有感于温总理在报告中谈民生

在当下这个社会中，报告的使用成为日常生活的常态，报告具有成文事后性的特点。那么，报告到底怎么写才合适呢？下面是小编给大家带来的报告的范文模板，希望能够帮到你哟!

有感于温总理在报告中谈民生一

那天回家，上初中的儿子突然对我说，我想抓紧过到2050年。为什么呢?儿子说政治书上说，到建国100周年时我国将建成富强民主文明和谐的现代化国家，我想看看那时国家的样子。我沉默许久，想起了我当年上学时，想象着小平同志三步走的奋斗目标，想象着进入二十一世纪的样子。

每个人都有梦想，都在为自己的梦想而努力，而奋斗。但中华民族的梦想是什么，似乎不是那么清晰，不是那么旗帜鲜明。

第一次提出中国梦，是习近平总书记在参观《复兴之路》展览时，他明确提出“实现中华民族伟大复兴，就是中华民族近代以来最伟大的梦想”。在第十二届全国人民代表大会第一次会议上的讲话，把中国梦细化为“国家富强、民族振兴、人民幸福”。两个一百年的奋斗目标，把中国梦描述得更加具体，让全国人民更有奔头。

中国梦，从来没有像今天这样响亮过。每个人想过得更好，想生活得更有尊严，孩子有更好的学上，正是无数个普通的梦想，汇聚成了中国梦。每个人为梦想奋斗的过程，也正是中国梦实现的过程。

儿子梦想着新中国100年时的样子，就在这梦想当中，就在这无限憧憬当中，在无数人为梦想而努力奋斗当中，越来越近……

一幅幅照片，一段段文字，既可以看到无限风光在限峰的英雄气概，看到不达目标不罢休的愚公精神，更可以看到真诚无处不在。

这种真诚，是对家人的真诚。习总书记骑着自行车悠闲地带着女儿，笑容可掬地好像在和女儿说着什么悄悄话;他推着轮椅上的父亲，父亲、夫人、女儿手挽手一起散步的浓浓温情;他挽着母亲手散步，好一个平常的孝顺听话的儿子……正是这些充满温情的平常生活，更让人觉得平易近人，觉得自己的生活也会像这样充满乐趣。其实，能够如此公开自己的家庭生活，也是一种真诚。如果我们的领导都能够这样，有好的家庭，有好的家风，那么我们的社会可能会更加和谐，见贤思齐的人可能会更多。

这种真诚，是对人民的真诚。习总书记曾说过，在他的一生中，对他帮助最大的“一是革命老前辈，一是陕北的老乡们”。不到16岁来到黄土地，22岁离开黄土地，正是陕北的老乡们让他坚定了“要为人民做实事”人生目标。从县委书记到地委书记到省委书记到中央的总书记，无论在哪个工作岗位上，他都把群众放到最重要的位置，把为民办实事作为毕生的追求;也正因如此，他才能得到国人的拥护和爱戴。一个领导干部，没有对人民群众的真诚，就成了无源之水，无本之木，就不可能得到人民群众真诚的支持和拥护。

这种真诚，是对国际朋友的真诚。2013年3月25日，在坦桑尼亚雷尔国际会议中心演讲时，习总书记提出了“真、实、亲、诚”四字，最让人记忆深刻的是他还引用了一个感人的故事，是一对中国年轻人如何爱上坦桑尼亚的小故事，正是这样的小故事，拉近了中国人民和坦桑尼亚人民的距离。无独有偶，在中阿合作论坛第六届部长级会议开幕式上的讲话中，他又引用了一个名叫穆罕奈德的阿拉伯青年人，在中国义乌成功经商，并和中国姑娘喜结连理，把根扎在中国的故事。正是这样许许多多普通人的故事，才使得越来越多的国际朋友感受到我们的真诚。

《习近平谈治国理政》处处可见“担当”，做人需要有担当，方能成事。这种担当，是一种为国为民的责任。担当就是责任。习总书记在十八届中央政治局常委同中外记者见面时，谈的最多的就是责任，他说，“全党同志的重托，全国各族人民的期望，是对我们做好工作的巨大鼓舞，也是我们肩上的重大责任”。无论是对民族的责任，对人民的责任，对党的责任，都需要不负重托，不辱使命。这种担当，使全国人民充满信心，充满希望，充满期待;这种担当，也为全国各级领导做了表率。官职有大小，但为民无小事，事事都为民，就是敢担当。

这种担当，是一种旗帜鲜明的态度。习近平同志在中央组织工作会议上，谈到对干部的要求，重点谈了敢于担当的问题。他谈到，现在一些干部中好人主义盛行，不敢批评、不愿批评、不敢负责、不愿负责的现象相当普遍。其实，对于每一个人来讲，都需要有担当，需要对凡事都有个态度，作为领导干部更应该如此。支持什么、反对什么，就应该旗帜鲜明，不能模棱两可;该栽花的时候栽花，但该栽刺的时候也要栽刺，不能你要我好大家好，到最后工作没有成效甚至一塌糊涂。

有感于温总理在报告中谈民生二

一段时间以来，我认真阅读学习了《习近平谈治国理政》第二卷一书。习总书记在书中提出了很多新思想、新观点、新论断、新举措，集中展示了新一届中央领导集体的治国理念和治国方略，全面系统地回答了新时代条件下中国发展的重大理论和现实问题，并形成了坚持和发展中国特色社会主义的最新重大思想理论成果。我认为，这本书是一部开辟当代中国治国理政崭新局面、全面了解中国“新常态”的重要著作，是中国社会主义新时期统一思想，凝聚共识、指导实践、推动工作的科学指南。主要有以下几方面体会。

中国特色社会主义是党和人民长期实践取得的根本性成就，是改革开放新时期开创的，也是建立在我们党长期奋斗的基础上的，是由我们党的几代中央集体团结带领全党全国各族人民历经千辛万苦、付出各种代价、接力探索取得的。概括地说，中国特色社会主义是实践、理论、制度紧密结合的，既把成功的实践上升为理论，又以正确的理论指导新的实践，还把实践中已见成效的方针政策及时上升为党和国家的制度。在治理国家上，尚可使用实践与理论相结合的方法，在实际生活中，更应该活学活用。

古人云：“工欲善其事，必先利其器。”理论知识是我们前进道路上的点灯人，但只有理论不去实践是没有意义的，同时需要我们在不断实践的过程中充实和修正我们的理论体系。我们必须不断提升自己的理论联系实际的能力，使我们所学的知识更具指导性，同时通过不断学习创新，架构起理论与实践的桥梁，不但让理论对自己有指导意义，同时也能对其他人有借鉴意义，从而实现自己的社会价值。

习近平总书记体验过农村的艰苦生活，经历过不同工作的磨练，对中国的国情了然于心，对人民的所思所想所盼感同身受。从本书的字里行间中能深切感受到中央领导集体执政为民的情怀和理念。习近平总书记强调，必须促进公平正义、增进人民福祉，使改革开放成果更多更公平的惠及全体人民。他要求领导干部树立正确政绩观，不搞劳民伤财的“形象工程”、“政绩工程”，真正做到对历史、对人民负责。他强调，“要把群众路线贯彻到治国理政全部活动之中。”党的十八大以来，中央制定了关于改进工作之风、密切联系群众的八项规定，深入开展党的群众路线教育实践活动，这些重大举措在本书中都有充分体现。

透过这些内容，可以感受到中国领导对人民群众的深厚感情，感受到中国共产党人执政为民的根本宗旨与人民群众的血肉联系，体会到中国共产党执政具有坚实的群众基础。一切为人民服务，一切为了人民，这句话不是纸上谈兵，是需要我们每个人的努力。身在工作岗位，需要秉持为人民为国家服务的精神，时刻提醒自己要保持奉献精神，不怕苦不怕累，立足本职、埋头苦干，从自身做起，从点滴做起。

坚定理想信念，坚守共产党人精神追求，始终是共产党人安身立命的根本。对马克思主义的信仰，对社会主义和共产主义的信念，是共产党人的政治灵魂。理想信念就是共产党人精神上的“钙”，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会“缺钙”，就会得“软骨病”。

现实生活中，一些党员、干部出这样那样的问题，说到底就是信仰迷茫、精神迷失。习近平总书记在十九大中说过，人民有信仰国家才会有希望。作为一名新时代的年轻人，虽不是一名共产党员，但一切都要向党员看齐，讲党性、重品行、作表率，矢志不渝为实现中国特色社会主义共同理想而奋斗。理想是目标，是灵魂，是方向，然而大多数人的理想会随着时间逐渐模糊，追求的目标也会变得不那么明确，最终甘于平凡默默无闻一生，更有甚者会触碰道德底线后悔一生。我们需要时刻提醒自己，找准方向，不要在时间的长河中迷失自己、丢失理想，要做一名有理想、有方向、有担当、有道德的年轻人，在工作岗位上恪尽职守，在做人方面守住高线坚持底线，这样才可以更好地为祖国的明天贡献出自己的一份力量。

有感于温总理在报告中谈民生三

《习近平谈治国理政》第三卷生动记录了党的十九大以来以习近平同志为核心的党中央，站在新时代坚持和发展中国特色社会主义的政治高度，团结带领全党全国各族人民推动党和国家各项事业取得新的重大进展的伟大实践。其中，《习近平谈治国理政》第三卷第十九个专题中收录了党的十九大以来，习近平同志在领导深入推进全面从严治党、推动党的自我革新等方面伟大实践中发表的一系列重要论述。这些重要论述极大丰富和发展了马克思主义，是新时代纪检监察干部凝聚力量、攻坚克难、锐意创新的制胜法宝和根本遵循。

通过读原著学原文悟原理，深刻领会全面从严治党的深刻内涵和核心要义，在学懂弄通做实上下功夫，推动习近平新时代中国特色社会主义思想入脑入心，以理论学习的新提升，不断开创纪检工作的新局面。

一是全面从严治党是确保党和国家事业顺利发展的政治保障。在实现中华民族伟大复兴的漫长征程上，“四大考验”和“四种危险”始终考验着我们党。习近平总书记指出，必须坚持人民至上，深入贯彻人民为中心的发展思想，践行全心全意为人民服务的根本宗旨。以坚定理想信念宗旨为根基，一以贯之地推进党的建设新的伟大工程，不断向人民交出管党治党新答卷。当前，中国特色社会主义进入新时代，全面从严治党只能不断前进，由不得半点松懈，全党必须保持战略定力，勇于直面问题，敢于“刮骨疗毒”，清除一切侵蚀党的健康肌体的病毒，才能确保我们党永葆旺盛生命力和强大战斗力。十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，将全面从严治党纳入“四个全面”战略布局，以坚定的政治立场、无畏的担当精神、强烈的问题意识，正风肃纪，不断增强全面从严治党的系统性、创造性、实效性，开辟了管党治党新境界，赢得了人民群众对党的信心、信任和信赖，为党和国家事业发生深层次根本性变革、取得全方位开创性成就提供了坚强保证。

二是全面从严治党是中华民族伟大复兴的政治引领。我们现在正处于全面建成小康社会的关键时期，日益接近实现中华民族伟大复兴的中国梦。习近平总书记强调，“办好中国的事情，关键在党”。把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局，一以贯之推进全面从严治党，是新时代党的建设的内在要求，也是有效应对国内外风险挑战的客观需要。今年是决胜全面建成小康社会、 “十三五”规划收官的关键之年，面对突如其来的新冠疫情以及风云变幻的国际形势，习总书记提出“在危机中育新机、于变局中开新局”。为取得疫情防控常态化和经济社会发展的双胜利，全党更加需要通过全面从严治党来增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，在复杂的变化中把握战略机遇。同时，我们党需要始终保持同人民群众的血肉联系，不忘初心，不断加强党员干部的政治思想素质和作风能力建设，带领全国各族人民贯彻落实新发展理念，不断取得中国特色社会主义建设的新胜利，实现中华民族伟大复兴。

