市档案事业发展情况报告(汇总17篇)

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市档案事业发展情况报告篇一

调查报告。

欢迎阅读!

根据*市人大常委会通人教[200*]*号文件通知精神，我们于9月上旬，对我市广播电视事业发展情况进行调查，听取了市广电局作的我市广播电视事业发展情况汇报，实地视察正在建设中的市广电中心，现将调查情况综述如下：

*市广播电视局(台)是市政府直属正科级事业单位，内设机构为“五科八部”，即：人秘科、行政科、宣传科(总编室)、事业科、社会管理科、广播新闻节目部、广播专题节目部、电视新闻节目部、电视专题节目部、广告部、播出部、工程建设部、网络电视、有线电视四种传输手段。广播自办节目呼号为“*市人民广播电台”，实行有线广播，调频广播(频率fm兆赫)同步传输,全天播音12小时,其中自办节目7小时;电视自办节目呼号为“*市电视台”，开办一套节目，分别组合播放，以无线、有线两方式传输，全天播出时间10小时，其中自办节目5小时。农村有线广播入户率达85%，有线电视网络覆盖全市23个镇，用户7万户，入户率达6.6%;广电中心初步建成，总投资5000万元，建筑面积11400平方米，内部设施设备实现了数字化、网络化、自动化。近年来，我市的广播电视工作紧紧围绕经济建设这个中心，坚持正确的舆论导向，着力抓宣传质量、事业发展、改革创新和队伍建设，努力推进广播电视事业科学、协调、健康发展，主要做了以下工作。

(一)坚持“三个代表”重要思想，不断改进宣传手段，提高节目质量，为实现全市经济社会跨越式发展提供强大的舆论力量。

1、完善采编播手段，宣传能力全面增强。多年来，广电部门坚持把宣传工作放在重要位置，立足现实，自我加压，更新宣传手段，提高宣传水平，在*地区率先开办电视“天天新闻”，电视专题节目数量多，广播、电视自办节目每天播出总时间22小时，播出电视节目30套(无线1套、有线29套)。广播新闻一周节目抽查连续4年获省先进。广播节目《农村天地》被评为*市名栏目。自200*年以来，重大战役报道日渐增多，现场直播日渐增多，异地采访日渐增多，这“三多”尤其是现场直播多可以说开创了县(市)组台的先河。

2、实施精品战略，宣传质量不断提高。我市的广电宣传队伍紧紧围绕中心活动，积极投身到改革开放的潮流中，广泛参与社会生活，捕捉闪光点，弘扬主旋律，把增强理论宣传的感染力、说服力作为改进宣传的重要任务，把坚持“三贴近”原则作为改进宣传的根本途径，把党的意志和群众的意愿紧密结合起来，制作出一系列优秀广播电视节目，不断净化荧屏声屏，真正实现以正确的舆论引导人，以高尚的精神塑造人，以优秀的作品鼓舞人。200*年以来，我市共有105件作品获各级各类奖项，其中8件获省级奖，83件获*市级一二等奖，广播电视节目创优数在省、*市领先。对外宣传工作成效显著，每年在上级台用稿数量名列县(市)级台前茅，21个电视专题片在美国斯科拉卫星有线网播出。广播新闻节目在省、*市广播电视新闻抽查评比中，连续4年获得省先进，电视新闻节目连续2年获得*市先进。

3、强化日常管理，宣传效果日益突出。近年来，我市广电工作通过强化宣传管理，保证了所有节目的高水平播出。一是严格审核把关，确保导向正确。完善节目审查制度，加强导向把关，开展监听监看，确保节目宣传中心突出。二是狠抓节目创优，提高导向水平。近年来，以节目创优、上发稿、争创“三名”(名记者、编辑，名播音员、主持人，名节目、栏目)为龙头，坚持“三贴近”原则，切实增强新闻宣传的针对性、时效性和吸引力、感染力，从整体上改进和提高宣传质量，使收听收视率不断提高，不仅有效地宣传了*市，而且提升了广电部门自身形象。

(二)牢固树立科学发展观，统筹城乡发展，加快设施建设步伐，凸现广播电视事业建设后发优势。

1、建成动圈音箱市。为了巩固提高农村有线广播的传播质量，199*年，我市加大动圈乡镇建设的推进力度，全年新发展动圈喇叭12万只，总数达29.9万只，全市动圈化率达89%，建成动圈音箱市，成为全省第9个动圈音箱市，步入全省先进行列。为此，我市市广电局被国家广电总局社会司、省广电厅评为事业建设特等奖。为了巩固农村有线广播的通响率，200*年9月，市委办、市政府办联合下发了《关于稳定发展农村有线广播的意见》，督促各镇乡高度重视这一工作，进一步落实了人员、经费、管理等事宜，全市农村有线广播入户率、通响率明显上升，入户率、通响率分别稳定在85%和99%以上。

2、加快有线电视进村入户步伐。近年来，我市始终把有线电视进村入户作为事业建设的重中之重来抓，矢志不移，历尽艰辛，不懈努力，迈出了坚实而厚重的步伐。199*年，进行城区有线电视扩容改造。199*年实现市乡光缆联网。199*年开始实施有线电视进村入户工程，制定了全市有线电视发展总体规划，并列为市政府实事工程，纳入市委党建工作考核目标。200*年上半年市政府专门成立了由市计经委、建委、国土局、财政局、地税局、公安局、审计局、供电局等部门组成的有线电视进村入户工程领导小组，组织协调有线电视发展工作。200*年，市委、市政府高度重视广电网络建设，把发展有线电视作为丰富农村精神生活、提高农民生活质量、促进农村“三个文明”建设和加快我市信息化建设、改善投资环境、接轨上海的重大举措。研究制定了“理顺体制、搞活机制、强势推进、两年到位”的总体要求。成立了市有线电视进村入户工作总指挥部，由曹斌市长任总指挥，各镇(乡)也相应成立领导小组，强势推进有线电视进村入户工程。今年8月份，市政府组织各镇乡分管领导到如东县考察学习了有线电视推进工作经验，并召开了现场推进会，目标在今年底全市除启隆乡以外的23个镇328个村，全部实现有线电视光缆“村村通”，全市新增农村有线电视用户必须达到25000户以上。

市档案事业发展情况报告篇二

xx区发展电子商务产业的前景光明，特别是农村电子商务方面，潜力十足，下面是星星阅读网小编为您推荐全区电子商务产业发展情况调研报告。

xx区是全市唯一农业区，幅员辽阔，占市区总面积的43%，农村人口占比超过70%，经过多年的培育，xx区的农业发展已经形成了较好的基础，但目前传统的发展模式，已经不能够满足群众的发展需要，从长期来看，必须走出一条高附加值、高度市场化的路子来。因此，我尝试以我区电子商务发展情况为切入点，进行调查研究，深入分析，切实的提出一些可行的意见建议，为xx人民发展致富提供一个新方向。

调研主要通过电话沟通、面谈、实地走访的方式展开，结合官方统计数据、国内政策文件和电商发展经验作为参考。

一、发展现状。

一是基础设施初具规模，产业架构基本形成。基础设施方面，区内目前已建成电子商务孵化基地，位于xx汽车城2号楼，总建筑面积6365平方米，拥有o2o展厅、综合服务区、创客空间、电商办公区、物流仓储区、生活服务区六大功能区。基地企业辐射全区o2o基层服务站58个，辐射58个村，辐射率100%。区内现有快递收发网点17个，城区已达到全覆盖。全区自建电商销售平台6家，其中5家进行农副产品销售，1家进行农资产品销售。产业架构方面，我区拥有自建网络平台的企业有6家，“xx果蔬商城”、微信小程序依托7000平自建xx果蔬交易市场，实现o2o线上线下联动销售；“xx”品牌销售米面杂粮及生活用品，在我区拥有生产基地，粮食产品通过有机认证、欧盟认证等多项检测认证；“电商xx”app是由我区孵化基地运营方xx集团开发打造，服务基地企业的综合线上销售推广软件；“xx网络”平台结合pc端网页及微信服务号、小程序等多种功能的电商平台，整合广告、新闻、公益、果蔬特产销售等多项应用功能；“xx肥业”主要进行肥业、生物技术服务及产业周边商品的批发及零售销售；“绿源沣都”网站与微信商城以我区xx镇当地丰富的特产为销售主体开展线上推广。

二是电商发展氛围形成，产生一定经济效益。一方面已举办了两届“绿色xx、健康xx、时尚xx”为主题的电商文化节，通过各项活动进一步推介电商企业。另一方面为企业持续举办“青年创业”“电商助残”等特色培训班，分门别类地开展电子商务基础、操作及能力提升培训，组织电子商务培训14次，累计培训学员千余人，加快培养一支实际操作能力强的电商带头人队伍。第三利用本地各类媒体平台，及时总结推广电商工作的好经验、好做法，为发展电子商务营造良好氛围。全区2016年9月电商基地挂牌运营起至2017年末电商交易额x亿元；2018年电商交易额x亿元；2019年电商交易额x亿元，年平均带动就业人数x余人。

二、存在的问题。

一是物流成本较高，包装运输折损量大。我区收发物流总量不高，快递网点集中在主城区，物流仅能到达乡镇政府所在地，普通网购快递、物流下行困难，时效长；主要特产为果蔬、杂粮、酒类、禽蛋及肉类等可食用生活物资，快递包装不足以保护商品、暴力运输导致产品受损，且酒类、油类等液体易燃产品运输路径受限，远途空运不允许发送；果蔬、肉类等生鲜产品保质期短，不易于储存，快递由东北发往全国运输周期长，果蔬肉类在保存不当的情况下，受冻受热都易发生质变，现缺少冷链物流；米面杂粮体积大质量重，运输费用过高，增加销售成本。

二是品牌散特色少，产品市场竞争力差。区内果蔬资源丰富，有些农产品质量均优于周边县区，但取得绿色、有机等相关资质认证的果蔬种植合作社并不多，且生产标准各不相同。个别乡镇的知名特产存在多个注册商标，合作社各自为政，没有形成产业化发展，导致品牌市场知晓率低、品质没有保障且有杂牌产品冒充我区特产充数等情况。如双榆小米这一个品牌，注册相关商标有20多个，没有统一品牌引领。区内电商销售产品多为初级加工农产品，没有形成多元化、叫得响的深加工产品，产品结构过于单一，利润空间有限，在市场竞争中没有比较优势。

三是销售方式简单，线上发展带动力弱。少数开展电商业务的企业发展思路局限，仅在微信朋友圈上进行简单的广告宣传，在客服、售后、包装、运输等环节均存在盲点，开展线上销售活动的随机性大，不符合现在市场的竞争要求。不能够达到生产、加工、销售的模式化和标准化。企业间资源对接共享少，缺乏拓展市场的主动性。且单凭一己之力去推广难度大、花费高、效果不明显，发展规模多停留在小而单一的层面上，产业的线上带动力薄弱。

四是对外合作有限，平台主体影响力小。目前全区电商主体主要以本地销售为主，一些较为成熟的企业主体，能够借助多年的经营渠道销售产品，但通过平台获得的订单少，仅有个别电商企业与国内大型的电商平台建立合作，并且只是仓库寄存，没有搭建起在大型平台的区域品牌；自建平台时间短，宣传推介也限于区域内和经营者的社交圈，范围十分有限，没有长期稳定的客户群体。

三、对策和建议。

通过上文的调查结果来分析，xx区发展电子商务产业的前景光明，特别是农村电子商务方面，潜力十足，主要包括以下几方面。一是物产丰富，农产品潜力巨大。xx区耕地、林地、草原和湖泊均有一定的规模，比如发展中药材、特色养殖、生态旅游等产业，都能够带来较高的利润。二是群众期望，发展致富劲头足。农村人口不富裕，且普遍不愿远离家乡打工，在家又没有特殊的技能，迫切期望借助互联网的快车，尽快发展致富。三是政策导向，消费“下沉”导向明显。物联网建设、5g应用、加快建设农村电商网点等一系列扶持政策逐年加大，随着模式日趋成熟，农村发展将离不开电商经济。

下面是对改善我区电商发展的几点建议。

一是转变物流运作方式。物流发展延伸与快件流量成正比，优化产业布局，既要推进物流仓储集散中心和配送网点建设，鼓励物流快递企业加密网点、设立代办点。同时，也要以时间换空间，采取在市内物流园区租赁仓库，将全区特色产品按照订单规模入驻，给予适当补贴，统一发货，降低成本，扩大销售额，拥有较大的快递流量，物流网点的延伸难度将大大降低，物流成本高的难题将得到解决。再者，由政府牵头，争取国家电商示范县政策，积极运用政策与淘宝、京东等平台达成协议，将我区产品纳入大型平台仓储物流中心，缩短物流距离，减少管理成本。

二是推进“xxx”品牌建设。整合优势产业，发挥优质农产品优势，统一打造并推进“大福同”品牌线上运营。聘请专业团队，借助短视频、直播、第三方销售平台开店等多种方式，帮助本地企业、个人产品扩大销售宣传。与mcn机构合作，着力培养培训培育本地网红经济，形成产品上行销售影响力。加强产销对接，整合一批有资质、有规模、有资源、有先进意识的本土企业品牌，做大做强当地的优势产业，建立行业知名度及品质认可度，实现产业上行，走出去的目标。

三是加强对外平台合作。充分解放思想，深挖自身潜力，依托国家发展政策资金支持，以及淘宝、京东等一线电商平台市场布局需求，积极加盟入驻。从健全产品生产加工体系入手，加强规划引导，调动经营主体积极性，形成符合市场竞争要求的农产品；加大开设网店推广力度，特别是支持企业入驻大型平台；定期举办官方网络直播售货，带动网红直播销售，通过眼球效应刺激消费，持续拉动本地农产品知名度和销售额双提升。

四是开展多元电商培训。聘请专业培训机构进行分层次电商专业课程及技能运用培训。利用“线上培训”，“云端授课”等便利的方式加大电子商务先进经验推广。组织到大型电商基地和平台运营机构参观学习，与先进地区建立联系，带动官方和民间交流合作。提升创业意识，培养一批懂理论、懂业务、会经营网店、能带头致富的“网商”队伍，带领农民进入电商销售的红利时期。

五是创新电商销售模式。利用xx生态旅游资源，发展季节性生态旅游销售模式，将体验式采摘和网上直播采摘结合，在生态游的同时，一键下单，将产品直接送达客户家门口；承办和参加各类网上电商展会及活动，借助行业内渠道，拓宽经纪人销售模式；依托实体大户带动电商壮大，利用现有线下渠道推广使用电商平台，以线下资源培育线上，最终实现线上反哺线下。

