仇和的“思想解放”与昆明的“风险分析”

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仇和的“思想解放”与昆明的“风险分析”一

自今年8月，开展“自强不息、开拓开放”为主题的解放思想大讨论活动以来，按照局里的统一安排，通过集中学习和自学，系统全面地学习了“**同志在“执政为民、服务发展”动员部署大会上的讲话”、“**在全县干部大会上的讲话”等等。通过学习和讨论，深刻地认识到这次开展以“自强不息、开拓开放”为主题的解放思想大讨论活动，是解放思想、抢抓机遇、做好本职、奋力赶超的大讨论活动，是在新的历史时期贯彻落实“三个代表”重要思想，解决如何加快发展、如何服务发展，解决党员干部在发展中如何发挥作用，如何提高自己、提高创造力、凝聚力和战斗力的迫切需要。作为机关支部的一名成员，自身体会到最大的进步就是克服了自我，解放了思想，更新了观念，增加了发展的紧迫感和压力。

一是在学习态度上不够认真、缺乏自觉性和积极性，不善于学习、学习抓的不紧，积极性不高，存在着被动、应付思想。二是学习敷衍了事，学习只限于一般性地读书看报，只是念一念，还集中听一听，方法简单，组织学习时就学一学，要求学什么就学习什么，仅学习了规定的文件、领导讲话和会议精神等，很少主动学习学习与自己业务无关的一些知识。三是理论联系实际不够，学习的目的虽然明确，但实际学习时导致学习归学习，理论和实际相脱节，没有很好把理论与实际工作相联系起来。

一是对待来访群众不能始终保持热情的态度，有时特别是手头工作稍多、稍忙时，没有做到全心全意为人民服务，没有正真成为人民群众的公仆，没有拿出百分之百的热情对待来访办事群众，二是有些工作不够细，与领导和同志们的要求有差距，工作责任心还需加强;三是工作中时有急躁情绪，偶尔有发牢骚的现象，谦虚谨慎的作风还不够。

一是在实际工作中，思想不够解放，观念陈，更新不到位，工作上创新意识不强。二是对在新形势、新任务和工作中遇到的新问题没有进深层次的分析，仅看表面现象、思考不深刻，缺乏应有的政治敏锐性和洞察力，对一些有关农业技术方面的问题不是那么了解，没有主动去与我们的农技专家、院士和其他同志沟通，有时了解情况不多时仅凭感觉和自己认为对的想法去解决，处理方法比较简单，没有创新精神。三是遇到问题还是习惯于用老方法去理解，思想上出现懒惰，没有做到脚踏实地地用科学发展观的理论去正确研究处理。

这次解放思想大讨论活动，对个人来说，既是一次用新思想、新观念重新审视自我，反思自我，解剖自我，提高自我的大好机会，更是让自己进一步增强责任感、压力感，增加荣誉感、自豪感，提高科学发展观、保持和巩固先进性教育整改成果的持续性机遇。通过学习讨论和对照检查不足，使我更加清醒地认识到自己存在的问题，我决心进一步解放思想、更新观念，用全新的思想全新的理念，提高自己素质，为加快我县农业经济和我局各项事业的发展做出自己的努力。

一是加强理论学习，不断增强自身的党性修养。通过学习，进一步增强立党为公、执政为民服务发展的公仆意识，树立正确的世界观、人生观、价值观，发扬艰苦奋斗的优良作风，牢树立社会主义荣辱观。

二是埋头苦干，勤奋工作。做好本职工作是一个人能力、责任心、事业心的真实体现。要干一行、爱一行、钻一行、精一行，把工作干实干好，做到爱岗敬业，乐于奉献，努力为大家提供最优质的管理、最优质的服务、最优质的环境。

仇和的“思想解放”与昆明的“风险分析”二

根据《中共遵义市委组织部关于印发

（一）学习贯彻党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想，中央及省、市各级领导讲话、文件精神方面存在的问题。

一是主动学习不够，没有充分认识到学习各级领导讲话、文件精神的重要性；

二是入心学习不够，虽然学了，还写了笔记，但没有认真思考深刻领会；

（二）不作为方面存在的问题。

一是对上级安排的工作有选择性执行的情况。存在涉及本人就关心、认真执行，不涉及本人的事情，就不关心的情况。害怕出差子、偏差，经常是先等一等，看一看再说，一定程度上影响了工作的推进。

二是对涉及联动的工作不主动配合和协调的情况。没有牢固树立“一盘棋”的大局意识，对联动需要配合的工作，被动的等待安排。

（三）慢作为方面存在的问题。

一是服务意识和群众意识差。表现在主动深入学校少，解决实际困难较少，多数时候都是工作需要才到学校。

二是工作不大胆。表现在不思进取，工作中很少有大胆创新、勇闯新路的做法。

（四）纠正“四风”方面存在的问题。

还存在享乐主义思想，工作中还不够积极主动，贪玩心理还存在，学习进取不够加强。

深入剖析个人存在的上述问题，原因是多方面的，究其根源，主要集中在以下几点：

（一）宗旨意识有所淡化

工作上还存在为我工作不是为党工作，工作上长远规划不全面，目标任务不明确，方向思路不清晰。

（二）担当作为有所不足

工作中缺乏敢闯敢碰的精神，工作中巡查了解不到位，管理考核不具体，引导示范不深入。

（三）大局意识有所不牢

工作上认真完成本职工作，对教育教学外工作任务有敷衍行为，配合部门工作不力，缺乏整体谋篇布局，淡化集体力量效应。

（四）服务能力还需提升。在全镇安全工作中，没有为广大师生服好务，没有当好校长的参谋和助手，没有解决学校的实际困难和问题。

针对查摆出来的问题，我将切实对照全县“解放思想敢担当·真抓实干有作为”主题教育要求，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，全力整改以上存在的各方面问题，不断推动各项工作再上新台阶。

以上是我个人作风剖析材料发现的问题、原因剖析及今后努力方向，难免有疏漏、不妥之处，敬请批评指正。

仇和的“思想解放”与昆明的“风险分析”三

按照《关于召开“进一步解放思想，在******有新担当新作为”专题组织生活会的通知》要求，我深入地学习了，特别是*视察徐州重要指示精神，结合中央《关于进一步激励广大干部******新担当新作为的意见》，认真领会了我省鼓励激励、容错纠错、能上能下“三项机制”文件精神，围绕思想解放够不够等五个方面深刻自我剖析，查找存在的突出问题。现对照检查如下：

1、“四个意识”牢不牢方面。在日常工作中，作为一名党员干部，学习思考和洞察力有待进一步加强，对国家方针政策的变化领会思考还不全面，缺乏用长远眼光观察形势、分析问题的敏锐性和前瞻性。对政治理论只是一知半解，有时只停留在学过、看过，懈怠之心、浮躁之气比较重，在真学、真用、真信、真懂上差距较大，知识透支、潜力欠缺。有时只有“看齐”的意识，没有“看齐”的行动，没有把“四个意识”体现到自己的工作学习生活的各个方面。

2、思想解放够不够方面。思维方式受条条框框束缚太多、按部就班，遇到实际问题时不敢闯，不敢试，推拖的办法想得多，主动应对想得少，怕难，怕得罪人的思想还不同程度存在。在困难和矛盾面前，心存急燥，缺乏开放性、发散性思维，思想解放仍停留在口头上，真正在用解放思想的思维方法解决问题、服务经济、服务基层的实践活动还有待于进一步深入。

3、担当作为强不强方面。围绕街道经济重点项目发展上，抓落实的力度有欠缺，主动谋划不够，安排部署多，主动推进少。如工程项目建设推进过程中，在项目手续、用地、资金等方面均存在不同程度问题，超前谋划工作的认识有欠缺，在前期抓推进的过程中，帮助解决困难和问题的意识不足。

4、作用发挥好不好方面。对新进单位的同志谈心交流不多，传帮带做得不够扎实。统筹协调作用发挥不够，多数时候是上级安排了什么才做什么，工作的主动性、用心性、职责感还不是很强。引领表率作用发挥不够，没有在党性党风党纪方面为自己树立一个更高标杆，满足于不出失误、不踩红线、不犯错误。

5、自我要求严不严方面。在实际的工作中，有时还存在宗旨意识不够强，遵守政治纪律态度不够坚决的现象。纪律观念还需加强，有时候因为遇到紧急情况，导致上班迟到。朴素意识还要加强，虽然能够抵制各种诱惑，但某些细节把握不够，比如在勤俭节约方面还存在浪费现象。慎独意识不强，自己对一些小事小节的危害性认识不足，从小事入手，从小节做起，防微杜渐、警钟长鸣的自觉不强。

