最新市长XXX在招商引资调研交流会上的讲话(大全10篇)
- 上传日期:2023-11-12 20:13:33 |
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市长XXX在招商引资调研交流会上的讲话篇一
概括地讲,池州这三年的城市建设,令人刮目相看。所有曾在池州工作过的人,来池州的第一感觉就是城市变化很大。这三年所取得的建设成果,相当于前十几年甚至更长时间的建设业绩,这在很大程度上依赖于城建部门围绕市委、市政府意图,把规划实施好,这也是整个城市变化中非常突出的特点。
首先,城市的意识应进一步强化。强化城市意识主要是指强化规划意识,强化规划的严肃性,强化人们在城市建设中遵循规划、服从规划的自觉性。规划是集体智慧的结晶,是众多专家、学者和领导同志的劳动创造,没有规划意识很难建设好城市。城市人口集中,是一个地方政治、经济的中心和社会公共事业的中心,至少要能辐射所辖的几个县区,它同时还应是商业的中心、物流的中心、交通的枢纽,这才是一个完整城市的概念。既然如此,它的龙头和灵魂当然是做好城市规划、严格按规划组织实施建设,只有这样才能保证和提高城市的品位和档次。这些年,规划意识有了很大提高,主要表现在做规划的热情上,但如何按照规划进行建设非常重要。这一点决定着一个城市的前途和命运,这方面的经验教训是很多的。“城市建设,规划是龙头”的观念应始终贯穿于每个搞建设同志的思想中,贯穿于每位市委、市政府领导的思想中,千万不能随意变动它。
其次,城市建设要注重夯实基础,基础设施建设要适度超前。无论是国内城市建设,还是国外城市建设,都验证了这一观点是正确的,否则看起来是从节约的前提出发,结果反会造成浪费。我觉得建委现在提出的铺设地下管网是非常正确的。现在正在铺设的两条自来水管线还是太细了点,到开发区是600~800mm的管子,到齐山是300~500mm的管子,可能难以适应将来大型建设项目的需要,如搞新城区和度假村等。我认为对地下基础设施建设还是应当予以倾斜,适度超前一点。这样可以为未来的城市建设打下良好的基础。
第三,城市建设应坚持以扩大新城区为主,改造老城区为辅的原则。池州的城市建设目标是历史文化名城,山水园林城市,又是一个旅游城市,所以我觉得对老城的改造只能是尽可能还它的历史原貌,新城可以按现代的理念、思路和思维方式来做建设。
第四,关于开发区的问题。到目前为止,开发区的建设理念还没有完全统一起来,现在开发区一直留置的这一块地应如何妥善处理,看来作为新城区更合适点,它是我市新城区发展的唯一一块黄金地段。如果开发区的规划定位做不好,对整个城市的发展将影响巨大。对主城区东移这一问题,我们的思想还应更解放一点,超前一点。
第五,关于几个重点工程和项目问题。我觉得几个大的事情,市委、市政府的主要领导把它拎在手里抓是非常必要的,特别是清溪河治理、南外环建设和清风大道改建工程,这“两路一河”可以说是这二三年城市建设的重中之重,把这几件事办好了,我们城市的框架就拉开了,品位就提高了。南外环开通以后,城市面积将进一步扩张。清风大道改建问题,市委、市政府领导一直比较关心,把这十几公里的路完全按城市道路的要求改建好,拆掉路障,装上路灯,把非机动车道、人行道建好,那么这个城市将非常漂亮。城建部门和交通部门要联手建设清风大道,力争把清风大道建设得比九华山大道的标准更高。如果目前资金有困难,可以一次规划,分步实施,先铺好主干道,但人行道、绿化带一定要设计到位。清溪河治理也应该这样,先贯通,再清淤、驳岸、绿化。总之,这三项工程一定要规划好、设计好、建设好,希望城建、交通、水务等相关部门相互配合,联手打造,真正把好事做好。另外南门转盘的建设是规划建桥还是建园景,我个人倾向于建桥。搞园景显得太繁杂,功能定位不准确,这个问题会后再研究。
第六,关于几个公共事业项目建设问题。一个是公共事业设施,一个是公共交通,还有一个是公厕。这些问题应引起注意,可能它们在大格局中显得不太重要,但在方便百姓生活,提高生活质量,完善城市基本功能,提高城市整体水平等方面都是非常实在的东西。比如公共事业设施,它包括文化、体育、文娱、卫生等方面,如果说道路、管网是城市框架,那这些就是城市的。所以我觉得在重视城市干道网的前提下,要创造条件,在最近二三年内,启动一项公共事业建设项目,如建一个体育场,或者建一个图书馆,否则城市的文化品位很难体现。还有公厕的建设也要跟上去。再就是公共交通问题。公共交通是城市的公共事业,是政府的义务之一,不宜简单地把它推向市场。池州目前没有公共交通,没有公交线路,财政花点钱、贴点钱把公共交通搞起来,是很有意义的。而且随着城市规模的扩大,其作用将会越来越明显,因此,公共交通问题应引起高度重视。
【城建环保范文】二。
xx建市已三年了。几年来,我们按照一个中等城市规模的新池州市的总体规划去建设城市,做了多年想做而没有做成的事。在城市的规划、建设、投入、管理等方面有了一个全面的提高,一大批骨干性重点工程相继建成并投入使用,还有一些在建工程正在实施,初步实现了一年一个样、三年大变样,为加快池州城市化进程,做大、做强、做美市区奠定了良好的基础。对此,市委、市政府是满意的,也是充分肯定的。这样的结果取决于市委、市政府的正确决策和组织,同时也取决于建设系统的顽强拼搏、扎实苦干。实践证明,市建委班子包括整个建设系统是一支想干事、会干事、能干成事的队伍。如果每个部门都用这样的劲头推进城市建设和管理,池州一定大有希望。当然,城市建设是一个“大合唱”,各个部门都从不同的职能角度参与其中,特别是今天参加汇报的交通、水务、环保等部门都有很大贡献。我们是在集中全社会的资源打造城市,真正体现人民城市人民建。在看到成绩的同时,还应看到城市建设目前还是低水平的、适应性的,很大程度上还属于填平补齐的范畴,还没有真正进入高标准、高投入、大框架、大手笔的建设阶段,城市功能还有很多欠缺。也就是说,欠账很多,差距很大,任务很重,但前景看好,因此一定要有清醒的头脑,看到不足和差距,不能有丝毫的盲目自满。希望大家更加励精图治,发奋图强,抓住机遇,明确目标,加大力度,趁势而上,力争今后干得更漂亮。下面,结合这次实地调研以及平时接触到、思考到的问题,讲几点意见,供大家参考研究。
一、关于城市化背景的思考。
打造一个什么样的城市,怎样去定位。这要从大的宏观背景上去考察、比较。山水园林城市全国都在搞,如何在同中求异,如何确定池州独具个性特色的定位,我看要体现这样一个目标,那就是:我们要打造的池州市,应是一个面向未来、奔向小康、走向世界的新池州。所谓面向未来,就是要眼界更宽广,不能固守在原来这个县级小市的基础上拼拼凑凑,而是要突破常规,按照这个城市的禀赋、要素、优势,来重新打造,组团发展,这也是跟当今全国乃至世界城市化发展的潮流相吻合的。所谓奔向小康,就是城市的发展一定要体现全面建设小康社会的要求。到我们要全面建成小康社会,很大程度上取决于城市化的进程,也就是说,是否达到全面小康最终是看城市化的水平。所谓走向世界,是指我们既然要以九华山为龙头建成世界级的旅游胜地,那么这个城市的功能、形象,无论从开放的角度,还是从经济融入和外向接轨的角度,也必须达到这一水平。黄山提出要建国际性旅游城市,我们提这个口号现在还没有底气,但相信总有一天,我们也要打造国际性的旅游城市。我们这个地区某些方面的要素、禀赋已经具备世界级旅游胜地的特质,它所依托的城市当然要走向世界。具体地说,就是要努力打造绿色池州、活力池州、人文池州、信用池州、数字池州。绿色池州就是突出生态,以生态立市;活力池州就是处处显示经济发展的生机和活力,城市的综合经济实力和竞争力要上去;人文池州就是要凸现丰富的文化底蕴和至真至美的人文景观;信用池州就是以诚为本,讲究信用,建立全社会的信用体系;数字池州就是突出信息化带动城市化、现代化。目前长三角经济一体化进程在加速推进,“15+1”旅游城市峰会已先期接纳黄山。我们要看到这个趋势,同时还要看到沿江城市中池州较之铜陵、安庆等其他城市又具有更独特的区位优势,这些都给池州城市发展提供了不可多得的机遇。因此,我们一定要抓住新世纪头二十年重要的战略机遇期,在加快工业化、农村城镇化的同时,把池州市区这个组团做大、做强、做美。通过组团的有机联结,拉开城市框架,最终把主城区做到50平方公里,成为最适宜人们居住、创业、发展的现代化的山水园林城市。
二、关于城市的规划。
打造山水园林城市,以山水园林为骨架实施规划,把池州建成本地区政治、经济、文化中心,交通、商贸、旅游中心,这个定位是非常明确的。政治、经济、文化中心是市域性的、对内的,是相对于池州市本身而言的;交通、商贸、旅游中心是辐射的、外向性的,做得好可以成为区域性的中心。当务之急、重中之重还是要把城市规划搞好。现在虽然有了总规这个粗纲,但还要进一步细化、优化。搞好规划,思路上首先要考虑主城区边界在什么地方。总体来讲,这个城市的发展应以水为轴,跨河发展,对称布局。市区的四至范围实现“北江”(北濒长江)、“南山”(南倚齐山)、“东湖”(东临平天湖)、“西村”(西接杏花村),另外还要向西跨河扩张,向乌沙圩拓展,向东越湖扩张,扩至马江公路。按照这个思路,在城市规划上就要考虑北固、南移、东进、西连。这样,我们的城市就将由带状变成比较规则的对称布局。我们这座城市完全有条件凸现亲水性,一条清溪河,一条白洋河故道,北有长江,东有平天湖;而且还有山,有齐山、三台山,开门见山。我们的城市不需要象有些城市那样刻意地去显山露水,只要把青山清水、真山真水保护好,打造成秀山秀水、名山名水,这个山水园林城市的空间形态就到位了。这个概念,希望搞规划的同志好好研究。
同济大学固然给我们做了一个较好的规划,但不能被他们的规划思路所束缚,它仅仅是个蓝本,我们这里还有许多最生动、最鲜活的东西,要根据实际需要考虑进去,使规划更加细化、深化、优化。真正把规划打磨到符合城市发展定位的程度,这样的规划才是成功的规划。规划是永无止境的,过几年还要修编,水平还要不断提升。规划的水平很大程度上决定了城市建设的水平。因此,一定要强化规划意识,而且这个意识是辩证的、发展的,而不是孤立的、静止的。
三、关于城市的特色。
城市建设追求的目标一定要有个性,个性就是特色。要使走近这座城市的人们一看就知道到了池州而不是别的城市。池州滨江临湖,依山近水,地势平坦,视野开阔,如此优越的地理条件和区位优势不可多得。建设独具特色的池州一定要紧扣山水作文章,以山为骨架、水为肌肤、生态为根基,文化为灵魂。要通过城市的建设把特色、个性支撑起来,体现出来。我们的城市建设不求最大,但求最佳,这里的“佳”就是要体现池州真正是一个天、地、人,山、水、城融合得最紧密、最自然,生活质量最优,可持续发展条件最好的生态园林城市。展现在人们面前的这座山水园林城市应是水在城中、城在园中、楼在林中、人在绿中,是一幅立体的、动态的、飘逸的山水画,浸润着深厚的文化韵味,发散着浓郁的地方特色。
