税务局局长典型先进事迹材料(汇总9篇)

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税务局局长典型先进事迹材料篇一

如果在座的各位认为我还不错，能够演好分局长这个“角色”，我将不辜负领导和同事的信任和希望，不忘诺言，恪尽职守，对组织、对同志们尽职尽责，尽心尽力，当一个称职的“领头雁”。具体讲，我有三点打算：

(一)做到三个依靠，构筑税收“平台”。首先，要依靠上级局和当地党政领导，营造优质的税收环境，构筑坚强的税收后盾。其次，要依靠国税、工商、公安等各职能部门的配合，加强横向联系，注重通力合作。再次，要依靠纳税单位和个人的支持，编织征纳纽带，密切税企关系。

(二)注重三个实字，打造税收“铁军”。一是讲实干。在抓好全盘运筹，实行分工负责的同时，我将带领分局干部职工“收入讲质量、管理抓规章、服务树形象”，形成真抓实干的良好氛围。二是求实效。我将围绕“组织收抓执法，强化征管抓检查，转变作风抓监督，服务发展抓管理，提高业务抓学习，文明创建抓载体”这六个重点，统筹兼顾，整体推进，打开局面，做好工作。三是创实绩。我将精心组织依法治税，科技兴税和精兵强税工作，重点解决农村税收执法问题。

(三)坚持三个做字，甘当税收“孺子牛”。第一，清清白白做事，坚持廉洁奉公、不搞徇私舞弊。第二，堂堂正正做人，坚持实事求事，不搞花架子。第三，踏踏实实做事，坚持持之以恒，不搞“新官上任三把火”。

如果领导和同事们认为我能够胜任分局长这个岗位，我将发扬“忠诚奉献、公正勤廉、求是创新、兴税报国”，十六字精神，扎扎实实地做好各项工作，圆满完成领导交给的各项任务。奥运精神，重在参与。

税务局局长典型先进事迹材料篇二

我于1966年4月出生，88年毕业于华北煤炭医学院医疗系，中国共产党党员，本科学历。2006年晋升妇产科主任医师，现任市第一人民医院东方医院妇产科主任。市妇科专科分会委员、计划生育专科分会委员。热爱本职工作，工作中能够以身作则，尊重领导，团结同事，具有良好的医德医风。工作中一切以病人为中心，经常加班加点，不计个人得失，多次受到领导、同事及患者的好评。工作至今，无医疗差错及投诉发生。

从一名医学生到妇产科住院医师、主治医师、副主任医师、连云港市第一人民医院东方医院妇产科主任，一天一天，一年一年我都在奉献，踏踏实实地践行着自己的诺言：医者治病救人，病人需要的，是我要做的。尽管辛苦劳累，但只要病人满意了我也就感到欣慰了。回首过去的22年，我苦乐无穷，问心无愧。

22年的实践工作为本人积累了大量的临床经验。具备较强的医疗组织、管理能力，掌握本专业的各类手术，熟练各种难产、产科合并症及并发症的处理，熟练诊治妇科疑难杂症，擅长危重病人的抢救工作。承担院内外疑难重症会诊工作，并率先在我院开展了妇科腹腔镜手术、腹膜外剖宫产术。未担任妇产科科主任期间，我能积极协助科主任做好科室的各项工作。

2009年担任妇产科科主任，又逢妇产科被评为市二类重点专科，我感到肩上更是多了一份责任，不仅要抓好医疗工作，还要做好科研与教学工作。从自己做起，作为表率，带领全科医务工作人员圆满完成了上级交给的各项任务，并确保了医疗质量。

2009担任妇产科科主任至今，在院党总支的领导下，在全科人员的支持下，为实现三级医院的目标，我重点从以下五个方面加强科室管理。

一、医疗服务管理：实现规范化管理，确保医疗质量。针对我科现状，严格掌握剖宫产指征，提高产科质量，多次与麻醉科沟通，建议开展分娩镇痛项目，切实降低剖宫产率。加强对“母子康乐中心”的投入建设及管理，孕妇学校定期开课，重视高危妊娠管理，使围产保健工作更加完善。加大对妇科病人的收治，增加妇科手术台次，与体检中心合作，多次对参与体检的女职工进行回访，并利用双休日时间给她们开展健康知识讲座，竭力宣传我们的优势及服务，力争留住妇科病人。与上级医院及基层卫生院合作，做好双向转诊工作，最大程度上满足患者的要求。严格执行医院制定的各项规章制度，提高服务意识和服务质量，每次早会我都带领全科医务工作人员认真学习核心制度及相关的医疗法律法规,增强法律意识,以减少医疗纠纷。

二、教学管理：妇产科作为市级重点专科，作为医院教研科室之一，在做好连云港高职班教学的同时，积极做好徐州医学院及其他医学院校临床实习生带教工作，成功完成母婴安康工程的基层妇幼人员的进修培训任务，完善本科室医护人员的继续教育管理，创建一个学习型的科室。于2009年11月份成功举办市级继续教育项目一项。2009年顺利通过市妇保门诊验收、助产技术评审及爱婴医院复评。

三、科研管理：及时把握本专业医疗技术发展的最新动态，积极引进新技术及新项目,增强科研意识。在科内提出“以新技术兴临床，以临床带科研，以科研促教学”的发展思路，提出学科专业分组，形成人有专长、相互合作、梯队合理的临床“生态链”，增强了科室凝聚力，给业务骨干充分展示才能提供了舞台。主持完成连云港市卫生局科研课题—《血清抗子宫内膜抗体及ca199、ca125、sil-2r对子宫内膜异位症的临床应用研究》。先后在国家级及省级期刊发表学术论文十余篇。率先在我院开展了妇科腹腔镜手术、腹膜外剖宫产术等新技术新业务，填补医院空白。2009年申报市级科研一项。

四、经济管理：东方医院的技术在东部城区独树一帜，但也会面临周边医院的低价竞争，为了努力寻求新的经济增长点.除了继续加强医疗技术水平外,还注重优质服务。并积极响应医院的单病种限价政策，以技术、诚信、优质、低价吸引更多的患者,为医院赢来更好的经济效益和社会效益！

五、人才管理：建立合理的人才梯队，积极引进高学历并擅长妇科腹腔镜手术及妇科肿瘤根治手术的人才，加大科室原有人才培养力度，不定期地派人外出学习新技术。鼓励在职人员参加硕士学位学习，为为实现三级医院的目标，力争全科医生硕士化达1/3以上。

22年临床工作，不管白天黑夜，不管晴天还是劣天，只要有需要我的地方，我总是第一时间赶到现场，甚至带病坚持工作，2006年行甲状腺切除手术，术后不久即重返工作岗位。多年来，有辛苦，也有快乐，有奉献，更有收获。作为一名妇产科医生，我自己也是一位母亲，但是我却舍小家，顾大家，对我自己的儿子，我真的是没有尽到一个好母亲的责任，儿子自小到大，都由爷爷奶奶照看，直到上大学。儿子在新海中学高中三年，全由我的父母租房在新浦照看。三年来，我只是在周末儿子回来才能见到儿子。其实，我完全可以以此为借口去多陪陪儿子，但是我觉得集体的利益大于个人利益。儿子上大学了，我的父亲却生病了，作为女儿，也是一名医生，我却不能陪护在他身边，只能在电话里问寒问暖及询问病情。同情弱者应该是人的天性，在临床工作中，遇到生活条件差的病人，不管认不认识，都能象亲人一样热情接待，一视同仁，细心诊治，尽全力做好每一件事。在我们科室，主动帮助贫困患者已蔚然成风。我认准的“死理”是只要病人住进了妇产科，就决不能因为预交不够资金而被推出去。

在工作中，我不仅要求自己要有精湛的医术，还时刻提醒自己要保持高尚的医德医风。用真情去面对每一位患者，不图任何报酬。多年来的行医中，我深切感到，病人是通过亲身体会医护人员一件件事例和一个个手术得出对医院的印象和结论。经我治愈的患者，有的守侯在值班室门口，有的等候在医院大门口和马路边，塞给我“红包”，少则100元，多则上千元。这些都被我一一谢绝了，病人的心意我领了。我认为让病人少花钱，看好病，早日康复就是我最大的心愿。

正是怀着这颗对患者的赤诚之心，几十年来，寒来暑往，我全心全意的扑在工作上，让我在病人面前有了声誉。在东部城区及周边地区，很多病人会专门找到我们医院来看病。

我的付出，我问心无愧，我的成绩，离不开领导、同事、朋友及亲人的支持。我感谢医院领导为我搭建了成长的平台，给了我如此高的荣誉。今后工作中，为实现三级医院的目标，我会尽心尽力做好每件事。

税务局局长典型先进事迹材料篇三

同志的个人品格和扎实的工作用风是分不开的。首先她有崇高的思想境界，一心扑在工作上，不计名，不为利，在平凡的岗位上，做出了不平凡的工作成绩。总是一心为了群众，处处想着群众，为群众办实事，解决实际问题，做到了情为民所系，权为民所用，利为民所谋。二是她有一流的敬业精神，干一行，爱一行，专一行，不管做什么工作都踏踏实实，认认真真，忠于党的事业，认真履行本职工作。

同志是一个敢为人先的人，从不满足于现状，勇于探索，创造了全县一流的成绩。三是她有扎实的工作作风，不说空话，不说大话，对于符合群众利益、有利于经济发展和社会进步的事，对于组织交给的任务，不畏困难，锐意开拓，圆满完成。

同志不断挤出时间认真学习党的“十六”大、十六届四中全会报告，学习时事方针政策，认真学习领会“三个代表”重要思想的科学内涵，加强劳动保障法律法规及相关政策的学习，熟练掌握了劳动保障工作的相关法律政策，尤其是结合古蔺国企改革、事业单位人事制度改革、就业和再就业工作、农民工培训和劳务输出工作，学习相关政策的法规；同时积极参加党校举办的经济学专业研究生学习。通过学习，提高了自身的政策理论水平，执政能力和实际工作所需的专业知识、法律知识，为完成县委、政府交给的繁重工作任务打下了坚实的理论、法律基础。

作为劳动保障领导班子队伍中的“班长”，

同志十分重视班子队伍建设，严格按照县委“四好”班子建设的要求，抓好领导班子建设，在班子建设中，自觉做到勤政、廉洁、民主、高效，以身作则，要求班子成员做到的她自己身先士卒，严格要求自己比其他成员做得还要好，让他们以自己为榜样，向我看齐。不断提高自己的修养和从政、执政水平，驾驭全局的能力，尊重班子成员的意见，真诚对待班子成员，并有意培养班子成员的组织指挥协调能力，在工作中不分彼此，发扬民主作风，做到多商量，多沟通，多做思想工作，少发号施令，工作中不计较个人得失，不斤斤计较，讲团结，讲大局，讲正气。在她的带领下，劳动保障局领导班子做到了：勤政、廉洁、民主、高效和创新，虽然人比较多，但大家比较团结，心往一处想，劲往一处使，做到了团结统一，在全系统职工中具有较高的威性和凝聚力。在县委、政府组织的多次考核检查中，得到了各级领导的充分肯定，历年被评为全县“四好”领导班子。

劳动保障系统职工较多，仅党员就有。

30。

同志紧紧抓住这根主线，开展各项创建活动，在系统开展争优创先评比活动，评选优秀党员、先进工作者，与联系村党员开展共建、创文明股室、文明窗口、创建标准化党支部、创市级综治模范单位等创建活动，通过这一系列活动，增强了党组织的凝聚力，培养锻炼了党员职工。在国企改革、再就业、农民工培训、劳务输出等工作中，党员干部职工自觉主动加班加点工作，不少同志公而忘私，兢兢业业，任劳任怨工作，其工作态度、工作质量效果得到社会各界及领导的肯定，系统内涌现出了市、县优秀党员，优秀公务员等先进党员。通过共建和精神文明创建活动，培养锻炼了职工，使全系统职工整体素质提高，工作报务质量和水平大大提高，提升了整个劳动保障系统的整体形象。

同志身先士卒，学习掌握政策，调查了解情况，加班加点，审核制定方案，做耐心细致的解释，与职工群众面对面宣传等工作，充分发挥了劳动部门的核心作用，特别是古蔺煤改革，冒着危险，深入职工家中专访，现场宣传解答，推进了改革工作的顺利进行，她所负责的工作，所做出的努力和贡献得到了县委、政府的肯定，得到了职工群众的认可。

参保职工待遇的及时支付。

减轻了财政压力，维护了社会稳定。

8000。

千名离退休职工，

500。

多名下岗失业人员和。

11.5。

1.2。

亿多元，支付各项社保待遇。

1.5。

亿多元，每年基金都以。

10%。

以上的速度增长，同时积极向省、市争取转移支付和再就业资金，每年都有。

1000。

多万元，确保了全县社会稳定，减轻了财政压力。

4

个经办机构办公地点分散，既不利于参保职工、机关事业单位办理业务，也不利于内部管理。为了解决这一具体困难，她和班子成员一道共同努力，向县委、政府领导汇报，向市主管部门汇报，争取领导对劳动保障工作的重视，在市、县领导的关心下，终于将原糖司综合楼划给劳动保障系统做社保大厅和办公室，解决了历史遗留问题，方便了职工群众，受到了广大参保职工的好评。

7

月以来，经多方争取，市县解决。

40。

3

56。

人，

29。

个乡（镇）都配备了工作人员；三是规范了乡（镇）劳动保障工作，乡（镇）劳动保障工作全部规范移交到乡（镇）劳动保障所，理顺了乡（镇）劳动保障工作，为广大离退职工、下岗失业人员和参保职工提供了更优质的服务；四是出台完善了全县医保相关政策，减轻了职工、单位、财政负担。如制定出台的《全县城镇职工补充医疗保险制度》、“特困医疗救助”等政策，率先在全市、县区中进行规范落实。

同志，她服从安排，带领劳务办一班人，加班加点，不分节假日星期天，忘我工作，经过努力，无论是培训的机制、工作方法、思路，还是具体工作措施，农民的接受满意程度和培训输出的巨大成效，都得到了县领导和农民的认可，得到市政府的认可。全市劳务工作现场会在古蔺召开，我县专门介绍了经验，我们这种实事求是，严肃认真，大胆创新，真抓实干的精神得到了各级领导的表彰。