上述问题产生根源复杂，但究其根本，还是主观上出了问题，主要体现以下几个方面。

（一）放松了党性修养锤炼。自认为受党教育培养多年，政治上过硬，在党性修养方面不会比其他党员差，想当然地认为问题不大、感觉良好。有时随着工作的压力和节奏的加快，急躁情绪常常在工作中出现，冷静审慎思考少，换位反思、对照反思少，回想起来是自己经历的磨练还不够，自重、自省、自警、自励做的还不够。

（二）执行规定要求认识有偏差。对于党的纪律自己一直心存敬畏，严格遵守，但是平常自己听到的附和声多，反对意见和批评意见少了，感觉受到外部监督的压力小了，认为只要自己坚守底线、不做出格的事就可以了，没能时常对照先进找差距、寻不足，没能时刻做到戒骄戒躁。

（三）吃苦耐劳的作风不够硬。有时候认为自己对基层问题和情况比较了解，因而习惯于凭经验判断，群众有什么想法不用问就知道，工作推进有什么困难一看就明白，没有耐下心来很好地听取意见，没有充分考虑工作对象的具体问题。

（四）工作的标准有所降低。自己平时忙于办公室调度，到一线抓落实、抓具体工作推进的少了，实事求是的讲，现在工作形势日新月异，要求知识储备必须跟上节奏，工作经验必须不断积累，于是自我要求有所放松、工作标准有所降低，艰苦奋斗、无私奉献的精气神差了，敢于担当、勇于负责，啃硬骨头、打硬仗的冲劲和锐气消减了，影响了工作的积极性、主动性、创造性。

针对自身存在的问题和不足，在今后的工作、学习和生活中，我将不断加强党性锻炼、改进作风，强化担当意识，严格执行廉洁自律要求，认真进行整改，具体把握好以下几个方面：

（一）加强学习，坚定理想信念。把加强政治理论学习摆在自身建设的首要位置，坚持每天学、读原文，按照*要求，积极对照先进找差距，坚定理想信念，不断提高政治敏锐性和政治鉴别力。

（二）真抓实干，为民办实事。主动深入基层实际，倾听群众意见。遇到具体问题时坚持民主决策，实事求是，尊重客观规律。定期带着问题到村居调研，面对面交流，了解基层推进工作存在的困难和问题，帮助想办法、出路子，推动工作有序开展。

（三）开拓创新，敢于破解难题。大力发扬勇于担当、敢于负责的精神，不断改进工作作风和工作方式，牢固树立街道“一盘棋”的思想，将中心工作与街道其他工作统筹推进，把解决工作中难点作为工作的突破点。

（四）严于律己，自觉抵制各种不良风气。敢于直面矛盾和问题，不绕弯、不回避、不退缩，不急不躁，坚持原则，认真负责，在大是大非面前敢于同歪风邪气作斗争。严格执行《准则》《条例》及廉洁从政各项规定。加强党风廉政责任制建设，以反面案例为镜鉴，以先进典型为榜样，以身作则，率先垂范，严格要求亲属及身边工作人员，恪守职业道德和操守，廉洁奉公、兢兢业业、干干净净地做好各项本职工作。

仇和的“思想解放”与昆明的“风险分析”四

通过本次“解放思想敢担当，真抓实干有作为”的主题教育学习，结合我自己的工作受i及，我感受到了解放思想的重要性。作为一名党员教师，就应该在岗位上走在前列，做教育的标兵，始终做到与时俱进加强学习，使自我的思想始终与党中央持续高度一致。因此，我认识到在以后的工作中要多方面改善思想、工作、生活等方面存在的问题存在的问题。

学无止境，解放思想也永无止境。学习首先是理论知识的学习。要深刻领会中央、省、市、区委的有关决策、政策，深刻把握马列主义、毛泽东思想、邓小平理论及“三个代表”重要思想的精神实质，深刻理解共产主义理论与生俱来的与时俱进的理论品质。其次，学习务必要结合实际，不断提高活学活用马列主义理论的潜力，提高处理复杂工作的潜力。作为党员教师，学习的作用全在于应用于社会实践，不断体现于服务于人民群众的执法活动中。再次，学习务必要全面。在理论学习的基础上，学习务必要全面。不仅仅要学习法律知识，还要学习历史、经济、科学、社会、心理等方面的知识，力求知识全面。透过学习我对教研工作更加热心，态度更用心。专业知识、业务水平不断提高。重视学生的思想品德教育，注重知识的教学。

我在思想上严于律己，热爱党的教育事业。一学期来，我还用心参加各类政治业务学习，努力提高自我的政治水平和业务水平。服从学校的工作安排，配合领导和老师们做好校内外的各项工作。

在教学工作方面，整学期的教学任务都十分重。但不管怎样，为了把自我的教学水平提高，我坚持经常与学校教师研究课堂教学。还争取机会多出外听课，从中学习别人的长处，领悟其中的教学艺术。同时，向有经验的老师请教。每一节课，我都做好充分的准备，我的信念是-决不打无准备的仗。在备课过程中认真分析教材，分析学生，研究叫法和学法，根据教材的特点及学生的实际状况设计教案，做到既备教材又备学生。

对学生未来负责。对于教育是一个长期发展过程，同时又是环环相扣的过程。一个环节出现缺陷会给其他环节构成困难，从而影响学生的正常成长。我们教师就应立足现今，着眼未来，以苦为乐，甘于寂寞，勤勤恳恳，充当人梯，负起我们这个光荣而艰巨的任务。为后代着想，为家长负责，为学生负责，为我们祖国千秋大业负责。优扶差是一个学期教学工作的重头戏，因为一个班级里面总存在几个尖子生和后进生。对于后进生，我总是给予特殊的照顾，首先是课堂上多提问，多巡视，多辅导。然后是在课堂上对他们的点滴进步给予大力的表扬，课后多找他们谈心、交朋友，使他们懂得老师没有把他们“看扁”，树立起他们的信心和激发他们学习数学的兴趣。最后是发动班上的优生自愿当后进生们的辅导老师，令我欣慰的是优生们表现出十分的踊跃，我问他们为什么那么喜欢当辅导老师，他们说:“老师都那么有信心他们会学好，我们同样有信心。”“我相信在我的辅导下，他必须有很大的进步。”“我想全班同学的学习成绩都是那么好。”于是，我让他们组成“一帮一”小组，并给他们开会，提出“老师”务必履行的职责，主要就是检查“学生”的作业，辅导“学生”掌握课本的基本知识和技能。给后进生根据各自的状况定出目标，让他们双方都朝着那个目标前进。“老师”们确实是十分尽责，而“学生”"时刻有个“老师”在身旁指点，学起来也十分起劲。我们只有不断提高自身的道德素养，才能培养出明礼诚信、自尊、自爱、自信和有创新精神的高素质人才。

脚步达不到的地方，眼光能够到达;眼光达不到的地方，思想能够到达。只要我们勤学习、善思考、勇实践、敢转变，彻底解放思想、更新观念，将所学所思在实践中运用、在实践中检验、在实践中升华，从自身做起，认真履行职责，努力做好服务，我们街道的经济必须能够得到持续、快速发展，我们的社会必须会更稳定、更和谐。

仇和的“思想解放”与昆明的“风险分析”五

自党的解放思想大讨论活动启动以来，开发区党工委高度重视，精心组织，周密部署，学习求实效，调研出实招，紧扣中心工作和重点工作，真学、真用、真心实意解决群众反映的突出问题，坚持边学边改，边查边改，活动扎实有序推进。针对存在的问题，开发区领导班子进行了认真梳理剖析，现将自查情况汇报如下：

(一)思想观念问题。解放思想，大胆开拓创新工作方面还有差距。在个别同志身上还不同程度地存在着人浮于事，养尊处优;不思进取，混天度日;观念僵化，因循守旧;头脑空泛，思路狭窄;好大喜功，小进即满的思想观念。

(二)精神状态问题。精神空虚、萎靡不振;心不在焉、状态不佳;有工作不履责、无所事事，游手好闲，甚至不干正事;小病大养，无病呻吟的低迷状态在个别同志身上还时有表现。