四、关于城市的设计。
都要体现高水平的设计理念,否则一切规划的概念都是抽象的而不是具象的,再好的规划也会在实施中变形、走样。只有通过不断创新城市设计,真正把科学和美学结合起来,使规划变成美的形态,才能实现高品位、高标准。古人云“取法乎上,得乎其中”,我们城市发展的定位很高,如果不在设计上面精益求精、精雕细刻、精打细磨,这个定位又怎么能体现呢?希望建设部门就这一问题多加思考、多加研究。
五、关于城市的生态。
要重视研究城市生态问题。城市的林带、绿地、湿地、田园,包括水面、河流、山峦是一个完整的生态系统,都要作为一个整体来考虑。比如说平天湖堤到九华山大道这四个平方公里到底应该怎样建设?大家包括外来开发商都很关注。我想应从长计议,把这一块城市不可多得的“肾”和“肺”保护好,留下来种树,建成城市森林公园,依山就势,保留它原来的水系、湖面,有效地发挥生态的屏障效应。九华山大道要形成半边街景建筑,半边森林生态,以突出山水园林城市个性。齐山脚下的水面要扩大,500亩太少,至少要扩大一倍。山水相映,城湖交融,“落霞与孤鹜齐飞,秋水共长天一色”,这座城市就会更加清秀、妩媚、靓丽。再比如,南湖到长江路这一大片湿地又怎样去处理,也值得研究。生态的环境效益是巨大的,同时生态又是很脆弱的,容易被破坏,破坏了就很难恢复。对此,规划部门要认真研究,看不准的地方宁可放一放,在适当的时候再搞也不迟,千万不可匆匆忙忙去弄,要尽量减少决策性失误和建设性破坏。总之,要特别注意把作为我们立市之本、发展之基的生态保护好、利用好,真正发挥生态园林城市的最佳效应。
六、关于城市的管线。
城市管线是城市的生命线。城市建设基础设施先行,而基础设施又必须管线先行。我们现在的城市不是完美的,很多功能可以说是残缺的,主要表现在基础设施不完备,最大的空白是管线严重滞后,管线的规划都没有。规划部门现在能把这个问题提到规划议程上,我非常赞同和支持,要下决心把它搞好。管线建设是最基础的市政工程,如果搞不好,城市就很难发展好。在建设顺序上一定要坚持先地下、后地上,先管线,后路线。有条件还要加大对地下管线的投入。管线建设要集约配置,加大整合力度,按规律办事。管线的排列要科学,有条件的尽可能搞同沟埋设,一次施工,一次到位。绝不要今天搞,明天又重新来,群众最反感,同时也是重复劳动,浪费钱财。而且我们还要从做大组团城市,促进城乡统筹的全局高度,扩大管线延伸、辐射功能,实现城市各个组团之间的统一管网。
七、关于城市的交通。
一个城市能否发挥功能,首要的就是依赖于它的交通组织是否合理,交通条件是否成熟。目前我们这个城市的交通功能还没有到位,表现为断头多,弯路多,出口不畅。要下决心在道路基础设施投入上加大力度,这是重中之重。具体说是四句话:打通卡口、接续断头、连环成网、四通八达。城市交通还包括水上交通,城建部门要尽快根据交通路网规划要求首先打通卡口,构建两个外环,拉开主城区道路框架。两个外环的建设要特别注意,一个是东部过境外环,这就要求马江公路的建设一定要加快推进,成为市区东部的过境公路,尽快使九华山大道成为主城区最漂亮的生态景观大道,这对缓解市区交通压力将起到很大作用,同时对池州港的发展也很有好处。再一个是市区南部外环,要超前考虑与高速公路的连接问题,不是南外环去连接,而是长江路和齐山大道去连接,否则我们的城市就没有出口,南外环就成了一个没有出口的内环。公路的出口本来就不多,一个往铜陵,一个往安庆,真正上高速公路就是市区外环这个出口,要好好谋划运作。交通问题是当前城市基础设施建设的重头戏,包括三个组团间的快捷通道建设,要下决心按城市干道的标准来配套建设,进一步加大力度,加快推进。
八、关于城市的住宅。
房地产业是对gdp增长贡献很大的产业,发展的空间非常大,要好好培育。依据山水园林、生态旅游城市的定位,城市住宅必须体现出较高的生活质量、良好的居住环境和鲜明的风格特色,突出以人为本的人文关怀理念,使池州成为让人们诗意栖居的最佳地方,因而,在住宅建设上就要注意以下问题:一是“非典”引起了人们对居住环境的重新思考。总的要求是要遵循大空间、低密度、小广场、多绿地的原则,而且这个原则要成为强制性的技术标准。要坚持成片开发,避免零星开发,坚持规模开发与功能开发并重,绝不能单纯追求容积率而损害住户的最大利益。注意控制建筑高度和间距,一些地段房子拆掉了不必就地重建,留下来搞绿地,把最好的环境让给市民,让他们就近最方便地享受。大家都说要使池州成为最适宜人居住的城市,不仅环境适宜人居住,建筑、住宅也要最适宜人居住,这才名副其实。二是要大力推广环保型、节能型的住宅,包括建筑材料都要有科技含量,都要符合现代房地产业发展的方向。三是根据池州实际,适度超前考虑,保持一个高、中、低档住宅的合理结构。除了政府从关注民生,扶助低收入弱势群体的社会福利政策出发,适当建一批廉租房外,原则上住宅市场应全部放开,不搞经济适用房,不搞集资建房,而是让市场机制来配置、调节住宅市场,来引导、培育居民的住房消费。
九、关于城市的绿化。
打造山水园林城市,离不开绿化。城市园林绿地系统是城市生态系统中唯一具有自净功能的组成部分。池州作为国家级生态经济示范区、山水园林城市,在城市绿化上更要做到高起点、高水准、高品位,超出一般城市的水平,达到创建全国园林城市的要求。首先,要转变思路,把抓园林绿化从作为单纯提供游览观赏项目和城市景观的装饰、点缀这样一个认识,提升到改善生态环境、促进生态平衡这样一个高度。通过处理好城市绿化问题,为城市发展提供永续利用的长效资源,向着城乡一体化、大环境绿化的方向转化,向着综合利用各类植物资源的方向转化。要注重搞好城乡结合部的绿化,使城与乡之间很自然地结合、很自然地过渡。其次,要特别注意建设山水园林城市的本质要求是城市的园林化而不是园林的城市化,一切为城市服务,为人服务,不是简单地用钢筋、水泥、石头堆砌一些生硬的“园林”,而是要贴近自然,师法自然,做到林在城中、水在城中,城在园中、城在景中,城在树中、城在绿中,使人与自然相处得最和谐最亲近。第三,城市规划既要有红线控制,还要有绿线控制。这个绿化规划就是绿线控制,它和城市总规一样都要严格执行,红线到哪里,绿线随之延伸到哪里。所以我提出,要实行双线控制,只有这样绿化才能保证到位,才能足以引起全社会的重视。第四,要坚持生物多样性、绿化树种的多样性,真正按园林绿化的自然规律办事。园林部门、城建部门和林业部门要联手操作,精心研究维持生态平衡的绿量,保证绿化树种的多样性,合理组配乔、灌、花、草的布局,改变目前市区绿化树种不丰富,绿量不足、绿色不浓、绿念不够的现状。园林绿化是门艺术,要作为景观来设计,作为精品来设计,使我们山水园林城市披上一件漂亮的外衣,妆扮得更加靓丽,真正实现绿树环抱,绿水长绕,绿色满园。
十、关于城市的亮化。
亮化工程已成为展示城市形象,提升城市品位,丰富城市景观的重要手段。现代城市的夜景也是城市活力、繁荣乃至文化的缩影和折射。随着城市建设和城市文明的发展,城市亮化也经历了一个演变过程,从单一实用功能的照明,到追求美观功能的装饰,再到体现人文理念的景观。
池州的城市亮化才刚刚起步,怎样把晚上的池州妆扮好,这是个需要很好研究的课题。白天一个池州、晚上一个池州、山上一个池州、水上一个池州,在不同的时间、不同的地点、不同的角度、不同的视野,都要给人们以不同的审美享受。我非常赞同建百荷公园时提出的观点,要把亮化作为城市夜间景观来设计,要与城市总体规划的要求和风格相呼应;注重整体设计,突出不同功能分区的亮化特点;要科学选择光源和色彩对比,使风格各异的各类灯饰组合成极富艺术想象、赏心悦目、引人入胜的城市风景线。这些好的思路要坚持,要越做越科学、越做越美观。在做亮化的同时还要防止视觉污染,该亮的地方要亮起来,该暗的地方要暗下去,什么路用什么样的灯,什么楼装什么样的灯,都要十分讲究。希望通过亮化工程的精心实施,真正打造出一个流光溢彩、火树银花的夜池州,变幻多姿、美不胜收的“梦”池州。
十一、关于城市的治污。
一个城市犹如“进出口”公司。物质、能量、信息交换如果不畅通、不循环,就会导致城市的瘫痪。所以在城市建设中垃圾的处理、污水的处理、工业废弃物的排放等,其作用不亚于建一批标志性建筑,修一片高档楼盘。它是最重要的市政基础设施,也是最基本的城市功能。要严格按环境规划、城市规划的要求来实施,抓紧上马垃圾填埋场扩建及垃圾焚烧发电、污水处理厂等基础设施项目,争取明年在这方面有所突破,使之与山水园林城市的发展需求相匹配。我们这座城市水质最好,空气最净,如果污染问题处理得好,就将成为最适宜人居的生活环境质量最好的城市。
十二、关于城市的文化。
池州作为省级历史文化名城,如何在加快城市化的进程中有效地保护历史文化遗产,彰显时代价值,体现文化底蕴,打造人文特色,是一个重大而严肃的课题。城市综合竞争力的实质就是文化的创造力、吸引力、影响力。要注意在开发中保护,在保护中开发,通过发掘、改造、包装,重新打造,真正体现出池州历史文化底蕴深厚的品位来。应该说池州人文景观、景点不少,有名山、古塔、古街坊,井多、门多、桥多,这些都是文化,都要很好地利用。要把保护性的恢复与再现性的恢复结合起来。今天看的秀山门的开发就很有韵味,下一步要搞好西门杏花村古井旁边那一部分的开发。在城市西部,要以杏花村复建为中心,形成旅游文化景区,集聚、吸引更多的市民和游客。其他地方的历史文化景点也要充分考虑如何合理地开发利用。总之,要以凸现文化底蕴、提升文化品位为标准,建设好我们的文化名城。
十三、关于城市的经营。
城市经营是个大课题,必须从资源的经营、资产的经营、资本的经营等方面综合加以研究。城市建设最紧缺、最紧迫、最紧要的问题就是解决建设资金从哪里来?解决如何把建设资金用好、用活。城市经营绝不是简单的圈土地、卖土地。政府不仅要把土地盘活,还要考虑如何把很多有形无形的资产包括政府部门的特许经营权等,通过运用市场规律来进行运作。如改革城市建设投融资体制;开放基础设施和公用事业领域,引进外资、民资;组建城市建设投资经营公司等等。总体上讲,我们在这方面才刚刚起步,还有很多陈旧的观念束缚着我们,需要大胆更新;还有许多新情况、新问题值得我们去思考,需要尽快破题。作为百废待举的新兴城市,我们更要大胆实行拿来主义,把国内外那些先进的成功的经验和做法借鉴过来,结合自身实际创造性地运用。这样,我们的城市建设就可以避免走别人走过的弯路,真正实现高起点的跨越式发展。