六是突破传统产品体系。提升农产品深加工程度，延长产品保质期，比如，东北地区鲜食玉米深加工已有很多成功案例。充分利用东北农闲季节长的特点，扶持手工艺加工产品，鼓励当地能人开设小微企业进行开发，比如精品特色木工、手工编织、手工刺绣、毛纺制品、平安福文创产品综合开发。

市档案事业发展情况报告篇三

医院新区建设，是政府惠民实事建设工程之一，更是凝聚了几代人的心血，既为全县人民提供更好的医疗条件和医疗环境，也关系到医院后续发展的大问题，我们必须化功夫、下力气，把医院新区建设好，实现医院发展的一个最重要的目标。医院新区占地面积80亩，总建筑面积xxxx平方米，其中综合病房楼设计大气，布局合理;病房楼十二层，可开设600-800张床位;门诊楼五层，涵盖了急救中心、诊室、功能科和办公区等。医院新区建成能有效保障新农合开展完善后病源不断增多和全县130万人对中医医疗的需求，使全县卫生事业有根本性的改观，使全县人民享受更好的医疗条件和医疗环境。医院新区建设，我们严格按照项目建设规划和省、市、县有关要求，经过数次研究、讨论，可研批复、环评、规划、图纸设计、招标等各项前期工作基本完成。我们决心进一步努力，克服重重困难，争取上半年顺利开工。

二、用活两个政策。

一是用活农合政策。自国家实施新型农村合作医疗以来，广大农民能够看得起病，但也增加了医疗市场的`竞争。我们要用活农合政策，积极利用当前国家扶持中医，下调起付线至300元，中医院托管的新城区卫生院报补率95%的有利条件，吸引更多患者来医院就诊，扩大医院的业务量，不断提升医院的经济效益。二是用活医保政策。我们要建立高端客户群用活医保政策，为更多高端客户提供医疗服务，促进医院进一步发展，有效提升医院的社会形象和社会声誉。

三、创建三个科室。

我们在成功开展介入科的基础上，15年将创建三个科室，即疼痛科、肿瘤科和呼吸消化内科。创建疼痛科，我们具有一定优势，刘xx开展的椎间盘治疗是全县最早、全市领先、全省不落后，我们要充分发挥这个优势，全面创建好疼痛科，打响疼痛科的品牌，成为吸引广大患者就医的一个重要科室。创建肿瘤科，我们也具备良好优势，中医在治疗肿瘤方面具有西医无可替代的优势，我们通过放疗、化疗，结合现在的伽马刀、粒子刀，将会取得更好的肿瘤治疗效果，获得更多肿瘤患者的欢迎。创建呼吸消化内科，我们采用中西医结合多学科的综合治疗，会提高治疗效果，解除广大患者的病痛。

四、打造四个品牌。

15年我们打造的四个品牌分别为成立xx县微创介入临床治疗中心，成立xx县肿瘤微创临床治疗中心，办好国医堂，用好同仁堂。xx县微创介入临床治疗中心，开展最早、社会影响面广、病人最多，现在郑大一附院介入医学继续教育中心，学术会在血管方面介入，所有这一切，xx县微创介入临床治疗中心将成为医院的一个品牌。xx县肿瘤微创临床治疗中心已与中国抗癌协会微创专业委员会达成意向，邀请专家长期来院坐诊，同时购置ct、dr作保障，成为中国抗癌协会微创专业委员会临床指导示范基地，这使得xx县肿瘤微创临床治疗中心也成为医院的一个品牌。国医堂在社会上有相当影响力，深受广大患者的欢迎。我们办好国医堂，一方面提供平台让名老专家老有所为，充分发挥余热，积极服务广大患者。另一方面定期安排省、市专家到国医堂坐诊，为广大患者提供高质量的医疗服务。通过这些工作，使得国医堂成为医院的一个品牌。同仁堂历史悠久，影响深远，是一块金字招牌。我们已与同仁堂达成协议，共同开发药品，种植、生产加工到成品，完全采用同仁堂的工艺，并实行严格检查和质量控制，使同仁堂成为医院的一个品牌。

五、抓好五项工作。

15年我们要抓好五项工作。一是抓好医政工作。我们要全面落实医疗核心制度，加强医务人员“三基三严”训练，加强重点部门和重点环节的质量安全管理，确保医疗质量和医疗安全。二是抓好护理工作。三分治疗七分护理，我们要健全临床护理工作制度，实施护理分层级管理，坚持以病人为中心的服务理念，为住院病人提供一系列完善而便捷的优质护理服务，让患者感受到人性化的关怀，提高住院患者的满意度。三是抓好控感工作。(这方面内容我不熟悉，你们自己写一些)四是抓好信息化工作。15年要使用新系统，把农合、医保等纳入新系统中，提高信息化水平，进一步提高工作效率和工作质量。五是抓好医院营销工作。回访办、宣教科要积极广泛开展宣传，着重宣传医院基础设施改善、先进医疗设备增加、科室品牌专家名医、医务人员的优良医德和高超技能，取得的重大、先进医疗成果，大力提升医院的社会影响力，使广大患者相信医院，愿意来医院就医，促进医院良性发展，实现跨越式发展。在对外宣传中，要说明我们购置的128层螺旋ct是全省第一家、近期投入使用，dr等大型医疗设备都走在医学的前沿，增强患者对医院的信任感，为进一步扩大业务，打下坚实基础。

六、做好六件实事。

15年我们要干好六件实事，一是做好绩效。我们要根据医院和每个岗位的实际，制定科学合理绩效方案，把经济收入与岗位工作紧密挂钩，体现公平、公正、多劳多得的分配方式，激励医务人员勤奋工作。二是做好服务。我们要坚持“全心全意为人民服务”、“以病人为中心”的工作宗旨，树立“优质，高效”理念，全面服务好患者，促进医患关系和谐，努力建设和谐医院。三是做好培训。我们要切实加强卫生科技和人才队伍建设，把打造“名医、名科、名院”作为提升医疗水平的有效抓手，要端正学风，加强培训，进一步加强重点专科、特色专科建设，全面提升医院形象，打响医院品牌。四是做好规范。我们要规范行为，规范操作，照章办事，向全县人民提供优质、高效、低廉、便捷、综合和连续的卫生服务，满足全县人民多层次的医疗卫生保健需求。五是做好质控。我们要成立xxxx、xxxx和xxxx三个组织，切实加强对质控工作，全面提高医疗质量。六是做好安全。我们要坚决纠正忽视医疗质量和医疗安全的错误思想，切实解决核心制度落实不到位、诊疗行为不规范、护理人员配备不足、医院感染控制薄弱等突出问题，坚决杜绝因责任心问题导致医疗事故发生，确保医疗安全。

市档案事业发展情况报告篇四

从源头上讲，数字经济的概念可以追溯到美国学者唐•泰普斯科特（dontapscott）在xxxx年撰写的《数字经济：网络智能时代的希望与威胁》中的相关论述。其中，泰普斯科特预见性地提出，美国信息高速公路普及之后，将会出现新的经济体制，这一论断宣告了数字经济时代的到来。此后，泰普斯科特在《数据时代的经济学：对网络智能时代机遇和风险的再思考》一书中，更是站在经济学的理论层面，颇具预见性地展示了互联网经济的发展之路。该著作从科斯的制度经济学理论如何影响整个互联网经济的制度框架设计出发，对以下问题进行了全面论述，包括在数字经济概念对生产性消费、即时性、分子化、不调和性、去中间化与“再中间化”的影响思辨性分析基础上，对网络智能概念的兴起、分类学研究和语言研究对数字革命的影响、网络与数字经济对整个互联网行业的影响、网络经济对企业及企业领导活动的深远冲击，以及网络时代对个人隐私的影响、数据时代的危险与不确定性等问题进行了全面详细的论述。

以xxxx年泰普斯科特《数字经济：网络智能时代的希望与威胁》为起点，从xxxx年起，美国商务部连续五年出版了从《浮现中的数字经济》到《再度崛起的数字经济》的研究报告。进入xx世纪之后，数字经济的概念更是得到了前所未有的传播、接受和使用。比如，xxxx年x月在xx召开的gxx峰会公布了《二十国集团数字经济发展与合作倡议》，对数字经济进行了规范化的定义，即“以使用数字化的知识和信息作为关键生产要素、以现代信息网络作为重要载体、以信息通信技术的有效使用作为效率提升和经济结构优化的重要推动力的一系列经济活动”。

正是基于以数据作为关键生产要素的数字经济形态，从xxxx年开始，国内将数字经济的内涵界定为构建数字经济赋能实体经济的基本分析框架。当前，围绕数字经济的内涵又延伸出两条研究路径：一是数字产业化，二是产业数字化。前者通常被称为数字经济的基础和核心部分，属于信息通信产业的基础领域，具体业态包括：基础电信业、电子制造业、软件及服务业和互联网业等；后者比较复杂，通常被称为数字经济的融合和延伸部分，主要表现为传统产业由于信息技术的改造，借助应用数字技术所衍生出来的生产数量和生产效率的提升。

不过，在xxxx年x月xx日由江苏南京市人民政府主办的xxxx年度南京市长国际咨询会议上，南京市委常委、常务副市长杨学鹏提出，数字经济应当包括三个组成部分。其一是数字产业化，包括电子信息制造业、信息通信业、软件服务业等；其二是产业数字化，包括传统产业由于应用数字技术而带来的生产数量、质量和效率提升；其三是数字化治理，即数字化的社会管理与服务，包括智慧政务、智慧交通、智慧警务等。

事实上，无论是二重分类，还是三重分类，数字经济对实体经济的作用路径是一致的。当前，数字产业化的发展较为成熟，产业数字化则处于快速上升期，是未来数字经济发展的主流方向。而数字化治理，即数字化的社会管理与服务，则是前二者发挥作用的必要条件和重要保障。

数字经济不仅是牵引经济增长的核心动力，也是新常态下中国经济发展的新动能之所在。比如，裴长洪等学者认为，数字经济作为一种更高级、可持续的经济形态，作为以信息通信技术为核心的技术手段，对社会经济的各个方面起着前所未有的促进作用。因此，数字经济所强调的不仅是数据信息，而且通过所传送的技术手段，融入到传统经济，实现经济“质”和“量”的提升。一方面，依托数字经济可以培育出新的产业生态，形成新经济、新动能；另一方面，数字经济通过改造传统工业及服务业的生产方式、销售渠道和消费模式，能够促进产业升级。比如，《中国制造xxxx》就十分强调从“物理”到“信息”、从“群体”到“个体”的过程，其主线是新一代信息技术与制造业的融合，主攻方向是智能制造、互联制造和数据制造，实质是从资源驱动变为信息驱动。

xxxx年xx月xx日的《人民日报》第xx版刊文指出，数字经济是继农业经济、工业经济之后，通过技术植入所催生出来的一种新的经济社会发展形态。这种以平台技术为典型特征的技术形态，更容易实现规模经济和范围经济，正在日益成为全球经济和产业发展的新要素、新动能。据此，本文认为，所谓数字经济，本质上是以使用数字化的知识和信息作为关键性投入要素，以新一代信息网络技术作为基本传播载体，同时以数字化的技术创新作为核心驱动力，再通过信息网络技术的有效链接和贯通，最终借助数字技术与实体经济的深度融合，不断提高传统产业的数字化和智能化水平，促进技术效率的提升，实现经济结构的优化，最终使得社会治理模式得到重构的新型经济形态。

市档案事业发展情况报告篇五

在日常生活和工作中，我们使用报告的情况越来越多，要注意报告在写作时具有一定的格式。那么一般报告是怎么写的呢？下面是小编为大家整理的农村文化事业发展情况调研报告，希望对大家有所帮助。

农业要发展，农民要致富，农村要进步，加强农村文化建设是基本工程。用先进文化占领农村文化阵地，为群众提供健康而又丰富多采的精神食粮，既是深入落实科学发展观，构建农村和谐社会，促进农村物质文明、政治文明、精神文明建设的内在要求，也是建设社会主义新农村的重要手段和有效措施，更是实现国家长治久安和全面建设小康社会的需要。在推进新农村建设进程中，如何把农村文化建设纳入全县文化立县建设的整体规划，与农村民主政治建设、发展村级经济、整治村容村貌等同步建设，整体推进，这是我们当前必须着重解决的一个重要课题。

（一）农民文化生活日益丰富。近年来，随着国家粮食保护价的上调，惠农政策的出台，新农村建设步伐的加快，我县农村经济社会实现了较快发展，农民的生活水平显著提高，文化生活也得到了一定改善，物质文化生活日益丰富。目前，我县农村文化活动形式主要以广播电视为主，以报刊杂志、网络传播、群众文化、广场文化为补充，呈现出现代化、多样化的趋势。

（二）农村文化基础设施得到改善。随着农村文化建设纳入“xxx”规划，国家加大了公共事业的投入，特别是公共文化设施的投入，我县农村文化基础设施建设也在不断改善。几年来，累计投入资金500余万元，新建乡镇综合文化站1个，面积427平方米；村级文化活动室45个、文化公园8个、文化广场8个、“农家书屋”45个。资源共享工程得到延伸，农民党员教育和农村中小学远程教育资源相得益彰，实现共享。

（三）农村群众文化活动蓬勃开展。送戏下乡、送书下乡、送电影下乡等形式多样的文化下乡活动广泛开展，热潮不断，农村露天文艺演出，观看群众常常达到上千人。一年一度的**“登山节”和元宵节焰火晚会已经成为我县群众文化活动的特色品牌。以“金色田野”为主题的系列文化活动、乡镇大型文艺汇演活动，各类棋类比赛、球类比赛、秧歌比赛、书画展等赛事活动极大丰富和活跃了农民业余文化生活。剪纸、根雕、手工编织、二人转、彩绘等民俗特色文化得到保护和发展，积淀了县域农村文化底蕴。

（四）农村劳动力文化程度不断提高。九年义务教育的普及和职业教育的深入发展，农民特别是农村青年劳动力的文化程度不断提高，18周岁—35周岁的农村青年初中文化程度者约占85％，高中以上文化程度者约占5％。随着改革开放的不断深入，一部分农村劳动力从土地的束缚中解脱出来，外出务工，吸取了城市的先进文化，文明程度不断提高。

（五）农民文化生活消费逐年增长。随着农村各项改革的深入和惠农政策的出台，农村经济日益发展壮大，农民收入持续增长，生活消费水平和消费质量不断提高，我县农民用于文教娱乐用品及服务方面的支出以年均25%的速度增长，精神文化生活质量不断得到改善和提高。

