险分类实施、分类管控、属地管理的网格化管控长效机制。

（三）加快企业标准化建设步伐。

加大安全生产标准化建设力度，适时跟进督办，并对前期通过标准化验收的企业开展“回头看”工作，确保标准化创建行业企业覆盖面有新的拓展、已达标企业的运行质量有新的提升。

（四）加大职业健康监管执法力度。

推进安全生产与职业健康一体化监管，推动企业加强职业健康基础建设，配备职业健康相关设施、设备和个人防护用品，提高职工健康体检率。深入开展职业健康基本工作要求达标建设活动，巩固已完成职业健康基本工作要求达标企业成效，继续推进其他用人单位开展活动。坚决完成职业健康民生工程考核指标任务。

（五）切实加强安全生产监管信息化建设。

推进建立互联网+安全风险、+安全执法、+隐患排查治理、+安全标准化、+安全管理、+安全培训等智能化安全监管机制，努力推动安全生产信息互联互通和共享共治，基本建成安全生产信息化平台，全面实行移动执法终端开展执法检查工作。

（六）坚决打好安全生产“五大攻坚战”

建立灾害性天气监测预警防范机制，坚决打好汛期安全生产攻坚战；

深入开展“安全生产月”和“安全生产江淮行”活动，坚决打好安全生产宣传教育攻坚战；

紧盯重点行业领域，剑指问题治理成效，坚决打好重点行业领域专项治理攻坚战；

聚焦重点领域精准执法，加大监管执法力度，建立行政执法和刑事司法衔接机制，坚决打好监管执法攻坚战。确保全县安全生产形势大局稳定。

【四】。

今年以来，在区委、区政府的正确领导下，全区上下进一步树立安全生产“红线”意识、底线思维，认真贯彻落实中央和省市安全生产系列决策部署，全力抓整治、除隐患、保安全，着力打造全市最严安全监管区。1-5月份，全区共发生各类事故8起、死亡8人，安全生产形势总体保持稳定。

一、上半年安全生产情况。

（一）压实责任，营造良好安全生产工作环境。

一是明确工作责任。进一步落实“党政同责、一岗双责、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的工作要求，区委、区政府与28个部门、14个镇街（开发区）签订2018年安全生产责任书，针对安全生产监管任务相对较重的行业，设立专业委员会，形成“1+6+17”安全生产专委会体系，有效落实区政府领导、部门、镇街的安全生产责任。二是强化考核引导。充分发挥考绩“指挥棒”作用，由区安委办牵头开展安全生产和消防安全季度考核，进一步优化考核细则，采取当前重点工作动态定制考核和日常工作相结合的方式，重奖重罚，排名通报，奖优罚劣，区安委办已落实第一季度考核，现正开展第二季度考核，全面促进安全生产工作落实。三是严格责任追究。开展安全生产网格履职专项巡查，强化对安全生产的过程监管，对履职不力的相关责任人进行严肃处理，倒逼企业、镇街、部门落实责任，今年以来安全生产工作共问责干部18人次。

（二）专项治理，开展安全隐患排查整治。

以“消除隐患存量、控制隐患增量”为原则，全力整治事故隐患，建立长效管控机制。一是开展安全生产“四大”专项治理攻坚战和消防安全“五大”整治行动。结合瓯海实际，制定任务分解表，以“清单式、条目式”整理下发29项任务，逐一落实责任，各责任单位以“大排查”的高压态势切实开展整治行动，解决一批安全生产和消防安全领域重点难点问题。二是深入推进“四无”整治、“雷霆行动”和“厂中厂”、强电井、扫雷等专项整治行动。工业企业从原有的2万多家减少到现在的9341家，出台“厂中厂”《十条刚性执法规定》《整治提升五有五到位规定》，截止目前，全区共排查“厂中厂”企业366处共1548家，已落实“五有五到位”241处897家，完成率73%，整治隐患272条，行政处罚13家，停产整顿13家，依法取缔6家。紧盯督促开展强电井整治，新桥街道对已入住299户开展整改，完成验收110户，三垟街道全部完成整改验收。三是持续开展“三场所三企业”安全生产专项整治。印发深化工贸行业粉尘防爆专项整治工作实施方案，结合实际，持续对涉尘加工、有限空间、喷涂作业三种场所，涉氨制冷、船舶修造、金属冶炼企业三类企业（简称“三场所三企业”）等涉及危险作业环节的企业开展专项整治，各镇街、开发区共排摸在册“三场所三企业”共671家，其中有限空间场所49家、涉可燃爆粉尘作业场所79家、喷涂作业场所530家、涉氨制冷企业12家、冶金企业1家，船舶修造企业不涉及。四是开展鞋革企业安全生产专项整治工作。针对全区鞋革企业低小散状况，积极发挥鞋革行业协会桥梁纽带作用，共辨行业安全隐患，推广应用行业先进技术、设备，重点整治规范鞋革企业危化品使用环节安全措施和安全管理，发动企业全方位自查自纠，对自查自纠不到位、整改措施不力、隐患严重的企业，依法责令限期整改，对未在规定期限内整改到位的，依法予以停产整顿并处罚，对不具备安全生产条件且难以整改到位的企业，依法予以关闭，各镇街、开发区共排摸整治在册鞋革企业818家。五是狠抓职业卫生监督管理。扎实开展职业健康监管执法，强化职业病危害源头管控，载止到6月，全区已完成职业病危害申报备案企业2320家，全区499家企业共5915人参加职业健康检查，无确诊职业病。六是严厉打击非法违法行为。进一步推行涉安领域“五必”工作制，在危化、矿山、烟花爆竹、职业卫生等重点行业领域部署安全生产“铁腕”系列执法行动，积极发动群众举报监督力量，以高压态势严厉查处各类安全生产违法行为，截止目前，全区安监系统共检查企业4537家次，消除事故隐患2621处，查获非法储存、经营危险化学品30余吨，非法储存、经营烟花爆竹2000余箱，核查举报108起，立案查处201起，处罚金额70余万元，今年4月底，全省安全生产法制工作现场推进会在我区召开，区安监局作为全省安全生产行政执法“十佳”县级安监局代表在大会上做了典型发言。

（三）改革创新，推进安全生产领域改革发展。

筹建实体化运作的电工协会，开展行业自律，规范社会电工的从业行为，杜绝私拉乱接工业用途的三相电，探索全社会安全用电长效机制，并借鉴义乌、永康等地的电工协会运作经验，由温州市瓯海电力实业有限公司牵头组建电工协会开展表后电力服务。

（四）风险防控，推进主体责任落实。按照“安全风险分级管控、隐患排查治理”双重预防机制建设和标准化、诚信机制建设工作要求，在工贸领域全面推广，切实推动企业主体责任落实。一是开展安全风险分级管控、隐患排查治理双重预防机制建设。以安监云平台建设为依托，组织辖区企业开展安全风险分级管控、隐患排查治理双重预防工作，全区70%企业开展较大危险因素辨识管控，对隐患排查治理中发现的重大事故隐患实施分级挂牌整治，按照责任、经费、时间、措施、预案“五落实”要求，督促相关责任单位编制整改方案开展严格整治，上半年共挂牌整治省级1家、市级1家、区级86家，督促镇街级挂牌82家，同时，配合市级隐患曝光台建设，每月定期梳理隐患企业上报市局，已上报曝光企业6家。二是继续开展标准化诚信机制建设。统一监管、整治、执法标准，推行安全生产标准化动员创建全覆盖，持续对规上及一定规模小微企业进行安全生产标准化创建宣贯，并结合中介网格化服务，组织专家及技术机构为规上企业提供政府买单的安全生产标准化创建指导，继续在全区各行业开展安全生产标准化标杆企业创建活动，使支柱工业行业创建“看有亮点、做有示范、学有标杆”的标杆企业。今年以来，共新评审标准化企业97家，复评标准化企业51家，公布诚信a级企业32家、b级企业27家。

（五）深化改革，提升审批服务水平。

二是借助网络，实现“零见面”审批。所有审批事项均可通过浙江政务网、瓯海安监微信公众号等信息平台进行网上申请和资料上传，实行烟花爆竹零售许可网拍模式，彻底改变过去办个烟火爆竹零售许可证要跑6趟路局面，今年办理的328件审批事项全部实现审批全程“零见面”、“零跑腿”。三是购买服务，推行“零跑腿”审批。推行快递送达服务、购买中介服务、高危行业领域安全生产强制保险制度替代风险抵押金服务等多种第三方机构服务模式代替企业跑，使企业从繁杂的审批环节中解放出来，实现审批提质、提速。截至目前，已有500余件通过快递免费送达群众手中。四是主动上门，实现“贴心用心”审批。以主动介入、上门业务指导，批后主动监管等服务形式，大力推行容缺受理、电话预约现场审查等方式，为群众和企业提供更便捷贴心服务。

（六）夯实基础，提升安全生产意识。

一是全面开展形式多样的宣传活动。紧扣各类重要活动节点，积极组织好各种主题宣传活动，精心组织烟花爆竹、企业开工第一课、职业病防治、法制宣传等各类主题宣传活动，全区共开展各类安全生产宣传咨询活动32场。巧妙结合led显示屏、宣传栏、手机短信等传统宣传媒介，和互联网、微博、微信等新兴媒体平台，宣传普及安全生产知识和政策法规，在瓯海主流报纸《今日瓯海》上出版“安监资讯”6期，瓯海安监微信平台发布各类信息70期。围绕“生命至上安全发展”主题，精心组织第十七个“安全生产月”活动，潘桥街道安监所安监员金豪获评温州市“最美安监人”荣誉称号。二是改革创新，推行智能化“云”培训，认真组织开展线下企业负责人和安全管理员培训，截至目前，共开展企业负责人和安管员培训10期，积极打造智慧安监“云平台”培训系统，将安全生产培训工作全部纳入智能化平台，不受时间、空间限制，随报随训、随训随考。三是扎实推进安全生产宣传教育“七进”试点工作。以建设安全文化主题公园为核心，以“一街一园两基地”为载体，在新桥街道打造“七进”试点安全示范区域。娄桥街道打造“全要素示范点”，示范村居和示范家庭已打造完成，新桥、潘桥、仙岩、郭溪建成安全教育基地，不断增强社会公众的安全意识和安全技能。