十四、关于城市的管理。
三分建设,七分管理。一个城市能不能高效、安全、有序地运转,能不能最大限度地发挥城市综合功能,关键看管理,这也是一个城市综合素质的体现。规划的管理、环境的管理、市政的管理、安全的管理、信息的管理、社区的管理,我们都要很好地研究。城市越发达,有机构成越复杂,它的安全隐患就越多,必须研究相应的管理对策。公共卫生问题,因为“非典”已经引起大家重视,这次美加大停电,也给我们提了个醒,怎样应对突发事件,安全管理怎样跟上去,这些课题都需要去求解。另外还有信息管理问题,要下决心加大投入,把城市信息系统搞起来,以提高城市的运行水平、管理水平。这是以信息化带动城市化、实现现代化不可逾越的门槛,也是打造数字池州不可缺少的基础条件。对这些问题都要认真深入地思考并作出相应安排,根据轻重缓急,逐步逐项实施。在城市管理体制的改革上,要进一步解放思想,对国家政策允许开放的领域要大胆放开,总的原则要求是,根据市政项目的功能和要求,最大限度地搞活城市资产,同时最大限度地满足人民群众日益增长的物质文化需要。
在加快发展、富民强市,全面建设小康社会的新征程中,城市建设任重道远。我们要以“三个代表”重要思想为指针,进一步解放思想,拓宽思路,始终坚持与时俱进,开拓创新。不仅要做正确的事,而且要正确地做事。要抢抓机遇,抢抓时间,集中精力,集中资源,努力把池州打造成为一个最适宜人们学习、生活、创业的城市,成为投资的热土、创业的沃土、生态的净土、安居的乐土。我相信,只要我们与时俱进,开拓进取,万众一心,顽强拼搏,一定会使城市建设一年一个样,三年大变样,五年再变强,十年更辉煌。皖江南岸一定会矗立起一个全新意义上的现代化的新池州。
【城建环保范文】三。
一、进一步加快建设进度,确保今年建设任务圆满完成。
通过大家不懈地努力,生态家园富民工程建设已初见成效。现在关键是要抓进度,也就是抓建设速度,必须确保完成今年1.5万口的建设任务,这是一个硬指标。这一点各县区都和市政府签订了责任书,要不打折扣地完成。今年建设任务如果不能顺利完成,将影响到明年计划的落实,甚至影响到整个生态家园示范市规划的顺利实施。《池州生态家园富民工程示范市建设规划》已上报到农业部,按照规划要求,到20全市“一池三改”建设达到10.1万户,入户率达到30%以上。全市建成60个千池乡镇、500个百池村,贵池、东至、石台、青阳4个县区全部建成万池县。这个指标进度,基本上与全省全面建设农村小康的第一步发展目标同步。各地一定要进一步深化认识,自我加压,咬定今年1.5万口的建设任务不放松、不动摇,利用好年底前这二十几天时间,精心组织、合理安排、科学实施,充分依靠群众,发动群众,千方百计抓好建设进度。
明年是生态家园示范市规划实施的关键一年。建设任务同样是1.5万口,必须及早计划,及早安排。目前的工作基础和工作局面都是非常好的,特别是明年全国的现场会将在我市召开,这是一个难得的机遇,要抓住这个有利条件,乘势而上,推动我市生态家园建设质量和水平的新提高。要按照刚才祝安市长的部署,精心组织好建设工作。一方面要抓好国债项目建设,严格按照农业部项目要求实施到位。另一方面,在国债以外项目的安排上,要突出三个重点:一要抓好国、省道沿线的示范村建设。要按照“五个一”配套标准,集中连片进行建设,使之成为对外宣传池州生态家园富民工程建设的窗口。二要抓好五个重点。所有乡镇的敬老院、卫生院、政府机关、农村中小学校和村干部,都要把沼气池建起来,带着农民干,干给农民看,起到示范带动作用。三要抓好农村能人大户。据统计,全市现有各类农村经济大户4000多户,有150多名农村致富带头人,这些能人大户都有一定的经济基础和经济头脑,要把他们发动起来优先建,建成精品户,让他们不仅是农民致富的带头人,还要成为生态家园富民工程建设的带头人。
二、确保质量,提高生态家园富民工程建设水平。
布局是形不成规模的。二是施工水平问题。“一池三改”不到位,管道、布线不科学。三是质量把关问题。部分地方单纯赶进度,质量把关不严,个别建设户存在建池后不能使用的现象。这些问题归根结底是认识问题。是迫于上级压力被动地完成任务?还是真正把生态家园富民工程建设作为当前“三农”工作的突破口来抓?各地各有关部门抓这项工作在认识上一定要到位,一定要在抓进度的同时抓好质量,确保工程建设实实在在地给农民带来好处,只有这样,广大农民群众才会真正拥护,群众的积极性才会充分调动。
服务工作。第三,要提高服务水平。要切实抓好建后的跟踪服务,尽快探索研究社会化服务的有效实现形式。随着生态家园建设的快速发展,农村能源必将形成一个大产业,必须尽快建立健全服务管理体系。可以采用市场化运作的方式,建立服务公司或服务站;也可以依托各级能源办,制定一个合理的标准,统一为农民提供优质服务。第四,要提高使用水平。要加强生态能源技术的普及推广,通过发放明白纸、小手册、实行技工跟踪服务等各种形式,加强生态能源技术的宣传和应用,提高农民对灶具的正确使用和沼气池的日常管护能力。
三、加强管理,为生态家园富民工程建设提供有力保障。
生态家园富民工程能否具有持久旺盛的生命力,关键在管理。没有严格健全的管理,就不能保证让农民真正得到实惠。加强管理,既要注重提高管理水平,还要注重健全管理组织。今年建池的数量不少,部分地方已经出现了工程管理没有及时跟上的现象。随着工程建设的进一步深入,严格规范的管理将显得越来越重要,必须高度重视和解决管理问题。一要强化项目管理。要进一步建立健全行政领导责任人制度和项目法人责任制,建立健全档案管理制度,规范和严格《池州市生态家园富民工程建设农户登记表》制度,确保项目特别是国债项目严格按要求实施到位。二要强化质量管理。严格技术执行标准和操作规程,建立严格的质量管理、检查、验收制度。要全面实行统一培训沼气生产工、统一安排持证施工技术人员、统一施工图纸、统一供应沼气配件、统一验收标准,包建、包维修、包使用、包赔偿,建池卡、验收卡、保修卡等“五统、四包、三卡”制度。
办法,确保专户专储,严防截留挪作他用,改变资金使用的性质与方向。项目资金的使用要定期张榜公布,确保生态家园建设资金的使用公正、公开、规范、透明,不让群众产生误解。同时,要进一步建立健全管理组织,依托各级能源办,逐步建立起市、县、乡、村四级管理网络,明确各级的责权,一级对一级负责,加强对管理人员的培训,提高业务能力和责任意识,不断提高我市生态家园富民工程建设的管理水平。
四、切实提高效益,充分发挥生态家园富民工程建设的富民作用。
建设生态家园,不能停留在沼气池上,必须跳出“就沼气抓沼气”的思维定势。生态家园富民工程,不仅仅是为了解决农村能源问题,而是要以此为切入点,推动农业农村经济的发展和农村生产生活环境的改善。要坚持创新,不断巩固、完善、提高工程的建设水平,延伸产业链条,拓宽建设领域,让生态家园富民工程建设在更大范围和更高层次上发挥作用。一要通过生态家园富民工程的建设推动农业结构调整。要把工程建设与畜牧业富民、渔业增收计划结合起来,抓好品种优化引进、疫病防治等重点环节,发展千家万户的养殖,提高养殖业在农业总产值中的比重。要进一步提高沼渣、沼液的综合利用水平,积极引导农民通过实施生态家园富民工程建设,大力推进无公害农产品的生产,建设无公害食品、绿色食品基地,提高农产品优质化水平。同时要加快农户庭院特色经济的发展。依据各地实际,因地制宜推广多种模式,促进特色主导业的发展和农业生产区域布局的优化,依托生态家园富民工程建设这个载体,把池州建设成为“长三角”的无公害农副产品生产供应基地。二要把生态家园富民工程作为一个大产业来抓。要抓好由此衍生的服性产业的发展,争取吸纳更多的农民就业。要整合技术力量和社会资源,通过招商引资,吸纳工商资本、外来资本、民间资本参与生态家园建设。
神文明建设。
五、加强领导,狠抓落实,推动生态家园富民工程建设再上一个新台阶。
生态家园富民工程建设关键在领导,各级党委、政府特别是生态家园富民工程建设领导小组和各级能源办,要切实把此项工作摆在十分重要的位置,摆上“三农”工作的突出位置来抓。要适时地发现问题,采取得力措施,协调解决建设过程中的实际问题,扎扎实实地把问题解决好。特别是要及时总结基层一些好的经验和做法,通过典型进行引导。要创新工作方法,改进对农民的服务,推动生态家园富民工程建设顺利进行,让这项工程的建设发挥出更大的效益,真正在促进农村全面小康社会建设上发挥重要作用。
市长XXX在招商引资调研交流会上的讲话篇二
打造山水园林城市,以山水园林为骨架实施规划,把池州建成本地区政治、经济、文化中心,交通、商贸、旅游中心,这个定位是非常明确的。政治、经济、文化中心是市域性的、对内的,是相对于池州市本身而言的;交通、商贸、旅游中心是辐射的、外向性的,做得好可以成为区域性的中心。当务之急、重中之重还是要把城市规划搞好。现在虽然有了总规这个粗纲,但还要进一步细化、优化。搞好规划,思路上首先要考虑主城区边界在什么地方。总体来讲,这个城市的发展应以水为轴,跨河发展,对称布局。市区的四至范围实现“北江”(北濒长江)、“南山”(南倚齐山)、“东湖”(东临平天湖)、“西村”(西接杏花村),另外还要向西跨河扩张,向乌沙圩拓展,向东越湖扩张,扩至马江公路。按照这个思路,在城市规划上就要考虑北固、南移、东进、西连。这样,我们的城市就将由带状变成比较规则的对称布局。我们这座城市完全有条件凸现亲水性,一条清溪河,一条白洋河故道,北有长江,东有平天湖;而且还有山,有齐山、三台山,开门见山。我们的城市不需要象有些城市那样刻意地去显山露水,只要把青山清水、真山真水保护好,打。
造成秀山秀水、名山名水,这个山水园林城市的空间形态就到位了。这个概念,希望搞规划的同志好好研究。
三、关于城市的`特色?
四、关于城市的设计?
五、关于城市的生态?
六、关于城市的管线?
七、关于城市的交通?
八、关于城市的住宅?
九、关于城市的绿化?
十、关于城市的亮化?
亮化工程已成为展示城市形象,提升城市品位,丰富城市景观的重要手段。现代城市的夜景也是城市活力、繁荣乃至文化内涵的缩影和折射。随着城市建设和城市文明的发展,城市亮化也经历了一个演变过程,从单一实用功能的照明,到追求美观功能的装饰,再到体现人文理念的景观。
十一、关于城市的治污?
十二、关于城市的文化?
十三、关于城市的经营?
十四、关于城市的管理?
