基层组织部门2012年深入学习新《条例》主题活动实践心得

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基层组织部门2012年深入学习新《条例》主题活动实践心得一

马克思主义唯物论认为，物质决定意识，意识作用于物质。思想作为上层建筑会对经济基础起到巨大的作用，这就需要我们使用最先进的思想武装自己，从而指导日常生活中的社会实践，更好的完善自己，更好的为社会拼搏奋斗。习近平新时代中国特色社会主义思想，是对十八大以来我们党理论创新成果的最新概括和表述，系统回答新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义等重大问题。这是全党全国各族人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南。我们必须全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，更好引领党和人民事业发展。

在认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想方面，我做的还很不够，对于核心思想仅仅停留在听过的阶段，并没有深入研究其思想内涵，自身对于党的思想政治建设浮于表面，流于形式，完全不符合一个合格的党员标准。“四个意识”指的是政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，对照党中央提出的“四个意识”，我同样存在着不符合和欠符合的情况。

首先是政治意识，我们党作为马克思主义政党，讲政治是突出的特点和优势。政治意识表现为坚定政治信仰，坚持正确的政治方向，坚持政治原则，站稳政治立场，保持政治清醒和政治定力，增强政治敏锐性和政治鉴别力。在日常的生活和工作中，我的政治意识不强，共产主义信仰薄弱，甚至有时会对资本主义社会生活产生向往从而忽视了社会主义社会的优越性，漠视了当前的安稳生活其实是来源于社会主义的改革创新，今后我应坚持从实际出发，坚定共产主义信仰，对中国特色社会主义坚定信心。

第二是大局意识，要求党员自觉从大局看问题，把工作放到大局中去思考、定位、摆布，做到正确认识大局、自觉服从大局、坚决维护大局。在日常工作中，我常常偏安一隅，遇事自扫门前雪，思考问题从自我小家出发，大局意识，整体意识不强，眼界不宽，过于狭隘。增强大局意识，就是要正确处理中央与地方、局部与全局、当前与长远的关系，作为党员，今后我要自觉从党和国家大局出发想问题、办事情、抓落实，坚决贯彻落实中央决策部署，从每一件小事上确保中央政令畅通。

第三是核心意识，要求在思想上认同核心、在政治上围绕核心、在组织上服从核心、在行动上维护核心。在日常生活中，我对党的意识比较淡薄，在党却不常言党，对于党章和党的纲领并未全面理解，对党的优良传统和作风也并没有牢记，核心意识需要增强。今后我要始终坚持、切实加强党的领导特别是党中央的集中统一领导，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，更加坚定地维护党中央权威，更加自觉地在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，更加扎实地把党中央部署的各项任务落到实处，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

第四是看齐意识，要求向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向党中央决策部署看齐，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。这“三个看齐”“三个坚决”是政治要求，也是政治纪律。古语云，见贤思齐，在日常生活中，我的看齐意识还需加强，要树立高度自觉的看齐意识，经常和党中央要求“对表”，看看有没有“慢半拍”的问题，有没有“时差”的问题，有没有“看不齐”的问题，主动进行调整、纠正、校准。

意识到自己在“四个意识”方面存在不足，作为党员，应当如何深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想呢？

2016年2月，中共中央办公厅印发了《关于在全体党员中开展"学党章党规、学系列讲话，做合格党员"学习教育方案》。开展"两学一做"学习教育，是落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从"关键少数"向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措，是加强党的思想政治建设的重要部署，用心用力，抓细抓实，真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常。

通过“两学一做”，我要用科学理论武装头脑；坚持学用结合，知行合一；坚持问题导向，注重实效；坚持从实际出发，坚定共产主义信仰，对中国特色社会主义坚定信心，强化党的意识，在党言党，爱党护党为党，逐条逐句通读党章，全面理解党的纲领，牢记党的优良传统和作风，树立崇高道德追求，养成纪律自觉，守住为人、做事的基准和底线。认真学习习近平总书记关于改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军的重要思想，认真学习以习近平同志为总书记的党中央治国理政新理念新思想新战略，引导党员深入领会系列重要讲话的丰富内涵和核心要义，深入领会贯穿其中的马克思主义立场观点方法。深刻理解党的科学理论既一脉相承又与时俱进的内在联系，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。着眼党和国家事业的新发展对党员的新要求，坚持以知促行，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。

基层组织部门2012年深入学习新《条例》主题活动实践心得二

按照上级党委统一部署，本人坚持问题导向，紧紧围绕主题，认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，认真从思想政治、精神状态和工作作风三个方面深刻查找问题，分析问题根源，并提出整改措施。现将个人检查对照情况报告如下：

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(一)思想政治方面

1.理论学习的韧劲不强。对政治理论的学习满足于支部的集中学习，或者闲暇时间翻翻网页，看看新闻等，缺乏系统性的政治理论学习，读原著、学原文、悟原理方面做得不够，学习的韧劲有所松懈。

2.理论联系并指导实际运用不够。在实际工作中，没有很好地运用所学理论知识指导实际工作，如工作计划的安排、绩效考核、员工心理疏导等方面，较多地是按部就班，还不善于所学知识运用到实际工作中去。

(二)精神状态方面

3.吃苦精神不够。一是主动自我加压的精神不够，对待繁琐的工作，有时会缺乏耐心，会忙里偷闲，加班加点工作的恒心有所下降;二是攻坚克难的决心有所松懈，对棘手的问题，没有化压力为动力，自我感觉良好。

4.精益求精的精神不够。工作上按部就班较多，比如在所绩效考核方面，更多的是按照上级要求或参照其他单位做法，套模板，思路固化，没有很好地结合单位实际，深入调研、探索，精化细化。

(三)工作作风方面

5.工作要求严，指导少。对待交派的工作，在工作细致度或工作悟性方面要求较多，但真正耐心细致地指导方面做得不够，缺乏有效地工作引导。

6.服务意识不强。日常坐在办公室工作的时间较多，深入基层一线的时间较少，主动与一线员工沟通交流较少，为基层解决实际困难的能力有待加强，服务意识还欠缺。

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对照以上问题，本人认真剖析问题产生的根源，虽然存在一定的外因，但内因还是主要的，具体表现在：

(一)对党性修养不够重视。由于自己平常忙于一些具体的日常事务，经常以工作忙为借口，忽略对党的理论知识的学习，没有认真按照党性原则进行自我教育、自我锻炼、自我改造和自我完善。在这方面，主要是由于自己思想上没有引起足够的重视，总认为日常的学习不过是蜻蜓点水，难以有成效，所以就放松学习，放松自己的党性锻炼和党性修养。

(二)理论学习缺乏系统性。思想上对理论重要性的认识，没有上升到应有的高度，停于形式，时间观念不强，没有把点点滴滴的零星时间利用起来。对理论的学习缺乏系统性，或是为了进行某一方面理论研究的需要，或是为了应付工作上的需要，对政治理论学习缺乏深入了解，对知识缺乏系统学习，流于一知半解，影响了理论水平的提高。

(三)服务基层缺乏主动性。主要是放松对主观世界的改造。对坚持改造自己的世界观、人生观和价值观的重要性认识不足，还没有真正在思想上、行动上树立起全心全意为人民服务的公仆意识。在工作上为员工服务观念淡薄，真正为群众想得少、做得少。

(四)自我要求不够严格。忽视了自我约束、自我监督、自我提高。工作有时凭经验，按部就班，忽视了自我的进一步完善和提高，不能紧紧跟上发展的需要，降低了自我要求。

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(一)加强政治理论学习，牢固树立“四个意识”和“四个自信”。把加强政治理论学习摆在各项工作的首要位置，继续着重深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记的系列重要讲话精神，不断用新知识、新文化武装自己的头脑，创新工作方式方法，开创性工作，不断增强共产党员的先进性和纯洁性。

坚定正确的政治方向，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决贯彻工作请示报告制，坚决拥护和执行党中央决策部署和上级党委的各项决议决定。深入学习领悟上级有关文件的精神和要求，吃透文件精神，扎实落实上级党委各项决议和决定。

时刻牢记自己的第一身份是共产党员，把为党工作作为工作的第一职责，做到忠诚于组织，任何时候都与党同心同德，做到对党忠诚老实，言行一致。同时，增强主动与两面派、两面人斗争意识，自觉维护党中央权威。

(二)敢于担当，积极工作。一是增强工作的主动性，在保质保量完成上级安排的工作的同时，积极总结工作经验，锐意进取、恪尽职守，大胆探索、开拓创新，创造性地开展工作。二是增加换位思考的能力，时常站在他人角度考虑问题，站在大局的角度考虑问题，勇于担当负责。

(三)增强服务意识，严格廉洁自律。坚持一切为了群众的原则，主动服务杜绝被动性，增强群众意识、责任意识和大局意识。在工作中始终用一种严谨的态度来对待自己的岗位工作，对自己的岗位负责;严格执行党的各项廉洁自律规定，守住防线，管住行为，守住清白。一是筑牢思想防线，切实增强纪律观念。二是强化行为规范，把纪律观念外化为行为。三是自觉接受监督，把接受监督的过程作为自我完善、自我提高的过程。

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20__年度，本人无重大事项报告，无巡视反馈、组织约谈、问责情况。本人自身不存在违规公款购买、违规收送、违规占用、违规插手干预或参与经营名贵特产类特殊资源等问题。

基层组织部门2012年深入学习新《条例》主题活动实践心得三

根据万宁市委组织部关于召开2021年度基层党组织组织生活会和开展民主评议党员的通知（琼组通[2021]43号）文件要求，深入学习贯彻习近平总书记关于海南工作的系列重要讲话和重要指示批示精神，深入学习贯彻党的十九届五中全会、省委七届九次全会精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，牢牢把握海南全面深化改革开放和中国特色自由贸易港建设的正确方向，巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，重点从思想政治、精神状态、工作作风等三个方面查找了自身存在的差距和不足。现将个人的检查剖析情况报告如下，请同志们给予批评指正。

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（一）思想政治方面。我能自觉拥护党的纲领，认真学习党的路线方针政策，履行党员义务，严守党的纪律，在思想上、政治上和行动上同党中央和市委始终保持高度一致，始终保持清醒的政治头脑。但是通过深刻反思自己的所言所行，仍有不少差距和不足。理想信念淡化。对加强自身思想改造重视不够，认为远大崇高理想太过遥远，造成理想信念不够坚定，结果导致工作上自由散漫，安于现状，不思进取。宗旨意识弱化。

（二）精神状态方面。精神状态有所松懈。不知不觉，思想意识上有“求稳多、求进少，不求有功，但求无过”倾向，事业心、责任感降低了。现在有贪图安逸的思想，工作虽然不推不诿，但确实有多一事不如少一事的思想和行动。艰苦奋斗意识淡化，勤俭节约精神不强。比如，在单位上用电、用水、用纸的问题上，就没能严格做到勤俭节约，造成一定的浪费。

（三）工作作风方面。一是工作作风不够扎实。通过认真学习党的有关理论知识，积极参加学习教育活动，能够坚决反对“四风”，但是自己的工作作风还是不够扎实，主要表现为：坐办公室时间多，深入基层较少。二是缺乏钉钉子精神。习总书记提出发扬钉钉子精神，告诉我们只有具备钉钉子精神才能专心致志，锲而不舍地去做工作，更好完成任务，取得更好成绩。在工作中，有时存在更多考虑把眼前工作抓到位、把现实矛盾解决好，忽视了深层次问题和本源性问题的研究解决，功利主义催生形式主义。

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通过听取意见以及深入查摆问题、开展批评和自我批评，深刻剖析产生问题的根本原因，主要有以下几方面：

（一）理想信念淡化。自认为理想信念比较坚定，但通过开展教育实践活动认真反思，虽然内心仍然坚信共产主义，但没能树立活到老、学到老、改造到老，终身为共产主义事业而奋斗的思想。特别是近几年学习党章时间少，对党章的内容学习不深、理解不全，特别对理想信念、认识有偏差，对加强自身思想改造重视不够，认为远大崇高理想太过遥远，造成理想信念不够坚定。

（二）宗旨意识消减。全心全意为人民服务的宗旨观念有所淡薄，在维护人民群众利益特别是弱势群体利益上，虽然也看到一些问题，但是思想上存在“说了也白说”、怕“得罪人”、甚至“吃力不讨好”的顾虑，所以有时产生了“睁一只眼闭一只眼”的现象。

（三）党性修养有待加强。随着经济条件的改善和社会环境的变化，近几年对党的各项要求和规定的学习放松了，认为工作这么多年了，工作上做到过得去就行了，用不着去下那么大的力气，吃那么多苦，可以轻松一下了，致使工作主动性和积极性不强，创新不多。

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（一）加强理论学习，坚定理想信念。认识水平的提高源于不断学习，实践水平的提升源于理论水平的不断进步。深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的核心要义和创新观点，深入学习贯彻党的十九届五中全会、省委七届九次全会精神，做到深学深悟，常学常新，将理想信念建立在深厚理论素养的基础上，坚定理想信念，增强政治定力，始终保持昂扬进取的精神状态，不为各种诱惑所俘虏，不为各种困难所吓倒，不为各种非议所动摇，以崇高的使命感和责任感做好本职工作。

（二）按照党章要求，加强自身党性修养。即知即改，立行立改。从现在做起，严格按照党章的要求进行自我教育、自我锻炼、自我完善，自觉地用党性原则对照自己的一言一行，按照党的各项规章制度经常反省自己，不断地自敲警钟。及时发现自己的问题，随时加以改正，接受同志的批评和监督。切实解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题。坚守共产党人精神追求和社会主义核心价值观，模范践行社会主义荣辱观，做社会主义道德的示范者、诚信风尚的引领者、公平正义的维护者，以实际行动彰显共产党人的人格力量，永葆共产党人的先进性和纯洁性。

（三）密切联系群众，牢记宗旨意识。从巩固党的执政地位的高度出发，真正把全心全意为人民服务的宗旨意识转化为实际行动，切实转变思维方式、改进工作作风，密切联系人大代表、密切联系人民群众。切实把立党为公、执政为民的要求落实到各项工作中去，牢固树立群众观点，带头执行党的群众路线，切实整改脱离群众的倾向问题，真正把为群众做好事、办实事作为自己应尽的职责。

总之，在今后的工作中，将继续以服务为宗旨，牢固树立全局意识，优化工作思路，简化办税流程，围绕“业务精湛、服务优质、作风优良”的宗旨来展开工作，时刻把为民务实清廉放在心中，做一名合格的中共党员干部。

基层组织部门2012年深入学习新《条例》主题活动实践心得四

为全面落实从严管党治党新要求，积极适应经济和社会发展新常态，建立党员管理长效机制，充分激发各级党组织和广大党员的生机活力，始终保持党的先进性和纯洁性。按照区委组织部的统一安排部署，经镇党委研究，决定在全镇扎实开展"十星级党组织"、"十星级党员"（以下简称"双十星"）争创活动。现将有关事项安排如下：

一、指导思想

以党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神为指导，以"五和xx"建设为价值方向，以"十星级党组织"和"十星级党员"为目标追求，通过突出特色设星、因人制宜定星、结合岗位诺星、时刻对照践星、分类量化评星、部门联动管星、全域纵深创星，使党章要求具体化、党员标准星级化、管理操作规范化、群众评判直观化、带头作用明显化，让党员找得到归属感、群众看得到先进性，形成党组织创"星"示范、党员争"星"创优、群众学"星"争先、社会以"星"为荣的良好局面，深化"强筋健骨"工程提供不竭动力，为全镇社会经济发展提供坚持的组织保障。

二、目标要求

1.激发组织活力。把"双十星"争创活动与党组织关系集中排查工作，与党内创先表彰、党组织书记履行管党责任、落实组织制度、民主评议和处置不合格党员等活动结合起来，定期组织民主测评、群众评议、领导点评，使基层组织生活正常起来、认真起来、严格起来。

2.增强党员意识。通过领星、诺星、践星、评星，全镇广大党员把"十星级共产党员"争创过程变为自我管理、自我约束、自我提升的过程，变为立足岗位实际服务群众、服务发展、服务大局的过程，变为增强自觉性、彰显先进性、锤炼党性的过程，力争使全镇90%以上的党员达到"十星"标准，党的意识、党章意识、党员意识普遍增强。

3.改进干部作风。把星级创建活动与"三严三实"专题教育、"两学一做"学习教育等结合起来，引导各级党组织和广大党员通过"双十星"争创，自觉找差距、自主定目标、自我画形象、自动改作风。