（七）清廉创建，全面提升安全生产营商环境。

按照区委关于建设清廉瓯海的战略部署，紧紧围绕“营商环境提升年”行动，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，全力奏响清廉安监创建“五步曲”，全面梳理规范安全生产监管执法流程，发放营商环境监督卡，加强对执法检查行为的监督制约，自觉接受企业对安监执法干部作风不实、办事不畅、行为不廉等情况的监督，通过微信推送方式，为526家规上企业的安全管理员提供服务菜单，告知服务内容，由企业自主选择安全服务，安监干部随时为企业提供针对性的指导服务，不上门打扰正常生产，组织专家（或技术机构）为重点领域企业、规上企业提供免费的安全生产技术指导与支持，帮助企业开展安全生产标准化创建，排查整治安全隐患、改进提升企业本质安全水平，助力保障企业安全发展，全力优化营商环境。

二、存在问题。

在企业主体责任落实情况上，部分企业主安全意识、责任意识淡薄，企业安全管理台帐缺失、只有一个逃生通道等现象依然存在，在生产中罔顾安全、违法违规等问题较为突出，企业主体责任亟待落实。

（一）加大安全生产责任落实力度。全面贯彻落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》精神和习近平总书记关于安全生产“党政同责，一岗双责，齐抓共管，失职追责”的指示精神，进一步健全安全生产责任体系，完善安委会“1+x”责任体系，确保安全生产专委会有效运行，进一步发挥区安委办工作职能，优化考核内容，强化考核推动效果，依托全科网格载体，有效衔接全科网格和安全生产网格机制，全面落实安全生产网格责任。

（二）继续强化安全隐患排查治理。深入开展安全生产“四大”专项治理攻坚战、消防安全“五大”整治行动、高危领域“大起底、大整治、大提升”专项行动，持续开展“四无”整治“雷霆行动”和“厂中厂”专项治理，不定期采取领导督查、区安委办抽查、交叉检查等方式开展巡查，加大安全生产非法违法行为打击力度，进一步优化安全生产环境。

将行业协会安全生产社会化服务整体纳入，使各类信息资源在更高层次上交互共享；

建立和完善工矿商贸一般企业安全生产隐患排查治理体系建设，依托安监云平台，严格执行隐患排查治理“全覆盖、零容忍、重实效”工作要求，实现对企业进行分类分级开展执法，精准打击。

（四）深化社会化服务，进一步打造共享安全。全面深化“共享安全”改革工作，在完善共育安全人才、共享安全信息、共学安全标杆、共辨安全风险、共推安全技术、共除安全隐患等六个“共”的基础上，积极探索购买行业协会专家检查和培训服务、向行业协会转移安监的部分职能、邀请行业协会参与安全生产专项整治、参与安全生产重大问题的决策等工作，真正使风险和隐患管控在第一时、第一线。

（五）全力锻造安监铁军。深入开展“清廉安监”创建活动，通过强化教育引导、增强制度约束、规范权力运行、健全监督机制，努力营造最佳营商环境，着力打造“廉洁、高效、务实”的安监铁军。

【五】。

全区现有煤矿企业10家，非煤矿山企业22家，危险化学品生产企业69家（其中生产企业2家，经营企业27家，使用单位2家，加油站38家），烟花爆竹批发企业1家，配送点6家，零售点252家，其它工商贸企业135家。今年以来，全区安全生产工作在区委、区政府的正确领导和市级安监部门的精心指导下，始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以党的十八大、十八届三中四中全会精神为指导，以依法治安为主线，认真贯彻国家、省、市、区有关安全生产的法律法规、文件和会议精神，不断完善安全监管、隐患排查、打非治违等工作的联动机制，强化重点时段（领域）的专项监督检查，确保全区安全生产形势总体平稳。

（一）坚持完善安全责任落实。全区始终以抓好安全生产责任作为重点，按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”和“三个必须”的责任要求，层层落实安全监管责任。一是全面落实“三级五覆盖”。按照安全生产工作“关口前移、重心下移”要求，区委、区政府与各乡镇、街道、工业园以及有关部门签订了x年安全生产责任书，同时，各地、各有关部门把安全生产责任制层层分解落实到各行政村、企业和所属单位，全面落实了区、乡镇（街道、工业园）和行政村（社区）安全生产责任“三级五覆盖”。二是继续实行领导包联责任制。区委、区政府继续实行领导包联企业责任制，区“四大家”领导、人武部政委、区法院院长和区检察院检察长继续包联煤矿、非煤矿山和重点危化企业，在重要时节，深入企业一线开展安全生产指导检查。各乡镇（街道）也均落实了班子成员包联企业责任制，形成了一级抓一级，逐级负责的包联格局。三是定期研究安全生产工作。区委常委会、区政府常务会定期听取安全生产工作汇报，分析研判形势，研究解决安全生产工作中的重大问题。区安委会相关成员单位坚持落实安全生产例会制度，每月初召开安全生产例会，听取上月安全生产工作情况和本月工作安排汇报，认真研究解决工作中出现的新情况、新问题，制定详实的月度工作计划。

（二）扎实开展安全生产大检查。一是企业自查。不断督促企业落实好安全生产主体责任，成立了隐患排查小组，以事故易发的重点场所、要害部位、关键环节为重点，开展自查自纠，做到每项检查有记录，整改情况有回复。二是乡镇普查。按照“属地管理”的原则，各乡镇、街道以及东宝工业园主要负责人亲自挂帅、有关负责人分工负责，对辖区内企业进行全覆盖无盲区检查，对检查中发现的安全隐患开展了全过程追踪，重大隐患及时上报有关部门。三是部门抽查。各行业主管部门针对实际，采取“四不两直”的检查方式，对本行业领域的安全生产工作开展全过程检查、抽查、互查，进行专项检查督导。四是专班督查。区安委会每季度组织一次综合督查，分4个督查组，每组均由副区长带队，对各乡镇、各行业领域开展安全生产综合检查。今年以来，全区共累计排查生产安全隐患1253处，整改1189处，整改率95%。同时，对荆门市众诚物流有限公司、荆门市众和纺织有限公司以及湖北新瑞仹磷化有限公司等3家存在重大安全隐患的企业进行了挂牌督办，有效防范了生产安全事故的发生。

（三）持续推进“六打六治”专项行动。在组织开展安全生产大检查的同时，各地、各相关部门严格按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求，坚持不懈抓好“六打六治”打非治违专项行动。将专项行动扩展到全区涉及生产经营所有的行业领域，拓宽安全生产大检查活动的范围，进一步加强力量整合与协调配合，采取联合执法、专项执法、抽样检查、重点督查、整改复查等多种形式重拳出击，始终保持“打非治违”的高压态势，坚决落实停产整顿、关闭取缔、依法处罚和严肃追责的“四个一律”措施，对发生生产安全事故的，严格按照“四不放过”原则，从严查处、严肃追责。今年以来，全区共打击非法违法行为130余起。

（四）严把矿山企业复工验收关。一方面在企业复工前，对辖区内煤矿企业以及非煤矿山企业开展了集中培训，并邀请专家对新《安全生产法》以及岗位安全操作规程等知识进行了详细讲解，共培训煤矿企业500余人，非煤矿山400余人，全区矿山企业从业人员法律意识、安全意识、操作技能和自救互救能力得到了进一步提高。同时，要求企业主要负责人、安全生产管理人员和特种作业人员必须持证上岗，凡节后复工职工安全教育培训检查验收不合格的企业，一律不得恢复生产。另一方面按照省、市关于节后矿山企业复工验收有关文件规定，对照煤矿企业10种复工验收条件、非煤企业16条验收标准，扎实筑牢企业自查、乡镇检查、专班核查、区政府领导抽查四道复工防线，坚持按照“谁主管、谁检查、谁签字、谁负责”的原则，做到逢井必下、逐矿验收核查，凡经检查验收不合格的，一律不予复工，并责成限期整改，切实做到合格一家，审批一家，复工一家。

（五）深入开展企业基础工作调查摸底。一方面针对去年工贸企业事故频发的状况，为进一步加强建材、机械、轻工、纺织及商贸等企业安全监管，制定了《关于开展辖区内工贸行业企业调查摸底的通知》（东安监管〔x〕10号），明确专人专班，着力摸清了工商贸企业的底数和安全管理状况，建立基础台账，真正做到了安全监管无漏洞、无盲区，全区重点工商贸企业共计135家。另一方面为全面掌握全区特种作业人员的持证上岗情况，区安委会组织力量对煤矿、非煤矿山、危险化学品、工商贸企业、建筑施工及电焊加工场点等行业领域的特种作业人员的从业人数、人员构成、持证情况进行了全面普查登记，并于4月底对全区特种作业人员开展了安全生产教育培训，确保特种作业人员持证率100%。

组织运输企业客车司机开展了“安全宣誓”活动；

同时，结合全区安全生产工作实际，围绕安全生产工作重点，组织开展了五项行业性、区域性“安全生产专题行”活动。通过这次“安全生产月”活动的开展，增强了群众的安全生产意识，提高了群众的安全文化素质。

（七）认真落实安全生产应急值守。在节日、重要会议期间，各地、各部门严格执行领导带班和24小时值班制度，按照省政府354号令有关规定要求，及时上报各类突发事件，确保信息畅通。进一步健全完善了安全生产纵向（区和乡镇安全监管部门）、横向（负有处置职责的区直相关部门及乡镇、街道和东宝工业园）、救援力量（综合救援队伍和专业救援力量）和专家参与的联动处置机制，及时发布预警信息。针对夏季高温、雷雨等灾害性气候的特点，组织相关成员单位切实做好当前安全生产各项工作，特别是加强了对矿山、危化品、交通运输、建筑施工、消防、电力等重点行业（领域）事故防范应对措施。

监管部门登录运行28家。登记整改隐患3531个，检查标准3404次，已编制隐患清单205家。“两化”体系建设基本实现了生产经营单位全覆盖，隐患排查治理规范化、常态化长效机制初步形成。