自组建劳动和社会保障局以来，我县劳动和社会保障工作得到了市主管部门和县委、政府领导的充分肯定，得到了全县广大职工的好评。

2002。

年、

2003。

同志年年被县委考核为优秀领导干部。

税务局局长典型先进事迹材料篇四

尊敬的各位领导、各位评委、同志们：

大家好!很高兴能站在这个演讲台向各位领导汇报我的工作，论述我的观点。同时感谢局领导为我们搭建了这个公平竞争、展示自我的平台，让我们借此机会对工作进行一个阶段性总结，并在总结中反思、感悟、提高、升华。

有一句格言这样说：人生舞台的大幕随时都可能拉开，关键是你愿意表演，企业登记注册分局副局长竞聘演讲稿，还是选择躲避。凭着这句话，也凭着我对税务事业的热爱，我站在了这个演讲台上。我竞聘的是信访副局长竞聘演讲稿。

2000年7月被组织分配到地方税务局第五征收分局、第四税务分局工作，担任税务专管员，负责分局的龙潭镇个体税收征收及管理;2003年1月在溆浦县地方税务局第一税务分局工作，担任税务专管员即商供组组长，负责分局的溆浦县城商供组的税收管理。县计生局副局长竞聘演讲稿;2007年1月在中方县地方税务局第三税务分局工作至现在，担任税管员，任副分局长，负责分局的中方办事处所管辖的房地产税收管理和全县的高速公路、高速铁路税收的管理。

工作期间，我严格要求自己，大胆创新，尽职尽责为地税事业的建设和发展作出了应有的贡献。2002、2003年度被怀化市地方税务局评为优秀公务员;2004、2005年度被溆浦县地方税务局评为先进个人;2006年度被怀化市地方税务局评为优秀公务员;2007年度被中方县直工委被为优秀共产党员;医保局局长竞聘演讲稿、2009年度、2010年度被怀化市地方税务局评为优秀公务员。以上成绩的取得得益于各位领导的培养和关心，还有各位同事的帮助。

税务分局的分局长、是口岸局副局长竞聘演讲稿，不仅仅是一种权利，更是一份沉甸甸的责任，是税务战线最基层的一级领导，是国家税收最具体、最直接、最重要的组织者、实施者，直接担负着执行好税收政策，带好队伍的重任。分局长工作的好坏，当得与否，是所在单位是否能准确、快捷、高效、全面完成各项工作任务的关键所在。能否带出一支善打硬仗、能打胜仗的税务队伍，分局局长这个角色起着关键作用。所以，作为基层分局的领头人，必须具有开阔的眼界，清晰的思路，善于从全局的角度来考虑和处理问题。在日常工作中，要处处带头，处处作表率，以理服人，以德服人，只有这样才可以逐步赢得下属和群众的认可，确立自己的核心地位。拿破仑曾说过：不想当将军的士兵，不是好士兵。用自己所学的知识，服务于税务事业，是我一生的理想。今天，我竞聘xx分局的分局长，就是为了更好的实现这个夙愿!竞聘xx分局的分局长这个职位，我具备的优势和能力是，水库管理局副局长竞聘演讲稿：

一、具有良好的思想政治素养和道德品质。我从小接受良好家庭的熏陶及多年的正规学校教育，养成了为人和善、生性耿直、开朗乐观、谦虚谨慎、吃苦耐劳、作风正派、遵纪守法，认真踏实等优良的品质。爱观察问题，善于思考，工作生活中，办事讲求原则，立场坚定，实事求是，在思想上和行动上能够与局党组保持高度一致。

二、具有强烈的事业心、进取心、责任心。我知道，无论做什么事情，没有强烈的事业心、进取心、责任心，都很难取得成功。因此无论是在工作上还是在生活中我都始终坚持“三心”的原则：责任心是基础，进取心是动力，事业心是关键，爱岗敬业，坚持把工作做到最好!

三、具备这个岗位需要的团队精神。在待人接物方面，我以诚待人、旅游局副局长竞聘演讲稿、尊重领导、团结同志，主动搞好团结协调。在组织观念方面，认真执行领导决定，工作到位但不越位，作风正派，严格要求自己。工作多年来，我一直能与同事友好相处，对领导和同志能够团结、友爱、互助，对其他部门能够积极沟通协调帮助，能够与大家一起营造和谐有序融洽的工作氛围，以较强的亲和力赢得了大家的信任与支持。

四、具有较强的业务知识，学过税务管理、电算会计、企业财务管理专业，干过个体税管员、企业税管员、担任过学生干部、基层组长、副分局长。

五、具有对全面工作的驾驭能力。多年的基层工作实践，政策水平不断提高，业务技能日趋成熟，协调能力逐渐增强，管理经验更为丰富，有较全面的组织、协调和管理能力。

六、具备这个岗位需要的创新能力。我注重创新意识的培育，在工作中不断地摸索经验，探索工作新路子。

“金无赤足，人无完人”。在这里，我也愿意坦诚地把自己的不足之处汇报给大家。我不太喜欢参加工会各项文体活动，不太善于言辞、不太与同志合群，因身体原因，不能喝酒、吸烟。但请领导们相信，既然我自己能认识自己的不足，也就一定能努力克服，不断完善。

文档为doc格式。

税务局局长典型先进事迹材料篇五

同志们：

“十五”时期，全国税务系统以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，树立和落实科学发展观，大力推进各项税收工作，取得显著成绩。全国税收收入保持稳定较快增长，五年共入库税款109217亿元(不包括关税和农业税收)，年均增长19.5%，五年翻了一番多。去年税收收入达到30866亿元，比上年增长20%，增收5148亿元，年收入规模迈上了30000亿元新台阶。五年来，地税部门还征收社保费8607亿元，其中去年征收2552亿元，比上年增长24.8%;农税部门共征收农业税、耕地占用税、契税等农业税收4000多亿元。税收收入随着经济发展稳定较快增长，大大增强了国家财政实力，为全面建设小康社会提供了可靠的财力保证。同时，税收调节经济和调节分配的作用得到有效发挥，依法治税取得新的进展，征管质量和效率不断提高，税务干部队伍素质进一步增强，其他各方面工作都迈出新的步伐。

五年来主要做了以下几方面工作。

(一)依法治税深入推进。贯彻依法治国基本方略和国务院全面推进依法行政实施纲要，制定实施税务系统的落实意见。认真落实依法征税、应收尽收、坚决不收过头税、坚决防止和制止越权减免税的组织收入原则。全面贯彻修订后的税收征管法及其实施细则，不断完善配套管理制度。认真执行行政许可法，深化税务行政审批制度改革，取消了一批税务行政审批项目。制定实施税收减免管理办法，严格减免税管理。推行税收执法责任制，推广应用税收执法管理信息系统，开展经常性的税收执法检查，加强税收执法监督。发布了税务部门规章制定实施办法和税收规范性文件管理办法。大力整顿和规范税收秩序，严厉查处各种涉税违法案件，深入开展税收专项检查和专项整治，五年共查补税款1989亿元，其中去年查补367亿元。切实开展日常宣传和税收宣传月集中宣传，完成了税务系统“四五”普法任务，税收法治环境得到改善。

(二)税收改革不断深化。税制改革取得重要进展。稳步推进农村税费改革，全国免征了牧业税和除烟叶外的农业特产税，28个省(区、市)免征了农业税，全国人大会决定自今年1月1日起废止农业税条例。积极实施出口退税改革，从起对生产企业自营或委托出口货物全面推行免抵退税管理办法，实行出口退税机制改革，实现了“新账不欠，老账要还”，去年进一步完善了中央和地方共同负担出口退税款的机制，五年累计办理出口退税和免抵调库11941亿元，其中去年办理3372亿元。在东北地区部分行业实行增值税转型改革试点，截至去年底累计办理抵扣退税40多亿元。20实施所得税收入分享体制改革。去年对个人所得税法及其实施条例进行了修订。实行车辆购置费改税，车辆购置税管理职责、机构、人员、财产划转工作稳步推进。税收征管体制不断完善。确立了“以申报纳税和优化服务为基础，以计算机网络为依托，集中征收，重点稽查，强化管理”的税收征管模式。逐步规范内外部机构设置和职能配置，加强了税务机关内部各部门之间的协调配合。内部管理改革力度加大。不断深化干部人事制度改革，近几年来国税系统通过竞争上岗选拔了近百名副司(局)级领导干部。探索劳动分配制度改革，一些地区结合实际实行能级管理试点。推进部门预算改革，开展基本支出定员定额管理试点。深化后勤管理改革。实行税务师事务所脱钩改制，规范行业管理。

(三)税收政策有效落实。贯彻中央关于加强和改善宏观调控的部署，清理检查开发区税收优惠政策，规范钢铁、水泥、电解铝等行业税收政策，去年加大了对房地产交易行为的税收调控力度，调整了部分高能耗、高污染、资源性产品的出口退税政策，调高了煤炭、原油、天然气的资源税税额标准。落实就业再就业税收优惠政策取得较好成效，全国有数百万人受惠。实施支持西部大开发和东北老工业基地振兴的税收优惠政策。降低证券交易印花税和金融保险业营业税税率，减征股息红利所得个人所得税，实施支持股权分置改革试点等税收优惠政策，促进资本市场稳定发展。认真落实涉农税收优惠政策。应对非典、禽流感疫情，及时出台了有关税收优惠政策。落实鼓励高新技术产业发展，促进企业改组改制，推动教育、体育、文化事业发展的税收优惠政策，发挥了税收的调节作用。提高了增值税和营业税起征点。调整了烟酒等产品的消费税政策。根据世贸组织规则完善了相关税收政策。开展减免税普查，掌握税收优惠政策对经济发展的支持力度。

(四)税收征管得到加强。不断强化税源管理。加强税收分析，提高了分析预测水平。完善税收管理员制度，落实管理责任。开展纳税评估工作，促进纳税人依法申报纳税。推广应用税控加油机，开展了推行税控收款机试点。加强发票管理，推广使用有奖发票。国、地税局之间相互配合，发挥了强化管理的整体效能。加强与工商、公安、海关等部门的协作，推进了协税护税工作。针对薄弱环节，采取了加强各税种管理的一系列措施。实行增值税申报纳税“一窗式”管理，对海关完税凭证、货运发票、废旧物资发票、农副产品发票和税务机关代开增值税专用发票抵扣实行清单管理。对新办商贸企业实行纳税辅导期制度。搞好汇算清缴，提高了企业所得税管理水平。以高收入行业和个人为重点，不断规范管理办法，强化了个人所得税征管。加强货物运输业等行业的营业税管理，强化汽油柴油等产品的消费税管理，规范了车购税征管。加强了房产税、城建税、车船使用税、印花税、土地增值税、耕地占用税、契税等地方税种的管理。去年开始实施车辆税收“一条龙”管理和房地产税收“一体化”管理，提高了相关税种的征管水平。积极开展反避税工作，加强了国际税收管理和对涉外企业的税收征管。强化个体工商户和集贸市场税收管理。不断改进申报、审核、审批办法，提高了出口退税管理水平。加强办税服务厅建设，强化审核计税。实行欠税公告，大力清缴欠税。优化纳税服务，形成了比较完善的纳税服务体系。规范税务网站和12366热线服务，加强了纳税咨询辅导工作。实施纳税信用等级评定管理办法，推进了税收信用体系建设。去年统一了税收执法文书，改进纳税人财务会计报表报送办法，减轻了纳税人负担。

(五)内部管理逐步规范。不断完善机关工作规则，提高了科学民主决策水平和行政效能。规范公文处理，提高公文质量和运转效率。健全会议制度，严格控制会议数量、规模和经费支出。完善各项制度，强化了新闻宣传报道管理。加强督促检查，促进了各项工作的落实。落实信访条例，修订了全国税务机关信访工作规则，依法搞好信访工作。规范财务管理，改进了预算和经费支出办法。完善基建项目库管理，严格控制基建规模。加大了内部审计工作力度。严格管理程序，依法实施政府采购。大力开展节能节水活动，努力建设节约型机关。后勤工作水平进一步提高。实施税收科研精品战略，推出了一批研究成果。强化外事管理，积极开展国际税收交流与合作。

(六)信息化建设积极实施。按照一体化建设要求，明确了税收管理信息化建设的总体目标、基本原则和主要内容，积极推进中国税收管理信息系统即金税工程(ctais)建设。成功实施增值税管理信息系统，防伪税控开票系统覆盖所有增值税一般纳税人，认证系统、交叉稽核系统、协查系统有效运行，以申报纳税“一窗式”管理为突破口实现了各个系统之间的工作联系和信息共享。积极开展综合征管软件试点、推广工作，并不断进行优化升级。完善了出口退税管理信息系统。推进了增值税管理信息系统、综合征管软件、出口退税管理信息系统之间的信息整合。去年金税工程(三期)立项获得批准，相关工作正在有序进行。实行纳税人信息资料“一户式”储存管理，提高了信息应用水平。

(七)干部队伍建设进一步强化。加强政治理论学习，提高了干部的思想政治素质。去年开展保持共产党员先进性教育活动，达到了中央提出的各项目标要求。加强领导班子建设，调整充实领导班子。五年来国税系统共有近百名司(局)级领导干部进行了交流。完善管理办法，加强了后备干部队伍建设。实施教育培训规划，多层次、大规模培训干部。成立了总局党校。加强思想政治工作，促进了税务干部队伍建设。积极开展精神文明创建，涌现了一大批先进集体和先进个人，去年总局机关和省以下税务机关共104个单位被评为“全国文明单位”，235个省以下税务机关被评为“全国精神文明建设工作先进单位”，17名同志被评为全国劳动模范和先进工作者。加强党风廉政建设，认真贯彻中央关于建立健全惩治和预防腐败体系的实施纲要，强化对税收执法权和行政管理权的监督制约，严肃查处税务干部违法违纪案件。加强对省国税局的巡视工作，加大了对领导班子的监督力度。坚持“两个务必”，崇尚勤俭节约的好风气。离退休干部工作水平进一步提高。

过去的五年是税收事业发展不平凡的五年，是转变观念、奋力进取的五年，是各项税收工作全面迈上新台阶的五年。过去五年税收工作成绩的取得是党中央、国务院正确领导的结果，是各地党委、政府和社会各界大力支持的结果，是广大税务干部职工辛勤工作的结果。在此，我代表总局党组向关心支持税收工作的各位领导、同志和全国税务干部职工表示衷心的感谢和崇高的敬意!