（一）农村文化基础设施建设总体上依然薄弱。资金困难是制约我县农村文化设施建设的瓶颈，农村文化建设的`速度与人民群众的需求仍有很大差距。虽然近年来我县农村文化基础设施建设步伐加快，但还仅限于新农村建设试点村，其他村屯大多由于无力投入而导致建设步伐缓慢,多数文化设施不能正常使用。全县82个行政村仅有十几个村文化活动室和图书室配套设施齐全，藏书量仅为25000册，远远不能满足农民文化生活和科教兴农的需求。

（二）农村文化活动开展的不平衡。目前的各类文化活动大部分仅限于城镇，边远地区的农民群众不能充分享受到文化服务，出现了“重城镇阵地、轻边远地区，重大型庆典、轻日常活动，重精美培养、轻大众普及”的现象。

（三）农村文化活动缺乏地域特色。没有树立起自己的地域文化形象，群众文化活动形式与服务方式沿袭传统模式多，方式过于简单，内容缺乏创新，群众文艺创作力量比较薄弱，群众喜闻乐见、丰富多彩的文化活动形式没有被充分挖掘和利用，在一定程度上限制了农村文化的辐射力和影响力。

（四）农村文化管理服务职能偏弱。xx年，全省乡镇机构改革撤消了文体广播中心，由原来的县直部门垂直管理变为由乡镇政府行使有关职能，客观上乡村文化管理职能被弱化。同时，作为农村文化管理服务职能部门的乡镇文化站，普遍存在专业人才缺乏、人员素质偏低的问题，并且文化干部身兼数职，行政事物繁忙，没有精力和时间开展群众文化活动。个别乡镇文化站甚至成了无人员、无阵地、无经费、无活动的“四无”文化站。

（一）加大资金投入，加快农村文化设施建设步伐。把农村文化建设纳入经济社会发展总体规划，县乡财政设立专项经费，保证乡镇综合文化站建设和各项文化活动正常开展；相关部门应紧紧抓住国家加大对文化信息资源共享工程和社区、乡镇综合文化站建设投入的契机，积极跑市、进省，争取国家政策更大的支持，三年内实现每个乡镇都有一个300平方米以上综合文化活动室的目标；积极探索建立多渠道的农村文化建设投资机制，培植农村文化市场，吸引企业向文化产业投资，挖掘、整理、加工农村民族民间传统文化艺术产品，打造品牌走向市场，为我县农村文化建设提供强大的动力支撑。

（二）协调发展城乡文化，不断丰富农村文化活动内容。文化活动内容决定着文化活动对群众的吸引程度，直接影响着文化活动的成效。农村文化要由“小文化”发展成“大文化”，促使城乡文化协调发展。县文化部门要加强对乡镇主管文化工作人员的思想、业务培训，促使其解放思想，更新观念，提高技能，不断探索创新乡镇文化事业和文化产业的发展道路。乡镇文化站要面向广大农民群众，利用方便农民参与的文化设施和场所，组织开展农民喜爱的、形式多样的文化娱乐活动。要把文化活动同农民的思想教育结合起来，充分发挥文化艺术在思想教育中的作用。要采取固定设施和流动设施、阵地服务和流动服务相结合的方式，让更多的群众享受到文化生活。要培养和激励“乡土艺术家”，激发农村自身的文化活力。要发挥农民参与群众文化建设的积极性，通过业余文化骨干队伍的培养来带动群众文化活动，使农民群众自我娱乐。要发挥农民参与群众文化建设的积极性，充分利用本地非物质文化遗产优势，引导群众继承传统文化，弘扬先进文化，彰显本地特色。通过城乡并举、专兼结合、内外互动的办法，办好元旦、春节、元宵节、端午节等传统节会活动，逐步形成有**地方特色、有较大知名度的群众文化节会品牌。

（三）加强农村文化队伍建设，大力传播先进文化。农村文化干部队伍是农村文化的主力军、先锋队。要抓住国家大力支持农村文化事业发展的大好机遇，采取有效途径和办法，吸引专业人才充实到基层综合文化站。要着力帮助解决基层文化干部实际困难，让他们稳定思想，安心工作，积极参与到农村文化建设中。农村文化工作人员要向专职化发展，要积极为他们参加政治理论学习和业务培训创造条件，不断提高其理论素质和业务水平，更好地为推进健康、向上、和谐的乡村文化建设贡献力量。要组织开展“十百千”活动，选拔10名文化拔尖人才为带头人，培养100名优秀专业人才，带动1000名骨干分子，培养造就一批高素质的农村文化工作者，为农村文化事业健康发展提供人才保证。

市档案事业发展情况报告篇六

1.规模总量不断攀升。截至202x年，x市共有规上工业企业x家，涉及x个行业大类，占x市总数的x%；规上工业企业202x年实现开票销售x亿元，占全市工业开票销售的x%；x家重点工业企业和x家成长型工业企业开票销售x亿元，占全市工业开票销售的x%。

2.重点企业茁壮成长。培育了以x、x、x等为代表的三个x亿级龙头企业，以x、x、x等为代表的一批专精特新科技小巨人企业，以x、x、x等为代表的一批战略新兴产业企业，以及以x、x、x等为代表的一批上市挂牌企业和储备企业。x上榜x市“十佳”企业，x家企业入选x“百强”，在x市遥遥领先，为全市实体经济高质量发展做出卓越贡献。

3.金融支持实体经济。202x年全市各项贷款余额同比增长x%，比x市平均增幅高x个百分点。其中，制造业贷款余额x亿元，同比增长x%，比x市平均增幅高x个百分点。

（二）金融支持实体经济具体做法。

1.精准对接金融服务。为精准对接企业，我市开展了“x”专项行动，建立工作专班全面掌握企业实情，落实服务专员对接和驻厂员派驻的工作机制，确保企业享受“一对一”精准服务，建立“产融联络员+驻厂员+金融顾问模式”，及时将政策传达企业，将企业融资需求收集上来。在202x年疫情期间，相关银行机构赴x镇、x镇、x镇进行银企对接，召开金融政策礼包落实恳谈会，让金融服务面对面、点对点。

2.创新金融支持手段。融资难融资贵一直以来成为困扰企业特别是中小微企业生存发展的痛点、难点问题。帮助全市中小微企业缓解资金难题，引导金融资源和企业需求有效对接，切实降低企业融资难度和资金成本，为实体经济高质量发展带来生机活力是重中之重。“中小微企业转贷资金”有效化解企业资金链断裂风险。为帮助企业降低融资成本，缓解资金运行压力，同时帮助银行化解企业还贷风险，我市设立“中小微企业转贷资金池”，为企业提供低成本的转贷“过桥”服务，降低了我市中小微企业的融资成本，缓解资金运行压力，帮助银行化解企业还贷风险。202x年共为x家企业转贷x次，累计使用转贷资金x亿元。“x”开创融资担保新模式。政府性融资担保公司支持中小企业发展。首期出资x万参与x市信用担保基金，通过构建政府、银行以及担保、再担保四方联动的模式，帮助我市范围内的中小微企业解决融资难、融资繁、融资贵问题。“富民创业贷”推广工作成效显著。创业是富民之源，在“大众创业，万众创新”的浪潮中，城乡创业者创业激情逐年高涨，创业融资需求量也逐年增大，“富民创业贷”填补了金融普惠政策在创业就业方面的空白。人社、财政部门积极落实创业惠民政策，加大贷款贴息支持力度，引导金融机构“能贷尽贷、应贷快贷”，帮助创业人员解决资金周转问题。202x年发放个人创业担保贷款x万元，共计x人，发放小微企业贷款x万元，助推带动x人就业，有效激发创业者动力和激情，为创业领域带来蓬勃生机。

3.推进企业挂牌上市。在加大银行业支持实体经济发展的同时，鼓励企业面向资本市场直接融资，加大企业上市奖励扶持力度。对于主营业务突出、核心竞争力强、发展前景好的规模企业，助力抢抓资本市场发展机遇，积极稳妥、梯度有序推进上市。截止目前，全市已有x家主板上市企业，x家“新三板”挂牌企业，x家xx股交中心挂牌企业。

4.积极运作产业基金。通过设立基金形式投资企业，为具有发展潜力的企业提供资金支持，同时吸引更多先进技术、更多优质人才、更加丰富的业态。目前，我市基金管理总规模接近x亿元，先期投资已达x亿元，助力企业整合资源，优化产业结构，引导产业转型升级，做大做强，同时加快了政府职能转变，提高市场资源配置效率。

市档案事业发展情况报告篇七

从本质上讲，数字经济发挥作用的前提和关键是科技。数字经济的产生，不仅源于科技革命和产业变革，同时以数据资源为最重要的生产要素，以全要素的数字化转型为最重要的推动力。数字经济的发展，以数字产业化为基础，以产业数字化为主导，通过数字技术与实体经济的深度融合，提升产业竞争力，实现经济高质量发展。

根据京东科技ceo陈生强在《中国经贸导刊》和《学习时报》上发表的观点，数字科技作为实现数字经济的手段，驱动了“产业×科技”的无界融合，突破了产业增长的传统边界。以数据和平台技术作为关键生产要素的数字经济形态，正成为“后国际金融危机”时代全球经济增长和科技创新的重要引擎，催生了继蒸汽机革命、电气化革命、计算机信息和通讯革命之后的数字化科技革命。从此，以数字科技革命为主要载体的技术变革，驱动了全球经济社会由当初的人类社会和物理世界所组成的二元结构，逐渐向由人类社会、物理世界和信息空间共同组成的三元结构进行转变。数字科技同时也是“数字中国”的重要驱动力量。其间，那些以大数据、人工智能、物联网、区块链等为代表的数字科技，不仅是第四次产业革命的重要内容和组成部分，而且通过推进数字产业化和产业数字化传导，实现数字经济和实体经济的深度融合，推动经济高质量发展。

从类型学来看，所谓科技，通俗来讲就是“科学+技术”，包括基础性科学和应用性技术两个大方面。前者的本质在于如何将金钱或者说资本转化为知识，后者的本质在于如何将知识转化为金钱和资本。

正如区域经济理论所揭示的，在区域创新系统的构建过程中，科技创新一体化的空间和主要载体是城市。而依照区域和城市禀赋结构的差异和特点，不同类型的科技创新发展模式应当匹配不同的城市等级。从理论上讲，高等级的城市由于具备相对完善的各类高级生产要素，因而，能够定位和匹配科学层面上的研究活动。相反，那些等级较低的城市，由于资源和要素禀赋的限制，只能定位和匹配技术层面上的实践活动。而处于同一等级的城市层面上，则可以匹配对应层次的城市功能。因此，在不能接受外围技术溢出和辐射的前提下，小城市匹配的自然是低技术产业，中等城市匹配中技术产业，大城市匹配高技术产业。

比如，在长三角三省一市省会城市层面上，科技创新的战略选择优先考虑的自然是该城市应当承担和如何承担国家重大科技战略层面上的内容。结合长三角三省一市的区域实际，在现有的xx个核心城市中，那些处在东部经济较为发达的地区和平台，作为区域中心城市或特大甚至是超大型城市，其功能定位应当首要考虑如何充分利用自身优越的科教资源和技术优势，在将其被塑造成为以中国为主的全球价值链的链主角色的同时，更要打造产业和技术创新的高地，肩负起引领国家重大科技创新战略的国家使命。相反，对于那些处在地市级层面的城市，更多应考虑在应用产业领域，如何承载更多技术职能和应用技术创新的产业化基地。

此外，数字科技通过从离线的“记录过去”，开始向在线的“预测未来”的战略转变。尤其是要在对产业数据进行在线化、标准化、结构化改造的基础上，逐步实现对相关生产要素和对运营流程的数字化技术改造，并通过对关键的生产和经营环节进行精准预测，优化功能布局，实现精细化运营，并通过实时反馈信息和动态技术进行修正，进而突破传统产业增长的既有模式和边界，促进产业升级。比如，xx在《金融时报》撰文指出，数字技术对传统产业的改造升级主要体现在公司层面、产业内部层面和产业融合层面等三个层面的价值链重构。这里，公司内部的价值链重构主要集中于流程再造和智能化生产方面，产业内部的价值链重构改变了产业整体价值的获取模式，产业融合的价值链重构是利用数字经济中的平台化模式。在这种以平台化技术为主体的供应链和价值链的全面重构中，传统制造业的战略优势就不再仅仅局限于成本方面的单一维度。相反，个性化方案和增值服务逐渐成为新的经营理念和核心价值的增长点，使得制造业的品牌价值空间陡然增加。在此背景下，数字经济通过产业的跨界融合，推进了产业的质量提升。

另外，根据国家发展改革委员会产业经济与技术经济研究所所长xx的相关研究，数字经济通过个性化服务，塑造了需求端新的生活方式，丰富了数字经济的内涵，开启了以共享经济为代表的新商业范式、以大数据为代表的新生产要素，和以信息物理系统为载体的新基础设施的产业空间。

市档案事业发展情况报告篇八

十八届五中全会会议内容关于一是教育领域；二是医疗领域；三是互联网与信息技术领域；四是提出提高我国在全球经济治理中的制度性话语权；五是把创新置于更加重要的位置；六是人口领域；七是金融领域；八是价格机制改革。金融领域，“改革并完善适应现代金融市场发展的金融监管框架”。意味着一行三会分散监管的格局将会进行调整，构建统一监管的新格局。同时，顺应注册制改革的负面清单监管也有望推出。

在本阶段的专业学习中，从思想、师德等方面我有了一定的提高，我深深的感到做为一名教师所担负的责任重在大，反思自己的工作，发现存在以下不足：

一、专业发展意识不强。

科学发展观，第一要义是发展。可我在很长时间以来，都只是在尽职尽责的工作，力求把课上好，把学生管好，不出什么差错就满足了，从根本说缺乏专业发展意识。学无止境，教亦无止境，当我登录“唐山教育网”，走近教育大师时，才发现自己的浅薄。专业发展，是一个教师成长的命脉。缺失专业发展，我们便只能沦为一个名副其实的“教书匠”，干一辈子重复劳动。

二、缺乏坚持精神。

坚持是一种品质，绳锯木断、水滴石穿，并不是由于力量强大，而是能坚持不懈。可我正缺乏这种品质。我做事情总是忽冷忽热，属于“看了激动，听了感动，回去不动，想起来一阵子干几天，放下了长时间埋怨”的典型。每天坚持读书做不到，坚持写日志做不到……这都是不求进取的惰性思想在作怪。行动才有收获，坚持才有奇迹，道理最简单，可做起来却很难。

三、工作不够主动。

除了做好本职工作以外，我对学校的发展不够关注，工作缺乏主动性，常常是上完课改完作业就离开了，很少与领导、同事沟通交流，常常囿于自己个人的天地，追求一种平静而单纯的生活，倒也怡然自得。通过学习科学发展观，我知道这是一种自私的本位主义思想。