三是全面从严治党是新时代党的自我革命的政治要求。我们党是最有革命精神的党，勇于自我革命，从严管党治党，是我们党最鲜明的品格。革命者必先自我革命，中国共产党近百年历史，就是一部波澜壮阔的伟大社会革命与党的自我革命相辅相成、相互促进的华丽篇章。习近平总书记指出：“要把新时代坚持和发展中国特色社会主义这场伟大社会革命进行好，我们党必须勇于进行自我革命，把党建设得更加坚强有力。”党的十八大以来以习近平同志为核心的党中央大刀阔斧地全方位推进深化改革，特别是在党的建设方面，直击积弊，清扫顽疾，全面从严治党，都是党不断进行自我革命的重要举措。前行的路上，风险与挑战相伴而行，新时代我们要坚持马克思主义真理，坚持以人民为中心，牢记党的初心使命、性质宗旨，勇于自我革命，增强发现问题、纠正偏差的能力，坚决清除影响党的先进性和纯洁性的消极因素，增强防范风险意识，把“严”的主基调长期坚持下去，要牢记习近平总书记提出的“六个统一”“五个必须”“四个坚持”，坚持正风肃纪反腐，凝聚党心军心民心。

作为一名高校纪检干部，要自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、学懂全面从严治党永远在路上的重大政治论断，弄通全面从严治党的新要求，用先进理论指导实践，推动工作，落实好全面从严治党监督责任，准确认识新成就，全身投入新时代，忠诚履行新使命。

一是高校纪检工作要体现政治性，践行“两个维护”。要加强思想政治引领，持之以恒学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻落实习近平总书记重要讲话、重要文章和重要批示指示精神，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。要坚决做到“党中央重大决策部署到哪里，监督检查就跟进到哪里”，围绕深化理论学习、强化党性教育、激励担当作为等方面建立长效机制;严明政治纪律和政治规矩，深入贯彻中央、省委、市委有关规定，加强对贯彻落实“两个维护”情况的督促检查，压紧压实做好意识形态工作的领导责任等，以实际行动讲政治、顾大局、护核心、真看齐。

二是高校纪检工作要体现实效性，加强作风建设。要贯彻“以人民为中心”的发展理念，驰而不息纠正四风，坚决整治形式主义、官僚主义。全面治理工作中不担当、不作为、慢作为、乱作为、作风拖沓、责任心不强等问题，严防改头换面、明减暗增等新的形式主义、官僚主义产生。严格落实中央八项规定精神，坚守重要节点，紧盯薄弱环节，重点查处违反中央八项规定精神的行为，坚持露头就打、深挖细查。健全联系服务群众制度，坚持问题导向，深入基层、深入群众开展调查研究。引导党员干部学榜样、找差距、争先进，做到平常时候看得出来、关键时刻站得出来、危急关头豁得出来。

三是高校纪检工作要体现针对性，突出政治监督。要加强政治监督，重点监督检查习近平新时代中国特色社会主义思想、党的路线方针政策和中央及省委市委重大决策部署、全面从严治党战略部署贯彻落实情况，重点监督党员干部践行“两个维护”、党章党规党纪遵守情况。加强全面监督，严格落实谈心谈话、个人有关事项报告和函询、诫勉等制度，坚持“兰考标准”开好民主生活会，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。深化运用监督执纪“四种形态”，采取畅通信访举报渠道、加大谈话提醒和谈话函询力度等形式，不断强化常态化、近距离、可视化的监督。强化日常监督，对党员、干部身上存在的苗头性、倾向性问题，早发现、早提醒、早处置，党员、干部要经常开展批评和自我批评，增强主动监督、互相监督的自觉。

四是高校纪检工作要体现长效性，构建“三不”体制机制。强化不敢腐的震慑，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，让严的味道随时能“闻到”，让铁的纪律随时能“听到”，让违纪违法者受处理随时能“看到”，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。扎牢不能腐的笼子，从共性问题、突出问题入手，通过总结分析案件，查找管理漏洞、制度空隙、监督缺位，加强重点领域制度建设。强化制度执行的监督，及时纠正违反制度的问题，用严格的制度确保制度生威。增强不想腐的自觉，深入扎实开展以案促改工作，坚持逢案必改、因案制宜，以案释德、以案释纪、以案释法，确保以案促改形成常态、取得长效，引导党员干部培养修身律己、廉洁齐家的现代文明人格，筑牢拒腐防变的思想堤坝。

五是高校纪检工作要体现前瞻性，坚持从严管党治党。要扛稳抓实全面从严治党监督责任，协助党委统筹开展全面从严治党工作，严格落实“一岗双责”，引导推动各责任主体、各职能部门协调协同、尽锐出战，压实压紧全面从严治党各项责任的落实。强化监督执纪问责，结合市纪委《关于推进大中专学校纪检监察体制改革的实施意见》要求，强化纪委监督第一职责、基本职责定位，聚焦“关键少数”、关键岗位，实施规范问责、精准问责，增强问责的严肃性和公信力。锻造过硬纪检干部队伍，配强专职、激活兼职，注重政治历练、实践锻炼、专业训练，做到忠诚坚定、担当尽责、遵纪守法、清正廉洁，确保惩恶扬善的利剑永不蒙尘。

有感于温总理在报告中谈民生四

炎炎夏日，炎热、流汗或许是最常见的事，可对于我们这些祖国的花朵来说可就很少见了，暑期每天坐在26度空调中，享受着人类智慧所带来的凉爽与网络虚拟世界所带来的快感，渐渐的我们在这纸醉金迷的生活中忘记了吃苦耐劳的精神，直到这5天的到来，让我们又回到了暑假前那坚强的我们。

人们常说：光阴、岁月、知识、锻炼是人类成长的见证，而这短短的5天可能只是漫长人生中的千万分之一，但它却会磨练我们的意志，影响我们今后成长的步伐。

也许那些依旧吹着空调的人会嘲笑我们自讨苦吃，可他们并不知道，军训能带给我们平时学不到的知识和平常得不到的锻炼。

刚来到基地的我们是如此的娇生惯养，我们害怕甚至畏惧灼热的阳光，而且现在正值高温时段，让我们对即将来到的训练有些担心。

不久训练就开始了，我本以为训练会像以前一样的简单，可第一次的训练就让我打消了这个念头，教官比以前的更加严厉了：“两眼目视前方！不得低头！不得东张西望！军姿必须站标准！”这些是我们经常听到的话语，一旦做不到就得惩罚，我还深刻记得我们的珉珉同志的悲惨历史啊。

随着时间的流逝我们与教官的关系渐渐相容，我们开始慢慢发现了教官的幽默，但即使如此，训练时他依旧那么严肃，记得在训练正步时他让我们单脚抬起站5分钟，那时的我们个个叫苦可他依旧让我们如此训练，知道会操的那一天，我终于认识到了只有艰苦的训练，严明的纪律加上吃苦耐劳的作风，才能结出结实的果实，更使我感悟出学习生活中只有吃的苦中苦，才能做人上人的道理。

生命是华丽错觉，时间是贼偷走了一切，可唯一偷不走的便是友谊，而军训带给我的最大收获便是同学间坚定不移的友谊，我们在一起训练，一起忍耐太阳的灼烤，一起展现我们的风采，军训不知不觉把我们的心拉在了一起。

生命悄然间便会逝去，但现在的我们还健康的活在这世界上，我们便要担起未来的责任，这次军训便让我认识到了责任感的重要，由于我是寝室长，整个寝室的责任边都压在了我身上，不过还好，当惯了文艺委员的我在管理方面还算有经验，可有一个严重的问题摆在我面前：起初的我们并不熟悉我们互相不太了解，我不知道她该如何安排内务，于是我决定采取自愿制让他们自行选择，好在同学们很热情不一会便都有了各自的任务，当然我也以身作则我大多数比较辛苦的事情交给了自己，几天之后事实证明了我的方法是正确的我们的寝室分数一直很高。

时间过得很快，联谊晚会的欢笑代替了离别的气氛，我们在各校的节目中手牵着手，心连着心一起欢声笑语。就这样我们军训的生活结束了。

军训的日子对于我们这些独苗来说自然是苦的，但它带给我们的是无法替代的“锻炼，友谊，责任”这一切便是军训带给我的最完美的收获。

有感于温总理在报告中谈民生五

在这短暂的五天里，我们尽情地磨练自己，挑战自己，严格要求自己。

军训期间开展的一系列活动，使我们加强了集体荣誉感和组织凝聚力，让我们体验到良好的团队合作精神和灵活应变技巧在我们今后实际工作中的重要性；立定、稍息、原地转向、齐步走、跑步走和正步走等训练项目，让我们体会到了在建设新世纪的社会主义现代化事业中必须具备艰苦奋斗、吃苦耐劳的优良传统。严格的管理、严谨的训练也增加了我们的自我约束力和时间观念。

军训是酸的。每天我们连续训练两个多小时，昂首，挺胸，这些是最基本的要求。不用一天的时间，脖子、肩膀、手腕、腿都酸了。

军训是苦的。经过了三天的训练，腰酸背痛不用说了，大腿更是连走路都忍忍作痛。可这么一些劳累算得了什么呢？忍着痛，我仍尽力地将每一步走好，坚持到最后，虽然这当中包含着多少的艰苦。

军训是辣的。严明的纪律，在军营生活中必不可少，一不留神听错教官的口令或者完成不好标准动作就要被点名单独出列加操，脸上火辣辣的滋味真的不好受。

军训是甜的。用“苦尽甘来”四个字来修饰军训很合适。五天的刻苦训练终于换来了第五天，也就是最后一天。

阅兵场上，一排排整齐的“立”在上面的是一片绿色，太阳此时很准时地从地平线上升起，从山的顶部蹦出，发出耀眼的光芒，一缕缕阳光洒在这一排排迷彩上，形成了一道奇异的风景线，为这个世界增添了生机与活力。

一声声哨响，一阵阵踏步声，一句句口令声，奏出了属于军人的气质，奏出了军人的灵魂，更奏出了迷彩的本色，一顶顶帽子，一条条腰带，一套套军装，穿出了军人的生活，穿出了军人的习惯，更穿出了迷彩的本色。

有感于温总理在报告中谈民生六

“宝剑锋从磨砺出，梅花香自苦寒来”。如果梅花没有傲立霜雪的勇气，就不会成为残酷冬日里的一道靓丽风景；如果人没有经历挫折磨难就不会拥有坚强。

能经历磨练才证明坚韧，能经得起挑战才说明勇敢，能跨过挫折才展示成功。在每一个军训的日子里“一二三四，一二三四像首歌，一个个整齐的方队像一首诗”；在每一个军训的日子里，我们严格要求自己，积极改善自己，彻底反省自己。

烈日晒黑了我们的皮肤，却使我们滚烫的心变得更加坚强；汗水浸湿了我们的衣襟，却留下了许许多多难以言表的东西。我相信每个参加过军训的同学，都会产生一种特殊的感情，没有更多的言语，因为再多的言语也表达不出我们内心对军训深深的感情。

一抹绿色，即将退去，正如潮落时，总有一种蓄势待发、喷薄欲出的冲动。一抹抹的回忆一次又一次地冲击着我的心灵，但潮水终要退去，那身绿色终要离去，现在我才知道一句“再见”的份量。