“十一五”是我国经济社会发展的关键时期。十六届五中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》，描绘了我国在新世纪第二个五年经济社会发展的宏伟蓝图，是动员全党和全国各族人民全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的纲领性文件。全国税务系统要深入学习贯彻十六届五中全会精神，按照建议的要求，精心谋划今后五年税收发展与改革的思路。

十六届五中全会确立了“十一五”时期经济社会发展的指导思想，强调要坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，坚持以人为本，转变发展观念、创新发展模式、提高发展质量，落实“五个统筹”，把经济社会发展切实转入全面协调可持续发展的轨道。同时提出了“六个必须”的原则和经济社会发展的主要目标，明确了经济社会发展和改革开放的主要任务，特别是建设社会主义新农村，增强自主创新能力，建设资源节约型、环境友好型社会，推进社会主义和谐社会建设。十六届五中全会还明确了推进税制改革的主要任务，并从多方面对发挥税收作用作出了具体部署，如实行有利于增长方式转变、科技进步和能源资源节约的税收制度，巩固农村税费改革成果，实行支持自主创新的税收政策，继续实施和完善鼓励企业增加就业岗位、加强就业培训的税收优惠政策，加大调节收入分配的力度，坚决打击偷逃骗税行为，等等。所有这些都对税收工作提出了新的更高的要求。税务部门要全面落实科学发展观，大力组织税收收入，深化税制改革，完善和落实各项税收政策，充分发挥税收筹集财政收入和调节经济、调节分配的作用，为经济社会发展提供强大的财力保证和有效的税收政策支持。

根据中央关于制定“十一五”规划建议对税收工作的要求，“十一五”时期税收发展与改革的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，认真贯彻执行党中央、国务院的一系列方针政策和对税收工作的各项要求，坚持聚财为国、执法为民的税务工作宗旨，进一步推进依法治税，深化税收改革，强化科学管理，加强队伍建设，确保税收收入稳定较快增长，充分发挥税收调节经济和调节分配的作用，为全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会作出新的更大的贡献。

“十一五”时期税收发展与改革的基本目标：一是提高税收征管的质量和效率，确保税收收入随着经济发展稳定较快增长。依法治税、科学管理水平明显提高，努力做到执法规范、征收率高、成本降低、社会满意。保持税收收入与经济协调增长，税收收入占国内生产总值的比重进一步提高，征税成本和纳税成本逐步下降，纳税服务水平不断提升。二是通过深化税收改革，落实各项税收政策，使税收制度、征管体制和内部管理机制逐步完善，税收调节经济和调节分配的作用得到有效发挥。税制改革取得新的突破，税制体系比较科学。税收征管体制不断完善，为提高税收征管水平提供可靠保证。内部管理改革进一步深化，行为规范、运转协调、管理高效、服务优良、公正廉洁的税务行政管理体制逐步形成。三是加强税务系统执政能力建设，增强依法执政、科学执政、民主执政的意识，使各级领导干部的领导水平和执政水平不断提高，广大税务干部的综合素质和工作能力明显提升，税务部门形象有新的改善。

根据上述总体要求，总结多年来的实践经验，“十一五”时期税收工作要遵循以下原则：

推进金税工程(三期)基础建设。今年年中将召开全国税务系统信息化建设工作会议，全面部署金税工程(三期)建设工作。推进税收管理信息化标准和规范的建设。抓紧做好总局数据中心和南海备份中心的建设工作。加快核心网络、骨干网络、部分省接入层网络和局域网的建设。加强网络、数据处理中心的安全体系建设和省级单位技术支持体系建设。各省地税局要抓紧编制各自的金税工程(三期)可研报告，由总局审核后报当地政府审批。各省局要根据总局金税工程(三期)实施方案，抓紧制定本省实施方案。

加强应用系统建设。今年国税系统要以信息省级集中模式完成现有综合征管软件的推行工作，地税系统可根据本地实际继续使用已有征管软件或选用总局推荐的征管软件。进一步搞好现有综合征管软件等主要应用系统之间的信息整合。要抓紧做好个人所得税管理信息系统、税务综合办公信息系统等应用系统的开发、试点、推广工作。

强化信息应用。建立完善信息管理制度，加强对数据的规范、审核和分析处理，提高税源监控水平，并有效指导基层税务机关的工作。要保证基层税务机关快捷地使用信息，切实做好税收管理与服务工作。要完善纳税人信息资料“一户式”储存管理，做好纳税申报和企业财务报表等各类信息的接收、储存工作，实行动态管理。

税务局局长典型先进事迹材料篇六

xx年，我在党委的正确领导下，在大家的大力支持和帮助下，深刻领会党的xx大精神，紧紧围绕上级确定的工作思路和工作重点，积极参与解放思想的大讨论，不断改造世界观，人生观和价值观，团结协作，刻苦努力，勤奋工作，廉洁自律，从不断加强学习，提高自身政治理论水平和业务理论素养入手，圆满地完成了上级赋予的各项工作，现将一年来工作学习的具体情况汇报如下：

一、严格要求，不懈学习，始终把提高政治思想觉悟和业务理论水平作为基本点。

学习是对一个人的终身要求，通过学习完善自我，更是我的不懈追求。一年来，我能认真学习“xxxx”重要思想，自觉地执行党的方针、路线和政策，在行动上与党中央保持高度一致。自己除积极参加中心组学习，按照统一规定内容学习以外，还利用业务时间反复学习了“xxxx”重要思想专著和党的xx大报告，以及报刊杂志上登载的重要讲话、决议和文章，撰写了一定数量的心得和体会。此外，还经常重温中央第一代伟人的传略，从缅怀先辈中，以史、以人为鉴，明事理，炼意志，增强党性，加强修养。同时按照市局和区局党组要求，强化思想政治工作，抓好干部队伍的组织和纪律教育，经常下基层与干部交心谈心，及时纠正个别干部在思想认识上偏差，引导他们正确认识、面对遇到的困难，树立科学的人生观、价值观，激发了干部奋发向上，争优创先，廉政勤政，遵纪守法的积极性，较好地完成了法律赋予的职能党组交给的任务。

同时，为了将分管工作管好、做好，强烈的责任心使我对业务理论的学习从未有丝毫懈怠。我除了反复学习研究其它兄弟单位取得的成功经验外，还认真翻阅大量的业务理论书籍，及时掌握新税法的规定和相关政策法规，找准理论与实践的最佳切入点和结合点，保证了分管工作的各项工作都能取得比较满意的成效。

二、努力实践，求实务实，始终把高质量地完成各项工作任务作为立足点。

作为副职，做到勤政务实，积极发挥参谋作用，是自己的责任。因此，当好“参谋”和“助手”做好分管工作，是我义不容辞的责任，一年来在局党组的正确领导下，我主要抓了以下几个方面工作的落实：

1、组织收入工作。

税务局局长典型先进事迹材料篇七

傅xx，男，出生于1965年，现年51岁，中共党员，现任xx县地税局副局长，党总支书记。自参加工作以来，他扎根xx，任劳任怨，始终站在税收工作最前线，为xx县地税事业发展做出了突出的贡献，多次获得省、市地税部门及xx县委、县政府的表彰，连续多年获得“优秀公务员”、“优秀党员”等荣誉称号。这些荣誉和称号的取得，是上级对他工作业绩的最高褒奖和对xx地方税务局工作的最好诠释。这既是xx地方税务局发展的轨迹，也是傅xx实现人生价值的写意。

精励图治，奋发有为。傅xx1965年出生在一个普通的工人家庭，由于兄弟姊妹较多，家庭经济非常的困难，为缓解家庭压力，减轻父母负担，1982年高中毕业时即参加财经招干考试考入原xx县税务局，最初被分配在位置最偏远，条件最艰苦的吴城镇税务所工作。生活虽然艰苦，但他始终保持着积极、乐观、向上的态度，认真学习、勤恳工作，得到了领导和同事们的赞许和肯定。由于工作努力、出色，1986年被组织推荐到江西电大财政税收专业大专班脱产学习两二年，并以优秀的成绩予以毕业。1994年国、地税分设，他主动申请到地税部门工作，且一干就是二十余年。从税收专管员开始，他一步一个脚印成长为农村基层地税所主持工作的副所长、城区分局的副局长、征收局主持工作的副局长，xx年通过竞争上岗从众多的竞争者中脱颖而出成为xx县地税局的副局长。二十余年来，他几乎从事过税务系统所有业务管理，也几乎分管过所有业务部门，始终恪尽职守，不怕苦，不怕累，以高度的责任感和责任心，发挥着共产党员的先锋模范作用，成了带领基层干部奋力拼搏、奉献地税事业的示范榜样。

率先垂范，业绩突出。傅xx同志担xx地税局副局长后，始终保持了一个共产党员的朴素本色，凡事严格要求自己，工作严肃认真，态度一丝不苟，处处以身作则，要求干部做到的，自己首先做到。“工欲善其事，必先利其器”，虽然身为领导干部，事务繁忙，但他始终不忘学习，通过政治学习，增强理论素养；通过业务学习，提升管理水平；他不仅自己学，而且鼓励和带领周边的人学，在地税系统培养了想学习、比学习的良好风气。做为一名副职，他不仅不折不扣地对待和做好自身分管的工作，而且敢于大胆开拓性地对全局工作提好建议，当好参谋。他经常深入基层分局，调研、指导工作；经常深入重大项目、纳税大户、重点税源企业，掌握税源结构。他熟悉地税工作每个环节的具体工作，总能为基层解决疑难问题提出合理化的建议和科学的解决方法，为地税收入的征收管理和均衡入库创造条件，完成税收任务提供决策依据。经过他与广大税务干部的共同努力，xx地税收入年年保持较高速度的增长，为xx社会事业发展做出了重要贡献。xx年全县地税收入x万元，xx年x万元，xx年x万元，xx年x万元，年均增长x%。

严规肃纪，公正廉明。公生明，廉生威。在税务战线上工作的三十多个年头里，傅xx同志是大家公认的自重、自省、自警，廉洁守信的人。他从小生长在xx，在自己的家乡工作，又是地税局副局长，不少人，包括亲戚朋友在内也时常打他手中权力的主意。对于这一点，该同志非常清醒，他时时、事事都秉公办事，对于关乎权力使用方面他谨小慎微，从不开“后门”，也从不接受纳税人的宴请、礼品、礼金和有价证券，逢年过节，他总是闭门谢客，使很多动机不良的人吃了闭门羹，也抵挡了一些亲戚朋友的说情风。作为分管财务的领导，为做好财务管理工作，他亲自指导完善修订了《xx县地税局财务管理制度》，为加强经费管理，规范经费使用起到了积极的促进作用。在贯彻落实好上级工作任务和要求的同时，加大了对“三公”经费的审签把关，从未因自己分管财务工作对自己或对自己分管的单位违规开行绿灯，受到干部的一致认可和好评。

敦友睦邻，和谐共进。傅xx同志乐于助人，关心邻里，只要大家有什。

么需要帮忙的，他总二话不说，尽可能地给予别人帮助。楼道的灯坏了，下水管道堵塞了，他总是不怨其烦地帮助维修；邻里谁家有了难事、疑事，他都乐意帮助解决。作为局党总支书记，在做好业务工作的同时，他着力抓好全系统党务、工青妇工作，全力推动党务、工青妇工作推进地税党建工作的开展。正是他的关心和支持，xx县地税局制定《xx县地方税务局探视慰问制度》，确保干部职工在家庭遇到重大困难时，能及时得到组织的关怀；对图书室进行升级，新增藏书400余册，极大满足了干部职工文化需求；组建了羽毛球、登山、气排球、摄影、健美操、乒乓球等8个兴趣小组，定期开展小组活动，进一步丰富了干部职工业余文化生活，极大地增进了地税的凝聚力和亲和力，为地税事业的节节攀升提供了源源不断地向上动力。

天高任鸟飞，海阔凭鱼越，万里之途，始于足下，与时俱进，以脚为尺，我们相信傅xx同志讲在促进xx地税事业发展的道路上将走得更加稳健和壮美，为建设和谐、富裕、秀美的新xx作出更大的贡献！

税务局局长典型先进事迹材料篇八

一是认真落实“两个责任”。制定《税务系统贯彻落实中共中央〈建立健全惩治和预防腐败体系20xx-工作规划〉实施办法》，部署实施“通电工程”、“扎根工程”、“亮剑工程”、“防护网工程”、“任务书工程”。制定《税务系统各级党组落实党风廉政建设主体责任实施办法》、《税务系统各级纪检监察部门落实党风廉政建设监督责任实施意见》，明确了党组和纪检监察部门的责任内容，层层传导压力，逐级压实责任。加强纪检监察队伍建设，配齐配强各级税务机关纪检组长和监察室主任等纪检监察干部。开通税务廉政之窗，推行网络廉政教育平台，引导干部以敬畏之心对待权力，增强拒腐防变意识。

二是深入贯彻中央八项规定精神。严格执行税务系统贯彻中央八项规定精神实施办法和监督办法，实行零申报、定期报告、重大问题24小时内报告、签字背书等制度，在元旦、春节等重要节点加强执纪监督。对“四风”问题发现一起查处一起，全年共查处此类问题60起，处理100人次，并点名道姓曝光了13起典型案件，全系统通报2起。

三是切实强化内控和巡视工作。一方面，坚持制度加科技、管队又治税，部署全面推进税务系统内控机制信息化升级版建设，努力把廉政风险防控的各项制度要求固化到软件中，不断提升廉政风险动态防控、一体防控、智能防控水平。另一方面，总局在加强巡视工作力量、推进巡视监督常态化方面迈出了重要步伐，工作朝着针对性、规范性、协同性方向大步迈进。