4.打造党建品牌。把"双十星"争创活动作为深化"强筋健骨"工程、巩固"五个基本"、推进"六个优化"的主要载体，通过公开承诺、主动践行、积极争创，将基层党建各项任务落到实处，力争在基层组织建设中取得突出成绩。

5.凝聚发展合力。组织引导各级党组织和广大党员把思想统一到全镇中心工作上来，把精力投入到精准扶贫、五城联创、经济发展等重点工作上来，彰显"双十星+"效果，形成党员践星办实事、组织创星争先进、群众评星得实惠、社会尊星成风气的新常态。

三、基本原则

1.围绕中心，服务大局。围绕贯彻落实镇党委政府确定的工作目标和任务，深入推进星级创建活动，激发和调动基层党组织、广大党员主动服务镇党委中心工作的积极性和创造性。

2.分类指导，彰显个性。结合机关、农村、企业、社会组织等不同领域党组织特点和在职、流动、无职以及不同年龄阶段党员实际，分别确定星级名称和争创标准，确保能反应各单位工作特色、适应党员结构要求、回应本地群众关切，使活动更接地气，更具针对性，更有实效性。

3.尊重实际，量力而行。充分考虑上级组织要求、大多数党员承受力和单位工作实际，科学确定共性"星"和个性"星",确保既量力而行又有适当压力。

4.公开公正，扩大参与。把扩大党内民主、吸引群众参与、社会各界监督贯穿"双十星"争创活动始终，广泛邀请"两代表一委员"、群众代表参与，以群众监督保证效果，以群众参与扩大覆盖面。把群众满意度作为星级管理的一项重要内容，对党组织进行群众满意度测评，对党员进行"群众评星",使星级评定具有广泛的群众基础，从而保证评星定级的真实性、可信度。

5.简化程序，易于操作。结合工作实际，制订便于组织开展承诺、督促践行、民主评议的方法步骤。既保证基本程序到位，方法步骤合规，又简便易行，便于操作，防止形式主义。

6.强化约束，保证实效。"十星"争创，采取每年争创、动态管理的方式进行，年初重新定星承诺，年底考核命名，确保常创常新。年底推出一批"十星级党组织"和"十星级共产党员"进行表彰，处置一批不合格党员进行警示，严格奖惩兑现，激发争创动力。

四、星级设置

"双十星"争创中的"十星"分别由共性星和个性星组成。

1.共性星。

"十星级党员"共性星：农村党员可将宗旨星、学习星、法纪星、致富星、生态星、新风星作为共性星；社区党员可将宗旨星、学习星、法纪星、生态星、新风星、公益星作为共性星；政府机关、镇直事业单位党员可将宗旨星、学习星、法纪星、敬业星、绩效星、创新星作为共性星；非公有制经济组织和社会组织可将宗旨星、学习星、法纪星、绩效星、创新星、新风星作为共性星。

"十星级党组织"共性星：农村（社区）党组织可将学习星、法纪星、组织生活星、阵地星、生态星、扶贫星作为共性星；镇党委可将学习星、法纪星、组织生活星、团结星、生态星、扶贫星作为共性星；政府机关和镇直事业单位可将学习星、法纪星、组织生活星、服务星、扶贫星、绩效星作为共性星；非公有制经济组织和社会组织党组织可将学习星、法纪星、组织生活星、新风星、扶贫星、绩效星作为共性星。

2.个性星。在共性星设定的基础上，结合农村、社区、机关事业单位以及非公有制经济组织和社会组织等不同领域基层党组织行业实际情况、党员岗位特点，分层分类设定。

五、实施步骤

1.分类定星。年初，各党组织围绕镇党委确定的中心工作和重点任务，结合业务实际，研究细化并调整"双十星"内容，具体内容或考评指标要反映本地特色、党员岗位特点、年龄特征，可操作，能兑现，忌空洞无物、降格以求。在确定具体内容的基础上，通过召开会议讲解、上门入户宣传、印发传单等方式，广泛宣传动员，做到人人知晓、个个明白。

2.公开承诺。在确定星级名称和具体争创要求后，镇党委将指导各党组织和广大党员结合实际，按照既有适当压力又能激发活力的原则，进行定星承诺。党组织率先向上级和本级进行全面承诺，党员向党支部承诺。承诺内容包括创哪几颗星、如何创、通过哪些实事来兑现承诺等，党组织承诺事项由上级党组织统一公示，党员承诺事项经所在党支部审定后进行公示，接受群众监督。

3.督促践行。对照承诺事项和创星标准，党组织要将责任定到人、任务定到月，周计划、月兑现、季检查、半年回头看、年终考核评议，一步一个脚印兑现承诺。党员要将任务定到月，每季度进行查漏补缺，半年开展回头看，将承诺事项落到实处。

4.民主评星。以党员自评、民主测评、组织评定为基本程序，在年底组织评议。各党组织要成立"双十星"争创评审委员会，原则上由班子成员、党员代表、群众代表和所在地"人大代表、党代表、政协委员"组成，窗口单位和服务行业必须有服务对象代表参与，一般为5~7人。民主测评以党支部为单位，采取举手表决、无记名投票票决等方式进行，具体方式以各党组织党员多少而定，票决和测评必须当场唱票。民主测评高于90%的，方可获得该颗星。对计生星、法纪星、作风星、稳定星等可以根据日常管理情况直接确定"星",无需测评。

5.分级授星。分级负责考评审定，上一级党组织考核下一级党组织，并层层上报审批。党员由所在支部组织考评，并上报上一级党组织审批。所有考核审定结果均征求执纪执法部门意见，张榜公示。

六、有关要求

1.提高思想认识。把"双十星"争创活动作为贯彻思想建党、制度治党的有力抓手，作为增强基层党组织政治功能和服务功能的有效载体，提高思想认识，加强组织领导，精心组织实施。各单位都要制定详细可行、有针对性的实施方案，做好动员部署、督办检查、考核奖惩工作，确保争出氛围、创出实效。

2.结合实际操作。各党组织要充分结合自身情况，科学设定创星内容，分类分层分项开展活动，做到既简便又实在。各级党组织每年年初，要结合发展变化调整共性星争创要求。

3.强化督导检查。通过明查暗访、巡回督导、阶段性听取各部门情况汇报等形式加大对"双十星"争创的督导检查，每季度通报一次情况。各党组织要采取多种形式，及时研究和解决工作中存在的困难和问题，指导基层党组织细化"十星"内容，规范争创程序，严格工作步骤，确保争创活动的各个环节落到实处，防止形式主义、走过场。

4.注重结果运用。对获得"十星"的"党组织、党员进行奖励，纳入党建优胜单位、先进基层党组织、优秀党务工作者、优秀共产党员评选范围。将获得"八星"级以上党员作为农村党员参加实用技术培训、获得创业致富贴息贷款等的首要条件，作为机关党员参加党校培训、外出学习培训的首要条件，作为企业及社会组织党员优先列入重点扶持对象、优先享受产业发展政策扶持等的关键条件。全镇目标考核后3位的村和后2位的镇直部门，不得作为"十星级党组织"评选对象。对"七星级"以下基层党组织和党员分别进行整顿、处置。

5.大力宣传引导。要搞好深入细致的思想发动，通过专栏宣传、新闻造势、简报推介等方式，广泛宣传星级管理的目的意义、内容标准、方法步骤等，切实做到家喻户晓，使党员干部自觉接受、群众普遍理解。加大典型的培植和宣传力度，大力宣传涌现出来的好典型、好经验、好做法，激发广大基层党组织和党员"双十星"争创的内在动力。

基层组织部门2012年深入学习新《条例》主题活动实践心得五

为深入学习贯彻党的十八大精神，以改革创新精神全面推进党的基层组织先进性建设，全面巩固和发展先进性教育活动成果，不断增强基层党组织的活力，营造更加和谐的争先创优氛围，按照**工作要求，现协助**村(社区)党支部开展创建十星级基层党组织活动，推动“三级联创”工作深入开展。具体实施方案如下：

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基层党支部星级化创建活动是全面提高基层党组织建设整体水平的重要举措，是上级党委对基层党支部实行的动态目标化管理。抓好基层党支部星级化创建考核活动的开展有利于鼓励先进、促进后进、整体推进，强化基层党支部的政治核心地位，夯实党在基层的执政基础。开展星级化创建活动，便于区分基层党支部的类别，并根据每个基层党支部的整体情况及目标任务完成情况确定星级，从而，科学地对不同星级的基层党支部进行分类指导，促进工作更好地开展。

达标就是要使基层党支部建设整体水平达到县、乡规定标准以上。这个标准是工作的底线，也是日常工作开展的基本要求。基层党支部建设只有在自身达标的前提下，才能正常的开展各项工作。对于基层党支部建设中存在的班子软弱涣散、作风飘浮不实、制度执行缺失、工作失职无力等不达标现象及时予以整顿。通过整顿，促进其工作达标，扭转落后状态，真正发挥基层党支部在新基层建设中的战斗堡垒作用。

保星就是要在已达标的基础上，通过强化措施，进一步营造比学赶超帮的氛围，提高党支部的工作水平，提升战斗力。

其过程就是激发党支部工作潜能的过程，将争创十星级基层党支部的热情转化为促进基层社会稳定和经济发展的动力。

争星就是要提升基层党支部建设整体功能。通过升级促进各方面工作水平的提高，树立一批处于基层党支部建设先端的典型群体，提高典型的质量和高度。同时，根据实际情况，注重解决影响升级过程中的主要问题，哪个环节薄弱就加强哪个环节，实行查缺补漏、齐头并进。如加强基层级党组织活动场所升级改造，促进集体经济实力发展壮大，改善党员队伍结构现状，美化基层环境、发展公益事业等，采取切实可行的措施着力提升基层党支部的核心地位和为群众办实事的能力。

星级创建活动内容分为十个星级。即按照维护稳定星、民族团结星、宗教和谐星、领导核心星、增收致富星、先锋模范星、能力提升星、民主管理星、环境整洁星、廉洁自律星的标准设定不同的考核内容，同时达到十个星要求标准的为十星级党支部，达到九个星的为九星级党支部，以此类推。

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1、维护稳定星。(10分)

①基层班子、基层干部在反对民族分裂、维护社会稳定等大是大非问题上立场坚定、旗帜鲜明;能够宣传教育引导党员群众走出“三个认识误区”，划清“三个界限”。(2分)

②基层党支部书记能做到“三个心中有数”，发现、防范、处置、打击能力强，基层干部、党员抵制“三非”、开展“四不承诺”效果明显。(2分)

③基层党支部书记严格落实宗教管理“两项制度”，带领班子成员严格履行维稳责任，主动发现，有效制止非法宗教活动，坚决贯彻上级维护稳定的决策部署

，各项维稳措施落实到位，无非法宗教活动、无暴力恐怖案件、无刑事案件、无越级上访、无宗教势力、邪恶势力和家族势力干预工务现象。(4分)

④扎实开展去极端化工作，做到周周有活动，每周五党员学习结束后组织开展文体活动，同时将宣传内容融入到活动中，提高群众参与活动的积极性，去极端化效果明显。(2分)

2、民族团结星(10分)

①基层干部带头学习宣传执行党的民族政策，带头强化“三个离不开”思想，带头做到“四个互相”，旗帜鲜明的同一切破坏民族团结的言行做斗争。(3分)

②从实际出发，有针对性的加强本地群众和流动人口的民族团结教育工作，充分利用基层级党组织活动场所，把民族团结工作做到家喻户晓、妇孺皆知。(2分)

③按照《**维吾尔自治区民族团结条例》规定的民族团结教育内容，经常性开展民族团结教育工作。(2分)

④深入宣传马克思主义“五观”、“四个认同”，教育引导群众，积极开展民族团结进步创建活动，取得明显成效。(3分)

3、宗教和谐星(10分)

①基层班子依法加强对宗教人士、宗教场所、宗教活动和讲经内容的管理，宗教教职人员依法执规开展宗教活动，信教群众依法参与宗教活动，确保宗教活动规范有序进行。(3分)

②党员干部群众自觉按照宗教活动26条界定和15种表现形式，准确界定正常宗教活动和非法宗教活动的区别。(2分)

③基层班子及成员对非法宗教活动敢管、愿管、会管，认真落实县委“暖民心”工程及四个配套文件的相关要求，积极开展“去宗教极端化”工作，宗教氛围淡化，无地下教经点和非法教经人员，无“四种人”，无喜事不唱、丧事不哭现象。(3分)

④基层班子积极领导宗教人士和信教群众开展宗教界“双五好”创建活动，取得明显成效。(2分)

4、领导核心星(10分)

①领导班子认真实践“三个代表”重要思想，贯彻落实科学发展观，能与上级党委保持高度一致，团结勤政、高效廉洁，党支部核心作用突出;能团结带领群众坚决贯彻执行党的路线、方针、政策，保证党在基层各项任务的完成;基层两委关系协调，职责明确。能认真抓好党员干部的教育培训和管理，认真抓好对农民的教育。(3分)

②班子健全，结构合理，“一强双带四作用”充分发挥，两好、四位一体、四个共同工作机制有效落实。基层后备干部队伍力量充足，班子作风民主，按时召开民主生活会;班子成员具有为群众服务的意识和本领。(2分)

③党支部书记政治性强，素质过硬，群众威信高，清正廉洁，公道正派;思想解放，有开拓创新精神;懂经营、有文化、会管理，带头致富和带领群众致富能力强。(3分)

④基层党支部、共青团、妇代会、民兵、治保、调解等各种组织健全，职责明确，活动经常，能在党组织领导下充分发挥作用。(2分)

5、先锋模范星(10分)

①积极宣传党的路线、方针、政策，带头完成上级党组织安排的工作任务。党员、后备干部、入党积极分子、优秀基层青年队伍能发挥先锋模范作用和骨干带头作用，主动为群众服好务。(2分)

②认真做好发展党员工作，培养充足的后蓄力量。发展党员工作坚持标准和程序，有长期目标和年度计划，每年逐步改善党员队伍老化的现状，35岁以下的年轻党员占党员总数的比例呈上升态势，不出现三年不发展党员的现象;实施好人本工程，培养基层优秀人才;加强流动党员的管理，不出现丢失党员的现象，建立有效的管理制度。(2分)

③努力学习和掌握现代科技文化知识。每年党员干部都要参加培训，认真落实我县农民党员培训规划;有致富能力的党员每人掌握1—2门实用技术，积极参加党群共同致富活动;党员、基层干部要带头致富上项目，至少有一个致富项目;有带动能力的党员、干部至少帮扶一户贫困户，促其脱贫致富。(2分)

④党员干部要有较强的党性意识，有理想、有道德，不信仰宗教，不参与封建迷信活动和宗教宗派活动;敢于抵制不正之风，坚决同坏人坏事和不良现象作斗争，带头营造良好的社会风气(2分)

⑤积极搭建服务载体，创造有利于党员、干部队伍发挥作用的平台;基层级党组织要有服务场所，每个基层党支部要有党员活动室，保证组织生活经常化、制度化。(2分)

6、民主管理星。(10分)

①党支部议事规则、党员“三会一课”制度、民主生活会制度、民主评议党员制度以及各项教育管理制度健全，并能认真落实;党组织活动会议记录、档案资料和电教设备齐全。(2分)

②基层级财务管理制度化、规范化，坚持民主理财，发挥好村民理财小组的作用;无重大财务问题发生。(2分)

③坚持党务、村务公开制度，有固定的公开栏、定期公开，群众满意。抓好发展党员公示制，无违返程序和组织原则现象发生。(2分)

④坚持和完善村党支部和村民委员会按期换届选举制度、村民自治制度，实行村党支部书记“公推直选”;村规民约健全，实行村级事务民主决策、民主管理、民主监督。(2分)

⑤村两委议事规则健全，工作运行规范，服务高效优质;实行村班子、村干部年度目标考核制度，将目标完成情况与工资奖金挂钩;村党支部书记年底要向全体党员干部工作述职，并进行民主测评，满意率在90%以上。(2分)

7、增收致富星(10分)

①经济发展思路清晰，目标明确，发展路子符合本村实际，切实可行，效益显著，农民人均纯收入年增长高于全县平均水平。(2分)

②开展招商引资，引进对当地经济发展有促进作用的企业。(2分)

③产业结构合理，依托当地资源形成主导产业，产生规模效益，促进农民增收。(2分)

④发展壮大集体经济，实力不断增强。外债村债务逐年减少或还清外债，实现村级集体经济良性发展;无外债村实现有存款，增加集体经济积累，兴办公益事业，努力改善群众的生产、生活条件。(2分)