(三)工作标准问题。工作上超前思维不足，创新性不够。个别同志工作中存在着标准不高，畏难守旧，被动应付;工作跟不上节奏，质量不高;不愿精细谋划，不愿调查研究，不愿出力流汗;工作能推则推，能躲就躲，只求过得去，不求过得硬的问题。

(四)作风漂浮问题。深入基层调研不够，因循守旧，反应迟钝，行动迟缓;重心沉不下去，知行不一致，说做脱节;工作不严谨，环节不严密，办事拖泥带水等习惯在个别同志身上还时有发生。

(五)纪律涣散问题。部门作风纪律有强调，但力度不够，个别同志组织观念淡薄，纪律松懈，有令不行，有禁不止;有章不循，我行我素;存在上下班迟到早退等自由主义倾向。

(六)服务不细问题。执行工作制度不够到位，个别同志在工作中存在耐心不够，言语加重，解释不清，推诿服务对象等有碍单位和个人形象的言行。

形成上述问题的原因很多，既有社会大环境的客观因素，也有自身的主观因素。经过认真查找、剖析认为，这些问题反映了社会保险局在解放思想、转变作风、优化环境、加快发展等方面存在着不足，同时也反映了领导班子在自身建设和干部队伍建设等方面上存在着差距。原因归纳为：

(一)对学习重视程度不足。总的来说，开发区党支部还是比较注重加强学习和武装思想的，其理论修养、知识结构和工作水平基本能够适应新时期社会保险事业工作的要求。但由于学习制度不健全，学工结合得不够紧密，致使我们不能很好地运用辩证的、全面的、联系的、发展的眼光去看待和处理问题，从而影响了我们分析情况、驾驭局面的能力，造成了工作中存在的主观主义、片面性和简单化的倾向。

(二)对规章制度的落实监督检查不足。我们的制度条文规定比较多，但对制度的检查落实有些欠缺，对于一些违反制度的职工批评和教育不到位，有时存有畏难情绪。

(三)对主观世界自觉改造不足。由于我们终日埋头工作，放松了对主观世界的改造，使工作人员不能真正牢固地树立正确的世界观、人生观和价值观，加强党性修养和党性锻炼不够，理想信念有些淡化。

(四)思想上还不能完全做到与时俱进，仍然有保守、落后，甚至惰性心理的痕迹。在社会变革和经济实体形式多样化特点日益显著的新时期，面对大量出现的新问题、新事物、新矛盾有时感到不适应。对新事物认识不透、研究不够、方法不多;在解决问题的方法手段上往往依靠经验来解决问题。对现实生活中出现的新情况、新问题，理性思考不深入，处理问题就事论事的多，把握形势、了解大局不深不透。

(五)科学发展和创新意识不够强，有求稳怕乱的思想。工作中解放思想、大胆创新，用改革创新的精神和办法解决新情况、新问题，敢想、敢试等方面自己显得不够强，有凭经验办事的心理。有时“怕”字当头，怕工作失误，怕承担风险。主要根源在于：一是过于相信自己，凭老经验干工作，用老思维对待新事物;二是安于现状，不求有功，但求无过，认为工作时间长了，也不想进步了，思想上产生了自满情绪和懈怠情绪。

(一)强化“学习”意识。今后将进一步端正学习态度，改进学习方法，理论联系实际，抓住学习重点。实际中要像对待业务工作一样，制定出详细的理论学习计划，挤出时间予以落实，通过学习，不断用新知识、新文化、马列毛泽东思想、邓小平理论相结合武装头脑，不断提高个人修养，增强分析问题解决问题，辩别是非的能力，并注意与实际结合起来，指导实际工作。

(二)强化“服务”意识，发扬与时俱进精神。开发区全体党员干部要搞好服务，在工作中，继续坚持原则，办公办事，守法执法，勇于发现问题，解决问题，搞好服务为开发区发展作出积极的贡献。

(二)强化“开拓”意识。党员干部要始终保持清醒的头脑，紧跟时代脉搏，充分发挥主观能动性，要自觉地加强党性锻炼，在工作中学会善于总结和观察，解放思想、转变观念，提高开拓创新的精神，积极进取、大胆开拓，才能适应市场经济的变化。

(三)努力做好本职工作。把本次开展“进一步解放思想、树立担当意识、促进跨越发展大学习、大讨论活动”落实在行动上。不断改进工作，在具体的工作中大胆参与实践，坚持科学的态度和求实的精神，兢兢业业地做好各项工作，树立强烈的时间观念、效率观念、质量观念。同时严格要求，自我加压。始终保持与时俱进、开拓创新的精神状态，勤勤恳恳，兢兢业业，做好本职工作。

总之，面对新的形势、新的任务、新的要求，开发区要进一步解放思想，振奋精神，发扬成绩，克服不足，出色完成各项工作任务，为全市经济跨越发展做出更大的贡献。

仇和的“思想解放”与昆明的“风险分析”六

按照**机关解放思想大讨论活动实施方案"的安排，通过集中学习和自学，系统全面地学习了自治区加快工业建设工作会议精神、地区加快新型工业化进程工作会议精神和县委十一届八次全委(扩大)会议精神等内容，聆听了解放思想大讨论宣讲报告，积极参加了系统和机关内部的大讨论，共写心得体会5篇，读书笔记5000多字。通过学习，深刻的认识到这次开展“开放、效能、发展、和谐”为主题的解放思想大讨论活动，是解放思想、抢抓机遇、做好本职、奋力赶超的大讨论活动，是在新的历史时期贯彻落实"三个代表"重要思想，解决如何加快发展，解决党员干部在发展中如何发挥作用，如何提高自己、提高创造力、凝聚力和战斗力的迫切需要。作为机关支部的一名成员，自身体会到最大的进步就是克服了自我，解原创文秘网站:文秘知音放了思想，更新了观念，增加了发展的紧迫感和压力，也使自己为适应新型工业化发展，专心学习和工作，自觉把党员先进性教育成果变成自我实践、自我提高、自我完善、增强能力的过程，为营造开放、效能、发展、和谐的良好氛围，为促进我县经济和社会各项事业继续保持快速协调健康发展积极努力。

1、学习新型工业化知识方面存在问题主要表现:一是在学习态度上不够认真、缺乏自觉性和积极性，不善于学习、学习抓的不紧，积极性不高，存在着被动、应付思想。二是学习敷衍了事，学习只限于一般性地读书，只是念一念，集中听一听，方法简单，组织学习时就学一学，要求学什么就学习什么，仅学习了规定的文件、领导讲话和会议精神等，很少主动学习更多有关新型工业化知识的内容。三是理论联系实际不够，学习的目的虽然明确，但实际学习时导致学习归学习，理论和实际相脱节，对当前推进新型工业化进程和发展的新形势，却不能很好的做到理论与实际工作相联系起来。

工业化知识学习之所以不能联系实际，缺乏自觉性、主动性和积极性，主要是自己没有真正树立实事求是的学风造成的。学习时缺乏思考，只从字面上理解，更没有用学习的知识去理解和指导现实，使自己对工业化知识的理解与实际脱钩，没有发挥理论的指导作用，只是为了学习而学习，使学习变得形式化、教条化。另外，认为自己已经掌握了要学习的理论，满足于用文件理解文件，不求上进。同时感到自己也受了社会上对理论学习方面的负面影响，思想懒惰，学习理论的动作也跟着迟钝了。现在，认识到自己对新型工业化知识的学习要达到理解或指导实践还相差甚远，新型工业化知识是新时代发展的理论知识，只停留在文件上学习是远远不够的，更重要的是运用这些理论，解决好自己在思想和工作上所遇到实际问题。

2、落实县委关于加快新型工业化进程的决定方面存在问题主要表现:一是对地区、县委关于加快推进新型工业化进程的方针政策、决策决定，在落实和贯彻和执行中，缺乏应有的政治敏锐性和洞察力，不具有一种时不我待的使命感和危机感。不善于从政治的角度来观察、分析大招商、大发展中遇到的各种现象和问题，有时认识事物只停留在表面，未看本质，对事物的理解不深刻、不全面。二是对工业化特别是对我县工业原创文秘网站:文秘知音化理解还不自觉的停留在以前的“重工业是钉马掌、轻工业是打囊”意识中，对我县新型工业化的含义在理解上不够准确，有理解太低(没有工业)和理解太高(无法实现)的现象，存在着对新型工业化很摇远不可能实现的模糊认识，没有进一步解放思想、更新观念，树立信心。