二、存在的问题。

（一）部分企业红线意识尚未真正确立。一些企业安全发展理念和红线意识不强，仍然存在麻痹思想和侥幸心理，重发展轻安全、重生产轻安全。一些企业为追逐经济利益，有法不依、有章不循，将主体责任、社会责任、安全发展，抛到了脑后。

（二）基层安全监管力量仍然缺乏。随着经济发展，企业数量增多，安全监管任务日趋繁重、责任日益增大，有限的安全监管力量与量大面广的监管任务之间存在较大矛盾。尤其是乡镇（街道、工业园）监管力量薄弱，安全监管设备和专业技术人员缺乏，一线安全生产监管人员时常变动，且往往身兼数职，难以集中力量抓好安全生产工作。

（三）安全宣传教育不够深入。少数企业对安全生产学习培训不及时、不经常，导致一些生产经营单位从业人员对安全生产法律法规、事故应急避险、职业危害和安全生产维权等知识缺乏，自我保护意识不足。

（四）两化体系工作不重视。部分企业和少数单位对“两化”体系工作不重视，运用系统不深入，不能把“两化”工作当作一项常态化工作来做。有的企业不登录系统，隐患逾期不整改，或者整改情况和实地检查的情况有明显差距，“两化”系统运行质量还有待提高。

（一）加大“打非治违”工作力度。在深化“打非治违”专项行动成果的基础上，坚持把打击非法违法生产经营建设行为作为有效防范和遏制事故的重要手段，不断巩固和扩大工作成效，认真执行停产整顿、关闭取缔、上限处罚和严肃追责的“四个一律”措施，突出对重点行业领域的安全检查。对存在的各类非法违法生产经营建设行为，坚决予以打击，绝不手软，对非法违法从事生产经营建设活动的企业予以公开曝光，鼓励媒体和群众举报安全生产领域非法违法问题。

（二）扎实开展安全检查“回头看”。按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求，继续开展横到边，纵到底的拉网式安全生产大检查，采取“四不两直”工作方式，及时发现安全生产工作面临的新情况、新问题，认真研究对策措施，及时督促整改到位。特别是那些问题比较多、隐患严重、事故多的生产经营单位做好“回头看”工作，做到不走过场，不留死角，不放过任何隐患和问题。

（三）狠抓汛期安全监管工作。高度重视强降雨、洪水、泥石泥、滑坡、坍塌等自然灾害对安全生产工作造成的不利影响，做到早部署、早安排、早准备，切实加强汛期应急值守，进一步加强汛期安全生产基础工作，不断提高应急处置能力。督促各行业领域生产经营单位对事故风险进行全面分析和评估，明确重点防区域和部位，制定应对方案和措施，把汛期安全责任落实到岗位，落实到每一个人。

继续抓好企业从业人员安全培训工作，把三级安全教育引向深入，确保教育培训质量，确保高危企业负责人、管理人员通过培训考核，持证上岗，提高安全生产管理水平。倡导安全文化，增强公众安全意识，树立与时代发展相适当的安全发展理念，在理论上、观念上、方法上提出创新思路和措施，探索安全文化建设新途径。

入网企业“3个15天”运行达到90%以上；

企业手机绑定率达到100%。三是扎实开展工作竞赛。按照省、市《关于开展隐患排查治理“两化”体系建设竞赛活动的通知》要求，各地、各部门要以“2数8率”完成情况为内容，持续开展“两化”推进工作竞赛，确保全区推进工作走在全市前列。

（六）强化依法行政。一是严格行政许可。严格安全生产“三同时”审查和安全生产许可证延期换证初审，严厉打击违反安全生产“三同时”规定的非法违法行为，对安全生产许可证等相关证照到期的企业，一律依法实施停产整顿。二是严格执法监管。认真执行区政府批准的年度安全监管执法检查计划，积极创新监管手段。坚持把严格执法与服务基层、服务企业有机结合起来，改进监管方式和手段，规范执法行为，提高执法检查工作质量。三是加强党风廉政。严格执行党中央、国务院和省、市、区各级党委和政府关于改进工作作风密切联系群众的制度规定，切实加强思想政治、工作作风和党风廉政建设，加强机关效能建设，建立健全安全监管工作责任制，进一步规范权力运行，严格纪律要求，努力树立为民务实清廉的安全监管队伍形象。

【六】。

今年以来，区安监局在区委、区政府的正确领导下，贯彻落实习总书记关于安全生产工作的重要指示精神和中央、省、市关于安全生产工作一系列部署要求，认真学习贯彻《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》，扎实开展企业安全生产主体责任执法年工作,坚持安全发展，筑牢红线意识，推进城市风险防控，做实政府监管执法，做细重点专项整治，强化基层基础建设，较好地完成了安全生产各项目标任务。

（一）严格“党政同责、一岗双责”，全面构建安全监管责任体系。按照《雁塔区安全生产党政同责一岗双责实施办法》，区委、区政府进一步夯实各级监管责任，不断健全安全生产责任体系，确保安全生产形势持续稳定。上半年，区政府与8个街办、25个政府部门签订了《2017年安全生产工作目标责任书》。各街办、有关部门与辖区村、社区、企业层层签订了《安全生产目标责任书》，全区建立了横向到边、纵向到底的目标责任体系。按照管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全和谁主管谁负责的原则，进一步明确各行业部门安全生产职责，推进建立安全生产权责清单和公共服务事项清单，并在公共平台公布。区委、区政府主要领导高度重视安全生产工作，多次做出指示批示，对安全生产工作提出明确要求，并亲自带队检查安全生产工作。各分管区级领导按照包抓街办分工做到业务工作和安全生产工作同步开展。区安委会及时召开全区安全生产工作会议，全面部署安全生产工作。上半年全区召开各类安全生产专题会议9次。

（二）狠抓隐患排查整治，确保城市安全运行。围绕重点时间、重点区域、重点行业，运用隐患治理平台，深入开展安全生产隐患排查整治，建立健全治理台账，落实整改责任。一是按照省、市统一部署，针对常规重点时段，区委、区政府、区安委会组织开展了冬季、春节、两会、节后复产复工等5次综合性安全生产大检查。对照今年以来外省发生的典型事故，分析研究我区安全生产工作的现状和薄弱环节，突出重点部位，集中开展了烟花爆竹、工贸企业、消防、燃气、事故多发路段、五小行业等6个专项整治活动，有效遏制了各类事故的发生。截止目前，全区共检查生产经营单位5534家次，发现并整改隐患1595条，停产停业整改53家，取缔23家。二是坚持将城市治理与安全生产同部署、同推进，持续开展城市运行安全专项整治，加大督导检查力度，推动责任落实。按照市政府、市安委办要求，对辖区5个在建地铁项目开展专项执法检查。充分发挥区安委办综合协调作用，针对上级交办、媒体报道或群众举报的环保、醇基燃料、消防安全等问题，组织开展5次联合执法检查。同时，在组织各街办、各职能部门开展专项检查的基础上，区安委办进行专项督导检查35家次，并由区政府领导带队督导检查城市运行和安全生产工作13次，对发现的问题提出了整改意见并及时协调解决。全区城市运行方面未发生亡人事故，形势总体平稳。三是强化烟花爆竹销售期间日常监管。区安委会组织召开全区春节期间烟花爆竹安全管理工作会议，安排部署烟花爆竹监管工作。按照市政府禁售禁放的统一要求，张贴3000份宣传贴图和10000份“公告”在人流量大的醒目位置，将烟花爆炸禁售禁放规定落实到位。结合雁塔区无定点备案零售户的实际情况，重点检查城中村、商店等易私售烟花爆竹区域。在销售期间，全区组织烟花爆竹联合执法和集中执法行动8次，出动人员2800余人次，治安拘留11人，罚款33人，收缴烟花爆竹139余箱。四是强化对危险化学品企业的安全监管。对86家危险化学品生产经营单位的台账进行更新及完善，做到底子清和全覆盖。组织开展了危化品大检查大排查大整治、危险化学品专项整治活动，上半年，共企业检查68次（家），开具《责令整改指令书》3份，整改各类隐患8处。

次，经复查单位均整改合格。狠抓事故查处和责任追究，规范事故调查处理过程，按时结案、追责到位，共查处违法违规案件8件，调查处理生产全事故3起，处罚生产经营单位8家，处罚企业负责人1人，处罚金额4.4万元。受理举报投诉24件，处理12350举报投诉事项共3件。

安监局上半年安全生产工作总结篇十三

一是围绕“安全生产宣传月”，精心策划宣传咨询日、安全生产“七进”、安全生产微信公众号推送、安全知识巡展、安全生产大讲堂、安全生产知识竞赛及应急预案演练周等多项主题活动，营造了良好的安全生产氛围。“安全生产宣传咨询日”活动期间，8个街道办事处和区安监、建设、交通、质监、消防、交警等9个部门及秦华天然气公司、延长壳牌石油有限公司2家企业代表、群众志愿者约1000余人参加活动。整个宣传月期间，区安委办、各部门、各街办组织开展安全生产宣传活动30余场次，发放宣传资料5万份、《安全生产法》读本5000万册、安全挂图3000张，区、街、村(社区)、企业逐级签订安全责任书2600余份。

二是两个层面抓培训。在政府层面，先后邀请相关专家为区委学习中心组、各街办、各部门领导作安全生产形势与任务专题讲座，对全区120余名分管领导和专职安监干部进行业务培训。在从业人员层面，采取分行业、分批次、集中培训的方式，对各重点行业企业负责人和安全管理人员进行专题培训，区安委会举办安全生产大讲堂5期，累计培训基层安全监管和重点行业企业安全管理人员1120人，区消安委会组织消防安全专题培训32期，培训重点消防单位管理人员2800余人次。各街办、各行业部门组织村、社区及重点行业领域安全培训近30场次，累计参训人员3400人次。