四是大力加强监督检查。加强对营改增、小微企业税收优惠政策等党中央、国务院重大决策部署贯彻落实情况的监督检查，确保政令畅通。修订领导干部外出报备、外事管理等制度规定，落实请示报告制度。实施常态化、机制性的明察暗访，先后5次对10个省114个区县的275个基层税务机关进行明察暗访，严肃处理162人，并予以通报批评。

五是严肃查办案件。始终保持惩治腐败高压态势，对腐败行为零容忍，全年共立案519件，给予607人党纪政纪处分，移送司法机关追究刑事责任54人，惩治了腐败行为，发挥了震慑作用。加强案件剖析，有针对性地从完善制度、源头防控等方面堵塞风险漏洞，并以案示警、以案施教，发挥了查办案件的治本功能和综合效应。

与此同时，我们还统筹推进了其他工作。配齐配强各级税务机关财务部门负责人，严肃财经纪律，强化财务监督。认真开展培训中心清理整顿。稳妥推进国税系统三级以下单位规范津补贴工作。进一步加强政府采购管理。切实做好服务老干部工作，发挥老同志在实现税收现代化中的重要作用。机关党建与思想政治工作进一步加强，注册税务师行业党建工作得到中组部表扬，工会、共青团、妇联较好发挥了作用。后勤服务保障能力不断增强。税收科研所和“三会”的税收理论研究得以加强和改进。开展了一系列有影响力的税收宣传工作，税务报刊图书、网络微博微信的宣传质效都有明显提高。等等。

总的讲，20xx年既是头绪多、难题多、复杂敏感事项多的一年，又是攻坚克难亮点多、励精图治成效多、创造佳绩点赞多的一年!一年来的工作，有力推进了税收现代化“六大体系”建设：税法体系以税收征管法修订为显著标志;税制体系以营改增扩大试点、煤炭资源税、成品油消费税改革为显著标志;服务体系以开展“便民办税春风行动”、试行纳税服务规范为显著标志;征管体系以实施税收风险管理、制定出口退税管理工作规范和税收征管规范为显著标志;信息体系以金税三期工程优化试点、增值税发票管理系统升级版试点为显著标志;组织体系以试行绩效管理、落实党风廉政建设“两个责任”为显著标志，为实现税收现代化打下了良好基础，充分说明我们正昂首阔步走在税收现代化大道上，书写着为国聚财、为民收税的恢弘篇章。

20xx年税收工作成绩的取得，是党中央、国务院正确领导的结果，是各级党委政府、各部门和社会各界特别是广大纳税人大力支持的结果，凝聚着全国税务干部职工的心血和汗水。一年来与大家同甘共苦、风雨同行，我更加深刻体会到：各级税务机关领导班子是敢于担当、值得信赖的坚强领导集体，广大税务干部是敢打硬仗、能打胜仗，可亲可敬可爱的税务人。在此，我代表总局党组向大家并通过你们向奋斗在各个岗位的税务干部职工和离退休干部表示衷心的感谢和亲切的问候!向一直关心支持税收改革发展的各地区、各部门领导及社会各界人士致以崇高的敬意!

面对税收新常态呈现的阶段性特征，我们在很多方面还不适应。必须紧跟时代步伐，主动适应新常态，抓住机遇，迎接挑战。

一是思想观念要适应。这是解决税收新常态下我们工作“怎么办”的问题。时变事变境变，思亦要变。主动适应税收新常态，关键是思想观念要跟上，以理念大转变推动税收现代化大前进。首先，税收新常态是变化之态，要有求变之心。“明者因时而变，知者随事而制。”面对新变化，我们不能因循守旧、墨守成规，要用变革的思维看待变化、适应变化，大胆冲破传统观念的束缚，打破惯性思维，形成与税收新常态相适应的思维方式、行为习惯。其次，税收新常态是活力之态，要有进取之心。工作“新常态”要求精神进入“新状态”。精神懈怠是事业发展最大的敌人。总的来说，广大税务干部的精神面貌是好的，但精神萎靡者有之，推一下动一下，不推不动;浑浑噩噩者有之，离退休年龄还早，就滋生“二线”心态，上班“点个卯”就去忙自己的事情了;未老先衰者有之，有些年轻干部朝气不足暮气沉沉，整天熬时间、盼休息，直把青年作老年;敷衍了事者有之，有的领导干部对请示报告事项层层划圈，对重要工作开开会、讲讲话就不管了。凡此种种，都与新常态不相容。要始终保持昂扬向上的精神状态和工作激情，接受任务不讲条件，面对困难敢于担当，越是问题多、矛盾大，越要有破解难题的勇气，大事扛得住，小事做得好，难事拿得下。最后，税收新常态是长期之态，要有恒久之心。“骐骥一跃，不能十步;驽马十驾，功在不舍。”税收新常态既有阶段性特征又是一个长期过程。既要主动适应新情况新变化，不断丰富、发展、完善税收现代化“六大体系”，又要咬定青山不放松、一张蓝图绘到底，积小胜为大胜，积跬步致千里。

二是方式方法要适应。这是解决税收新常态下我们工作“怎么干”的问题。过去，我们很多同志干工作是熟门熟路、驾轻就熟，但情况变了，就会存在老办法不管用、新办法想不出或不会用的问题，必须创新方式方法。比如，要坚持规范与创新相结合。管理就是把复杂的问题简单化，把混乱的事情规范化。纳税服务和税收征管等工作由总局进行科学论证、顶层设计，制定全国规范，统一组织实施，实现全国一个标准，这是下步工作的基本路子。但要很好研究如何鼓励各地在统一的规范内，结合自身实际不断创新的问题。还要很好研究如何及时、有效、科学地将各地的创新经验充分吸纳到新版规范中的问题。不能光讲规范不鼓励创新，也不能光讲创新不去统一规范。又如，要坚持弥补短板与不断优化相结合。实行绩效管理，为我们弥补短板提供了条件和便利，因此，要坚持差距所在就是工作所向，自觉弥补短板，实现各项工作螺旋式上升。同时，要根据新形势新变化提出的新要求，更加注重创新，不断优化我们的工作流程、工作方法和工作机制。要把两者结合好，才能更好前行。还如，要坚持定量与定性相结合。税收新常态要求我们坚决克服经验主义，对税收管理等工作中存在的问题不能再拍脑门搞普查或简单随机抽查，而要更多在定量分析上下功夫，做到心中有数，并坚持问题导向、分类施策。但一待达到一定的“量”，就要明确一定的“性”，不能只定量不定性，也不能随便更改“定性”。

三是能力素质要适应。这是解决税收新常态下我们工作“怎么干好”的问题。古人云：“国有贤良之士众，则国家之治厚;贤良之士寡，则国家之治薄。”但目前无论应对挑战还是抓住机遇，税务干部的能力素质还有不小差距。因此，在税收新常态下做好各项税收工作，必须采取切实措施提高干部能力素质。对领导干部而言，要提高科学民主依法决策的能力，学习新知识、掌握新本领，自觉把税收置于国家治理的大格局中去思考和谋划，了解大势，把握大局，有效应对复杂局面，确保各项工作站位高、方向正、行得稳、走得远。要提高严于管理、善于管理的能力，落实党要管党、从严治党的要求，自觉履行管理和监督责任，做到管理禁散、监督禁软，特别是要敢于担当，做到面对大是大非敢于出手亮剑，面对问题矛盾敢于迎难而上，面对危险危机敢于挺身而出，面对失职失误敢于承担责任，面对歪风邪气敢于坚决斗争。在教育实践活动总结大会的重要讲话中98次提到“严”字，13个小标题中带“严”字的有6个，我们不认真落实、不从严管理怎么行呢?!还要提高做好思想政治工作的能力，针对干部思想多元、需求多样的新特点，饱含感情带队伍，注重心理疏导，帮助调适心态，体现人文关怀，形成善待干部的氛围，形成风正心齐气顺的干事环境。对广大干部而言，要提高税收风险管理能力，主动适应税源状况日益复杂的变化趋势，牢固树立风险导向，不断提高岗位适应性和多岗关联协调性能力，有效堵塞管理漏洞，减少税收流失。要提高纳税服务能力，主动适应自然人不断增多的情况，既能坚持依法征税，又能营造和谐的征纳关系。要提高工作落实能力，主动适应上上下下狠抓落实的新常态，把各项工作抓出成效。现在不少同志反映，工作忙了、累了，上面抓得狠了、紧了。说实话，这有我个人的风格问题，但更重要的是大势就是如此。党中央、国务院对工作抓得非常紧，重要事项一出台，中办、国办立即进行督办，去年国办对总局下的督办单就涉及62个事项。当前和今后一个时期，税收改革发展任务越来越重、标准越来越高、要求越来越严，不狠抓落实、不一抓到底怎么行呢?!

(三)积极引领税收新常态，不断开辟税收现代化新前景。

根据中央部署，按照、张高丽副重要批示精神，20xx年税收工作的总体要求是：全面贯彻党的和十八届三中、四中全会及中央经济工作会议精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，认真学习贯彻系列重要讲话精神，深刻认识、主动适应、积极引领税收新常态，有效服务经济发展新常态，坚持税收改革、税收法治、税收开放三轮驱动，坚持弥补短板、创新机制、狠抓落实三措并举，坚持完成任务、推行规范、建设队伍三点着力，进一步丰富发展完善“六大体系”，让税收现代化之路越走越宽广、越走越坚实，为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。

做好今年工作，要持续发扬“励精图治、改革创新”的精神风貌，坚持“稳中求进、统筹推进”的工作基调。稳中求进就是要实现“两稳两进”，即确保税收收入稳定增长和干部队伍稳定发展，推动税制改革和征管改革实现新突破。统筹推进就是要补短板、推创新，讲实效、求联动，建机制、谋长远，即把弥补工作短板与推出创新举措相结合，把干一件事成一件事同谋求与其他事项的互促共进相结合，把凭责任心与热情干劲做好工作同建立科学激励机制、促进更多干部锻炼成长相结合，把抓好当前工作同实现税收现代化目标相结合，努力产生纲举目张的带动效应、层层递进的深化效应、互相促进的乘法效应，在推进税收现代化建设上取得更加显著的成绩。

就重点工作而言，20xx年要扎扎实实做好以下十个方面的事情：

(一)依法组织税收收入。新修订的预算法明确提出，预算经本级人大批准后，按照批准的预算执行。预算收入征收部门和单位必须依照法律、行政法规的规定，及时、足额征收应征的预算收入。国务院《关于深化预算管理制度改革的决定》指出，各级税收征管部门要依照法律法规及时足额组织税收收入，并建立与相关经济指标变化相衔接的考核体系。税务部门分解、落实预算确定的税收收入任务就是贯彻执行预算法。根据新修订的预算法和国务院《决定》精神，适应经济发展新常态，总局提出构建新型税收收入管理体系。其要点有四个：首先是客观地“定”，其次是科学地“分”，第三是合理地“调”，第四是准确地“考”。为此，我对做好今年组织收入工作再强调几点：一是实事求是确定收入目标。按照国家预算初步安排，今年税务部门组织税收收入的增长目标低于往年，这是综合考虑新常态下经济增长、物价涨幅、税源状况等各方面因素确定的，是实事求是的。不定不切实际的收入增长目标，可以发挥“隐性减税”的效应，也是一种积极财政政策工具，在某种意义上其作用不亚于制度性减税。总局将首次试行分税种、分行业、分地区测算税源潜力，综合考虑去年各地基数和今年经济增长等实际情况，尽可能科学分解各省国、地税局收入目标。各省国、地税局也要按照这个路子，向下合理分解和确定收入计划。二是牢固树立科学任务观。我再次重申，预算安排的收入计划一经人大确定，就要强化任务观，尽心尽力去完成。依法征税、完成任务是税务局长和税务干部的天职。当然，这是从总体上讲的。至于对某一个省特别是省里对某一个具体的市或县，则要实事求是地进行分析和对待，不能简单以数字论成败功过，但如果不是因为经济税源状况变化而是由于征管主观努力不够没有完成任务，考核时就要问责。三是从现在起就要认认真真抓收入。有人讲今年收入任务增幅较上年下调，加之成品油消费税和资源税增加收入，完成任务不必像去年一样紧抓不放。这种认识要不得!第一，收入增长目标虽适当下调了，但今年我国经济增长预期目标也变化了。在这种情况下，税收增幅可能会加速下滑。第二，虽然成品油消费税和资源税会增加一些收入，但要看到其他大宗原材料价格大幅下降会带动ppi持续下降，减少的税收会更多一些。第三，今年减税计划规模将大于以往。另外，今年堵漏增收的空间相对较小。因此今年完成收入任务面临的困难可能比去年更大。大家一定要保持清醒头脑，切实增强任务观念和忧患意识，从年初就要紧抓组织收入工作，确保圆满完成全年税收收入目标。四是坚持依法征税提高收入质量。严格落实关于“坚持依法征税，不能收过头税，也不允许偷税漏税”的要求，实现真实、没有水分的增长。要完善收入质量评价制度，加强对风险管理、税收入库、税收与经济匹配性等方面的考核，定期发布税收收入质量状况，实施收入质量动态监测和管理。五是深化税收分析。认真落实总局制定的《进一步完善税收分析工作机制的意见》，着力打造系列“拳头产品”，在税收分析上实现大的突破，更好为宏观决策和组织收入工作服务。