存在以上二种现象，是由于自身在学习时没有很好的联系实际、用老思想走新路没有进一步解放思想和科学发展观树立不牢固，缺乏对我县工业化大发展必胜的信心而引起的。由于在**机关工作的原因，思想不断老化，思想认识上老有一种在后方二线工作的思想，总认为只要做好政策宣传和教育工作就行了，所以在树立科学发展观、推进新型工业化进程方面不能站在前沿，表现在实际工作岗位中就是创新、进取精神淡化、思想没有解放，观念没有更新。

3、在为新型工业化大发展做好服务方面存在问题主要表现:一是对待来访群众不能始终保持热情的态度，有时特别是手头工作稍多、稍忙时，没有做到全心全意为人民服务，没有正真成为人民群众的公仆。对待来访群众上，总觉得自己是一个**机关的干部、既没权，也没钱，也帮群众解决不了什么问题，没有深刻理解"全心全意为人民服务”的宗旨，以至于没有拿出百分之百的热情对待来访办事群众，二是在私下聊天里或人少的时候，偶尔有牢骚等欠考虑言行不利于营造大发展、大招商的良好环境。私下里聊天有不利于本文来自文秘之音、大招商环境的牢骚，这是对大发展、大招商的责任心不强的表现，这也是忘记了作为一个共产党员、支部成员和办公室领导，作为党员干部应当时时关心党的事业，关心我县的发展，应该从小事做起，一切言行都要从有利于发展、招商这个方面去考虑，为推进新型工业化进程做好服务，

4、解放思想、更新观念方面存在问题表现:思想不够解放，观念陈旧，工作上创新意识不强。由于在**机关工作中没有新鲜事物出现，思想老化，对在新形势、新任务和工作中遇到的新问题没有进深层次的分析，仅看表面现象、思考不深刻，对一些有关工业化方面的问题不是那么了解，没有主动去与其他同志勾通，有时了解情况不多时仅凭一点感觉和自己认为对的想法去解决，处理方法比较简单，有没有创新精神，遇到问题还是习惯于用老方法去理解，思想上有“偷懒”，没有做到脚踏实地用科学发展观的正确研究处理，这是解放思想不够，更新观念不到位，创新意识不强的表现。

为营造解放思想，加快发展的社会氛围，把干部职工的干劲和热情集中到推进工业化进程上来，全面促进各项工作，为加快我县经济和社会各项事业发展做出贡献，是这次活动的主要目的，对个人来讲，也是一次用新思想新观念重新审视自我,反思自我，解剖自我，提高自我的大好机会，是让自己进一步增强责任感、压力感，增加荣誉感、自豪感，提高科学发展观、保持和巩因先进性教育整改成果的持续性机遇。通过学习先进经验，对照检查不足，使我更加清醒地认识到自己存在的问题，我决心进一步解放思想、更新观念，用全新的思想全新的理念，提高自己思想素质，为加快我县经济和社会各项事业发展做出自己的贡献。

仇和的“思想解放”与昆明的“风险分析”七

当前开展的“解放思想，改革创新“主题实践研讨活动，其目的是透过解放思想，打破习惯势力和主观偏见的束缚，研究新状况，解决新问题，就是使思想和实际相结合，使主观和客观相贴合，就是实事求是、创造性地工作。“正确的路线确定之后，干部就是决定的因素”，领导干部思想解放的程度决定着本单位改革创新地力度，因此领导干部务必做解放思想，改革创新的表率。

透过近期学习解放思想，改革创新的有关文件，个性是学习了xx集团xxx总经理和北重集团xxx书记在“解放思想，改革创新“主题实践活动动员会上的讲话后，我深刻体会到，解放思想是适应形势，抢抓新机遇，寻求新发展的客观需要，是壮大集团公司经济实力的必然选取。因此，我公司组织开展这次解放思想、改革创新主题实践活动的研讨会是十分及时，十分必要，对于实现我公司辅业改制和经济发展具有十分重要的好处。

解放思想、实事求是、与时俱进是改革开放以来我党始终坚持的思想路线，是马克思主义活的灵魂，是我们认识新事物，适应新形势，解决新问题的根本思想武器。

思想是行动的先导，只有开放的思想才能有效地指导各项工作的发展。实践证明，每次思想的大解放，都会冲破层层禁区，摆脱种种束缚，从而推动各项工作向前发展。从我公司目前发展来看，既面临着乘势而上的大好机遇，又面临着很多的制约因素和巨大的压力。

机遇是先天的北重物业管理地域优势及集团公司对硬件建设的投入，制约因素是物业管理投入不足，历史欠账较多，搞好服务让业主满意对于我们来说背负着巨大的压力。

应对机遇和压力，我们是因循守旧、消极畏难，还是解放思想、迎难而上，将决定着我们是否能够继续生存和发展。透过学习我认识到，思想解放、观念更新和工作思路上的差距，对于我公司的生存发展起着至关重要的作用，透过这次研讨活动寻求我们突破这个思想瓶颈的有效方法。

一、我认为作为一名领导干部，要带头解放思想，带头转变观念，带头转变作风，以实际行动为广大员工做出表率。正确思想的来源是勤奋学习，学习是我们提高工作潜力和创造力的源泉。不但要学习政治理论，做到与时俱进，跟上时代步伐，更要学法律、学管理，学习市场经济和现代科学知识，开拓视野，转变传统观念。

只有持之以恒地学习，才能跟上时代的节拍，在工作中有所创新、有所创造。要学习好首先要把学习摆在重要位置，切实抓紧、抓好、抓实;其次学习要和整改相结合，做到边学边改，学以致用;第三学习要与实际工作相结合，在“创新实干、快速发展”上做文章。二是善于思考。落后的管理总是同落后的思想，落后的观念和落后的习惯相伴生的。解放思想，不是随心所欲，胡思乱想，而是要解决实际问题，要紧紧围绕如何加快公司发展这个主题，创造性地开展工作，适应新的形势和任务的要求。三是勇于实践。要始终持续一种开拓的精神，创新的锐气和敢闯敢试的勇气，要争当创新的开路先锋，不怕冒险，不怕担担子，要紧跟时代，勇立潮头，大胆创新，敢为人先。要树立“重在行动，贵在落实”的理念，将思想与行动结合起来，应对周边同行的发展势头，敢与强的比，敢和快的赛，敢向高的攀，明确更高的目标定位，更高的发展水准，更高的工作要求，在实践中实现自己的价值。四是敢于转变。顺应发展大势，把握时代潮流，“敢于好高骛远，善于实事求是”，以新的眼光来审视公司的此刻，以新的思路来谋划公司的未来，把创新意识渗透到自己的骨子里，贯穿于工作的始终。既要灵活多变，又要把握好原则性，转变思维方式，走出认识误区，由过去习惯于顺向思维转向勇于和善于逆向思维，用逆向思维、立体思维来看待自己的工作，冲破“思维瓶颈”，扫除“观念障碍”和“人为障碍”。

脚步达不到的地方，眼光能够到达;眼光达不到的地方，思想能够到达。只要我们勤学习、善思考、勇实践、敢转变，彻底解放思想、更新观念，将所学所思在实践中运用、在实践中检验、在实践中升华，从自身做起，认真履行职责，努力做好服务，公司的经济必须能够得到持续、快速发展。

二、我们要紧紧依托北重，搞好服务才能以业养业。我公司负责北重21个楼房住宅区、2万3千多户、143万平方米，10万职工家属的物业管理服务工作。

物业、供热是一项复杂的社会系统工程，涉及到千家万户，与我们的日常生活息息相关。我们服务的好坏，与企业的稳定大局密不可分，所以，时时牵动着集团公司干部员工的神经。改制以后，我们的主要产品是服务。业主才是我们企业生存的依靠。我们服务的好坏，直接关系到业主是否愿意从口袋里拿钱给我们，也就直接关系到我们企业的生存。所以，我们就应树立“服务就是产品”的理念，只有不断提高产品质量，才能到达以业养业，才能步入良性循环，使物业保值、增值。

一是“以人为本，科学管理，规范服务”。以人为本就是围绕住户、服务住户。科学管理、规范服务就是对照行业标准实行对标管理。因此，我们要牢固树立“业主第一，服务至上”和“全心全意为住户服务”的理念。逐步建立起以服务为先导、寓管理于服务之中的新理念，这种服务不仅仅体此刻对硬件设施的管理上，更要体此刻对顾客带给的优质服务上。我们要重点解决好服务质量低、维修不到位、不及时，群众反映的热点、难点问题。为广大业主创造礼貌优美、安全方便的生活环境。