8、能力提升星(10分)

①村干部尊重群众，爱护群众，自觉维护群众利益，诚心诚意为群众做好事、办实事。(2分)

②村干部工作扎实，工作作风和工作实绩群众满意，党群干群关系密切，村党组织得到群众拥护。无集体越级访事件(3分)

③精神文明建设各项制度健全，措施落实，成效显著，村风好，民风正，社会秩序安定，无刑事案件和较大治安案件。(2分)

④群众对村班子和村干部的综合评价满意率在90%以上。(3分)

9、村容整洁星(10分)

①制定并落实美丽乡村建设规划(2分)

②村委会办公场所和群众活动场所硬化、绿化、整洁，四室一场配套设施齐全，发挥作用好(3分)

③“六好”建设成效明显，农户住房规划整齐，建筑物外墙整洁美观，无侵占道路的私搭乱建、乱堆、乱放杂物现象，庭院环境清洁卫生，村庄绿化、硬化、净化、亮化程度高。

10、廉洁自律星(10分)

①经常开展廉政文化宣传教育，村干部廉洁自律意识强(2分)。

②在落实基层低保等党的惠民政策中不优亲厚友，无侵占群众利益，与民争利，无乱收费、乱罚款、集资、乱摊派、乱出义务工现象(5分)

③村干部无违纪、无贪污、，群众对村干部认同度高(3分)

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(一)考评标准

星级评定共设十颗星，原则上每个星级赋分10分，通过考核所得分值在该星总分80%以上的得星，分值低于80%不得星。五星级以上的(含五星级)为合格，五星级以下的为不合格，要列为软弱涣散基层党组织，进行整顿。

(二)考评办法

1、原则上，村党支部要主动申报“十星级”创建工作。村党支部也要以星级创建活动考评结果作为依据，不断加强自身建设，完善各项整改措施落实，推进基层党组织星级化创建水平。

2、在星级化创建活动中表现突出的村干部要予以奖励。考评结果作为表彰先进基层党组织及优秀共产党员的重要参考依据。

3、考评采取“听、看、查、访”的方式进行，听取创建单位工作情况汇报，看硬件设施建设和党员干部精神面貌，查阅各种文件、资料、档案，走访有关党员群众，全面了解掌握整体情况。凡拟授星的村级党组织必须经过公示。

基层组织部门2012年深入学习新《条例》主题活动实践心得六

依据中共安阳市委组织部《关于开展基层服务型党组织星级创建活动的意见》，结合市直机关实际制定本实施方案。

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认真贯彻落实党的十八大和十八届六中全会精神，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化建设，紧紧围绕市委“一个重返、六个重大”工作目标，以基层服务型党组织建设为统领，以“五星”级创建活动为抓手，着眼于创建“五个好”基层党组织，坚持政治功能与服务功能相统一，坚持分类指导与整体推进相结合，引导基层党组织强化服务功能、改进服务作风、提高服务能力、完善服务保障，激励基层党组织和党员创先争优，建立健全“对标定位、晋位争星”长效机制，努力形成特色鲜明、作用突出、带动辐射力强、具有一定影响的基层党建示范群，为建设区域性中心强市提供坚强组织保障。

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(一)坚持服务为本。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，突出服务群众主题，以基层服务型党组织星级创建活动为抓手，通过对基层党组织进行评星定级，充分发挥激励作用和导向作用，推动基层党组织晋位升级、创先争优。

(二)坚持务实创新。贯彻党要管党、从严治党的部署要求，把星级创建活动与“两学一做”学习教育结合起来，与推进基层四项基础制度建设结合起来，与严肃党内政治生活结合起来，与党员民主评议、年度考核结合起来，适应新形势、新任务、新要求，创新活动载体，激发创建活力。

(三)坚持分类指导。坚持科学把握不同层次、不同类别、不同领域基层党组织工作特点，突出抓好机关党组织建设工作，统筹推进市直机关基层党建工作。分类指导、上下联动、合力推进，分类破解基层党建工作难题，积极探索各类党组织开展工作、发挥作用的有效途径，推动服务型基层党组织建设各项工作落到实处。

(四)坚持群众参与。把群众认可作为评定基层党组织星级的重要标准，在组织实施、星级评定等各个环节全面公开，主动邀请党员群众参与，广泛接受基层党员监督，激发党员群众的主体活力，调动市直机关各基层党组织和党员群众积极性，充分相信群众、依靠群众，确保评星结果让党员满意，让群众认可。

(五)坚持目标管理。明确星级创建活动目标，合理确定星级创建的步骤、程序和要求，保证星级创建活动务实易行、推进有序、取得实效，引领市直机关各基层党组织打造一批叫得响的先进典型，解决一批困扰基层的突出问题，办成一批党员群众关心关注的实事好事，形成一套切合实际的工作机制，全面提升市直机关各基层党组织服务能力和服务水平。

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(一)申报创星(6月5日前完成)

开展基层服务型党组织星级创建活动，要按照党组织隶属关系，在市直机关各基层党组织全面开展，层层压实创建任务和责任。

1.基层党组织自评。基层党组织通过召开班子成员会议，对照申报创星参考标准，实事求是进行自我评价，定位、定星。基层党组织负责人代表班子填写自评表，基层党组织自评情况报上级党组织审核汇总。

2.党员群众测评。在自评的基础上，基层党组织组织召开党员扩大会议，吸纳群众代表参加。党员参与率一般不低于基层党组织党员总数的80%;参与测评的群众由基层党组织所属单位或与其有密切联系的其他单位群众组成。党员群众在听取基层党组织汇报的基础上，结合实际认真填写测评表，测评结果报上级组织备案。

3.上级党组织考评。上级党组织综合基层党组织自评和党员群众测评结果，结合平时掌握情况，对基层党组织进行考评，确定拟定星级等次。机关党委、机关党总支负责所属基层党组织的考评，对考评结果为“五星级”的党组织报市直工委组织部审核;直属市直工委管理的机关党委、总支、支部，报自评结果，市直工委组织部根据自评结果，采取普查、抽查等方式，对基层党组织进一步摸排排队，确定星级等次，并在一定范围内进行为期一周的公示，公示无异议的，报工委会批准。对评定为五星级的基层党组织，由市直工委报市委组织部复审。

(二)晋位争星

星级评定后，各基层党组织要按照“巩固先进、提升一般、整顿后进”的要求，扎实做好整改提高工作。

五星级基层党组织重在巩固提高、高位求进，打造示范品牌;二星至四星级基层党组织重在查漏补缺、比学赶超，推动全面提升;一星级及以下基层党组织要针对存在的主要问题，与软弱涣散基层党组织集中整顿工作相结合，集中力量抓好整顿转化，实现星级等次提升。

1.制定方案，建立台账。各单位要结合实际，制定年度晋位争星方案，在年度方案的基础上建立整改台账，实施销账整改。台账要进行精细化管理，明确争星目标、具体措施、责任人，实现基层党建工作的目标具体化、内容明晰化、程序规范化，使基层党组织“干有标尺、赶有方向”，使党员人人肩上有任务，切实增加工作的科学性和可操作性，做到工作细化可见、量化可比、考核可评，努力实现党建工作整体提高。年度晋位争星方案报上级党组织备案。

2.动态管理，复检核星。星级创建工作实行动态管理，上级党组织负责建立星级管理台账，不定期进行考核复验。对工作下滑、与所属星级不符的基层党组织，及时给予批评整改，必要时进行降级。对“一星级”及“无星”等党组织班子软弱涣散、工作难以正常开展的实行重点管理，由上级党组织指导进行集中整顿。每年12月底前，各基层党组织要结合年底组织生活会和民主评议党员工作，通过基层党组织自评、党员群众测评、上级党组织考评，重新核定星级，检验星级创建成果。定级结果逐级上报，晋星减星的报市直工委审批。

(三)结果运用

1.授牌表彰。根据评星结果，五星级以上由市直工委进行授牌表彰。

2.建立示范点。市直工委将结合服务型党组织星级创建活动，在五星级的基层党组织中确定示范点，把党建工作基础扎实、班子战斗力强、党员整体素质高、工作制度健全、活动开展经常的基层党组织突出出来，示范带动市直机关的星级创建工作。

3.纳入考核。将星级创建活动开展情况作为年度考核基层党建成效的重要内容指标和评先评优重要依据，先进基层党组织和优秀党务干部的评选表彰，优先从五星级基层党组织中推荐。

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(一)星级评定参考内容：星级评定一般依以下十方面内容作为考评主要依据。1.组织健全;2.制度完善、落实;3.党组织战斗堡垒作用强;4.党员模范带头作用好;5.服务形式多样、服务对象满意度高;6.党建引领作用明显，群团工作扎实有效;7.遵章守纪好;8.设施配套齐全;9.落实上级工作坚决、及时、质量高;10.服务意识强、群众基础牢。

(二)星级评定等级和比例：星级评定原则上按照百分制进行评分并划分五个星级，评分标准满分100分，90—100分为五星级，80—89分为四星级，70—79分为三星级，60—69分为二星级，50—59分为一星级，50分以下不定星级。五星级基层服务型党组织数量一般不超过基层党组织总数的10%，一星级以下党组织数量一般不低于基层党组织总数的10%。

(三)星级评定附加条件。市直单位各基层党组织在星级评定过程中，要严格按照星级评定的方法步骤和标准进行评定。出现以下情况要进行加、减分：1.当年度党组织或党组织书记受到市级及以上表彰、在市以上新闻媒体发表署名文章报道的，在评定中可适当加分(市级3分，省级5分，国家级8分，以最高的为准);2.基层党组织建设有重大创新并被上级党组织认可、加以推广的可适当加分(市级3分，省级5分，国家级8分);3.当年度党组织出现软、弱、散，战斗堡垒作用发挥不明显，党员领导干部及党员有违法违纪行为的，在评定中应相应减分(单位党组织建设受到市直工委通报批评的、每次扣3分，受到市委通报批评的、每次扣5分;领导班子成员中受严重警告以下处分的、一人次扣3分，撤销党内职务以上扣5分，一般党员违法违纪一人次扣2分);4.党组织民主评议满意率较低的在评定中应相应减分(60%以下扣5分，50%以下不定星级);5.无特殊理由、无请示，不按期进行党组织换届选举的，不得定为五星级;超过一年不换届的，不得定为四星及以上等级;6.无故不参加市直工委组织召开的会议、培训或不按时完成市直工委安排部署的工作任务(一次扣3分，年度内累计超过3次及以上的，不得定为五星级，在年底进行星级评定时，应降低一个星级)。

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(一)精心组织实施。开展星级基层服务型党组织创建活动，是加强基层服务型党组织建设的有效抓手，是发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的有效途径，各单位要提高认识，高度重视，切实加强领导，精心组织实施。要深入动员部署，采取多种形式，层层宣传发动，周密安排，根据本方案精神抓紧制定实施方案，明确目标任务，细化工作措施，全面开展星级创建活动。

(二)落实领导责任。各级党组织要把星级创建活动摆上重要议事日程，纳入各级党组织书记抓基层党建工作责任制工作内容，形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各相关部门合力推动的工作机制。市直工委牵头抓总，各单位机关党委、总支负责所属党组织的分类定级、晋位争星工作。

(三)严格督查考评。各单位要组织专门力量，成立指导组，采取调研指导、交流座谈、现场观摩、检查验收等形式，对星级创建活动进行有效指导、跟踪问效。市直工委将组成专项督导组，定期或不定期开展督导，并对督导中发现活动开展不积极、工作措施落实不到位、工作成效不明显的单位进行通报批评，限时整改。

(四)营造浓厚氛围。充分发挥报纸、广播、电视等传统媒体以及市直工委机关党建网站、信息，手机微信、短信平台作用，形成鲜明导向，及时挖掘和宣传一批带动效应强、示范作用好的先进党组织和优秀共产党员典型，在全社会营造晋位争先、比学赶帮超的浓厚氛围。

基层组织部门2012年深入学习新《条例》主题活动实践心得七

为切实提高支部党建工作科学化水平、不断夯实党建基础，挖掘支部党建特色，创新支部党建工作做法，紧密结合我局业务工作实际，打造农牧系统党建工作特色，形成亮点突出、质量优良、知名度高的特色支部。

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深入学习贯彻党的十九大、十九届二中、三中全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，积极落实“治国必治边、治边先稳藏”的重要战略指示，扎实推动市委“531”基层党建思路，有力促进县委“1642”党建工作思路落地，全面发展基层党员队伍的先锋模范作用，抓住基层党组织标准化建设大好机遇，着力将基层党组织建成“学习型、服务型、传新型、引领型、战斗型”的坚强战斗堡垒，努力开创新时期全县基层党建工作新局面。

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利用1年时间，到今年年底，农牧（科技）局党支部计划建成与农业农村工作、科技创新工作结合紧密，拿得出手、叫的响亮的特色支部，为全县基层党建工作再上新台阶做好持续深化和宣传。

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党建引领、技术服务

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党建促进“三农”和科技创新工作，做好科技支农技术服务。

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（一）科普知识宣传

第一季度，由局办公室负责，在**居委会，围绕与百姓生产和生活密切相关的科技需求，通过宣传科技扶贫成就、举办特色科普活动、开放优质科技资源等，广泛开展科普进社区、进乡村等一系列丰富多彩的群众性科技活动。

责任单位：**县科学技术局

责任人：**

协助：**

（二）蔬菜种植技术服务

第二季度，由县农技推广站负责，在城郊蔬菜种植区，围绕菜苗育秧、温室管理、水肥管理、病虫害防治等使用技术，开展蔬菜种植技术培训服务。

责任单位：**县农业技术推广站

责任人：**

协助：**

（三）畜禽养殖技术服务

第三季度，由县兽防站负责，在**小区，围绕畜禽育肥、常见病防治、春秋防疫、日常管理等实用技术，开展畜禽养殖技术培训服务。

责任单位：**县兽防站

责任人：**

协助：**

（四）林果种植技术服务

第四季度，由局办公室负责，在**镇**村，围绕林果品种选择、嫁接技术、疏花疏果、定植修剪、水肥管理等实用技术，开展特色林果种植技术服务。

责任单位：**县农业技术推广站

责任人：**

协助：**

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（一）提高思想认识。从思想上充分认识到“特色支部”创建活动的重要性和紧迫性，切实把思想和行动统一到加强新时代党的建设工作的强大决心和部署上来，主动担当作为，创新党建工作思路方法，真正使支部特色亮起来、叫得响。

（二）加强组织领导。以农牧（科技）局党支部书记**为组长，副局长**、**为副组长，支部委员**、**和站长**、**为成员的特色支部创建工作小组。工作小组负责特色支部创建的组织落实工作。

（三）突出创建实效。丰富活动形式，结合党员进社区服务，结合“四讲四爱”活动和党员活动日开展，进一步推进两学一做教育活动常态化制度化，联系“三农”工作和科技创新业务工作实际，扎实开展好特色支部创建工作，确保品牌特色和创建实效。

基层组织部门2012年深入学习新《条例》主题活动实践心得八

党的十九大报告指出，要以提升组织力为重点，突出政治功能，把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。习近平总书记在国有企业党建工作会上强调，坚持建强国有企业基层党组织不放松，确保企业发展到哪里，党的建设就跟进到哪里，党支部的战斗堡垒作用就体现在哪里，为做强做优做大国有企业提供坚强组织保证。

理论模型与研究方法 

一是“六好”党支部建设的理论模型。在全面从严治党背景下，国情、党情、企情发生深刻变化，迫切要求不断加大基层党组织建设的改革力度，创新党建管理方法和量化目标评价体系，确保基层党组织战斗力堡垒作用的发挥。

确立理念：党建工作“四个融入”。融入思想，增强“四个意识”、加强党性锻炼，切实把旗帜鲜明讲政治作为当前党建工作的首要原则。融入发展，融入中心工作、服务生产大局，切实把推动发展作为当前党建工作的根本任务。融入基层，坚持问题导向、狠抓工作落实，切实把党建工作下沉到基层、传导到末梢。融入群众，密切联系群众，发挥群众智慧，坚持把做好党员群众思想政治工作作为党的建设基础性工作来抓。