(二)全面推进依法治税。深入学习贯彻党的十八届三中、四中全会精神，经本次会议讨论后制发《关于深入推进依法治税加快税收现代化建设的指导意见》，在更高层次更高水平上推进法治税务建设。“更高层次”就是要以十八届三中全会提出的税收法定原则为指导，大力推动税收立法。今年的主要工作是抓好三件事。一是扎实推进税收征管法修改工作，抓紧起草税收征管法实施条例;二是与有关部门一起推动环境保护税、房地产税立法和个人所得税法修改;三是做好其他税种立法的研究准备工作。“更高水平”就是要以十八届四中全会精神为指导，全面推进依法治税并不断提高税收法治水平。今年要重点做好三件事。一是按照去年底总局出台的实行税收执法权力清单制度的指导意见和工作方案，以规范税务行政处罚权为突破口，在一季度推出第一批税收执法权力清单，年内争取基本出全，同时争取制定出台全国统一的税务行政处罚裁量权规范。二是全面落实纳税信用管理办法与税收“黑名单”制度。科学客观开展纳税信用级别评价，4月份确定评价结果，并向社会主动公开a级和“黑名单”纳税人。总局要按季将全国税收“黑名单”信息及时推送给相关部委，实施联合惩戒。对其他信用级别纳税人，也要纳入信息系统，逐步做到全国各地税务机关可查询，并分类采取相应管理措施。各级税务机关都要在这方面加大工作力度。三是进一步严格税收执法。要持续推进税务行政审批制度改革，取消非行政许可审批类别，继续减少审批项目，规范审批行为。要坚决防止和纠正“上取消下不取消”以及“明取消暗不取消”等行为，做到法无授权不可为、法定职责必须为。要明显加大税收执法督察力度，全面落实税收执法责任制，切实做到无证不得上岗，查处和曝光一批违规执法行为，并严肃查处有关责任人。要强化权利救济，完善税务行政复议制度，努力把税收争议化解在初发阶段、化解在基层、化解在税务机关内部。

(三)稳步深化税制改革。认真落实国务院部署，深入推进税制改革，在推动建立成熟定型的税制体系上再迈一大步。一是力争全面完成营改增任务。今年要力争将营改增范围扩大到建筑业和房地产业、金融保险业、生活服务业。此举将涉及1000多万户纳税人，税收征管、纳税服务等方面工作量会骤增。国税和地税部门要继续发扬敢打硬仗、相互支持配合的优良传统，缜密细致做好相关工作，确保营改增扩围任务的圆满完成。总局将落实好《关于进一步加强对地税工作指导和服务的若干意见》，努力在推进地方税体系建设，制定地税分税种管理指引，统筹地税信息化建设，建立地税机关请示税收政策问题清单管理制度，支持地税系统大宗信息化设备跟标采购，开展地税部门与总局之间、与国税之间互派干部挂职锻炼，完善国税地税征管体制等方面取得较为明显的进展。二是进一步推进消费税改革。积极会同财政部等部门深入研究调整消费税征收范围、税率和征收环节等改革事宜。三是深化资源税和环境保护税改革。认真落实煤炭资源税改革措施，会同财政部研究进一步扩大资源税从价计征品目范围。积极推动清费正税，推进环境保护费改税。四是清理规范税收优惠政策。全面贯彻国务院《关于清理规范税收等优惠政策的通知》精神，与有关部门一起摸清底数，提出分类处置意见，并探索建立健全优惠政策制定和管理长效机制。要建立税收优惠政策落实的统计、核算、上报制度和规范，并建立起税收优惠政策效应分析机制，一举解决这一困扰我们多年的大难题。五是提高税收政策服务水平。按照中央关于实行定向减税的要求，重点加大对结构调整、科技创新、小微企业、促进消费、保障民生等方面的税收政策支持和落实力度。围绕实施“一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带三大战略，积极研究制定和认真落实有关税收措施。做好中关村国家自主创新示范区税收政策推广工作，全面落实研发费用加计扣除、固定资产加速折旧、职工教育经费税前扣除等普惠性税收政策。进一步加大对国家实施自贸区战略的税收措施支持力度。

(四)持续优化纳税服务。进一步增强纳税人办税便利性，维护纳税人合法权益，用税务人的“辛苦指数”换来纳税人的“满意指数”。一是深入开展“便民办税春风行动”。围绕便捷提效，不断推出系列创新服务措施，打好“组合拳”，使“春风”更加和煦、更暖人心，成为为纳税人办实事、为基层税务人减负担的“四季清风”，成为具有鲜明税务特色的响亮服务品牌。这次会议又发了一个文件，对“春风行动”第一批实际举措进行了部署，请大家认真讨论，切实抓好贯彻落实。总局还将研究推出第二、三批“春风行动”举措，在加强国地税合作，扩大“同城通办”覆盖面，推动涉税业务“跨区协办”，拓展网上办税服务平台功能、年内基本实现网上申报等方面提出具体要求，以更好服务纳税人、更好规范税务人。二是认真实施纳税服务规范2.0版。按照张高丽副关于科学评估试行情况、充实完善规范内容的重要批示精神，总局深入查找和解决推行纳服规范1.0版中存在的问题，认真总结吸纳各地在试行中的创新做法，完善形成了2.0版，从今年3月1日起施行，并将纳税服务规范从县级税务机关拓展到市级、省级税务机关。各级税务机关要像抓1.0版贯彻实施一样，抓好新版的贯彻落实，并要结合总局开展的新一轮“春风行动”，努力把工作做得更好。三是改革完善12366纳税服务平台。要以12366纳税服务热线为基础，建立网线互通、知识库兼容、服务项目丰富的电子税务服务平台，同时深入研究12366前后台衔接以及机构设置、编制管理和人员配置等问题。通过努力，使12366纳税服务平台综合化、品牌化，成为涉税咨询的重要平台、宣传政策的重要阵地、办税服务的重要载体、锻炼干部的重要基地、展示形象的重要窗口，架起和谐税收征纳的“空中桥梁”，再造一道服务纳税人的靓丽风景线。

(五)加快推进征管改革。以试行税收征管规范为抓手，以风险管理为导向，在税收征管改革上迈出实质性步伐，着力打造科学严密的现代化征管体系。一是深入研究适应经济发展新常态的税收征管改革思路。总局将认真总结各地深化征管改革、转变管理方式的做法，加强顶层设计，加快推进以信息化支撑下税收风险管理为核心的征管改革，大幅提高税收征管质量和效率。二是积极稳妥试行与前台相衔接的后台税收征管规范。从4月1日起在全国试行1.0版，7月1日起选择一个省试行2.0版，并发现问题、总结经验、改进完善，适时在全国推开。我们要像去年推行纳税服务规范一样，坚定不移地推行《全国税收征管规范》，使前后台规范有机衔接、相互咬合、互促互进。要进一步认真落实《关于加强税收风险管理工作的意见》，总局将汇总整合一批重点行业、税种的税收风险特征库、模型和指标体系，提供各地使用，同时提出风险应对任务并推送各地税务机关。各级税务机关要做好应对工作并及时反馈应对结果。要探索提升大企业复杂事项跨层级和跨区域协同管理，完善风险管理流程，创新专业化管理方式。《全国税务机关出口退(免)税管理工作规范》1.0版是税收征管规范的重要组成部分，要按照、张高丽副、汪洋副重要批示精神和国务院常务会议关于完善出口退税机制的部署，全力抓好从2月1日起实施的各项工作，通过规范税务人来更好服务纳税人。三是大力加强风险管理导向下的税务稽查工作。深入贯彻提出的实行“科学的抽查制度”要求，按照推行税收风险管理的统一路径，运用税收风险分析成果，针对高风险纳税人开展定向稽查，提高税务稽查打击的准确性和震慑力。要推进稽查信息化建设，在实施电子查账、提高稽查效能方面取得明显成效。总结部分地区税务稽查模式改革经验，研究提出优化稽查资源配置、提升稽查管理层级、增强执法刚性和统一性的意见。坚持标本兼治，把严厉打击骗取出口退税作为今年稽查工作的一个重点专项来抓，开展跨区域、大规模专项打骗行动，打出气势，打出威慑，尽快扭转出口骗税猖獗的局面。

(六)积极参与国际税收治理。认真贯彻落实在20xx年g20峰会上提出的“加强全球税收合作，打击国际逃避税，帮助发展中国家和低收入国家提高税收征管能力”的要求，明显提升国际税收征管与合作水平。一是深度参与国际税改。及时把我国反避税、非居民税收管理、征管协作中好的做法和理念渗透到应对税基侵蚀和利润转移(beps)行动计划成果中，维护我国税收权益，为20xx年g20峰会磋商解决涉税问题打好基础。二是健全中国特色国际逃避税防控体系。进一步完善法律法规，建立“管理、服务、调查”三位一体的反避税工作机制。积极推进反避税双边磋商和多边协调，规范税收协定执行。建立分行业、分地区、分年度、分投资国跨国企业利润水平指标监控体系，防止跨国企业通过不良税收筹划侵蚀我国税基。今年要集中力量，握紧拳头，查处一批重大避税案件，当好国家经济卫士。三是健全对外投资税收服务与管理体系。适应我国走出去企业日益增多、对外投资规模不断增大的形势，加大与重点投资国的税收协定谈签和执行力度，合理引导中介机构积极参与，提供重点投资国税收法律咨询等方面服务，努力为走出去企业提供稳定、透明、可预期的税收环境。我们要像军舰为商船保驾护航一样，更好为走出去企业提供税收保障，大力支持国家走出去战略。四是增强国际话语权。经国务院批准，我国将于承办第10届税收征管论坛(fta)。从现在开始，就要会同有关部门一丝不苟做好各项筹备工作，努力发挥好主场优势，取得有利于维护我国和发展中国家税收权益的更多成果。五是积极开展对外援助工作。进一步帮助发展中国家和低收入国家加强国际税收管理能力和营商环境建设。与此同时，要适应税收开放的新要求，进一步优化和强化国际税收工作机构设置和人力资源配置。

(七)大力实施信息管税。把握创新驱动的新要求和技术发展的新趋势，今年要在信息管税上取得明显突破。一是大大加快金税三期工程建设步伐。启动金税三期工程优化版在全国推广的工作，今年三季度前完成10个省国税局和10个省地税局的工程基础设施建设和主体应用系统推广，四季度力争再在一批省份推行，同时，做好已上线单位的运行保障和优化完善工作，使金税三期工程建设大踏步地前进。研究实行综合与分类相结合的个人所得税制的新版软件。继续推广应用决策支持系统并要取得明显成效。适应业务调整和改革需要，做好现有信息系统的升级和安全管理工作。二是全面推行增值税发票管理系统升级版。要按照、张高丽副要求，抓好增值税发票管理系统升级版推行工作，年内全部推行到位，使新系统覆盖所有增值税纳税人和所有增值税发票，把增值税发票当作枪支弹药一样管起来，实现“一网打尽”，通过建立每一张发票的电子底账，自动采集发票全要素信息，实时查询和自动比对每张发票信息，有效堵塞偷骗税和发票腐败漏洞。三是切实加强数据管理。税收数据问题是制约当前税收收入分析、政策效应分析、税收风险管理等工作深入开展的大瓶颈。今年要研究制定出数据管理工作规范，从数据口径、数据采集、数据质量、数据共享、数据应用和数据安全等方面对数据管理进行全面规范，制定和实施国、地税局统一标准、统一考核的数据集中方案，使我们的工作规范大家庭再增加一个重要成员，促进数据的有效集中和高效应用，真正把税务部门海量数据的“金山银库”潜能挖掘出来、效益发挥出来。

(八)不断加强干部队伍建设。坚持倾情带队、严管善待的治队思想，着眼提能力、激活力、增动力，提升干部队伍的综合素质。一是加强党建和思想政治工作。研究制定进一步加强税务系统党建工作意见，探索具有税务行业特色的党建工作路子。要认真落实总局党组修订的《全国税务系统思想政治工作办法》，科学认识和把握新形势下思想政治工作的特点与规律，抓好群众性精神文明创建活动，选树和宣传先进典型，激发正能量。各级税务机关领导干部要充分认识到基层苦、基层累、基层很不容易，满腔热情关心基层、善待基层、帮助基层、服务基层，力争多为基层办实事、解难事。总局将修订《关于加强税务系统基层建设的若干意见》，以更好指导和服务基层，切实把税收现代化的基层根基筑牢夯实。二是选好干部配强班子。要认真落实总局党组《关于贯彻〈20xx-全国党政领导班子建设规划纲要〉的实施意见》，自上而下抓好各级税务机关领导班子建设。要配强一把手，把理想信念坚定、综合素质好、能力过得硬、善于做群众工作的干部选配到一把手岗位上来。要修订《关于加强市、县国家税务局领导班子建设的指导意见》，选好配强市、县局一把手。要认真落实总局党组《关于加强和改进优秀年轻干部培养选拔工作的意见》，把一大批优秀年轻干部选拔到各级税务机关领导班子中来。今年上半年要完成国税系统厅局级后备干部选拔工作，下半年完成市、县国税局领导班子后备干部选拔工作。三是加强人才队伍建设。要对税务系统现行培训制度进行改革和创新，以税务领军人才为牵引，努力造就一支数量充足、种类齐全、结构合理、素质优良的税务专业人才队伍。每位领导干部都要努力做到慧心识才、痴心爱才、真心敬才、精心用才，形成人才辈出的生动局面。四是正式实施绩效管理。今年正式全面推行绩效管理3.0版，实现组织和个人绩效管理的全覆盖。要充分发挥绩效管理的“指挥棒”和激励约束作用，科学严格考评，推动工作落实和提质增效。无差异就无管理，要强化结果运用，实现与单位评先、个人评优、干部提职、班子及非领导职务职数调配等相关联，真正做到考而有用，强力促进奋勇争先、干事创业浓厚氛围的形成。比如，对排名靠前的省国税局，在其现有职数基础上，适当增加厅级非领导职务职数;或适当增加从该局选拔到落后省局任实职的名额;相应地，对排名靠后的省局，将适当减少当年其厅级非领导职数、当年由本省干部中提拔实职领导职务的职数等。总局司局原则上也要如此。具体办法总局正在抓紧研究制定，办法出台后省、市、县国税局要比照执行。地税局怎么办，请大家提出意见。我考虑，每年11月底，总局绩效办要把各司局、各省局的绩效考核情况预发给大家;12月20日左右，各司局、各省局据此找差距、补短板，形成工作初步总结，提出次年工作改进要点和主要工作安排，总局结合党中央、国务院要求和全盘工作计划，修改好年度会议工作报告及次年工作要点。同时，把各项决策部署转化为可量化、可考核的绩效指标，及时修改出次年绩效考评方案及指标体系，全国税务工作会议后接着就召开绩效管理工作会议，尔后纳入督办，相互衔接，相互运用，形成一个良好的工作闭环。五是完善干部日常考核。总局成立了一个专门工作小组研究制定了全国税务系统的《关于加强平时考核、推行数据化管理、促进税务干部全面发展的意见》，目的是形成可量化、可累计、可比较、可挂钩的科学评价和使用干部制度体系，进一步激发队伍活力。目前该意见正在山东和江苏的两个地市模拟完善，年内要结合国家在县以下机关建立公务员职务与职级并行制度的工作，统筹加以推进。六是确保“巩固深化拓展”活动取得实效。深化“四风”整治，来一次“回头看”，杀一个“回马枪”，让干部始终保持作风建设“永远在路上”的精神状态。今年总局、省局的明察暗访频率要明显增加，处理力度也要进一步加大。要查处一批“为官不为”的典型案件，教育广大干部奋发有为。