再见了，绿色！再见了，我无悔的迷彩军训！

嘹亮而悠长的军号拉开了军训的序幕。

文静柔弱的我们用意志与烈日进行较量，用意志与钢铁进行格斗。

我们感觉到了站在烈日下的每一个中华卫士的艰辛，也感觉到了站在烈日下的每一个中华卫士的无坚不摧的刚强。

我们虽然不是金刚之躯，我们虽然没有达摩之志，但是我们有永不停息的奋斗之心。

我们每天都有收获，每天都在进步。“不积跬步，无以至千里，不积小流，无以成江海”，有志者事竟成，我们的付出，得到了应有的回报。

嘹亮的军号下展示的不再是零乱的步伐，不再是无奈的叹气，而是铿锵的正步，嘹亮的呐喊：“我们的士气可以压倒一切，我们的勇气可以征服世界。”

我们虽付出的是辛酸痛苦，收获的却是欢声笑语，虽付出的是淋漓汗水，收获的却是橄榄枝翠的绿。军训不再是徒劳的受苦，而是茫茫草原上的一簇新绿，也充满着活力。充满了希望。他让每一位中华儿女为之震撼，他让每一位中华儿女为之先赞叹。

有感于温总理在报告中谈民生七

伟大理论指导伟大实践，伟大思想引领伟大征程。党的十九大以来，习近平总书记在领导推进新时代治国理政的实践中，发表了一系列重要论述，提出许多具有原创性、时代性、指导性的重大思想观点，进一步丰富和发展了党的理论创新成果。

《习近平谈治国理政》第三卷(以下简称第三卷)的出版发行，对于推动广大党员、干部和群众学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，系统掌握贯穿其中的马克思主义立场观点方法，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”;对于帮助国际社会更好了解这一重要思想的主要内容，增进对中国共产党为什么“能”、马克思主义为什么“行”、中国特色社会主义为什么“好”的认识和理解，具有重要意义。

就当今时代来看，最为鲜明的时代特色，就是中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局的历史交汇。“两个大局”交汇不会风平浪静、岁月静好，必然包含各种挑战和风险、阻力和矛盾。习近平新时代中国特色社会主义思想，就是在“两个大局”历史交汇中坚持和发展中国特色社会主义，不断推进民族复兴伟业的“定盘星”“指南针”。

于危机中育新机、在变局中开新局，就必须从《习近平谈治国理政》第三卷这一马克思主义中国化最新理论成果中汲取政治力量、思想力量和实践力量，从这一党的创新理论宝库中，找到应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、化解重大矛盾、解决重大问题的“钥匙”，在经风雨、见世面中长才干、壮筋骨，练就担当作为的硬脊梁、铁肩膀、真本事。

正如习近平总书记在第三卷中所指出的：“中华民族伟大复兴，绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的。”环顾全球，当今世界正经历百年未有之大变局。新一轮科技革命是推动大变局的凸显力量，“东升西降”是大变局发展的主要方向，中美战略博弈是牵动大变局的关键因素。

新冠肺炎疫情全球大流行进一步加剧了大变局向纵深发展，大幅增加了我国发展外部环境的不稳定性不确定性。美国对我国进行全方位遏制和打压，从经贸、科技、地缘政治向军事安全、意识形态、人权等领域蔓延，在涉台、涉港、涉疆、涉藏和南海等问题上进行颠覆和破坏活动，抗击疫情不力而热衷甩锅抹黑中国等等。他们的目的，就是千方百计彻底打断中华民族伟大复兴的进程。可以说，当前我们党面临的矛盾风险挑战之多、治国理政考验之大都前所未有。

《习近平谈治国理政》第三卷为我们科学运筹国内国际两个大局，防范化解重大风险，赢得主动、赢得未来提供了科学指南。这部著作教导和启示我们：中华民族伟大复兴是引发世界大变局的重要原因，也是引领世界大变局的重要力量。我们要立足大局、判明大势，努力营造、延长和用好我国发展的重要战略机遇期，集中力量把中国自己的事情办好;要准确识变、科学应变，坚持底线思维，保持战略定力，做好较长时间应对严峻复杂环境的思想准备和工作准备;

还要善于在深刻把握世界大变局演变规律的基础上，把世界多极化加速推进的大势和大国关系深入调整的态势统一起来运筹，把经济全球化持续发展的大势和世界经济格局深刻演变的动向联系起来谋划，把各种文明交流互鉴的大势和不同思想文化相互激荡的现实协同起来应对，在变局中积极开拓新局，推动国际秩序和国际体系朝着更加公正合理的方向发展。《习近平谈治国理政》第三卷，就是用马克思主义历史观、大局观，交出的一份 21 世纪中国共产党人立足两个大局经世治国的优异答卷。

惟改革者进，惟创新者强，惟改革创新者胜。勇于自我革新，坚定不移全面深化改革，是新时代中国特色社会主义的鲜明特征，也是中国共产党的鲜明品格。

在第三卷“推动全面深化改革实现新突破”这一专题《改革越到深处越要担当作为》中，习近平总书记着重强调了以下方面：“继续推进改革，要把更多精力聚焦到重点难点问题上来，集中力量打攻坚战，激发制度活力，激活基层经验，激励干部作为，扎扎实实把全面深化改革推向深入。”

党的十九大围绕党和国家事业发展新要求，对全面深化改革提出了新任务新要求。以习近平同志为核心的党中央继续高举改革旗帜，在更高起点、更高层次、更高目标上大刀阔斧推进全面深化改革，改革呈现全面发力、多点突破、蹄疾步稳、纵深推进的生动局面，推动中国特色社会主义制度更加完善，国家治理体系和治理能力现代化水平明显提高。第三卷“决战决胜”这一主题中，明确指出了脱贫攻坚对于决胜全面建成小康社会的重大意义，全面阐述了我国脱贫攻坚战的主要做法和重大成就，系统总结了在脱贫攻坚伟大实践中积累的宝贵经验。

20xx年在延安、贵阳，2016年在银川，2017年在太原，2018年在成都，2019年在重庆，2020年在北京，在脱贫攻坚的一个个关键时刻，习近平总书记先后7次主持召开跨省区座谈会，发表重要讲话，作出战略部署，指导我国脱贫攻坚工作不断取得决定性进展和历史性成就。第三卷“完善和发展我国国家制度和治理体系”这一专题，共包含习近平总书记十九大以来在这一方面的3篇重要著作，特别是在《继续完善党和国家机构职能体系》这篇著作中，总书记概括了深化党和国家机构改革六个“坚持”的宝贵经验。

从以上内容中不难看出，第三卷充分践行了总书记关于时代是出卷人，我们是答卷人，人民是阅卷人的深刻论述。一桩桩一件件无不是牵扯党和人民的急事大事难事，无不是以共产党人的庄严承诺深刻回答着时代之问。

学习《习近平谈治国理政》第三卷就要全面系统、联系实际、原原本本地读原著、学原文、悟原理，准确把握领袖权威著作的深刻内涵、核心要义和精神实质，系统掌握贯穿其中的马克思主义立场观点方法，深入领会贯穿其中的坚定理想信念、鲜明人民立场、强烈历史担当、求真务实作风、勇于创新精神，真正用马克思主义中国化最新成果武装头脑、指导实践、推动工作。

要坚持党对一切工作的领导。在《习近平谈治国理政》第三卷《坚持和加强党的全面领导》《不忘初心、牢记使命，把党的自我革命推向深入》等篇目中，习近平总书记对党的领导的重大意义、丰富内涵、方向原则、观念体制、方式方法等重大问题作了全面系统的论述，深刻阐明了当代中国必须坚持党的领导的思想基础、理论依据和现实逻辑

。特别是在抗击新冠肺炎疫情这场大考中，我们党的优异表现和卓越绩效，再一次有力证明了党的全面领导完全经得起政治考验、理论检验和实践淬炼，必须一以贯之地坚持和加强。坚持党对一切工作的领导，已经成为习近平新时代中国特色社会主义思想的核心组成部分。

要继续聚焦坚持以人民为中心。在《习近平谈治国理政》第三卷《坚持以人民为中心》《决胜全面建成小康社会，决战脱贫攻坚》等篇目中，习近平总书记深刻回答了什么是以人民为中心、为什么要以人民为中心、如何做到以人民为中心等一系列重大理论和实践问题，为新时代坚持和发展中国特色社会主义指明了根本目的和前进方向。

新时代，各级党员领导干部想问题、作决策、抓发展、办事情都要始终站在人民群众的立场上,努力把以人民为中心的发展思想体现在经济社会发展的全过程和各方面。坚持以人民为中心，是坚持历史唯物主义的根本体现，是贯穿于习近平新时代中国特色社会主义思想的一根红线。

始终牢牢把握以人民为中心的根本政治立场，永远保持党同人民群众的血肉联系，在落实积极的就业政策、支持市场主体发展、推进重大项目建设、加快经济发展动能转换、提升基层治理能力等方面推出一些管用举措，着力解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题，不断厚植党执政的政治基础和群众基础。

要始终聚焦防范风险，化解挑战。在《习近平谈治国理政》第三卷《增强忧患意识，防范化解风险挑战》《维护香港、澳门长期繁荣稳定，推进祖国和平统一》等篇目中，习近平总书记对当前党和国家面临的重大风险进行了系统梳理和深入剖析，对如何一以贯之防范化解风险挑战作出了系统筹划和战略部署。习近平总书记强调，越是取得成绩的时候，越是要有如履薄冰的谨慎，越是要有居安思危的忧患，绝不能犯战略性、颠覆性错误。这些重要论述，都体现了清醒的底线思维和居安思危的忧患意识。

回眸来路，正是在应对和战胜各种风险挑战的过程中，我们党领导人民取得了历史性成就，实现了历史性变革。着眼当前，面对着复杂的国际形势、敏感的周边环境、艰巨的改革发展稳定任务，风险挑战不会因为逃避退让而自动消失，我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习《习近平谈治国理政》第三卷，运用科学的思维方式、思想方法研究解决当下的问题，把制度优势更好转化为治理效能，为实现中华民族伟大复兴贡献力量。

有感于温总理在报告中谈民生八

习近平总书记在不同场合反复强调，“党员领导干部要敢于担当。”这方面的重要论述在《习近平谈治国理政》第一卷、二卷、三卷中都有所体现。近日来，按照要求，在学习第三卷的同时，又对第一卷、第二卷进行了回顾，对担当又有了一些新的体会。下面，我就所学所思所悟，结合自身工作实际，谈几点体会。

担当是由党的宗旨、性质决定的，体现了共产党人的先进 性、纯洁性和奋斗精神。大事难事看担当，顺境逆境看襟度。 习近平总书记指出，看一个领导干部，很重要的是看有没有责 任感，有没有担当精神。中共党史就是一部前赴后继、不怕牺 牲的担当奋斗史，一代代共产党人用自己的生命生动诠释了不 同历史时期的担当，并深深镌刻在共产党的精神基因之中，成 为共产党人的鲜明特征和政治本色。当前，我们肩负着新的更 为艰巨繁重的历史任务，不熟悉不确定的因素很多，难以预见 的风险考验很多。党员领导干部能否敢于担当、迎难而上、积

极作为、开拓创新，事关全面建成小康社会奋斗目标的实现， 事关中华民族伟大复兴的成败。因此，我们必须要有新的气势、新的精气神，敢于担当、敢破难题、敢为人先，诠释对党忠诚， 竭尽所能完成党和国家交代的光荣任务，切切实实为人民群众干实事、干好事。