在加快发展、富民强市,全面建设小康社会的新征程中,城市建设任重道远。我们要以“三个代表”重要思想为指针,进一步解放思想,拓宽思路,始终坚持与时俱进,开拓创新。不仅要做正确的事,而且要正确地做事。要抢抓机遇,抢抓时间,集中精力,集中资源,努力把池州打造成为一个最适宜人们学习、生活、创业的城市,成为投资的热土、创业的沃土、生态的净土、安居的乐土。我相信,只要我们与时俱进,开拓进取,万众一心,顽强拼搏,一定会使城市建设一年一个样,三年大变样,五年再变强,十年更辉煌。皖江南岸一定会矗立起一个全新意义上的现代化的新池州。
市长XXX在招商引资调研交流会上的讲话篇三
同志们:全市上半年招商引资工作讲评会放在海安召开,这是一次招商引资的现场会、推进会。上午,同志们参观了海安县工业园区和开发区的项目建设现场,深受触动。海安作为一个区位相对不优、没有江岸和深水海岸线资源的地区,招商引资的工作何以大见成效?关键的一条是他们工作抓得好,招商抓得紧。在宏观经济政策调整、征地难度加大、招商困难增多的情况下,海安县委、县政府按照市委、市政府的总体部署,牢固树立和全面落实科学发展观,积极应对宏观环境新变化,坚定不移地把招商引资作为推动全县经济发展的第一动力,全县招商引资的氛围浓烈,情绪高涨,措施扎实,效果明显。刚才,各县(市)区的负责同志交流了上半年招商引资的经验,很受启发。总的感到今年招商引资工作呈现出三个特点:一是利用外资增速快。1-6月新批注册外资增长181.91%,外资实际到帐增长175.15%。二是引资项目亮点新。总投资4.3亿美元的集成电路芯片制造项目成为今年全市最大、县(市)历史上最大的外资项目。三是各地推进力度大。启东市主攻大项目,拓展新领域,农业招商成效显著,协议外资名列全市榜首;通州市动员市级机关一半以上的干部通过各种方式参与招商引资工作,建立了市领导、职能部门与51家重点骨干企业挂钩联系制度,注册外资实际到帐名列各县(市)之首;海门创新招商方法,实行“产业、企业、专业、事业”四业招商,经济开发区利用外资居各县(市)开发区之冠;港闸区在盘活存量土地、搞好征地拆迁、鼓励企业增资扩股等方面创造了很好的经验;如皋、如东依托沿江沿海优势招商,崇川区利用主城区的优势加大服务业招商力度,都取得较好成效;市经济技术开发区充分发挥全市招商引资主阵地作用,一手抓重大项目突破,一手抓现有企业增资扩股,实际利用外资继续位列全市首位。正是由于各县(市)区齐心协力,奋力拼搏,今年上半年全市招商引资完成新批注册外资17.7亿美元,注册外资实际到帐5.96亿美元,注册外资实际到帐比年初前移一位,两项指标均列全省第四位,增幅分别列全省第一、第二位。在紧运行的宏观环境下、在去年实现“撑杆跳”的高平台上取得这样的成绩,实属不易,鼓舞人心。在这里,我代表市委、市政府对奋战在招商引资工作一线的全市各级、各部门的领导和同志们表示亲切的问候和衷心的感谢!会议开始时,宋飞副市长对上半年招商引资工作进行了讲评,对下半年工作作了具体部署,我完全同意。下面,我代表市委、市政府就下半年招商引资工作再讲三点意见。一、坚持科学发展观,进一步加大招商引资力度今年5月,胡锦涛总书记考察江苏时指出,要全面落实科学发展观,最根本的是要靠深化改革、靠体制创新,以改革的新突破、开放的新局面来赢得各项事业的新发展。温家宝总理今年在江苏考察工作时指出,“江苏人口资源环境的矛盾愈来愈尖锐,出路在于坚定不移地实施外向型战略”。吴仪同志在江苏考察工作时指出,“发展开放型经济,是落实科学发展观的一个重要内容。从小平同志来讲,改革开放是大的方针,没有开放,就没有今天的发展。”近几年,南通经济大发展、城乡面貌大改善,很大程度上得益于开放型经济的发展。发展开放型经济是大战略、大方向。南通最大的优势是靠江靠海靠上海,这一区位决定了南通必须更开放。我们要扬长避短,就是要扬开放之长,把南通的优势发挥好,这才是最好的落实科学发展观。当然,目前开放型经济发展中,也面临着一些新情况、新问题,少数同志有自己的想法和看法,这是可以理解的。在这种情况下,怨、怕、等、看,还是按照科学发展观的要求,更有成效地发展开放型经济,我想有两点一定要统一好。一是要看到发展开放型经济的有利条件。从大格局、大环境来看,我国处于重要战略机遇期的大背景没有改变,新一轮世界产业分工调整重组的大趋势没有改变,资本和产业加速向长三角大转移的格局没有改变。综合当前各地情况来看,我市招商引资仍然面临着较好的发展机遇期。随着过江通道的建设和基础设施的进一步完善,一些苏南拥有而我们原来不具备的优势如基础设施配套、交通便捷等,我市正在具备;一些苏南正在逐步弱化的比较优势如供地成本低、劳动力成本低、资源供给相对宽裕等,我市依然具备。今年以来,随着宏观形势趋紧,长三角地区利用外资的格局在竞争日趋激烈的前提下出现了一些新的变化。特别自去年以来,电力供应紧张矛盾在苏南、浙江等经济较发达地区开始凸现,今年以来更为明显,并已经在一定程度上影响了这些地区的招商引资和经济发展。而南通虽然今后电力供应趋紧,但总体上电力供应情况比苏南、浙江好得多。因此,我市利用外资工作在今后一段时期完全有可能有一个超常规发展。二是要正确看待宏观调控。国家宏观经济调控是按照科学发展观的要求,重点控制盲目投资、低水平重复建设的行业。国家实行宏观调控,目的也是为了使经济能又快又好地发展。我们决不能把宏观调控和加快发展、实现招商引资新的“撑杆跳”对立起来,而是要在宏观调控的大环境下,通过采取切实有效的应对措施,化解宏观调控带来的不利因素,突破加快发展的制约瓶颈。针对宏观紧环境所带来的用地控紧、银根收紧、能源趋紧、审批从紧等难题,市委九届五次全会已作了全面部署。各地各有关部门一定要切实抓好落实,着力化解难题,努力实现全市招商引资的持续稳定地增长。
市长XXX在招商引资调研交流会上的讲话篇四
新疆维吾尔自治区党委理论学习中心组5月11日举行专题学习会,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是习近平总书记关于调查研究的重要论述,围绕完整准确贯彻新时代党的治疆方略,学习“浦江经验”“枫桥经验”并行的基层治理经验,把发现问题、研究问题、解决问题贯穿始终,不断推进主题教育走深走实。自治区党委书记马**主持集体学习。
艾尔肯·***、张**,主题教育中央第十五指导组副组长邵林和指导组有关同志参加。杨发森、玉苏甫江·麦麦提、伊力扎提·艾合买提江、哈丹·卡宾作交流发言。
马**指出,党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视调查研究工作。习近平总书记发表一系列重要讲话、作出一系列重要指示,为我们做好调查研究工作提供了根本遵循。党中央把大兴调查研究作为此次主题教育的重要内容,为我们扎实推进主题教育、务求高质量发展实效提供了科学指导。我们要以开展主题教育为契机,坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,学深悟透总书记关于调查研究的重要论述,坚持学思用贯通、知信行统一,切实用好调查研究这个我们党的传家宝,不断提高调查研究能力、科学决策能力、改革攻坚能力、群众工作能力、抓落实能力,不断夯实做好新疆改革发展稳定各项工作的基本功。
马**强调,要把深入学习贯彻习近平总书记对新疆系列重要讲话重要指示批示精神作为开展主题教育的重要内容,聚焦完整准确贯彻新时代党的治疆方略,结合实际、深入调研,稳中求进、守正创新,切实把调研成果转化为破解难题、改进工作的实际举措。要持续深入调研,围绕党中央明确的12个方面和自治区党委确定的调研课题,抓住新疆牵一发而动全身的问题,既要“身”到基层、更要“心”入基层,了解真实情况,研究突出问题,力戒形式主义、浅尝辄止,切忌作秀式、盆景式、蜻蜓点水式调研。要坚持问题导向,多到困难多、群众意见集中、工作打不开局面的地方去,一竿子插到底,现场看、当面听、深入问,真正把问题找准、把情况摸透、把对策提实。要提高调研实效,在调研基础上深入研究,不断提出解决问题的思路办法、拿出破解难题的硬招实招,既要立行立改、马上就办,也要紧盯不放、一抓到底,一环扣一环地解决影响新疆长治久安的深层次矛盾和问题。
马**强调,要深入践行群众路线,学习借鉴“浦江经验”“枫桥经验”并行的基层治理经验,不断提高新疆基层治理效能。站稳群众立场,时刻把群众安危冷暖放在心上,自觉问计于民、问需于民,尽心竭力为群众办实事、解难题、做好事,不断增强各族群众获得感幸福感安全感。持续纠治作风,大力弘扬严实作风,坚决纠治作风蛮横粗暴、工作方法简单化,破除“一刀切”、层层加码、只唯上不唯实、欺上瞒下等问题,营造良好政治生态和社会风气。妥善化解矛盾,落实领导干部定期下基层接访和包联化解信访案件制度,健全社会矛盾综合治理机制,畅通和规范群众诉求表达通道,推进矛盾纠纷多元化解,实现群众诉求承办有序、工作推进迅速有力、解决问题及时高效。
市长XXX在招商引资调研交流会上的讲话篇五
10月25日至26日,浙江省交通运输厅副厅长郑黎明率厅有关处室负责人对湖州交通运输有关工作进行了调研。湖州市政府副秘书长许宏,湖州市交通运输局副局长张树明、周军、吴敏陪同检查。
郑黎明副厅长听取了湖州市交通运输局关于今年以来交通运输、现代物流、安全生产和科技等工作开展情况的汇报,充分肯定了湖州市交通运输局思路清晰、工作扎实、亮点纷呈、成效显著,尤其是在发展现代物流、推进城乡公交一体化、安全生产和节能减排等工作上,取得明显成效,为全省做出了典范。郑黎明副厅长指出,当前交通运输事业发展正处于建设高潮的持续期、各种矛盾的凸显期和转型升级的关键期,交通运输发展已从重建设向建设、管理并重转变,要走现代化发展道路,任务还非常艰巨。
对于做好下一阶段及明年的交通运输工作,郑厅长提出了五点具体要求:一是仍要把转型升级作为下一步工作的重要发展战略。在新时期要实现交通运输事业的现代化发展,必须深入改革,坚持走转型升级之路。尤其是在现代物流发展上,要切实转变理念,加快站场建设和企业自身的转型,推进现代装备和信息化工作,推广先进的运输组织方式,使传统运输业真正向现代物流业转型发展。二是深入推进城乡交通一体化发展。要继续加大对城乡交通发展的研究力度,通过一手抓市场运作机制、一手抓政府保障制度,促进城乡交通统筹协调发展。同时,要及时总结经验做法,进一步上升为成功经验,为全省城乡交通一体化发展提供指导性意见。三是进一步加大低碳交通的建设力度。近年来,湖州在“双燃料”出租车推广、内河集装箱运输发展、lng天然气公交车投入上做了大量工作,在节能减排上取得了明显成效,要系统分析这些做法,总结推广绿色交通运输发展的先进经验。四是进一步加强安全生产工作。要根据当前安全隐患的新特性,客观分析,突出抓好“四个体系”和“三项责任”的落实,即制度标准体系、组织体系、工作体系和保障体系,企业主体责任、行业监管责任和从业人员自律责任,全力确保行业安全。五是重点抓好基础和基层工作。要重视日常的基础性工作,尤其是统计工作,为行业分析提供准确、客观的数据;要加强对基层的关注,多了解情况,帮助和推动基层做好工作。