二是加强小区硬件建设，用好用足集团公司的优惠政策。争取在三到五年内将住宅小区建设成为包头市先进物业管理小区，使小区道路、绿化、亮化、美化、生活服务设施日趋完善，从而促进物业管理步入良性循环的轨道。

三是落实职责、明确目标，将工作目标分解到科室、班组，落实到人头。将企业的经济效益与员工的个人利益紧紧联系在一齐，最大限度的调动员工的用心性和创造性。

四是建章立制，建立科学的考核评价制、目标职责制和激励机制。俗话说：“没有规矩，不成方圆”。企业要发展，制度要先行。

五是发展企业文化建设。俗话说：“人心齐，泰山移”。只有培育企业员工共同认同的价值观，企业才能人心所向，勇往直前。

六是加强对员工的培训。人力资源是企业的第一大资源。企业要发展，员工的技术、技能水平和管理水平就需要不断的调整和提高，否则，我们就会落后于社会的发展，从而在市场竞争中被淘汰。

七是实施“品牌”战略。按照“大物业”的发展思路，打造一支优秀的物业管理队伍。相信在我们公司领导班子的带领下，我们必将成为本地区同行业的排头兵。同时，我们要集中优势在管道、锅炉安装等方面发展自己的主打产品，积累资本，为企业快速发展奠定基础。

以上是我个人学习的一点体会，不妥之处，请各位领导和同志们多提宝贵意见。

仇和的“思想解放”与昆明的“风险分析”八

自今年4月，开展“自强不息、开拓开放”为主题的解放思想大讨论活动以来，按照局里的统一安排，通过集中学习和自学，系统全面地学习了“__同志在“执政为民、服务发展”动员部署大会上的讲话”、“__在全县干部大会上的讲话”等等。通过学习和讨论，深刻地认识到这次开展以“自强不息、开拓开放”为主题的解放思想大讨论活动，是解放思想、抢抓机遇、做好本职、奋力赶超的大讨论活动，是在新的历史时期贯彻落实“三个代表”重要思想，解决如何加快发展、如何服务发展，解决党员干部在发展中如何发挥作用，如何提高自己、提高创造力、凝聚力和战斗力的迫切需要。作为机关支部的一名成员，自身体会到的进步就是克服了自我，解放了思想，更新了观念，增加了发展的紧迫感和压力。

(一)学习方面

一是在学习态度上不够认真、缺乏自觉性和积极性，不善于学习、学习抓的不紧，积极性不高，存在着被动、应付思想。二是学习敷衍了事，学习只限于一般性地读书看报，只是念一念，还集中听一听，方法简单，组织学习时就学一学，要求学什么就学习什么，仅学习了规定的文件、领导讲话和会议精神等，很少主动学习学习与自己业务无关的一些知识。三是理论联系实际不够，学习的目的虽然明确，但实际学习时导致学习归学习，理论和实际相脱节，没有很好把理论与实际工作相联系起来。

(二)工作方面

一是对待来访群众不能始终保持热情的态度，有时特别是手头工作稍多、稍忙时，没有做到全心全意为人民服务，没有正真成为人民群众的公仆，没有拿出的热情对待来访办事群众，二是有些工作不够细，与领导和同志们的要求有差距，工作责任心还需加强;三是工作中时有急躁情绪，偶尔有发牢_的现象，谦虚谨慎的作风还不够。

(三)解放思想、更新观念方面

一是在实际工作中，思想不够解放，观念陈，更新不到位，工作上创新意识不强。二是对在新形势、新任务和工作中遇到的新问题没有进深层次的分析，仅看表面现象、思考不深刻，缺乏应有的政治敏锐性和洞察力，对一些有关农业技术方面的问题不是那么了解，没有主动去与我们的农技专家、院士和其他同志沟通，有时了解情况不多时仅凭感觉和自己认为对的想法去解决，处理方法比较简单，没有创新精神。三是遇到问题还是习惯于用老方法去理解，思想上出现懒惰，没有做到脚踏实地地用科学发展观的理论去正确研究处理。

这次解放思想大讨论活动，对个人来说，既是一次用新思想、新观念重新审视自我，反思自我，解剖自我，提高自我的大好机会，更是让自己进一步增强责任感、压力感，增加荣誉感、自豪感，提高科学发展观、保持和巩固先进性教育整改成果的持续性机遇。通过学习讨论和对照检查不足，使我更加清醒地认识到自己存在的问题，我决心进一步解放思想、更新观念，用全新的思想全新的理念，提高自己素质，为加快我县农业经济和我局各项事业的发展做出自己的努力。

仇和的“思想解放”与昆明的“风险分析”九

当前，各地各部门把开展继续解放思想的学习讨论活动，作为深入贯彻落实党的十七大精神的重要任务，作为贯彻落实科学发展观的重要途径，深入扎实地加以推进。在活动中，大家紧密结合实际，围绕当前解放思想的实质和意义是什么、在新的历史条件下如何继续解放思想等问题展开了讨论。这些讨论，对于用党的十七大精神武

装头脑、指导实践、推动工作将起到重要的作用。现将学习讨论活动中的有关观点作一概述。

解放思想是贯彻落实科学发展观的迫切要求

大家普遍认为，深入贯彻落实科学发展观，解决好诸多困扰我们事业发展的矛盾和问题，迫切需要继续解放思想，以解放思想来统一思想，推动又好又快发展。思想解放的成效如何，最终要通过科学发展的实绩来检验。

解放思想是为了实现又好又快发展。今天的解放思想，与30年前的解放思想在本质上是相同的，即方向和目标都是一致的，但两者又有不同的阶段性内容、任务和特点。当前，继续解放思想，就是要全面把握科学发展观的科学内涵和精神实质，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，着力转变不适应不符合科学发展观的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题，把思想统一到科学发展观上来，统一到实现又好又快发展上来。

解放思想是要破除影响科学发展的思想障碍。继续解放思想，就是要在以往取得巨大成就的基础上，找准目标，拓展思路，更好发展。在新的历史起点上，我们不能守成，只能继续大胆创新，不断开拓前进。改革开放30年来，我们解放思想，打破旧体制，有力地促进了生产力的大解放大发展。但随着发展阶段和形势的变化，有些经验做法和思想观念已经不适应新形势的发展要求。这就需要我们坚持彻底的唯物主义精神，拿出改革创新的勇气，果断消除阻碍科学发展的思想障碍。一方面，在发展目标上要进一步解放思想，不仅重视数量、速度和硬件建设，而且重视质量与水平，重视社会文明程度与和谐程度;另一方面，在发展思路、发展路径上要进一步解放思想，改变粗放的发展方式，更多地依靠科技创新、制度创新、治理创新求发展，真正实现全面协调可持续发展。

解放思想是推动一切工作的“总阀门”。思想决定行动，是个管总的东西。“总阀门”不打开，讨论问题难免就事论事。思想上搞通了，其他问题才能迎刃而解。我们多年来取得的成绩和进步，得益于思想的不断解放;完成新阶段的各项目标任务，更需要在解放思想上有新境界。我们目前存在的不足和问题，虽然表现在工作上、作风上、体制上，但根源还在于思想解放上有差距。只有进一步解放思想，才能充分激发全社会的创造活力，充分释放发展潜能。要坚持以党的十七大精神为指导，努力做到在解放思想上有新进步，在改革开放上有新突破，在科学发展、和谐发展上有新进展，在全面建设小康社会的进程中创造新业绩。

解放思想须紧密结合实际

大家强调，解放思想的过程，既是努力使主观与客观相符合、思想和实际相符合的过程，也是解决实际问题的过程。要坚持把解放思想的落脚点放在解决发展难题上。

解放思想要体现在分析问题、制定对策上。思路决定出路。发展中碰到的许多新情况、新问题，解决起来不可能有现成答案。这就要求我们抓住制约经济社会发展的重大问题和突出矛盾，拿出解决实际问题的新思路、新办法。对于领导班子和领导干部来讲，强调解放思想，更多地要体现在分析问题、制定对策上，体现在能否找到一条符合本地区实际的发展路子上。

解放思想要体现在解决实际问题上。解放思想不是空谈，而是要取得实效。再好的决策、再伟大的设想，假如不能落实，都只是空中楼阁，没有多少意义。要把更多的精力放在抓落实、抓具体工作上。各地区各部门应从实际出发，不能生搬硬套别人的做法。要围绕解决影响和制约科学发展的深层次问题，拿出新思路、新办法、新举措，努力取得实质性进展。假如人人都能做到“只为成功找方法，不为失败找理由”，那么，我们就能够克服前进道路上的困难，开创各项事业的新局面。