四、工作不够深入。

理想主义思想常占据我的内心，使我对一些不合理的现象深恶痛绝，导致我只能“冷眼向阳看世界”。在对学生的教育管理上，对于一些行为习惯较差、品行不端的学生，我有些缺乏耐心，做学生的思想工作不够深入，转变后进生的工作还需继续努力。

五、缺乏反思精神。

曾子曰：“吾日三省吾身，为人谋而不忠乎?与朋友交而不信乎?传不习乎?”教学中的反思是十分重要的，可让我们尽快成长起来，而一个人，不经过不断的反思，就很容易盲目，容易自大，他的思想，只能是别人思想的跑马场。教学反思，的方法是勤写教学日志。遗憾的是，自己在现实生活中忙忙碌碌，并未做到。

鉴于以上不足，在以后的工作中，我将从以下几方面严格要求自己：

1、加强学习，提高素质。以科学发展观武装自己的头脑，注重专业发展，多读专业书籍，多反思自己的教学，勤写教育随笔，让发展落到实处。

2、确立楷模，锤炼坚持的品质，逼迫自己去努力，坚持不懈，坚持到底！

3、工作更加积极主动，积极关注学校发展。

4、对待学生力求“以人为本”，播种爱，收获爱。

5、永远不忘记最初的梦想，努力去过一种幸福完整的教育生活。

市档案事业发展情况报告篇九

医院新区建设，是政府惠民实事建设工程之一，更是凝聚了几代人的心血，既为全县人民提供更好的医疗条件和医疗环境，也关系到医院后续发展的大问题，我们必须化功夫、下力气，把医院新区建设好，实现医院发展的一个最重要的目标。医院新区占地面积80亩，总建筑面积xxxx平方米，其中综合病房楼设计大气，布局合理；病房楼十二层，可开设600―800张床位；门诊楼五层，涵盖了急救中心、诊室、功能科和办公区等。医院新区建成能有效保障新农合开展完善后病源不断增多和全县130万人对中医医疗的需求，使全县卫生事业有根本性的改观，使全县人民享受更好的医疗条件和医疗环境。医院新区建设，我们严格按照项目建设规划和省、市、县有关要求，经过数次研究、讨论，可研批复、环评、规划、图纸设计、招标等各项前期工作基本完成。我们决心进一步努力，克服重重困难，争取上半年顺利开工。

二、用活两个政策。

一是用活农合政策。自08年国家实施新型农村合作医疗以来，广大农民能够看得起病，但也增加了医疗市场的竞争。我们要用活农合政策，积极利用当前国家扶持中医，下调起付线至300元，中医院托管的新城区卫生院报补率95%的有利条件，吸引更多患者来医院就诊，扩大医院的业务量，不断提升医院的经济效益。二是用活医保政策。我们要建立高端客户群用活医保政策，为更多高端客户提供医疗服务，促进医院进一步发展，有效提升医院的社会形象和社会声誉。

三、创建三个科室。

我们在13年成功开展介入科的基础上，将创建三个科室，即疼痛科、肿瘤科和呼吸消化内科。创建疼痛科，我们具有一定优势，刘xx开展的椎间盘治疗是全县最早、全市领先、全省不落后，我们要充分发挥这个优势，全面创建好疼痛科，打响疼痛科的品牌，成为吸引广大患者就医的一个重要科室。创建肿瘤科，我们也具备良好优势，中医在治疗肿瘤方面具有西医无可替代的优势，我们通过放疗、化疗，结合现在的伽马刀、粒子刀，将会取得更好的`肿瘤治疗效果，获得更多肿瘤患者的欢迎。创建呼吸消化内科，我们采用中西医结合多学科的综合治疗，会提高治疗效果，解除广大患者的病痛。

四、打造四个品牌。

15年我们打造的四个品牌分别为成立xx县微创介入临床治疗中心，成立xx县肿瘤微创临床治疗中心，办好国医堂，用好同仁堂。xx县微创介入临床治疗中心，开展最早、社会影响面广、病人最多，现在郑大一附院介入医学继续教育中心，学术会在血管方面介入，所有这一切，xx县微创介入临床治疗中心将成为医院的一个品牌。xx县肿瘤微创临床治疗中心已与中国抗癌协会微创专业委员会达成意向，邀请专家长期来院坐诊，同时购置ct、dr作保障，成为中国抗癌协会微创专业委员会临床指导示范基地，这使得xx县肿瘤微创临床治疗中心也成为医院的一个品牌。国医堂在社会上有相当影响力，深受广大患者的欢迎。我们办好国医堂，一方面提供平台让名老专家老有所为，充分发挥余热，积极服务广大患者。另一方面定期安排省、市专家到国医堂坐诊，为广大患者提供高质量的医疗服务。通过这些工作，使得国医堂成为医院的一个品牌。同仁堂历史悠久，影响深远，是一块金字招牌。我们已与同仁堂达成协议，共同开发药品，种植、生产加工到成品，完全采用同仁堂的工艺，并实行严格检查和质量控制，使同仁堂成为医院的一个品牌。

五、抓好五项工作。

15年我们要抓好五项工作。一是抓好医政工作。我们要全面落实医疗核心制度，加强医务人员“三基三严”训练，加强重点部门和重点环节的质量安全管理，确保医疗质量和医疗安全。二是抓好护理工作。三分治疗七分护理，我们要健全临床护理工作制度，实施护理分层级管理，坚持以病人为中心的服务理念，为住院病人提供一系列完善而便捷的优质护理服务，让患者感受到人性化的关怀，提高住院患者的满意度。三是抓好控感工作。（这方面内容我不熟悉，你们自己写一些）四是抓好信息化工作。15年要使用新系统，把农合、医保等纳入新系统中，提高信息化水平，进一步提高工作效率和工作质量。五是抓好医院营销工作。回访办、宣教科要积极广泛开展宣传，着重宣传医院基础设施改善、先进医疗设备增加、科室品牌专家名医、医务人员的优良医德和高超技能，取得的重大、先进医疗成果，大力提升医院的社会影响力，使广大患者相信医院，愿意来医院就医，促进医院良性发展，实现跨越式发展。在对外宣传中，要说明我们购置的128层螺旋ct是全省第一家、近期投入使用，dr等大型医疗设备都走在医学的前沿，增强患者对医院的信任感，为进一步扩大业务，打下坚实基础。

六、做好六件实事。

15年我们要干好六件实事，一是做好绩效。我们要根据医院和每个岗位的实际，制定科学合理绩效方案，把经济收入与岗位工作紧密挂钩，体现公平、公正、多劳多得的分配方式，激励医务人员勤奋工作。二是做好服务。我们要坚持“全心全意为人民服务”、“以病人为中心”的工作宗旨，树立“优质，高效”理念，全面服务好患者，促进医患关系和谐，努力建设和谐医院。三是做好培训。我们要切实加强卫生科技和人才队伍建设，把打造“名医、名科、名院”作为提升医疗水平的有效抓手，要端正学风，加强培训，进一步加强重点专科、特色专科建设，全面提升医院形象，打响医院品牌。四是做好规范。我们要规范行为，规范操作，照章办事，向全县人民提供优质、高效、低廉、便捷、综合和连续的卫生服务，满足全县人民多层次的医疗卫生保健需求。五是做好质控。我们要成立xxxx、xxxx和xxxx三个组织，切实加强对质控工作，全面提高医疗质量。六是做好安全。我们要坚决纠正忽视医疗质量和医疗安全的错误思想，切实解决核心制度落实不到位、诊疗行为不规范、护理人员配备不足、医院感染控制薄弱等突出问题，坚决杜绝因责任心问题导致医疗事故发生，确保医疗安全。

七、巩固七大学科。

15年我们要巩固七大学科。一是巩固中风科。中风科是x院长亲自领导的科室，社会影响面较广，要巩固中风科，进一步提高社会影响力。二是巩固介入科。介入科是新开科室，为各科室服务，依赖于各科支持，它虽然开展较晚，但成长较快，15年要进一步巩固提高。三是巩固康复科。中医康复开展较好，15年要继续巩固，增强康复科，以获得更多患者的欢迎，来医院进行康复治疗。四是巩固骨外科。骨外科过去受条件局限，只治疗骨折未开展骨病治疗，15年要开展骨病治疗，做到全面发展，提升骨外科的社会影响力。五是巩固妇产科。15年要腔镜、盆底重建，继续开展新项目，扩大影响面，提升妇产科的市场竞争力。六是巩固内二内五。近年来，心脑血管病人较多，内科病人较多，内二内五要紧紧把握市场形势，做到注重哪里病人多向哪里开展，进一步扩大业务量，为医院增加经济效益作贡献。七是巩固急诊科。目前急诊量较多，病员分配较好，急救站、急诊科要加强规范化，增强工作责任心，提高工作效率，吸引更多患者来医院急诊。总之，七大学科要保守原有阵地，不断扩大优势，积极创新，努力开创医疗工作新局面，为医院发展作更大贡献。

市档案事业发展情况报告篇十

学号：10225007。

学生姓名：郑黄山。

指导教师：汤莉。

成绩评定：

——来自福建省仙游县鲤城镇的实地调查。

前言随着经济和社会事业的快速发展，人口的老龄化和老年人口问题，已成为当前普遍关注的社会问题。分析研究惠城区老年人口的现状、特征及发展趋势，防患和解决好由于人口老龄化所带来的各种社会问题，对于促进经济和社会持续、稳定、协调发展，构建和谐鲤城，有着重要意义。为了解鲤城镇养老事业的发展，对此在20xx年2月10日至14日展开了以“养老事业发展情况”为主题的问卷调查。

一、调查对象与方法。

（一）调查对象。

20xx年2月10日至14日，福建农林大学经济与管理学院同学组成调查小组，深入莆田市仙游县鲤城镇，对家庭和路人进行了问卷调查活动。

（二）调查方法。

本次调查以书面问卷为载体，采用抽样方法对鲤城镇的家庭进行入户调查，在街头进行随机调查。其中，入户调查11家，随机调查29份，以较客观的方式收集到一定数量真实可靠的原始数据。

二、调查结果与分析。

（一）调查结果。

本次调查共发出问卷50份，回收问卷43份，其中有效问卷40份，回收率86%，问卷容量为40。

和社会能够实施推广完善养老政策服务措施。

（二）调查问题分析问题一：人口老龄化对社会保障体系提出了严峻的挑战。

20xx年，我镇老年抚养比率大幅度上升。同时，老年人口数量的增加，意味着劳动力年龄人口相对减少，养老保险缴费人数的缩减，给养老基金的收支平衡带来巨大压力。人口老龄化使政府用于老人的财政支出急剧增加，退休费和福利费支出同老年人口增加成正比。直接导致政府的资金积累和投资能力降低。

问题二：人口老龄化直接影响家庭结构和赡养功能。

随着人口老龄化，高龄老人日益增多，加上厉行的计划生育政策，独生子女家庭增多，出现了“四二一”的家庭模式。即一对年轻夫妇赡养四位老人的同时，还要抚养一个孩子。激烈的社会竞争让相当数量的子女没有时间或能力照顾老人。“四二一”家庭结构的出现说明传统的家庭养老模式负担过重，赡养老人的功能弱化，急需发挥社会养老功能，以弥补家庭养老功能的不足。

问题三：社会养老保险覆盖面仍显偏低。

将老年人口的基本养老、医疗纳入社会统筹保障体系中，是解决老龄化问题的主要途径。抽样调查数据显示，20xx社会基本养老保险的参保率仅为25%，也就是说每5个人口中，只有1人参加了社会养老保险。再从老年人口生活来源分析，只有20%的老年人有退休金，而高达35%的老年人必须由家庭其他成员提供经济供养。说明绝大多数老年人口仍然以家庭子女或亲友赡养养老为主，社会养老保障的覆盖面仍显偏低。同时，城乡参保水平差距明显，参保比例远远低于城镇。如何解决农村“老有所养”是各级政府不容忽视的问题。

问题四：为老年人服务体系建设尚不健全。

老年人需要不同形式的长期护理，有入住养老机构的愿望，从对我镇对老年人需要托老服务情况调查显示，有需托老机构帮护的老年人数有多人，而养老机构床位数（不含乡镇）不足500张。目前没有一家上规模的养老托老机构。同时为老年人生活服务的机构和设施严重不足，截止底，全镇敬老院仅有1间，只有一所综合性社会福利院。老年医疗、保障设施更少，功能不配套，远远不能满足老年人的需要。一些敬老院、福利院设施不健全，管理欠规范，环境不够理想，不能充分满足老人们的生活需要。此外，其他生活照料、精神慰藉等许多为老年人服务也都存在发展缓慢的问题，为老年人服务体系建设明显滞后，不能满足老年人群日益增长的需求。

问题五：农村老年人口养老保障问题突出。

部分来自土地收入和家庭赡养外，大部分没有固定的养老收入，且青壮年子女大多外出，养老风险和困难程度都要比城镇老年人高。随着农村老年人口比重的上升，农村养老保障问题已日益显现出来，成为社会面临的一个重要问题。

三、建议。

1、完善社会保障体制，扩大社保覆盖面。

从仅有25％的社会基本养老保险参保率看，目前社会保障覆盖面较低，尤其在农村地区，基本上还是主要依靠家庭养老，具有相当大的扩面空间。因此必须花大力气扩大社会保险覆盖面，将城镇各类从业人员全部纳入养老保险这一“安全网”保障范围。重点是要把城镇中的'非公有制企业职工、个体工商户和外来打工者纳入社会保障范围，切实保障不同所有制职工平等享受养老保险权利、促进劳动力合理流动的需要。并针对农村老龄化水平高于城镇的特点，在推进社会主义新农村建设中，建立农村社会保障体系试点，积极探索和健全农民养老保险、农村合作医疗保险及最低生活保障制度等，尽可能使更多的社会成员享受基本的社会保障。同时明确家庭成员的养老责任，鼓励人们从中青年开始参加储蓄养老及各类商业养老和医疗保险，提高人们的养老意识，切实解决“老有所养”问题。

2、提倡家庭养老与社会养老相结合。

由于人口的老龄化与经济发展存在着“时间差”，从而使人口结构与经济发展处于一种“未富先老”的局面。所以，有必要提供家庭养老与社会养老相结合。依靠家庭养老依然是当前我区的主要养老形式，据统计，全镇60岁及以上依靠家庭其他成员供养作为生活来源占老年人口总数的35%。在现行社会经济条件下，特别是在农村，要大力提倡和鼓励子女与父母、长辈同住，青年人要负担起赡养父母的责任，树立起敬老爱老的社会道德风范。