市长XXX在招商引资调研交流会上的讲话篇六
为扎实推动“不忘初心、牢记使命”主题教育深入开展,根据市局党委统一要求和安排,围绕解决支队在基层党建方面面临的紧迫问题,近期对支队工作进行了专题调研。现将调研情况报告如下:
采取座谈调研、资料查阅、实地考察、个别访谈等方式,先后到xx支队一大队党支部、二大队党支部组织开展了调研活动。共组织召开座谈会2个,访谈党员10个。通过对支队党支部党的建设工作整体状态的梳理,特别是针对存在的现实问题进行了深度思考,面对面、心贴心向基层党员询计问策,对下一步基层党支部建设工作的推进路径有了更加清晰的认识。
二、支队基层党建工作好做法和成效。
今年以来,xx支队按照中央和省、市和市局工作部署,坚持全面从严治党要求,以坚决落实从严治党主体责任为根本,不断实现党建工作向纵深推进,为支队完成各项工作任务提供了强有力的思想组织保障。支队党总支始终站在党要管党、从严治党的高度,不断强化责任意识和主业意识,切实加强统筹谋划和指导领导,班子成员认真落实“一岗双责”,在抓好日常分管业务工作的同时,从严抓好分管范围内党建工作,经常性听取基层党支部情况汇报,经常性征求党员干部意见建议,经常性开展专题督导检查,真正将党的建设各项工作任务落到实处。
一是严抓思想建设,强化理论武装。坚持把加强思想建设摆在重要位置,组织全体党员干部深入学习党章党规,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,切实用党的最新理论武装头脑、指导实践。常态化制度化推进“两学一做”和“不忘初心、牢记使命”等学习教育活动。深入推进学习教育与支队业务工作相融合,振奋精神、提高标准,不断激发党员干部干事创业的内生动力。严格落实意识形态工作责任制。强化意识形态阵地建设,以办公场所、网站、短信平台、微信平台作为宣传主阵地,设立宣传专栏,开设理想信念、形势政策教育课堂,积极做好主流意识形态“微传播”,确保正确的思想导向和舆论导向。
二是严肃政治生活,强化纪律建设。坚定执行党的政治路线,严格党内政治生活,全面加强党支部建设,努力营造风清气正的良好政治生态。将政治纪律和政治规矩作为党员干部刚性约束,教育引导支队全体党员牢固树立“四个意识”、不断强化“四个自信”、自觉践行“四个服从”、始终保持“四个定力”,坚决维护党中央权威和集中统一领导,坚决维护习近平总书记在党中央、在全党的核心地位,始终在思想上、政治上、行动上与上级党委保持高度一致,不折不扣贯彻落实中央和省委、市委决策部署。严格民主集中制原则,推进科学决策、民主决策、依法决策,不断强化对权力运行的制约和监督。严格落实“三会一课”、民主评议党员、领导干部双重组织生活制度,确保党内政治生活正常化、规范化。
三是全面加强基层组织建设。深入推进全面从严治党向基层延伸,结合党组织到期换届工作,在严格程序、充分发扬党内民主的基础上,配齐配强支部班子,不断强化基层组织领导核心。积极开展党日活动,先后组织开展看望重温入党誓词、观看警史展览馆等主题活动,有效激励了党员的担当意识和荣誉意识。
四是践行党的宗旨,强化过硬作风。严格落实中央、省、市有关规定精神,抓住重要环节、关键节点,持续不断纠正“四风”问题。重点针对队伍普遍存在的思想“庸懒散”、落实“宽松软”、管理“粗滥乱”、态度“冷横硬”等问题,梳理具体表现,研究整改方案,通过开展培训、深化纪律整顿、改进措施方法、加强舆论宣传等具体措施,精准发力、严查实改,实现了队伍精神面貌、工作标准、服务形象的全面提升。
五是坚持惩防并举,强化廉政建设。严格执行党风廉政建设有关规定,认真落实述职述廉、廉政承诺、群众评议、领导干部个人重大事项报告等制度,全面加强干部管理。建立健全权力清单,梳理岗位职责,加强风险防控,切实做到把权力关进制度的笼子。强化廉政监督检查,建立了定期检查、日常抽查、节假日和重大活动重点检查制度。
一是基层党支部规范化建设水平有待进一步提高。通过调研发现,基层党支部规范化建设整体水平还不高,在阵地建设、制度建设、基础台账等方面,仍存在重形式轻内容、重过程轻结果、重数量轻质量等现象。部分支部由于工作任务比较繁重,组织生活制度落实不够经常、不够到位,影响了支部整体建设水平。
二是党务工作者能力有待进一步增强。近年来,市局持续加大培训力度,基层党务工作者的业务能力有了一定程度提升,但整体来看,一些党务工作者的理论素质、业务能力与工作需求还有一定差距,直接影响了本单位党建工作水平。各支部书记履行“一岗双责”不够严格,面对新时期党建工作,缺乏新思维、新办法,对于基层党组织党建工作习惯于老思维走老路,缺乏积极思考主动创新的意识。
二是对党支部指导督促不到位。对坚定理想信念的督导不够有力,导致一些党员干部在落实决策、执行纪律方面不能做到严肃、严格、过硬。对基层党建工作督促检查跟进不及时,个别党支部“三会一课”制度流于形式,批评和自我批评力度不够。
三是基层党建保障和监管力度还需加强。党建工作保障机制还不完善,有些问题缺少行之有效的解决办法。比如,支部开展学习教育活动闭门学习多,实践教育少;挤出时间、创造条件保障工作多,保障学习教育偏少。
产生问题的主要原因:一是创新进取意识不强。面对机关党建不断发展变化的新形势,学习研究还不够深入,思考谋划不够全面,习惯沿用老思路、老办法,抓党建的思路不开阔、办法不多。二是执纪问责力度不够。对各党支部管党治党存在失之于宽、失之于软、失之于松的问题,有时存在“老好人”思想,在责任上肩、任务落实上缺少抓铁有痕、踏石留印的劲头。三是常抓不懈韧劲不够。对党建工作的艰巨性、复杂性、长期性认识不够,对一些党建工作的难题缺乏“啃硬骨头”的勇气和“钉钉子”的精神。
针对调研中发现的问题,我将认真按照各级关于加强从严治党工作的指示要求,推动基层党建工作严格落实做好。
一是加强责任落实。牢牢上紧狠抓落实这个弦,认真履行党总支、党支部各位委员责任,全覆盖制定“三单”,即:问题清单、责任清单、任务清单。认真梳理查摆党建工作中存在的问题,列出问题清单、责任清单,研究制定切实可行的整改措施、推进措施,真正把“虚”变实;结合实际制定党建工作任务清单,将党建工作任务条目化、具体化、指标化,真正把“粗”变细。制定科学的考评标准,在突出重点、细化量化、便于操作、切实管用等方面下更多功夫,通过科学的考评标准引领机关党建工作不断上水平。定期通报督查情况,将发现的问题及时反馈,跟踪抓好整改落实;推行各级党组织书记年度党建工作述职评议制度;实行党建工作层层考核机制,并严格追责问责,将党建工作纳入年度考核。
二是加强党员教育。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题活动,把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务,通过理论中心组学习、支部集中学习、专家辅导报告、知识竞赛等形式,教育引导党员干部用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导行动。定期检查通报党员干部利用“学习强国”、“灯塔—党建”平台进行学习、参与竞赛情况。推进党员教育管理规范化。以发挥党员先锋模范作用为着力点,严格发展党员,注重运用信息化手段,强化党员日常教育管理,做到党员队伍信念坚定、素质优良,纪律严明、作用突出。以增强党组织生机活力为着力点,认真落实“三会一课”、民主评议党员、主题党日等基本制度,党内各项组织生活正常规范、严肃认真,党员参与率高、教育效果好,党员政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识得到显著增强。
三是加强支部管理。坚持把党支部建设作为最重要的基本建设,努力把每个党支部都打造成过硬党支部。注重加强对支部书记和党务干部的教育培养,发挥好“领头雁”作用。实行党的基本制度落实情况月报制度,对各党支部“三会一课”、“主题党日”等组织生活开展情况定期内网进行通报,进一步规范党内生活。认真贯彻落实《中国共产党支部工作条例(试行)》,大力开展基层党组织规范化建设,实现组织设置更加科学优化、党员队伍更加充满活力、场所功能更加务实管用、基础保障更加充分有力、工作业绩更加突出有效的目标。
市长XXX在招商引资调研交流会上的讲话篇七
加强新时期“三基”工作,是集团公司固本强基的战略任务。大庆油田作为“三基”工作的首创者和坚定实践者,更是将加强新时期“三基”工作作为重中之重。11月8日,集团公司副总经理、党组成员、大庆油田有限责任公司总经理、大庆石油管理局局长王永春,大庆油田党委书记姜万春,油田领导隋军、王昆、王建新、庞铁力及油田公司机关相关部室负责人深入基层单位,就加强“三基”工作的开展、推进、落实情况进行调研,并看望慰问一线员工。王永春、姜万春在调研时强调,加强新时期“三基”工作“责任在领导,重点在基层,关键在岗位”,必须着力加强基层班子建设,持续增强队伍凝聚力和战斗力。
王永春、姜万春一行先后到井下作业分公司、创业集团、试油试采分公司、测试技术服务分公司所属基层单位调研。每到一处,王永春、姜万春亲切与岗位员工交谈,询问他们的工作生活情况。油田领导的到来,带给基层的是振奋,更是感动。创业集团管杆事业部工程材料公司残疾员工王鹏麟进行现场书法表演,用“感谢你秘爱残疾人”9个字,表达对企业的感恩之情。
“基层建设、基础工作、基本素质”,新时期新阶段的“三基”工作在油田得到了迅速推进。创业集团庆新实业公司蓝星环保工程分公司、测试技术服务分公司监测技术研发中心、井下作业分公司压裂大队压裂十队员工对发展的信心,试油试采分公司试油大队测试队、试油试采分公司射孔作业大队射孔四队、测试技术服务分公司测试第一大队测井一队c2886班组员工自信从容的应答,井下作业分公司修井一大队修井102队员工“战必用我,用我必胜”的响亮口号,井下作业分公司作业二大队作业204队三班员工“铁肩担大任、铁心保稳产、铁志做贡献”的铮铮誓言,让人们感受到了来自基层的力量,看到了基层领导班子和整个员工队伍的高昂士气和良好状态。
王永春在听取修井102队工作情况汇报后说,“井下作业分公司是油田基层单位的老标杆,员工队伍的作风过硬,过去在‘三基’工作中有很好的成绩,希望你们在基层建设上能够不断地探索,在新时期‘三基’工作中走在前列。”加强“三基”工作,需要典型的引领,老标杆发力的同时,还需要新典型的涌现。在参观创业集团管杆事业部工程材料公司后,王永春说,“一个福利企业能办到这种程度,靠的是真功夫,靠的是干实事的好干部。”