(九)着力抓好党风廉政建设。这方面工作近期要专门开会进行布置，这里我强调几点：一是狠抓“两个责任”落实。细化分解总局党组制发的惩防体系工作规划和党风廉政建设主体责任、监督责任等三个文件提出的任务，抓紧实现责任具体化、清单化，落到各级党组、班子成员和每个部门，促进形成人人担责、齐抓共管的党风廉政建设和反腐败工作新格局。二是扎实搞好内控机制信息化升级版建设。严格按既定目标、时间节点、工作要求、质量标准扎实推进。一季度前，梳理内控机制信息化建设的经验成果，制定业务软件内控功能标准，供各单位升级改造现有业务软件时参照执行。三季度前，完成所有税收业务、行政管理软件的升级改造工作。年底前搭建完成内控管理信息平台。三是强化监督检查。加强对党的纪律特别是政治纪律执行情况的监督检查，绝不允许在贯彻执行党中央、国务院决策和总局党组部署上打折扣、做选择、搞变通。加强对领导干部特别是一把手的监督，认真执行税务系统领导班子和领导干部监督管理办法及其实施细则，重点强化对一把手执行民主集中制、“三重一大”等方面的监督。强化对一把手的任前、任中审计，突出对领导干部的绩效审计评价，加强问题整改与问责。加强对干部选拔任用工作的监督及廉政把关，坚决防止“带病提拔”等问题，严肃查处用人上的不正之风。四是严肃查办案件。坚持有腐必惩、有贪必肃，始终保持惩治腐败的高压态势。认真开展税收违法案件“一案双查”，既要查处纳税人偷骗税，又要查处税务干部内外勾结谋取私利;对党风廉政建设领导不力、疏于管理导致发生重大腐败案件和不正之风长期滋生蔓延的，既要追究当事人的责任，又要追究相关领导的责任。严肃查处违反中央八项规定精神、以税谋私、失职渎职、买官卖官及侵害纳税人利益的违纪违法行为。积极探索建立税检协作机制，强化沟通，提前介入，有效预防税务干部职务犯罪。五是加大巡视工作力度。认真学习贯彻新颁布的《巡视工作条例》，制定巡视工作规范，创新巡视方式方法，用好巡视成果，进一步加强和改进巡视工作。总局党组对巡视工作的要求是：要巡视出威慑、巡视出影响，形成税务系统加强党风廉政建设的一个重要品牌。六是加强纪检监察干部队伍建设。支持纪检监察部门聚焦主业主责，按照“三转”要求，集中精力执好纪、问好责、把好关。按照“两为主”要求，加强纪检监察队伍建设，上半年要把缺位的各级纪检组长配齐配强，打造一支忠诚、担当、干净的纪检监察队伍。

(十)全面加强税收宣传和舆情管理。现代管理学有一个基本原理，就是不仅要做、而且要让人知道做了什么。新闻传播学有一个“空椅子”理论，就是你不坐别人就会去坐。我们不仅要让各界人士知道我们为经济社会发展作出了什么贡献、还要作出什么贡献，更重要的是，要主动发声，以正视听，让正确声音盖过不对的乃至误读的声音。要坚持“把握话语权、增强影响力、扩大覆盖面”的要求，唱响主旋律，传播正能量，把税收故事越讲越精彩，让税收声音越来越响亮。一方面，加大税收宣传力度。要围绕社会关注的税收热点问题和税收工作重点，进行专题性、系列化、集群式的宣传报道，综合运用新闻发布、政策解读、专家点评等方式，及时发出权威声音，主动回应社会关切。今年，要选择部分省试行国地税联合举行新闻发布会。要用大思路、大手笔构建税收大宣传格局，充分发挥各职能部门的专业优势以及税收文学爱好者的特长，打造大学生税收辩论赛、税务报纸、税务刊物、税务图书、税务影视、税务网站、税务微博、税务微信、税务学术研究等税收宣传品牌。另一方面，加大舆情管理和应对力度。去年涉税舆情不断，尤其是发生了多起影响极坏的负面涉税舆情。不断加强舆情管理和应对，对我们这支近八十万人的队伍来讲，日益迫切和重要。各级税务机关领导干部特别是主要负责人要清醒认识“税感强烈”的税收新常态特征，想问题、做决策、干工作、带队伍都要有舆情意识，最大限度防止负面舆情的发生。要深刻总结舆情应对的经验教训，不断完善应急预案，积极向地方领导汇报，加强与有关部门和主要媒体的沟通，确保出现舆情时应对工作有条不紊。我特别强调三点：一是要有专人时时监测舆情并及时报告，二是主要负责人要亲自研究如何应对重大负面舆情，三是出现重大舆情隐患，要在第一时间向上级税务机关和当地党委政府及有关部门报告，及时采取防范措施，不能瞒报、漏报、迟报。总局对各地舆情管理和应对情况实行督办与绩效管理，按月统计通报各地舆情情况，加大发生负面舆情扣分，对排名靠后或负面舆情增多的单位，省局一把手要到总局说明情况。

以上十个方面，是今年的重点工作，是在经济发展新常态下推进税收现代化“六大体系”建设的重大举措，是适应和引领税收新常态、服务经济发展新常态的主要内容，务必抓紧抓好、抓出成效。与此同时，还要统筹做好其他工作。各级税务机关一把手一定要弹好钢琴、协调推进，不因事小而不为，不以责小而放任，更不能顾此失彼，确保各项工作齐头并进、落地生效。

最后，我讲一讲编制好税务系统“十三五”规划问题。最近，中央对编制国家“十三五”规划作出具体部署。到基本实现税收现代化目标同“十三五”规划的时间节点是一致的。我们要按照中央要求，在国家“十三五”规划指导下，科学分析经济发展新常态下税收工作的阶段性特征，以“六大体系”为主线编制税收规划，为税收现代化建设提供更具前瞻性、系统性、操作性的指引。

同志们，新的一年税收工作任务光荣而艰巨。让我们更加紧密团结在以同志为的党中央周围，励精图治，改革创新，人人争当抓落实的“主攻手”，个个成为抓落实的“先行者”，圆满完成各项税收任务，奋力推进税收现代化，为服务经济发展新常态、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献!

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税务局局长典型先进事迹材料篇九

同志们：

20xx年，全系统在省委、省政府和国家税务总局的正确领导下，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，积极实施“依法治税，兴税强省”战略，着力在税收信息化建设和干部教育培训工作上实施重点突破，圆满完成了各项工作任务，实现了“十一五”全省地税工作的良好开局，为全省经济社会发展做出了积极贡献。

一是突出中心抓收入，地税收入总量跨上新台阶。去年，全系统共组织入库各项收入346.2亿元，同比增长35.65%，增收91亿元。其中，税收收入198.68亿元，同比增长28.23%，增收43.74亿元，完成年初计划180亿元的110.38%，超收18.68亿元，完成奋斗目标186亿元的106.82%，超收12.68亿元;共组织社保费、基金及教育费附加147.52亿元，同比增长47.12%，增收47.25亿元;此外，入库契税、耕地占用税、烟叶税10.61亿元。为全省经济社会发展提供了可靠的财力保证。

二是明确目标抓重点，信息化建设和干部培训工作实现新突破。去年全系统工作最显著的特点，就是在地税事业发展的瓶颈制约和薄弱环节上实施了重点突破，取得了明显成效。

“秦税工程”建设取得阶段性重大成果。作为陕西地税实施金税工程三期的起点和有机组成部分，作为我省电子政务的重点行业信息系统，“秦税工程”建设实施一年来取得了显著成效。全省数据处理中心基础建设基本完成，省局中心机房已经建成。三级网络全线贯通，全系统9000多台计算机联网运行。财、税、库横向联网在省直分局试点成功。pc机配置达到了人均0.8台。征管业务系统已按期在宝鸡市局所有单位和延安、咸阳、商洛市局的27个基层局成功上线、平稳运行，该系统从业务需求分析到最终上线，仅用了5个月时间，创造了全国最快的纪录。稽查管理系统开发完成，并在西安市局试运行。公路、内河货运发票税控系统全面运行，odps公文处理系统运行正常，税收执法责任制自动考核系统设计开发工作正按计划有序进行。省到市的视频会议系统建成并投入使用，市到县区局的视频会议系统正在建设之中。省、市局的门户网站、内部网站建成并得到进一步完善。决策支持系统建设已经启动，一些基本查询统计功能已经开发完成并投入应用。初步建成了以问题跟踪管理系统和技术支持为支撑的运维体系，并在全国税务系统处于相对先进的地位。一年来，系统上下为“秦税工程”建设投入了大量的人力、物力和财力，各级信息化工作人员付出了艰辛的劳动，“秦税工程”建设呈现了起点高、质量优、速度快、费用低的特点，实现了当年建设当年应用的目标。

干部教育培训工作开创了新局面。全系统把教育培训作为提高队伍素质的主要途径和促进人的全面发展的重要举措，作为提升税务工作水平的重要手段和实现地税事业持续快速健康发展的根本大计，明确并强化了干部培训工作的战略地位，制定了“十一五”干部培训规划和省局干部教育培训项目实施方案，重点加强了师资培训、业务骨干培训、“五员”培训和高层次人才培养。去年省局投入600万元，共举办各类师资力量、业务骨干和“秦税工程”业务技术培训班40余班次共计1760人次;各级局充分利用系统内外教育资源和网络，着力加强了“五员”培训和全员计算机应用能力培训，全系统共举办各类培训班742班次，培训人数达到46,000人次，人均接受培训4次以上，岗位技能明显提升，77%的干部职工计算机应用能力达到nit中级水平。启动并实施了高层次人才培训项目，与西安交大和电子科技大学联合举办会计硕士和计算机软件工程硕士班，西安市局选派干部赴加拿大参加了高级税务管理培训，为地税事业的可持续发展储备人才。切实加强了干部培训的基础工作，积极筹建干部培训中心，加强了干部培训的管理，建立了税收业务试题库。各级局培训目标明确、内容丰富，投入资金和举办班次之多，针对性和实效性之强，培训规模和培训范围之大，开创了建局以来的先河。踊跃参加培训、不断充实自己，已经成为广大干部职工提高自身素质和岗位技能的自觉选择。

三是执行政策抓落实，税收促进经济发展的能力达到新水平。全系统坚持把认真落实各项税收政策作为调节经济、促进发展的重要工作来抓。严格执行住房转让环节税收政策，促进房地产业健康稳步发展，得到国务院检查组的肯定。积极实施个人所得税工资薪金费用扣除标准和企业所得税计税工资税前扣除标准，全年减收9.2亿元。认真落实西部大开发税收优惠政策，减免企业所得税26亿元。开展了福利企业税收优惠政策试点。积极争取国家税务总局对我省煤炭、铁矿石、钼矿石和岩金矿的资源税税额进行了调整，实现增收3亿元，促进了资源合理开发和节约使用。会同有关部门研究拟定了我省再就业的具体政策和措施。按照总局安排，对有关政策进行了调研。结合我省实际，对西部大开发税收优惠政策进行了评估分析，与有关部门一起对我省税收与税源背离的问题进行了深入调研，旨在争取国家政策支持，促进我省经济发展。

四是规范执法抓征管，税收管理取得新进展。总结推广了宝鸡市局税收执法责任制试点经验，明确了全系统推行税收执法责任制工作的目标任务和实施步骤，此项工作受到国务院检查组好评。认真开展税收执法检查和税收法制宣传，分别被总局和中宣部、司法部评为先进单位。深入开展税收专项检查，编写了六个行业的税收检查指南。组织了对西安、延安、榆林等重点税源地区和省属重点税源企业的稽查调查，为加强重点税源管理提供了参考。不断深化税收管理员制度。加强重点税源地区和重点税源的管理，明确了市级直属分局的重点税源管理职能。积极开展纳税评估试点，报送的纳税评估案例荣获全国一等奖。制定了《纳税服务工作实施办法》，对全省33万纳税人进行了税务登记换证。开展了纳税信用等级评定，评定a级纳税人506户。规范了铁路、金融等行业的发票管理。在全省全面运行了公路、内河货运发票税控系统，进一步加强了货运业税收管理。加强企业所得税管理，规范了企业亏损弥补和财产损失税前扣除的管理，明确了省属企业清产核资损失税前处理政策，实行了新的汇算清缴管理办法和分类管理试点。积极开展个人所得税全员全额扣缴申报和完税证明寄递试点，对重点纳税人实施了建档管理。实行了车船使用税源泉控管、土地增值税预征办法和外籍人员个人所得税“一人一档”管理。认真落实烟叶税暂行条例，切实加强契税、耕地占用税的管理，积极推进房地产税收一体化管理。按照省政府部署，停征了帮困基金，开征了煤炭价格调节基金。积极推进社保费立法工作，与有关部门对社保费征收管理和发放情况进行了专项检查。加强了各项基金的征管工作。把社保费和各项基金管理纳入了征管业务系统之中，为税费同征共管奠定了基础。

五是以人为本抓队伍，内部管理迈出新步伐。制定了加强领导班子建设和领导干部管理的相关制度，使领导干部教育和管理更趋科学和规范。创新选人用人机制，干部选拔任用工作的透明度进一步增强，形成了注重品行、注重能力、注重业绩、注重公论的用人导向，激发了全员干事创业的活力。出台了基层建设省级达标单位评比表彰办法，提高了标准和要求。坚决贯彻和维护党章，认真落实党风廉政建设责任制，积极推进惩防体系和警示训诫防线建设，切实加强了《税务系统领导班子和领导干部监督管理办法》的宣传培训和贯彻落实工作，制定了落实警示训诫工作实施办法和《领导干部经济责任审计操作指南》。加大了违法违纪案件的查办力度。通过开展明查暗访、参加行风热线、聘请特邀监察员、参与行风评议等办法，加强了行风建设，在省政府纠风办组织的行风测评中进入先进行列，夺得“创佳评差”竞赛活动最佳厅局第一名。积极推进政务公开，加强了对税收执法权和行政管理权的监督。积极开展“保持先进性、建功‘十一五’”主题实践活动、以树立和落实社会主义荣辱观为主题的系列活动，举办了廉政文化建设文艺汇演和廉政文化建设成果展，构建了反腐倡廉“大宣教”格局，在全省“树荣辱观、唱正气歌”歌咏比赛中荣获特等奖。举办了系统首届职工运动会，夺得了我省全运会行业组金牌并列第一、总分第二的好成绩。加强了财务管理，对省局机关及直属机构实行了部门预算，开展了系统财务大检查，制定了统一的财务管理制度，为加强财务管理奠定了基础。争取省政府和有关部门支持，妥善解决了信息化建设资金、困难县区局经费补助和“三代”手续费等问题。加强了行政管理和后勤服务工作，管理效能和保障能力得到提升。

以上成绩的取得，是省委省政府和国家税务总局正确领导的结果，是社会各界大力支持的结果，也是广大地税干部职工辛勤努力的结果。在此，我代表省局党组向全系统干部职工表示亲切的慰问!向关心支持地税工作的各级领导和各界朋友表示衷心的感谢!