确立办法：评价体系构建的“四项原则”。服务中心，突出融合性。在设计党支部考核评价体系时，要把抓党建工作融入到公司转型发展中去，要把党的领导和党组织的作用融入到公司治理各个环节中去，要把党建和思想政治工作融入到生产经营和业务流程中去，坚持目标同向、部署同步、工作同力。全面科学，突出全面性。考核评价体系反映的是党支部工作质量，因此在构建中应做到党支部建设内容基本全覆盖，体现硬成果的同时展现软成果，实现考核指标的全面科学。立足现实，突出差异性。党建工作政治性、政策性较强，有其自身的规律和要求，要符合工作实际，是一项系统工程。强化操作，突出客观性。在走出党建工作“软任务、软指标”的误区上，要积极探索如何把虚功做实。要在对党支部工作全面分析的基础上，将党建工作的内容和项目分解、细化、量化，形成数量化指标体，做到工作结果可衡量。在目标值设定上，要尽可能做到可行性与前瞻性相统一，做到工作目标可实现。在指标数量上，要坚持数量适中，突出重点，做到工作内容可聚焦。

二是“六好”党支部建设的研究方法。文献研究法、调查研究法、比较分析法、案例研究法。横向比较分析中国移动和其他大型重点国企党建基本验经。

“六好”党支部创建的主要内容与路径

一是“六好”党支部创建的主要内容。

“六好”党支部创建工作模型。“基础工作好”是党支部建设的硬件基础，是党支部开展工作的基本保障。“班子建设好”是建强基层党支部的核心。“党员管理好”是建强基层党支部的重点。“组织生活好”是严肃基层党支部党内政治生活的关键。“制度落实好”是建强基层党支部的支撑。“作用发挥好”是党支部发挥战斗堡垒作用的体现，是党支部建设的结果体现。“班子建设好、党员管理好、组织生活好、制度落实好、基础工作好”的要求是为了解决党支部建设缺少规范、层层“衰减”的问题。“作用发挥好”的要求是为了解决党建工作与生产经营脱节、“两张皮”的问题。

六好”党支部具体标准。“六好”党支部创建模型由具体标准及与之相匹配的指标体系组成。其中，班子建设好、作用发挥好两个维度的考核分值为20分，其他四个维度考核分值为15分。每个维度都有具体可量化的衡量标准，达成目标得分，不达成不得分。

“班子建设好”具体标准为：班子健全，分工明确；政治过硬，敢于担当；团结协作，贯彻落实民主集中制原则；清正廉洁，有效推进嵌入式廉洁风险防控工作。“党员管理好”具体标准为：常态化开展党员教育，党员培训计划落实好；党员认真履行岗位职责，带头创先争优，先锋模范作用突出；党员队伍绩效显著；党员发展把关严格、程序规范；善于倾听群众意见，维护群众利益，解决群众关注的焦点、难点问题。“组织生活好”具体标准为：认真落实“三会一课”制度；组织生活会质量高、效果好；民主评议党员程序规范、结果公正；主题党日内容丰富、吸引力强。“制度落实好”具体标准为：制度体系健全、落实到位；认真执行党的组织生活制度；严格执行党员管理制度；坚持党务公开制度；台账资料齐全记录完整；党支部工作有计划、有目标、有记载、有检查、有考核。“基础工作好”具体标准为：党员活动场所建设达标；党建工作经费保障到位、管理规范、使用合规；认真做好新闻宣传工作，树立党组织的良好形象。“作用发挥好”具体标准为：所在单位经营业绩好，圆满完成年度经营任务；党建重点工作落实快速、有力；党建工作亮点突出、成果显著。

“六好”党支部创建程序。一是制定标准、统一部署。二是加强指导、推进落实。三是具体实施、创建落地。四是创建考评、表彰推广。

“六好”党支部创建考评。中国移动制定的“六好”党支部创建工作管理办法要求党支部所在基层党委依据创建标准，对所属党支部进行量化考评。基层党委以最终考评分数为基础，按年度对党支部划分等级，依次为“优秀、良好、基本合格、不合格”四个等级，且呈正态分布。

二是“六好”党支部创建的路径。

强化班子建设，增强班子向心力。一方面，选优配强班子。严格按照程序完成换届，把既懂党建又懂经营的基层优秀党员选拔到党支部书记岗位上来，配齐配强支部班子，切实做到“能者上、平者让、庸者下”。另一方面，壮大边远艰苦地区基层单位党员队伍。

抓好党员管理，提升队伍模范力。其一，常态化开展党员教育。其二，引领党员认真履行岗位职责，带头创先争优。其三，严格发展党员程序，不断提升党员队伍的政治素质、服务意识和业务能力，发挥模范作用。四是关爱服务群众。倾听群众意见，维护群众利益，解决群众关注的焦点、难点问题。

严肃组织生活，提升组织凝聚力。其一，认真落实“三会一课”制度。明确提出了“党支部要组织党员每季度参加一次支部大会、每月参加一次党小组会、每月召开一次支部委员会会议、每季度上一次党课，各级党委书记每年至少为基层党员讲一次党课”的“五个一”要求。各级党组织按照“五个一”的要求，着力抓好“三会一课”制度的落实。其二，开好组织生活会，做好民主评议党员工作。围绕“两学一做”学习教育要求，认真组织召开了专题组织生活会和开展民主评议党员工作，使广大党员经历了一次严格的党内政治生活锻炼，进一步增强了党的观念、提高了党性修养，增强了“四个意识”。其三，开展主题党日活动。公司大力推广党支部主题党日，组织广大党员在主题党日开展“三会一课”、交纳党费、参加服务群众等活动。

抓好制度落实，提升制度规范力。一方面，健全制度体系。完善基层党组织建设制度体系，为基层开展“六好”党支部创建提供规范化指导。另一方面，加强党员教育和管理。加强党员发展和动态管理，重视在生产经营一线和青年员工中发展党员，注重把业务骨干培养成党员，把党员培养成业务骨干，把党员骨干输送到重要岗位。夯实基础工作，提升基层保障力。其一，创新党建工作，发挥党的领导作用。山东肥城分公司党支部建立“1+3+x”工作模式，由1名支部委员分别带领1个党小组、1个团小组、1个工会小组，根据生产经营需要，坚持民主议事制度，建强党群工作队伍。其二，创新员工关爱，夯实企业发展基础。山东肥城分公司党支部注重改善一线员工工作生活条件，开展健康向上的集体活动，提升员工归属感和满意度。其三，创新活动阵地，丰富宣传教育载体。湖南公司开展党支部“八有”阵地建设，以“有醒目的标牌”“有标准的党旗”“有党建工作文件”“有与党员人数相匹配的桌椅设备”“有党建类等学习资料”“有电教播放设备”“有规范的党建工作制度上墙”“有标准台账”等八个条件为标准，建设“八有”活动室，基本做到每个党支部配备一个专门的支部活动室，建设规范化和标准化的活动阵地，全省共建成党员活动室171个。其四，确保活动经费，提升基层保障能力。集团公司明确四川公司党委将党团活动费纳入财务预算，将活动经费用于党员活动室、党员责任区、党员示范区建设和党员表彰工作。

抓好作用发挥，提升支部战斗力。抓好党员作用发挥，让党员在平常时候看得出来、关键时刻站得出来、危急关头豁得出来，凝聚起推动公司转型发展的强大正能量。其一，发挥攻坚克难作用。习近平总书记心系的“悬崖村”，位于大凉山悬崖峭壁之上，为了给“悬崖村”搭上通信与网络的“天梯”，四川凉山分公司组建了党员突击队，助力“悬崖村”早日脱贫。其二，浙江公司温岭分公司党支部开展“比干劲、争当履职尽责先锋，比创新、争当创业转型先锋，比实绩，争当走在前列先锋”活动，以党员的示范引领带动了公司经营业绩提升。其三，关键时刻勇于担当。面对突如其来的灾难，在线服务公司党委快速反应，连夜启动多项抗震救灾应急预案，组织党员干部挺身在前，坚守一线，第一时间开通寻亲等热线应急服务。

中国移动“六好”党支部创建的成效

一是较为有效解决了党建工作层层衰减问题。“六好”党支部创建工作模型和指标体系为基层党建工作提供了创建规范和考核标准，明确了基层党支部开展党建工作的具体内容、目标要求和方法手段，建立了与干部综合评价使用、评选“一先两优”荣誉称号挂钩的“两位一体”评价体系，推进了党建工作由“软指标”向“硬任务”的转变，由“走过场”向“抓落实”的转变，党建工作层层衰减问题得到了较为有效的解决。

二是一定程度解决了党建“两张皮”问题。中国移动在实践中体会到：解决“两张皮”问题，一方面，要在责任清单设计中实现党建工作与中心任务的有机融合，另一方面，要有与中心任务紧密结合的党建工作载体。围绕“作用发挥好”，各党支部通过支部委员带头承担攻坚克难任务，突出发挥党员先锋岗、党员突击队作用，搭建起了党建工作与经营管理工作的桥梁纽带，推进了党建工作与经营管理工作由“两张皮”向“一体化”的转变，一定程度上解决了“两张皮”问题。

三是党组织的感召力、凝聚力、向心力得到明显加强。“六好”党支部创建实施，使中国移动所属各级党组织形成了抓党建促发展的思想自觉和行动自觉，基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得到了充分发挥，党、政、工、团各方力量在党组织和广大党员勇于奉献、敢于担当精神的感召下，自觉投身于党组织、团组织、工会组织等组织网络，消除了基层党建“空白地带”，实现党的领导纵向到底、横向到边、全面覆盖，党组织的感召力、凝聚力和向心力得到明显加强。

“六好”党支部创建对加强基层党建的启示

一是基层党建要坚持“精细”原则。“六好”党支部创建工作是有效解决全面从严治党向基层延伸，解决治党要求如何“治”、如何“落”问题的重要抓手。在实施过程中，必须坚持精细原则，做到落细、落实、落小，把从严治党的要求一条条、一项项具体化，通过过程管理、闭环考核的手段不折不扣地落到实处，落到基层，坚决克服“上下一般粗”“雨过地皮湿”等问题。

二是基层党建要坚持“务实”原则。由于党建工作总体要求更多地出现在思想理念、意识形态等层面，“务虚”的成分比较显著。建立基层党支部的“六好”模型，就是将一些模糊的概念、要求具体化，变成某项工作内容，将企业管理中一些行之有效的方法，以及在新时期摸索出来的一些新经验、新方法用制度文件的形式固定下来，形成统一的标准、规范，避免基层党建“失之于宽、失之于松、失之于软”，切实解决基层党建“有要求、无标准”的问题，从而形成一整套系统、规范、科学的党建工作管理体系。

三是基层党建要坚持“聚焦”原则。要抓住基层党组织建设的关键要素，把握基层党建工作的热点、难点、着力点，围绕组织怎么建，党员怎么管，学习怎么抓，保障怎么强等重点工作，聚焦短板，同向发力，切实解决基层党组织建设最迫切的问题，提升党员群众感知，带动广大党员干部和员工为企业经营发展争做新贡献。

基层组织部门2012年深入学习新《条例》主题活动实践心得九

为进一步夯实机关支部党建工作基础，充分调动支部党员创先争优的积极性和主动性，不断增强党支部的凝聚力、战斗力和创造力，根据县直机关工委有关工作要求，结合环保局工作实际，特制定如下方案。

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深入开展“星级创建”活动，充分发挥星级标准的导向作用和星级评定的激励作用，统筹推进机关支部党建工作，努力激活每一名党员，力争创建“五星级党支部”，为打好打赢污染防治攻坚战提供坚强有力的组织保障。

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“星级创建”活动在机关党支部全体党员中开展。

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以“星”为标志，以机关党支部党员争“星”晋位推动局党总支争“星”，以机关党支部争“星”晋位推动各项污染防治攻坚工作在省、市范围争先创优。机关党支部的星级评定。主要按照以下程序进行：一是自查自评。按照《栾川县机关(事业单位)党支部标准化建设百分细则》要求，对照评星标准和要求进行自评。二是党员测评。召开党员大会，根据评星标准和要求，对本支部年度工作完成情况进行满意度测评。三是上级党组织测评评星。

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机关支部的评星结果与年度考核、激励奖励、评先评优、整改提高等挂钩，推动基层党组织和党员争“星”晋位。

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(一)统一思想认识。全体党员干部要高度重视开展创建“星级”党支部活动，积极营造齐心协力抓创建的良好氛围，扎实开展并不断向纵深推进“星级”党支部创建活动。

(二)加强组织领导。党支部班子要做到结构合理，分工明确;坚持民主集中制原则，认真执行上级党组织的工作部署，支部书记能认真履行“一岗双责”。正确处理业务与党建工作的关系。

(三)积极示范带动。培养和树立先进党员典型，充分发挥示范带头作用，形成“互帮互助，你追我赶”的良好氛围，要切实增强创建“星级”党支部活动的责任感和使命感，全方面提升自身素质，为打好打赢污染防治攻坚战做出突出贡献。

基层组织部门2012年深入学习新《条例》主题活动实践心得十

为进一步夯实机关支部党建工作基础，充分调动支部党员创先争优的积极性和主动性，不断增强党支部的凝聚力、战斗力和创造力，根据县直机关工委有关工作要求，结合环保局工作实际，特制定如下方案。

为扎实抓好基层党组织整改提高、晋位升级工作，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用、提高村荣村貌，促进我村党支部管理科学化、规范化、民主化和制度化，xxx党支部决定，对我村党支部实行星级化管理，特制定如下方案。

为扎实抓好基层党组织整改提高、晋位升级工作，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用、提高村荣村貌，促进我村党支部管理科学化、规范化、民主化和制度化，xxx党支部决定，对我村党支部实行星级化管理，特制定如下方案。

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通过对村实行星级化管理，努力营造“先进有活力、中间有压力、后进有动力”的争创氛围，不断增强村党支部的创造力、凝聚力和战斗力，提升农村基层党建工作整体水平，为推动全村经济发展和社会稳定和谐提供坚强的组织保证，完成创建村容整洁星。

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（一）围绕中心，服务大局。围绕乡党委、政府中心工作，把实行星级评定管理的落脚点放在破解发展难题和推动工作落实上，激发基层党组织和党员的积极性、主动性和创造性。

（二）结合实际，科学评定。针对村党组织特点，科学设置星级评定管理内容，细化量化考评标准，增强针对性、科学性和可操作性。

（三）严格考评，动态管理。明确职责任务、目标要求和责任主体，建立操作简捷、动态管理的星级管理运行机制。

（四）民主公开，广泛参与。把群众满意不满意作为评价党组织的重要依据，坚持民主公开，引导群众积极参与，接受社会监督，保证星级评定过程公平公正、评定结果真实准确。

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村党组织星级评定工作是在县委组织部的统一安排部署下，由乡党委具体组织实施，按照自下而上的评定方式进行，实行一年一评。具体步骤为：

（一）调查摸底。由包村领导带队，通过召开“两委”班子会、党员大会、村民代表大会，走访农户等形式进行调查，详细掌握村基本情况、存在问题、发展思路以及群众真实想法等，逐村建立台帐。征求党员干部和群众对开展星级管理的意见建议，将合理化建议纳入星级管理实施方案之中。

（二）公示星级评定管理方案。村党支部要将方案及考评细则通过政务公开栏、村务公开栏、召开党员、群众会议等形式进行公示，公示时间不少于7天，让党员、群众广泛了解星级评定管理的目的意义、评星标准、评定办法。

（三）自评申报。村党组织召开党员和村民代表会议，对照村党组织星级评定标准和细则，进行逐项打分，逐星评定，将自评结果报乡党委。同时，要针对在星级自评中存在的问题，认真制定整改措施，落实整改任务。

（四）群众测评。由乡党委负责组织群众测评，随机抽取不少于10%住户进行群众满意度测评，测评满意率在80%以下的，不得授予“群众满意星”。

（五）乡党委成立考评小组，结合方案，根据考评细则，采取查阅资料、民主测评、入户走访等方式，深入进行逐项审核，逐项打分。根据村党组织自评和乡党委考评结果，按照3:7的比例加权计分，综合计算结果即为每项最后得分。根据最后得分和平时掌握情况，对各村党组织进行星级评定。评定结果反馈村党组织，并进行公示。

（六）挂牌授星。评星定级结果公示无异议后，县委组织部将对各村党组织挂牌授星。

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（一）高度重视，加强宣传。要充分认识开展此项工作的重要性和必要性，列入重要议事日程，认真推进村党组织星级评定管理工作。要搞好深入细致的思想发动，广泛宣传星级评定管理的目的意义，切实做到家喻户晓，使党员干部自觉接受、群众普遍理解，激发基层党组织和广大党员创先进、争优秀的积极性。