针对目前我镇社会化养老体系还不健全的现状，要积极推动以社会服务为中心的社会化养老服务事业，广泛动员社会力量，多渠道、多形式、多层次地筹集资金，共同兴办托老所、敬老院、福利院、老年公寓和各种照料老年人生活的社区服务福利设施，逐步形成以社区为中心的生活服务、疾病医护、文体活动、老有所为等四大服务体系。同时对于多数愿意在家养老的老年人，要大力发展以社区服务为主体的老年服务体系。建议建立和完善社区为老人紧急呼叫服务援助系统，建立和培育社区志愿者服务队伍，以人为本，从根本上解决老人特别是高龄老人的后顾之忧，创造居家养老的新环境。

3、大力发展老龄产业，满足老年人社会需求。

老年消费市场，研制和开发适合老年人特点的产品和服务项目，引导老年人合理消费，满足老年人不同层次、不同类型的消费需求。发展老龄产业，要重视老年人的精神文化生活需要，建立和完善老年人协会等老年社团组织，办老年大学、老年活动中心，引导他们参与各类健康的社会活动。发展老龄产业，要加快养老服务业的发展，努力构建以居家养老为基础，社区照顾为依托，机构养老为补充的养老服务体系，以应对日益严峻的人口老龄化形势。养老服务作为新兴行业，具有广泛的社会需求和广阔的发展前景。仅就提供就业而言，假如我区每百名老人占养老机构床位提高到发达国家目前的低限5张，按入住老人与护理人员3：1测算，即可提供1万多个就业岗位。如果考虑到居家养老服务面对数千万老年人的多样化需求，创造的就业机会就更加乐观。

4、加快经济发展，增强社会承受能力。

确保老有所养必须建立在雄厚的物质基础上。只有社会财富丰富后，整个社会承受人口老龄化的物质力量大大增强，才能形成人口老龄化与社会经济、养老保险体系的协调运行。目前我区劳动力资源丰富、抚养系数尚低、正处于经济发展的“黄金时期”，必须牢牢抓住有利时机，大力发展经济，为推行老年福利政策奠定物质基础，增强未来应对人口老龄化挑战的经济承受能力。

5、加强舆论引导，形成尊老爱老的良好社会风气。

继承和弘扬我国几千年的敬老、养老传统美德，充分运用媒体导向的作用，正确认识老年人的价值，明确年轻人应负的职责，努力营造敬老、助老、养老的浓厚社会氛围。要大力宣传老年人权益保障法，对遗弃和虐待老人的犯罪行为，要坚决依法惩处。继续做好老年人法律援助工作，认真接待来信来访，及时解答老年人关心热点难点问题，维护老年人的合法权益。

结尾。

人口老龄化是21世纪人口发展的必然趋势，解决老年人口问题，提高老年人口的生命质量，营造一个健康的老年人群体是全社会的共同责任。在丰衣足食的今天，全社会更应该给老年人以更多的关怀与抚慰，使他们生活有依靠、有保障，无后顾之忧，为老年人撑起一片温馨安逸的天空，最终实现老有所养、老有所医、老有所为、老有所学、老有所教和老有所乐。

市档案事业发展情况报告篇十一

近几年来，市委、市政府高度重视民族文化产业工作，使我市的民族文化产业得到了长足的发展。但是，由于我市民族文化产业发展起步较晚，基础工作薄弱，民族文化专业人才匮乏等原因，我民市族文化产业发展工作还有待于进一步加强。为了对我市民族文化产业有一个更加深入的了解和研究，为市委、市政府发展我市民族文化产业提供决策参考，根据市政协xx年度工作要点，组织部分政协委员及相关部门组成调研组，先后深入部分乡镇，对我市民族文化产业的发展情况进行了专题调研。现将调研情况报告如下：

一、产业现状。

（一）文化市场的发展。

――文化娱乐、印刷市场：到xx年底，全市有23家网吧，电脑总量有1200台，年营业额在200万元以上；从事卡拉ok厅经营的有30多家，主要分布在宾馆、酒楼等，年接待量在10万人次，营业额在50万元以上；从事体育健身活动有台球经营户67户，年营业额在15万元左右。据统计，全市各类文化娱乐场所195家，年营业额在1000万元以上。我市从事印刷业的有34家，拥有固定资产300万元，从业人员近400人，年产值过1000万元，利税240万元。

――民俗、歌舞、音乐、器乐、工艺、美术、书法培训市场：市委宣传部及相关部门多次举办唱民歌、跳土家舞的培训班，全市不少干部、职工、居民、宾馆服务员都会唱民歌、跳土家舞；劳动部门从xx年以来，开始培训绣工达3000人次以上；永红音乐教学中心，长江琴行常年开设钢琴、电子琴等器乐和艺术表演培训,杨名贵的国画、陈焕祥的书法培训等，为我市培养了大批优秀的艺术人才。

（二）民族文艺演艺业。我市民族文化活动异常活跃。一方面，南剧团发挥了民族文艺骨干的作用，年均下乡演出100场，为部门接待演出30场以上；另一方面，业余文艺演出团体大量涌现，市城有“百荷花”、“夕阳红”、“祥和”、“红玫瑰”、“龙腾”、“诚信”等10多个民族艺术团体。大路坝等3个乡镇均建有业余文艺演出队，官坝村还建立了一支苗寨农民演出队。全市农村还有许多道师班子，他们亦文亦农，逢白会演出。

（三）根艺、石雕、盆景业。我县的根艺、石雕、盆景业在传承与保护的基础上，涌现一批像李永强、何平等艺术创作骨干，周功福、何平等4人先后荣获中国根艺美术学会审定的高级根艺美术师职称。周功福、魏长恩、李永强的根艺业绩已入编《中国根艺美术家辞典》等大型辞书，杨隆林等6件作品入编《中国民间艺术通鉴》，谢先华的石雕“龙船调”，获昆明国际艺术节铜奖。我市工艺产品远销日本、韩国、马来西亚等8个地区。高乐山镇肖军的“福”，单件出价20万元仍不愿脱手。全市根雕、盆景、石雕等作品上万件，从业人员1000余人，产值在5000万元以上。

（四）民族民间工艺业。

――土家绣花鞋。全市规模较大的“土司皇宫刺绣有限公司”、“幺妹子十家绣坊”、“田大姐民族刺绣有限公司”、“山妹民族绣品”等五家刺绣企业，注册资金800万元，绣工从业人数达到xx人左右，年产绣花鞋等产品20万件，产值过1000万元。产品远销东南亚、德国、法国等地。尤其是“土司皇宫刺绣有限公司”，已发展成为武陵山边区最具实力的专业刺绣公司。

――油茶汤、神豆腐、咂酒。我市唐崖河流域土、苗居民有独特的历史饮食习俗，最具特色的是喝油茶汤、吃神豆腐、饮咂酒，不仅食用方式独特，其制作工艺也很讲究。我市的许多宾馆、酒楼，把油茶汤、神豆腐、咂酒作为特色菜肴和美酒佳酿来招待客人和贵宾。忠堡168工厂生产的油茶汤已进入本地超市和外地超市销售，神豆腐在我市及周边市场广为畅销，咂酒被指定为接待用酒。

（五）文物保护与文化品牌。我市文物资源存量丰富，地面不可移动文物达30处，其中国家级1处，省级4处，州级3处，县级20余处。xx年以来，文体局、尖山乡政府曾先后以“全国历史文化名村―唐崖司村”、“唐崖土司城生态文化旅游长廊”、“唐崖土司城民俗文化风情园”项目进行申报或招商引资，虽未达到预期效果，但为开发土司皇城做了大量的前期准备工作。

我市十分注重民族文化品牌开发、民族文化保护和民间文化传承，使我市的南剧、地盘子、板凳龙、唢呐、干龙船等重点民间艺术，已成为我市的文化品牌。还推出了“民间唢呐节”、“中国・梨树文化节”、“乡村民间民族文化艺术节”等文化品牌。为外界熟悉我市，了解我市搭建了良好的信息平台。

（六）民族文化与现代传媒。近年来，我市拍摄了电影《丛林无边》，编排了大型南剧《女儿寨》和具有民族特色的歌舞，政协文史委编纂了《民族文史》系列，民宗局编纂了民族文化丛书系列，文体局开办了《唐崖》期刊，登载了大量的民间故事、歌谣、乐器、对联等，为开发我市民族文化产业做了大量的基础性工作。

我县现代广播电视传媒，基本形成了“全市一张网、上下一条边、传输现代化”的网络格局，干线采取750mhz传输系统，联网用户分配网改成550mhz系统，覆盖全市105个行政村26900户近20万人。从xx年起，开通了文娱频道，开办了《文艺时空》、《黄金剧场》、《百味人生》、《镜头里的唐崖》等娱乐性、趣味性很强的节目，极积探索了创办文化娱乐产业。

二、存在的问题。

（一）概念不清，认识不足。一是对文化产业的社会属性概念不清，把文化产业列入意识形态范畴；二是对文化产业的管理属性概念不清，习惯于把文化事业与文化产业混淆起来，认为民族文化产业是文化部门或民族宗教部门的事，有的甚至认为民族文化是落后的东西；三是对文化事业与文化产业的概念不清，文化产业还游离于市场以外。党把“文化事业”和“文化产业”从概念上进行了明确的区分，文化事业带有浓厚的公益性色彩，其发展是靠财政投入和社会捐赠来支撑，而文化产业是靠创造文化产品和提供服务为主要特征，以市场营销为手段，在社会效益第一的前提下追求利润的最大化，具有意识形态和商品的双重属性。1985年，我国正式把文学艺术列入第三产业，旅游文化、演艺文化、服饰文化、饮食文化等已成为现代消费时尚，成了名富其实的文化产业。但由于对发展文化产业存在着认识上的偏差，使我市的民族文化产业发展滞后。在传承、挖掘、整理和开发过程中，降低了民族文化的纯度，有的甚至严重缺失，出现了“墙内开花墙外香”的尴尬局面。

（二）规模偏小，产品不精。我市民族文化产业处于起步发展阶段，初具规模的刺绣业，根艺、石雕、盆景业，演艺业，娱乐业等，有的产品精度不够、规模偏小，有的产品打不开市场，有的占领了市场又将失去。根艺、石雕、盆景业，在传承和开发方面没有找好结合点，产品缺乏展示平台，市场局限于“内销转外送”。小村的花背篓系列，没有规模，面临着失传的危险。此外，其它的民族文化产品，星星点点，没有走向市场，更谈不上占领市场。

（三）旅游与文化剥离，融合不够。我市的坪坝营国家森林公园，缺乏文化包装，虽有几首民歌供游客欣赏，但档次不高；官坝土苗风情园虽有院校在规划，但文化底蕴不足；唐崖土司皇城遗址，虽文化底蕴厚重，国家一级保护文物，不但挖掘不够，连块招牌都没有，更谈不上与文化融合；青灵山公园气势磅礴，景区群山起舞，但缺乏准确的定位建设和文化包装。其它文物、遗址、景点，没有系统地连接，没有充分发挥其旅游价值。

（四）非物质文化挖掘不深，文化产业开发不够。我市土苗文化底蕴丰厚，但县城缺乏人文底蕴展现。秦国镛父子创建了中国第一所航校并首任校长、首次在自己领空飞行、首次航线飞行、首次单机远航、首次夜航、首次空袭、首次击落日军飞机“七个第一”！其子秦家柱有“淞沪神鹰”之称！这些都只能在民族文学丛书中看见。秦云龙，晚清贤吏。在担任四川会理知州期间，“息兵戎、赐盐帛”，大力推行“亲藏近彝”德政而有功于朝廷，多次受皇帝嘉奖和封赏，他还将贵为宫廷音乐的扬琴曲辗转带回家乡，历经艺人不断融合成地方曲艺品种。xx年，以恩施扬琴曲为名称，被列入第三批国家非物质文化保护录；秦子文，晚清著名中医。所著《玲珑医鉴》一书分8本，共35万，有较高的医学价值。在“失传”半个世纪后，在来凤偶然发现，由国家中医古迹出版社整理出版。这些都是我们宝贵的民族文化财富，没有得到很好的开发和利用，有的已经被别人利用。

（五）保护机制缺失，法规不完备。我市的民族文化产业发展，机制缺失问题一直没有得到很好的解决。一是市场机制不健全。从市场的主体看，一部分文化企事业还游离于市场经济体制以外。从配置上看，主要依靠行政，市场发挥不充分等；二是市场主体力量单薄，缺乏市场竞争能力；三是在文化产业管理上的缺位、越位和错位，造成了谁都在管、谁都没管的问题；四是人才没有得到很好的鼓励、保护和利用，外地人才没有资金引进，传统的工艺、艺术得不到传承甚至流失，形成了自生自灭的民族文化产业。

三、对策与建议。

（一）加强领导，建立机制。全市各级各部门都要高度重视，大力营造发展民族文化产业氛围，全面贯彻省委、省政府《关于扶持文化产业发展的若干意见》文件精神，把财政扶持、税收优惠、市场准入、工商和价格管理、土地使用、资产管理、收入分配、社会保障、人才培养政策落实到位。市政府成立发展民族文化产业工作领导小组，抽调相关部门人员组成工作专班，组织起草《民族文化遗产保护条例》和落实鄂发[xx]7号文件的《实施细则》，用政策法规来调节和保护文化产业，解决文化产业投入机制和艺人保护机制问题。在投入方面，建立起政府投入、金融信贷、民间融资、个人出资、企业筹资等多元投资方式；在人才保护方面，既要重用和培养乡土人才，又要舍得资金引进优秀人才，对创作、编导、表演艺人、民间民俗艺术传人、手工艺人等要建档立卡，纳入人事、劳动、文化部门管理，建立政府奖励制度，建立民族文化挖掘、保护和研究的民间组织。为加快我市民族文化产业发展奠定良好的资金保障和人才保证。