解放思想要体现在结合实际创造性地开展工作上。发展要有新成效，必须敢于突破惯例，敢于超越自己，结合实际创造性地开展工作。目前，有的干部存在着“为了不出事，宁可不干事”、“不求工作出色，但求工作无过”的思想倾向;有的干部碰到问题，不先去了解实际、研究实际，提出解决办法，而是先去查“老黄历”。出现这些问题，原因之一是有的地方缺少鼓励创造、激励创新的氛围。因此，应充分调动和保护好各级干部创新创造的积极性，只要符合人民群众利益、符合党的大政方针政策、符合科学发展观要求，就要鼓励大家大胆地试、大胆地闯，努力形成鼓励创造、激励创新的良好氛围。

解放思想需要领导干部率先垂范

大家认为，领导干部是解放思想的主角。领导干部能不能解放思想，思想解放到什么程度、取得什么样的成果，直接影响一个单位、一个部门、一个地方的发展走向和改革创新的力度。因此，领导干部应自觉联系个人实际和本单位实际，认真查找制约科学发展的问题和根源，在解放思想上走在前面。

领导干部要带头弘扬改革创新的时代精神。领导干部的精神状态问题至关重要。领导干部要用高标准要求自己，始终保持奋发有为的精神状态，敢于直面矛盾，勇于攻坚克难。当前，首要的就是围绕科学发展，扎实搞好调查研究，在调查研究中提高熟悉问题、解决问题的能力，提高科学决策、创新实干的能力，使调查研究成为深入贯彻落实科学发展观的重要方法，成为转变工作作风的重要途径。

培养造就一支善于推进科学发展的干部队伍。正确的路线确定之后，干部就是决定性的因素。从某种意义上说，解放思想的过程就是干部的思想观念、思维方式和思想水平改造提高的过程。要真正实现科学发展，就必须培养造就一支牢固树立科学发展观、善于推进科学发展的干部队伍。

体制机制创新是思想解放的重要标志

大家表示，从时代发展的要求出发，摒弃一切不适应科学发展的体制、机制和做法，是检验思想解放与否的重要标志。从这个意义上讲，将改革创新精神贯穿于贯彻落实科学发展观的全过程，着力进行体制机制创新，是解放思想的一个重要落脚点。

体制机制创新是不断突破思想障碍和体制机制障碍的前进过程。解放思想的目的，是解决改革发展稳定中的突出问题，其中更为根本的是体制机制问题。我国从高度集中的计划经济体制向社会主义市场经济体制转变，是一个复杂的渐进过程，是一个没有成功先例可资借鉴的艰难探索过程，更是一个不断进行体制机制创新的前进过程。当前，与旧体制相联系的传统思想观念依然有一定影响，必然会对体制机制创新构成干扰。因此，要继续推进体制机制创新，就必须进一步解放思想。

破除影响经济社会又好又快发展的体制机制障碍。要进一步解放思想，按照科学发展观的要求，深化财税、金融等体制改革，完善宏观调控体系。围绕推进基本公共服务均等化和主体功能区建设，完善公共财政体系。进一步发展和完善社会主义市场经济体制和行政治理体制。坚持宏观改革与微观改革相结合，政府推动改革与引导群众创新相结合，改革、发展、稳定相结合，继续破除制约科学发展的旧观念、旧体制，紧紧围绕转变经济发展方式、改变城乡二元结构、促进共同富裕、改善民生和加强社会建设等深化各项改革，加快建立和完善促进科学发展的新体制新机制。

完善体制机制还需要付出艰苦努力。改革开放30年来，我们已经基本建立起社会主义市场经济体制，但影响和制约科学发展的体制机制问题仍比较突出。按照科学发展观的要求完善体制机制，还需要付出艰苦努力。非凡是在处理政府、市场、社会三者关系及其体制机制设计上，在建立科学发展的评价指标体系上，在保障科学发展的政绩考核体系上，我们仍需要改革攻坚，“啃硬骨头”。

仇和的“思想解放”与昆明的“风险分析”十

在1月30日全县领导干部会议中，胡书记提出：要充分调动各乡镇的工作用心性，强化奖惩措施，打破“大锅饭”，实行“分灶吃饭”，鼓励先进，鞭策后进，切实转变“干与不干一个样、干多干少一个样、干好干坏一个样”的现象，大力营造你追我赶、创先争优的良好氛围。针对我镇现状，对如何树立好创先争优意识我的看法主要有：

1、从组织角度：制定相对可行并完善的奖惩制度。采用物质激励与精神激励方式并举，鼓励干部职工你追我赶，构成良好的争先氛围，定期对先、优干部职工实施奖励;相应的对表现较差，满足现状，无上进心的干部职工进行必须惩罚。

2、从个人角度：全体干部职工应在组织的大力支持帮忙下，认真学习相关文件精神，并把工作落实到田间地头、农户家中，少说话、多办事，切实服务于群众，提高对自身的要求，树立目标，努力上进。

新时期龙里精神提出要“自我加压”。干部职工普遍存在懒惰等靠、贪图安逸的思想，这是很危险的，我觉得勤劳不就应仅仅局限于搞好环境卫生，更就应体此刻工作效率上。群众普遍反应政府、机关、事业单位办事效率慢、态度差，一天能办的事要分几天办，针对这些问题，我们更就应在实际工作中有效提高自己的工作效率，争取不让群众多等一分钟，让8小时发挥出大于8小时的工作成果，以星火之力点亮政府机关新时期形象。

国发2号文件的下发，对贵州，对每一个干部职工都是不可多得的发展契机，政府机关应在文件、政策的大力支持下，依托地方发展优势，挖掘经济发展项目，在保证生态环境不被破坏的状况下争取项目，引入企业，鼓励创业，创造更多的就业岗位，有效提高群众生活水平。干部职工也要紧紧围绕发展三元经济这个中心，建言献策，解放思想，奋力创新，服从组织安排、调配，配合工作。

在贵州逐步实现跨越式发展的大背景下，从促进我镇开放这个大局出发，凡是有利于开放的事，就应当各方支援，通力合作，努力办好。各部门要把自身担负的工作与全镇对外开放密切结合起来，真正构成领导重视开放、部门参与开放、人人为促进开放贡献力量的浓厚气氛。

仇和的“思想解放”与昆明的“风险分析”十一

一、风险状况

(一)不良贷款余额情况

截止20_年3月底，我行各项贷款余额万元，不良贷款余额万元，不良率2.3%，其中新发放贷款形成不良的21万元，占比为0.12%。

纵向来看，我行三月底不良贷款率较上年同期下降3.8个百分点，但绝对额不降反升，增加2万元。考虑一年来清收57万元(207-150)因素，实际上我行不良贷款还在增长。致所以不良率下降，是由于贷款大幅增长稀释而形成的。因此说，我行目前贷款风险还在加大。

(二)欠息情况

截止3月底，我行2008年以来新发放贷款欠息率也迅速增加，达225笔，金额9.91万元，占新发贷款4.6%。

(三)贷款向下迁徙情况

1-3月，我行新发贷款迁徙3761笔、金额12049万元，其中向下迁徙2105笔、金额6704万元;向上迁徙1657笔、金额5344万元;向下迁徙存量为216笔、金额630万元。其中关注贷款209笔，609万元，次级贷款7笔21万元。可以看出，1-3月份，我行贷款迁徙率很高，达43%。横向比较，我行新发贷款不良率、欠息率和迁徙率均居全市之首。

(四)到期贷款收回率

1季度我行到期贷款648笔，金额2770万元，收回634笔，金额2725万元，未收回14笔，45万元，综合收回度98.38%。低于全市平均水平。

(五)贷款集中度

截止20_年3月底，我行最大5户贷款890万元，占我行实收资本的_%。风险集中底很低。

(六)担保情况分析

截止20_年3月底，我行种类贷款按担保形式分类为，信用贷款81万元，占经不到0.01%;保证贷款15068万元，占比82%;抵押贷款3197.6万元，占比约0.17%，62万元，占比不到0.01%。