习近平总书记多次强调，要敢于啃硬骨头。这就要求党员领导干部必须敢闯敢试、敢为人先、勇于担当。作为一名党员领导干部，一生要经历诸多复杂手问题，我们没有退路，不能退缩，在这些困难和挑战面前，要有“明知山有虎，偏向虎山行”的担当精神，关键时刻才能给我们力量站得出来，危急关头才能给我们力量豁得出去。

首先，要坚持立说立行，凡是决定了的事情要主动抓、快速抓、抓到底、见成效。其次，面对严峻的形势和剧烈的竞争，只有敢于担当，才能拼出更多生机， 拼出更多成效;只有敢于担当，才能争取更多信息，争取到更多项目和资金，争取到发展的机遇。再次，实践告诉我们，谁敢于担当谁就走在发展的前列，非常之时，需举非常之策、用非常之力，决策果断、敢于负责、勇于担当，积极探寻克难求进的对策办法，才能创造性地抓落实、出成效。

习近平总书记指出：“只有奋斗的人生才称得上幸福的人 生;奋斗者是精神最为富足的人，也是最懂得幸福、最享受幸福的人;新时代是奋斗者的时代。”这既是总书记对我们新时代广大党员干部的亲切关怀，又是总书记对大家的激励鞭策， 我们一定要牢记总书记的殷殷嘱托，深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想，结合实际真抓实干，用群众满意的实际行动干出实际成果，用实际成果来检验我们初心和使命。

我们作为一名党员干部，每当回首所到的每个岗位、每个地方工作以来的拼搏奋斗历程，内心应该总是充满满足感、幸福感和光荣感;当看到困难群众问题得到解决喜笑颜开的样子，我们也会不由自主地笑;当看到落户企业逐年增加，越来越多的群众走向新的就业岗位，我们会感到很满足;

当看到农业产业、乡村旅游发展得越来越好，越来越多的农户从中受益、增收致富， 我们也会感到很幸福;当走在城市中，走在农村地里田间，看到越来越完善的基础设施、公共设施、生活设施，看到越来越多的城市综合体，看到逐年提高的城乡居民生活水平，我们会感到很光荣，很有成就感，等等。我想，这些就是“敢于担当” 带给我们的风景，一路拼搏奋斗历程的风景，正是有了这一路的风景，我们才有了奋斗的动力，才有了奋斗的目标。

我的发言完毕，恳请大家给予批评指正。

有感于温总理在报告中谈民生九

民生系着民心，是党执政之本、人民幸福之基、社会和谐之源，是最大的政治。习近平总书记始终以人民为中心，把人民放在心中最高位置，对保障和改善民生作出系列重要论述。

《习近平谈治国理政》第三卷系统收录了党的十九大以来习近平总书记关于保障和改善民生的新思考新观点新论断，体现了习近平新时代中国特色社会主义思想的与时俱进，有力指引全党全国在新时代谱写民生事业发展新篇章。

新时代保障和改善民生的最新理论成果

通读《习近平谈治国理政》第三卷，保障和改善民生的精神与要求贯穿全书。书中的重要论述丰富和发展了《习近平谈治国理政》第一、二卷有关论述，升华了对新时代保障和改善民生的理论认识。

保障和改善民生是党的初心使命的根本体现。

中国共产党作为马克思主义政党，从诞生之日起，就将带领人民创造幸福生活作为始终不渝的奋斗目标。习近平总书记多次指出，以百姓心为心，与人民同呼吸、共命运、心连心，是党的初心，也是党的恒心。

保障和改善民生是新时代坚持和发展中国特色社会主义基本方略的明确要求。

《习近平谈治国理政》第三卷收入的总书记有关重要论述，深刻阐明了发展的根本目的是增进民生福祉，保障和改善民生的着力方向是多谋民生之利、多解民生之忧，价值取向是促进社会公平正义。

保障和改善民生是加强社会主义社会建设的重中之重。

习近平总书记指出，在整个发展过程中，都要注重民生、保障民生、改善民生，让改革发展成果更多更公平惠及广大人民群众，使人民群众在共建共享发展中有更多获得感。民生建设是社会主义社会建设的重要方面，是促进社会和谐与社会公平正义的重要基础。

保障和改善民生是党执政的重心和根基所在。

民生问题不仅是社会问题、经济问题，更是政治问题。习近平总书记指出，让人民过上好日子，是我们一切工作的出发点和落脚点。事实有力证明，我们党领导人民创造了世所罕见的经济快速发展奇迹和社会长期稳定奇迹，保障广大人民群众共同享有幸福美好的生活。

保障和改善民生是补齐短板实现“两个一百年”奋斗目标的现实需要。

“两个一百年”奋斗目标是中华民族伟大复兴的重要里程碑，保障和改善民生是其中的重要内容和关键性指标，只有不断加大保障和改善民生的力度，不断补短板、强弱项，才能确保“两个一百年”奋斗目标如期实现，让人民群众的民生愿景成为幸福实景。

《习近平谈治国理政》第三卷的出版发行，是全党政治生活中的一件大事，对于推动广大干部群众学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想、帮助国际社会更好了解这一重要思想的主要内容，具有重要意义。图为2020年7月3日，浙江省瑞安市新华书城，市民在《习近平谈治国理政》第三卷中英文版专柜前专心阅读。中新社发 孙凛/摄

新时代保障和改善民生的实践指引

习近平总书记关于保障和改善民生的重要论述，系统指明了新时代保障和改善民生的基本原则、目标方向和方式方法，为做好各项民生工作提供了“金钥匙”。

坚持党对民生工作的领导，更好发挥党的政治优势和组织优势。

中国共产党领导是中国特色社会主义制度的最大优势。习近平总书记明确指出，要顺利推进新时代中国特色社会主义各项事业，必须完善坚持党的领导的体制机制，更好发挥党的领导这一最大优势。

坚持在发展中保障和改善民生，推动经济发展与民生改善良性循环。

经济发展是保障和改善民生的基础，保障和改善民生是发展的根本目的，二者不可偏废。如果脱离了经济发展单纯讲保障和改善民生，那就是“空中楼阁”、“画饼充饥”，如果离开保障和改善民生谈发展，发展就失去了目标和方向。

坚持既尽力而为又量力而行，贯彻“坚守底线、突出重点、完善制度、引导预期”原则思路。

保障和改善民生必须立足我国是世界最大发展中国家、仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情，在守住民生底线的基础上逐步提高水平，把人民最关心最直接最现实的利益问题作为工作重点，抓紧完善满足人民对美好生活新期待的必备制度。

坚持把群众是否满意作为检验工作成效的根本标准，始终树牢正确的政绩观。

民生工作来不得半点虚假。保障和改善民生必须立足实际，出实策、办实事、求实效。习近平总书记要求领导干部树立正确政绩观，以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当，一件事情接着一件事情办，一年接着一年干。

新冠肺炎疫情发生以来，全国各地努力做好保障和改善民生工作。图为2020年2月4日，黑龙江省哈尔滨市市民在一家大型超市内挑选蔬菜。新华社记者 王建威/摄

切实为保障和改善民生履职尽责

民政工作保障最困难、最需要帮助和关爱的特殊群体，为人民群众提供最基本、最直接的社会服务，肩负着民生工作中补短板、强底板的重担。

习近平总书记高度重视民政工作，指出民政工作关系民生、连着民心，是社会建设的兜底性、基础性工作，要求各级民政部门聚焦脱贫攻坚，聚焦特殊群体，聚焦群众关切，更好履行基本民生保障、基层社会治理、基本社会服务等职责。

聚焦脱贫攻坚，坚决兜牢防范致贫返贫底线。

打赢脱贫攻坚战是以习近平同志为核心的党中央向全党、全国人民和全世界作出的庄严承诺，是必须不折不扣完成的重大政治任务。民政工作在脱贫攻坚大局中发挥着兜底保障作用。

聚焦特殊群体，全方位提供基本生活保障。

低收入困难群众、孤寡老人、孤残儿童、生活困难残疾人和重度残疾人、留守老人和儿童、生活无着流浪乞讨人员等特殊群体，是党和政府一直以来倍加关注的重点群体。

聚焦群众关切，着力提升民生服务精准化精细化水平。

当前，广大人民群众在物质需求日益得到满足的同时，多层次多样化多方面的民生需求不断增长，必须顺应这一趋势，不断提高相关民生服务水平。

有感于温总理在报告中谈民生十

《习近平谈治国理政》第三卷，为广大党员干部全面系统 学习、理解、掌握习近平同志关于全面从严治党重要论述提供 了重要指南。近期通过研读，深受启发、深有体会。下面，结 合工作实际，谈几点想法，不当之处，敬请批评指正。

协调推进“四个全面”，最根本的是坚持党的领导不动摇。 必须充分认识和把握规律，注重统筹兼顾，切实增强全面从严治党的系统性、整体性、协同性。

一是在范围上要做到“全覆盖”

《党章》规定：“党的中央、地方和基层组织，都必须重 视党的建设”“不允许有任何不参加党的组织生活、不接受党 内外群众监督的特殊党员。”党的各级组织和全体共产党员， 没有任何的特殊和例外，都必须全面从严要求，形成全覆盖的 管党治党格局。

二是在内容上要做到“全方位”

全面从严治党之“全面”涵盖了党的思想建设、组织建设、 作风建设、反腐倡廉建设和制度建设的各个领域。全面从严治党，就是要对从严治党进行系统谋划和整体部署，特别要把制度建设的要求落实到从严治党的各个方面、各个环节，推动各项工作举措常态化、长效化，构建起全方位的管党治党体系。 [@#%^&]

三是在周期上要做到“全过程”

中国共产党是中国特色社会主义事业的坚强领导核心，全 面从严治党就永远在路上，要始终保持从严治党的延续性，切 实担当起全过程的管党治党责任。

习近平总书记强调，“世间事，做于细，成于严。从严是 我们做好工作的重要保障。”全面从严治党，必须把“严”贯 穿党的建设各方面和全过程，持之以恒，久久为功。 [%#~&^]

一要坚持从严治吏

习近平总书记指出：“党要管党，首先是管好干部;从严 治党，关键是从严治吏。”要坚持以严格标准、严密程序、严 明纪律教育管理，抓住“关键少数”，从严培育、从严选拔、 从严教育、从严管理各级领导班子和领导干部，确保各级领导 干部特别是“一把手”既履行好管党治党的主体责任，又成为 被监督管理的对象;既严以律己，又接受他律。

二要严明政治纪律

政治纪律是各级党组织和全体党员在政治方向、政治立场、政治言论和政治行为等方面必须遵守的规则，是党最重要的纪律。要充分认识严明党的纪律的重要性和必要性，采取有力措施，促使党员干部严守党的政治纪律和政治规矩，做政治上的“明白人”。

三要严肃党内政治生活

全面从严治党，最根本的是按照党内政治生活准则和党的 各项规定办事。要不折不扣贯彻落实党的民主集中制、“三会 一课”、批评与自我批评等党内政治生活制度，增强党内政治 生活的政治性、原则性和战斗性。

四要严抓作风建设

党的作风关系人心向背，关系事业成败，关系党的生死存 亡。作风建设永远没有休止符。要及时解决影响党的创造力、 凝聚力、战斗力的问题，以抓长的决心、抓细的耐心、抓常的 韧劲，坚持不懈，一抓到底，形成作风建设新常态。