（二）科学规划，搞好保护与开发。一是要做好民族文化产业发展的总体开发规划。本着轻重缓急的原则，条件成熟的先期开发，基础工作欠缺的缓后开发，科学制定民族文化开发规划，循序渐进地做好民族文化产业开发工作，把打造民族文化精品和做大做强民族文化产业紧密地结合起来。二是重点做好民族文化旅游产品、民族文化艺术产品、非物质文化遗产传承和开发的规划。在旅游开发方面，要先期开发坪坝营、官坝和尖山土司皇城。坪坝营风景游在完成基础设施和索道建设后，要考虑民族文化对旅游的包装规划和人才培训规划；官坝土苗风情游，则应严格按照院校的设计方案实施；唐崖土司皇城名胜游，应对土司皇城原貌进行勾划，使之原始轮廓清晰可见，规划布局相应配套的文化服务、餐饮服务；在民族工艺产品开发方面，首先要做好优势民族工艺产品的开发规划，我县的民族刺绣业已初具规模，应制订精品标准和新产品开发方案；根艺、石雕、盆景开发，要搞好传承与开发方案，做到传承与开发相结合，最大可能地做成集团产业，对零星的文化产品要做好划行归市工作，避免杂乱零散缺失；在非物质文化遗产传承与开发方面，要对非物质文化遗产进行充分挖掘、整理和开发，如摆手舞、敬酒歌、唱孝歌、哭嫁歌、薅草锣鼓、唢呐曲调、干龙船、民间曲艺曲掘、整理、对模的'有传媒娱乐等的高级根艺美术师、根艺美术师职等，能开发的要开发，能搬上舞台的要尽量搬上舞台，也可以组织专家进行现代嫁接后搬上舞台。三是要重点扶持和培育文化产业培训市场，努力培养剧本创作、编导、表演、器乐、书法、美术等艺术人才。四是要妥善管理已发现和已收集的文物，把历史事件、历史人物、历史文物，用图片、音像或实物展示出来，让游客欣赏。五是对已开发或一时开发不了的民族民间文化，要建立民间民俗文化资源电子信息资料库，用录音、录相、摄影、文纪录的形式建档立卡，积极做好非物质文化的传承与保护工作。

（三）旅游搭台，文化唱戏。我市旅游业的开发，要学习和借鉴外地的成功经验，像丽江的《丽水金沙》、长阳的《巴山舞》、利川的《夷水丽川》那样，充分挖掘民风民俗文化，打造大型民族歌舞。特别是与我们条件相似的利川，他们推出的大型民族歌舞《夷水丽川》，把土苗风情演绎得淋漓尽致，舞台与观众席相连，观众与演员互动，不看遗憾，看了震撼！发展旅游业，要把民族服饰、民族曲艺曲族小调饰、地方名吃、功经验，像云南丽江、本省五、民族器乐、民族工艺、民族小吃等搬到景区，让游客有看有玩、有听有吃，把人文景观、民风民俗同旅游紧密地结合起来！景区要有一台大型民族歌舞、一首主题歌、一组民风民俗曲艺表演、一排民族工艺品展销厅和供游人休闲享受的茶楼茶艺、民间小吃等，这种独具特色的民风民俗旅游才能够打开市场，才能够获得良好的经济效益和社会效益。

（四）发挥名人效应，用历史点缀城市。我市人文厚重，有“荆南雄镇”、“楚蜀屏翰”之称，是土家文化的重要发祥地之一，民族文化绚丽多姿，培育了温朝钟、秦国镛、秦家柱、秦云龙、冯子恭、王云龙、秦子文等一批杰出的历史人物，把他们的历史事迹进行充分挖掘、整理、编入导游词和景点简介之中，在皇城广场树秦国镛铜像，在步行街两旁树历史名人雕像，市城一些街道用我市历史名人命名，在他们的家乡公路旁树碑，将大大地提升我市的文化底蕴和知名度。

（五）以现代传媒为载体，打造文化娱乐品牌。现代传媒传播快捷广泛，喜闻乐见，适合现代视角。充分发挥这一优势，以民风民俗为背景，以历史人物、历史事件、民间传说、民间故事、民族歌舞为主要内容，组织专家编写剧本，开展文艺创作，拍摄电影、电视剧、制作幻灯、光碟，发展文化传媒娱乐产业。民族文化要主动融合现代传媒文化、大众文化和身体文化，嫁接现代传媒并注入现代元素，促进民族文化产品的消费繁荣。我市重点要把南剧、唢呐、地盘子打造成为精品，搬上银幕或舞台。用演艺业、影视业包装民族文化产业和旅游产业，打造现代文娱品牌。如湘西的《乌龙山剿匪记》、长阳的《巴山舞》、利川的《龙船调》等，不但发展和壮大了本地区的文化产业，还为宣传本地区、扩大本地区的知名度，收到了事倍功半的效果。我们也要用现代传媒宣传唐崖，用电影电视推介唐崖，用民族歌舞展示唐崖，不断壮大和发展我市的民族文化产业！

市档案事业发展情况报告篇十二

20**年是全县卫生事业发展十分关键的一年，为全面深化改革，促进医院健康持续发展，办人民群众满意医院，我们召开了专项会议，制定了“七大工程”宏伟蓝图，即：一是实现一个目标，二是用活两个政策，三是创建三个科室，四是打造四个品牌，五是抓好五项工作，六是干好六件实事，七是巩固七大学科。通过实施“七大工程”宏伟蓝图，使医院医疗水平、医疗质量、服务态度、医疗行为、综合管理等再上一个新台阶，有效提升医院核心竞争力，提升医院整体形象，不断提高人民群众对医院的满意度，为全县卫生事业发展作贡献。

一、实现一个目标。

医院新区建设，是政府惠民实事建设工程之一，更是凝聚了几代人的心血，既为全县人民提供更好的医疗条件和医疗环境，也关系到医院后续发展的大问题，我们必须化功夫、下力气，把医院新区建设好，实现医院发展的一个最重要的目标。医院新区占地面积80亩，总建筑面积xxxx平方米，其中综合病房楼设计大气，布局合理；病房楼十二层，可开设600-800张床位；门诊楼五层，涵盖了急救中心、诊室、功能科和办公区等。医院新区建成能有效保障新农合开展完善后病源不断增多和全县130万人对中医医疗的需求，使全县卫生事业有根本性的改观，使全县人民享受更好的医疗条件和医疗环境。医院新区建设，我们严格按照项目建设规划和省、市、县有关要求，经过数次研究、讨论，可研批复、环评、规划、图纸设计、招标等各项前期工作基本完成。我们决心进一步努力，克服重重困难，争取上半年顺利开工。

二、用活两个政策。

一是用活农合政策。自国家实施新型农村合作医疗以来，广大农民能够看得起病，但也增加了医疗市场的竞争。我们要用活农合政策，积极利用当前国家扶持中医，下调起付线至300元，中医院托管的新城区卫生院报补率95%的有利条件，吸引更多患者来医院就诊，扩大医院的业务量，不断提升医院的经济效益。二是用活医保政策。我们要建立高端客户群用活医保政策，为更多高端客户提供医疗服务，促进医院进一步发展，有效提升医院的社会形象和社会声誉。

三、创建三个科室。

我们在成功开展介入科的基础上，**年将创建三个科室，即疼痛科、肿瘤科和呼吸消化内科。创建疼痛科，我们具有一定优势，刘xx开展的椎间盘治疗是全县最早、全市领先、全省不落后，我们要充分发挥这个优势，全面创建好疼痛科，打响疼痛科的品牌，成为吸引广大患者就医的一个重要科室。创建肿瘤科，我们也具备良好优势，中医在治疗肿瘤方面具有西医无可替代的优势，我们通过放疗、化疗，结合现在的伽马刀、粒子刀，将会取得更好的肿瘤治疗效果，获得更多肿瘤患者的欢迎。创建呼吸消化内科，我们采用中西医结合多学科的综合治疗，会提高治疗效果，解除广大患者的病痛。

四、打造四个品牌。

**年我们打造的四个品牌分别为成立xx县微创介入临床治疗中心，成立xx县肿瘤微创临床治疗中心，办好国医堂，用好同仁堂。xx县微创介入临床治疗中心，开展最早、社会影响面广、病人最多，现在郑大一附院介入医学继续教育中心，学术会在血管方面介入，所有这一切，xx县微创介入临床治疗中心将成为医院的'一个品牌。xx县肿瘤微创临床治疗中心已与中国抗癌协会微创专业委员会达成意向，邀请专家长期来院坐诊，同时购置ct、dr作保障，成为中国抗癌协会微创专业委员会临床指导示范基地，这使得xx县肿瘤微创临床治疗中心也成为医院的一个品牌。国医堂在社会上有相当影响力，深受广大患者的欢迎。我们办好国医堂，一方面提供平台让名老专家老有所为，充分发挥余热，积极服务广大患者。另一方面定期安排省、市专家到国医堂坐诊，为广大患者提供高质量的医疗服务。通过这些工作，使得国医堂成为医院的一个品牌。同仁堂历史悠久，影响深远，是一块金字招牌。我们已与同仁堂达成协议，共同开发药品，种植、生产加工到成品，完全采用同仁堂的工艺，并实行严格检查和质量控制，使同仁堂成为医院的一个品牌。

五、抓好五项工作。

**年我们要抓好五项工作。一是抓好医政工作。我们要全面落实医疗核心制度，加强医务人员“三基三严”训练，加强重点部门和重点环节的质量安全管理，确保医疗质量和医疗安全。二是抓好护理工作。三分治疗七分护理，我们要健全临床护理工作制度，实施护理分层级管理，坚持以病人为中心的服务理念，为住院病人提供一系列完善而便捷的优质护理服务，让患者感受到人性化的关怀，提高住院患者的满意度。三是抓好控感工作。（这方面内容我不熟悉，你们自己写一些）四是抓好信息化工作。**年要使用新系统，把农合、医保等纳入新系统中，提高信息化水平，进一步提高工作效率和工作质量。五是抓好医院营销工作。回访办、宣教科要积极广泛开展宣传，着重宣传医院基础设施改善、先进医疗设备增加、科室品牌专家名医、医务人员的优良医德和高超技能，取得的重大、先进医疗成果，大力提升医院的社会影响力，使广大患者相信医院，愿意来医院就医，促进医院良性发展，实现跨越式发展。在对外宣传中，要说明我们购置的128层螺旋ct是全省第一家、近期投入使用，dr等大型医疗设备都走在医学的前沿，增强患者对医院的信任感，为进一步扩大业务，打下坚实基础。

六、做好六件实事。

**年我们要干好六件实事，一是做好绩效。我们要根据医院和每个岗位的实际，制定科学合理绩效方案，把经济收入与岗位工作紧密挂钩，体现公平、公正、多劳多得的分配方式，激励医务人员勤奋工作。二是做好服务。我们要坚持“全心全意为人民服务”、“以病人为中心”的工作宗旨，树立“优质，高效”理念，全面服务好患者，促进医患关系和谐，努力建设和谐医院。三是做好培训。我们要切实加强卫生科技和人才队伍建设，把打造“名医、名科、名院”作为提升医疗水平的有效抓手，要端正学风，加强培训，进一步加强重点专科、特色专科建设，全面提升医院形象，打响医院品牌。四是做好规范。我们要规范行为，规范操作，照章办事，向全县人民提供优质、高效、低廉、便捷、综合和连续的卫生服务，满足全县人民多层次的医疗卫生保健需求。五是做好质控。我们要成立xxxx、xxxx和xxxx三个组织，切实加强对质控工作，全面提高医疗质量。六是做好安全。我们要坚决纠正忽视医疗质量和医疗安全的错误思想，切实解决核心制度落实不到位、诊疗行为不规范、护理人员配备不足、医院感染控制薄弱等突出问题，坚决杜绝因责任心问题导致医疗事故发生，确保医疗安全。

七、巩固七大学科。

**年我们要巩固七大学科。一是巩固中风科。中风科是x院长亲自领导的科室，社会影响面较广，要巩固中风科，进一步提高社会影响力。二是巩固介入科。介入科是新开科室，为各科室服务，依赖于各科支持，它虽然开展较晚，但成长较快，**年要进一步巩固提高。三是巩固康复科。中医康复开展较好，**年要继续巩固，增强康复科，以获得更多患者的欢迎，来医院进行康复治疗。四是巩固骨外科。骨外科过去受条件局限，只治疗骨折未开展骨病治疗，**年要开展骨病治疗，做到全面发展，提升骨外科的社会影响力。五是巩固妇产科。**年要腔镜、盆底重建，继续开展新项目，扩大影响面，提升妇产科的市场竞争力。六是巩固内二内五。近年来，心脑血管病人较多，内科病人较多，内二内五要紧紧把握市场形势，做到注重哪里病人多向哪里开展，进一步扩大业务量，为医院增加经济效益作贡献。七是巩固急诊科。目前急诊量较多，病员分配较好，急救站、急诊科要加强规范化，增强工作责任心，提高工作效率，吸引更多患者来医院急诊。总之，七大学科要保守原有阵地，不断扩大优势，积极创新，努力开创医疗工作新局面，为医院发展作更大贡献。

市档案事业发展情况报告篇十三

近年来，我区的卫生资源更趋丰富，区直医疗机构进一步发展，特色医疗取得长足进展。目前全区共有各级各类医疗卫生机构296家，病床4226张，卫生专业人员5357人（其中本区共有医疗卫生机构220家，卫生专业人员835人，病床215张），平均每千人拥有病床12.1张，拥有卫生专业人员15.3人。预防保健工作成绩显著，特别是在灾情严重的时期，确保了无重大疫情发生，全区的卫生状况进一步改善，广大人民群众的健康得到更加有效的保护。卫生法制建设不断完善，相关行业的卫生质量不断提高。爱国卫生工作和创建卫生城市活动成绩斐然，农村卫生水平明显提高。全区人民的健康水平进一步提高，全区的人均期望寿命男性75.7岁、女性79.8岁，已接近发达国家水平。婴儿死亡率10.8‰，无孕产妇死亡，法定报告传染病发病率234.65／十万，处于较低的水平。人群疾病结构和死亡模式进一步发生变化，急性传染性疾病所占比例逐步下降，慢性非传染性疾病所占比例逐步上升并已占主导地位。

1．防病治病任务艰巨。

虽然我区的传染病、地方病等防治工作取得了巨大成就，但导致传染病流行的因素和环境依然存在，在短期内不可能有重大改观，sars的发生和流行又为疾病预防控制工作提出了新的严峻课题，而应对突发公共卫生事件的机制尚不成熟。消灭脊灰、新生儿破伤风、碘缺乏病、麻风病及降低麻疹发病和死亡率，继续保持高水平的免疫接种率的任务十分艰巨。性传播疾病发病逐年增多，并面临艾滋病的巨大威胁。慢性非传染性疾病所占比例日趋上升，而针对新的疾病谱的预防战略和预防体系尚处于幼稚阶段。

2．卫生资源总量不足、配置不合理、利用率不高。

卫生资源总量不足表现在卫生部门与国民经济和社会发展的其他部门之间的资源分配不平衡。卫生资源的配置不合理问题主要表现在对预防保健的投入强度明显低于医疗事业，以至“预防为主”的方针未能全面落实，防保事业基本上仍在实行“以卫养卫”的政策。教你怎样把有限的卫生资源调整到成本效益好的预防保健上，仍亟待解决。由于补偿机制和运行机制不尽合理，医疗机构普遍存在服务效率不高、卫生资源短缺与浪费并存的现象。