三是强化应急管理，提升保障能力。紧紧抓住危险化学品、道路交通、建筑施工、消防等重点行业，推动重点企业应急救援装备和物资建设，督促企业修订完善应急预案并组织演练。在安全生产月期间，区安委办认真组织开展“应急演练周”活动，全区共组织各层级演练活动60余场次，包括综合演练、专项演练、现场演练、桌面推演等形式，参加演练人员2100余人次。

安监局上半年安全生产工作总结篇十四

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同志们：

今天，我们在这里召开驻保中央和省属企业安全生产工作会，主要任务是贯彻落实国家和省、市安全生产工作会议精神，总结交流2019年驻保中央和省属企业安全生产工作，研究部署2019年安全生产工作，进一步认清形势，明确思路，把握重点，促进驻保中央和省属企业安全生产工作再上新台阶，为促进全市安全生产形势的稳定好转再作新贡献。

下面，我将简要回顾一下2019年工作，并对2019年工作讲几点意见。

一、2019年度安全生产工作回顾

2019年是极不寻常的一年，我们经历了全国“两会”、北京奥运会、纪念改革开放30周年等一系列的重大事件和敏感时期，安全生产工作承受了巨大的压力和考验。在保定市委、市政府的正确领导下，在驻保各中央和省属企业的共同努力下，安全生产各项工作均取得了新的积极进展，安全生产形势保持了稳定好转态势，全年未发生一起亡人事故，为保定市安全生产形势的持续稳定好转，做出了应有的贡献。

（一）以“承诺落实年”为契机，“两个主体”责任体系基本建立

一是政府及部门安全生产监管主体责任进一步明确。根据《国务院办公厅关于加强中央企业安全生产工作的通知》（国办发〔2019〕５２号）、《河北省人民政府办公厅关于加强驻冀中央企业省属企业安全生产工作的通知》（冀政办函[xx]30号）精神，按照“统一监管同分级监管相结合，综合监管同专门监管相结合”和“属地监管”原则，并结合《保定市安全生产责任网格化管理暂行规定》，制定下发了《保定市安全生产委员会关于进一步明确驻保中央、省属及市属企业监管责任的通知》（保安委[2019]10号），对驻保中央和省属企业的安全生产监管责任逐一进行分解，逐企业落实到市、县（市、区）政府及有关部门。

二是企业全员安全生产责任制度基本确立。近年来，驻保中央和省属企业能够按照全市统一部署，以安全生产“承诺落实年”为契机，切实落实“法人代表安全生产承诺制度”，建立和完善了企业全员安全生产责任制度。凌云集团、保定钞票纸厂、际华三五四三针织服饰有限公司、联合网通、中国电信等企业，在年初即层层签订安全生产责任书，上至公司董事长，下至普通员工，逐级逐人明确安全生产责任，把安全生产责任落实到了每个岗位、每个环节，从而增强了企业全体员工的安全生产责任意识，有效地保证了生产安全；保定供电公司建立自下而上的安全承诺监督机制，针对安全承诺履行情况，每月开展一次“下评上”活动，强化了安全责任的落实。

（二）以实现本质安全为根本,安全质量标准化建设成效明显

一是安全质量标准化理念进一步深入人心。市安监局十分重视安全质量标准化建设工作，把安全质量标准化建设活动作为推动中央和省属驻保企业建立科学、规范的安全管理体系，夯实安全管理基础，落实本质安全措施，并逐步建立与国际惯例接轨的职业安全健康管理体系，从根本上预防和减少各类事故发生的有效载体。一般行业在没有强制手段，缺乏激励机制，没有横向部门支持，创建工作经验不足，技术服务支撑体系相对薄弱的前提下，加强组织引导，成立了由市安监局周福生副局长任组长的市安全生产标准化工作领导小组，具体负责安全质量标准化建设的组织、协调工作；组织召开了全市机械制造行业安全质量标准化建设工作会，分析了全市安全质量标准化建设工作所面临的形势，交流推广了天威股份、风帆股份、长安汽车、向阳航空精密机械制造有限公司等标准化示范企业创建工作经验，从而消除了部分企业认为开展标准化创建工作是在走形式、搞花架子，对企业管理工作不会起多大作用等认识上的偏见，提高了对安全质量标准化建设重要性和必要性的认识，提高了企业开展安全质量标准化建设的积极性、主动性；组织召开了专题研讨会，聘请有关专家就如何开展安全质量标准化建设及评级工作进行讲解、指导，有力地促进了安全质量标准化建设工作的顺利开展。

二是安全质量标准化建设工作稳步推进。针对安全质量标准化建设工作的长期性、艰巨性和复杂性，我们本着“典型引路、以点带面、分步推进”的工作思路，制定下发了《保定市2019年度机械制造企业安全标准化工作实施方案》，对2019年度安全质量标准化创建工作进行了统一安排部署。各企业高度重视安全质量标准化工作，把开展安全标准化达标工作纳入强化企业基础安全管理的重要内容，作为落实企业法律责任、社会责任的自觉要求，积极主动开展工作，从组织领导、工作规划、规范标准、制度建设、宣传发动等基础环节入手，抓紧制定修改企业内部安全质量标准体系，组织开展建标、对标和达标升级工作。在大家的共同努力下，2019年驻保中央和省属企业标准化建设工作取得明显成效。保定惠阳航空螺旋浆制造厂、保定长安客车制造有限公司等三家企业通过了省安监局组织的机械制造企业安全标准化二级企业复评验收，河北邮电实业有限公司完成了机械制造企业安全质量标准化三级企业自评、复评工作，使我市机械行业标准化二级企业达到7家，三级企业达到9家；保定市安全生产监督管理局被省局评为2019年度全省安全标准化先进单位，保定向阳航空精密机械有限公司安全处么景科同志、河北长安汽车有限公司安全处石建峰同志被省安监局评为2019年度安全标准化先进个人。

（三）以“隐患治理年”为载体，安全生产隐患排查治理工作进一步加强

一是巡查、督察力度进一步加大。针对去年大事多、要事多的实际，我们以“隐患治理年”活动为载体，严格落实隐患排查、隐患排查登记和消除报告、隐患排查责任制、事故隐患排查治理奖惩等四项制度，深入扎实地组织开展了“迎奥运、保安全生产百日督查专项行动”、“安全生产专项集中行动”，有效地消除了一批生产安全隐患。在日常检查过程中，对排查出的一般事故隐患，责承有关单位（车间、分厂、区队等）负责人或者有关人员立即组织整改；对重大事故隐患，责承有关企业主要负责人亲自督办并组织制定事故隐患治理方案，落实人员、经费和物资；对一时不能整改的隐患，责令有关企业必须做到责任、措施、资金、时间、预案“五落实”，限期整治。对隐患排查不及时、不彻底，迟报、漏报、瞒报和预测预警不力的单位，按照《保定市安全生产责任追究办法》的规定，严肃追究了有关部门和领导的责任。去年,在对驻保中央和省属企业的监督检查中，共计查出隐患325处，限期整改189处，对3起较严重的违法行为实施了行政处罚。

二是企业自查自纠力度进一步加大。去年，驻保中央和省属企业根据上级有关要求和我市的统一部署，把隐患排查治理工作作为促进安全生产形势稳定好转，确保奥运会成功举办的重大政治任务；把查处事故隐患和反“三违”作为改进工作，提升企业安全生产管理水平的重要途径；坚持隐患排查治理与建立安全生产长效机制相结合，在广泛动员部署的基础上，联系实际，突出重点，认真研究制定实施方案，深入开展安全隐患排查治理工作，保证隐患排查治理各个环节工作落实到位。凌云公司增配了安管人员，由主管安全生产的经理亲自带队，加大隐患排查和日常安全检查的频次；国华定州电厂制定了《2019年隐患治理策划书》，按照“五定”原则，制订隐患整改计划，落实隐患整改费用和备件，完善控制措施；华北铝业将监督检查职责落实到各职能部（室）和二级单位，统一监督检查文书，采取专项和综合检查相结合的方式，有计划地组织开展隐患排查工作，对发现的“三违”现象，按照“四不放过”原则，认真进行查处。

隐患排查治理工作的有效开展，确保了驻保中央和省属企业安全生产形势的稳定，为奥运期间安全，为全市安全生产形势的稳定好转，做出了应有的贡献。保定天威集团有限公司、国华定电等企业也被省安委会评为安全生产工作先进单位。

（四）以安全宣传教育为推手，从业人员安全生产意识和技能得到进一步提高

一是市安监局加强督导，使各驻保中央和省属企业牢固树立“保安全就是促发展、抓培训就是保安全”的'理念，深刻领会“培训不到位，人人是隐患”的内涵，切实承担起安全生产培训主体责任，把安全生产培训纳入企业发展整体规划，明确分管机构或人员，严格培训制度，保证培训人员和经费的落实。结合培训机构换证、年审工作，对驻保中央和省属企业自属安全生产培训机构进行清理整顿，完善安全培训制度，改善办学条件，实现培训机构建设标准化，增强了办学实力，提高了培训质量。

二是驻保中央和省属企业把安全教育作为搞好安全生产的最基础性工作和重要一环，在企业党委的统一领导下，在分管领导和部门的认真组织下，调动各方面积极性，利用各种方式和渠道，组织开展形式多样、生动丰富的安全文化活动，向员工宣传先进的安全理念，培养正确的安全价值观，灌输科学的安全知识，唱响“以人为本、安全第一”这一安全生产工作的主旋律，促进了企业员工安全思想从“要我安全”到“我要安全、我会安全”的转变。天威股份公司、华北铝业有限公司借助本单位广播、电视、局域网、报刊、标语等传媒，对职工进行安全生产教育，通过案例教育、岗前宣誓、示范岗等多种形式培养职工遵章守纪的自觉性；国华定州电厂在总结以往培训经验和教训的基础上，尝试与华夏铭安合作创建了定电公司企业安全教育平台，集“教育、学习、训练、考试、管理、交流”于一体的安全教育学院，获河北省建设投资公司2019年《强化安全培训创新奖》。保定供电公司创建了安全警示室，收集了1988年至xx年年间，电力生产企业发生的较典型的事故案例，通过图文并茂的展板、现代化的影音播放系统，向广大干部职工讲述发生在我们身边的悲剧，使公司全体员工真正领会到安全生产的重要意义，时刻做到居安思危、警钟长鸣，远离“三违”，杜绝生产安全事故。广大从业人员的安全责任意识和安全生产技能的进一步提高，为加强安全生产工作提供了巨大的精神动力、智力支持，营造了良好的舆论氛围。