五要严厉惩治腐败

要始终保持反腐败高压态势，使纪律真正成为带电的“高压线”，以铁的纪律保持党的先进性和纯洁性，回应群众期盼、凝聚党心民心。

我们党只有通过有效的自我治理，增强自我净化、自我完

善、自我革新、自我提高的能力，才能将中国特色社会主义伟 大事业不断推向前进。

一要解决“治什么”的问题

要以问题为导向，深入查找不严不实的问题，切实治理党 自身存在的突出问题。

二要解决“重点治谁”的问题

只要抓住“关键少数”，就真正抓住了党风廉政建设和反 腐败斗争的“牛鼻子”。

三要解决“谁来治”的问题

要全面落实各级党委(党组)的主体责任和纪委(纪检组) 的监督责任，守好“主阵地”、种好“责任田”。

四要解决“靠什么治”的问题

要通过规范的制度、严明的纪律约束干部，使干部心有所 畏、言有所戒、行有所止，使各级党组织和全体党员、干部都 按制度办事、按角色做人。

一切难题，只有在实干中才能破解;一切机遇，只有在实 干中才能把握。全面从严治党，要从实处着手，不断出实招、 下实力、求实效。

一要在思想建党上见实效

要抓好思想教育这个根本，促进党员干部加强理论修养、

政治修养、道德修养、法治修养、纪律修养、作风修养，增强 党员干部对中国特色社会主义的思想认同、理论认同、情感认 同，始终坚守共产党人的精神家园。

二要在制度管党上见实效

要坚持制度管党与依法执政结合起来，建立健全管党治党 的制度体系，把权力关进制度笼子里。

三要在政治生态上见实效

要把营造良好从政环境和政治生态作为深化党的作风建设 的一项重要任务下大气力来抓，切实解决好党员干部的价值追 求、思想作风、行为规范的问题，推动形成干部清正、政府清 廉、政治清明的良好政治生态环境，实现政治生态的“山清水 秀”和“政通人和”。

四要在推动发展上见实效

经济工作是中心，党的建设是核心。。推进全面从严治党， 要坚持围绕中心、服务大局，围绕发展抓党建、抓好党建促发展，主动担当起推动改革发展、增进民生福祉的责任，用经济社会发展的实际成果检验全面从严治党的成效，以全面从严治党的成效保障和促进经济社会发展。

我的发言完毕，谢谢大家。

有感于温总理在报告中谈民生十一

近日，认真阅读了《习近平谈治国理政》第三卷一书，该书生动记录了党的十九大以来以习近平同志为核心的党中央，着眼中华民族伟大复兴的战略全局和世界百年未有之大变局，不忘初心、牢记使命，统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想，团结带领全党全国各族人民推动党和国家各项事业取得新的重大进展的伟大实践，集中展示了马克思主义中国化的最新成果，充分体现了我们党为推动构建人类命运共同体贡献的智慧方案，是全面系统反映习近平新时代中国特色社会主义思想的权威著作。

习近平总书记在书中提出了许多新思想、新观点、新论断、新举措，集中展示了新一届中央领导集体的治国理念和治国方略。全面系统回答了新的时代条件下中国发展的重大理论和现实问题，并形成了坚持和发展中国特色社会主义的最新重大思想理论成果。这本书可以说是一部开辟当代中国治国理政崭新局面，全面了解中国“新常态”的重要著作，是中国社会主义新时期统一思想，凝聚共识，指导实践，推动工作的科学指南，为我们深入学习领会习近平总书记系列重要讲话精神提供了比较系统的重要文献。

《习近平谈治国理政》第三卷和前两卷一脉相承，全面、系统、深入地阐释了习近平新时代中国特色社会主义思想的重大意义、科学体系、丰富内涵、精神实质、实践要求,为党员干部学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想提供了“理论宝典”“鲜活教材”“营养套餐”。下面,我结合学习习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的讲话，谈谈自己在机关党建工作方面的心得体会。

习近平总书记的重要讲话深刻阐明了机关党的建设的重大意、使命任务和重点工作举措，科学回答了机关党的建设一系列重大理论和实践问题，为新时代加强和改进机关党的建设指明了努力方向、提供了根本遵循。习近平总书记强调,“中央和国家机关必须牢固树立政治机关的意识。”从中央到地方,各级机关掌握着“印把子”“笔杆子”“刀把子”“钱袋子”“官帽子”,都有着鲜明的政治属性。无论是党委工作部门,还是政府工作部门,或是群团组织,虽然职责分工不同,但都不是单纯的业务机关,任何时候讲政治都是第一位的要求。特别是县直机关作为全县增强“四个意识”、坚定“四个自信”做到“两个维护”的“排头兵”,必须始终牢记,没有脱离政治的业务,也没有脱离业务的政治,只顾低头拉车、不抬头看路是不行的。我们要结合自身工作实际，认真对照检查在践行总书记重要讲话精神上的差距和不足，始终把政治标准、政治要求贯穿机关思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设以及制度建设全过程，深入思考研究贯彻落实的具体措施，创造性开展工作，始终让党的旗帜在机关高高飘扬。

习近平总书记指出，中央和国家机关党的建设方面还存在不少问题，主要表现在四个方面，一是政治意识淡化;二是党的领导弱化;三是党建工作虚化;四是责任落实软化，并深刻指出这些问题的实质就是“灯下黑”。总书记的讲话振聋发聩、令人警醒。总书记指出的这些问题在我县也不同程度存在，比如，有的对机关政治属性认识不到位，专注业务、忽视党建，党建和业务“两张皮”;有的对机关党建抓什么、怎么抓搞不公号文秘稿子整理清楚，找不到结合点;有的组织生活庸俗化、随意化、平淡化，“三会一课”形式化;有的党委(党组)履行主体责任不到位，对党建工作多是号召式、要求式的安排部署，把党建责任推给机关党委，自己当“甩手掌柜”，等等。这些问题的存在制约着我县机关党的建设的高质量发展，必须高度重视，并认真解决。下一步，既要坚持和完善好的做法，也要瞄准问题去、奔着问题改，敢于攻难克艰，积极探索创新，在补短板、强弱项上持续发力，推动我县机关党建工作高质量发展。

习近平总书记强调，加强和改进中央和国家机关党的建设，必须牵住责任制这个“牛鼻子”。作为组织干部，虽然一直高度重视机关党建工作，但是离总书记的要求还有很大的差距。在这里，我也做深刻检讨。在以后的工作中，我一定树立“抓机关党建是本职、不抓机关党建是失职、抓不好机关党建是渎职”的理念，坚持“书记抓、抓书记”，切实履行好党建的公号文秘稿子整理第一责任人责任。全县各部门党组(党委)要加强对本单位党的建设的领导，把责任扛在肩上，健全定期研究机关党建的工作机制，每年在本部门一定范围内通报抓机关党建工作情况并接受评议，做到党建工作与业务工作一起谋划、一起部署、一起落实、一起检查，切实履行好全面从严治党的主体责任。机关主要负责同志要严格落实第一责任人责任，其他班子成员要认真履行“一岗双责”，抓好分管领域的党建工作。各级党建工作领导小组要加强指导、及时研究解决相关问题，统筹推进机关党建工作，形成齐抓共管的工作合力。

总之，加强和改进机关党建工作责任重大、使命光荣。需要举全县之力，不断开拓进取、真抓实干，奋力开创机关党建工作新局面。

有感于温总理在报告中谈民生十二

9月3日，中央政法委召开第13次机关“新时代新担当新作为展示会”，中央政法委秘书长陈一新作了专题党课，交流学习《习近平谈治国理政》第三卷心得体会，推动持续掀起学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想热潮。

陈一新强调，《习近平谈治国理政》第三卷，全景记录了党的十九大以来以习近平同志为核心的党中央统揽“四个伟大”、推动党和国家各项事业取得新的重大进展的伟大实践，集中展示了马克思主义中国化的最新成果，是与第一卷、第二卷一脉相承的全面系统反映习近平新时代中国特色社会主义思想的最新权威著作。务必要增强学习的政治自觉，学深悟透这部经典著作，推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往心里走、往实里走，以理论学习的新高度，推动开创工作的新局面。

在专题党课上，陈一新就学深悟透《习近平谈治国理政》第三卷，全面把握时代性、全局性、战略性重大问题作了深入解读。陈一新提出，“两个维护”，丰富了我们党治国理政的政治价值观，是新时代引领全党团结统一的新标杆;“两个大局”，显现了我们党治国理政的宏大时空，是新时代引领党和国家事业发展的新坐标;“两大奇迹”，彰显了我们党治国理政的伟大成就，是坚定“四个自信”的新基石;“两大革命”，昭示了我们党治国理政的历史使命，是跳出“历史周期率”的新路径;“两件大事”，抓住了我们党治国理政的战略重点，是统筹党和国家事业安全发展的新部署。

陈一新作了题为“学深悟透《习近平谈治国理政》第三卷，全面把握时代性全局性战略性重大问题”的专题党课。长安君受益颇多，现作详细介绍。

“两个维护”

丰富了我们党治国理政的政治价值观

是新时代引领全党团结统一的新标杆

习近平总书记强调，加强党的政治建设，首要任务是维护党中央权威和集中统一领导，要以“两个维护”引领全党团结统一。研读《习近平谈治国理政》第三卷，我们真切领悟到，“两个维护”丰富了我们党治国理政的政治价值观，为新时代引领全党团结统一树立了政治标杆。

——“两个维护”既是党心民心所向，又是凝聚党心民心所需。一个国家、一个政党，领导核心至关重要。确立习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，这是关系党和人民根本利益的大事，是关系党中央权威和集中统一领导的大事，是关系党和国家事业长远发展的大事，是历史的选择、人民的选择、事业的选择，是党心民心所向、党和国家前途命运所系。处在中华民族伟大复兴的关键时期，越是接近目标，越是形势复杂，越是任务艰巨，越需要习近平总书记举旗定向、掌舵领航，越需要发挥党中央集中统一领导的定海神针作用。只有做到“两个维护”，确保全党思想上统一、政治上团结、行动上一致，才能形成强大的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，更好团结带领人民群众坚定不移地走中国特色社会主义道路。

——“两个维护”既是党的领导的最高原则，又是党的根本政治纪律。坚持党的领导，最根本的是坚持党中央权威和集中统一领导。党章规定“四个服从”，最根本的是全党服从中央。维护核心就是维护党中央权威和集中统一领导。党的十九届四中全会《决定》、《中国共产党纪律处分条例》都对党员干部做到“两个维护”提出规范要求。习近平总书记特别强调，中央和国家机关是践行“两个维护”的第一方阵，开展每项工作要首先同党的基本理论、基本路线、基本方略对标对表，同党中央决策部署对标对表，切实提高政治站位、把准政治方向、坚定政治立场、明确政治态度、严守政治纪律。做到“两个维护”，既是党的领导制度的根本要求，也是党的政治纪律和政治规矩的根本要求。

——“两个维护”既是“四个意识”的集中体现，又是增强“四个意识”的实践要求。“四个意识”既是原则的，又是具体的;既要体现在思想认识上，更要落实到行动中。增强政治意识，就要坚持党的全面领导，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决照办、党中央禁止的坚决杜绝。增强大局意识，就要自觉服从服务大局，坚持把各项工作放在党和国家大局中来谋划和推进，把贯彻落实习近平总书记重要指示批示和党中央决策部署作为首要政治任务来抓，确保件件落实、事事见效。增强核心意识，就要自觉拥戴核心、维护核心，面对大是大非坚持原则、面对风险挑战挺身而出，坚决捍卫以习近平同志为核心的党中央权威。增强看齐意识，就要向习近平总书记看齐，向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，真正从知行合一的角度检视自己、要求自己。“四个意识”关键是核心意识。“四个意识”强不强，最终要看是否做到“两个维护”。