调研期间,王永春对油田各基层单位在“三基”工作中所取得的成绩给予充分肯定,并高度评价了各基层班子的凝聚力、干部的素质和员工队伍的士气。王永春指出,扎实的基础工作,是大庆油田发展的根基。“三基”工作的本质,就是要增强基层的凝聚力和战斗力。只有这样,大庆油田才能实现整体发展。
王永春强调,加强新时期“三基”工作“责任在领导,重点在基层,关键在岗位”。责任在领导。作为领导干部,必须经常深入基层单位,必须掌握基层单位的工作状态,掌握基层班子及整个员工队伍的状态,及时解决存在的问题,为基层单位提供强有力的支持。
重点在基层。队伍到底有没有战斗力,能不能发挥基层组织作用,主要体现在大队和小队这两级班子上。基层干部既是指挥员又是战斗员,直接面对生产、面对员工,必须始终保持良好的精神状态,对所管理的领域有驾驭能力,对每一个岗位、每一台设备、每一名员工的状态都要做到心里有数,才能保证有问题及时处理,有矛盾及时化解。基层干部要忠于岗位,热爱企业,工作上要有思想、有能力,技术上要过硬,要吃苦在前,享乐在后,同时还要做员工的贴心人,才能建立起威信,才能具有感召力和号召力,真正提高队伍的凝聚力和战斗力。
关键在岗位。一支高素质的员工队伍是企业发展的根本保证。每一名员工都要热爱企业、热爱本职工作,掌握过硬的技能和模范履行岗位职责的能力。在具备基本技能和素质的同时,还必须加强对员工应急反应能力的培养。王永春指出,“三基”工作是一项系统工程,也是一项长期的战略性任务,不可能一蹴而就、一劳永逸,必须常抓不懈,不断推动“三基”工作全面规范化、科学化。
姜万春说,“三基”工作是大庆油田持续发展的一条基本经验,是一切工作的落脚点,是企业发展的根基。强根基、打基础,从不懈怠,这是我们的传家宝,也是我们的财富。姜万春强调,在推进新时期“三基”工作的过程中,基层建设的着力点要放在每个班子上,基础工作的着力点要放在每个岗位上,基本素质的着力点要放在每名员工上。
姜万春指出,加强“三基”工作,需要一支优秀的基层干伍作支撑。我们的队伍之所以能打胜仗,关键是有好的基层带头人,当年铁人王进喜作为队长第一个跳进泥浆池,才会有那么多人跟着跳;我共产党之所以能够取得胜利,首先是各级领导干部身先士卒的带头作用。油田广大基层干部要努力提高领导参谋决策能力和业务管理协调推进能力,在做好经营工作的同时,要关心关爱员工,为员工办实事、办好事,把组织的关怀传递给每一名员工,凝聚人心,为企业营造良好的发展环境。
姜万春指出,加强“三基”工作,需要以大庆精神、铁人精神为的企业文化作支撑。大庆精神、铁人精神是“三基”工作的灵魂,是企业的生命力所在,也是油田实现可持续发展的根本源泉。油田各级党组织要进一步开展大庆精神、铁人精神再学习再教育再深入活动,使大庆精神、铁人精神在基层建设的不断加强上、基础工作的持续改进上、队伍基本素质的全面提高上得到充分体现。
在调研过程中,王永春、姜万春还就加强安全生产、外部市场开发、科研等方面工作提出了具体要求。
市长XXX在招商引资调研交流会上的讲话篇八
7月20日,云南省委常委班子召开主题教育调研成果交流会,认真贯彻中央关于开展主题教育、大兴调查研究的决策部署,剖析典型案例,交流调研成果,推进转化运用,把主题教育不断引向深入。
省委书记、省委主题教育领导小组组长王*主持会议并作总结讲话。中央第十三指导组组长吴英杰到会指导。
主题教育开展以来,省委常委同志认真学习贯彻习近平总书记关于调查研究的重要论述,按照中央大兴调查研究部署要求,践行“深、实、细、准、效”五字诀,运用“前期摸底、现场调研、形成报告、出台意见、督查回访”五步法,聚焦全省发展关键,以“小切口”剖析大问题,深入基层、沉到一线,创新思路、改进方法,提出有针对性操作性指导性的对策措施,形成高质量的调研成果,调研工作取得阶段性成效。
会上,各位常委同志分别围绕“加快滇中新区高质量发展”、“高质量承接产业转移、推进沿边产业园区建设”、“做好‘土特产’这篇大文章”等调研选题,逐一交流发言。大家在发言中,还围绕“牢牢抓住中老铁路开通机遇,全力促进云南大开放大发展”、“以‘一湖之痛’促‘九湖之治’”2个典型案例,进行了剖析研讨,谈认识、谈体会。
大家一致认为,通过开展调研成果交流和典型案例剖析,进一步深刻认识到,习近平新时代中国特色社会主义思想是认识世界、改造世界的科学真理,必须坚持不懈用以凝心铸魂,必须学深悟透力行;坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”是最高政治原则和根本政治责任,必须坚决落实到实际行动上;习近平总书记对云南工作的重要指示批示是我们工作的总遵循、总指引,必须不折不扣贯彻落实。大家表示,要坚持以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干,在调查研究中推动解决一批长期想解决但未解决好的“老大难”问题和发展中遇到的新问题,破难题、开新局,以解决问题的成效检验主题教育成果。
王*在总结讲话时指出,省委常委班子成员要在深化主题教育、大兴调查研究中当表率、作示范,以强烈的担当精神和责任意识,紧盯重点难点堵点,发现问题、解决问题、推动发展。要敢于直面问题,不怕有问题,就怕看不到问题、不解决问题,切实把问题摸清楚,实打实解决问题。要抓好调研成果运用,把提出的对策变成清单、项目和措施,一项一项抓落实,推动成果从“纸上”落到“地上”,防止大而化之、力戒形式主义。要带头走出办公室、会议室,多到一线、多听基层意见,到群众中去学习、去发现和总结推广好典型好做法好经验。要用好调查研究这个传家宝,使之成为领导干部常态化的工作方法和工作习惯、必备技能,以深化调查研究推动解难题、促发展、惠民生,让人民群众切实感受到主题教育带来的实实在在成效和变化。
中央第十三指导组有关同志,省直有关部门和单位、昆明市有关负责同志参加。
市长XXX在招商引资调研交流会上的讲话篇九
同志们:
最近,市政府围绕“抗非典,促发展”这一课题,相继开展了城市化及其重点工程建设、社区建设、科技与人才、社会救助和文教卫工作等七个专题调研,主要目的是尽最大可能消除非典对经济社会带来的影响,进一步理清思路,寻找差距,集中精力,加快发展。今天上午,我和姚向军副市长又赴甘霖、长乐两镇专题调研招商引资工作,下午召集大家一起座谈交流,共同探讨和研究在“后非典时期”如何积极应对,主动出击,进一步抓好招商引资工作。从上午调研和刚才大家交流的情况看,总体情况较好。下面,我再简单谈三点想法。
一、面对非典,我们及时调整策略,灵活求变,积极应对。
面对突如其来的非典,我们及时提出要创新招商方法,主动、积极、灵活应对,并相应采取了委托招商、以商招商、媒体招商、感情招商等招商手段,对外商实行专车接送和提供安全旅馆住宿等一系列措施,想方设法抓好招商引资工作,取得了较好成效。一是招商力量得到了充实。现全市共有专业招商人员130人,招商顾问206人,一批优秀专业招商人才在实践锻炼中脱颖而出,有人招商的局面已初步形成。二是招商网点进一步拓展。现已在上海、深圳、昆山、东莞、厦门等地蹲点招商,如甘霖在昆山和东莞设立了两个招商点,并为招商人员落实了经费、住房、交通补贴和非典保险、养老保险等。三是项目信息工作不断加强。现全市共有项目信息103只,有的还重新编印了招商引资项目说明书,明确了招商主攻方向。与此同时,各开发区也进一步加强了基础设施建设,全力为招商引资创造理想平台。
总体来看,前阶段招商工作成效还是比较明显。1-5月份,全市合同利用外资8180万美元,实际利用外资2250万美元,同比分别增长149和62。在非典影响下,能够取得这样的成绩,值得庆贺。
二、面对困难,我们要更加坚定信心,抢抓机遇,迎难而上。
当然,我们应该清醒地看到,受非典影响,我市招商引资工作存在的困难和问题不少,离“一号工程”的要求差距较大。一是境内外客商对非典的阴影尚未完全消除,对招商引资的负面影响依然存在。二是开发区基础工作中出现一些新问题,土地规划和审批相对滞后,水、电、路、通信等配套基础设施建设开始告急,开发区与周边村民之间的矛盾有激化的趋势等,影响了项目引进和开发建设进度。三是专业招商人员还不能完全适应新的招商环境,全市100多名专业招商人员中精兵强将不多,且多数是新手,总体素质有待进一步提高。四是项目准备还不够充分,有线索的项目还不多,令人眼前一亮的大高新项目也不多。五是招商引资思路不够开阔,缺少前瞻性思考,大部分还停留在家门口招商,走出家门直接引进不多。六是企业层面还没有真正发动起来,一些企业投资存在投机性,一些企业刻意夸大投资数额,有套取优惠政策和圈地的倾向,资金也迟迟不能到位。
同时,周边县(市)招商引资势头如同猛虎下山、饿狼掠食,简直是一种饥饿式的招商,对我们形成了很大压力。因此,我们要善于在困难中寻找生机,抢抓机遇,迎难而上。一是要抓住非典之后,境外资金如潮水般涌入的有利时机,抢先行动,赢得主动;二是要牢牢把握省政府提出建设环杭州湾经济圈与“长三角”接轨的大趋势和大背景,主动融入区域经济的竞争和合作中;三是招商引资已成为嵊州的一张名片,工作基础良好,我们必须乘势而上,努力开创嵊州招商引资的新局面;四是上半年的形势较好,为下半年的工作打下了良好的.基础。因此,我们决不能丧失斗志,要认清形势,坚定信心,以百倍的勇气和昂扬的斗志迎接挑战,实现招商引资工作的新突破。
三、面对局势,我们要认定目标,加大力度,再掀高潮。
当前的局势,正是机遇与挑战并存。面对机遇和挑战,我们必须认定目标,加大力度,再掀招商引资新高潮。具体要从以下几方面做起:
1.认识再提高。嵊州的经济总量较小,发展后劲不足。嵊州要发展,只有华山一条路,那就是招商引资。因此,必须把招商引资作为今后一个时期政府工作的重点和主题来抓,要像重视非典一样重视招商引资,要像抓非典工作一样抓招商引资工作,真正使我市的优秀人才向招商引资集聚,使我市的优势资源向招商引资倾斜,使我市广大干部的主要精力向招商引资集中。
2.重点再突破。一是突破招商区域。要重点突破国外境外招商,国外境外要主攻韩日、巩固港台、拓展欧美,国内要在上海、杭州、宁波、温州等大中城市寻找商机。二是突破招商项目。要牢牢盯住全球500强、国外名牌企业和国内知名企业,了解他们的投资政策、投资方向和投资动态,力争在大项目、高新项目和独资项目引进上实现较大的突破。特别是市级开发区要严格企业准入制度,要重点引进大、高、外项目。三是突破基础设施建设。要加强规划,经济开发区(浦口)要根据发展形势,及时调整启动范围,尤其是剡北区域要抓紧规划。
同时要加大资金筹措力度,加快基础设施建设进度,并严格按规划建设,提高开发档次和水平。四是突破招商方法。要开展境外招商,各开发区要把目标瞄准国外境外,并分别要有一个明确的主攻目标;开展产业招商,充分依托特色产业引进项目;开展填空式招商,无中生有、借题发挥,根据产业链中的薄弱环节来招商,拉长产业链;开展错位招商,牢固树立“一盘棋”的整体意识,对全市开发区的项目等招商资源进行综合利用;开展作风招商,发扬“钉子”精神,盯住不放,穷追不舍。