（二）落实责任，加强督导。村党支部要建立星级管理责任体系，全面落实星级管理工作责任制。建立督促检查机制，定期对星级管理工作进行检查指导，并将考核内容纳入全镇年度党建目标考核体系，在年底前进行考核验收。

通过对村实行星级化管理，努力营造“先进有活力、中间有压力、后进有动力”的争创氛围，不断增强村党支部的创造力、凝聚力和战斗力，提升农村基层党建工作整体水平，为推动全村经济发展和社会稳定和谐提供坚强的组织保证，完成创建村容整洁星。

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（一）围绕中心，服务大局。围绕乡党委、政府中心工作，把实行星级评定管理的落脚点放在破解发展难题和推动工作落实上，激发基层党组织和党员的积极性、主动性和创造性。

（二）结合实际，科学评定。针对村党组织特点，科学设置星级评定管理内容，细化量化考评标准，增强针对性、科学性和可操作性。

（三）严格考评，动态管理。明确职责任务、目标要求和责任主体，建立操作简捷、动态管理的星级管理运行机制。

（四）民主公开，广泛参与。把群众满意不满意作为评价党组织的重要依据，坚持民主公开，引导群众积极参与，接受社会监督，保证星级评定过程公平公正、评定结果真实准确。

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村党组织星级评定工作是在县委组织部的统一安排部署下，由乡党委具体组织实施，按照自下而上的评定方式进行，实行一年一评。具体步骤为：

（一）调查摸底。由包村领导带队，通过召开“两委”班子会、党员大会、村民代表大会，走访农户等形式进行调查，详细掌握村基本情况、存在问题、发展思路以及群众真实想法等，逐村建立台帐。征求党员干部和群众对开展星级管理的意见建议，将合理化建议纳入星级管理实施方案之中。

（二）公示星级评定管理方案。村党支部要将方案及考评细则通过政务公开栏、村务公开栏、召开党员、群众会议等形式进行公示，公示时间不少于7天，让党员、群众广泛了解星级评定管理的目的意义、评星标准、评定办法。

（三）自评申报。村党组织召开党员和村民代表会议，对照村党组织星级评定标准和细则，进行逐项打分，逐星评定，将自评结果报乡党委。同时，要针对在星级自评中存在的问题，认真制定整改措施，落实整改任务。

（四）群众测评。由乡党委负责组织群众测评，随机抽取不少于10%住户进行群众满意度测评，测评满意率在80%以下的，不得授予“群众满意星”。

（五）乡党委成立考评小组，结合方案，根据考评细则，采取查阅资料、民主测评、入户走访等方式，深入进行逐项审核，逐项打分。根据村党组织自评和乡党委考评结果，按照3:7的比例加权计分，综合计算结果即为每项最后得分。根据最后得分和平时掌握情况，对各村党组织进行星级评定。评定结果反馈村党组织，并进行公示。

（六）挂牌授星。评星定级结果公示无异议后，县委组织部将对各村党组织挂牌授星。

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（一）高度重视，加强宣传。要充分认识开展此项工作的重要性和必要性，列入重要议事日程，认真推进村党组织星级评定管理工作。要搞好深入细致的思想发动，广泛宣传星级评定管理的目的意义，切实做到家喻户晓，使党员干部自觉接受、群众普遍理解，激发基层党组织和广大党员创先进、争优秀的积极性。

（二）落实责任，加强督导。村党支部要建立星级管理责任体系，全面落实星级管理工作责任制。建立督促检查机制，定期对星级管理工作进行检查指导，并将考核内容纳入全镇年度党建目标考核体系，在年底前进行考核验收。

深入开展“星级创建”活动，充分发挥星级标准的导向作用和星级评定的激励作用，统筹推进机关支部党建工作，努力激活每一名党员，力争创建“五星级党支部”，为打好打赢污染防治攻坚战提供坚强有力的组织保障。

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“星级创建”活动在机关党支部全体党员中开展。

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以“星”为标志，以机关党支部党员争“星”晋位推动局党总支争“星”，以机关党支部争“星”晋位推动各项污染防治攻坚工作在省、市范围争先创优。机关党支部的星级评定。主要按照以下程序进行：一是自查自评。按照《栾川县机关（事业单位）党支部标准化建设百分细则》要求，对照评星标准和要求进行自评。二是党员测评。召开党员大会，根据评星标准和要求，对本支部年度工作完成情况进行满意度测评。三是上级党组织测评评星。

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（一）统一思想认识。全体党员干部要高度重视开展创建“星级”党支部活动，积极营造齐心协力抓创建的良好氛围，扎实开展并不断向纵深推进“星级”党支部创建活动。

（二）加强组织领导。党支部班子要做到结构合理，分工明确；坚持民主集中制原则，认真执行上级党组织的工作部署，支部书记能认真履行“一岗双责”。正确处理业务与党建工作的关系。

（三）积极示范带动。培养和树立先进党员典型，充分发挥示范带头作用，形成“互帮互助，你追我赶”的良好氛围，要切实增强创建“星级”党支部活动的责任感和使命感，全方面提升自身素质，为打好打赢污染防治攻坚战做出突出贡献。

基层组织部门2012年深入学习新《条例》主题活动实践心得十一

同志们:

今天的会议，是根据县委的统一部署，乡党委决定召开的一次重要会议。主要目的是，安排部署当前和今后一个时期全乡基层组织建设，明确总体要求、目标任务和工作重点，大力推进基层组织建设工作创新发展，进一步发挥基层党组织和党员干部作用，为疏勒的跨越式发展和长治久安提供坚强组织保证。

下面，我讲几点意见：

一、高度重视加强基层组织建设的重要性

党的基层组织，是党联系群众、执行政策的桥梁和纽带，是党全部工作和战斗力的基础，是党在基层工作的坚固堡垒，离开了基层组织，党就成了无本之木，无源之水。因此说，加强党的基层组织建设，是加强党的执政能力建设的基础，也是党具备执政能力的组织保证。近年来，我乡按照上级党委的统一部署，以创先争优活动为总抓手，以机制创新为着力点，始终将农村基层组织建设摆在重要位置，努力推进村级管理的制度化、规范化和科学化进程，农村基层组织基础工作不断加强，推动了库木西力克经济社会全面、协调、可持续发展。但面对推进跨越式发展和长治久安的艰巨任务，我们还存在一些与之不相适应的问题，主要表现在：村级运转难、村干部选人难、农村党员管理难“三难”现象还比较突出;部分村干部素质不高，跟不上形势发展的要求;少数干部思想认识不到位，缺乏系统地认识问题、分析问题、解决问题的能力。

因此，各级党组织要牢固树立“发展是第一要务，稳定是第一责任，基层基础是重要保障”的思想，务必从政治上、战略上，充分认识加强农村基层组织建设的重要意义，进一步统一思想、强化措施、扎实工作，努力把我乡农村基层组织建设好、巩固好、发展好。

二、明确工作重点，着力增强农村基层组织建设

“农村稳、天下安”，党的基层组织建设重点在农村，要以农民增收、农业增效、农村稳定和建设社会主义新农村为中心，以加强班子建设、队伍建设、能力建设和阵地建设为目标，着力把农村基层组织建设成为推进农村发展、带领群众致富、维护和谐稳定的坚强战斗堡垒。

(一)坚持以人为本，切实加强村班子建设和农村党员干部队伍建设。要结合创先争优、作风效能建设年等活动，认真抓好村“两委”班子教育培训工作，重点解决好“为什么工作、为谁工作、该怎样干好工作”的问题，树立正确的价值观、权力观和政绩观，增强班子团结，做到立党为公、执政为民，切实提高自身解决各项问题的能力。要突出加强农村干部队伍建设，把村级后备干部培养工作作为村班子建设的基础性工作，对本村优秀现任村干部、致富能手、退伍军人、外出务工返乡农民党员，要打破地域、身份、年龄、职业界限，重点培养，切实打造一支“靠得住、本领强、作风正、威信高”的村级后备干部队伍。要重视、关心、爱护农村党员干部，不断完善村级干部和农村党员的教育管理、激励、约束和保障机制，充分调动基层党员干部的积极性、创造性。

(二)立足经济跨越式发展，努力构建社会长治久安。 发展是党执政兴国的第一要务，驾驭社会主义市场经济能力是党的建设的首要内容。农村基层组织建设最终要落脚在加快经济发展、促进社会进步、维护社会稳定上来。当前，如何把经济发展好，使农民收入有较大提高，这是对基层干部执政能力的重要考验。首先，要着力提升带领群众增收致富的能力，不断加快经济发展。要按照县委、政府的统一部署要求，在推进产业结构调整过程中，牢固树立科学的发展观和正确的政绩观，充分发挥主观能动性，以农业增效、农民增收为目标，集思广益，积极探索切合本地实际、符合市场经济规律的发展思路，使农民群众致富有门路、致富有技能、致富有本钱，充分调动农民群众自主生产的积极性，实现多元增收。其次，要从改善环境入手，切实加强基层组织阵地建设。基层组织办公和活动场所，就是吸引和凝聚群众的阵地，在很大程度上代表着基层党组织的形象，我们要结合村级基层阵地建设，加大基础设施投入，真正把村级组织阵地建设成为农村党员群众的议事中心、信息中心、培训中心、服务中心、文化中心和活动中心，在建设基层阵地的同时使群众的精神面貌也同步改善。再次，要从办实事、解难事入手，维护好农村社会稳定。要想百姓所想，急百姓所急，真心实意为百姓解难事、做好事。要加强大局意识、服务意识、创新意识，廉政勤政，实现好、维护好、发展好群众的利益。要积极探索基层组织和党员服务群众的机制和办法，适应群众利益多元化、多层次的发展趋向，创新服务手段，拓宽服务领域，提高服务水平，密切联系群众，真正做到全心全意为人民服务，实现农村社会的和谐稳定。

三、求真务实，勇挑重担，切实加强组织领导

加强基层组织建设是全党的共同任务，更是各级党组织的重要职责，我们要始终把基层组织建设摆在突出位置，时时放在心上，牢牢抓在手上，全力推进各项工作落实。

(一)严格落实工作责任制。抓农村基层组织建设，关键是抓责任制落实。乡机关领导干部要带头落实联系村制度，增强工作的主动性，要抓点连线成面，推动工作整体进步。各村要把农村党建工作摆上重要议事日程，明确责任，严格落实。要创新思路，多措并举，使班子建设得到切实加强，党员干部队伍素质能有效提高，农村经济能有新发展，精神文明建设能有新成果等目标。

(二)转变作风，规范管理，务求实效。农村基层组织建设无小事，我们要牢固树立“一盘棋”的思想，相互配合，搞好服务，形成合力。我们要认真发扬“说了算，定了干，干就干好”的工作作风，经常进村入户，做到了解上情、吃透下情、摸清底子、掌握动态，发现苗头性问题及时解决，牢牢把握工作主动权。要突出重点，不断加强村级建设，促进村级管理科学化、规范化、制度化。要相信群众、依靠群众，带着浓厚的感情做好群众工作，善于运用法律、思想教育等手段解决工作中遇到的问题，诚心诚意办实事，尽心尽力解难事，坚持不懈做好事。

同志们，深入开展基层组织建设是加强党的建设，提高党的执政能力的重要举措。我们一定要以这次会议为契机，把基层组织建设活动作为一项事关全局的政治任务抓紧、抓好、抓实。希望广大党员干部要增强责任感、使命感，积极参与，以强烈的政治责任感，以更加饱满的工作热情，以昂扬向上的精神风貌和求真务实的作风，不断探索加强党的建设的新途径，夯实执政基础，为推进库木西力克跨越式发展和长治久安提供更加坚强有力的组织保证。

基层组织部门2012年深入学习新《条例》主题活动实践心得十二

同志们：

按照区政府的安排，全区农村基层财务人员培训班今天正式开课。一直以来，区委、区政府都十分重视农村财务管理工作，也十分注重农村财务人员的业务培训和提高，近年来都组织举办了农村财会人员培训班，效果也比较明显。今天我们在这里举办此次培训，意义深远，其主要目的就是提高你们的政策理论水平和业务技能，为推进农村财务管理工作打下坚实基础，更好的适应农村发展的新形势、新要求。

下面，我就如何搞好这次培训工作，讲三点意见：

一、提高认识，切实增强学习的紧迫性。

近年来，随着农民民主意识和法制意识的逐步增强，农村财务问题越来越受到农民群众的关心和关注，财务管理与公开已成为农村工作的一个热点和难点。对村级财务进行规范管理，是维护农村社会稳定、推进农村经济发展、构建和谐社会的基础。而培养一支高素质的农村财务人员队伍，是搞好村务公开和财务管理工作的关键，也是做好农经工作的前提。今天，我们专门把大家集中起来进行学习培训，时间很短，大家一定要珍惜这次难得的机会，端正学习态度，切实提高对学习培训重要性和紧迫性的认识。第一，学习是一种需要。在座的各位同志，身处广大农村的最基层，有着丰富的工作经验。但是现在的农村基层财务工作任务重、难点多，千头万绪，纷繁复杂。因此，要解决实际问题，加强学习就显得尤为重要。第二，学习是一种责任。今天参加学习培训的同志，都是是村集体组织理财的“管家”。农村财务问题涉及广大人民群众的切身利益，如果存在帐目混乱，原始凭证不规范等财务不清现象，群众就会不满意，甚至引发上访等不稳定行为。因此，我们的农村基层财务人员必须知法、懂法、守法，提高业务水平。这既是对党和人民负责，也是对自己负责。要做到这一点，前提就是要不断加强学习。

二、集中精力，着力提高自身综合素质。

对农村财会人员进行培训，每年都受到了区委、区政府的高度重视，今年的培训与往年相比，意义更为重大。去年村委会刚刚换届选举，也使我们的农村财务人员队伍发生了一些变化，在座的各位，其中就有一部分就是上岗不久，对农村财会知识不太熟悉，急需通过培训来提高自身业务水平。此次培训的重点是“一事一议”财政奖补资金、各种农业直补资金管理、村社财务规范化管理和农村土地承包及仲裁等内容。所以，大家一定要珍惜这次机会，集中精力，认真学习，深刻领会。一要学懂、弄通、吃透培训的内容。在学习过程中要勤学好问，掌握新的农村财务各项制度和管理办法。二要紧密联系工作实际，准确把握培训内容的精神实质。要结合自身工作经历，边学习边思考，主动查找工作中存在的问题和不足，分析问题产生的症结和原因。三要相互交流，相互促进。不同的镇街和村之间要以这次培训为契机，相互交流经验，相互请教学习。要通过这次培训，切实增长大家的见识，拓宽大家的业务，以共同提高全区农村财务管理的整体水平。四要坚持严守纪律，保持良好作风。培训期间，不得迟到早退，有事必须请假。如遇特殊情况要及时报告。

三、学以致用，为群众当好参谋管好家。

培训学习的目的是为了更好地运用。大家在今后的实际工作中，要用理论知识来指导具体实践，除了具备一定的业务知识外，还要讲究一定的方法，具备协调各方面矛盾的综合能力，从农民群众的根本利益出发，切实履行好财务人员的职责。一是要严格把关。一切财务活动都要严格按照财务管理制度进行。对一些经济手续，该报的就报，不合理的坚决不能报销，决不能拿原则做人情。二是要加强监督。大家一定要清楚，作为村集体的财务人员，你们是全村群众的管家，不是某个人的账房先生，一定要认真监督民主理财、财务公开等各项制度能否有效执行，村干部有无坐收坐支和胡支乱花等违法违纪行为，一旦发现要立即制止，并向上级部门反映，这既是对广大群众负责，也是对自己负责，更是对村干部负责，一定要把由于财务问题产生的矛盾消灭在萌芽状态，真正为农村社会和谐稳定发展奠定良好基础。三是要结合实际工作开拓创新。在工作中，我们要不断思考，不断探索，特别是要结合培训中所掌握的新的理论知识，不断弥补工作中的缺陷和不足，进一步规范农村财务管理，为农村工作创造良好的环境。

同志们，农村基层财务人员虽然职位平凡，工作辛苦，但是责任重大。我希望大家在今后的工作中一定要严格遵守各项法律法规和财务制度，切实振奋精神，踏实工作，为全区农业农村工作作出自己应有的贡献。

最后，我代表区农委向大家致以亲切的问候和衷心的感谢!祝同志们身体健康，学有成效!预祝这次培训圆满成功!