今年将召开党的十七大和我省第十一次党代会，做好税收工作意义重大。

党的十六届六中全会审议通过的《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》，对充分发挥税收职能作用，促进和谐社会建设提出了明确要求。全国税务工作会议和省委十届九次全会对全面落实科学发展观，推进税收事业发展，构建和谐陕西，推动经济工作又好又快发展作出了全面部署。全省各级地税机关要认真学习贯彻党的十六届六中全会和全国税务工作会议、省委十届九次全会精神，进一步增强责任感和使命感，努力做好各项税收工作，促进全省经济发展和和谐社会建设。

去年10月，温家宝视察基层税务机关、看望基层干部时作出重要指示，为我们进一步做好税收工作指明了方向。去年11月6日和12月31日，省政府主要领导在听取税务部门工作汇报和看望慰问干部时，袁纯清代省长要求税务机关要管好税源、挖掘潜力，实现税收较高增长。要加强税务自身建设，坚持依法征税、科学征税、文明征税、廉洁征税。要运用好税收政策，培植税源，支持企业发展，有效发挥税收对经济发展的调节和促进作用。同时要求各级政府支持地税的信息化建设，要求我们今年完成信息化征管业务系统的建设任务。赵正永副省长要求进一步加强班子建设，认真研究制定税务支持陕西重点企业发展的措施，建立以纳税信用体系为主的社会信用体系，为政府当好参谋，为经济发展服好务。

根据以上工作要求和全省地方税务工作“十一五”发展规划，今年全省地方税务工作的总体要求是：坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以促进和谐社会建设和全省经济发展为主题，坚持聚财为国、执法为民的工作宗旨，积极实施“依法治税、兴税强省”战略，认真贯彻依法、科学、文明、廉洁征税的要求，重点突出税源管理和税种管理，深入推进信息化建设、干部教育培训和税收执法责任制工作，着力加强财务管理、稽查管理和干部管理，坚持依法治税，深化税收改革，强化科学管理，加强队伍建设，圆满完成各项收入和工作任务，充分发挥税收职能作用，为建设西部经济强省和构建和谐陕西做出新的贡献。

简而言之，今年全省地方税务工作就是要围绕两大主题，实现一个目标，突出两个重点，推进三项工作，加强三个管理。

(一)围绕促进和谐社会建设和全省经济发展，充分发挥税收职能作用。

围绕和谐社会建设做好税收工作。税收涉及社会生产、流通、分配、消费等各个方面，在构建社会主义和谐社会中发挥着十分重要的作用。我们要切实加强税收征管，大力组织税费收入，为构建和谐陕西提供强大的财力保障。坚持依法治税，切实维护和保障纳税人的合法权益，严厉打击涉税违法犯罪行为，营造良好的投资环境。严格执行个人所得税法，加强高收入行业和个人的个人所得税征管，有效调节收入分配。落实国有大中型企业主辅分离、辅业改制税收优惠政策，推动全省国有企业政策性关闭破产工作。认真落实支持社会主义新农村建设、鼓励就业再就业等各项税收优惠政策，促进城乡协调发展，扶助弱势群体，推动社会事业发展。适当调高营业税纳税起征点，给下岗失业人员、复转军人、大中专毕业生、城镇新增劳动力和农村富裕劳动力就业再就业提供宽松的政策环境，缓解就业压力。积极推进社保费征管体制改革，促进建立规范科学高效的社保费征管体制，促进社会保障体系建设。加快建立纳税信用体系，积极参与并推动社会信用体系建设，促进社会诚信。优化纳税服务，提升服务质量，构建和谐的征纳关系。

围绕全省经济发展发挥好税收职能作用。促进经济持续快速健康发展，是税收工作的重要职能。全省各级地税机关要站在促进全省经济发展的高度，认真执行各项税收政策特别是支持西部大开发、增强自主创新能力、鼓励高新技术产业发展、振兴装备制造业等各项税收优惠政策，充分发挥税收职能作用。加强资源税政策研究，争取国家对我省资源税税额的调整，增加资源税收入，促进资源节约和环境保护。加强对我省税收与税源背离问题的研究，争取国家政策支持，促进我省经济健康发展。深入开展对西部大开发税收优惠政策的评估，向国家提出完善政策的建议，增强税收在推动西部大开发中的积极作用。认真研究促进重点行业、重点企业发展的税收政策，注重运用地方税权挖掘政策潜力，支持我省经济发展。要深入开展税收经济关系分析，为加强税收征管和政府宏观经济决策提供参考。

(二)加大组织收入力度，确保完成全年各项计划目标。

今年省政府下达全省地税系统税收计划是234.4亿元，比去年实际入库数增18%，社保费和其他各项基金计划随后下达。这些收入计划是省政府综合考虑全省经济社会发展各方面的要求和税收工作的实际确定的，我们通过努力是可以完成的。

分析今年的收入形势，完成税收任务具备不少有利条件：一是全省宏观经济将继续保持平稳较快增长。20xx年全省经济发展将大力调整经济结构，做大做强高技术产业、装备制造业和能源化工产业，着力发展文化、旅游会展、物流、金融和服务外包等现代服务业，切实推动关中、陕北、陕南三大区域协调发展，大力推动自主创新，推动科技成果规模转化，坚持投资消费双重拉动，固定资产投资完成3000亿元以上，gdp预期增长11%以上，全省经济发展的前景是十分乐观的，税收收入增长的基础是稳固的。二是有一定的政策性增收。新出台的车船税对车辆的最高税额较过去的车船使用税提高了1倍，取消了部分免税规定，加强了对车船税的源泉控管。新修订的土地使用税暂行条例将每平方米的城镇土地使用税额提高了2倍。三是随着“秦税工程”征管业务系统的全面上线运行，漏征漏管户数将会大幅度降低，增收潜力将会进一步挖掘，税收征收率将明显提高。四是继续推进干部培训和税收执法责任制，必将进一步提高广大地税干部的税收征管技能和工作责任心，税收征管的质量和效率将会显著提升。

今年的收入工作中也存在一些不利因素：一是税收收入连续多年高速增长，收入基数很大，今年在此基础上保持高幅增长的难度加大。二是政策性减收因素较多。调高营业税起征点将会造成一定的减收，省政府统一石油开发费征收标准预计影响石油生产企业所得税4亿元;企业所得税计税工资扣除额的提高，预计影响企业所得税3亿元。

全省各级地税机关一定要增强大局意识和责任意识，扎扎实实地做好各项税费征收工作，不断提高征收率，保持各税种收入与对应经济税源的协调增长，提高税收收入占国内生产总值的比重，确保全年各项收入任务的完成。一要落实好各项收入计划，各市要根据税源的实际情况，实事求是地落实好省局的计划，增强计划的科学性。二要做好征收工作。要严格按照税收法律法规和政策规定，加强税款征收工作，坚持组织收入原则，严格减免税和延期纳税的审批，做到依法征税，应收尽收，坚决不收过头税，防止人为调节收入。要加强对纳税申报的审核，认真审核纳税申报资料的完整性和基本数据的逻辑关系，及时发现问题并进行处理，不断提高纳税申报的真实性和准确性。加强催报催缴工作，提醒督促纳税人及时申报纳税。加强代扣代缴、代收代缴和委托代征税款的管理，确保税款及时足额入库。正确运用纳税担保、税收保全、强制执行和加收滞纳金等法律保障措施，防止税收流失。要充分运用税收优先权和税法赋予税务机关的代位权、撤消权以及出境清税制度和欠税公告制度等措施，切实做好欠税清缴工作。三要严格税费缴库管理。各级地税机关征收的税款、滞纳金、罚款、社保费和各项基金，都必须严格按照有关规定及时足额缴入国库或财政专户，严禁设立税款和基金过渡账户，严禁以任何形式占压、挪用、混库、截留税款和基金。对违纪者，必须严肃查处。积极扩大财税库横向联网范围，促进各项收入及时足额入库。四要加强收入分析工作。切实加强税收经济分析，密切关注全省经济发展态势，深入分析税收收入与经济总量之间、各税种税目收入与相关经济指标之间的弹性关系，及时掌握不同地区、产业、行业的税负水平。要通过税收分析，准确把握影响税收收入增减的各种因素，提出加强征管的措施和建议，为政府宏观经济决策提供依据。

(三)着力加强税源管理和税种管理，提高科学化精细化管理的水平。

要着力加强税源管理。税源管理是税收管理的基础，强化税源管理是坚持依法治税，促进各类纳税人公平竞争的重要手段;是提高税收征管质量，实现科学化、精细化管理的内在要求;是在现行税制结构下，保持税收收入持续、稳定、健康增长的首要选择;也是检验税务机关管理能力的试金石。多年来我们在加强税源管理方面做了不少工作，取得了显著的成绩，但也存在一些不容忽视的问题，主要表现在一些基层单位对税源管理的必要性和重要性认识不足，税源管理的一些制度措施没有得到很好落实，税源管理的手段和方式还比较落后。与新时期税源管理的高要求相比，我们的税源管理仍然还停留在初级阶段，基础工作仍然比较薄弱。对此，我们必须提高认识、强化措施，下力气抓好税源管理工作。

全省地税系统近期强化税源管理的基本要求是：在依法治税的原则下，按照科学化精细化管理的要求，以全省大集中的计算机网络为依托，以推行税收管理员制度为核心，夯实税源管理基础，构筑税收管理员平台，突出税源管理重点，改革税源管理方式，完善税源管理机制，提高税源管理质量，提升税收管理效率。

按照以上税源管理的基本要求，今年要重点抓好税源管理的基础工作。一要建立健全税源管理的制度体系。制定加强税源管理的指导性意见，对现有的税源管理制度进行一次全面的清理检查、修订完善，同时针对当前税源管理出现的新情况、新问题，及时研究建立新的税源管理制度，形成比较完善的税源管理制度体系。今年省局要对税源管理制度的落实情况进行检查，促进制度落实。二要加强户籍管理。巩固税务登记换证成果，加强纳税人户籍管理与实地巡查，全面掌握纳税人开业、变更、注销、停复业和外出经营等情况，随时掌握纳税人的户籍变化情况。结合征管业务系统上线，广泛深入地开展一次税源普查。加强与有关部门的协调配合，基层地税机关坚持每季与国税、工商、技术监督等部门开展一次信息比对，大力清理漏征漏管户。三要完善税收管理员制度。按照征管重心向税源管理转移的要求，充实加强并优化组合税收管理员队伍，使管理力量与税源管理的任务相匹配、人员素质与税源管理的难度相匹配。制定税收管理员操作指南和工作标准，明确职责，加强考核，提高管理效能。积极探索税收管理员能级管理制度，调动和发挥税收管理员的积极性。四要突出重点地区和重点税源的管理。密切关注重点地区的税源变化和管理情况，在机构设置、人力调配、征管手段、管理措施等方面，加强对重点地区的管理和指导。要切实加强对重点税源的管理，完善重点税源监管机制，加强对其生产经营情况、会计核算方法和纳税申报情况的监管和市场前景的预测。建立跨国公司、集团公司和国内跨省大企业、省内跨区经营的重点税源企业的管理机制。明确市级直属分局的重点税源管理范围并保持相对稳定。同时要加强对大中城市个体工商户和大型集贸市场的管理，规范“双定户”的评税定税工作。今年省局要筹建税源管理中心，以加强对重点地区、重点行业、重点税源企业税收管理情况的分析评价，定期发布地区和行业税负，指导基层开展纳税评估、加强税源管理，同时负责收入结构分析、政策研究和对外交流工作。五要创新发票管理机制。认真落实纳税人逐笔开具发票制度，切实做好有奖发票的推广和管理工作，开展发票查伪活动，扩大发票监制范围，加强代开发票的管理，坚持验旧售新制度。适时推广应用税控装置，取消手工开票。稳步建立“逐笔开具发票，鼓励索取发票，方便查询辨伪，推行机器开票”的发票管理新机制，形成税务监督、消费者监督、电子监督三管齐下的发票监管合力。六要创新税源管理方法。具备条件的市县局要在开展纳税评估、开发税收管理员平台、建立税收分析纳税评估和税务稽查良性互动机制等税源管理的深层次领域进行探索和突破，通过典型推进，带动我省税源管理工作跃上新台阶。