3.领导再加强。市里已成立“一号工程”办公室,以切实加强对全市招商引资工作的领导、督查、协调和信息收集。“一号工程”办公室的声音就是市委、市政府的声音,各级各部门要服从指挥,并要切实加强对招商引资工作的领导,加大工作力度,确保领导精力、财力、人力到位。这里,再提几点要求:
一是加强专业招商队伍建设。要进一步充实招商力量,并要通过走出去蹲点招商锻炼和提高他们的素质和能力;要对专职招商人员的目标和责任,制定政策,统筹安排,落实任务和主攻方向。为调动招商人员积极性,可出台特殊的激励政策,对素质过硬、成绩突出且招商实绩达到一定基数的招聘人员,从高取5名左右转为事业编制,对招商业绩突出且素质较好的公务员可向组织部门推荐破格提拔,同时对完成一定数额招商任务的人员可给其配备手提电脑,方便他们更加有效地开展招商引资。
二是开展系列招商活动。下半年要分别到欧美、中东、亚洲、港台及国内大城市等地招商,初步安排为:6月底前,到温州招商,由开发区(浦口)牵头;7月份,到上海招商,由开发区(城东)牵头,届时必须邀请一定数量的全球500强企业、外国驻沪领事机构和在沪国内知名企业、投资公司;8月份,到厦门招商,由开发区(城东)牵头;9月份,到香港招商,由黄泽牵头;10月份,到韩日招商,由开发区(浦口)牵头;11月份,到欧洲招商,由甘霖牵头。还有其他几个招商活动请“一号工程”办公室排出方案。组团招商关键是会前和会后,会前各招商局要精心组织,主动出击,会后要认真抓好落实,并有组织地安排好蹲点招商,做到“打一枪,巩固一个地方”。希各牵头单位认真策划方案,并在本周内报“一号工程”办公室。
三是继续优化投资环境。各中心镇及有关局办要召开千人大会,再动员、再发动,迅速在全市掀起招商引资的新高潮。要规范收费行为,简化办事手续,出台土地款支付办法和项目招投标办法,营造更加良好的投资环境。要正确把握宣传导向,总体要求对内要炒热,对外要冷静,做到脚踏实地不张扬,严格按新闻工作有关规定做好宣传报道。
同时要加大资金筹措力度,加快基础设施建设进度,并严格按规划建设,提高开发档次和水平。四是突破招商方法。要开展境外招商,各开发区要把目标瞄准国外境外,并分别要有一个明确的主攻目标;开展产业招商,充分依托特色产业引进项目;开展填空式招商,无中生有、借题发挥,根据产业链中的薄弱环节来招商,拉长产业链;开展错位招商,牢固树立“一盘棋”的整体意识,对全市开发区的项目等招商资源进行综合利用;开展作风招商,发扬“钉子”精神,盯住不放,穷追不舍。
3.领导再加强。市里已成立“一号工程”办公室,以切实加强对全市招商引资工作的领导、督查、协调和信息收集。“一号工程”办公室的声音就是市委、市政府的声音,各级各部门要服从指挥,并要切实加强对招商引资工作的领导,加大工作力度,确保领导精力、财力、人力到位。这里,再提几点要求:
一是加强专业招商队伍建设。要进一步充实招商力量,并要通过走出去蹲点招商锻炼和提高他们的素质和能力;要对专职招商人员的目标和责任,制定政策,统筹安排,落实任务和主攻方向。为调动招商人员积极性,可出台特殊的激励政策,对素质过硬、成绩突出且招商实绩达到一定基数的招聘人员,从高取5名左右转为事业编制,对招商业绩突出且素质较好的公务员可向组织部门推荐破格提拔,同时对完成一定数额招商任务的人员可给其配备手提电脑,方便他们更加有效地开展招商引资。
二是开展系列招商活动。下半年要分别到欧美、中东、亚洲、港台及国内大城市等地招商,初步安排为:6月底前,到温州招商,由开发区(浦口)牵头;7月份,到上海招商,由开发区(城东)牵头,届时必须邀请一定数量的全球500强企业、外国驻沪领事机构和在沪国内知名企业、投资公司;8月份,到厦门招商,由开发区(城东)牵头;9月份,到香港招商,由黄泽牵头;10月份,到韩日招商,由开发区(浦口)牵头;11月份,到欧洲招商,由甘霖牵头。还有其他几个招商活动请“一号工程”办公室排出方案。组团招商关键是会前和会后,会前各招商局要精心组织,主动出击,会后要认真抓好落实,并有组织地安排好蹲点招商,做到“打一枪,巩固一个地方”。希各牵头单位认真策划方案,并在本周内报“一号工程”办公室。
三是继续优化投资环境。各中心镇及有关局办要召开千人大会,再动员、再发动,迅速在全市掀起招商引资的新高潮。要规范收费行为,简化办事手续,出台土地款支付办法和项目招投标办法,营造更加良好的投资环境。要正确把握宣传导向,总体要求对内要炒热,对外要冷静,做到脚踏实地不张扬,严格按新闻工作有关规定做好宣传报道。
市长XXX在招商引资调研交流会上的讲话篇十
党中央、国务院始终把解决好“三农”问题放在非常突出重要的地位。今年中央再次出台一号文件,充分体现了党中央、国务院在新形势下把解决“三农”问题作为全党工作重中之重的战略意图。那么“三农”问题怎么抓?抓什么?从哪里突破?从池州的实践看,这个重要抓手之一,就是生态家园富民工程。回顾近年来的农业农村工作,这件事是得到农民最广泛拥护、最充分调动了农民积极性的。因此,对生态家园富民工程建设的意义,怎样估价、怎样认识都不为过。我想,通过我们的实践,是否有这几条经验值得认真汲取。
第一,只要把农民利益作为我们工作的出发点,就能得到最有力的支持。去年7月15日电视电话会议后,全市仅用4个多月时间,就兴建了“三结合”沼气池15269口。这项工作之所以获得各级党委、政府,特别是广大农民群众的拥护和支持,关键是它在目前资源、生态和环境矛盾日益突出,农民增收日益困难的形势下,为解决当前突出的农民增收困难问题提供了一个全新的思路和着力点,使党的政策和政府提供的资金、技术真正物化到农户家里,作用于农民身上,使广大农民实实在在得到实惠。建成沼气池的农户家里,免除了砍柴之苦和毁林之害,减少了化肥农药支出,减少了农业面源污染,提高了农产品的质量和效益,尤其是国家的补贴变成了看得见、摸得着、用得久的自家财产。因此,广大农民非常积极,也非常珍惜。去年全市生态家园富民工程共投入建设资金4228万元,其中除去争取国家项目资金、与扶贫和农发等结合项目资金、县乡两级财政和市县直单位帮扶资金外,仅农户自筹就达到了万元,这就充分说明了这件事大得人心,得到了农民群众的积极支持。
务、促进农民增收的最大实事办好。
的成效。
态家园,农民有愿望、有渴求,既有经济效益,又有社会和生态效益,既体现了先进生产力的要求,又体现了农民群众的根本利益,是惠及千家万户的实事、好事。我们建设生态家园,实质上就是在统筹城乡发展,就是在建设农村全面小康社会。党中央、国务院对生态家园建设工作高度重视。今年中央一号文件明确把农村沼气建设作为“六小工程”中一项重要工程,列入国债建设项目,予以扶持。这为我们建设生态家园提供了难得的史机遇。我们要统一思想,提高认识,抓住机遇,真正把这项工程建设作为当前农业和农村工作的重中之重,精心组织,全力推进。
全市建设农村沼气10万户,入户率达33%。按照规划,今年全市建设目标是1.5万户,连片示范村17个。具体是贵池区4100户,连片示范村5个;东至县4100户,连片示范村5个;石台县2300户,连片示范村2个;青阳县3650户,连片示范村3个,建成“万池县”;九华山800户,示范村1个;开发区50户,示范村1个。这是一项硬任务、硬指标,要坚决地、不折不扣地、保质保量地按期完成。
第一,坚持突出重点,全力抓好落实。要采取效益引导、先近后远、先易后难、稳步推进的方式。一要建立健全项目库,争取立项扶持。这是用工业理念抓农业的具体体现,各县区都要抓住国家加大对农村气建设投入的机遇,积极编制项目争取上级资金。二要落实责任制。实行农村沼气项目建设与管理行政领导责任人制度和项目法人制度,精心组织实施。在项目村中,优先选择领导班子比较强、筹资能力比较强、群众认识比较高的村,先行建设,进而引导、带动其他村的建设。要选择那些科技意识强、有强烈发展愿望的农户,先行建设标准示范池,进行示范推广,带动其他农户的达标建设。对难度大、基础差的村,要抽调力量,进村指导,逐户推进。三要做到“四个一定”。一定要坚持建池标准,严格落实“一池三改”;一定要坚持技术标准,按照国家沼气池技术标准进行施工;一定要坚持职业准入制度,施工人员必须取得国家沼气生产工职业资格证书;一定要坚持招投标制度,对关键设备和主要建筑材料实行招标采购。四要实行项目公开制度。按照规定,做到“三公开、一公布”,在沼气池显目的位置上刻上编号、建设时间等永久性标志。同时,要积极抓好已建工程的配套完善,对未达标的工程,要抓紧填平补齐,确保建成一户,使用一户。
第二,建立有效机制,强化工程建设管理。在质量管理上,必须执行相关的国家或行业。
标准,严格按照规范和标准,逐村调研,逐户设计,统一施工,选购材料和产品要坚持优质优价。沼气池建成后,必须经县区能源办验收合格后方可交付使用,确保沼气池建设成功率和使用率达到100%。在质量制上,要全面实行“五统、四包、三卡”制。在工程管理上,各级能源办要抓好档案建设,实行微机跟踪管理,按时通报建设情况。在资金管理上,以县、区为单位,实行统一建设资金补助标准,严格按照项目资金管理要求进行操作,做到专款专储专用,严禁截留、挪用,确保补助资金按计划足额兑现到建设农户。
项目等资金都要统筹安排、集中使用。要创新金融服务方式,在农户中大力开展小额信贷,实行联保、乡镇贴息、农民收益后偿还的办法筹资。要引入市场机制,多渠道筹集资金,积极吸引民间资本、外商资本、工商资本参股、入股,形成个体、集体、社会等多元的投资机制。市直及驻池各有关单位要在去年帮扶建设点基础上,充分发挥自身优势,继续做好巩固、提高、发展工作。
员;四要以乡镇、村为单位成立沼气协会,把沼气建设户和种养业专业户吸纳为协会会员,推举能人担任协会会长,开展自我管理、自我服务,促进自我发展,大力推行专业化施工、物业化管理、社会化服务的运行机制,使生态家园富民工程作为一个产业步入良性循环发展的轨道。同时要依靠科技进步,加强能力建设,加大农民培训力度,开展农村能源、农村沼气、生态农业等方面技术知识的培训和普及。第五,创新发展模式,提升整体经济效益。生态家园建设要转变“就能源建设沼气”的工作思路和方法,坚持“四个必须”:必须坚持“一池三改”;必须坚持综合利用;必须坚持与高效农业技术相结合,成为农牧结合、种养平衡的纽带;必须坚持规模化、产业化的建设思路。首先,要以县区为单位,精心培育连片示范村。已建成的百池村、千池乡镇,要围绕地方特色农业,选准项目,高起点、高标准地建设生态农业基地,培育主导产业,推广“三位一体”农业生产模式,发展无公害、绿色、有机食品,把示范村建设成为生态家园的亮点。其次,要不断拓展生态家园建设领域,在综合利用上下功夫。农户要依托庭院,调整生产结构,实行种养结合,大力发展优质安全农产品。第三,要从优化区域布局入手,把生态家园建设与调整产业结构、招商引资、旅游开发结合起来,促进主导产业做优做强,把池州建设成为“长三角”地区重要的优质、安全农副产品生产、加工、供应基地。