“两个大局”

显现了我们党治国理政的宏大时空

是新时代引领党和国家事业发展的新坐标

习近平总书记强调，领导干部要胸怀两个大局，一个是中华民族伟大复兴的战略全局，一个是世界百年未有之大变局，这是我们谋划工作的基本出发点。“两个大局”的科学论断，标定了党和国家事业发展的时空坐标，彰显了习近平总书记洞察大势的远见卓识，凸显了习近平新时代中国特色社会主义思想高远深邃的理论创见。研读《习近平谈治国理政》第三卷，使我们对“两个大局”有了更深刻的理解和感悟。

——阐明“两个大局”，展示了最为宏阔的时空背景。“两个大局”在同一时空下必然会形成历史性交汇、相互作用、相互激荡，这是最鲜明的时代特征、最独特的历史景观。中华民族伟大复兴的战略全局，是在世界百年未有之大变局下形成和展开的。世界大变局的本质在于世界秩序的历史演进，是国际政治、经济、科技、文化、安全等格局的百年之变。新冠肺炎疫情全球大流行加剧了世界大变局的演变，大幅增加了我国发展外部环境的不稳定不确定性。美国因抗击疫情不力而大肆甩锅抹黑中国，对我进行全方位遏制和打压，妄图迟滞和阻挠中华民族伟大复兴进程。从根本上说，这是资本主义制度严重缺陷和西方国家国内矛盾激发到一定程度后向外转嫁危机的必然反映，也是中国与世界关系深刻演变的必然反映。世界大变局中最为显著和深刻的变化，就是中国与世界关系的变化。进入新时代，中华民族从来没有像今天这样接近伟大复兴的目标，中国从来没有像今天这样走近世界舞台中央，日益发挥着世界和平建设者、全球发展贡献者、国际秩序维护者的重要作用。《习近平谈治国理政》第三卷深刻启示我们：世界大变局给中华民族伟大复兴带来了最大的变量，但中华民族伟大复兴本身也是世界百年未有之大变局的组成部分和重要动因。

——胸怀“两个大局”，体现了最为深邃的战略考量。习近平总书记强调，战略问题是一个政党、一个国家的根本性问题。战略上判断得准确，战略上谋划得科学，战略上赢得主动，党和人民事业就大有希望。把握“两个大局”擘画改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军，贯穿了《习近平谈治国理政》第三卷的全部内容，蕴含着深邃高远的战略考量。以习近平同志为核心的党中央把世界百年未有之大变局作为重要战略机遇期和风险易发多发期来对待和筹划，作出一系列重大战略判断和战略决策部署，勾画出了实现中华民族伟大复兴的美好蓝图和清晰路线图。我们党既致力实现“两个一百年”奋斗目标，为中华民族谋复兴、为中国人民谋幸福，又积极推动构建人类命运共同体，为世界谋大同、为人类进步事业而奋斗;既增强忧患意识，主动迎接挑战，又增强机遇意识，在危机中育新机、于变局中开新局;既登高望远，又脚踏实地，引领中国特色社会主义事业向着光辉彼岸奋进。

——运筹“两个大局”，体现了最为强烈的使命担当。在“两个大局”交织激荡的时代洪流中，习近平总书记引领中国这艘巨轮劈波斩浪、行稳致远，彰显了大党大国伟大领袖的大担当。最为鲜明的是“三大担当”：以身许党、以身报党的大担当。习近平总书记说，“党中央的核心、全党的核心，就是无限责任者，是最后按手印的人，就是责任，我要用毕生精力和全部生命来回报党和人民的信任，鞠躬尽瘁、死而后已，赴汤蹈火、万死不辞。”习近平总书记以无产阶级革命家的胸怀和勇气，直面人民群众反映最强烈、对党的执政基础威胁最突出的问题，全面加强党的领导和党的建设，坚决改变管党治党宽松软状况，为运筹“两个大局”提供了坚强的组织领导保证。以身许国、以身强国的大担当。中国已作为第二大经济体屹立在世界东方、日益走近世界舞台中央，中国之变必然引来世界之变，科学运筹“两个大局”最考验大国担当。习近平总书记以身许国、励精图治，以非凡的战略定力和政治智慧，准确识变、科学应变、主动求变，在有效应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大困难、解决重大矛盾中发挥了核心领导作用，在建设社会主义现代化强国的伟大进程中谱写了辉煌篇章，充分体现了大国领袖担当作为的高远境界和宏大格局。以身许民、以身为民的大担当。习近平总书记强调，人民是我们党执政的最大底气，民心是最大的政治，人民对美好生活的向往就是我们党的奋斗目标。无论是打好“三大攻坚战”，还是打赢疫情防控阻击战，无论是建设平安中国、法治中国，还是建设健康中国、美丽中国，习近平总书记都始终坚持以人民为中心，坚持人民至上、生命至上，对百姓冷暖念兹在兹，与人民心心相印、休戚与共，彰显着“我将无我、不负人民”的博大情怀和责任担当。

“两大奇迹”

彰显了我们党治国理政的伟大成就

是坚定“四个自信”的新基石

党的十九大以来，以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国人民攻坚克难、砥砺前行，办成了一系列大事喜事，办好了一系列好事实事，应对了一系列难事急事，在实践上又有许多新创造，在理论上又有许多新发展，推动党和国家各项事业取得新的重大进展，巩固发展了经济快速发展和社会长期稳定“两大奇迹”。《习近平谈治国理政》第三卷，集中展示了“两大奇迹”的新创造新成就，我们从中真切领悟到，创造“两大奇迹”的根本奥秘就在于坚持党的领导、坚持和发展中国特色社会主义，使我们更加坚定了“四个自信”。

——“两大奇迹”是中国特色社会主义道路引领的结果。中国特色社会主义道路是实现社会主义现代化、创造人民美好生活的必由之路。这是近百年来回看走过的路、比较别人的路、远眺前行的路得出的必然结论。习近平总书记指出，鞋子合不合脚，自己穿着才知道，一个国家的发展道路合不合适，只有这个国家的人民才最有发言权。以习近平同志为核心的党中央保持强大的政治定力，领导和团结全国人民坚定不移走中国特色社会主义道路，既不走封闭僵化的老路，也不走改旗易帜的邪路，坚持党的基本路线不动摇，不断创造新成就、夺取新胜利，真正让中国特色社会主义道路越走越宽广。

——“两大奇迹”是中国特色社会主义理论体系指导的结果。中国特色社会主义理论体系是指导党和人民实现中华民族伟大复兴的科学理论。习近平新时代中国特色社会主义思想是马克思主义中国化的最新理论成果，是当代中国马克思主义、21世纪马克思主义，是实现中华民族伟大复兴的行动指南。这个伟大思想具有强大的真理感召力和实践引领力，不仅让我们感受到真理在手、大道在我的浩然正气，而且让我们感受到挺立潮头、引领时代的蓬勃朝气;不仅让我们感受到对马克思主义的发展和升华，而且让我们感受到理论与实践相结合在当代中国焕发出的强大魅力和磅礴伟力。

——“两大奇迹”是中国特色社会主义制度优势发挥的结果。中国特色社会主义制度是当代中国发展进步的根本制度保障。当今，我国已创造出“两大奇迹”，还将会创造出“脱贫攻坚全面实现、生态环境日趋优化”新的“两大奇迹”。中国发展呈现“风景这边独好”的局面，深层奥秘之一就在于中国特色社会主义制度。这个制度以马克思主义为指导，植根中国大地、符合中国国情，实现了政治生活最广泛、最真实、最管用的民主，释放了经济社会发展最澎湃、最全面、最持久的活力，赢得了人民群众最广泛、最衷心、最热烈的拥护，彰显出了强大的优势、韧性、活力和潜能。这个制度的显著优势，科学回答了“中国特色社会主义为什么好”的重大问题，解决了事关我国前途命运的历史性课题，是应对各种风险挑战、永葆中国发展蓬勃生机的动力之源、胜利之本。

——“两大奇迹”是中国特色社会主义文化激励的结果。中国特色社会主义文化是激励全党全国各族人民奋勇前进的强大精神力量。在五千多年文明发展中孕育的中华优秀传统文化，在党和人民伟大斗争中孕育的革命文化和社会主义先进文化，积淀着中华民族最深层的精神追求，代表着中华民族独特的精神标识。坚持马克思主义的指导地位，认真汲取中华优秀传统文化的思想精华，大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，不懈坚持社会主义核心价值观，就能够为实现中华民族伟大复兴提供源源不断的精神动力。

“两大革命”

昭示了我们党治国理政的历史使命

是跳出“历史周期率”的新路径

习近平总书记强调，把新时代坚持和发展中国特色社会主义这场伟大社会革命进行好，我们党必须勇于进行自我革命，把党建设得更加坚强有力，以伟大自我革命引领伟大社会革命。把社会革命和自我革命贯通起来，深刻揭示了我们党长期执政的客观规律，为我们党跳出“历史周期率”找到科学路径，昭示了我们党肩负的历史使命，开辟了马克思主义党建学说和科学社会主义的新境界。学习《习近平谈治国理政》第三卷，务必深刻领悟“两大革命”的核心要义，切实增强推进“两大革命”的政治自觉。

——坚持和发展中国特色社会主义是一场伟大社会革命，我们要坚定不移推进。坚持和发展中国特色社会主义是一个历史之问，务必以历史视角答好试卷。回望改革开放史、新中国历史、中国共产党史、中华民族近代史、中华文明史，中国特色社会主义不是从天上掉下来的，而是党和人民历经千辛万苦取得的宝贵成果。得到这个成果极不容易，我们必须倍加珍惜。坚持和发展中国特色社会主义是一个世界之问，务必以世界视野答好试卷。认识中国特色社会主义的历史必然性和科学真理性，要放在世界社会主义演进的历程中去把握。中国特色社会主义的巨大成功向世界宣告，社会主义没有灭亡，也不会灭亡，相反正焕发出蓬勃生机活力。我们党有责任、有信心、有能力为科学社会主义新发展作出更大的历史贡献。坚持和发展中国特色社会主义更是一个革命之问，务必以革命精神答好试卷。我们党要始终成为具有革命性的执政党，就必须保持过去革命战争时期的那么一股革命精神、革命斗志，决不能因为胜利而骄傲，决不能因为成就而懈怠，决不能因为困难而退缩，必须始终不渝地把革命工作进行到底，努力使中国特色社会主义发出更加耀眼的真理光芒。

——推进党的建设新的伟大工程是一场伟大自我革命，我们要固本创新。自我革命是兴党强党之道。党的十九大以来，以习近平同志为核心的党中央，反复强调要以自我革命的勇气，深化全面从严治党，推进党的建设新的伟大工程。我们要认清这场伟大自我革命的根本意义，就是要解决好“历史周期率”的问题、继续长期执政。我们这样一个大党，能打败我们的只有我们自己。我们要发扬彻底的自我革命精神，敢于刀刃向内，敢于刮骨疗毒，敢于壮士断腕，防止祸起萧墙。我们要认清这场伟大自我革命的根本任务，就是把党建设得更加坚强有力。新时代我们党面临着“四大考验”和“四种危险”，要把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党，任务非常艰巨，必须勇于自我革命。我们要认清这场伟大自我革命的根本之策，就是要抓住“关键少数”。只要党的每位领导干部都能自觉按照习近平总书记提出的“五个过硬”要求去落实，我们党就会拥有无比强大力量。