从担保方式上看，我行贷款的风险敞口很大，达99%以上，风险控制难度较大。

二、形成的原因分析

1、没有树立科学发展观和可持续发展意识，缺乏责任感。没有贯彻落实上级行关于要把“三农”信贷业务做成精品、做成效益增长点的要求。存在短期行为和侥幸心理，对产生风险的可能性估计不足，版面理解营销政策，把风险防范和贷款营销对立起来，一强调营销就放松风险防控，一强调风险防控，就不消极营销，又走到过去那种一收就死，一放就乱的老路上来;

2、没有把好准入关，走过去粗放经营的老路。维任务观，降低客户准入条件，对明显不符合主体资格的客户，担保人担保意愿存在问题的客户开展授信，另一方面，调查不深入不细致，甚至有的根本没有到客户家里去或经营场所去，对客户的基本情况和风险状况一无所知。对外出多时，突然回乡的客户，也不深入分析，就仓促授信，客户贷款后迅速离乡，导致贷后管理无法有效开展;

3、重放轻管，贷后管理不到位。表现为，不检查、不了解、不沟通、不催收、不管理、不提示等。对客户生产经营发生什么变化一无所知，客户也不知何时还息、何时还本。贷后管理不主动、不深入，有的过分依赖原经放人员，对接手的贷款知而不全，管而不力。另一方面，对检查发现的问题不预警，不采取有效的风险处臵措施，贷后管理档案也不及时移交县行信贷档案库等等;

4、前后任管理不衔接。少数综合客户经理存在新官不理旧帐的潜意识，过度依赖前手管理贷款，对前手发放贷款需要循环的附加担保条件，增加其他客户还款的疑虑。;

5、多人贷款一户使用，积聚经营风险。存在三种情况，一是客户本身在申请贷款时隐瞒真相，贷款发放后集中使用;二是内部人员授意、默许客户多人承贷一人使用。三是采取公司+农户或合作社+农户等模式运营时，贷款发放，农户或社员资金被公司或合作社占用。无论哪一种情况，都造成风险集聚和放大;

=6、客户经营问题、市场问题或客户转借贷款等等。

三、对策

1、开展法律、制度教育，强化从业人员的规范意识;

2、逐个解剖个案，分析形成不良的原因，增强从业人员防范能力;

3、强化从业人员的管户责、经营责任和自我约束意识;

4、严把准入关，加大贷前处罚力度。凡在审查、审批发现存在弄虚作假、误导决策的情况，必须按相应制度给予处罚;

5、实行“四包一挂”，增加包赔条款;

6、加大贷后力度，包括定期检查、帐户监管、客户回访、催收管理、押品管理、档案管理等，均应不折不扣的执行。

7、加大对违规行为的处罚力度，不姑息迁就。

8、加大对资产质量的考核力度，按每向下迁徙一笔贷款扣3-5分进行考核。

9、接受单证抵押、商品房抵押，以强化客户的自我约束力。

10、深入开展贷前调查，防止多人承贷一人使用。特别是公司+农户或合作社国+农户，更要放防控的重点。

11、对风险水平增加的机构，采取暂停贷款发放措施，并限期纠正。对不不良贷款达到一定比例的，启动问责机制。

12、提前谋划，预案清收。对即将到期贷款，务必提前1个月催收，对不能还款的，提前制度好应急预案，预案包括向担保人主张债权、向介绍人催收、向当地乡村施加压力、依法诉讼、先还款后循环等等。

仇和的“思想解放”与昆明的“风险分析”十二

现将_银行(下称“我行”)年度风险经营分析报告如下：

一、业务经营基本情况分析

(一)负债情况分析

截至年末，我行各项存款总额x万元，比年初增加x万元，增幅x%。其中：对公活期存款为x万元，比年初增加x万元;对公定期存款为x万元，比年初增加x万元;个人活期存款x万元，比年初增加x万元;个人定期存款为x万元，比年初增加了x万元;银行卡存款为x万元，比年初增加x万元。我行各项存款指标均比年初有较大幅度的增长，主要原因有以下几个方面的原因：一是经多方面努力，争取到部分有实力的大企业客户，例如x上市公司在我行开立监管资金专户，带来对公定期存款一定幅度的增长;二是继续加代发工资业务及批量开卡的营销，在提高开户数和发卡量的同时，也使居民储蓄存款能够稳步增长;三是持续进行产品创新和开展主题营销活动;四是我行在本年新开展了间联pos机业务，在为我行发展出一批合作商户的同时也带来了部分新增存款;五是我行在年初原有总行营业部、x支行2个营业网点的基础上，新增了x支行等x个营业网点，延伸了我行的服务半径，扩大了我行在本地区的影响力和知名度。

(二)资产情况分析

1、信贷资产

(1)基本情况：截至年末，我行各项贷款余额x元，比年初增加x万元，增幅x%。其中，短期贷款x万元，比年初增加x万元;中长期贷款x万元，比年初增加x万元。按五级分类口径统计，正常类贷款x万元，关注类贷款x万元，暂无不良贷款。

(2)贷款集中度情况：针对贷款集中度偏高的情况，我行根据实际情况，采取有保有压、重点支持的政策逐步降低贷款集中度，保证符合生产经营状况良好，有发展潜力的贷款户，压缩产品落后、经营不善的企业贷款，同时重点扶植国家产业政策方向的新兴产业及“三农”和小微企业。截至x年底，“单户500万以下贷款余额占比”指标已从x月末的x%大幅提高至x%，达到监管要求;“户均贷款余额”指标从x万元降低至x万元，力争逐步达标。

(3)贯彻落实“两个不低于”情况：自开业以来，我行一直对自身的市场定位非常明确，为此，根据_经济发展及行业特点，在确保风险可控的情况下，将信贷资金重点倾斜于“三农”、小微企业等基础经济，达到“两个不低于”要求的目标。其中，支持农业贷款x万元，支持小微企业贷款金额x万元，两项合计占贷款总额的x%，有力地支持了当地民营经济的发展，体现了我行服务“三农”和小微企业的金融定位。

2、非信贷资产

截止年末，我行非信贷资产x万元，主要是委托贷款和保函两项表外业务。本年度共发放委托贷款x笔，总金额为x万元，委托贷款中，委托人为企业的有x户，委托人为自然人的有x户。本年我行共开立x笔保函担保业务，总金额为x万元，担保对象均为企业客户，共有x户。

(三)资产负债比例及所有者权益分析

1、资产负债比例。本年度，我行超额备付金余额x万元，超额备付金比例为x%，流动性比率达到x%;贷款损失准备金x万元，拨贷比达到x%，拨备覆盖率大于150%，不良贷款率为零，备付资金和流动性资产充足。

2、所有者权益。本年度，我行营业收入x万元，同比增长x%，营业利润x万元，同比增长x%。其中，净利息收入x万元，中间业务收入x万元。收入主要依赖于传统的利息收入，中间业务收入仍然偏低，但营业利润较上一年度有较大幅度的增长。

二、风险状况分析：

(一)总体评价。

截至年未，我行的加权风险资产为x万元;资本充足率x%，核心一级资本充足率x%;单户贷款集中度为x%，按五级分类口径不良贷款率为零，未发生不良贷款，各项风险控制指标均达到监管要求。

(二)信用风险分析

1、信贷风险方面：我行一方面强化风险管理，另一方面优化信贷资产结构，以有效防范和控制信贷风险。截至年未，我行各项贷款余额x万元，其中：正常类贷款x万元，关注类贷款x万元，其中关联交易贷款x笔。全辖最大1户贷款余额x万元，该户目前经营正常，效益好。最大10户贷款都为正常类，目前经营正常，风险较小。截至年终，我行抵x贷款为x万元，保证贷款x万元，信用贷款x万元，存量抵(质)x贷款率为x%，与去年相比降低x个百分点，抵(质)押率仍然偏低，有待进一步提高。同时，坚持“服务三农，服务小微”的市场定位，将信贷资源向符合国家产业政策、产品科技含量高、信用良好、管理规范，且能提供有效抵押物的农户和小微企业重点倾斜，在降低贷款集中度的同时优化信贷结构，提高信贷资产质量。

2、表外业务风险方面：我行保函业务采取保证金加反担保抵押的方式控制风险，并加强对借款人的贷前审查和贷后管理，力求将风险降到最低。委托贷款方面，采取先存后贷的方式，并在贷款协议中设定免责条款，降低我行风险责任。截至目前，委托贷款借款人基本都能按期还本付息，偶有借款人逾期的现象，但在信贷管理人员的提醒及催收后，都能尽快还本付息，保障了委托贷款人的利益;同时，我行严格遵循《非信贷资产风险分类实施细则》，规范和加强非信贷资产管理，提高非信贷资产质量。