成齐抓共管的良好局面,为生态家园富民工程建设提供强有力的保障。财政部门要继续筹集资金,支持农村小型公益事业的发展,指导农业综合开发项目的实施,帮助乡镇积极开展生态家园建设;水务、林业等部门要结合水土保持项目、天然林保护工程的实施,抓点建设示范;共青团、卫生、民政等部门的改水改厕、星光计划等工程的实施,要与生态家园建设有机结合,实行同步规划、同步设计、同步施工;妇联和人武部要结合妇女“双学双比”和民兵“百点千兵工程”抓好一批农户生态家园建设。总之,要在全市形成一个强大的合力,共同推动生态家园建设。
【城建环保范文】五。
市委、市政府研究召开这次全市生态家园富民工程建设汇报会,主要任务是总结今年以来特别是4月16日全市生态家园富民工程电视电话会议后各地建设情况,分析存在的问题,研究和部署今后一段时期生态家园富民工程建设工作,进一步动员全市各级、各部门和广大干部群众认清形势,统一思想,在全市掀起新的一轮生态家园富民工程建设高潮。刚才,各县区分别介绍了今年基本情况,应该讲各地抓去年已建工程的整改工作力度大,抓今年计划任务的分解思路明确,抓资金的落实措施得力,下步要按照计划不折不扣地抓好落实。下面,就做好当前生态家园富民工程建设工作,着重讲两个方面的意见。
一、认清形势,统一思想,进一步增强加快生态家园富民工程建设的责任感和紧迫感。
据统计,截止5月31日止,全市共新建“三结合”沼气池1077口,占任务7.18%。其中贵池区220口,占任务5.37%;东至县165口,占任务4.02%;石台县374口,占任务16.23%;青阳县218口,占任务5.97%,九华山100口,占任务12.5%。各地主要做法有以下四个方面:
一是落实任务,多元化筹资。4月16日市委市政府召开全市电视电话会议以后,各县、区认真贯彻会议精神,联系实际,精心谋划,把今年生态家园富民工程建设目标任务下达到乡镇,分解、落实到村。贵池区自我加压,今年全区安排农村沼气建设5125口,比市下达任务多1025口,并把任务切块,与区选派干部所在单位扶持建设、科技三项经费、生态公益林保护项目、农发生态项目等相结合,由项目单位筹资,区能源办统一安排建设。石台县紧密结合扶贫开发积极筹资,安排了50万元配套资金。二是开展自查自纠,抓紧工程整改。各县区组织技工对去年已建成的沼气池,开展检查验收整改活动,进行补缺补差,进一步完善和配合。从“三改”的整体情况来看,“改厕”基本达标,“改厨”达标率86%,“改圈”达标率74%。三是组织施工,抓续建项目工程建设。,贵池区农村能源基建项目1000口,目前已建成825口,占项目任务的82.5%。农村沼气国债项目6300口,现建成1525口,占项目任务的24.14%,具体是东至县建成223口,占任务的9.19%;石台县建成711口,占任务的33.86%;青阳县建成591口,占任务的30.31%。四是组建服务体系,开展科技培训。贵池、东至、青阳组建了县级农村能源技术服务公司;东至、石台、青阳等三个县成立了沼气协会,有1个千池乡镇成立了沼气协会,有11个百池村成立了沼气协会。贵池区组建了专业施工队,对全区214名技工实行统一管理,采取招投标制的办法承包施工。围绕工程建设,举办培训班,加大技术培训推广力度,石台县在莘田乡召开生态家园富民工程现场会,贵池区、东至县、石台县分别在11个村组织沼液浸种推广活动。
我市生态家园富民工程建设,在市委、市政府高度重视下,各级各部门和广大干群的共同努力下,取得了明显成效。我们在看到成绩的同时,应保持清醒的头脑,不应当回避客观存在的突出问题。一是思想认识上存在着盲目乐观和畏难情绪。一些同志认为我们沼气池建设不少,池州在全省处于领先的位置,产生盲目乐观情绪,特别是基层第一线的领导,很少进村入户,对实际情况了解不多,光说好的,不讲问题,对生态家园建设、管理中存在的大量问题,不研究、不过问。同时,在一部分同志中畏难情绪很重,认为国债项目要求严,项目村的建设户达到80%,事实上是难以达到;项目由省管理,资金不能及时到位,地方又无配套资金;一些地方在项目村的选择上不当,未经试点,群众发动难等,致使一些干部心存疑虑,甚者想打退堂鼓。二是管理和质量上存在着不到位。项目没有下达,已经先行建设,在管理上没有做到农民自愿申请、没有做到“三公布一公开”。在质量上存在着“一池三改”不到位,设计不科学、布局不合理,池型不先进、没有安装抽渣器,管道安装不规范,少数池子漏气、透水、不产气的情况。三是服务体系建设不及时。我们从去年下半年起就提出建立村沼气协会,建立乡镇农村能源服务公司等三级服务网络,各地也都做了一些工作,由于各种原因这件事目前还没有抓到位,没有抓的很紧,没有达到预期的目标和要求,服务体系远不能适应全市3万口沼气池正常运行的需要。四是产业链延伸还没有形成一批高效的大户和示范点。我个人认为,生态家园富民工程建设必须经历三个步骤。首先,要建成一口能产气的沼气池,满足农民生活需要;其次,要达到“一池三改”,改善农户居住条件;第三,才是延伸产业链,发展生态农业。这里的核心是要大力发展以生猪养殖为主的养殖业,在结构上要合理,不能断档。尽管各地也涌现了一些大户,但全市的总量还是不多的,各县区要认真总结,抓住主要问题,寻求突破,精心培育。
主汛期即将来临,20的全市国债项目仍有近4000口的任务尚未完成,今年10月中央、省将组织验收,应该讲任务还很重、时间很紧。同时,今年的国债项目省也即将下达,中央、省加大对我市农村能源扶持力度,四个县区和九华山都进入国债项目,是难得的机遇,也是艰巨的任务。我们一定要保持清醒的认识,振奋精神,从实践“三个代表”重要思想的高度出发,从落实中央促进农民增收1号文件精神,打造为民政府的高度出发,牢固树立科学发展观,牢固树立正确政绩观,进一步增强加快生态家园富民工程建设的责任感和紧迫感,抓住9月底之前这一段时间,合理安排,见缝插针,集中力量,狠抓去年已建项目的整改和扫尾,狠抓服务体系建设,巩固发展已有成果,迎接国家和省里检查验收。
二、突出重点,以国债项目建设为依托,确保完成今年的目标任务。
从现在起到9月底之前,全市生态家园富民工程建设的重点是抓去年项目扫尾和整改,同时抓好今年任务分解落实和发动工作,具体讲是抓好六项工作:
1、要狠抓任务的发动和落实。今年中央、省下达我市国债项目建设任务是8750口,具体是贵池区2250口、东至县口、石台县2000口、青阳县2000口、九华山500口,这与全市今年15000口任务相比,有6250口的资金缺口。如何保证全市今年任务的完成,除了抓好国债项目建设村的任务落实以外,各地要积极采取措施,多渠道筹集建设资金。借鉴贵池区的经验做法,抓好以下几个渠道的落实,一是各县农业综合开发项目中,项目区内要安排200口以上;二是结合扶贫资金,特别是扶贫重点乡镇要把生态家园富民工程建设作为入户项目,给予重点考虑;三是从林业项目中公益林保护补偿金中进行安排,贵池区、东至县、青阳县均要达到800口以上;四是由组织部门牵头,所有市、县下派挂职的干部要承担起10—20口建设任务;五是加大敬老院沼气池建设力度,力争今年全部建成;六是去年市直帮扶单位,在原有的帮扶点上要继续抓好尾欠任务的建设,并帮助做好巩固提高和完善。各县区对各类建设资金要进行统筹安排,统一建池补助标准,每户不得低于800元。同时,各地积极解决农民融资问题,在非国债项目建设中要大力推广玻璃缸沼气池,国债项目中贵池区要先行试验推广。
2、要着力抓好整改,确保建成项目的质量。一要进村入户开展督查调研活动。在前一段时期工作的基础上,近期各地要抽调人员到项目村特别国债项目建设村,对现有沼气池重新摸底调查,一是全面掌握沼气池运行情况,到底有多少口沼气池能正常使用,有多少口沼气池不能正常运行,造成不能正常运行的原因是什么,是沼气池建设本身质量不达标,还是管道、配件等质量不合格,还是人为使用不当造成损坏;二是“一池三改”到位情况,到底有多少户完成了“三改”,有多少户没有达标,是厕所,是厨房,还是猪圈。要在查明情况的基础上,采取一户一策,限期整改,确保6月底前所有建成池必须全部实现产气,7月底前国债项目村没有达到“一池三改”的建设户要完成整改。为了抓好整改,各县区要加强领导,把整改任务落实到乡镇村干部头上,责任到人,分别包干。同时各县区要制定一些鼓励政策,拿出一部分资金专项用于整改。要通过整改,确保全市现有沼气池成功率和使用率达到100%,特别是国债项目要顺利通过验收。
3、要精心组织,全力抓好去年扫尾工程的建设。到目前为止,年全市尚有5000多口沼气池未建。对未完成任务的项目村,各县区要抢抓天气条件,打好农忙时间差,要把持证技工组织起来,组建专业队伍,统一施工,采取倒计时的方式,集中时间,掀起新的建设高潮,确保到7月底完成扫尾工程的建设。各县区分管领导要深入所有整改村和扫尾工程建设村,进行现场督促、检查、指导。
4、要抓好管理,创建沼气协会。从实践来看,无论是否已建成的,还是正在建的,建成后能否有效地使用以及是否愿意建,妇女在其中的作用是非常重要的。因此,做好妇女工作,把妇女组织起来,把妇女的积极性调动起来对生态家园富民工程建设是至关重要的一件事情。市、县两级妇联要勇于承担起重任,当前要围绕这项中心工作,重点抓好“千池乡镇”和“百池村”的沼气协会组建工作,要把协会会长和骨干技工的培训工作作为着力点,6月底前完成此项工作。各级能源办要积极支持,密切配合。7月底前完成所有“千池乡镇”和“百池村”的协会组建。同时要发挥协会作用,开展科普活动,使他们拥有自我维护沼气池能力和利用“沼肥”发展生态农业适用技术。
三,下决心组建完善县区农村能源技术服务公司,开展沼气具、管网、太阳能设备及相关配件采购供应和设备安装、维修、咨询等服务工作。
6、要抓好示范建设,充分发挥带动效应。根据今年生态家园富民工程建设目标管理责任书,全市建设17个示范村,具体是贵池区5个,东至县5个,石台县2个,青阳县3个,九华山风景区1个,开发区1个。各地要抓紧落实,精心组织,连片培育,并围绕地方特色农业,选准项目,大力开展沼气生态农业基地建设,把它们建设成为生态家园的亮点,以此辐射、推动全市生态家园富民工程建设。同时,各县区通过2—3年的努力,要沿国道、省道着力抓好10个以上的示范户建设,要求种植业在50亩以上、养殖业在5000只(羽)以上,带动千家万户,依托庭院,开展“三沼”综合利用,上促养殖业,下带种植业,实现农业增效、农民增收。
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