安监局上半年安全生产工作总结篇十五

    20xx年前半年生产处全体职工在公司领导下,在各矿和有关处室的配合下,紧紧围绕"安全,效益"的主题,以狠抓矿井安全质量标准化为基础,加大现场检查力度,排除重大隐患为主题,认真贯彻执行各级安全指令和安全文件精神.积极吸取事故教训,针对生产规模不断扩大,全年生产任务不断加大;采掘方法的多样性,采掘衔接紧张;搬家倒面次数频繁;顶板,运输,水害防治安全管理难度加大等现状,以狠抓安全质量标准化为主线,坚持"不安全不生产"的原则,积极深入现场查隐患,堵漏洞,取得了较好的效果.现将20xx年前半年安全工作总结如下:

   ,促进安全生产 年初根据集团公司安全一号文件精神,制定了生产矿井安全质量标准化采煤,掘进,运输,地测,调度,综合管理专业的标准及考核评级办法.并组织了每季度一次的安全质量标准化动态检查,和安监局共同牵头组织了一季度,二季度生产矿井安全质量标准化静态检查,并将检查结果及时上报.同时参加了省安监局组织的安全大检查和省煤炭工业局组织的生产许可证年检,并对生产许可证年检存在的问题处理进行了通报和上报.由于严格考核,措施得力,奖惩分明,全公司质量标准化均保持了部级标准,形成了一个各矿你追我赶的良好局面,极大地促进了全公司的'安全生产.

    ,生产衔接为重点,积极开展各种竞赛活动,确保安全生产 1,今年以来,我们始终以顶板,运输,防治水,生产衔接管理为重点,经常深入现场,除自己牵头组织的质量标准化检查和"雨季三防"等一系列检查外,配合公司有关业务处室对七个矿井的安全进行了评估,,对所查问题均进行了三定限期整改. 2,为有章可循,严格考核,制定下发了20xx年掘进竞赛文件,安全技术措施评优50万文件,生产矿井安全质量标准化标准,边角煤小块段和仓房煤竞赛考核管理办法,20xx年防治水计划及雨季三防工作安排,20xx年地质预测工作安排,2004年度高产高效矿井申报文件,20xx年生产系统劳动竞赛考核办法,晋煤集团土地复垦管理办法(试行),20xx年生产系统重点工程管理考核办法,《煤矿生产技术管理制度汇编》第一,二册的编辑,校对,印刷工作等一系列管理文件. 3,狠抓分管专业隐患排查工作（qq个性签名网 http:///）,每月对采,掘,运输,地测专业隐患工作及时进行了排查,总结,上报,并检查落实,提出整改意见. 4,对20xx年矿井灾害预防计划进行了审查,并上报安监局. 5,对各矿存在的安全隐患及问题及时深入现场,帮助基层解决生产中存在的技术难题. 6,完成了集团公司顶板灾害防治所需的装备,仪器计划等. 7,按要求撰写了两篇关于职业安全健康管理体系的安全研讨论文. 8,给安监局上报了各矿井安全状况调查报告. 9,根据集团公司统一安排,派出二名同志参加"应对紧急突发事件应急预案"学习,新编制了五个重特大事故应急处理预案:晋煤集团破坏性地震应急处理预案,晋煤集团重特大水灾事故应急处理预案,晋煤集团顶板事故应急处理预案,晋煤集团煤山滑坡事故应急处理预案,晋煤集团井下材料火灾事故应急处理预案. 10,组织有关处室对各矿"雨季三防"工作进行了检查,并将检查结果进行了通报.

   ,指导生产,保证安全 1,为严格把关,保证综采面的设计和仓采安全技术措施更加合理,科学,积极开展了综采面设计审查和仓采安全技术措施的审批,前半年组织有关处室共组织有关处室审批工作面设计15份,巷道支护设计2份,成庄火药库设计和凤矿二仙掌改造方案,地质说明书3份,并对王街煤矿越界进入寺河矿进行了多次现场办公协调,下发纪要,审批贯通措施,确保了安全贯通. 2,积极开展了综采面设计,采掘作业规程等项评优活动,组织生产,机电,通风,安监,地测等有关处室对各矿上报已实施结束的综采面设计,采掘作业规程按有关规定进行了考评,有效地促进了工程技术人员搞技术,学技术的积极性. 3,为全面提高职工的技术素质,形成一个"比,学,赶,帮,超"的浓厚氛围,在第四届集团公司职工技术技能比武活动月中,制定下发了生产系统16大工种技术比武实施方案,并组织了各工种的理论考试命题,判卷,现场实际操作,日常能力评价的考评及比武汇总,总结工作. 4,为使煤巷锚杆支护技术规范化,更好地指导生产,保证安全生产,在广泛征求各处室及各矿基层单位的基础上,又制定下发了关于落实煤巷锚杆支护技术规范,加强支护管理的有关规定. 6,经常深入现场,帮助基层单位解决技术难题.针对各矿生产过程中出现的问题,我们积极深入现场,和矿方共同出主意,想办法,研究和制定实施方案,确保了时间过半,任务过半. 7,积极开展了技术交流,邀请焦作工学院张教授来公司进行瓦斯,地质专业技术交流,在听取成庄,寺河两矿地质人员有关瓦斯地质情况后系统地拿出了开展瓦斯地质工作的方案;邀请中科院地质所专家来公司进行技术交流,就三维地震勘探,瞬变电磁仪,槽波地震勘探等作了讲座,并到凤矿,赵庄矿现场技术指导,对地质构造探测,防治水等提出建议;邀请太原理工大学教授来公司针对煤矿地测数字成图系统作专题讲座,并与公司及各矿地测人员进行交流. 三,加强公司重点工程的监督考核,及时掌握工程进度,确保各项工程按期完工. 公司重点工程关系到集团公司的长远发展,是集团公司实现"二次创业,十年百亿"宏伟目标的关键所在.为此,根据集团公司领导的安排,对重点工程项目进行了安排和明确责任,并制定了考核办法,每月在生产调度会议上协调落实,及时掌握工程进展情况,确保了各项工程按部就班的进行.

    ,确保生产任务按期完成 1,根据集团公司的方针目标,每月召开调度专业会议,将全年原煤生产计划指标,商品煤外运计划指标,安全奋斗目标等,及时贯彻到每个职工当中去,还针对工作在各个阶段的不利因素和可能遇到的困难作了具体分析和安排,使每个职工对集团公司全年工作的总体目标做到心中有数;其次,在执行24小时不间断调度的同时,注重抓好重点时期重点工作的调度指挥. 2,在安全方面除了抓好业务保安和现场的安全调度外,对矿井瓦斯,监测监控进行了重点调度,并及时传达上级领导和集团公司领导的指示,指令,指导全公司的安全生产. 3,加强生产管理,及时掌握生产动态,每月5日按时组织召开生产专业例会,重点在生产任务,采掘衔接,重点工程,生产许可证管理,技术管理,质量标准化等方面进行了及时的组织,协调和安排,确保了生产管理有条不紊地进行,顺利实现了全年目标,同时为总结经验,表扬好的作法,每月按时编写了《生产动态》. 4,重点对古矿92302过逆断层,11306下过薄煤区,12309过薄煤区;王矿6305,92345面末采搬家;凤矿刨煤机工作面生产管理,末采方案研究;成庄矿掘锚队4214过断层及试验期间的进展情况;寺河矿2308面过断层,2302撤架通道维护和3302面掘进安装试生产;以及各矿安装,收尾搬家等进行了多次现场办公和调度协调 。

    总之,20xx前半年在公司领导的正确领导下,全处干部职工的不懈努力下,完成了本职工作和领导交办的各项工作任务,为20xx年全面完成各项生产经营指标奠定了坚实的基础. 生产技术处.

安监局上半年安全生产工作总结篇十六

20**年上半年，我县安全生产工作认真贯彻党的安全生产工作方针政策和法律法规，以开展安全生产"三项行动"、落实安全生产"一岗双责"和企业主体责任为主线，进一步强化领导，落实责任，积极深化整治，努力消除各类安全隐患，保障人民群众生命财产安全，各项工作取得了一定进展，安全生产基础工作得到了进一步落实。现将半年来主要工作总结如下：

一、强化领导，推进责任落实。县政府主要领导、分管领导高度重视安全生产工作，主持召开由乡镇分管领导、县直部门分管领导参加的安全生产形势分析暨防范重特大安全事故专题会议2场次;县政府主要领导高度重视和支持安全生产工作，20**年预算增加工作经费5万元;调整细化完善了20**年度安全生产目标管理责任书，针对今年工作实际，分别向全县14个乡镇、16个县直单位、7个重点企业下发，明确要求各乡镇、各单位、各企业要结合本地本部门实际，将责任层层分解，逐级落实。县政府安委会对责任落实情况拟于今年七月初和次年1月份进行半年督查和年终考评，并建立起了行政一把手"履职报告"制度，努力把安全生产责任制落实到位。

二、形式多样，抓好安全生产宣传教育培训工作。

组织开展安全生产月宣教活动。紧紧围绕"安全责任、重在落实"的主题，抓住提高全民安全防范意识这一中心，认真抓好安全生产月宣传教育活动：

四是组织召开二级路沿线重点乡镇企业业主座谈会，探讨安全生产有关工作。武曲镇6月15日召开企业负责人座谈会，辖区内金汇、星耀、汇通、兴达、大裕、松燕电器、一格铸造、春伦茶厂等规模以上企业负责人30多人参加了会议。会议就如何落实安全生产责任制和企业主体责任，强化安全生产宣教培训工作做了强调，企业代表们踊跃发言，介绍了企业生产过程中可能存在安全隐患和预防措施，并表示要落实企业安全生产主体责任，加大安全生产投入，加强安全生产教育培训，努力做好企业安全生产工作，会议取得了预期效果。