同时建立真实、全面反映非信贷资产动态变化和风险程度的管理体系，增强防范化解风险的能力。

(三)流动性风险分析

截止年末，我行流动性资产总额为x万元，流动性负债总额为x万元，流动性比例x%。其中：超额备付金x万元，超额备付率x%。

由于我行网点相对较少，吸收存款一直比较困难，存款总额变动幅度较大，居民储蓄存款相对较少，存贷比偏高，资金头寸分散，流动性管理较难，易引发支付结算风险。

为进一步强化我行流动性风险管理，提高防范和控制流动性风险的能力，促进各项业务稳健发展，我行一是加大营销力度，以创新产品和优质服务为客户提供良好的客户体验，吸收更多的存款，尤其是相对稳定的居民储蓄存款;二是加强流动性资产和流动性负债的测算，及时发现流动性风险方面的问题并予以处理，较好地保持充足且适度的流动性，满足客户支付需求;三是加强宣传，通过广告投放和参与社会活动提升知名度和美誉度。通过上述手段，我行基本实现了资金营运的安全性、流动性和效益性的协调统一。

仇和的“思想解放”与昆明的“风险分析”十三

一、总体情况

_月末，全行资产总额_万元，比上期_万元。其中，信贷类资产余额_万元，比上期_万元;不良余额_万元，比上期_万元;不良占比_%，比上期_个百分点。非信贷资产余额_万元，比上期_万元;不良余额_万元，比上期_万元;不良占比_%，比上期_个百分点。

全行负债总额_万元，比上期_万元，其中各项存款余额_万元，比上期_万元，同比_万元。

全行利润总额_万元，比上期_万元，同比多_万元。

二、信用风险状况分析

_月末，全行各项贷款余额_万元，按贷款五级分类，正常、关注、次级、可疑和损失余额情况，占比情况，较上期变化情况;从期限结构看，中长期贷款贷款情况，占比情况，较上期变化情况;短期贷款和票据融资情况，占比情况，较上期变化情况。

外信贷资产余额_万元，比上期_万元;垫款余额_万元，比上期_万元;表外业务保证金余额为_万元，比上期_万元;风险敞口_万元，比上期_万元。

(一)不良贷款变动情况1、处臵及新发生不良贷款情况

_月末，全行处臵不良贷款_万元。其中：清收不良贷款本金_万元，盘活不良贷款本金_万元，接收抵债资产_万元，核销呆账贷款_万元，其他方式_万元。

本期新发生不良贷款_万元，其中法人客户发生_万元，占比_%;个人客户发生_万元，占比_%。新发生不良贷款较多的支行是：__;主要客户是：__。

说明：其他方式是指由于借款人财务状况发生重大好转等因素或者其他原因，贷款分类由不良类上调至正常类和关注类贷款的情况。

2、贷款风险分类形态迁徙情况

本期，正常贷款(不含借新还旧和还旧借新)共向下迁徙_万元，比上期_万元，向下迁徙率_%，比上期_个百分点。其中，正常类贷款向下迁徙_万元，比上期_万元，向下迁徙率_%，比上期_个百分点;关注类贷款向下迁徙_万元，比上期_万元，向下迁徙率_%，比上期_个百分点。

不良贷款中，次级类贷款向下迁徙_万元，比上期_万元，向下迁徙率为_%，比上期_个百分点;可疑类贷款向下迁徙_万元，比上期_万元，向下迁徙率为_%，比上期_个百分点。

(二)客户结构分析(可列举一至两个典型案例)

1、法人客户信用等级结构分析

_月末，全行共有法人客户_户，比上期_户;贷款余额_万元，比上期_万元。其中，aa级以上(含)客户贷款余额比上期增加_万元，占全行法人贷款增量的_%，占全部贷款增量的_%。

2、法人客户规模分布结构分析

截至_月末，大型客户贷款余额_万元，比上期_万元，占全行法人贷款增量的_%;中型客户贷款余额_万元，比上期_万元，占全行法人贷款增量的_%。大、中型客户贷款比上期共_万元，占全行法人贷款增量的_%。

从贷款质量看，截至_月末，全行法人客户不良率_%，比上期_个百分点。其中，小型客户不良率_%，比上期_个百分点;中型客户不良率_%，比上期_个百分点;小型客户不良率_%，比上期_个百分点。

3、法人客户行业结构分析(各行可根据具体情况分析几个重点行业，如贷款余额占比前五名、国家重点调控行业等)

_月末，法人客户贷款主要集中在___等行业，以上行业的贷款余额_万元，比上期_万元，占全行贷款余额的_%;不良贷款占比较高的行业为__。

仇和的“思想解放”与昆明的“风险分析”十四

(一)资金供求矛盾突出。目前，我县经济主要以蜜桔、脐橙的种植业作为龙头产业，全县90%以上的资金投向于果业，但由于果业生产周期长，特别是去年受黄龙病灾害影响，收入明显减少，需要大量资金投入。据统计，全县共有果园面积约有52万亩，按每年0.3万元/亩计算，每年全县果业资金需求量为15.6亿元，如果从贷款增量来分析，上半年全县银行机构净增贷款3.5亿元(不剔除其他因素)，与果业资金需求量相比，资金缺口达12.1亿元，远远满足不了果业资金需求。同时，我县工业基础薄弱，今年又提出发展83个重点项目，需要大量资金启动，导致资金供求更加吃紧，矛盾也更为突出。

(二)信贷结构过于单一。由于受产业结构的影响和信贷资金的限制，我县信贷结构较为单一，全县银行机构大部分资金投向于果业，特别是近几年全县掀起种果热潮，90%以上的贷款投向于果业，而工业贷款明显不足，信贷结构极为单一，给我县银行机构经营带来贷款集中度风险，将会出现一损俱损、一荣俱荣的畸形局面，如去年因受黄龙病影响，一部分果农收入减少，无法接济，导致我县房地产市场疲软。

(三)信贷权限过于集中。多年来，国有商业银行实行了集约化管理。我县国有商业银行属低类机构，信贷权大多集中于上级分行，基层支行要发放贷款需要层层申报和诸多环节，一些好的项目也因为权力过于集中带来的时效滞后而未能及时得到贷款支持。同时，因我县属山区小县，经济总量小，相对于其他大县(市)，上级下达的信贷规模相对更小，如农村信用社本是法人机构可以资产负债比例管理，但因上半年人民银行下达的信贷规模1.56万元限制而无法发放贷款，满足农村强大的资金需求，一定程度上抑制了我县银行机构信贷业务拓展。

(四)民间借贷异常活跃。近年来，随着国家实行稳健货币政策，国有商业银行贷款投入相对趋缓，信贷投放量愈来愈少，结果助长了我县民间借贷的活跃，主要以赊销物资为基础的间接资金融通和以信用为基础的直接资金融通两种方式，集中在果业发展较快的中心乡镇，如吉潭和澄江，均在1000万元以上。据测算，目前我县民间借贷资金约有3亿元，利率高达25‰不等。

(五)准金融机构冲击大。目前，我县已经批准设立的小额贷款公司有1家，资本金0.6亿元，另有一家在申报筹建之中，其注册资本1.3亿元，而担保公司、典当公司等却有20多家，不同程度地从事地下融资活动，高利率回报吸引了大量民间资金从银行体内分流到体外，银行存款上不了，信贷资金趋于吃紧。同时，一部分信贷资金也通过不同方式流入到这些从事融资的准金融机构之中，融资风险也会转嫁到银行机构。

(六)资金异地分流突出。我县毗邻广东和福建，交通便利，资金分流现象较为明显。据估计，近几年，我县资金分流达到15亿元之多，约占全县银行存款24.6%。一是因日常生活而分流。我县紧邻广东梅县，大多群众看病、购买日常物品等直接到梅县而不去，以致一部分日常生活资金流入广东。二是因购置房屋而分流。多年来，我县群众到广东梅县购买的房屋达到2000多套，如果按每套房屋50万元计算，因购买房屋流入广东的资金达10多亿元。三是因购买小车而分流。近几年，我县群众购买小车的热情逐年高涨，到广东购车并挂牌的达2000多辆，如果按每辆小车15万元计算，因购车分流的资金也达到3亿多。四是因受执法严打而分流。去年，因当地政府加大打击无证开采稀土的力度，有部分人因怕露富或被引起注意，将部分资金转移到附近广东平远和梅州、福建武平等县市，分流到广东、福建等地的资金达到1亿多。

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