基层组织部门2012年深入学习新《条例》主题活动实践心得十三

会议时间：20xx年xx月10日

参加人员：靳庆民 徐辉 吴治忠 李昌喜 关青 赵庆磊 徐明。

出席人数：7人，实到人数：7人 。

主持人：靳庆民 记录人：徐明

会议内容：党风廉政建设责任制考核

靳庆民：

1 月12日上午9时我参加了信宜市工商行政管理局20xx年度党风廉政建设责任制考核工作会议。党风廉政建设要求党支部认真查找存在的问题，明确工作重点，把党风廉政建设责任制和反腐败工作推向深入。党员同志需要认真学习会议精神，希望听听各位委员对活动形式的建议。

徐辉 吴治忠：

建议通过召开座谈会形式来认真学习会议精神，有助于党小组全体成员学习。

靳庆民：

通过座谈会形式可以使党员同志认真学习贯彻党风廉政建设责任制考核工作会议精神，进一步提高对党风廉政建设重大意义的认识，深刻领会和准确把握会议的精神实质，为推进构建和谐支部与和谐工商所提供帮助和支持。

最后会议通过，筹备工作照惯例进行，大家各负其责。

局三会一课会议记录

时间：20xx年xx月27日

出席人员：全体党员。出席人数：5人，实到人数：5人 。

主持人：周在兴 记录人：陈俊宗

活动内容：落实党风廉政建设责任制考核工作

会议记录：

周在兴 ：

1 月12日上午9时，信宜市工商行政管理局召开了20xx年度党风廉政建设责任制考核工作会议。今天，我们主要向各位党员传达会议精神，请各位党员也谈谈党风廉政建设的心得和体会。

马上：

为什么要加强党风廉政建设?加强党风廉政建设是深入贯彻落实科学发展观的重要保证。如今，社会存在着一些腐败现象和不正之风，干扰了市场经济正常运行，损害了党和政府的信誉和形象，助长了不良社会风气，侵害了群众的利益，激化社会矛盾，削弱了党的凝聚力和战斗力，祸害无穷。

韦东：

我来谈谈如何加强党风廉政建设。我认为，首先要提高全体党员的思想认识，加强教育，筑牢拒腐防变的思想道德防线。“物必自腐，而后虫生。”大量的事实表明，腐败行为的发生，总是先从思想变质、道德堕落开始的。加强党风廉政建设，必须把加强思想道德建设特别是拒腐防变教育，作为第一道防线抓好抓实，使全县各级党员、干部始终保持对马克思主义、对中国特色社会主义的坚定信念，聚精会神搞建设，一心一意谋发展。

杨荣：

我同意韦所的观点，我建议以艰苦奋斗、廉洁奉公为主题，把学习和遵守党章作为教育的重要内容，坚持不懈地抓好理想信念教育、权力观教育、党纪国法教育、党的优良传统和作风教育，使党员干部时时刻刻都牢记“两个务必”，常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，做到自重、自省、自警、自励，不断增强纪律观念和廉洁从政意识。

傅才：

要把加强党风廉政建设与加强基层党组织先进性建设结合起来，教育党员要在推动和谐工商、和谐党组建设的各项工作中积极发挥模范带头作用，发挥战斗堡垒作用，不断提高自身的凝聚力、向心力和战斗力，充分发挥基层党组织思想政治工作优势，主动化解矛盾，解决社会经济主体中的实际问题，为和谐发展提供思想和组织保障。

大家纷纷表示，要以党风廉政建设会议精神为指针，立足自身实际，牢固树立和落实科学发展观，认真理清工作思路，努力做好本职工作，在和谐工商、和谐党组中做出应有的贡献。

基层组织部门2012年深入学习新《条例》主题活动实践心得十四

时间：5月2日

地点：支部活动室

会议类别：

党员大会

主持：书记

记录： 会议内容：

开展“基层组织建设年”活动近期工作要点

1.搞好“三分类三升级”活动，制定升级目标和切实可行的升级措施，完善好报表资料，及时上报。

2.摸清家底：党组织职数、行政职数、编制数、年龄结构、文化结构、职称结构、性别比例。

3.建立群众反映的热点难点问题台帐。

4.接待群众信访、来访及办理情况。

5.完成x年年度公开承诺。

6.深入开展“四亮四送四比四评”活动，即：四亮，亮身份、亮职责、亮标准、亮承诺;四送，送政策、送技术、送服务、送温暖;四比，比技能、比效率、比作风、比业绩;四评，个人、党员、群众、领导。

7.挖掘先进典型和特色亮点，形成材料及时上报县教育系统基层组织建设年活动领导小组办公室。

8.加强入党积极分子队伍建设，抓好入党积极分子培训工作，积极发展党员情况。

基层组织部门2012年深入学习新《条例》主题活动实践心得十五

时间：2月20日

会议类别：支部委员会

地点：支部活动室

主持：书记

记录： 会议内容：

x年进一步加强师德师风建设活动方案

一、活动主题

立高尚师德，树文明教风。

二、活动目标

通过本次师德师风建设教育活动，强化师德教育，树立正气，营造出一种团结、和-谐、风正、心顺、干事的教育大氛围，进一步增强教师的职业光荣感、历史使命感和社会责任感，坚定职业信念，志存高远、爱岗敬业，自觉履行教书育人的神圣职责。各学校务必紧紧围绕“质量是教育的尊严、质量是教育的灵魂、质量是教育的生命”这个主题，扎实工作、锐意进取，真正做到“让苦干者吃香、实干者实惠、有为者有位。”

三、活动内容与步骤

(一)学习动员阶段(x年2月20日—3月10日)

(二)查找问题阶段(x年3月11日—3月31日)

(三)师德整改阶段(x年4月1日—4月30日)

(四)总结表彰阶段(x年5月1日—5月31日)

四、活动要求

(一)提高认识，加强领导

(二)突出重点，集中整治

(三)扎实工作，务求实效

(四)结合实际，统筹兼顾

(五)加强联系，督促指导

时间：5月2日

地点：支部活动室

会议类别：

党员大会

主持：书记

记录： 会议内容：

开展“基层组织建设年”活动近期工作要点

1.搞好“三分类三升级”活动，制定升级目标和切实可行的升级措施，完善好报表资料，及时上报。

2.摸清家底：党组织职数、行政职数、编制数、年龄结构、文化结构、职称结构、性别比例。

3.建立群众反映的热点难点问题台帐。

4.接待群众信访、来访及办理情况。

5.完成x年年度公开承诺。

6.深入开展“四亮四送四比四评”活动，即：四亮，亮身份、亮职责、亮标准、亮承诺;四送，送政策、送技术、送服务、送温暖;四比，比技能、比效率、比作风、比业绩;四评，个人、党员、群众、领导。

7.挖掘先进典型和特色亮点，形成材料及时上报县教育系统基层组织建设年活动领导小组办公室。

8.加强入党积极分子队伍建设，抓好入党积极分子培训工作，积极发展党员情况。

基层组织部门2012年深入学习新《条例》主题活动实践心得十六

内容：1、传达镇党委工作会议精神。2、临近春节，讨论摸排村内不稳定因素，及时解决村民反映的突出问题。3、总结20xx年各项工作……..，讨论xx年重点工作，制定xx年初步工作计划………，下一步及时召开党员大会进行讨论。4、讨论村内环境卫生整治工作，杜绝垃圾乱倒现象，积极营造优美居住环境。

2月3日 支部委员会

内容：1、讨论如何进一步优化村内环境，清扫大街，欢度春节。2、传达镇党委政府春节安全工作会议精神，进一步强调社会平安稳定工作。3、安排发放计生明白纸。4、春节前走访困难群众，座谈了解群众的实际困难和问题，及时加以解决。 3月1日 党员大会

内容：商议村内重大建设项目及工作计划

一、(支书姓名)介绍我村今年的工作计划。

二、(支部书记)介绍当前重点惠民项目情况

今天我们商议的事是：(修路、修大街、挖沟渠、打机井、整平生产路、修建办公室、购置器械、整理农田、修理自来水等。再详细介绍一下项目内容、投资情况)。如修村内大街，长 米，宽 米，需建设资金 万元，经村两委讨论决定，建设资金为村集体收入资金(或群众共同出资，每人 元)。

三、党员讨论结果

经村党员大会讨论举手表决：同意通过。参加会议 人，同意 人，不同意 人，弃权 人。党员纷纷表示，会积极向群众宣传本次会议精神，配合村里的工作。

四、(支书姓名)总结。同志们考虑的很全面，提出的意见很中肯，我们村两委成员，一定会按照同志们的想法，认真修改初步制定的计划，制定最终方案，做好惠民项目的建设。

3月1日 上党课内容:(一般召开一次党员大会，就跟着上一次党课，这样符合实际情况，检查的时候也可信)

一、(支书姓名)主持会议

今天，镇领导…(填写联系本村的副科级领导)到我村来为大家上党课，让我们用热烈的掌声欢迎领导讲话。

二、镇领导讲话

一是传达今年以来，市委抓基层党建工作的重要精神，强调加强村两委班子和党员队伍建设的重要性和紧迫性。 二是根据市委的要求，通报今年以来我镇在加强基层党组织建设方面出台的一系列措施及有关要求。 三是如何发挥党员先锋模范作用。我们村党组织和全体党员都要积极投身活动，实现组织和党员全覆盖。本着有利于党组织开展活动、有利于党员参加、有利于创先争优活动取得实效的原则，巩固和拓展学习实践科学发展观活动成果结合起来，精心设计特色鲜明、务实管用的载体，精心组织实施好创先争优活动。 提几点要求。一是要提高思想认识，结合实际开展

大讨论活动;二是要认识到创先争优的核心是发展，要结合我村实际，发展村域经济;三是要处理好社会发展与经济发展的关系;四是重点要加强党员干部作风建设，要加强窗口建设，努力提高服务意识和水平。

三、(支书姓名)总结

结合工作实际，就基层党建工作的重大意义、新时期发挥党员先锋模范作用、党员“五带头”的标准尺度等问题，进行了精辟的阐述，给我们上了一堂既有理论性、又有实践性的党课。党的先进性需要通过党员的具体先锋模范行动来体现，就基层党员来说，日常工作、生活中都能展示党员先锋模范作用的舞台。课后，希望大家结合这次党课上所讲的内容，围绕如何发挥党员先锋模范作用这个主题，进行认真的讨论，进一步领会领导讲课的内容，切实推进我村的工作。

3月10日 支部委员会

1、(支部书记)传达镇党委政府关于春季植树造林会议精神。大力开展植树造林动活，对于保护和改善生态环境，增加农民收入。2、讨论安排挖沟渠、清扫大街工作。 4月10日 支部委员会

1、传达落实镇党委政府关于营造计划生育宣传氛围的精神。2、加强春季林木管护、涂白工作。

5月10日 支部委员会

1、安排部署美国白蛾防治工作。2、按照镇党委安排部署，积极做好计生宣传工作。

3、当前的几项重点工作(依次罗列安排，需讨论的讨论)。

6月10日 支部委员会

1、研究做好防汛准备工作。2、研究安排小麦、玉米、棉花保险费的征收工作。3、抓住麦收期间这一有利时机，做好计生工作。

7月1日 党员大会

内容：纪念“七一”建党**周年座谈会

一、由(支部书记)带领广大党员重温入党誓词，带领大家学习《党章》。

二、党员展开讨论

生活发生的深刻变化和走过的光辉历程。尤其是看到我市、我镇这几年发生的巨大变化，对我们的党、国家的未来充满信心。希望以后能充分发挥党员的先锋模范作用，为本村、本镇的发展贡献一份力量。

三、(支书)做总结讲话

我们村正处于发展的有利时机，广大党员要带头，起到先锋模范作用，在做好防汛、防洪、计生等工作的同时，自觉爱护我们现在已有的环境，争取做到爱护环境，人人有责，希望各个方面都能走在全镇前列，各项事业都能取得新成绩。

四、党员向党支部交纳党费。

7月10日 支部委员会

内容：1、排摸村内不稳定因素，分析群众思想状况，讨论村民反映强烈的问题2、研究部署美国白蛾防治工作。

8月1日：党课

一、新形势下村干部的主要工作职责是什么?在农业和农村经济发展的新阶段，村干部主要职责总结起来就是四个字，即传、带、稳、育。1、传，既传达、贯彻、落实党的政策2、带，既带头并带领群众发展经济3、稳，既协助地方党委、政府做好农村各项工作，维护农村稳定。4、育，既提高村民的素质，培育新型农民。

二、新形势下村干部应该具备哪些素质?

总的来说，一个受人爱戴的村班子必须要具备三个基本的特征：第一，要有强烈的发展意识。不甘落后，锐意进取，自强不息，艰苦创业，有市场意识、产业意识、项目意识、品牌意识、亲商意识。第二，要有切实可行的发展路子。在某种程度上，思路就是出路，没有思路的班子绝对不是好班子。第三，要有实实在在的发展业绩。要会干事、能干事、干成事，仅有思路不落实，只说不干，只讲客观不讲主观，任职多年，村上面貌依旧，一事无成的班子也不是好班子。要具备以上三个基本特征，就要求村干部必须具备以下四个方面的能力。一是带民致富的能力。二是依法办事的能力。三是科技示范能力。四是服务群众的能力。

8月10日 支部委员会

1、研究部署美国白蛾防治、防汛等工作。2、讨论村内重点项目 (从中选择1-2项：整修大街、挖沟渠、打机井、整平生产路、修建办公室、购置器械等)。 9月10日 支部委员会

内容：1、排摸村内不稳定因素，分析群众思想状况，讨论村民反映强烈的问题。2、研究部署美国白蛾防治、防汛等工作。

10月1日 党员大会(仅是示例，发展党员的党员大会请按实际时间做会议记录) 内容：分为两种情况，各村结合自己实际从中选择一种。

第一种情况：xx年有党员发展对象(发展预备党员或党员转正)的村按下面的要求写：

一、(支部书记)传达会议精神。………

二、由(党员发展对象姓名)入党介绍人介绍主要情况

介绍人一：在考察期间，能够认真学习理论知识，注重自身修养，在政治上保持清醒的头脑，在思想上保持高尚的境界，将理论知识运用到实际生活中，坚持不懈，持之以恒，实事求是，脚踏实地，处处起表率作用，树立良好的党员形象，认真对待自己的缺点和不足，并及时地进行改正。总之，该同志能够不断提高自身党性修养和综合素质，充分发挥共产党员的先锋模范和用，我们认为基本具备一名预备党员(或正式党员)的条件，我同意加入党组织。(或我同意按期转正)

介绍人二：………….

三、支部报告对党员发展对象的政治审查情况

本支部通过采取查阅本人档案材料、派人处调、函调、与本人谈话、征求有关监督部门意见、召开党内外群众座谈会以及公示等方法对进行了政治审查及考核，

认为该同志本人政治历史清楚，在重大政治斗争中旗帜鲜明，能够与党中央保持一致，其家庭主要成员和社会关系清楚。

四、党员无记名投票表决

经村党员大会讨论无记名投票表决：通过了转发展为中共预备党员(或按期转正)的决议。参加会议 人，同意 人，不同意 人，弃权 人。

第二种情况：xx年无党员发展对象的村，入党积极分子“双推”按以下要求写：(注意：入党积极分子“双推”前应有一次支委会讨论入党积极分子的会议记录，一句话即可)

一、(支部书记)传达会议精神。……..

二、由(入党积极分子姓名)培养联系人介绍主要情况

培养人一：自20xx年1月提出入党申请以来，认真学习党的基本知识，积极向党组织靠拢，主动汇报思想，积极参加村、党组织的政治活动，优点是：学习认真、乐于助人、尊老爱幼，是我们村公认的积极模范分子。缺点是：理论学习不够深入。 培养人二：………………….

三、党员和群众代表无记名投票表决

经村党员大会讨论投票表决：通过了确定为入党积极分子并重点培养的决议。党员参加会议 人，同意 人，不同意 人，弃权 人。群众代表参加会议 人，同意 人，不同意 人，弃权 人。

10月1日 党课：

一、(支部书记)领学《党章》的主要内容

主要学习了党的性质，中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心，代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前过方向，代表中国最广大人民的根本利益。党的最高理想和最终目标是实现共产主义。

学习党的宗旨和指导思想、思想路线。党的宗旨就是全心全意为人民服务，中国共产党以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想作为自己的行动指南，一切从实际出发，理论联系实际，实事求是，在实践中检验真理和发展真理。

二、党员讨论发言

大家纷纷表示，通过对《党章》的再学习，提高了党员的先锋模范意识，增强了党员发挥作用的自觉性和主动性。

10月10日 支部委员会

内容：1、安排部署计划生育工作。2、安排部署农业结构调整事宜。

11月1日 党员大会

内容：一、(支部书记)传达村两委会议精神，对大街进行综合整治，改善村民居住环境。

一是从今天开始全村开展大街整治。二是村两委成员包一条大街。三是大街整治内容：对大街两旁的杂草、粪便、麦秸等杂物全部清理干净，先由户清理成堆，村再组织人员清理走。

二、党员讨论发言

(党员)：村内大街整治非常有必要，我支持

(党员)：我支持村两委的工作，积极参与大街整治

(党员)：这个活动搞得很好，我们村整理一下，搞好了环境卫生，和在城里住没啥区别，大力支持。

(党员)：我全力支持，一定尽全力，支持村两委工作

11月1日 党课

共产党员如何发挥先锋模范作用?