五是配合县总工会开展"安康杯"竞赛和创建"青年安全生产示范岗"活动。积极配合县总工会在全县60多家企业中开展的以"抓班组、提高管理水平，重教育、推进安全文化"为主题的"安康杯"知识竞赛活动和"青年安全生产示范岗"活动，进一步提高了企业从业人员的安全生产意识和基本安全操作技能，有效强化了企业安全基础工作。

安监局上半年安全生产工作总结篇十七

今年以来，区安监局在区委、区政府的领导下，紧紧围绕“抓好安全的最高关键在于管理层的意识和履责，安全监管的突出重点在于隐患的排查和整治”总体工作取向，认真贯彻落实“安全第一，预防为主、综合治理”的方针，以非煤矿山、危险化学品等重点行业为突破口，以安全隐患排查整治为切入点，以伤亡指标控制为中心，积极创新工作思路，切实强化综合监管，严格落实责任追究，千方百计减少一般事故，有效杜绝较大和重特大事故的发生，安全生产“四项指标”明显下降，事故死亡人数在市政府下达的控制指标之内，全区安全生产形势有了明显好转。现将一年来安全生产工作情况简单回顾如下：

（一）总体指标情况。

今年1-11月份全区共发生各类事故104起，其中死亡37人，伤58人，经济损失65.31万元。同比事故起数下降8.0%，死亡人数增加2.8%，受伤人数下降13.4%，经济损失上升67.7%。

（二）分行业情况。

1－11月，全区道路交通事故75件，死亡37人，伤58人，经济损失20.35万元，与去年同比，事故件数下降2.6%，死亡人数增加2.8%,受伤人数下降13.4%，经济损失增加6.7%。工商贸企业事故1件，死亡1人，伤0人，经济损失35万元，其中非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹属于安监“自留地”范围的，未发生安全生产事故。火灾事故29件，经济损失9.96万元，与去年同比，火灾事故件数下降19.4%，经济损失下降49.9%。

（一）完善组织机构，进一步明确工作职责。

一是实行科室与大队整合办公。年初，我局根据局人手少，监管力量相对薄弱的情况，将大队与综合科、危化科进行有机地整合，对全区面上的安全监管实行两条线管理，重点对非煤矿山、危化品业、和烟花爆竹经营户实施全覆盖安全监管，对其它行业的安全生产实施有效地监督，大队实行独立办案。有效地解决了制约我局开展工作的不利因素，并取得了明显的效果。

二是监管直接到基层。一将工作安排部署到基层，对涉及安全生产的重点工作，安排部署到各个重点企业，再单位业将相关内容传达到一线员工；二将安全监管到基层，两条线的工作同志认真履行监管职责，经常深入一线加强日常监管；三将安全检查到基层，所有各类的安全检查，我们始终坚持深入到一线，检查督导各个工序、生产环节的安全生产工作；四将整改落实到基层，对于检查、督导中发现的问题，我们做到盯着问题抓落实，问题不解决不放手，措施不落实不放手，责任不到位不放手，从源头上遏制各类生产安全事故的发生。

三是推行部门联动抓安全。我局承担搞好安全监管，指导协调安全生产工作的重要职责，协调各主管部门，加强协作，组成联合安全督查组，对各重点行业、企业进行全面监管。检查过程中各部门各司其职、各行其责，团结协作，密切配合，形成监管合力和齐抓共管的良好局面。

（二）加大宣传力度，进一步提高全民参与的意识。

一是抓宣传。利用节假日和各种有利时机通过电视台、报纸加大了安全生产法规知识、安全自救常识和安全工作的宣传报道力度，并结合“安全生产月”等活动开展形式多样的宣传。今年6月，是全国第八个安全生产月，此次安全生产月活动的主题是：“关爱生命、安全发展”。各镇乡、各部门、各生产经营单位积极参与，全区共悬挂标语（横幅）180条，张贴宣传画210张，出黑板报115期，出动宣传车65台次，举办知识竞赛，参观图片展览330人次，培训职工2500人，开展安全咨询活动2次，发放宣传资料1300份。

二抓培训。为进一步提高从业人员的安全意识，我局自编专用教材，对全区1200多名非煤矿山从业人员开展了免费职业技能培训；对危化品、烟花爆竹等生产经营单位400多名从业人员开展了安全培训；同事，规范了安达培训学校的办学条件，继续加大对特种作业人员安全培训力度；此外还对镇乡安监办等专门从事安全管理人员进行了培训。

（三）突出重点行业，进一步强化安全监管的力度。

一是为规范我区烟花爆竹经营户的经营行为，我局共协调组织供销、公安等部门，在元旦、春节、五一、国庆等重大节日期间，对烟花爆竹市场开展了四次全面检查，对一些重点区域进行了五次突击检查，共没收假冒伪劣产品近千万响，捣毁非法贮存窝台四个，对违法经营现象起到了较大的震慑作用。同时，还要求烟花爆竹公司购置了专门运输车辆，新建标准化仓库一处。

二是加大了对非煤矿山安全监管力度。结合今年换发证工作的开展，我们对非煤矿山实行了严格的安全管理，严格按照“14项规章制度”的要求，进企业指导，进车间落实，进班组宣传。全年共计查处隐患540余处，下达整改指令22份，对8家企业予以行政处罚，并按区政府对土地资源进行整合的要求，对12家非煤矿山企业下达了停产通知书，目前已经实施拆除的有3家。

三是加大了危化品生产、使用企业和危化品经营企业的安全检查力度，加强对易燃易爆、有毒、有害危险化学品的生产、储存、经营、运输、使用环节的管理，对危化品生产、储存单位进行安全评估，督促各加油、加气站及时换发安全生产经营许可证。

四是督促、配合行业主管部门认真开展了交通安全大检查、道路交通安全执法、建筑领域安全监管和特种设备安全监管等。

（四）注重隐患的排查，进一步落实隐患整治措施。

一是抓重点隐患。督促各乡镇、各部门切实加强了对安全生产隐患排查治理工作的组织领导，突出重点，针对非煤矿山、交通运输、建筑施工、危险化学品、特种设备、人员密集场所等重点行业领域开展了安全隐患的全面排查治理，并对20xx年排查出的隐患下达了隐患整改任务，做到了排查不留死角，整改不留后患，即:“重点行业、重点地区、重点企业、重点隐患”的排查和整治。

二是扎实有效地开展了九个方面的专项整治工作。有效运用自查、互查、抽查等方式方法，督促各类单位严格落实隐患治理主体责任，定期自查，全面排查隐患，落实整改资金和监控措施，限期排除隐患。为加大自查和互查力度，我局还不定期对专项治理成果进行抽查。

三是认真开展了节假日和重点时期安全生产工作，及时组织了安全生产大检查。根据区委、区府安排，我局今年先后组织开展了三次安全生产大检查，并对非煤矿山、危化品、烟花爆竹、道路交通、水上交通、食品安全开展了多次专项整治。狠抓了两节和国庆六十周年期间安全生产检查工作。区领导也多次带队，深入企业，深入基层对全区重点领域进行了安全大检查，有力地促进了我区安全隐患的整改。

（五）创新工作思路，进一步探索安全监管新举措。

一是开展安全生产例会工作制度。今年以来，我局共计在8个乡镇，5家单位推行安全生产例会工作制度，通过辅导、座谈、现场参观等形式，有效地促进了安全生产法律法规知识在基层的普及，以及各地方、部门领导对安全生产的重视。

安监局上半年安全生产工作总结篇十八

大力推动地方各级安全生产监管机构建设，进一步健全和完善安全监管体制，提高监督执法的权威性，在安全监管工作中全面履行政府职能。今天本站小编给大家为您整理了安监局上。

希望对大家有所帮助。

20xx年上半年，我县安全生产工作认真贯彻党的安全生产工作方针政策和法律法规，以开展安全生产"三项行动"、落实安全生产"一岗双责"和企业主体责任为主线，进一步强化领导，落实责任，积极深化整治，努力消除各类安全隐患，保障人民群众生命财产安全，各项工作取得了一定进展，安全生产基础工作得到了进一步落实。现将半年来主要工作总结如下：

一、强化领导，推进责任落实。县政府主要领导、分管领导高度重视安全生产工作，主持召开由乡镇分管领导、县直部门分管领导参加的安全生产形势分析暨防范重特大安全事故专题会议2场次;县政府主要领导高度重视和支持安全生产工作，20xx年预算增加工作经费5万元;调整细化完善了20xx年度安全生产目标管理责任书，针对今年工作实际，分别向全县14个乡镇、16个县直单位、7个重点企业下发，明确要求各乡镇、各单位、各企业要结合本地本部门实际，将责任层层分解，逐级落实。县政府安委会对责任落实情况拟于今年七月初和次年1月份进行半年督查和年终考评，并建立起了行政一把手"履职报告"制度，努力把安全生产责任制落实到位。

二、形式多样，抓好安全生产宣传教育培训工作。

组织开展安全生产月宣教活动。紧紧围绕"安全责任、重在落实"的主题，抓住提高全民安全防范意识这一中心，认真抓好安全生产月宣传教育活动：

四是组织召开二级路沿线重点乡镇企业业主座谈会，探讨安全生产有关工作。武曲镇6月15日召开企业负责人座谈会，辖区内金汇、星耀、汇通、兴达、大裕、松燕电器、一格铸造、春伦茶厂等规模以上企业负责人30多人参加了会议。会议就如何落实安全生产责任制和企业主体责任，强化安全生产宣教培训工作做了强调，企业代表们踊跃发言，介绍了企业生产过程中可能存在安全隐患和预防措施，并表示要落实企业安全生产主体责任，加大安全生产投入，加强安全生产教育培训，努力做好企业安全生产工作，会议取得了预期效果。

五是配合县总工会开展"安康杯"竞赛和创建"青年安全生产示范岗"活动。积极配合县总工会在全县60多家企业中开展的以"抓班组、提高管理水平，重教育、推进安全文化"为主题的"安康杯"知识竞赛活动和"青年安全生产示范岗"活动，进一步提高了企业从业人员的安全生产意识和基本安全操作技能，有效强化了企业安全基础工作。