3．卫生行政执法体制尚待理顺。

卫生事业的法制建设虽不断取得进展，但多头执法、执法队伍与执法主体脱节的问题仍未得到根本解决，卫生执法机构依然采用“事业编、行政用”的过渡模式。要彻底理顺卫生执法的管理体制，尽早纳入行政执法的统一轨道，需在各级政府的领导下有关部门密切配合才能解决。

二、今后五年的`形势预测。

1．随着工业的高速发展，将带来环境、生态等一系列问题，特别是小型企业的发展，接触有毒、有害物质的人员有可能增多，职业卫生问题将日益突出。

2．社会主义市场经济体制的建立必将导致卫生领域的一系列变革。卫生部门所面临的主要任务，将是研究、调整资源配置方式和筹资政策，强化政府对卫生事业发展的责任和宏观调控手段，加强行业管理和指导，搞好区域卫生规划，引进必要的市场机制，提高卫生服务的效率和效益，促进人民健康水平不断提高。

3．随着公费医疗、劳保医疗等社会保障体制改革的深入，大力发展面对全体公民的基本卫生服务以体现社会公平的原则，将是卫生工作中长期的热点问题。

4．城市化趋势加快导致城市人口增加，城市建筑、人口密度过高，居民生活空间缩小，生活节奏加快，带来新的生存环境和公共卫生问题，环境、行为、精神等因素所致的疾病将日益增加，sars等新型传染病有可能再度发生甚至流行。

5．随着老龄化进程的加快（全区65岁以上老人占人口总数的比例从1997年9.5％上升到20的11.2%），老年病、慢性病增多，疾病谱进一步发生变化，针对老年病、慢性病、功能障碍性疾病的预防、康复和护理服务问题将日益突出，这对医疗卫生特别是中医药服务领域的扩展提供了新的天地，也提出了更高的要求。

6．随着社会发展和个人收入的增加及居民保健意识的提高，医疗保健服务需求增加，用于改善生活质量和健康的消费支出将持续增长。

7．医学科技进步一方面增加了防治疾病的措施，使发病率下降，疗效提高，病程缩短，另一方面又使医疗费用大幅度提高，并可能成为沉重的社会和个人负担。

三、总体发展战略设想。

今后5年我区卫生事业发展的总目标是：建立和完善适应国民经济与社会发展、满足人民基本需求的卫生服务体系，特别要加强疾病预防控制体系和传染病救治体系的建设，为全区人民的身体健康与生命安全提供切实可靠的保障，使全区人民都能获得与社会经济发展不同战略阶段相适应的基本的卫生保健服务，满足人们不同层次的健康需求，不断提高健康水平。

总体方针是：全面贯彻“预防为主、依靠科技进步、动员。

区卫生事业发展“十一五”规划来自本网-，仅供学习，请注明出处。

市档案事业发展情况报告篇十四

今年以来，市农机局认真贯彻市委、市政府决策部署，按照“十个倍加”的工作要求，深入开展“三严三实”专题教育活动，严格落实党风廉政建设主体责任，为全市现代农业发展提供了有力的装备支撑。现将有关情况报告如下：

一、加强思想政治建设，贯彻上级决策部署坚决有力。

一是对直属单位管理监督不严。对直属单位工作指导不全面，业务工作指导多，监督管理抓得少，有时存在不想管、不愿管的思想，把不出事作为工作的底线，重面子、重感情，不愿批评、不愿较真。二是抓落实缺乏一抓到底的勇气。把发文、开会当作抓落实的现象时有发生，靠打电话、要材料、查报表了解工作进展，对基层情况若明若暗，与“抓铁有痕，踏石留印”要求存在差距。三是缺乏开拓创新精神。从目标定位看，满足于完成上级规定的任务，没有站在全国、全省的大格局中找位置、定坐标，而是自我感觉良好，总觉得发展比过去快、比其它地方强，对自己的问题看不见、对别人的成绩看不上。工作上按部就班，安于现状。开拓创新的精神与当前农机化快速发展的形势、群众的期盼还有差距。

20xx年，我们将进一步加强思想政治建设，努力提高领导班子各项能力建设，认真落实党风廉政建设各项规定，团结带领系统内全体干部职工，勇于创新，扎实工作，加快推进全市农机化转型升级，推动全市农机事业再上新台阶。

20xx年，我街农业工作在区委、区政府的坚强领导和区级农业部门的大力支持下，认真贯彻落实省、市、区农业工作会议精神，注重稳定粮食生产，增加农业投入，增强服务手段，确保农业经济稳步发展，主要抓了以下几方面工作：

1、稳定粮食生产，确保粮食生产总量稳定增长。

在肯定工作取得的成绩的同时，我们也要看到问题与不足，从主客观方面来看，存在以下阻碍农业发展的不利因素：

20xx年农业工作重点，我们将着力提升农业综合生产能力和市场竞争力，提高农业的产业化和组织化程度，加大农业基础设施建设，着重抓好如下几方面工作：

1、切实加强对“三农”工作的领导，加大对农业工作的投入。

2、积极推广新型技术，稳定粮食生产。

加大宣传力度，积极配合上级部门的执法检查，确保无重大农产品质量安全事故的发生。

市档案事业发展情况报告篇十五

（一）旅游业持续发展。近年来，我县始终坚持“提档升级”兴旅游的发展战略，按照全州旅游二次创业和把旅游业建成灾后产业恢复重建标志的要求，加快完善旅游业基础设施和配套服务设施建设。建成6个精品旅游村寨，xx、xx等旅游集镇基础设施、景区标识标牌更加完善，红色旅游、生态旅游、乡村旅游得到多点培育和发展。

（二）商贸流通逐渐繁荣。先后引进鑫兴超市、德惠超市等大型商贸连锁企业入驻，完成了供销社农贸市场恢复重建。建成“万村千乡市场工程”村村农家店153家，累计注册登记服务业个体工商户共159户，其中：批发和零售业：61户；交通运输、仓储和邮政业：8户；住宿和餐饮业：19户；信息传输、软件和信息技术服务业：11户；金融业：26户；房地产业：5户；租赁和商业服务业：13户；科学研究和技术服务业：2户；水利、环境和公共设施管理业：1户；居民服务、修理和其他服务业：9户；教育：2户；文化、体育和娱乐业：1户；公共管理、社会保障和社会组织：1户。累计注册登记服务业企业10户。其中：批发和零售业：3户；交通运输、仓储和邮政业：1户；租赁和商业服务业：1户；科学研究和技术服务业：2户；水利、环境和公共设施管理业：1户；居民服务、修理和其他服务业：1户；文化、体育和娱乐业：1户。住宿餐饮、批发零售、休闲娱乐、交通运输日趋繁荣，城乡消费能力显著增强。

（三）现代物流业开始起步。抓住灾后重建契机，完成了省道303线、省道210线恢复重建，巴郎山隧道开工建设，交通运输能力显著增强。中国邮政、圆通、韵达、夹金山物流等多家物流公司入驻，基本满足全县居民消费性物流需求。

（四）金融保险业逐步壮大。目前，县境内有中国农业银行、农村信用联社、邮政储蓄三家银行，各银行发挥各自的比较优势，形成了优势互补、相互竞争的格局。县农业银行推出了中小型企业金融贷款、微小型企业小额贷款、个人创业、住房贷款。农村信用社针对广大农牧民推出了助农贷款等多项业务，为全县经济持续健康发展提供了良好的金融环境。县境内有中国人保、中国平安、中华联合财保等保险机构，在财产保险方面已初具规模，三大保险公司均有车辆保险定点维修厂。出险后，定损理赔人员为车主带来了方便快捷的理赔服务。

（五）现代信息服务业初步成型。目前，县境内有中国移动、中国联通、中国电信3家通信营运商，2g网络已覆盖全县、3g网络覆盖了主要乡镇，网络信号通畅，价格低廉。网络购物平台的对外搭建基本完成，居民通过开通网银便可以在网络上轻松购物，享受物美价廉的网络服务。

（六）文化体育事业初见成效。目前我县的体育场馆和学校运动场在节假日基本对外开放，满足了全县居民的锻炼需求。广播电视信号覆盖全县，数字电视、高清电视在县城也得到全面覆盖，乡镇文化站的建成，本土文化的深度挖掘，极大地丰富了城乡居民的精神文化生活。

（七）农牧区服务业逐渐起步。全县以实施“金农”工程为重点，构建了多平台农牧区信息服务体系。以发展各类农民专业合作组织为抓手，支持其开展市场营销、信息服务、技术培训、农产品加工储藏和农资采购经营，农牧区服务业逐步起步。

（八）科技信息服务业加快发展。积极推进沙棘产业化与科技成果转化项目，构建了沙棘产业多元化发展格局。立业电子有限公司已被评定为国家高新技术企业，推进了企业可持续发展。县绿野特种养殖基地、县xx食品有限公司、xx酒业有限公司、立业电子有限公司、xx有限责任公司、xx食品厂等企业共申报外观设计、实用新型、发明专利等22项。支持宝清果业有限公司等企业加快品牌创新，不断增强市场竞争力。

（九）积极培育居民服务业。积极拓展新型服务领域，不断拓展美容美发、洗染等居民服务业，因地制宜发展休闲娱乐、体育健身等民生服务业，居民生活丰富多彩。

（十）积极推进福利中心养老服务体系。在县委、县政府的高度重视下，福利中心养老服务机构建设取得了一定成效。对于敬老院养老机构接受安置城镇“三无”老人、农村“五保”人员的，县财政按规定标准将其生活、医疗等补助经费转入敬老院，用于支付其生活、医疗、照料服务等所需费用。建立敬老院运行经费、护理人员工资、五保老人保障标准增长机制。

市档案事业发展情况报告篇十六

长三角区域一体化中的数字经济，不仅仅体现在南北两翼产业带数字平台的信息共享，更多还体现在园区的互动与协作中。以xxxx年x月公布的首批国家级双创示范基地为例，xx个区域示范基地中长三角地区占据了x个，分别是上海市杨浦区、江苏省常州市武进区、xx省xx市余杭区xxxx未来科技城和安徽省合肥高新技术产业开发区。x个高校和科研院所示范基地中有x个位于长三角，分别是南京大学和上海交通大学。企业示范基地中，xx省的阿里集团成为x个企业示范基地之一。此外，截至xxxx年底，在xxx个国家级高新区中，长三角三省一市中占据xx个。

配和使用，使得数据最终成为最为核心的区域资源。

长三角一体化进程中区域内部的园区合作，最重要的成功经验是能明晰区域内每个城市的功能定位。不同城市依托现有的产业基础和禀赋条件，结合自身实际情况，承担符合其定位及发展状况的经济和产业职能，发挥不同城市的力量，实现总部经济和工厂经济的有机协调，推动长三角内部的区域一体化协作发展。其中，总部经济可以分为综合性总部、区域性总部和专业性总部三种类型。

在数字经济背景下，园区经济良好的发展基础为长三角一体化发展提供了强有力的支持。其中，上海作为长三角城市群的中心城市，主要致力于发展综合性总部经济和数字中心建设，引领整个长三角的发展。南京、xx和合肥作为省会城市，苏州、无锡、xx等作为制造业发展良好的城市，都重点发展区域性总部经济，并辅以其区县的专业性总部经济发展；而周围其他城市，专注发展与其自身禀赋情况相符的以制造业为中心的特色工厂经济。通过数字经济纽带和清晰的区域职能分工，实现长三角内部的合理分工协作，推动区域经济一体化发展。

目前，长三角园区经济呈现出多功能专业化的发展态势，有经开区、高新区、保税区、双创示范基地、飞地经济等多种灵活的形式。比如，xxxx年新成立的中新嘉善智能传感现代产业园，就是xx世纪xx年代中期中新苏州工业园区的升级版。现代园区的共同特点是，均是由两国政府牵头，都在经济最发达和产业基础最好的区域，位置毗邻，人文背景相近。长三角园区合作的数字经济成功经验和遵循的基本原则主要有以下几点。

一是贯彻自上而下和自下而上互动的发展理念。园区合作需要政府自上而下的统筹设计，需要企业自下而上的主动参与。长三角坚持以国家政策为指导，根据国家出台的相关指导意见，有针对性地围绕重点产业和重点领域开展园区共建。在操作层面则坚持以加快培育园区合作为载体，出台相关文件保障区域联动共建合作园区，围绕产业链对专利分布进行分类，实现对园区规划建设的精准招商。同时，企业主要依托上海以及苏南模式的成功经验，积极主动参与园区合作共建。

二是严格遵循产城融合发展的基本原则。这里，“产”主要是指园区中以工业经济为主体的产业，“城”则是指产业发展当中所必须依托的城市空间和载体。园区建设的目的是实现当地经济的发展，缩小区域发展差距。只有“产”没有“城”的园区，不能实现其历史使命，无法推动一体化进程。相反，利用合作园区内的数字共享，有助于将产业融入载体城市，使之具有城市形态和城市功能。因此，长三角一体化中的园区建设，充分考虑到园区所在城市的能力及禀赋结构，通过建设不可替代的产业园区，实现产城融合发展。

三是利用输出区域和目标区域的推拉力。一方面，由于现有区位产业集聚的经济要素成本大幅提高等因素，推动了相应的过剩产能必须借助“飞地经济”向外地产业转移。其中，既包括土地成本的提高对劳动密集型产业的利润的压缩，也包括环境及生态管制和强迫使耗能高、污染大的长三角企业向外转移生产环节。另一方面，充分考虑到目标区位低廉的成本优势和良好的投资环境等拉动力，主动实现转移产业与目标区域的自然资源、劳动力等禀赋状况的匹配与耦合。比如，苏州很早就选择了人口结构年轻化的埃塞俄比亚以及政策宽松的东南亚等地进行投资。

总之，长三角数字经济的经验，源自顶层设计和科学规划，源自统筹谋划和整体布局。在经济高质量发展的过程中，应继续重视数字经济生态圈建设，重视“以人为本、信息共享”的数字化治理模式，并使其发挥出应有的作用。

市档案事业发展情况报告篇十七

根据年度工作安排，区人大常委会农业和农村工委在章岳定副主任的带领下，组织部分区人大代表对我区农村集体经济发展情况进行了专题调研。先后走访了区农业局、区财政局等相关部门以及转塘、留下、三墩、双浦等镇街和近20个行政村，深入基层开展座谈交流，广泛听取了包括区人大代表在内各方的意见和建议。现将有关情况报告如下：