——伟大社会革命和伟大自我革命都将面临诸多风险考验，我们要敢于善于防控化解。习近平总书记告诫我们，越是取得成绩的时候，越是要有如履薄冰的谨慎，越是要有居安思危的忧患，绝不能犯战略性、颠覆性错误。这就要求我们增强政治敏锐性和鉴别力，坚持底线思维，一以贯之防范化解重大风险。从战略层面看，关键要打好“四战”：打好防御战，重点要放在防御政治安全风险上，尤其要重点防控那些可能迟滞或中断中华民族伟大复兴进程的全局性风险。打好歼灭战，重点要放在打击暴恐活动等严重犯罪，保持严打高压态势，坚决铲除其滋生的土壤种子。打好攻坚战，重点要放在防范化解阶段性或区域性、行业性的潜在安全风险上，尤其要打赢扫黑除恶专项斗争收官战，推动扫黑除恶常态化。打好持久战，重点要坚持全面从严治党永远在路上，深入推进党的政治、思想、组织、作风建设，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，确保绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。

“两件大事”

抓住了我们党治国理政的战略重点

是统筹党和国家事业安全发展的新部署

习近平总书记强调，统筹发展和安全两件大事是新时代我们党治国理政的一个重大原则，既要善于运用发展成果夯实国家安全的实力基础，又要善于塑造有利于经济社会发展的安全环境。研读《习近平谈治国理政》第三卷，我们深切领悟到，习近平总书记关于统筹发展和安全两件大事的重要论述博大精深，抓住了我们党治国理政的战略重点和主攻方向。

——统筹“两件大事”，实现好高质量发展是第一要务。发展是解决我国一切问题的基础和关键。以习近平同志为核心的党中央洞察大势、把握大局，提出了一系列关于高质量发展的新理念新思想新战略，形成了一系列重大理论创新成果。特别是关于创新、协调、绿色、开放、共享发展的理论，关于发展社会主义市场经济、使市场在资源配置中发挥决定性作用和更好发挥政府作用的理论，关于我国经济发展进入新常态、深化供给侧结构性改革、推动经济高质量发展的理论，关于推动新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展和区域协调发展的理论，关于加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局的理论，不仅有力指导了我国经济发展实践，而且开拓了马克思主义政治经济学新境界。在发展实践中，以畅通国民经济循环为主构建新发展格局，以科技创新催生新发展动能，以深化改革激发新发展活力，以高水平对外开放打造国际合作和竞争新优势，以共建共治共享拓展社会发展新局面，有力推动了我国经济高质量发展。研读《习近平谈治国理政》第三卷，就要注重学习领会我们党最新的经济理论成果，努力掌握马克思主义政治经济学方法论，不断提高驾驭社会主义市场经济的能力和水平。

——统筹“两件大事”，维护好国家安全是根本前提。安全问题是事关人类前途命运的重大问题。安全是高质量发展的前提和保障。没有安全，一切都无从谈起。新形势下，各种风险挑战明显增多、联动叠加效应明显增强，我国面临对外维护国家主权、安全、发展利益，对内维护政治、经济、社会、文化、生态安全的双重压力。以习近平同志为核心的党中央创立总体国家安全观，科学回答了社会主义大国如何维护和塑造国家安全的基本问题，创新发展了新时代国家安全理论，把我们党对国家安全基本规律的认识提升到新的高度。在贯彻总体国家安全观的实践中，我们党坚持以人民安全为宗旨，以政治安全为根本，以国家利益至上为准则，统筹外部安全和内部安全、国土安全和国民安全、传统安全和非传统安全、自身安全和共同安全，形成了国家安全理论体系，构建了国家安全战略体系，完善了国家安全制度体系，国家安全工作得到全面加强，牢牢掌握了维护国家安全的全局性主动。研读《习近平谈治国理政》第三卷，就要深刻领悟总体国家安全观，增强居安思危的忧患意识，真正以英勇无畏的斗争精神捍卫国家安全。

——统筹“两件大事”，发挥好“中国之制”优势是根本之道。习近平总书记强调，真正实现社会和谐稳定、国家长治久安，还是要靠制度，制度问题带有根本性、全局性、稳定性、长期性。制度优势是一个国家的最大优势。在全面建设社会主义现代化国家的新征程上，统筹发展和安全两件大事，实现国家长治久安、党长期执政、人民安居乐业、社会安定有序，归根结底要靠充分发挥党的领导、我国社会主义制度和国家治理体系的显著优势。我们要学深悟透《习近平谈治国理政》第三卷，立足当前、着眼长远，推进全面深化改革，把制度优势转化为治理效能，加快推进社会治理现代化，努力建设更高水平的平安中国，助推“中国之治”再创新奇迹。

有感于温总理在报告中谈民生十三

老新村改造

仍存5大难题

建议：提前改造1x年前建造的零星小区

崇安区代表团、南长区代表团和北塘区代表团共44名代表提交的《关于进一步加快推进老新村改造步伐的议案》中，提出老新村改造是惠及广大居民群众的好事、实事，是一项综合性工程，希望市政府进一步加快老新村改造步伐，科学规划，加大投入，精心施工，从根本上解决老新村的突出问题。该项议案指出，从1997年起，无锡市着手对x年前建造的、面积在2万平米以上老新村，先后实施了14批整治改造，市、区财政总计投入近3亿元，93个老新村得到整治出新，建筑面积达1094.26万平方米，受益群众达52.73万人，取得了良好的社会效益。但是，老新村改造仍有很长的路要走，代表们指出了：老新村改造中，改造范围有待扩大，资金投入有待加强，各自为战有待协调，停车矛盾有待解决，长效管理有待推进。

老新村改造是惠及广大居民群众的好事、实事，是一项综合性工程。无锡市老新村改造面积较大，范围较广，这项工作本身也是一个动态过程。随着城市现代化步伐的加快，居民对居住环境的改善提出了更高的要求。因此，进一步加强老新村改造工作，对于加强住房保障、改善城市形象、优化人居环境、构建社会和谐，具有十分现实而重要的意义。

代表们希望市政府进一步加快老新村改造步伐，科学规划，加大投入，精心施工，从根本上解决老新村的突出问题。为此，代表们给出了具体的建议。其中，他们建议，围绕改造目标，加快推进步伐。对下一步需要改造的1000万平方米改造任务，市政府已明确分三步实施，即今年将x年之前建造的2万平方米以上尚未整治改造的小区，通过多种形式整治完毕;明年开始，逐步整治～1x年建造的2万平方米以上规模尚未整治改造的小区;第三步，对20xx年之前建设的小区进行整治改造，同时对零星住宅通过特修形式每年逐步消化，到x年将1x年之前建造的老新村整治完毕。代表们建议，围绕这一目标，政府及相关部门要突出重点，整体规划，分步实施。

特别是是对于1x年之前建造的200万平方米零星小区，这些小区条件更差，改造呼声更高，建议除了待拆小区外，对保留小区在改造次序上适当提前，尽快纳入改造范围。

另外，代表们建议：加大资金投入，切实加强监管;提高整治标准，确保改造效果，同时要加强部门配合，协调实施步调。老新村改造要坚持“条块结合、以块为主”工作机制，充分发挥老新村整治办公室的作用，组织房管、公用事业、园林、城管、公安、文体、民政、供电、电信、邮政等相关职能部门明确改造计划及各部门的工作任务，协调各部门配合，开展交叉作业，做到综合协调、有序实施，确保文明施工，减少浪费，避免多次扰民。对改造中停车位与绿化的矛盾问题，事前也要加强协调，做好细致工作。此外，还要巩固改造成果，推进长效管理。改变“重改造、轻管理”的倾向，把长效管理纳入街道和社居委的工作内容并强化考核。还要组建好业主委员会，在小区范围内强化业主自治，确立规范，建立制度，全体业主共同遵守，相互促进。

40%的新建住宅

小区未建社居委

建议：社区居委会建设要从规划做起

崇安区代表团、南长区代表团、北塘区代表团共45名代表提交的《关于进一步加强和规范社区工作的议案》中。

记者发现了一组分析数据：据有关调查，x年以来，无锡市新建住宅小区204个(目前已建成173个)，其中，商品房106个、经济适用房15个、农民安居房83个，总建筑面积7932.1万平方米，可入住21.86万户。截至目前，建成并交付使用的173个新建住宅小区中，仅有41个小区已组建社居委，占总数的23.7%;64个就近纳入周边社区管理，占总数的37%;30个由物业代管，占总数的17.34%;36个尚未建立社居委，占总数的20.81%;2个正在筹建社居委。也就是说，尚有近40%的新建住宅小区未依法建立基层组织。新建住宅小区社居委建设严重滞后，影响基层建设和居民生活。

其中，议案举出了实例：分别于20xx年8月和20xx年4月交付、入住率已经超过50%、建筑面积分别达到60万平方米的滨湖区南湖、瑞星家园大型市重点保障性住房小区，目前还均未建立社区居委会和社区事务工作站等，仅依靠专业物业公司在维持管理，严重影响基层管理工作和居民正常生活。

代表们表示，社区居民委员会在现代化建设和城市化发展中地位和作用日益显著。它既是基层群众性自治组织，又是基层政权建设重要基础，并与群众生活和社会稳定息息相关。对于市民呼声很高的“新建住宅小区社区居委会建设”的这一问题，代表们在议案中建议：重视加强新建住宅小区社区居委会建设工作，首先要从源头开始，即从规划建设特别是对重点工程规划起始，就要把社区居委会建设科学统筹综合考虑进去。包括对拟建(开发)居民户数规模、居委会工作办事配套设施(含服务中心)，居委会名称、组建时间步骤、经费保障、工作人员配置等等相关事项，都需要考虑周到。加强组织领导协调，发展计划和规划建设部门要充分听取民政部门意见，民政部门要依法发挥主管作用，编制建设规划和规范，及时跟进实施建设，公安、劳动保障、卫生文体、残联等部门积极配合，并与小区建设同步、同时验收交付，不能滞后。代表们还建议：加快已建成小区的社居委建设。对基层管理和群众的现实呼声，各级政府要增强法律意识，作为当前关注民生、维护稳定的重要工作，突出重点方面(如大型、特大型的经济适用房、农民安居房居民小区)，统筹研究尽快解决。

目前，针对财政经费只对城市纯社区予以保障的问题。代表们指出，近年来无锡市的城市化步伐加快，各类新建的小区日益增多。代表们给出了建议：按照市委、市政府城乡统筹发展的要求，可以将新建社区(村居合一社区)和农民安置型社区的工作经费也纳入财政保障范围，落实同城同等待遇。

议案中还提出了，行政性事务进社区“费随事转”落实难，社区工作人员待遇偏低，社区资源各自为政，未形成合力影响效率等问题。代表们对提出的问题都一一给出了相应的解决建议。代表们建议：加强规范化建设，实行社区工作“准入制”。对进入社区的党行政事务工作进行统一督察，明确合理的事项，清理不规范的事项，切实给基层组织减负减压，确保社区工作正常运行，依法履行好社区自我管理和为居民服务的主要职责;真正落实“费随事转”，改变经费“捉襟见肘”现状;打破民政、公安、卫生文体、残联等条线各自为政的状况，明确社区事务工作站开展社区工作的内容事项、确定相应工作经费和工作人员，明确绩效考核的主导权和调配权。对社区事务工作站的考核评估应以所在街道和社区为主;需要加强对工作人员的系统培训、轮训，不断提高为人民服务思想作风建设和做好工作的本领，使基层工作扎实开展，使人民群众满意等。沈原 刘梦雪