今年上半年，我县安全生产工作，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，按照上级安排部署，认真落实国家及全省继续开展安全生产年活动精神，积极开展“企业承诺践诺”、“万名职工查隐患”活动及“打击非法违法生产经营建设行为”、“奋战六十天，安全迎暑期”执法检查等专项行动，严格落实安全生产责任，严格责任追究，并取得一定的效果。

一、全县安全生产指标完成情况。

县委、县政府高度重视安全生产工作，经过全县上下的共同努力，1——5月份全县共发生各类伤亡事故25起，死亡11人(其中道路交通死亡10人，火灾死亡0人，安全生产事故死亡1人)，受伤3人，经济损失67.65万元。同比分别下降85.55%，下降8%，下降50%，上升116%，没有发生一起较大以上伤亡事故，确保了市政府下达我县安全生产指标(煤矿死亡2人，工矿商贸死亡2人)在控制范围之内，使全县安全生产形势保持了平稳态势。

二、安全生产工作被摆上重要议事日程，受到全县各级各部门的高度重视。

(二)层层鉴定责任状，严格落实安全生产责任制。今年6月10日，我县召开全县安全生产工作大会，会上县长李文阁分别与县安委会成员单位及重点企业签定了安全生产责任状，会后各乡镇和各部门也都按要求将生产控制指标分解细化到基层、到企业、到岗位、到人头，并逐级签订责任状，构建了“安全重担大家挑，人人身上有指标”的安全生产责任层层传递体系，使整个安全生产工作形成了“链条状、细胞型”管理模式。

(三)县领导亲临一线，检查指导安全生产工作。今年“两会”及“五一”黄金周期间，县长李文阁多次带领安监、公安、国土、电力等部门到南戴河、石门寨、驻操营等地区检查安全生产工作。副县长付强几乎每周一次到石门寨地区检查指导煤矿关闭整合及打击非法盗工作。

三、明确目标，细化措施，深入开展“安全生产年”各项活动按照河北省人民政府办公厅关于继续深入开展“安全生产年”活动的通知和全省安全生产电视电话会议精神，县领导高度重视，周密部署，按照上级要求，有条不紊，全面开展，并取得实效。

(一)深化安全生产承诺制活动研究部署一是抓宣传，以宣发动。及时召开了法人代表承诺动员大会，会上县长李文阁与各安委会成员单位负责人和重点企业法人代表签订了责任书，各企业内部也都按要求层层签订了责任书，同时利用县电视台、抚宁时报、国土大厦户外36平米电子荧屏等媒介进行宣传，企业法人主体责任得到进一步加强。二是抓典型，以点带动。本着“拔高试点，龙头带动，专家审核，全面推进”的工作思路，我们在全县1500余家企业中精选出15家“三项制度”基础比较好的企业，其中煤矿2家、非煤5家、危化5家、六大行业3家作为“三项制度”建设的行业标兵，并积极组织相关单位到上述15家企业进行学习，结合本单位实际，制定和完善“三项制度”。三是抓规程，以规制动。成立了“三项制度”建设帮扶工作组，深入企业指导和完善三项制度建设。要求20xx年以前建立的“三项制度”要进一步修订和完善;对20xx年新建立的“三项制度”，要严格按照“预审、运行、审核、备案、上报、张挂”六个规定动作，做好审核备案工作，并纳入网络管理体系。四是抓督查，以查促动。为了确保企业承诺真正落到实处，按上级文件要求，县安办及时制发了《全县企事业单位法人代表安全生产承诺践诺实施方案》，县安监、文化、教育、建设、城管5家成员单位迅速抽调精干力量深入所辖企业督导检查。这次承诺践诺活动涉及煤矿、非煤矿山、危险化学品、网吧、学校、建筑、液化气等行业已签订安全生产承诺书的191家企事业单位。截止目前，全县共督导检查企事业单位158家，有140家已完成践诺，践诺率88.6%，其余18家部分实现践诺，目前正在整改中。

(二)积极开展“奋战六十天，安全迎暑期”安全生产执法检查专项行动。

一是立足“早”字(安排部署早、行动实施早)。全市“奋战六十天，安全迎暑期”执法检查专项行动动员会刚一结束，当天下午，主管副县长付强、县安委办主任、安监局局长朱云长立即组织安监、煤管、国土、消防、电力等部门就如何落实全市会议精神，开展本县专项执法行动进行研究部署。在认真学习，深刻领会全市“奋战六十天，安全迎暑期”执法行动实施方案的基础上，责成县安委办结合本县实际，起草活动实施方案，并以县政府文件形式下发。于是从4月28日起在全县范围内掀起了以“奋战六十天，安全迎暑期”为主题的安全生产执法检查专项行动热潮。

个综合检查组和1个督导组。另外，各执法组和乡镇都按照各自职能制定了本组计划和方案。县安监局还制定了《抚宁县安监局执法检查制度》，要求局机关只留有少量人员处理日常事务外，其余人员全部下乡执法。同时规定下乡执法不得在企业就餐，坚决杜绝“人情案”。所有执法人员必须出满勤、干满点，绝不能上午检查下午就回来，确保执法“全天候”。在执法检查过程中，各执法组履职尽责，做到了详细认真，绝不放过任何一个细小环节和疑点，力争将隐患全部查找出来。同时发扬临危不惧敢于碰硬的精神，不管是谁的企业，多大的老板，只要有问题，就坚决一查到底。

三是力求“准”字(查找问题准、适用法律准)。为了达到既能把把问题全部查找出来，又能对症下药根除隐患，准确适用法律、法规条文，避免在执法过程中发生纠纷，实现执法零差错，县安监局执法大队专门针对本次行动涉检项目、内容及相关法律条款进行选编和梳理，并组织执法人员进行岗前学习和培训。

的发生。南戴河管委邀请县安监、质监、消防等部门联合执法，对辖区内休疗院所进行逐一检查，全力确保暑期安全。茶棚乡打非措施硬，成效显著。仅两周时间便关停非法盗采矿山5处，责令26处非法采沙点全部停产，并拆除34条采沙船，其中31条水船，3条旱船。县工商局对旅游景区、农村及城乡结合部、“城中村”、校园周边、集贸(专业)市场、药店、农资经营店、网吧、娱乐场所等行业的无照经营情况进行了拉网式排查，已经下发责令改正通知书19户，取缔无照经营11户，补办照9户，对39户销售食品的摊贩全部实行登记备案制度，纳入工商监管，收缴销毁违法广告小报800份，规范不规范广告牌匾7块，成功切断黑网吧的互联网上网服务信号1户。为了使本次行动取得成效，县政府要求要与当前开展的“三打(打击非法开采矿产资源、打击非法采砂取土、打击非法占地建设)”专项行动紧密结合起来，5月份以来，先后组织4次大规模联合执法，执法人数累计达150余人，封堵盗采矿点(井)40处，没收空压机、电机、绞车等采砂设备200余件，扣押车辆30余台，拆除房屋360间，院墙3000余米，追究刑事责任1起。查处非法采砂案件57宗，罚款10万元，收缴复押金20余万元。拆除抚南路两侧30米内违法建设50处。行动开展以来，县政府督查室、县监察局、县安委办多次对各执法组和乡镇进行督导检查，发现问题及时纠正，确保了各执法组执法的严肃性和纯洁性。

(三)积极开展“万名职工查隐患”活动。

为更好地配合“奋战六十天，安全迎暑期”执法专项行动，尽快查出隐患，消除隐患，我县还在全县所有生产经营单位中广泛开展“万名职工查隐患”活动，同时要求企业广泛动员职工开展“四个一”活动，即：人人查一条事故隐患;人人提一条安全生产合理化建议;人人整改一条事故隐患，创建一个安全文明岗。力求通过开展此次活动，充分调动企业职工参与安全生产工作的积极性，提高企业本质安全水平，最大限度地减少安全生产事故的发生。到目前为止，全县各企业及职工共提出20xx多条合理化建议，被采纳463条，为企业减少经济损失200余万元。

(四)不断强化安全生产基层基础建设。

按照上级文件精神，出台了抚宁县人民政府关于切实加强乡镇安监站建设实施意见，目前各乡镇(管理区)都按县安委会要求成立了不少于2人的安监站，并添臵了电脑、打印机等硬件设施，真正做到了“机构、人员、职责、办公场所”四落实。并得到县安监局委托简易执法的授权，成为上级安监执法系统的必要补充，乡镇安监站建设得到进一步加强，基层安监管理水平进一步提高。

(五)强化安全生产宣传教育全面提高全员安全素质按照国家“三项行动”中的“安全生产教育行动”工作要求，研究制定了抚宁县安全生产宣传教育培训计划和。

工作方案。

定期组织安全生产法律法规知识的学习和培训同时不断拓宽宣传教育途径全面提高全员安全素质。

一是开展安全生产“五进”活动。首先，分行业收集整理一些贴近群众、贴近生活、贴近实际的安全生产法律法规、安全管理知识、事故案例，制成20多块展牌，主动到厂矿、学校、社区、农村进行巡回展览，起到了很好的教育和警示作用。

二是充分发挥县安全生产培训中心职能作用。按照省市局要求，今年我们在山发矿业、浅野水泥、骊骅淀粉、首钢长白、天成化工等7家大中型企业中开展先期示范性培训，以便使全员培训工作在全县逐步推广全面展开，目前培训效果良好。

三是采取以会代训的形式，宣传学习有关三项制度方面的知识。四是开展服务上门、送法下乡活动。执法人员在下乡检查的同时，带上三项制度文件、安全生产处罚条例、安全生产技术手册等书籍亲自指导企业，提高他们的法制观念和安全意识。

四、积极部署汛期安全生产各项工作。

针对汛期临近，我县及早部署，未雨绸缪及时成立了防汛工作领导小组，制定下发了《抚宁县安全生产防汛工作实施意见》，要求各部门、各单位一定要高度重视，成立相应组织机构，抽调专门人员，尤其对水库、堤坝、煤矿等严加检查，死看死守，同时各单位要做好应急物资供应储备工作，制定和完善。