要按照税源管理的基本要求加强费源管理。以换发税务登记证为契机，开展费源普查，充分掌握费源分布状况和增收潜力。对欠费情况进行调查，做好欠费清缴工作。切实加强对重点地区和重点费源的监控，完善重点费源监管机制。

要着力加强税种管理。按照流转税“以票控税，网络比对，税源监控，综合管理”的十六字方针，根据行业特点，强化营业税按税目、分行业管理，重点做好货运税控系统的推广应用工作;加强建筑业、销售不动产营业税项目管理，实施对重点建设项目省市县三级税源监控;积极做好房地产税收“一体化”管理，进一步密切部门配合，总结推广先进管理经验，使“一体化”管理取得实质性进展;做好营业税起征点调整的测算分析工作。按照“核实税基，完善汇缴，加强评估，分类管理”的要求，加强企业所得税管理，重点抓好企业所得税纳税评估工作，重点税源、重点企业所得税分析工作，企业所得税分类管理试点工作，新的企业所得税纳税申报表使用工作，全面完成20xx年度企业所得税汇算清缴工作。按照个人所得税“四一三”工作思路，重点抓好年所得12万元以上纳税人的自行纳税申报管理工作，个人所得税管理信息系统推广应用工作，税务机关向纳税人开具和寄递完税证明工作。认真贯彻落实新修订的车船税和城镇土地使用税条例，草拟切实可行的车船税实施方案和城镇土地使用税税额调整方案，待省政府批准后精心组织、积极实施。建立健全地方税税源数据库，通过税源数据加强地方税种管理。完善土地增值税预征办法，加强土地增值税清算工作。实施印花税征收管理办法，加强印花税管理。认真落实资源税计征办法改革后的相关政策。落实增值税、消费税、营业税与城建税和教育费附加同级入库比对制度，提高附加税费的征收率。健全反避税工作机制，认真实施外籍人员“一人一档”管理，进一步加强涉外税收管理。严格执行《烟叶税暂行条例》，做好烟叶税的征管交接工作，理顺征管体制，加强烟叶税征管。认真做好耕地占用税、契税的征管工作。

要借鉴税种管理的做法和经验，探索费种管理的方法和路子。重点要抓好养老保险费的征缴管理，将其融入税收大征管体系，实现属地管理和税收管理员管理。做好随税征收的教育费附加、水利建设基金、文化事业费管理，切实实行税费同征共管。对省政府要求征收的煤炭价格调节基金等各项基金要核实应征数，提高征收总量。要逐费种建立针对性和可操作性较强的征管制度和办法，逐步提高规范化管理水平。

(四)继续推进信息化建设和干部培训工作，全面推行税收执法责任制。

继续推进“秦税工程”，加快税收信息化建设。目前，全国税收信息化建设突飞猛进，就地税系统而言，已有11个省市实现了省级集中，包括我省在内的7个省市正在积极推进省级集中。我们既要看到已经取得的巨大成绩，又要清醒地看到与先进地区的差距，进一步增强紧迫感和责任感，加快信息化建设步伐。今年要按照“全面上线、整合资源、拓展应用、提高水平、保证安全”的思路，基本完成“秦税工程”的主体建设任务。加快推广征管业务系统，各市局要切实做好上线前的准备工作，整合西安市局和省直分局的征管系统，确保7月1日征管业务系统在全省各级地税机关全面上线运行，实现征管数据和应用全省大集中。要积极做好其他系统的开发、拓展、深化和应用工作，全面推广应用稽查管理系统、货运发票税控系统、个人所得税管理系统、财务管理系统和综合办公信息系统，加快开发税收执法责任制考核系统。积极做好网上报税系统的开发、试点和全省企业基础信息共享项目建设工作。加快决策支持系统的建设，完成以征管业务系统为基础的统计查询功能的开发和应用工作。全面完成省局中心机房设备安装调试工作，正式启用省级数据处理中心。切实抓好数据采集、处理、分析、应用、存储和维护等数据管理工作。抓紧制定数据管理办法，在权限分配上满足基层查询、分析、评估和稽查工作的需要。加强数据分析，发现税源异常和管理不足，提出解决问题的办法和强化管理的措施。加强信息安全体系建设，建立健全安全管理制度，构建安全防护体系，上半年着手在宝鸡市局建设省局异地数据灾备中心。加强运维体系建设，确保各个应用系统安全、稳定运行。加强对网络和计算机设备的管理。

继续推进干部教育培训工作，不断提升干部队伍综合素质。以能力建设为主线，以领导干部培训和“五员”培训为重点，加大干部培训力度，大幅度提高干部岗位技能和综合素质。构建“五员”岗位业务技能达标体系，全面完成“五员”培训任务。开展税收管理员、税务稽查人员、办税服务厅人员业务技能竞赛，力争在总局考评中取得好成绩。着力抓好业务骨干和计算机应用能力培训，大规模开展岗位练兵活动。要按照“十一五”期间人才队伍建设的目标，加强高层次人才培养和会计专业知识培训，选拔优秀人才到国外境外培训，不断提高系统高层次人才比例和会计专业大专以上学历人员比例。认真做好处级领导干部的任职培训和市县局领导班子成员的更新知识培训。加强教育培训的基础工作，加快教育培训网络平台和干部培训基地建设，充实完善培训教学资源。强化师资队伍、人才队伍和教育培训工作的管理，组建省级师资队伍和系统人才库，建立健全科学的干部培训管理、考核、保障、评估和激励机制，不断提高培训项目质量和教学水平。创新教育培训形式，坚持集中办班、组织研讨与岗位自学相结合，传统模式的教育培训与信息技术支撑下的网络培训相结合，增强培训的实效性和针对性。强化对干部培训结果的使用，激发全员学习的积极性，推动学习型地税机关建设。同时要深入持久地开展思想政治教育，着力加强职业道德教育，大力推进税务文化建设，弘扬聚财为国，执法为民的核心价值理念，提升地税干部的综合素质。

继续推进税收执法责任制，提升依法治税水平。上半年要重点做好推行税收执法责任制的制度建设和相关准备工作。省局负责编制统一的岗位职责、工作规程、考核评议和责任追究办法，编写完成执法责任制计算机自动考核系统的业务需求;省局直属机构和各市局要结合实际确定执法岗位、明确岗位职责，落实岗位人员，细化工作规程，制定具体的考核评议和责任追究实施办法，加强岗位职责和工作规程的培训，进一步扩大试点范围。下半年在全系统模拟运行，根据运行情况再作进一步的修订完善，确保税收执法责任制在全系统全面推行。此外要认真清理税收规范性文件，扎实开展税收执法检查，严格执行重大税务案件集体审理制度，做好税务行政复议和行政应诉工作。要坚持以案件查处和税收专项检查为重点，加大对税务违法行为的处罚力度，保持对各类涉税违法案件的高压态势。制定“五五”普法规划，加强税法宣传教育。

(五)切实加强财务管理和稽查管理，严格干部队伍管理。

切实加强财务管理。财务管理是税收管理的重要组成部分，是税收征管工作顺利开展、降低税收征管成本的重要基础和前提，也是地税干部廉洁从政的制度保障。十多年来，全系统的财务管理工作基本保证了中心工作的需要。但经过财务大检查发现，也存在着十分严重的问题，主要是经费保障机制不健全、财务管理基础工作不扎实，制度缺失、责任不清、监督不力，部分单位管理混乱，导致了一些违纪违法问题的发生。对此必须引起系统上下特别是各级领导干部和财务管理部门的高度重视。

全系统加强财务管理的基本思路是，要以建立稳定可靠的经费保障机制、严格规范的自我约束机制和依法治税的税收征管机制为目标，以夯实基础、规范管理为核心，以落实制度为重点，着力从制度和机制上予以规范，降低税收工作成本，提高资金使用效益，保障地税事业发展的需要。今年要重点抓好以下几项工作。一要统一并落实全系统财务管理制度。建立健全地税统一的财务管理制度体系，着力抓好制度落实，夯实财务管理基础，规范财务行为，真正做到靠制度管理、依制度理财。继续做好政府收支分类改革和部门预算、国库集中支付、政府采购等制度的落实工作。二要积极运用信息化手段加强财务管理。认真做好网络版财务管理软件的推广应用工作，加快建立以省局为中心的垂直集中式财务管理信息系统，以财务管理信息化促进财务管理规范化，推进财务管理工作科学化、精细化。此项工作上半年先行试点，下半年在全系统全面推广应用。三要加强财务预算管理。将所有收入统一纳入预算管理，禁止账外资金循环。研究制定科学合理的支出标准，做到“人员经费按标准，公用经费按定额，专项经费按需求”，确保预算执行的刚性和约束力。四要统一规范银行账户，切实加强现金管理。每个预算单位只允许开设基本账户和基建账户，开户必须报经上级机关核准，开户后要在上级机关备案。今年要对银行账户进行一次全面清理，坚决取消违规开设的账户，今后违反规定开设的账户，一律视为小金库予以查处，追究有关人员的责任。五要切实加强固定资产管理。严格控制车辆的标准和编制。规范固定资产购置、处置审批程序，加强资产账务核算和日常管理。全面开展固定资产清查，彻底查清家底，健全账务，做到账账相符、账实相符。六要切实加强基本建设管理。建立基本建设项目库，坚持先审批、后立项、再建设的原则，对基建规模和投资实行“双控双批”制度，使基本建设与当地经济发展的水平和本单位的实际承受能力相适应。对已经投入使用但尚未决算的基建工程，要尽快做出工程决算和审计验收报告;对没有履行立项审批手续的基建项目要予以全面整顿，在全系统通报批评。七要加强内部审计工作。省市两级局要配备专职内审人员，建立健全内部审计制度，切实加强对财务工作的监督检查，坚决纠正违反财经纪律和财务管理制度的行为，确保审计意见和审计决定的落实。八要切实做好经费保障工作。核定省、市、县三级财政对地税经费的保障基数，积极探索税收收入与经费挂钩的经费保障办法，推进建立稳定可靠的经费保障机制。按照“上要封顶，下要保底”的原则，建立经费最低保障线制度。研究解决稽查经费的保障问题。认真做好“三代”手续费的管理和兑付工作。理顺各项基金劳务费兑付渠道，对省级部门兑付的社保费和各项基金劳务费，力争由省局统一集中拨付。九要加强对财务管理队伍建设。规范岗位设置，明确岗位职责，严格资质审查，把真正懂财务、会管理的人选配到财务工作岗位上。加强财务人员培训，重点抓好任职资格、财务管理制度、财务管理软件等培训，提高财务管理人员的业务素质，提升财务管理工作水平。

加强税务稽查管理。加强税务稽查，对于维护税收秩序，提高征管质量，促进依法治税，打击涉税犯罪，意义十分重大。今年要在继续加大税收专项检查、大案要案查处、整顿和规范税收秩序，保持对各类涉税违法案件高压态势的同时，着重抓好完善体制、规范管理、强化手段、保障经费、加强队伍建设几项工作，使全省地税稽查工作跨上一个新的台阶。要按照“加强省级、充实市级、调整县级、落实一级稽查”的原则，切实加强各级稽查机构建设。要规范省局稽查局内设机构，加强对系统稽查工作的组织、指导、协调和管理。建立严密科学的稽查业务工作考核办法、稽查案件审理办法、举报案件管理办法、分级分类检查办法、稽查文书规范办法、稽查检查入库办法、稽查建议制度和稽查建议反馈制度等规程，落实稽查责任，规范稽查行为，实现以查促管。要大力推广应用省局新开发的稽查业务信息系统，实现稽查与征管系统的对接和数据传递，充分利用高科技、信息化手段查办涉税案件，努力提高稽查办案的质量和效率。要深入调研，积极探索，建立稳定可靠的稽查经费保障机制，确保稽查职能作用的正常发挥。要加强稽查队伍建设，优化稽查人力资源配置，逐步充实稽查力量，着力提高稽查人员综合素质，把稽查队伍打造成地税系统的一支“铁军”。

严格干部队伍管理。切实加强各级领导班子建设，积极开展领导班子评优创先活动，增强班子的整体活力。认真学习贯彻党的十六届六中全会精神和《江泽民文选》，坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想、以及科学发展观和构建社会主义和谐社会的战略思想武装干部职工的头脑，指导税收工作的实践。认真落实公务员法，深化干部人事制度改革，优化班子整体结构，增强班子创新活力。加强和改进思想政治工作，深入开展以社会主义核心价值体系为主的思想道德教育和以“创佳评差”活动为龙头的精神文明创建活动，丰富地税文化建设内容，宣传系统先进典型，激发工作热情。切实加强基层建设，研究制定达标单位动态管理办法，提升基层工作水平。做好部分机构的调整工作，探索建立与税收征管改革相适应的机构编制调整机制。不断加强党的先进性建设，完善基层党的组织管理体系，增强党组织的凝聚力和战斗力。坚持不懈地加强党风廉政建设，切实加强惩治和预防腐败体系建设，建立健全警示训诫防线。认真落实党风廉政建设责任制，坚持以思想道德教育为基础，积极构建“大宣教”格局，筑牢拒腐防变的思想道德防线;切实加强制度建设，从源头上预防腐败。加强对领导班子和领导干部的监督，进一步健全“两权”监督制约机制。以治理商业贿赂和配合查办渎职犯罪专项工作为重点，严肃查处各种违法违纪案件。在全系统认真学习宣传《渎职侵权案件立案标准》，编发系统以案说法教材，预防渎职侵权犯罪。切实加强行风政风建设，解决群众反映强烈的突出问题，坚决纠正损害纳税人利益的不正之风。严格公务接待管理，减少经费支出。

此外，要加强行政管理，优化工作流程，健全岗责体系，推进内部行政管理科学化精细化。做好后勤保障工作，提高后勤服务水平，建设节约型机关。

同志们，今年的税收工作任务光荣而艰巨。我们要进一步转变职能、改进作风、开拓创新、狠抓落实，圆满完成全年各项工作任务，推进地税事业又好又快发展，促进和谐陕西和西部经济强省建设，以优异的成绩迎接党的十七大和我省第十一次党代会的召开。

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