一、做有理想的模范 二、做有道德的模范 三、做努力工作、好学上进、促进先进社会生产力的模范 四、做不尚空谈、多干实事的模范 五、做深化改革，勇于创新的模范

六、做遵纪守法，同不正之风，腐败现象和违法犯罪行为作斗争的模范

11月10日 支部委员会

内容：1、积极采取措施抓紧进行覆盖地膜保温，增强保温抗寒能力。2、安排冬季联户联防工作，确保冬季社会平安。3、讨论开展星级文明户评选活动相关事宜。 12月10日 支部委员会

1、传达镇党委会议精神。2、讨论镇党委年终考核事宜，积极做好迎查准备工作。3、做好冬季联户联防工作，确定好值班人员，确保冬季社会平安稳定。

4、积极摸排村内不稳定因素，维护社会稳定。

基层组织部门2012年深入学习新《条例》主题活动实践心得十七

某某镇基层党组织中心组

20xx年上半年度理论学习的意见 各基层单位党组织：

20xx年是贯彻落实党的xx届六中全会精神，为了使领导干部深刻理解，全面把握党的xx届六中全会精神实质，根据区委宣传部的部署，结合我镇党委中心组的学习计划，现制订《某某镇基层党组织中心组20xx年上半年度理论学习的意见》如下：

一、 指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻党的xx大、xx届三中、四中、五中全会和市委九次全会精神，全面落实、自觉实践科学发展观，按照民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然相处的总要求，着力发展社会事业、促进社会公平正义、建设和谐文化、完善社会管理、增强社会创造活力，推动社会建设和经济建设、政治建设、文化建设协调发展。

二、 学习内容(主要是六大专题)

第一专题：构建社会主义和谐社会的重要性和紧迫性

一、学习时间：1月

二、学习篇目：

1、《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》第一部分

2、辅读：《纲领性文件诞生记》《解放日报》20xx-10-24第1版

三、学习重点：

深刻认识社会和谐是社会主义的本质属性，是国家富强、民族振兴、人民幸福的重要保证。深刻理解新世纪新阶段我们发展面临的机遇和面对的挑战，必须把构建社会主义和谐社会放在更加突出的地位。正确认识影响社会和谐的矛盾和问题，最大限度地增加和谐因素，最大限度地减少不和谐因素，不断促进社会和谐。

四、讨论题目：

为什么说社会和谐是中国特色社会主义的本质属性和我们党不懈奋斗的目标?

第二专题：构建社会主义和谐社会的指导思想、目标任务和工作原则

一、学习时间：20xx年2月

二、学习篇目：

1、《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》

第二部分

2、辅读：《社会主义和谐社会理论的创新》——党的xx届六中全会《决定》提出的新思路、新观点、新论断、新举措《人民日报》20xx-11-8第8版

三、学习重点：

深刻理解我们要构建的社会主义和谐社会，是在中国特色社会主义道路上中国共产党领导全体人民共同建设、共同享有的和谐社会。深刻理解构建社会主义和谐社会的指导思想、总体要求以及九个方面的目标和主要任务，弄清其中深刻体现的核心要求、重点内容及相互联系。深刻认识构建社会主义和谐社会应当遵循的“六个必须”的工作原则，充分认识“六个必须”之间的相互联系。结合实际，深入思考建设和谐社会的目标任务和工作思路。

四、讨论题目：

如何深刻理解党的xx届六中全会《决定》提出的新思路、新观点、新论断、新举措?

第三专题：坚持协调发展，加强社会事业建设

一、学习时间：20xx年3月

二、学习篇目：

1、《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》第三部分

2、辅读：《社会和谐是中国特色社会主义的本质属性》《人民日

报》20xx-10-20第1版

三、学习重点：

深刻理解社会要和谐，首先要发展，必须坚持用发展的办法解决前进中的问题，大力发展社会生产力，不断为社会和谐创造雄厚的物质基础。深刻理解要更加注重解决发展不平衡问题，更加注重发展社会事业，推动经济社会协调发展。充分认识扎实推进社会主义新农村建设，促进城乡协调发展，落实区域发展总体战略、促进区域协调发展，实施积极的就业政策、发展和谐劳动关系，坚持教育优先发展、促进教育公平，加强医疗卫生服务、提升人民健康水平，加快发展文化事业和文化产业、满足人民群众文化需求，加强环境治理保护、促进人与自然和谐等加强社会事业建设的政策要求。进一步加快我市社会事业建设，促进经济与社会协调发展。

四、讨论题目：

如何全面自觉落实科学发展观，不断为社会和谐创造雄厚的物质基础，推动经济社会协调发展?

第四专题：加强制度建设，保障社会公平正义

一、学习时间：20xx年4月

二、学习篇目：

1、《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》第四部分

2、辅读：《建立健全促进社会和谐的制度保障》《人民日报》20xx-10-30第1版

三、学习重点：

深刻理解社会公平正义是社会和谐的基本条件，制度是社会公平正义的根本保证。正确理解完善民主权利保障制度、巩固人民当家做主的政治地位，完善法律制度、夯实社会和谐的法治基础，完善司法体制机制、加强社会和谐司法保障，完善公共财政制度、逐步实现基本公共服务均等化，完善收入分配制度、规范收入分配秩序，完善社会保障制度、保障群众基本生活等六项制度建设，保障人民在政治、经济、文化、社会等方面的权利和利益，引导公民依法行使权利、履行义务。

四、讨论题目：

如何按照民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的总要求，全面把握构建社会主义和谐社会的目标和主要任务?

第五专题：建设和谐文化，巩固社会和谐的思想道德基础

一、学习时间：20xx年5月

二、学习篇目：

1、《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》第五部分

2、辅读：《建设和谐文化 巩固社会和谐的思想道德基础》《人民日报》20xx-10-24第2版

三、学习重点：

深刻理解建设和谐文化，是构建社会主义和谐社会的重要任务，社会主义核心价值体系是建设和谐文化的根本。深刻理解建设和谐文化，必须坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位，牢牢把握社会主义先进文化的前进方向，弘扬民族优秀文化传统，借鉴人类有益的文明成果，倡导和谐理念，培育和谐精神，进一步形成全社会共同的理想信念和道德规范，打牢全党全国各族人民团结奋斗的思想道德基础。深刻理解必须建设社会主义核心价值体系、形成全民族奋发向上的精神力量和团结和睦的精神纽带，树立社会主义荣辱观、培育文明道德风尚，坚持正确导向、营造积极健康的思想舆论氛围，广泛开展和谐创建活动、形成人人促进和谐的局面，努力建设和谐文化。

四、讨论题目：

如何科学把握社会转型时期思想意识发展变化的新特点，以培育和谐精神、树立和谐理念为根本，建设和谐文化，巩固社会和谐的思想道德基础?

第六专题：完善社会管理，保持社会安定有序

一、学习时间：20xx年6月

二、学习篇目：

1、《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》第六部分

2、辅读：《长期的历史任务 重大的现实课题》《人民日报》20xx-10-25第1版

三、学习重点：

深刻理解加强社会管理，维护社会稳定，是构建社会主义和谐社会的必然要求。深刻理解加强社会管理，必须创新社会管理机制，整合管理资源，提高社会管理水平，健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局，在服务中实施管理，在管理中体现服务。深刻理解必须建设服务型政府、强化社会管理和公共服务职能，推进社区建设、完善基层服务和管理网络，健全社会组织、增强服务社会功能，统筹协调各方面利益关系、妥善处理社会矛盾，完善应急管理体制机制、有效应对各种风险，加强社会治安综合治理、增强人民群众安全感，加强国家安全工作和国防建设、保障国家稳定安全、保持社会安定有序。

四、讨论题目：

如何转变管理理念，创新体制机制，切实加强和改进社会管理，既充分激发社会活力，又确保社会安定有序?

三、学习方法和要求

1、加强自学，制定自学计划，原原本本阅读文件和原著，同时积极借助网络、多媒体等现代科技手段，查阅资料开展学习，切实把握和领会精神实质。

2、坚持开展集体学习讨论，坚持中心发言人制度，促进学习体会和学习经验的交流，鼓励积极探索、民主讨论、畅所欲言，提高学习效果。

3、组织参观考察和开展调研，在参观考察中开阔眼界、深化认识，在调研中把学习成果转化为切合实际的工作思路和工作方法，转化为破解发展难题的良策。

4、要进一步增强实效，把学习理论同指导工作结合起来，把提高理论水平同提高领导水平结合起来。要紧密联系主观世界的改造，通过学习转变思想作风、工作作风，切实做到一心为民、干净干事。

基层组织部门2012年深入学习新《条例》主题活动实践心得十八

基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。党的多次代表大会将加强和改进党的基层组织建设作为提高党的执政能力，全面推进党的建设新的伟大工程之一，要求根据基层党组织建设面临的新情况新问题，调整组织设置，改进工作方式，创新活动内容，扩大覆盖面，增强凝聚力，使基层党组织紧密联系群众、充分发挥作用。作为一名基层的工作者，我认为中央的决定是十分正确的。加强党的执政能力建设，对每一层级的党组织和党的领导干部都很重要。

一、加强基层党组织执政能力建设的必要性

基层党组织的执政能力是党的整个执政能力体系中的重要组成部分，是党的执政能力建设的落脚点。只有每一个基层党组织都健全而充满活力，整个党的组织才能坚强有力、朝气蓬勃。

基层党组织的功能事实上体现了执政党执政能力的基本内涵。党的基层组织虽不制定大政方针，但在实践中为大政方针的发展与修正提供动力和依据;虽不直接提出立法建议，但可以向决策机关提出建议;虽不直接推荐干部，但享有推荐这些干部的知情权、参与权和监督权。基层党组织处在建设与改革实践的第一线，是推动党的执政能力发展的主要动力。

基层党组织拒腐防变功能是执政能力建设中的一项重要职能。充分发挥基层党组织的拒腐防变功能，落实党风廉政建设责任制，做到层层负责，是改善党群、干群关系的一个主要途径。

二、加强基层党组织执政能力建设的迫切性

基层党组织是党联系广大人民群众的桥梁和纽带。党的十一届三中全会以来，全国各基层党组织围绕党的中心工作，通过开展“创先争优”、“党员责任区”和学习教育等活动，党的基层组织凝聚力和战斗力进一步增强。但是，与xx大提出的新要求比较，基层党组织的执政能力建设无论是认识层面，还是实践层面，都存在很大的差距。

对腐败问题监督不力 近年来在利益的驱动下，一些党员、干部以身试法，在基建工程、物资采购、财务管理等领域出了问题。除经济类案件外，吃喝成风，工作敷衍，选举舞弊等不正之风也比较突出。对此，基层党组织发挥监督作用不力。

政治核心作用难以体现 一些高基层党组织的负责干部尤其是兼职的负责干部往往把党的中心工作等同于业务工作，错误地认为只要工作搞好了，村经济上去了，就等于党组织的工作做好了。没有认识到党要管党，发挥领导作用、政治核心作用是基层党组织的职责。

履行基层党组织的职能不够 一些单位党员的先锋模范作用不明显，有些党员缺少起码的政治热情和组织观念，对党组织的活动不积极参与，甚至消极应付;忽视干部群众的思想政治工作，极大地影响了执政党基层组织作用的发挥。

以上现象表明，加强基层党组织执政能力建设，任务繁重、迫切。这是促进改革发展和稳定工作的迫切需要，是巩固党的执政基础的迫切需要。

三、如何加强基层组织建设

基层党组织建设是一个非常宽泛的议题，限于篇幅，本文只能从笔者

认为最为重要的几点论述：

1、加强基层党员干部队伍的选拔制度。

中共中央政治局、中央书记处书记、国家副主席5月10日在贵阳主持召开深入贯彻落实xx届四中全会精神、进一步加强和改进党的建设座谈会时强调“注意选拔经过实践锻炼和重大考验的优秀干部，注意选拔埋头苦干、不事张扬的优秀干部，真正把政治坚定、实绩突出、作风过硬、群众信任的干部选拔进领导班子，树立正确用人导向。”

在新的历史时期，干部工作如何更好地服务和促进科学发展、构建社会主义和谐社会，这是事关全局的重大课题。如何使那些不事张扬、默默无闻、埋头苦干的干部不吃亏?

一要转变作风 、广泛知人。埋头苦干的干部只知干事，不会“来事”，有可能不被一些“聪明人”理解，被不作为的闲人说闲话，甚至遭到那些不愿埋头苦干者的排斥和责难。埋头苦干的干部往往不善于自我表现，很难被发现，不让埋头苦干的干部吃亏，关键是要发现埋头苦干的干部。既要了解有接触、熟悉的干部，

更要主动了解工作关系远、陌生的干部;既要看望在重点工作、中心工作岗位上的干部，更要看望在常规工作、边缘工作岗位上的干部;既要与身边干部、领导干部接触，更要与在基层、一线工作的干部接触;既要跟口才较好、“心仪”的干部谈心，更要与不善言辞、“有看法”的干部谈心。必须擦亮眼睛，分清真伪。把严于律己、实事求是、前后一致的干部与放纵自己、好大喜功、极尽表现的干部区分开;把自自然然、表里如一、气定神闲的干部与处处示好、得志张扬、心浮气躁的干部区别开;把有真才实学、促进了工作的干部与夸夸其谈、表现了自己的干部区别开。

二要改进方式、准确识人。要健全有利于干事创业的干部脱颖而出的干部考察办法，把“讲认真”贯穿于考察干部的全过程，对会干会说的干部要全面考察，对只干不说的干部要重点考察，对说多干少或只说不干的干部不予考察。要坚持走群众路线，干部优秀不优秀，群众看得最清楚，埋头苦干的干部往往在群众中有口碑;要进一步扩大基层干部群众参与民主推荐、民主测评、民意调查的范围，把群众的满意程度作为选拔干部的重要参数;要改进民主推荐方式，把民主推荐得票多少与平时表现结合起来，把提拔考察与日常巡察结合起来，更加注重日常的巡察结果，把好选人初始提名关;要切实加强后备干部的选拔、管理和培训工作，把提拔干部与培养干部结合起来;要探索组织任命与公开考试相结合的干部选拔机制，充分吸纳考任制和委任制两种选拔方式的优点，考核知识要与考核能力相结合，测试干部理论、文化知识水平和逻辑思维能力要与考察干部思想品德和作风相结合，探索出一条考试与考核、考任和委任相结合的干部选拔新路子。实现党组织意志与群众意愿的有机统一，做到谁求真务实、真抓实干，就应该受到鼓励，得到重用。谁搞歪门邪道、作风恶劣，就应该受到批评，不能使用。

三要科学考核、客观评人。要建立健全科学、客观、公正的考核评价机制，为维护选人的公平和正义奠定基础。综合运用民主测评、民意调查、个别谈话、实绩分析、综合评价等手段，健全既要看能力又要看品德，既要看勤奋程度又要看政绩，既要看工作成效又要看工作作风，既要看关键时候的表现又要看平时一贯表现的考评标准。坚持定期考核与日常考核相结合，使考核从工作向生活延伸，从定期向平时延伸。

四要更新理念、公正用人。 要坚持选用那些理想信念坚定，遵守政治纪律，大局意识强，人品好的干部;坚持选用那些能静得下心、沉得住气，不跟风追潮、不随波逐流，注重打基础、干眼前、谋长远，不出不切实际、劳民伤财的主意，不干一任政绩、几任包袱的蠢事，领导科学发展能力强的干部;坚持选用那些长期奋斗在第一线，一心一意干事业，象愚公一样每天挖山不止，不图名、不图利，勤勤恳恳、任劳任怨，埋头苦干、不事张扬的干部;坚持选用那些宗旨意识强，爱岗敬业，扎实肯干，不计较个人得失，不计较个人恩怨，不计较别人的指指点点，关注民生、关爱百姓，亲民爱民、群众口碑好的干部;坚持选用那些善于抓落实，注重工作成效，作风深入、工作务实的干部;坚持选用那些谦虚谨慎，善于团结同志，注意听取不同意见，能与大家合作共事、作风民主的干部;坚持选用那些从不挑肥拣瘦，从不推辞费力不讨好、清苦棘手的工作，勇于承担急难危重任务的干部;坚持选用那些能以一颗平常心看待个人的荣辱进退，默默无闻为党分忧、为群众解愁，有了成绩不邀功，荣誉面前不伸手，受到委屈不抱怨，责任面前不推诿的干部;坚持选用那些艰苦朴素、志趣健康，不谋私利，为政清廉的干部。

2、加强基层党员干部的教育制度

基层领导干部作为改革开放和社会主义现代化建设的组织者、领导者、推动者，要加强学习，善于学习，这是时代发展的需要，也是

领导干部的职责所在。

基层领导干部应树立“终身教育”的观念，适应建设学习型社会、学习型政党的要求，解决好“为什么学”和“怎样学好”的的问题，认真研究学习的形式和方法，不断更新知识，改善知识结构，提高自身的素质来增长本领。?