一、基本情况。

近年来，区政府高度重视农村集体经济发展，紧紧围绕“五水共治”“三改一拆”、美丽乡村建设等重点工作，全力推动农业农村经济转型升级，农村集体经济保持稳步发展，各项经济指标均超过预定的工作目标。

(一)加大财政补助力度。

建立村级运转财政补助机制，20xx年开始连续8年对行政村实行运转补助，累计投入金额1、36亿元，有效确保了行政村的正常运转。加大对农村地区环境长效管理和农村河道保洁的经费保障力度，每年安排专项资金用于河道路网环境卫生清理，农村生活污水处理、水利等基础设施长效维护，进一步改善和提高了农村地区人居环境。积极落实保障“一事一议”财政奖补项目，20xx年安排资金856万元支持11个村级公共设施项目建设，加快了基础设施、公共服务向农村覆盖延伸，改善了农民生产生活条件。

(二)实施农村环境整治。

20xx年开始，区政府制定实施三年美丽乡村行动计划，20xx年对龙坞茶镇10个村实施美丽乡村升级版的整治建设，20xx年又启动周浦片5个村、三墩镇2个村的全域化美丽乡村建设，周浦、袁浦小集镇综合整治也带动了三阳等7个村的整治建设。农村地区的环境面貌、设施配套和道路交通得到了有效的提升，为壮大集体经济创造了良好的条件。

(三)开展农村土地流转。

从今年年初开始，在三墩、双浦地区开展农村土地承包经营权流转工作，累计流转土地约2.52万亩，并已引进两家规模企业，发展现代农业产业园区。通过现代产业园的引进带动，将提升村集体建设用地和现有房产的潜在价值与经济收益，为村集体经济的进一步发展拓展了渠道。

(四)启动整村连片搬迁。

近年来，区政府花大力气、大手笔对双浦、三墩部分行政村实施整村搬迁，着力通过引进大项目、大平台，促进农村集体经济发展。西湖大学、云谷产业园、云谷国际公学等项目已经确定落户山联村和双桥村，铜鉴湖景区打造和双浦新区建设将覆盖铜鉴湖村、浦塘村等。通过整村搬迁后大项目的引进，为集体经济的发展壮大带来了前所未有的机遇。

二、当前我区农村集体经济发展存在的问题。

当前，我区农村集体经济发展不平衡不充分的矛盾仍比较突出，这已成为满足人民日益增长的美好生活需要的主要制约因素，部分村发展水平仍然较低，收支难以平衡;村集体负债，“刚性”支出在不断增长;增收来源乏力，相关机制仍需进一步深化完善。主要表现在以下几个方面：

(一)部分村集体经济发展水平较低，收支难以平衡。

20xx年全区36个行政村村集体可分配收入约6292.9万元，平均每个村约174.8万元。其中50万元以下有3个村，最低的双浦桑园地村25.1万元。50万元至100万元有10个村，100万元至200万元有8个，200万元至300万元有12个，300万元以上有3个，最高的留下东穆坞村732.02万元。20xx年村级集体总支出约8842.03万元，村均支出约245.6万元，27个村出现财务赤字，合计赤字总额3132.5万元，平均赤字约87万元。20xx年区级财政投入村集体补助资金4298.48万元，平均每村获得补助收入约119万元。依靠较高的财政补助收入，大部分村基本实现收支平衡，但绕城等10个村仍收不抵支。预计20xx年全区36个行政村可分配收入相比20xx年有所降低，约为5507万元，但总支出较20xx年将出现较大增长，约为9839万元，预计将有33个村出现财务赤字，合计赤字金额4332.4万元，其中21个村在加上补助收入的情况下仍收不抵支。

(二)村级集体组织“造血功能”相对不足，收入来源单一。

一是政策因素对村集体收入影响较大。房屋、土地租赁收入普遍为各村集体的主要收入。但随着近年来土地、规划等政策的调整与收紧，原先部分村“打擦边球”搞违建提高集体收入的行为难以为继，部分村集体收入出现断崖式下降，甚至出现负债难还的状况，直接影响到了村集体组织的正常运行。

二是保值增值缺乏有效途径。大部分村拓宽经营渠道发展的能力不足，自我营收能力较弱;有些村有资金却因缺乏有效投资的渠道和方向，难以实现资金向资产的转变。

三是项目落地较为困难。根据《杭州市区村级留用地管理办法(试行)》规定，村集体可预支15亩留用地指标，但该指标绝大部分村都未能落地;双浦地区被划为杭州的饮用水源保护区，基本农田保护区，生态公益林保护区，各村在土地利用、开发建设、招引企业等方面受到了严格的限制，村集体经济发展难度极大。

(三)村级集体组织“刚性”支出逐年增加，村级运行压力增大。

一是村级日常支出负担加重。村集体经济除承担村组织的管理运转费用外，还需要承担本村的社会管理服务职能和公益福利事业的供给，各项开支呈现出逐年递增的态势，部分村因账上无钱导致村干部工资长期无法发放的情况。20xx年36个村总支出较20xx年增长约10.1%，预计20xx年较20xx年增长11.3%。

二是长效管理支出大大增加。美丽乡村建设后，村庄环境面貌大大改善，而需要开支的公益设施维护、绿化养护、环卫保洁、路灯电费等费用也大幅度上涨。据了解，转塘外桐坞村的长效管理费用支出从风情小镇打造以前的每年41.5万元上升到20xx年的156万元，是原来的3.7倍;三墩2个村美丽乡村建成沥青路面24万方，公共绿化面积25万方，庭院河道绿化35.5万方，路灯1746杆，农村生活污水处理终端38个，仅靠村自身将难以维持长效管理的费用支出。

三是村级债务负担过重。20xx年共有25个村背负债务，累计负债7972.2万元、村均318.8万元。沉重的债务也带来了高昂的利息支出，如转塘何家村债务总额1000余万元(含部分预付款)，每年利息支出需50余万元，但其年可分配收入也仅约50万元。

(四)保障农村集体经济发展的制度不够完善，可持续发展缺乏后劲。

一是村集体资产管理机制不够完善。一些村撤并后存在“并村不并账”问题，村里大部分经营收益仍归老村(组)所有，新村村集体大多无经营收入，只能靠补助收入维持村级组织运转，要想发展集体经济更是“小马拉大车”。

二是扶持机制不够完善。近年来区政府也出台了一些扶持农村集体经济发展的优惠政策，起到了一定的积极作用，但对发展集体经济缺乏直接有效的政策支持，特别是在项目建设、土地保障、物业租赁等方面还没有一套更加系统有效的配套政策。

三是对村干部的激励机制不够完善。一些村干部对发展集体经济的动力不足、信心不强、办法不多。不少村干部思想上过分依赖通过留用地开发建设这一条路径，而对其他增收渠道则探索不足。

特别是近几年来，区级财政的补助力度不断加大，一些村干部也存在“等、靠、要”的思想，工作的积极性和主动性有所欠缺。

三、对发展壮大我区农村集体经济的建议。

党的十九大报告作出了实施乡村振兴战略的新部署，提出要坚持农业农村优先发展，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求。根据这一要求，结合我区实际，现就进一步发展壮大我区农村集体经济，提出如下建议：

(一)转变发展观念，高度重视农村集体经济发展工作。

一要高度重视。发展壮大农村集体经济是党的十九大提出的明确要求，是做好新时代“三农”工作的重要任务，事关我区“三全”目标以及农业农村现代化的实现。对农村集体经济发展工作，中央有要求，农村有需求，农民有呼声，必须引起各级的高度重视。要深刻认识这项工作的重要性、必要性和紧迫性，列入重要议事日程，抓紧抓好抓到底。

二要明确目标。要紧紧围绕乡村振兴战略和杭州拥江发展战略，进一步明确我区农村集体经济发展目标：让今天的短板变为今后的强项，让当下的价值洼地变成未来具有独特优势的聚宝盆，让绿水青山同时拥有金山银山，让美丽乡村成为西湖最耀眼的明珠。以此为目标，要精心制定新时代我区农村集体经济发展总体规划，明确发展任务，选准发展路子。要认真分析每个村的发展条件和特色优势，探索发展适合当地实际的特色产业。

三要精准施策。要切实加强对发展农村集体经济问题的调查研究，广泛倾听农村群众诉求，提出壮大我区农村集体经济的对策措施。当前我区已大部分完成农村环境整治建设，相关部门和镇街要及时转移工作重点，调整工作方式。在工作精力上，适时从整治建设转移到产业发展上;在帮扶方式上，要从单一财政扶持转变为政策、财政、智力等综合施策上;在工作主体上，要充分尊重农村集体组织自治原则，尊重农民意愿、保护农民利益、充分发挥农村集体组织的主观能动性。

四要强化指导。要把发展农村集体经济作为部门、镇街以及各级领导的重要工作任务，大力推行领导干部联系经济薄弱村、部门和企业联村结对等制度，持续对各村进行指导与帮扶。要坚持因村制宜、分类指导，积极向各村提供切合实际，具有政策性、前瞻性、可操作性的.精准指导，帮助农村集体经济发展壮大。

(二)拓宽发展思路，探索发展农村集体经济的新途径。

一要整合资源增收。深入做好美丽乡村建设、小城镇综合整治、旅游全域化发展与促进农村集体经济发展的融合文章。要以景区化标准统一规划布点各村设施配套，切实为村集体发展旅游、服务村民、壮大集体经济提供空间支持。要指导各村深入挖掘当地人文、历史、民俗、特产等，发展生态游、故地游、创意农业、民宿休闲等产业项目。如龙坞茶镇拥有优越的地理环境和优势潜力，日前已顺利通过省旅游局4a级景区旅游资源评估。要积极鼓励指导村集体充分利用4a级景区的辐射带动作用，开发或者参与开发西山健身游、探险游、观光游、乡村避暑游和乡村特色小吃游、乡村民俗游等特色旅游产品。让村集体参与到乡村旅游中来，让村集体在发展“龙坞旅游”中有所作为、大有收获。

二要依托项目增收。要加快双浦新区建设进度，积极招引符合区域产业发展规划、经济效益高、社会效益显、环境效益好的大企业、大项目落户。要切实加快两大现代农业产业园的建设步伐，稳妥做好后续几万亩土地的流转工作，尽快形成农业产业的集聚效应，促进一二三产业融合发展，带动农村集体经济发展。

三要挖掘潜力增收。紧紧抓住美丽乡村建设、小城镇综合整治契机，加快对村级农贸市场、物业用房的提升改造，增强商业综合体能力，着力实现业态转型，提高村集体收入来源。在政策允许范围内，支持和鼓励村集体合理利用山林、池塘水面、“四荒”地、低丘缓坡等资源，增加村集体收入。

四要合作发展增收。支持和引导村集体以土地、物业等资源，以保底分成的方式合作、入股，稳妥参与景点打造、产业投资、基础设施建设投资等，促进农村集体经济投资多元化发展，实现资产管理向资本运营的转变，提升村集体经济发展质量。

(三)加大扶持力度，促进农村集体经济快速发展。

一要加大政策扶持力度。进一步完善村级集体预支留用地指标的落地政策，及时调整布点规划，努力实现指标落地。对各村现有被闲置的集体建设用地进行全面梳理，区政府要制定出台集体建设用地开发建设政策，按照每个村规模大小，允许相应的建设用地用于产业布局，既推进集体经济发展，又减少土地浪费。要注重发挥“一事一议”的作用，对于有利于村集体经济发展的项目，在不违背政策的前提下，尽可能通过“一事一议”“几个一点”的办法，成熟一个、上马一个，帮助村集体突破政策瓶颈，拓宽增收渠道。

二要加大财政扶持力度。美丽乡村需要财政转移支付和反哺。要进一步完善财政转移支付制度，区镇两级对村级的专项投入和各类补助要及时足额拨付到位，有效使用，保证村级组织正常运转。要加快制订出台美丽乡村长效管理办法，制定补助标准，明确经费投入来源，确保长效管理落实。

三要加大向上争取力度。加强与上级相关部门的联系沟通，加快符合条件的行政村撤村建居步伐。加强与市人社部门的沟通协调，争取将区内超龄农民视同撤村建居居民以及征地农民，允许一次性缴纳养老经费，享受职工基本养老金。加强与市相关部门的联系对接，争取将绿化、保洁、路面养护等美丽乡村长效管理经费纳入城市绿化保洁以及背街小巷整治经费体系，减轻区级财政与村集体的开支负担。

(四)健全长效机制，增强农村集体经济发展后劲。

一要规范“三资”管理机制。进一步完善“三资”平台管理工作，建立健全村级财务公开制度，推动村集体经营管理的公开化、透明化和规范化，及时、真实地公开相关信息，接受村民监督。加强村级民主管理，建立健全农村集体经济民主决策机制，规范和完善民主决策的内容、形式和程序，不断提升村集体经营管理的民主性和科学性。逐步合并村级账目，加大村集体资金资产融合力度。要加强对已有留用地开发建设的村的监管力度，确保村级资产保值增值增收。

二要建立典型带动机制。要立足区内实际，突出增收特色，指导各村集体组织提炼总结增收的好思路、好方法，着力形成适合本村的增收模式。要加强农村集体之间的沟通交流，鼓励先进村集体“现身说法”，努力通过典型示范，整体推动全区农村集体经济的发展。

三要防范风险，建立村级债务化解机制。要严格落实债务化解责任制，控制新增债务，建立健全举债申报审批制度、债务动态监测和预警机制，规范举债行为，坚决防止盲目举债，严防发生新的不良债务。同时要加大村级债务的化解力度，积极利用好省市区财政扶持化解村级债务的各项政策，采取有效举措努力化解村级债务，着力为农村集体经济发展营造宽松环境。对何家村等负债特别重的村，要采取“一村一策”的办法，尽快帮助解困。

(五)加强基层建设，加快农村集体经济自我发展。

一要强班子。加强对村“两委”班子领导发展集体经济知识和技能的培训，提升发展农村集体经济的能力，着力培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍;适时组织村党组织书记、村主任到先进地区进行考察学习，开拓发展经济思路，增强致富带富本领。

二要抓考核。把发展壮大农村集体经济纳入对村班子和村干部考核的重要内容，完善奖励政策，落实奖惩责任。要探索建立村干部报酬增长与集体经济发展、集体积累的增加有机挂钩机制，激发“两委”班子发展村集体经济的积极性与主动性。

三要重自治。进一步健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。制定完善村规民约，将美丽乡村建设长效管理纳入村规民约重要内容，明确奖罚举措，引导村民树立主人翁意识，转变生活观念，消除乱扔垃圾乱吐痰等陋习，减少村级管理支出。要教育引导村民群众树立“我居住，我收益，我负责”的观念，自觉做好门前屋后卫生“三包”，巩固美丽乡村建设成果。