应急预案。

开展应急演练提高救援水平另外各单位都要明确一名信息联络员确保信息畅通一旦发生事故立即启动救援预案将损失降至最低目前此项工作正在有序进行。

总之，我县的安全生产工作取得了一定的成绩，但按上级要求和人民的期望还有一定的距离，我们将进一步查找不足，创新思路，完善措施，使我县安全生产工作再上一个新台阶。

下步打算：

1、坚持我县20xx年确定的安全生产工作目标，即“621”工作目标(6个100%、2个零和1个提高”的目标：全员培训率100%;特殊工种持证上岗率100%;企业负责人持证上岗率达100%;全县尾矿库整顿达标率100%;危化企业按照6项内容达标率100%;应急救援预案建设和应急队伍救援覆盖面100%;安全生产执法失误率为零;在科技兴安上实现零的突破;在基层基础工作上有新的提高)。

2、认真按照市、县《进一步加强安全生产法制体制机制建设的实施方案》要求，完善安全生产标准体系，加强行政执法监督、规范执法行为。严格落实“一岗双责”责任制，实现安全生产监管责任和主体责任横向到边，纵向到底，实现责任的无缝隙覆盖。

3、按照抚宁县《进一步加强安全生产保障能力建设的实施方案》要求，不断加大安全保障能力建设的投入力度，积极推动全县安全生产应急救援体系建设，重点加强县矿山救护队的装备力量，提高救援水平，加强科技兴安工作，力争在安全生产技术改造和新技术的推广应用上有新的突破，促进安全生产科技防范水平全面提升。

4、严格按照市、县《进一步加强安全生产监管队伍建设实施方案》要求，不断加强安监人员思想政治建设提高理论素养，通过对安监执法人员的培训，制定执法目标、考核办法，增加执法的深度和广度，加大安监执法投入等方式和手段，全面提高安监执法水平，促进企业法人代表安全生产承诺事项落实到位。加强基层基础建设，特别是乡镇安监站建设，探讨完善干部选拔任用机制，加强干部业务能力及作风建设，增强安监队伍拒腐防变能力，提高行政效能。

5、进一步加强重点行业专项整治，主要是加大煤矿、非煤矿山、危险化学品、民爆器材和烟花爆竹、道路和水上交通、人员密集场所消防、建筑施工、特种设备等八大重点行业治理，督促企业加大投入、改善安全条件，提高本质安全水平。

6、加强安全培训和检测检验工作，促进职工安全技能、设备安全性能上水平。确保企业员工全员培训率100%，特殊工种持证上岗率100%，企业负责人持证上岗率达100%，企业设备检测面达到100%。

今年上半年来，我局在区委、区政府和市安监局的领导下，在有关部门的配合下，对照区委、区政府和市安监局下达给我局的工作任务及局年初制定的工作要点，认真贯彻落实党的xx大和中央经济工作会议精神，按照国务院安委会全体会议、全国安全生产电视电话会议和全国安全生产工作会议及省、市、区的部署和要求，继续深入开展“安全生产年”活动，深化安全生产“三项行动”和“三项建设”各项工作，确保了今年1—5月全区安全生产形势持续稳定。现将我局半年来安全生产监督管理工作情况总结如下：

一、xx年1-5月全区安全生产情况及指标控制情况。

今年1—5月，全区共发生各类事故71起，死亡16人，伤50人，直接经济损失402.57万元。死亡人数占市下达的死亡控制指标(31人)的51.62%，截止目前未发生较大以上安全生产事故。主要呈现以下特点：

1、道路交通事故依然高发。xx年1—5月道路交通事故死亡9人，占全区各类事故死亡人数总数的25.72%。

2、建筑行业安全生产事故上升。xx年1—5月建筑行业安全生产事故死亡4人，占全区工矿企业死亡人数的66.67%。

3、个别经营单位事故凸显。位于龙泉山北路的小丁轮胎服务部因加气操作不当造成轮胎爆裂，死亡2人，占全区死亡人数总数的6.46%;位于城北北辰小区的蜀香茶楼因天然气泄露爆炸，重伤2人。

(一)组织领导有力，安全责任落实。区委、区政府高度重视安全生产工作。区委区政府主要领导多次就安全生产作出重要指示，及时部署工作任务，提出明确要求，并在重大节日、重要时期多次率队深入基层检查指导，有力推动了全区安全生产工作的开展;区政府坚持每季度召开一次安全生产工作会议，分析形势、部署工作、协调力量、督促抓好工作落实;区安委会认真执行量化考核和“一票否决”制度，加大了督查督办力度，促进了安全生产责任的落实;区政协委员多次视察安全生产工作，加大了对企业和职工的安全生产教育，提高安全意识;各级各部门认真落实“一岗双责”制度，形成了抓安全生产的合力。

(二)强化基层基础，建立长效机制。积极开展安全社区(村)和安全质量标准化企业的活动。区安委会下发了《xx区安全社区(村)创建工作实施意见》，将创建工作纳入年度责任目标管理，并召开安全社区(村)创建工作专题会议，进行部署、发动，社区(村)创建工作进展有序。积极推进全区企业安全标准化创建工作，按照国家有关规定分行业、分领域逐步完成，努力提升企业本质安全。

(三)深入开展安全生产宣传教育工作。

1、进一步加强政策法规宣传力度。

一是结合继续深化“安全生产年”总体部署，牢固树立安全发展理念，大力宣传安全生产方针政策和法律法规，营造更加有利于安全生产的社会氛围。上半年向全区乡镇(街道)、部门及企业发送《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发〔〕23号)等安全生产法律法规宣传资料共2万余份。

二是加强沟通、协调和配合，加强正面宣传，通过专题报道、深度报道、跟踪报道等，弘扬先进、敦促落后，树立典型、鼓舞士气，更好地为全区安全生产工作服务。

三是及时召开安全生产信息会、通气会等，公布安全生产重点工作进展情况，形成新闻媒体、社会公众广泛参与的安全生产舆论监督网络，维护人民群众安全生产知情权、参与权和监督权。四是拓宽安全生产宣传渠道，在区政府门户网站的基础上，建立了“四川新闻网安全专题”网页，加大了对安全生产工作及法律法规的宣传。

2、加强重点人群持证上岗培训。

切实加强对生产经营单位主要负责人、安全管理人员的培训，逐步提高他们的安全管理水平;加强企业新进人员和重点行业和领域农民工的培训，全面提高从业人员的安全素质和安全操作技能;落实特殊工种法定培训，做到特种作业人员持证上岗。据统计，共培训各类人员470余人。其中：特种作业人员87人;生产经营单位主要负责人、安全管理人员180余人;社区(村)主任、安全协管员200余人。

3、认真组织开展“安全生产月”活动。

突出“安全责任重在落实”的主题，采取群众喜闻乐见、易于参与的形式组织开展活动，充分运用报刊、广播、电视、互联网等大众传媒，利用宣传栏、文化橱窗等阵地，采取安全生产月专题节目、公益广告、安全知识和技能竞赛等多种形式，大力宣传安全生产法律法规和“一岗双责”及落实企业主体责任活动有关规定，唱响安全生产的主旋律，力争达到以月促年效果。

(四)深入开展安全生产行政执法工作。

1、加大非煤矿山执法力度。

治理未取得安全生产许可证进行生产的非煤矿山;治理非煤矿山不履行安全设施“三同时”手续的建设项目;治理非煤矿山违法开采、违章爆破、无两个以上安全出口和采空区事故隐患、防排水事故隐患、排土场事故隐患以及提升系统、通风系统、机电系统事故隐患。据统计，共检查非煤矿山160家次，发现隐患82条，制作现场检查记录160份，下发整改指令4份，依法对两家存在重大安全隐患的非煤矿山企业停产整改，已督促整改76条，整改率达93%，剩余6条正在落实整改中。

2、加大冶金机械企业执法力度。

认真宣传国家安监总局26号令，完善冶金机械企业各项管理制度，落实企业安全主体责任，主要对冶金机械企业生产车间、作业场所、炼钢设施、消防设施、起重机械等进行定期检查。共检查冶金机械企业70余家，发现各类安全隐患51条，下发整改指令2份，督促整改隐患49条，整改率达96%，剩余2条正在整改中。

3、加大危险化学品执法力度。

制定和执行化工行业安全发展规划，推动化工企业进园区;治理无证经营、超许可范围经营和使用淘汰工艺设备以及安全生产条件不符合规定的企业;治理违法违规建设项目，加强化工建设项目安全许可工作的监督检查;完善危险化学品事故应急救援预案，开展事故应急救援演练并进行评估，提高应急处置能力;加强对危险化学品生产、经营单位的监督检查，治理和打击非法运输活动，强化源头管理。据统计，共检查危化品企业140余家次，发现安全隐患49处，当场整改47处，限期整改2处，发出整改指令12份，提出安全建议与措施56条，受理处置群众举报案件1起。

4、支持配合有关部门加大专项整治力度。

支持配合有关部门做好各相关重点行业和领域的安全治理和事故预防工作。一是加大道路交通专项整治，依法严厉打击非法运营、违法载人、客运超载、机动车超速和疲劳驾驶等行为;继续推进以排查治理道路危险路段为主要内容的“安保工程”，推进汽车行驶记录仪和监控平台建设;加强对道路运输企业的安全监管。二是加大建筑施工专项整治，重点加强对建筑施工现场脚手架搭设、临边洞口防护、施工用电、塔吊和施工电梯、施工机械及安全管理的监督检查，全面落实建设、监理、施工单位的安全责任。三是加大消防专项整治，重点加强对学校、商场、歌舞厅、宾馆饭店、网吧、板房聚集点等人员密集场所的消防安全检查，及时消除火灾隐患，深入治理“三合一”、“多合一”生产经营单位火灾隐患。四是加大学校专项整治，加强对师生的安全教育，增强安全意识，开展学校及周边安全隐患排查治理工作，维护校园安全稳定工作。五是加大电力、民爆、渔业、农机、水利、旅游、特种设备等行业和领域的安全专项整治工作，认真履行监管职责，落实各项安全措施。

4.安监局20xx。