当今有些基层领导干部，一提起学习就会皱起眉头，“哪有时间啊，一天到晚，工作一件接着一件”，在一些常规组织学习时，一些领导干部本人不参加，学习笔记别人代抄，各种知识竞赛试题看也不看，有的由下级给代劳。也有的基层领导干部每天不学无术，在自已的领导岗位上混日子，其实，这是一种害人害己的行为，作为基层领导干部更应加强学习，现实生活中，少数领导干部理想信念动摇，思想道德滑坡，抵挡不住诱惑，约束不了自己，他们有的欲壑难填、贪得无厌;有的品德败坏、生活腐化。凡此种种，“病状”虽不尽一致，“病因”却大抵相同，都是灵魂不纯洁、不干净。我想，这些都是基层干部们平时不爱学习的危害结果。

其实，抵制这些危害的最好办法就是加强学习、加强自身修养，我以为，学习既要联系实际，更要讲究方法，要修身养性。比如，古罗马天才作家西塞罗有一个形象的比喻：“修养之于心地，其重要犹如食物之于身体”，寥寥数语，把修养的重要性阐述得十分透彻。基层领导干部要“营养灵魂”，最基本的方法就是学习科学的理论，常修为政之德，要用科学的理论来滋润，这样，心地就不会干枯，不会受到污染;更要经常用社会主义荣辱观来对照自我。

这样，灵魂就不会扭曲，不会发生病变，身心就会健康，灵魂自然就纯洁了。其实，基层领导干部不论是台上还是台下，不论是八小时以内还是八小时以外，都能做到知荣明耻、行荣抑耻，清心寡欲、克己奉公，既成为名副其实的公仆，又能成为闪光放彩的标杆，就可以用好的党风促进政风带民风。长此以往，我们的整个社会风气也会更加净化，环境也会更加和谐。

3、促进基层各项工作的落实

今年，是我们实施“”规划的开局之年，也是关系我国“”乃至更长时间实现宏伟蓝图和更好更快发展的关键一年，面对新的形势与任务，新的挑战与考验，我们也要清醒地看到，当前很多干部的工作落实力不够强，一定程度上影响了工作进度。那么，如何才能更好地推进工作的落实呢?制度是最高明的管理大师，是推动工作落实的有力保证。我认为，要促进工作更好地落实，必须围绕“定责、承诺、考评、奖惩”等关键环节，建立形成一套管理量化、责任明确、考核有据、奖罚分明、科学有效的制度，并不折不扣地抓好制度执行，促进工作落实。

一是落实公开承诺制度。各基层组织要围绕年度工作目标，明确工作内容、范围、程序以及工作标准等事项，通过签订承诺书、书面公布等方式向党委、政府和社会公众做出公开承诺，接受广大单位和人民群众的监督。

二是建立限时办结和倒逼落实制度。接办任何事项，都必须在第一时间进入办理程序，绝不能在某个环节积压滞留，甚至石沉大海、搁浅不动;对重要工作和重大项目，要明确时间节点，倒排工期期限，确保按时按质完成。

三是大力改进行政审批制度。各基层组织尤其是具有审批职能的部门，要不折不扣地贯彻上级政府的要求，进一步完善审批制度，采取“一站式”服务，减少审批环节，提高行政效能。

四是进一步规范会议制度。改革会议制度，提倡少开会、开短会，坚持“无会日”制度、并会套会制度。同时要加强会议考核，严会纪，端会风。规范办文流程，做到少发文、发短文。

五是改进检查评比制度。集中清理一批干部普遍反映强烈的各类评比检查，切实减少政务活动中的繁文缛节。

基层组织部门2012年深入学习新《条例》主题活动实践心得十九

党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，也是提高党的执政能力、巩固党的执政党地位的基础。党的基层组织状况如何，直接决定着党的执政能力强弱，决定着执政的成效。党的xx届四中代表会通过的《中共中央关于加强党的执政能力建设的》明确指出，要“加强和改进党的基层组织建设，使党的基层组织真正成为贯彻三个代表重要思想的组织者、推动者、实践者。”

当前，全国掀起了学习贯彻“三个代表”重要思想，大力构建和谐社会的高潮。集团公司适时举办基层党支部书记培训班，其目的在于把我们的理论学习和理论武装提高到一个新水平。因此，作为基层党支部书记应紧紧抓住与时俱进这个关键，开拓创新不断研究新情况、探索新路子、解决新问题，努力使企业党的基层组织建设在探索中前进、在突破中发展。现结合自己这几天的学习，就加强基层党组织的工作谈谈自己的几点粗浅体会。

一、基层党支部书记要有与时俱进的思想，不断学习，提高自身素质和能力。

一是学习上。当前社会正处在一个飞速发展的时代，也是一个学习的时代，作为一个党支部书记，必须要不断提高自己的学习能力，加强对邓小平理论、“三个代表”重要思想、提高执政能力理论、和谐社会理论的学习，用先进的理论武装自己的头脑，提高自身的素质。二是思想上。必须提升境界，摆正心态，找准位置。作为党支部书记，要认真发挥党组织的战斗堡垒作用，激发职工的工作积极性;要自觉地服从、服务于生产经营这个中心，并主动切入安全生产经营和改革的全过程，在不同阶段发挥不同的作用;要深入基层一线，了解情况，掌握“下情”，发挥好桥梁作用。

同时抓好“舆论”宣传，及时捕捉典型事例，树立爱岗敬业创新的典型，营造良好舆论环境，把思想政治工作“文章”作大作好，起到引导与推动的双重作用。三是作风上。讲究“实”字，就是要实事求是，讲实效，办实事。思想政冶工作是做人的工作，应该以诚相待，以心换心。积极为职工办实事，做好事，了解职工的所思所想和喜怒哀乐，掌握不同时期、不同人群的共同和个别需求，有的放矢的做好一人一事的思想工作，把问题解决在萌芽状态，最大限度的维护职工的合法权益。

二、大力加强党员教育，激发党员发挥先锋模范作用的内动力。

改革在不断深化，对党员的教育也要与时俱进地跟上时代步伐，形成有效的教育机制。要进一步创新教育形式，更新教育理念，找准与市场经济的切入点，不断提升教育质量。当前，要紧密结合集团公司开展的学习活动，抓住这一有利时机，强化对党员的教育，作为一名企业党员，首先应是一名非常称职的企业员工、优秀的企业员工，激发党员发挥先锋模范作用的内动力。要结合企业生产经营的中心工作，创造性地开展好教育活动，找准一定的形式和载体，如共产主义先锋岗、先进事迹报告会、帮扶活动、争先创优、建功杯等，提高教育工作的实效性。

三、结合企业中心工作，不断创新工作方式方法。

基层党组织应该紧扣企业发展的主题，紧跟时代步伐，在求新中不断开创新局面。企业在改革中会随时出现一些新情况新问题，这对基层党组织和思想政治工作者提出了更高的要求：不但要培养大局意识，更要提高工作效率，激发工作热情，促进企业的长足发展。方法要活，不能“刻舟求剑”、“守株待兔”，用老办法解决新问题，切实防止因方法死板、机械而带来的负面效应。要讲工作艺术，讲方法，讲策略，总之，只有不断改进方式、方法，找准最佳结合点，才能凝聚力量，推动企业发展。

四、落实完善各项制度，严格党员管理，强化约束。

重点落实好民主生活会制度和党员评议制。要适应市场经济的新形势，进一步健全完善并严格坚持党内生活制度，加强对党员的管理，切实抓好“三会一课”、“党员目标管理”等制度的落实。特别是要结合党员职业、岗位，有针对性地开展各项活动，对党员提出不同的要求。要注重实际效果，加强对党员的日常管理，定期检查他们对工作和发挥作用的情况，表扬先进，督促后进;对不履行义务，不做工作的，要给予批评帮助，促其转化。

与此同时，还要严格坚持民主评议党员制度。年度评议工作要坚持政治性、严肃性，确定通过评议，找准问题，解决问题，积极开展批评与自我批评，营造良好的民主评议气氛。民主评议中，也可参照干部管理中的民主测评方法，征求部分党外群众对党员的意见，对大多数党员、群众不满意的党员，要给予警示，限期改正缺点、错误，促其转化。

党支部是党的基层组织，党的各项方针政策最终要靠这一级组织去落实，上级党委提出的各项任务，最终要通过这一级组织带领群众完成。基层党支部凝聚力、战斗力的强弱，直接影响党的领导和执政地位的巩固，直接影响党的全部工作的落实和社会主义国家政权的稳定。因此，大力加强基层党支部建设对于提高党的执政能力建设具有特别重要的意义。建议上级党组织要进一步加强对基层党组织的管理和监督，创新党务工作管理体制，建立加强基层党支部建设的长效机制、严格的目标考核体系，重点解决基层党组织工作质量不高的问题，不断巩固和增强党执政的组织基础，为提高党的执政能力提供坚实的组织保证。

基层组织部门2012年深入学习新《条例》主题活动实践心得二十

党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础，是贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者。党制定的路线、方针、政策，提出的目标任务最终要靠党的基层组织团结和带领广大干部群众去实现。党能不能保持先进性，一方面取决于党自身制定的路线、方针、政策是否正确，另一方面取决于党的基层组织对党制定的路线、方针、政策执行得如何。

因此，保持党的先进性，必须与加强基层党组织先进性建设紧密结合起来，认真研究实现基层党组织先进性的方法和途径。加强机关党的先进性建设，必须在认真调查和分析机关基层党组织设置和活动方式的现状的前提下，不断总结新经验、解决新问题，提出新构想和新措施，切实加强机关基层党组织建设，为机关党的先进性建设打好组织基础。

在新的历史条件下，进一步改进机关基层党组织设置，切实加强机关基层党组织的先进性建设，关键要强化六项措施。

第一，坚持与时俱进，增强创造力。面对变化着的新形势，加强机关党的工作，推进先进性建设，必须结合贯彻省市委关于进一步加强和改进机关党的建设的意见，树立大党建意识。

一是要创新党组织建设和组织整顿方式。着力在调整、加强基层组织设置上下功夫，不断拓宽工作领域，扩大党组织在机关的覆盖面，增强基层党组织的渗透力和影响力。特别是要与班子建设、制度建设相配套，力求组织功能最大化;与创新、变革党员管理模式相同步，力求组织运行高效率。

二是要创新管理方式和领导方式。要引导机关党组织从实际情况出发，不断创新机关党组织的管理体制及党建工作的领导体制，要从目前机关基层组织的多种类和活动方式的多样性出发，严格按照《党章》规定，推行能够发挥各类基层党组织作用的管理方式和领导方式，积极探索在机关各类基层党组织中建立党的先进性建设的长效机制。三是要处理好继承与创新的关系。党的先进性建设是一个新课题，基层党组织建设要适应党的先进性建设的要求，必须在实践中不断探索和总结经验，及时修正不合时宜的旧模式，完善行之有效的新形式，不断为实践党的先进性提供组织保证。

第二，改进组织设置，增强渗透力。近几年来，机关党组织紧紧围绕市场经济建立和完善过程中的机构改革、政府职能转换，适时调整机关基层党组织，使机关基层党组织在种类多、覆盖面广的情况下，仍做到多而不乱，归类准确，工作有序。在实践中，我们根据形势要求和行业特点，在基层党支部设置上进行了有益的探索。司法机关实行把“支部建在庭上”，检察机关把“临时支部建在大要案件上”，行业主管部门把“支部建在基层站?所上”;市人才市场党组织根据“两新”组织党员流动性大、分布广的特点，切实做好流动党员、“隐形”党员的普查工作，积极探索对这部分党员进行教育管理的有效途径，不断扩大机关基层党组织的覆盖面，不断增强影响力和渗透力。

第三，健全组织网络，增强凝聚力。针对机关党组织面临的新情况、新问题，按照“强基工程”的要求和有利于组织活动的原则，科学合理地设置基层党组织。进一步理顺机关党建工作的领导体制，按照属地管理、行业管理和产权关系等原则建立、完善基层党组织的体系框架，努力克服管理面宽、力度不足的现象。重点以理顺机关党组织与各方面的关系为基础，贯彻分层、分类、分条口的基本思路，健全组织网络。

分层：依据机关部门单位的规模、党员人数、业务性质和活动覆盖范围的大小，分为不同的层次，根据规定设立机关基层党委、总支、支部，符合什么条件建什么组织。分类：主要是根据机关单位性质，以及从事业务、开展活动的情况将其分成不同的类别，确定其党组织的性质，明确隶属关系。分条口：主要是根据机关单位的业务归口以及业务特征，将机关近百个直属机关党组织分为若干块，每块指定一综合部门为牵头单位，建立机关党建工作联系片，使机关基层党组织形成“块状体”，增强凝聚力。

第四，创新活动载体，增强吸引力。党的基层组织肩负着组织群众、宣传群众，把党的路线方针政策贯彻落实到基层的重任。不同类型的党组织要根据自己活动方式选定载体，在农村?场圃，要适应统筹城乡经济社会发展、建设现代农业、发展农村经济、增加农民收入的要求，以深入开展“三级联创”活动为载体，积极推行“双培双带”、“支部加协会”等经验，建立干部经常受教育、农民长期得实惠的有效机制。在企业，要适应完善社会主义市场经济体制和建立现代企业制度的要求，进一步创新活动思路，积极探索充分发挥国有企业党组织政治核心作用的具体途径和方法。机关党组织要联系机关实际，紧紧围绕中心工作，以提高干部素质和机关效能为目标，以建设“三型”机关为抓手，全面推进机关各项建设。所有具备条件的党组织都应当充分发挥现代化传媒的作用，开展教育活动，增强先进性建设的实效性。

第五，优化工作机制，增强统筹力。在新形势下，加强和改进机关基层党组织建设，重在机制，重在落实。一是优化领导机制。通过学习贯彻省市委关于进一步加强和改进机关党的建设的意见，努力形成党委高度重视，机关工委加强领导，部门党组?党委具体指导，机关党组织狠抓落实的机关党建工作新局面。机关党组织要通过建立定期向上级党委报告机关党建工作制度，争取党委领导每年向上级党委报告工作一到两次;通过党委和政府领导建立机关党建工作联系点制度，以及纪、组、宣和机关工委的党建工作联席会议等工作机制，争取各方面领导重视支持，形成加强机关党建工作的整体合力。二是优化考核机制。

过建立健全机关党组织工作目标管理制度，完善公开透明、民主参与的考核评先机制，充分调动基层党组织的积极性。通过建立党员干部学习积分制和述学、考学、评学等制度，完善学习型机关建设的考核机制。三是优化促进机制。通过开展基层评议机关、民主评议党员、基层党组织达标和创建服务品牌等活动，建立机关党的建设的促进机制，用强有力的工作机制推进机关基层党组织建设。同时，在党的基层组织建设过程中还要注意坚持以下原则：一要坚持统筹兼顾，分类指导的原则。二要坚持面上领导与条口指导结合的原则。三要坚持集中整顿与建立长效机制结合的原则。通过优化工作机制，增强机关党建工作的统筹力，扎实推进机关基层党组织建设。

第六，优化干部队伍，增强战斗力。推进“强基工程”，加强先进性建设，党务干部队伍建设是基础的基础。一要以贯彻省市委文件为契机，抓党务干部配备。二要以教育培训为手段，抓业务素质提高。三要以考核激励为抓手，抓党建目标落实。