为人民服务思想作风建设和做好工作的本领，使基层工作扎实开展，使人民群众满意等。

有感于温总理在报告中谈民生十四

案 由：解决农村中小学实际困难

提案 人：

发布日期：x年4月24日

内 容：

近几年来，我县抓住校安工程和危房改造工程建设的契机，农村中小学硬件条件大为改观，校园面貌焕然一新。然而有限的公用经费无法保证学校的正常运转，大部分中小学校又产生了新的债务，学校的持续发展受到了严重的阻碍。造成当前中小学校债务的主要原因有：(一)校安工程的许多附加工程、辅助设备都由学校自行解决。(二)学生营养餐实施后，工人工资进一步增多，临代人员工资也成为学校一大债务负担。(三)水电费负担沉重。农村中小学水是路老化、浪费严重，也存在较大的安全隐患，学校维修费用增加。

综上所述，当前农村中小学在发展过程中面临着一些急需解决的困难，特建议：

1、加大教育经费投入力度，尤其针对农村中小学

2、科学有效使用，解决当前实际困难

(1)投入专项资金，解决农村中小学临代人员工资(根据学校规模、学生数核发)

(2)投入专项资金，逐步对农村中小学校水、电路进行改造。

有感于温总理在报告中谈民生十五

提案号：26

案由：关于解决外来务工人员子女教育问题的建议提案人：

内容：

近年来，在县委、县政府的正确领导下，全县人民齐心协力，攻坚克难，创业创新，工业化、城市化进程加快推进，社会经济建设突飞猛进，尤其是工业的异军突起，使我县人口、产业得到了快速集聚，大批省内外务工农民涌入我县就业，在为我县经济建设注入新的活力同时，也带来了务工人员子女就学难等问题。虽然，县委、县政府高度关注外来务工人员子女的教育问题，让外来务工子女同样享受到城区优质的教育资源，尽最大努力促进教育起点公平，出台了《青田县城区暂住人员子女就学招生办法》等一系列政策，让外来务工人员子女教育享受同城同待遇。但就青田目前情况来看，还需进一步去研究和解决。

一、存在问题

(一)城区校舍严重不足，不能满足所有进城务工人员子女就近入学。具体表现在：

1、城区校舍不足，乡级校舍闲臵。我县农村学校学生逐渐减少，逐步流向县城或集镇，给县城或集镇学校带来很大的招生压力，同时也产生乡校闲臵的现象。如吴坑乡、贵岙乡、小舟山乡三乡最多学生总数达1600余人，而今年吴坑乡等三乡学生总数不足200人。

2、务工人员子女就学人数急剧增加，小学生就学难尤其突出。随着工业化进程的不断推进，外来务工人员剧增，如意尔康集团就有6000多务工人员，他们子女的教育问题自然就落在城区、集镇学校的肩上。目前，青田共有在校小学生29432人，其中外来务工子女有12679人。且绝大部分分布在县城或集镇。例如今年县实验小学、东山校区、城东小学、塔山小学、城西小学、水南小学共有学生7887人，其中外来务工人员子女就有5099人，占总人数的64.7%。温溪镇第一小学、第二小学、第三小学、第四小学、洲头校区、沙埠校区共有学生4848人，其中外来务工人员子女就有3268人，占总人数的67.4%。

(二)学生人均用地、绿化面积等指标低下，未达到义务教育标准化学校标准

在《浙江省九年制义务教育标准化学校评定标准(试行)》中明确规定：“三类中小学校园用地面积指标36个班级为9.64平方米/生，18班级为10.43平方米/生”。青田县城实验学校校园用地面积11552平方米，36个班级，学生人均用地面积为5.89平方米/生;城东小学校园用地面积7453平方米，36个班级，学生人均用地面积为4.29平方米/生;温溪镇第二小学校园用地面积是2658平方米，18个班级，学生人均用地面积2.77平方米/生，温溪高中洲头校区校园用地面积675平方米，10个班级，学生人均用地面积1.42平方米/生。上述数字表明，我县部分学校硬件设施未能达到义务教育标准化要求。

(三)学校专用教室严重不足，跟新课程背景下的素质教育不相符

部分学校因缺少多媒体、音、体、美、计算机房等专用教室，无法开设最基本的课程，基本的课外活动得不到保证。到目前为止，部分学校的上课模式还停留在一支粉笔，一本教科书。学生一天六节课，除了教室上课，还是教室。多媒体、音、体、美教室、计算机房、400米环形跑道，这些本来是学校必备的，可对他们来说，却成了难能实现的美好愿望。就目前青田县各小学情况看，还有大部分学校专用教室严重不足，跟新课程背景下的素质教育不相符。

二、几点建议

解决好外来务工人员子女教育问题是实现教育公平的基本要求，是推进城市化建设的迫切需要，是构建和谐社会的重要内容。尽管近年来，县委、县政府及教育行政部门也做了大量的工作，效果明显，但要让每一位外来务工人员子女有书读、读好书，相关部门还须进一步调查研究，科学规划，整合资源，协调发展，统筹解决好外来务工人员子女的教育问题，使他们安心在我县工作，为我县的经济腾飞注入新的活力。

(一)统筹规划，合理利用，进一步优化学校布局

1、科学规划，解决外来务工子女入学工作。根据经济发展行政区划调整的趋势和城市建设的需要，以及和谐、两化一新等新理念融入同时，建议政府要充分考虑当地人口增减、城市发展、产业升级后外来务工人员流动趋势，较为准确预测每年外来务工人员子女入学人数，及时调整我县教育规划，适时新建、扩建校舍，合理配臵教育资源，从更高层面、更宽视野来考虑城乡架构、产业的分布、功能配套及教育布局。

2、充分利用闲臵教育资源，缓解城区、集镇学校的招生压力。我县部分乡校校舍闲臵，教育资源未能有效利用，建议将这些闲臵学校可以由城区学校实行“一拖一”的管理模式，统一招生，统筹安排教师和学生，以达到教育资源的共享。如杭州、衢州均有成功的办学经验，值得鉴赏。

(二)规范管理，因人施教，让务工子女享受平等教育

1、规范外来务工人员子女入学工作。实行“入学绿卡”制度，阳光招生，保证农民工子女方便入学。为加强对农民工子女的入学管理，建议申办农民工子女“入学绿卡”，有计划的接收农民工子女，如凡在本县务工就业的外来务工者，根据暂住地和施教区域，凭暂住证、劳动用工合同、流动人口婚育证明等材料，到就近学校为子女申领“入学绿卡”。只要持有“入学绿卡”孩子，就能跟本学区的孩子同等待遇地到规定学校入学。为了保证学校接收外来学生的积极性，政府可设立相应的补助制度，对于接收农民工子女入学的学校，除了政府按学生实际人数拨足事业费和公用经费外，还实行一定数额的经费奖励性补助。学校凭“入学绿卡”结算。2、民工子女评优考学与当地学生一视同仁，实行混合编班教学。混合编班是“和谐共进”的基础。首先，我们将外来务工人员子女与本地学生混合、统一编班，这是实现“和谐共进”的第一步，这同一个班级中，外来务工人员子女与本地学生朝夕相处，在生活和学习上相互照应，使外来民工子女在短时间内融入主流，让其适应新的学习环境。

(三)加大投入，完善设施，努力改善学校办学条件

1、在发展工业的同时，有计划的预留标准化的学校教学用地，参照浙江省九年义务教育标准化学校的标准建设高标准校园。把学校标准化建设纳入到了全县基础设施建设规划之中，采取有效措施，不断加大教育建设投入，通过完善教育资产管理、优化资源配臵等途径进一步加快学校标准化建设进度。

2、加强校园基础设施建设。按照学校布局新的标准，加大资金投入，建设标准化校园：普通教室、自然教室、音乐教室、美术教室、书法教室、语言教室、计算机教室、劳动教室等专用教室和辅助用房、多功能教室、图书室、科技活动室、心理咨询室、体育活动等公共教学用房及其辅助用房，有一定比例的绿化场地。3、随着我县城市化进程不断加快，外来民工子女就读的人数将会越来越多，其义务教育问题将会日益突出，为此，我们有责任和义务去解决好外来民工子女就学问题，并按照确保教育优先发展，推进教育均衡发展，丰富教育内涵发展的工作思路，积极推进实施素质教育，深化学校内涵发展，扎实推进教育均衡发展，加快教育优质化进程，全面提高教育教学质量，实现我县教育事业又好又快发展。

有感于温总理在报告中谈民生十六

提案人：

去年末，江北区委、区政府制定了《关于建设城乡一体发展综合配套改革试验区的实施意见》，重点实施以优化土地使用制度、农村住房制度改革等突破口的“五改五进”，作为《实施意见》的重要内容，为解决区内农民创新创业的资金瓶颈问题，将开展农村住房抵押贷款试点列入了议事日程。根据区委、区政府工作部署，市区信用联社作为地方性农村合作金融机构被列为农村住房抵押贷款的试点金融机构，将配合政府落实此项工作。为了顺利推进此贷款的试点工作，通过走访有关街道、基层农村、农户，就开展农民住房抵押贷款提出以下建议。

一、“农村住房抵押贷款”的基本模式

农村住房抵押贷款以农村住房所有权人为服务对象，辖内符合条件的自然人，为满足生产、经营资金需求，以本人或第三人的农村住房做抵押向农村信用社申请贷款。信用社经审核，并到政府相关部门进行价值评估，并办理抵押登记手续，由政府相关部门出具登记证明。申请人可从信用社获得信贷资金用于创业和发展再生产。

二、合作开展农村住宅抵押贷款的必备要素

1、江北区政府和市区联社签订开展农村住房抵押贷款业务合作协议。

2、建立江北区农村住房管理中心，并在街道、镇设立分中心，统筹管理农村住房。

3、农民申请以其住房为抵押的贷款时，要将住房权证在街道、镇的分中心办理登记手续，并出具登记证明。

4、贷款出现无法偿还时，信用社向“农村住房管理中心”提出回购申请。其负责回购，并与分中心协商处置该房产。

三、贷款的风险控制建议

1、政府应明确相关政策。对用于贷款抵押的农村住房，需经农房所在地的集体土地所有权单位(村民委员会)作出同意住房抵押和流转的承诺后，按照“地随房走”的原则，在办理房产抵押登记之后，允许集体土地使用权和房产在同村范围内流转变现。移民安置、下山脱贫新村的农房有流转时限限制的，在不改变农房土地性质的前提下，允许农房的土地使用权和房产在同村范围内流转变现。对属于国有划拨土地的抵押农房，在限制流转的期限届满后流转处置的，所变现的价款按规定交纳土地出让金后，优先偿还贷款。

2、贷款发放要加强风险评估。为提高抵押农房的流转变现能力，在贷款方式上，可根据借款人资信状况和抵押物变现条件等具体情况，采取农房抵押加同村村民保证的方式。在推进农房抵押贷款的步骤上采取先试点后推广的做法，先在经济较为发达的街道(镇)、村选择试点，待各项配套机制和管理办法完善后，再向一般农村地区推广。

3、进一步完善农村住房政策性保险制度，分散农房抵押贷款风险。区政府要建立农房抵押贷款财政贴息和风险补偿制度，每年安排一定的财政资金用于农房抵押贷款贴息，减轻农民融资成本。对按照农业贷款风险补偿办法规定未能享受风险补偿的农房抵押贷款，由区财政建立农房抵押贷款专项风险补偿资金，参照农业贷款风险补偿办法和标准予以风险补偿，提高信用社办理农房抵押贷款业务的积极性。